Справа № 645/9150/25
Провадження № 1-кс/645/44/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2026 року м. Харків

Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000080 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.239 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000080 від 12.12.2025 року, в якому просив надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтоване тим, що 12.12.2025 до Немишлянської окружної прокуратури м. Харків надійшов матеріал з Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 12.12.2025 № щодо забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0044 прощею 6,0658 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . За даним фактом відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2025 за № 0000080, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державного реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відсутні відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером Документ сформований в системі «Електронний суд» 05.01.2026 2 :12:004:0044, площею 6,0658 га, за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до даних Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0044 належить до комунальної форми власності. Цільове призначення: для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель. Вид використання: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Категорія: Землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Адреса: АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.12.2025 № 10-20-14, 1-7156/0/19-25, земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0044, площею 6,0658 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком, була зареєстрована у Державному земельному кадастрі 25.12.2013 року на підставі заяви ОСОБА_5 3В-016 від 25.12.2013 та проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розроблений ФОП ОСОБА_6 . Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0044 відсутній у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель.

Враховуючи вищезазначене, з метою виконання вимог ст. 2 КПК України в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, відповідно до вимог ст. 93 КПК України, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації та, за наявності, належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: заяви ОСОБА_5 3В-016 віл 25.12.2013, на підставі якої була зареєстрована земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0044, площею 6,0658 га.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання управління повідомлялось, причини неявки суду невідомі.

Слідчий у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав.

Підстав для визнання явки слідчого обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Згідно з положеннями ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Виходячи з вимог ч. 4 ст. 132 КПК України, при розгляді зазначених клопотань, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Положеннями ч. 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про охорону земель» об`єктом особливої охорони держави є всі землі в межах території України.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про охорону земель» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у галузі охорони земель, належить, зокрема , здійснення моніторингу та охорони земель.

Згідно зі ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Встановлено, що в провадженні СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000080 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Відповідно до даних з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000080 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, з Департаменту стратегічних розслідувань ПНУ надійшов матеріал від 12.12.2025 № щодо забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0044 прощею 6,0658 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до даних з Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0044, яка належить до комунальної форми власності з цільовим призначенням: для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель. Вид використання: 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Категорія: Землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Адреса: АДРЕСА_1 .

З рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСРНП України майора поліції ОСОБА_7 з фототаблицею вбачається, що в ході розгляду матеріалів, які зареєстровані в ІКС ІПНЛ (журнал ЄО) 11.12.2025 за №319 прийнятими заходами було встановлено, що певна група осіб здійснює екологічне забруднення земельної ділянки відходами від промислового виробництва на території м. Харкова. Так, було встановлено, що забруднення відходами здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :12:004:0044, площею 6.0658га яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , має цільове призначення - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, належить територіальній громаді м. Харкова, нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 160418631,74 грн. На території вказаної ділянки без будь-яких дозвільних документів на право користування земельної ділянки здійснюють свою діяльність наступні суб`єкти господарювання: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ НОМЕР_1 , основні види діяльності за КВЕД 22.22 Виробництво тари з пластмас, 22.29 Виробництво інших виробів із пластмас, 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; директор та засновник ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , іпн НОМЕР_2 . Так, TOB " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ НОМЕР_1 , в своїй діяльності використовує джерела утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, на які відсутній дозвіл. Під час провадження господарської діяльності ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ХОЛД1НТ ГРДПОУ 37998891, утворює промислові і побутові відходи, а саме відходи виробництва, пластик, поліетилен, брухт кольорових та чорних металів, шини автомобільні, автозапчастини, тара використана, первинний поточний облік кількості, типу та складу відходів, що утворюються в процесі Виробничої та господарської діяльності підприємства не ведеться. Допускається змішування відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія. На теперішній час ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ 37998891. Декларації про відходи подано не було. Відповідно з інформації з соціальної мережі Instagram сторінки ІНФОРМАЦІЯ_5 в своїй діяльності ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ НОМЕР_1 , використовує оновлене обладнання, однак на теперішній час процедуру оцінки впливу на довкілля не пройшло. На теперішній час ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ 37998891. Декларації про відходи подано не було. Відповідно з інформації з соціальної мережі Instagram сторінки ІНФОРМАЦІЯ_5 в своїй діяльності ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ НОМЕР_1 , використовує оновлене обладнання, однак на теперішній час процедуру оцінки впливу на довкілля не пройшло. ТОВ НВП " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", ЄРДПОУ НОМЕР_3 , основні види діяльності за КВЕД 46.77 Оптова торгівля відходами та брухтом, 38.12 Збирання небезпечних відходів, 38.22 Оброблення та видалення небезпечних відходів, 38.32 Відновлення відсортованих відходів, 38.21 Оброблення та видалення безпечних відходів, директор та засновник ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , іпн НОМЕР_4 , засновник ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , іпн НОМЕР_5 . Так, було встановлено, що ТОВ НВП " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", ЄРДПОУ НОМЕР_3 , отримувало дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря № -2789 від 08.12.2016 однак не надає звіти про дотримання умов дозволу на викиди та виконання заходів щодо здійснення контролю за дотриманням установлених гранично допустимих викидів забруднюючих речовин. Також, ТОВ НВП " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", ЄРДПОУ НОМЕР_3 , отримувало ліцензію на поводження з небезпечними відходами від 22.01.2015, дозволи на здійснення операцій з оброблення відходів №936/24 від 11.07.2024, №4853/24 від 05.09.2024. №5818/24 від 18.09.2024, однак на теперішній час Декларацію про відходи подано не було. На підприємстві ТОВ НВП " ІНФОРМАЦІЯ_9 ", ЄРДПОУ НОМЕР_3 , під час зберігання відходів відсутні спеціально відведені та обладнані майданчики, встановлена промаркована тара, відсіки, бункери тощо з чітким позначенням виду відходів та їх класу небезпеки в розрізі клінічні та подібні їм відходи. На підставі вищевикладеного є достатні підстави вважати, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄРДПОУ НОМЕР_1 , TOB " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", ЄРДПОУ НОМЕР_6 , ТОВ НВП " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", ЄРДПОУ НОМЕР_3 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", ЄРДПОУ НОМЕР_7 , під час ведення господарської діяльності допускають порушення вимог природоохоронного законодавства, що призводить до забруднення земель відходами, екологічного забруднення значних територій, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0044, площею 6,0658 га та забруднення атмосферного повітря.

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.12.2025 (№10-20-14,1-7156//1925) щодо надання відомостей стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :12:004:0044 вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером № :12:004:0044, площею 6,0658 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком, була зареєстрована у Державному земельному кадастрі 25.12.2013 року на підставі заяви ОСОБА_5 ЗВ-016 від 25.12.2013 та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблений ФОП ОСОБА_6 . Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №:12:004:0044 відсутній у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель.

Також до клопотання долучено: рапорту старшого оперуповноваженого в ОВС 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСРНП України майора поліції ОСОБА_7 від 11.12.2025, копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державного реєстрі Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 ; копію запиту прокурора Немишлянської окружної прокуратури ОСОБА_11 від 16.12.2025 (№51-2367-25) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0044.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На виконання вимог ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Керуючись ст. ст. 107, 159, 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000080 від 12.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.239 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 - тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 ), з подальшим вилученням їх завірених належним чином копій, а саме: заяви ОСОБА_5 3В-016 віл 25.12.2013, на підставі якої була зареєстрована земельна ділянка з кадастровим номером :12:004:0044, площею 6,0658 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком, у Державному земельному кадастрі 25.12.2013 року, з додатками (в разі наявності).

Установити строк дії цієї ухвали - два місяці, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 13.03.2026 року включно.

Роз`яснити, що згідно положень ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, які надано право тимчасового доступу на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1