Провадження №: 1-кс/755/2492/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2025 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003915 від 21.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

встановив

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до інформації у рамках цього провадження, у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що до слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали Київського міського управління ДВБ НП України з Департаменту внутрішньої безпеки НПУ, для вивчення та надання правової оцінки, надійшов акт про результати перевірки фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.01.2022 по 30.06.2024 року, який проводився працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 . З матеріалів встановлено, що діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державі завдано матеріальних збитків на загальну суму 89829,22 грн. (ЄО 59609 від 20.11.2024).

Вказав, що при проведенні досудового розслідування встановлено, що у рамках аудиту було проведено вибіркову перевірку виконання умов договору укладеному ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 15.12.2023 №251/2023, на проведення поточного (аварійного) ремонту офісних приміщень ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , де аудиторами встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 підписано акт виконаних робіт № 1 за грудень 2023 року та проведено повну оплату за виконані роботи та окремо проведено оплату за будівельні матеріали, які фактично не були використані (труби вініпластові, труби ПВХ гофровані, скоби для гофротруби). Даними діями завдано шкоду Державному бюджету, на загальну суму 10 966,6 грн. з ПДВ.

Також, по вищевказаному договору у кошторисній документації було невірно застосовано розмір середньомісячної норми тривалості робочого часу, у договорах укладених у грудні 2023 року застосовано 171,17 люд. год., а потрібно було застосовати 165,5 люд. год., внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_3 безпідставно сплатило 1 615,8 грн.

Крім того, в ході аудиторської перевірки встановлені факти невідповідності застосованих розцінок ремонтних робіт до фактично виконаних. Вказаними діями посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 вцілому Державі було завдано збитків на загальну суму 89 829 грн. 22 коп.

Вказав, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин для досудового розслідування кримінального правопорушення, у зв`язку із чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів договорів підряду, а також документів, які були сформовані на виконання вищевказаних договорів. При цьому необхідність вилучення саме оригіналів вказаних документів слідчий обгрунтовує наявністю потреби в проведенні почеркознавчих експертиз за вказаною документацією.

Старший слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд даного клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі. Окрім того, подав до суду заяву про уточнення клопотання в частині формулювання прохальної частини клопотання про вилучення копій документів, що регулюють діяльність ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл.

Володілець речей і документів про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлявся належним чином, проте до суду не з`явився, причини неявки суд не повідомив. За таких підстав, слідчий суддя вважає необхідним розглянути клопотання слідчого без його участі.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Як вбачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

постановив

Уточнене клопотання старшого слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003915 від 21.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчим слідчого відділу Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , та іншим слідчим слідчої групи відповідно до вимог КПК України, прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва, які входять до групи прокурорів, тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), а у разі їх відсутності - завірених належним чином копій, а саме: договору підряду від 24.11.2023 року №234/2023, укладеному ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та договору підряду від 15.08.2023 №162/2023, укладеному ІНФОРМАЦІЯ_1 з ПП « ОСОБА_6 », а також всіх документів, які було укладено по цим договорам (КБ- 2В, КБ-3), а також документів, які були сформовані на виконання вищевказаних договорів; завірених належним чином копій правовстановлюючих документів, що регулюють діяльність міжрегіонального ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсних на момент укладання вищевказаного договору та на момент виконання умов вищевказаного договору (статутів, нормативно-правових актів, організаційно-розпорядчих документів, тощо); завірених належним чином копій документів, що регулюють діяльність осіб, які працевлаштовані у ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсних на момент укладання вищевказаного договору та на момент виконання умов вищевказаного договору (копії особових справ, накази про прийняття на роботу, накази про звільнення, посадові обов`язки, внутрішні розпорядження стосовно форми роботи).

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя