Народицький районний суд Житомирської області
Справа № 284/400/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" квітня 2025 р. селище Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі :

головуючого судді ОСОБА_1

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинувачених ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

представника потерпілого ОСОБА_7 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт.Народичі, підготовче судове засідання по обвинувальному акту, який надійшов з Житомирської обласної прокуратури 31.05.2021 року, у кримінальному провадженні № 284/400/21, по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та ОСОБА_5 за ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

31.05.2021 року з Житомирської обласної прокуратури до Народицького районного суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр судових розслідувань за №0000456 від 12.11.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України.

Ухвалою суду по вказаному провадженню було призначено підготовче судове засідання.

Захисник ОСОБА_6 у підготовчому судовому засіданні подав клопотання про за-криття кримінального провадження №0000456 від 12.11.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Захисник у клопотанні посилається на те, що органом досудового розслідування прострочено строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 КПК України.

Захисник ОСОБА_8 у підготовчому судовому засіданні подала клопотання про закриття кримінального провадження №0000456 від 12.11.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_5 за ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Захисник у клопотанні посилається на те, що органом досудового розслідування прострочено строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 подала заперечення на клопотання про закриття кримінального провадження, у якому зазначила, що скерування до суду обвинувального акту у виділеному кримінальному провадженні №0000456 від 12.11.2020 року відбулось у відповідності до вимог чинного законодавства, оскільки строк досудового слідства мав би закінчуватись 31.05.2021 року, тобто через два місяці з моменту оголошення підозри ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000456, але прокурор вчасно в межах строків досудового розслідування в даному кримінальному провадженні звернувся до суду з обвинувальним актом.

Оскільки вказані клопотання містять в собі аналогічні вимоги щодо закриття кримінального провадження №0000456 від 12.11.2020 року на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, а також зважаючи на думки учасників судового провадження, суд вважає за можливе вирішувати зазначені клопотання одночасно.

В підготовчому судовому засідання захисники свої клопотання про закриття кримінального провадження підтримали, просили їх задоволити.

Обвинувачені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтримали думку захисників.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення клопотання про закриття провадження заперечила, просила відмовити у їх задоволенні.

Представник потерпілого щодо клопотань захисників покладається на погляд суду.

Заслухавши пояснення захисників та думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частина 4 статті 110 КПК України передбачає, що обвинувальний акт є процесуальним ріше-нням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

Згідно ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до частини першої ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислю-ється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до пункту другого частини другої ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно пункту четвертого частини треттьої ст.219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України, у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

Згідно до частини сьомої ст.217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Зазначена норма Закону розширеному тлумаченню не підлягає.

У даному випадку норма КПК визначає, що кримінальне провадження закривається у разі якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що 12.03.2020 року до ЄРДР внесені відомості за №0000177 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,санкція якої передбачає покарання у виді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та згідно положень ч. 5 ст. 12 КК України належить до тяжких злочинів.

Постановою слідчого від 05.06.2020 року в кримінальному провадженні №0000177 склад злочину, передбачений ч.3 ст.191 КК України перекваліфіковано на ч.4 ст.191 КК України, санкція якої передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та згідно положень ч. 5 ст. 12 КК України належить до тяжких злочинів.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

21.09.2020 до ЄРДР внесені відомості за №0000385 по факту вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

22.09.2020 постановою слідчогокримінальні провадження №0000177 та №0000385 об`єднані в одне провадження, відомості про це внесено до ЄРДР, об`єднаному кримінальному провадженню присвоєно номер №0000177.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 22.09.2020 року, тобто у межах вісімнадцятимісячного строку, повідомлено про підозру ОСОБА_4 за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та ОСОБА_5 за ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України.

Після повідомлення особам про підозру питання строку досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні стало регулюватися ч.3 та ч.4 ст. 219 КПК України, тобто двомісячний строк досудового розслідування, з моменту повідомлення про підозру, у вказаному кримінальному провадженні закінчувався 22.11.2020 року.

Як вбачається з матеріалів провадження, що обвинувальний акт в кримінальному провадженні №0000177 був скерований на адресу суду в межах двохмісячного терміну, таким чином, у цьому кримінальному провадженні вимоги Закону щодо тривалості строків досудового слідства дотримані повністю.

В ході досудового слідства у кримінальному провадженні №0000177 виявлені інші кримінальні правопорушення, до вчинення яких причетні невстановлені слідством особи по факту вчинення ними кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України під час виконання робіт по об`єктах: «Реконструкція спортивного майданчика зі штучним покриттям по вулиці 1 Травня смт.Народичі Житомирської області» та «Капітальний ремонт приміщення будинку культури в с.Словечно Овруцького району Житомирської області». На підстав ст.217 КПК України, прокурором матеріали за цим фактом виділені в окреме провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000456 від 12.11.2020 року.

Таким чином, з 12.11.2020 року стало існувати два кримінальні провадження, одне - № 0000177, в якому особи були встановленні та інше - №0000456, в якому не встановлені особи, які вчинили кримінальне правопорушення.

Згідно до частини сьомої ст.217 КПК України, днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Тобто в розумінні ч.7 ст.217 та п.2 ч.2 ст.219 КПК України строки досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000456 мали б закінчуватись 12.09.2021 року, а саме після спливу вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР за №0000177 (дня початку розслідування у провадженні №0000177 - 12.03.2020 року), з якого були виділені матеріали кримінального провадження №0000456.

Враховуючи наведені норми та встановлені судом обставини, суд приходить до переконання, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000456 слід рахувати з 12.03.2020 року, тобто з моменту внесення відомостей до ЄРДР за №0000177, тому строк досудового розслідування даного кримінального правопорушення, яке кваліфіковане за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366, ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України та згідно вимог ч.7 ст.217 та п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України мав би закінчитися 12.09.2021 року у разі не повідомлення про підозру.

Але оскільки, 31.03.2021 року у кримінальному провадженні №0000456 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та за ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України було повідомлено про підозру, а тому строки досудового розлідування почали обраховуватись відповідно до п.4 ч.3 ст.219 КПК України, тобто досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, в даному випадку до 31.05.2021 року.

Кримінально-процесуальним законодавством України не передбачено встановлення двохмісяч-ного строку для закінчення досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину в межах різних кримінальних проваджень. До того ж, кримінальне провадження №0000456 виділялось не відносно конкретних осіб, а по факту вчинення невстановленими слідством особами кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України під час виконання робіт по об`єктах: «Реконструкція спортивного майданчика зі штучним покриттям по вулиці 1 Травня смт.Народичі Житомирської області» та «Капітальний ремонт приміщення будинку культури в с.Словечно Овруцького району Житомирської області». Відповідно до норм кримінального та кримінального процесуального законодавства встановлено, що строк досудового розслідування розпочинається з дня повідомлення особі про підозру у вчинені конкретного кримінального правопорушення, вчиненого у певний момент за відповідних обставин, а не будь-якого злочину, вчиненого відповідною особою.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі №752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі №676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі №676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі №991/6516/20, постанова від 15.09.2021 року у справі № 711/3111/19).

Отже, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000456 надійшов на адресу Народицького районного суду Житомирської області 31.05.2020 року, а тому строки досудового розслідування в розумінні п.10 ч.1 ст.284 КПК України, з урахованням строку ознайомлення сторін із матеріалами справи, який відповідно до ч.5 ст.219 КПК України не включається до строків, передбачених ст.219 КПК України, не порушені.

Враховуючи викладене, суд приходить до переконання про необґрунтованість клопотань захисників обвинувачених адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000456 від 12 листопада 2020 року відносно обвинувачених ОСОБА_4 за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та ОСОБА_5 за ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України, адже судом не встановлено порушення строку досудового розслідування даного кримінального правопорушення, досудове розслідування проведено відповідно до строків, визначених КПК України, органом досудового розслідування та прокурором вчинено відповідні дії в межах процесуальних строків, встановлених ст. 219 КПК України, а тому підстав для застосування п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України суд не вбачає, у зв`язку з чим в задоволенні клопотання захисників обвинувачених слід відмовити.

Керуючись ст.ст.217, 219, 284, 314 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотань захисників обвинувачених адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000456 від 12 листопада 2020 року відносно обвинувачених ОСОБА_4 за ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України та ОСОБА_5 за ч.5 ст.27, ч.4 ст.191, ч.5 ст.27, ч.1 ст.366 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 (семи) днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного суду через Народицький районий суд Житомирської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: