Провадження № 1-кс/211/1876/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

07 листопада 2025 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 18.04.2024 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів, суд, -

ВСТАНОВИВ:

слідчий СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенант поліції ОСОБА_3 в межах кримінального провадження № 0000519 від 18.04.2024 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України за погодженням з прокурором Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням та надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на клопотанні наполягав.

Особи, у володінні яких знаходяться вказані в клопотанні документи, у судове засідання відповідно ч. 2 ст. 163 КПК України не викликалася.

На підставі ст.222 КПК України, у рішенні суду, за результатом розгляду даного клопотання, виключено відомості щодо обставин, встановлених під час досудового розслідування даного кримінального провадження.

Дослідивши надані суду матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

З клопотання слідує, щослідчим відділенням відділення поліції №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000519 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом того, що 18.04.2024 до чергової частини ВП №1 КРУП надійшло повідомлення від оператора служби « НОМЕР_1 » про те, що працівником ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_5 виявлено факт засмічення та забруднення земель у вигляді наявного несанкціонованого сміттєзвалища, на полі розміщеному між с. Красівське та с. Суворовка, Криворізького району, чим умисно створюється небезпека екологічного середовища довкілля громади і населення. (ЄО №7777 від 17.04.2024)

У ході проведення огляду місця події 17.04.2025 року виявлено несанкціоноване сміттєзвалище неподалік с. Красівське та с. Суворовка з географічною прив`язкою 047:5326.9225, 053:36.15.2773.

Відповідно до ст. 40 КПК України 29.05.2024 року було подано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо наявності результатів досліджень проб ґрунту, які були відібрані під час проведення слідчої дії огляду місця події за участі спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_2 на території Красівського старостинського округу Криворізького району.

06.06.2024 року отримано відповідь на запит слідчого від ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому повідомила, що працівниками Інспекції здійснено виїзд до ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою територію перевірки інформації вказаної у звернені гр. ОСОБА_6 № 001494 від 07.04.2024 (вx № K-53/6.2-24-24 від 08.04.2024) з сервісу фіксації фактів заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок надзвичайних ситуацій, подій, збройної агресії Російської Федерації « ІНФОРМАЦІЯ_4 », щодо розміщення несанкціонованого сміттєзвалища на території Красівського старостинського округу.

Під час огляду вищезазначеної території виявлено несанкціоноване сміттєзвалище, з географічною прив?язкою об?єкта (десяткові координати широти і довготи) - 47,8902158°, 33,6050836°, на якому складуються тверді побутові відходи, відпрацьовані автомобільні шини, будівельні відходи, відходи рослинного походження та інше, що є порушенням ст. ст. 91, 96 Земельного кодексу України.

Загальна площа забрудненої/засміченої земельної ділянки становить - 29 289,9 метрів квадратних. Вимірювання площі проводилось повіреним приймачем ГНСС «ELNav i70» (серійний номер № 1045843) - свідоцтво про повірку від 21.04.2023 № 23-21/000045.

Слідчим було подано доручення про проведення слідчих розшукових дій у порядку ст. 40 КПК України, для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

В ході виконання доручення оперуповноваженим СКП ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. допитав ОСОБА_7 , який займає посаду начальника ЖКП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », який повідомив, що проживає в с. Красівське приблизно 40 років (станом на 20.05.2024 року) і до цього часу в зазначеному селищі не організували вивозу ТПВ. У 2021 році було укладено договір № 47 від 08.07.2021 рік про прибирання стихійного звалища. В ході виконання договору було вивезено 193 метрів кубічних сміття, але для ліквідації усього сміттєзвалища зазначеної суми не вистачало.

З метою перевірки того, як саме ІНФОРМАЦІЯ_6 як орган місцевого самоврядування у 20152025 роках організовувала виконання повноважень у сферах охорони навколишнього природного середовища, поводження з відходами, благоустрою, землекористування, фінансування відповідних заходів і публічних закупівель, та для встановлення кола посадових осіб, які приймали рішення й підписували відповідні документи, виникла необхідність отримати документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Згідно з положеннями ст.9 КПК України прокурор, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального правопорушення, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного надати їм належну оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтями 159-166 КПК України встановлено відповідний порядок процесуальних дій щодо збирання доказів, які передбачають тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як вбачається зі змісту п.4,5,8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

У зв`язку з наведеним, для всебічного, повного й неупередженого дослідження обставин події, встановлення причин виникнення несанкціонованих сміттєзвалищ саме на території Новопільської сільської ради, визначення посадових осіб, відповідальних за організацію вивезення ТПВ і ліквідацію звалищ у 20152025 роках, а також можливого використання бюджетних коштів на ці потреби, підлягають вилученню (шляхом тимчасового доступу) документи, що перебувають чи можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказані документи мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки можуть бути використані як докази, дають можливість встановити обсяг запланованих і фактично виконаних робіт, суму виділених коштів, посадових осіб, що підписували рішення та договори, а також зіставити факт існування сміттєзвалища з наявністю/відсутністю рішень про його ліквідацію.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання слідчого.

На підставі вищенаведеного, керуючись вимогами ст. ст. 107, 131, 159-160, 163-165 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 18.04.2024 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

1.Надати прокурору Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , прокурору Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 , слідчим СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області: лейтенанту поліції ОСОБА_3 , капітану поліції ОСОБА_9 , майору поліції ОСОБА_10 , лейтенанту поліції ОСОБА_11 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні керівника та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 10 діб, до відомостей та оригіналів документів або належним чином завірених копій, що стосуються екологічних, природоохоронних, благоустроєвих заходів та заходів з поводження з відходами на всій території, що входить до складу та перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

1.1 Надати екологічні програми (програми охорони навколишнього природного середовища, програми поводження з твердими побутовими відходами (далі ТПВ), програми благоустрою, програми з ліквідації стихійних/несанкціонованих сміттєзвалищ, тощо), розроблені, затверджені та діючі ІНФОРМАЦІЯ_8 або її виконавчим комітетом у 20152025 роках, з усіма додатками, переліками заходів, розподілом по населених пунктах/старостинських округах та всіма внесеними змінами.

1.2 Надати рішення сесій та рішення виконавчого комітету, якими вказані екологічні програми затверджувалися, продовжувалися, вносились зміни до переліку заходів, збільшувалось або зменшувалось фінансування, а також рішення про покладання виконання програм на конкретних осіб чи організацій будь-якої форми господарювання (комунальних підприємства чи інші організації).

1.3 Надати документи щорічного (по роках) у період з 2015 по 2025 рік фінансування екологічних програм, у тому числі в частині заходів з ліквідації стихійних/несанкціонованих сміттєзвалищ, санітарного очищення та вивезення ТПВ, а саме: рішення про місцевий бюджет; рішення про внесення до бюджету; рішення про розподіл вільного залишку; плани використання бюджетних коштів; паспорти бюджетних програм; звіти про виконання бюджетних програм; реєстри фінансових зобов`язань; платіжні доручення; відомості/виписки, якими підтверджується фактична оплата робіт/послуг за цими програмами екологічного спрямування.

1.4 Надати акти обстеження, акти встановлення наявності та меж місць складування твердих побутових відходів (ТПВ) і (стихійних) сміттєзвалищ, схеми, викопіювання, фотофіксацію, службові записки посадових осіб про виявлення звалищ, а також журнали/реєстри, в яких фіксувалось виявлення таких звалищ на території сільської ради.

1.5 Надати договори (контракти, угоди) про надання послуг з ліквідації (стихійних) несанкціонованих сміттєзвалищ, вивезення та транспортування ТПВ, прибирання та благоустрою територій, рекультивації або впорядкування засмічених земельних ділянок, укладені у 20152025 роках ІНФОРМАЦІЯ_8 , її виконавчим комітетом, старостинськими округами (у межах делегованих повноважень), а також усіма комунальними підприємствами, що перебувають у сфері управління ради, незалежно від того, яке саме підприємство чи підрядник виконували роботи, а також іншими підприємствами.

1.6 Надати акти виконаних робіт/наданих послуг за всіма вказаними договорами (у т.ч. форми КБ-2в, КБ-3, акти приймання-передачі послуг, звіти про фактично вивезені обсяги сміття, відомості про кількість машин/рейсів, ТТН та інші первинні та бухгалтерські документи), що підтверджують ліквідацію стихійних звалищ або вивезення ТПВ на будь-якій земельній ділянці в межах території сільської ради.

1.7 У разі здійснення закупівель через електронну систему закупівель (ДЗО/Prozorro) надати повний пакет тендерної документації по таких закупівлях: річні плани, оголошення, тендерні документації, технічні вимоги, пропозиції учасників, протоколи уповноважених осіб/тендерного комітету, звіти про результати проведення закупівель, звіти про виконання договорів, а також документи про застосування прямих договорів/спрощених закупівель/закупівель за особливостями у період воєнного стану.

1.8 Надати відомості про категорію земельних ділянок, на території яких виявлені чи розміщені стихійні/несанкціоновані сміттєзвалища та місця складування ТПВ (цільове призначення, форма власності, кому надані у користування, кадастрові номери, площа, правовий режим земель), із посиланням на відповідні рішення ради.

1.9 Надати нормативну грошову оцінку земельних ділянок станом на 01.01.2025, на яких фактично розміщені або були виявлені стихійні сміттєзвалища ТПВ, з документами, що підтверджують розрахунок (витяги, розрахунки, затверджені показники, рішення про затвердження технічної документації).

1.10 Надати інші наявні в сільській раді документи щодо вжитих або запланованих заходів із запобігання виникненню та ліквідації наявних стихійних сміттєзвалищ на території ради (листи до контролюючих органів, приписи, вимоги, відповіді на звернення громадян, програми/плани робіт старост, службові записки про залучення техніки та працівників).

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Повідомити, що згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню особою, яка відповідальна за виконання ухвали.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом двох місяців з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів , які не визначені п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, винесена під час досудового розслідування окремому оскарження не підлягає, однак заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1