печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2025 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Печерського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність заступника Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги від 31.12.2024 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021,

УСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність заступника Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги від 31.12.2024 на недотримання розумних строків під час здійснення ГСУ НП України досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000384, процесуальне керівництво якого здійснюється Офісом Генерального прокурора.

У вимогах даної скарги ОСОБА_3 просить суд зобов`язати заступника Генерального прокурора розглянути його скаргу від 31.12.2024 щодо недотримання слідчими ГСУ НП України, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000384, розумних строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, в порядку та у строки, які передбачені статтею 308 КПК України, прийняти відповідне процесуальне рішення.

У судове засідання особа, яка звернулася зі скаргою, не з`явився, про місце і час розгляду провадження повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомлено.

У судове засідання представник Офісу Генерального прокурора не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Разом з тим, до суду надійшли письмові заперечення за підписом прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , у яких просить відмовити у задоволенні скарги, з огляду на те, що 19.12.2024 постановою заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про зміну складу слідчої групи, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні, місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021 визначено за місцем розташування управління розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України, що за адресою: бул. М. Руденка, 22А, м. Київ, 03194

Згідно з частиною четвертої статті 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Частиною третьою статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону, враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для постановлення відповідного процесуального рішення, дійшов такого висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною першою статті 303 КПК України. Зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Частиною першою статті 306 КПК України регламентовано, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За нормами КПК України вбачається, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3, частина сьома статті 100, частина друга статті 132, частина перша статті 184, частина перша статті 192, частина друга статті 199, частина перша статті 201, частина третя статті 244, частина десята статті 290 КПК України), з урахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, в тому числі скарг, поданих в порядку статей 303-307 КПК України.

Разом з тим слід зазначити, що у даному випадку не можна керуватися положенням частини першої статті 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20-22 частини першої статті 3, стаття 30, стаття 31 КПК України) та не регламентує діяльність слідчого судді.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що узгоджується з нормами кримінального процесуального закону.

Частиною шостою статті 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Як убачається з матеріалів скарги, Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021.

19.12.2024 постановою заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_6 про зміну складу слідчої групи, які здійснюватимуть досудове розслідування у кримінальному провадженні, місцем проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021 визначено за місцем розташування управління розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України, що за адресою: бул. М. Руденка, 22А, м. Київ, 03194.

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021, в межах якого подано скаргу, здійснюється управлінням розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України, яке розташоване за адресою: бул. М. Руденка, 22А, м. Київ, 03194, що за адміністративним поділом м. Києва належить до Святошинського району, тобто поза межами юрисдикції Печерського районного суду м. Києва, до якого подана дана скарга. Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що вона не підлягає розгляду у цьому суді, тому, відповідно до частини другої статті 304 КПК України скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 26, 303, 304, 306, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність заступника Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій щодо розгляду скарги від 31.12.2024 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000384 від 31.03.2021, повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1