Провадження №1-кс/127/6147/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю :

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

адвоката ОСОБА_5 ,

підозрюваної ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади в.о. завідувача неврологічного відділення, лікаря невропатолога в позаштатній військоволікарській комісії комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, в рамках кримінального провадження № 0000489 від 27.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 369-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади в.о. завідувача неврологічного відділення, лікаря невропатолога в позаштатній військоволікарській комісії комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000489 від 27.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що відповідно до наказу директора комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради № 94-В від 06.01.2025, в.о. завідувача неврологічного відділення, лікар невропатолог КП «Калинівська ЦРЛ» Калинівської міської ради ОСОБА_6 , включена до складу позаштатної військово-лікарської комісії в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР.

У порушення вимог законодавства, в період воєнного стану, в.о. завідувача неврологічного відділення, лікар невропатолог комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради ОСОБА_6 , обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та згідно з ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою, вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Встановлено, що начальник служби захисту інформації в автоматизованих системах 48 арсеналу військової частини НОМЕР_1 , капітан ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою групою осіб із завідуючою неврологічним відділенням Калинівської Центральної районної лікарні Калинівської міської ради ОСОБА_6 , у порушення ст. 65 Конституції України, Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 402 від 14.08.2022, наказу ДОЗ та Вінницької обласної військової адміністрації від 09.03.2022 року №65 «Про створення та організацію роботи позаштатної, військово-лікарської комісії в цивільних закладах охорони здоров`я» вчинили вищевказане кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, приблизно в кінці березня 2025 року у невстановлені досудовим розслідуванням точні дату та час, у ході розмови між військовослужбовцем В/Ч НОМЕР_2 ОСОБА_8 та капітаном ОСОБА_7 , начальником служби захисту інформації в автоматизованих системах В/Ч НОМЕР_1 , останній повідомив військовослужбовцю ОСОБА_8 про наявність можливості за неправомірну вигоду вплинути в його інтересах на відповідних службових осіб позаштатної військово-лікарської комісії з правами госпітальної ВЛК в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР з метою визнання ОСОБА_8 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, вищих військових навчальних закладах та установах.

Вважаючи дії ОСОБА_7 про надання неправомірної вигоди кримінально-протиправними, ОСОБА_8 27.03.2025 звернувся до правоохоронних органів із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, був залучений до конфіденційного співробітництва та у подальшому діяв під їх контролем.

Далі, у невстановлений досудовим розслідуванням точні дату та час, але не пізніше 14.04.2025 ОСОБА_7 , усвідомлюючи неможливість самостійно реалізувати свої злочинні наміри щодо незаконного отримання неправомірної вигоди, особисто підшукав та залучив до вчинення кримінального правопорушення завідуючу неврологічним відділенням Калинівської ЦРЛ Калинівської міської ради, яка являється відповідно до наказу №94-В від 06.01.2025 року Калинівської ЦРЛ Калинівської міської ради членом позаштатної ВЛК вказаного закладу.

11.04.2025 та 14.04.2025 ОСОБА_8 в ході особистих зустрічей з ОСОБА_7 , в ході розмов останній підтвердив, що за здійснення впливу на посадових осіб позаштатної військово-лікарської комісії необхідно буде надати неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 4000 доларів США, за прийняття ними рішення про визнання ОСОБА_8 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, вищих військових навчальних закладах та установах.

В подальшому, на виконання вказівок ОСОБА_7 , гр. ОСОБА_8 у своїй військовій частині отримав направлення на ВЛК для подальшого його проходження у Калинівській ЦРЛ Калинівської міської ради та прибув до вказаного медичного закладу 11.04.2025, де там перебував на фіктивному стаціонарному лікуванні під наглядом завідуючої неврологічним відділенням ОСОБА_6 1996 року народ. Під час проведення лікування, фактичне медичне обстеження не здійснювалося.

Окрім того, на виконання вимоги ОСОБА_7 , гр. ОСОБА_8 (який діяв під контролем працівників правоохоронних органів у ході спеціального слідчого експерименту) 18.04.2025 о 12 годині 10 хвилин зустрівся з ОСОБА_7 біля Калинівської центральної районної лікарні, та перебуваючи в автомобілі Опель Зафіра д.н.з. НОМЕР_3 , передав ОСОБА_7 першу частину неправомірної вигоди, а саме грошові кошти в сумі 2000 доларів США.

Також ОСОБА_7 , продовжуючи свої злочинні дії, пов`язані з вимаганням передачі іншої частини неправомірної вигоди для здійснення впливу на членів позаштатної військово-лікарської комісії Калинівської ЦРЛ Калинівської міської ради, 25.04.2025 в 12 год 30 хв зустрівся біля Калинівської центральної районної лікарні із ОСОБА_8 (який діяв під контролем працівників правоохоронних органів у ході спеціального слідчого експерименту) та перебуваючи в автомобілі Опель Зафіра д.н.з. НОМЕР_3 , передав ОСОБА_7 другу частину неправомірної вигоди, а саме грошові кошти в сумі 1000 доларів США. В ході передачі вказаної суми неправомірної вигоди, ОСОБА_7 запевнив ОСОБА_8 , що він дійсно отримає рішення про визнання його придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, вищих військових навчальних закладах та установах після проходження ВЛК.

Прибувши 02.05.2025 за вказівкою ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на ВЛК Калинівської центральної районної лікарні, пройшов формальний огляд та особисто отримав від ОСОБА_6 довідку військово-лікарської комісії №2025-0502-1200-1846-7 від 02.05.2025, якою на підставі статті 41б, 39б графи ІІ розкладу хвороб ОСОБА_9 визнано придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, вищих військових навчальних закладах, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, оперативного забезпечення, охорони.

У подальшому ОСОБА_8 02.05.2025 повідомив ОСОБА_7 про те, що він отримав довідку ВЛК, на що останній повідомив, що під`їде до нього для отримання останньої частини неправомірної вигоди. Так, 17 год 13 хв цього ж дня ОСОБА_8 (який діяв під контролем працівників правоохоронних органів у ході спеціального слідчого експерименту) зустрівся з ОСОБА_7 біля Калинівської центральної районної лікарні, та перебуваючи в автомобілі Опель Зафіра д.н.з. НОМЕР_3 , передав ОСОБА_7 останню частину неправомірної вигоди, а саме несправжні імітаційні засоби - грошові кошти в сумі 1000 доларів США та після отримання вказаних грошових коштів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 були затримані працівниками правоохоронних органів в порядку ст.. 208 КПК України.

За результатами досудового розслідування, 02.05.2025, в м. Калинівка, Вінницької області в порядку ст. 208 КПК України було затримано начальника відділення персоналу та стройової військової частини, капітана ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та завідуючу неврологічним відділенням КП «Калинівська ЦРЛ Калинівської міської ради» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

03.05.2025 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 369-2 КК України, тобто в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, пов`язане з вимаганням такої вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

05.05.2025 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 Вінницьким міським судом Вінницької області обрано запобіжні заходи у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави, яку ОСОБА_6 05.05.2025 внесла.

Підозра ОСОБА_6 у вчинені інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтовується зібраними у провадженні доказами.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Наказом директора комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради № 94-В від 06.01.2025, в.о. завідувача неврологічного відділення, лікар невропатолог КП «Калинівська ЦРЛ» Калинівської міської ради ОСОБА_6 включена до складу позаштатної військово-лікарської комісії в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР.

Таким чином, ОСОБА_6 перебуваючи включеною у вказану комісію, може незаконного впливати на свідків, звернутись до них з вимогою про надання недостовірних показань або впливати на них з метою надання бажаних для неї свідчень у кримінальному провадженні, зміни свідчень на досудовому розслідуванні та у подальшому в суді.

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримав.

Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні просила відмовити у задоволенні клопотання.

Підозрювана ОСОБА_6 в судовому засіданні підтримала думку адвоката.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання слідчого та кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до наказу директора комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради № 94-В від 06.01.2025, в.о. завідувача неврологічного відділення, лікар невропатолог КП «Калинівська ЦРЛ» Калинівської міської ради ОСОБА_6 включена до складу позаштатної військово-лікарської комісії в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР.

Таким чином, ОСОБА_6 обіймає посаду, яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 КК України вона є службовою особою.

Згідно ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою.

В рамках вказаного провадження, 03.05.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 369-2 КК України, тобто в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, пов`язане з вимаганням такої вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

05.05.2025 ОСОБА_6 Вінницьким міським судом Вінницької області обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави, яку ОСОБА_6 05.05.2025 внесла.

Щодо обґрунтованості підозри слідчий суддя зазначає, що оскільки чинне законодавство не розкриває це поняття, враховуючи ст. ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи.

При цьому, слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до висновку, що підозра щодо вчинення ОСОБА_6 вказаного кримінального правопорушення обґрунтована. Причетність ОСОБА_6 до вчинення інкримінованого правопорушення достатньою мірою, для даної стадії кримінального провадження, доводиться доказами, які долучені слідчим до матеріалів клопотання та доведена прокурором при розгляді даного клопотання.

При вирішенні питання про відсторонення підозрюваної від посади, слідчий суддя приймає до уваги, що органом досудового розслідування доведено, що подальше перебування підозрюваної в складі позаштатної військово-лікарської комісії в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР, може негативно вплинути на проведення досудового розслідування.

Зокрема, суд враховує ту обставину, що підозрюваній відомі свідки кримінального правопорушення, у зв`язку з чим остання може здійснювати вплив на вказаних осіб, переконуючи їх давати неправдиві показання, або відмовитись надавати покази, з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Крім того, наразі у кримінальному провадженні не встановлено усіх свідків, яким можуть бути відомі обставини вчинення протиправних дій, а також інших осіб, які можуть бути причетні до вчинення злочину.

Враховуючи, що кримінальне провадження перебуває на початковій стадії досудового розслідування, здійснюється пошук речей та документів, які мають значення для досудового розслідування, проводяться експертизи, відсторонення підозрюваної від вказаної посади необхідне для попередження настання ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, зокрема: знищити документи чи речі, які матимуть істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження.

Приймаючи до уваги викладене, в судовому засіданні доведено, що перебування підозрюваної в складі позаштатної військово-лікарської комісії в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР, сприяло вчиненню інкримінованого правопорушення у сфері службової діяльності, в період воєнного стану.

Частиною 5 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Враховуючи, що ОСОБА_6 є службовою особою, наявні правові підстави для відсторонення останньої від посади, а саме підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 369-2 КК України, з метою запобігання протиправної поведінки підозрюваної, слідчий суддя приходить до переконання, що на даній стадії кримінального провадження, клопотання слідчого в частині відсторонення ОСОБА_6 від виконання обов`язків в складі позаштатної військово-лікарської комісії в КП «Калинівська ЦРЛ» КМР обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Разом з тим, в частині клопотання про відсторонення ОСОБА_6 від посади в.о. завідувача неврологічного відділення, слід відмовити з огляду на наступне.

Одна з обов`язкових вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, полягає у необхідності зазначення слідчим у клопотанні обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Зокрема, у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, слідчий суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.

Наразі матеріалами клопотання та поясненнями прокурора в судовому засіданні не доведено необхідність відсторонення ОСОБА_6 від посади в.о. завідувача неврологічного відділення.

Зокрема, суд звертає увагу на те, що кримінальне провадження стосується діяльності ОСОБА_6 як лікаря невропатолога в позаштатній військоволікарській комісії комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, однак будь-яких порушень при виконанні підозрюваною обов`язків на посаді в.о. завідувача неврологічного відділення не встановлено та не надано таких доказів в судовому засіданні.

Враховуючи відомості встановлені в судовому засіданні, особу підозрюваної, яка раніше не судима, співпрацює зі слідством, слідчий суддя приходить до переконання про доцільність часткового задоволення клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 задовольнити частково.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади лікаря невропатолога в позаштатній військоволікарській комісії комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради, в межах строку досудового розслідування, тобто до 03.07.2025 року.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 .

Копію ухвали суду направити до комунального підприємства «Калинівська центральна районна лікарня» Калинівської міської ради для відома.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак її оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя