Справа 688/2158/23
№ 1-кс/688/1882/25
Ухвала

25 вересня 2025 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,подане в межах кримінального провадження за №0000031 від 27 березня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 » ( НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, без відповідного рішення сесії, надали у приватну власність ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :02:014:0006 площею 2 га, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради, чим спричинили інтересам держави істотної шкоди.

Окрім цього, встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 внесли недостовірні відомості у рішення 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 125 від 23 жовтня 2020 року, яким ОСОБА_6 затверджено проект землеустрою та передано йому у приватну власність земельну ділянку площею 2 га. При цьому, згідно протоколів та рішень 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 жовтня 2020 року, вказане питання на сесію не виносилося та не розглядалося.

У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження з ІНФОРМАЦІЯ_2 витребувано завірені копії протоколу сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відбулись 23 жовтня 2020 року та 18 листопада 2020 року з додатками (поіменним голосуванням депутатів даної ради), рішення сесій № 88 від 23 жовтня 2020 року та № 125 від 18 листопада 2020 року з загальним списком депутатів, присутніх на вказаних сесіях.

У ході ознайомлення з вищевказаними протоколами ІНФОРМАЦІЯ_3 VII скликання, виявлено, що на засіданнях сесій 23 жовтня 2020 року та 18 листопада 2020 року, у повному складі проголосували за надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки на місцевості, площею 2,0 в умовних кадастрових гектари за рахунок земель комунальної власності на території Плесенської сільської ради (№ 88 від 23 жовтня 2020 року), а також подальшого затвердження технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки на місцевості, площею 2,0 в умовних кадастрових гектари за рахунок земель комунальної власності на території Плесенської сільської ради (№ 125 від 18 листопада 2020 року) ОСОБА_7 , а не ОСОБА_6 .

На даний час у органу досудового розслідування виникла об?єктивна необхідність отримати доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », а саме до оригіналу проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для передачі у власність ОСОБА_6 із видом цільового призначення 01.03. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради Шепетівського району, земельної ділянки з кадастровим номером: :02:014:00006.

Дані документи мають важливе значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню, а саме: встановлення місця знаходження документів на підставі яких у власності ОСОБА_6 перебуває земельна ділянка з кадастровим номером :02:014:00006.

Відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, зокрема для підтвердження розміру матеріальної шкоди та встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння вище вказаного кримінального правопорушення, в тому числі і перевірки відомостей, які вже отриманні під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їх участі та без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, з причин розташування юридичної особи у іншому місті та обмежених строків зберігання інформації. Клопотання підтримали.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити, з огляду на таке.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно вимог ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (ч.2 ст.160 КПК України).

При цьому, відповідно до вимог ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000031 від 27 березня 2023 року ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.

Однак, на обґрунтування клопотання, слідчим не долучено доказів, які вказують на необхідність вилучення, зазначених у клопотанні документів, зокрема, копій рішення 12 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 125 від 23 жовтня 2020 року та протоколів сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 , що відбулись 23 жовтня 2020 року та 18 листопада 2020 року та усіх прийнятих рішень відповідної сесії, відповідно до якого спірна земельна ділянка у власність, в порядку встановленому законом, не передавалась.

Слідчий в клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », а саме до проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для передачі у власність ОСОБА_6 із видом цільового призначення 01.03. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Плесенської сільської ради Шепетівського району, земельної ділянки з кадастровим номером: :02:014:00006, зазначаючи, що відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Однак, слідчим не надано доказів на підтвердження ким виготовлялася землевпорядна документація, а також доказів того, чи мав право суб`єкт господарювання здійснювати таку діяльність.

Крім того, в порушення вимог ст. ст. 160, 163 КПК України, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких планується отримати доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні ФОП « ОСОБА_5 ».

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні про тимчасовий доступ та доданих до нього документів, не наведено достатньо підстав необхідності тимчасового доступу до інформації, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

В задоволенні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження за №0000031 від 27 березня 2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: