Справа № 553/4712/24
Провадження № 1-в/553/17/2025
У Х В А Л А

Іменем України

17.01.2025м. Полтава

Ленінський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Державної установи «Полтавська виправна колонія (№64)» ОСОБА_4 про вирішення питання про приведення у відповідність згідно з діючим законодавством вироку Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 та визначення остаточної міри покарання за вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.06.2022 відносно засудженого

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кіровоград, українця, громадянина України, освіта середня, одруженого, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкав до засудження за адресою: АДРЕСА_2 , раніше судимого:

17 грудня 2020 Кіровським районним судом м. Кіровограда за ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 309, ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 185, ч. 1 ст. 70 КК України до 6 років позбавлення волі з конфіскацією належного йому на праві власності майна. Вирок набрав законної сили 01.03.2021;

засуджений 07 червня 2022 року Ленінським районним судом м. Кіровограда за ч. 2 ст. 289, ч. 4 ст. 70 КК України до 6 років позбавлення волі з конфіскацією належного йому на праві власності майна. Відповідно до ч. 5 ст. 72 КК України зараховано строк попереднього ув`язнення з 14.09.2019 по 08.10.2019 включно, з розрахунку 1 день попереднього ув`язнення за 1 день позбавлення волі. Вирок набрав законної сили 12.07.2022,

в с т а н о в и в:

20.12.2024 начальник ДУ «Полтавська виправна колонія № 64» ОСОБА_6 звернувся до суду з поданням про приведення вироку у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024, відносно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування подання зазначено, що 09 серпня 2024 року набрав законної сили Закон України № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 року. Відповідно до положень ст. 51 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» (в редакції ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» під 18.07.2024 року № 3886-ІХ особа піддається адміністративному стягненню за дрібне викрадення чужого майна, шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Неоподатковуваний мінімум доходів громадян у частині злочинів або кваліфікації правопорушень встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 розділу IV Податкового кодексу України, у розмірі що дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи встановленому законом на 1 січня звітного податкового року. Так на час скоєння злочинів засудженим ОСОБА_5 два неоподатковуваних мінімумів доходів громадян для кваліфікації адміністративного чи кримінального правопорушення у період з 01.01.2020 по 30.06.2020 року становить 2102 грн., з 01.07.2020 по 30.11.2020 становить 2197 грн.

Просить привести у відповідність до вимог Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від 18.07.2024 року № 3886-ІХ вирок Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 року. Визначити остаточну міру покарання по вироку Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.06.2022 року відносно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Від представника колонії надійшла до суду заява про розгляд подання без представника адміністрації Державної установи «Полтавська виправна колонія (№ 64)».

Засуджений ОСОБА_5 звернувся до суду із заявою, в якій не заперечує проти проведення судового засідання по розгляду подання без його участі.

Прокурор Полтавської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення подання з наведених в ньому підстав, зазначив, що потрібно привести вирок суду у відповідність до вимог Закону України № 3886-ІХ від 18.07.2024, виклав позиція у письмовій заяві, що долучена до матеріалів справи.

Суд, перевіривши доводи подання, надані матеріали особової справи засудженого, приходить до наступних висновків.

У відповідності до частини 4 статті 539 КПК України, неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду, крім випадків, коли їх участь визнана судом обов`язковою або особа повідомила про поважні причини неприбуття.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: про звільнення від покарання і пом`якшення покарання у випадках, передбачених частинами 2 і 3 статті 74 Кримінального кодексу України.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 10 (у частині клопотань про заміну покарання відповідно до частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України ), 11, 13, 13-2 частини першої статті 537 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , раніше судимий 17.12.2020 Кіровським районним судом м. Кіровограда за ч. 2 ст. 307, ч. 1 ст. 309, ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 185, ч. 1 ст. 70 КК України до 6 років позбавлення волі з конфіскацією належного йому на праві власності майна. Вирок набрав законної сили 01.03.2021;

Засуджений вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.06.2022 за ч. 2 ст. 289 КК України до 5 років позбавлення волі без конфіскації майна. Відповідно до ч. 4 ст. 70 КК України остаточно призначено покарання за сукупністю злочинів, шляхом поглинення менш суворого покарання, призначено даним вироком, більш суворим покаранням, призначеним за вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020, у виді позбавлення волі строком на 6 років з конфіскацією належного йому на праві власності майна. Відповідно до ч. 5 ст. 72 КК України зараховано строк попереднього ув`язнення з 14.09.2019 по 08.10.2019 включно, з розрахунку 1 день попереднього ув`язнення за 1 день позбавлення волі. Вирок набрав законної сили 12.07.2022

Так, за вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 ОСОБА_5 призначено покарання за ч. 2 ст. 307 КК України у виді 6 років позбавлення волі з конфіскацією належного йому на праві власності майна, за ч. 1 ст. 309 КК України у виді 2 років обмеження волі, за ч. 1 ст. 185 КК України у виді обмеження волі строком на 1 рік, за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України у виді позбавлення волі строком на 2 роки та за ч. 2 ст. 185 КК України у виді позбавлення волі строком на 2 роки 6 місяців. Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворих покарань більш суворим, призначено ОСОБА_5 за сукупністю кримінальних правопорушень остаточне покарання у виді 6 років позбавлення волі з конфіскацією належного йому на праві власності майна.

Строк відбування покарання ОСОБА_5 вирішено обчислювати з 28.09.2020 року.

Вирок Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 набрав законної сили 01.03.2021.

Частина 1 ст. 2 Кримінального кодексу України передбачає, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК України, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК України раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності. Водночас у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності.

Поряд із цим, відповідно до ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Європейський суд з прав людини вважає, що ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «Ніякого покарання без закону» є важливою складовою принципу верховенства права. Він також підтвердив, що зазначена стаття Конвенції допускає принцип ретроспективності більш м`якого кримінального закону. На цьому принципі ґрунтується правило, згідно з яким за наявності відмінностей між чинним на час вчинення злочину кримінальним законом та законом, який набрав чинності перед винесенням остаточного судового рішення, суди мають застосовувати той із них, положення якого є більш сприятливими для обвинуваченого (рішення у справі Скоппола проти Італії).

09 серпня 2024 року набув чинності Закон України 18 липня 2024 року № 3886-IX «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів» від (далі - Закон № 3886-IX), яким було внесено зміни до статті 51 КУпАП (Дрібне викрадення чужого майна).

Положеннями частини 1 статті 51 КУпАП (у редакції Закону № 3886-IX) передбачено відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Частиною 2 статті 51 КУпАП (у редакції Закону № 3886-IX) установлено, що відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною 1 статті 51 КУпАП настає, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, особа, яка вчинила дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, підлягає адміністративній відповідальності у випадку, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на зазначене аналіз указаних норм закону свідчить про те, що кримінальна відповідальність настає у випадку, якщо розмір такого майна перевищує розмір, установлений статті 51 КУпАП, а саме 2 неоподатковуваних мінімуми доходів громадян.

Згідно з частиною 5 Підрозділу 1 Розділу ХХ Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 грн, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пунктом 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року, яка дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), установленого законом станом на 01 січня звітного податкового року.

З вироку Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 вбачається, що ОСОБА_5 засуджено за ч. 1 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 22.02.2020; вартість викраденого майна - 275,67 грн.), за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 28.03.2020; вартість викраденого майна - 318,30 грн.), за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 30.05.2020; вартість викраденого майна - 259,90 грн.), за ч. 2 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 16.08.2020; вартість викраденого майна - 283,63 грн.).

Статтею 7 Закону України від 14.11.2019 № 294-IX «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи з 01.01.2020 на рівні 2102 гривня. Отже, розмір соціальної пільги, встановленої законом на 01.01.2020, становить 1 051,00 грн (2102,00 грн *50% = 1 051,00 грн.).

Так, з 09 серпня 2024 року сума викраденого майна, яка не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян, є дрібною крадіжкою, та особа повинна нести відповідальність за відповідною частиною ст. 51 КУпАП.

Положеннями частиною 1 статті 3 КК України встановлено, що законодавство України про кримінальну відповідальність становить КК України, який ґрунтується на Конституції України та загальновизнаних принципах і нормах міжнародного права. При цьому зміни до законодавства України про кримінальну відповідальність можуть вноситися виключно законами про внесення змін до цього Кодексу та/або до кримінального процесуального законодавства України, та/або до законодавства України про адміністративні правопорушення (частина 6 статті 3 КК України).

Таким чином, внесені законодавцем зміни призвели до часткової декриміналізації діяння і дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

Так, станом на день вчинення кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 1 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 22.02.2020; вартість викраденого майна - 275,67 грн.), за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 28.03.2020; вартість викраденого майна - 318,30 грн.), за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 30.05.2020; вартість викраденого майна - 259,90 грн.), за ч. 2 ст. 185 КК України (дата вчинення злочину 16.08.2020; вартість викраденого майна - 283,63 грн.) за які засуджено ОСОБА_5 за вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020, сума викраденого складає суму меншу двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а також сума майна, яким заволодів шляхом вчинення шахрайства складає суму меншу двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, внесені законодавцем зміни призвели до часткової декриміналізації діяння і дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

На теперішній час кримінальна відповідальність за таємне викрадення чужого майна (крадіжка) настає виключно у випадку, якщо вартість такого майна становить більше двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян встановленого на дату скоєння відповідного правопорушення.

Вказані висновки суду узгоджуються з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.01.2021 у справі № 0306/7567/12, згідно з якими «за загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності. Водночас у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності».

Внесені законодавцем зміни про кримінальну відповідальність призвели до часткової декриміналізації діяння, і дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

Верховний суду постанові від 7 жовтня 2024 року у справі № 278/1566/21 (провадження № 51-2555кмо24) вказав, що Закон №3886-IX є законом про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність у значенні ст. 5 КК України для тих діянь, які до набрання цим Законом чинності вважалися кримінальним правопорушенням, однак після набрання ним чинності підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП. Зміни, внесені Законом №3886-IX, мають зворотну дію в часі. Питання, що виникають у кримінальних провадженнях у зв`язку з набуттям чинності Законом №3886-IX, вирішуються судами за правилами, передбаченими для випадків, коли втратив чинність закон, яким установлювалася кримінальна протиправність діяння.

Частиною 2 статті 74 КК України передбачено, що особа, засуджена за діяння, караність якого законом усунена, підлягає негайному звільненню від призначеного судом покарання.

Так, засуджений ОСОБА_5 , на підставі ч. 2 ст. 74 КК України, підлягає звільненню від призначеного покарання за вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 за ч. 1 ст. 185 КК України у виді обмеження волі на строк 1 рік, за ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 185 КК України у виді позбавлення волі на строк 2 роки, за ч. 2 ст. 185 КК України у виді позбавлення волі на строк 2 роки 6 місяців, у зв`язку з усуненням караності діяння.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, ст.ст. 4, 5, ч. 2 ст. 74 КК України, Закону України № 3886-ІХ та керуючись ст.ст. 369-372, 537, 539 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Подання начальника Державної установи «Полтавська виправна колонія (№64)» ОСОБА_4 про вирішення питання про приведення у відповідність згідно з діючим законодавством вироку Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 та визначення остаточної міри покарання за вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.06.2022 відносно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі ч. 2 ст. 74 КК України звільнити від призначеного покарання за вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 за ч. 1 ст. 185 КК України у виді 1 року обмеження волі, за ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 185 КК України у виді 2 років позбавлення волі та за ч. 2 ст. 185 КК України у виді 2 років 6 місяців позбавлення волі, у зв`язку з усуненням караності діяння.

Вважати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що засуджений вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 за ч. 1 ст. 309 КК України до покарання у виді обмеження волі на строк 2 роки, за ч. 2 ст. 307 КК України у виді позбавлення волі на строк 6 років з конфіскацією належного йому на праві власності майна. Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України, шляхом поглинення менш суворих покарань більш суворим, вважати ОСОБА_5 остаточно засудженим за сукупністю кримінальних правопорушень до покарання у виді позбавлення волі на строк 6 років з конфіскацією належного йому на праві власності майна.

Вважати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що засуджений вироком Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.06.2022 за ч. 2 ст. 289 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 5 (п`ять) років без конфіскації майна. Відповідно до ч. 4 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання, призначеного за даним вироком, більш суворим покаранням, призначеним за вироком Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.12.2020 року та вважати ОСОБА_5 остаточно засудженим до покарання у виді позбавлення волі строком на 6 (шість) років з конфіскацією належного йому на праві власності майна.

Копію ухвали направити для виконання до державної установи «Полтавська виправна колонія (№ 64)».

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення,а засудженим в той же строк з дня отримання ним копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 20.01.2025.

Головуючий: суддя ОСОБА_1