465/7933/24
1-кс/465/1716/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.10.2024 слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скаргу обґрунтовує тим, що 03.10.2024 ОСОБА_4 звернувся до ЛРУП №2 ГУНП у Львівської областів порядку ст.214 КПК України із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2024.Однак дане звернення до органу досудового розслідування не дало позитивного результату і кримінальне провадження відкрито не було. Таким чином вважає, що органом досудового розслідування відомості до ЄРДР по даному повідомленні безпідставно не були внесені. Просить визнати дії відповідальної посадової особи ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області за невнесення відомостей до ЄРДР протиправними та зобов`язати відповідальну особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області внести до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 30.09.2024.

Адвокат ОСОБА_3 та заявник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися,хоча належно повідомлені про день, час та місце слухання скарги. Втім адвокат ОСОБА_3 подав суду заяву від 11.10.2024, в якій просить розглядати дану скаргу за їх відсутності через зайнятість адвоката в іншому судовому засіданні, та просить визнати дії відповідальної посадової особи ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області за невнесення відомостей до ЄРДР протиправними та зобов`язати відповідальну особу ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області внести до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 30.09.2024.

Представник Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча належно повідомлені про день, час та місце слухання скарги.

З врахуванням наявних матеріалів скарги, поданої заяви, положення ч.2 ст.306 КПК України, вважаю за можливе здійснити розгляд клопотання без участі вказаних вище осіб, оскільки неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, подані до неї документи, в їх сукупності, приходжу до висновку, що скаргу слід частково задоволити з наступних підстав.

Установлено, що 03.10.2024 ОСОБА_5 звернулася до ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області в порядку ст.214 КПК України із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2024. Факт отримання заяви 03.10.2024 про вчинення кримінальне правопорушення підтверджується відтиском печатки та підписом уповноваженої особи ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області на заяві.

По цьому зверненню (повідомленню), органом досудового розслідування не було прийнято рішення про внесення відомостей до ЄРДР, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Разом з тим, висновок щодо наявності або відсутності в діях особи складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 214 КПК України законодавцем передбачено безумовне внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинення кримінального правопорушення, при цьому дана стаття КПК України не передбачає обмежень, які дають підстави щодо відмови у внесенні таких заяв до ЄРДР, а навпаки зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що не має підстав, які б давали право уповноваженій особі Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області не вносити дану заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, а тому скарга підлягає до часткового задоволення, а саме слід зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2024, яка подана та отримана 03.10.2024 ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області, а в іншій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки така вимога в порядку ч.2 ст. 307 КПК України не вирішується слідчим суддею.

Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР, враховуючи норми статей 2, 40, 214 КПК України, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у поясненні обставин.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 318-380, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення частково задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Львівського РУП №2 ГУ Національної поліції у Львівській області відповідно до ч.1 ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2024, яка подана та отримана 03.10.2024 ЛРУП №2 ГУНП у Львівської області.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1