Справа № 442/4419/25
Провадження № 1-кп/442/308/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

прокурора : ОСОБА_3 ,

обвинуваченого: ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі кримінальне провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000398 від 13.03.2025року відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Повурськ Ковельського району Волинської області, українця, громадянина України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, депутатом, адвокатом та нотаріусом не являється,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в :

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря-невропатолога відділення амбулаторної вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги дорослим та дітям терапевтичного профілю комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня» Дрогобицької міської ради та будучи включеним до резервного (дублюючого) складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), як лікар-невролог, являючись службовою особою, діючи умисно, всупереч вимогам Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008, достовірно знаючи, що діагноз «Дорсопатія попереково-крижового відділу хребта, рецедивуючий перебіг, порушення статико-динамічної функції хребта та ходи» є не обґрунтованим та не відповідає вимогам пункту «а» статті 23 графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві (Додаток 1 до Положення «Про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008, далі Положення), в невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 28.09.2022, перебуваючи за місцем проведення медичного огляду військовозобов`язаних позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 , точної адреси на даний час досудовим розслідуванням не встановлено, наніс на офіційний документ, а саме висновок лікаря невропатолога на ім`я ОСОБА_6 від 28.09.2022, в який внесено недостовірні відомості щодо непридатності ОСОБА_6 до військової служби, відтиск печатки «Лікар ОСОБА_4 », чим засвідчив достовірність внесених до вказаного офіційного документу даних, що призвело в подальшому до прийняття рішення позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 про виключення ОСОБА_6 з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 та звільнення від проходження військової служби, чим вчинив службове підроблення, що мало місце за наступних обставин.

29 грудня 2021 року згідно розпорядження Дрогобицької районної державної адміністрації №237 створено Дрогобицьку районну позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_6 .

10.01.2022 у відповідності до наказу головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська поліклініка» Дрогобицької міської ради від 10 січня 2022 року №64 «Про створення позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 у 2022 році» створено позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_4 та затверджено її склад.

У відповідності до зазначених наказів ОСОБА_4 включений до основного складу військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 як лікар-невролог.

Позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_4 у своїй діяльності керується «Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженим наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 (із внесеними змінами).

При цьому окремого положення про військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_4 та посадові обов`язки їх членів не створювались, так як їх діяльність регулюється Положенням про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке затверджено наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008.

Відповідно до п.1.1 глави 1 розділу І «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 (в редакції від 18.03.2021 №70) військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Відповідно до п.1.3 глави 1 розділу І Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) основними завданнями військово-лікарської експертизи є: добір громадян України, придатних за станом здоров`я до військової служби, для укомплектування Збройних Сил України; аналіз результатів медичного огляду та розробка заходів щодо комплектування Збройних Сил України особовим складом, придатним до військової служби за станом здоров`я; контроль за організацією і станом лікувально-оздоровчої роботи серед призовників, аналіз результатів і розроблення пропозицій із удосконалення цієї роботи; контроль за організацією, проведенням і результатами лікувально-діагностичної роботи у військових, цивільних лікувальних закладах та медичних підрозділах військових частин, що стосується військово-лікарської експертизи; надання методичної та практичної допомоги з питань військово-лікарської експертизи військово-лікарським комісіям, лікувальним закладам Міністерства оборони України; визначення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтва) у військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, які призвані на збори, у осіб, звільнених із військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, поранень, які заподіяли військовослужбовцям смерть; розроблення спільно з головними медичними спеціалістами Міністерства охорони здоров`я України (далі - МОЗ України) і Міністерства оборони України вимог щодо стану здоров`я призовників, кандидатів на навчання у ВВНЗ, військовослужбовців, громадян, які приймаються на військову службу за контрактом, резервістів для найдоцільнішого використання їх на військовій службі; визначення ступеня придатності військовослужбовців до військової служби у зв`язку з їх звільненням; проведення наукової роботи з питань військово-лікарської експертизи; підготовка кадрів для військово-лікарських комісій.

Згідно п 2.1 глави 2 розділу I Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі). Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця. Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.

Згідно п. 2.6.1. глави 2 розділу I Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) серед інших належать ВЛК територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до п. 2.6.2 глави 2 розділу І Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) позаштатні (постійно та тимчасово діючі) ВЛК (ЛЛК) призначаються у складі голови, заступника голови (може призначатись один з членів комісії), членів комісії (у гарнізонних, госпітальних ВЛК, ВЛК ТЦК та СП не менше ніж три лікарі, в інших ВЛК і ЛЛК терапевта, хірурга, невропатолога, окуліста, стоматолога, оториноларинголога, психіатра) і секретаря з середньою медичною освітою.

Пункт 2.6.3 глави 2 розділу І Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) передбачає що до складу ВЛК (ЛЛК), що створюється у військовому комісаріаті, ТЦК, лікарі і секретар комісії залучаються з місцевих лікувально-профілактичних закладів рішенням голови районної державної адміністрації (виконавчого органу міської ради) за погодженням з головою відповідної штатної ВЛК регіону. До складу ВЛК (ЛЛК) можуть призначатися лікарі інших спеціальностей.

Згідно п.1.2 глави 1 розділу II Положення (в редакції від 18.03.2021 №70) постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, пояснень щодо застосування статей та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я.

Відповідно до п.3.1 глави 3 розділу II Положення медичний огляд військовозобов`язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП ВЛК ТЦК та СП на збірних пунктах районних (міських) ТЦК та СП або за місцем провадження медичної практики у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності лікарями, які включаються до складу ВЛК ТЦК та СП.

Відповідно до п.20.3 глави 20 розділу II Положення при медичному огляді військовослужбовців та інших контингентів ВЛК приймаються постанови такого змісту: а) «Придатний»; б) «Непридатний»; в) «Потребує»; г)»Обмежено придатний до військової служби»; ґ) «Тимчасово непридатний».

Відповідно до п. 20.4 глави 20 розділу II Положення за статтями (пунктами статей) Розкладу хвороб, що передбачають індивідуальну оцінку непридатності до військової служби або обмежену придатність осіб, які пройшли медичний огляд за графами II, III, ВЛК приймає одну з таких постанов: «непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час»; «обмежено придатний до військової служби».

Постанови ВЛК у відповідності до п.20.1. глави 20 розділу ІІ Положення приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов`язані дотримуватися вимог Положення.

Голова або члени ВЛК відповідальні за прийняте рішення та видачу документів про встановлення причинного зв`язку захворювань, поранень (контузій, травм або каліцтв).

Додатком №7 до «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» затверджено бланк та форму Висновку лікаря, який заповнюється під час проходження медичного огляду.

Висновок лікаря є обов`язковим документом, на основі якого приймаються рішення щодо придатності до військової служби.

Таким чином, висновок лікаря (додаток №7 до Положення) є документом, що містить зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує та посвідчує певні події та факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру (звільнення від призову за мобілізацією), складається, видається чи посвідчується повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити, а відтак відповідно до примітки до ст.358 КК України, є офіційним документом.

У відповідності до пп.«ґ» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи включеним до резервного (дублюючого) складу позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 , виконував функції представника органу влади та місцевого самоврядування, а отже був службовою особою.

Так, у точно не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 28.09.2022, ОСОБА_4 , будучи включеним до резервного (дублюючого) складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_4 як лікар-невролог, являючись службовою особою, перебуваючи за місцем проведення медичного огляду військовозобов`язаних військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 , точної адреси на даний час досудовим розслідуванням не встановлено, провів огляд військовозобов`язаного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який проходив обстеження ВЛК за направленням ІНФОРМАЦІЯ_5 , після чого, оглянувши медичну документацію останнього, скерував його у КНП «Дрогобицька районна лікарня» Дрогобицької міської ради Львівської області на додаткове обстеження.

В подальшому, 28.09.2022 в невстановлений досудовим розслідуванням час, за результатами проведеного додаткового обстеження у КНП «Дрогобицька районна лікарня» Дрогобицької міської ради ОСОБА_6 встановлено діагноз «Дисциркуляторна енцефалопатія ІІ вогнище гліозу в лівій шкарлупі та незначного перевентрикулярного лейкоариозу кохлео-сенсорний синдром пароксизмальні стани неепілептичного характеру, виражена цефалгія, дорсопатія грудно-поперекова, рецедивуючий перебіг, порушення стато-динамічної функції хребта на ґрунті полісегментарного остеохондрозу», про що складено акт обстеження стану здоров`я.

В той же час, ОСОБА_4 , маючи умисел на службове підроблення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, достовірно знаючи, що діагноз «Дорсопатія попереково-крижового відділу хребта, рецедивуючий перебіг, порушення статико-динамічної функції хребта та ходи» не відповідає вимогам пункту «а» статті 23 графи ІІ Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві (Додаток 1 до Положення «Про військово-лікарську експертизу в Збройних силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008), шляхом нанесення відтиску печатки «Лікар ОСОБА_4 » на висновок лікаря-невропатолога на ім`я ОСОБА_6 від 28.09.2022, засвідчив достовірність викладених у ньому відомостей, чим вчинив службове підроблення, що призвело в подальшому до прийняття рішення позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_4 про виключення ОСОБА_6 з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_5 та звільнення останнього від проходження військової служби.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у службовому підробленні, тобто у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 подав клопотання, яке підтримав його захисник, в якому просить суд про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із спливом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення та кримінальне провадження закрити.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання обвинуваченого, пояснив, що є всі законні підстави для його задоволення та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Потерпілі в даному кримінальному провадженні відсутні.

Вислухавши думку учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи, суд приходить до переконання про необхідність задоволення даного клопотання з огляду на наступне.

Згідно п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Вимогами п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України передбачено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею не тяжкого злочину, минуло три роки.

Отже судом встановлено, що з дня вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення пройшов строк більше трьох років.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 366 КК України передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч п`ятисот до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або позбавленням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином суд приходить до переконання, що вчинене ОСОБА_4 кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України відповідно до вимог ч. 4 ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів.

Підстав для зупинення давності, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, судом не встановлено і таких з матеріалів кримінального провадження не вбачається.

Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченому ОСОБА_4 , згідно ст. 66 КК України є щире каяття та активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення.

Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченому ОСОБА_4 , згідно ст. 67 КК України, судом не встановлено.

Суд також враховує вчинення кримінального правопорушення, особу винного, який вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризувався по місцю проживання, на обліку у лікаря психіатра та у лікаря нарколога не знаходиться та обставини вчинення кримінальних правопорушень.

З огляду на вказане, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.366 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Запобіжний захід обвинуваченому у вигляді особистого зобов`язання в суді не продовжувався.

Судові витрати слід стягнути з обвинуваченого.

З речовими доказами слід поступити відповідно до ст. 100 КПК України.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 366 КК України у зв`язку із закінченням строку давності, а кримінальне провадження за № 0000398 від 13.03.2025 року відносно ОСОБА_4 закрити.

Стягнути з ОСОБА_4 вартість проведення судової технічної експертизи в сумі 12116,12 грн.. в користь держави.

Речові докази:

- оригінали та копії документів, які були вилучені під час тимчасового доступу до речей і документів від 25 січня 2024 року та долучені до матеріалів кримінального провадження, які знаходяться в прокурора залишити при матеріалах кримінального провадження.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області на протязі семи днів з дня її оголошення.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Суддя ОСОБА_1