Провадження № 1-кс/756/2654/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 серпня 2025 року за № 0002101,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга, у якій скаржник просив зобов`язати уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 серпня 2025 року за № 0002101.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_2 16 вересня 2025 року звернувся до Оболонського УП ГУНП в м. Києві із заявою про залучення його в якості потерпілого, втім слідчий своєю бездіяльністю фактично відмовив у визнанні його потерпілим.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування є складовою судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено право оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Крім того, п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Скарга полягає в оскарженні бездіяльності слідчого, яка полягає у невизнанні його потерпілим. Разом з тим, кримінальний процесуальний закон не передбачає можливості оскарження такої бездіяльності, оскільки законом не встановлений строк визнання особи потерпілою.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Викладене свідчить про наявність у слідчого та прокурора обов`язку після одержання клопотання розглянути його упродовж 3 днів та повідомити про результати розгляду заявника.

Згідно з приписами ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частиною 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Як вбачається з матеріалів скарги, така постанова слідчим не виносилася.

Таким чином, слідчий суддя наголошує, що в контексті порушеного скаржником питання кримінальний процесуальний закон передбачає можливість оскарження бездіяльності, яка полягає у нерозгляді його заяви у передбаченому законом порядку (у 3-денний строк та з винесенням постанови у разі відмови - ч. 5 ст. 55, ст. 220, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), або оскарження постанови слідчого про відмову у визнанні потерпілим (п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України). Оскарження саме такої бездіяльності чи рішення буде належним способом захисту прав скаржника у цьому випадку, і скаржник не позбавлений права звернутися з такою скаргою до Оболонського районного суду м. Києва.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 21 серпня 2025 року за № 0002101, - відмовити.

Ухвала бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду упродовж 5-ти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1