справа № 208/1239/26
провадження № 1-кс/208/1063/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

13 березня 2026 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000140 від 06.10.2025 року, про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів таких документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів (наказів, розпоряджень, розрахунково-платіжних відомостей, тощо), на яких містяться підписи т.в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 у кількості 15 (п`ятнадцять) од. за період з січня по вересень 2025 року;

- документів (наказів, розпоряджень, розрахунково-платіжних відомостей, інші службові документи), на яких містяться відтиски печатки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кількості 15 (п`ятнадцять) од. за період з січня по вересень 2025 року.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчим, що входять до складу слідчої групи по кримінальному провадженню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва.

Розгляд даного клопотання прошу провести без виклику представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 "», у володінні якого знаходиться інформація та документи.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання без їх участі.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, згідно повідомлення про виявлене кримінальне правопорушення вбачається, що 22.01.2025 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товарів: «Придбання машин для збирання побутових відходів та відходів, що утворилися внаслідок руйнування будівель і споруд у результаті бойових дій, терористичних актів, диверсій або ліквідації їх наслідків, а саме: двох колісних екскаваторів-навантажувачів» у кількості 2 одиниць на загальну суму 12 690 000,00 грн. з ПДВ. Відповідно до вказаного договору, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупило у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 2 одиниці екскаваторів-навантажувачів JCB 4CX SITEMASTER по ціні 6 345 000,00 грн. з ПДВ кожен. 31.01.2025 комунальне підприємство прийняло техніку та здійснило повну оплату.

Разом із цим, за результатами аналізу ринкової вартості екскаваторів JCB 4CX SITEMASTER встановлено, що за період з 01.09.2024 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало низку договорів із бюджетними замовниками на постачання аналогічної техніки за середньою ціною 5 451 413,00 грн. з ПДВ, що на 893 587,00 грн. з ПДВ дешевше за вартість придбання комунальним підприємством.

Таким чином, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допустили переплату у розмірі понад 1,7 млн. грн. з ПДВ, завдавши комунальному підприємству економічної шкоди.

Крім цього, 21.08.2025 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголосило закупівлю «Екскаватора-навантажувача» на суму 6 800 000,00 гривень з ПДВ

( ІНФОРМАЦІЯ_3 ). У технічній документації тендеру визначені вимоги, що мають ознаки антиконкурентних та фактично допускають участь лише техніки виробництва JCB, ексклюзивним дистриб`ютором якої в Україні є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З урахуванням різниці між очікуваною вартістю (6 800 000,00 грн.) та ринковою ціною екскаваторів JCB 4CX SITEMASTER (5 451 413,00 грн.), наявні підстави вважати, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 191 КК України.

По кримінальному провадженню в межах виконання доручення слідчого, оперативним підрозділом ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях встановлено низку договорів, оприлюднених у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 », предметом поставки яких є екскаватори-навантажувачі JCB 4CX SITEMASTER та які мають нижчу вартість, у порівнянні із поставками за Договором №1 від 20.01.2025 та Договором №36 від 18.09.2025, укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Допитано в статусі свідка ОСОБА_16 , яка пояснила, що обіймає посаду уповноваженої особи у сфері публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Дійсно остання проводила процедуру публічних закупівель за вищенаведеними договорами. Під час проведення закупівлі з приводу надання комерційних пропозицій на поставку екскаваторів-навантажувачів марки JCB зв`язувалась із менеджером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке є єдиним в Україні офіційним постачальником техніки марки JCB. Також, свідок вказала, що у останньої були суперечки із директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та менеджером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо визначеної вартості екскаваторів-навантажувачів у комерційних пропозиціях постачальника, так як запропоновані ціни були завищеними. На підставі зазначених комерційних пропозицій із завищеними цінами від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було проведено процедури закупівлі та укладено з останніми Договір поставки №1 від 20.01.2025 та Договорів поставки №36 від 18.09.2025.

Враховуючи наведені обставини, в межах досудового розслідування планується проведення низки судових експертиз, зокрема судової почеркознавчої та технічної експертизи документів.

Слід враховувати, що відповідно до вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом МЮ України 08.10.1998 № 53/5 - підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала), у якому обов`язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об`єкти, що підлягають дослідженню. Коли об`єкт дослідження не може бути представлений експертові, експертиза може проводитись за фотознімками та іншими копіями об`єкта (крім об`єктів почеркознавчих досліджень), його описами та іншими матеріалами, доданими до справи в установленому законодавством порядку, якщо це не суперечить методичним підходам до проведення відповідних експертиз. Про проведення експертизи за такими матеріалами вказується в документі про призначення експертизи (залучення експерта) або письмово повідомляється експерт органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта). Тобто, проведення судової почеркознавчої експертизи здійснюється лише за оригіналами об`єктів досліджень.

На теперішній час з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, у зв`язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Зазначені документи самостійно та в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення всіх обставин вище зазначеного кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні. Вони можуть бути використані як доказ причетності посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 "» та інших осіб до вчинення кримінального правопорушення, який є предметом досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступу до інформації зазначеної вище, адже зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання необхідно задовольнити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000140 від 06.10.2025 року, про тимчасовий доступ до документів,- задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів таких документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів (наказів, розпоряджень, розрахунково-платіжних відомостей, тощо), на яких містяться підписи т.в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 у кількості 15 (п`ятнадцять) од. за період з січня по вересень 2025 року;

- документів (наказів, розпоряджень, розрахунково-платіжних відомостей, інші службові документи), на яких містяться відтиски печатки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у кількості 15 (п`ятнадцять) од. за період з січня по вересень 2025 року.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчим, що входять до складу слідчої групи по кримінальному провадженню ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництв

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1