У Х В А Л А

06.02.2026 слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України,-

у с т а н о в и в:

До слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

Досудовим розслідуванням здійснюється перевірка фактичних обставин за фактом неправомірних дій державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який без належних на те правових підстав здійснив перереєстрацію нежитлових приміщень «Торгівельної будівлі з апартаментами» в житловий фонд на земельній ділянці приватної форми власності, що за своїм цільовим призначенням не відповідає такому переведенню.

Так встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 розміщена « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до даних з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 06.03.2024 року « ІНФОРМАЦІЯ_3 » зареєстровано декларацію № IV53 про готовність до експлуатації об`єкта «Нове будівництво торгівельної будівлі з апартаментами та допоміжними приміщеннями по АДРЕСА_1 », на земельній ділянці з кадастровим номером :02:021:1080. Згідно техніко-економічних показників загальна площа приміщень в зазначеній «торгівельній будівлі» становить 767 кв.м..

В подальшому фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 спільно з інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_7 (сертифікат АЕ 004560) було виготовлено висновок від 01.04.2025 № 15 щодо технічної експлуатації об?єктів нерухомого майна по АДРЕСА_1 , а саме квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .

На підставі зазначеного висновку нежитлові приміщення на третьому поверсі будинку АДРЕСА_5 загальною площею 178.8 кв.м. було визнано такими, що повністю відповідають новому функціональному призначенню, Державним будівельним нормам України, технічним вимогам, які збудовані та експлуатуються як квартири.

Декларацією про готовність до експлуатації об`єкта ІУ53 «Нове будівництво торгівельної будівлі з апартаментами та допоміжними приміщеннями по АДРЕСА_1 » визначено, що відповідно до державного класифікатор будівель і споруд зазначене будівництво відноситься до категорії 1230.9 Будівлі торговельні інші. Земельна ділянка з кадастровим номером :02:021:1080, на якій розміщується торгівельна будівля, має цільове призначення 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що за своїм функціональним призначенням не відповідає введенню в експлуатацію квартир житлового фонду.

10.07.2025 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності на закінчений будівництвом об`єкт квартиру за адресою: АДРЕСА_6 за ОСОБА_8 .

Підставою для проведення реєстраційних дій були: висновок № 15 від 01.04.2025, виданого ФОП ОСОБА_6 , витяг з реєстру будівної діяльності ІУ53, технічний паспорт (Витяг з ЄДЕССБ) TI01:6338-7881-4726-6742, інформація з ЄДЕССБ № б/н від 10.07.2025.

Відповідно до п. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Згідно а. 2 п. 77 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об`єкта, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси (крім випадку проведення реконструкції об`єкта, що не має наслідком його поділ, виділ частки або об`єднання), отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Крім того, проведеними ІНФОРМАЦІЯ_5 заходами контролю за діяльністю у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме камеральною перевіркою державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 під час вищевказаних реєстраційних дій встановлено порушення останнім вимог статей 3, 5, 10, 18, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пунктів 40, 77 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень № 1127, оскільки проведено державну реєстрацію за відсутності відомостей про прийняття в експлуатацію об`єкта нерухомого майна в результаті реконструкції та про присвоєння йому адреси, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

З огляду на викладене, у сторони обвинувачення виникло достатньо підстав вважати, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 було несанкціоновано змінено інформацію, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, що заподіяло значну шкоду, тобто вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 362 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження копій наступних документів:

- щодо підтвердження права власності на житлові на нежитлові приміщення в будинку АДРЕСА_5 ;

- щодо підтвердження набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1080;

- щодо підтвердження набуття права власності на земельну ділянку, на якій розташований будинок АДРЕСА_5 ;

- містобудівних умов та обмежень, повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про введення в експлуатацію об`єкту нерухомого майна щодо будинку АДРЕСА_5 ;

- рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку та затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1080;

- інвестиційних договорів, договорів купівлі-продажу, договорів оренди та інших документів, що посвідчують правочини, предметом яких є житлові та нежитлові приміщення в будинку АДРЕСА_5 ;

- висновку № 15 від 01.04.2025 щодо технічної експлуатації об`єктів нерухомого майна по АДРЕСА_1 .

Зазначені документи перебувають у володінні ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_7 ) та мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, а саме факту набуття та розпоряджання майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його реєстрацію протиправним шляхом.

При цьому неможливо іншим способом довести вищевказані обставини без інформації, що міститься у даних документах, які отримати іншим способом неможливо, з огляду на наступне.

В порядку ст. 93 КПК України на адресу ОСОБА_8 прокурором у кримінальному провадженні було надіслано запит за вих. № 50/5-9091 ВИХ-25 від 03.10.2025 про надання їх належним чином завірених копій.

Листом адвоката ОСОБА_9 від 14.10.2024, діючого на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 4726/10 від 22.12.2011 та договору про надання правової допомоги від 14.10.2025, в інтересах ОСОБА_8 було отримано відповідь про відмову у наданні запитуваних документів із посиланням на Главу 15 КПК України, яка передбачає доступ до речей і документів виключно на підставі ухвали слідчого судді.

В ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, відображена у документах, які перебувають у володінні ОСОБА_8 має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який забезпечить можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться у процесі доказування.Крім того, висновками про зміст і спрямованість дій ОСОБА_8 щодо відмови у наданні запитуваних документів та ймовірної причетності до вчинення кримінального правопорушення шляхом звернення з приводу видачі та подальшої передачі державному реєстраторові документів щодо технічної експлуатації об`єктів нерухомого майна, слідчий зазначає, що остання з метою уникнення несприятливих наслідків може змінити зміст документації, до якої планується отримати тимчасовий доступ та/або її знищити.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати оригінали зазначених документів, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, з`ясування обставин злочину або встановлення осіб, які його вчинили, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив розгляд справи проводити у його відсутності, клопотання задовольнити із підстав наведених у ньому.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з можливістю їх змінити чи знищити.

Фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалося на підставі ч. ч. 1, 4 ст. 107 КПК України.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000351 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Відповідно до Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За змістом рішення Конституційного суду України № 12 рп/2011 від 20 жовтня 2011 року визнаватися допустимими і використовуватися як докази в кримінальній справі можуть тільки фактичні дані, одержані відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства. Перевірка доказів на їх допустимість є найважливішою гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина в кримінальному процесі та ухвалення законного і справедливого рішення у справі.

Потреба в отриманні доступу до зазначених у клопотанні документів, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, знаходяться у володінні ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_1 , (адреса: АДРЕСА_7 ), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинено кримінальні правопорушення. Слідчим доведено, що документи, які є предметом цього клопотання, можуть бути використані в якості доказів та мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки можуть підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000351, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у даному кримінальному проваджені дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів шляхом ознайомлення з ними та вилучення їх в копіях, а саме:

- щодо підтвердження права власності на житлові на нежитлові приміщення в будинку АДРЕСА_5 ;

- щодо підтвердження набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:021:1080;

- щодо підтвердження набуття права власності на земельну ділянку, на якій розташований будинок АДРЕСА_5 ;

- містобудівних умов та обмежень, повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про введення в експлуатацію об`єкту нерухомого майна щодо будинку АДРЕСА_5 ;

- рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку та затвердження технічної документації із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:021:1080;

- інвестиційних договорів, договорів купівлі-продажу, договорів оренди та інших документів, що посвідчують правочини, предметом яких є житлові та нежитлові приміщення в будинку АДРЕСА_5 ;

- висновку № 15 від 01.04.2025 щодо технічної експлуатації об`єктів нерухомого майна по АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_7 ).

Ухвала слідчого судді є обов`язкова для виконання ОСОБА_8 , РНОКПП: НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_7 ).

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення, тобто до 06 квітня 2026 року, включно.

Відповідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СуддяОСОБА_10