У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/5026/24

провадження № 1-кс/0285/1285/24

02 жовтня 2024 року м. Звягель

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі скаржниці ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Звягелі матеріали кримінального провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 та відповідальних осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України,

ВСТАНОВИЛА:

30.09.2024 року скаржник звернулася до суду зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого (уповноважену особу на внесення відповідних відомостей до ЄРДР) у Звягельському РВП ГУНП в Житомирській області негайно виконати норми ст. 214 КПК України, а саме: внести відомості до ЄРДР за її заявою від 25.09.2024 року про вчинений кримінальний злочин, передбачений ч. 2 ст. 256 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства.

В обґрунтування скарги вказала, що 25.09.2024 року вона подала до посадової особи Звягельського РВП ГУНП у Житомирські області заяву про кримінальне правопорушення. Однак її заява не розглянута, тому просила слідчого суддю зобов`язати слідчого, уповноважену особу розглянути заяву про кримінальне правопорушення, задовольнити її та повідомити про результати розгляду.

В судовому засіданні скаржниця вимоги скарги підтримала повністю, просила задовольнити.

Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги за безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Порядок внесення відомостей до ЄРДР визначено Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298.

Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Скаржницею ОСОБА_3 оскаржується бездіяльність слідчого Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення від 25.09.2024 року.

Відповідно до копії протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або іншу подію ОСОБА_3 25.09.2024 року звернулася до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Заява ОСОБА_3 25.09.2024 року зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за № 15186.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 25.09.2024 року слідує, що 25.09.2024 року близько 16-00 год. біля чергової частини Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, що по вул. Івана Франка, 3а, м. Звягель, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 сприяють учасникам злочинної організації (на даний час не надає всіх учасників) та приховують їх злочинну діяльність, не дають пам`ятку потерпілої, чим вчинили правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 256 КК України.

Аналізуючи наведені норми права слідчий суддя приходить до висновку, що підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви та повідомлення, а лише ті, в яких зазначено відомості про конкретні реальні факти, що вказують на подію злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Разом з тим, заява ОСОБА_3 від 25.09.2024 року не містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України, а тому підстави для внесення відомостей за даною заявою до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні.

За наведених обставин, слідчим суддею не встановлено бездіяльності уповноважених осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 .

Відтак у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 та відповідальних осіб Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1