Справа № 134/1592/22
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

09 січня 2026 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

Слідчий суддя Крижопільського районного суду ОСОБА_1

з участю: секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання заступника начальника СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000055 від 05 листопада 2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.

Вказав, що 03.08.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі Замовник) проведено закупівлю робіт ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Гаврилюка в смт. Крижопіль Вінницької області. За результатами закупівлі тендерним комітетом Замовника переможцем торгів визначено ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , далі Учасник) з якою 15.10.2021 укладено договір підряду №43А-2021 на суму 4 175 000 грн.

Вказаний Учасник 21.05.2021 року (термін дії 21.05.2022) отримав сертифікати на систему менеджменту якості №SIC.MS.050.ISO9001.2325 (будівництво доріг та автострад) та на систему екологічного менеджменту №SIC.MS.050.ISO14001.2326 (будівництво доріг та автострад).

Учасник до документів тендерних договорів надав атестат виробництва від 14.01.2021 №АВ.ОДС.044.001-21 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), виданий ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ), яким засвідчено, що проведено обстеження підприємства по виробництву асфальтобетонної продукції та розроблено документацію з атестації технічних можливостей АБЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ). Згідно наявних даних, Учасник використав завідомо підробний атестат виробництва та сертифікат відповідності органу з добровільної сертифікації «Укрдорякість», під час участі у процедурі закупівлі. Зокрема, ФОП ОСОБА_5 використав підробний атестат на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під виглядом та від імені Голови органу з добровільної сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Також учасник до документів тендерних торгів надав Атестат виробництва виданий 11.08.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » органом сертифікації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Вказаний атестат містить ознаки фіктивності, оскільки в додатку до нього вказано перелік найменувань асфальтобетонної продукції, яка технологічно не може вироблятися на АБЗ «ДС-158».

Вказане призводить до виробництва, постачання та використання зазначеним ТОВ дорожньо-будівельних матеріалів непідтвердженої належним чином якості, що призводить до штучного завищення валових витрат при капітальному ремонті дорожнього покриття та понаднормових витрат викликаних передчасним руйнуванням автодоріг.

Крім того, Учасник для участі у процедурі закупівлі надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт в якій вказав фіктивні договори оренди на надання послуг з рядом суб`єктів підприємницької діяльності. У кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, що направлена для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

01.01.2026 експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 надано клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів.

У зв`язку із цим виникає необхідність у вилучені у замовника робіт та у підрядника додаткових матеріалів, що є необхідні для встановлення чи спростування факту привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем ФОП ОСОБА_4 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме: виконавчої документації на проведені будівельні роботи на об`єкті дослідження «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул.. Гаврилюка в с-щі Крижопіль Тульчинського району Вінницької області» відповідно до договору підряду №43А-2021 від 15.10.2021 загального журналу робіт; актів закриття прихованих робіт; шляхових листів на перевезення сміття та грунту; висновків чи протоколів випробувань лабораторних досліджень, щодо складу, товщини та якості улаштованого дорожнього покриття та тротуарів, виконаних в період приймання виконаних будівельних робіт. Крім того інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.ims,___.imd,___.imp (для программного комплексу АВК-5), ___.bds,___.bdd,___.bdsu,___bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації ( ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту).

Відповідно до ч. 1ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості вилучити їх оригінали (здійснити виїмку).

Беручи до уваги те, що зазначені документи містять охоронювану законом таємницю, а також враховуючи той факт, що є достатні підстави вважати, що вказані документи, які будуть отримані, можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

В судове засідання надійшла заява слідчого про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалася на підставі ч.4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям у судове засідання особи, яка бере участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно витягу з кримінального провадження № 0000055 до Тульчинської окружної прокуратури 04.11.2021 надійшла інформація, що ФОП ОСОБА_4 та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 розтрачають та заволодівають бюджетними коштами.

03.08.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі Замовник) проведено закупівлю робіт ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Гаврилюка в смт. Крижопіль Вінницької області. За результатами закупівлі тендерним комітетом Замовника переможцем торгів визначено ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , далі Учасник) з якою 15.10.2021 укладено договір підряду №43А-2021 на суму 4 175 000 грн.

Вказаний Учасник 21.05.2021 року (термін дії 21.05.2022) отримав сертифікати на систему менеджменту якості №SIC.MS.050.ISO9001.2325 (будівництво доріг та автострад) та на систему екологічного менеджменту №SIC.MS.050.ISO14001.2326 (будівництво доріг та автострад).

Учасник до документів тендерних договорів надав атестат виробництва від 14.01.2021 №АВ.ОДС.044.001-21 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), виданий ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ), яким засвідчено, що проведено обстеження підприємства по виробництву асфальтобетонної продукції та розроблено документацію з атестації технічних можливостей АБЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ). Згідно наявних даних, Учасник використав завідомо підробний атестат виробництва та сертифікат відповідності органу з добровільної сертифікації «Укрдорякість», під час участі у процедурі закупівлі. Зокрема, ФОП ОСОБА_5 використав підробний атестат на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під виглядом та від імені Голови органу з добровільної сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Також учасник до документів тендерних торгів надав Атестат виробництва виданий 11.08.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » органом сертифікації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Вказаний атестат містить ознаки фіктивності, оскільки в додатку до нього вказано перелік найменувань асфальтобетонної продукції, яка технологічно не може вироблятися на АБЗ «ДС-158».

Вказане призводить до виробництва, постачання та використання зазначеним ТОВ дорожньо-будівельних матеріалів непідтвердженої належним чином якості, що призводить до штучного завищення валових витрат при капітальному ремонті дорожнього покриття та понаднормових витрат викликаних передчасним руйнуванням автодоріг.

Крім того, Учасник для участі у процедурі закупівлі надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт в якій вказав фіктивні договори оренди на надання послуг з рядом суб`єктів підприємницької діяльності. У кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, що направлена для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

01.01.2026 експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 надано клопотання про необхідність надання додаткових матеріалів.

У зв`язку із цим виникає необхідність у вилучені у замовника робіт та у підрядника додаткових матеріалів, що є необхідні для встановлення чи спростування факту привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем ФОП ОСОБА_4 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 . Тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме: виконавчої документації на проведені будівельні роботи на об`єкті дослідження «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул.. Гаврилюка в с-щі Крижопіль Тульчинського району Вінницької області» відповідно до договору підряду №43А-2021 від 15.10.2021 загального журналу робіт; актів закриття прихованих робіт; шляхових листів на перевезення сміття та грунту; висновків чи протоколів випробувань лабораторних досліджень, щодо складу, товщини та якості улаштованого дорожнього покриття та тротуарів, виконаних в період приймання виконаних будівельних робіт. Крім того інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.ims,___.imd,___.imp (для программного комплексу АВК-5), ___.bds,___.bdd,___.bdsu,___bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації ( ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту).

Беручи до уваги те, що зазначені документи містять охоронювану законом таємницю, а також враховуючи той факт, що є достатні підстави вважати, що вказані документи, які будуть отримані, можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

Частина друга статті 163 КПК України, вказує, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, зокрема враховуючи, що вище викладена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

А тому суд, вважає, що є підстави задовольнити клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Крижопільського відділення Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_6 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 05 листопада 2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вище викладене та керуючись ст. ст.163-165, 369-372 КПК

УХ В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , надати заступнику начальника СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 та слідчому СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку) по капітальному ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Гаврилюка в смт. Крижопіль Тульчинського району, а саме: виконавчої документації на проведені будівельні роботи на об`єкті дослідження «Капітальний ремонт дорожнього покриття та тротуарів по вул.. Гаврилюка в с-щі Крижопіль тульчинського району Вінницької області» відповідно до договору підряду №43А-2021 від 15.10.2021 загального журналу робіт; актів закриття прихованих робіт; шляхових листів на перевезення сміття та грунту; висновків чи протоколів випробувань лабораторних досліджень, щодо складу, товщини та якості улаштованого дорожнього покриття та тротуарів, виконаних в період приймання виконаних будівельних робіт, з можливістю виготовлення їх належним чином завірених копій. Крім того інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.ims,___.imd,___.imp (для программного комплексу АВК-5), ___.bds,___.bdd,___.bdsu,___bcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації ( ІБД сформувати окремо для кошторисної документації в складі проекту), з метою подальшого долучення вказаних документів до матеріалів кримінального провадження №0000055.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали суду винесена в 2-х екземплярах, одна з якої зберігається у матеріалах справи.

Суддя