УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

Справа № 936/176/26

Провадження № 1-кс/936/28/2026

06.02.2026 селище Воловець

Слідчий суддя Воловецького районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. заступника начальника- начальника СВ відділення поліції №2 Мукачівського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Воловецького відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000004 від 12.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

в с т а н о в и л а:

05.02.2026 до слідчого судді Воловецького районного суду Закарпатської області надійшло вищезазначене клопотання, мотивоване тим, що у слідчому відділенні відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, згідно з якими встановлено, що у ході моніторингу офіційного майданчику державних публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо оголошених та проведених закупівель на роботи, товари та послуги встановлено, що уповноваженою службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 у листопаді 2025 року оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо предмету закупівлі «Капітальний ремонт по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ».

12 січня 2026 року відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 на сорок четвертій сесії восьмого скликання №1067 від 15.10.2025 було затверджено проектно-кошторисну документацію та зобов?язано начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 провести через бухгалтерію відділу освіти оплату робіт згідно кошторису та у відповідності до чинного законодавства. За вказане рішення проголосували 14 (чотирнадцять) депутатів, 1 (один) проти, 4 (чотири) були відсутні.

У зв?язку з цим, ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника відділу ОСОБА_5 , який діє на підставі Положення про відділ, з однієї сторони та фізичною особою- підприємцем ОСОБА_6 , що діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця (серії ВОЗ №198230) укладено договір підряду №75 від 17 листопада 2025 року про виконання робіт із капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ціна згідно з договором підряду №75 від 17 листопада 2025 року про виконання робіт із капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , складає 1 420 851, 56 гривень без ПДФ. Строки виконання робіт встановлені договором підряду №75 від 17 листопада

2025 року до 31.12.2025.

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі начальника відділу ОСОБА_5 , який дії на підставі Положення про відділ з однієї сторони та фізичною особою -підприємцем ОСОБА_7 , що діє на підставі виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та господарських формувань було укладено договір про здійснення технічного нагляду №1 від 14.11.2025 про надання послуг із здійснення технічного нагляду із виконання робіт із капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою:

АДРЕСА_1 . Ціна таких послуг склала 7300 гривень, без ПДВ.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника відділу ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з одного боку та

приватним підприємством « ОСОБА_8 »» в особі директора ОСОБА_9 , діючого на підставі Статуту уклали договір №04/25 на виконання проектних робіт «Капітальний ремонт по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ». Ціна послуг згідно договору становить 9 221 гривень без ПДВ.

У той же час, органом досудового розслідування у ході проведеного аналізу попередньо встановлено, що вартість окремих матеріалів згідно з договірною ціною є значно вищою за середні на ринку.

Разом з цим ціна за метр (передбачено 150 метрів) «камені бортові БР100.20.08» договором визначено у розмірі 535,5 гривень за одиницю, а середня по ринку становить до 300 гривень за метр.

Крім того, найбільша різниця цін між тими, що передбачені договором та ринковою ціною становить позиція «плити бетонні тротуарні фігурні, товщиною до 700 мм, бетон В30», зокрема за метр квадратний даного найменування договором визначено 887,4 гривні (необхідно 813,05 м), а середня вартість по ринку становить до 400 гривень за метр.

Аналізуючи вищевикладене, у діях осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , фізичної особи підприємця ОСОБА_6 , фізичної особи -підприємця ОСОБА_7 , директора приватного підприємства « ОСОБА_8 »», можуть вбачитися дії, з ознаками кримінального правопорушення, щодо привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.

Документація, що стосується робіт із капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема рішення сесій, які стосуються виділення коштів на капітальний ремонт по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , договори, зміни до договорів, додаткові угоди, проектно-кошторисна документація та зведений кошторисний розрахунок вартості (форма №5) на даний об?єкт, договори підряду, додатки до даних договорів, договір на залучення технагляду, договір на виконання проектних робіт, акти приймання виконаних робіт (КБ-2в), довідка про вартість виконаних робіт КБ-3, акти на закриття прихованих робіт, платіжні доручення, звітна документація, календарний графік виконання робіт, договірна ціна, журнал авторського нагляду, журнал ведення робіт, протоколи зміна/коригування, дефектні акти та вся інша документація, яка стосується капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якої АДРЕСА_2 .

Також, враховуючи те, що оригінали вищенаведених документів, які стосується капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідні для проведення ряду відповідних експертизу кримінальному провадженні, з метою встановлення заподіяної шкоди, яка спричинена внаслідок вчинення кримінального правопорушення, виявлення ознак підроблення, змінення або внесення неправдивих відомостей до офіційних документів та завідоме підписання таких офіційних документів.

Крім цього, тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , необхідно надати органу досудового розслідування для використання як доказів, відомостей, що містяться в речах та документах, та не неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення та в подальшому скерування обвинувального акту до суду, з притягненням винних осіб до кримінальної відповідальності.

Також, з метою повного, всебічного та об?єктивного дослідження всіх обставин, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якої АДРЕСА_2 , та їх подальшому вилученні, які мають важливе значення для розкриття та встановлення об?єктивної істини при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення та доведення вини осіб які його вчинили.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не викликався у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України під час розгляду клопотання фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів в судовому засіданні не здійснювалось.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшла наступного висновку.

Встановлено, що у провадженні СВ відділення поліції №2 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження №0000004 від 12.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, в рамках якого розглядається дане клопотання.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 є в наявності документація в оригіналі, що стосується капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , і дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є доказами та сприятимуть встановленню істини у провадженні, а тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до цих документів, зокрема рішення сесій, які стосуються виділення коштів на капітальний ремонт по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , договорів, змін до договорів, додаткових угод, проектно-кошторисної документації та зведеного кошторисного розрахунку вартості (форма №5) на даний об?єкт, договорів підряду, додатків до даних договорів, договору на залучення технагляду, договору на виконання проектних робіт, акти приймання виконаних робіт (КБ-2в), довідка про вартість виконаних робіт КБ-3, акти на закриття прихованих робіт, платіжні доручення, звітна документація, календарний графік виконання робіт, договірна ціна, журнал авторського нагляду, журнал ведення робіт, протоколи зміна/коригування, дефектні акти та всієї іншої документації, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якої АДРЕСА_2 .

Зважаючи на наведене, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163-166, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати т.в.о. заступника начальника- начальнику СВ відділення поліції №2 Мукачівського РУП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів всієї документації, яка стосується капітального ремонту по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема рішення сесій, які стосуються виділення коштів на капітальний ремонт по заміні бетонних плит майданчиків і доріжок на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , договори, зміни до договорів, додаткові угоди, проектно-кошторисна документація та зведений кошторисний розрахунок вартості (форма №5) на даний об?єкт, договори підряду, додатки до даних договорів, договір на залучення технагляду, договір на виконання проектних робіт, акти приймання виконаних робіт (КБ-2в), довідка про вартість виконаних робіт КБ-3, акти на закриття прихованих робіт, платіжні доручення, звітна документація, календарний графік виконання робіт, договірна ціна, журнал авторського нагляду, журнал ведення робіт, протоколи зміна/коригування, дефектні акти та вся інша документація, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якої АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення (здійснення виїмки) вищевказаних документів (в оригіналі) та приєднання їх до матеріалів кримінального провадження №0000004.

Строк дії ухвали один місяць з дня винесення - до 06.03.2026 року.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1