Справа №127/5019/25
Провадження №1-кс/127/2271/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000397 від 12.09.2025, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами: :09:001:0267, :09:001:0268, :09:001:0269, :09:001:0270, які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється нове будівництво багатоквартирного житлового будинку. Вказані земельні ділянки утворились внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером: :09:001:0126.

Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ ОСОБА_5 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта від 27.07.2021. Згідно з вказаним документом забудовником задекларовано об`єкт - будівництво житлового будинку 1110.3 Будинки садибного типу, кількість поверхів - 4.

Планом зонування с. Якушинці виділено як окремий тип - Житлові зони. Житлові зони у своєму складі містять території, що призначаються для розташування житлових будинків, споруд для зберігання індивідуальних транспортних засобів, окремих вбудованих, чи прибудованих об`єктів соціального і культурно-побутового обслуговування населення та інших об`єктів, що не потребують встановлення санітарно-захисних зон та не створюють негативного впливу на оточуюче середовище.

Житлові зони призначені для забудови житловими будинками різних типів і поверховості в залежності від місця розташування і характеру забудови території.

Ж-1 садибної забудови розташування одноквартирних житлових будинків до трьох поверхів із земельними ділянками та зблокованих одно-двоквартирних житлових будинків на сусідніх земельних ділянках.

Допускається розміщення об`єктів обслуговування цієї зони, гаражів для збереження автомобілів, споруд інженерно-технічного забезпечення.

Ж-3 змішаної житлової забудови середньої поверховості та громадської забудови - розташування багатоквартирних житлових будинків, супутніх об`єктів повсякденного обслуговування, некомерційних комунальних об`єктів, а також окремих об`єктів загальноміського значення.

Таким чином, об`єкт будівництва - багатоквартирний житловий будинок підпадає під категорію Ж-3 - змішана житлова забудова середньої поверховості та громадської забудови), що не відповідає плану зонування та генеральному плану с. Якушинці.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельні ділянки з кадастровими номерами на праві власності належать: :09:001:0267 ОСОБА_6 , :09:001:0268 ОСОБА_7 , :09:001:0269 - ОСОБА_6 , :09:001:0270 ОСОБА_7 .

Також, 23.05.2024 року у ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено комплексну судово земельно-технічну, будівельно-технічну експертизу та експертизи з питань землеустрою від 22.07.2024. Відповідно до якої, надійшло клопотання експерта № КСЕ-19/102-24/14380 від 01.08.2024, де вказано, про необхідність надання додаткових матеріалів для проведення експертного дослідження.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , які дозволять підтвердити або спростувати факт вчинення даного кримінального правопорушення, а саме:

- комплексного плану просторового розвитку територій територіальної громади та Генерального плану с. Якушинці, плану зонування с. Якушинці, актуальні на час видачі містобудівних умов та обмежень № 23 від 08.06.2017 року;

- детального плану території;

- містобудівного паспорту;

- містобудівної документації, що стосується вказаного будівництва;

- містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок;

- наказу про затвердження містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки;

- будівельного паспорту;

- містобудівного розрахунку;

- документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт);

- дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано;

- рішення про відмову або анулювання дозволу (якщо таке приймалося);

- проекту будівництва та всіх інших документів в електронному вигляді, які міститься в Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та які стосуються вищезазначеного будівництва;

- декларації про готовність об`єкта до експлуатації/акта готовності об`єкта до експлуатації/сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта;

- документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками з кадастровими номерами :09:001:0126, :09:001:0126, :09:001:0267, :09:001:0268, :09:001:0269, :09:001:0270;

- технічної документації із землеустрою (поділ, об`єднання, зміна цільового призначення) на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:001:0126, :09:001:0267, :09:001:0268, :09:001:0269, :09:001:0270, поземельної книги, витяги з ДЗК та обмінних файлів у форматі XML.

Дізнавач зазначає, що факти і обставини, що містяться у вказаних документах мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. На адресу суду дізнавач ОСОБА_8 , яка входить до складу групи дізнавачів в вищезазначеному кримінальному провадженні подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання дізнавача та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000397 від 12.09.2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Викладені в клопотанні обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000397, від 12.09.2023 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу дізнавачу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дізнавачем було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача задовольнити.

Надати дозвіл старшому дізнавачу СД Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та дізнавачам, які входять до групи дізнавачів, на тимчасовий доступ з можливістю вилучення, належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- комплексного плану просторового розвитку територій територіальної громади та Генерального плану с. Якушинці, плану зонування с. Якушинці, актуальні на час видачі містобудівних умов та обмежень № 23 від 08.06.2017 року;

- детального плану території;

- містобудівного паспорту;

- містобудівної документації, що стосується вказаного будівництва;

- містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок;

- наказу про затвердження містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки;

- будівельного паспорту;

- містобудівного розрахунку;

- документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларація про початок виконання будівельних робіт);

- дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано;

- рішення про відмову або анулювання дозволу (якщо таке приймалося);

- проекту будівництва та всіх інших документів в електронному вигляді, які міститься в Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та які стосуються вищезазначеного будівництва;

- декларації про готовність об`єкта до експлуатації/акта готовності об`єкта до експлуатації/сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта;

- документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками з кадастровими номерами :09:001:0126, :09:001:0126, :09:001:0267, :09:001:0268, :09:001:0269, :09:001:0270;

- технічної документації із землеустрою (поділ, об`єднання, зміна цільового призначення) на земельні ділянки з кадастровими номерами :09:001:0126, :09:001:0267, :09:001:0268, :09:001:0269, :09:001:0270, поземельної книги, витяги з ДЗК та обмінних файлів у форматі XML.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя