Справа № 214/6290/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2025 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

заявника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі, скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , щодо невнесення уповноваженою особою ВП №4 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2025 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 23.06.2025 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до № 4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою (про злочин) щодо відкриття кримінального провадження відносно посадових осіб виконкому Криворізької міської ради, Депертаменту розвитку виконкому Криворізької міської ради, ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС- КР» згідно ч. 5 ст. 190 , ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України від 05.04.2001 р. № 2341-111 за привласнення коштів у великих розмірах у комунальній сфері шляхом шахрайства з держави Україна.

Ухвалою суду від 30 червня 2025 року скарга прийнята до провадження, зобов`язано начальника відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областінадати суду матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 23.06.2025 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , кожен окремо підтримали свою заяву, просили суд її задовольнити.

Начальник ВП відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, копії матеріалів, витребувані ухвалою суду від 30.06.2025 року, суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали за результатами звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що 23.06.2025 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській областііз письмовою заявою про те, що посадовими особами виконкому Криворізької міської ради, Депертаменту розвитку виконкому Криворізької міської ради, ТОВ «ЖИТЛОСЕРВІС- КР» згідно ч. 5 ст. 190 , ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України вчинено кримінальне правопорушення.

Однак, уповноваженими службовими особами відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області будь-яких дій щодо заяви про вчинення кримінального правопорушення вчинено не було, в порушення ст. 214 КК України відомості до ЄРДР не внесені, кримінальне провадження не відкрито, досудове розслідування не розпочато.

Заява була зареєстрована 23.06.2025 року за №20464 у відділенні поліції № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Станом на 04 липня 2025 року не отримано жодної відповіді щодо внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідуваньвідповідних відомостей.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадові особи Відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській областіневідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язані були внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинили зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , підлягають частковому задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , щодо невнесення уповноваженою особою ВП №4 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

В іншій частині скарги відмовити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 23.06.2025 року та розпочати досудове розслідування, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала суду набирає законної сили негайно і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1