Провадження №1-кс/523/4316/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Пересипського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, яка виразилась у не розгляді клопотання, -

ВСТАНОВИВ:

До Пересипського районного суду міста Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, яка виразилась у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Із змісту зазначеної скарги вбачається, що 27.06.2025 року до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві було направлено клопотання (рекомендованим поштовим відправленням) яке датовано 26.06.2025 року про проведення слідчої (розшукової) дії в кримінальному провадженні №0000078 від 29.09.2021 року за заявою ОСОБА_2 щодо невнесення інспектором ВБДР УПП в Одеській області ОСОБА_3 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а саме протоколу про вчинення адміністративного правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

30.06.2025 року Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві отримано клопотання ОСОБА_2 про що свідчить відомості із трекінгу відправлень із відміткою вручено отримувачу.

Одночасно, заявником у скарзі було заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду зі скаргою, яке мотивоване тим, що з 09.07.2025 ОСОБА_2 направив скаргу до Київського районного суду м. Одеси у строки передбачені КПК України.

Однак, згідно із ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 09.07.2025 року, скаргу повернути у зв`язку зі зміною підсудністю, зазначивши, що згідно з наказом ТУ ДБ, розташованого у місті Миколаєві від 14.02.2025 №74-ДСК, з 14.02.2025 відбулась зміна підсудності матеріалів Другого СВ (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві, з Київського районного суду м. Одеси на Суворовський районний суд м. Одеси (з 25.04.2025 назва цього суду змінена на Пересипський районний суд міста Одеси).

У зв`язку із цим, заявник просить поновити пропущений строку, який було попущено з поважних причин.

За вищевикладених обставин, слідчий суддя вважає, що строк на звернення зі скаргою був пропущений з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Також заявником зазначено, що в кримінальному провадженні №0000078 від 29.09.2021 року він має процесуальний статус потерпілого відповідно до ст.55 КПК України.

Вивчивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, аналіз наведених норм КПК України свідчить про те, що наявність шкоди є однією з головних умов визнання фізичної особи потерпілим у кримінальному провадженні.

Перевірка наявності чи відсутності фактичних і правових підстав для набуття особою становища потерпілої у кримінальному провадженні здійснюється слідчим відповідно до вимог КПК з постановленням за її наслідками відповідного процесуального рішення.

При цьому слідчий суддя бере до уваги, що згідно зі ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Слідчий та прокурор самостійно обирають тактику проведення слідчих дій. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст. 40 КПК України).

Під час детального вивчення матеріалів кримінального провадження, було встановлено, що ОСОБА_2 не надано жодних документів на підтвердження фактів викладених у скарзі про визнання його потерпілим.

Відтак, відповідно до статті 60 КПК України: заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Заявник має право:

1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;

3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Перевірка наявності чи відсутності фактичних і правових підстав для набуття особою становища потерпілої у кримінальному провадженні здійснюється слідчим відповідно до вимог КПК з постановленням за її наслідками відповідного процесуального рішення.

Згідно вищезазначеного заявник не має право подавати клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій відповідно до ст.ст 60, 220 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Пунктом 6 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (№1640/0/4-12 від 09.11.2012 року) регламентовано, що якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги.

Наведені обставини унеможливлюють в теперішній час відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одеса) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, та відповідно до ст.304 КПК України свідчать про необхідність її повернення разом з доданими до неї матеріалами скаржнику, для усунення виявлених недоліків.

Згідно з ч.ч.3, 7 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а їх повернення не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк на оскарження бездіяльності слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, яка виразилась у не розгляді клопотання, - повернути.

Роз`яснити ОСОБА_2 що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді після усунення недоліків в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1