Справа № 357/6444/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2025 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 01.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

05.05.2025 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 01.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження до Білоцерківської окружної прокуратури Київської області звернення громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо вчинення неправомірних дій службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проведення публічних закупівель товарів та послуг.

В ході досудового розслідування, під час огляду сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 під час користування пошуковою системою за ідентифікатором закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено відкритий торг з особливостями «Капітальний ремонт приміщень (санвузлів, кухонь, місць загального користування) гуртожитку №6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 (код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)» вартістю 15 011 997, 00 грн, котрий на момент огляду перебуває в статусі «завершено». Замовником вказаного публічного торгу є ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) Окрім цього, в ході огляду вказаного тендеру було встановлено, що тендерні пропозиції надійшли від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », з яким в подальшому було укладено договір №08/10 від 08.10.2024 на капітальний ремонт приміщень гуртожитку №6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою проведення швидкого, повного, ефективного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному проваджені у слідства виникла необхідність в дослідженні копій документів, котрі були укладені за результатом проведення тендерної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , копій документів, котрі підтверджують виконання будівельних робіт та здійснення розрахунку. У зв`язку з вищевикладеним, 17.04.2025 листом Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області за №78806-2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано вимогу про необхідність надання копій наступних документів: договір №08/10 від 08.10.2024 на капітальний ремонт приміщень гуртожитку №6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з усіма наявними додатками до нього; додаткові угоди до вище зазначеного договору; акти за формою №КБ-2в приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 до вище зазначеного договору; платіжні доручення відповідно до яких відбувались розрахунки по вказаному договору; сертифікати відповідності на поставлений товар; первинну звітну і виробничу документацію (журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт) до вказаного вище договору; узгоджена виконавча документація про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт) в повному обсязі до вказаного вище договору; проектна документація по об`єкту: «капітальний ремонт приміщень гуртожитку №6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »; паспорта, інструкції, на конструкції, які були змонтовані на об`єкті дослідження. Листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.04.2025 №01-12/249 повідомлено, що отримання копій документів можливе за наявності ухвали слідчого судді.

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту потерпілого, свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:

Старший слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала у повному обсязі.

Особа, у володінні якої перебувають документи представник ІНФОРМАЦІЯ_2 належним чином повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Зважаючи на положення ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання за відсутності особи, у володіння якої перебувають документи, оскільки її неявка не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

У провадженні СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000151 від 01.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 №2939-VI, таємна інформація інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини 2 статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську, розвідувальну таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами. Частина 2 статті 6 того ж Закону визначає, що обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог: 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя; 2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам; 3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На підставі ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження, надання належної правової оцінки та встановлення осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий у своєму клопотанні довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення. Слідчим доведено, що документи, які є предметом цього клопотання, можуть бути використані в якості доказів та мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального провадження, оскільки можуть підтвердити або спростувати такі обставини, що неможливо довести іншим способом. Також слідчим обґрунтовано необхідність вилучення копій документів, а тому клопотання підлягає задоволенню з можливістю вилучення копій документів.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000151 від 01.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

?договір № 08/10 від 08.10.2024 на капітальний ремонт приміщень гуртожитку №6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з усіма наявними додатками до нього;

?додаткові угоди до вище зазначеного договору;

?акти за формою №КБ-2в приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 до вище зазначеного договору;

?платіжні доручення відповідно до яких відбувались розрахунки по вказаному договору;

?сертифікати відповідності на поставлений товар;

?первинну звітну і виробничу документацію (журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт) до вказаного вище договору;

?узгоджена виконавча документація про проведені роботи на об`єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт) в повному обсязі до вказаного вище договору;

?проектна документація по об`єкту: «капітальний ремонт приміщень гуртожитку №6 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

?паспорта, інструкції, на конструкції, які були змонтовані на об`єкті дослідження,

з можливістю вилучення копій документів.

Ухвала слідчого судді є обов`язкова для виконання ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), розташованим за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, тобто до 09.06.2025 включно.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1