1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5266/25 1-кс/335/1910/2025
02 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», поданої через представника адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
02.06.2025 через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надійшла вказана скарга в порядку ст. 303 КПК України, в якій порушується питання про покладення на уповноважену особу ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області обов`язку внести до ЄРДР відомості за заявою КП «ЕЛУАШ» від 12.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення, що полягало у сторонньому втручанні в систему електронних даних (серверу) вказаного підприємства, внаслідок чого сервер пошкоджено, а інформація, що зберігалася на сервері, втрачена, заблокована, та спотворено процес обробки інформації.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження з розгляду вказаної скарги, слідчий суддя виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як випливає із змісту скарги та доданих до неї матеріалів, КП «ЕЛУАШ» звернулось до ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 12.05.2025, про що свідчить штамп прийняття вхідної кореспонденції на цій заяві.
Отже, зазначена у скарзі бездіяльність могла бути вчинена уповноваженою особою ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області не пізніше 13.05.2025 року, а тому строк подання скарги, навіть з урахуванням строку поштового пробігу, сплив не пізніше 26.05.2025, тоді як фактично скаргу подано 02.06.2025.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, право на доступ до суду не є абсолютним і може бути обмежено рішеннями суду (Golder v. the United Kingdom, § 38; Stanev v. Bulgaria (Станєв проти Болгарії) [ВП], §§ 230). Теж саме застосовується у справах щодо критеріїв прийнятності заяви, що за своїм характером регулюються державою, яка користується певною свободою розсуду у цьому питанні (Luordo v. Italy (Луордо проти Італії), § 85).
Однак, застосовані обмеження не можуть обмежувати чи зменшувати право доступу до суду таким чином або до такої міри, що порушується сама сутність права.
Пропуск строку подання скарги не позбавляє заінтересовану особу права на оскарження відповідної бездіяльності, однак зобов`язує заявника вказати і довести наявність поважних причин для пропуску вказаного строку, а також порушити перед слідчим суддею питання про його поновлення.
Натомість у скарзі КП «ЕЛУАШ» не порушується питання про поновлення строку її подання, і не наводяться причини його пропуску.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-307, 336, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», подану через представника адвоката ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 1 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику.
Роз`яснити заявнику, що повернення скарги з наведених підстав не є перешкодою для повторного звернення з тими самими вимогами після усунення обставин, які стали підставою для повернення скарги.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1