н/п 1-кс/644/ 1447 /25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2025 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001592 від 14.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

у с т а н о в и в :

До суду надійшло вищезазначене клопотання, в якому слідчий за погодженням з прокурором просить: надати тимчасовий доступ до документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) у яких міститься інформація про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг з телефонним апаратом - мобільним телефоном за номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 в період з 19 год. 15 хв. 13.11.2025 року до 00 год. 00 хв. 21.11.2025, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами; інформацію про вмикання, вимикання мобільних терміналів (тобто реєстрація в мережі оператора зв`язку) із вказуванням координат базових станцій та часу і місця реєстрації терміналу мережі; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів: унікальний ідентифікатор сім-карток (IMSI), міжнародні ідентифікатори кінцевого обладнання (IMEI) тощо; типи з`єднань абонентів: вхідні та вихідні зв`язки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація, тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднань нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентів; ідентифікаційні ознаки терміналу, з якими відбувався сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості; за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про його особу (з наданням копій документів, наданих для реєстрації); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б) із зазначенням адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок.

Надати тимчасовий доступ до документів ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) у яких міститься інформація про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг з телефонним апаратом - мобільним телефоном за номерами: НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 в період з 19 год. 15 хв. 13.11.2025 року до 00 год. 00 хв. 21.11.2025, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами; інформацію про вмикання, вимикання мобільних терміналів (тобто реєстрація в мережі оператора зв`язку) із вказуванням координат базових станцій та часу і місця реєстрації терміналу мережі; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів: унікальний ідентифікатор сім-карток (IMSI), міжнародні ідентифікатори кінцевого обладнання (IMEI) тощо; типи з`єднань абонентів: вхідні та вихідні зв`язки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація, тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднань нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентів; ідентифікаційні ознаки терміналу, з якими відбувався сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості; за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про його особу (з наданням копій документів, наданих для реєстрації); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б) із зазначенням адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок.

Надати тимчасовий доступ до документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (юридична адреса: АДРЕСА_3 ) у яких міститься інформація про зв`язок кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг з телефонним апаратом - мобільним телефоном за номерами: НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 в період з 19 год. 15 хв. 13.11.2025 року до 00 год. 00 хв. 21.11.2025, а саме: адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаними вище абонентськими номерами; інформацію про вмикання, вимикання мобільних терміналів (тобто реєстрація в мережі оператора зв`язку) із вказуванням координат базових станцій та часу і місця реєстрації терміналу мережі; ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонентів: унікальний ідентифікатор сім-карток (IMSI), міжнародні ідентифікатори кінцевого обладнання (IMEI) тощо; типи з`єднань абонентів: вхідні та вихідні зв`язки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація, тощо; дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднань нульової тривалості (неприйняті виклики) абонентів; ідентифікаційні ознаки терміналу, з якими відбувався сеанс зв`язку, з`єднання нульової тривалості; за наявності контрактної угоди або відповідної реєстрації надати відомості про його особу (з наданням копій документів, наданих для реєстрації); ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б) із зазначенням адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесенедо Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001592 від 14.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 , який пояснив, що в період з 19:15 год. 13.11.2025 по 07:45 год. 14.11.2025, на паркувальному майданчику за адресою: АДРЕСА_4 , невстановлена особа, таємно викрала емблему під радар Mazda та електронний радар на автомобілі Mazda CX5, д.н.з. НОМЕР_49 , у зв`язку із чим йому було спричинено матеріальну шкоду у розмірі приблизно 75000 гривень.

Слідчий посилається на те, що для розкриття даного кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України необхідно отримати в операторів стільникового зв`язку інформацію, яка зазначена в клопотанні.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів також шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів та відомостей.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

На думку слідчого, відомості які зазначені в клопотанні та знаходяться у володінні операторів стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », мають суттєве значення для повного та всебічного досудового розслідування, можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, а іншими способами одержати вказані відомості не можливо.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття цих осіб не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

У зв`язку з неявкою вказаних осіб, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та оцінивши додані до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Зазначена функція включає два основні напрямки діяльності слідчого судді: 1) охорону прав і свобод людини шляхом превенції, тобто недопущення протиправного та необґрунтованого обмеження прав людини; 2) захист прав і свобод людини, тобто їх відновлення у випадку порушення.

Таким чином, основне завдання інституту слідчого судді полягає не у забезпеченні ефективності досудового розслідування, а у судовому контролі з метою гарантування дотримання прав осіб та вимог КПК України, інакше було б порушено принцип розподілу владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора. 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 статті 132 КПК України встановлено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Обов`язок доведення необхідності надання тимчасового доступу до речей та документів лежить на стороні кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням.

В обґрунтування клопотання та необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », слідчим зазначено, що 21.11.2025 до СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області надійшов ініціативний рапорт, відповідно до якого, встановлено, що до вчинення вищевказаного злочину може бути причетна невстановлена особа (особи), яка користується абонентськими номерами стільникового зв`язку: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_4 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_5 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_50 , НОМЕР_19 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_6 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 , НОМЕР_39 , НОМЕР_40 , НОМЕР_41 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_42 , НОМЕР_43 , НОМЕР_44 , НОМЕР_45 , НОМЕР_46 , НОМЕР_47 , НОМЕР_48 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_22 , НОМЕР_51 за період з 01.09.2024 року по теперішній час.

З викладеного вбачається, що необхідність отримання зазначеної в клопотанні інформації, яка перебуває у володінні операторів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо вказаної вище кількості абонентських номерів, ґрунтується лише на рапорті начальника СКП ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_6 .

Разом з тим, у вказаному рапорті не зазначено особу, яка може бути причетна до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, у зв`язку з чим незрозуміло яким чином встановлено, що вказана невстановлена особа може користується зазначеними в рапорті абонентськими номерами стільникового зв`язку.

Крім того, надання доступу до інформації мобільних операторів за вказаний в клопотанні період щодо великої кількості абонентських номерів стільникового зв`язку може мати невиправдане втручання у права абонентів, оскільки клопотання та додані до нього документи не містять обґрунтування та доказів, за допомогою яких було б можливо встановити, яким чином було встановлено особу, яка може бути причетна до вчинення кримінального правопорушення вчиненого в період з 19:15 год. 13.11.2025 по 07:45 год. 14.11.2025, на паркувальному майданчику за адресою: АДРЕСА_4 та яка користується вказаною кількістю абонентських номерів стільникового зв`язку.

В клопотанні зазначено, що слідство прийшло до висновку, що є достатні підстави вважати, що особи, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, могли здійснювати дзвінки зі своїх мобільних телефонів як перед скоєнням вказаного злочину, так і після, тобто за період з 13.11.2025 по 27.11.2025. Встановлення номерів мобільних телефонів, з яких вони дзвонили, може сприяти встановленню осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення.

Слідчому судді також не надано доказів того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, оскільки не доведено, що особа, яка може бути причетна до вчинення кримінального правопорушення користується вказаними в клопотанні номерами стільникового зв`язку.

Крім того, не обґрунтована можливість використання вказаної в клопотанні інформації, яка як сама по собі так і у сукупності з іншими речами і документами може мати значення для кримінального правопорушення, та не обґрунтована неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, і тому слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання.

При цьому слідчий суддя враховує, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст.162 КПК України інформація, щодо якої слідчий просить надати доступ, містить охоронювану законом таємницю.

На підставі викладеного, слідчим суддею встановлено, що в клопотанні не належним чином обґрунтовано необхідність втручання в права громадян на приватне життя, а саме необхідність доступу до інформації, яка перебуває в операторів стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », щодо абонентів, які можуть користуватися вказаними в клопотанні абонентськими номерами.

Таким чином, в порушення вимог ч. 5 ст. 132 КПК України в клопотанні не доведені обставини, на які слідчий посилається у клопотанні, та не надано достатніх доказів у підтвердження вказаних обставини.

Доданих до клопотання документів, вочевидь недостатньо для застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до вказаної у клопотанні інформації, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 372, 392 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ,погодженого прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001592 від 14.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Копію ухвали направити слідчому та прокурору для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1