Справа № 347/2230/25
Провадження № 1-кс/347/801/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2025 м.Косів

Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Косівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000385 від 08.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідча СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася в суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000385 від 08.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що До Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області надійшла ухвала суду щодо зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 щодо можливих порушень посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що виразилось у прийнятті неефективних управлінських рішень, що призвело до істотної шкоди громадським інтересам.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у період із 21.12.2023 по 24.04.2024 проведено державний фінансовий аудит бюджету ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.01.2020 по 30.09.2023, за результатами якого складено аудиторський звіт від 10.05.2024 No 130920-21/1а.Під час державного фінансового аудиту ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами проведених контрольних обмірів та дослідження актів виконаних робіт встановлено ряд порушень при прийманні та визначенні вартості виконаних робіт (завищення обсягів, виконання робіт не передбачених робочими проектами), що є наслідком не забезпечення належного контролю з боку ІНФОРМАЦІЯ_1 як замовника будівництва. Зокрема, обстеженням встановлено завищення Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » об`ємів робіт з монтажу обладнання пооб`єкту «Влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (капітальний ремонт) на загальну суму 40 759 грн за травень червень 2020 та листопад 2021 року, що є порушенням ст. 11 Закону України «Про будівельні норми», ч.1, 2 ст. 193 Господарського кодексу.

Також встановлено, що в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в включено устаткування з управління і забезпечення роботи системи напівавтоматичного паркувального комплексу та роботи з монтажу системи напівавтоматичного паркувального комплексу, однак в ході обстеження фактично виконаних робіт встановлено, що вказане устаткування не змонтовано та зберігається в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні на даний час наявна необхідність у вилученні ряду документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , серед яких:

- копії документів, на підставі яких прийняте рішення щодо необхідності влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (акти обстеження, протоколи комісій, тощо);

- копії документів, якими підтверджується виділення бюджетних коштів на влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- робочий проект «Влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (капітальний ремонт)» розроблений Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- оригінали договорів з усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі укладались, предметом яких було виготовлення проєктно-кошторисної документації на об`єкт будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- оригінали документів, якими підтверджується виконання договорів щодо виготовлення проєктно-кошторисної документації (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо);

- оригінали всіх документів, які входять в склад проектно-кошторисної документації на об`єкт влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (основні креслення (архітектурна частина, будівельна частина, креслення на інженерні мережі), пояснювальна записка до креслень, кошторисна частина (пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок адміністративних витрат, об`єктний кошторис);

- оригінали договорів з усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі укладались, предметом яких було проведення експертизи проєктно- кошторисної документації на об`єкт будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів, на відповідність проєктно-кошторисної документації будівельним нормам;

- оригінали документів, якими підтверджується виконання умов договорів щодо проведення експертизи проєктно-кошторисної документації (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо);

- оригінали експертних звітів, складених експертною організацією за результатом проведення експертизи проєктно-кошторисної документації;

- оригінали договорів з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались), укладених на виконання технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- оригінали документів, якими підтверджується виконання договорів щодо здійснення технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо);

- оригінали договорів підряду з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались), укладених щодо виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів ;

- оригінали договірної ціни, локального кошторису на виконання будівельних робіт, відомості ресурсів, розрахунку адміністративних витрат та прибутку, складених у зв`язку із укладенням договору підряду на виконання робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів ;

- оригінали актів виконаних робіт форми КБ-2в, складених у зв`язку із виконанням певних видів робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- оригінали довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

- оригінали актів на приховані роботи;

- оригінали платіжних документів, згідно яких перераховано кошти за виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (згідно актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3);

- оригінали документів, якими підтверджуються виконання робіт, придбання товарів і розхідних матеріалів, понесені витрати, в тому числі адміністративні, пов`язані із відрядженням працівників, орендою засобів і механізмів, що включені до актів прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до договору підряду на виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів.

В межах кримінального провадження зібрані відомості, які дають підстави вважати, що зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Необхідність вилучення вказаних документів має значення для досудового розслідування, оскільки дані документи можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню, а також дані документи необхідні для проведення ревізійних дій, крім цього дані документи необхідні для прийняття кінцевого процесуального рішення по кримінальному провадженню.

Не отримання тимчасового доступу до вказаних документів негативно вплине на хід проведення досудового розслідування та неможливість прийняття кінцевого рішення.

Зазначені документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК України): листуванням або іншою формою обміну інформацією між захисником та його клієнтом, або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку із наданням правової допомоги, або об`єктами, які додані до такого листування, чи інших форм обміну інформацією.

Дані документи згідно ст. 162 КПК України не відносяться до документів, які можуть містити охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України - якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування даної загрози покладається те, що в межах кримінального провадження наявні достатні та обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, що створює реальну загрозу зміни, приховання або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слідча подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі та просить клопотання задоволити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах встановив наступне.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В силу вимог ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз.1 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч.7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, оскільки надання тимчасового доступу до вищевказаних документів необхідне з метою долучення їх до матеріалів кримінального провадження в якості доказу обставин, які мають значення у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 132, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчої СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Косівської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000385 від 08.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задоволити.

Надати тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх оригіналів та зберігання при матеріалах кримінального провадження, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , серед яких:

- копії документів, на підставі яких прийняте рішення щодо необхідності влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (акти обстеження, протоколи комісій, тощо);

- копії документів, якими підтверджується виділення бюджетних коштів на влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- робочий проект «Влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (капітальний ремонт)» розроблений Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- оригінали договорів з усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі укладались, предметом яких було виготовлення проєктно-кошторисної документації на об`єкт будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- оригінали документів, якими підтверджується виконання договорів щодо виготовлення проєктно-кошторисної документації (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо);

- оригінали всіх документів, які входять в склад проектно-кошторисної документації на об`єкт влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (основні креслення (архітектурна частина, будівельна частина, креслення на інженерні мережі), пояснювальна записка до креслень, кошторисна частина (пояснювальна записка, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок адміністративних витрат, об`єктний кошторис);

- оригінали договорів з усіма додатками та додатковими угодами, якщо такі укладались, предметом яких було проведення експертизи проєктно- кошторисної документації на об`єкт будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів, на відповідність проєктно-кошторисної документації будівельним нормам;

- оригінали документів, якими підтверджується виконання умов договорів щодо проведення експертизи проєктно-кошторисної документації (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо);

- оригінали експертних звітів, складених експертною організацією за результатом проведення експертизи проєктно-кошторисної документації;

- оригінали договорів з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались), укладених на виконання технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- оригінали документів, якими підтверджується виконання договорів щодо здійснення технічного нагляду при виконанні робіт по об`єкту будівництва (акт прийому-передачі, акти виконаних робіт, платіжні документи, тощо);

- оригінали договорів підряду з усіма додатками (та додатковими угодами, якщо такі укладались), укладених щодо виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів ;

- оригінали договірної ціни, локального кошторису на виконання будівельних робіт, відомості ресурсів, розрахунку адміністративних витрат та прибутку, складених у зв`язку із укладенням договору підряду на виконання робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів ;

- оригінали актів виконаних робіт форми КБ-2в, складених у зв`язку із виконанням певних видів робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів;

- оригінали довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

- оригінали актів на приховані роботи;

- оригінали платіжних документів, згідно яких перераховано кошти за виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів (згідно актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3);

- оригінали документів, якими підтверджуються виконання робіт, придбання товарів і розхідних матеріалів, понесені витрати, в тому числі адміністративні, пов`язані із відрядженням працівників, орендою засобів і механізмів, що включені до актів прийняття виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до договору підряду на виконання певних видів робіт по об`єкту будівництва влаштування паркувальної зони в центральній частині м. Косів.

Виконання ухвали доручити членам слідчої групи:заступнику начальника слідчого відділення Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 ; старшому слідчому слідчого відділення Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 ;

старшому слідчому слідчого відділення Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 ; слідчому слідчого відділення Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 ; слідчому слідчого відділення Косівського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1