БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/2708/25
Провадження № 1-кс/497/870/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.25 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

19.10.2025 року через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Даною скаргою заявник просить «дослівно»:

1.Прийняти скаргу до розгляду.

2.Визнати повну бездіяльність в розслідуванні факту пожежі його авто вище зазначеним відділом поліції.

3.Зобов`язати Болградський районний відділ поліції №1 ГУНП в Одеській області внести відомості в ЄРДР та розпочати розслідування згідно його вимог в заяві.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 10.10.2025 року ним була складена вже не перша заява на відкриття кримінального провадження по факту пожежі його авто. Начальник ВП №1 злосно продовжує ігнорувати та не вносити відомості в ЄРДР. Також, це вже не перше звернення до слідчого судді з цього приводу.

Це все, що заявник зазначив в обґрунтування своєї скарги.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження з наступних підстав.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення …. заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг не допускаються.

В дійсності заявник не вперше звертається зі скаргами до слідчих суддів, та ухвалою слідчого судді від 09.09.2025 року заявнику було відмовлено у відкритті провадження за попередньою скаргою на бездіяльність начальника відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з тих підстав, що до скарги було додано витяг з ЄРДР №0000487 від 12.08.2025 року (а.с.6-7).

Відповідно до витягу з ЄРДР №0000487 від 12.08.2025 року вбачається, що обставинами, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що «07.08.2025 року внаслідок встановлених законодавством вимог пожежної безпеки під час руху по автомобільній дорозі сталося загорання автомобіля марки Citroen моделі BX14, реєстраційний номер НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що призвело до пожежі під час якої зазначений автомобіль згорів (а.с.8).

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування здійснюється вже досудове розслідування за фактом загорання автомобіля заявника ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Крім того, порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Форма та зміст скарги мають відповідати вимогам КПК України, у тому числі до скарги мають бути долучені докази на підтвердження факту наявності звернення скаржника до слідчого та/або прокурора.

За переконанням слідчого судді, скаржник не зобов`язаний наводити у скарзі доводи і зміст із зазначенням належних процесуальних положень, іншими словами скаржник не повинен володіти юридичними знаннями і навиками для звернення до слідчого судді з відповідною скаргою. Натомість, положення КПК України, в тому числі наведені вище, покладають саме на слідчого суддю обов`язок дослідити скаргу на предмет її прийнятності, тобто, у даному випадку, чи подана вона на дію чи бездіяльність, яка підлягає оскарженню і чи подана вона з дотриманням встановленої процедури.

Обмеження щодо умов прийнятності скарги встановлені ч. 2 та ч. 4 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора що не підлягає оскарженню.

Щодо законності мети обмеження, то в даному випадку обмеження, які встановлені ч. 4 ст. 304 КПК України мають законну мету, так як розгляд скарги на рішення, яке не підлягає оскарженню не є законним, відповідно до вимог КПК України, таким чином, слідчий суддя вважає, що вимоги, вказані у скарзі, не відповідають КПК України.

Виходячи із формулювання вимог скарги, слідчий суддя приходить до висновку про їх безпідставність із положеннями ч.1 ст.303 КПК України, оскільки відомості за заявою заявника про сгорання, належного йому автомобіля внесені в ЄРДР №0000487 від 12.08.2025 року.

Отже, у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.303 304, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Болградського РВП ГУНП в Одеській області яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання особою, яка її оскаржує, копії ухвали.

Слідчий суддя: ___________ ОСОБА_1