Справа № 201/9822/24
Провадження № 1-кс/201/3399/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2024 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції)

захисника адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с. Колядівка, Новоайдарського району, Луганської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000616 від 10 серпня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулася до суду з клопотанням, про обрання запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор вказала на те, що у період з травня по червень 2022 року включно, більш точні дату та час під час досудового розслідування встановити не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04:00 годині ранку 24.02.2022 року повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області та маючи умисел на зайняття посади в незаконних органах влади на тимчасово окупованій території смт Новоайдар та району, а саме посади в окупаційній адміністрації в смт Новоайдар Луганської області, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, реалізуючи зазначений злочинний умисел, перебуваючи у невстановленому населеному пункті, розташованому на окупованій території Луганської області, вступив у злочинну змову з невстановленими представниками окупаційної влади так званої «Луганської народної республіки», та в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно погодився на зайняття посади в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме структурному підрозділі окупаційної адміністрації, що розташована в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , у період з травня 2022 року по червень 2022 року включно, більш точні дату та час під час досудового розслідування встановити не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та підконтрольної їй так званої «Луганської народної республіки», умисно, добровільно зайняв посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме керівну посаду завідувача «сектору земельних відносин Адміністрації Новоайдарського району Луганської народної республіки», пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто у структурному підрозділі «Адміністрації Новоайдарського району Луганської народної республіки», що знаходиться у смт Новоайдар Щастнського району Луганської області.

Таким чином, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Крім того, у період з березня 2023 року по квітень 2023 року включно, більш точні дату та час досудовим розслідуванням встановити не виявилось можливим, у громадянина України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час перебування на тимчасово окупованій території в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, достовірно обізнаного про незаконність дій окупаційної влади так званої «лнр» та окупаційної адміністрації Російської Федерації на тимчасово окупованій території Луганської області, виник злочинний умисел, направлений на участь в організації та проведенні виборів на території так званого Новоайдарського муніципального округу, тобто на території Щастинського району Луганської області, що є тимчасово окупованою територією Луганської області.

Так, приблизно у період з березня 2023 року по квітень 2023 року включно, більш точний час з об`єктивних причин встановити не виявилось можливим, громадянин України ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправний характер вчинюваних дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, маючи умисел на участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, а саме на території Щастинського району Луганської області, зокрема, на території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання зайняв посаду голови так званої «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району Луганської народної республіки».

З метою забезпечення організації та проведення незаконних виборів «територіальною виборчою комісією Новоайдарського району» під головуванням ОСОБА_5 рішенням від 28.04.2023 року №2/8 «Про перелік та кількісний склад дільничих виборчих комісій виборчих дільниць №272-279 утворених на території Новоайдарського муніципального округу Луганської народної республіки, що підлягають формуванню у 2023 році» затверджено перелік та кількісний склад дільничних виборчих комісій, що підлягають формуванню у 2023 році на території так званого Новоайдарського муніципального округу Луганської народної республіки. Крім того, на виконання законодавства окупаційної влади та реалізації повноважень територіальної виборчої комісії «територіальною виборчою комісією Новоайдарського району» під головуванням ОСОБА_5 прийнято інші рішення з метою організації діяльності територіальної виборчої комісії та дільничих виборчих комісій на території так званого Новоайдарського муніципального округу Луганської народної республіки.

15 червня 2023 року центральною виборчою комісією російської федерації винесено постанову № 119/947-8 «Про призначення виборів депутатів народної ради Луганської народної республіки та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території Луганської народної республіки», тобто на тимчасово окупованій території Луганської області.

Вказаною постановою призначено проведення 10 вересня 2023 року виборів «депутатів народної ради Луганської народної республіки та виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень на території Луганської народної республіки».

Постановою так званої «виборчої комісії Луганської народної республіки» від 21.06.2023 року №8/76-1 визначено провести зазначені вибори протягом 08 вересня 2023 року, 09 вересня 2023 року та 10 вересня 2023 року. Крім того, постановою вказаної комісії від 21.06.2023 року №8/78-1 «Про покладення повноважень з підготовки та проведення виборів в органи місцевого самоврядування на територіальні виборчі комісії Луганської народної республіки» у так званому муніципальному утворенні Новоайдарський муніципальний округ Луганської народної республіки повноваження з підготовки та проведення виборів покладено на територіальну виборчу комісію Новоайдарського району.

В період з 08 вересня 2023 року по 10 вересня 2023 року на окупованій території Щастинського району Луганської області, у тому числі на території Новоайдарської селищної територіальної громади, окупаційною владою проведені так звані вибори депутатів ради муніципального округу Новоайдарський муніципальний округ першого скликання.

У супереч законодавству України, на виконання законодавства окупаційної влади та реалізації повноважень голови територіальної виборчої комісії, з метою забезпечення організації та проведення незаконних виборів, а також засвідчення їх результатів, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району», в період з червня 2023 по вересень 2023 року включно, шляхом прийняття відповідних рішень про організацію діяльності «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району» та підконтрольних дільничих виборчих комісій, а також рішень про завірення та реєстрацію кандидатів у депутати так званої «ради муніципального округу Новоайдарський муніципальний округ першого скликання», а також іншими рішеннями, у тому числі рішенням «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району» від 11.09.2023 року №20/94 «Про результати виборів депутатів ради муніципального округу Новоайдарський муніципальний округ першого скликання по єдиному виборчому округу», рішень про реєстрацію обраних депутатів, а також участю в заходах з підготовки до проведення виборів, прийняв участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області, та перебуваючи на посаді голови «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району», маючи умисел на участь в організації та проведенні незаконних виборів до так званих органів місцевого самоврядування на тимчасово окупованій території Щастинського району Луганської області, та реалізуючи його, забезпечив на тимчасово окупованій території Щастинського району Луганської області, у тому числі території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області, організацію, призначених окупаційною владою на 10 вересня 2023 року незаконних виборів так званих депутатів ради муніципального округу Новоайдарський муніципальний округ першого скликання, та у їх проведенні у період з 08 вересня 2023 року по 10 вересня 2023 року.

Таким чином, громадянин України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється в участі в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також, у супереч законодавству України, на виконання законодавства окупаційної влади та реалізації повноважень голови територіальної виборчої комісії, з метою забезпечення організації та проведення незаконних виборів президента Російської Федерації на тимчасово окупованій території, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району», в період з січня 2024 року по березень 2024 року включно, шляхом прийняття відповідних рішень про організацію діяльності «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району», участю у заходах з підготовки виборчих дільниць до проведення виборів, а також участю в заходах з підготовки до проведення виборів, інформуванням виборців про порядок та строк подання заяв про включення до списку виборців за місцем знаходження, здійснюючи керівництво роботою «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району» та контроль за роботою дільничих виборчих комісій району, прийняв участь в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, а саме на території Щастинського району Луганської області.

Враховуючи викладене, громадянин України ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправний характер вчинюваних дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, маючи умисел на участь в організації та проведенні незаконних виборів президента Російської Федерації на тимчасово окупованій російською федерацією території, а саме на території Щастинського району Луганської області, та, зокрема, на території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області, перебуваючи на посаді голови так званої «територіальної виборчої комісії Новоайдарського району», зі своїх особистих мотивів та бажання, в період з січня 2024 року по березень 2024 року включно, прийняв участь в організації призначених на 17 березня 2024 року окупаційною владою Російської Федерації виборів президента Російської Федерації на тимчасово окупованій території Щастинського району Луганської області, а також у їх проведенні у період з 15 березня по17 березня 2024 року.

Таким чином, громадянин України, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється в участі в організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням (окупацією) Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 та на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 від ІНФОРМАЦІЯ_3 , за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 на 27.07.2024 року на 10:00 годину, 28.07.2024 року на 10:00 годину, 29.07.2024 року на 10:00 годину, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000616, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень за ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Проте, жодного разу у призначений час громадянин України, ОСОБА_5 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором 30 липня 2024 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою прокурора від 08 серпня 2024 року, підозрюваного, ОСОБА_5 , було оголошено в розшук.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_5 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинив тяжкий злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку з чим, останній може переховуватись від органів досудового слідства або суду; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала та просила обрати підозрюваному запобіжний захід, у вигляді тримання під вартою.

Захисник адвокат ОСОБА_4 залишив вирішення вказаного питання на розсуд суду.

Вислухавши думки прокурора та захисника, та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 23.07.2024 року № 469/2024 (затверджений Законом України від 23.07.2023 року № 3891-IX, в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 10 серпня 2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000616, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прокурором 30 липня 2024 року, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою прокурора від 08 серпня 2024 року, підозрюваного, ОСОБА_5 , було оголошено в розшук.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.

Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене максимальне покарання, у виді десяти років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати певні посади, або займатися певною діяльністю на строк, до п`ятнадцяти років, та з конфіскацією майна, або без такої, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив, що може свідчити про бажання підозрюваного уникнути відповідальності за інкриміноване йому діяння, а також останній може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_5 на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора, та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне ним кримінальне правопорушення, що надає йому можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на час подання клопотання, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 року № 309 Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області з 25.02.2022 року є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території Новоайдарської селищної територіальної громади Щастинського району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваного ОСОБА_5 на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваному ОСОБА_5 запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно підозрюваного, обвинуваченої, яка оголошена у міжнародний розшук, та/або яка виїхала, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 17.20 годині 14 серпня 2024 року.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1