Справа № 214/7791/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2025 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2025 року, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи, до провадження слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_4 було передано скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

11 серпня 2025 року слідчим суддею ОСОБА_4 заявлено самовідвід від розгляду вищезазначеної скарги ОСОБА_3 .

Ухвалою слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 від 19 серпня 2025 року задоволено заяву слідчого судді ОСОБА_4 про самовідвід від розгляду вказаної вище скарги ОСОБА_3

21 серпня 2025 року, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи, до провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_3 , подана у порядку ст. 303 КПК України, в якій ОСОБА_3 просить: винести судове рішення про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом сфабрикованої кримінальної справи ЄО 2741 від 08.06.2022 вбивство у ВП №2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області. Відомості до ЄРДР були внесені за №1000216 від 08.06.2022, відносно ОСОБА_5 за вчинення правопорушення за ч. 5 ст. 404 КК України.

В обґрунтування вимог своєї скарги ОСОБА_3 вказала, що в провадженні Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області знаходиться кримінальна справа за судовим №237/2729/22, за обвинуваченням ОСОБА_5 за вчинення правопорушення за ч. 5 ст. 404 КК України, розгляд якої здійснює колегія суддів: головуючий суддя ОСОБА_4 , судді ОСОБА_6 та ОСОБА_7 05.08.2025 вона повідомила на гарячу лінію Національної поліції «102» про вчинення злочинів, у зв`язку з чим її звернення були зареєстровані: ЄО 6356 від 05.08.2025 Богодухівським районним відділом поліції ГУНП в Харківській області; ЄО 22931 від 05.08.2025 Покровським районним управлінням поліції ГУНП в Донецькій області; ЄО 26171 від 05.08.2025 Саксаганським відділом поліції м. Кривого Рогу. Поліція Богодухівського ВП відразу відреагувала на її повідомлення про злочин, відправивши на адресу її проживання наряд поліції для складання протоколу про кримінальне правопорушення. З Покровського ВП їй зателефонував черговий, якому вона пояснила, що трапилось. Від працівників поліції Саксаганського ВП реагування на повідомлення не було. 06.08.2025 у Богодухівському ВП вона отримала талон-повідомлення Єдиного обліку №6356 від 05.08.2025. Приблизно о 16-00 год вона зателефонувала до Саксаганського ВП з метою дізнатися номер кримінального провадження, але черговий повідомив, що відомості до ЄРДР не внесені, у зв`язку з чим вона звернулась до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із зазначеними вище вимогами.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак 12.08.2025 надала до суду заяву-клопотання, в якому просила винести рішення про внесення відомостей до ЄРДР за фактом її звернення, що слідчим суддею оцінено як підтримання ОСОБА_3 викладених в скарзі вимог, які вона просить задовольнити, за відсутності заперечень про розгляд скарги за її відсутності, а тому вважає можливим розглянути скаргу за відсутності заявника.

Працівник поліції відділення поліції №4 КРУП ГУНП у Дніпропетровській області в особі слідчого в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу з додатками та надані сторонами докази, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, 12.09.2025, на запит слідчого судді з метою законного, об`єктивного та повного розгляду вищезазначеної скарги ОСОБА_3 , були надані матеріали кримінального провадження №0000283, внесені 22.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21.08.2025, справа №214/7605/25, 1-кс/214/792/25, за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по факту виявлення підробленого документа у справі №237/2729/22, обставини події встановлюються, які перебувають в провадженні ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Разом з тим, зі змісту ухвали слідчого судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 21.08.2025 слідує, що зобов`язано службову особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за фактами, викладеними ОСОБА_3 на підставі заяви від 02.08.2025. Крім того, в судовому засіданні було встановлено, що 02.08.2025 до Відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення зі служби 102, про те, що секретар судового засідання ОСОБА_8 по справі 237/2729/22 підробила протокол.

Також слідчим суддею встановлено, що відповідно до змісту рапорта від 21.08.2025 слідує, що 21.08.2025 о 23:25 год. до ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області із Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області надійшли матеріали ЄО-6356 від 05.08.2025 за заявою ОСОБА_3 щодо скарг за фактом розслідування її справи в суді.

В свою чергу, з рапорту від 05.08.2025 встановлено, що отриману заяву зареєстровано в ЄО за №6356 від 05.08.2025.

Відповідно до змісту протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 05.08.2025 інспектором СРПП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 прийнято усну заяву від ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка повідомила, що за час досудового розслідування кримінального провадження №20000216 від 06.08.2022 було виявлено злочини, вчинені командуванням в/ч НОМЕР_1 , працівниками ВП №2 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, прокурорами Донецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, слідчими ТУ БР м. Краматорська, експертом КЗ Дніпропетровське ОБ СМЕ, працівниками апарату Дружківського міського суду Донецької області, працівниками апарату Саксаганського районного суду.

Крім того, в матеріалах кримінального провадження знаходиться пояснення ОСОБА_3 від 05.08.2025, які містять короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прийняті інспектором СРПП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 .

Отже, із аналізу матеріалів кримінального провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000283 від 22.08.2025, не встановлено, що факти, які зазначені в усній заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.08.2025 та її поясненнях від 05.08.2025, прийнятих інспектором СРПП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 , внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 05.08.2025 підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.

Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність працівників відділення поліції №4 КРУП ГУНП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України, після отримання протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 05.08.2025, складеного інспектором СРПП Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 про прийняття заяви від ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом сфабрикованої кримінальної справи підлягають частковому задоволенню, а саме: в частині зобов`язання слідчого відділення поліції №4 КРУП ГУНП у Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла із Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області (ЄО №6356) та міститься в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 05.08.2025 та поясненнях ОСОБА_3 від 05.08.2025, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з ЄРДР.

В свою чергу, слідчий суддя зазначає, що слідчий та прокурор, або інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення повинна діяти у відповідності з вимогами ч.5 ст.214 КПК України, при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Приходячи до такого висновку, слідчий суддя виходить з його повноважень, визначених п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України, та положень ч.2 ст.307 КПК України, вважаючи, що прийняте ним рішення на даній стадії процесу спрямоване на дотримання прав та інтересів заявника ОСОБА_3 , а також виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, а саме, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Що стосується інших повідомлень ОСОБА_3 на гарячу лінію Національної поліції «102» про вчинення злочинів, у зв`язку з чим її звернення були зареєстровані: ЄО 22931 від 05.08.2025 Покровським районним управлінням поліції ГУНП в Донецькій області та ЄО 26171 від 05.08.2025 відділенням поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області (зазначено заявником: Саксаганським відділом поліції м. Кривого Рогу), слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення скарги заявниці ОСОБА_3 в цій частині, оскільки матеріали кримінального провадження №0000283, які перебувають в провадженні ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, не містять відомостей про звернення ОСОБА_3 із заявами про вчинення злочинів, які були зареєстровані в ЄО 22931 та ЄО 26171 від 05.08.2025.

Крім того, всі інші заяви та клопотання ОСОБА_3 , подані в межах розгляду цієї скарги, не підлягають розгляду слдічим суддею суду першої інстанції, оскільки їх розгляд не входить до його повноважень, визначених ч.2 ст.307 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управляння національної поліції у Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 05.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла із Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області (ЄО №6356) та міститься в протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 05.08.2025 та поясненнях ОСОБА_3 від 05.08.2025, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1