№ 207/29/25
№ 1-кс/207/254/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2025 року м. Кам`янське .

Слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про відсторонення від посади ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень , передбачених ч. 4 ст. 191 , ч. 1 ст. 366 КК України 2001 року , за кримінальним провадженням № 0000006 ,

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_6 підозрюється у тому , що являючись заступником директора з адміністративно-господарчої роботи з 5 травня 2014 року переводом з посади адміністратора басейна на підставі наказу директора Середньої школи № 36 ОСОБА_7 від 5 травня 2014 року , здійснюючи за своїми повноваженнями організаційно розпорядчі , адміністративно господарські обов`язки , будучи ознайомленою з посадовою інструкцією , відповідно до якої до функціональних обов`язків заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ряди наділена організаційно розпорядчими , адміністративно - господарськими функціями та відповідно до ст. 18 КК України 2001 року є службовою особою , в обов`язки якої входить , зокрема : розподіл обов`язків між технічними працівниками школи ; складання документації для нарахування зарплати техперсоналу ; складає графік роботи технічно - обслуговуючого персоналу ; складає табель на заробітну плату технічно - обслуговуючого персоналу ; здійснення контролю за роботою всіх працівників технічно - обслуговуючого персоналу школи .

Відповідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України , в зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України , введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб , який продовжено до теперішнього часу .

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700- VII від 14 жовтня 2014 року (зі змінами № 3621-IX від 21 березня 2024 року) особи , які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб , уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є посадові особи юридичних осіб публічного права , які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті . На підставі викладеного , заступник директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 є посадовою особою юридичної особи публічного права , тобто на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» , суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та на неї поширюються обмеження та зобов`язання , передбачені Законом .

Наказом від 3 квітня 2001 року № 59 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було переведено з посади няні - санітарки дошкільного відділення № 1 на посаду прибиральниці службових приміщень СШ № 36 .

У заступника директора з адміністративно господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ряди ОСОБА_6 у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше січня 2020 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на привласнення чужого майна , а саме коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , який фінансується з місцевого бюджету .

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_6 , при невстановлених обставинах , в невстановлений час та місці , отримавши доступ до карткового банківського рахунку ОСОБА_8 НОМЕР_1 , достовірно знаючи , що ОСОБА_8 не буде здійснювати свої функціональні обов`язки та фактично працювати на посаді прибиральниці службових приміщень Комунального закладу «Лілей №1» Кам`янської міської ради , діючи умисно , переслідуючи корисливі мотиви , зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах , з метою подальшого привласнення заробітної плати ОСОБА_8 , у період часу з 19 січня 2022 року по 24 червня 2024 року , перебуваючи у службовому кабінеті зазначеного закладу освіти за адресою : місто Кам`янське , вулиця Миколи Лисенка , 2А , умисно , внесла у табелі обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) з січня 2022 року по червень 2024 року завідомо неправдиві відомості щодо відпрацювання ОСОБА_8 певної кількості днів щомісячно , незважаючи на те , що прибиральниця службових приміщень ОСОБА_8 на роботу не виходила та покладені на неї обов`язки не виконувала .

В подальшому з метою надання табелям обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , із внесеними недостовірними відомостями , надала статусу офіційного документу завірила їх своїм підписом та кожного місяця , у період з 19 січня 2022 року по 24 червня 2024 року передавала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Таким чином , після затвердження табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2018 року) своїм підписом , ОСОБА_7 не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_6 щомісячно подавав зазначені табелі до бухгалтерії Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради для нарахування заробітної плати з місцевого бюджету на картковий банківський рахунок ОСОБА_8 НОМЕР_1 .

За вказаний період часу на підставі внесення до табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_8 незаконно нараховано заробітну плату в сумі 376554,31 гривень , яку у подальшому ОСОБА_6 , фактично використовуючи картковий рахунок , відкритий в AT КБ «ПриватБанк» НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_8 , на який щомісячно нараховувалась заробітна плата , у період часу з 21 січня 2020 року по 24 червня 2024 року , з місцевого бюджету Кам`янської міської ради , привласнила грошові кошти на загальну суму 376554,31 гривень шляхом зняття готівкових коштів з вищевказаного карткового рахунку .

Також , у заступника директора з адміністративно-господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 , у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше січня 2022 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на внесення до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) , тобто офіційного документу , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради з метою привласнення коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Реалізуючи злочинний умисел , ОСОБА_6 , знаходячись на робочому місці у Комунальному закладі «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , розташованому за адресою : Дніпропетровська область , місто Кам`янське, вулиця Миколи Лисенка , 2А у період часу з січня 2022 року по червень 2024 року , використовуючи своє службове становище , діючи умисно , та цілеспрямовано , достовірно знаючи про відсутність на робочому місці ОСОБА_8 , не забезпечила достовірний облік виконуваної нею роботи , внесла до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з січня 2022 року по червень 2024 року завідомо неправдиві відомості , щодо виходу ОСОБА_8 на роботу та виконання своїх обов`язків , після чого завірила табелі обліку використання робочого часу працівників власним підписом , надавши їм статусу офіційного документа та передала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Після чого , табель обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з січня 2022 року по червень 2024 року з неправдивими відомостями про відпрацювання ОСОБА_8 було передано до бухгалтерії зазначеного закладу освіти , як підставу для виплати заробітної плати працівникам КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , у тому числі ОСОБА_8 .

Наказом від 7 листопада 2023 року № 76-к ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , було прийнято на посаду прибиральниці службових приміщень Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Крім того , у заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше листопада 2023 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на привласнення чужого майна , а саме коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , який фінансується з місцевого бюджету .

З метою реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_6 , при невстановлених обставинах , в невстановлений час та місці , отримавши доступ до карткового банківського рахунку ОСОБА_9 НОМЕР_2 , достовірно знаючи , що ОСОБА_9 не буде здійснювати свої функціональні обов`язки та фактично працювати на посаді прибиральниці службових приміщень Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , діючи умисно , повторно , переслідуючи корисливі мотиви , зловживаючи своїм службовим становищем у власних інтересах , з метою подальшого привласнення заробітної плати ОСОБА_9 , у період часу з 17 листопада 2023 року по 24 червня 2024 року, перебуваючи у службовому кабінеті зазначеного закладу освіти за адресою : місто Кам`янське , вулиця Миколи Лисенка , 2А, умисно , внесла у табелі обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) з листопада 2023 року по червнь 2024 року завідомо неправдиві відомості щодо відпрацювання ОСОБА_9 певної кількості днів щомісячно , хоча прибиральниця службових приміщень ОСОБА_9 на роботу не виходила та покладені на неї обов`язки не виконувала .

В подальшому з метою надання табелям обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , із внесеними недостовірними відомостями , надала статусу офіційного документу , завірила їх своїм підписом та кожного місяця , у період з 20 листопада 2023 року по 24 червня 2024 року передавала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Таким чином , після затвердження табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) своїм підписом , ОСОБА_7 , не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_6 щомісячно подавав зазначені табелі до бухгалтерії Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради для нарахування заробітної плати з місцевого бюджету на картковий банківський рахунок ОСОБА_9 НОМЕР_2 .

За вказаний період часу , на підставі внесення до табелів обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України № 489 від 5 грудня 2008 року) , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_9 незаконно нараховано заробітну плату в сумі 79788,87 гривень , яку у подальшому ОСОБА_6 , фактично використовуючи картковий рахунок , відкритий в AT КБ «ПриватБанк» НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_9 , на який щомісячно нараховувалась заробітна плата , у період часу з 17 листопада 2023 року по 24 червня 2024 року , з місцевого бюджету Кам`янської міської ради , привласнила грошові кошти на загальну суму 79788,87 гривень шляхом зняття готівкових коштів з вищевказаного карткового рахунку .

Також , у заступника директора з адміністративно господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 , у невстановленому місці , у невстановлену дату та час , але не пізніше листопада 2023 року , при невстановлених обставинах виник злочинний умисел на внесення до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) , тобто офіційного документу , відомостей щодо кількості відпрацьованих днів прибиральниці службових приміщень КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради з метою привласнення коштів основного фонду заробітної плати КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Реалізуючи злочинний умисел ОСОБА_6 , знаходячись на робочому місці у Комунальному закладі «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , розташованому за адресою : Дніпропетровська область , місто Кам`янське , вулиця Миколи Лисенка , 2А у період часу з листопада 2023 року по червень 2024 року , використовуючи своє службове становище , діючи повторно , умисно , та цілеспрямовано , достовірно знаючи про відсутність на робочому місці ОСОБА_9 , не забезпечила достовірний облік виконуваної нею роботи , внесла до табелю обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з листопада 2023 року по червень 2024 року завідомо неправдиві відомості , щодо виходу ОСОБА_9 на роботу та виконання своїх обов`язків , після чого завірила табелі обліку використання робочого часу працівників власним підписом , надавши їм статусу офіційного документа та передала на затвердження директору закладу ОСОБА_7 .

Після чого , табель обліку використання робочого часу працівників (типова форма № П-5 відповідно до наказу Держкомстату України від 5 грудня 2008 року) КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , за період з листопада 2023 року по червень 2024 року з неправдивими відомостями про відпрацювання ОСОБА_9 було передано до бухгалтерії зазначеного закладу освіти , як підставу для виплати заробітної плати працівникам КЗ «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , у тому числі ОСОБА_9 .

Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини термін «обґрунтована підозра» означає , що існують факти або інформація , які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому , що особа , про , яку йдеться , могла вчинити правопорушення (справа «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року , справа «Фокс , Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року) , також вимога розумної підозри передбачає наявність доказів , які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми , щоб забезпечити засудження , але мають бути достатніми , щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (справа «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28 жовтня 1994 року , справа «Фокс , Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року) .

Таким чином , ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень , обіймаючи посаду заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , відповідно до наказу директора Середньої школи № 36 ОСОБА_7 від 5 травня 2014 року переводом з посади адміністратора басейна цього ж закладу , здійснюючи за своїми повноваженнями організаційно розпорядчі , адміністративно господарські обов`язки та будучи ознайомленою з посадовою інструкцією.

24 лютого 2025 року старший слідчий СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням про відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 від посади заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради .

Дослідивши матеріали клопотання , вислухавши думку прокурора ОСОБА_3 , який підтримав клопотання , підозрюваної та захисника , які заперечували проти задоволення клопотання , слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання .

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження , яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження .

Згідно ч. 1 статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи , яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців . Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу .

Згідно п. 5 , п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні про відсторонення від посади в обов`язковому порядку зазначаються , зокрема , виклад обставин , що дають підстави вважати , що перебування на посаді підозрюваного , обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення ; виклад обставин , що дають підстави вважати , що підозрюваний , обвинувачений , перебуваючи на посаді , знищить чи підробить речі і документи , які мають суттєве значення для досудового розслідування , незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином .

Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя , суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади , якщо слідчий , прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати , що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення , припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого , який , перебуваючи на посаді , може знищити чи підробити речі і документи , які мають значення для досудового розслідування , незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином .

Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя , суд зобов`язаний врахувати такі обставини : 1) правову підставу для відсторонення від посади ; 2) достатність доказів , які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення ; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб .

В обґрунтування необхідності відсторонення ОСОБА_6 від посади заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , орган досудового розслідування посилається на те , що обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю доводиться зібраними по кримінальному провадженню доказами .

Так , на підтвердження викладених у клопотанні обставин , орган досудового розслідування додав до клопотання копії матеріалів досудового розслідування , якими обґрунтовується доведеність підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення , а саме : протоколами допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 ; протоколом огляду предмета , а саме мобільного телефону Redmi Note 7 , належного ОСОБА_6 ; протоколом впізнання за фотознімками за участю ОСОБА_8 ; протоколом огляду предмета , а саме оптичного носія , який є додатком до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 23 грудня 2024 року ; висновками експерта судової економічної експертизи № СЕ-19/104-25/4259 ЕК від 12 лютого 2025 року , № СЕ-19/104-25/4260 ЕК від 7 лютого 2025 року та висновком судової почеркознавчої експертизи № СЕ-19/104-25/4852 ПЧ від 10 лютого 2025 року , інші докази в їх сукупності .

Посаду заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради ОСОБА_6 обіймає по теперішній час , і у зв`язку з чим може знищити , сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів , які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення , а також незаконно впливати на свідків , котрі є працівниками КЗ «Ліцей №1» КМР , експертів , спеціалістів у цьому ж кримінальному провадженні .

Вищевказана посада сприяла вчиненню ОСОБА_6 злочину , оскільки завдяки їй вона мала можливість діяти як службова особа , котра наділена організаційно розпорядчими та адміністративно - господарськими функціями , відсторонення від посади нівелює ризик вчинення аналогічних кримінальних правопорушень .

Така поведінка підозрюваної буде перешкоджати завданням кримінального провадження , а саме : забезпеченню швидкого , повного та неупередженого розслідування і судового розгляду .

З урахуванням інкримінування ОСОБА_6 злочину у сфері службової та професійної діяльності , відсторонення її від займаної посади відповідно до вимог ст.ст. 131, 132, 154 - 157 КПК України не суперечить правовим положенням Кодексу законів про працю України .

Крім того , обмеження конституційного права ОСОБА_6 , на працю на посаді заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради в частині тимчасового її відсторонення від вказаної посади цілком та повністю виправдовуватиметься потребами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000006 , за ч. 4 ст. 191 , ч. 1 ст. 366 КК України , в тій частині , що запобігатиме скоєнню підозрюваною дій передбачених ч. 1 ст. 157 КПК України , та відповідатиме завданням даного кримінального провадження на цій стадії досудового розслідування , визначеним ст. 2 КПК України .

Обмеження конституційного права ОСОБА_6 на працю на посаді заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , в частині тимчасового її відсторонення від вказаної посади не є припиненням її трудових відносин з Департаментом освіти Кам`янської міської ради , а є лише тимчасовим обмеженням її трудових прав , яке полягає у тимчасовому недопущенні підозрюваної до виконання обов`язків за займаною посадою , що за своєю сутністю хоч і є обтяжливим для підозрюваної способом обмеження трудових прав ОСОБА_6 , але який не призведе до суттєвих негативних наслідків .

Тому є підстави для задоволення клопотання та відсторонення підозрюваної від посади на строк до 24 квітня 2025 року .

Керуючись ст. 131 , 154 157 КПК України , слідчий суддя

У Х В А Л И В

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 про відсторонення ОСОБА_6 від посади заступника директора з адміністративно господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень , передбачених ч. 4 ст. 191 , ч. 1 ст. 366 КК України 2001 року задовольнити .

Відсторонити ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку м. Макіївка Донецької області , громадянку України , має середню технічну освіту , офіційно працевлаштована у Комунальному закладі «Ліцей №1» Кам`янської міської ради на посаді заступника директора з адміністративно-господарчої роботи , неповнолітніх дітей на утриманні не має , яка зареєстрована та мешкає за адресою : АДРЕСА_1 , раніше не судимої , від посади заступника директора з адміністративно - господарчої роботи Комунального закладу «Ліцей №1» Кам`янської міської ради на строк до 24 квітня 2025 року .

Копію ухвали вручити підозрюваній ОСОБА_6 під розпис .

На ухвалу може бути подана апеляція до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення .

Суддя ОСОБА_1