Справа № 274/7607/25
Провадження № 1-кс/0274/1733/25
про повернення скарги
"03" листопада 2025 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить в якій просить:
- поновити строк на оскарження, пропущений з поважних причин, оскільки про бездіяльність слідчого їй стало відомо лише 01.11.2025;
- визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання 07.10.2025 заяви ОСОБА_2 від 01.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України;
- зобов`язати службових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 01.10.2025, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.
За правилами ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Нормами чинного КПК України не визначено підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.
Між тим, системний аналіз положень КПК, зокрема його Розділу II Глави 10 статті 132 ч. 2 та Глави 18 статей 184 ч. 1, 201 ч. 1, а також положення ч. 6 ст. 9 КПК дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст. 303 КПК, повинні розглядатися слідчим суддею, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, рішення, дії, бездіяльність якого оскаржуються.
У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 05.04.2013 роз`яснено № 223-558/0/4-13, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тому з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
У скарзі ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області.
Поряд з цим, з матеріалів скарги вбачається, що її заява про кримінальне правопорушення адресована до Відділення поліції №1 (м. Андрушівка) Бердичівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області.
Наказом Національної поліції України від 02.07.2025 №762 у структурі Бердичівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області утворено Відділення поліції №1 (м. Андрушівка), в складі якого є Слідче відділення та Сектор дізнання, які в силу положень статті 38 Кримінального процесуального кодексу України є органами досудового розслідування.
Таким чином, Відділ поліцейської діяльності №1 (м. Андрушівка) Бердичівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області є окремим структурним підрозділом в системі органів ГУНП в Житомирській області, самостійним органом досудового розслідування.
А тому, розгляд скарги повинен здійснюватися слідчим суддею за місцем розташування цього органу досудового розслідування, тобто слідчим судею Андрушівського районного суду Житомирської області.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
За наведених підстав, слідчий суддя повертає скаргу для звернення із нею до слідчого судді Андрушівського районного суду Житомирської області.
Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути особі, яка її подала, для звернення до належного суду.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення із такою скаргою до слідчого судді Андрушівського районного суду Житомирської області.
Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її складення.
Слідчий суддя ОСОБА_1