Справа № 450/4931/24 Провадження № 1-кс/450/842/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

за результатами розгляду клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"29" жовтня 2024 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в м. Пустомити клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 15.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України про арешт майна, -

в с т а н о в и в :

суб`єкт звернення просить постановити ухвалу, якою накласти арешт на будівлю (споруду), право власності на яку не зареєстровано та поштова адреса якій не присвоювалась, яка фактично знаходиться на узбіччі вулиці Буковинської у селі Оброшине Львівського району Львівської області (навпроти гаражів на вул. Буковинській та вул. Вольського) та в межах території, яка не відведена, не сформована та не має кадастрового номера, а також частково в межах ділянки кадастровий номер: :01:001:0456, із встановленням заборони для будь-яких фізичних та юридичних осіб на вчинення будь-яких дій пов`язаних із переходом (реєстрацією) права власності на вказану будівлю, а також щодо вчинення дій, які можуть привезти до її знищення (демонтажу) по кримінальному провадженню за ч. 3 ст. 197-1 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 15.10.2024 року; організацію виконання ухвали суду про арешт просить покласти на прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 та/або слідчого/слідчих (старшого слідчого/слідчих) СВ відділу поліції №3 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Клопотання обґрунтовується тим, що СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000451 від 14.06.2024 року за кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. Досудове розслідування у даному провадженні розпочато на підставі матеріалів ПВБ у Львівській області 2 управління ГУ ВБ СБ України, згідно яких колишній співробітник 1 головного відділу 6 управління ДВКР СБ України ОСОБА_11 вчиняє дії з метою незаконного оформлення права власності на земельну ділянку за адресою: Львівська обл., Львівський район, Оброшинська ТГ, с. Оброшине, вул. Самбірська, на якій самовільно без будь яких дозвільних документів збудував капітальну споруду. Так, у ході досудового розслідування установлено, що Оброшинською сільською радою Львівського району Львівської області за результатами розгляду заяви ОСОБА_11 від 23.02.2024 прийнято Рішення №17 від 29 лютого 2024 року «Про погодження паспорта прив`язки для розміщення тимчасових споруд», яким погоджено ОСОБА_11 паспорт прив`язки на розміщення тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності за адресою: Львівська обл., Львівський район, Оброшинська ТГ, с. Оброшине, вул. Самбірська, біля АЗС для проведення підприємницької діяльності торгівлі автотоварами та шиномонтажу.

Прокурор зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, оскільки на даний час проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення прийняття законного рішення та з метою встановлення особи, якій буде повідомлено про підозру, а вчинення будь-яких дій, зокрема подальший демонтаж будівлі (споруди), яка фактично знаходиться на узбіччі вулиці Буковинської у селі Оброшине Львівського району Львівської області (навпроти гаражів на вул. Буковинській та вул. Вольського) та в межах території, яка не відведена, не сформована та не має кадастрового номера, а також частково в межах ділянки кадастровий номер: :01:001:0456, - перешкодить кримінальному провадженню, а тому, з урахуванням даних, уже здобутих досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні, існує обґрунтована доцільність накладення на таке майно арешту у виді заборони вчинення будь-яких дій пов`язаних з її будівництвом та/або демонтажем, а також з оформленням (оеєстрацією) права власності на неї.

В судове засідання прокурор не з`явився, однак у клопотанні просив суд розгляд проводити без виклику представників власника зазначеного об`єкта нерухомості, оскільки є обґрунтовані підстави вважати, що вказана особа може бути причетна до вчинення кримінального правопорушення, а також без участі слідчого, прокурора та застосування технічних засобів фіксації.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання прокурора, перевіривши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що таке підлягає до задоволення з наступних підстав.

15.10.2024 року СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що Оброшинською сільською радою Львівського району Львівської області за результатами розгляду заяви ОСОБА_11 від 23.02.2024 прийнято Рішення №17 від 29 лютого 2024 року «Про погодження паспорта прив`язки для розміщення тимчасових споруд», яким погоджено ОСОБА_11 паспорт прив`язки на розміщення тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , біля АЗС для проведення підприємницької діяльності торгівлі автотоварами та шиномонтажу.

Як вбачається з документів, на підставі яких Оброшинською сільською радою прийнято вказане вище рішення, вбачається, що відповідно до проектних пропозицій розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності по вул. Самбірській біля АЗС в с. Оброшине Львівського району Львівської області передбачено встановлення тимчасової одноповерхової споруди площею 25,1 кв.м. (площа забудови 30 кв.м.), висотою 3,5 м. У той же час, начальником відділу архітектури, землевпорядкування, екології та природних ресурсів головним архітектором Оброшинської сільської ради ОСОБА_12 погоджено (підписано) ОСОБА_11 паспорт прив`язки тимчасової споруди для торгівлі автотоварами та шиномонтажу площею 180 кв.м.

Окрім цього, з ОСОБА_11 та Оброшинською сільською радою укладено договір №10 на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об`єктів соціально-культурного, торгівельного та іншого призначення від 15.03.2024, згідно якого ОСОБА_11 надано у тимчасову оренду конструктивний елемент благоустрою комунальної власності (тротуар, газон, тощо) для торгівлі автотоварами та шиномонтажу, площею 180 кв.м. за адресою: Львівська обл., Львівський район, Оброшинська ТГ, с. Оброшине, вул. Самбірська, біля АЗС.

Разом з тим, згідно п.п.1.3-1.4 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244, «тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Стаціонарна ТС - споруда, яка має закрите приміщення для тимчасового перебування людей і по зовнішньому контуру площу до 30 кв. м.».

Установлено, що частині земельної ділянки, на якій ОСОБА_11 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди за адресою: АДРЕСА_1 , біля АЗС, присвоєно кадастровий номер: :01:001:0456 і власником ділянки є Оброшинська сільська рада Львівського району Львівської області.

Із вказаного вбачається, що не встановлені на даний час особи за можливої співучасті із ОСОБА_11 та посадовими (службовими) особами Оброшинської сільської ради здійснили (організували) без відповідних дозвільних документів будівництво споруди (будівлі) на фундаменті, замість встановлення тимчасової споруди, яка не передбачає влаштування фундаменту.

Із протоколу допиту свідка від 24.10.2024 року начальника відділу архітектури, землевпорядкування, екології та природних ресурсів головного архітектора Оброшинської сільської ради ОСОБА_13 вбачається, що вказана будівля знаходиться на місці, де ОСОБА_11 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди, однак недобудована будівля (споруда), яка там по факту знаходиться не відповідає критеріям тимчасової споруди.

Із протоколу огляду місця події від 24.10.2024 року на підставі ухвали слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області, вбачається, що на частині земельної ділянки комунальної власності у селі Оброшине Львівського району Львівської області вздовж вулиці Буковинської, виявлено недобудовану будівлю (споруду). Також оглядом установлено, що вказана будівля знаходиться на місці, де згідно проектних пропозицій до згаданого вище рішення виконкому Оброшинської сільради №17 від 29 лютого 2024 року ОСОБА_11 надано дозвіл на встановлення тимчасової споруди за адресою: Львівська обл., Львівський район, Оброшинська ТГ, с. Оброшине, вул. Самбірська, біля АЗС, а також частково на земельній ділянці, кадастровий номер: :01:001:0456, призначеній для обслуговування території парку, власником якої є Оброшинська сільська рада Львівського району Львівської області, також установлено, що на момент огляду троє осіб, а саме ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 здійснювали роботи з демонтажу вказаної будівлі.

Із протоколів допиту свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 від 24.10.2024 року, вбачається, що такі здійснювали роботи з демонтажу вказаної будівлі, на підставі усного договору, а також додали, що обставини за фактом демонтажу їм не відомі.

Постановою від 24.10.2024 року прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 визнано недобудовану будівлю (споруду), право власності на яку не зареєстровано та поштова адреса не присвоювалась, яка фактично знаходиться на узбіччі (вздовж) вулиці Буковинської у селі Оброшине Львівського району Львівської області (навпроти гаражів на вулиці Вольського та на вулиці Буковинській № 76 у селі Оброшине Львівського району Львівської області) та на місці, де згідно рішення № 17 від 29.02.2024 виконавчого комітету Оброшинської сільської ради «Про погодження паспорта прив?язки для розміщення тимчасової споруди», ОСОБА_11 погоджено розташування тимчасової споруди, речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000048 від 15.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Арешт може бути накладений і на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил цього Кодексу.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому КПК України порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Прокурором доведено, що є достатні підстави вважати, що об`єкт нерухомого майна - будівля (споруда) право власності на яку не зареєстровано та поштова адреса якій не присвоювалась, яка фактично знаходиться на узбіччі вулиці Буковинської у селі Оброшине Львівського району Львівської області (навпроти гаражів на вул. Буковинській та вул. Вольського) та в межах території, яка не відведена, не сформована та не має кадастрового номера, а також частково в межах ділянки кадастровий номер: :01:001:0456 відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу, окрім того з метою недопущення відчуження власником чи іншими особами зазначеного об`єкта нерухомого майна та знищення слідів злочину, що унеможливить здійснення усіх необхідних в рамках кримінально провадження слідчих дій, з метою збереження від вчинення інших правочинів щодо вказаного об`єкта нерухомого майна, право власності на яке набуто протиправним шляхом, існують всі підстави для задоволення клопотання та застосування даного заходу забезпечення кримінально провадження.

Керуючись ст. ст. 98, 170,171,172 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання прокурора Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 15.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України про арешт майна, задоволити.

Накласти арешт на будівлю (споруду), право власності на яку не зареєстровано та поштова адреса якій не присвоювалась, яка фактично знаходиться на узбіччі вулиці Буковинської у селі Оброшине Львівського району Львівської області (навпроти гаражів на вул. Буковинській та вул. Вольського) та в межах території, яка не відведена, не сформована та не має кадастрового номера, а також частково в межах ділянки кадастровий номер: :01:001:0456, шляхом встановлення заборони для будь-яких фізичних та юридичних осіб на вчинення будь-яких дій пов`язаних із переходом (реєстрацією) права власності на вказану будівлю, а також щодо вчинення дій, які можуть привезти до її знищення (демонтажу).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддяОСОБА_1