Провадження №1-кс/523/7803/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Пересипської окружної прокуратури м. Одеси по кримінальному провадженню № 0001765 від 24.10.2025 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17.11.2025 року до суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: можливість вилучити у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали наступних документів: цивільно-правових договорів, додаткових угод, актів, документів щодо виконання таких договорів, документів щодо передачі об`єктів нерухомості КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання вказаних договорів та подальшого розпорядження даними об`єктами нерухомості, переписки КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; кошторисна документація (загальна вартість будівництва, джерела фінансування) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; договори з проектувальником, технічним наглядом, авторським наглядом, об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 ; цивільно-правових договорів, додаткових угод, актів, документів щодо виконання таких договорів, документів щодо передачі об`єктів нерухомості КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання вказаних договорів та подальшого розпорядження даними об`єктами нерухомості, переписки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 ; кошторисна документація (загальна вартість будівництва, джерела фінансування) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 ; акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 ; договори з проектувальником, технічним наглядом, авторським наглядом, об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 ; договір підряду з ПП ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 ; кошторисна документація (загальна вартість будівництва, джерела фінансування) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 ; акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 ; договори з проектувальником, технічним наглядом, авторським наглядом, об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 ; землевпорядної, технічної та іншої документації, державних актів на постійне користування земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 .

На час розгляду клопотання наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про доступ до яких просить слідчий, тому клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

До зали суду не з"явився слідчий та прокурор , належним чином повідомлені . Прокурор надав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив його задовольнити.

Згідно клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо отримання земельних ділянок розташованих на території Пересипського району міста Одеси.

Так, 24.10.2025 р. від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшла заява про те, що невстановлені особи, використали та внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів щодо отримання земельних ділянок за кадастровими номерами:

- №:14:001:0004 площею 0,7785га для будівництва багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення: 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови;

- №:14:001:0005 площею 15,891га для будівництва багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_3 , цільове призначення: 02.03 Для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку;

- №:27:004:0002 площею 0,5797га для будівництва багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_4 , цільове призначення: 02.10 Для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Посадові особи, використовуючи воєнний стан незаконно розпоряджаються бюджетними коштами, земельними ділянками чим завдають шкоду інтересам держави.

За даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001765 від 24.10.2025 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що протягом тривалого часу на території міста Одеси за участю службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 , структурних підрозділів та комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_9 , пов`язаних із міською владою суб`єктів господарювання діяла протиправна схема виведення зі складу комунальної власності територіальної громади міста Одеси земельних ділянок, розташованих на території обласного центру, із використанням цивільно-правових договорів, із послідуючою забудовою таких земельних ділянок.

З метою ухилення вид виконання приписів вимог чинного законодавства щодо проведення конкурсних (аукціонних) процедур, продажу прав на земельні ділянки комунальної власності (право суперфіцію) на конкурентних засадах (земельних торгах) при передачі земельних ділянок під забудову службові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оформлювали землевпорядну та іншу документацію щодо передачі вказаному комунальному підприємству земельних ділянок зі значною риночкою вартістю у постійне користування.

Відповідно до статті 92 Земельного кодексу України постійне користування земельною ділянкою це право володіти і користуватися земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановленого строку. Це право надається виключно певним суб`єктам, таким як органи влади, підприємства, установи, громадські та релігійні організації, і надається безоплатно з подальшим оформленням у вигляді державного акта.

Тобто, Саме такий режим користування земельними ділянками без уплати будь-яких грошових коштів власнику чинним законодавством передбачений для спеціально визначених суб`єктів, в тому числі для комунальних підприємств, та дозволяє використовувати земельну ділянку без сплати будь-яких платежів до бюджету.

Після реалізації першого етапу даної протиправної схеми службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за сприянням службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 укладалися цивільно-правові договори (про спільну діяльність, підряду, субпідряду тощо) із пов`язаними суб`єктами господарювання, за умовами яких фактичним вигодонабувачам протиправної схеми суб`єктами господарювання у будівельній галузі передавалася земельна ділянка під забудову. В послідуючому земельна ділянка забудовувалася багатоповерхівками, квартири та комерційні приміщення в яких реалізовувалися кінцевим покупцям за ринковими цінами, а земельна ділянка фактично вибувала із комунальної власності, тобто територіальна громада міста Одеси назавжди втрачала можливість реалізовувати права власника такої земельної ділянки.

Тобто, не встановленими в ході досудового розслідування на теперішній час службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », бенефіціарними власниками низки суб`єктів господарювання були безоплатно отримані земельні ділянки на території міста Одеси за вищевказаними адресами, які із використанням завідомо підроблених документів вибули із комунальної власності, внаслідок чого інтересам територіальної громади спричинені тяжкі наслідки.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що за кадастровим номером №:14:001:0004, об`єкт будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

Генеральний підрядник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » ( АДРЕСА_5 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ). Право постійного користування земельною ділянкою від 25.07.2014. Постійний користувач: КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Видача дозволу на виконання будівельних робіт № ОД50 від 06.07.2020. Декларація про початок будівельних робіт: № ОД50 від 06.07.2020. Видача сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ОД35 від 28.10.2022 (повернуто). Видача сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ОД69 від 22.11.2022 (діючий).

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що за кадастровим номером №:14:001:0005, об`єкт будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 . Генеральний підрядник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_6 , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ). Видача дозволу на виконання будівельних робіт № ОД11 від 20.09.2021 виданий ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що за кадастровим номером №:27:004:0002, об`єкт будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 . Генеральний підрядник: ПП ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_7 . Видача дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 89 від 13.07.2018.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що з метою використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування, проведення відповідних експертних досліджень з метою встановлення підроблення документів про виконання робіт за договорами, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Отримати зазначені документи іншим способом, не можливо.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступу до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості,які можуть становити персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що отримані відомості можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації. Одержати зазначені документи іншими способами не можливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

УХ В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділення відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , a також прокурору Пересипської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_10 , прокурорам, що входять до групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ та можливість вилучити у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , оригінали наступних документів:

- цивільно-правових договорів, додаткових угод, актів, документів щодо виконання таких договорів, документів щодо передачі об`єктів нерухомості КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання вказаних договорів та подальшого розпорядження даними об`єктами нерухомості, переписки КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

- кошторисна документація (загальна вартість будівництва, джерела фінансування) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

- акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

- договори з проектувальником, технічним наглядом, авторським наглядом, об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_3 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

- цивільно-правових договорів, додаткових угод, актів, документів щодо виконання таких договорів, документів щодо передачі об`єктів нерухомості КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання вказаних договорів та подальшого розпорядження даними об`єктами нерухомості, переписки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 .

- кошторисна документація (загальна вартість будівництва, джерела фінансування) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 .

- акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 .

- договори з проектувальником, технічним наглядом, авторським наглядом, об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_3 .

- договір підряду з ПП ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо об`єкту будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 .

- кошторисна документація (загальна вартість будівництва, джерела фінансування) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 .

- акти приймання-передачі виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 .

- договори з проектувальником, технічним наглядом, авторським наглядом, об`єкта будівництва ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 » багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_4 ;

-землевпорядної, технічної та іншої документації, державних актів на постійне користування земельними ділянками за адресами: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає крім ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів, якою дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя : ОСОБА_1