Провадження № 1-кс/369/2939/25
УХВАЛА

14.11.2025 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області,

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаною скаргою звернулася ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , в якій просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ВП №1 ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в інтересах ОСОБА_3 заяви після отримання кримінального правопорушення;

постановити ухвалу, якою зобов`язати посадових осіб Бучанського РУП ВП №1 ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою в інтересах ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування вказаних вимог заявник посилався на те, що 13.06.2025 вона подала заяву до поліції про те, що півтора роки тому вона надала в тимчасове користування невістці автомобіль. З березня 2025 року в телефонній розмові просила його повернути. ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області відмовив у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання слідчий та заявник не з`явилися. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволення вказаної скарги з таких підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. ч. 2, 4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 214 КПК України у Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті (ч. 6 ст. 214 КПК України).

Судом встановлено, що 13.06.2025 ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , звернулася до ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області. Листом від 11.07.2025 заступник начальника ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області повідомив заявника про те, що оскільки було встановлено, що між сторонами виникли цивільно-правові відносини, пов`язані з правом власності на транспортний засіб, вказаний спір має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

У постанові Верховного Суду від 02 лютого 2023 року у справі № 347/1400/18 викладено висновок про те, що як передбачено ч. 4 ст. 214 КПК, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Оскільки із заяви ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , слідує, що заявник передала у безстрокове користування ОСОБА_5 транспортний засіб, між сторонами було укладено усний договір позички.

Відповідно до ч. 1 ст. 836 ЦК України якщо після припинення договору користувач не повертає річ, позичкодавець має право вимагати її примусового повернення, а також відшкодування завданих збитків.

Оскільки судом встановлено, що спір між сторонами виник щодо виконання договору позички та відповідно судом не встановлено, що в заяві ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , були вказані обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, суд дійшов висновку відсутність підстав для зобов`язання уповноваженої особи ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , від 13.06.2025.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , в інтересах якої діє ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1