УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2025 року

м. Харків

Справа № 638/7210/24

Провадження № 1-кс/638/884/25

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду у м. Харкові клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000059, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням, яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000059, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000059, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 68102718 від 27.10.2023 року, предметом якого є «Відновлення асфальтобетонного покриття за адресою: АДРЕСА_1 , після проведення ремонтних робіт мереж теплопостачання, капітальний ремонт (код ДК 021:20-8- Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)» на загальну суму 1499907 грн. 23 коп.

Однак, в ході вивчення стану обґрунтованості, ефективності та доцільності, а також цільового використання бюджетних коштів під час проведення відновлювальних робіт та капітального ремонту встановлено, що вартість використаних під час будівництва матеріалів є завищеною, а фактичні обсяги виконаних робіт не відповідають зазначеним в актах приймання виконаних робіт за договором.

У ході досудового розслідування на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано запит на отримання належних чином завірених копій наказів про призначення на посаду та посадові інструкції наступних працівників: начальника служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно - інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; провідного інженера відділу теплових мереж служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно - інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; інженера першої категорії відділу кошторисів служби капітального будівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 ; заступника начальника Слобідської філії з виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 .

19.02.2025 року з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь, в якій міститься інформація про те, що вказане підприємство запитувану інформацію може надати лише на підставі відповідної ухвали суду;

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказана вище інформація та документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення та істини у кримінальному провадженні. Здобуті відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні на підтвердження винуватості особи у суді. Крім того, відомості, які містяться у документах та інформації, до яких планується тимчасовий доступ можливо використати у якості доказів та неможливо іншим способом їх отримати, а також довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяву, в якій просили розглянути клопотання у їх відсутності. Заявлені вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

Представник особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходяться документи, доступ до яких просить надати слідчий, не з`явився, про дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

На підставі частини четвертої статті 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку:

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (а.с. 1-3), вбачається, що СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2024 року за № 0000059 за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.

З висновку експерта № 13304 за результатами проведення судової економічної експертизи за матеріалами кримінального провадження № 0000059 від 09 січня 2025 року(а.с. 4 - 14) вбачається, що в обсязі наданих на дослідження документів в межах компетенції судового експерта економіста, виходячи з висновку первинної судової будівельно технічної експертизи № 4414 від 08.10.2024 року та висновку додткової судової будівельно технічної експертизи № 8630 від 23.12.2024 року, якими встановлена вартість фактично не виконаних робіт за Актом № 1/72 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року до Договору № 68102718 від 27.10.2023 року, документально підтверджується необгрунтоване перерахування коштів Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на загальну суму 1036493.71 грн.

Відповідно повідомлення про підозру від 03 лютого 2025 року (а.с. 15-20), слідчим СВ Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 повідомлено про підозру ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, у кримінальному провадженні № 0000059, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2024 року.

З листа № 04-15/1363 від 19 лютого 2025 року (а.с. 22) вбачається, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запитувану інформацію щодо надання належним чином засвідчених копій документів буде розглянуто підприємством після надання відповідної ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення, та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З метою всебічного, повного дослідження обставин вчинення вказаного злочину, виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей і документів з можливістю вилучення належних чином завірених копій наказів про призначення на посаду та посадові інструкції наступних працівників: начальника служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; провідного інженера відділу теплових мереж служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; інженера першої категорії відділу кошторисів служби капітального будівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 ; заступника начальника Слобідської філії з виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 , що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Необхідність отримання тимчасового доступу до вказаних речей і документів обґрунтовується необхідністю проведення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості, якими володіє КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », можливо використати як докази, вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у тому числі для встановлення особи, яка вчинила даний злочин. Іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Інформація, яка міститься у зазначених документах, буде використана як доказ вчинених кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно зі статтею 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Як зазначено у частині першій статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з частинами п`ятою - шостою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що документи, про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у володінні володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Вищезазначена інформація, до якої слідчий просить надати доступ, у сукупності з іншими документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити відомості, які підлягають доказуванню, неможливо.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого є обгрунтованим, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Крім цього, слідчий суддя зазначає, що статтею 26 КПК України встановлено засади диспозитивності кримінального провадження. Так, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 частини другої статті 40 КПК України, слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Частиною п`ятою статті 40 КПК України чітко визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів (крім підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України) не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора (частина друга статті 41 КПК України). Доручення слідчого, дізнавача, прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом (частина третя статті 41 КПК України).

Враховуючи зміст наведених норм, слідчий (прокурор) здійснюючи досудове розслідування у кримінальному провадженні вправі самостійно доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих розшукових дій відповідним оперативним підрозділам, що не потребує окремого дозволу слідчого судді.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленого клопотання та надання прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_4 , слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належних чином завірених копій наказів про призначення на посаду та посадові інструкції наступних працівників: начальника служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; провідного інженера відділу теплових мереж служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; інженера першої категорії відділу кошторисів служби капітального будівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 ; заступника начальника Слобідської філії з виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 .

На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000059, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 квітня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_4 , слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , право тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належних чином завірених копій наказів про призначення на посаду та посадові інструкції наступних працівників: начальника служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ; провідного інженера відділу теплових мереж служби благоустрою, підготовки ремонтів і реконструкції філії інноваційно-інвестиційної діяльності та розвитку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 ; інженера першої категорії відділу кошторисів служби капітального будівництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 ; заступника начальника Слобідської філії з виробництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 .

Визначити строк дії даної ухвали два місяці з моменту її постановлення, тобто до 06 травня 2025 року.

Відповідно до частини першої статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя перебувала в нарадчій кімнаті у кримінальному провадженні з розгляду обвинувального акту у період з 13 год. 00 хв. 06 березня 2025 року по 11 год 48 хв. 13 березня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1