ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 11-сс/821/97/25 Справа № 712/1253/25Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Категорія: ст. 303 КПК України Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2025 року Черкаський апеляційний суд в складі суддів:

головуючого ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря ОСОБА_5

за участю прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси в режимі відеоконференції апеляційну скаргу прокурора групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025 про задоволення скарги захисника ОСОБА_7 на постанову прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 20.01.2025 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України,

в с т а н о в и в :

30 січня 2025 року захисник ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 20.01.2025 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025 задоволено скаргу захисника ОСОБА_7 та скасовано постанову прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 20.01.2025 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, прокурор групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій, вважаючи її постановлену з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні скарги захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 на постанову прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 20.01.2025.

Прокурор дійшов до переконання, що ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025 не передбачена КПК України, оскільки під час її постановлення слідчий суддя вийшов за межі наданих йому повноважень, що визначені ст. ст. 3, 26, 303, 304 КПК України.

Аналізуючи норми Конституції України, Кримінального процесуального закону, практики Європейського суду з прав людини та правову позицію Верховного Суду, зокрема, викладену у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №237/1459/17 та від 23.05.2018 у справі № 243/6674/17-к), постанові Верховного Суду від 05.07.2022 у справі № 757/2704/21-к та постанові Верховного Суду України від 12.10.2017 у справі № 757/49263/15-к, апелянт вважає, що дана ухвала слідчого судді підлягає перегляду в апеляційному порядку, оскільки слідчий суддя постановив ухвалу, яка не передбачена кримінальними процесуальними нормами.

03.03.2025 на адресу Черкаського апеляційного суду від захисника ОСОБА_7 надійшли письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких він, зокрема, вказує, що ухвала слідчого судді про скасування постанови про зупинення досудового розслідування не підлягає оскарженню. Просить відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора, а в разі відкриття закрити апеляційне провадження на підставі ч. 4 ст. 399 КПК України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення прокурора ОСОБА_6 та захисника ОСОБА_7 , вивчивши матеріали провадження, ознайомившись із апеляційною скаргою, колегія суддів приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що Слідчим відділом Управління СБУ в Черкаській області за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000861 від 07.10.2021 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України.

20.01.2025 постановою прокурора зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 20.01.2025 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 212 КК України.

30.01.2025 захисник ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 20.01.2025.

Постанову прокурора про зупинення досудового розслідування в даному кримінальному провадженню скасовано ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025.

Оскільки оскаржувана ухвала слідчого судді про скасування постанови прокурора про зупинення досудового розслідування має вирішальне значення для руху досудового розслідування та кримінального провадження в цілому, а прокурор в апеляційній скарзі вказав, що при постановленні ухвали слідчий суддя вийшов за межі наданих йому повноважень, тому перевірити ці доводи прокурора було неможливо без витребування матеріалів судового провадження, відтак провадження за вищевказаною апеляційною скарго прокурора було розпочато відповідно до засад кримінального провадження, зазначених в ст. ст. 7, 8, 9, 24 КПК України.

Перевіряючи доводи прокурора, наведені в апеляційній скарзі, колегія суддів зазначає наступне.

У ч. 1 ст. 309 КПК наведено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Інші ухвали слідчого судді, згідно з ч. 3 ст. 309 КПК України оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

При цьому можливість оскарження ухвали слідчого судді про скасування постанови прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, кримінальний процесуальний закон не передбачає.

Що стосується доводів у апеляційній скарзі прокурора щодо можливості перевірки судом апеляційної інстанції законності оскарженої ухвали слідчого судді від 17.02.2025 з огляду на правові позиції, викладені в постановах Верховного Суду, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справах № 237/1459/17 та № 243/6674/17-к, то вони є безпідставними.

Предметом дослідження та оцінки у вище вказаних справах була можливість апеляційного перегляду рішення слідчого судді, постановленого в межах передбаченої КПК України процедури із застосуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України та загальних засад кримінального провадження, визначених ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Разом із тим, ухвала слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025 постановлена на підставі ст. ст. 280, 303, 304-307 КПК України, тобто в межах повноважень слідчого судді, визначених процесуальним законом, щодо розгляду скарги на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування.

Отже, після надходження матеріалів провадження до суду апеляційної інстанції колегією суддів встановлено, що прокурором подана апеляційна скарга на судове рішення, яке не входить до переліку ухвал слідчого судді, передбаченого ст.ст. 307, 309 КПК України, а тому не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Згідно ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим згідно з положеннями статті 394 цього Кодексу.

Разом з тим, якщо після відкриття апеляційного провадження буде встановлено, що воно відкрите за апеляційною скаргою на рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню, апеляційний суд має постановити ухвалу про закриття апеляційного провадження (ухвала Верховного Суду від 19 березня 2018 року у справі № 439/1271/17; постанова Верховного Суду від 23 жовтня 2018 року у справі № 180/210/17).

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга прокурора на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає апеляційному оскарженню, не може бути розглянута по суті, а відкрите (розпочате) апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025 підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 404, 405, 407, 422 КПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 17.02.2025 закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення.

Головуючий ОСОБА_2

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_4