печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження: слідчого, якому доручено проводити досудове розслідування - ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 09.03.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :

14.05.2025 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України капітана поліції ОСОБА_3 , за погодження прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000048 від 09.03.2022 ОСОБА_5 .

Обґрунтовуючи матеріали клопотання слідчий зазначив наступне.

Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 09.03.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 6 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюють прокурори Офісу Генерального прокурора.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією рф проти України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України 07 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України 06 лютого 2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

У подальшому військовий стан неодноразово продовжувався.

У результаті військового вторгнення на початку березня 2022, точний час слідством не встановлено, РФ було окуповано частину Херсонської області, зокрема місто Генічеськ.

Перебуваючи на тимчасово окупованій території - у місті Генічеськ Херсонської області, громадянин України ОСОБА_5 , в період з березня-квітня 2022 року, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, діючи умисно, усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх дій, діючи всупереч інтересам держави Україна, її суверенітетові та територіальній цілісності, приймав активну участь в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійснював інформаційну діяльність у співпраці з державою-агресором - російською федерацією та її окупаційною адміністрацією і збройними формуваннями.

Так, у вказаний період часу ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою групою осіб разом з громадянином України ОСОБА_7 та невстановленими особами з числа представників окупаційної влади Російської Федерації, вчиняв дії, направлені на розповсюдження та «укріплення» окупаційної влади на тимчасово окупованій території Генічеської міської територіальної громади, утримання під контролем рф окупованих територій шляхом здійснення інформаційної та політичної діяльності на користь окупаційній владі, поширення її пропаганди серед місцевого населення: організовував зняття українських прапорів з будівель державних органів України та заміну їх на державні прапори РФ. Зокрема 02 квітня 2022 року приблизно о 18 год. 12 хв. організував таку заміну на адміністративній будівлі Генічеської окружної прокуратури, що розташована за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Миру, 48.

Крім того, у період часу з 11 по 12 квітня 2022 року, більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не виявилось за можливе, ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб з невстановленими особами з числа представників окупаційної влади російської федерації вживав заходи з встановлення та укріплення російської влади на території м. Генічеськ Херсонської області. Зокрема, прибувши у розташування пожежно-рятувальної частини Генічеського РУ ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Херсонській області, що за адресою: м. Генічеськ, вул. Небесної Сотні (Паризької Комуни), 82, під час прийому та здачі чергової зміни, та назвавшись «керівником Генічеської районної адміністрації» від окупаційної влади, здійснював схиляння патріотично налаштованих службовців пожежно-рятувальної частини Генічеського РУ ГУ ДСНС України у Херсонській області, до співпраці з окупаційною владою рф, пропонуючи останнім перехід на бік ворога та роботу у незаконно створених рф органах.

Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно переховується від органу досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № від 09.03.2022 відносно нього спеціального досудового розслідування.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.

Слідчий у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив суд його задовольнити, надавши дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши в нарадчій кімнаті клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.

Так, 27.04.2022 у кримінальному провадженні № 0000016 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, яке повідомлено у передбачений кримінальним процесуальним кодексом спосіб, шляхом публікації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», яка на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1425-р визначена друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

05.05.2022 року у кримінальному провадженні № 00000371 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України, яке повідомлено у передбачений кримінальним процесуальним кодексом спосіб, шляхом публікації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», яка на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1425-р визначена друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. .

19.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000048 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке повідомлено у передбачений кримінальним процесуальним кодексом спосіб, шляхом публікації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», яка на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1425-р визначена друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

14.05.2025 у кримінальному провадженні № 0000048 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 , та у передбачений кримінальним процесуальним кодексом спосіб повідомлено:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Херсонської області, м. Генічеськ, громадянин України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , про зміну раніше повідомленої підозри, а саме про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні наступних кримінальних правопорушень (злочинів):

- в державній зраді - тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, у формі переходу на бік ворога та надання представникам спецслужб та командного складу збройних сил Російської Федерації допомоги в підривній діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України;

- в здійсненні активної участі в організації та проведенні заходів політичного характеру, здійсненні інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та її окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації та збройних формувань, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

У подальшому, у зв`язку із обґрунтованою неможливістю вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру (зміну раніше повідомленої підозри) та повісток про виклик через тимчасово окупацію частини території Херсонської області, зокрема м. Генічеськ, у зв`язку з перебуванням цієї особи на даних окупованих територіях, вжито заходів із публікації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр», яка на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 листопада 2021 року № 1425-р визначена друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

За таких умов, ОСОБА_5 вважається таким, якого належним чином повідомлено про підозру та про виклики до слідчого.

19.03.2022 з матеріалів кримінального провадження № 0000016, виділено матеріали кримінального провадження № 0000184, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

02.06.2022 кримінальні провадження № № 0000184 та 0000048 об`єднанні в одне провадження, за номером раніше розпочатого кримінального провадження № 0000048.

19.08.2022 у кримінальному провадженні № 0000048 винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук ОСОБА_5 у зв`язку із тим, що останній перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`явився без поважних причин на виклик слідчого.

Також, 15.06.2022 з матеріалів кримінального провадження № 00000371 виділено матеріали кримінального провадження № 0000480, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

21.06.2022 у кримінальному провадженні № 0000480 винесено постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук ОСОБА_5 у зв`язку із тим, що останній перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`явився без поважних причин на виклик слідчого.

06.07.2022 у кримінальному провадженні № 0000480 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва стосовно підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

07.07.2023 кримінальні провадження № № 0000480 та 0000048 об`єднанні в одне провадження, за номером раніше розпочатого кримінального провадження № 0000048.

У ході розслідування встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на частині території Херсонської області, зокрема м. Генічеськ, яка відноситься до тимчасово окупованої території.

Відомостями, про те що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України є протоколи допитів свідків, протоколи нсрд, рапорт працівника оперативного підрозділу Національної поліції України, згідно якого розшуковими діями встановлений факт перебування ОСОБА_5 на території м. Генічеськ, Херсонської області.

Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Так, у відповідності до вимог частини другої статті 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), а від так слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Так, перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя приходить до висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 після повідомлення про підозру переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 цього Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається як сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309, затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, серед яких Херсонська область та в її числі вся територія Генічеського району.

Отже, як вбачається з клопотання слідчого, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення ним особливо тяжкого злочину, проте притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 09.03.2022 стосовно ОСОБА_5 .

Одночасно слідчий суддя звертає увагу на те, що у вступній та резолютивній частині ухвали було допущено описку при написанні дати реєстрації кримінального провадження № 0000048, а саме зазначено «09.03.2024», замість правильного «09.03.2022». У зв`язку з чим вважати написаним у вступній та резолютивній частині ухвали, що кримінальне провадження № 0000048 зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 09.03.2022.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000048 від 09.03.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Генічеськ, Херсонської області, громадянин України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111, ч. 6 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1