Справа № 953/7641/24
н/п 1-кс/953/8990/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2024 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання представника АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" - ОСОБА_2 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000954,

учасники судового провадження:

прокурор - ОСОБА_3

представник володільця майна - ОСОБА_2

секретар судового засідання - ОСОБА_4

у с т а н о в и в:

Представник АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" ОСОБА_2 звернулась до Київського районного суду м. Харкова із клопотанням, яким просить скасувати арешт тимчасово вилученого у кримінальному провадженні № 0000954 майна, накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду від 19.08.2024 у справі № 953/7641/24, шляхом скасування заборони на відчуження, розпорядження та користування екскаватором навантажувачем марки CUKUROVA 885 CMI885ANC3HEB0550, реєстраційний № НОМЕР_1 , який належить на праві власності АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО", що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію машини серія НОМЕР_2 .

1. Зміст поданого клопотання.

На обґрунтування доводів клопотання заявник зазначив, що у подальшому застосуванні арешту зазначеного майна відпала потреба, з огляду на те, що прокурором під час накладення арешту не було обґрунтовано ні наявність у діяннях АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" складу злочину, ні належної мети для накладення арешту на екскаватор. Враховуючи все вищевикладене арешт на екскаватор підлягає скасуванню.

2. Позиції учасників у судовому засіданні.

У судове засідання заявник не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, надав суду заяву з проханням розглядати клопотання за його відсутністю та задовольнити у повному обсязі.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже, слідчий суддя, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою, у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, клопотання можливо розглянути по суті і у відсутності сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.

Прокурор звернувся до слідчого судді із заявою, в якій не заперечував проти задоволення клопотання.

Зважаючи на викладене, слідчим суддею визнано можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності прокурора на підставі наданих сторонами матеріалів.

При цьому, слідчий суддя керується положеннями ч. 1 та ч. 2 ст. 22 КПК України, згідно яких, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Через неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

3. Релевантне законодавство.

В силу ст. 16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Статтею 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що право власності є непорушним, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Наведена конституційна норма гарантує, що позбавлення права власності, невід`ємними складовими частинами якого є володіння, користування та розпорядження об`єктом власності, можливе виключно у випадках та у спосіб, які передбачені відповідними правовими нормами.

Водночас заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є арешт майна.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. (ч. 3 ст. 132 КПК України)

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна (ч. 1 ст. 170 КПК України).

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою: 1) забезпечення збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (ч. 2 ст. 170 КПК України).

У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті (ст. 98 КПК України).

Частинами 1, 2 ст. 174 КПК України визначено, що підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

4. Встановлені судом обставини.

14.08.2024 до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що за адресою: м. Харків, вул. Астрономічна, буд. 44 Г, під час проведення ремонтних робіт з підвищеною небезпекою, отримали травми працівники бригади АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" КОД , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

В період часу з 13:30 по 14:30 14.08.2024 проведено огляд місця події ділянки місцевості розташованої за адресою: м. Харків, вул. Астрономічна, між будинками №№ 44 - 46, на якій проводилось ремонті роботи з підвищеною небезпекою працівниками бригади АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» в ході проведення якого виявлено та вилучено: пару рукавичок п`ятипалих на праву та ліву руку зі слідами термічної дії, три металеві лопати з дерев`яним живцем розміром приблизно 135 см, екскаватор - навантажувач марки CUKUROVA 885 заводський № СMI885ANC3HEB0550, реєстраційний номер НОМЕР_1 власником якого згідно до свідоцтва про реєстрацію машини є АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» КОД .

Постановою слідчого у зазначеному кримінальному провадженні від 15.08.2024 вказані пару рукавичок п`ятипалих на праву та ліву руку зі слідами термічної дії, три металеві лопати з дерев`яним живцем розміром приблизно 135 см, екскаватор - навантажувач марки CUKUROVA 885 заводський № СMI885ANC3HEB0550, реєстраційний номер НОМЕР_1 , визнано речовими доказами.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 19.08.2024 клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , - задоволено. Накладено арешт на тимчасово вилучене майно 14.08.2024 в період часу з 13:30 по 14:30 в ході проведення огляду місця події ділянки місцевості розташованої за адресою: м. Харків, вул. Астрономічна, між будинками № № 44 - 46, на якій проводилось ремонті роботи з підвищеною небезпекою працівниками бригади АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», а саме: пару рукавичок п`ятипалих на праву та ліву руку зі слідами термічної дії, три металеві лопати з дерев`яним живцем розміром приблизно 135 см, екскаватор - навантажувач марки CUKUROVA 885 заводський № СMI885ANC3HEB0550, реєстраційний номер НОМЕР_1 , власником якого згідно до свідоцтва про реєстрацію машини є АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» КОД , шляхом заборони права на відчуження, розпорядження та користування майном. Місцем зберігання екскаватора - навантажувача марки CUKUROVA 885 заводський № СMI885ANC3HEB0550, реєстраційний номер НОМЕР_1 визначено територію АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» КОД , за адресою: м. Харків, вул. Академіка Барабашова, 6 А, пару рукавичок п`ятипалих на праву та ліву руку зі слідами термічної дії, три металеві лопати з дерев`яним живцем розміром приблизно 135 см, зберігати згідно з «Порядком зберігання та передачі речових доказів стороною обвинувачення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1104 від 19.11.2012.

Підставою для накладення арешту на майно, згідно ухвали слідчого судді від 19.08.2024 відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КК України є забезпечення збереження речових доказів.

5. Оцінка та висновки слідчого судді.

Вирішуючи питання про скасування арешту майна, слідчий суддя зобов`язаний урахувати відповідну практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), в якій напрацьовано три головні критерії, які слід оцінювати на предмет відповідності втручання в право особи на мирне володіння своїм майном принципу правомірного втручання, сумісного з гарантіями ст. 1 Першого протоколу, а саме: (а) чи є втручання законним; (б) чи переслідує воно суспільний інтерес; (в) чи є такий захід (втручання в право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям та з дотриманням принципу справедливої рівноваги. ЄСПЛ констатує порушення державою ст. 1 Першого протоколу, якщо хоча б одного критерію не буде додержано.

У кожному конкретному кримінальному провадженні слідчий суддя, застосовуючи вид обтяження, в даному випадку арешт майна, має неухильно дотримуватись вимог закону. При накладенні арешту на майно слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на цій стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Під час судового розгляду клопотання про часткове скасування арешту майна слідчим суддею встановлено, що в подальшому відпала потреба у застосуванні такого заходу, як арешт майна оскільки необхідні експертизи вже проведено.

Означене дає підстави для висновку, що на даний час таке втручання держави не відповідає принципам пропорційності, справедливої рівноваги між інтересами суспільства і правом особи на мирне володіння своїм майном та призводить до невиправданого обмеження права власності у вигляді користуватися своїм майном.

Разом із цим, слідчий суддя зазначає, що до основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950), учасником яких є України. Статтею 1 Протоколу № 1 (1952) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом загальними принципами міжнародного права.

Окрім того, Європейський суд з прав людини через призму своїх рішень неодноразово акцентував увагу на тому, що володіння майном повинно бути законним (див. рішення у справі "Іатрідіс проти Греції" [ВП], заява N 31107/96, п. 58, ECHR 1999-II). Вимога щодо законності у розумінні Конвенції вимагає дотримання відповідних положень національного законодавства та відповідності принципові верховенства права, що включає свободу від свавілля (рішення у справі "Антріш проти Франції", від 22.09.1994, Series А N 296-А, п. 42, та "Кушоглу проти Болгарії", заява N 48191/99, пп. 49 - 62, від 10.05.2007). Будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (рішення від 23.09.1982 у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції", пп. 69 і 73, Series A N 52). Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (рішення від 21.02.1986 у справі "Джеймс та інші проти Сполученого Королівства", n. 50, Series A N 98).

4. Висновки за результатами розгляду клопотання.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та часткового скасування арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 19.08.2024.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 98, 131, 132, 170-173, 174, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" - ОСОБА_2 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000954, - задовольнити.

Частково скасувати арешт майна (заборони на відчуження, розпорядження та користування), накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 19.08.2024 у справі № 953/7641/24, на тимчасово вилучене у кримінальному провадженні № 0000954 майно, а саме: екскаватор навантажувач марки CUKUROVA 885 CMI885ANC3HEB0550, реєстраційний № НОМЕР_1 , який належить АТ "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" на підставі свідоцтва про реєстрацію машини серія НОМЕР_2 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1