№ 1-кс/183/1013/25

У Х В А Л А
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий вказує на встановлення досудовим розслідуванням, що наказом начальника державної установи «Старобільський слідчий ізолятор», ОСОБА_6 призначено на посаду заступника чергового помічника начальника СІЗО чергової служби державної установи «Старобільський слідчий ізолятор» в спеціальному званні капітан внутрішньої служби.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Таким чином, ОСОБА_6 є працівником правоохоронного органу.
Згідно зі ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про Державну кримінальну-виконавчу службу України» персонал Державної кримінально-виконавчої служби України зобов`язаний неухильно виконувати закони України, додержуватися норм професійної етики, гуманно ставитися до засуджених і осіб, узятих під варту. Жорстокі, нелюдські або такі, що принижують людську гідність, дії є несумісними зі службою і роботою в органах, установах виконання покарань та слідчих ізоляторах.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про Державну кримінальну-виконавчу службу України» ОСОБА_6 склав присягу на вірність Українському народові та зобов`язався, неухильно додержуватися Конституції та законів України, бути чесним, гуманним, сумлінним і дисциплінованим, зберігати державну та іншу охоронювану законом таємницю, з високою відповідальністю виконувати свій службовий обов`язок, вимоги статутів і наказів, постійно вдосконалювати професійну майстерність та підвищувати рівень культури, не допускати порушень прав і свобод людини та громадянина, всіляко сприяти зміцненню правопорядку.
Водночас ОСОБА_6 складеної ним присяги не дотримав та в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17 Конституції України, ст. 2, 14 Закону України «Про Державну кримінальну-виконавчу службу України», зрадив українській державі та всьому Українському народові, вчинивши злочин проти основ національної безпеки України за таких обставин.
28 лютого 2022 року військовослужбовці збройних сил російської федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «лнр», які є частиною окупаційної адміністрації російської федерації, здійснили тимчасову окупацію території м. Старобільськ, Старобільського району, Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.
Так, у період часу з почату червня 2022 року по 25 червня 2022 року (більш точний час органами досудового розслідування невстановлений), ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Старобільськ, Старобільського району, Луганської області, тобто на території тимчасово окупованій збройними силами російської федерації, будучи громадянином України та працівником правоохоронного органу України заступником чергового помічника начальника слідчого ізолятора чергової служби державної установи «Старобільський слідчий ізолятор» в спеціальному званні капітан внутрішньої служби, діючи умисно та добровільно, зустрівся з представниками так званої «луганської народної республіки», що є частиною окупаційної адміністрації російської федерації, які запропонували йому перейти на сторону окупанта, тобто на бік ворога України у воєнний час.
Під час вказаного спілкування ОСОБА_6 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно надав згоду вказаним представникам російської федерації на вступ до структурного підрозділу «луганської народної республіки» окупаційної адміністрації російської федерації, а саме до так званого мовою оригіналу «старобельского следственного изолятора Учреждения исполнения наказаний министерства внутренних дел луганской народной республики», тобто перейти на бік ворога, усвідомлюючи при цьому те, що в період триваючого збройного конфлікту та в умовах воєнного стану, вказане шкодить суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Після чого, ОСОБА_6 приблизно 25 червня 2022 року розпочав свою «службу» у вказаному незаконно створеному структурному підрозділі окупаційної адміністрації російської федерації так званому мовою оригіналу «старобельском следственном изоляторе уин мвд лнр», розташованому за адресою: м. Старобільськ, вул. Монастирська, 65, завдаючи шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні діяння, умисно вчиненого громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
13 травня 2025 року у відповідності до ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
Підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): із показів свідків, протоколів огляду публікацій Інтернет-ресурсів підтверджується, що з червня 2022 року ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України в м. Старобільськ, Старобільського району, Луганської області.
У зв`язку зі збройною агресією рф, введеним воєнним станом в Україні, захопленням м. Луганська Луганської області та проведенням бойових дій на лінії зіткнення, беручи до уваги існування достатніх підстав вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити складене письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклик, вказане позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри від 13 травня 2025 року у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики (на 20 травня 2025 року, 21 травня 2025 року, 22 травня 2025 року), відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опубліковано на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр».
Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.
У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.
Таким чином слідчий зазначає, що враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним убачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, посилаючись на викладені у ньому обставини, просила його задовольнити.
Захисник у судовому засіданні заперечила проти задоволення клопотання. Зазначила, що не мала можливості узгодити позицію захисту з підозрюваним та не встановила, чи добровільно чи ні підозрюваний вчинив дії у яких підозрюється. Рахує, що клопотання заявлено передчасно.
Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього докази та процесуальні документи, слідчий суддя висновує таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
23 грудня 2022 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке направлено в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України шляхом публікації на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора 26 грудня 2022 року та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження 27 грудня 2022 року, у зв`язку з чим ОСОБА_6 належним чином повідомлений про підозру 27 березня 2022 року.
05 січня 2023 року підозрюваного оголошено в розшук постановою слідчого.
13 травня 2025 року складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке направлено в порядку ч. 8 ст. 135 КПК України шляхом публікації на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.
При цьому, правомірність застосування положень ч. 8 ст. 135 КПК України та неможливість вручення підозри в порядку ч. 1, 2, 4-7 ст. 135 КПК України підтверджується наданими слідчим доказами на підтвердження місця проживання підозрюваного.
За ч. 2 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
З досліджених слідчим суддею доказів, долучених слідчим до клопотання (відповідей Департаменту з питань виконання покарань від 13 липня 2022 року, 07 липня 2022 року, 26 липня 2022 року, відповіді ГУ ПФУ від 21 вересня 2022 року, 22 вересня 2022 року, 29 вересня 2022 року, 29 вересня 2022 року; показів свідка ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; протоколів огляду інформації, розміщеної в мережі Інтернет за участю свідків ОСОБА_7 від 29 серпня 2022 року, ОСОБА_8 від 25 серпня 2022 року, ОСОБА_9 від 10 жовтня 2022 року, ОСОБА_10 від 14 вересня 2022 року, ОСОБА_9 від 30 квітня 2024 року; протоколів огляду інформації, розміщеної в мережі Інтернет від 15 червня 2022 року, від 30 квітня 2024 року, від 21 березня 2025 року, у їх сукупності) вбачається наявність підстав для обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, ураховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
Посилання захисника на відсутність волі підозрюваного не є підставою для висновку необґрунтованості підозри на стадії досудового розслідування.
Також, за ч. 2 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово (02, 03 та 04 січня 2023 року, 20, 21 та 22 травня 2025 року) викликався до Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську для допиту як підозрюваний та проведення інших процесуальних дій за його участю. У силу абз. 2 ч. 8 ст. 135 КПК України, вважається таким, що належним чином повідомлений про виклик. За викликами не прибув.
З постанови слідчого про оголошення розшуку підозрюваного від 05 січня 2023 року вбачається оголошення ОСОБА_6 органом досудового розслідування у розшук.
Крім того, постановленою слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ухвалою від 05 вересня 2023 року, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрано відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.
Слідчим у клопотанні вказано, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та сайт Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття. Беручи до уваги той факт, що із показів свідків, протоколів оглядів за участю свідків, протоколів оглядів Інтернет-ресурсів, встановлено, що ОСОБА_6 з червня 2022 року перебуває та залишається дотепер в м. Старобільськ Луганської області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором рф та її незаконними збройними формуваннями. Внаслідок викладеного слідчий вважає, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Матеріалами, долученими до клопотання слідчому судді доведено, що підозрюваний у цьому кримінальному провадженні перебуває на території м. Старобільськ Луганської області, яке є тимчасово окупованою територією в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 1-1, ч. 2 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», з урахуванням положень абз. 2 п. 1 Постанови КМУ від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376. Крім того, з відповіді Служби Безпеки України від 06 травня 2024 року № 78/3/2-6092 вбачається, що за даними ІТС «Аркан» ОСОБА_6 державний кордон не перетинав з 24 лютого 2022 року, з відповіді Департаменту СЗН Луганської ОВА № 4/2197-31 від 28 травня 2025 року відомості щодо реєстрації підозрюваного в реєстрі тимчасово переміщених осіб відсутні.
Зазначеним спростовується позиція сторони захисту щодо відсутності доказів перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України та передчасності клопотання.
Відтак, ураховуючи, що стороною обвинувачення у судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 оголошений у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та щодо підозрюваного наявні фактичні дані, що він перебуває на тимчасово окупованій території, слідчий суддя висновує про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 297-1 - 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального керівника у цьому кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений та оголошений о 08 год 05 хв 04 червня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1