УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2025 рокуСправа № 495/9575/25
Номер провадження 1-кс/495/2514/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгороді-Дністровському скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області,

УСТАНОВИЛА:

15.12.2025 на розгляд слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області.

Скаржник просить зобов?язати уповноважених осіб відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування в порядку ст. 214 КПК України відповідно до поданої ОСОБА_4 заяви про вчинення кримінального правопорушення від 20.11.2025.

Скарга мотивована тим, що 21.11.2025 відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області отримана заява про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України ОСОБА_4 від 20.11.2025 з проханням розпочати досудове розслідування за фактом пошкодження належного їй на праві власності майна внаслідок вибуху російського озброєння на узбережжі Чорного моря, що відбувся у листопаді 2025 року на території Будацької Коси, Білгород-Дністровського району, (Приморської) Сергіївської селищної ради, Одеської області.

Факт отримання заяви підтверджується відповідною відміткою відділу поліції.

24.11.2025 представником заявника, отримано відповідь слідчого СВ ОСОБА_5 , що за вказівкою капітана поліції ОСОБА_6 від 16.11.2025 розпочато досудове розслідування кримінального провадження N? 0001554 за фактом того, що 16.11.2025 у період часу з 01.30 по 01.30 під час повітряної тривоги внаслідок ворожого обстрілу та подальшого влучання із застосуванням БпЛА встановлено пошкодження будівлі пункту управління електропідстанції ПС - 110/35/10 кВ «Старокозаче» ДТЕК «Одеські електромережі» та загорання 3-х трансформаторів 110/35 кВ (за межами населеного пункту села Старокозаче, Білгород-Дністровський р-н), та внаслідок прямого влучання пошкоджена фотоелектрична сонячна підстанція «Франко-Солар», «Франко-Піві» разом з електричними панелями.

Одночасно зазначено, що для визнання потерпілим у зазначеному кримінальному провадження необхідно явитися до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області для проведення необхідних слідчих дій.

03.12.2025 до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області направлено адвокатський запит щодо надання витягу з ЄРДР про порушення кримінального провадження за заявою мого клієнта ОСОБА_4 від 20.11.2025 року та визнання її потерпілою у межах відповідного кримінального провадження, а також із проханням направити слідчо-оперативну групу на місце події для фіксації пошкоджень майна.

08.12.2025 на мою електрону адресу надійшла відповідь слідчого СВ ОСОБА_5 , що він вважає подані документи та заяву про вчинення кримінального правопорушення - будь - якими прийнятими та зареєстрованими заявами та документами, що також не містять доказів, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Також слідчий зазначає про неможливість встановити всі обставини внаслідок чого стався вибух на березі Чорного моря, адже не зазначається ні дата, ні період події.

Такі висновки слідчого є нічим як службовою недбалістю та перевищенням своїх службових повноважень. У громадянина України було в наслідок вибуху пошкоджено майно, а слідчий навіть не здійснив виїзду за місцем події. Фотофіксації вибитих дверей та вікон - слідчому недостатньо. Осколки та уламки міни, що вибухнула валяються навкруги будівель і це ніхто не фіксує. Таке ставлення до громадян України яким нанесено збитків від вибухів, а слідчим не ведуться слідчі дії - є нічим як роботою на агресора та колабораціонізмом.

Вважає такі дії уповноважених осіб відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНІ в Одеській області такими, які суперечать та порушують норми ч. 1 ст. 214 КПК України, що полягає у невідкладному, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання скаржник та її представник не прибули. 17.12.2025 через канцелярію суду подано заяву, відповідно до якої просиять розглянути скаргу без їхньої участі та задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до імперативних вимог частини третьої статті 306 КПК України участь у судовому засіданні скаржника чи його захисника, представника (принаймні однієї із зазначених осіб) є обов`язковою. Водночас згідно із частиною другою цієї ж статті слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.

У разі ж неявки до суду скаржника, належним чином сповіщеного про розгляд скарги, слідчий суддя не наділений повноваженнями забезпечити прибуття цієї особи проти її волі.

Відтак, зважаючи на подану скаржником заяву, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності, відповідно до поданої ним заяви.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, також не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається із матеріалів справи, 21.11.2025 у Білгород-Дністровському РВП ГУНП України в Одеській області зареєстровано заяву ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення.

Про отримання такої заяви Білгород-Дністровським РВП ГУНП в Одеській області свідчить проставлена на заяві у лівому верхньому кутку відмітка від 21.11.2025 про прийняття і реєстрацію такої заяви.

Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи скаржника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинення кримінального правопорушення, про яке зазначено у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 20.11.2025, до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактом, викладеним в заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 20.11.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7