Справа № 676/2825/26
Номер провадження 1-кс/676/674/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2026 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Кам`янці-Подільському клопотання слідчого ВРЗЗС СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженню, відомості про яке внесені 04 квітня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000451 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

встановив:

Слідчий ВРЗЗС СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо об`єкту «Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради.

В обґрунтування клопотання зазначається, що у період часу з 12 травня 2025 року по 04 грудня 2025 року службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в порушення умов договору №298 від 12.05.2025 про закупівлю робіт уклали додаткову угоду №1, якою замінили сонячні панелі Longi Solar 565W на дешевші Leapton LP182-199-M-66-NH585W, чим безпідставно здійснили здешевлення комплектуючих без коригування загальної вартості договору тим самим завдали істотну шкоду інтересам держави.

За вказаним фактом СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУ НП в Хмельницькій області 04 квітня 2026 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000451 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Так, 08 квітня 2025 року у електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_5 опубліковано оголошення про проведення КНП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Чемеровецької селищної ради переговорної процедури щодо Нового будівництва сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 із очікуваною вартістю до 6 174 384,20 грн.

Надалі, за результатами відкритих торгів, 15 травня 2025 року між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір про закупівлю робіт на об`єкт «Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 (код ДК 021:2015: 45250000-4 Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об`єктів та об`єктів нафтогазової інфраструктури)».

Після чого, сторони Договору № 298 від 12 травня 2025 року, спільно за попередньою змовою, підробили офіційні документи Додаткову угоду №1 від 04 грудня 2025 року, якою замінено сонячні панелі Longi Solar 565W на дешевші Leapton LP182-199-M-66-NH585W, що свідчить про можливе безпідставне здешевлення комплектуючих без коригування загальної вартості договору. Моніторинг відкритих джерел показав, що реальна ринкова вартість виконаних робіт та поставленого обладнання становить орієнтовно 3 000 000 грн, тоді як за документами сплачено близько 4 000 000 грн, що вказує на можливе завищення вартості та нанесення матеріальної шкоди бюджету.

Також, директором « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради, з метою приховування факту невиконання підрядником умов договору в установлений строк до 31 грудня 2025 року, безпідставно укладено додаткову угоду №2 від 30 грудня 2025 року, якою продовжено терміни виконання робіт до 30 червня 2026 року. Станом на 26 березня 2026 року будь-які роботи з будівництва споруди для розміщення обладнання та завершення електростанції не виконуються, а об?єкт не готовий до введення в експлуатацію.

З метою встановлення всіх обставин, які мають суттєве значення щодо розслідування вчиненого кримінального правопорушення та з метою проведення будівельно-технічної, економічної та почеркознавчої експертиз, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів по об`єкту: «Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради. В зв`язку з чим слідча звернулася з даним клопотанням.

Слідча СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду клопотання була належним чином повідомлена, подала заяву про розгляд клопотання в її відсутності.

Клопотання слідчим суддею розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, оскільки слідчий довів наявність ризиків, встановлених ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно із ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Так, слідчим суддею встановлено, що 04 квітня 2026 року слідчим були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000451 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Слідча зазначає, що документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради, є необхідними для встановлення дійсних обставин вчинення правопорушення та проведення експертних досліджень, тому в слідчої виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Частиною 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приписами ч.7 ст.163 КПК України передбачено можливість слідчому судді в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Також стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради, і що, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, неможливо довести іншим способом.

Зокрема, відомості, які містяться у зазначених у клопотанні документах мають значення для встановлення події кримінального правопорушення, тобто відомості мають значення для встановлення передбачених у ч.1 ст.91 КПК України обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 163-166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчої задовольнити.

Зобов`язати службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради надати (забезпечити) слідчим СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, з можливістю провести огляд та вилучення оригіналів у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 оригіналів документів по об`єкту: « Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 , (код ДК 021:2015: 45250000-4 Будівництво заводів/установок, гірничодобувних і переробних об`єктів та об`єктів нафтогазової інфраструктури), а саме:

- тендерної документації із усіма додатками;

- листа-замовлення на виготовлення проектно-кошторисної документації;

- договору про виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації;

- актів прийому-передачі виконаних робіт за вказаними договорами про виконання та робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації;

- проектно-кошторисної документації;

- експертного звіту проектно-кошторисної документації;

- договору про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічний нагляд) (авторський нагляд) за робочим проектом;

- актів виконаних робіт про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічний нагляд) (авторський нагляд) за робочим проектом;

- платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договорів по здійсненню технічного нагляду (авторського нагляду);

- рішень про виділення коштів з бюджету для здійснення ремонтних робіт з даних об`єктів;

- Договору №248 від 12 травня 2025 року про закупівлю робіт « Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із додатками;

- Додаткових угод до Договору №248 від 12 травня 2025 року про закупівлю робіт « Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із додатками;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ -2в із довідками вартості виконаних будівельних робіт та витрати до Договору №248 від 12 травня 2025 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт на приховані роботи з усіма додатками до них;

- актів вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт;

- платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договору №248 від 12 травня 2025 року;

- дефектних актів за наявності;

- договірної ціни в повному об`ємі з вказаного об`єкту;

- первинної звітної і виробничої документації на виконання будівельних робіт та придбання устаткування (обладнання) з об`єкту « Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 (довідка на початок будівельних робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти оглядів прихованих робіт, акти випробувань, документи, що свідчать про прийняття в експлуатацію, тощо);

- календарних графіків виконання робіт та графік фінансування об`єктів будівництва;

- договорів про придбання товарно-матеріальних цінностей (обладнання), накладних до них, квитанцій про сплату за вказаними накладними, які підтверджують придбання матеріальних цінностей, які вказані в актах приймання виконаних робіт за робочим проектом з об`єктів будівництва із зазначення кількості матеріальних цінностей, ціни за якою придбана та місця придбання вказаних матеріальних цінностей;

- сертифікатів якості на придбані товарно-матеріальні цінності, які зазначені в актах приймання виконаних робіт по робочому проекту з об`єктів будівництва;

- інших документів, що мають відношення до об`єкту «Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби кисневої станції та терапевтичного корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чемеровецької селищної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що згідно із ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Копію ухвали направити слідчому для виконання та прокурору для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_9