Справа № 524/421/26
Провадження № 1-кс/524/150/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2026 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000094 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

Прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000094 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовував тим, що слідчим відділом Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000094 від 10.10.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна, вчинене за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану.

Процесуальне керівництво в межах зазначеного кримінального провадження здійснює група прокурорів Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області.

Встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , КВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за попередньою змовою з підконтрольними суб`єктами господарської діяльності у період дії воєнного стану на території держави, з метою особистого незаконного збагачення, здійснюють привласнення бюджетних коштів місцевого бюджету м. Горішні Плавні, шляхом внесення недостовірних відомостей в офіційні документи, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) та інших документів.

28.05.2025 Комунальне виробниче підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні» (скорочено - КВП «ТЕ» м. Горішні Плавні») з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (скорочено - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), уклали договір № 28-05 на виконання робіт за об`єктом «Реконструкція інженерних теплових мереж ТК 24 - ТК 24А без зміни геометричних параметрів в районі від житлового будинку №12 до житлового будинку АДРЕСА_1 ». на суму 29 957 960,65 грн.

Строк дії договору до 25.12.2025.

Відповідно до кошторисної документації, наданої до договору як «Додаток №2», будівельні роботи складають 24 714 297, 70 грн. (Вартість матеріальних ресурсів - 22 327 699, 02 грн., заробітна плата будівельників, монтажників 933 439, 17 грн., вартість експлуатації будівельних машин 918 466, 45 грн., ПДВ - 4 992 993, 44 грн.

Зокрема, 03.10.2025 укладено додаткову угоду № 2 до договору підряду № 28-05 від 28.05.2025, відповідно до якої - Договірна ціна робіт визначена на основі кошторисної документації з урахуванням вимог частини другої статті 7 Закону України «Про ціни і ціноутворення», що є невід`ємною частиною Договору (Додаток 2), є твердою і складає 28 549 129,79 гривень (Двадцять вісім мільйонів п`ятсот сорок дев`ять тисяч сто двадцять дев`ять гривень 79 копійок), в тому числі ПДВ 20% 4 758 188,30 гривень (Чотири мільйони сімсот п`ятдесят вісім тисяч сто вісімдесят вісім гривень 30 копійок). (копія ДУ додається)

В ході подальшого аналізу кошторисної документації, встановлено, що вартість матеріалів, що надана в пропозиції, значно перевищує ринкову ціну, а саме:

1) Труба сталева електрозварна провідна діам. 530х8 по ДСТУ 8943:2019 попередньо теплоізольована пінополіуритаом на основі циклопентанового вспінення, та захисній поліетиленовій оболонці, з сигналізацією, типорозмір 530/710 мм:

Ціна, за яку придбано - 22 864,68 грн. за м. пог. (придбано 684 м. на загальну суму 15 639 441, 12 грн.)

Ціни в інших контрагентів від 13 731, 76 грн. за м. пог.

2) Коліно крутозагнуте 90 град. із труби сталевої в тепловій ізоляції з пінополіуритану та захисній поліетиленовій оболонці з сигналізацією, діам. 530x8/710 мм:

Ціна, за яку придбано - 78 266,87 грн. / шт. (придбано 32 шт. на загальну суму 2 504 539, 84 грн.) іни в інших контрагентів від 36 546,48 грн. / шт.

3) Кран кульовий повно прохідний фланцеві з редуктором, діаметр 400 мм PN16 (придбано 1 шт. на суму 225 112,09 грн.).

Ціни в інших контрагентів близько 125 475, 60 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_5

Також встановлено, що документально об`єми виконаних робіт, відповідно до наданих актів форми КБ-2В та КБ-3, збільшені на 15-20 % відносно фактично проведених робіт. На деяких ділянках, де передбачено заміну інженерних мереж, фактично роботи не проведені, труби та коліна не замінені, підрядником проведено закопування вказаних ділянок з метою укриття слідів вчинення кримінального правопорушення.

Фактичними проведеними заходами встановлено, що директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні не зацікавлений в якості поставленого товару та якості проведених робіт.

В період з 27.06.2025 по 28.08.2025 замовником (КВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )) проведено наступні банківські транзакції (отримувач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за призначенням «Оплата за реконструкцiю iнженерних теплових мереж ТК24-ТК24А без змiни геометрiчних параметрiв в районi вiд житлового будинку АДРЕСА_2 ;Дог.№28-05 вiд 28.05.2025р.»:

- 27.06.2025 сплачено 847 176.12 грн.

- 29.07.2025 сплачено 16 818 312.83 грн.

- 28.08.2025 сплачено 10 673 646.18 грн.

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової будівельно-технічної експертизи, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копій, які мають значення для встановлення цих обставин, та перебувають у володінні Комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні, що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір підряду №28-05 від 26.05.2025, укладений між Комунальним виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », предметом якого є «Реконструкція інженерних теплових мереж ТК 24 ТК 24А без зміни геометричних параметрів в районі в районі від житлового будинку №12 до житлового будинку АДРЕСА_1 » (далі по тексту договір №28-05 від 26.05.2025) з додатковими угодами до вказаного договору, списками субпідрядних організацій, календарними планами та графіками виконання робіт по договору №28-05 від 26.05.2025; договір про надання послуг з технічного нагляду за роботами за договором №28-05 від 26.05.2025, рахунок, акт вартості надання послуг, платіжні доручення про оплату по договору №28-05 від 26.05.2025; проектну документацію, дефектні акти, пояснювальні записки, виконавчі схеми до договору №28-05 від 26.05.2025; фінансово-бухгалтерську документацію, підтверджуючу оплату робіт підрядній (субпідрядній) організації за договором №28-05 від 26.05.2025 (платіжні доручення, банківські виписки тощо); кошторисну документацію, а саме акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість робіт за формою КБ-3, договірну ціну та підсумкові відомості ресурсів, складені замовником та підрядною (субпідрядною) організаціями до договору №28-05 від 26.05.2025; підсумкові відомості ресурсів до договору №28-05 від 26.05.2025; облікові регістри по рахунку 63 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» (в розрізі контрагентів), що відображають оплату та оприбуткування робіт, послуг, придбаних у виконавця/підрядника та субпідрядних організацій за договором №28-05 від 26.05.2025; загальні журнали робіт, спеціальні журнали окремих видів робіт, які велися підрядною (субпідрядною) організацією під час виконання робіт за договором №28-05 від 26.05.2025; трудові угоди з працівниками, які безпосередньо виконували роботи за договором №28-05 від 26.05.2025; документацію, яка підтверджує кваліфікацію та спеціальні знання працівників, котрі безпосередньо виконували будівельні роботи за договором №28-05 від 26.05.2025.Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Враховуючи той факт, що вказаний факт був укладений між КВП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » є достатні підстави вважати, що зазначені документи зберігаються у володінні зазначеної юридичної особи, яка виступала в якості замовника по вказаному договору.

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати/привласнення коштів місцевого бюджету, встановити розмір майнової шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обґрунтованості укладеного Комунальним виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні договору та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань Начальника, підрядника, бухгалтера, інших свідків, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.

Представник Комунальним виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

у судове засідання не викликався, на підставі ч.2 ст.163 КПК України..

Дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного:

Згідно ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч. 2 ст. 98 КПК України, документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в ч. 1 ст. 98 КПК України.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим (дізнавачем) досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, можуть знаходитися у володінні Комунальним виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить прокурор містять охоронювану законом таємницю, проте, відомості які в них містяться можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб які його скоїли, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

Доступ до документів в яких міститься вказана інформації, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: встановлення особи, що вчинила дане кримінальне правопорушення.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, частинами 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного прокурором клопотання.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 132, 160, 163-165, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000094 від 10.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) їх копій, які знаходяться у володінні Комунального виробничого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні, що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір підряду №28-05 від 26.05.2025, укладений між Комунальним виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Горішні Плавні та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », предметом якого є «Реконструкція інженерних теплових мереж ТК 24 ТК 24А без зміни геометричних параметрів в районі в районі від житлового будинку №12 до житлового будинку АДРЕСА_1 » (далі по тексту договір №28-05 від 26.05.2025) з додатковими угодами до вказаного договору, списками субпідрядних організацій, календарними планами та графіками виконання робіт по договору №28-05 від 26.05.2025; договір про надання послуг з технічного нагляду за роботами за договором №28-05 від 26.05.2025, рахунок, акт вартості надання послуг, платіжні доручення про оплату по договору №28-05 від 26.05.2025; проектну документацію, дефектні акти, пояснювальні записки, виконавчі схеми до договору №28-05 від 26.05.2025; фінансово-бухгалтерську документацію, підтверджуючу оплату робіт підрядній (субпідрядній) організації за договором №28-05 від 26.05.2025 (платіжні доручення, банківські виписки тощо); кошторисну документацію, а саме акти прийняття виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість робіт за формою КБ-3, договірну ціну та підсумкові відомості ресурсів, складені замовником та підрядною (субпідрядною) організаціями до договору №28-05 від 26.05.2025; підсумкові відомості ресурсів до договору №28-05 від 26.05.2025; облікові регістри по рахунку 63 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» (в розрізі контрагентів), що відображають оплату та оприбуткування робіт, послуг, придбаних у виконавця/підрядника та субпідрядних організацій за договором №28-05 від 26.05.2025; загальні журнали робіт, спеціальні журнали окремих видів робіт, які велися підрядною (субпідрядною) організацією під час виконання робіт за договором №28-05 від 26.05.2025; трудові угоди з працівниками, які безпосередньо виконували роботи за договором №28-05 від 26.05.2025; документацію, яка підтверджує кваліфікацію та спеціальні знання працівників, котрі безпосередньо виконували будівельні роботи за договором №28-05 від 26.05.2025.

Строк дії ухвали визначити до 14 березня 2026 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1