Справа№ 309/5126/24
Провадження № 1-кс/309/784/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до документів

27 листопада 2024 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000011, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 та ч.1ч.2 ст.366 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів ,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим СВ Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 03.01.2013за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ч. 2 ст.366 КК України, за фактом незаконної передачі посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 земельних ділянок у приватну власність громадян.

Згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення від колишнього сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 встановлено, що ряд державних актів на право приватної власності на земельну ділянку видано на відповідно до неіснуючих рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , та на підставі яких видано наступні державні акти на право власності на землю, а саме:

- II-ЗК №031232 від 27 червня 2003 року виданого гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканці с. Синевир №42 площею 1 га в урочищі "Юрково" с. Синевир;

- III-ЗК №003607 від 27 червня 2003 року в урочищі " ОСОБА_7 " площею 1 га виданого гр. ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканці АДРЕСА_2 ;

- II -3К №031234 від 27 червня 2003 року виданого гр. ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 , мешканці АДРЕСА_3 в урочищі " ОСОБА_7 " площею 0, 67 га.;

- II -3К №005949 від 27.06.2003 року на ім`я гр. ОСОБА_10 , жительки АДРЕСА_4 на підставі рішення 14 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27 серпня 2000 року на виділення земельної ділянки площею 0,7606 га.;

- IV-3K №023611 виданий 27.06.2003 року на ім?я гр. ОСОБА_11 , жителя АДРЕСА_5 на підставі рішення 13 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27 грудня 2000 року на виділення земельної ділянки площею 0,61 га.;

- IV-3K №023547 виданий 27.06.2003 року на ім?я гр. ОСОБА_12 , жительки АДРЕСА_6 на підставі рішення 3 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 листопада 2002 року на виділення земельної ділянки площею 0,6022 га.;

- II -3К №019127 виданий 27.06.2003 року на ім?я гр. ОСОБА_13 , жительки АДРЕСА_4 на підставі рішення 3 сесії 4 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19 листопада 2002 року на виділення земельної ділянки площею 0,5992 га.;

- II -3К №005513 виданий 27.06.2003 року на ім?я гр. ОСОБА_14 , жителя АДРЕСА_7 на підставі рішення 19 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 6 травня 1997 року на виділення земельної ділянки площею не вказано;

- II -3К №031232 виданий 23.06.2003 року на ім?я гр. ОСОБА_15 , жительки АДРЕСА_8 на підставі рішення 6 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08 лютого 2001 року на виділення земельної ділянки площею 0,61 га.

- II -3К №004957 виданий 28.07.2003 року на ім?я гр. ОСОБА_16 , жителя АДРЕСА_9 на підставі рішення 14 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14 жовтня 1998 року на виділення земельної ділянки площею0,1980 га.

- II -3К №010322 виданий 25.02.1998 року на ім?я гр. ОСОБА_17 , жителя АДРЕСА_10 на підставі рішення 18 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 січня 1998 року на виділення земельної ділянки площею 0,29 га.;

- IV-3K №023997 виданий на ім?я гр. ОСОБА_18 , жительки АДРЕСА_11 на підставі рішення 16 сесії 23 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08 лютого 2001 року на виділення земельної ділянки площею 0,075 га.;

- II -3К №010153 виданий 14 вересня 1998 року на ім?я гр. ОСОБА_19 , жителя АДРЕСА_12 на підставі рішення 17 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20 листопада 1997 року на виділення земельної ділянки площею 0,6146 га.;

- II -3К №010154 виданий 5 березня 1998 року на ім?я гр. ОСОБА_20 , жителя АДРЕСА_8 на підставі рішення 17 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20 листопада 1997 року на виділення земельної ділянки площею 0,2307 га.;

- IV-3K №019991 виданий на ім`я гр. ОСОБА_21 , жительки АДРЕСА_13 на підставі рішення 3 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21 березня 1995 року на виділення земельної ділянки площею 0,2891 га.;

- IV-3K №010879 виданий 15 жовтня 1997 року на ім?я гр. ОСОБА_22 , жителя АДРЕСА_14 на підставі рішення 24 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06 травня 1997 року на виділення земельної ділянки площею 0,1740 га.;

- IV-3K №019991 виданий на ім?я гр. ОСОБА_23 , жительки АДРЕСА_8 на підставі рішення 14 сесії 22 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06 травня 1997 року на виділення земельної ділянки площею 0,6933 га.

У даному провадженні проведено судову почеркознавчу експертизу, згідно висновку якої №15/321 від 05.11.2012 встановлено, що підписи від імені голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_24 у державних актах на право приватної власності на землю ПІ-3К №6031234, ІІІ-3К18003607,ІІ-3K №031232 виконані не громадянином ОСОБА_24 , а іншою особою, та рукописні записи у вказаних державних актах на право приватної власності ним не здійснювались.

У ході досудового розслідування, на даний час виникла необхідність у отриманні документів та відомостей, які містяться у Книгах записів державних актів на право приватної власності на землю ІНФОРМАЦІЯ_2 за період 1997- 2003 рр.

Дані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою АДРЕСА_15 , та АДРЕСА_16 .

27.11.2023 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_25 , клопотання задовольнив та зобов`язав виконавця, протягом п`яти днів після отримання ухвали для виконання підготувати дані документи зазначені в клопотанні та повідомити слідчого про час надання тимчасового доступу та посадову особу, яка буде виконувати ухвалу.

07.12.2023 року супровідним листом з номером вхідним 3023/106/28-2023 ухвалу від 27.11.2023 року винесену слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_25 , направлено на виконання виконавцю.

15.12.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 надійшов лист від 11.12.2023 №174/01-24 від Головного спеціаліста відділу ОСОБА_26 . В даному листі зазначено, що книги записів державних актів на право приватної власності на землю ІНФОРМАЦІЯ_2 на зберігання не передавались.

Також в даному листі рекомендовано звернутися у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою : АДРЕСА_1 .

19.02.2024 супровідним листом №646/106/28 ухвалу від 15 лютого 2024 року винесену слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_25 , направлено на виконання виконавцю. Однак сільським головою ІНФОРМАЦІЯ_9 надіслано лист про те, що відповідальною особою для виконання тимчасового доступу призначено ОСОБА_27 спеціаліста другої категорії відділу земельних ресурсів та благоустрою. Також надано роз`яснення про те, що проведення тимчасового доступу буде забезпечено на 06.03.2024 з 10:00 години за київським часом. Лист відповідь до ІНФОРМАЦІЯ_10 з відміткою отримано тільки 07.03.2024 року, що свідчить про неналежне повідомлення та неможливість проведення тимчасового доступу в зазначений термін, а саме 06.03.2024 на 10:00 годину. Станом на момент звернення слідчого з клопотанням тимчасовий доступ не проведений.

Разом з тим голові ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит від 25.01.2024 з номером 386, про необхідність отримання оригіналів документів або належним чином завірених копій документів, а саме посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 1997 року по 2004 рік. Серед посадових осіб ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_11 , мешканка села Синевир №1414, яка станом на 06.03.2024 перебуває на посаді спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_12 . Станом на момент звернення слідчого з клопотанням посадових інструкцій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 1997 по 2004 не отримано.

Вказані відомості можуть мати значення доказів в ході розслідування даного кримінального провадження, та по вказаним документам може виникнути необхідність проведення експертних досліджень, щодо достовірності та правомірності їх виготовлення та видачі.

В судове засідання слідчий СД Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області ОСОБА_28 не з`явився, у своєму клопотанні просить суд провести розгляд у його відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя, проаналізувавши доводи заявника, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, приходить до наступного.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

В даному випадку, досліджуючи інформацію викладену у клопотанні, відомості, які містяться у матеріалах клопотання, слідчий суддя позбавлений можливості вважати, що таке втручання у права особи є виправданим і можливим в межах даного кримінального провадження

В порушення вимог п.п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України слідчим не було доведено, що документи, до яких він просить тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР, як і не містять такої інформації матеріали клопотання.

Також, суд звертає увагу на те, що кримінальне провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2013 року, слідчим жодним чином не обґрунтовано підстав які перешкоджали йому отримати дану інформацію впродовж цих років.

Крім того, ухвалою слідчого судді Хустського районного суду від 27.11.2023 рокуклопотання про тимчасовий доступ до необхідних документів задоволено та зобов`язано виконавця, протягом п`яти днів після отримання ухвали для виконання підготувати дані документи зазначені в клопотанні та повідомити слідчого про час надання тимчасового доступу та посадову особу, яка буде виконувати ухвалу. Твердження слідчого щодо неможливості отримання документів через затримку відповіді від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 вважає необгрунтованим, адже за виконання ухвали відповідає слідчий в кримінальному провадженні. Крім цього термін виконання ухвали був один місяць що є достатнім для вжиття всіх можливих заходів.

На підставі вищевикладеного, враховуючи надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що правові підстави для задоволення клопотання слідчого відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ст. 160 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 за погодженням прокурора Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000011, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 січня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.364 та ч.1ч.2 ст.366 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_1