Справа №766/6295/25
н/п 1-кс/766/4848/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000498 від 17.04.2025за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України,

встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділенням відділення поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000498 від 17.04.2025 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.04.2025 до ЧЧ відділення поліції №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області надійшла заява від ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка просить прийняти міри до спеціаліста з військового обліку та реєстрації місця проживання відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , яка незаконно внесла відомості до Реєстру ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо реєстрації невідомих осіб в її будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім цього, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.06.2019 №33-к/тр ОСОБА_6 призначено на посаду провідного спеціаліста з військового обліку та реєстрації місця проживання відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконавчого комітету Музиківської сільської ради. На вказаній посаді ОСОБА_6 відповідно до Посадової інструкції, затвердженої розпорядженням сільського голови від 18.06.2019 №33-к/тр, має завдання та обов`язки, зокрема реєструвати та знімати з реєстраційного обліку громадян згідно із встановленим порядком.

03.04.2023 ОСОБА_6 , перебуваючи на вказаній посаді у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 , маючи як посадова особа повноваження доступу та внесення відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_7 , у порушення вимог щодо порядку реєстрації місця проживання (перебування) особи, встановлених ст. ст. 9-12 Закону України від 05.11.2021 «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» (в редакції від 01.01.2023) (далі Закон) та Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування) (далі Порядок), затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 №265 «Про деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» (в редакції від 05.01.2023), здійснила реєстрацію місця проживання громадянина Азербайджану ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 , без законних на те підстав та без згоди власника нерухомості ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що є обов`язковою вимогою для реєстрації місця проживання особи. Відомості про вказане рішення ОСОБА_6 , не маючи на те правових підстав, того ж дня внесла як уповноважена особа до ІНФОРМАЦІЯ_7 чим несанкціоновано змінила інформацію, яка оброблюється в автоматизованій системі.

У подальшому ОСОБА_6 03.04.2023, 09.10.2023 та 04.03.2024 переслідуючи єдиний умисел сформувала та видала витяг з ІНФОРМАЦІЯ_7 на підтвердження місця реєстрації ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 , усвідомлюючи його завідому неправдивість.

Будучи допитаною у якості потерпілої, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , показала, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , який належить їй особисто відповідно до договору купівлі-продажу. Потерпіла надавала свої документи для здійснення правочинів до ІНФОРМАЦІЯ_6 спеціалісту ОСОБА_6 , яка робила копії документів. Дозвіл на реєстрацію за адресою: АДРЕСА_1 , іноземних громадян ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_9 , громадянина України ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_10 , не надавала та вказаних осіб не знає і ніколи не бачила.

У ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні виключно всіх оригіналів витягів з реєстру територіальної громади на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що наявний в справі на ім`я останнього.

Слідством встановлено, що оригінали справи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на що вказує протокол надання тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення від 16.05.2025, на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_11 . Окрім цього, це підтверджується відповіддю на запит слідчого.

Відповідно до відповіді на вказаний запит, запитувана інформація та документи містять в собі персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних володільцем якої є ІНФОРМАЦІЯ_12 та відповідно до пункту 8 частини 1 статті 162 КПК України віднесені до охоронюваної законом таємниці.

У зв`язку з вищевикладеним, органу досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України, вкрай необхідно вилучення оригіналів вказаних документів, зокрема всіх оригіналів витягів з реєстру територіальної громади на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що наявний в справі на ім`я останнього, у період з 03.04.2023 по теперішній час.

Однак інакше, ніж за вмотивованим рішенням суду, отримати документи, які в подальшому можуть містити в собі відомості, що можуть бути використані як доказ неможливо.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактів, які досліджуються в рамках вказаного провадження.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформую. Можливість отримання їх за запитом обмежена законом та потребує проведення заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженн, слідчий просить задовольнити клопотання.

Позиція сторін у справі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_13 у судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим, внаслідок чого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ до всіх оригіналів витягів з реєстру територіальної громади на ім`я ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у період з 03.04.2023 по теперішній час, що наявні в справі на ім`я ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою їх вилучення.

Відповідно до п.2 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, з 1 квітня 2021 року інформація про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб від виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, сільських голів (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснюють реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, передається в електронній формі до відомчої інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_14 з подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_15 володіє оригіналами витягів з реєстрів територіальної громади, які надаються їй з відповідного виконавчого органу сільських, селищних, міських рад, сільських голів, з метою внесення відповідних відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру. А отже, ІНФОРМАЦІЯ_13 має у володінні витяги з реєстрів ІНФОРМАЦІЯ_16 , сформованих, зокрема, посадовими особами відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконавчого комітету Музиківської сільської ради.

Разом з цим, слідчий у своєму клопотанні просить надати доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи обставини кримінального провадження, викладені у клопотанні, а також те, що є можливість використання як доказів відомостей, що містяться у документах, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 , та неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених відомостей, то слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, із можливістю вилучити (здійснити виїмку) оригінали документів.

Досудове розслідування здійснюється визначеною групою слідчих (дізнавачів), до складу якої входить і дізнавач який звернувся із зазначеним клопотанням. Тимчасовий доступ до речей і документів надається виключно слідчим (дізнавачам), які є стороною кримінального провадження.

Ч. 1 ст. 165 КПК України передбачає, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ст. 166 КПК України.

Враховуючи, що в інший спосіб дані документи отримати неможливо, керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160, 162 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ СВ Відділення поліції № 1 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю отримати (вилучити) оригінали документів, а саме: витяги з реєстру територіальної громади, сформовані у період з 03.04.2023 по дату виконання ухвали посадовими особами відділу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконавчого комітету Музиківської сільської ради з метою внесення відповідних відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру, щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8

Ухвала підлягає негайному виконанню особою, відповідальною за її виконання.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом двох місяців з дня її проголошення.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1