Справа № 405/3965/25
провадження № 1-кс/405/2355/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 13.05.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

до Подільського районного суду міста Кропивницького від слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення в належним чином засвідчених копіях, які перебувають у володінні ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що відділом ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за № 0000065 від 13.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Мотивуючи клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчим зазначено, що СУ ГУНП в Кіровоградській області отримано інформацію проте, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вступивши у злочинну змову з службовими особами підрядних організацій, а саме: ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) протягом 2024-2025 років здійснили розкрадання бюджетних коштів у великих розмірах, шляхом завищення фактичних об`ємів виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів, а також планують здійснювати дані правопорушення і надалі.

Під час перевірки вищезазначеної інформації було встановлено, що 06.05.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір підряду №20/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу № 5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 15 749 221,26 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року. На даний час на виконання умов вищезазначеної угоди в якості оплати за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 було перераховано на банківські рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошові кошти в сумі 8 170 096,19 грн.

Надалі 05.05.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 було укладено договір підряду №10/2025 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень першого поверху корпусу № 5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для створення відділення інтенсивної терапії на 6 ліжок з гнійно-септичною патологією за адресою: АДРЕСА_1 (Коригування)» на суму 4 034 390,00 грн., з терміном виконання до 31.12.2025. На даний час оплата за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно умов вищезазначеної угоди не проводилась.

Також встановлено, що 30.09.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду №72/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 8 189 595,60 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року. На даний час на виконання умов вищезазначеної угоди в якості оплати за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 було перераховано на банківські рахунки ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошові кошти в сумі 6 995 206,4 грн.

Надалі 20.12.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора департаменту ОСОБА_4 та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду №135/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на суму 1 996 909,20 грн., з терміном виконання до 31.12.2025 року. На даний час на виконання умов вищезазначеної угоди в якості оплати за проведені роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 було перераховано на банківські рахунки ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошові кошти в сумі 1 005 588 грн.

Крім того під час перевірки вищезазначеної інформації мною були встановлені факти, які можуть вказувати на завищення фактичних об`ємів виконаних робіт по вищезазначеним об`єктам будівництва з боку службових осіб ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що може призвести до розтрати бюджетних кошів, які вже були виділені та плануються до виділення протягом 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За результатами перевірки інформації встановлено, що для реалізації вказаного діяння, сторонами договору, внесено недостовірні відомості в частині виконаних робіт та вартості будівельних матеріалів.

Враховуючи вказане, в рамках кримінального провадження з`явилась потреба проведення будівельно-технічної експертизи з метою дослідження договірної документації, проектно-кошторисної документації, виконавчої документації, а також підтвердження чи спростування факту завищення обсягів виконаних робіт.

Слідчим стверджується, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу, з можливістю отримання належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договір підряду №72/2024 від 30.09.2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 », укладений між « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора департаменту ОСОБА_4 , та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо); договір №135/2024 від 20.12.2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)», укладений між « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора департаменту ОСОБА_4 , та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо); проектно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них (неї); виконавчу документацію про виконання договорів підряду зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них; платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт; документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше; сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання; інші документи пов`язані із укладенням та виконанням договорів №72/2024 від 30.09.2024 та договір №135/2024 від 20.12.2024.

Встановлені наступні підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Також, встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було укладено договір підряду №72/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 », а також укладено договір підряду №135/2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)».

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.

Представник ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, через канцелярію суду надійшла заява від директора ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 про розгляд справи у їхню відсутність, проти клопотання слідчого не заперечують.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, матеріали, які надані слідчим на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Встановлено, що слідчими ВР ОТЗ слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 19.06.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000065 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ході розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя вважає про доведеність слідчим обставин, які передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а саме:

-документи, до яких слідчий просить отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-документи, до яких слідчий просить отримати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, матеріали кримінального провадження до якого слідчий планує отримати тимчасовий доступ містять в собі охоронювану законом таємницю, а саме: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, однак слідчим в клопотанні доведено, що ці документи можуть використовуватись як доказ відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

За наведеного обґрунтування слідчий суддя вважає про доведеність слідчим вимог клопотання та наявність підстав надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим зі складу групи слідчих: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_3 , ОСОБА_14 у кримінальному провадженні №0000065 від 13.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення в належним чином засвідчених копіях, що перебувають у володінні ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- договір підряду №72/2024 від 30.09.2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 », укладений між « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора департаменту ОСОБА_4 , та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);

- договір №135/2024 від 20.12.2024 на проведення ремонтно-будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Кіровоградської обласної ради з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)», укладений між « ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора департаменту ОСОБА_4 , та ТОВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами до нього (договірна ціна, об`єктні, зведені, локальні кошториси до договірної ціни, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загально-виробничих витрат, відомості вартості матеріалів, устаткування, обладнання, тощо);

- проектно-кошторисна документація (технічна та кошторисна частина) до вказаних договорів, а також дефектні акти, скориговані проекти, та експертні звіти до них (неї);

- виконавчу документацію про виконання договорів підряду зокрема: довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, підсумкові відомості ресурсів, акти на приховані роботи, акти прийому-передачі устаткування та обладнання, дефектні акти, загальні журнали виконаних робіт, журнали виконання прихованих робіт, розрахунки загально-виробничих витрат, адміністративних витрат, документи, що засвідчують якість матеріалів, актів на проміжне прийняття окремих відповідальних конструкції, актів про індивідуальне та комплексне випробовування змонтованого устаткування, систем мереж і пристроїв, журналів авторського нагляду, актів перевірок будівництва органами державного нагляду, комплекти робочих креслень із записами про відповідність виконаних робіт цим кресленням або змінам до них;

- платіжні доручення про оплату авансових платежів та будівельно-монтажних робіт;

- документи, що підтверджують залучення субпідрядних організацій, а також придбання будівельних матеріалів та обладнання, які були використані у ході проведення вищезазначених робіт, а саме: договори, накладні, акти приймання виконаних робіт та наданих послуг, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та інше;

- сертифікати якості та відповідності на будівельні матеріали та обладнання;

- інші документи пов`язані із укладенням та виконанням договорів №72/2024 від 30.09.2024 та договір №135/2024 від 20.12.2024.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 30.11.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15