Справа № 646/8558/24
№ провадження 1-кс/646/2257/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 від 29.07.2024 р. про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 29.07.2024 про відкриття кримінального провадження відносно головного державного виконавця Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 за ч.1 ст.367 КК України та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 29.07.2024 р. в електронному вигляді направив до Куп`янського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області заяву про відкриття кримінального провадження відносно головного державного виконавця Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 , який внаслідок неналежного виконання своїх посадових обов`язків, при наявній значній заборгованості зі сплати аліментів, незаконно завершив виконавче провадження № 56758906, чим завдав істотної шкоди стягувачу ОСОБА_5 за ч.1 ст.367 КК України. Інформацію про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань своєї заяви з Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області не отримав, що дає йому обґрунтовані підстави вважати, що його заява про відкриття кримінального провадження, в порушення норм кримінально - процесуального законодавства до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась.

Заявник ОСОБА_3 подав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час та місце проведення розгляду був повідомлений належним чином.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого з дотриманням положень ст.ст. 26, 306 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Пріоритетним завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Як вбачається з матеріалів скарги 29.07.2024 р. ОСОБА_3 в електронному вигляді направив до Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області заяву про відкриття кримінального провадження відносно головного державного виконавця Куп`янського відділу державної виконавчої служби у Куп`янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ОСОБА_4 , який внаслідок неналежного виконання своїх посадових обов`язків, при наявній значній заборгованості зі сплати аліментів, незаконно завершив виконавче провадження № 56758906, чим завдав істотної шкоди стягувачу ОСОБА_5 за ч.1 ст.367 КК України. Інформацію про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань своєї заяви з Куп`янського районного відділу поліції ГУ НП в Харківській області не отримав, що дає йому обґрунтовані підстави вважати, що його заява про відкриття кримінального провадження, в порушення норм кримінально - процесуального законодавства до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась.

Відповідно положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Заява ОСОБА_3 , яка подана до Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області 29.07.2024, має короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Тому невнесення відомостей з цієї заяви до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 .

Зобов`язати уповноважених осіб Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.07.2024 р., розпочати досудове розслідування та видати ОСОБА_3 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1