н//п 1-кс/490/1507/2026
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/2922/26
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

14 квітня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисникаОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 01.04.2026 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 01.04.2026 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвий досвід, розуміючи факт збройного конфлікту, захоплення та подальшої окупації м. Херсона зс рф, перебуваючи у м. Херсоні, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2022 року, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перейшов на бік ворога шляхом добровільного вступу на службу до незаконного збройного формування, створеного рф на тимчасово окупованій території Херсонської області, після чого надавав безпосередню допомогу державі-агресору (рф) та її представникам у проведенні підривної діяльності проти України.

Так, у квітні - травні 2022 року (точний час та місце у ході досудового розслідування не встановлені) з метою силового супроводження зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, для придушення будь-яких проявів незгоди з політикою окупаційної влади та усунення перешкод у реалізації заздалегідь запланованих намірів на тимчасово окупованій території Херсонської області, у тому числі міста Херсон, з числа колишніх працівників правоохоронних органів України та представників інших військових формувань рф у порушення ст. ст. 17 і 65 Конституції України невстановленими досудовим розслідуванням особами створено не передбачене законами України збройне формування за аналогією зі спецслужбою російської федерації - «Федеральною службою безпеки», якій присвоєно назву «Державна служба безпеки Херсонської області» (далі «ДСБ Херсонської області»).

Основним місцем дислокації «ДСБ Херсонської області» визначено захоплену будівлю за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, а місцем для незаконного утримання громадян підвальне приміщення офісної будівлі, розташованої за адресою: м. Херсон, вул. Пилипа Орлика, 15, яку поєднали з основним місцем розташування шляхом руйнування паркану, що розділяв суміжні прибудинкові території вказаних будівель.

Після цього, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2022 року, ОСОБА_6 вирішив реалізувати свої амбіції шляхом добровільного проходження військової служби в «ДСБ Херсонської області» і приймав участь в «спеціальній військовій операції» будучи старшим оперуповноваженим Скадовського міжрайонного відділу незаконного збройного формування так званої «Державної служби безпеки Херсонської області».

Добровільно зайнявши вказану посаду, ОСОБА_6 з липня 2022 року до моменту деокупації м. Херсона, а саме до 11.11.2022, діючи в умовах воєнного стану, знаходячись на території міста Херсон, активно публічно сприяв реалізації плану держави-агресора щодо придушення будь-яких проявів незгоди з визнанням політики окупаційної влади, проводив позасудові репресії над цивільними особами, приймав участь в їх нелегальних ув`язненнях, залишаючи цих осіб протягом усього часу ув`язнення без законодавчого захисту, примушував йти на негласну співпрацю, застосовував жорстоке поводження, утримуючи ув`язнених в нелюдяних умовах.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності України (державна зрада): перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинені в умовах воєнного стану.

Так, У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2022 року, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтримуючи збройну агресію Російської Федерації проти України, будучи залученим особою, відносної якої до суду направлено обвинувальний акт, до реалізації спільного плану на придушення будь-яких проявів незгоди з визнанням політики окупаційної влади, встановлення та нав`язування політичного режиму російської федерації та переслідування цивільного населення з проукраїнською позицією, перебуваючи на території окупованої частини Херсонської області, діючи з прямим умислом, вступив на службу до незаконного збройного формування так званої «ДСБ Херсонської області» старшим оперуповноваженим Скадовського міжрайонного відділу незаконного збройного формування «ДСБ Херсонської області».

При цьому, ОСОБА_6 вступаючи до незаконного збройного формування так званої «ДСБ Херсонської області», був достовірно обізнаним, що останнє не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу Безпеки України», «Про Національну поліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.

«ДСБ Херсонської області» має організаційну структуру, що характеризується наявністю єдиноначальності, підпорядкованості, дисципліни та субординації. Указане формування розділено на підрозділи з визначеним особовим складом, для його учасників введені військові звання, знаки розрізнення, службові посвідчення, вогнепальна (автомати, пістолети) та особиста вибухова (гранати) зброя, характерні для такого формування.

Таким чином, «ДСБ Херсонської області» являє собою формування, яке незаконно має на озброєнні придатну для використання вогнепальну та вибухову зброю.

Так, ОСОБА_6 , приймаючи участь у діяльності незаконного збройного формування т.зв. «ДСБ Херсонської області», за попередньою змовою з іншими особами, знаходячись на території міста Херсон, активно публічно сприяв реалізації плану держави-агресора щодо придушення будь-яких проявів незгоди з визнанням політики окупаційної влади, проводив позасудові репресії над цивільними особами, приймав участь в їх нелегальних ув`язненнях, залишаючи цих осіб протягом усього часу ув`язнення без законодавчого захисту, примушував йти на негласну співпрацю, застосовував жорстоке поводження, утримуючи ув`язнених в нелюдяних умовах.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 260 КК України, а саме в участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2022 року, громадяни України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи достовірно обізнаними про те, що між рф та Україною відбувається міжнародний збройний конфлікт, усвідомлюючи обставини його існування на території України, а також свою участь у ньому, добровільно вступили на службу до незаконного збройного формування «ДСБ Херсонської області» на посади старшого оперуповноваженого «Скадовського міжрайонного відділу ДСБ Херсонської області» та начальника «відділу спеціальних операцій «А» ДСБ Херсонської області»» відповідно, де у складі з іншими особами, реалізуючи спільний план на придушення будь-яких проявів незгоди з визнанням політики країни-агресора, отримання відомостей, які цікавили окупаційну владу та військових рф, порушуючи ст. ст. 31, 32 ЖК (IV) та ст. 75 ДП І, відшукували та затримували громадян України, у тому числі проукраїнських активістів, противників окупаційної влади, інших цивільних осіб, яких намагались видавати за військових або диверсантів, проводили позасудові репресії над ними, катували, окремих з них примушували надавати неправдиві покази про себе чи членів сім`ї щодо участі у диверсійно-розвідувальних групах, допомозі Збройним Силам України.

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відкрито носили зброю, формений одяг та спорядження, які приналежні військовим рф, тобто відповідно до ст. ст. 43, 44 ДП І були комбатантами та зобов`язані додержуватись норм міжнародного права, застосовуваного в період збройного конфлікту.

Виконуючи відведені їм ролі, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у липні 2022 року за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням військовослужбовцями зс рф, вчинили дії, спрямовані на порушення законів та звичаїв війни, що полягали у жорстокому поводженні з цивільним населенням, а саме катуванні, яке виразилось у завданні сильних фізичних (побоїв і тілесних ушкоджень) та психічних (імітація розстрілу) страждань незаконно утримуваному ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який будучи цивільною особою, у складі Збройних Сил України чи інших військових формувань України не перебував, жодної зброї не мав, участі в бойових діях не брав, до таких дій не готувався, у липні 2022 року проживав на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Так, 06.07.2022 приблизно о 06.00 год. щонайменше вісімнадцять невстановлених військовослужбовців зс рф, озброєних вогнепальною автоматичною зброєю, прибули за місцем проживання потерпілого ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1 . Після проведення обшуку будинку та прилеглої території військовослужбовцями зс рф із застосуванням фізичної сили затримано ОСОБА_8 та поміщено до одного з транспортних засобів, при цьому для обмеження зору на голову та очі йому наділи поліетиленовий пакет. Затриманого доставлено до підвального приміщення захопленої будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , де він утримувався приблизно до 14.08.2022.

Одразу після прибуття до зазначеного місця невстановлені військовослужбовці зс рф відвели ОСОБА_8 до одного з кабінетів на першому поверсі будівлі, де ОСОБА_6 спільно з невстановленим військовослужбовцем зс рф з позивним «Урал» (далі військовий із позивним « ОСОБА_9 ») та ще однією невстановленою особою розпочали проведення допиту потерпілого з метою отримання інформації про наявні в його телефоні контакти та співпрацю з СБУ.

Не отримавши бажаних відповідей на поставлені запитання, військовий із позивним « ОСОБА_9 », діючи у присутності ОСОБА_6 , спільно та з єдиним умислом, усвідомлюючи, що потерпілий є цивільною особою в розумінні ст. 50 ДП І, тобто особою, яка перебуває під захистом міжнародного гуманітарного права та не повинен бути об`єктом нападів, застосував стосовно ОСОБА_8 фізичне насильство, яке полягало у нанесенні одного удару ногою в область тулубу та трьох ударів рукою по обличчю потерпілого, після чого вийшов із приміщення. У свою чергу, ОСОБА_6 спільно з невстановленою особою продовжили допит ОСОБА_8 з метою отримання інформації про його можливу співпрацю з СБУ.

У період нелегального ув`язнення ОСОБА_8 утримували у виснажливих для людського організму антисанітарних умовах, непридатних для тривалого перебування людини, а саме у підвальному приміщенні без вікон та природного освітлення, без ліжка, матраца та ковдри, з бетонною підлогою; з прикутими до батареї руками. Їжу та воду надавали в обмеженій кількості, нерегулярно, один раз на день або один раз на декілька днів, засоби гігієни не надавались, відвідування вбиральні заборонялося, у зв`язку з чим потерпілий був змушений справляти природні потреби безпосередньо у камері. Крім того, ОСОБА_8 постійно піддавався вербальним погрозам позбавлення життя, подальших катувань та заподіяння тілесних ушкоджень, а також вимушено чув страждання інших ув`язнених, які утримувалися у сусідніх камерах. Таким чином, ОСОБА_8 перебував в умовах, які загрожували його життю та здоров`ю, але був позбавлений можливості вільно залишити місце утримання.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, а саме у жорстокому поводженні з цивільним населенням та в інших порушеннях законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вчинених за попередньою змовою групою осіб (у редакції статті 438 КК України на час вчинення кримінального правопорушення).

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 01.04.2026, слідчий зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що в рамках кримінального провадження ОСОБА_6 26.02.2026 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України, а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останнього від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia).

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваного.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000522 від 12.11.2022.

В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_6 26.02.2026 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

01.04.2026 Херсонською обласною прокуратурою з кримінального провадження № 0000522 від 12.11.2022 виділено матеріали досудового провадження за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України, за № 0000179 від 01.04.2026.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України, зокрема, наявність обґрунтованої підозри підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколами оглядів від 17.11.2022, 16.11.2022, 18-19.11.2022, 21-26.11.2022, 28.11.2022-01.12.2022, 22-24.11.2022; допитом та слідчим експериментом з потерпілим ОСОБА_8 від 27.12.2022, 03.12.2025; впізнання за фотознімками за участю потерпілого ОСОБА_8 від 03.12.2025; допитами свідків: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; НСРД від 18.06.2025 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання слідчого щодо переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття слідчим суддею рішення про спеціальне досудове розслідування, то слідчий суддя з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним.

Так, будучи викликаним для вручення підозри, допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваного.

Досудовим розслідуванням та зібраними матеріалами кримінального провадження, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Оскільки підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 06.03.2026 про оголошення ОСОБА_6 у розшук та постановою від 09.03.2026 про оголошення ОСОБА_6 у міжнародний розшук.

У зв`язку із чим, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 14.04.2026 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України, так як притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 01.04.2026 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 260 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1