Справа № 201/7411/25
Провадження № 1-кс/201/2786/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Соборного районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши в залі Соборного районного суду міста Дніпра клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_5 , .про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000157 від 15.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000157 від 15.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 16.11.2023 громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території - в м. Донецьку, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надав згоду і добровільно був призначений на так звану посаду «першого заступника голови адміністрації місцевого округа Донецьк Донецької Народної Республіки», тобто надав згоду на виконання організаційно-розпорядчих функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Так, у невстановлений слідством час, але не раніше 16.11.2023, ОСОБА_6 був призначений на посаду «першого заступника голови адміністрації місцевого округа Донецьк Донецької Народної Республіки» та відповідно до розподілу обов`язків координує роботу заступників глави адмінстрації міського округу Донецьк та управляючого справами адміністрації міського округу, забезпечує економічний розвиток міського округу Донецьк, координує діяльність «департаментів капітального будівництва міського округу Донецьк» та вирішення питань інформаційної політики.

Відповідно до розпорядження «Адміністрації міського округа Донецьк Донецької Народної Республіки» № 28 від 06.02.2024 «Про затвердження розподілу обов`язків між Главою муніципального утворення міського округа Донецьк ДНР, першим заступником глави адміністрації міського округа Донецьк ДНР, керівника апарата адміністрації міського округа Донецьк ДНР, заступниками глави адміністрації міського округа Донецьк ДНР і керівником справами адміністрації міського округа Донецьк ДНР», рішення № І/46-2 «Донецької місцевої ради Донецької Народної Республіки» «Про затвердження структури та граничної штатної чисельності Адміністрації міського округа Донецької Народної Республіки» на ОСОБА_6 покладені наступні обов`язки:

-забезпечення збалансованого економічного та соціально-економічного розвитку міського округа Донецьк;

-забезпечення міжгалузевих зв`язків;

-контроль по розробці та виконанню бюджетного кошторису, планів та програм економічного та соціально-економічного розвитку;

-занятість з забезпечення впровадження енергозберігаючих заходів у виробничої, бюджетній та соціальній сферах;

-координація реалізації заходів по економічному використанню підприємствами, організаціями, установами та населенням паливно-економічних ресурсів;

-координація роботи в сфері здійснення закупівель товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти;

-вирішення питань, пов`язаних з формуванням інформаційної політики;

-реалізація державної національної політики;

-підготовка, внесення на розгляд голові округа проектів планів роботи адміністрації міського округу Донецьк та контроль за їх виконанням;

-підготовка проектів постанов та розпоряджень адміністрації міського округа Донецьк з дотриманням діючого законодавства;

-за відсутністю глави адміністрації міського округу Донецьк ДНР виконує обов`язки глави округа.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 16.11.2023, був призначений на посаду, що передбачає виконання організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, в окупаційній адміністрації Російської Федерації, а саме в так званій «Адміністрації міського округа Донецьк Донецької Народної Республіки» за адресою: Донецька область, м. Донецьк, Ворошиловський район, вулиця Артема, 98.

Таким чином, у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, за викладених обставин обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Торез, Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме:

-протоколом огляду від 18.02.2025 веб сторінки «Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики», на якій зображений ОСОБА_6 , як «Первый заместитель главы администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики» та час прийому громадян, який здійснюється ОСОБА_6 «по пятницам с 09:00 до 12:00»;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_3 з назвою «Провёл аппаратное совещание руководителей городской и районных администраций совместно с представителями Государственных предприятий «Донбасстеплоэнерго», «Вода Донбасса», «Донецкгорсовет», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_4 з назвою «Провёл аппаратное совещание. Рассмотрели основные вопросы в жизни города, которыми на данный момент остаются тепло- и водоснабжение, а также уборка мусора, посыпка дорог, состояние крыш», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_5 з назвою «Провёл аппаратное совещание руководителей городской и районной администраций. Основным вопросом на данный момент остаётся подача электроэнергии, от которой зависит водо- и теплоснабжение. Сегодня в результате обстрела был обесточен ряд трансформаторных подстанций, перестали работать водопроводные узлы и котельные», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_6 з назвою «Сегодня провёл аппаратное совещание. Основными темами обсуждения стали: работа коммунального транспорта, вывоз мусора, подготовка города к весенне-летнему периоду, проведение традиционных общегородских субботников», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_7 з назвою «Провёл аппаратное совещание с руководителями районов и структурных подразделений городской администрации, где присутствовали представители руководства Государственного предприятия « ІНФОРМАЦІЯ_8 » и регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами Государственного предприятия «Донбаснабкомплект». Обсудили актуальные проблемы своевременной подачи воды по согласованному графику и подачи воды на верхние этажи домов», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_9 з назвою «Провёл аппаратное совещание с руководителями районов и структурных подразделений городской администрации», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-висновок експерта від 06.05.2025 № 160/1, складений за результатами проведення судової портретної експертизи у кримінальному провадженні;

-протоколом огляду від 29.05.2025 публікації телеграм каналу «Зрадники Донбасу», розміщеної 28.05.2025 «Посадові обов`язки т.зв. «заступника голови Адміністрації міського округу Донецьк ДНР» ОСОБА_6 »;

-протоколом огляду від 03.06.2025 веб сторінки «Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики», на якій розміщено «Постановление Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от 21.05.2025 № 1306 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от 02.09.2024 № 375 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Донецк Донецкой Народной Республики», «Решение Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 21.05.2025 № I/55-1 «Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования городского округа Донецк Донецкой народной Республики) за 2024 год», «Решение Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 21.05.2025 № I/55-6 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городской округ Донецк Донецкой Народной Республики», які підписані ОСОБА_6

06 червня 2025 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручене, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь-якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, переховується від органів досудового розслідування.

Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваного ОСОБА_6 , не представилося можливим.

06 червня 2025 року захиснику підозрюваного вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Таким чином 06.06.2025 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» , та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою прокурора від 13.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Донецьк, Донецької області підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, прокурор вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному № 0000157 від 15.01.2025 за ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України спеціального досудового розслідування.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні поданого клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Так, в судовому засіданні встановлено, що у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» , та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

06 червня 2025 року відповідно до вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручене, внаслідок не встановлення його місцезнаходження на території будь-якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, переховується від органів досудового розслідування.

Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваного ОСОБА_6 , не представилося можливим.

06 червня 2025 року захиснику підозрюваного вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Таким чином 06.06.2025 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою прокурора від 13.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Судом було встановлено, що у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України, за викладених обставин обґрунтовано підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Торез, Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме:

-протоколом огляду від 18.02.2025 веб сторінки «Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики», на якій зображений ОСОБА_6 , як «Первый заместитель главы администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики» та час прийому громадян, який здійснюється ОСОБА_6 «по пятницам с 09:00 до 12:00»;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_3 з назвою «Провёл аппаратное совещание руководителей городской и районных администраций совместно с представителями Государственных предприятий «Донбасстеплоэнерго», «Вода Донбасса», «Донецкгорсовет», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_4 з назвою «Провёл аппаратное совещание. Рассмотрели основные вопросы в жизни города, которыми на данный момент остаются тепло- и водоснабжение, а также уборка мусора, посыпка дорог, состояние крыш», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_5 з назвою «Провёл аппаратное совещание руководителей городской и районной администраций. Основным вопросом на данный момент остаётся подача электроэнергии, от которой зависит водо- и теплоснабжение. Сегодня в результате обстрела был обесточен ряд трансформаторных подстанций, перестали работать водопроводные узлы и котельные», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_6 з назвою «Сегодня провёл аппаратное совещание. Основными темами обсуждения стали: работа коммунального транспорта, вывоз мусора, подготовка города к весенне-летнему периоду, проведение традиционных общегородских субботников», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_7 з назвою «Провёл аппаратное совещание с руководителями районов и структурных подразделений городской администрации, где присутствовали представители руководства Государственного предприятия « ІНФОРМАЦІЯ_8 » и регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами Государственного предприятия «Донбаснабкомплект». Обсудили актуальные проблемы своевременной подачи воды по согласованному графику и подачи воды на верхние этажи домов», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-протоколом огляду від 19.02.2025 публікації телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розміщеної ІНФОРМАЦІЯ_9 з назвою «Провёл аппаратное совещание с руководителями районов и структурных подразделений городской администрации», на якій присутній ОСОБА_6 ;

-висновок експерта від 06.05.2025 № 160/1, складений за результатами проведення судової портретної експертизи у кримінальному провадженні;

-протоколом огляду від 29.05.2025 публікації телеграм каналу «Зрадники Донбасу», розміщеної 28.05.2025 «Посадові обов`язки т.зв. «заступника голови Адміністрації міського округу Донецьк ДНР» ОСОБА_6 »;

-протоколом огляду від 03.06.2025 веб сторінки «Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики», на якій розміщено «Постановление Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от 21.05.2025 № 1306 «О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от 02.09.2024 № 375 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности городского округа Донецк Донецкой Народной Республики», «Решение Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 21.05.2025 № I/55-1 «Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования городского округа Донецк Донецкой народной Республики) за 2024 год», «Решение Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 21.05.2025 № I/55-6 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании городской округ Донецк Донецкой Народной Республики», які підписані ОСОБА_6 .

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Той факт, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Донецьк, Донецької області підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Постановою прокурора від 13.06.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваної в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Волноваської окружної прокуратури ОСОБА_5 , .про надання дозволу на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000157 від 15.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 15.01.2025 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений 18.06.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1