Справа № 712/4142/26
Провадження №1-кс/712/1740/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000029 від 16.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України-

ВСТАНОВИВ:

Зміст поданого клопотання та його обґрунтування

До слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся старший слідчий Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , із клопотанням, погодженим прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказано, що Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000029 від 16.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що у березні 2025 року службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, у період дії воєнного стану, розтратили бюджетні кошти під час виконання умов договору №38/03 від 21.03.2025 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на поставку комплекту наркозно-дихального апарату, а саме апарату для анастезії Б6100Х у складі безмасляний компресор К на загальну суму 3 000 100 гривень без ПДВ.

21.03.2025 укладено договір №38/03 від 21.03.2025 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на поставку 1 комплекту наркозно-дихального апарату, а саме апарату для анастезії S6100X, у складі безмасляний компресор R на загальну суму 3 000 100 гривень без ПДВ.

В період з червня 2025 року, було проведено моніторинг цін на вищезазначений комплект наркозно-дихального апарату та встановлено, що середня ціна на вказане медичне обладнання становила близько 1 500 000 гривень.

Попередня сума збитків завдана бюджету службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради становить близько 1,5 млн гривень.

Слідчий у клопотанні зазначив, що з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій документів, які стосуються укладення договору закупівлі медичного обладнання за договором №38/03 від 21.03.2025, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які мають важливе доказове значення в даному кримінальному провадженні та знаходяться в розпорядженні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради, а саме: договори про поставку медичного обладнання, тендерна документація, додаткові договори/угоди, додатки до вказаних договорів; товарно-транспортні, видаткові накладні, які підтверджують факт поставки вказаного медичного обладнання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради відповідно до умов вказаного договорів; договори страхування та транспортування, а також документи, які свідчать про виконання вказаних договорів; акти прийому/передачі, реєстри накладних, відповідно до яких здійснювалася поставка товарів; платіжні доручення, які підтверджують оплату поставленого товару за вищевказаними договорами поставки; сертифікати щодо якості товарів та проходження сертифікації в ІНФОРМАЦІЯ_3 ; документів щодо закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » товарів, які поставлялись КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради в рамках договору №38/03 від 21.03.2025 у виробників та інших постачальників (договорів, видаткових накладних та ін.); комерційних пропозицій на підставі яких формувалась очікувана вартість закупівлі, завіреної належних чином копії статуту (в редакції, яка була чинною станом на 21.03.2025) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради, завірених належних чином копій наказу про призначення на посаду головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_5 , посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_5 , контракту/трудового договору, укладеного з головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_5 , копію наказу про призначення уповноваженої особи з закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_6 , та посадову інструкцію уповноваженого з закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради дійсну станом на 21.03.2025.

Вказані документи, знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради, що знаходиться на АДРЕСА_1 , та мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Позиції учасників у судовому засіданні

В судове засідання слідчий не з`явився, в прохальній частині клопотання зазначивши, що просить розгляд клопотання проводити у його відсутність, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.

Володілець інформації в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений.

При цьому слідчий суддя бере до уваги положення ч. 4 ст. 163 КПК України, відповідно до якої неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Нормативне регулювання тимчасового доступу до речей і документів, як заходу забезпечення кримінального провадження

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.6 ст. 132 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Мотиви та оцінка слідчого судді

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки сторона кримінального провадження довела наявність обставин, передбачених ч. 3 ст.132, ч. 5 ст.163 КПК, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. 3, 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю подальшого вилучення у службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , завірених копій документів, які стосуються укладення договору закупівлі медичного обладнання за договором №38/03 від 21.03.2025, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: договори про поставку медичного обладнання, тендерна документація, додаткові договори/угоди, додатки до вказаних договорів; товарно-транспортні, видаткові накладні, які підтверджують факт поставки вказаного медичного обладнання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради відповідно до умов вказаного договорів; договори страхування та транспортування, а також документи, які свідчать про виконання вказаних договорів; акти прийому/передачі, реєстри накладних, відповідно до яких здійснювалася поставка товарів; платіжні доручення, які підтверджують оплату поставленого товару за вищевказаними договорами поставки; сертифікати щодо якості товарів та проходження сертифікації в ІНФОРМАЦІЯ_3 ; документів щодо закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » товарів, які поставлялись КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради в рамках договору №38/03 від 21.03.2025 у виробників та інших постачальників (договорів, видаткових накладних та ін.); комерційних пропозицій на підставі яких формувалась очікувана вартість закупівлі, завіреної належних чином копії статуту (в редакції, яка була чинною станом на 21.03.2025) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради, завірених належних чином копій наказу про призначення на посаду головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_5 , посадової інструкції головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_5 , контракту/трудового договору, укладеного з головного лікаря КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_5 , копію наказу про призначення уповноваженої особи з закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради ОСОБА_6 , та посадову інструкцію уповноваженого з закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Слобідської сільської ради дійсну станом на 21.03.2025.

Виконання ухвали доручити старшому слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 та старшому слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Строк дії цієї ухвали один місяць із дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1