Справа № 372/261/22
Провадження 1-кп-46/25
ухвала

19 березня 2025 року Обухівський районний суд Київської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю потерпілого ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України,

В С Т А Н О В И В:

14 січня 2022 року до Обухівського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України.

До цього часу, тобто більше трьох років, суд позбавлений можливості вирішити справу по суті переважно через неналежну процесуальну поведінку як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.

Зокрема, 19 березня 2025 року в черговий раз у судове засідання не з`явились прокурор та всі захисники, при цьому достатньо поважних причин суду вкотре повідомлено не було.

Зважаючи на систематичність проявів неналежної процесуальної поведінки сторін кримінального провадження, внаслідок чого порушуються розумні строки розгляду справи, відсутність належного реагування на раніше вжиті судом інші заходи процессуального характеру, суд вважає неприпустимим подальше толерування подібних випадків ухилення від явки до суду прокурорів та адвокатів у цьому кримінальному провадженні, тому з метою підтримання авторитету правосуддя вважав доцільним відреагувати на виявлені порушення у встановленому законом процесуальному порядку шляхом постановлення ухвали.

Вирішуючи питання щодо процесуальної можливості постановлення подібних ухвал суд виходить з наступного.

Обов`язок, за наявності на те підстав, звертати увагу державних органів, громадських організацій або посадових осіб на встановлені по справі факти порушення закону, причини і умови, що сприяли вчиненню злочину і вимагають вжиття відповідних заходів, або виявленні порушення прав громадян та інші порушення закону, допущені при провадженні дізнання, досудового слідства або при розгляді справи нижчестоящим судом, покладався КПК 1960 року на суд шляхом винесення окремої ухвали чи постанови.

Невичерпний перелік підстав для винесення такого виду судових рішень, безпосередня функція яких слугувала ефективним засобом дотримання законності та забезпечення судом захисту прав і свобод людини, визначався статтями 23-2 380 400-2 КПК 1960 року.

Діючий КПК не урегульовує питання постановлення такого виду судових рішень, як то окрема ухвала чи постанова, які би надавали можливість суду звертатися до державних органів, посадових чи службових осіб з метою належного реагування на встановлені у ході судового розгляду порушення закону, прав і основоположних свобод людини органом досудового розслідування чи судом нижчестоящої інстанції.

Єдиним випадком коли чинний КПК прямо передбачає постановлення окремих ухвал є наявність процесуальних підстав, визначених у статті 378 цього Кодексу.

Кримінальні процесуальні рішення - це правозастосовні акти уповноважених державних органів або посадових осіб, виражені у встановленій законом процесуальній формі та прийняті у межах їх компетенції у передбаченому законом порядку. Вони виражають владні волевиявлення про дії та спрямовані на виконання завдань кримінального провадження.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 3 КПК кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Отже, системне та телеогічне (цільове) тлумачення норм, закріплених у пункті 10 частини 1 статті 3, статтях 91, 110, 369, 371, 372 та 419 КПК дає змогу дійти висновку про те, що рішення судів будь-якої інстанції приймаються у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, спрямовані на досягнення завдань кримінального провадження, постановлені або ухвалені в межах судового розгляду, встановлених для відповідного виду провадження.

Тобто, процесуальні рішення ухвалюються для встановлення і закріплення кримінальними процесуальними засобами ознак вчиненого кримінального правопорушення, доведеності винуватості (невинуватості) осіб, які його вчинили під час кримінального провадження, інших обставин, передбачених статтею 91 КПК, а також задля забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, вбачається за можливе ухвалення рішень, які не пов`язані із суттю кримінального провадження або з його забезпеченням, проте, постановлення таких ухвал має зумовлюватися позитивним впливом на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні та забезпеченням конституційного права на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України.

Такий висновок узгоджується із правовою позицією, висловленою Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду в постанові від 14 червня 2021 року у справі № 686/9636/18 (провадження № 51-6276 кмо 19).

В межах цього кримінального провадження виявлено обставини, які з достатнім ступенем перекондивості вказують на ухилення прокурорів та адвокатів від участі у судовому розгляді, негативно впливають на відправлення правосуддя, перешкоджають судовому захисту прав та інтересів як потерпілого, так і обвинувачених, тому суд вважає доцільним постановити ухвалу з метою позитивного впливу на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні та забезпечення конституційного права на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України.

Оцінюючи процесуальну поведінку обох сторін кримінального провадження суд зважає на таке.

23.02.2022 року у підготовче судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7

13.06.2022 року у підготовче судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7

06.07.2022 року у підготовче судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

16.08.2022 року у судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7

17.08.2022 року у судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

04.10.2022 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_8

20.10.2022 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

11.11.2022 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7

20.12.2022 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8

16.06.2023 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

24.07.2023 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

01.08.2023 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

14.08.2023 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7

07.11.2023 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_8

27.11.2023 року в судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

12.12.2023 року в судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

01.02.2024 року в судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

12.02.2024 року в судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

12.03.2024 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

02.05.2024 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_8

17.06.2024 року в судове засідання не з`явився захисник ОСОБА_6

29.07.2024 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8

16.08.2024 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисник ОСОБА_9

22.08.2024 року в судове засідання не з`явився прокурор.

27.09.2024 року в судове засідання не з`явились захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_9

05.11.2024 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисник ОСОБА_9

13.12.2024 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

15.01.2025 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9

30.01.2025 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисник ОСОБА_9

26.02.2025 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_8 , ОСОБА_9

19.03.2025 року в судове засідання не з`явились прокурор, захисники ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

При наданні правової оцінки вказаним вище випадкам неявки у судове засідання прокурорів та адвокатів суд приймає до уваги наступне.

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу (далі КПК) України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до статті 9 КПК України, під час кримінального провадження прокурор зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Розумність строків є однією із засад кримінального провадження, передбачених статтею 7 КПК України.

Відповідно до частини першої статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Проведення судового провадження у розумні строки забезпечує суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 01 липня 2014 року у справі "S.A.S. проти Франції", п. 66, визначив, що "зловживання правом" - це шкідливе здійснення права її власником в такий спосіб, який явно не відповідає або суперечить цілям, для яких таке право надане/створене.

Принцип неприпустимості зловживання процесуальними правами ґрунтується насамперед на положеннях ч. 1 ст. 68 Конституції України, згідно з якою кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Розкриття принципу неприпустимості зловживання процесуальними правами також здійснюється крізь призму аналізу положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ст. 6 «Право на справедливий суд», ст. 13 «Право на ефективний засіб юридичного захисту», ст. 17 «Заборона зловживання правами», ст. 35 «Умови прийнятності»).

Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду у постанові від 24 вересня 2019 року у справі № 755/10138/16-к зробив висновок, що неявка учасників провадження свідчить про зловживання правами, зокрема, у постанові зазначено, що судовий розгляд 6 разів відкладався через неявку захисника та засудженого, тому апеляційний суд дійшов правильного висновку про наявність у діях сторони захисту зловживання своїми правами, що має своїм наслідком безпідставне затягування процессу.

Згідно з вимогами статі 324 КПК України якщо в судове засідання не прибув за повідомленням прокурор або захисник у кримінальному провадженні, де участь захисника є обов`язковою, суд відкладає судовий розгляд, визначає дату, час та місце проведення нового засідання і вживає заходів до прибуття їх до суду.

Водночас, якщо причина неприбуття є неповажною, суд порушує питання про відповідальність прокурора або адвоката, які не прибули, перед органами, що згідно із законом уповноважені притягати їх до дисциплінарної відповідальності. У разі неможливості подальшої участі прокурора в судовому провадженні він замінюється іншим у порядку, передбаченому статтею 37 цього Кодексу.

Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні надійшов до суду ще 14 січня 2022 року, а справа не знаходить свого вирішення більше трьох років переважно через ухилення від явки до суду представників обох сторін кримінального провадження.

Таким чином, процесуальна поведінка як прокурорів, так і захисників перешкоджає проведенню судового розгляду кримінального провадження у розумні строки.

З огляду на викладене, суд вважає, що прокурори та захисники систематично не з`являючись у судові засіданні, завчасно не повідомляючи про неможливість явки, подаючи необґрунтовані клопотання про відкладення судового засідання без достатніх правових і фактичних підстав, зловживають своїми правами та перешкоджають реалізації права обвинувачених та потерпілого на розгляд кримінального провадження у розумні строки.

З урахуванням наведених обставин, у діях прокурорів та адвокатів вбачаються ознаки дисциплінарного проступку, що полягає у неналежному виконанні своїх професійних обов`язків, зокрема, у неявках в судове засідання з неповажних причин та перешкоджанні реалізації права обвинувачених і потерпілого на розгляд кримінального провадження у розумні строки.

Оцінюючи процесуальну поведінку прокурора суд також приймає до уваги таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 2 частини першої статті 131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює організацію і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними та іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку.

Правові засади організації і діяльності прокуратури України, статус прокурорів, загальні права і обов`язки прокурора визначено Законом України «Про прокуратуру».

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 19 Закону України «Про прокуратуру» прокурор зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 22 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що прокурор підтримує державне обвинувачення в судовому провадженні щодо кримінальних правопорушень, користуючись при цьому правами і виконуючи обов`язки, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України.

Частиною першою та другою статті 37 КПК України встановлено, що прокурор який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

У цьому кримінальному провадженні повноваження щодо підтримки державного обвинувачення здійснює группа прокурорів, до якої включено переважно прокурорів Київської обласної прокуратури, зміни до цієї групи неодноразово вносились постановами керівників Київської обласної прокуратури, загалом уповноваженими процесцуальними керівниками у цьому кримінальному провадженні визначено декілька десятків прокурорів, що за умови належної процесуальної поведінки у достатній мірі могло забезпечити участь хоча б одного із них у кожному судовому засіданні.

При цьому наявність поважних причин неявки одного із прокурорів не може слугувати підставою для неявки до суду інших процесуальних керівників у цьому кримінальному провадженні. Відтак, навіть враховуючи те, що у окремих випадках суду направлялась інформація про неможливість участі одного із процесуальних керівників у певному судовому засіданні через хворобу або зайнятість суд не вбачав такі обставини поважними причинами неявки прокурора як представника державного обвинувачення, оскільки вони не свідчили про неможливість явки інших прокурорів, включених до групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з наказом Генерального прокурора від 30 вересня 2021 року № 309 «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні»

(далі Наказ № 309), прокурор у межах своїх повноважень, у тому числі, передбачених статтею 25 Закону України «Про прокуратуру», повинен вживати заходів, спрямованих на забезпечення досудового розслідування та судового розгляду кримінальних проваджень у розумні строки.

Відповідно до вимог пунктів 21, 21.3 Наказу № 309, прокурорам у судовому провадженні відповідно до вимог законодавства слід особисто брати участь у судових засіданнях, ініціювати привід обвинуваченого чи зміну запобіжного заходу на більш суворий, порушувати перед судом питання про дисциплінарну відповідальність захисника, накладення грошових стягнень на учасників судового провадження у разі зловживання ними своїми процесуальними правами, ініціювати перед судом вирішення питання про постановлення ухвал, які не вирішують справи по суті, однак звертають увагу уповноважених органів на встановлені у кримінальному провадженні факти порушення закону, які потребують вжиття належних заходів реагування.

Згідно з пунктом 22 Наказу № 309 «Про організацію діяльності прокурорів у кримінальному провадженні», старший прокурор групи прокурорів відповідно до вимог законодавства має організовувати та координувати діяльність прокурорів групи, узгоджувати їх процесуальні позиції, у тому числі шляхом надання відповідних доручень, які долучати до наглядового провадження.

Згідно з Нормами професійної відповідальності та переліком необхідних прав та обов`язків прокурорів, прийнятих 23 квітня 1999 року Міжнародною Асоціацією прокурорів, прокурори зобов`язані завжди підтримувати честь та гідність професії, вести себе професійно, відповідно до закону, правил та етики їх професії, в будь-який час дотримуватись найбільш високих норм чесності.

Відповідно до пунктів 1, 3 Керівних принципів, що стосуються державних обвинувачів, які прийняті восьмим конгресом Організації об`єднаних націй з попередження злочинності та поводженню з правопорушниками (Гавана, Куба, 27 серпня 07 вересня 1990 року) особи, відібрані для здійснення судового переслідування, повинні мати високі моральні якості та здібності, а також відповідну підготовку та кваліфікацію.

Особи, які здійснюють судове переслідування, будучи найважливішими представниками системи відправлення кримінального правосуддя, завжди зберігають честь та гідність своєї професії.

Всупереч вказаним вимогам чинного законодавства у цьому кримінальному провадженні жоден із уповноважених прокурорів не з`явився у судові засідання 13.06.2022 року, 16.08.2022 року, 20.10.2022 року, 16.08.2024 року, 22.08.2024 року, 05.11.2024 року, 13.12.2024 року, 15.01.2025 року, 30.01.2025 року, 26.02.2025 року, 19.03.2025 року, тобто 11 (одиннадцять) разів.

Неявка прокурора в силу приписів кримінального процесуального законодавства унеможливлює розгляд кримінального провадження і є безумовною передбаченою законом підставою для відкладення судового засідання.

Враховуючи викладене, систематична неявка прокурорів у судове засідання істотно негативно вплинула на строки судового розгляду та відправлення кримінального правосуддя у цьому кримінальному провадженні.

Принагідно слід зазначити, що у цьому криімнальному провадженні станом на час подання обвинувального акту до суду чинні запобіжні заходи були відсутні, клопотань щодо їх застосування під час розгляду справи в суді не подавалось.

Зважаючи на систематичну неявку прокурорів у судове засідання суд вважає доцільним довести до відома виконуючого обов`язки Генерального прокурора виявлені порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків прокурорами Київської обласної прокуратури, допущені під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, з метою вжиття організаційних заходів з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

Оцінюючи процесуальну поведінку захисників суд враховує наступне.

Право підозрюваного, обвинуваченого на захист є невід`ємною складовою права на справедливий суд, закріпленого уст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Кожен обвинувачений має право використовувати ефективну юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд.

Відповідно до вимог ст. 59 Конституції України, кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Згідно зі ст. 20 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені КПК України.

Згідно з п. 262 рішення ЄСПЛ від 21 квітня 2011 р. у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» право кожного обвинуваченого у вчиненні злочину на ефективний захист, наданий захисником, є однією з основних ознак справедливого судового розгляду. Також у п. 89 рішення ЄСПЛ від 13 лютого 2001 р. у справі «Кромбах проти Франції» вказано, що хоча право кожної особи, обвинувачуваної у вчиненні кримінального правопорушення, на ефективний захист адвокатом не є абсолютним, воно становить одну із головних підвалин справедливого судового розгляду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 47 КПК України захисник зобов`язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з`ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом`якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого. Захисник зобов`язаний прибувати для участі у виконанні процесуальних дій за участю підозрюваного, обвинуваченого. У разі неможливості прибути в призначений строк захисник зобов`язаний завчасно повідомити про таку неможливість та її причини слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд, а у разі, якщо він призначений органом (установою), уповноваженим законом на надання безоплатної правової допомоги, - також і цей орган (установу)

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» при складенні присяги адвокат урочисто присягає у своїй адвокатській діяльності дотримуватися принципів верховенства права, законності, незалежності та конфіденційності, правил адвокатської етики, чесно і сумлінно забезпечувати право на захист та надавати правничу допомогу відповідно до Конституції України і законів України.

Згідно ч.1 ст.20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат зобов`язаний: дотримуватися присяги адвоката України та правил адвокатської етики; виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством та договором про надання правової допомоги.

Статтею 7 Правил адвокатської етики, затверджених звітно-виборним з`їздом адвокатів України 2017 року 09 червня 2017 року (далі Правила адвокатської етики), передбачено, що у своїй професійній діяльності адвокат (адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язаний використовувати всі свої знання та професійну майстерність для належного захисту й представництва прав та законних інтересів клієнта, дотримуючись чинного законодавства України, сприяти утвердженню та практичній реалізації принципів верховенства права та законності. Адвокат не має права в своїй професійній діяльності вдаватися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству або цим Правилам.

Відповідно до ст.42 Правил адвокатської етики представляючи інтереси клієнта або виконуючи функцію захисника в суді, адвокат зобов`язаний дотримуватися вимог чинного процесуального законодавства, законодавства про адвокатуру та адвокатську діяльність, про судоустрій і статус суддів, іншого законодавства, що регламентує поведінку учасників судового процесу, а також вимог Правил.

Згідно ст.44 Правил адвокатської етики під час здійснення професійної діяльності в суді адвокат повинен бути добропорядним, поводити себе чесно та гідно, стверджуючи повагу до адвокатської професії. Адвокат не повинен вчиняти дій, спрямованих на невиправдане затягування судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвоката може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності у порядку дисциплінарного провадження з підстав, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 1 Узагальнення дисциплінарної практики кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури щодо неявки адвокатів у судові засідання, затвердженого рішенням ВКДКА №VIII-010/2022 від 26 серпня 2022 року (далі Узагальнення), в цілях кваліфікації дій адвоката, поважними причинами неприбуття у судове засідання в контексті ст. 138 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, можуть бути: обмеження свободи пересування внаслідок дії закону або судового рішення; обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); відсутність особи внаслідок відрядження (участь в іншому судовому процесі), подорожі (відпустка) тощо; тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; несвоєчасне повідомлення, не повідомлення, неналежне повідомлення про час і дату судового засідання.

В пункті 4 Узагальнення зазначено, що однією із характерних ознак неявки адвоката у судові засідання без поважних причин, як дисциплінарного проступку, є систематичність такої неявки, що тягне за собою затягування строків розгляду справи.

Відповідно до п. 6 Узагальнення, у разі належного повідомлення адвоката про судове засідання, його неявка у визначений судом день та час може бути виправдана лише об`єктивною неможливістю взяти участь у засіданні з поважних причин. Останні можуть бути з`ясовані вже після проведення засідання.

У цьому кримінальному провадженні захист обвинуваченого ОСОБА_4 здійснюється адвокатами ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , захист обвинуваченого ОСОБА_5 - адвокатами ОСОБА_6 , ОСОБА_9 .

При з`ясуванні думки обвинувачених вони наполягали на потребі у забезпеченні їх права на захист, заперечували проти розгляду справи за відсутності їх захисників, тому участь захисників у кожному із судових засідань у цьому кримінальному провадженні була обумовлена інтересами їх підзахисних та справедливого правосуддя.

Всупереч вимогам чинного кримінального процесуального законодавства у цьому кримінальному провадженні:

- адвокат ОСОБА_6 не з`явився у судові засідання 23.02.2022 року, 13.06.2022 року, 06.07.2022 року, 16.08.2022 року, 17.08.2022 року, 04.10.2022 року, 20.10.2022 року, 11.11.2022 року, 16.06.2023 року, 24.07.2023 року, 01.08.2023 року, 14.08.2023 року, 07.11.2023 року, 27.11.2023 року, 12.12.2023 року, 01.02.2024 року, 12.02.2024 року, 12.03.2024 року, 02.05.2024 року, 17.06.2024 року, 29.07.2024 року, тобто 21 (двадцять один) раз,

- адвокат ОСОБА_7 не з`явилась у судові засідання 23.02.2022 року, 13.06.2022 року, 16.08.2022 року, 20.10.2022 року, 11.11.2022 року, 20.12.2022 року, 16.06.2023 року, 24.07.2023 року, 01.08.2023 року, 14.08.2023 року, 12.03.2024 року, 29.07.2024 року, 27.09.2024 року, 13.12.2024 року, 15.01.2025 року, 19.03.2025 року, тобто 16 (шістнадцять) разів,

- адвокат ОСОБА_8 не з`явився у судові засідання 04.10.2022 року, 20.10.2022 року, 20.12.2022 року, 16.06.2023 року, 24.07.2023 року, 01.08.2023 року, 07.11.2023 року, 12.03.2024 року, 02.05.2024 року, 29.07.2024 року, 13.12.2024 року, 15.01.2025 року, 26.02.2025 року, 19.03.2025 року, тобто 14 (чотирнадцять) разів,

- адвокат ОСОБА_9 не з`явилась у судові засідання 16.08.2024 року, 27.09.2024 року, 05.11.2024 року, 13.12.2024 року, 15.01.2025 року, 30.01.2025 року, 26.02.2025 року, 19.03.2025 року, тобто 8 (вісім) разів,

Про час і місце слухання справи захисники належним чином були повідомлені.

Неявка захисників з урахуванням думки їх підзахисних про неможливість слухання справи за їх відсутності та потребу у отриманні правової допомоги унеможливила розгляд кримінального провадження і стала передбаченою законом підставою для відкладення судового засідання.

Враховуючи викладене, систематична неявка захисників у судове засідання істотно негативно вплинула на строки судового розгляду та відправлення кримінального судочинства у цьому кримінальному провадженні.

У окремих випадках захисники повідомляли причини своєї неявки у судові засідання на вказані дні, однак такі повідомлення переважно подавалисть несвоєчасно, не містили достатньо поважні причини неприбуття та не були підтверджені належними і допустими доказами. При цьому, слід врахувати, що повідомлення про неможливість явки одного із захисників не звільняє інших захисників від виконання процесуальних обов`язків щодо особистої явки до суду або завчасного повідомлення про поважність власної неявки.

Аналізуючи процесуальну поведінку захисників у сукупності всіх факторів суд вважає її систематичним порушенням процесуальних обов`язків щодо явки в судове засідання, спрямованим на невиправдане, штучне затягування строків судового розгляду, перешкоджання своєчасному відправленню правосуддя у цьому кримінальному провадженні.

Окрім того, характеризуючи процесуальну поведінку сторонни захисту, слід додатково звернути увагу й на інші прояви зловживання представниками сторони захисту своїми процесуальними правами у цьому кримінальному провадженні.

Так, захисником ОСОБА_8 неодноразово заявлялись безпідставні відводи головуючому судді з аналогічних підстав, які відхилялись ухвалами Обухівського районного суду Київської області від 06.03.2023 року, 03.04.2023 року, 26.09.2023 року.

Ухвалою від 04.2023 року було відмовлено у задоволенні заяви цього ж захисника про відвід прокурора.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 24.03.2023 року було відмовлено у задоволенні заяви захисника ОСОБА_8 про роз`яснення судового рішення. Ухвалою Київського апеляційного суду від 31.05.2023 року у задоволенні клопотання захисника у поновленні строків на її апеляційне оскарження відмовлено.

Ухилення інших представників сторони захисту, а саме обвинувачених, від явки до суду також слугувало підставою для їх приводу ухвалами від 01.08.2023 року, 12.03.2024 року, а також накладення грошового стягнення ухвалами від 01.08.2023 року, 12.03.2024 року (не виконані до цього часу).

Суд оцінює поведінку адвокатів під час судового розгляду як порушення кримінального процессуального законодаваства та Правил адвокатської етики, оскільки в своїй професійній діяльності вони систематично допускали неявки у судові засідання без поважних причин, а також вдалися до засобів та методів, які суперечать чинному законодавству та цим Правилам.

Відповідно до п.п.3,5 ч.2 ст.34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарним проступком адвоката є порушення правил адвокатської етики, неналежне виконання своїх професійних обов`язків.

Суд вважає, щи викладені вище і встановлені під час судового розгляду обставини у розумінні частини другої статті 34 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», вказують на наявність в діях адвокатів ознак дисциплінарного проступку, передбаченого пунктом 7 частини другої статті 34 Закону, тому потребують перевірки в межах дисциплінарного провадження.

Згідно ч.3 ст.33 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дисциплінарне провадження стосовно адвоката здійснюється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури за адресою робочого місця адвоката, зазначеною в Єдиному реєстрі адвокатів України.

Наведені вище обставини вказують на порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків, допущені адвокатами під час судового розгляду цього кримінального провадження, тому про це слід повідомити уповноважені дисциплінарні органи адвокатури для прийняття відповідних заходів реагування з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

За таких обставин, суд вважає доцільним направити окрему ухвалу щодо адвокатів органам, до повноважень яких належить притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката, а саме до Кваліфікаційно-дисціплінарної комісії адвокатури Черкаської області щодо ОСОБА_9 , до Кваліфікаційно-дисціплінарної комісії адвокатури Київської області щодо інших адвокатів.

Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 3, 7-9, 91, 110, 303-307, 369, 371, 419 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Довести до відома виконуючого обов`язки Генерального прокурора виявлені судом порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків прокурорами Київської обласної прокуратури, допущені під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, з метою вжиття організаційних заходів з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

Довести до відома Кваліфікаційно-дисціплінарної комісії адвокатури Київської області виявлені судом порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків, допущені адвокатом ОСОБА_8 під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, для прийняття відповідних заходів реагування з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

Довести до відома Кваліфікаційно-дисціплінарної комісії адвокатури Київської області виявлені судом порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків, допущені адвокатом ОСОБА_7 під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, для прийняття відповідних заходів реагування з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

Довести до відома Кваліфікаційно-дисціплінарної комісії адвокатури Київської області виявлені судом порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків, допущені адвокатом ОСОБА_6 під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, для прийняття відповідних заходів реагування з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

Довести до відома Кваліфікаційно-дисціплінарної комісії адвокатури Черкаської області виявлені судом порушення вимог кримінального процесуального законодавства та неналежне виконання процесуальних обов`язків, допущені адвокатом ОСОБА_9 під час судового розгляду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 02.04.2021 року, відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 365 КК України, для прийняття відповідних заходів реагування з метою недопущення подібних порушень у подальшому.

Про вжиті заходи на виконання ухвали повідомити Обухівський районний суд Київської області не пізніше одного місяця після її надходження.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1