Справа №592/1896/26
Провадження №1-кс/592/1088/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2026 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0003040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий своє клопотання обґрунтовує тим, що 27.11.2025 р. до чергової частини Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт УКР ГУНП в Сумській області про те, що службові особи місцевого самоврядування, шляхом зловживання своїм службовим становищем, можуть бути причетні до розтрати бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.

У зв`язку з необхідністю нормативно правового визначення механізму використання бюджетних коштів для надання матеріальних допомог членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до програми Сумської міської територіальної громади «Соціальна підтримка ветеранської спільноти» на 2025 2027 роки», затвердженої Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.12.2024 р. № 471-СМР, з урахуванням абзацу п`ятого 2 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», керуючись частинами першою та сьомою статті 20 Бюджетного кодексу України, пунктом 5 частини другої та пунктом 8 частини сьомої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Сумською військовою адміністрацією Сумського району Сумської області винесено Наказ № 7 СМВА від 17.01.2025 р. «Про умови та порядок надання матеріальних допомог членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до додатку № 1 до Наказу № 7 СМВА від 17.01.2025 р. «Положення про умови та порядок надання матеріальної допомоги членам добровольчих формувань ІНФОРМАЦІЯ_1 на вирішення соціально побутових питань, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг» встановлено, що право на отримання матеріальної допомоги мають члени формувань, задеклароване (зареєстроване) місце проживання (перебування) яких визначено/узгоджено у відповідному періоді начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 , які не мають статусу, який надає право на отримання пільг на оплату житлово комунальних послуг за рахунок коштів державного бюджету, крім тих осіб, які не отримують пільг на оплату за житлово комунальні послуги у зв`язку із перевищенням величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

У разі, якщо член добровольчого формування є військовозобов`язаним, право на отримання матеріальної допомоги зберігається лише за умови дотримання ним правил військового обліку відповідно до вимог чинного законодавства. У разі виявлення порушень правил військового обліку матеріальна допомога здійснюється після усунення таких порушень.

В свою чергу, матеріальна допомога не нараховується та не виплачується за звітній період, протягом якого доброволець порушував правила військового обліку.

Перевірку дотримання правил військового обліку здійснює ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Порушення правил військового обліку це невиконання або неналежне виконання встановлених законодавством вимог щодо реєстрації, оновлення даних та виконання обов`язків військовозобов`язаними, призовниками, а також резервістами. Такі дії можуть виражатися у не постановці на облік, несвоєчасному оновленні даних, ухиленні від медичних оглядів чи військової служби, а також у порушеннях з боку роботодавців.

З урахуванням основних видів порушень військового обліку, серед інших, належить: Невиконання обов`язків роботодавцем підприємства та установи зобов`язані вести облік військовозобов`язаних працівників та своєчасно подавати відповідну звітність; Ухилення від військового призову чи мобілізації умисне уникнення військової служби шляхом підробки документів, незаконного виїзду за кордон тощо.

Враховуючи вищевикладене, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що члени добровольчих формувань територіальної громади м. Суми можуть бути причетні до порушень правил військового обліку, шляхом виїзду за кордон або не виконання поставлених завдань через місцезнаходження за межами Сумської області, внаслідок чого систематично, безпідставно отримують матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових питань, зокрема на оплату житлово комунальних послуг.

Зокрема, з матеріалів кримінального провадження вбачається таке, що наступні особи здійснювали систематичний перетин державного кордону України, в умовах воєнного стану, в той же час перебуваючи у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У зв`язку з чим, для підтвердження або спростування факту порушення правил військового обліку членами добровольчих формувань територіальної громади м. Суми, внаслідок чого вказані вище особи систематично, безпідставно отримують матеріальну допомогу на вирішення соціально побутових питань, зокрема, на оплату житлово комунальних послуг та інше, на даний час виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (скорочена назва АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ; код банку (МФО): НОМЕР_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , відносно банківських рахунків з можливістю вилучення (здійснити їх виїмку), у яких містяться деталізовані відомості про рух грошових коштів по банківським рахункам зазначеного банку, що відкриті на згаданих вище осіб.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що 28.11.2025 р. у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0003040 зареєстровано кримінальне провадження за ч. 4 ст. 191 КК України, яке перебуває в провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують таки ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0003040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3