Справа №127/400/26
Провадження №1-кс/127/157/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2026 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000621 від 24.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВП № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області надійшло звернення голови ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 про те, що громадською організацією в процесі моніторингу публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено ознаки корупції та розтрати бюджетних коштів, вчинених службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », при закупівлі в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2023 році за завищеними цінами робіт з реконструкції частини покрівлі будівлі поліклініки з влаштуванням сонячної електростанції комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_1 , чим територіальній громаді м. Вінниці було заподіяно матеріальної шкоди на суму близько 340 тис. грн.

Зокрема, громадською організацією виявлено факт використання на даному об`єкті будівництва під час робіт 128 панелей фотогальванічних китайського виробництва JA Solar JAM72S30-555/GR 555 Wp Mono загальною вартістю 903 467,52 грн. без ПДВ по відпускній ціні в 7 058,34 грн. без ПДВ за одиницю товару, в той час як середня ринкова ціна на такі панелі протягом жовтня-листопада 2023 року складала близько 4 400 грн. без ПДВ за одиницю товару.

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 », оголошення про проведення відкритих торгів із закупівлі робіт з реконструкції частини покрівлі будівлі поліклініки з влаштуванням сонячної електростанції КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_1 було розміщено 30.10.2023 уповноваженою за проведення публічних закупівель особою комунального некомерційного підприємства ОСОБА_5 .

Їх переможцем 07.11.2023 визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 в особі директора ОСОБА_6 , тендерна пропозиція якого була єдиною та повністю влаштовувала організатора публічної закупівлі по ціні.

Договір № 230 на виконання робіт між вказаними сторонами було укладено 14.11.2023 за загальною договірною динамічною ціною в 2 340 980,57 грн.

Станом на 20.12.2023 оплату по даному договору проведено в повному обсязі на підставі актів виконаних будівельних робіт від 22.11.2023 № 1 та від 20.12.2023 № 2/1045.

Відповідно до інформації, розміщеної в тій же електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розробником проектно-кошторисної документації по вказаному об`єкту будівництва являлось ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 в особі директора ОСОБА_7 , з яким 02.10.2023 за результатами аналогічної публічної закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладався окремий договір на виконання проектних робіт № 192. Саме даним товариством було закладено ціну вартості вищевказаних фотогальванічних сонячних панелей, яку пізніше погоджено уповноваженою за проведення публічних закупівель особою та директором комунального некомерційного підприємства, тобто ОСОБА_5 та ОСОБА_8 .

Згідно з інформацією, розміщеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, кінцевим бенефіціарним власником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » являється то й же ОСОБА_6 , тобто директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Згідно з матеріалами досудового розслідування вказані 128 панелей фотогальванічних JA Solar JAM72S30-555/GR 555 Wp ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в 2023 році по ціні в 7 058,34 грн. без ПДВ за одиницю товару придбало у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в той час як іншим контрагентам товариства аналогічний товар реалізовувався по цінам від 3 488,84 грн. без ПДВ до 4 996,23 грн. без ПДВ за одиницю товару.

Тобто ціна за одиницю товару в 7 058,34 грн. була лише для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де джерелом фінансування являлись бюджетні кошти.

При проведені вказаної публічної закупівлі та прийомі уже фактично виконаних будівельних робіт службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були допущені порушення норм Бюджетного кодексу України, Закону України «Про публічні закупівлі» та Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 01.11.2021 № 281, що виразились в неефективному здійсненні закупівлі і проявам корупції у цій сфері та призвели до розтрати бюджетних коштів шляхом оплати виконавцю робіт завищеної їх вартості.

З метою встановлення виду та розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також інших обставин, які підлягають доказуванню, виникла необхідність у призначенні по кримінальному провадженню товарознавчої, судово-економічної та почеркознавчої експертиз.

Для їх проведення необхідно здійснити тимчасовий доступ до конфіденційної інформації та документів, що містять комерційну таємницю та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до завірених копій документів щодо джерела походження, дати виробництва, стану, вартості та переміщення 128 панелей фотогальванічних (PV модулів JA Solar) JAM72S30-555/GR 555 Wp Mono, поставлених товариством на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 відповідно до податкової накладної № 196 від 17.11.2023 (договори поставки, контракти, рахунки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, договори про надання транспортних послуг, митні декларації, сертифікати відповідності та інше).

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, що містять комерційну таємницю та знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до завірених копій документів щодо джерела походження, дати виробництва, стану, вартості та переміщення 128 панелей фотогальванічних (PV модулів JA Solar) JAM72S30-555/GR 555 Wp Mono, поставлених товариством на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 відповідно до податкової накладної № 196 від 17.11.2023 (договори поставки, контракти, рахунки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, договори про надання транспортних послуг, митні декларації, сертифікати відповідності та інше), з можливістю ознайомитись з усіма документами та вилучити їх у вказаному вигляді.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя