Провадження 1-кс/522/3718/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 25.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, у провадженні слідчого відділення Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000033, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі проведених тендерних торгів та договору № 53/24к від 11.07.2024 року комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) домовилось із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про здійснення капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перераховано 27.12.2024 року двома транзакціями грошові кошти в розмірі 666 946,98 грн., та 4 000 553,74 грн., що суперечить розділу 13 «Фінансування робіт» договору № 53/24к від 11.07.2024 року, а саме фінансування робіт за попередньо узгодженим планом, у зв`язку із чим, в діях посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки дій, направлених на можливу розтрату бюджетних грошових коштів у воєнний час.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі процедури закупівлі щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », 11.07.2024 року було укладено договір № 53/24к з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно пункту 3.1. договору від 11.07.2024 року № 53/24к договірна ціна робіт складає 6 799 875 гривень 57 копійок (шість мільйонів сімсот дев`яносто дев`ять тисяч вісімсот сімдесят п`ять гривень п`ятдесят сім копійок). Строки виконання робіт передбачені п. 2.2. даного договору визначені не пізніше 31.12.2024 року.

Крім того, встановлено, що 25.12.2024 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду №1 до Договору № 53/24к від 11.07.2024 року згідно якої договірна ціна складає 4 667 500 гривень 72 копійок (чотири мільйони шістсот шістдесят сім гривень сімдесят дві копійки).

За результатами проведення робіт Підрядником були підписані акти виконаних будівельних робіт, на підставі яких Замовником здійснена оплата згідно зазначеного Договору поставки. Однак, встановлена розбіжність об`ємів виконаних робіт, а саме їх завищення, тобто внесені недостовірні відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.

У зв`язку з чим, 19.05.2025 року старшим слідчим слідчого відділення Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_3 направлено запит про надання інформації та копій документів в порядку ст. 93 КПК України до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Згідно відповіді на запит КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 від 27.05.2025 № 637/01-13 встановлено, що запитувана інформація та завірені належним чином копії документів надаються тільки на підставі ухвали слідчого судді, суду, що передбачено ст.ст. 159,160 КПК України.

Крім того, 22.05.2025 року старшим слідчим слідчого відділення Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітаном поліції ОСОБА_3 винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи проведення якої доручено судовим експертам експертної установи.

В подальшому, 04.06.2025 року до СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових документів, які необхідні для проведення експертного дослідження.

Однак, без отримання наявних документів, неможливо підтвердити або спростувати дану інформацію.

Враховуючи вищевикладене на теперішній час з метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні завірених належним чином копій документів, щодо виконання підрядних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за договором підряду по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) Проектну документацію, у тому числі кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », у повному обсязі.

???2) Кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu, * bpdcr та *.bpdu, *.bpdr).

???3) Експертний звіт щодо розгляду проектної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », з додатком.

4) Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма №кБ-2в) на об`єкті «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », до договору №53/24к від 11.07.2024 року на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu, *bpder та *.bpdu, *.bpdr).

5) Виконавчу документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », до договору №53/24к від 11.07.2024 року, а саме:

- систем вентиляції, каналізації, водопроводу, системи електро - забезпечення;

- системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням;

?- системи централізованого пожежного спостерігання, систем пожежогасіння та димовиведення і ОПС.

- акти на випробування систем вентиляції, протоколи випробувань кабельних мереж та заземлення;

- загальний журнал виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 » до договору №53/24к від 11.07.2024 року.

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 » до договору №53/24к від 11.07.2024 року.

6) Накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », до договору №53/24к від 11.07.2024 року.

7) Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ».

Слідчий до суду не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора та слідчого.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Згідно статті 2 Кримінального процесуального кодексу України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Так, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, вбачається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, окрім як у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Відділу поліції №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ старшому слідчому слідчого відділення Відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , та/або слідчим, які входять до складу слідчої групи, з можливістю ознайомлення та вилучення всіх наявних завірених належним чином копій документів, щодо виконання підрядних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за договором підряду по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , які в подальшому будуть використані для проведення судово будівельно-технічної експертизи.

Зобов`язати КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , надати можливість ознайомитися з оригіналами документів та вилучити всі наявні завірені належним чином копії документів, щодо виконання підрядних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за договором підряду по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », а саме:

1) Проектну документацію, у тому числі кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », у повному обсязі.

???2) Кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu, * bpdcr та *.bpdu, *.bpdr).

???3) Експертний звіт щодо розгляду проектної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », з додатком.

4) Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма №кБ-2в) на об`єкті «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », до договору №53/24к від 11.07.2024 року на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу - у форматі IBD (*bpdcu, *bpder та *.bpdu, *.bpdr).

5) Виконавчу документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », до договору №53/24к від 11.07.2024 року, а саме:

- систем вентиляції, каналізації, водопроводу, системи електро- забезпечення;

- системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням;

?- системи централізованого пожежного спостерігання, систем пожежогасіння та димовиведення і ОПС.

- акти на випробування систем вентиляції, протоколи випробувань кабельних мереж та заземлення;

- загальний журнал виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 » до договору №53/24к від 11.07.2024 року.

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 » до договору №53/24к від 11.07.2024 року.

6) Накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », до договору №53/24к від 11.07.2024 року.

7) Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту: «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ».

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: