Справа № 461/9062/23
Провадження № 1-кс/461/886/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

23.02.2026 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання cлідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

в с т а н о в и в :

16.02.2026 cлідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а саме:

1) реєстрів по встановленим ПДПД за період 2021-2022 років на виконання інвестиційної програми, які надходили у відділ капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з управління метрології та які передавались у бухгалтерію;

2) реєстрів бухгалтерського обліку з усіма підтверджуючими первинними документами фінансових витрат (програмного комплексу «1С Бухгалтерія») АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за рахунок коштів інвестиційної програми з встановлення ПДПД за період з 2021 до 2022 року;

3) відомостей по встановленим ПДПД за період 2021-2022 років на виконання інвестиційної програми;

4) оригіналів актів щодо встановлення ПДПД за період 2021-2022 років на виконання інвестиційної програми;

5) документів щодо складського обліку ПДПД, видачі ПДПД з складу для встановлення (видаткові накладні щодо видачі ПДПД зі складу), їх списання по складу за період часу з 2021 до 2022 року, а також інвентаризацій планових-позапланових по складу в частині ПДПД за період 2020-2023 років;

6) калькуляцій вартості ПДПД, документації щодо виробничої вартості ПДПД;

7) документів (договорів) про те, хто є держателем і має доступ до системи «Білінг» яка відслідковує лічильники з сімками і хто вносить туди інформацію, зокрема, посадової інструкції та наказу про призначення такої особи;

8) посадових інструкцій, наказів про призначення посадових осіб, відповідальних за інвестиційну програму (які готували накази та підписували накази із додатками та контролювали їх виконання, підписували реєстри щодо встановлення ПДПД на виконання ІП), зокрема начальника УКБ ОСОБА_5 , провідного інженера ОСОБА_6 ;

9) наказів на відрядження працівників інших відділів метрології до ІНФОРМАЦІЯ_2 за період 2021-2022 років з метою виконання ІП в частині встановлення ПДПД, заяв, на підставі яких здійснювалося відрядження працівників;

10) наказів/постанов, тощо, про її затвердження та роз`яснень про виконання вказаної інвестиційної програми, а також інших документів щодо використання, встановлення та фінансових витрат пов`язаних із вище вказаними приладами.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000249, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом заволодіння службовими особами бюджетними коштами шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненого в умовах воєнного стану.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за попередньою змовою та із залученням інших працівників облгазу у період 2021-2022 років організували протиправний механізм незаконного привласнення коштів в ході виконання інвестиційної програми (далі ІП) затвердженої ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме коштів виділених на встановлення пристроїв дистанційної передачі даних (далі - ПДПД).

Пристрої дистанційної передачі даних засоби, встановлені (організовані) на комерційному або дублюючому вузлі обліку, які забезпечують на безперервній основі можливість дистанційного доступу до зазначених вузлів обліку з метою зчитування (контролю) та передачі їх даних каналами зв`язку до оператора газорозподільної системи.

Відтак, протягом 2021-2022 років вказані працівники АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі товариство) організували протиправний механізм незаконного привласнення коштів інвестиційної програми шляхом внесення недостовірних відомостей в акти виконаних робіт, бухгалтерський облік (програмний комплекс «1C Бухгалтерія») фінансово-звітну документацію щодо кількості фактично встановлених, в рамках ІП, ПДПД.

В ході досудового розслідування, на підставі постанови про залучення спеціаліста від 02.05.2025, залучено спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою визначення розміру збитків завданих бюджету у результаті виконання АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІП з встановлення ПДПД за період часу з 2021 по 2022 роки. Так, в ході здійснення відповідної перевірки, спеціалістом заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 складено довідку (висновок) від 03.11.2025.

Окрім цього, по факту зловживання службовим становищем працівниками АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », комісією створеною на підставі наказу Голови Правління № Но 355-1222 від 07.12.2022, проведено службове розслідування за результатами якого складено висновок службового розслідування від 2023 року.

Встановлено, що протягом 2021-2022 років товариством, в рамках ІП, було встановлено 6966 ПДПД на загальну суму 25 281 880 грн, із закладеною середньою вартістю 1 ПДПІД та витратами на його встановлення у сумі близько 3629 грн.

У висновку вказаного службового розслідування зазначено, що у результаті аналізу сформованого звіту, згідно з програмного комплексу «1С Бухгалтерія» щодо встановлених ПДПД по ІП за період 2021-2022 років виявлено, що із загальної кількості встановлених ПДПД, 2829 одиниць зазначено, як встановлені декілька разів по різних, або по одній і тій же адресі.

Зокрема, зайво встановлено 1498 одиниць, а саме: 1174 одиниць повторюються двічі; 294 одиниць повторюються тричі; 30 одиниць повторюються чотири рази.

Всього, внаслідок порушення Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» в частині внесення недостовірних даних про повторне встановлення пристроїв ПДПД в регістри бухгалтерського обліку і, як наслідок, у фінансову звітність та Звіт про виконання IП, відображення завищеної кількості і вартості пристроїв ПДПД у бухгалтерському обліку Товариства та у «Звітній інформації (уточненій) щодо виконання заходів першого планованого року Плану розвитку газорозподільної системи на 2021 - 2030 роки» АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зайво включено 1498 пристроїв, що враховані, як встановлені, на загальну суму 5 436 721,36 грн без ПДВ (в розрахунку вартість 1 ПДПД врахована 3 629 грн, виходячи з фактичного обсягу фінансування, що зазначений в Звіті).

Окрім цього, відповідно до висновку вказаного службового розслідування, вказано, що у відділ капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з управління метрології надходять реєстри за підписом в.о. Головного метролога ОСОБА_8 , у яких зазначені адреси де встановлені ПДПД. У вказаних реєстрах зазначена інформація щодо номеру встановленого ПДПД, адреси де встановлено ПДПД, номер особового рахунку клієнта та інша інформація. Отже, оригінали таких реєстрів, які були подані у бухгалтерію, дадуть можливість встановити перелік осіб, які візували реєстри та були відповідальними за достовірність внесеної інформації. Зокрема, оригінали реєстрів необхідні для подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи з метою встановлення виконавців підписів нанесених на реєстри.

Враховуючи наведену інформацію виникла необхідність в тимчасовому доступі до вищезазначених документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Отримання тимчасового доступу до оригіналів документів має істотне значення для встановлення усіх обставин у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість проведення почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів, унеможливить їх зміну або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних у документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести в ході проведення досудового розслідування за допомогою цих документів та речей.

Враховуючи наведене, просить клопотання задоволити.

Розгляд клопотання просить здійснити без участі слідчого та прокурора, та у зв`язку з загрозою зміни або знищення документів без участі володільця документів.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що cлідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 04.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000249, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що частина документів, про тимчасовий доступ до яких він просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задоволити частково та надати доступ до оригіналів наступних документів: реєстрів бухгалтерського обліку з усіма підтверджуючими первинними документами фінансових витрат (програмного комплексу «1С Бухгалтерія») АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за рахунок коштів інвестиційної програми з встановлення ПДПД за період з 2021 до 2022 року; документів щодо складського обліку ПДПД, видачі ПДПД з складу для встановлення (видаткові накладні щодо видачі ПДПД зі складу), їх списання по складу за період часу з 2021 до 2022 року, а також інвентаризацій планових-позапланових по складу в частині ПДПД за період 2020-2023 років; калькуляцій вартості ПДПД, документації щодо виробничої вартості ПДПД; документів (договорів) про те, хто є держателем і має доступ до системи «Білінг» яка відслідковує лічильники з сімками і хто вносить туди інформацію, зокрема, посадової інструкції та наказу про призначення такої особи; посадових інструкцій, наказів про призначення посадових осіб, відповідальних за інвестиційну програму (які готували накази та підписували накази із додатками та контролювали їх виконання, підписували реєстри щодо встановлення ПДПД на виконання ІП), зокрема начальника УКБ ОСОБА_5 , провідного інженера ОСОБА_6 ; наказів на відрядження працівників інших відділів метрології до ІНФОРМАЦІЯ_2 за період 2021-2022 років з метою виконання ІП в частині встановлення ПДПД, заяв, на підставі яких здійснювалося відрядження працівників; наказів/постанов, тощо, про її затвердження та роз`яснень про виконання вказаної інвестиційної програми, а також інших документів щодо використання, встановлення та фінансових витрат пов`язаних із вище вказаними приладами, з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх належним чином завірених копій, однак без вилучення оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема, постанови по призначення експертизи, а відтак вилучення оригіналів документів на даний час є передчасним.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст. 107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання cлідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 задоволити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , а саме:

1) оригіналів наступних документів, з можливістю їх вилучення:

- реєстрів по встановленим ПДПД за період 2021-2022 років на виконання інвестиційної програми, які надходили у відділ капітального будівництва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з управління метрології та які передавались у бухгалтерію;

- відомостей по встановленим ПДПД за період 2021-2022 років на виконання інвестиційної програми;

- актів щодо встановлення ПДПД за період 2021-2022 років на виконання інвестиційної програми;

2) оригіналів наступних документів, з можливістю вилучення їх належним завірених копій:

- реєстрів бухгалтерського обліку з усіма підтверджуючими первинними документами фінансових витрат (програмного комплексу «1С Бухгалтерія») АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за рахунок коштів інвестиційної програми з встановлення ПДПД за період з 2021 до 2022 року;

- документів щодо складського обліку ПДПД, видачі ПДПД з складу для встановлення (видаткові накладні щодо видачі ПДПД зі складу), їх списання по складу за період часу з 2021 до 2022 року, а також інвентаризацій планових-позапланових по складу в частині ПДПД за період 2020-2023 років;

- калькуляцій вартості ПДПД, документації щодо виробничої вартості ПДПД;

- документів (договорів) про те, хто є держателем і має доступ до системи «Білінг» яка відслідковує лічильники з сімками і хто вносить туди інформацію, зокрема, посадової інструкції та наказу про призначення такої особи;

- посадових інструкцій, наказів про призначення посадових осіб, відповідальних за інвестиційну програму (які готували накази та підписували накази із додатками та контролювали їх виконання, підписували реєстри щодо встановлення ПДПД на виконання ІП), зокрема начальника УКБ ОСОБА_5 , провідного інженера ОСОБА_6 ;

- наказів на відрядження працівників інших відділів метрології до ІНФОРМАЦІЯ_2 за період 2021-2022 років з метою виконання ІП в частині встановлення ПДПД, заяв, на підставі яких здійснювалося відрядження працівників;

- наказів/постанов, тощо, про її затвердження та роз`яснень про виконання вказаної інвестиційної програми, а також інших документів щодо використання, встановлення та фінансових витрат пов`язаних із вище вказаними приладами.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та інших слідчих слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 23.02.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_9