Провадження по справі № 1-кс/522/4256/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили самовільне будівництво нежитлового приміщення кафе на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка розташована в межах водоохоронної зони моря за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності встановлено, що 12.09.2012 на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_1 від 30.08.2012 виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано право власності на нежитлові приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з літнім майданчиком загальною площею 31, 8 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставою для видачі вказаного свідоцтва зазначено сертифікат відповідності, виданий інспекцією ІНФОРМАЦІЯ_4 від 06.01.2011 № 15001783.

Зокрема, відповідно до свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з літнім майданчиком встановлено, що об`єкт в цілому складається з приміщень кафе, загальною площею 31, 8 кв.м з літнім майданчиком площею 105 кв.м, які відображені у технічному паспорті від 21.03.2010 року.

Відповідно до технічного паспорту виготовленого станом на 01.12.2023 року № ТІ01:5338-5829-5237-9808 КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Одеської міської ради на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 встановлено, що загальна площа приміщень об`єкту нерухомого майна кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з літнім майданчиком становить 180, 8 кв.м, загальна площа забудови становить 286 кв.м.

Разом з тим, відповідно інформації отриманої від КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Одеської міської ради об`єкти нерухомого майна, які відображені у технічному паспорті, являються капітальними об`єктами нерухомого майна, які потребують документів, що дають право на їх виконання та після закінчення яких об`єкти підлягають прийняттю до експлуатації.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що в реєстрі будівельної діяльності відсутня інформація щодо видачі документів дозвільного/декларативного характеру на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що рішення про надання у власність або користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке знаходиться у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будь-яким фізичним/юридичним особам ІНФОРМАЦІЯ_8 не приймалось.

За інформацією архіву та відділу загального листування Департаменту, містобудівні умови та обмеження на проектування зазначеного об`єкту, за адресою: АДРЕСА_1 не значиться.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Згідно п. 2 ст. 83 цього Кодексу у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документу, який надає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Таким чином, на підставі вищевикладеного є підстави вважати, що невстановлені посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 без відповідних на те дозвільних документів здійснили самовільне будівництво нежитлового приміщення кафе площею 180, 8 кв.м на самовільно зайнятій земельній ділянці внаслідок чого, із власності територіальної громади міста Одеси протиправно вибула територія земельної ділянки приблизною площею 0, 01808 га.

Враховуючи викладене, з метою збирання доказів необхідних для встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення у органу досудового слідства виникла необхідність отримання тимчасового доступу та подальшого вилучення копій наступних документів:

- Реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є документи.

Згідно ст. 85 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

При цьому, згідно зі ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо, відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів також можуть належати матеріали фотозйомки/відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

При цьому відомості, що містяться в документах, інших носіях інформації, доступ до яких передбачається отримати, нададуть змогу провести належне розслідування кримінального провадження, оскільки належне виконання стороною кримінального провадження вимог ст. ст. 2, 9, 28, 94 КПК України щодо виконання завдань кримінального провадження, забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і обґрунтованого процесуального рішення у розумні строки без отримання тимчасового доступу до вказаних речей і документів неможливо.

Отримати нижчезазначені речі та документи, поза межами процедури передбаченої главою 15 КПК України не уявляється можливим з огляду на відсутність відповідного правового механізму проведення вилучення запитуваних документів шляхом проведення будь-яких інших слідчих, або процесуальних дій, в тому числі отримання вказаних документів на відповідний запит сторони обвинувачення, з огляду на правовий статус інформації, яка може міститись у таких документах.

Таким чином, єдиним правовим механізмом, який зможе забезпечити охорону прав усіх учасників кримінального провадження, а також належності та допустимості доказів в розумінні статей 85, 86 КПК України є отримання нижчезазначених речей та документів шляхом тимчасового доступу до них за процедурою передбаченою главою 15 КПК України.

Ураховуючи, що зазначені документи, інші носії інформації (у тому числі електронні) імовірно містять інформацію необхідну слідству для доведення усіх ознак вчинення кримінального правопорушення, є реальний ризик його зміни або знищення, у зв`язку із чим, є доцільним розглянути вказане клопотання без виклику володільця вказаних документів, або його представників.

Вищевказані документи планується використати органом досудового розслідування для перевірки існуючих доказів по справі, а також використати як окремі докази з метою неупередженого встановлення обставин кримінального правопорушення.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Мотиви суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч. 5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Відділу поліції №5 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження № 0000029 від 16.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення документів.

Слідчий суддя визнає обґрунтованими доводи клопотання про те, що інформація, яку має намір отримати слідчий за допомогою надання тимчасового доступу до речей і документів, до яких він просить надати доступ, в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню. Слідчий суддя погоджується, що в інший спосіб отримати вищезазначені відомості, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_10 , видається неможливим.

Зважаючи на вимоги ч. 2 ст.163 КПК України, беручи до уваги всі обставини вказані в клопотанні, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_10 , з можливістю ознайомлення та вилучення вищевказаних документів.

Керуючись п. 4 ст. 27, ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 а також іншим слідчим, що входять до групи слідчих, а також у разі необхідності прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 та іншим прокурорам, які входять до числа групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення завірених належним чином копій документів Реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5