Єдиний унікальний номер №943/1808/25
Провадження №1-кс/943/49/2025
УХВАЛА

про накладення арешту на майно

25 вересня 2025 року м. Буськ

Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в місті Буську клопотання прокурора про накладення арешту на майно в кримінальному провадженні, -

в с т а н о в и в :

прокурор у кримінальному провадженні - начальник Буського відділу Золочівського окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про накладення арешту на майно в кримінальному провадженні №0000043 від 04.09.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, яке мотивує тим, що в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що в селі Задвір`я Красненської територіальної громади Золочівського району Львівської області за межами населеного пункту наявні дві земельні ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га та з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, які відповідно доданих Публічної кадастрової карти належать до земель запасу та не передані в оренду. Водночас, за результатами виїзду за місцем знаходження вищевказаних земельних ділянок встановлено, що такі засіяні сільськогосподарською культурою, а саме соєю. Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.09.2025 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га належить до земель сільськогосподарського призначення, право власності на земельну ділянку за Красненською селищною радою Золочівського району не зареєстровано, в оренду не передана. Цільове призначення «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія землі (землі сільськогосподарського призначення)», вид використання: землі запасу, яка розташована за межами населених пунктів Задвір`янської сільської ради Буського району (наразі Красненська територіальна громада Золочівського району Львівської області. Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 11.09.2025 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га належить до земель сільськогосподарського призначення, право власності на земельну ділянку за Красненською селищною радою Золочівського району не зареєстровано, в оренду не передана. Цільове призначення «16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія землі (землі сільськогосподарського призначення)», вид використання: землі запасу, яка розташована за межами населених пунктів Задвір`янської сільської ради Буського району (наразі Красненська територіальна громада Золочівського району Львівської області. Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №68-ОТГ від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» вбачається, що за актом приймання-передачі Красненській селищній раді передано земельні ділянки у комунальну власність, зокрема і земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га (пункт 66 у Переліку). Відповідно до інформації Красненської селищної ради №03-08/222 від 11.09.2025 вбачається, що вищевказані земельні ділянки належать до категорії земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням землі запасу. Красненською селищною радою не приймались рішення щодо передачі земельних ділянок в оренду. Земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га (землі запасу сільськогосподарського призначення) та земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, розташовуються в єдиному суцільному масиві земельних угідь, на яких здійснюється господарська діяльність, суміжні земельні ділянки на правах оренди використовує ПП «Агро-Прогрес» (). Окрім цього, обробіток зазначених земельних ділянок здійснюється без дозвільних та правовстановлюючих документів. 15.09.2025 року дізнавачем Сектору дізнання ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , на підставі ст. ст. 40-1,223, 234, 237 КПК України, проведено огляд місця події, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами: :09:001:0203, площею 12,3706 га та :02:001:0174, площею 19,8224 га, в ході якого встановлено, що вказані земельні ділянки засіяні однорідним типом рослин, зовнішньо схожих на сою. Таким чином, встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :09:001:0203, площею 12,3706 га та :02:001:0174, площею 19,8224 га самовільно зайняті невстановленими особами, з метою незаконного здійснення господарською діяльністю шляхом вирощування сільськогосподарської культури «соя», що заподіює матеріальних збитків законному володільцю (власнику) земельної ділянки та державі внаслідок ухилення від орендної плати або інших податкових зобов`язань за користування земельними ділянками. Таким чином, володільцем та законним власником вказаних земельних ділянок є Красненська територіальна громада Золочівського району Львівської області, від імені якої діє Красненська селищна рада. Під час проведення дізнання, постановами дізнавача від 15.09.2025 року визнано речовим доказом сільськогосподарську культуру «сою», посівною площею 19,8224 га на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та посівною площею 12,3706 га на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203, а також вказані земельні ділянки, які є предметом кримінального правопорушення. Крім того, постановою дізнавача від 15.09.2025 року визнано речовим доказом 7 рослин, зовні схожих на сільськогосподарську культуру «соя», вилучених на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та 6 рослин, зовні схожих на сільськогосподарську культуру «соя», вилучених на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203. Крім того, 15.09.2025 року дізнавачем сектору дізнання ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який працює на посаді агронома ТзОВ «Апогей Агро», який повідомив, що під час огляду місця події вказані дві земельні ділянки повністю засіяні бобовою рослиною «соя», яка використовується для отримання білка та олії. Таким чином, рослини, які проростають на земельних ділянках з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га та з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га належать до виду сільськогосподарської культури «соя». Крім того, на теперішній час рослини сільськогосподарської культури «соя», посівною площею 19,8224 га на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та посівною площею 12,3706 га на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203 є частиною від цілого майна, тобто зазначених земельних ділянок, а тому тимчасово перебувають у володінні Красненської територіальної громади в особі Красненської селищної ради Золочівського району. За вищевказаних обставин, а також із метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні №0000043 від 04.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, прокурор просить суд накласти арешт на 13 (тринадцять) рослин сільськогосподарської культури «соя», долучених до матеріалів кримінального провадження №0000043 від 04.09.2025 за результатом огляду місця події від 15.09.2025, а саме земельних ділянок з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га, а також на рослини сільськогосподарської культури «соя», посівною площею 19,8224 га на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та посівною площею 12,3706 га на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203, розташовані за межами села Задвір`я Красненської територіальної громади Золочівського району Львівської області, які належать до комунальної власності Красненської селищної ради Золочівського району Львівської області (), шляхом заборони на їх відчуження, розпорядження та користування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , уточнивши заявлене клопотання, підтримав його із наведених вище мотивів частково та просив задовольнити в частині накладення арешту на 13 рослин сільськогосподарської культури «соя», а також на дві земельні ділянки комунальної власності, на яких розміщені незаконні посівні площі сільськогосподарської культури «соя», шляхом заборони на відчуження, користування та розпорядження вказаними земельними ділянками, однак без накладення арешту на посіви сої на цих ділянках.

Красненська селищна рада Золочівського району Львівської області явку свого повноважного представника в судове засідання не забезпечила, направивши клопотання від представника ОСОБА_6 про розгляд клопотання прокурора без його участі, подане клопотання прокурора підтримує з мотивів, указаних у ньому.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши подане клопотання про арешт майна та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до положень статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб (ч. 2 ст. 170 КПК України).

Як слідує із долучених до клопотання матеріалів, що Сектором дізнання Відділення поліції №2 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043 від 04.09.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено факт незаконного використання за межами села Задвір`я Красненської ОТГ Золочівського району Львівської області земельних ділянок комунальної власності з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га та з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, які засіяні сільськогосподарською культурою (соя), що відповідно доданих Публічної кадастрової карти належать до земель запасу та не передані в оренду, про що вбачається із Витягу з ЄРДР №0000043 від 04.09.2025.

Згідно відповіді секретаря Красненської селищної ради №03-08/222 від 11.09.2025 року вбачається, що в селищній раді відсутні проекти землеустрою на вищевказані земельні ділянки за кадастровими номерами :09:001:0203 та :02:001:0174, які розташовані на території Красненської селищної ради (колишньої Задвір`янської сільської ради) та рішення щодо передачі даних земельних ділянок в оренду селищною радою не приймалось, а також те, що вказані земельні ділянки належать до категорії земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням землі запасу.

Крім того, до матеріалів клопотання долучено три постанови дізнавача від 15.09.2025, якими визнано речовими доказами: (1) сільськогосподарську культуру «сою», посівною площею 19,8224 га на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та посівною площею 12,3706 га на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203; (2) земельну ділянку з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га та земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, які розташовані за межами населеного пункту с. Задвір`я Красненської ОТГ Золочівського району Львівській області; (3) 13 (тринадцять) рослин сої, які передані на зберігання в камеру схову речових доказів ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області (м. Буськ, вул. Київська, 3).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч.1 ст. 98 КПК України).

У відповідності до ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того, положеннями статті 100 КПК України передбачено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку статей 170-174 КПК України.

Відтак, зважаючи на те, що дві земельні ділянки з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га та з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, які розташовані за межами населеного пункту с. Задвір`я Красненської ОТГ Золочівського району Львівській області, що є предметом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, що в даний час розслідується Сектором дізнання ВП №2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області в кримінальному провадженні №0000043 від 04.09.2025, а тому слідчий суддя вважає обгрунтованою заявлену в клопотанні прокурора вимогу про арешт вищевказаних земельних ділянок, на яких містяться посіви сільськогосподарської культури сої.

Крім того, з метою забезпечення збереження речових доказів за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, слід накласти арешт на вилучені 13 (тринадцять) рослин сільськогосподарської культури «соя», вилучених внаслідок огляду місця події (протоколи огляду місця події від 15.09.2025), які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Разом із тим, слідчий суддя вважає необгрунтованою вимогу прокурора в заявленому клопотанні щодо накладення арешту на рослини сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 19,8224 га на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та посівною площею 12,3706 га на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203, розташовані за межами с. Задвір`я Красненської територіальної громади Золочівського району Львівської області, виходячи із таких мотивів.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала не доведе необхідність такого арешту, а згідно ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

При цьому, слідчий суддя вважає, що орган досудового розслідування в порушення вимог частини п`ятої статті 132, частини другої статті 171 КПК України, не долучив до клопотання матеріали, які б підтверджували обсяг посіву сільськогосподарської культури «соя», якою засіяна земельна ділянка та яка на ній вирощується, не визначив стан розвитку та стадію зрілості посіву, шляхи збереження і збору врожаю.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Колегії суддів судової палати у кримінальних справах Львівського апеляційного суду від 19 вересня 2022 року в справі №445/1316/22.

Разом із тим, як слідує із клопотання прокурора, що як на мету накладення арешту майна прокурор покликався, зокрема, на необхідність збереження речових доказів, із чим слідчий суддя погоджується частково, оскільки арешт може бути накладено з метою виконання вимог процесуального забезпечення ідентифікації, виявлення, фіксування слідів діяння, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, а також з метою заборони відчуження майна.

Натомість, предметом кримінального правопорушення в даному випадку є земельні ділянки, на яких наявні посіви сільськогосподарської культури «соя». Проте, прокурором не вказано яким критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України, відповідають посіви сої, а тому віднесення їх до речового доказу та необхідність накладення арешту з метою збереження речового доказу, є сумнівним та недоведеним. Крім того, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 197-1 КК України, є кримінальним проступком та не передбачає конфіскації майна.

Подібний правовий висновок викладений в ухвалі колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 23 грудня 2024 року в справі №548/2050/24.

Крім того, слідчий суддя констатує, що органом дізнання не встановлено власників спірних посівів сільськогосподарської культури «соя» на зайнятих площах земельних ділянок, враховуючи вимоги розумності та співрозмірності арешту, вважаю достатнім накладення арешту на самовільно зайняті дві земельні ділянки, на яких містяться спірні посіви рослин сільськогосподарської культури «соя», власників яких органом дізнання на даний час не встановлено.

Відтак, на думку слідчого судді, заявлене прокурором клопотання в частині накладення арешту на рослини сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 19,8224 га на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0174 та посівною площею 12,3706 га на земельній ділянці з кадастровим номером :09:001:0203, розташовані за межами с. Задвір`я Красненської територіальної громади Золочівського району Львівської області, слід відмовити за їх необгрунтованістю.

Керуючись вимогами ст. ст. 9, 107, 131, 132, 170-175, 244, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

клопотання прокурора у кримінальному провадженні начальника Буського відділу Золочівського окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, - задовольнити частково.

Накласти арешт на 13 (тринадцять) рослин сільськогосподарської культури «соя» та земельні ділянки з кадастровим номером :09:001:0203, площею 12,3706 га та з кадастровим номером :02:001:0174, площею 19,8224 га, які розташовані за межами населеного пункту с. Задвір`я Красненської ОТГ Золочівського району Львівській області, з метою забезпечення збереження речових доказів у кримінальному провадженні №0000043 від 04.09.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, шляхом заборони на їх відчуження, розпорядження та користування.

Відмовити в задоволенні решти вимог клопотання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1