Справа № 405/5962/25
провадження № 1-кс/405/2425/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявниці ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Департаменту внутрішньої безпеки ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 04.09.2025, -

встановив:

до Подільського районного суду м. Кропивницького від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Департаменту внутрішньої безпеки ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 04.09.2025.

Мотивуючи скаргу заявник зазначила, що 04.09.2025 вона звернулась до ГУНП в Кіровоградській області, а саме до Департаментру внутрішньої безпеки з заявою про вчинення злочину, у якій вказала подію злочину та осіб, які вчинили злочин.

В судовому засідання заявник скаргу підтримала за обставин, які в ній зазначені, з приводу пропущення строків звернення до слідчого судді пояснила, що по день звернення з цією скаргою до слідчого судді вона чекала відповіді від поліції.

Представник ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу ОСОБА_3 , матеріали, якими вона обґрунтовує її вимоги, заслухавши доводи заявниці, дійшов таких висновків.

Встановлено, що 04.09.2025 за вх. №Р-7471 до ГУНП в Кіровоградській області, а надійшла заява ОСОБА_3 від 04.09.2025 про вчинення злочину.

Станом на день звернення з цією скаргою до слідчого судді, інформації щодо внесення таких відомостей до ЄРДР вона не отримувала і доказів цього слідчому судді не надано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вже було встановлено, із заявою про вчинення злочину ОСОБА_3 звернулась 04.09.2025, а з зі скаргою на таку бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області вона звернулась лише 25.09.2025, та просить поновити строк на оскарження.

Поновлення процесуального строку передбачає встановлення учасникам кримінального провадження ухвалою слідчого судді додаткового проміжку часу для вчинення процесуальної дії за умови пропуску строку з поважних причин. Особою, яка порушує питання поновлення пропущеного строку, має бути доведено, що передбачений нормами КПК України строк не використаний за призначенням та доведено поважність такого пропуску.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи, і перешкодили йому виконати процесуальні дії у межах встановленого КПК України проміжку часу. До їх числа відносяться:

1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини);

2) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження;

3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад;

4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю;

5) несвоєчасне одержання процесуальних документів;

6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк.

Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України).

З пояснень заявниці в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що після звернення до ГУНП в Кіровоградській області з заявою про злочин від 04.09.2025, вона не зверталась до ГУНП в Кіровоградській області з приводу розгляду її заяви, а чекала доки отримає відповідь.

Інститут строків сприяє досягненню юридичної визначеності у кримінально-правових відносинах, а також стимулює учасників процесу не зловживати наданими їм правами. Право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі №3236/03 «Пономарьов проти України» зазначено, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, якщо строк на оскарження поновлений зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими, таке рішення може порушити принцип юридичної визначеності. Вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи пасивну форму поведінки в діях ОСОБА_3 , не надання слідчому судді доказів того, що нею вживались заходи щодо надання інформації з приводу розгляду її заяви від 04.09.2025, слідчий суддя вважає, що прохання заявниці поновити пропущені процесуальні строки не мають поважності цього, як і не свідчать про неможливість звернення до слідчого судді у визначені ч. 1 ст. 304 КПК України строки, тому слідчий суддя відмовляє у поновлені пропущеного строку на звернення з цією скаргою.

За наведених обставин, та враховуючи положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_3 повернути заявнику.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Відмовити ОСОБА_3 у поновленні строку на звернення зі скаргою на бездіяльність службових осіб Департаменту внутрішньої безпеки ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 04.09.2025.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Департаменту внутрішньої безпеки ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 04.09.2025 разом з усіма доданими до неї матеріалами - повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4