УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/9812/25

Провадження №1-кс/712/3572/25

30 липня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні №0001235, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні №0001235.

Скаргу мотивував тим, шо Черкаським районним управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється кримінальне провадження № 0001235 за ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.04.2025 у справі № 712/3891/25, якою зобов?язано службову особу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області вести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, відображене в заяві ОСОБА_3 (ЄО 28392 від 07.04.2025).

Заява ОСОБА_3 про вчинення злочину за ч. 2 ст. 162 КК України мотивована

таким чином. Першим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000752 від 20.09.2022 року.

25.04.2023 приблизно о 7:00 год. ранку до помешкання ОСОБА_3 силоміць та без добровільної згоди його матері, яка відчинила двері помешкання, увійшла група людей, які виявились слідчими ДБР, а також разом з ними до помешкання увійшли озброєнні люди у військовій формі та у масках у кількості двох осіб, а також поняті жіночої статті у кількості двох осіб, яких із собою привезли слідчі ДБР (квартира, у якій ОСОБА_3 проживає, належить Державній прикордонній службі України, надана як відомче житло Навчального центру ДПСУ (ВЧ НОМЕР_1 ) в користування матері заявника ОСОБА_5 ).

ОСОБА_6 вважає, що проведення вказаного вище обшуку за адресою:

АДРЕСА_1 було незаконним та місить ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 162 КК України. Внаслідок проведеного обшуку у ОСОБА_3 були вилучені його власні речі, зокрема:

мобільний телефон Xiaomi RedMi Model 2003J15S6 з карткою пам?яті MicroSD у чохлі

чорного кольору IMEI 1: НОМЕР_2 IMEI: НОМЕР_3 ;

банківські карти № НОМЕР_4 (золота універсальна ПриватБанку), №

НОМЕР_5 (карта для виплат ПриватБанку), № НОМЕР_6 (золота карта для виплат ПриватБанку);

грошові кошти в сумі 10 600 доларів США

грошові кошти в сумі 1 050 Євро;

записник-книжка з чорновими записами.

Таким чином, незаконне проведення обшуку у помешканні ОСОБА_3 та вилучення у ході цього обшуку майна, що належало ОСОБА_3 , безпосередньо заподіяло йому майнову шкоду.

Всупереч цьому, ОСОБА_3 до участі у кримінальному провадженні №0001235 в якості свідка не залучений, а допитаний лише як свідок.

23.05.2025 ОСОБА_3 звернувся до Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області із клопотанням про надання копії процесуального документу у кримінальному провадженні № 0001235, а саме - протоколу допиту свідка від 21.05.2025.

Листом заступника начальника управління поліції - начальника слідчого відділу ЧРУП ГУНІ в Черкаській області ОСОБА_7 від 28.05.2025 № у наданні копії протоколу допиту ОСОБА_3 відмовлено, відмову мотивовано тим, що ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001235 має статус свідка та не наділений процесуальними правами щодо ознайомлення з матеріалами кримінального

провадження.

07.07.2025 представник ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчого ЧРУП ГУНП в Черкаській області із заявою про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001235, в якій просив:

1. Залучити ОСОБА_3 до участі у кримінальному провадженні № 0001235 за ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 04.04.2025 у справі № 712/3891/25 як потерпілого.

2. Вручити ОСОБА_3 пам?ятку про процесуальні права та обов?язки потерпілого.

3. Про результати розгляду цього клопотання прошу повідомити представнику ОСОБА_3 - адвокату ОСОБА_4 на електронну поштову скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказана вище заява прийнята ЧРУП ГУНІ в Черкаській області 07.07.2025, що підтверджується відбитком штемпеля про реєстрацію вхідної кореспонденції.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов?язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам?ятка про процесуальні права та обов?язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Приписами ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов?язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об?єктивних причин - надсилається їй

Всупереч вказаному, станом на 18.07.2025 ні ОСОБА_3 , ні його представник, адвокат ОСОБА_4 , не повідомлені про результати розгляду заяви від 07.07.2025 про залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні

№ 0001235. Також ні ОСОБА_3 , ні адвокат ОСОБА_4 не отримували постанови слідчого про повну чи часткову відмову у задоволенні цієї заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов?язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Згідно з ч. 1 ст. 304 скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заява ОСОБА_3 , подана від його імені адвокатом ОСОБА_4 , про

залучення ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні №0001235 отримана ЧРУП ГУНП в Черкаській області 07.07.2025 та згідно з приписами ч, 1 ст. 220 КПК України повинна була бути розглянутою слідчим не пізніше 10.07.2025. Таким чином, відлік 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні №0001235 розпочався 11.07.2025.

Таким чином, скарга слідчому судді на бездіяльність слідчого щодо незалучення

ОСОБА_3 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0001235 подається в межах строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України. На підставі доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги від 26.06.2025 № 004-2306037 ОСОБА_3 представляє адвокат ОСОБА_4 .

Скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали скаргу та просили її задоволити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, разом з цим згідно ст. 306 КПК України неявка прокурора, слідчого в судове засідання, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Відповідно до до ч.1,2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов?язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам?ятка про процесуальні права та обов?язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Приписами ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов?язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об?єктивних причин - надсилається їй.

Аналіз змісту ч. 5 ст. 55 КПК свідчить про те, що під час досудового розслідування саме слідчий або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з визнанням особи потерпілою, або відмовою в такому визнанні.

За матеріалами провадження вбачається досудове розслідування кримінального провадження №0001235 за заявою ОСОБА_3 про неправомірні дії щодо нього посадових осіб правоохоронних органів.

07 липня 2025 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_3 звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотанням про залучення ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні.

В ході розгляду скарги стороною обвинувачення не підтверджено факт розгляду вказаного клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та керуючись п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК доводить висновку про наявність підстав про зобов`язання слідчого вчинити певну дію відповідно до вимог кримінального процесуального закону, однак при цьому не втручаючись у межі його повноважень у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, скарга підлягає до задоволення в частині зобов`язання слідчого Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області у кримінальному провадженні № 0001235 розглянути клопотання ОСОБА_3 про залучення до участі в кримінальному провадженні в якості потерпілого та врученння пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Черкаського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області у кримінальному провадженні № 0001235 розглянути клопотання ОСОБА_3 про залучення до участі в кримінальному провадженні в якості потерпілого та врученння пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1

Дата проголошення повного тексту ухвали 05 серпня 2025 року