СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8340/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні за №0000995 від 27.11.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження Святошинського районного суду міста Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна.

Дане клопотання обґрунтовується тим, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000995 від 27.11.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури. Оперативне супроводження вказаного кримінального провадження здійснюється співробітниками Головного управління з протидії системним загрозам управлінню державою Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України.

В ході досудового розслідуванням у кримінальному проваджені встановлено, що службові особи Ірпінської міської ради Київської області, діючи за попередньою змовою зі службовими особами товариства з обмеженою відповідальністю «Стоун Дизайн Україна» (код 45018924, далі - ТОВ «Стоун Дизайн Україна») та в умовах воєнного стану, у 2025 році, шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтратили кошти місцевого бюджету в особливо великих розмірах, виділені на будівництво та реконструкцію меморіалу «Алеї Пам`яті Захисників України» в м. Ірпінь.

Так, Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради 01.05.2025 оголошено закупівлю № UA-2025-05-01-000327-a щодо придбання матеріалів (пам`ятників надгробних у кількості 75 одиниць), що будуть використані під час будівництва меморіалу «Алеї Пам`яті Захисників України» в м. Ірпінь на території міського кладовища.

Згідно з умовами тендерної документації, закупівля з придбання надгробних пам`ятників опублікована з порушенням вимог частин 3 та 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а також частини 4 статті 23 зазначеного Закону, через встановлення дискримінаційних вимог щодо предмета закупівлі, що прямо або опосередковано свідчить про зацікавленість відповідальних осіб у перемозі конкретного учасника.

У такий спосіб 14.05.2025 переможцем вищевказаної закупівлі обрано єдиного учасника торгів ТОВ «Стоун Дизайн Україна», яке є імпортером граніту на територію України.

Також встановлено, що вказану партію гранітних плит (пам`ятників надгробних) ТОВ «Стоун Дизайн Україна» імпортувало 28.04.2025 з Китайської Народної Республіки (вантажна митна декларація № 616752, відправник XIAMEN PAGODA STONE СО., LTD), та їх загальна митна вартість становить 1 193 218,75 грн, відповідно вартість однієї плити складає 7 955 грн за одну одиницю.

У подальшому, між Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради, в особі заступника міського голови ОСОБА_4 , та ТОВ «Стоун Дизайн Україна», в особі директора товариства ОСОБА_5 , 23.05.2025 укладено договір № 232 про закупівлю товару (далі - договір), найменування, кількість та ціна якого наведена у специфікації, що є додатком № 1 до договору.

Згідно зазначеної специфікації вартість однієї одиниці пам`ятника надгробного (у формі хреста та прямокутної форми) є однаковою, та складає 79 462,80 грн з урахуванням податку на додану вартість, що у 10 разів перевищує ціну придбання ТОВ «Стоун Дизайн Україна» цих плит у XIAMEN PAGODA STONE СО., LTD (КНР).

Також встановлено, що Виконавчий комітет Ірпінської міської ради 04.06.2025 повністю розрахувався з ТОВ «Стоун Дизайн Україна» за поставлені пам`ятники надгробні, перерахувавши грошові кошти в сумі 5 959 710 грн.

Таким чином, Виконавчий комітет Ірпінської міської ради повністю виконав свої зобов`язання за договором від 23.05.2025 № 232 в частині оплати ТОВ «Стоун Дизайн Україна» грошових коштів в указаній сумі.

При цьому, обставини вчиненого кримінального правопорушення, що підтверджуються документально, зокрема датами придбання та ввезення в Україну гранітних плит у кількості, визначеній специфікацією, до моменту укладення відповідного договору, а також встановленням Замовником - Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради - у тендерній документації дискримінаційних вимог щодо матеріалу надгробних пам`ятників, зокрема «граніту Bianco Crystal», свідчать про наявність попередньої змови між службовими особами виконавчого органу зазначеної міської ради та представниками товариства-постачальника. Також останні свідчать про зухвалий характер учиненого кримінального правопорушення, оскільки предметом злочинного посягання в даному випадку є кошти місцевого бюджету Ірпінської міської територіальної громади, призначені на закупівлю пам`ятників для «Алеї Пам`яті Захисників України» в м. Ірпінь.

Відповідно до показів директора ТОВ «Стоун Дизайн Україна» ОСОБА_5 , встановлено, що вона особисто не підписувала договір про закупівлю від 23 травня 2025 року № 232, специфікацію на товар, видаткову накладну укладені між ТОВ «Стоун Дизайн Україна» та виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та взагалі не підписувала жодних первинних фінансово-господарських документів підприємства.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 12.12.2025 у справі № 759/30061/25 надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Троїцька, буд. 21, що на праві власності належить КП «Управління-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради (код 39618372), що був проведений згідно протоколу обшуку від 23.12.2025, в ході якого виявлено та вилучено: Копія акту приймання-передачі товару на відповідальне зберігання між виконавчого комітету ІМР та КП «УЖКГ «Ірпінь» на пам`ятні вироби на 1 арк.; Копія рішення від 26.07.2024 № 3314-42-VIII ІМР на 1 арк.; Копія розпорядження від 23.02.2025 № 40-о ІМР на 1 арк.; Копія наказу від 23.02.2015 № 01/1-к КП «УЖКГ «Ірпінь» ІМР на 1 арк.; Копія статуту КП «УЖКГ «Ірпінь» ІМР 2024 рік на 6 арк.; Підставка (основа пам`ятника) в кількості 1 шт.; Зразки каменю розміром 30x5x5 см. в кількості 2 шт.; Зразки каменю розміром 7x7x7 см. в кількості 6 шт.

Прокурором відділу Київської обласної прокуратури 24.12.2025 на підставі ст. 98 КПК України винесено постанову про визначення вищезазначеного майна речовими доказами.

Іншим способом, ніж накласти арешт на вилучене майно, що має доказове значення в провадженні, неможливо досягти завдань кримінального провадження.

Незастосування даного виду заходу забезпечення суттєво зашкодить кримінальному провадженню, призведе до втрати та зникнення речових доказів.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав клопотання про розгляд за його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Слідчий суддя розглядає клопотання на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, без повідомлення власників майна, з метою забезпечення схоронності майна.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Під час судового розгляду встановлено, що СУ ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000995 від 27.11.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до п.3 постанови начальника відділу СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 від 19.08.2025 про зміну складу групи слідчих, місце проведення досудового розслідування визначено за місцем розташування відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області за адресою: м.Київ, вул. Святошинська ,2а.

Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.

Також встановлено, що ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 12.12.2025 у справі № 759/30061/25 було надано дозвіл на проведення обшуку за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Троїцька, буд. 21.

Відповідно до копії протоколу обшуку від 23.12.2025 у період часу з 10 год 27 хв по 16 год 50 хв на підставі вказаної ухвали прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 було проведено обшук за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Троїцька, буд. 21, в ході якого виявлено та вилучено: Копія акту приймання-передачі товару на відповідальне зберігання між виконавчого комітету ІМР та КП «УЖКГ «Ірпінь» на пам`ятні вироби на 1 арк.; Копія рішення від 26.07.2024 № 3314-42-VIII ІМР на 1 арк.; Копія розпорядження від 23.02.2025 № 40-о ІМР на 1 арк.; Копія наказу від 23.02.2015 № 01/1-к КП «УЖКГ «Ірпінь» ІМР на 1 арк.; Копія статуту КП «УЖКГ «Ірпінь» ІМР 2024 рік на 6 арк.; Підставка (основа пам`ятника) в кількості 1 шт.; Зразки каменю розміром 30x5x5 см. в кількості 2 шт.; Зразки каменю розміром 7x7x7 см. в кількості 6 шт.

Відповідно до постанови прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 24.12.2025 вказані речі було визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна ( п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, дослідивши викладені у клопотанні доводи, надані матеріали, враховуючи відповідно до вимог ст. 173 КПК України наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов до переконання про задоволення заявленого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні за №0000995 від 27.11.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке було вилучене 23.12.2025 прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_8 під час проведення обшуку за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Троїцька, буд. 21, а саме:

- Копія акту приймання-передачі товару на відповідальне зберігання між виконавчого комітету ІМР та КП «УЖКГ «Ірпінь» на пам`ятні вироби на 1 арк.;

- Копія рішення від 26.07.2024 № 3314-42-VIII ІМР на 1 арк.;

- Копія розпорядження від 23.02.2025 № 40-о ІМР на 1 арк.;

- Копія наказу від 23.02.2015 № 01/1-к КП «УЖКГ «Ірпінь» ІМР на 1 арк.;

-Копія статуту КП «УЖКГ «Ірпінь» ІМР 2024 рік на 6 арк.;

- Підставка (основа пам`ятника) в кількості 1 шт.;

- Зразки каменю розміром 30x5x5 см. в кількості 2 шт.;

- Зразки каменю розміром 7x7x7 см. в кількості 6 шт.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1