справа № 735/581/25
номер провадження № 1-кс/735/131/2025
УХВАЛА

іменем України

"01" травня 2025 р. селище Короп

Слідчий суддя Коропського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 по матеріалам досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 18.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, до ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, 22.04.2025 року, з Новгород-Сіверської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження № 0000015 від 18.04.2025 року за ч.4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння коштами місцевого бюджету під час виконання договору з капітального ремонту з`їзду та ділянки тротуару по вулиці Сіверська, в с-щі Понорниця, Чернігівської області Новгород-Сіверського району.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 01.11.2023 укладено договір № 188 між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі голови ОСОБА_4 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 (Підрядник) відповідно до якого останній зобов`язується виконати роботи «Роботи по ремонту та експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах), а саме: Капітальний ремонт ділянки тротуару по вул. Сіверська, в смт Понорниця, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області (коригування)» (далі Роботи), Замовник прийняти та оплатити Роботи. Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю ціна в договорі про закупівлю становить 1375191,00 грн.

Відповідно до актів виконаних робіт форми КБ-2в долучених Замовником до закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що безпідставно включено службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати на загальну суму 76239 грн., які останнім під час виконання умов Договору не понесено.

Пунком 4.14 Настанови з визначення вартості будівництва (далі Настанова), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01 листопада 2021 року № 281) загальновиробничі витрати ? це витрати будівельної організації, до яких відносяться: витрати, пов`язані з управлінням та обслуговуванням

будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт.

Пунктом 5.13. Настанови визначено, що «Загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 31.12.2010 № 573, і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 цієї ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що 05.12.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 415395 грн. з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатаційного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства (автом. дорiгзагал.корист.держ. Тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах), а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул. Сiверська в смт. Понорниця Новгород-Сiверського району Чернiгiвської області, згiдно акту №3 вiд 30.11.2023 року, договору №188 вiд 01.11.2023 року; без ПДВ. Також 05.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 465114 грн з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатаційного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства(автом.дорiгзагал.корист.держ. тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах),а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул.Сiверська в смт.Понорниця Новгород-Сiверського р-ну Чернiгiвської обл., згiдно акту № 2 вiд 24.11.2023, договору №188 вiд 01.11.2023; без ПДВ. 02.12.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 393780,35 грн з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатацiйного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства (автом.дорiгзагал.корист.держ.тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах), а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул.Сiверська, в смт.Понорниця, Новгород-Сiверського району Чернiгiвської області, згiдно акту№4 вiд 27.11.2023 року, договору №188 вiд 01.11.2023 року; без ПДВ. 24.11.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 43450 грн з призначенням платежу 0116030; 3132; за роботи по ремонту та експлуатацiйного утримання iнфраструктури у сферi дорожнього господарства (автом.дорiгзагал.корист.держ.тамiсц.значення,вулиць i дорiгкомун.власності в насел.пунктах), а саме «Капiтальний ремонт дiлянки тротуару по вул.Сiверська в смт.Понорниця, Новгород-Сiверського району, Чернiгiвської області, згiдно акту№1 вiд 15.11.2023 року, договору №188 вiд 01.11.2023; без ПДВ.

ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 перераховано грошові кошти на загальну суму 1317739,35 грн.

Крім того, встановлено що, за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 ) 06.11.2023 року укладено договір № 1 між ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 (Замовник) та

фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_2 (Підрядник), відповідно до якого останній зобов`язується виконати «Роботи по ремонту та експлуатаційного утримання інфраструктури у сфері дорожнього господарства (автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності в населених пунктах), а саме: «Капітальний ремонт з`їзду на території ліцею в смт. Понорниця, Новгород-Сіверського району, Чернігівської області (коригування)»(далі Роботи), Замовник прийняти та оплатити Роботи. Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю ціна в договорі про закупівлю становить 1377513 грн.

Встановлено, що до вартості робіт безпідставно включено службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та фізичною особою-підприємцем ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати, які останнім під час виконання умов Договору не понесено.

Відповідно до звіту про виконання договору про закупівлю від 01.01.2024 року сума оплати за договором про закупівлю складає 1314101 грн.

ФОП ОСОБА_5 , в умовах воєнного стану, за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 заволоділи коштами місцевого бюджету при укладанні та виконанні договорів з надання послуг з капітального ремонту ділянки тротуару та капітального ремонту з`їзду на території ліцею в смт. Понорниця.

У зв`язку з чим, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме оригіналів документів або належним чином завірених їх копій, що містять відомості про найманих працівників у ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), за період з 01.01.2023 року по 01.04.2025 року та станом на даний час, зокрема звітність форми № 1 ДФ за вказаний період.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просив розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалася.

Дослідивши клопотання та додані докази, слідчий суддя, керуючись ст. 159, ч. 6 ст. 163 КПК України, приходить до висновку, що документи, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_9 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть сприяти встановленню осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, використані як докази у кримінальному провадженні та є необхідними для проведення судових експертиз, зокрема будівельно-технічної, судової економічної та за необхідності почеркознавчої експертизи, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,

У х в а л и в:

Клопотання слідчого ВП № 1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_9 , код згідно ЄДРПОУ ВП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів документів або належним чином завірені їх копії, які містять відомості щодо найманих працівників у ФОП

ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), за період з 01 01 2023 року по 01.04.2025 року та станом на даний час, зокрема звітність форми № 1 ДФ за вказаний період.

Тимчасовий доступ надати: слідчим слідчого відділення ВП №1 Новгород Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , або за дорученням слідчого, уповноваженим оперативним співробітникам СКП ВП №1 Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області.

Ухвала діє протягом одного місяця з моменту її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Наслідки невиконання ухвали передбачені ст. 166 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1