Провадження № 1-кп/761/1472/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2026 року місто Київ

Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження за №0000413 від 10.12.2018 за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Тарасівка Карлівського району Полтавської області, громадянки України, з середньою освітою, не заміжньої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_4

обвинуваченої - ОСОБА_3 (участь якої забезпечена шляхом відеоконференції),

захисника - адвоката ОСОБА_5 (участь якого забезпечена шляхом відеоконференції),

В С Т А Н О В И В :

Під час судового розгляду кримінального провадження, захисник обвинуваченої ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000413 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2018 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 31.07.2019 ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 303, ч. 2 ст. 303 КК України.

Постановою прокурора від 30.09.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000413 від 10.12.2018 продовжено до трьох місяців, тобто до 31.10.2019.

В подальшому 31.10.2019 ОСОБА_3 та її захисник особисто отримали повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. Того ж дня в приміщенні Шевченківського УП ГУНП у м. Києва ОСОБА_3 та її захисник - адвокат ОСОБА_6 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження №0000413 від 10.12.2018.

В цей же день -31.10.2019 ОСОБА_3 та її захиснику ОСОБА_6 було вручено копію обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Посилаючись на положення ст. 219 КПК України, захисник стверджував, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000413 від 10.12.2018 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України сплив 31.10.2019.

Проте, згідно штампу суду, обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України, затверджений прокурором 31.10.2019, надійшов до суду лише 04.01.2019, тобто поза межами строків досудового розслідування визначених ст. 219 КПК України.

З огляду на зазначене, сторона захисту просила суд закрити кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2018 за №0000413 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_3 підтримала дане клопотання та просила закрити кримінальне провадження відносно неї, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання сторони захисту, вважав, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України у кримінальному провадженні №0000413 від 10.12.2018, був спрямований до суду 01.11.2019, що підтверджується супровідним листом Київської місцевої прокуратури.

Заслухавши пояснення захисника, обвинуваченого, прокурора, перевіривши матеріали провадження, суд дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Частиною 2 ст. 114 КПК України передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом.

За положеннями частини 1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції в редакції Закону №3509-IX від 08.12.2023) Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Нові правила обчислення строків досудового розслідування застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України №3509-IX від 08.12.2023 «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.» Цей Закон набрав чинності з 01.01.2024.

За положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно п. п. 2,3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України суд має право закрити кримінальне провадження якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу.

Суд зазначає, ураховуючи формулювання п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, строк досудового розслідування необхідно відраховувати з дня притягнення особи до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка згідно з п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Як неодноразово зазначав ВС, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови ВС від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 у справі №752/3218/20, ухвали ВС від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 у справі №676/6116/18, від 05.04.2021 у справі №676/804/20, від 21.04.2021 у справі №991/6516/20).

Як убачається з матеріалів кримінального провадження № 0000413 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2018 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України, 31.07.2019 ОСОБА_3 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 303, ч. 2 ст. 303 КК України. (т.3 а.с.106-108)

Таким чином, у вказаному кримінальному провадженню з 31.07.2019 почався відлік двомісячного строку досудового розслідування, тобто з дня повідомлення особі про підозру, визначеного п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.

27.09.2019 ОСОБА_3 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України. (т.3 а.с.95-105).

Постановою прокурора від 30.09.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000413 від 10.12.2018 продовжено до трьох місяців, тобто до 31.10.2019. (т.3 а.с.19-22).

В подальшому, 31.10.2019 ОСОБА_3 та її захисник особисто отримали повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України від 31.10.2019. Того ж дня, в приміщенні Шевченківського УП ГУНП у м. Києва ОСОБА_3 та її захисник - адвокат ОСОБА_6 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження №0000413 від 10.12.2018. (т.3 а.с.117-118, а.с.119-129).

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування. (ч. 5 ст. 219 КПК України).

З моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України строк досудового розслідування, продовжується, таким чином день 31.10.2019 рахується у строк досудового розслідування.

31.10.2019 слідчим був складений та затверджений прокурором обвинувальний акт відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України (т.1 а.с.1-35).

В цей же день - 31.10.2019 ОСОБА_3 та її захиснику ОСОБА_6 було вручено копію обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, про що свідчить протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, підписаний підозрюваною ОСОБА_3 та її захисником. (т.1 а.с.54-55).

Таким чином, з урахуванням положень ч. ч. 3, 4 ст. 219 КПК України кінцевою датою строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженню є 31.10.2019.

Як зазначив суд, в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Разом з тим, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_3 , хоча складений та підписаний 31.10.2019, тобто в останній день строку досудового розслідування, однак направлений до Голосіївського районного суду міста Києва та одержаний судом згідно зі штампом суду лише 04.11.2019, що свідчить про очевидне порушення прокурором вимог кримінального процесуального законодавства України. (т.1 а.с.56-58).

Доводи прокурора про те, що обвинувальний акт стосовно ОСОБА_3 спрямований до суду 01.11.2019, про що, на його думку, свідчить супровідний лист Київської місцевої прокуратури №10 за №141-7478 вих.19, не є переконливими оскільки, як встановлено судом, останнім днем строку досудового розслідування в цьому кримінальному провадженню є 31.10.2019.

Крім того, супровідний лист за №141-7478 вих19 від 01.11.2019 до обвинувального акту стосовно ОСОБА_3 не підтверджує фактичне направлення обвинувального акту до суду в день реєстрації супровідного листа Київською місцевою прокуратурою №10. (т.1 а.с.56).

Відомості про направлення обвинувального акту відносно ОСОБА_3 в останній день строку досудового розслідування засобами поштового зв`язку в матеріалах справи відсутні, поштових конвертів зі штемпелями пошти про направлення до суду обвинувального акту, суду також не надано.

Будь-які інші докази, які б об`єктивно підтверджували, що обвинувальний акт стосовно ОСОБА_3 передано уповноваженій особі суду в останній день строку досудового розслідування прокурором також не надані.

За викладених обставин, ураховуючи, що злочини, які інкримінуються обвинуваченій ОСОБА_3 не належить до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, підлягає застосуванню п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Суд вкотре зазначає, що в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду. Перевірка судом першої інстанції дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК України, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК у частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Щодо застосування п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд зазначає наступне.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон №2147-VIII), яким, зокрема, ч. 1 ст. 284 КПК України доповнено п. 10, згідно з яким, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Законом передбачено, що вказані зміни введені в дію 16.03.2018, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цього Закону, тобто починаючи з 16.03.2018. (т.1. а.с.36).

Судом встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000413 10.12.2018, тобто після 16.03.2018, а тому положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у цьому кримінальному провадженню підлягають застосуванню.

Таким чином, оскільки судом установлено наявність підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, то кримінальне провадження №0000413 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України, підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 3, 5, 110, 113, 219, 283, 284, 290, 314, 376 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000413 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2018 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 302, ч. 2 ст. 303 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.

Суддя ОСОБА_1