Провадження 1-кс/201/5699/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2024 року Жовтневий районний суд

міста Дніпропетровська

У складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036 від 09.02.2015, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 110 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як міський голова м. Красний Лиман (станом на квітень 2014 року) в середині квітня 2014 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено), за власною ініціативою, сприяв злочинній діяльності терористичної організації «ДНР» щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України шляхом надання учасникам силового блоку (не передбачених законом збройних формувань) терористичної організації «ДНР» допомоги в організації будівництва блокпостів та фортифікаційних споруд, а також їх обладнанні та функціонуванні для організації вчинення протидії діяльності особам, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та здійснення з використанням вогнепальної зброї фільтраційних заходів щодо перевірки автотранспорту та осіб, які переміщувались територією, підконтрольною представниками «ДНР», на предмет виявлення з метою подальшого недопущення на відповідну територію чи незаконного позбавлення волі осіб, які не є прихильниками зазначеної терористичної організації, не підтримували погляди останніх щодо відокремлення території Донецької області від складу України всупереч порядку, встановленому Конституцією України.

Також, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як міський голова м. Красний Лиман (станом на квітень 2014 року), головуючи на засіданні 30.04.2014 року позачергової сесії Краснолиманської міської ради здійснював публічні заклики до вчинення дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме останній закликав депутатів Краснолиманської міської ради підтримати та надати допомогу у проведенні в м. Красний Лиман 11.05.2014 року т.зв. «референдуму» про самостійність «Донецької народної республіки», а також вчинив умисні дій з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а саме: останній знаючи вимоги діючого законодавства з питань проведення референдуму, розуміючи незаконний характер своїх дій, вніс до повістки дня сесії питання щодо проведення на території м. Красний Лиман та Краснолиманського району Донецької області референдуму про майбутнє «Донецької народної республіки» та в подальшому особисто позитивно проголосував за рішення Краснолиманської міської ради про проведення референдуму про майбутнє «Донецької народної республіки», що стало підставою для організації та проведення представниками «ДНР» на території м. Красний Лиман та Краснолиманського району Донецької області незаконного референдуму щодо відокремлення території Донецької області від складу України.

29 вересня 2017 року прокурором відділу нагляду прокуратури Донецької області, за дорученням прокурора Донецької області, повідомлено про підозру:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянину України, уродженцю м. Гайворін Кіровоградської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 (перейменовано у м. Лиман згідно до Постанови Верховної Ради України від 04.02.2016 року № 984-VIII «Про перейменування окремих населених пунктів та районів»), АДРЕСА_2 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_3 , депутату Лиманської (Краснолиманської) міської ради Донецької області, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Краснолиманським МВ УМВС України в Донецькій області 15 жовтня 1997 року, раніше не судимому, про те, що він підозрюється в іншому сприянні діяльності терористичної організації «Донецька народна республіка», тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, та в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також в публічних закликах до вчинення таких дій, вчинених особою, яка є представником влади, тобто у скоєнні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Того ж дня підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику з дотримання вимог ст. 184 КПК України, вручено копію клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та копії матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування запобіжного заходу.

Судове засідання по розгляду зазначеного клопотання було призначено слідчим суддею у відповідності до ст. 186 КПК України на 15 годину 00 хвилин 29.09.2017 року, про що сторони були повідомлені належним чином.

Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився у зв`язку з тим, що 29.09.2017 року був доставлений бригадою ССШМД до КЛПЗ «Лиманська ЦРЛ» з діагнозом: гіпертонічна хвороба ІІІ ст., гіпертонічна енцефалапатія ІІІ ст., гіпертонічна криза неускладнена від 29.09.2017 року ІХС: атеросклеротичний і постінфарктний кардіосклероз СН ІІ А. Цукровий діабет ІІ тип для стаціонарного лікування. Проведення слідчих дій з підозрюваним ОСОБА_6 , згідно повідомлення КЛПЗ «Лиманська ЦРЛ» за станом здоров`я не можливо.

Судове засідання по розгляду зазначеного клопотання було перенесено на 13 годину 00 хвилин 02.10.2017 року, про що сторони були повідомлені належним чином.

Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання 02.10.2017 року не з`явився у зв`язку із направленням останнього до Клінічної лікарні «Феофанія» у м. Києві відділення кардіології для проведення каронографії.

Відповідно до відповіді з Клінічної лікарні «Феофанія» у м. Києві підозрюваний ОСОБА_6 знаходився на стаціонарному лікуванні з 03.10.2017 року по 12.10.2017 року в Центрі гострої коронарної недостатності та аритмій КЛ «Феофанія» ДУС.

На підставі ч. 2 ст. 297-5 КПК України 02.11.2017 року захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_4 було вручено повістки про виклик ОСОБА_6 на 06, 07 та 08 листопада 2017 року для допиту у якості підозрюваного.

Також, на підставі ч. 2 ст. 135 КПК України 02.11.2017 року адміністрації за місцем роботи підозрюваного ОСОБА_6 - секретарю Лиманської міської ради ОСОБА_7 вручено повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 09, 10 та 13 листопада 2017 року.

Підозрюваний ОСОБА_6 у призначені вище дні до органу досудового розслідування не прибув та не повідомив слідчого про поважні причини неприбуття.

22 листопада 2017 року у зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів слідства для ухилення від кримінальної відповідальності за вчинені ним кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюється органами СБ України в рамках кримінального провадження № 0000036, останній постановою слідчого оголошений у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Лиманського РВ 2-го управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях, ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО, Департаменту ЗНД СБ України, а також інформацію про розшук розміщено на офіційному сайті Міністерства внутрішніх справ України «mvs.gov.ua».

06.06.2018 року до слідчого відділу від співробітників Лиманського РВ 2-го управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях надійшла відповідь на доручення слідчого про те, що дійсне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не відоме у зв`язку з переховуванням останнього від органів слідства для ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінального правопорушення, досудове слідство якого здійснюється органами СБ України в рамках кримінального провадження № 0000036.

На підставі ч. 1 ст. 297-5 КПК України, 27 червня 2018 року для забезпечення явки до слідчого, підозрюваного ОСОБА_6 , було розміщено повістку про виклик останнього на «06», «10» та «13» липня 2018 року для проведення невідкладних слідчих дій у газеті «Урядовий Кур`єр» № 120 від 27.06.2018 року. (На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України № 1333-р від 16.12.2015р. газету Урядовий кур`єр визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому у 2018 році розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме, повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи).

Підозрюваний ОСОБА_6 у призначені вище дні до органу досудового розслідування не прибув та не повідомив слідчого про поважні причини неприбуття.

На підставі ч. 1 ст. 135 КПК України 31.07.2018 року слідчим, поштою ПАТ «УКРПОШТА», на адресу проживання підозрюваного ОСОБА_6 ( АДРЕСА_3 ) направлено повістку про виклик останнього на 07.08.2018 року.

Підозрюваний ОСОБА_6 у призначений вище день до органу досудового розслідування не прибув та не повідомив слідчого про поважні причини неприбуття.

Також, на підставі ч. 2 ст. 135 КПК України 01, 06, 10 та 15 серпня 2018 року слідчим вручено адміністрації за місцем роботи підозрюваного ОСОБА_6 (депутат Лиманської міської ради) - секретарю Лиманської міської ради ОСОБА_7 повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 06, 10, 15 та 22 серпня 2018 року відповідно. (Відповідно до відповіді з Лиманської міської ради 16 серпня 2018 року проходила чергова сесія вказаної міської ради на якій повинні бути присутні всі депутати ради в тому числі і підозрюваний ОСОБА_6 та яких мав змогу отримати повістку про виклик на 22 серпня 2018 року від секретаря Лиманської міської ради ОСОБА_7 )

Крім того, на підставі ч. 2 ст. 135 КПК України 01, 06, 10 та 15 серпня 2018 року слідчим вручено Старості Ярівського старостинського округу (смт. Ярова, с. Олександрівка, с. Соснове) виконавчого комітету Лиманської міської ради ОСОБА_8 (здійснення повноважень та функцій, якого поширюються на адресу проживання підозрюваного ОСОБА_6 ) повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 06, 10, 16 та 22 серпня 2018 року відповідно.

Підозрюваний ОСОБА_6 у призначені вище дні до органу досудового розслідування не прибув та не повідомив слідчого про поважні причини неприбуття.

07.09.2018 року на підставі ч. 1 ст. 297-5 КПК України, старшим слідчим в ОВС 3-го відділення (з дислокацією в м. Краматорськ) СВ 2-го управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях капітан юстиції ОСОБА_3 , в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000036, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110 та ч. 1 ст. 258-3 КК України, для забезпечення явки підозрюваного до слідчого було розміщено повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 11.09.2018 о 09.00 року для проведення невідкладних слідчих дій на офіційному веб-сайті Служби Безпеки України, а саме: «ssu.gov.ua» в розділі «для громадян» підрозділ «повістки».

Підозрюваний ОСОБА_6 у призначений вище день до органу досудового розслідування не прибув та не повідомив слідчого про поважні причини неприбуття.

07.03.2024 на адресу слідчого відділу надійшла відповідь щодо виконання постанови про доручення проведення слідчих (розшукових) дій про те що на даний час підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає на тимчасово окупованій території АР Крим та періодично виїжджає на територію РФ.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням частини території України, в т.ч. території АР Крим та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 54 (7714) від 14.03.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 на 18.03.2024 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000036 від 09.02.2015 та допиту в якості підозрюваного тощо.

18.03.2024 у призначений час громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

11.04.2024 слідчим суддею Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 заочно обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики без поважної причини більше як два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України (АР Крим).

Розшук підозрюваного ОСОБА_6 триває, державний кордон України останній не перетинав.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисники у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що, на їх думку, слідчим не вжито усіх можливих заходів, передбачених КПК України, щодо належного виклику підозрюваного, а факт його перебування на тимчасово окупованій території у процесуальний спосіб не доведено, інформації оперативних підрозділів з цього приводу недостатньо.

Вислухавши сторони та дослідивши надані докази, слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

В даному випадку, з аналізу наданих доказів випливає, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, щодо яких допускається застосування положень ч.2 ст.297-1 КПК України. При цьому, надаючи оцінку доводами сторони захисту про недостатність доказів перебування підозрюваного саме на тимчасово окупованій території, з огляду на специфіку її правового статусу, зокрема території АР Крим, де за даними оперативних підрозділів підозрюваний перебуває на теперішній час, слідчий суддя погоджується із доводами слідчого про те, що у інший процесуальний спосіб підтвердити цю інформацію на теперішній час неможливо. Доходячи до такого висновку, слідчий суддя також звертає увагу на те, що відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України, однією з засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, однак жодних доказів на спростування інформації про перебування підозрюваного в іншому місці, аніж на тимчасово окупованій території, сторона захисту не надала.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя доходить до висновку про наявність достатніх підстав для проведення у кримінальному провадженні №0000036 від 09.02.2015 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 110 КК України спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Гайворін Кіровоградської області, у кримінальному провадженні № 0000036 від 09.02.2015.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1