Справа№938/2058/25
Провадження № 1-кс/938/278/25
УХВАЛА

про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів

01 грудня 2025 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Верховинського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000021 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ :

Старший слідчий СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, яке погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (відділення №6 управління надання адміністративних послуг), що розміщене за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в паперовому вигляді та електронному (опитичному) носії інформації, по земельних ділянках з кадастровими номерами :02:001:0039; :02:001:0040; :02:001:0272; :02:001:0274; :02:001:0275; :02:001:0276; :02:001:0277; :02:001:0279; :02:001:0280; :96:001:0009; :96:001:0012; :02:001:0571; :02:001:0281; :02:001:0282; :01:002:0237; :01:002:1484; :50:001:0057; :50:001:0058; :01:002:0241; :02:001:0042; :02:001:0284; :02:001:0285; :01:002:0248; :01:002:0249; :02:001:0287; :02:001:0289; :02:001:0292; :02:001:0293; :02:001:0294; :02:001:0295; :02:001:0296; :02:001:0297; :02:001:0298; :02:001:0299; :02:001:0300; :02:001:0301; :02:001:0302; :01:001:0066; :02:001:0043; :02:001:0044; :02:001:0046; :03:002:1561; :02:001:0303; :02:001:0304; :08:001:0016; :02:001:0307; :02:001:0308; :02:001:0309; :02:001:0312; :02:001:0313; :02:001:0314; :02:001:0315; :02:001:0316; :02:001:0317; :01:001:0032; :01:001:0036; :02:001:0318; :02:001:0319; :02:001:0581; :02:001:0018; :01:002:2024; :01:002:2025; :31:001:0356; :01:002:0252; :02:001:0320; :01:002:0477; :01:003:0115; :02:001:0050; :02:001:0051; :31:001:0004; :31:001:0005; :01:001:0051; :19:001:0105; :01:001:0642; :19:001:0005; :02:001:0322; :02:001:0052; :02:001:0053; :02:001:0054; :02:001:0323; :01:001:0037; :01:001:0039; :01:001:0041; :01:002:0257; :01:002:0261; :02:001:0324; :02:001:0325; :02:001:0326; :02:001:0327; :02:001:0328; :02:001:0329; :83:001:0001; :02:001:0330; :03:001:0137; :02:001:0331; :03:001:0018; :03:001:0019; :03:002:0005; :02:001:0332; :03:001:0013; :03:001:0170; :02:001:0333; :02:001:0426; :01:002:1517; :01:002:1518; :02:001:0334; :03:001:0014; :09:001:0001; :02:001:2025; :04:001:0057; :04:001:0057; :48:001:0003; :47:001:0010; :04:001:0058; :04:001:0058; :48:001:0004; :92:001:0003; :02:001:0335; :03:001:2225; :02:001:0336; :31:001:0452; :02:001:0055; :02:001:0056; :02:001:0057; :02:001:0058; :02:001:0059; :02:001:0337; :02:001:0338; :02:001:0339; :02:001:0340; :02:001:0341; :02:001:0342; :03:001:1220; :03:002:1597; :02:001:0343; :02:001:0344; :02:001:0439; :16:001:0002; :03:002:1599; :02:001:0345; :03:002:1600; :08:001:0017; :02:001:0438; :16:001:0003; :02:001:0346; :02:001:0347; :02:001:0060; :02:001:0348; :02:001:0349; :02:001:0350; :02:001:0351; :02:001:0352; :01:002:0270; :02:001:0353; :02:001:0354; :02:001:0355; :02:001:0356; :01:003:0328; :02:001:0357; :02:001:0621; :02:001:0358; :02:003:0927; :01:001:2155; :01:003:0135; :03:002:1611; :02:001:0359; :02:001:0360; :04:001:0001; :01:001:0042; :03:003:1979; :03:003:1988; :03:001:0174; :03:001:0175; :02:001:0361; :02:001:0362; :02:002:0647; :02:002:0648, а також обмінні файли (з розширенням ХМL) , дані поземельних книг , документацію із землеустрою по зазначених земельних ділянках.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000021 від 05.11.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Моніторингом публічної кадастрової карти встановлено, що службові особи органів місцевого самоврядування, зловживаючи службовим становищем, передали у приватну власність земельні ділянки, які повністю або частково накладаються на землі природно-заповідного фонду.

Слідчий, прокурор та представник особи, у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор та слідчий клопотали про розгляд цього клопотання без їх участі.

Неприбуття вищевказаних осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання ( ч. 4 ст.163 КПК України).

На підставі ч. 4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, перевіривши відповідність вказаного клопотання вимогам ст. 160 КПК України, приходить до такого висновку.

У силу ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з вимогами ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий за погодженням із прокурором звернувся з клопотанням про надання тимчасового дозволу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які пов`язані з 177 земельними ділянками. Як вбачається з доданого до клопотання листа, який не містить будь-яких реквізитів, що унеможливлює ідентифікувати його походження (а.с.14), вищевказані 177 земельних ділянок розташовані на території Зеленської сільської та Верховинської селищної рад Верховинського району Івано-Франківської області.

Відповідно до п.6 глави 4 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджено наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 за № 298 (далі Положення), відомості про декілька вчинених кримінальних правопорушень, зазначених в одній заяві, повідомленні або виявлених безпосередньо прокурором, слідчим, дізнавачем чи працівником іншого підрозділу, незалежно від часу їх учинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, вносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

Із витягу з ЄРДР вбачається, що, в порушення п.6 глави 4 розділу ІІ Положення, кримінальне провадження №0000021 від 05.11.2025 року за ч.2 ст.364 КК України (а.с.12) зареєстроване за фактами, що службові особи органів місцевого самоврядування, зловживаючи службовим становищем, передали у приватну власність земельні ділянки, які повністю або частково накладаються на землі природно-заповідного фонду, хоча відомості про кожний такий факт повинні вноситися до ЄРДР окремо. Вказане порушення може призвести до визнання судом під час ухвалення вироку здобутих у цьому кримінальному провадженні доказів недопустимими.

Згідно з п.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із даного клопотання неможливо встановити місцезнаходження юридичної особи, у володінні якої перебувають документи, тимчасовий доступ до яких клопочеться слідчим надати з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме у клопотанні вказано, що такі документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 (відділення №6 управління надання адміністративних послуг), що розміщене за адресою АДРЕСА_1 . При цьому слід зазначити, що ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Крім того, зі змісту клопотання є незрозумілим, до яких документів клопочеться надати тимчасовий доступ, оскільки в даному клопотанні зазначено надати тимчасовий доступ до документів по земельних ділянках з кадастровими номерами в загальній кількості 177 штук, а також обмінні файли (з розширенням ХМL), дані поземельних книг, документацію із землеустрою по зазначених земельних ділянках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 160, 163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні № 0000021 від 05.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді відповідно до ст.309 КПК України оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5