Провадження № 1-кс/204/3272/25
ЧЕЧЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000101 від 17 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

14 листопада 2025 року до суду надійшло клопотання слідчої СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000101 від 17 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що провадженні СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 17.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході моніторингу відомостей офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що за результатами проведення конкурсних процедур з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " укладено договори поставки товарів для закладів загальної середньої освіти, по завищеній вартості порівняно із середньоринковими цінами на аналогічні товари. Таким чином в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачається ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме грошовими коштами за фактично завищення цін на поставку товарів, вчинені в умовах воєнного стану. Під час досудового розслідування встановлено, що в ході перевірки відомостей офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що за результатами проведення конкурсних процедур з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " укладено наступні договори: № 22а/24 від 01.08.2024 про поставку інтерактивних панелей ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання за договірною ціною: 7420053 грн. Строк дії договору закінчився 31.12.2024. Під час здійснення моніторингу специфікації на закупівлю товару інтерактивних панелей ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (додаток № 1 до договору) встановлено, що ціна за одиницю інтерактивних панелей Multiboard Light+, модель PSMB068P650 без ПДВ становить 116667,50 грн. Кількість товару, який необхідно поставити становить 53 шт. на загальну суму 7 420 053,50 грн. Шляхом моніторингу мережі Інтернет встановлено, що вказана ціна в специфікації на закупівлю товару інтерактивної панелі Multiboard Light+, модель PSMB068P650, має значне завищення вартості порівняно із середньоринковими цінами на аналогічний товар. Приклади порівняння: Вартість за договором: 7 420 053,50 грн/од. (придбано 53 шт.) Середньоринкова вартість: 100 560 грн/од. Відхилення: 2 090 373,5 грн. 21А/24 від 30.07.2024 про поставку комплектів мультимедійного обладнання та документ-камери (комплекти мультимедійного обладнання, тип 1 ДК 021:2015:32322000-6; мультимедійне обладнання, комплект мультимедійного обладнання, тип 2 ДК 021:2015:32322000-6, мультимедійне обладнання; комплект мультимедійного обладнання, тип 4 ДК 021:2015: 32322000-6; мультимедійне обладнання, цифрова документ-камера ДК 021:2015:32322000- мультимедійне обладнання, ДК 021:2015: 32320000-2 телевізійне й аудіовізуальне обладнання), за договірною ціною: 5 268 000 грн. Строк дії договору закінчився 31.12.2024. Відповідно до специфікації (додаток № 1 до договору № 21А/24 від 30.07.2024) на закупівлю товару комплекти мультимедійного обладнання та документ-камера (Комплект мультимедійного обладнання. Тип 1 ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання, Комплект мультимедійного обладнання. Тип 2 ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання, Комплект мультимедійного обладнання. Тип 4 ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання, Цифрова документ-камера ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання) ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання до складу комплектів мультимедійного обладнання входить: Тип 1: інтерактивна дошка Yesvision RBS 82 в кількості 1 шт.; відеопроектор мультимедійний Optoma X 309ST, в кількості 1 шт.; кріплення проектора Charmount CT-PRB1MV; кабель PawerPlant KD00AS1293 10 м, 1 шт., вартість якого за одну одиницю становить 47 000 грн. без ПДВ (56 400 грн. з ПДВ.). Загальна кількість - 45 комплектів, на загальну вартість - 2 115 000 грн. без ПДВ (2 538 000 грн. з ПДВ); Тип 2: мультимедійний проектор для навчальних закладів Vivitek DW771USTie 1 шт; кріплення проектора Charmount CT-PRB1MV; кабель PawerPlant KD00AS1293 -1 шт., вартість якого за одну одиницю становить 67 495 грн. без ПДВ (80 994 грн. з ПДВ.). Загальна кількість - 18 шт. на загальну вартість 1 214 910 грн. без ПДВ (1 457 000 грн. з ПДВ); Тип 4: короткофокусний проектор Vivitek DX283-ST в кількості 1 шт.; кріплення проектора Charmount CT-PRB1MV; кабель PawerPlant KD00AS1293 10 м в кількості 1 шт.; маркерна дошка для мультимедійного проектора Atria WE120X160 E LINE в кількості 1 шт., вартість якого за одну одиницю становить 31 000,60 грн. без ПДВ (37 200 грн. 72 коп. з ПДВ). Загальна кількість - 25 комплектів, на загальну вартість 775 015 грн. без ПДВ (930 018 грн. з ПДВ); цифрова документ-камера Yesvision GT800A, вартість якого за одну одиницю товару становить 6 335 грн. без ПДВ (7602 грн. з ПДВ). Загальна кількість 45 шт., на загальну вартість 285 075 грн. без ПДВ (342 090 грн. з ПДВ). Шляхом моніторингу мережі Інтернет аналогічних товарів встановлено наступне: вартість проектору Vivitek DX283-ST (входить до типу 4) становить 18 855 грн.; вартість кріплення проектора Charmount CT-PRB1MV входить до комплектів типу 1,2,4) становить 1508 грн.; вартість маркерної дошки для мультимедійного проектора Atria WE120X160E LINE (входить до комплекту типу 4) становить 5 290 грн.; вартість кабелю кабель PawerPlant KD00AS1293 10 м (входить до комплектів типу 1,2,4) становить 899 грн.; вартість комплект інтерактивної дошки Yesvision (82 дюйми) RBS82 і короткофокусного проектору Optoma X309ST (комплект складається з інтерактивної дошки Yesvision (82 дюйма) RBS82, короткофокусного проектору Optoma X309ST, кріплення настінного для проектору, кабелю HDMI 10м.) (входить до комплекту тип 4) становить 45 181 грн.; вартість проектору Vivitek DW771USTie (входить до комплекту типу 2) становить 31 250 грн. Враховуючи середньо ринкові ціни на аналогічний товар наявне значне завищення вартості порівняно із цінами вказаних у договорі. Приклади порівняння: Комплект мультимедійного обладнання тип 1 Вартість за договором 56 400 грн/од. (придбано 45 шт.) Середньоринкова вартість: 45 181 грн/од. Відхилення: 504 855 грн. Комплект мультимедійного обладнання тип 2. Вартість за договором 80 994 грн/од. (придбано 18 шт.) Середньоринкова вартість: 33 657 грн/од. Відхилення: 852 066 грн. Комплект мультимедійного обладнання тип 4 Вартість за договором 37 200,72 грн/од. (придбано 25 шт.) Середньоринкова вартість: 26 552 грн/од. Відхилення: 266 218 грн. Таким чином, є всі підстави вважати, що вищевказані процедури публічних закупівель щодо закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_4 , проведені з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Вказані обставини можуть свідчити про наявність в діях невстановлених осіб, ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. 22.10.2025 старшим групи прокурорів було надіслано вимогу в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання оригіналів або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою:

АДРЕСА_1 , а саме: договір № 22а/24 від 01.08.2024 про поставку інтерактивних панелей (ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " зі змінами та доповненнями; договір № 21А/24 від 30.07.2024 про поставку комплектів мультимедійного обладнання та документ-камери (комплекти мультимедійного обладнання, тип 1 ДК 021:2015:32322000-6; мультимедійне обладнання, комплект мультимедійного обладнання, тип 2 ДК 021:2015:32322000-6, мультимедійне обладнання; комплект мультимедійного обладнання, тип 4 ДК 021:2015:32322000-6; мультимедійне обладнання, цифрова документ-камера ДК 021:2015:32322000- мультимедійне обладнання, ДК 021:2015: 32320000-2 телевізійне й аудіовізуальне обладнання) укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " зі змінами та доповненнями; документацію конкурсних торгів (тендерну документацію), яка стала підставою для проведення вказаних закупівель; належним чином завірені копії документів щодо утворення та складу комітету/комісії з проведення конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 , положення про комітет, накази про призначення на посаду та службові інструкції членів комітету (комісії) в тому числі, щодо осіб, які визначали цінову пропозицію; копії рахунків, актів приймання-передачі, видаткових накладних за договорами № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; платіжні доручення, банківські виписки або інші документи, що підтверджують перерахування коштів на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; документи, що підтверджують фактичну поставку обладнання (товарно-транспортні накладні, акти введення в експлуатацію, звіти про отримання товарів закладами освіти) за двома договорами № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; довідки, калькуляції, пояснення щодо формування цін на предмет закупівель за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; обґрунтування очікуваної вартості закупівлі (кошториси, довідки про середньоринкові ціни) за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; посадові інструкції працівників Департаменту, які брали участь у погодженні чи контролі закупівель також накази про призначення на посади та посадові інструкції за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; службові записки, внутрішнє листування (у тому числі електронне) між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо підготовки договорів, погодження технічних характеристик і вартості за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; внутрішні накази чи розпорядження щодо підготовки, погодження або контролю за виконанням двох договорів - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; акти приймання обладнання закладами освіти, фотозвіти, інвентаризаційні описи або документи про передачу техніки на баланс закладів освіти за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024; акти внутрішнього аудиту або службових перевірок, якщо такі проводились щодо цих закупівель; акти/висновки Держаудитслужби або інших контролюючих органів за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024 (у разі наявності); звіти про виконання договорів - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024 у разі часткової оплати або завершення їх дії; реєстр усіх договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в 2024 році; наказ про призначення на посаду та посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 . Однак станом на 13.11.2025 відповідь не було отримано. Враховуюче викладене, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , саме оригіналів зазначених документів. Враховуючи те, що необхідна інформаціє має конфіденційний характер, що позбавляє можливості отримати її іншим шляхом, а також те, що надання тимчасового доступу до вказаних оригіналів документів матиме значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та буде дієвим для цього кримінального провадження. Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідчий не з`явився, але надав суду заяву, в якій клопотання підтримав, просив розглядати без його участі.

У зв`язку з не прибуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

У судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000101 від 17 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим доведені обставини, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а саме те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться відомості та інформація, які мають істотне значення для встановлення істини у провадженні та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Також, слідчим доведено те, що іншими способами отримати вищевказані документи, неможливо, що узгоджується з ч. 6 ст. 163 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000101 від 17 жовтня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчій СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, прокурорам групи прокурорів, дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору № 22а/24 від 01.08.2024 про поставку інтерактивних панелей (ДК 021:2015:32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " зі змінами та доповненнями;

- договору № 21А/24 від 30.07.2024 про поставку комплектів мультимедійного обладнання та документ-камери (комплекти мультимедійного обладнання, тип 1 ДК 021:2015:32322000-6; мультимедійне обладнання, комплект мультимедійного обладнання, тип 2 ДК 021:2015:32322000-6, мультимедійне обладнання; комплект мультимедійного обладнання, тип 4 ДК 021:2015:32322000-6; мультимедійне обладнання, цифрова документ-камера ДК 021:2015:32322000- мультимедійне обладнання, ДК 021:2015: 32320000-2 телевізійне й аудіовізуальне обладнання) укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_5 " зі змінами та доповненнями;

- документації конкурсних торгів (тендерну документацію), яка стала підставою для проведення вказаних закупівель;

- документів щодо утворення та складу комітету/комісії з проведення конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 , положення про комітет, накази про призначення на посаду та службові інструкції членів комітету (комісії) в тому числі, щодо осіб, які визначали цінову пропозицію;

- рахунків, актів приймання-передачі, видаткових накладних за договорами № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- платіжних доручень, банківських виписок або інших документів, що підтверджують перерахування коштів на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- документів, що підтверджують фактичну поставку обладнання (товарно-транспортні накладні, акти введення в експлуатацію, звіти про отримання товарів закладами освіти) за двома договорами - 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- довідок, калькуляцій, пояснення щодо формування цін на предмет закупівель за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- обґрунтування очікуваної вартості закупівлі (кошториси, довідки про середньоринкові ціни) за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- посадових інструкцій працівників Департаменту, які брали участь у погодженні чи контролі закупівель також накази про призначення на посади та посадові інструкції за двома договорами № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- службових записок, внутрішнього листування (у тому числі електронне) між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо підготовки договорів, погодження технічних характеристик і вартості за двома договорами № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- внутрішніх наказів чи розпоряджень щодо підготовки, погодження або контролю за виконанням двох договорів № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- актів приймання обладнання закладами освіти, фотозвіти, інвентаризаційні описи або документи про передачу техніки на баланс закладів освіти за двома договорами - № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024;

- актів внутрішнього аудиту або службових перевірок, якщо такі проводились щодо цих закупівель;

- актів/висновків Держаудитслужби або інших контролюючих органів за двома договорами № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024 (у разі наявності);

- звітів про виконання договорів № 21А/24 від 30.07.2024 та 22а/24 від 01.08.2024 у разі часткової оплати або завершення їх дії;

- реєстру усіх договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в 2024 році;

- наказу про призначення на посаду та посадової інструкції директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 ,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій відповідних документів, в документальному та/або електронному вигляді.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1