Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/9476/25
Провадження № 1-кс/644/1211/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2025 р. м. Харків

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

09.10.2025 до слідчого судді Індустріального районного суду м. Харкова надійшло вищевказане клопотання слідчого.

У клопотанні слідчого зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000084 від 27.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення бюджетних коштів під час здійснення закупівель руберойду та інших конструкційних матеріалів за договорами, укладеними з ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що відповідно до даних ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всесвітньої системи загального доступу Інтернет за кодифікатором ІНФОРМАЦІЯ_4 мається державна закупівля з договором № К-175 укладеним між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо придбання 100 штук руберойду «Світондейл Прайм ЕКП-4,0 сланець сірий (10м)» по 1872 грн. за одиницю та 300 штук руберойду «Світондейл Прайм ЕПП-2,5 (15м)» по 2 268,00 грн. за одиницю, загальна вартість закупівлі 867 600 грн. Вказаний договір відповідно до даних загальнодоступного Інтернет-ресурсу «Spending Єдиний веб-портал використання публічних коштів» 28.12.2022 повністю оплачений відповідно до накладної № МОА-155097 від 12.12.2022.

Слідчим 04.09.2023 призначено судово-товарознавчу експертизу, до проведення якої залучено експертів Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». На вирішення експерту поставлено, у тому числі питання щодо ринкової вартості станом на 12.12.2022 року руберойду «Світондейл Прайм ЕКП-4,0 сланець сірий (10м)», руберойду «Світондейл Прайм ЕПП-2,5 (15м)».

Провідним судовим експертом Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » складено 25.09.2023 клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку експерта № 22904, а саме: зазначити одиницю виміру руберойду та євроруберойду, вказаних по питанням №№ 2-5 постанови про призначення експертизи, вказати торгівельну марку, модель євро руберойду, зазначеного по питанням №№ 2,3 постанови.

Відповідно до висновку експерта № 22904 від 06.03.2024 за результатами проведення товарознавчої експертизи ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »:

1. Ринкова вартість 1 рулону руберойду «Світондейл Прайм ЕКП-4,0 сланець сірий (10м)», зазначеного в постанові про призначення експертизи, станом на 12.12.2022 складала: 1214,92 грн. (одну тисячу двісті чотирнадцять грн. 92 коп.) з урахуванням ПДВ.

2. Ринкова вартість 1 рулону руберойду «Світондейл Прайм ЕПП-2,5 (15м)», зазначеного в постанові про призначення експертизи, станом на 12.12.2022 складала: 1515,55 грн. (одну тисячу п`ятсот п`ятнадцять грн. 55 коп.) з урахуванням ПДВ.

Тобто вказана закупівля здійснена за цінами, які значно перевищують ринкові і сума надмірно сплачених коштів може скласти більше 250 тис. грн., однак у вищевказаному висновку експерта № 22904, за відсутності даних щодо одиниці виміру ринкова вартість визначалась за 1 рулон продукції, а відповідно до проведеного тендеру зазначено про закупівлю 100 штук руберойду «Світондейл Прайм ЕКП-4,0 сланець сірий (10м)» по 1872 грн. за одиницю та 300 штук руберойду «Світондейл Прайм ЕПП-2,5 (15м)» по 2268 грн. за одиницю, на загальну суму 867600 грн., що зумовлює необхідність отримання відповідних підтверджуючих документів щодо визначення відповідної штуки в одиниці виміру (рулон, кількість м/п тощо).

Відповідно до відкритих джерел інформації встановлено, що 02.02.2024 відбулися зміни в правовстановлюючих документах та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » змінило назву на КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». На адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направлено вимоги щодо надання органам досудового розслідування копії документів стосовно взаємовідносин та взаєморозрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), інформації та документів щодо проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 : придбання товарів за ДК 021:2015: 44110000-4: Конструкційні матеріали (руберойд), одиниці виміру закупівлі.

27.05.2025 за № 02-1376 надано відповідь від в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_5 про відмову у наданні вищевказаних документів, зазначено, що отримати інформацію та копії документів можливо лише за наявності ухвали слідчого судді, суду.

На адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) направлено вимогу щодо надання копій документів по взаємовідносинам з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), однак до даного часу відповідь не надійшла, копії документів надано не було.

Враховуючи вищевикладене, з метою з`ясування об`єктивної істини у кримінальному провадженні, з`ясування усіх обставин кримінального провадження, а також встановлення осіб, причетних до події кримінального правопорушення, проведення експертиз, у тому числі економічної, встановлення матеріальних збитків, необхідно здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до п. 3, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України вказані документи можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій та персональних даних осіб.

В судовому засіданні слідчий присутній не був, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в судове засідання не викликався, оскільки на думку слідчого судді існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ. Зокрема, виходячи з обставин даного кримінального провадження, працівники чи посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » можуть бути причетні до кримінального правопорушення.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступні обставини та дійшов до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з п. 3, 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Пунктами 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З урахуванням доданих до клопотання та досліджених слідчим суддею матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і довести обставини, які передбачається довести за допомогою тимчасового доступу до вказаних у клопотанні речей і документів, неможливо іншими способами. Враховуючи, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 159-166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 1 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурорам Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з метою вилучення (виїмки) належним чином завірених копій документів та інформації, що знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів щодо проведення процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 : придбання товарів за ДК 021:2015: 44110000-4: Конструкційні матеріали (руберойд), у тому числі оголошення про проведення закупівлі, тендерної документації, протоколу розкриття тендерних пропозицій, рішень тендерного комітету та наданих переможцем закупівлі документів на підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, звіту про виконання договору про закупівлю;

- документів щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо поставки будівельних матеріалів відповідно до договору № К-175 від 12.12.2022 року, а саме: договір № К-175 від 12.12.2022, інші договори, додаткові угоди, додатки до договору № К-175 від 12.12.2022, договірна ціна, податкові накладні, видаткові накладні, накладні, рахунки, рахунки-фактури, специфікації, реєстр виданих та отриманих податкових накладних; виписки (банківські) про рух коштів на банківських рахунках та платіжних доручень; видаткові касові ордери; товарно-транспортні накладні, сертифікати відповідності (якості, стандартизації), та інші документи, які складалися та надавалися під час виконання даних договірних зобов`язань, та являються невід`ємною частиною проведених фінансово-господарських операцій за зазначеним договором; регістри бухгалтерського обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , щодо відображення розрахунків за отриманий товар по договору від 12.12.2022 № К-175, зокрема, але не виключно Меморіальні ордери № 6 (з відображенням операцій за кредиторською заборгованістю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по договору від 12.12.2022 № К-175); регістри бухгалтерського обліку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », щодо відображення розрахунків за поставлений товар по договору від 12.12.2022 № К-175, зокрема, але не виключно: картку рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями», оборотно-сальдові відомості по рахунку 361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями»; інформацію про наявність кредиторської або дебіторської заборгованості по зазначених взаємовідносинах станом на дату здійснення тимчасового доступу до документів, а також інших документів, які складалися під час виконання вказаних договірних зобов`язань, та є невід`ємною частиною вищезазначених фінансовогосподарських операцій відповідно до договору про закупівлю № К-175 від 12.12.2022.

Строк дії ухвали визначити тривалістю у тридцять днів з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_7