Справа № 683/82/25
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2025 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши питання про відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 в порядку ст.303 КПК України,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою, у якій просив суд порушити кримінальне провадження та притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, а саме та те, що вказані особи систематично, без його дозволу, проникають на належну йому земельну ділянку, де вживають алкогольні напої, залишають після себе сміття та інші побутові відходи, чим порушують його права та завдають матеріальної та моральної шкоди.
Ознайомившись із скаргою, приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, з наступних підстав.
Згідно п.п.1-8, 9-1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
- бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
- рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
- рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
- рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
- рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
- рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
- рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Отже, КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню до суду.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України суд не наділений повноваженнями порушувати кримінальне провадження за заявами особи, такі повноваження покладаються на орган досудового розслідування, яким відповідно до вимог ст.38 КПК України, є, зокрема органи Національної поліції.
Зі змісту скарги ОСОБА_2 убачається, що він 23 травня 2024 року, та у липні 2024 року викликав працівників поліції з приводу протиправних дій ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 , будь-яких претензій щодо бездіяльності працівників поліції, які прибували на його виклики, він не вказує.
Скаржник не зазначає, чи звертався він із відповідною заявою про вчинення ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КПК України як і те, що йому було відмовлено у строк, передбачений ст.214 КПК України, у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто не вказує на будь-яку бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора.
Згідно із ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо:
1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;
2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;
3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Ураховуючи викладене, а також те, що скарга ОСОБА_2 є за своїм змістом є заявою про вчинення злочину, а не скаргою на дії посадових осіб органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки не містить будь-яких вимог про визнання незаконними дій чи бездіяльності працівників органу досудового розслідування, вона підлягає поверненню скаржнику відповідно до вимог ч.2 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст.ст.304 ч.2, 369-372 КПК України,
ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КПК України повернути скаржнику на підставі ч.4 ст.304 КПК України.
Роз`яснити скаржнику, що відповідно до вимог ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя