УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2026 Справа №607/9251/26 Провадження №1-кс/607/3194/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , в якій він просить зобов`язати уповноважених осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 06 квітня 2026 року була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 426-1 ч. 5 КК України, до Державного бюро розслідувань у місті Львів поштовим рекомендованим відправленням. Згідно даних Укрпошти дану заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 426-1 ч. 5 КК України працівники ДБР отримали 13 квітня 2026 року . З 13 по 20 квітня 2026 року працівники ДБР жодного разу не телефонували по факту заяви про злочин. В телефонному режимі повідомлено про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 426-1 ч. 5 КК України, до ЄРДР не внесено. Станом на 20 квітня 2026 року ніхто не повідомив про факт внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 426-1 ч. 5 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 20.04.2026 року до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова булла направлена скарга на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР. 27.04.2026 року на електронну адресу адвоката прийшла копія ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 23.04.2026 року про повернення скарги і необхідність звернення до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області на тій підставі, що об`єктом оскарження є бездіяльність уповноваженої особи Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06.04.2026 року. Вказане стверджується долученими до матеріалів скарги копією письмових заперечень, за підписом керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 , згідно яких вбачається, що заява ОСОБА_4 від 06.04.2026 року про вчинення кримінального правопорушення розглянута Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові. Підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено, про що також повідомлено заявника. З 13 по 27 квітня 2026 року жодних повідомлень від працівників ДБР не було.

Представник скаржника ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримав та просив їх задовольнити.

Представник Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні 06.04.2026 року ОСОБА_4 звернувся до Державного бюро розслідувань у м. Львів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України.

Згідно з відстеженням АТ «Укрпошта» № R48, поштове відправлення вручене за довіреністю Державному бюро розслідувань у м. Львів 13.04.2026.

Крім того, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 23.04.2026 року скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Львові щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 06.04.2026 повернуто скаржнику для подачі до належного суду.

Із вищевказаної ухвалу слідчого судді вбачається, що згідно з долученими до матеріалів скарги копією письмових заперечень, за підписом керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_5 , заява ОСОБА_4 від 06.04.2026 року про вчинення кримінального правопорушення розглянута Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові. Підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено, про що також повідомлено заявника.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положенням ч. 1 ст. 25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що незважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви ОСОБА_4 від 06.04.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_4 від 06.04.2026 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов до переконання, що відомості, які містяться в заяві останнього, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов`язання уповноваженої службової особи Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06 квітня 2026 року, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1