Провадження № 1-кс/686/7889/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000636 від 11.10.2024 р., за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 426-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000636 від 11.10.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 426-1 КК України,

Досудовим розслідуванням установлено, що підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява ОСОБА_5 від 11.10.2024, яка надійшла до першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР у м. Хмельницькому з заява ОСОБА_5 , в якій останній зазначає про те, що 08.10.2024 лікар КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Славутської міської ради ОСОБА_6 , за попередньою змовою із військовими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , в умовах воєнного стану, висунула ОСОБА_5 вимогу про необхідність надання їй та співробітнику ТЦК та СП неправомірної вигоди в розмірі 3000 доларів США, за вчинення нею та службовою особою ТЦК та СП в інтересах ОСОБА_5 дій з використанням наданого їм службового становища, а саме оновлення військово-облікових даних ОСОБА_5 та вирішення питання щодо відтермінування його мобілізації.

Будучи допитаним у кримінальному провадженні щодо обставин, які зазначені у заяві, ОСОБА_5 повідомив, що в липні 2024 року відповідно до вимог законодавства він через ЦНАП у м. Славута Хмельницької області оновлював власні військово-облікові дані як військовозобов`язаного. Однак з невідомих йому причин, зазначені дані через ЦНАП оновленні не були. Про свою проблему з приводу оновлення військово-облікових даних він повідав лікарю КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 , яка повідомила йому, що може допомогти вирішити його проблему з приводу оновлення його військово-облікових даних, видачі йому військового квитка, а також, за можливості, і відтермінування його мобілізації заручившись допомогою її знайомого з числа військових службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Після даної розмови ОСОБА_5 звернувся із заявою у правоохоронні органи, а також надав добровільну згоду на конфіденційне співробітництво задля викриття осіб, у їх протиправній діяльності.

Також під час досудового розслідування, діючи під контролем за вчиненням злочину, та діючи на вимогу ОСОБА_6 , упродовж 2024 року ОСОБА_5 надав ОСОБА_6 частину неправомірної вигоди, які та мала б передати, в якості неправомірної вигоди, військовим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Під час досудового розслідування проведено слідчі дії, у тому числі обшуки, у вчастності і у службових приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 в ході яких вилучено, документи, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про причетність військових службових осібзазначених ТЦК та СП до зловживання службовим становищем на користь окремих фізичних осіб, що пов`язано із внесенням відомостей про таких осіб з порушенням законної процедури, інші зловживання, які в подальшому надали змогу оформити таким фізичним особам відстрочку від мобілізації.

Слід зазначити, що дані зловживання зі сторони військових службових осіб ТЦК та СП у своїх показання і підтвердила ОСОБА_6 .

Так, здобуто відомості, що військові службові особи підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 , за посередництва ОСОБА_6 , зловживали службовим становищем на користь фізичних осіб, зокрема, щодо:

- ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також ОСОБА_5 , а саме з приводу оновлення військово-облікових даних, проходження військово-лікарських комісій, внесення відомостей до «Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів» (далі - Реєстр), а саме внесення недостовірних відомостей до даного Реєстру з приводу результатів медичних оглядів, з приводу визначення придатності до виконання військового обов`язку, відомостей про наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Враховуючи викладені обставини виникає необхідність перевірити законність внесення таких відомостей до Реєстру з приводу зазначених осіб, а у разі виявлених з даного приводу порушень у встановленні військових службових осіб, які допустили такі порушення та їх наслідки.

Так, Законом України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів» від 16.03.2017 № 1951-VIII (далі - Закон) - Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

Статтею 5 Закону визначено, що Держателем Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_8 (далі - Держатель Реєстру), розпорядником Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_9 (далі - розпорядник Реєстру), а ІНФОРМАЦІЯ_10 та розвідувальні органи України є органами адміністрування та ведення Реєстру. Адміністратором Реєстру є Держатель Реєстру.

Органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є:територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, та інші визначені Законом.

Відтак, володільцем відомостей, які наявні у «Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів» в межах Хмельницької області є ІНФОРМАЦІЯ_11 , що по адресу: АДРЕСА_1 .

Цим Законом передбачено, що органами ведення Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_8 , районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

Стаття 6 Закону передбачено, що до Реєстру вносяться, обробляються та зберігаються в базі даних Реєстру такі відомості: 1) персональні дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів; 2) службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Внесена до Реєстру інформація про призовника, військовозобов`язаного або резервіста є конфіденційною.

Стаття 7 Закону передбачено, що до персональних даних призовника, військовозобов`язаного та резервіста належать: відомості про встановлення, зміну групи інвалідності; відомості про результати медичних оглядів, що проводяться з метою визначення придатності до виконання військового обов`язку; відомості про наявність права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

Відомості про виконання військового обов`язку; відомості про результати проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи) визначені статтею 8 цього Закону.

Статтею 11 цього ж Закону передбачено, що персональні та службові дані призовників, військовозобов`язаних та резервістів вносяться до бази даних Реєстру у формі запису - сукупності всіх даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів, передбачених статтями 7і8цього Закону.

Стаття 14 Закону визначено поряд ведення Реєстру, що включає: 1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним; 2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами; 3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення.

У разі якщо відомості про призовника, військовозобов`язаного, резервіста вносяться до Реєстру вперше, автоматично формується окремий номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка здійснила запис (у електронній формі).

Відтак, відомості, які містяться у зазначеному Реєстрі та стосуються військовозобов`язаних: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_5 ,становлять охоронювану законом таємницю, доступ до якої отримується відповідно до глави 15 КПК України.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Так, відповідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , такі документи самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 (старший слідчої групи), ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій у ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_1 ), а саме до: усіх наявних відомостей з «Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів» щодо військовозобов`язаних: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_18 , ОСОБА_5 , з моменту первинного внесення відомостей до Реєстру, щодо вказаних осіб, по 11 серпня 2025 року, включно.

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів та надати можливість вилучити їх копій.

Ухвала діє по 19 жовтня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя