Провадження № 1-кс/344/7689/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП України в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000050 від 25.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження №№0000050 від 25.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що в результаті опрацювання відкритих джерел інформації з`ясовано факти неправомірних дій осіб, які, діючи за попередньою змовою, шляхом введення в оману посадових осіб, уповноважених на надання публічних послуг, та органу місцевого самоврядування щодо права забудови земельних ділянок із кадастровими номерами :12:001:1178 площею 0,10 га та :12:001:1125 площею 0,10 га юридичною особою, незаконно заволоділи правом приватної власності на об`єкт нерухомого майна. Зазначене право набуте шляхом обману та шляхом незаконної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, попри відсутність права на здійснення капітального будівництва на земельних ділянках комунальної власності по АДРЕСА_1 , чим заподіяно шкоду ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 25.04.2019 року відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 93-25 земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:1178 внесено до переліку земельних ділянок комунальної власності, умови продажу та стартові ціни лотів призначених для продажу на земельних торгах, де зазначено обмеження без права капітального будівництва.

10.07.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 РНОПП укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:1178 терміном дії до 10.07.2024. В договорі оренди зазначено, що на земельній ділянці відсутні об?єкти нерухомості.

04.08.2021 року ОСОБА_5 було надано містобудівні умови та обмеження для будівництва нового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:1178.

У матеріалах кримінального провадження міститься рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 159-43 від 20.06.2024 року про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:1178 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

20.06.2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:1178, де вже вказано наявність об?єктів нерухомого майна, а саме нежитлових приміщень, хоч ще не завершено договір оренди з ОСОБА_5

15.09.2023 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було надано містобудівні умови та обмеження для будівництва нового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:1178 та :12:001:1125.

05.05.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:1125. В договорі оренди зазначено, що на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомості.

18.01.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі продажу земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:1125.

Під час досудового розслідування встановлено що на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:1178 розташований об`єкт нерухомого майна 101 за адресою АДРЕСА_2 ; на земельній ділянці з кадастровим номером :12:001:1125 розташований об`єкт нерухомого майна 101 за адресою АДРЕСА_3 .

Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 207-38 від 20.10.2023 року ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано дозвіл на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, орієнтовною площею 0,1055 га на АДРЕСА_4 для проведення благоустрою території та влаштування тимчасової стоянки. Кадастровий номер земельної ділянки :12:001:1395.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно ч. 3 вказаної статті, адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Адміністратором Державного земельного кадастру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », і здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі.

Таким чином є достатні підстави вважати, що у системі програмного забезпечення Державного земельного кадастру, в тому числі в електронному кабінеті « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », юридична адреса АДРЕСА_5 , знаходяться обмінні файли, технічна документація із землеустрою, відомості про службових осіб (кадастрових реєстраторів, розробників документації, інших), котрі вносили дані про створення, внесення змін, видалення відомостей про координати земельних ділянок, зміну цільового призначення, перевірку документації із землеустрою та обмінних фалів, подавали заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, зміни координат, іншу інформацію по земельних ділянках з кадастровими номерами :12:001:1395.

Враховуючи, що інформація та документи, які містяться на сервері електронної системи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про вищевказані земельні ділянки мають важливе значення для встановлення осіб, які подавали відповідні заяви, вносили, змінювали або видаляли відомості про земельні ділянки, місце, дату і час вчинення цих дій, а також встановлення інших важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Іншим способом здобути необхідні відомості ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів, а також з метою швидкого, повного та всебічного розслідування кримінального провадження сторона обвинувачення вважає за доцільне розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, у прохальній частині клопотання просив розгляд клопотання провести без участі сторони обвинувачення та без виклику особи у володінні якої вони знаходяться з метою схоронності документації.

Особа, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликалась згідно вимог ч.2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, яка міститься у документах про які зазначає слідчий, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчим СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », юридична адреса АДРЕСА_5 , з метою вилучення в паперовому вигляді та на електронному носієві інформації документів, які містяться в електронному кабінеті « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Державному земельному кадастрі по земельних ділянках з кадастровими номерами :12:001:1395, зокрема: витяги з ДЗК про земельні ділянки; технічну документацію із землеустрою з обмінними файлами; поземельні книги; заяви про реєстрацію, поділ, об`єднання, зміну цільового призначення, виправлення будь-яких помилок та відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок та інші, подані через « ІНФОРМАЦІЯ_6 » із усіма додатками, доданими до них проектною чи технічною документацією та обмінними файлами; документи, що стали підставою для перенесення земельних ділянок до архівного шару Державного земельного кадастру із зазначенням дати і часу їх вчинення, відомості про особу виконавця; відомості про сертифікованих інженерів-землевпорядників, котрі виготовляли технічну документацію із землеустрою та подавали заяви про реєстрацію, поділ, об`єднання, зміну цільового призначення, виправлення помилок, відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок та інші дії щодо земельних ділянок із зазначенням їх електронного цифрового підпису та відміткою про накладання електронного цифрового підпису на документі (електронного файлу), логіну, паролю, ІР-адреси, електронної поштової скриньки, дати, часу їх подачі та надходження до електронних систем « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ДЗК; відомості про опрацювання та внесення відомостей до Державного земельного кадастру державними кадастровими реєстраторами із зазначенням повних анкетних даних цих осіб, займані посади, дату, час входу в систему та здійснення всіх дій в системі по цих ділянках, їх електронного цифрового підпису, логіну, паролю, ІР-адреси; а також іншу наявну інформацію по зазначених земельних ділянках, яка міститься у системі Державного земельного кадастру та в електронному кабінеті «Е-сервіси».

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 17 січня 2026 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1