Провадження № 1-кс/204/3496/25
УХВАЛА

Іменем України

22 грудня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000110 від 09.12.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000110 від 09.12.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000110 від 09.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про те, що Під час опрацювання інформації розміщеної на офіційному веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо проведених процедур публічних закупівель товарів, робіт та послуг розпорядниками бюджетних коштів встановлено можливі ознаки заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем. Так, Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради на офіційному порталі публічних закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_1 розміщено оголошення ІНФОРМАЦІЯ_3 про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «Послуги з аварійного обслуговування теплового господарства Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення» з очікуваною вартістю предмета закупівлі 91 000 000,00 грн. Єдиний учасник закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) став переможцем зазначеної закупівлі, який запропонував ціну 90 011 954,08 ( дев`яносто мільйонів одинадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири гривні 08 копійок). За результатами проведення відкритих торгів процедури закупівлі, 30.01.2024 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №020-24 «Про надання послуг з аварійного обслуговування теплового господарства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради». Відповідно до п.3.2. договору встановлено, що вартість послуг за договором складає 90 011 954,08 ( дев`яносто мільйонів одинадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят чотири гривні 08 копійок). 18 вересня 2024 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено додаткову угоду до договору №020-24 від 30.01.2024. Відповідно пункту 1 додаткової угоди №1 від 18.09.2024 до договору №020-24 від 30.01.2024 «про надання послуг з аварійного обслуговування теплового господарства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сторони домовились зменшити суму договору на 60 010 587,44 ( Шістдесят мільйонів десять тисяч п`ятсот вісімдесят сім грн. 44 коп.). Також, додатковою угодою №1 від 18.09.2024 до договору №020-24 від 30.01.2024 «про надання послуг з аварійного обслуговування теплового господарства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » внесено зміни до договірної ціни до зазначеного договору. Після укладання додаткової угоди ціна договору складає 30 001 366,64 (тридцять мільйонів одна тисяча триста шістдесят грн, 64 копійки). Відповідно до договірної ціни до договору №020-24 від 30.01.2024 «про надання послуг з аварійного обслуговування теплового господарства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що ціну визначено відповідно до настанови з визначення вартості будівництва. Відповідно до п 4.9. настанови з визначення вартості будівництва -поточні ціни на матеріальні ресурси приймаються на підставі проведеного замовником аналізу цін (при рівних якісних характеристиках) за обґрунтованою ціною матеріальних ресурсів, яка склалася на момент розроблення проектної документації та має бути не вищою за середню ціну у регіоні. Під час опрацювання цін на матеріали, які зазначені в локальному кошторисі до договору «Про надання послуг з аварійного обслуговування теплового господарства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено завищення цін на понад 300 % від ринкової вартості будівельних матеріалів. Таким чином в діях посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме грошовими коштами за фактично завищення цін на будівельні матеріали, вчинені в умовах воєнного стан. Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов?язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виключний перелік процесуальних джерел доказів, а тому здобуті іншим шляхом фактичні дані не зможуть бути використані як допустимі докази. Статтею 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, як і можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій вказаної статті. Враховуюче викладене, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , - а саме до оригіналів наступних документів: документів, що стосуються проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «Послуги з аварійного обслуговування теплового господарства Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення» з очікуваною вартістю предмета закупівлі 91 000 000,00 грн, по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ; посадових інструкцій та особових справ директора комунального підприємства та уповноваженої особи на проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР; положень про тендерний комітет КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР; статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР. Враховуючи положення чинного законодавства України, єдиним можливим способом отримання даних документів є отримання ухвали суду про тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Беручи до уваги, що зазначені документи необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а відомості в них можуть бути використані як докази, з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження. На підставі викладеного, слідчий звертається до суду зданим клопотанням та просить проводити розгляд справи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якої знаходяться вказані документи.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ ВП № 3 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000110 від 09.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, слідчим доведено обставини, передбачені ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація та документи, щодо яких слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою повного, неупередженого та повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого проведення слідчих і процесуальних дій.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000110 від 09.12.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим групи слідчих (згідно витягу з ЄРДР), прокурору Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , іншим прокурорам у кримінальному провадженні (згідно витягу з ЄРДР), на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів: документів, що стосуються проведення відкритих торгів за предметом закупівлі «Послуги з аварійного обслуговування теплового господарства Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради ДК 021:2015: 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення» з очікуваною вартістю предмета закупівлі 91 000 000,00 грн, по закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 ; посадових інструкцій та особових справ директора комунального підприємства та уповноваженої особи на проведення закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР; положень про тендерний комітет КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР; статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР.

Строк виконання ухвали встановити 30 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1