Справа № 296/2567/26
УХВАЛА

Іменем України

про повернення скарги

04 березня 2026 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суд м. Житомира ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою головного державного виконавця Корольовського ВДВС у м. Житомирі ОСОБА_2 на бездіяльність Житомирського РУП № 2 ГУНП в Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

04.03.2026 до слідчого судді Корольовського районного суд м. Житомира надійшла скарга головного державного виконавця Корольовського ВДВС у м. Житомирі ОСОБА_2 на бездіяльність Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 26.01.2026.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за скаргою та призначення її до розгляду слідчий суддя приходить наступного .

Реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності у кримінальному провадженні забезпечується в порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У своїй скарзі представник скаржника зазначає про невиконання ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області обов`язку, передбаченого ст. 214 КПК України, щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання його заяви від 26.01.2026.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з приписами ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Представник скаржника стверджує, що заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення подана до ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області 26.01.2026.

Згідно талона-повідомлення Єдиного обліку №1795 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію зареєстровано ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області 26.01.2026.

Отже, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей. За таких умов останнім днем встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора стосовно невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 26.01.2026 було 06.02.2026 включно.

Скарга на бездіяльність ЖРУП №2 ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань подана до Корольовського районного суду м. Житомира 04.03.2026 тобто з пропуском встановленого строку для її подання.

Скаржник не просить поновити строк подання скарги .

Частина 1 ст. 303 КПК України встановлює право оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР, пов`язуючи таку бездіяльність з моментом отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення уповноваженим суб`єктом. Отримання скаржником відповіді не змінює і не продовжує строку оскарження бездіяльності прокурора, оскільки відповідний обов`язок чітко і зрозуміло обумовлений у ст. 214 КПК України часовими рамками в 24 години з моменту отримання заяви і не передбачає прийняття будь-якого додаткового рішення прокурора чи слідчого з цього приводу.

За приписами ч.2 ст.115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Про оскаржувану бездіяльність чи дію слід стверджувати на наступний день після закінчення встановленого ст. 214 КПК України строку для внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою від 26.01.2026 о 11:41

За конструкцією ст.214 КПК України відомості в ЄРДР мали бути внесені не пізніше 24 годин з дня отримання скарги, тобто 11 години 41 хвилин 27.01.2026 .

У разі невнесення відомостей до ЄРДР 27.01.2026 скаржник вже мав право звернутися до слідчого судді протягом 10 днів з дня бездіяльності чи дії осіб, яким подана заява

При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи (ч7 ст115 КПК України).

Отже, виключно до 06.02.2026 включно мала бути подана дана скарга (27.01.2026 не враховується), натомість скаржник звернувся до суду 04.03.2026.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 3 ст. 304 КПК України).

У зв`язку з тим, що дана скарга подана слідчому судді Корольовського районного суду м. Житомира після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, та вона не містить клопотання про поновлення строків звернення до суду вона підлягає поверненню особі, що її подала на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч.7 ст.304 КПК України).

Керуючись ст.ст. 214, 115, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу головного державного виконавця Корольовського ВДВС у м. Житомирі ОСОБА_2 на бездіяльність Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, з усіма доданими до неї матеріалами - повернути особі, що її подала.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу слідчого судді, може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1