Справа № 487/592/25
Провадження № 1-кс/487/1162/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.01.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

Т.в.о. слідчого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, в якому просила надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.01.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування кримінального провадження №0000116 від 27.01.2025 здобуто достатньо доказів, які обґрунтовують підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_5 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Слідчий у судовому засіданні підтримала клопотання, просила його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 27.01.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Нова Каховка, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який не є депутатом будь якого рівня, раніше судимого, 14.11.2024 вироком Суворівського районного суду м. Одеси за ч.3, ч.5 ст. 111-1 КК України до позбавлення волі на строк 10 років і 6 місяців, з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, державного управління та в органах місцевого самоврядування та займатися діяльністю з надання публічних послуг строком на 15 років та з конфіскацією належного йому на праві власності майна у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційній діяльності - участі в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, та бажаючи їх настання, які за результатами їх реалізації завдадуть шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України, з метою підтримки збройної агресії російської федерації проти України, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 13.04.2023, перебуваючи на території м. Нова Каховка Херсонської області, погодився на пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційних органів влади та за добровільної згоди був призначений на посаду голови так званої «Новокаховської територіальної виборчої комісії.

В подальшому, з метою забезпечення проведення виборчого процесу на тимчасово окупованій території Херсонської області, ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Генічеськ Херсонської області, у невстановлений досудовим розслідування час, але не пізніше 18.08.2023 прийняв участь у засіданні так званої «виборчої комісії Херсонської області І скликання», під час якого за його безпосередньої участі були визначені порядкові номери політичних об`єднань держави-агресора, які приймали участь у проведенні незаконних виборів.

Крім того, ОСОБА_5 , будучи головою «Новокаховської територіальної виборчої комісії», в період часу з 13.04.2023 по 10.09.2023, перебуваючи в м. Нова Каховка Херсонської області, організовував підготовку та проведення незаконних виборів депутатів до органу влади держави-агресора - «ради депутатів міського округу місто Нова Каховка І скликання», а саме організував опрацювання протоколу «Новокаховської територіальної виборчої комісії» від 10.09.2023, розробку і прийняття рішення «Новокаховської територіальної виборчої комісії» № 12/57 від 10.09.2023 «Про результати виборів депутатів міського округа місто Нова Каховка І скликання», яким затверджено протокол про результати виборів депутатів незаконного органу влади держави-агресора - «ради депутатів міського округу міста Нова Каховка І скликання», вибори визнано такими, що відбулись, а результати - дійсними, визначено кількість мандатів політичних партій держави-агресора, які приймали участь у виборчому процесі, склад та кількість депутатів «ради депутатів міського округу місто Нова Каховка І скликання».

Також, ОСОБА_5 , як голова «Новокаховської територіальної виборчої комісії», 19.09.2023, знаходячись в м. Нова Каховка Херсонської області, прийняв участь у проведенні І-ої сесії незаконно створеної «ради депутатів міського округу місто Нова Каховка І скликання», на якій інформував «раду депутатів» про результати виборів, що стало підставою формування та визнання правочинним органу влади держави-агресора рф - «ради депутатів міського округу місто Нова Каховка І скликання».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підозрюється у колабораційній діяльності, а саме участі в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

18.01.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, викладені та підтверджуються наявними в матеріалах кримінального провадження доказами, зокрема: протоколом огляду сайту «Администрация Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено Указ т.в.о. губернатора Херсонської області ОСОБА_6 № 6-у від 19.01.2023 «Об избирательных комиссиях Херсонской области», яким створена «Избирательная комиссия Херсонской обалсти»; протоколом огляду сайту «Администрация Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено Указ т.в.о. губернатора Херсонської області ОСОБА_6 № 112-у від 30.05.2023 «Об утверждении положения о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Херсонской области первого созыва»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів «Постановление Избирательной комиссии Херсонской области» № 2/13 від 10.03.2023, яким затверджено перелік та кількісний склад територіальних виборчих комісій, зокрема «Новокаховська територіальна виборча комісія»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів Указ т.в.о. губернатора Херсонської області ОСОБА_6 № 106-у від 29.05.2023, яким створені муніципальні ради депутатів за округами, в тому числі так звана «рада депутатів міського округу місто Нова Каховка»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів «Постановление Избирательной комиссии Херсонской области» № 3-24 від 13.04.2023, яким сформовано «Новокаховську територіальну виборчу комісію» та головою призначено ОСОБА_5 ; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів протокол «Новокаховської територіальної виборчої комісії про результати виборів» від 10.09.2023, згідно якого опрацьовано виборчі бюлетені, визначено кількість мандатів політичних партій держави-агресора, які приймали участь у виборчому процесі, склад та кількість депутатів «ради депутатів міського округу місто Нова Каховка І скликання»; протоколом огляду сайту «Избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто та долучено до матеріалів рішення «Новокаховської територіальної виборчої комісії про результати виборів від 10.09.2023 № 12/57 від імені ОСОБА_5 як голови комісії; протоколом огляду публікації, розміщеної 18.08.2023 в телеграм-каналі «Таврия. Новости Херсонской области», а саме відеозапису проведення засідання «Виборчої комісії Херсонської області», в ході якого проводилось жеребкування політичних партій, які прийматимуть участь у виборах. В ході огляду відеозапису зафіксовано особу ОСОБА_5 , який безпосередньо приймав участь у жеребкуванні; висновком судової портретної експертизи № СЕ-19/122-24/13356-ФП від 26.12.2024, яким підтверджено особу ОСОБА_5 згідно протоколу огляду публікації від 18.08.2023; протоколом огляду публікації, розміщеної 27.02.2024 в телеграм-каналі «Зрадники НК, Каховка, Берислав», яка містить відеозапис промови ОСОБА_5 , який розповідає про хід виборчого процесу в м. Нова Каховка; висновком судової портретної експертизи № СЕ-19/122-24/13355-ФП від 26.12.2024, яким підтверджено особу ОСОБА_5 згідно протоколу огляду публікації від 27.02.2024; протоколом огляду публікації, розміщеної 30.07.2024 в телеграм каналі «Избирательная комиссия Херсонской области», згідно якої члени територіальних виборчих комісій за результатами проведення виборів в 2023 та в 2024 р.р. нагороджені листами пошани від імені губернатора ОСОБА_6 , та в якій ОСОБА_5 виражає подяку губернатору ОСОБА_6 ; протоколом допиту свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які пояснили, що особа ОСОБА_5 їм особисто відома. Під час окупації м. Нова Каховка ОСОБА_5 пропонував свідкам працевлаштуватись в навчальні заклади м. Нова Каховка. ОСОБА_5 одразу перейшов на бік ворога та підтримував збройну агресію рф, примушував працівників освіти працювати в створених окупаційною владою навчальних закладах. Також свідки пояснили, що під час виборів ОСОБА_9 був голової виборчої комісії в м. Нова Каховка, закликав людей до прийняття участі у виборах; протоколами пред`явлення особи ОСОБА_5 для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Ці дані здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_5 міг вчинити кримінальне правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.

18.01.2025 в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення ОСОБА_5 про підозру за ч. 5 ст. 111-1 КК України та оголошення із повістками про виклик до слідчого на 22.01.2025, 23.01.2025, 24.01.2025 до СУ ГУНП в Херсонської області до СУ ГУНП в Херсонської області, за фактичним місцем розташування органу досудового розслідування (в межах територіальної юрисдикції), а саме за адресою: вул. Біла, 44, м. Миколаїв (наказ № 365 від 15.05.2023 «Про визначення місця дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області), для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом із тим, на вказані дати та час підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття, не надав.

В ході досудового розслідування отримано інформацію про те, що ОСОБА_5 на даний час постійно перебуває на тимчасово окупованій території лівобережжя Херсонської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується інформацією отриманої від оперативного підрозділу УСР у Херсонській області ДСР НПУ, якому доручено розшук підозрюваного та інформацією УІАП ГУНП про відсутність даних про перетин вказаною особою державного кордону та ліній розмежування з тимчасово окупованою територією, відомостями щодо відсутності перебування ОСОБА_5 як внутрішньо переміщеної особи. Крім того, перебування ОСОБА_5 в м. Нова Каховка Херсонської області, яка є окупованою російськими військами територією, підтверджується публікаціями в телеграм-каналах та відеосюжетами за участі ОСОБА_5 .

27.01.2025 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук, у тому числі міжнародний.

ОСОБА_5 , усвідомлюючи те, що ним вчинено злочин проти основ національної безпеки України, за який передбачено кримінальну відповідальність, під час повномасштабного вторгнення збройних сил рф та військової окупації частини Херсонської області, перебуває на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від слідства та суду, де виконує свої обов`язки «голови Новокаховської виборчої комісії», як наслідок уникнення такої відповідальності, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності.

Розшук підозрюваного триває, державний кордон України останній не перетинав.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, відомості про яке 27.01.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000116 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Якщо підозрюваний, відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 03.02.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1