Провадження № 1-кс/461/6513/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

23.10.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :

21.10.2025 старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, в тому числі на електронному носії інформації, а саме: усіх договорів реалізації/поставки з будь-яким ФОП/ТОВ, включно з додатками, специфікаціями й додатковими угодами за період часу з 01.01.2023 по 01.01.2025 по наступних виробах медичного призначення: «Шпатель отоларингологічний «Волес» дерев`яний шліфований 150х18х1,6 мм одноразового використання стерильний», «Ємкість для сечі «Волес» 90 м», «Пластир медичний «Волес» 1см4м на шовковій основі»; реєстрів продажів (експорт CRM/ERP/Excel) з полями: найменування покупця, ІПН/ЄДРПОУ, дата відвантаження, номера документів, номенклатура, кількість, одиниці виміру, серії/номери партій, ціни, відповідальний менеджер за вказаний період; товаро-транспортних накладних, видаткових накладних, актів приймання-передачі за вказаний період та по вищевказаних товарах; платіжних доручень по договорах за вказаний період та по вищевказаних товарах; рахунків-фактур та податкових накладних по договорах за вказаний період та по вищевказаних товарах, сертифікатів (декларацій відповідності) на вищевказані товари та за вказаний період.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 05.10.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001107, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що службові особи комунальних установ діючи на території Львівської області, за попередньою змовою з суб`єктами господарювання, протягом 2022-2024 років привласнили бюджетні кошти під час проведення закупівлі медичних матеріалів в умовах воєнного стану.

Зокрема встановлено, що між КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №171-М від 21 грудня 2023 року за завищеною вартістю предметів та товарів закупівлі (Ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) на суму 2 465 9741,77 грн, щодо постачання: «ДК 021:2015:33140000-3 Медичні матеріали (НК 024:2023 - 14221 - Зонд назогастрального харчування; 11305 - Дренажна трубка для закритої рани; 47143 - Електричний кабель для медичних виробів одноразового застосування».

Окрім цього встановлено, що між КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір №151-М від 30 жовтня 2023 року, на суму 384 700,63 грн, щодо постачання «Губка гемостатична желатинова, пластина 120х100х10, №2; Контейнер для забору сечі стерильний з градуюванням, не стійкий до автоклавування, 60 мл, №1; Катетер Фолея; Трубка ендотрахеальна; Трубка ендотрахеальна; Трубка ендотрахеальна; Голка для спінальної анестезії; Голка для спінальної анестезії; Трубка ендотрахеальна».

Також встановлено, що між КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №178-М від 23 серпня 2024 року, на суму 2 280 145,39 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ), щодо постачання медичних матеріалів.

Також, встановлено, що між КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » #45478467 укладено «Договір №212-М» від 18 жовтня 2024 року, щодо постачання медичних матеріалів за завищеною вартістю (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ).

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих розшукових дій та ряд судових експертиз, якими встановлено, що поставка медичних матеріалів по вказаних договорах здійснювалась за завищеними цінами, а також частина товару поставлена фактично не була, внаслідок чого службові особи суб`єктів господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » заволоділи бюджетними коштами.

Так, зокрема у кримінальному провадженні було залучено спеціаліста із ІНФОРМАЦІЯ_9 для дослідження наданих документів та встановлення збитків під час виконання умов вищевказаних договорів.

Довідкою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 07.07.2025 встановлено, що під час підготовки та виконання договору №151-М від 30 жовтня 2023 року (Ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 ) замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » поставлено товарів медичного призначення по цінах, завищених на загальну суму 74 778, 43 гривень, а також встановлено нестачу товарів медичного призначення, які придбані по договору №151-М від 30.10.2023 в розмірі 159 429,99 гривень, чим КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заподіяно майнову шкоду на загальну суму 234 208,42 гривень.

Під час підготовки та виконання договору №171-М від 21 грудня 2023 року замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » поставлено товарів медичного призначення по цінах, завищених на загальну суму 385 346, 50 гривень, чим КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заподіяно майнову шкоду на вказану суму.

Під час підготовки та виконання договору №178-М від 23 серпня 2024 року (Ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_6 ) замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » поставлено товарів медичного призначення по цінах, завищених на загальну суму 706 869, 70 гривень, а також встановлено нестачу товарів медичного призначення , які придбані по договору №178-М від 23.08.2024 в розмірі 171 136,87 гривень, чим КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заподіяно майнову шкоду на загальну суму 878 006,57 гривень.

Під час підготовки та виконання договору №212-М від 18 жовтня 2024 року (Ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_8 ) замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прийнято, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » поставлено товарів медичного призначення по цінах, завищених на загальну суму 116 559, 38 гривень, а також встановлено нестачу товарів медичного призначення, які придбані по договору №212-М від 18.10.2024 в розмірі 36 594,01 гривень, чим КНП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заподіяно майнову шкоду на загальну суму 153 153,39 гривень.

Висновками судовими економічними експертизами №СЕ-19/103-25/10987-ЕК від 15.09.2025, №СЕ-19/103-25/10986-ЕК від 11.09.2025, №СЕ-19/103-25/10985-ЕК від 09.09.2025 та №СЕ-19/103-25/10984-ЕК від 05.09.2025, якими підтверджується встановлені збитки відповідно до висновку спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В ході досудового розслідування встановлено, що суб`єкти господарської діяльності з метою унеможливлення перемоги на торгах інших не підконтрольних суб`єктів господарювання за погодженням із службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » добавляли в специфікацію товари медичного призначення із демпінговими цінами, які фактично до замовника не поставлявся.

Зокрема встановлено, що під час узгодження предмету закупівлі для майбутнього договору №178-М від 23 серпня 2024 року в перелік товарів медичного призначення, які планувались для закупівлі було внесено наступні товари: Шпатель отоларингологічний « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дерев`яний шліфований 150х18х1,6 мм одноразового використання стерильний, Ємкість для сечі «Волес» 90 м., Пластир медичний «Волес» 1см4м на шовковій основі.

Встановлено, що офіційним дистриб`ютором вищевказаних товарів в Україні являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

У зв`язку із вище наведеним, з метою встановлення факту не поставлення до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 », ФОП ОСОБА_7 », та ФОП « ОСОБА_8 » вказаних товарів медичного призначення в органу досудового розслідування виника необхідність в тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, в тому числі на електронному носії інформації.

У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, яка в них міститься, може бути використана як доказ вчинення конкретною особою кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів (інформації), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

Розгляд клопотання просить проводити без участі слідчого та прокурора, та у зв`язку з загрозою зміни або знищення документів, без виклику володільця документів.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 05.10.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001107, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч 3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких він просить, в тому числі ті, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.4 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, в тому числі на електронному носії інформації, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: усіх договорів реалізації/поставки з будь-яким ФОП/ТОВ, включно з додатками, специфікаціями й додатковими угодами за період часу з 01.01.2023 по 01.01.2025 по наступних виробах медичного призначення: «Шпатель отоларингологічний «Волес» дерев`яний шліфований 150х18х1,6 мм одноразового використання стерильний», «Ємкість для сечі «Волес» 90 м», «Пластир медичний «Волес» 1см4м на шовковій основі»; реєстрів продажів (експорт CRM/ERP/Excel) з полями: найменування покупця, ІПН/ЄДРПОУ, дата відвантаження, номера документів, номенклатура, кількість, одиниці виміру, серії/номери партій, ціни, відповідальний менеджер за вказаний період; товаро-транспортних накладних, видаткових накладних, актів приймання-передачі за вказаний період та по вищевказаних товарах; платіжних доручень по договорах за вказаний період та по вищевказаних товарах; рахунків-фактур та податкових накладних по договорах за вказаний період та по вищевказаних товарах, сертифікатів (декларацій відповідності) на вищевказані товари та за вказаний період.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 або інших слідчих, які перебувають в групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.10.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_9