Єдиний унікальний номер 728/578/25
номер провадження 1-в/728/20/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд у складі

головуючого судді ОСОБА_1

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, стосовно якої внесено подання ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Бахмачі подання начальника відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 12.03.2025 про встановлення адміністративного нагляду стосовно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та фактично проживаючого АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, неодруженого, освіта середня, непрацюючого, раніше судимого:

- 21.09.2023 Конотопським міськрайонним судом Сумської області за частиною першою статті 309 КК України до 1 року обмеження волі;

звільнився з місць обмеження волі 22.11.2024,

безпосередньо після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, виніс постанову про таке.

І. Опис фактичних обставин.

1. До Бахмацького районного суду (далі також Суд) 12.03.2025 звернувся начальника відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 (далі також Особа, стосовно якої внесено подання).

2. Особа, стосовно якої внесено подання, звільнилася з місць обмеження волі 22.11.2024.

3. Особа, стосовно якої внесено подання, після звільнення з місць обмеження волі на шлях виправлення не стала та за період 2025 вчинила адміністративні правопорушення, за що притягувалася до адміністративної відповідальності:

- постановою Ст. ДОП СП відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_5 від 01.03.2025 за частиною другою статті 178 КУпАП на гр. ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 грн (п`ятдесят одна гривня);

- постановою Ст. ДОП СП відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_5 від 06.03.2025 за частиною першої статті 175 КУпАП на гр. ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 грн (п`ятдесят одна гривня).

ІІ. Рух справи.

4. В судове засідання Особа, стосовно якої внесено подання, з`явилася.

5. Також з`явився представник ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , який у судовому засіданні підтримав подання і просив його задовольнити.

ІІІ. Досліджені докази.

6. На підтвердження необхідності встановлення адміністративного нагляду за Особою, стосовно якої внесено подання, Суду надано такі докази, які були досліджені безпосередньо у судовому засіданні:

- вирок Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 21.09.2023, яким Особу, стосовно якої внесено подання, засуджено за частиною першою статті 309 КК України до 1 (одного) року 1 (одного) місяця обмеження волі;

- вирок Бахмацького районного суду Чернігівської області від 04.11.2021, яким Особу, стосовно якої внесено подання, засуджено за частиною другою статті 185 КК України до 2 (двох) років обмеження волі, на підставі статті 75 КК України звільнений від відбування призначеного покарання строком на 2 (два) роки;

- постанова Ст. ДОП СП відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_5 від 01.03.2025 за частиною другою статті 178 КУпАП на гр. ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 грн (п`ятдесят одна гривня);

- постанова Ст. ДОП СП відділення поліції № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_5 від 06.03.2025 за частиною першої статті 175 КУпАП на гр. ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 (трьох) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 грн (п`ятдесят одна гривня);

- довідка УІАП ГУНП в Чернігівській області від 27.02.2025 № , яка засвідчує наявність судимостей Особи, стосовно якої внесено подання;

- довідка-характеристика від 04.03.2025 № 03-17/32, видана виконавчим комітетом Дмитрівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, згідно з якою Особа, стосовно якої внесено подання, зареєстрована на території Дмитрівської селищної ради за адресою: с.м.т. Дмитрівка, вул. Шевченка, буд. 37. За місцем проживання характеризується посередньо. Інші відомості відсутні.

ІV. Оцінка Суду.

7. Оцінюючи зазначені вище докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись виключно законом і правосвідомістю Суд наголошує на тому, що при встановленні адміністративного нагляду Особі, стосовно якої внесено подання, необхідно встановити, що така особа, відповідає критеріям, визначеним Законом України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі від 01.12.1994 № 264/94-ВР (далі також Закон № 264/94-ВР), і залишається небезпечною для суспільства, а саме продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність.

8. Так, згідно зі статтею 158 Кримінально-виконавчого кодексу України (далі також КВК України) адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону № 264/94-ВР, за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

9. При цьому відповідно до статті першої Закону № 264/94-ВР адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

10. Статтею другою Закону № 264/94-ВР передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

11. Згідно з пунктом в статті третьої Закону № 264/94-ВР адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

12. Відповідно до статті 6 Закону № 264/94-ВР адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пунктах ґ, д статті третьої цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.

13. Суд зауважує, що згідно з довідкою від 05.03.2025 № ОСОБА_3 неодноразово засуджувався за статтею 185 КК України, зокрема вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області від 29.10.2013 за частинами другою, третьою статті 185 КК України; вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області від 16.03.2016 за частиною третьою статті 185 КК України і вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області від 04.11.2021 за частиною другою статті 185 КК України.

14. Водночас вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області від 04.11.2021 у справі №728/1950/21, яким Особу, стосовно якої внесено подання, визнано винним та призначено покарання за частиною другою статті 185 КК України у виді 2 (двох) років обмеження волі, на підставі статті 75 КК України звільнений від відбування призначеного покарання строком на 2 (два) роки, було засуджено за повторне таємне викрадення чужого майна, чим було заподіяно збитків на суму 329,53 грн.

15. Однак, частиною першою статті 5 КК України, передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

16. При цьому 09.08.2024 набув чинності Закон України від 18.07.2024 № 3886-ІХ Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів.

Зазначеним Законом підвищено поріг кримінальної відповідальності за крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрату чужого майна (статей 185, 190, 191 КК України), чим скасовано кримінальну відповідальність за вчинення таких діянь, якщо вартість викраденого майна складає менше двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Таким чином, якщо сума спричинених збитків на момент вчинення правопорушення у 2024 році складала 3028 грн, у 2023 - 2684 грн, у 2022 - 2481 грн, у 2021 році - 2270 грн, у 2020 році - 2102 грн, то така особа підпадає під дію частини третьої статті 88 КК України, а саме особи, засуджені за вироком суду без призначення покарання або із звільненням від покарання чи такі, що відбули покарання за діяння, кримінальна протиправність і караність якого усунута законом, визнаються такими, що не мають судимості.

17. Тобто Особа, стосовно якої внесено подання вважається такою, що не має судимості за вироком Бахмацького районного суду Чернігівської області від 04.11.2021 у справі №728/1950/21.

18. Окрім того, вироком Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 21.09.2023, Особу, стосовно якої внесено подання, визнано винним та призначено покарання за частиною першою статті 309 КК України у виді 1 (одного) року 1 (одного) місяця обмеження волі. Звільнився з місць обмеження волі 22.11.2024.

19. Суд наголошує, що згідно з положеннями статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 309 КК України, є кримінальним проступком.

20. При цьому у відповідності до пункту 2-1 статті 89 КК України такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені за вчинення кримінального проступку, після відбуття покарання.

21. Отже, Особа, стосовно якої внесено подання, вважається такою, що має погашену судимість за вироком Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 21.09.2023.

22. Відповідно як убачається з обґрунтування подання і доказів доданих до нього, ОСОБА_3 формально не підпадає під дію адміністративного нагляду за вироком Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 21.09.2023, так як був засуджений не за злочин, а за кримінальний проступок і не до позбавлення волі, а до її обмеження і його судимість є погашеною у відповідності до вимог чинного законодавства.

23. Інших підстав, передбачених статтею 3 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, які визначають можливість встановлення щодо Особи, стосовно якої внесено подання, адміністративного нагляду, у поданні не зазначено, а Суд не може перебирати на себе функцію обвинувачення і будь-який спосіб самостійно усувати виявлені недоліки.

24. Таким чином, Суд приходить до висновку, що подання є необґрунтованим та безпідставним, у зв`язку з чим у його задоволенні слід відмовити.

25. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтею 158 Кримінально-виконавчого кодексу України, статтями 3-6 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі Суд,

П О С Т А Н О В И В :

1. У задоволенні подання начальника ВП № 1 (м. Бахмач) Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 12.03.2025 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом семи днів з моменту її проголошення.

Суддя

Бахмацького районного суду ОСОБА_1

21 березня 2025 року