УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року м. Володимир

Слідчий суддя Володимирського міського суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Володимирі, клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 08.01.2026, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

24.02.2026 року слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника СВ Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Володимирського міського суду Волинської області із клопотанням, належним чином погодженим із прокурором, про арешт майна.

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_4 на підставі розпорядження Володимир-Волинської міської ради № 334р від 25 жовтня 2019 року було призначено на посаду начальника Управління водопровідно-каналізаційного господарства (), яке з 12.08.2022 відповідно до рішення Володимирської міської ради від 2707.2022 №15/31 перейменовано у Комунальне підприємство «Володимирводоканал» Володимирської міської ради. У зв`язку із закінченням контракту із ОСОБА_4 , 21 жовтня 2024 року видано розпорядження міського голови № 311/1-рк «Про призначення директора комунального підприємства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради», та ОСОБА_4 призначено на посаду директора вищевказаного комунального підприємства.

Відповідно до контракту ОСОБА_4 , зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством майна, а Орган управління майном зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці Керівника. Керівник, який уклав цей контракт, є повноважним представником підприємства під час реалізації повноважень, функцій, обов`язків підприємства, передбачених актами законодавства, статутом підприємства, іншими нормативними документами.

Керівник має право діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях; укладати господарські та інші угоди; видавати доручення; відкривати рахунки в банках; користуватися правом розпорядження коштів підприємства, накладати на працівників стягнення відповідно до законодавства; в межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства; вирішувати інші питання, віднесені законодавством, Органом управління майном, статутом підприємства і цим контрактом до компетенції Керівника.

Таким чином у відповідності до ст. 18 КК України ОСОБА_4 є службовою особою.

В подальшому, в електронній системі закупівель Prozorro КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради, провело закупівлю ДК 021-2015:09910000-5 -Електрична енергія за ID: UA-2023-04-12-011861-а. За результатами проведених торгів переможцем визнано ТОВ «Електрика України».

У зв`язку із цим, 28.04.2023 між Комунальним підприємством «Володимирводоканал» Володимирської міської ради (Споживач) та ТОВ «Електрика України» (Постачальник) укладено договір №28/04 про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (далі товар/електрична енергія).

Згідно з п. 2.5 Договору від 28.04.2023 року №28/04 очікуваний обсяг постачання електричної енергії по 31.12.2023 року становить 1 120 000 кВТ/год. Пунктом 5.1 Договору від 26.12.2024 року №261224 погоджено, що загальна ціна Товару (ціна Договору) становить 4 355 680,00 грн. (в тому числі ПДВ 725 946,67 грн).

Додатковою угодою № 6 до Договору від 28.04.2023 року №28/04 сторони дійшли згоди збільшити суму договору на 300 000, 00 грн. з ПДВ, загальна ціна укладеного Договору становить 4655680,00 грн. в т. ч. ПДВ -775946,67 грн.

Згідно з п. 5.2 Договору від 28.04.2023 року №28/04, ціна за 1 кіловат-годину (одиницю Товару) визначається у Додатку 1 до цього Договору та розрахована відповідно до Додатку №4 до цього Договору. У Додатку № 1 до Договору від 28.04.2023 року №28/04 сторонами встановлено, що ціна на електричну енергію на дату укладання договору в оператора системи розподілу ТОВ «Електрика України» становить 3,889 грн за 1 кВт*год (з ПДВ).

Відтак, на момент підписання даного Договору Сторонами погоджено були всі істотні умови Договору, а саме предмет, ціну та строк виконання зобов`язань за Договором.

За умовами п.5.6.1. Договору у разі коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії заінтересована Сторона письмово звертається до іншої Сторони листом, в якому пропонує нову ціну одиниці Товару з урахуванням коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії порівняно із ціною, визначеною в Додатку №4 до цього Договору.

Разом із листом сторона повинна надати інформацію, що підтверджує та обґрунтовує зміну ціни закупівлі Товару на Ринках електроенергії порівняно з відповідною базовою ціною, встановленою у Додатку №4 до цього Договору. Інформація щодо коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії надається у вигляді, завірених підписом уповноваженої особи Сторони, роздрукованих відповідних аналітичних матеріалів з електронної сторінки в мережі Інтернет Державного підприємства «Оператор ринку» (http://oree.com.ua).

Відповідно до інформації із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (ціни вказані без урахування ПДВ, без урахування тарифу на передачу електричної енергії та тарифу на розподіл) середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) в квітні 2023 року становила Ц0 = 2,81317 грн. Квт/год., а у Додатку № 4 до Договору від 28.04.2023 року №28/04 погоджено ціну Ц0 = 2,61 Квт/год., що є свідомим заниженням ціни на 7,78 % від ціни погодженої у Додатку №4 до Договору від 28.04.2023 року №28/04 на дату укладання вищевказаного Договору.

Володіючи вказаною інформацією, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, оскільки він як директор комунального підприємства уповноважений діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях, укладати господарські та інші угоди, користуватися правом розпорядження коштів підприємства, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Електрика України», в супереч інтересам служби уклав вище вказаний договір та в подальшому підписав акти приймання-передачі електроенергії.

ТОВ «Електрика України» листами повідомляли, що за інформацією із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (ціни вказані без урахування ПДВ, без урахування тарифу на передачу електричної енергії та тарифу на розподіл) середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) було встановлено ціни відповідно до формули наведеної в у розділі 2. «Ціна за одиницю Товару на момент укладання Договору», Додатку №4 до Договору від 28.04.2023 року № 28/04, а саме: Ц=(Ц0 +Тост + Впост) * 1,2.

ТОВ «Електрика України» щомісяця звертався до КП «Володимирводоканал» з листами та довідками до них, з пропозиціями підписати первинні документи (акт приймання-передачі електроенергії), які підтверджують поставку електричної енергії за відповідний період та нову фактичну ціна електричної енергії (Ц0 ), що закуплена Постачальником для Споживача на звітний період на ринку «на добу наперед» (РДН), визначена за даними ДП «Оператор ринку» та розміщена на його офіційному веб-сайті www.oree.com.ua як середньозважена ціна за звітний повний місяць на ринку «на добу наперед» (РДН) для об`єднаної енергосистеми України, грн./кіловат-година без ПДВ.

Листи та довідки до них підписані односторонньо, а саме директором ТОВ «електрика України» ОСОБА_5 .

За спожиту електроенергію, поставлену ТОВ «Електрика України» до КП «Володимирводоканал», відповідно до Договору про постачання електричної споживачу від 28.04.2023 №28/04 за період травень-грудень 2023 року на підставі актів приймання-передачі проведено оплату за електроенергію на суму 4 471 151,44 грн з ПДВ.

Відповідно до платіжних інструкцій КП «Володимирводоканал» з рахунка № UA 0024076 відкритого в Державній казначейській службі України, м. Київ та з рахунка № НОМЕР_1 відкритого в АБ «Укргазбанк» було перераховано на рахунок ТзОВ «Електрика України» № НОМЕР_2 грошові кошти по договору № 28/04 від 28.04.2023 у сумі 4 387 139,37 грн., що на 84 012, 07 грн., менше від суми, зазначеної в актах за договором.

Ціна електричної енергії зазначена в актах приймання-передачі виконаних робіт, не відповідає ціні передбаченій пунктом 5 договору про постачання електричної енергії укладеної між ТзОВ «Електрика України» та КП «Володимирводоканал».

Враховуючи вище вказане, вартість електричної енергії, згідно з умовами договору становить 3 293 403, 54 грн.. Різниця між вартістю електричної енергії, зазначеної в актах приймання-передачі виконаних робіт та вартістю, розрахованою виходячи з умов договору, складає 1 177 747, 90 грн.. Однак відповідно до платіжних інструкцій є неоплаченою вартість електроенергії станом на 20.12.023 по вказаному договору у сумі 84 012, 07 грн. Зважаючи на вище вказане, грошові кошти перераховані КП «Володимирводоканал» на поточний рахунок ТзОВ «Електрика України» є надлишково сплаченими у сумі 1 093 735,83 грн.

Таким чином, безпідставне заниження ціни при укладанні договору та підняття її при відсутності коливання на ринку призвело до оплати КП «Володимирводоканал» вартості спожитої електроенергії, відпущеної ТОВ «Електрика України» по завищених цінах, чим завдано матеріальної шкоди на суму 1 093 735,83 грн.

Окрім цього, в електронній системі закупівель Prozorro КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради провело закупівлю ДК 021-2015:09910000-5 -Електрична енергія за ID: UA-2023-12-08-012167-а. За результатами проведених торгів переможцем визнано ТОВ «Електрика України».

У зв`язку із цим, 26.12.2023 між Комунальним підприємством «Володимирводоканал» Володимирської міської ради (Споживач) та ТОВ «Електрика України» (Постчальник) укладено договір №261223 про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (далі товар/електрична енергія).

Згідно з п. 2.5 Договору від 26.12.2023 № 261223 очікуваний обсяг електричної енергії з 01.01.2024 по 31.12.2024 становить 1 800 000 кВТ/год. Пунктом 5.1 Договору від 26.12.2024 №261224 погоджено, що загальна ціна Товару (ціна Договору) становить 8 820 000,00 грн. з ПДВ (в тому числі ПДВ 1 470 000,00 грн) гривень.

Згідно з п. 5.2 Договору від 26.12.2023 №261223, ціна за 1 кіловат-годину (одиницю Товару) визначається у Додатку 1 до цього Договору та розрахована відповідно до Додатку №4 до цього договору.

У Додатку № 1 до Договору від 26.12.2023 №261223 сторонами встановлено, що ціна на електричну енергію на дату укладання договору в оператора системи розподілу ТОВ «Електрика України» становить 4,90 грн за 1 кВт*год (з ПДВ).

Відтак, на момент підписання даного Договору Сторонами погоджено були всі істотні умови Договору, а саме предмет, ціну та строк виконання зобов`язань за Договором.

За умовами п. 5.6.1. Договору, у разі коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії заінтересована Сторона письмово звертається до іншої Сторони листом, в якому пропонує нову ціну одиниці Товару з урахуванням коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії порівняно із ціною, визначеною в Додатку №4 до цього Договору.

Разом із листом Сторона повинна надати інформацію, що підтверджує та обґрунтовує зміну ціни закупівлі Товару на Ринках електроенергії порівняно з відповідною базовою ціною, встановленою у Додатку №4 до цього Договору. Інформація щодо коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії надається у вигляді, завірених підписом уповноваженої особи Сторони, роздрукованих відповідних аналітичних матеріалів з електронної сторінки в мережі Інтернет Державного підприємства «Оператор ринку» (http://oree.com.ua).

Сторони розраховують ціну за одиницю Товару за Формулою визначення ціни за одиницю Товару, вказаною у Додатку №4.

Відповідно до інформації із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (ціни вказані без урахування ПДВ, без урахування тарифу на передачу електричної енергії та тарифу на розподіл) середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) в грудні 2023 року становила 4,10186 грн. Квт/год., а у Додатку №4 до Договору від 26.12.2023 року №261223 погоджено ціну 3,34746 Квт/год., що є свідомим заниженням ціни на 18,39 % від ціни погодженої у Додатку №4 до Договору від 26.12.2023 року №261223 на дату укладання вищевказаного Договору.

Володіючи вказаною інформацією, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, оскільки він як директор комунального підприємства уповноважений діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях, укладати господарські та інші угоди, користуватися правом розпорядження коштів підприємства, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Електрика України», в супереч інтересам служби уклав вище вказаний договір та в подальшому підписав акти приймання-передачі електроенергії.

ТОВ «Електрика України» листами повідомляли, що за інформацією із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (ціни вказані без урахування ПДВ, без урахування тарифу на передачу електричної енергії та тарифу на розподіл) середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) було встановлено ціни відповідно до формули наведеної в у розділі 2. «Ціна за одиницю Товару на момент укладання Договору», Додатку №4 до Договору від 26.12.2023 року №261223, а саме: Ц = (Ц0 +Тост + Впост) * 1,2.

ТОВ «Електрика України» щомісяця звертався до КП «Володимирводоканал» листами та довідками до них, з пропозиціями підписати первинні документи (Акт приймання-передачі електроенергії) які підтверджують поставку електричної енергії за відповідний період та нову фактичну ціна електричної енергії (Ц0 ), що закуплена Постачальником для Споживача на звітний період на ринку «на добу наперед» (РДН), визначена за даними ДП «Оператор ринку» та розміщена на його офіційному веб-сайті www.oree.com.ua як середньозважена ціна за звітний повний місяць на ринку «на добу наперед» (РДН) для об`єднаної енергосистеми України, грн./кіловат-година без ПДВ

За спожиту електроенергію поставлену ТзОВ «Електрика України» до КП «Володимирводоканал», відповідно до Договору про постачання електричної споживачу від 26.12.2023 №261223 за період січень-листопад 2024 на підставі актів приймання передачі проведено оплату за електроенергію на суму 8 765 043,33 грн з ПДВ.

Відповідно до платіжних інструкцій КП «Володимирводоканал» з рахунка № UA 0024076 відкритого в Державній казначейській службі України, м. Київ та з рахунка № НОМЕР_1 відкритого в АБ «Укргазбанк» було перераховано на рахунок ТзОВ «Електрика України» № НОМЕР_2 грошові кошти по договору № №261223 від 26.12.2023 у сумі 8 759 055,50 грн., що на 5 987,82 грн., менше від суми, зазначеної в актах за договором.

Ціна електричної енергії зазначена в актах приймання-передачі виконаних робіт, не відповідає ціні передбаченій пунктом 5 договору про постачання електричної енергії укладеної між ТзОВ «Електрика України» та КП «Володимирводоканал».

Враховуючи вище вказане, вартість електричної енергії, згідно з умовами договору становить 6 548 840,20 грн.. Різниця між вартістю електричної енергії, зазначеної в актах приймання-передачі виконаних робіт та вартістю, розрахованою виходячи з умов договору, складає 2 216 203,12 грн. Однак відповідно до платіжних інструкцій є неоплаченою вартість електроенергії станом на 31.12.2023 по вказаному договору у сумі 5 987,82 грн. Зважаючи на вище вказане, грошові кошти перераховані КП «Володимирводоканал» на поточний рахунок ТзОВ «Електрика України» є надлишково сплаченими у сумі 2 210 215,30 грн.

Таким чином, безпідставне заниження ціни при укладанні договору та підняття її при відсутності коливання на ринку призвело до оплати КП «Володимирводоканал» вартості спожитої електроенергії, відпущеної ТОВ «Електрика України» по завищених цінах, чим завдано матеріальної шкоди на суму 2 210 215,30 грн..

Окрім цього, в електронній системі закупівель Prozorro КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради, провело закупівлю ДК 021-2015:09910000-5 -Електрична енергія за ID: UA-2024-12-13-013700-а. За результатами проведених торгів переможцем визнано ТОВ «Електрика України».

У зв`язку із цим, 30.12.2024 між Комунальним підприємством «Володимирводоканал» Володимирської міської ради (Споживач) та ТОВ «Електрика України» (Постчальник) укладено договір №301224 про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (далі товар/електрична енергія).

Згідно з п. 2.5 Договору від 30.12.2024 №301224 очікуваний обсяг електричної енергії з 01.01.2025р. по 31.12.2025 р. становить 1 800 000 кВТ/год. В п. 5.1 Договору від 30.12.2024 №301224 погоджено, що загальна ціна Товару (ціна Договору) становить 12 492 000,00 грн, в тому числі ПДВ 2082000,0 гривень.

Згідно з п. 5.2 Договору від 30.12.2024 №301224, ціна за 1 кіловат-годину (одиницю Товару) визначається у Додатку 1 до цього Договору та розрахована відповідно до Додатку №4 до цього договору.

У Додатку № 1 до Договору від 30.12.2024 №301224 сторонами встановлено, що ціна на електричну енергію на дату укладання договору в оператора системи розподілу ТОВ «Електрика України» становить 6,94 грн за 1 кВт*год (з ПДВ).

Відтак, на момент підписання даного Договору Сторонами погоджено були всі істотні умови Договору, а саме предмет, ціну та строк виконання зобов`язань за Договором.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 638 Цивільного Кодексу України, Договір вважається укладеним, якщо Сторони у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

За умовами п. 5.6.1. у разі коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії заінтересована Сторона письмово звертається до іншої Сторони листом, в якому пропонує нову ціну одиниці Товару з урахуванням коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії порівняно із ціною, визначеною в Додатку №4 до цього Договору.

Разом із листом Сторона повинна надати інформацію, що підтверджує та обґрунтовує зміну ціни закупівлі Товару на Ринках електроенергії порівняно з відповідною базовою ціною, встановленою у Додатку №4 до цього Договору. Інформація щодо коливання ціни закупівлі одиниці Товару на Ринках електроенергії надається у вигляді, завірених підписом уповноваженої особи Сторони, роздрукованих відповідних аналітичних матеріалів з електронної сторінки в мережі Інтернет Державного підприємства «Оператор ринку» (http://oree.com.ua).

Відповідно до інформації із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (ціни вказані без урахування ПДВ, без урахування тарифу на передачу електричної енергії та тарифу на розподіл) середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) в грудні 2024 становила Ц0 = 5,96526 грн. Квт/год., а у Додатку №4 до Договору від 30.12.2024 №301224 погоджено ціну Ц0 = 4,70664 Квт/год., що є свідомим заниженням ціни на 21,10% від ціни погодженої у Додатку №4 до Договору від 30.12.2024 №301224 на дату укладання вищевказаного Договору.

Володіючи вказаною інформацією, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, оскільки він як директор комунального підприємства уповноважений діяти від імені підприємства, представляти його на всіх підприємствах, в установах та організаціях, укладати господарські та інші угоди, користуватися правом розпорядження коштів підприємства, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Електрика України», в супереч інтересам служби уклав вище вказаний договір та в подальшому підписав акти приймання-передачі електроенергії.

ТОВ «Електрика України» листами повідомляли, що за інформацією із офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (ціни вказані без урахування ПДВ, без урахування тарифу на передачу електричної енергії та тарифу на розподіл) середньозважена ціна купівлі-продажу електроенергії на майданчику РДН (ринок на добу наперед) у торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) було встановлено ціни відповідно до формули наведеної в у розділі 2 «Ціна за одиницю Товару на момент укладання Договору», Додатку №4 до Договору від 30.12.2024 №301224, а саме: Ц = (Ц0 +Тост + Впост) * 1,2

ТОВ «Електрика України» щомісяця звертався до КП «Володимирводоканал» листами та довідками до них, з пропозиціями підписати первинні документи (Акт приймання-передачі електроенергії) які підтверджують поставку електричної енергії за відповідний період та нову фактичну ціна електричної енергії (Ц0 ), що закуплена Постачальником для Споживача на звітний період на ринку «на добу наперед» (РДН), визначена за даними ДП «Оператор ринку» та розміщена на його офіційному веб-сайті www.oree.com.ua як середньозважена ціна за звітний повний місяць на ринку «на добу наперед» (РДН) для об`єднаної енергосистеми України, грн./кіловат-година без ПДВ.

За спожиту електроенергію поставлену ТОВ «Електрика України» до КП «Володимирводоканал», відповідно до Договору про постачання електричної споживачу від 30.12.2024 №301224 за період січень-вересень 2025 на підставі актів приймання передачі проведено оплату за електроенергію на суму 7955795,36 гривень.

Відповідно до платіжних інструкцій КП «Володимирводоканал» з рахунка № UA 0024076 відкритого в Державній казначейській службі України, м. Київ та з рахунка № НОМЕР_1 відкритого в АБ «Укргазбанк» було перераховано на рахунок ТзОВ «Електрика України» № НОМЕР_2 грошові кошти по договору № №301224 від 30.12.2024 у сумі 7 955 795,36 грн., що відповідає сумі, зазначеній у договорі.

Ціна електричної енергії зазначена в актах приймання-передачі виконаних робіт, не відповідає ціні передбаченій пунктом 5 договору про постачання електричної енергії укладеної між ТзОВ «Електрика України» та КП «Володимирводоканал».

Враховуючи вище вказане, вартість електричної енергії, згідно з умовами договору становить 7 160 830,80 грн.. Різниця між вартістю електричної енергії, зазначеної в актах приймання-передачі виконаних робіт та вартістю, розрахованою виходячи з умов договору, складає 794 964,56 грн.. Зважаючи на вище вказане, грошові кошти перераховані КП «Володимирводоканал» на поточний рахунок ТзОВ «Електрика України» є надлишково сплаченими у сумі 794 964,56 грн.

Таким чином, безпідставне заниження ціни при укладанні договору та підняття її при відсутності коливання на ринку призвело до оплати КП «Володимирводоканал» вартості спожитої електроенергії, відпущеної ТОВ «Електрика України» по завищених цінах, чим завдано матеріальної шкоди на суму 794 964,56 грн.

Відтак, ОСОБА_4 будучи службовою особою, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем,спричинив КП «Володимирводоканал» Володимирської міської ради збитки на загальну суму 4 098 915,69 гривень, що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує, встановлений на 2023 рік неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим спричинив тяжкі наслідки.

Слідчий вказує, що 29.01.2026 ОСОБА_4 , вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам .

Таким чином, у вчиненні вищевказаного злочину обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Волинської області, Володимир-Волинського району, с. Жовтневе, житель АДРЕСА_1 , українець, громадянин України, працюючий на посаді директора Комунального господарства «Володимирводоканал» Володимирської міської ради, раніше не судимому.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, у власності ОСОБА_4 є: земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:0920 площею 1.2134 Га; земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:1183 площею 1,1283 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0336 площею 0,2712 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0136 площею 0,5516 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0135 площею 0,5516 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0337 площею 0,2681 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:1181 площею1,1284 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0918 площею 1,2339 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0154 площею 0,63 Га у розмірі 1/1 частки; земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0283 площею 0,25 Га у розмірі 1/1 частки; житловий будинок загальною площею 77.5 кв. м. розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; будинок загальною площею 77,5 кв.м розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; квартира загальною площею 79.8 кв.м. розташована за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 1/1 частки.

Слідчий зазначає, що підставою для застосування арешту на майно ОСОБА_6 є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за який передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, з метою забезпечення відшкодування шкоди, необхідно накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0920 площею 1.2134 Га; земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:1183 площею 1,1283 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0336 площею 0,2712 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0136 площею 0,5516 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0135 площею 0,5516 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0337 площею 0,2681 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1181 площею1,1284 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0918 площею 1,2339 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0154 площею 0,63 Га у розмірі 1/1 частки; земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0283 площею 0,25 Га у розмірі 1/1 частки; житловий будинок загальною площею 77.5 кв. м. розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; будинок загальною площею 77,5 кв.м розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; квартиру загальною площею 79.8 кв.м. розташовану за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 1/1 частки, що на праві власності належить ОСОБА_4 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про можливість слухання справи за його відсутністю, клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Власник майна ОСОБА_4 та його представник - адвокат ОСОБА_7 в судове засідання також не з`явились, представник власника майна -адвокат ОСОБА_7 , документи про підтвердження повноважень якої, містяться у матеріалах справи, через канцелярію суду подала письмову заяву, у якій просить розглядати клопотання у її відсутності та відсутності власника майна, рішення по даному клопотанню покладає на розгляд суду.

Згідно ч. 1 ст. 172 КПК України неприбуття вказаних осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Враховуючи те, що учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явилися, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, у відповідності з ч.4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.

Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання та оцінивши їх в сукупності, слідчий суддя вважає його підставним та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно з ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Положеннями ч.2 ст. 170 КПК України визначено, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділення Володимирського РВП ГУНП у Волинській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 08.01.2026, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

29.01.2026 ОСОБА_4 , вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанні службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам .

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, у власності ОСОБА_4 є: земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:0920 площею 1.2134 Га; земельна ділянка із кадастровим номером :05:001:1183 площею 1,1283 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0336 площею 0,2712 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0136 площею 0,5516 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0135 площею 0,5516 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0337 площею 0,2681 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:1181 площею1,1284 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0918 площею 1,2339 Га; земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0154 площею 0,63 Га у розмірі 1/1 частки; земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0283 площею 0,25 Га у розмірі 1/1 частки; житловий будинок загальною площею 77.5 кв. м. розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; будинок загальною площею 77,5 кв.м розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; квартира загальною площею 79.8 кв.м. розташована за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 1/1 частки.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника СВ Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області майор поліції ОСОБА_3 , звертаючись до суду із клопотанням про арешт майна, вказує, що метою накладення арешту на майно є забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Крім того, при вирішенні клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя враховує, що закон не вимагає, щоб докази на підтвердження вчинення кримінального правопорушення були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в цьому кримінальному провадженні необхідно застосувати зазначений вид заходу забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження та уникнення негативних наслідків.

За викладених обставин та відповідних норм кримінального процесуального законодавства, слідчий суддя приходить до переконання, що матеріалами клопотання обґрунтовано та в судовому засіданні встановлено необхідність застосування на цій стадії досудового розслідування, такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, з метою уникнення можливості його відчуження, оскільки також слідчий суддя приходить до висновку, що у випадку його незастосування, це може призвести до наслідків, які можуть перешкоджати завданням досудового розслідування, а тому це є необхідною умовою досягнення дієвості даного кримінального провадження.

Вирішуючи питання про накладення арешту, слідчий суддя враховує й те, що в цьому випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

Так, приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, фактичні обставини кримінального провадження, можливості подальшого відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави для арешту зазначеного в клопотанні слідчого майна, що належить підозрюваному ОСОБА_4 .

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 167, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області майора поліції ОСОБА_3 про арешт майна, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 08.01.2026, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:0920 площею 1.2134 Га; земельну ділянку із кадастровим номером :05:001:1183 площею 1,1283 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0336 площею 0,2712 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0136 площею 0,5516 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0135 площею 0,5516 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0337 площею 0,2681 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:1181 площею1,1284 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0918 площею 1,2339 Га; земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0154 площею 0,63 Га у розмірі 1/1 частки; земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0283 площею 0,25 Га у розмірі 1/1 частки; житловий будинок загальною площею 77,5 кв. м. розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; будинок загальною площею 77,5 кв.м розташований за адресою: АДРЕСА_2 у розмірі 1/2 частки; квартиру загальною площею 79.8 кв.м. розташовану за адресою: АДРЕСА_1 у розмірі 1/1 частки, що на праві власності належать ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.1 ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_8