УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001059 від 11.03.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України

в с т а н о в и в:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у місті Києві капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва по кримінальному провадженню № 0001059 від 11.03.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в якому просить надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме належним чином завірених копій наступних документів:

- Статуту та/або у разі відсутності інший нормативно-правовий документ аналогічний за своїм змістом, яким визначена діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- Штатного розпису станом на початок та кінець 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадову інструкцію, у разі відсутності інший нормативно-правовий документ аналогічний за своїм змістом (контракт тощо), виконавчого директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадову інструкцію, у разі відсутності інший нормативно-правовий документ аналогічний за своїм змістом (контракт тощо), заступника виконавчого директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

- Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2021 №77;

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадова інструкція, головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 ;

- Положення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про бухгалтерський відділ»

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадова інструкція, начальника відділу закупівель та господарського забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ;

- Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.02.2023 №24-к-тр «Про увільнення від роботи ОСОБА_7 та тимчасове виконання обов`язків начальника відділу закупівель та господарського забезпечення»

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за кримінальним провадженням № 0001059 від 11.03.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що, в ході проведення ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2020 по 30.06.2023, в результаті неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх службових обов?язків, через несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди інтересам держави.

ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до пункту 8.15 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_2 на ІV квартал 2023 року провела ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 , Фонд) за період з 01.01.2020 по 30.06.2023, результати якої викладено в акті ревізії від 06.02.2023 № 000300-21/5.

Відповідальними посадовими особами за фінансово-господарську діяльність ІНФОРМАЦІЯ_5 упродовж ревізійного періоду з правом першого та другого підпису були: виконавчий директор ОСОБА_8 (з 10.10.2019 по 19.05.2020); виконавчий директор ОСОБА_9 (з 14.07.2020 по теперішній час) та головний бухгалтер ОСОБА_10 .

Зокрема, всупереч вимогам пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 липня 2018 року № 528, пункту 14 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 № 528, пункту 3 розділу ІІІ Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.03.98 № 59, пункту 20** Заходів щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710, упродовж 2021-2023 років посадові особи та члени наукової ради ІНФОРМАЦІЯ_5 відбували у відрядження за кордон без погодження з органом управління - Кабінетом Міністрів України, що призвело до незаконного використання бюджетних коштів на загальну суму 450,4 тис. грн, чим завдано Фонду матеріальної шкоди (збитків).

Через недотримання вимог пункту 2 частини першої статті 5 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та пункту 261 підрозділу 2 розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України НФДУ проведено закупівлі програмного забезпечення за завищеною ціною (у ціну було включено ПДВ) на загальну суму 366,46 тис. грн, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на зазначену суму. Порушення не усунуто.

Внаслідок недотримання вимог пункту 8 статті 134, статті 237 Кодексу законів про працю. України, щодо відшкодування збитків, завданих державному бюджету, внаслідок оплати незаконно звільненому працівникові коштів за час вимушеного прогулу та витрати на правничу допомогу державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 830,43 тис. гривень.

Надалі, в ході проведення досудового розслідування на підставі постанови слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено судово-економічну експетизу, про що складено висновок експерта №37/5 від 14.08.2025, відповідно до змісту якого встановлена в акті ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.02.2024 №000300-21/5 матеріальна шкода (збитки), завдана державному бюджету внаслідок закупівлі послуг з модернізації, оновлення, удосконалення програмного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно договору від 05.11.2021 №64/11/05, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ФОП ОСОБА_11 , документально підтверджується в розмірі 324 993 гривні 17 копійок.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримує в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження

№ 0001059 від 11.03.2024 слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно п.2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Як вбачається із матеріалів клопотання, 29 серпня 2025 року старший слідчий ОСОБА_12 звернувся з запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання інформації, зазначеної у клопотанні. Однак, листом від 15 вересня 2025 року у наданні запитуваної інформації було відмовлено.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зазначеними документами володіє ІНФОРМАЦІЯ_6 , (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а отримані документи, можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження за № 0001059 від 11.03.2024, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у місті Києві капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 -задовольнити.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Шевченківського УП ГУНП у місті Києві капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- Статуту та/або у разі відсутності інший нормативно-правовий документ аналогічний за своїм змістом, яким визначена діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- Штатного розпису станом на початок та кінець 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадову інструкцію, у разі відсутності інший нормативно-правовий документ аналогічний за своїм змістом (контракт тощо), виконавчого директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ;

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадову інструкцію, у разі відсутності інший нормативно-правовий документ аналогічний за своїм змістом (контракт тощо), заступника виконавчого директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

- Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.12.2021 №77;

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадова інструкція, головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 ;

- Положення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про бухгалтерський відділ»

- Усіх наявних Наказів про призначення/звільнення/переведення та посадова інструкція, начальника відділу закупівель та господарського забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ;

- Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.02.2023 №24-к-тр «Про увільнення від роботи ОСОБА_7 та тимчасове виконання обов`язків начальника відділу закупівель та господарського забезпечення»

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч. 2, 3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться документи, її оригінал і вручити копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: