Провадження № 1-кс/537/679/2025
Справа № 537/6825/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2025 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, останній просив зобов`язати уповноважених осіб Відділенні поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про залишення в небезпеці ОСОБА_4 спільної доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідкладно розпочати розслідування та у встановлений законом строк надати на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 та поштову адресу: АДРЕСА_1 , витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначено, що 19.10.2025 року скаржником до Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області засобами поштового зв`язку була направлена заява про систематичне залишення в небезпеці спільної доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з боку її матері, колишньої дружини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . До заяви були додані фото- та відеоматеріали, що підтверджують викладені факти. 20.10.2025 року зазначена заява була отримана посадовими особами ВнП № 1. Оскільки у встановлений законом строк витяг з ЄРДР не було надано, 25.10.2025 року скаржник звернувся за інформацією до чергової служби ГУ НП в Полтавській області, де йому повідомили, що 20.10.2025 року його заява зареєстрована в журналі єдиного обліку ВнП № 1 під № 14606 та розглядається в порядку «звернення громадян». Такий порядок розгляду суперечить вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, згідно з якими внесення відомостей до ЄРДР є обов`язком, а не правом уповноважених осіб. У зв`язку з тим, що на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 у порядку ст. 214 КПК України не внесені, скаржник звернувся до слідчого судді з даною скаргою.

Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі, з підстав у ній зазначених.

Представник Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що 19.10.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 135 КК України, яку направив засобами поштового зв`язку.

Згідно з інформацією про трекінг поштових відправлень, розміщеною на офіційному сайті Укрпошти, поштове відправлення № 896, а саме заява ОСОБА_3 , було прийняте уповноваженими особами Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області 20.10.2025.

Доказів, що підтверджують внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника, слідчому судді не надано.

Тобто, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 19.10.2025 не внесені.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.10.2025, чим порушено положення ст. 214 КПК України.

Щодо вимоги скарги направити ОСОБА_3 витяг із ЄДРД, то приходжу до висновку, що скарга в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки такі вимоги виходять за рамки повноважень слідчого судді, що передбачені главою 26 КПК України.

Вказана вимога перебуває у причино-наслідковому зв`язку із фактом внесення відомостей до ЄРДР, а зобов`язання органу досудового розслідування вчинити вказані дії до моменту внесення до ЄРДР суперечить кримінальному процесуальному законодавству.

З огляду на викладене вимоги скарги ОСОБА_3 підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати Відділення поліції №1 Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області внести відомості, що викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 19.10.2025 в порядку ст. 214 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 30.10.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1