Справа № 201/3158/25
Провадження № 1-кс/201/1235/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська клопотання старшого слідчого слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене начальником Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 11.01.2024, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Рубіжне Луганської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_4 (у режимі відеоконференції),

захисник ОСОБА_6 (у режимі відеоконференції),

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за №0000041 від 11.01.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава. Суверенітет України поширюється на всю її територію. Україна є унітарною державою. Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність. Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до п. п. 6, 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй «Агресія проти України» A/RES/ES-11/1 від 2 березня 2022 року та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визнано, що Російська Федерація вчинила агресію проти України, порушивши базові норми ООН, тобто є державою-агресором.

Встановлено, що 24.02.2022 Російською Федерацією (далі РФ) здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому було неодноразово продовжено та затверджено відповідними Законами.

Таким чином, в період із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року по теперішній час, на всій території України діє правовий режим воєнного стану.

У подальшому, воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 14.01.2025 № 26/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Законом України від 15.01.2025 року № 4220-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У результаті вищезазначених подій значна частина території Луганської області, у тому числі вся територія Сіверськодонецького району Луганської області, опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань Російської Федерації, незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій РФ на території Луганської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (із змінами, внесеними згідно з Наказом № 415 від 29.11.2024 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України) визначено перелік територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до вказаного переліку територія Рубіжанської міської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганській області з 13.05.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

З 23.09.2022 по 27.09.2022 на усій тимчасово окупованій території Луганської області та на так званих «закордонних дільницях» на території РФ було проведено незаконний референдум з питання «входження Луганської Народної Республіки до складу Російської Федерації на правах суб`єкта Російської Федерації».

30 вересня 2022 року було підписано так званий «Договір між Російською Федерацією та Луганською Народною Республікою про прийняття до Російської Федерації Луганської Народної Республіки та утворення у складі Російської Федерації нового суб`єкта» (мовою оригіналу: «Договор между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта»), який у подальшому ратифіковано федеральним законом держави-агресора, внаслідок чого з листопада 2022 року розпочалася перереєстрація та створення нових незаконних органів державної влади так званої «ЛНР», як суб`єкта РФ.

Так, на окупованій території Рубіжанської міської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області представниками так званої «ЛНР», підконтрольними державі-агресору, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора, зокрема, законом так званої «ЛНР» № 428-ІІІ від 14.03.2023 «Про створення на території Луганської Народної Республіки міських округів та муніципальних округів, встановлення їх кордонів» (мовою оригіналу: «Об образовании на территории Луганской Народной Республики городских округов и муниципальных округов, установлении их границ»), створено «Муніципальне утворення міський округ місто Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Муниципальное образование городской округ город Рубежное Луганской Народной Республики»).

У подальшому, 15.06.2023 Центральною виборчою комісією Російської Федерації винесено постанову № 119/947-8 «Про призначення виборів депутатів Народної Ради Луганської Народної Республіки та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «О назначении выборов депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований на территории Луганской Народной Республики»), відповідно до якої на території так званої Луганської Народної Республіки, тобто на тимчасово окупованій території Луганської області, призначено проведення виборів 10 вересня 2023 року.

У період з 24 липня по 12 серпня 2023 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, перебуваючи на території міста Рубіжне Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, діючи з метою переслідування своїх особистих інтересів, а також з метою підтримки дій та рішень держави-агресора, маючи умисел на обрання депутатом до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, зареєструвався від Луганського регіонального відділення Всеросійської політичної партії «Єдина Росія» (мовою оригіналу: Луганского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия») кандидатом в депутати до так званої «Ради міського округу муніципальне утворення міський округ місто Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное Луганской Народной Республики»), про що так званою «Територіальною виборчою комісією міста Рубіжне» (мовою оригіналу: «Териториальной избирательной комиссией города Рубежное») 15.08.2023 винесено рішення №12/62.

У період з 01 по 10 вересня 2023 року, у відповідності до законодавства РФ та так званої «ЛНР», на тимчасово окупованій території Луганської області проведено незаконні «вибори депутатів Народної Ради Луганської Народної Республіки першого скликання та вибори депутатів представницьких органів муніципальних утворень Луганської Народної Республіки першого скликання» (мовою оригіналу: «выборы депутатов Народного Совета Луганской Народной Республики первого созыва и выборы депутатов представительных органов муниципальных образований Луганской Народной Республики первого созыва»).

За результатами вказаних незаконних виборів представниками так званої «виборчої комісії ЛНР» - вибори депутатів до так званої «Ради міського округу муніципальне утворення міський округ міста Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совета городского округа муниципальное образование городской округ города Рубежное Луганской Народной Республики»), який відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є незаконним, тобто створеним (обраним) у порядку, не передбаченому законом, визнані такими, що відбулися.

За результатами проведених виборів ОСОБА_5 , обрано депутатом до так званої «Ради міського округу муніципальне утворення міський округ міста Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совета городского округа муниципальное образование городской округ города Рубежное Луганской Народной Республики»), про що так званою «Територіальною виборчою комісією міста Рубіжне» (мовою оригіналу: «Территориальной избирательной комиссией города Рубежное») ухвалено рішення № 18/92 від 18.09.2023 «Про реєстрацію обраного депутата Ради міського округу міста Рубіжне першого скликання ОСОБА_5 » (мовою оригіналу: «О регистрации избранного депутата Совета городского округа города Рубежное первого созыва ОСОБА_7 »).

19 вересня 2023 року відбулося перше пленарне засідання так званої «Ради міського округу муніципальне утворення міський округ міста Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совета городского округа муниципальное образование городской округ города Рубежное Луганской Народной Республики»), на якому прийняте рішення про визнання правочинним її складу, внаслідок чого розпочав свою діяльність незаконний орган влади, створений на тимчасово окупованій території, так звана «Рада міського округу муніципальне утворення міський округ міста Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совет городского округа муниципальное образование городской округ города Рубежное Луганской Народной Республики»), який відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Відповідно до рішення так званої «Ради міського округу муніципальне утворення міський округ міста Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совета городского округа муниципальное образование городской округ города Рубежное Луганской Народной Республики») від 19.09.2023, до вищезазначеного незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, від Луганського регіонального відділення Всеросійської політичної партії «Єдина Росія» (мовою оригіналу: Луганского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия»), серед інших обраний депутатом ОСОБА_5 , тобто останній, за власною згодою був добровільно обраний депутатом до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території міста Рубіжне Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області, у тому числі окупаційної адміністрації держави-агресора так званої «Ради міського округу муніципальне утворення міський округ міста Рубіжне Луганської Народної Республіки» (мовою оригіналу: «Совета городского округа муниципальное образование городской округ города Рубежное Луганской Народной Республики»), який знаходиться за адресою: Луганська область Сєвєродонецький (нині Сіверськодонецький) район місто Рубіжне пл. Леніна (нині-Володимирська), буд. 2.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється в добровільному обранні громадянина України до незаконного органу влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, перебуванням Рубіжанської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області в тимчасовій окупації та під контролем окупаційної адміністрації рф, проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №191 (7851) від 20.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 24.09.2024, 25.09.2024, 26.09.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000041 від 11.01.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 у визначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором 27.09.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №196 (7856) від 27.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження), а також розміщено повістку про виклик підозрюваного на 01.10.2024, 02.10.2024, 03.10.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000041 від 11.01.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Таким чином, 27.09.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У призначений час підозрюваний ОСОБА_5 у визначене місце також не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою слідчого від 04.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією Рубіжанської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 на цей час невідомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_5 .

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованому йому кримінальному правопорушенні, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 06.02.2024 згідно якого виявлена публікація від 01.12.2023 в мережі інтернет, а саме в соціальні мережі «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено фотозображення та інформацію з текстом «1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное: «1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: 1. Об утверждении типовой формы трудового договора с муниципальными служащими в органах местного самоуправления 2. Об утверждении квалификационных требований для замещений должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления. 3. Об утверждении Положения о муниципальных должностях и лицах, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления. 4. Об утверждении Порядка ведения личных дел муниципальных служащих в органах местного самоуправления. https://agr-lnr.ru/news/65699e8cbd427d47a45164f9» (мовою оригіналу), де серед присутніх на фотозображенні є ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 08.02.2024 згідно якого виявлена публікація в мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 де виявлено: «Решение от 11.09.2023 № 16/81 «О результатах выборов депутатов Совета городского округа города Рубежное первого созыва по единому избирательному округу», (мовою оригіналу), а також «Список избранных депутатов Совета городского округа города Рубежное первого созыва», де серед зазначених так званих «депутатів» (мовою оригіналу) від політичної партії «Единая Росссия» (мовою оригіналу), де зазначений ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 09.02.2024 згідно якого виявлена публікація від 14.11.2023 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою: «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланням: https://agr-lnr.ru/news/65532da5654cf9527d11c250, де виявлено інформацію з текстом: «14 ноября состоялась 5 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. Открыла работу сессии председатель Совета депутатов ОСОБА_8 . На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: О порядке прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Рубежное Луганской Народной Республики, проголосовав за него единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 09.02.2024 згідно якого виявлена публікація від 01.12.2023 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_6 де виявлено інформацію з текстом: «1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: 1. Об утверждении типовой формы трудового договора с муниципальными служащими в органах местного самоуправления 2. Об утверждении квалификационных требований для замещений должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления. 3. Об утверждении Положения о муниципальных должностях и лицах, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления. 4. Об утверждении Порядка ведения личных дел муниципальных служащих в органах местного самоуправления.» (мовою оригіналу) та фотозображення за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 де серед присутніх на фотозображенні ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 12.02.2024 згідно якого виявлена публікація від 12.09.2023 мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 де виявлено список зареєстрованих кандидатів в депутати так званого «Совета городского округа города Рубежное первого созыва» (мовою оригіналу), де серед осіб у списку від політичної партії «Единая Росссия» (мовою оригіналу) зазначений ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 19.09.2024, згідно якого виявлена публікація в мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 де виявлено список зареєстрованих кандидатів в депутати так званого «Совета городского округа города Рубежное первого созыва» (мовою оригіналу), де серед осіб у списку від політичної партії «Единая Росссия» (мовою оригіналу) зазначений ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 23.09.2024, згідно якого виявлена публікація від 13.09.2024 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланням https://agr-lnr.ru, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_10 де виявлено інформацію з текстом «Семья это слово, которое имеет огромное значение для каждого из нас. Из поколения в поколение мы видим, как традиции и крепость семейных уз остаются на первом месте. Это служит примером для тех, кто только вступает в брак или ещё молод. Поздравлять семьи, которые уже много лет живут вместе, это важный и трогательный момент. Ведь в таких семьях есть взаимопонимание, поддержка и любовь. Семья играет ключевую роль в жизни каждого человека. Одна из важнейших функций семьи обеспечение чувства безопасности и уюта. В семье мы находим понимание и принятие, здесь нас любят такими, какие мы есть. В преддверии праздника Глава городского округа , представители Администрации и городского Совета депутатов посетили семьи, в которых супруги отметили золотой юбилей совместной жизни. Им были вручены благодарственные письма и подарочные наборы. «Поздравляю вас с Днем семьи! Желаю вам мира, добра, достатка и здоровья. Берегите и цените своих близких. Ведь именно в семье мы находим истинное счастье и черпаем вдохновение для своих дел и достижений. Пусть в вашем доме всегда царят лад и взаимопонимание»- Глава городского округа города Рубежного ОСОБА_9 «Мы приехали к вам лично, чтобы поздравить и пожелать вам жить в мире , любви и согласии. Пусть у вас всё будет хорошо, а тепло, уют и ласка всегда будут окружать вас» - заместитель Главы Администрации ОСОБА_10 отношения способствуют развитию эмоциональной стабильности и психологического благополучия. В семье мы учимся любить, прощать, быть терпимыми и заботиться о других. Вместе с близкими мы переживаем радости и горести, делимся своими мыслями и чувствами, строим планы на будущее. «Родители являются нашими первыми учителями, которые передают нам ценности, навыки и знания, необходимые для успешной жизни. Я желаю вам здоровья, благополучия и мирного неба» - отметила Председатель Совета депутатов Задирака Нелли Акоповна #ГодСемьи #ПроСемью #ГодСемьи2024» (мовою оригіналу) та фотозображення, де серед присутніх на фотозображенні знаходиться ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 16.02.2024 за участю свідка ОСОБА_11 , публікації від 14.11.2023 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_11 де виявлено інформацію з текстом «14 ноября состоялась 5 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. Открыла работу сессии председатель Совета депутатов ОСОБА_8 . На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: О порядке прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Рубежное Луганской Народной Республики, проголосовав за него единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_5

- протоколом огляду від 23.02.2024 за участю свідка ОСОБА_12 , публікації від 14.11.2023 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_11 де виявлено інформацію з текстом «14 ноября состоялась 5 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. Открыла работу сессии председатель Совета депутатов ОСОБА_8 . На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: О порядке прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Рубежное Луганской Народной Республики, проголосовав за него единогласно.» (мовою оригіналу) та фотозображення за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_5

- протоколом огляду від 06.08.2024 за участю свідка ОСОБА_13 публікації від 01.12.2023 в мережі інтернет, а саме в соціальні мережі «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено фотозображення та інформацію з текстом «1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное 1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: 1. Об утверждении типовой формы трудового договора с муниципальными служащими в органах местного самоуправления 2. Об утверждении квалификационных требований для замещений должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления. 3. Об утверждении Положения о муниципальных должностях и лицах, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления. 4. Об утверждении Порядка ведения личных дел муниципальных служащих в органах местного самоуправления. https://agr-lnr.ru/news/65699e8cbd427d47a45164f9» (мовою оригіналу), де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_5 . Також на публікації в мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 виявлено «Решение от 11.09.2023 № 16/81 «О результатах выборов депутатов Совета городского округа города Рубежное первого созыва по единому избирательному округу», також «Список избранных депутатов Совета городского округа города Рубежное первого созыва», де серед зазначених так званих «депутатів» від політичної партії «Единая Росссия», свідок зазначив, що вказаний у списку саме ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 06.08.2024 за участю свідка ОСОБА_14 , згідно якого виявлена публікація від 01.12.2023 в мережі інтернет, а саме в соціальні мережі «Telegram» на каналі з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (мовою оригіналу) за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 де виявлено фотозображення та інформацію з текстом «1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное 1 декабря состоялась 6 сессия I созыва Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Рубежное. На сегодняшнем заседании депутаты рассмотрели следующие вопросы: 1. Об утверждении типовой формы трудового договора с муниципальными служащими в органах местного самоуправления 2. Об утверждении квалификационных требований для замещений должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления. 3. Об утверждении Положения о муниципальных должностях и лицах, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления. 4. Об утверждении Порядка ведения личных дел муниципальных служащих в органах местного самоуправления. https://agr-lnr.ru/news/65699e8cbd427d47a45164f9» (мовою оригіналу), де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнав ОСОБА_5 . Також на публікації в мережі інтернет на офіційному сайті так званої «Избирательной комиссии Луганской Народной Руспублики» (мовою оригіналу) за посиланням https://www.lnr.izbirkom.ru/tik/23-rubezhnoe/reshenia.php, виявлено «Решение от 11.09.2023 № 16/81 «О результатах выборов депутатов Совета городского округа города Рубежное первого созыва по единому избирательному округу», також «Список избранных депутатов Совета городского округа города Рубежное первого созыва», де серед зазначених так званих «депутатів» від політичної партії «Единая Росссия», свідок зазначив, що вказаний у списку саме ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 25.09.2024 за участю свідка ОСОБА_11 , згідно якого виявлена публікація від 13.09.2024 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланнямhttps://agr-lnr.ru/news/66e439e193dbb73158b0ade0, де виявлено інформацію з текстом «Семья это слово, которое имеет огромное значение для каждого из нас. Из поколения в поколение мы видим, как традиции и крепость семейных уз остаются на первом месте. Это служит примером для тех, кто только вступает в брак или ещё молод. Поздравлять семьи, которые уже много лет живут вместе, это важный и трогательный момент. Ведь в таких семьях есть взаимопонимание, поддержка и любовь. Семья играет ключевую роль в жизни каждого человека. Одна из важнейших функций семьи обеспечение чувства безопасности и уюта. В семье мы находим понимание и принятие, здесь нас любят такими, какие мы есть. В преддверии праздника Глава городского округа , представители Администрации и городского Совета депутатов посетили семьи, в которых супруги отметили золотой юбилей совместной жизни. Им были вручены благодарственные письма и подарочные наборы. «Поздравляю вас с Днем семьи! Желаю вам мира, добра, достатка и здоровья. Берегите и цените своих близких. Ведь именно в семье мы находим истинное счастье и черпаем вдохновение для своих дел и достижений. Пусть в вашем доме всегда царят лад и взаимопонимание»- Глава городского округа города Рубежного ОСОБА_9 «Мы приехали к вам лично, чтобы поздравить и пожелать вам жить в мире , любви и согласии. Пусть у вас всё будет хорошо, а тепло, уют и ласка всегда будут окружать вас» - заместитель Главы Администрации ОСОБА_10 отношения способствуют развитию эмоциональной стабильности и психологического благополучия. В семье мы учимся любить, прощать, быть терпимыми и заботиться о других. Вместе с близкими мы переживаем радости и горести, делимся своими мыслями и чувствами, строим планы на будущее. «Родители являются нашими первыми учителями, которые передают нам ценности, навыки и знания, необходимые для успешной жизни. Я желаю вам здоровья, благополучия и мирного неба» - отметила Председатель Совета депутатов Задирака Нелли Акоповна #ГодСемьи #ПроСемью #ГодСемьи2024» (мовою оригіналу) та фотозображення за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнає ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 04.10.2024 за участю свідка ОСОБА_12 , згідно якого виявлена публікація від 13.09.2024 в мережі інтернет, на офіційному сайті з назвою «Администрация города Рубежное луганской народной республики» (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 де виявлено інформацію з текстом «Семья это слово, которое имеет огромное значение для каждого из нас. Из поколения в поколение мы видим, как традиции и крепость семейных уз остаются на первом месте. Это служит примером для тех, кто только вступает в брак или ещё молод. Поздравлять семьи, которые уже много лет живут вместе, это важный и трогательный момент. Ведь в таких семьях есть взаимопонимание, поддержка и любовь. Семья играет ключевую роль в жизни каждого человека. Одна из важнейших функций семьи обеспечение чувства безопасности и уюта. В семье мы находим понимание и принятие, здесь нас любят такими, какие мы есть. В преддверии праздника Глава городского округа , представители Администрации и городского Совета депутатов посетили семьи, в которых супруги отметили золотой юбилей совместной жизни. Им были вручены благодарственные письма и подарочные наборы. «Поздравляю вас с Днем семьи! Желаю вам мира, добра, достатка и здоровья. Берегите и цените своих близких. Ведь именно в семье мы находим истинное счастье и черпаем вдохновение для своих дел и достижений. Пусть в вашем доме всегда царят лад и взаимопонимание»- Глава городского округа города Рубежного ОСОБА_9 «Мы приехали к вам лично, чтобы поздравить и пожелать вам жить в мире , любви и согласии. Пусть у вас всё будет хорошо, а тепло, уют и ласка всегда будут окружать вас» - заместитель Главы Администрации ОСОБА_10 отношения способствуют развитию эмоциональной стабильности и психологического благополучия. В семье мы учимся любить, прощать, быть терпимыми и заботиться о других. Вместе с близкими мы переживаем радости и горести, делимся своими мыслями и чувствами, строим планы на будущее. «Родители являются нашими первыми учителями, которые передают нам ценности, навыки и знания, необходимые для успешной жизни. Я желаю вам здоровья, благополучия и мирного неба» - отметила Председатель Совета депутатов Задирака Нелли Акоповна #ГодСемьи #ПроСемью #ГодСемьи2024» (мовою оригіналу) та фотозображення за посиланням https://agr-lnr.ru/agrlnr//uploads/news/13.09.2024/001_3a7gx2t6q7f.jpg, де серед присутніх на фотозображенні свідок впізнає ОСОБА_5 ;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які особисто знайомі з ОСОБА_5 та яким відомо що останній з моменту окупації території Рубіжанської міської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганській області, залишився на тимчасово окупованій території Луганської області та активно співпрацює з окупаційною адміністрацією рф у м. Рубіжне Луганської област Сіверськодонецького району. Крім того 18.09.2023 ОСОБА_5 добровільно обрався до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, у тому числі до окупаційної адміністрації держави-агресора;

- протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками за участю свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які серед запропонованих громадян впізнали ОСОБА_5

- іншими доказами, що наявні в матеріалах кримінального провадження.

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_5 від слідства та суду свідчить те, що він на виклик до слідчого для проведення слідчих дій, вручення підозри не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте жодного разу у призначений час не з`явився та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованих фото та відеоматеріалах ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Рубіжанської міської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганській області, що дає підстави вважати те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон) тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена території відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1) частина території України, в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2) частина території України в межах якої збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 29 листопада 2024 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 № 309 (із змінами, внесеними згідно з Наказом № 415 від 29.11.2024 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України) викладено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією. Згідно зазначеного переліку територія Рубіжанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганській області з 13.05.2022 є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території м. Рубіжне Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 :

- обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини 6 разів);

- перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, слідчий вказує, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000041 від 11.01.2024 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 297-2 КПК України, слідчим зазначено, що наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, наведених у ньому.

Захисник у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні поданого клопотання.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про таке.

Встановлено, що слідчим відділом 3 управління (з дислокації у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000041 від 11.01.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, перебуванням Рубіжанської територіальної громади Сєвєродонецького (нині Сіверськодонецького) району Луганської області в тимчасовій окупації та під контролем окупаційної адміністрації рф, проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №191 (7851) від 20.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 24.09.2024, 25.09.2024, 26.09.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000041 від 11.01.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 у визначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

27.09.2024 прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» №196 (7856) від 27.09.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження), а також розміщено повістку про виклик підозрюваного на 01.10.2024, 02.10.2024, 03.10.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000041 від 11.01.2024, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Таким чином, 27.09.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У призначений час громадянин України ОСОБА_5 у визначене місце також не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

При цьому, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочину, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що підозрюваний міг вчинити інкриміноване йому правопорушення.

Відповідно до матеріалів клопотання, з дотриманням вимог ст. ст. 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

При цьому, відповідно матеріалів клопотання підозрюваний постійно перебуває на тимчасово окупованій території України і встановити його точне місце перебування не видається за можливе. Доказами перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території України підтверджено зібраними матеріалами досудового розслідування.

Постановою слідчого від 04.10.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшуки.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні зокрема щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування повинно містити, зокрема, відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб (стаття 2 цього Закону).

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Згідно із до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Матеріали клопотання свідчать, що підозрюваний належним чином викликався для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, та згідно матеріалів клопотання перебуває на тимчасово окупованій території, а відтак слід вважати, що підозрюваний переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що можуть свідчити про причетність до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сіверськодонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене начальником Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 11.01.2024, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження за № 0000041 від 11.01.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений о 16-25 годині 18.03.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1