15 листопада 2024 року м. Запоріжжя
До Запорізької обласної прокуратури надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заволодіння посадовими особами суб`єктів господарювання бюджетними коштами шляхом завищення цін на товари та послуги під час виконання договорів про будівництво постійних захисних споруд на запорізьких магістральних підстанціях ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в умовах воєнного стану.
18.12.2023 постановою прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 . проведення досудового розслідування кримінального провадження визначено за слідчими СУ ГУНП в Запорізькій області.
В ході досудового розслідування встановлено, що на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 за номером закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 наявна інформація від 30.06.2023 за яким, заявником є ІНФОРМАЦІЯ_5 , виконавцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на виконання інженерних та будівельних робіт на суму 645 165 150, 00 гривень.
За наявною інформацією з ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано дані, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вносять до актів виконаних робіт КБ-2в та в довідки про вартість виконаних будівельних робіт КБ-3 значно завищені ціни на деякі види товарів, виробіт та послуг, які надають замовникам робіт.
Згідно аналізу наданих генеральними підрядними організаціями цін на деякі види товарів та виробів з середньою вартістю таких ТМЦ по регіону, визначеною на підставі відповідних комерційних пропозицій низки СПД та згідно інформації зі збірника «Аналіз поточних цін на ринку будівельних матеріалів, виробів та комплектів «Реєстр регіональних цін на матеріально-технічні ресурси. Регіон Південь (АР Крим, Запорізька, Миколаївська, Одеська, Херсонська області) 3 квартал», встановлено, що різниця між ринковими цінами та цінами, які мають намір внести у зазначені документи складає від 30 % до 120%.
04.09.2024 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит до ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 про надання відомостей та належним чином завірених копій документів щодо укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 договору від 28.08.2023 № 01-014323-23 на виконання робіт щодо будівництва антидронового захисту енергетичних споруд підстанції ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 330 кВ «Запорізька» на суму 69 499 315 грн (номер закупівлі на ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а саме проектно-кошторисну документацію, договір разом із додатками та додатковими угодами, акти прийняття виконаних робіт, довідки про вартість робіт, виставлені рахунки, платіжні доручення, договори про здійснення технічного та авторського нагляду, накази про призначення відповідальних осіб тощо, та інформацію щодо стану виконання договору на теперішній час.
01.10.2024 до СУ ГУНП в Запорізькій області надійшов відповідь на запит з посиланням на те, що для отримання запитуваної інформації необхідно виконати вимоги ст. 159 КПК України.
З метою отримання документів, а саме проектно-кошторисної документації, договорів разом із додатками та додатковими угодами, акти прийняття виконаних робіт, довідок про вартість робіт, виставлені рахунки, платіжних доручень, договорів про здійснення технічного та авторського нагляду, накази про призначення відповідальних осіб тощо, та інформацію щодо стану виконання договору у слідчого виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що, які перебувають у володінні ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з клопотанням про тимчасовий доступ подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.
Представник ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
За нормою частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Зазначені органом досудового розслідування обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що інформація, яка міститься в документах, зазначених у клопотанні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо, а тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів.
Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до відомостей та належним чином завірених копій документів щодо укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 договору від 28.08.2023 № 01-014323-23 на виконання робіт щодо будівництва антидронового захисту енергетичних споруд підстанції ПрАТ НЕК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 330 кВ «Запорізька» на суму 69 499 315 грн (номер закупівлі на ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а саме проектно-кошторисну документацію, договір разом із додатками та додатковими угодами, акти прийняття виконаних робіт, довідки про вартість робіт, виставлені рахунки, платіжні доручення, договори про здійснення технічного та авторського нагляду, накази про призначення відповідальних осіб, та інформацію щодо стану виконання договору станом на 15.11.2024 року,з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Визначити строк дії ухвали протягом шестидесяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.
Умисне невиконання ухали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.
У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1