печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2025 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001134 від 02.12.2025 за ч. ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

11.12.2025 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001134 від 02.12.2025 за ч. ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 0001134 від 02.12.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 366 КК України, яке розслідується слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.

Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою одержання неправомірної вигоди, в інтересах забудовника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч Генеральному плану міста та вимогам ст. ст. 17, 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» видали завідомо неправдиві містобудівні умови і обмеження забудови на земельні ділянки з кадастровими номерами :24:001:0591 площею 0,7545 га, :24:001:0691 площею 2,4612 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх подальшої забудови комплексом житлових будинків з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення.

Вказані містобудівні умови затверджені наказами ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.07.2023 № 97-М та від 23.02.2024 № 25-М/24.

Реалізації вказаних злочинних дій передувало прийняття ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення від 23.07.2020 № 2064 «Про затвердження містобудівної документації «Внесення змін до детального плану територіі?, обмеженоі? вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михаи?ла Драгоманова», внаслідок прийняття якого, всупереч Генерального плану міста Ужгород, функціональне призначення зони, в якій розташовані вищезазначені земельні ділянки було змінено на змішану багатоквартирну житлову та громадську забудови.

В подальшому, незважаючи на невідповідність функціонального призначення земельних ділянок Генеральному плану міста Ужгород, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , продовжуючи реалізацію злочинного умислу, підготовлюють завідомо неправдиві проекти рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження документації із землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок кадастрові номери :24:001:0591 площею 0,7545 га, :24:001:0611 площею 2, 4674 га (перетворена на :24:001:0691 площею 2,4612 га) на землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельних ділянок 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Разом із тим, Генеральним планом м. Ужгород, затвердженого рішенням XIX сесії IV скликання № 313 від 04.06.2004, зазначені земельні ділянки позначені під № 234 (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») та віднесені до зони промислових підприємств. Відтак, вказані вище рішення прийняті в порушення вимог ч. 3 ст. 20 Земельного кодексу України та ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Унаслідок зміни цільового призначення та відповідно категорії земель земельних ділянок протиправно, в інтересах замовника будівництва, змінилась їх ринкова вартість, що свідчить про одержання забудовником неправомірної вигоди.

Для забезпечення вимог закону щодо швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виконання завдань кримінального провадження необхідним є отримання тимчасового доступу до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містять відомості з приводу обставин кримінального провадження, зокрема Генерального плану, детального плану забудови території, іншої містобудівної документації щодо функціонального призначення земельних ділянок, документів щодо віідведення та зміни цільового призначення земельних ділянок, затвердження і сплати земельного податку, проєктів землеустрою, видачі містобудівних умов та обмежень використання земельних ділянок та інших документів у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явився, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Частина 6 ст. 163 КПК України регламентує, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати прокурору другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , прокурорам другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурорм групи прокурорів та слідчим слідчої групи тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю виготовлення їх копій, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса АДРЕСА_2 , телефон: НОМЕР_1 , ел-пошта: ІНФОРМАЦІЯ_7 , або за іншою адресою у разі знаходження там нижче зазначених документів, а саме:

1.1 Щодо генерального плану міста, містобудівної документації та містобудівних обмежень у використанні земельних ділянок

- викопіювання (витягу) з містобудівної документації «Генеральний план міста Ужгород» (Далі - Генеральний план), в зоні розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :24:001:0691 площею 2.4612 га, :24:001:0591 площею 0.7545 га; всі обмеження у використанні земель

(у тому числі у сфері забудови), що розповсюджуються на територію в межах зони розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :24:001:0691 площею 2.4612 га, :24:001:0591 площею 0.7545 га згідно з Генеральним планом;

- переліку переважних та супутніх видів використання території (земельної ділянки) та перелік категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах функціональної зони, в якій розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами :24:001:0691 площею 2.4612 га, :24:001:0591 площею 0.7545 га згідно з Генеральним планом;

- містобудівної документації «Детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова» затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.08.2018 № 1219, та всі документи, які були підставою для її розроблення, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її затвердження від 28.08.2018 № 1219;

- містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064 та всі документи, які були підставою для її розроблення, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її затвердження від 23.07.2020

№ 2064;

- містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та всі документи, які були підставою для її розроблення, рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо її затвердження від 28.10.2021

№ 481;

- інформації, із посиланням на відповідний абзац пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2021 № 926 щодо підстав прийняття ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення про внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » в подальшому затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481;

- інформації чи відповідає функціональне призначення зони, в якій розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами :24:001:0691 площею 2.4612 га, :24:001:0591 площею 0.7545 га за містобудівною документацією «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затвердженою рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 Генеральному плану міста Ужгород;

- інформації щодо суб`єкта господарювання - розробника містобудівної документації «Детальний план території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.08.2018 № 1219, містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджену рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064, містобудівної документації «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською,

ОСОБА_16 » затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481;

- інформації, документів, на підставі яких в містобудівних документаціях «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, Михайла Драгоманова», затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064 визначено функціональне зонування території, на якій розміщені земельні ділянки з кадастровими номерами :24:001:0691 площею 2.4612 га, :24:001:0591 площею 0.7545 га;

- завдання на розроблення містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064;

- вихідні дані, надані розробнику містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064 у цифровій або паперовій формі, результати містобудівних моніторингів, якщо такі проводилися;

- документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для отримання вищезазначених містобудівних умов та обмежень на земельні ділянки з кадастровими номерами :24:001:0691 та :24:001:0591.

1.2Щодо проектів містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » затверджених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.10.2021 № 481 та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.07.2020 № 2064:

а) отримані ІНФОРМАЦІЯ_4 пропозиції до проектів містобудівних документацій, наданих фізичними та юридичними особами;

б) інформацію щодо здійснення замовником процедури стратегічної екологічної оцінки проектів містобудівних документацій;

в) Інформацію та документи що підтверджують організацію замовником громадського

г) обговорення проектів містобудівних документацій;

д) оприлюднені повідомлення про початок процедури розгляду та врахування

є) пропозицій громадськості у проектах містобудівних документацій;

ж) Пропозиції (зауваження) що надійшли від громадськості в письмовій

(паперовій або електронній) та/або усній формі під час громадських слухань;

з) Інформацію, документи щодо розгляду пропозицій, що надійшли;

і) Інформацію щодо проведення інформаційних заходів (презентацій, телевізійних програм, публічних конференцій, консультацій тощо);

ї) інформацію, документи щодо створення узгоджувальних комісій, їх складів, прийнятих комісіями рішень, протоколів засідань комісій тощо;

к) інформацію, документи щодо попереднього розгляду проектів містобудівних документацій архітектурно-містобудівною радою;

л)інформацію, документи щодо коригування проектів містобудівних документацій за результатами громадського обговорення;

м) інформацію, документи щодо дати внесення містобудівних документацій «Внесення змін до детального плану території, обмеженої вулицями Возз`єднання, Миколи Бобяка, Володимирською, ОСОБА_16 » до містобудівного кадастру та Державного земельного кадастру;

1.3Щодо зміни цільового призначення земельних ділянок :24:001:0591, :24:001:0611

а) Листування між фізичними/юридичними особами та ІНФОРМАЦІЯ_4 /її виконавчими органами з приводу зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :24:001:0591, :24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови;

б) інформації та документи щодо погодження

ІНФОРМАЦІЯ_4 /її виконавчими органами проектів землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :24:001:0591, :24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови, в порядку статті 186 Земельного кодексу України;

в) проектів землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :24:001:0591, :24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови, що надходили на затвердження ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

г) рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектів землеустрою зі зміною цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :24:001:0591, :24:001:0611 із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови, та документи, на підставі яких такі рішення готувались

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1