Справа № 650/6363/24
провадження № 1-кп/650/805/24
УХВАЛА

про закриття кримінального провадження

у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності

30 грудня 2024 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Олександрівка клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного у Єдиний реєстр досудового розслідування за № 0000302 від 01.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 358 КК України,

встановив:

Прокурор звернувся до суду із зазначеним клопотанням в якому просить закрити вказане кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що у ході досудового розслідування було встановлено, що громадянин ОСОБА_3 надав сертифікат про проведення вакцинації з ознаками підробки з метою перетину адміністративного кордону. Цей факт підтверджується внесенням відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 358 КК України.

Через широкомасштабне вторгнення збройних сил російської федерації на територію України матеріали кримінального провадження залишились на тимчасово окупованій території, були захоплені окупаційними військами та фактично втрачені. Це унеможливило повноцінне продовження досудового розслідування.

У зв`язку з неможливістю евакуації матеріалів провадження на підконтрольну Україні територію сторона обвинувачення позбавлена можливості використовувати фотозйомки, звукозаписи, відеозаписи чи інші носії інформації, які могли б слугувати доказами у справі.

Під час досудового розслідування оперативному підрозділу було доручено провести слідчі (розшукові) дії, спрямовані на розкриття злочину. Однак через відсутність обов`язкових реквізитів, таких як громадянство чи точні персональні дані, провести перевірку щодо перетину державного кордону ОСОБА_3 або його перебування як внутрішньо переміщеної особи було неможливо.

Місце вчинення злочину знаходиться на тимчасово окупованій території Херсонської області, що унеможливило встановлення свідків або інших обставин, які могли б мати значення для кримінального провадження.

Незважаючи на проведення усіх можливих слідчих дій, місцезнаходження ОСОБА_3 встановити не вдалося, що не дозволило допитати його та отримати додаткову інформацію. Відсутність достатніх та взаємопов`язаних доказів у справі унеможливлює повідомлення про підозру будь-якій особі, причетній до вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, а особу, що вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, прокурор вважає, що вказане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України.

На судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності вказаної сторони кримінального провадження.

Інші учасники кримінального провадження до суду не з`явилися, що не перешкоджає розгляду клопотання за їх відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з пунктом 1-1 частини другої та частини четвертої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України, за клопотанням прокурора.

Кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 358 КК України, відповідно до статті 12 КК України є кримінальним проступком за який передбачене найсуворіше покарання у виді обмеження волі.

Положеннями статті 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений статтею 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, якщо з дня вчинення нею вказаного кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Згідно з частинами другою та третьою статті 49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років. Перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Аналіз наведених положень закону свідчить про можливість вирішення суддею за клопотанням прокурора питання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови не встановлення особи, яка вчинила відповідне кримінальне правопорушення, а отже ухвалення відповідного рішення в разі підтвердження відповідних обставин, крім випадків вчинення нею особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у провадженні СД Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 0000302 від 01.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.11.2021 близько 18 год. 50 хв. ОСОБА_3 з метою перетину адміністративного кордону з материковою частиною "України", перебуваючи на КПВВ "Каланчак", надав сертифікат проведення вакцинації на своє ім`я, яке містить ознаки підробки.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.12.2021 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358 КК України.

24.02.2022 збройні сили російської федерації здійснили широкомасштабне вторгнення на територію України, у тому числі на територію Херсонської області. У зв`язку з чим, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президенту України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який у подальшому неодноразово продовжувався в установленому законом порядку та триває і на цей час.

Матеріали кримінального провадження № 0000302 від 01.12.2021 за ч. 1 ст. 358 КК України, до початку повномасштабної агресії російської федерації перебували у приміщенні Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області, який розташований за адресою: Херсонська область, Скадовський район, м. Скадовськ, вул. Незалежності, 82.

З початку повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації на територію України, матеріали кримінального провадження не були евакуйовані на підконтрольну територію України та знаходились у приміщенні Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області за вищевказаною адресою. Зазначене приміщення Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області було захоплено окупаційними військами російської федерації та у подальшому незаконно використовується.

Таким чином, матеріали кримінального провадження №0000302 від 01.12.2021 вважаються втраченими.

У сторони обвинувачення відсутні матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації, а також копії документів, які можливо відновити в порядку ст. 615-1 КПК України.

Разом з тим, в ході досудового розслідування надано доручення оперативному підрозділу про проведення слідчих (розшукових) дій, в порядку ст. 36 КПК України, направлених на розкриття кримінального правопорушення.

На виконання доручення в рамках кримінального провадження №0000302 від 01.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, оперативним підрозділом Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області повідомлено, що Головний центр Адміністрації Державної прикордонної служби України не може надати інформацію про перетинання державного кордону України та/або лінії розмежування з тимчасово окупованої територією відносно громадянина ОСОБА_3 , оскільки не зазначено обов`язкові реквізити, а саме громадянство особи, що унеможливлює проведення однозначної ідентифікації особи.

В ході виконання доручення, інформацію щодо обов`язкових реквізитів відносно особи встановити не надалося можливим.

У зв`язку з неможливістю забезпечення однозначної ідентифікації особи встановити інформацію про те, чи перебувають вони на обліку як внутрішньо переміщені особи, не можливо.

Оскільки місце вчинення злочину перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, на теперішній час відсутня можливість встановити можливих свідків на підконтрольній Україні території, які можуть володіти інформацією щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також інші обставини та відомості щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення, що мають значення у кримінальному провадженні.

Таким чином, після втрати матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, під час здійснення дізнання вживались заходи щодо встановлення особи та місцезнаходження ОСОБА_3 . Проведеними розшуковими діями місцезнаходження зазначеної особи не встановлено.

Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.

З огляду на викладене, у даному кримінальному провадженні стосовно не встановленої особи закінчився трирічний строк давності, передбачений пунктом 2 частини першої статті 49 КК України.

Судом не встановлено обставин, які б свідчили про зупинення або переривання строків давності, передбачених частинами другою та третьою статті 49 КК України.

Враховуючи вищенаведене, переконавшись, що у даному кримінальному провадженні в межах досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, жодній особі не повідомлено про підозру, останнє є кримінальним проступком, строки притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення якого на момент розгляду відповідного питання сплили, суд дійшов переконання, що клопотання про закриття кримінального провадження є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, а відтак його слід задовольнити і закрити кримінальне провадження на підставі пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України.

Керуючись вищенаведеними положеннями КПК України, Великоолександрівський районний суд Херсонської області,

постановив:

Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження внесене у Єдиний реєстр досудового розслідування за № 0000302 від 01.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 358 КК України закрити на підставі пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: _____________ ОСОБА_1