Справа № 216/4649/24
провадження 1-кс/216/15/25
УХВАЛА

іменем України

16 січня 2025 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання прокурора Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000102 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із клопотанням про право тимчасового доступу до документів, що перебувають у віданні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса розташування: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що слідчим відділом СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000102 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту, обліковий номер № 14184, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 з очікуваною вартістю 14 762 107,00 грн.

За результатами закупівлі укладено договір підряду № 30/08/1 від 30.08.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на суму 14 645 155,20 грн. з ПДВ.

Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) під час участі у процедурі закупівлі в якості підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт надало договір про закупівлю робіт (капітального ремонту за адресою АДРЕСА_3 ) № 20/11-1 від 20.11.2023, замовником яких виступало ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно до ст. 1 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об`єкта будівництва.

Згідно зі ст. 22-1 Закону, єдина державна електронна система у сфері будівництва (далі - електронна система) - це єдина інформаційно-комунікаційна система у складі містобудівного кадастру, що забезпечує створення, перегляд, відправлення, прийняття, збирання, внесення, накопичення, обробку, використання, розгляд, зберігання, захист, облік та надання інформації у сфері будівництва, а також електронну взаємодію між фізичними та юридичними особами, державними органами, органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг з метою отримання визначених цим Законом послуг у сфері будівництва.

При цьому, відомості та документи щодо виконання таких робіт з капітального ремонту відсутні на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

Так, згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) від 20.11.2024, вказано, що за параметром Замовника ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » « НОМЕР_2 » в Реєстрі виявлено лише Декларацію про готовність об`єкта до експлуатації від 22.04.2016 за адресою « АДРЕСА_3 ».

Також, інформація відсутня за такими параметрами запиту, як адреса « АДРЕСА_3 »; ЄДРПОУ Замовника ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » « НОМЕР_2 », ЄДРПОУ Виконавця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » « НОМЕР_1 », ІПН керівника (у 2023 році) виконавця (Підписанта) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , ІПН НОМЕР_3 Підписанта та Замовника ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 ІПН НОМЕР_4 . За параметром ІПН нинішнього керівника виконавця (Підписанта) ОСОБА_6 встановлено, що його долучено до Системи лише 06.09.2024.

Таким чином, оскільки капітальний ремонт є будівництвом відповідно до Закону, то відомості про нього мали бути внесені до ЄДЕССБ.

В свою чергу, відсутність будь-яких даних про здійснення капітального ремонту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » може свідчити про недостовірність відомостей та документів, які подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час участі у аукціоні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім того, під час участі в аукціоні для підтвердження наявності матеріально-технічної бази у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », Товариство зазначило про оренду спецтехніки у ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

У зв`язку з цим, спрямовано вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 щодо наявності зареєстрованих транспортних засобів, в тому числі спецтехніки, за ПП « ОСОБА_7 ».

Згідно з отриманою відповіддю, будь-які транспортні засоби за ПП « ОСОБА_7 » відсутні станом на 10.06.2024 (дата договору між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_7 » ), 14.08.2024 (подання між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тендерної пропозиції), так і на 15.11.2024.

Зазначене також може свідчити про недостовірність відомостей та документів, які подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час участі у аукціоні

ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, є необхідність перевірки відомостей про достовірність/ недостовірність поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » осіб, які мають виконувати будівельні роботи. Так, 17 із 18 осіб (крім директора), які зазначені як такі, що залучатимуться до виконання робіт за Договором з ІНФОРМАЦІЯ_9 , були найняті за цивільно-правовими договорами безпосередньо перед проведенням тендеру, а саме 05.08.2024.

Підтверджень наявності у зазначених осіб необхідної освіти та досвіду роботи у складі тендерної документації не надавалося.

Також, сканкопії договорів на деяких з цих осіб не додані до тендерної пропозиції взагалі, а в окремих договорах на різних сторінках договору зазначено різні РНОКПП однієї особи.

Окрім того, відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_10 від 20.11.2024, вказано, що згідно з податковою звітністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », кількість штатних працівників у серпні та вересні 2024 року складала 2 особи. Відомості про найняття працівників за цивільно-правовими договорами не надавалися.

З метою підтвердження або спростування інформації щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, під час досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, які будуть використанні з метою досягнення цілей кримінального провадження, а саме матеріалів закупівлі та виконаних робіт.

Документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса розташування: АДРЕСА_1 .

Використання відомостей, які містяться у вищевказаних документах, може бути використано як докази для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій клопотання підтримав, просив справу розглянути за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не викликався, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані докази та оцінивши в сукупності всі обставини, приходить до наступного висновку.

В провадженні СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000102 від 28.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Криворізькою центральною окружною прокуратурою.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підстава щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора та завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням, може бути виконане.

Клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1

ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки документи зазначені у клопотанні мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати слідчому СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , а також прокурорам Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , право на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса розташування: АДРЕСА_1 , а саме:

- всіх документів, на підставі яких розроблялася тендерна документація до закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- всіх документів щодо виділення коштів (зміну їх суми) для фінансування закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- договору підряду № 30/08/1 від 30.08.2024 та усіх додаткових угод до нього (зокрема, не опублікованих в електронній системі закупівель) з усіма додатками до них та всіх листів (звернень тощо) Постачальника з метою укладення кожної з Додаткових угод до вказаного Договору;

- всіх документів, де містяться відомості про надані послуги та оплати за Договором підряду № 30/08/1 від 30.08.2024 (акти, рахунки, платіжні доручення, ордери тощо), а також підтверджуючі документи щодо витрат Підрядника (видаткові накладні та документи про оплату на матеріали, обладнання, послуги тощо);

- всіх документів, в яких містяться відомості щодо перевірки Замовником якості послуг, що надавалися (акти, акти обстеження, претензії, листи тощо) за Договором підряду № 30/08/1 від 30.08.2024 та відповідей на них;

- всіх документів, що свідчать про обсяг виконаних робіт, їх прийняття та оплату за результатами закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- всіх документів, в яких фіксувалося виконання всіх видів робіт та здійснення контролю за ними, а саме:

загальний журналу робіт;

журналу виконання робіт з монтажу будівельних конструкцій;

журнал виконання робіт із замонолічування монтажних стиків і вузлів;

журнал виконання зварювальних робіт;

журнал виконання монтажних з`єднань на болтах з контрольованим натягом;

журнал виконання антикорозійних робіт;

журнал виконання робіт з антикорозійного захисту зварних з`єднань;

журнал виконання робіт із занурення (забивки) паль;

журнал виконання робіт з улаштування буроін`єкційних паль;

журнал виконання робіт з улаштування буронабивних паль;

журнал виконання робіт з віброзанурення паль;

журнал виконання робіт з улаштування шпунтової огорожі;

журнал виконання арматурних робіт;

журнал виконання бетонних робіт;

акт на закриття прихованих робіт;

акт проміжного прийняття відповідальних конструкцій.

Термін дії ухвали 3 (три) тижні з моменту її постановлення, тобто по 07 лютого 2025 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11