Справа №295/7450/25
про повернення скарги
04.06.2025 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Генеральної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 27.05.2025 про кримінальне правопорушення, вчинене на її думку суддями Верховного Суду та Касаційного цивільного суду.
Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідчим суддею встановлено таке.
За правилами ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Нормами чинного КПК України не визначено підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.
Між тим, системний аналіз положень КПК, зокрема його Розділу II Глави 10 статті 132 ч. 2 та Глави 18 статей 184 ч. 1, 201 ч. 1, а також положення ч. 6 ст. 9 КПК дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст. 303 КПК, повинні розглядатися слідчим суддею, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, рішення, дії, бездіяльність якого оскаржуються.
В листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 05.04.2013 роз`яснено № 223-558/0/4-13, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тому з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом
В скарзі ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури, зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона подавалась заявником до Офісу Генерального прокурора.
До скарги не долучені будь-які документи, які підтверджують, що заявник оскаржує бездіяльність правоохоронного органу, який знаходиться в межах територіальної юрисдикції Богунського районного суду м. Житомира.
Таким чином, розгляд скарги на бездіяльність прокурора Генеральної прокуратури повинен здійснюватися слідчим суддею за місцем знаходження правоохоронного органу, бездіяльність якого підлягає оскарженню, тобто за місцем знаходження Офісу Генеральної прокуратури, який розташований за адресою: м. Київ, Печерський район, вул. Різницька, 13/15, а як вбачається зі змісту скарги заявниця оскаржує бездіяльність саме вказаного суб`єкта, а відтак скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Богунського районного суду м. Житомира.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
З огляду на те, що Офіс Генеральної прокуратуризнаходиться на території Печерського району м. Києва, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана з порушенням правил територіальної підсудності, не підлягає розгляду слідчим суддею Богунського районного суду м. Житомира, а тому на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України повертається заявнику для звернення з нею до Печерського районного суду м. Києва.
Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1