Справа № 446/1855/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.07.2025 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №0000038 від 13.08.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2025 старший слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського РУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий до оригіналів документів, що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тендерних закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_2 ««Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі; ІНФОРМАЦІЯ_3 «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі, які знаходяться в приміщенні ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому слідчому слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурору Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000038 від 13.08.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2023 2024 років службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час здійснення закупівель товарів та послуг, діючи в інтересах третій осіб, в супереч інтересам служби, погоджували документи виконаних робіт (наданих послуг), які фактично виконані (надані) не були, чим вчинили зловживання службовим становищем, що завдало значної шкоди державним інтересам.Так, в ході моніторингу та аналізу опублікованої в системі ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що між Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_6 » проведено тендерні закупівля та укладено ряд договорів про здійснення капітальних ремонтів, а саме 30.10.2023 із ПП « ОСОБА_5 » договір № КРБТ-23, згідно якого вказане Підприємство зобов`язалось виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор торгів ІНФОРМАЦІЯ_2 ). Ціна договору 1 466 165 гривень. 08.11.2023 із ПП « ОСОБА_5 » договір № КРНВ-23/25, згідно якого вказане Підприємство зобов`язалось виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор торгів ІНФОРМАЦІЯ_3 ). Ціна договору 5 715 192 гривні. 10.07.2023 із Підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Львівської обласної організації українського товариства глухих договір підряду № 1-Г, згідно якого вказане Підприємство зобов`язалось виконати роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт центрального входу в поліклінічне відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з влаштуванням тамбуру та благоустроєм прилеглої території, АДРЕСА_1 » (ідентифікатор торгів ІНФОРМАЦІЯ_8 ). Ціна договору 1 605 284, 91 гривень. Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої юридичної особи всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам. З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тендерних закупівель: ІНФОРМАЦІЯ_2 ««Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі; ІНФОРМАЦІЯ_3 «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі. Дані документи необхідно вилучити для підтвердження або спростування фактів зловживання службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої юридичної особи всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, під час проведення тендерних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 . Розгляд клопотання просив провести без виклику представників ПП « ОСОБА_5 »оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з наведених в ньому доводах. Вказав на неможливість отримання запитуваних відомостей в іншій спосіб аніж шляхом тимчасового доступу до них, оскільки інформація охороняється законом, і з можливістю вилучення інформації, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення цієї інформації за терміном зберігання. А з урахуванням того, що в матеріалах кримінального провадження є достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної інформації неможливо, просить клопотання задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження №0000038 від 13.08.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У частині 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація про тимчасовий доступ до якої він просить, знаходиться у розпорядженні ПП « ОСОБА_5 »; така інформація відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю; сама по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчим доведено, що цю інформацію можливо використати як доказ та те, що без отримання цієї інформації не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчою належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчої щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №0000038 від 13.08.2024, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК Українизадовольнити.

Надати до оригіналів документів, що стосуються проведення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » тендерних закупівель:

- ІНФОРМАЦІЯ_2 ««Капітальний ремонт благоустрою території входу в дитяче відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі;

- ІНФОРМАЦІЯ_3 «Капітальний ремонт приміщень неврологічного відділення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 », зокрема робочий проект, укладені договори підряду (субпідряду), виконання робіт, графік виконання робіт, графік фінансування, проєктно-кошторисна документація, додаткові угоди (договори), пояснювальні записки, договірні ціни, акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3в, акти вартості устаткування, локальний кошторисний розрахунок, зведений кошторисний розрахунок, розрахунки загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів, експертні звіти, рішення, розпорядження, платіжні доручення, квитанції, журнал авторського нагляду, журнал технічного нагляду, журнал приймання прихованих робіт, дефектні акти, протокол технічної наради по заміні будівельних матеріалів, робіт, устаткування, та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі, які знаходяться в приміщенні ПП « ОСОБА_5 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) старшому слідчому слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 та прокурору Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Визнати відповідальним за надання документації директора ПП « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 15.07.2025 до 15.08.2025.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 15.07.2025 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 446/1855/24, а інший видається для пред`явлення володільцю речей та документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1