Справа № 761/7621/26
Провадження № 1-кс/761/5827/2026
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2026 рік м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого погоджене з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому вказано, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000359 від 17.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вступивши в злочинну змову з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , керівник - ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , використовує номер мобільного телефону НОМЕР_4 ), головний бухгалтер ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , номер моб. тел. НОМЕР_6 ), а також посадовими особами, що здійснюють технічний нагляд за об`єктами капітального ремонту, впровадили схему отримання неправомірної вигоди шляхом внесення недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів форми КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (КБ-3).

Так у 2023-2024 році між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договори в рамках закупівель:

-№ 403 від 23.11.2023 року, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в житловому фонді», на загальну суму 30 млн грн. Особа, що представляє інтереси замовника є заступник міського голови ОСОБА_6 , зі сторони підрядника в особі директора ОСОБА_7 . Строки виконання робіт - до грудня 2024 року. Водночас строки виконання робіт було відтерміновано та відповідно до останньої укладеної додаткової угоди № 6 від 27.12.2024 року було продовжено до 31.12.2025 року.

-№ 410 від 08.11.2024 року, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)», на загальну суму 3,6 млн грн. Особа, що представляє інтереси замовника є заступник міського голови ОСОБА_6 , зі сторони підрядника в особі директора ОСОБА_4 . На даний момент договір завершений.

-№ 534 від 26.12.2024 року, предметом закупівлі є «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по

АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)», на загальну суму 1,2 млн грн. Особа, що представляє інтереси замовника є заступник міського голови ОСОБА_6 , зі сторони підрядника в особі директора ОСОБА_4 . На даний момент договір завершений.

В свою чергу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », для виконання вище вказаних робіт здійснило незаконне формування податкового кредиту на проведення субпідрядних робіт за рахунок «фіктивних» (безтоварних) операцій з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) на загальну суму 8,1 млн грн. На даний момент дане підприємство перереєстровано на «масового» керівника ОСОБА_8 звітує про незначний статутний фонд, відсутній необхідний штатний персонал, кваліфіковані спеціалісти, а також зареєстровано за адресою масової реєстрації, що може свідчити про виведення грошових коштів в «тіньовий» сектор економіки.

08.12.2025 по кримінальному провадженню № 0000359 від 17.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за вказаним фактом було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої біло доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

На вирішення експертизи було поставлено такі питання:

- Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в житловому фонді» згідно договору № 403 від 23.11.2023 року та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в житловому фонді (Корегування)» згідно договору № 410 від 08.11.2024 року та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)» згідно договору № 534 від 26.12.2024 року та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- Яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 по договору № 403 від 23.11.2023 року?

- Яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 по договору № 410 від 08.11.2024 року?

- Яка вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 по договору № 534 від 26.12.2024 року?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді за договором № 403 від 23.11.2023 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з ремонту?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді за договором № 410 від 08.11.2024 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з ремонту?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді за договором № 534 від 26.12.2024 року обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією з ремонту?

- Чи відповідає первинна звітна документація по договору № 403 від 23.11.2023 з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідає первинна звітна документація по договору № 410 від 08.11.2024 року з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідає первинна звітна документація по договору № 534 від 26.12.2024 року з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

16.12.2025 до СУ ГУНП надійшло клопотання експерта №2393/2398 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення комісійної судової будівельно-технічної експертизи, а саме:

1. Договір №403 від 23.11.2023 року та усі укладені додаткові угоди до Договору, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальну записку, об`єктні та локальні кошториси до договірної ціни за Договором та усіма додатковими угодами, та відповідні дефектні акти, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до локальних кошторисів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням * bds, або *.bdd, або bdp.

2. Договір №410 від 08.11.2024 року та усі укладені додаткові угоди до Договору, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальну записку, об`єктні та локальні кошториси до договірної ціни за Договором та усіма додатковими угодами, та відповідні дефектні акти, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до локальних кошторисів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням *.bds, або *.bdd, або *.bdp.

3. Договір №534 від 26.12.2024 року та усі укладені додаткові угоди до Договору, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальну записку, об`єктні та локальні кошториси до договірної ціни за Договором та усіма додатковими угодами, та відповідні дефектні акти, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до локальних кошторисів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням *.bds, або *.bdd, або *.bdp.

4. Вихідні дані для проектування, завдання на проектувания, завдання на корегування, повному обсязі, експертний звіт щодо розгляду проектної проектну та робочу документацію документації по об`єктам «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 заходи з усунения аварій в житловому фондів, «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 заходи з усунення аварій в житловому фонді (Корегування)».

5. Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-28, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, складені до Договорів №№403 від 23.11.2023 року, №410 від 08.11.2024 року, №534 від 26.12.2024 року, з урахуванням додаткових угод, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до зазначених актів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням *bds, або bdd, або "bdp.

6. Виконавчу документацію на виконання будівельних робіт за Договорами №403 від 23.11.2023 року, №410 від 08.11.2024 року, №534 від 26.12.2024 року, з урахуванням додаткових угод, у тому числі: загальні журнали робіт, спеціальні журнали, журнали авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, геодезичні виконавчі схеми, результати лабораторних випробувань, акти на проведення випробувань, паспорти та сертифікати якості на усі застосовані на об`єкті будівельні матеріали, вироби та устаткування. 7. ПВР (проекти виконання робіт) на будівельно-монтажні, ремонтні роботи на об`єкті. 8. Журнали вхідного контролю матеріалів та виробів по об`єкту.

9. Накладні, платіжні поручення, товарні чеки, транспортні накладні, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та конструкцій для виконання робіт на досліджуваному об`єкті за Договорами №№403 від 23.11.2023 року, №410 від 08.11.2024 року, №534 від 26.12.2024 року.

Оскільки указані документи утворюються в процесі здійснення діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а й відповідно у сторони обвинувачення існують достатні підстави вважати, що ці документи зберігаються за місцезнаходженням указаної юридичної особи, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню,а іншими способами їх довести неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищезазначених документів із можливістю вилучення їх оригіналів та належним чином засвідчених копій.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, але до суду надійшло клопотання стосовно розгляду клопотання за його відсутності, вказавши що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, в судове засідання не з`явився, про розгляд повідомлений належним чином.

Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно вимог ч.1 та 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності з вимогами ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що отримані документи та інформація, може бути використана під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000359 від 17.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, як докази у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим, слідчим не доведено необхідності вилучення оригіналів вказаних документів, так як матеріалами клопотання не підтверджено факт призначення судово - економічних та інших експертиз в даному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що надання копій даних документів буде достатнім для досягнення мети зазначеного тимчасового доступу.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись вимогами ст. ст.132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих в кримінальному провадженні № 0000359 від 17.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: старшому слідчому Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_15 , т.в.о. старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_16 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_17 , дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

1. Договір №403 від 23.11.2023 року та усі укладені додаткові угоди до Договору, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальну записку, об`єктні та локальні кошториси до договірної ціни за Договором та усіма додатковими угодами, та відповідні дефектні акти, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до локальних кошторисів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням * bds, або *.bdd, або bdp.

2. Договір №410 від 08.11.2024 року та усі укладені додаткові угоди до Договору, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальну записку, об`єктні та локальні кошториси до договірної ціни за Договором та усіма додатковими угодами, та відповідні дефектні акти, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до локальних кошторисів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням *.bds, або *.bdd, або *.bdp.

3. Договір №534 від 26.12.2024 року та усі укладені додаткові угоди до Договору, договірну ціну, зведений кошторисний розрахунок, пояснювальну записку, об`єктні та локальні кошториси до договірної ціни за Договором та усіма додатковими угодами, та відповідні дефектні акти, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до локальних кошторисів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням *.bds, або *.bdd, або *.bdp.

4. Вихідні дані для проектування, завдання на проектувания, завдання на корегування, повному обсязі, експертний звіт щодо розгляду проектної проектну та робочу документацію документації по об`єктам «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 заходи з усунения аварій в житловому фондів, «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_4 заходи з усунення аварій в житловому фонді (Корегування)».

5. Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-28, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, складені до Договорів №№403 від 23.11.2023 року, №410 від 08.11.2024 року, №534 від 26.12.2024 року, з урахуванням додаткових угод, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших витрат до зазначених актів, в паперовому та в електронному форматі файлів ІБД-2 з розширенням *bds, або bdd, або "bdp.

6. Виконавчу документацію на виконання будівельних робіт за Договорами №403 від 23.11.2023 року, №410 від 08.11.2024 року, №534 від 26.12.2024 року, з урахуванням додаткових угод, у тому числі: загальні журнали робіт, спеціальні журнали, журнали авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, геодезичні виконавчі схеми, результати лабораторних випробувань, акти на проведення випробувань, паспорти та сертифікати якості на усі застосовані на об`єкті будівельні матеріали, вироби та устаткування. 7. ПВР (проекти виконання робіт) на будівельно-монтажні, ремонтні роботи на об`єкті. 8. Журнали вхідного контролю матеріалів та виробів по об`єкту.

9. Накладні, платіжні поручення, товарні чеки, транспортні накладні, що підтверджують придбання підрядником будівельних матеріалів та конструкцій для виконання робіт на досліджуваному об`єкті за Договорами №№403 від 23.11.2023 року, №410 від 08.11.2024 року, №534 від 26.12.2024 року.

В іншій частині вимог - відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

13 березня 2026 року