Справа № 191/1044/25
Провадження № 1-кп/191/50/25
У Х В А Л А

іменем України

20 жовтня 2025 року м. Синельникове

Колегія суддів Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області у складі :

головуючої судді ОСОБА_1 ,

суддів : ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника - адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв"язку кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000065 від 15.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні колегії суддів Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000065 від 15.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України.

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявила клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_7 .

Захисник обвинуваченої в підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_7 не заперечував.

Обвинувачена ОСОБА_7 у підготовче судове засідання не з`явилась. Повістки про виклик обвинуваченої у підготовчі судові засідання 10.04.2025 року о 13-30 годині, 16.05.2025 року о 08-50 годині, 05.06.2025 року о 13-30 годині, 08.08.2025 року о 12-45 годині, 08.09.2025 року о 14-15 годині, 20.10.2025 року о 11-00 годині публікувалися у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті суду.

Заслухавши думку прокурора, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно з ч.3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/ або міжнародний розшук.

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109,110,110-2,111,111-1,111-2, 112,113,114,114-1,114-2,115,116,118,частиною другою статті 121,частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146,статтями 146-1,147,частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209,255-258-6,348,364,364-1,365,365-2,368,368-2,368-3,368-4,369,369-2,370, 379, 400, 408,436,436-1, 437, 438,439,440,441,442,443, 444,445,446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено перелік правових підстав, за сукупності яких можливе проведення спеціального судового провадження, а саме: обвинувачення у вчиненні певних видів злочинів; оголошення у міждержавний та/або міжнародний розшук; підтвердження того, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, ухилення від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази); підтвердження того, що обвинувачений переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У рішенні ЄСПЛ, яке є частиною національного законодавства України «Меденіца проти Швейцарії» зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою (справа «Сейдовіч проти Італії»).

За змістом обвинувального акту ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України.

Отже, ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, щодо якого допускається спеціальне провадження. Про час та місце проведення підготовчого судового засідання була повідомлена належним чином шляхом публікацій виклику у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Також, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII передбачено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

04.04.2025 року, 10.05.2025 року, 30.05.2025 року, 31.07.2025 року, 02.09.025 року, 09.10.2025 року, у газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик до суду ОСОБА_7 у якості обвинуваченої у підготовчі судові засідання на 10.04.2025 року о 13-30 годині, 16.05.2025 року о 08-50 годині, 05.06.2025 року о 13-30 годині, 08.08.2025 року о 12-45 годині, 08.09.2025 року о 14-15 годині, 20.10.2025 року о 11-00 годині до Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Однак у жодне із призначених підготовчих судових засідання ОСОБА_7 за викликом до суду не з`явилась, про неможливість та/або причини неприбуття не повідомила.

Також встановлено, що ОСОБА_7 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , вказаний населений пункт у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації було захоплене представниками військових формувань РФ та незаконних збройних формувань так званої «Луганської народної республіки».

Згідно з інформаціє Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби від 11.08.2025 року № 19/64752-25-Вих, наданої на виконання ухвали суду від 08.08.2025 року, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України, громадянином України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 08.11.2017 року по 11.08.2025 року в базі даних не виявлено.

Отже, зібрані докази дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

У зв`язку із переховуванням ОСОБА_7 23.01.2024 року оголошено в розшук, здійснення якого доручено оперативному підрозділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області).

Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.02.2025 року надано дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч.6 ст. 297-4 КПК України та п. 2 Розділу ІІІ «Порядку організації публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик окремої категорії осіб та відомостей щодо підозрюваних, стосовно яких наданий дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, затверджених Наказом Генерального прокурора від 07.06.2021 року № 187, 22.11.2024 року на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та 23.11.2024 року в офіційному виданні газеті «Урядовий кур`єр» опубліковано повістку про виклик ОСОБА_7 на 20.02.2025 року, 21.02.2025 року, 22.02.2025 року до органу досудового розслідування, у тому числі для повідомлення про закінчення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. На вказані виклики ОСОБА_7 не з`явлалсь, про причини неявки не повідомила.

Наразі обвинувачена ОСОБА_7 ухиляється від прокурора та суду, оголошена у розшук та постійно перебуває на території м. Старобільськ Луганської області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 14.10.2024 року №360), віднесена до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

На підставі викладеного, враховуючи, що обвинувачена перебуває на тимчасово окупованій території України та на сьогодні переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у встановленому законом порядку повідомлялась про розпочате щодо неї досудове розслідування, тому колегія суддів вважає доцільним здійснювати спеціальне судове провадження за відсутності обвинуваченої (in absentia) у кримінальному провадженні № 0000065 від 15.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України.

Хоча ч.2 ст.314 КПК України передбачена можливість проведення підготовчого судового засідання без участі обвинуваченого, якщо здійснювалося спеціальне досудове розслідування, але суд вважає за необхідне в межах здійснення спеціального судового провадження призначити підготовче судове засідання виходячи з наступного.

Розділ IV Кримінального процесуального кодексу України, який називається «судове провадження у першій інстанції», включає такі глави, як підготовче провадження та судовий розгляд. Тобто вони закріплені як самостійні стадії судового провадження.

Частина 5 ст.139 КПК України передбачає можливість здійснення саме спеціального судового провадження, а не спеціального судового розгляду.

Тому колегія суддів приходить до висновку, що в межах спеціального судового провадження необхідно здійснити підготовче провадження - провести підготовче судове засідання та подальший судовий розгляд.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 297-1, 314-316, 323, 336 КПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні № 0000065 від 15.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України, задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження за відсутності обвинуваченої (in absentia) у кримінальному провадженні № 0000065 від 15.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України.

Підготовче судове засідання по кримінальному провадженню № 0000065 від 15.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 111 КК України, призначити на 04 грудня 2025 року об 12-45 год. в приміщенні Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Троїцька,1.

Інформацію щодо змісту даної ухвали та повістку про виклик до суду обвинуваченої ОСОБА_7 опублікувати в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2

ОСОБА_3