Справа № 355/162/25
Провадження № 1-кс/355/42/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2025 року Баришівський районний суд Київської області у складі слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП№1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000014 від 16 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло дане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів. Клопотання обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у жовтні 2024 року проведено процедуру закупівлі товарів-капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015:45453000-7 -Капітальний ремонт і реставрація) на суму 6 537 300 грн. ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

23 жовтня 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника відділу освіти ОСОБА_4 укладено договір № 341 із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо закупівлі робіт. Ціна договору - 6 537 300 грн., у т.ч. ПДВ 1 089 550 00 грн.. зі строком виконання робіт до 23 грудня 2024 року. Згідно додаткової угоди до зазначеного договору від 26 грудня 2024 - строк виконання робіт продовжено до 30 грудня 2024.

У подальшому, в період з 21 листопада 2024 року по 25 грудня 2024 року сторонами Договору підписано Акти №№ 1-13 приймання виконаних будівельних робіт за листопад-грудень 2024 року та здійснено оплату за капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_5 .

03 січня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_1 на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » опубліковано Звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 на суму 6 537 300,00 грн.

Разом з тим, 31 грудня 2024 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »(Зберігач) та ІНФОРМАЦІЯ_1 (Поклажодавець) укладено Договір зберігання майна № 1, згідно якого, Поклажодавець передає, а Зберігач приймає на відповідальне зберігання протягом строку дії Договору (до 31 січня 2025) Майно, згідно переліку в Специфікації № 1 та Специфікації № 2 до даного Договору. Крім того, між сторонами укладено Додаткову угоду № 2 до Договору зберігання майна № 1 від 31 грудня 2024 (без дати), згідно якої Поклажодавець передає, а Зберігач приймає на відповідальне зберігання протягом строку дії Договору (до 31 січня 2025) Майно, перелік якого вказано в Специфікації № 1, Специфікації № 2, Специфікації № 3 та Специфікації № 4 до даного Договору на загальну суму 3 787 948,29 грн.

Таким чином, станом на 15 січня 2025 роботи, згідно Актів №№1-13 прийняття виконаних будівельних робіт, Актів вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, в повному обсязі не виконані та товар не поставлено.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які підписали вказані Акти №№ 1-13 та здійснили оплату, згідно договору № 341 від 23 жовтня 2024, вбачаються ознаки службової недбалості, що призвело до істотної шкоди місцевому бюджету у вигляді безпідставного перерахування коштів за виконані роботи (згідно Договору № 341 від 23 жовтня 2024).

За таких обставин, у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України - службова недбалість.

На даний час встановлено, що кошти за проведення закупівлі товарів-капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 перераховані, в той же час, фактично роботи з проведення капітального ремонту не завершені.

За таких обставин, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та осіб, причетних до використання бюджетних коштів на проведення процедури закупівлі товарів - капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачаються ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, що у свою чергу можуть підпадати під ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України..

В судове засідання, ініціатор поданого клопотання старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на його розгляд не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Просивпровести розгляду клопотання без виклику осіб, у володінні якої знаходяться документи.

Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши подане клопотання та дослідивши додані до нього докази, суд приходить до наступного висновку

Відповідно до ч.1,2 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно п.1 ч.2 ст.99 КПК України, до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати ) матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі комп`ютерні дані).

Відповідно до ч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У зв`язку з тим, що в ході дізнання встановити причетність осіб до скоєного кримінального правопорушення, а також отримати докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин правопорушення або встановлення осіб, які його вчинили та причетних осіб можливо тільки за наявності тимчасового доступу до речей і документів, а саме тимчасового доступу до документів

Враховуючи те, що на виконання запитів прокурора групи прокурорів ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомив, що надасть інформацію тільки на підставі ухвали слідчого судді, а також, з метою встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення та можливість використання як доказів відомостей, що містяться у документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять охоронювану законом таємницю, необхідно мати доступ до цих документів.

Керуючись вимогами ст.ст. 160-163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ ВП№1 Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000014 від 16 січня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надати тимчасовий доступ кримінальному провадженні № 0000014 від 16 січня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, старшому слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналів документів, які стосуються закупівлі та виконання робіт з капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:20-7-Будівельні роботи та поточний ремонт) ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), замовником якої є ІНФОРМАЦІЯ_7 , Виконавцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Зокрема:

-договір № 341 від 23 жовтня 2024 року;

-Додатки до вказаного Договору: №1- Договірна ціна; № 2 - Календарний графік виконання робіт; Додаток№ 3 - Протокол погодження договірної ціни;

-додаткову угоду № 1 від 26 грудня 2024, до Договору № 341 від 23 жовтня 2024 року;

-Акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3;

- Усі наявні акти приймання виконаних будівельних робіт;

- Усі наявні довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- Усі наявні акти вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт;

- Договори зберігання майна, згідно яких Поклажодавець ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) передав, а Зберігач (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») прийняв на відповідальне зберігання Майно;

- Акти отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 придбаного Майна;

- Акти передачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на зберігання придбаного відділом освіти Майна;

- Додатки до Договору № 1 про зберігання майна від 31 грудня 2024 - Додаток № 1 - ІНФОРМАЦІЯ_8 та Додаток № 2 - Специфікація № 2;

- Додаткову угоду № 2 до Договору зберігання майна № 1 від 31 грудня 2024 року та невід`ємні частини цієї Додаткової угоди - Специфікацію № 3 та Специфікацію № 4:

- Документи (відомості, акти тощо) щодо надходження обладнання та іншого майна для шкільної їдальні від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- Платіжні інструкції (доручення);

- тендерну документацію та додатки до неї;

- журнали технічного та авторського нагляду тощо.

- інші наявні документи за результатами проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) публічної закупівлі та виконанняробіт з капітального ремонту харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:00-7- Будівельні роботи та поточний ремонт) ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ),замовником якої є ІНФОРМАЦІЯ_7 , Виконавцем - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у т.ч.актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконанихбудівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень про перерахування ІНФОРМАЦІЯ_1 грошових коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » завиконані роботи, журнали технічного та авторського нагляду тощо з можливістювилучення їх оригіналів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Баришівського районного суду ОСОБА_1