Провадження № 1-кс/204/3416/25
УХВАЛА

Іменем України

11 грудня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000106 від 27.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000106 від 27.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000106 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час опрацювання інформації розміщеної на офіційному веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо проведених процедур публічних закупівель товарів, робіт та розпорядниками бюджетних коштів встановлено можливі ознаки заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем. Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 на офіційному порталі публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_1 розміщено оголошення № ІНФОРМАЦІЯ_3 про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «Газове паливо» (природний газ) з очікуваною вартістю предмета закупівлі 7950 600,00 грн. За результатами проведення процедури закупівлі, 08.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір №0802-1 на постачання природного газу споживачу на загальну суму 5 825 972,52 грн. Згідно пункту 3.2 договору встановлено, що ціна газу за 1 куб метр становить 5.1294 грн з ПДВ. Пунктом 3.4 договору встановлено, що ціна, зазначена в п. 3.2. договору, може змінюватись протягом дії договору у випадках, передбачених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», але не раніше, ніж через 30 календарних днів з дня укладання договору, та не частіше одного разу на місяць. Відповідно до п.2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. Встановлено, що проректор ІНФОРМАЦІЯ_5 в порушення вимог п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» та 1.3.4 договору за відсутності документального підтвердження коливання ціни на ринку природного газу України, безпідставно уклав та підписав додаткові годи № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 9, № 13, №14 до договору №0802-1 від 18.02.2021 на постачання природного газу, відповідно до яких значно ідвищено ціни на природний газ, а саме: Додатковою угодою №3 від 12.02.2021 до договору №№0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 5,641824 грн. з ПДВ; Додатковою угодою №4 від 15.02.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 6,205428 гриз ПДВ; Додатковою угодою №№5 від 17.02.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 6,825348 грн.з ПДВ; Додатковою угодою №6 від 19.02.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 7,5072 гри.з ПДВ; Додатковою угодою №7 від 22.02.2021 до договору №№0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 8,00 грн.з ПДВ; Додатковою угодою №9 від 12.04.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 8,79918 грн.з ПДВ; Додатковою угодою №13 від 14.06.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 10,64502 грн. з ПДВ; Додатковою угодою №14 від 24.06.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, підвищено ціну за 1 кубічний метр газу до 11,7084 грн. з ПДВ; Додатковою угодою №15 від 30.06.2021 до договору №0802-1 від 08.02.2021, зменшено обсяги постачання та суму договору до 3 802 973, 13 гривень. (три мільйони вісімсот дві тисячі дев`ятсот сімдесят три грн. 13 коп.) з ПДВ. У подальшому на підставі актів приймання-передачі природного газу, які разом з розрахунковими рахунками на оплату передано до ІНФОРМАЦІЯ_6 , відповідно до яких з лютого по червень 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » природний газ у кількості 511 148, 70 м?, та сплачено 3 802 973, 13 грн. (три мільйони вісімсот дві тисячі дев`ятсот сімдесят три грн. 13 коп.). Оператором газорозподільної системи згідно договору № 0802-1 від 08.02.2021 року визначено АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »». Загальний обсяг постачання газу відповідно до зазначених договорів та додаткових угод становить: з моменту підписання договору до 11.02.2021 р. - 13 062,09 м? за ціною-5.1294 грн з ПДВ; з 12.02.2021 р. по 14.02.2021 р. - 52 870, 99 м? за ціною- 5,641824 грн. з ПДВ; з 15.02.2021 р. по 16.02.2021 р. - 37655, 21 м? за ціною -6,205428 грн. з ПДВ; з 17.02.2021 р. по 18.02.2021р.-38 455, 94 м? за ціною -6,825348 грн. з ПДВ; з 19.02.2021 р. по 21.02.2021р. -53732, 79 м? за ціною -7,5072 грн. з ПДВ; з 22.02.2021 р. по 31.03.2021 р. -305005, 22 м?, за ціною -8,00 грн. з ПДВ; з 01.04.2021 р. по 30.04.2021р. - 4465, 65 м?, за ціною -8,79918 грн. з ПДВ; з 01.05.2021 р. по 09.05.2021 р. -1 166,00 м?, за ціною -8,79918 грн. з ПДВ; з 10.05.2021р. по 11.06.2021 р. - 3176, 81 м?, за ціною -8,79918 грн. з ПДВ; з 12.06.2021 р. по 23.06.2021р-400, 00 м?, за ціною -10,64502 грн. з ПДВ; з 24.06.2021р. по 30.06.2021р - 1 158,00 м?. за ціною 11,7084 грн. з ПДВ. Різниця між сумою перерахованих Національної металургійною академією коштів за природний газ на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по договору від 08.02.2021 та вартістю фактично отриманого природного газу попередньо становить 1 181 094,00 грн. Таким чином, є достатні підстави вважати, що проректор ІНФОРМАЦІЯ_5 будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, у порушення вимог п.3.4 договору №0802-1 від 08.02.2021 та п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» за відсутності документального підтвердження коливання ціни на ринку природного газу України, безпідставно уклав та підписав додаткові угоди № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 9, № 13, №14 до договору №0802-1 від 08.02.2021 на постачання природного газу, відповідно до яких придбав природний газ за цінами, які значно перевищували початкові договірні ціни, чим спричинив збитки державі на понад 1 млн гривень. Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової економічної експертизи для встановлення суми збитку. Разом з тим, для проведення судової економічної експертизи направленої на встановлення суми заподіяних збитків необхідні оригінали документів. У ході проведення досудового розслідування, згідно даних, наявних у відкритих джерелах мережі «Інтернет» встановлено, що юридична особа - ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , перебуває в стадії припинення в результаті реорганізації та приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . З урахуванням отриманих відомостей у кримінальному провадженні, на даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме: посадову інструкцію та особову справу проректора з питань економіки та розвитку ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , наказ на його призначення, контракт (у разі наявності такого), наказ про переведення на іншу посаду, наказ про звільнення, станом на 08 лютого 2021 року та протягом подальших років у разі їх змін; документів загальним об`ємом 20 аркушів, які містять вільні зразки почерку та підпису проректора з питань економіки та розвитку ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 . Необхідність вилучення оригіналів документів обґрунтовується тим, що у подальшому необхідно призначити та провести судові експертизи в тому числі судово-економічну експертизу та судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення достовірності внесених даних до документів, на підставі яких відбувалось підвищення ціни на поставку електричної енергії. Ненадання доступу до оригіналів документів, що стосуються проведення зазначеної вище процедури закупівлі та підвищення ціни на поставку природнього газу, а також зменшення об`ємів постачання, призведе до неможливості встановлення істини у даному кримінальному правопорушенні та прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні. Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у призначенні судової економічної експертизи для встановлення суми збитку. Разом з тим, для проведення судової економічної експертизи направленої на встановлення суми заподіяних збитків необхідні оригінали документів. Враховуючи положення чинного законодавства України, єдиним можливим способом отримання даних документів є отримання ухвали суду про тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Беручи до уваги, що зазначені документи необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а відомості в них можуть бути використані як докази, з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження. На підставі викладеного, слідчий звертається до суду зданим клопотанням та просить проводити розгляд справи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_9 , у володінні якої знаходяться вказані документи.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000106 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, слідчим доведено обставини, передбачені ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація та документи, щодо яких слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою повного, неупередженого та повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого проведення слідчих і процесуальних дій.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000106 від 27.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ ВП №3 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих, прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів (завірених належним чином копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: посадову інструкцію та особову справу проректора з питань економіки та розвитку ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , наказ на його призначення, контракт (у разі наявності такого), наказ про переведення на іншу посаду, наказ про звільнення, станом на 08 лютого 2021 року та протягом подальших років у разі їх змін; документів загальним об`ємом 20 аркушів, які містять вільні зразки почерку та підпису проректора з питань економіки та розвитку ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 .

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1