Справа № 405/1776/25
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2025 року Подільський районний суд міста Кропивницького у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кропивницький кримінальне провадження № 0000059 у відношенні:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровограда, громадянки України, не заміжньої, з середньою спеціальною освітою, офіційно не працевлаштованої, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» до персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - працівники кримінально-виконавчої служби).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України. Час проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби відповідно до закону. Стосовно осіб, які претендують на службу в Державній кримінально-виконавчій службі України, за їх письмовою згодою проводиться спеціальна перевірка в порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч. 8 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України», трудові відносини працівників кримінально-виконавчої служби регулюються законодавством про працю, державну службу та укладеними трудовими договорами (контрактами). На осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції». Особи рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України зобов`язані подавати щороку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Перелік спеціальних звань, які встановлюються особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби зазначено в ч. 6 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України».

Громадяни України, які вперше зараховуються на посади рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби та у відповідних випадках пройшли встановлений строк випробування, складають присягу, зміст якої зазначено в Законі України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України». Особа рядового чи начальницького складу кримінально-виконавчої служби підписує текст присяги, який зберігається в її особовій справі. Порядок складення присяги визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань (ч. ч. 4, 5 ст. 14).

Крім того, у п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» зазначено, що суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Так, наказом начальника державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» № 56/ОС-22 від 20.04.2022 ОСОБА_4 прийнято на службу до Державної кримінально-виконавчої служби України, призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)», встановивши їй 6 тарифний розряд та посадовий оклад у розмірі 2910 гривень, з 21 квітня 2022 року, та присвоєно первинне спеціальне звання рядового і начальницького складу «рядовий внутрішньої служби».

Присягу працівника Державної кримінально-виконавчої служби ОСОБА_4 складено 21 квітня 2022 року.

Згідно п. 1 ч. 6 ст. 14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» особи, які мають спеціальне звання «рядовий внутрішньої служби» відноситься до рядового складу кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, з 21.04.2022 ОСОБА_4 прийнято на службу до Державної кримінально-виконавчої служби України та призначено на молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» із присвоєним спеціальним званням «рядовий внутрішньої служби», яке відноситься до спеціальних звань рядового складу державної кримінально-виконавчої служби. Тобто ОСОБА_4 з 21.04.2022 набула статусу особи рядового складу кримінально-виконавчої служби та стала суб`єктом, на якого відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Наказом начальника державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» № 55/ОС-23 від 30.05.2023 рядову внутрішньої служби ОСОБА_4 молодшого інспектора-кінолога відділу охорони державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)» 31.05.2023 звільнено за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням).

У зв`язку зі звільненням із вказаної посади ОСОБА_4 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язана була подати шляхом заповнення на офіційному веб- сайті «https://public.nazk.gov.ua» Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (декларацію з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)») за 2023 рік у строк не пізніше 01 квітня 2024 року, вказавши у ній достовірну інформацію. Про це ОСОБА_4 було додатково повідомлено у день звільнення, тобто 31.05.2023. Обов`язок подати відповідну декларацію у ОСОБА_4 виник 01.04.2024 у 00 годин 00 хвилин.

Однак ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, звільнившись 31.05.2023 зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України та будучи суб`єктом, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про свій обов`язок подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (декларації з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)») за 2023 рік у період з 00 годин 00 хвилин 01.01.2024 до 00 годин 00 хвилин 01.04.2024, діючи умисно, маючи реальну можливість та відповідні навички, усупереч вимогам абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону умисно, у строк не пізніше 01.04.2024 та станом на 28.03.2025 вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не подала.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-3 КК України, а саме умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні свою вину у вчиненні інкримінованого їй органом досудового розслідування кримінального правопорушення визнала повністю, погодилася з правильністю кваліфікації вчинених нею дій та пояснила, що всі обставини скоєного нею протиправного діяння в обвинувальному акті викладені вірно та вона їх не оспорює. Вона дійсно перебувала на службі у Державній кримінально-виконавчій службі України на посаді молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Кропивницька виправна колонія (№ 6)». При прийнятті на роботу працівником відділу кадрів її було ознайомлено з її обов`язком щодо подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в тому числі із необхідністю подання такої декларації після звільнення з посади. 31.05.2023 вона звільнилась зі служби, але декларацію не подала. У скоєному щиро кається.

Враховуючи те, що учасники судового провадження не оспорюють всі обставини справи і судом встановлено, що вони правильно розуміють зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності їх позиції, суд провів судовий розгляд справи із застосуванням правил ч. 3 ст. 349 КПК України, обмежившись допитом обвинуваченої та вивченням характеризуючих даних на особу обвинуваченої, визнавши недоцільним допит свідків та дослідження інших доказів у кримінальному провадженні. Наслідки розгляду судом провадження із застосуванням правил ч. 3 ст. 349 КПК України учасникам процесу роз`яснено.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що вина обвинуваченої ОСОБА_4 у скоєнні інкримінованого їй органом досудового розслідування кримінального правопорушення, доведена.

Дії обвинуваченої вірно кваліфіковані за ст. 366-3 КК України як умисні дії, що виразилися у неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Призначаючи обвинуваченій покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке згідно ч. 4 ст. 12 КК України є не тяжким злочином, особу обвинуваченої, а також обставини, які пом`якшують та обставини, які обтяжують покарання.

Обвинувачена ОСОБА_4 судимості не має, на обліку в наркологічному та психоневрологічному диспансерах не значиться, не заміжня, утриманців не має.

Обставинами, які пом`якшують покарання, суд визнає щире каяття та активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення.

Обставин, передбачених ст. 67 КК України, які б обтяжували покарання, судом не встановлено.

З урахуванням наведеного, даних про особу обвинуваченої ОСОБА_4 , яка кримінальне правопорушення вчинила вперше, в скоєному щиро покаялася, повністю усвідомивши протиправність своїх дій, на що вказує її процесуальна поведінка, та беручи до уваги наявність обставин, які пом`якшують покарання, та відсутність обставин, які б обтяжували покарання, суд погоджується з позицією прокурора, що виправлення обвинуваченої можливе без її ізоляції від суспільства та їй слід призначити покарання виді громадських робіт у мінімальних межах, визначених санкцією ст. 366-3 КК України, з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та в органах державної влади.

Підстав для застосування до ОСОБА_4 положень статті 69 КК України судом не встановлено.

Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_4 органом досудового розслідування не обирався. Під час здійснення судового провадження клопотання від прокурора про застосування запобіжного заходу не надходило.

Цивільний позов у даному кримінальному провадженні не пред`являвся.

Процесуальні витрати у даному кримінальному провадженні відсутні.

Речові докази у даному кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст.ст. 369-376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_6 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України та призначити їй покарання у виді громадських робіт на строк 150 (сто п`ятдесят) годин з позбавленням права обіймати посади в органах місцевого самоврядування та в органах державної влади строком на один рік.

Запобіжний захід у відношенні ОСОБА_4 не обирався.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок може бути оскаржений шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд міста Кропивницького протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особою, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії вироку суду.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченій та прокурору.

Відповідно до ч. 6 ст. 376 КПК України учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя Подільського

районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_7