Справа № 453/1367/24
№ провадження 1-кс/453/311/24
УХВАЛА

27 серпня 2024 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю процесуального прокурора ОСОБА_3 , представника Славської селищної ради Стрийського району Львівської області - адвоката ОСОБА_4 розглянувши скаргу захисника-адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, на бездіяльність слідчого відділення ВП №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000041 від 08 березня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, -

встановив:

14 серпня 2024 року (Електронний суд) представник Славської селищної ради Стрийського району Львівської області - адвокат ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області про відмову про повернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000041 від 08 березня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, в якій просить зобов`язати заступника начальника СВ відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 або іншу уповноважену особу слідчого відділення, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 08 березня 2024 року, повернути Славській селищній раді Стрийського району Львівської області тимчасово вилучене під час обшуку майно, згідно опису тимчасово вилученого майна (додатку до протоколу обшуку від 05 серпня 2024 року), а саме: копію акту приймання передачі документів від 20 червня 2024 року; рішення Славської селищної ради № 1863 від 16 листопада 2020 року з додатком № 1; протокол 52 сесії 7 демократичного скликання Славської селищної ради від 16 листопада 2020 року; рішення Славської селищної ради № 2916 від 21 грудня 2023 року з додатком № 1 і заявою ТОВ «Рожанка Світ» з додатками; протокол 4 сесії 8 демократичного скликання Славської селищної ради від 24 лютого 2021 року; рішення сесії Славської селищної ради № 304 від 26 травня 2021 року з додатком № 1; рішення сесії Славської селищної ради № 117 від 24 лютого 2021 року з додатком № 1 та додатком № 2; рішення сесії Славської селищної ради від 07 жовтня 2021 року з додатком № 1 та додатком № 2; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування будівництва та архітектури; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування будівництва та архітектури від 24 лютого 2021 року; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування будівництва та архітектури від 26 травня 2021 року; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань земельних відносин; протокол 15 сесії 8 демократичного скликання Славської селищної ради від 07 жовтня 2021 року.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області, за процесуального керівництва Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000041 від 08 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_7 за результатом розгляду клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 , погодженого з начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_9 , постановив ухвалу про дозвіл на проведення обшуку приміщення та службових кабінетів Славської селищної ради Стрийського району Львівської області. 05 серпня 2024 року заступником начальника СВ відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 проведено обшук під час якого відповідно до додатку до протоколу обшуку було вилучено низку документів Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, дозвіл на вилучення яких не надавався, зокрема: копію акту приймання передачі документів від 20 червня 2024 року; рішення Славської селищної ради № 1863 від 16 листопада 2020 року з додатком № 1; протокол 52 сесії 7 демократичного скликання Славської селищної ради від 16 листопада 2020 року; рішення Славської селищної ради № 2916 від 21 грудня 2023 року з додатком № 1 і заявою ТОВ «Рожанка Світ» з додатками; протокол 4 сесії 8 демократичного скликання Славської селищної ради від 24 лютого 2021 року; рішення сесії Славської селищної ради № 304 від 26 травня 2021 року з додатком № 1; рішення сесії Славської селищної ради № 117 від 24 лютого 2021 року з додатком № 1 та додатком № 2; рішення сесії Славської селищної ради від 07 жовтня 2021 року з додатком № 1 та додатком № 2; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування будівництва та архітектури; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування будівництва та архітектури від 24 лютого 2021 року; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань землекористування будівництва та архітектури від 26 травня 2021 року; протокол засідання постійної депутатської комісії з питань земельних відносин; протокол 15 сесії 8 демократичного скликання Славської селищної ради від 07 жовтня 2021 року.

Станом на 08 серпня 2024 року власників тимчасово вилученого майна або їх представників про звернення органом досудового розслідування до суду з клопотанням про накладення арешту на майно не повідомлено. Вказує, що у разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої ст. 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

У судовому засіданні представники Славської селищної ради Стрийського району Львівської області адвокат ОСОБА_4 вказав, що хоча слідчим і було вилучено документи, які вказані в ухвалі слідчого судді про обшук, однак слідчий не звернувся до слідчого судді про арешт тимчасово вилученої копії акту приймання передачі документів від 20 червня 2024 року, про яку не було вказано в ухвалі про обшук. Просить скаргу задоволити та повернути вилучену копію акту, як тимчасово вилучене майно.

У судовому засіданні процесуальний прокурор ОСОБА_3 просить відмовити у задоволенні скарги у повному обсязі. Свої вимоги мотивує тим, що вказані у скарзі документи були вилучені слідчим на підставі ухвали слідчого судді про проведення обшуку у відповідності до переліку документів, які необхідно було відшукати. Щодо посилання адвоката на те, що в ухвалі слідчого судді про обшук не вказано на відшукання такого документу, як копії акту приймання передачі документів від 20 червня 2024 року, вказав, що цей акт вказував на те, що у Славській селищній раді відсутній документ, який відшуковувався, та те, що вони його видати не можуть.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000041, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 та процесуального прокурора ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що скарга до задоволення не підлягає виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна можуть бути оскаржені під час досудового розслідування бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно вимогам ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний виконати у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.7 ст. 236 КПК України при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати документи, тимчасово вилучати речі, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000041 від 08 березня 2024 року, таке було внесено до ЄРДР із правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 364 КК України.

Ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 18 липня 2024 року надано дозвіл заступниці начальника СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_10 на обшук приміщення та службових кабінетів Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, що за адресою: вул. В. Івасюка, 24, селище Славсько, Стрийський район, Львівська область, з метою відшукання та вилучення оригіналів (здійснення їх виїмки) наступних документів: 1) документів (відомостей) про передачу у власність ОСОБА_11 земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:1016 та :03:000:0151, про погодження меж землекористування вказаними земельними ділянками, в тому числі проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_11 , в яких такі відомості містяться; 2) документів (відомостей) щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0151 із земель для ведення особистого селянського господарства на землі рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення), документів про погодження та видачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Рожанка Світ» земельно-технічної та дозвільної документації на забудову земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0151; 3) документів (відомостей) про надання дозволу ОСОБА_11 на розробку технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1016, якими являються журнал вхідної кореспонденції Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про реєстрацію заяви ОСОБА_11 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про надання дозволу на розробку технічної документації, рішення земельної комісії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про розгляд цієї заяви, протокол сесії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, на якій дану заяву розглянуто, та рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про надання ОСОБА_11 дозволу на розробку технічної документації; 4) документації щодо надання дозволу ОСОБА_11 на розробку технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0151, якими являються журнал вхідної кореспонденції Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про реєстрацію заяви ОСОБА_11 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про надання дозволу на розробку технічної документації, рішення земельної комісії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про розгляд цієї заяви, протокол сесії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, на якій дану заяву розглянуто, та рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про надання ОСОБА_11 дозволу на розробку технічної документації; 5) документів (відомостей) про затвердження ОСОБА_11 технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:1016, якими являються журнал вхідної кореспонденції Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про реєстрацію заяви ОСОБА_11 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про затвердження технічної документації, рішення земельної комісії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про розгляд цієї заяви, протокол сесії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, на якій дану заяву розглянуто; 6) рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області від 24.02.2021 року № 117 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок (адреса: с. Нижня Рожанка, Славська селищна рада, Львівська область), з метою передачі у власність (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), ОСОБА_11 », з усіма додатками; 7) документів (відомостей) про затвердження ОСОБА_11 технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0151, якими являються журнал вхідної кореспонденції Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про реєстрацію заяви ОСОБА_11 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про затвердження технічної документації, рішення земельної комісії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про розгляд цієї заяви, протокол сесії Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, на якій дану заяву розглянуто, та рішення Славської селищної ради Стрийського району Львівської області від 07.10.2021 року № 899 «Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок (адреса: с. Нижня Рожанка, Славська селищна рада, Львівська область), з метою передачі у власність (цільове призначення для ведення особистого селянського господарства), ОСОБА_11 »; 8) генерального плану с. Нижня Рожанка, діючого станом на 2021 рік, та діючого станом на 2024 рік, та проєктної документації, їх картографічних кольорових матеріалів, що цього стосується.

Як наслідок, 05 серпня 2024 року було проведено обшук на підставі вище вказаної ухвали слідчого судді та складено відповідний протокол обшуку.

Під час розгляду скарги було встановлено, що під час обшуку було вилучено виключно документи, які вказані в ухвалі слідчого судді про обшук.

Крім того, під час розгляду скарги встановлено, що вилучена копія акту приймання передачі документів від 20 червня 2024 року є підтвердженням того, що Славська селищна рада не змогла надати документи, які відшуковувались, у зв`язку із їх відсутністю.

На підставі вище наведеного слідчий суддя вважає, що відсутня бездіяльність слідчого з приводу повернення тимчасового вилученого майна, оскільки слідчим обшук проведено відповідно до ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення такого обшуку та те, що слідчим під час обшуку вилучено виключно ті документи, які вказані в ухвалі слідчого судді про обшук.

Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий судя, -

ухвалив:

У задоволенні скарги захисника-адвоката ОСОБА_5 , яка діє в інтересах Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, на бездіяльність слідчого відділення ВП №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000041 від 08 березня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1