Справа № 462/6315/25
провадження 1-кс/462/2145/25
У Х В А Л А

09 грудня 2025 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в приміщенні суду клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, в якому просить накласти арешт на об`єкт будівництва: «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» (кадастровий номер земельної ділянки :05:022:0006), заборонивши для замовника будівництва ОСОБА_4 , та будь-яких інших уповноважених осіб використовувати та розпоряджатися будь-яким чином цим об`єктом та/чи його складовими частинами, у тому числі шляхом проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером № :05:022:0006, реєстрації сертифікатів про ведення об`єкта до експлуатації в органах Державної інспекції архітектури та містобудування України, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах державної реєстрації. Свої вимоги мотивує тим, що СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ Національної поліції України у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 17.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.358 КК України, по факту того, що невстановлені особи, діючи умисно з метою набуття прав на земельну ділянку комунальної форми власності площею 0,1330 здійснили підробку офіційних документів, шляхом внесення до них інформації про розміщення будівлі на земельній ділянці кадастровий номер :05:022:0005 по АДРЕСА_1 ( хоча вказана ділянка не формувалась і нікому не передавалась), а в подальшому з метою укладення договору оренди земельної ділянки без застосування конкурентних процедур подали до Львівської міської ради документи, відповідно до яких вказана будівля нібито перебуває на земельній ділянці кадастровий номер :05:022:0006. Предметом кримінального правопорушення є об`єкт будівництва «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» на земельній ділянці з кадастровим номером № :05:022:0006. 02.12.2025 року об`єкт будівництва «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» на земельній ділянці з кадастровим номером № :05:022:0006, визнано в якості речових доказів по кримінальному провадженні № 0000065 від 17.06.2025 року. Необхідність накладення арешту на вказане майно у виді заборони розпорядження таким майном та заборони проведення подальших будівельних робіт обґрунтовується тим, що у разі його не застосування може призвести до настання тяжких наслідків техногенного характеру, що може призвести до нанесення шкоди інтересам фізичних осіб які проживають у даному районі, а також інтересам територіальної громади на ділянці якої здійснюється будівництво. Окрім цього, вказаний арешт необхідно накласти з метою забезпечення можливого цивільного позову в частині відшкодування завданих збитків, а тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала, дала пояснення аналогічні вищенаведеному, просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання в порядку ч. 2 ст. 172 КПК України без повідомлення ОСОБА_4 , оскільки, беручи до уваги, що об`єктом протиправних дій є вказане майно, це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Заслухавши доводи прокурора, яка підтримала клопотання, дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про арешт майна підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно із ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Свої вимоги мотивує тим, що СВ ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ Національної поліції України у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 17.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.358 КК України, по факту того, що невстановлені особи, діючи умисно з метою набуття прав на земельну ділянку комунальної форми власності площею 0,1330 здійснили підробку офіційних документів, шляхом внесення до них інформації про розміщення будівлі на земельній ділянці кадастровий номер :05:022:0005 по АДРЕСА_1 ( хоча вказана ділянка не формувалась і нікому не передавалась), а в подальшому з метою укладення договору оренди земельної ділянки без застосування конкурентних процедур подали до Львівської міської ради документи, відповідно до яких вказана будівля нібито перебуває на земельній ділянці кадастровий номер :05:022:0006.

20.01.2012 року ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області у справі №1306/2012 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про виконання договірних зобов`язань та зустрічним позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_7 про усунення перешкод в користуванні майном затверджено мирову угоду, якою визнано за ОСОБА_6 право власності на приміщення автомийки по АДРЕСА_1 площею 111,4 кв.м.

На підставі ухвали Дрогобицього міськрайонного районного суду Львівської області від 20.01.2012 ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» зареєстровано право власності ОСОБА_6 на будівлю автомобільної мийки по вул. Сяйво, 1-б у м. Львові.

17.07.2013 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 укладено договір купівлі-продажу автомийки по АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :05:022:0005.

11.03.2015 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_4 укладено договір дарування нежитлового приміщення автомийки, предметом якого є автомобільна мийка по АДРЕСА_1 , яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером :05:022:0005.

У постанові Львівського апеляційного суду від 12.12.2023 у справі № 1306/368/2012 за апеляційної скаргою Львівської міської ради на ухвалу Дрогобицього міськрайонного районного суду Львівської області від 20.01.2012 зазначено, що згідно довідки №31-13-0.37-4989/169-20від 02.09.2020, виданої Відділом у м. Львові Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, земельна ділянка за адресою м. Львів, вул. Сяйво, 1-б (згідно представленого плану земельної ділянки) відноситься до земель м. Львова, які не надані у власність або користування (згідно списку землекористувачів та землевласників Залізничного району м. Львова, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 06.02.98 р. за №51 «Про інвентаризацію земель м. Львова»).

Відповідно до даних Державного земельного кадастру земельна ділянка кадастровий номер :05:022:0005 відсутня як на теперішній час, так і в розділі архівних ділянок.

Опрацюванням проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для обслуговування об`єкта придорожнього сервісу у м. Львові на вул. Сяйво, 1-б гр. ОСОБА_4 , виготовленого ТзОВ «Геодезично-будівельний стандарт», який став підставою для прийняття ухвали Львівської міської ради від 28.09.2023р. № 3942 «Про затвердження гр. ОСОБА_4 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки в оренду на вул. Сяйво, 1-б» встановлено, що згідно з пояснювальною запискою до проекту на земельній ділянці розташована нежитлова будівля, яка перебуває у власності ОСОБА_10 . На підтвердження цього до проекту долучено копію договору дарування від 11.03.2015, предметом якого є автомийка загальною площею 111,4 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :05:022:0005 та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо згаданої будівлі.

При цьому, відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 не має у власності інших об`єктів нерухомого майна за адресою м. Львів, вул. Сяйво, 1-б.

19.06.2023 року Відділом № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Волинській області сформовано з кадастровим номером :05:022:0006.

20.11.2023 року між Львівською міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки :05:022:0006 площею 0,1330 га для обслуговування об`єкта придорожнього сервісу (код КВЦПЗ 12.08 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій).

Таким чином, встановлено, що невстановлені особи, діючи умисно, з метою набуття прав на земельну ділянку комунальної форми власності площею 0,1330 га здійснили підробку офіційних документів, шляхом внесення до них інформації про розміщення будівлі на земельній ділянці кадастровий номер :05:022:0005 по АДРЕСА_1 (хоча вказана ділянка не формувалась і нікому не передавалась), а в подальшому з метою укладення договору оренди земельної ділянки без застосування конкурентних процедур подали до Львівської міської ради документи, відповідно до яких вказана будівля нібито перебуває на земельній ділянці кадастровий номер :05:022:0006.

Окрім цього відповідно до проведеного акту обстеження земельної ділянки № 79 від 01.05.2025 року, проведеного працівниками відділу державного контролю за використанням та охороною земель департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради та Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради встановлено, що наказом департаменту архітектури та просторового розвитку Львівської міської ради від 10.09.2024 № 178 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування обєкта будівництва на «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» (кадастровий номер земельної ділянки :05:022:0006), встанолено що ОСОБА_4 фактично використовує земельну ділянку площею 0,1330 га (кадастровий номер: :05:022:0006) для будівництва обєкта дорожнього сервісу на вул. Сяйво 1-б у м. Львові на підставі договору оренди землі від 20.11.2023 № 3-4491, та на вказаній земельній ділянці здійснюються будівельні роботи із заливки монолітного фундаменту.

02.12.2025 року об`єкт будівництва «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» на земельній ділянці з кадастровим номером № :05:022:0006, визнано в якості речових доказів по кримінальному провадженні № 0000065 від 17.06.2025 року.

Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.

Частиною 1 ст. 98 КПК України визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати, зокрема, правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Одночасно при розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 172 КПК України, слідчий суддя не вирішує питання належності та допустимості доказів, отриманих в ході досудового розслідування, оскільки оцінка допустимості доказів має бути вирішена відповідно до вимог ст. 89 КК України під час ухвалення судового рішення при судовому розгляді кримінального провадження.

Таким чином, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для накладення арешту на майно з метою запобігання подальшого його відчуження, що може призвести до настання наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, а не накладення арешту на вказане майно створює реальну загрозу заподіяння майнової шкоди територіальній громаді м.Львова, а також громадянам, які проживають у безпосередній близькості до вказаного об`єкта.

Враховуючи, що вищевказаний об`єкт будівництва: «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» (кадастровий номер земельної ділянки :05:022:0006) відповідає критеріям, зазначеним в ст.98 КПК України, а також, те, що прокурор у клопотанні довела необхідність арешту цього об`єкту, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, з метою збереження речових доказів та враховуючи наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт будівництва: «Нове будівництво тимчасової споруди мийки самообслуговування зі збірно-розбірних конструкцій без влаштування фундаментів та без оформлення права власності на вул. Сяйво 1б у м. Львові» (кадастровий номер земельної ділянки :05:022:0006), заборонивши для замовника будівництва ОСОБА_4 , та будь-яких інших уповноважених осіб використовувати та розпоряджатися будь-яким чином цим об`єктом та/чи його складовими частинами, у тому числі шляхом проведення будівельних робіт за адресою: м. Львів вул. Сяйво, 1-б на земельній ділянці з кадастровим номером № :05:022:0006, реєстрації сертифікатів про ведення об`єкта до експлуатації в органах Державної інспекції архітектури та містобудування України, реєстрації майнових прав на нього та/чи його частини в органах державної реєстрації, та іншим способом.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

Копію ухвали направити для відома ОСОБА_4 .

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 діб з моменту її оголошення.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.