Номер провадження:1-кс/521/3701/24
УХВАЛА

11 грудня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю:

секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4

захисник ОСОБА_5

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Чорноморське, Комінтернівського району, Одеської області, громадянки України, що перебуває на посаді заступника начальника управління начальника відділу інформування та організації надання послуг управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

підозрюваної в кримінальному провадженні за № 0000490 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.03.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 362 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 .

В клопотанні посилається на те, що відповідно до положення про Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради (далі - Департамент ), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 30.01.2019 № 4187-VII Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради і створюється відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» для виконання повноважень, віднесених до відання виконавчих органів Одеської міської ради щодо надання адміністративних послуг.

Функція Департаменту згідно пункту 5.4 є прийняття та реєстрація звернень громадян та юридичних осіб щодо надання адміністративних послуг, забезпечення суб`єктів звернень бланками заяв/клопотань, надання допомоги при їх заповненні

Також згідно пункту 5.15 є забезпечення розгляду звернень громадян та прийому громадян з питань, що відносяться до компетенції Департаменту за встановленим графіком.

Між тим, правом Департаменту згідно пункту 6.1.8 є аналізувати звернення громадян та суб`єктів господарювання та вживати заходів щодо оптимізації та спрощення процедур надання адміністративних послуг, започаткування та здійснення підприємницької діяльності.

Згідно пункту 7.2 вказаного положення до складу Департаменту можуть входити управління, відділи та сектори.

Також згідно пункту 7.3 вказаного положення Департамент включає до свого складу адміністраторів, статус та обсяг повноважень яких визначається Законом України «Про адміністративні послуги»;

При цьому, згідно пункту 7.4 адміністратори здійснюють свої повноваження в межах відповідного структурного підрозділу Департаменту у відповідному приміщенні «Прозорого офісу».

Структура Управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради складається з:

- відділу інформування та організації надання послуг;

- відділу дистанційного консультування;

- відділ інформаційних технологій та захисту інформації.

Згідно Положення про управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 01.07.2020 № 91, основним завданням Управління згідно пункту 2.2.5 є формування та керування чергою в режимі онлайн та інший спосіб, гарантуючи дотримання принципу рівності суб`єктів звернення.

Також пунктом 2.2.6 встановлено, що Управління здійснює попередній запис суб`єктів звернення на прийом до адміністраторів Центру до моменту впровадження електронної черги в повному обсязі, а в подальшому надає допомогу суб`єктам звернень у здійсненні попереднього запису на прийом за допомогою терміналів самообслуговування та шляхом онлайн-запису на веб-порталі адміністративних послуг м. Одеси.

При цьому, пунктом 2.2.7 встановлено, що Управління розглядає звернення громадян, юридичних осіб, звернення та запити народних депутатів України, а також депутатів місцевих рад з питань, що відноситься до компетенції Управління.

Згідно Положення про управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 16.09.2022 № 63, передбачено пунктом 2.1.4 вжиття заходів щодо оптимізації та спрощення процедури отримання адміністративних послуг, у тому числі електронних, поліпшення якості їх надання, впровадження Стандарту якості обслуговування відвідувачів Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради.

Також пунктом 4.5.7 встановлено, що керівник організовую, регулює та контролює своєчасний та якісний розгляд працівниками Управління звернень органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об`єднань, підприємств, установ та організацій, громадян з напрямку діяльності Управління, а також підготовку за результатами їх розгляду проектів відповідей.

Пунктом 4.5.8 встановлено, що керівник розглядає листи, звернення, доповідні та іншу кореспонденцію, готує та підписує інформацію в межах компетенції Управління.

Пунктом 4.6 встановлено, що начальник Управління несе відповідальність в межах і порядку встановленому чинним законодавством, у тому числі за невиконання, неякісне або несвоєчасне виконання покладених на Управління завдань та функцій, посадових завдань та обов`язків, покладених на начальника Управління.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах»:

доступ до інформації в системі отримання користувачем можливості обробляти інформацію в системі;

інформаційна (автоматизована) система організаційно-технічна система, в якій реалізується технологія обробки інформації з використанням технічних і програмних засобів;

інформаційно-комунікаційна система сукупність інформаційних та електронних комунікаційних систем, які у процесі обробки інформації діють як єдине ціле;

- несанкціоновані дії щодо інформації в системі - дії, що провадяться з порушенням порядку доступу до цієї інформації, установленого відповідно до законодавства.

Відповідно до вимог «Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 29.03.2006, встановлено, що до Захисту в системі підлягає:

- відкрита інформація, яка належить до державних інформаційних ресурсів, а також відкрита інформація про діяльність суб`єктів владних повноважень, військових формувань, яка оприлюднюється в Інтернеті, інших глобальних інформаційних мережах і системах або передається електронними комунікаційними мережами;

- конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні розпорядників інформації, визначених частиною першою статті 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

- службова інформація;

Згідно ст. 5 вказаної постанови встановлено, що відкрита інформація під час обробки в системі повинна зберігати цілісність, що забезпечується шляхом захисту від несанкціонованих дій, які можуть призвести до її випадкової або умисної модифікації чи знищення.

Між тим, ст. 6 вказаної постанови встановлено, що під час обробки службової і таємної інформації повинен забезпечуватися ї захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення.

Також згідно ст. 7 вказаної постанови встановлено, що доступ до службової інформації надається тільки ідентифікованим та автентифікованим користувачам. Спроби доступу до такої інформації неідентифікованих осіб чи користувачів з не підтвердженою під час автентифікації відповідністю пред`явленого ідентифікатора повинні блокуватися.

Рішенням Одеської міської ради № 5071-VII від 18.09.2019 «Про заходи щодо запровадження надання адміністративних послуг у місті Одесі в електронній формі» запроваджено: надання адміністративних послуг через Центр надання адміністративних послуг Одеської міської ради; електронний документообіг в Центрі надання адміністративних послуг Одеської міської ради через Єдину автоматизовану систему обліку адміністративних послуг ЦНАП ОМР «Smart CNAP Odessa»; викладено «Регламент центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради» у новій редакції.

Зокрема, згідно Регламенту, адміністратор Центру здійснює реєстрацію вхідного пакету документів шляхом внесення даних до журналу реєстрації паперової та/або електронній формі, що є складовою частиною Єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa», у разі її запровадження.

Адміністратор Центру здіи?снює реєстрацію вхідного пакета документів шляхом внесення даних до електронного журналу реєстраціі?, подании? суб`єктом звернення через систему «Smart CNAP Odessa». Після внесення даних вказана система присвоює справі номер, за яким здіи?снюється і?і? ідентифікація та якии? фіксується на бланку заяви і в описі вхідного пакета документів.

Адміністратор Центру засобами системи «Smart CNAP Odessa» складає опис вхідного пакета документів, у якому зазначаються інформація про заяву та перелік документів, поданих суб`єктом звернення до неі?, що зберігається у такіи? системі.

Також адміністратор Центру формує справу в системі «Smart CNAP Odessa» автоматично, та, в разі потреби, у паперовіи? формі.

Система «Smart CNAP Odessa» використовується при/для подачі суб`єктом звернення вхідного пакету документів для отримання адміністративноі? послуги, у тому числі електронноі? адміністративноі? послуги, и?ого опрацювання Центром та обміну даними з суб`єктом надання адміністративноі? послуги.

У разі запровадження надання адміністративних послуг засобами системи «Smart CNAP Odessa», суб`єкт надання адміністративних послуг, що надає і?х через Центр, здіи?снює діі? щодо підключення посадових осіб до вказаноі? системи.

Наказом Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради № 86 від 28.07.2021, затверджено «Порядок оптимізації робочого процесу адміністраторів Департаменту, їх взаємодії із суб`єктами надання адміністративних послуг та впорядкування документообігу», далі Порядок.

Згідно розділу II «Заходи щодо керування чергою в Центрі надання адміністративних послуг Одеської міської ради» Порядку, з метою забезпечення зручності та оперативності обслуговування суб`єктів звернення в Центрі надання адміністративних послуг Одеської міської ради, дотримання принципу рівності суб`єктів звернень вживаються заходи для запобігання утворенню черги, а у разі її утворення для керування чергою.

Пунктом 2 розділу ІІ Порядку передбачено, що реєстрація особи електронний черзі здійснюється персоніфіковано (із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові - ПІБ, реєстраційного номеру облікової картки платника податків - РНОКПП або номера в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України ЄДРПОУ, номеру телефону суб`єкта звернення/його представника) такими способами:

- через термінал самообслужування;

- через веб-портал адміністративних послуг м. Одеси;

- за телефоном через Кол-центр;

- адміністраторами, які здійснюють функції інформування та організації надання послуг (у виключних випадках: технічний збій, відсутність у суб`єкта звернення мобільного телефону, похилий вік, пільгові категорії населення тощо.

Розділом III «Прийом суб`єктів звернень» Порядку, передбачено, що під час роботи в системі «Smart CNAP Odessa» адміністратор зобов`язаний використовувати власний обліковий запис. Забороняється використовувати акаунт іншого адміністратора під час виконання своїх повноважень. Адміністратори несуть персональну відповідальність за дії, які вчиняються з особистого облікового запису (акаунту), а також за розголошення свого логіну та паролю доступу до системи Smart CNAP Odessa».

Встановлено, що Єдина автоматизована системи обліку адміністративних послуг ЦНАП ОМР «Smart CNAP Odessa» у відповідних стовпцях таблиць бази даних, представлений у форматі Unix Time (кількість секунд з 1 січня 1970 року, 00:00:00 за UTC). Сервер, на якому зберігається база даних, працює в часовому поясі UTC (0 пояс). Для правильного відображення локального часу:

- у період зимового часу необхідно додати 2 години (UTC+2);

- у період літнього часу необхідно додати 3 години (UTC+3).

Це дозволить коректно конвертувати час у відповідний локальний час, враховуючи сезонні зміни (перехід на літній/зимовий час).

При цьому, згідно вищевказаних положень, наказів та рішень Одеської міської ради не передбачено здійснення адміністраторами несанкціонованих дій з несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в єдиний автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» в електронній черзі на отримання адміністративної послуги, а саме здійснення несанкціонованих записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa».

Розпорядженням міського голови міста Одеси від 02.08.2021 № 1122к ОСОБА_7 призначено з 10.08.2021 на посаду заступника директора Департаменту начальника управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, як таку, що пройшла за конкурсом та присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

При цьому, розпорядженням міського голови міста Одеси від 15.12.2021 №1858к заступника директора Департаменту начальника управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_7 рахувати за прізвищем « ОСОБА_8 » з 20.12.2021, у зв`язку з реєстрацією шлюбу 12.11.2021.

Розпорядженням міського голови міста Одеси від 17.08.2017 № 1052к ОСОБА_9 призначено з 28.08.2017 на посаду в.о. адміністратора сектору дистанційного консультування відділу інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради.

05.09.2017 ОСОБА_4 отримано доступ за логіном @omr.gov.ua до системи адміністрування Єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» (далі єдина автоматизована система «Smart CNAP Odessa»).

При цьому, розпорядженням міського голови міста Одеси від 29.10.2019 № 1499к ОСОБА_4 призначено з 04.11.2019 на посаду заступника начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Так, в серпні 2021 року, точної дати і часу встановити не надалось можливим, у ОСОБА_10 , виник злочинний умисел, спрямований на організацію та виконання несанкціонованих змін інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах чи комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, що полягало у внесенні безпідставних змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи або обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, з оформлення та видачи або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого та з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa».

Усвідомлюючи, що для вчинення вищевказаних протиправних дії ОСОБА_10 потрібні адміністратори, шо мають доступ до єдиної автоматизованої системи «Smart CNAP Odessa» залучила до вчинення, в якості виконавців службових осіб Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, які знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2Д, та шляхом інструктування, координації дій у формі наказів та доручень, безпосередньо здійснювала керування діями зазначених службових осіб адміністраторів з метою вчинення зазначених протиправних дій.

З метою реалізації мети несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні несанкціонованих змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм та з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів в єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» приблизно на початку серпня 2021 року, точної дати та часу встановити не надалось можливим, у зв`язку із тривалим терміном діяльності, ОСОБА_10 , розробила схему протиправної діяльності, яка передбачала, зокрема:

дій щодо створення штучної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи або обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, з оформлення та видачи або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого та з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, шляхом несанкціонованих змін та безпідставного блокування вільного часу та дат у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa»;

створення та адміністрування робочих чатів у електронних месенджерах, для синхронізації створення штучної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи паспорта громадянина України шляхом несанкціонованих змін та безпідставного блокування вільного часу та дат у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa»;

вчинення у «Smart CNAP Odessa» дій, щодо несанкціонованої зміни черги надання адміністративних послуг з оформлення і видачи або обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, з оформлення та видачи або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого та з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, більше ніж на місяць вперед, шляхом несанкціонованих змін та безпідставного блокування вільного часу та дат у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa»;

У першій половині серпня 2021 року, більш точної дати та часу встановити не надалось можливим, ОСОБА_10 , перебуваючи в межах адміністративно-територіальній одиниці міста Одеси довела до відома службових осіб Департаменту свою схему протиправної діяльності щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи або обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, з оформлення та видачи або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого та з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa», на що ряд службових осіб Департаменту, а саме: начальник відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення Департаменту адміністративних послуг Одеської міської ради та в подальшому заступник начальника управління інформаційного забезпечення начальник відділу інформування та організації надання послуг Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_11 , начальник відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_12 , заступник начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_4 , які є адміністраторами, надали згоду на участь у реалізації вказаних протиправних дій.

ОСОБА_10 , реалізуючи злочинний умисел, діючи умисно, за попередньою змовою із іншими вищевказаними адміністраторами, щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні несанкціонованих змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи або обміну паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, з оформлення та видачи або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого та з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» надала вказівку заступнику начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_4 , на внесення несанкціонованих записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa».

Так, ОСОБА_4 продовжуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_10 щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa», діючи на виконання вказівок ОСОБА_10 , ОСОБА_4 за допомогою електронно-обчислювальних машин (комп`ютера та мобільного телефона), використовуючи свій власний логін @omr.gov.ua до вказаної програми 11.08.2021 о 16:28:16 здійснила шість несанкціонованих дій з несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в єдиний автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» в електронній черзі на отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення), а саме внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 13.08.2021 у період часу з 16:15:00 по 16:45:00.

Також, в аналогічний спосіб, ОСОБА_4 , 12.08.2021 о 17:05:56 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 16.08.2021 у період часу з 16:30:00 по 17:00:00;

31.08.2021 о 17:34:22 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 06.09.2021 у період часу з 16:00:00 по 17:00:00;

02.09.2021 о 13:31:20 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 02.09.2021 у період часу з 16:00:00 по 16:30:00;

06.09.2021 о 17:36:25 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 10.09.2021 у період часу з 14:30:00 по 15:30:00;

22.09.2021 о 12:40:36 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 29.09.2021 у період часу з 16:15:00 по 16:45:00;

05.10.2021 о 17:56:27 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 03.11.2021 у період часу з 12:30:00 по 13:00:00;

05.10.2021 о 17:56:35 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 03.11.2021 у період часу з 12:00:00 по 12:30:00;

08.10.2021 о 16:02:33 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 12.10.2021 у період часу з 15:30:00 по 16:00:00;

08.10.2021 о 16:11:43 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 20.10.2021 у період часу з 16:15:00 по 16:45:00;

12.10.2021 о 11:23:46 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 15.10.2021 у період часу з 16:15:00 по 16:45:00;

23.11.2021 о 10:11:02 здійснила вісімнадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 23.11.2021 у період часу з 16:15:00 по 17:45:00;

10.01.2022 о 12:05:12 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 11.01.2022 у період часу з 16:30:00 по 17:00:00;

Тим самим, своїми протиправними діями ОСОБА_4 , призвела до несанкціонованої зміни інформації в роботі єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, що позбавило можливості отримання адміністративної з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України для виїзду за кордон (у тому числі термінове оформлення) в законному порядку громадянам України послуг в зазначені дати та час.

Крім того, ОСОБА_4 продовжуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_10 щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa», діючи на виконання вказівок ОСОБА_10 , ОСОБА_4 за допомогою електронно-обчислювальних машин (комп`ютера та мобільного телефона), використовуючи свій власний логін @omr.gov.ua до вказаної програми 01.02.2022 о 09:28:34 здійснила шість несанкціонованих дій з несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в єдиний автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» в електронній черзі на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, а саме внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 12.02.2022 у період часу з 12:45:00 по 13:15:00;

Також, в аналогічний спосіб, ОСОБА_4 , 15.02.2022 о 10:47:12 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 26.02.2022 у період часу з 09:30:00 по 10:30:00;

16.05.2022 о 14:39:58 здійснила двісті сорок шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 14.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 14:30:00, з 15:30:00 по 17:00:00, з 10:00:00 по 12:30:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:00:00, з 15:30:00 по 17:00:00, з 10:45:00 по 12:15:00, з 12:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 16:30:00, з 10:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 14:30:00 та з 15:00:00 по 17:00:00;

16.05.2022 о 14:41:32 здійснила сто шістдесят вісім несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 15.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 10:30:00, з 15:00:00 по 16:00:00, з 16:30:00 по 17:30:00, з 10:30:00 по 11:00:00, з 12:00:00 по 12:30:00, з 15:30:00 по 17:00:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 11:30:00 по 12:30:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 16:30:00, з 11:00:00 по 11:30:00, з 12:00:00 по 13:30:00 та з 14:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:41:51 здійснила сто сімдесят чотири несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 16.06.2022 у період часу з 11:00:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 16:30:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 11:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 11:30:00 по 13:00:00, з 14:30:00 по 15:00:00, з 16:30:00 по 17:00:00, з 11:30:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 14:30:00 та з 15:30:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:42:12 здійснила двісті десять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 17.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 12:00:00, з 14:30:00 по 16:00:00, з 16:30:00 по 17:30:00, з 10:30:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 15:00:00, з 10:30:00 по 12:30:00, з 14:00:00 по 14:30:00, з 15:00:00 по 16:00:00, з 16:30:00 по 17:00:00, з 10:30:00 по 12:30:00 та з 14:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:42:34 здійснила двісті дев`яносто чотири несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 18.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 11:00:00, з 11:30:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 16:30:00 та з 17:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:43:09 здійснила двісті п`ятдесят дві несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 20.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 12:00:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 17:30:00, з 10:30:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 15:00:00, з 15:30:00 по 17:30:00, з 10:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 16:30:00, з 10:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 14:30:00, з 15:00:00 по 16:00:00 та з 17:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:43:24 здійснила сто дев`яносто дві несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 21.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:00:00, з 12:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 17:00:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 11:00:00 по 11:30:00, з 14:00:00 по 16:00:00, з 10:00:00 по 11:00:00, з 12:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 15:30:00, з 17:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 11:00:00, з 12:30:00 по 13:30:00 та з 14:30:00 по 17:00:00;

16.05.2022 о 14:43:42 здійснила двісті сімдесят несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 22.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 12:30:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 17:00:00, з 10:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:00:00, з 10:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:00:00, з 16:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 12:30:00 та з 15:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:43:59 здійснила двісті двадцять дві несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 23.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:30:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:00:00, з 15:30:00 по 17:30:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 16:30:00, з 10:00:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 16:30:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 11:00:00 по 11:30:00, з 12:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 14:30:00 та з 15:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:44:13 здійснила двісті двадцять вісім несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 24.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 12:00:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 15:30:00, з 16:30:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 11:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 17:00:00, з 12:00:00 по 12:30:00, з 14:00:00 по 16:00:00, з 17:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 15:00:00 та з 15:30:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:44:31 здійснила двісті тридцять чотири несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 25.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 14:30:00, з 15:00:00 по 16:00:00, з 17:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 11:30:00, з 12:00:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 17:00:00, з 11:00:00 по 12:30:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 12:30:00, з 14:00:00 по 14:30:00, з 15:00:00 по 15:30:00 та з 16:00:00 по 17:00:00;

16.05.2022 о 14:44:50 здійснила двісті п`ятдесят вісім несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 27.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:00:00, з 10:00:00 по 11:00:00, з 11:30:00 по 12:00:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 15:00:00, з 15:30:00 по 16:00:00, з 16:30:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 11:00:00 по 11:30:00, з 12:00:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 15:00:00 та з 16:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:45:05 здійснила двісті сорок шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 29.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:00:00, з 11:30:00 по 13:30:00, з 14:30:00 по 15:00:00, з 16:00:00 по 17:30:00, з 11:30:00 по 12:30:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 10:30:00 по 13:00:00, з 14:00:00 по 15:30:00, з 16:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 11:30:00, з 12:30:00 по 13:30:00 та з 15:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:45:19 здійснила двісті двадцять дві несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 30.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:00:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:30:00, з 10:00:00 по 13:30:00, з 16:30:00 по 17:30:00, з 10:30:00 по 12:00:00, з 12:30:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 17:00:00, з 11:00:00 по 12:00:00, з 13:00:00 по 13:30:00, з 14:00:00 по 14:30:00, з 15:30:00 по 16:00:00 та з 16:30:00 по 17:30:00;

06.06.2022 о 13:46:57 здійснила шістдесят несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 06.06.2022 у період часу з 13:55:00 по 18:55:00;

06.06.2022 о 13:47:20 здійснила сорок вісім несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 06.06.2022 у період часу з 13:55:00 по 17:55:00;

17.08.2022 о 14:45:00 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 31.08.2022 у період часу з 14:15:00 по 14:45:00;

23.09.2022 о 15:31:25 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 27.09.2022 у період часу з 12:00:00 по 13:00:00;

29.09.2022 о 12:39:27 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 06.10.2022 у період часу з 15:45:00 по 16:15:00;

25.10.2022 о 11:24:37 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 17.11.2022 у період часу з 14:45:00 по 15:15:00;

25.10.2022 о 11:24:57 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 17.11.2022 у період часу з 15:45:00 по 16:15:00;

25.10.2022 о 11:49:55 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 10.11.2022 у період часу з 11:00:00 по 11:30:00;

25.10.2022 о 15:56:15 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 15.11.2022 у період часу з 09:30:00 по 10:30:00;

25.10.2022 о 16:01:05 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 16.11.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:00:00;

27.10.2022 о 09:22:28 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 24.11.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:00:00;

27.10.2022 о 09:23:21 здійснила вісімнадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 24.11.2022 у період часу з 09:30:00 по 11:00:00;

28.10.2022 о 14:38:46 здійснила вісімнадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 10.11.2022 у період часу з 13:45:00 по 14:15:00 та з 14:45:00 по 15:45:00;

11.11.2022 о 14:04:58 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 12.11.2022 у період часу з 11:00:00 по 11:30:00;

14.11.2022 о 09:47:37 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 14.11.2022 у період часу з 14:45:00 по 15:15:00;

14.11.2022 о 09:50:51 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 01.12.2022 у період часу з 10:00:00 по 10:30:00;

14.11.2022 о 09:54:44 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 06.12.2022 у період часу з 09:30:00 по 10:00:00;

14.11.2022 о 09:57:26 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 08.12.2022 у період часу з 09:30:00 по 10:00:00;

12.12.2022 о 12:30:39 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 13.12.2022 у період часу з 12:00:00 по 12:30:00;

13.12.2022 о 15:30:33 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 14.12.2022 у період часу з 14:45:00 по 15:15:00;

14.12.2022 о 10:20:10 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 14.12.2022 у період часу з 13:00:00 по 13:30:00;

16.01.2023 о 10:42:59 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 16.01.2023 у період часу з 13:00:00 по 13:30:00;

Тим самим, своїми протиправними діями ОСОБА_4 , призвела до несанкціонованої зміни інформації в роботі єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, позбавило можливості отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм в законному порядку громадянам України послуг в зазначені дати та час.

Крім того, ОСОБА_4 продовжуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_10 щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa», діючи на виконання вказівок ОСОБА_10 , ОСОБА_4 за допомогою електронно-обчислювальних машин (комп`ютера та мобільного телефона), використовуючи свій власний логін @omr.gov.ua до вказаної програми 16.05.2022 о 14:39:58 здійснила вісімнадцять несанкціонованих дій з несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в єдиний автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» в електронній черзі на отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання, а саме внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 14.06.2022 у період часу з 13:00:00 по 13:30:00, з 15:00:00 по 15:30:00 та з 13:00:00 по 13:30:00.

Також, в аналогічний спосіб, ОСОБА_4 , 16.05.2022 о 14:41:32 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 15.06.2022 у період часу з 12:00:00 по 12:30:00;

16.05.2022 о 14:41:51 здійснила тридцять шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 16.06.2022 у період часу з 16:30:00 по 17:00:00, з 12:00:00 по 13:00:00, з 10:00:00 по 10:30:00, з 15:00:00 по 15:30:00 та з 16:00:00 по 16:30:00;

16.05.2022 о 14:42:12 здійснила двадцять чотири несанкціоновані дії, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 17.06.2022 у період часу з 12:00:00 по 13:30:00 та з 17:00:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:43:59 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 23.06.2022 у період часу з 12:00:00 по 12:30:00;

16.05.2022 о 14:44:13 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 24.06.2022 у період часу з 12:30:00 по 13:30:00;

16.05.2022 о 14:44:31 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 25.06.2022 у період часу з 12:30:00 по 13:30:00;

16.05.2022 о 14:45:05 здійснила вісімнадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 29.06.2022 у період часу з 10:00:00 по 11:30:00;

16.05.2022 о 14:45:19 здійснила тридцять шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 30.06.2022 у період часу з 14:00:00 по 16:00:00 та з 10:00:00 по 11:00:00;

28.10.2022 о 14:38:46 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 10.11.2022 у період часу з 14:15:00 по 14:45:00;

30.11.2022 о 11:46:21 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 06.12.2022 у період часу з 15:45:00 по 16:15:00;

11.01.2023 о 13:40:17 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 11.01.2023 у період часу з 15:45:00 по 16:15:00;

Тим самим, своїми протиправними діями ОСОБА_4 , призвела до несанкціонованої зміни інформації в роботі єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, позбавило можливості отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм у зв`язку з обміном у разі; зміни інформації, внесеної до паспорта для виїзду за кордон; виявлення помилки в інформації, внесеній до паспорта для виїзду за кордон; закінчення строку дії паспорта для виїзду за кордон; непридатності паспорта для виїзду за кордон для подальшого використання в законному порядку громадянам України послуг в зазначені дати та час.

Крім того, ОСОБА_4 продовжуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_10 щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого, з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa», діючи на виконання вказівок ОСОБА_10 , ОСОБА_4 за допомогою електронно-обчислювальних машин (комп`ютера та мобільного телефона), використовуючи свій власний логін @omr.gov.ua до вказаної програми 16.05.2022 о 14:41:32 здійснила дванадцять несанкціонованих дій з несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в єдиний автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» в електронній черзі на отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого, а саме внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 15.06.2022 у період часу з 11:30:00 по 12:00:00.

Також, в аналогічний спосіб, ОСОБА_4 , 16.05.2022 о 14:45:19 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 30.06.2022 у період часу з 16:00:00 по 16:30:00;

Тим самим, своїми протиправними діями ОСОБА_4 , призвела до несанкціонованої зміни інформації в роботі єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, позбавило можливості отримання адміністративної послуги з оформлення та видачі або обмін паспорта громадянина України за кордон з безконтактним електронним носієм замість втраченого або викраденого в законному порядку громадянам України послуг в зазначені дати та час.

Крім того, ОСОБА_4 продовжуючи свій злочинний умисел, діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_10 щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa», діючи на виконання вказівок ОСОБА_10 , ОСОБА_4 за допомогою електронно-обчислювальних машин (комп`ютера та мобільного телефона), використовуючи свій власний логін @omr.gov.ua до вказаної програми 16.05.2022 о 14:43:09 здійснила дванадцять несанкціонованих дій з несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в єдиний автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» в електронній черзі на отримання адміністративної послуги одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон, а саме внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів: 20.06.2022 у період часу з 16:30:00 по 17:30:00.

Також, в аналогічний спосіб, ОСОБА_4 , 16.05.2022 о 14:43:42 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 22.06.2022 у період часу з 15:00:00 по 16:00:00;

16.05.2022 о 14:43:59 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 23.06.2022 у період часу з 16:30:00 по 17:30:00;

16.05.2022 о 14:44:13 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 24.06.2022 у період часу з 16:00:00 по 17:00:00;

16.05.2022 о 14:44:50 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 27.06.2022 у період часу з 15:00:00 по 16:00:00;

01.08.2022 о 14:21:09 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 09.08.2022 у період часу з 13:45:00 по 14:15:00;

25.10.2022 о 11:49:55 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 10.11.2022 у період часу з 12:00:00 по 13:00:00;

25.10.2022 о 14:23:23 здійснила дванадцять несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 15.11.2022 у період часу з 09:30:00 по 10:30:00;

15.11.2022 о 09:43:43 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 15.11.2022 у період часу з 12:00:00 по 12:30:00;

09.12.2022 о 09:57:47 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 09.12.2022 у період часу з 11:30:00 по 12:00:00;

02.01.2023 о 10:21:29 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 02.01.2023 у період часу з 13:00:00 по 13:30:00;

03.01.2023 о 10:29:42 здійснила шість несанкціонованих дій, внесення записів щодо безпідставного блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів на 03.01.2023 у період часу з 12:30:00 по 13:00:00;

Тим самим, своїми протиправними діями ОСОБА_4 , призвела до несанкціонованої зміни інформації в роботі єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, позбавило можливості отримання адміністративної послуги з одночасного оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон в законному порядку громадянам України послуг в зазначені дати та час.

Виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини:

Покази свідка ОСОБА_13 , який показав, що функція блокування (резерв) в єдиній автоматизованій системі обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» наявна у особи, у якої обліковий запис із правами адміністратора або оператора черги на внесення записів до електронної черги про блокування (резерв) певного періоду часу за відповідним столом, ця функція є наявністю у системі, але нормативними документами, який регламентував цю діяльність не існує.

Протоколи обшуків за місцем роботи ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , в ході якого скопійовано на флеш носій єдина автоматизована система обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa».

Протоколи обшуків за місцем мешкання ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , в ході яких виявлені мобільні телефони з листуваннями в месенджері ВАЙБЕР» під назвою «АРМ очередь» де ОСОБА_10 надавала вказівки ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 щодо здійснення блокування та записування відповідних осіб на прийом до адміністраторів та таблиця формату «XLSX запись с коментом».

Протоколи оглядів речей та документів вилучених в ході проведення обшуків, на яких відображено здійснення блокування адміністраторами єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Центру надання адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa».

Висновок експерта від 25.10.2023 № 23-4197 судової експертизи комп`ютерної техніки та програмних продуктів, у якій відображено дії користувачів Єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг ЦНАП ОМР «Smart CNAP Odessa», згідно якого вбачається, що: «Саф`яник» - послуга 794 у період з 21.01.2022 по 31.03.2023 здійснено 13128 записів про блокування; - послуга 846 у період з 22.06.2022 по 29.03.2023 здійснено 2017 записів про блокування; - послуга 449 у період з 04.03.2020 по 11.01.2022 здійснено 5449 записів про блокування.

Висновок експерта від 12.09.2024 № 24-4355 додаткової судової експертизи комп`ютерної техніки та програмних продуктів, в якій відображені записи дій користувачів єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг ЦНАП ОМР «Smart CNAP Odessa» по блокуванню проміжків часу надання послуг користувачам: з ідентифікатором «858», який у базі даних позначено як « ОСОБА_4 », згідно якого виявлено записи по блокуванню проміжків часу надання послуги «796» у кількості 6 записів за період з 27.03.2023 08:57:14 по 27.03.2023 08:57:14, послуги «449» у кількості 333 записи за період з 29.09.2020 12:33:41 по 10.01.2022 10:05:12, послуги «794» у кількості 3510 записів за період з 01.02.2022 07:28:34 по 16.01.2023 08:42:59, послуги «795» у кількості 13 записів за період з 16.05.2022 11:41:32 по 16.05.2022 11:45:19, послуги «796» у кількості 186 записів за період з 16.05.2022 11:39:58 по 11.01.2023 11:40:17, послуги «846» у кількості 114 записів за період з 16.05.2022 11:43:09 по 03.01.2023 08:29:42.

Слідчий експеримент в єдиній автоматизованій системі обліку адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» за участю підозрюваних ОСОБА_10 та ОСОБА_4 від 16.10.2024, інши матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

На підставі викладеного, ОСОБА_4 05.08.2024 обґрунтовано повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

12.11.2024 підозрюваній ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Розпорядженням міського голови міста Одеси від 17.08.2017 № 1052к ОСОБА_9 призначено з 28.08.2017 на посаду в.о. адміністратора сектору дистанційного консультування відділу інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради.

При цьому, розпорядженням міського голови міста Одеси від 29.10.2019 № 1499к ОСОБА_4 призначено з 04.11.2019 на посаду заступника начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно розпорядження міського голови міста Одеси від 23.04.2024 № 363к ОСОБА_4 призначено з 01.05.2024 на посаду начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Між тим, розпорядження міського голови міста Одеси від 12.08.2024 № 791к ОСОБА_4 призначено з 19.08.2024 на посаду заступника начальника управління начальника відділу інформування та організації надання послуг управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Перебування ОСОБА_4 на посаді заступника начальника управління начальника відділу інформування та організації надання послуг управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради призвело та може посприяти вчиненню нею кримінального правопорушення, оскільки саме вона за вказівкою заступника начальника департаменту начальника управління інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради ОСОБА_10 , виконувала доведену до неї схему протиправної діяльності щодо несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, що полягало у внесенні змін до електронної черги на отримання адміністративної послуги з оформлення і видачи паспорта громадянина України для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм з метою створення штучної черги, шляхом внесення несанкціонованих записів щодо блокування вільного часу та дати прийому у адміністраторів у єдиній автоматизованій системі «Smart CNAP Odessa» та скоїла інкримінований злочин.

Підозрювана ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді заступника начальника управління начальника відділу інформування та організації надання послуг управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, матиме можливість знищити або підробити будь-яку із речей чи документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, ураховуючи займану посади може незаконними засобами впливати на інших підозрюваних, свідків у цьому кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути допитаними в якості свідків, однак на даний час ще не допитані, тим самим перешкодити досягненню мети кримінального провадження забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 01.11.2024, клопотання слідчого погодженого із першим заступником керівника Одеської обласної прокуратури, задоволено та строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000490 від 15.03.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 362 КК України продовжено до п`яти місяців тобто до 05.01.2025.

З огляду на викладене, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_4 , щодо перешкоджання кримінальному провадженню та запобігатиме настанню ризиків, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, необхідно тимчасово відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від посади.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання та просив суд його задоволення.

Захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 щодо клопотання слідчого про відсторонення підозрюваної від посади заперечував. Зазначив, що клопотання є необґрунтованим, а доводи сторони обвинувачення не підтвердженні належними та достатнім доказами. Звернув увагу суду, що на момент вчинення інкримінованих ОСОБА_15 злочинів, остання займала посаду - заступника начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення ? адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування. Враховуючи вищенаведене, просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора.

Підозрювана ОСОБА_15 підтримала захисника, просила відмовити в клопотанні слідчого.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, документи надані стороною захисту, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Частинами 1, 2 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відсторонення від посади можна визначити як тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Отже, законодавець пов`язує застосування такого заходу для запобігання негативних наслідків, які можуть виникнути у зв`язку із виконанням підозрюваною особою своїх функціональних обов`язків.

Частиною 2 ст. 157 КПК України визначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2)достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За приписами ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для застосування такого заходу забезпечення слідчий суддя має виходити з того чи пов?язане розслідуване кримінальне правопорушення із зайняттям особи відповідної посади та чи існують підстави вважати, що подальше перебування особи на такій посаді створює умови, за яких особа може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При розгляді питання про відсторонення особи від посади мають існувати відомості (протоколів допиту свідків, звернення до правоохоронних органів тощо), які би свідчили про реалізацію вказаних дій, саме у взаємозв?язку із посадою особи, а цей захід має бути необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного.

Розпорядженням міського голови міста Одеси від 17.08.2017 № 1052к ОСОБА_16 призначено з 28.08.2017 на посаду в.о. адміністратора сектору дистанційного консультування відділу інформаційного забезпечення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради.

05.09.2017 ОСОБА_15 отримано доступ за логіном @omr.gov.ua до системи адміністрування Єдиної автоматизованої системи обліку адміністративних послуг Одеської міської ради «Smart CNAP Odessa» (далі - єдина автоматизована система «Smart CNAP Odessa»).

Розпорядженням міського голови міста Одеси від 29.10.2019 № 1499к ОСОБА_15 призначено з 04.11.2019 на посаду заступника начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Розпорядженням міського голови міста Одеси від 23.04.2024 № 363к ОСОБА_15 призначено з 01.05.2024 на посаду начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Розпорядженням міського голови міста Одеси 12.08.2024 № 791к ОСОБА_4 призначено з 19.08.2024 на посаду заступника начальника управління - начальника відділу інформування та організації надання послуг управління інформаційного забезпечення - адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Тобто, на момент вчинення інкримінованих ОСОБА_15 злочинів, остання займала посаду - заступника начальника відділу дистанційного консультування управління інформаційного забезпечення ? адміністратора Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради з урахуванням що вона має 10 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Підозрювана ОСОБА_15 на протязі 8 років працює на різних посадах Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, характеризується виключно позитивно, стягнень немає.

У відповідності до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000490 від 15.03.2023 року, а також з інших матеріалів кримінального провадження, вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває вже більше 20 місяців.

Згідно матеріалам кримінального провадження, зазначені вище дії мали місце у період з серпня 2021 по січень 2023 року, Таким чином, кримінальне правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_15 , у розумінні положень ст. 13 КК України, є закінченим.

Необхідність відсторонення менш ніж за місяць до закінчення строку розслідування ОСОБА_15 , сторона обвинувачення обґрунтовує потребою запобігти протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на названій посаді, матиме можливість знищити або підробити будь-яку із речей чи документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на інших підозрюваних та свідків у цьому кримінальному провадженні, а також осіб, які можуть бути допитані як свідки, однак на даний час ще не допитані, тим самим перешкодити досягненню мети кримінального провадження -забезпеченню швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Водночас, у своєму клопотанні сторона обвинувачення не наводить конкретних фактів чи обставин, які б підтверджували існування відповідних ризиків. Зокрема, відповідно до клопотання станом на час його розгляду органом досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_13 . Перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати, у клопотанні не відображений.

Відповідно до пункту 3 розділу 2.4 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження ВССУ від 07.02.2014 підставами для відмови у задоволенні клопотання про відсторонення підозрюваної особи від займаної посади є, здебільшого недостатність підстав для відсторонення підозрюваної особи від займаної посади, а також недоведеність існування обґрунтованої підозри у вчиненні злочину такого ступеню тяжкості, за умови вчинення якого може бути здійснено відсторонено від посади, а також недоведеність того, що потреби досудового розслідування виправдовують таких ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого.

При вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов`язаний оцінити ризики, що підозрюваний зможе будь-яким негативним чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Слід зазначити, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, з метою запобігання вищевказаним ризикам, передбачає доведення в сукупності фактів, які свідчать про існування таких ризиків та наявності у підозрюваного можливості здійснення протиправних дій шляхом використання займаної посади.

При прийняті рішення про відсторонення підозрюваної особи від займаної посади судом повинні належним чином досліджуватись мотиви, наведені в клопотанні, правова підстава, а також оцінюватись ефективність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження поряд із наслідками такого застосування для інших осіб.

Однак, як вбачається з клопотання слідчого про відсторонення від посади наведених вимог закону не дотримано.

Будь-яких доказів на користь існування зазначених вище ризиків прокурором не надано.

Більше того, ризики, на які посилається прокурор, можуть бути задоволені за рахунок покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, а не шляхом відсторонення від займаної посади.

З урахуванням викладеного, вважаю, що прокурором не доведено наявність у кримінальному провадженні підстав, що виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_4 як відсторонення її від займаної посади, а тому в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 131,132,154-157 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про відсторонення від займаної посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 362 КК України, заявлене в рамках кримінального провадження № 0000490 від 15.03.2023 - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1