права № 303/6416/25
Провадження № 1-кп/303/527/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
У Х В А Л А

09 вересня 2025 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потеплілого ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 15.01.2025 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 366 КК України,

У С Т А Н О В И В:

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 15.01.2025 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 22.08.2025 призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 366 КК України.

До суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності, оскільки вказаний обвинувальний акт подано до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області з порушення правил підсудності.

Прокурор у судовому засіданні зазначила, що при подачі обвинувального акту до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області дотримано всіх правил підсудності кримінального провадження. Також нею було подано відповідне заперечення.

Обвинувачена та її захисник у судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили задовольнити його з підстав, зазначених у ньому.

Представник потерпілого залишила вирішення відповідного питання на розсуд суду.

Заслухавши думки сторін кримінального провадження, дослідивши подане клопотання, суд доходить наступного висновку.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 3 ст. 314КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадках встановлення непідсудності кримінального провадження.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст.412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Загальною нормою, передбаченою ч. 1 ст. 32 КПК України, визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Зі змісту обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 366 КК України.

Більш тяжким з інкримінованих обвинуваченій кримінальних правопорушень є кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України, санкція якого передбачає позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, кримінальне провадження має здійснювати суд у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, з обвинувального акту в частині формулювання обвинувачення за ч.4 ст. 191 КК України слідує, що ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 ''Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, дію якого продовжено, вчинила кримінальне правопорушення (злочин) за наступних обставин:

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Негрівського ЗДО, будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто службовою особою, знаючи, що в Україні введено воєнний стан, дію якого продовжено, діючи умисно, з корисливим мотивом, усвідомлюючи протиправних характер своїх дій, їх карність та настання суспільно-небезпечних наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що сторож Негрівського ЗДО ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , призначена на посаду відповідно до наказу № 27-к від 15.11.2021 Негрівського закладу дошкільної освіти, з січня 2022 року по травень 2025 року не виконувала свої безпосередні обов`язки, оскільки була відсутня за місцем праці та перебувала у цей час вдома в с. Лалово, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей табелів обліку використання робочого часу сторожів Негрівського ЗДО за січень 2022, лютий 2022, березень 2022, квітень 2022, травень 2022, червень 2022, липень 2022, серпень 2022, вересень 2022, жовтень 2022, листопад 2022, грудень 2022, січень 2023, лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023, червень 2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023, грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024, липень 2024, серпень 2024, вересень 2024, жовтень 2024, листопад 2024, грудень 2024, січень 2025, лютий 2025, березень 2025, квітень 2025, травень 2025, червень 2025 років, тобто офіційних документів, щодо перебування на робочому місці вищезазначеної особи, на підставі яких бухгалтерією управління освіти, культури, молоді та спорту Мукачівської міської ради було нараховано за період з 01.01.2022 по 16.06.2025 заробітну плату ОСОБА_7 та виплачено на банківську картку Ощадбанку, яку ОСОБА_4 отримала зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно заволоділа майном Управління освіти, культури, молоді та спорту Мукачівської міської ради у вигляді грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 342 726 гривень 96 копійок.,

В подальшому, ОСОБА_4 розтратила шляхом використання грошових коштів на власні потреби, чим заподіяно майнову шкоду у великих розмірах об`єднаній територіальній громаді в особі Мукачівської міської ради на вищесказану суму.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Негрівського ЗДО, будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто службовою особою, знаючи, що в Україні введено воєнний стан, дію якого продовжено, діючи умисно, з корисливим мотивом, усвідомлюючи протиправних характер своїх дій, їх карність та настання суспільно-небезпечних наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи що, завідуюча господарством Негрівського ЗДО ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканка АДРЕСА_2 , призначена на посаду відповідно до наказу № 37-к від 20.12.2022 Негрівського закладу дошкільної освіти, з листопада 2022 року по травень 2025 року, не виконувала свої безпосередні обов`язки оскільки була відсутня за місцем праці та перебувала у цей час на іншій роботі, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей табелів обліку використання робочого часу сторожів Негрівського ЗДО, за листопад 2022, грудень 2022, січень 2023, лютий 2023, березень 2023, квітень 2023, травень 2023, червень 2023, липень 2023, серпень 2023, вересень 2023, жовтень 2023, листопад 2023, грудень 2023, січень 2024, лютий 2024, березень 2024, квітень 2024, травень 2024, червень 2024, липень 2024, серпень 2024, вересень 2024, жовтень 2024, листопад 2024, грудень 2024, січень 2025, лютий 2025, березень 2025, квітень 2025, травень 2025 років, тобто офіційних документів, щодо перебування на робочому місці вищезазначеної особи, на підставі яких бухгалтерією управління освіти, культури, молоді та спорту Мукачівської міської ради було нараховано за період з 01.11.2022 по 30.05.2025 заробітну плату ОСОБА_8 та виплачено на банківську картку Ощадбанку, яку ОСОБА_4 отримала зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно заволоділа майном Управління освіти, культури, молоді та спорту Мукачівської міської ради у вигляді грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 308 230 гривень 11 копійок.

В подальшому, ОСОБА_4 розтратила, шляхом використання грошових коштів на власні потреби, чим заподіяно майнову шкоду у великих розмірах об`єднаній територіальній громаді в особі Мукачівської міської ради на вищесказану суму.

Враховуючи вищезазначене, місцем вчинення кримінального правопорушення є місцезнаходження Негрівського закладу дошкільної освіти (Мукачівський район, Закарпатська область, село Негрово, вулиця Майдан Миру, будинок, 5), де безпосередньо і здійснювала свою діяльність ОСОБА_4 на посаді директора Негрівського ЗДО, зокрема щодо внесення завідомо недостовірних відомостей табелів обліку використання робочого часу сторожів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Слід зазначити, що кримінальне правопорушення, вчинене за адресою: Мукачівський район, Закарпатська область, село Негрово, не відноситься до територіальної юрисдикції Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, виходячи з наступного.

Законом України № 2808-ІХ від 01.12.2022 «Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу ХII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів», який набрав чинності 23.12.2022, розділ ХІІ «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про судоустрій і статус суддів України» пункт 3-1 був викладений в такій редакції: «До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-1Х».

Відповідно до листа Ради суддів України № 9рс-466/20-вих від 22.07.2020, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України встановлено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Як уже зазначалось місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - є с. Негрово Закарпатської області, яке до прийняття постанови Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 «Про утворення та ліквідацію районів» - належало до Іршавського району Закарпатської області, яке віднесено до територіальної юрисдикції Іршавського районного суду Закарпатської області.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що у межах територіальної юрисдикції Іршавського районного суду Закарпатської області вчинено більш тяжке кримінальне правопорушення, з метою недопущення порушень правил територіальної підсудності, суд вважає за необхідне вказане кримінальне провадження направити до Закарпатського апеляційного суду для вирішення питання про його передачу на розгляд до Іршавського районного суду Закарпатської області.

З огляду на те, що обвинувальний акт підлягає направленню для визначення підсудності, інші питання, які підлягають вирішенню під час підготовчого судового засідання, судом не вирішуються.

Керуючись ст. ст. 32, 34, 314, 371, 372 КПК України, суд

П О С ТА Н О В И В:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000035 від 15.01.2025 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 357, ч. 1 ст. 366 КК України передати до Закарпатського апеляційного суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження на розгляд до Іршавського районного суду Закарпатської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 10.09.2025.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_9