УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2025 Справа №607/26222/25 Провадження №1-кс/607/7417/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2025 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 за сприяння службових осіб одного із ІНФОРМАЦІЯ_1 в умовах воєнного стану ухилились від несення обов`язків військової служби шляхом підроблення документів. В межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні також встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 мають місце системні пред`явлення громадянами як із числа військовослужбовців, так і військовозобов`язаних жителів Кременецького району фіктивних довідок медико-соціальних експертних комісій щодо отримання групи інвалідності близькими родичами останніх. Як наслідок зазначені особи пред`являючи за місцем несення військової служби чи у ТЦК підроблений документ в якому містяться неправдиві відомості на підставі яких отримують постійне чи тимчасове звільнення від служби, а в подальшому відстрочку від проходження несення військової служби. При цьому в ході досудового розслідування встановлено, що в період другої половини 2024 року ряд осіб пред`явили до ІНФОРМАЦІЯ_3 підроблені документи, такі як довідку до акту огляду медико-соціальної експертної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення членам сім`ї (дружинам) ІІ групи інвалідності. Однак, згідно інформації наданої КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вищезазначені довідки відносно запитуваних осіб не видавались. Крім цього, в листі також зазначено, що в Журналі реєстрації виданих бланків суворого обліку довідки з запитуваними серією та номером не реєструвались та не видавались.

Слідчий у клопотанні зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що до вчинення кримінального правопорушення можуть бути причетні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , які в період другої половини 2024 року пред`явили до територіальних ТЦК та СП підроблених документів, таких як довідки до акту огляду медико-соціальної експертної комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо встановлення їх членам сім`ї (дружинам) ІІ групи інвалідності. Однак, згідно інформації наданої КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що КЗ ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вищезазначені довідки відносно запитуваних осіб не видавались. Крім цього, в листі також зазначено, що в Журналі реєстрації виданих бланків суворого обліку довідки з запитуваними серією та номером не реєструвались та не видавались.

За наведеного та з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування слідчий у клопотанні вказує на необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів первинних документів, які подані військовозобов`язаними з метою отримання відстрочки на підставі п.11 ч.1 ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - заяви про надання відстрочки, усіх додатків до заяви засвідчені копії документів, що підтверджують право на відстрочку, повідомлення військовозобов`язаному про надання відстрочки видане ІНФОРМАЦІЯ_8 , копії сторінок журналу про прийняття та реєстрацію заяви про надання відстрочки, а також копії висновків військово-лікарської комісії про придатність до проходження військової служби відносно наступних військовозобов`язаних осіб: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , з можливістю їх вилучення, оскільки відомості, що містяться у цих документах, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та в зв`язку з неможливістю іншими способами довести обставини, підтвердження яких передбачається отримати, слідчий просила клопотання задовольнити.

З урахуванням викладених слідчим у клопотанні обставин, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої вони знаходяться, що не суперечить вимогам ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити з наведених у ньому підстав.

Заслухавши пояснення слідчого щодо клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України.

Як видно, у вказаному клопотанні слідчий зазначає, що відомості документів щодо зазначених у клопотанні осіб, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_1 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В силу ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована; володілець персональних даних це фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про захист персональних даних» володільцем чи розпорядником персональних даних можуть бути підприємства, установи і організації усіх форм власності, органи державної влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні особи - підприємці, які обробляють персональні дані відповідно до закону.

Відповідно до п. 9 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань, в тому числі, забезпечують захист цілісності бази Реєстру, його апаратного та програмного забезпечення, достовірності даних Реєстру, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, копіювання, спотворення, знищення даних Реєстру, безпеку персональних даних відповідно до Законів України Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах, Про захист персональних даних та міжнародних договорів у сфері захисту інформації, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України.

Зі змісту клопотання та виду документів, до яких орган досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, вбачається, що вказані документи можуть містити персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З урахуванням наданих відомостей, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000022 від 13.05.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 409 КК України задовольнити.

Надатистаршому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_17 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_18 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_19 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_20 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_21 , старшому слідчому в ОВС ОСОБА_22 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_23 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_24 та слідчому СУ ГУНП Тернопільській області ОСОБА_25 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: оригіналів первинних документів, які подані військовозобов`язаними з метою отримання відстрочки на підставі п.11 ч.1 ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а саме: заяви про надання відстрочки, усіх додатків до заяви засвідчені копії документів, що підтверджують право на відстрочку, повідомлення військовозобов`язаному про надання відстрочки видане ІНФОРМАЦІЯ_8 , копії сторінок журналу про прийняття та реєстрацію заяви про надання відстрочки, а також копії висновків військово-лікарської комісії про придатність до проходження військової служби відносно наступних військовозобов`язаних осіб:

1) ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_2 ;

2) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_3 ;

3) ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_4 ;

4) ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_5 ;

5) ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_6 ;

6) ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1