У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

Справа № 348/1161/24

Номер провадження 1-кс/348/492/25

06 жовтня 2025 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши винесене у кримінальному провадженні № 0000013 від 07.03.2024 прокурором Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, перевіривши їх,

У с т а н о в и в :

Під процесуальним керівництвом Надвірнянської окружної прокуратури Слідчим відділенням Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 07.03.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено факт незаконного захоронення ТПВ на земельній ділянці в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017, що створило небезпеку для довкілля.

При цьому, встановлено, що згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2010 №19-2/2010 ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3 га в селищі Ланчин урочище «Ділок» для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалища).

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 №1241-35/2024 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянці кадастровим номером :03:005:0017 в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га та передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ланчинської селищної ради Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище).

Водночас, встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які наділені адміністративно-господарськими функціями та організаційно-розпорядчими функціями, не забезпечено дотримання підприємством вимог законодавства, що регулює порядок охорони земель та поводження з відходами під час здійснення діяльності підприємства, в порушення вимог нормативних актів з охорони навколишнього природного середовища, а саме: ст. 167 Земельного кодексу України, ст. 52 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 17, 33, 34 Закону України «Про відходи», ст. 17, 40 Закону України «Про управління відходами», ст. 35, 45, 46 Закону України «Про охорону земель», Правил експлуатації полігонів побутових відходів, що затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.12.2010 № 435 та ДБН В.2.4-2-2005 «Полігони твердих побутових відходів», достовірно знаючи, що на земельній ділянці площею 3 га відсутній полігон твердих побутових відходів - інженерна спеціалізована споруда, призначена для зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження і захоронення твердих побутових відходів, яка відповідає вимогам ДБН В 2.4-2-2005 «Полігони твердих побутових відходів», Правилам експлуатації полігонів побутових відходів, що затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.12.2010 № 435 та технологічне обладнання якої здатне було б забезпечити захист ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату, контроль викидів в атмосферне повітря, забруднення ґрунтів і підземних вод, фактично допущено незаконне використання земельної ділянки в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га у якості полігону твердих побутових відходів орієнтовно з 2011 року по теперішній час.

В межах кримінального провадження 23.09.2025 направлено запит у порядку ст. 93 КПК України в ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо надання інформації на кого відповідно до посадових обов`язків, або наказу закріплено обов`язки щодо охорони навколишнього природного середовища на території Ланчинської територіальної громади.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.09.2025 повідомлено, що необхідно уточнити параметри запиту для надання повної відповіді, а саме: яка з категорій обов`язків, що входить до напрямку охорони навколишнього середовища цікавить, оскільки напрямок охорони навколишнього природного середовища є об`ємним та включає в себе ряд прямих та додаткових повноважень, таким чином відмовлено у наданні інформації.

Водночас, службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 відомо про здійснення розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000013 від 07.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України за фактом забруднення земель на території вказаної громади, але при цьому здійснюються штучні перешкоди у надані запитуваної інформації та документів, а також можливо вносяться зміни в наявні у селищній раді документи, що мають значення для кримінального провадження.

Таким чином, з метою проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, встановлення причетності конкретних осіб до вчинення злочину, документування протиправної діяльності, а також запобігання знищенню чи приховуванню документів зацікавленими особами виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, а також вилучити окремі документи в оригіналі (здійснити їх виїмку).

Отримані документи в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В клопотанні прокурор ОСОБА_3 посилався на достатність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, клопотання просив задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) - ч. 1 ст. 159 КПК України.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та стосуються адміністративної та господарської діяльності КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " пов`язаної з збиранням, обробленням та захороненням твердих побутових відходів на території вказаної селищної ради, засновником якого є ІНФОРМАЦІЯ_6 , ряд документів, які стосуються рішень селищної ради, її виконавчих органів та посадових осіб, а також ІНФОРМАЦІЯ_7 , який є структурним підрозділом селищної ради, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та належним чином забезпечать проведення експертиз і неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, є підстави для задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до зазначених документів.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. 159, 163165, 309, 369372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити клопотання прокурора Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Надати слідчому СВ Надвірнянського РВП ГУНП Івано-Франківській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Надвірнянського РВП ГУНП Івано-Франківській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Надвірнянського РВП ГУНП Івано-Франківській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Надвірнянського РВП ГУНП Івано-Франківській області ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ Надвірнянського РВП ГУНП Івано-Франківській області ОСОБА_8 , начальнику СВ Надвірнянського РВП ГУНП Івано-Франківській області ОСОБА_9 , а також прокурорам Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії, а також вилучити окремі документи в оригіналі (здійснити їх виїмку), які перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- завірені належним чином копії підтверджуючих документів щодо вжиття ІНФОРМАЦІЯ_8 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заходів для здійснення будівництва полігону твердих побутових відходів - інженерної спеціалізованої споруди, яка призначена для захоронення твердих побутових відходів, згідно положень Правил експлуатації полігонів побутових відходів, що затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.12.2010 № 435 та ДБН В.2.4-2-2005 «Полігони твердих побутових відходів», у тому числі вжиття заходів з метою захисту ґрунтів шляхом влаштування основи полігону (дна та укосів) протифільтраційним екраном ( п. 3.22 ДБН В.2.4-2-2005) на земельній ділянці в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище) за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії підтверджуючих документів щодо організації проведення ІНФОРМАЦІЯ_8 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » робіт з рекультивації чи інших земляних робіт на земельній ділянці в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище) за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії актів обстеження на земельній ділянці в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище) за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії підтверджуючих документів щодо правових підстав використання КП ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_8 у період з 2010 року по теперішній час для захоронення ТПВ на території громади земельної ділянки в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище);

- завірені належним чином копій підтверджуючих документів щодо проведення реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 2010 року по теперішній час (в частині проведення адміністративно-територіальної реформи);

- список осіб, які в період з 2010 року по теперішній час працювали/працюють на посадах директора, заступника директора, головного інженера КП ІНФОРМАЦІЯ_3 , заступника головного інженера по будівництву, інженера з охорони праці, майстра полігону, машиністів бульдозерів, дробильних машин, екскаваторів та за допомогою спецтехніки здійснюють/здійснювали складування побутових відходів на земельних ділянках полігону та рекультивацію полігону (із зазначенням П.І.Б. та контактних номерів телефонів), а також завірені належним чином копії контрактів, наказів про призначення/переведення/ звільнення вказаних осіб, їх посадових інструкцій та договорів про повну індивідуальну відповідальність;

- завірені належним чином копії рішення про створення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також статутів та рішень про їх затвердження, штатних розписів за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії паспортів місця видалення відходів (МВВ) в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії податкових декларацій екологічного податку, що справляється за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях за період з 2010 року по теперішній час;

- завірену належним чином копію інструкції про заходи пожежної безпеки на полігоні твердих побутових відходів за період з 2010 року по теперішній час;

- завірену належним чином копію інструкції з експлуатації полігонів побутових відходів за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії звітів про утворення та поводження з відходами за період з 2010 року по теперішній час;

- завірену належним чином копію акту приймання-передачі земельної ділянки в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище);

- завірені належним чином копії статистичних звітів первинного обліку відходів типової форми 1-ВТ та статистичної звітності типової форми №1-відходи (річна) поданих ІНФОРМАЦІЯ_8 або КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії документів щодо видачі ІНФОРМАЦІЯ_9 КП ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а також дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами при експлуатації місця видалення відходів для захоронення ТПВ земельної ділянки в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для розміщення полігону по утилізації та зберіганню твердих побутових відходів (сміттєзвалище);

- завірені належним чином копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 або виконавчого комітету про встановлення тарифу на послуги з вивезення твердих побутових відходів, що утворюються на території Ланчинської громади з додатками до них за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 або виконавчого комітету про встановлення тарифу на захоронення твердих побутових відходів, що утворюються на території Ланчинської громади на земельній ділянці в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.10.2024 передано в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з додатками до них за період з 2010 року по теперішній час;

- завірених належним чином копій журналів, або інших документів, що підтверджують обсяги вивезення та захоронення твердих побутових на земельній ділянці в урочищі «Ділок» селища Ланчин Надвірнянського району Івано-Франківської області, площею 3 га, що знаходиться за географічними координатами 48.578313, 24.751406, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :03:005:0017 за період з 2010 року по теперішній час;

- завірені належним чином копії положення про відділ землекористування, архітектури, ЖКГ, благоустрою території та аграрної політики ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення про його затвердження, зі змінами та доповненнями, а також документів про реорганізацію вказаного відділу за період з 2010 року по теперішній час;

- список осіб, які в період з 2010 року по теперішній час працювали/працюють на посадах начальника та заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 (із зазначенням П.І.Б. та контактних номерів телефонів), а також завірені належним чином копії контрактів, наказів про призначення/переведення/ звільнення вказаних осіб, їх посадових інструкцій та договорів про повну індивідуальну відповідальність;

- завірені належним чином копії розпорядчих документів щодо розподілу функціональних обов`язків між головою ІНФОРМАЦІЯ_1 та заступниками селищного голови, а також рішення про його затвердження, зі змінами та доповненнями за період з листопада 2020 року по теперішній час;

- оригінал рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.02.2024 №8 Про надання дозволу на тимчасове вивезення та складування ТПВ в урочище Ділок;

- завірену належним чином копію регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання та рішення про його затвердження, зі змінами та доповненнями за період з листопада 2020 року по теперішній час;

- завірену належним чином копію рішення першої сесії восьмого демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.11.2020 №1-1/2020 Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

- завірену належним чином копію положення про постійну комісію з питань земельних відносин, будівництва, житлово-комунально-го господарства, екології, архітектури, послуг і торгівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання та рішення про його затвердження, зі змінами та доповненнями за період з листопада 2020 року по теперішній час;

- завірену належним чином копію розпорядчого документа, яким затверджено персональний склад членів ІНФОРМАЦІЯ_1 восьмого демократичного скликання,

- табелі обліку робочого часу голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 за лютий місяць 2024 року;

- список осіб, які в період з 2010 року по листопад 2020 року обіймали посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_1 (із зазначенням П.І.Б. та контактних номерів телефонів), а також завірену належним чином копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким підтверджуються їх обрання на посаду та припинення повноважень;

- завірені належним чином копії розпорядчих документів щодо розподілу функціональних обов`язків між головою ІНФОРМАЦІЯ_1 та заступниками селищного голови, а також рішення про його затвердження, зі змінами та доповненнями за період з 2010 року по листопад 2020 року;

- завірену належним чином копію регламенту роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 та рішення про його затвердження, зі змінами та доповненнями за період з 2010 року по листопад 2020 року.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), видати документи для ознайомлення з ними, зробити їх копії, а також вилучити окремі документи в оригіналі (здійснити їх виїмку) у встановлені терміни.

Строк дії ухвали встановити 10 днів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ця ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Надвірнянського

районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1