Дата документу 06.05.2025Справа № 554/8363/24
Провадження № 1-кс/554/6254/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.05.2025 року м. Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурор відділу представництва інтересів держави з питань земельних відносин управління представництва інтересів держави в суді Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду ,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду посилаючись на те, що 16.01.2024 до Полтавської міської ради звернулася ФОП ОСОБА_5 з заявою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,3737 га для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу. До заяви додано інформацію щодо реєстрації за ФОП права власності на нежитлові приміщення та графічні матеріали щодо обґрунтування місяця розташування, меж та площі земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

У вказаних обґрунтуваннях зазначено, що на території проектування знаходиться одноповерхова цегляна нежитлова будівля у занедбаному стані. Інші землі представлені невпорядкованими зеленими насадженнями.

Площа земельної ділянки визначена з урахуванням проектного розміщення на ній автомийки з пунктом шиномонтажу та автомобільної стоянки.

Рішенням Полтавської міської ради від 23.02.2024 надано дозвіл ФОП ОСОБА_5 на розробку проекту відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,3737 га для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу.

У подальшому, п. 13 рішення 53 сесії Полтавської міської ради 8 скликання від 26.04.2024 «Про надання, передачу в користування земельних ділянок та припинення права користування земельними ділянками» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 в оренду строком на 5 років земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,3737 га, кадастровий номер :16:007:0006 (землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, код КВЦПЗ 12.11), для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень (код для визначення функціонального використання земельної ділянки 12.11).

На підставі указаного рішення 26.04.2024 між Полтавською міською радою та ФОП ОСОБА_5 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :16:007:0006 площею 0,3737 га для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень, які розташовані в АДРЕСА_1 . Пунктом 6.2. договору визначено цільове призначення земельної ділянки - для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу.

Установлено, що відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельній ділянці з кадастровим номером :16:007:0006 площею 0,3737 га зареєстровано право власності на об`єкт нерухомості - нежитлові приміщення загальною площею 79,6 кв м, що належали ФОП ОСОБА_5 на підставі рішення Господарського суду Полтавської області від 15.09.2005 у справі № 18/165.

Суд у вказаному рішенні визнав дійсним договір купівлі-продажу приміщення площею 79,6 кв м від 05.08.2005, укладений між приватною багатопрофільною тендерною фірмою «Інтербуд» та ПП ОСОБА_5

ФОП ОСОБА_5 зареєстровано право власності на зазначений об`єкт нерухомості в КП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 07.10.2005 в реєстровій книзі № 13 за реєстровим номером 2283, реєстраційний номер в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 12332209.

Таким чином, з 07.10.2005 ФОП ОСОБА_5 набула право власності на споруду в АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 377 Цивільного кодексу України в редакції, чинній на момент виникнення в ФОП ОСОБА_5 права власності на об`єкт нерухомості (07.10.2005) якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Таким чином, вищенаведені норми станом на момент купівлі-продажу прямо передбачали перехід за результатами відчуження до нового власника житлового будинку, будівлі або споруди права користування виключно тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Незважаючи на те, п. 1 договору оренди від 26.04.2024 земельна ділянка з кадастровим номером передавалася Полтавською міською радою для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень, а вже 18.10.2024 Полтавською міською радою видано містобудівні умови та обмеження забудови зазначеної земельної ділянки з метою нового будівництва автомийки самообслуговування, яким передбачення зведення на ділянці адміністративної будівлі та мийки самообслуговування.

З викладеного вбачається, що наміри Полтавської міської ради та ФОП ОСОБА_5 (яка продала земельну ділянку через 5 місяців після оформлення прав не неї) очевидно були спрямовані на передачу в оренду земельної ділянки площею 0,3737 га для нового розміщення/будівництва об`єктів нерухомості, а наявність на земельній ділянці об`єкту нерухомого майна використано лише як формальний привід для уникнення проведення процедури земельних торгів.

Таким чином, на підставі рішення від 26.04.2024 та договору оренди землі від 26.04.2024 в порушення ст.ст. 124, 134, 135 Земельного кодексу України поза процедурою земельних торгів відведено в орендне користування ФОП ОСОБА_5 земельну ділянку комунальної власності площею 0,3737 га з кадастровим номером :16:007:0006 для нового розміщення об`єктів нерухомості в той час, як ФОП ОСОБА_5 мала право на отримання в оренду земельної ділянки без проведення земельних торгів виключно для обслуговування та експлуатації існуючих об`єктів нерухомості.

Окрім того, в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :16:007:0006 міститься інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відповідно до якого за ПП ОСОБА_5 зареєстровано право власності на нежитлові приміщення загальною площею 79,6 м2 по АДРЕСА_2 . Натомість, відповідно до кадастрового плану земельної ділянки, на ній розташовано два об`єкти нерухомості - площею 86 км. м та 63 км. м., право власності на які за ФОП ОСОБА_5 не зареєстровано.

На даний час виникла необхідність проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :16:007:0006 з метою встановлення наявності на ній об`єктів нерухомого майна.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельної ділянки з кадастровим номером :16:007:0006 є Полтавська міська рада, орендар ОСОБА_6 .

Враховуючи, що доступ до земельної ділянки з кадастровим номером :16:007:0006, яку використовує у своїй господарській діяльності ОСОБА_6 частково обмежений, що унеможливлює здійснити вільний доступ до них, тому виникла необхідність дозволу слідчого судді на проведення огляду вказаної земельної ділянки із залученням спеціалістів у галузі геокадастру та геодезії, з метою: встановлення фактично зайнятої площі земельної ділянки, розміщення н земельній ділянці об`єктів нерухомості та ведення господарської діяльності.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, прохала його задовольнити.

Згідно статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів .

Відповідно до ч.5 ст.237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Оскільки за змістом ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, тому до клопотання слідчого про огляд необхідно застосовувати відповідні вимоги кримінального процесуального закону.

Так, згідно вимог ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000512 від 02.07.2024 року, з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 263 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 234, 235,237, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000512 від 02.07.2024, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :16:007:0006, розташовану в АДРЕСА_1 , яка перебуває в користуванні ОСОБА_6 з метою встановлення використання земельних ділянок за її призначенням, наявності на ділянці споруд та здійснення на ній господарської діяльності із залученням користувачів експертів, спеціалістів у галузі геодезії та геокадастру.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1