Справа № 712/5606/25
Провадження №1- кс/712/2206/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

15 травня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000012 від 30.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ст. 236, ч.1 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що у Черкаській окружній прокуратурі на розгляді перебувало звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 щодо незаконної, на думку автора, діяльності на території с. Мошни Черкаського району Черкаської області пов?язаної з виробництвом хімічних добрив та з інших питань.

Зі змісту звернення ОСОБА_5 вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , незаконно, без відповідної дозвільної документації, здійснює діяльність з виробництва хімічних добрив та планує розширення виробничих потужностей по приготуванню розчинів рідких комплексних добрив на основі монофосфатів, сульфатів, нітрату амонію та сечовини» за адресою: АДРЕСА_2 .

Наведені обставини можуть свідчити про діяльність, яка призводить до забруднення або іншої зміни природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров?я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, що може створити небезпеку для життя, здоров?я людей чи для довкілля та свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Враховуючи викладене, 30.01.2025 Черкаською окружною прокуратурою внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Також, 30.01.2025 Черкаською окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Встановлено, що Черкаською окружною прокуратурою у ході розгляду звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно, без відповідної дозвільної документації, здійснює діяльність з виробництва хімічних добрив та розчинів рідких комплексних добрив на основі монофосфатів, сульфатів, нітрату амонію та сечовини в с. Мошни Черкаського району Черкаської області, що призводить до порушення порядку здійснення оцінки впливу на довкілля та правил екологічної безпеки під час експлуатації виробничих потужностей.

Крім того, 30.01.2025 Черкаською окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, у ході розгляду звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » незаконно, без відповідної дозвільної документації, здійснює діяльність з виробництва хімічних добрив та розчинів рідких комплексних добрив на основі монофосфатів, сульфатів, нітрату амонію та сечовини в с. Мошни Черкаського району Черкаської області, що може свідчити про невиконання або неналежне виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 своїх службових обов?язків та повноважень, передбачених ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Того ж дня, матеріали досудових розслідувань № 0000012 від 30.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, № 0000013 від 30.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України та № 0000014 від 30.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, в одне провадження з визначенням основного номеру № 0000012.

До Черкаського РУП також надійшло звернення від депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання ОСОБА_5 , про те, що до нього звернулися мешканці села Мошни, Черкаського району щодо незаконної діяльності на території громади виробництва хімічних добрив. До даного виробництва причетне ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2022 році Товариство запланувало запуск виробництва по виготовленню карбамідо-аміачних сумішей та рідких комплексних добрив.

1.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » придбало в ПрАТ Черкаське обласне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) комплекс будівель і споруд агрохімпункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

2.ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір оренди землі з ІНФОРМАЦІЯ_5 та взято в оренду земельну ділянку загальною площею 1,3175 га, з кадастровим номером :02:003:0352, строком на 25 років.

3. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір оренди землі з ІНФОРМАЦІЯ_5 та взято в оренду земельну ділянку загальною площею 0,9191 га. з кадастровим номером :02:003:0186, строком на 25 років.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розроблено документацію для отримання позитивного Висновку оцінки впливу на довкілля відповідно до норм законодавства, але відповідно листа до листа від ІНФОРМАЦІЯ_6 дозвіл на викиди забруднюючих речовин не видавалися.

Слідством встановлено, що керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ОСОБА_6 , а основним видом діяльності товариста являється «Виробництво добрив та азотних сполук».

Згідно інформації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останнє на запускало виробництво мінеральних добрив, оскільки знаходиться в процесі підготовки та отримання документації.

Водночас, в ході моніторингу мережі «Інтернет», на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_7 » було виявлено публікацію під назвою «Протести у Мошнах: громада виступає проти будівництва хімічного заводу». При перегляді публікації виявлено те, що «На території села Мошни, що на Черкащині, розгорівся громадський спротив щодо будівництва заводу з виробництва рідких мінеральних добрив. Місцеві жителі висловлюють серйозні побоювання щодо екологічних наслідків та процедури схвалення проєкту. Протести тривають, і люди вимагають зупинити будівництво до проведення відкритого громадського обговорення. Жителі села стверджують, що обговорення питання будівництва відбувалося без участі громади. Подані документи не були належним чином оприлюднені, а самі збори відбулися у закритому режимі. Проте на території вже здійснюються підготовчі роботи, що викликає обурення у місцевих мешканців. Перевірка, проведена Держекоінспекцією та екологами Черкас, виявила серйозні порушення. Хімічні речовини зберігаються під відкритим небом, без належної герметизації, що створює потенційну загрозу для навколишнього середовища, у зв`язку з чим місцеві мешканці виходять на мітинги».

Також публікації подібного змісту були оприлюднені на таких інформаційних платформах, як: Медіагрупа « ІНФОРМАЦІЯ_8 », Новини «подробиці», Інформаційні новини «Єдині Новини»

Також, до Черкаського РУП надійшло звернення від керівника громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 щодо проведення перевірки стосовно діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_2 . Зі змісту звернення вбачається, що у месенджері «Фейсбук», останній виявив сторінку ОСОБА_8 , дана громадянка являється співзасновником руху «Всеукраїнська екологічна ліга». Представники вище вказаної організації проводили власну перевірку підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Результатом перевірки встановлено, що на території підприємства, на землі, знаходяться насипом мішки з невідомими речовинами, ємності з невідомими рідинами, а на територію постійно заїжджають вантажні автомобілі, а саме підприємство працює.

Так, 11.02.2025 року в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_10 спрямовано запит про надання інформації, але на момент подання клопотання відповіді не отримано.

У зв`язку з викладеним, для забезпечення всебічності та об`єктивності досудового розслідування, слідчий вказує на необхідність дослідження документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_3

У судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь слідчого під час розгляду поданого нею клопотання обов`язковою не визнана, слідчий суддя, з врахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без участі слідчого та без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що Слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000012 від 30.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ст. 236, ч.1 ст. 367 КК України

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доведення слідчим наявності достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, наявності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що в клопотанні слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- відомостей про всі банківські рахунки (відкриті, закриті із зазначенням номеру банківського рахунку, назву та код МФО банківської установи в якій він відкритий);

- відомостей про систему оподаткування товариства з 01.01.2022 по 30.01.2025;

- інформації про доходи та витрати, інформації про звітування по окремих видах діяльності як платника податку;

- інформацію щодо наявних основних засобів (майна у власності) на балансі, або об`єктів оподаткування, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з хронологією змін у продовж з 01.01.2022 по 30.01.2025;

- відомості з ЄРПН щодо господарських операцій вказаної організації з 01.01.2022 по 30.01.2025;

- декларацію з ПДВ з додатками (за наявності);

- матеріали документальних перевірок, зустрічних звірок з додатками;

- час та дату реєстрації податкових накладних та податкової звітності;

- засоби зв`язку організації (контактний телефон, Е-mail);

- особи хто подавав податкову звітність та реєстрував податкові накладні;

- облікової (реєстраційна та звітна) справи, які містять інформацію про облікові дані платника (реєстраційні дані, відомості про керівника, засновників, про особу відповідальну за ведення бухгалтерського та податкового обліку із змінами за період з 01.01.2022 по 30.01.2025).

Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 30 діб з моменту постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1