Справа № 369/81/25
Провадження №1-кс/369/56/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.01.2025 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання начальник СВ ВП №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 03 червня 2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.

Свої вимоги мотивує тим, що посадові особи ТОВ «Будівельний альянс монтажпроект» за попередньою змовою із іншими невстановленими особами, під виглядом виконання договору №176-23, укладеного із Департаментом регіонального розвитку Київської ОВА на «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою АДРЕСА_1», отримали аванс у розмірі 3,613 млн. грн., проте у подальшому, зловживаючи службовим становищем, в умовах воєнного стану, отриманими коштами протиправно заволоділи, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації на сайті електронної системи публічних закупівель «Prozorro» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-09-20-013420-a) опубліковано оголошення про проведення закупівлі: «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1», очікуваною вартістю

12 147 519,40 грн.

За результатами проведення закупівлі, переможцем обрано єдиного учасника закупівлі - ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ», , з яким Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, в особі директора департаменту ОСОБА_4 укладено договір будівельного підряду «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1» № 176-23 від 10 жовтня 2023 року. Відповідно до умов вказаного договору ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» приймає на себе зобов`язання своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах договірної ціни, виконати роботи з капітального ремонту протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1. Строки виконання робіт до 31 грудня 2023 року. Загальна вартість робіт становить 12 046 461,17 грн., у тому числі ПДВ 2 007 743,53.

20 грудня 2023 року Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, в особі директора департаменту ОСОБА_4 укладено з ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ», в особі директора ОСОБА_5 , додаткову угоду № 1 до договору будівельного підряду «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1» № 176-23 від 10 жовтня 2023 року. Згідно умов додаткової угоди строк виконання робіт, згідно графіку продовжено до листопада 2024 року.

26 грудня 2023 року Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, в особі директора департаменту ОСОБА_4 укладено з ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ», в особі директора ОСОБА_5 , додаткову угоду № 2 до договору будівельного підряду «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1» № 176-23 від 10 жовтня 2023 року. Згідно умов додаткової угоди внесені зміни до протоколу договірної ціни на 2023 рік - 8716,24006 грн.

27 грудня 2023 року Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, в особі директора департаменту ОСОБА_4 укладено з ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ», в особі директора ОСОБА_5 , додаткову угоду № 3 до договору будівельного підряду «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1» № 176-23 від 10 жовтня 2023 року. Згідно умов додаткової угоди, Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації може перерахувати ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» аванс/попередню оплату в розмірі до 30% вартості річного обсягу робіт, який спрямовується на небюджетні рахунки, відкриті ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виключно з таких рахунків на цілі, визначені Договором. ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» зобов`язується використати одержаний аванс/попередню оплату на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів/роботи і послуги до 01 квітня 2024 року. Для звітності витрачених коштів авансу ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» повинен надати Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації акти приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, за вказаний період, або повернути невикористану суму авансу/попередньої оплати на розрахунковий рахунок Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації.

Відповідно до умов додаткової угоди № 3 від 27 грудня 2023 року до договору будівельного підряду «Капітальний ремонт протирадіаційного укриття за адресою: АДРЕСА_1» № 176-23 від 10 жовтня 2023 року, Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації на розрахунковий рахунок ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» перераховано в якості авансу бюджетні грошові кошти в сумі 3 613 938,35 грн., у т.ч. ПДВ - 602323,06 грн.

У ході подальшого розслідування встановлено, що Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації та ТОВ «БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС МОНТАЖПРОЕКТ» підписані: акт №1 приймання виконаних робіт за грудень 2023 року (сума - 3 702 377,31 грн.,), акт №2 приймання виконаних робіт за грудень 2023 року (сума - 3 676 525,94 грн.), акт №3 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт за грудень 2023 року (сума - 52076,78 грн.), акт №4 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт за грудень 2023 року (сума - 74078,12 грн.), проте є обґрунтовані підстави вважати що обсяги та вартість фактично виконаних робіт не відповідають відомостям, зазначених в актах приймання виконаних робіт.

З метою підтвердження або спростування факту заволодіння бюджетних грошових коштів, під час виконання робіт, зазначених в актах №1, №2 приймання виконаних робіт за грудень 2023 року, актах №3, №4 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт за грудень 2023 року, слідчим проведено огляд протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: АДРЕСА_2. За результатами огляду візуально встановлено, що фактично частина робіт зазначених в актах виконаних робіт не виконані взагалі, а деякі роботи виконані вкрай неякісно.

З метою надання кримінально-правової оцінки невиконанню частини робіт, проведених під час капітального ремонту протирадіаційного укриття слідчим 29.08.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка перебуває на виконанні.

Однак, для проведення вказаної експертизи необхідно провести огляд об`єкту будівництва за участю судового експерта.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухому майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 02.12.2024 №406140439 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1», знаходиться - будівля, дошкільний навчальний заклад центр розвитку дитини «Джерельце» об`єкт житлової нерухомості ні Під літ. "А" - Дошкільний навчальний заклад центр розвитку дитини "Джерельце" (на І та II поверхах) з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 2120 кв.м., власником якої є Територіальна громада, Боярська міська рада, .

Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухому майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 02.12.2024 №406140297 встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2», знаходиться - споруда, Захисна споруда цивільного захисту - Протирадіаційне укриття, обєкт житлової нерухомості ні, загальною площею 523.2 кв.м., власником якої є Територіальна громада, Боярська міська рада, .

Таким чином, на даний час в органа досудового розслідування з метою дослідження об`єму виконаних робіт і проведення їх огляду за участі судового експерта виникла необхідність у наданні безперешкодного доступу до протирадіаційного укриття за адресою АДРЕСА_2 та до території і будівель Дошкільного навчального закладу центру розвитку дитини "Джерельце" за адресою: АДРЕСА_1.

Просив суд надати уповноваженим слідчим та прокурорам у кримінальному провадженні №0000071 дозвіл на проведення огляду протирадіаційного укриття цивільного захисту населення за адресою: АДРЕСА_2 та земельної ділянки і приміщень Дошкільного навчального закладу центр розвитку дитини "Джерельце", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, власниками яких є територіальна громада міста Боярка в особі Боярської міської ради (, юридична адреса: 08150, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, вул. М.Грушевського, 39).

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив суд задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що ВП №1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000071 від 03 червня 2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду протирадіаційного укриття цивільного захисту населення за адресою: АДРЕСА_2 та земельної ділянки і приміщень Дошкільного навчального закладу центр розвитку дитини "Джерельце", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ч.4 ст.191 КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати уповноваженим слідчим та прокурорам у кримінальному провадженні №0000071 дозвіл на проведення огляду протирадіаційного укриття цивільного захисту населення за адресою: АДРЕСА_2 та земельної ділянки і приміщень Дошкільного навчального закладу центр розвитку дитини "Джерельце", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, власниками яких є територіальна громада міста Боярка в особі Боярської міської ради (, юридична адреса: 08150, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, вул. М.Грушевського, 39).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1