Справа № 621/3155/24
Провадження № 1-кс/621/614/24
Ухвала

Іменем України

11 жовтня 2024 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Зміївського відділу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000041 від 12.06.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в яких міститься охоронювана законом таємниця, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 )

В обґрунтування клопотання зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 12.06.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Із обставин кримінального провадження слідує, що протягом 2017 року невстановлена особа ІНФОРМАЦІЯ_3 , використовуючи своє службове становище в інтересах третіх осіб, безпідставно затвердив висновок про погодження технічної документації із землеустрою щодо передачі у приватну власність ОСОБА_5 земельної ділянки за межами населеного пункту на території Зміївського району Харківської області, нібито із земель запасу для ведення особистого селянського господарства, внаслідок чого із державної власності вибули землі природно-заповідного фонду, що спричинило тяжкі наслідки.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.06.2017 №11109-СГ ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області орієнтовним розміром 2 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.10.2017 №18556-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1 га, в тому числі сіножаті площею 1 га, з кадастровим номером :01:000:0820 для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо державної реєстрації права власності вказаної земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0820 від 01.11.2017 №37883437.

Під час розслідування встановлено, що за даним фактом за позовною заявою, ІНФОРМАЦІЯ_6 в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 » в ІНФОРМАЦІЯ_10 розглядалася цивільна справа №621/3476/19.

За наслідком розгляду даної справи, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 зазначенні вище рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 та запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було скасовано.

Таким чином, встановлено, що дії невстановленої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 могли спричинити тяжкі наслідки для Державних інтересів.

Для встановлення обставин події, повного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1 га, в тому числі сіножаті площею 1 га, з кадастровим номером :01:000:0820 для ведення особистого селянського господарств, а також всіх документів, які стали підставою для проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

Попередньо з метою отримання копій зазначених документів, 12.08.2024 за вих. №10484/119-79/24-24 старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 було направлено запит.

У відповідь, до ІНФОРМАЦІЯ_12 надійшов лист - відповідь за підписом першого заступника начальника ОСОБА_7 із відмовою в наданні вказаних копій документів, з посиланням на положення норм кримінально - процесуального законодавства, щодо вимоги у проведенні тимчасового доступу на підставі ухвали суду. Крім в даному листі, було зазначено, що проект землеустрою з кадастровим номером :01:000:0820 перебуває на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи необхідність встановлення та витребування повної інформації, необхідної для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих і документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, в тому числі інформації яка може зберігатися в електронному вигляді, а саме:

- проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1 га, в тому числі сіножаті площею 1 га, з кадастровим номером :01:000:0820 для ведення особистого селянського господарства, в тому числі в електронному вигляді (PDF - форматі), в повному обсязі, з урахуванням всіх наявних в ньому документів, які стали підставою для проведення реєстрації земельної ділянки (накази про розробку та затвердження проекту землеустрою, висновки та довідки посадових осіб про кількісну та якісну оцінку земельної ділянки, погодження меж земельної ділянки, картографічні матеріали).

Надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідне для прийняття законного рішення у кримінальному провадженні № 0000041 від 12.06.2024 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих і документах.

Старший слідчий ОСОБА_3 просив клопотання розглядати в його відсутність.

Прокурор ОСОБА_4 подала заяву про розгляд клопотання в її відсутність. Клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Представник викликаної особи, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, в судове засідання не з`явився, відповідно до частини 4 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

У зв`язку із неявкою в судове зсідання всіх осіб, що беруть участь у розгляді клопотання, судовий розгляд клопотання проведено без фіксації даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 1, 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного:

На підтвердження доводів клопотання надано копії наступних матеріалів кримінального провадження: витягу з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0000041 від 12.06.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України; рапорту прокурора ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_8 від 11.06.2024; витягу з Державного реєстру речових прав № 533083291 від 04.11.2023; довідку про оцінку вартості об`єку нерухомості від 05.12.2023; лист слідчого ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо надання документації від 12.08.2024; відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.09.2024.

Відповідно до статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 статті 160 Кримінального процесуального кодексу України сторонам кримінального провадження надано право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно частин 4 - 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи у володінні якого знаходяться речі і документи, крім випадків передбачених частиною другої цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно статті 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюється законами.

Старшим слідчим ОСОБА_9 у поданому клопотанні, доведено обставини, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; є підстави вважати, що зазначені у клопотанні речі і документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ); відомості, що містяться в зазначених речах і документах, самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; існує можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей.

За таких обставин, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись статями, 107, 159 - 166 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, який полягає у можливості ознайомитися з речами і документами, оригіналами документів (копіями) та зняти копію наявної в них інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 1 га, в тому числі сіножаті площею 1 га, з кадастровим номером :01:000:0820 для ведення особистого селянського господарства, в тому числі в електронному вигляді (PDF - форматі), в повному обсязі, з урахуванням всіх наявних в ньому документів, які стали підставою для проведення реєстрації земельної ділянки (накази про розробку та затвердження проекту землеустрою, висновки та довідки посадових осіб про кількісну та якісну оцінку земельної ділянки, погодження меж земельної ділянки, картографічні матеріали) з можливістю здійснити їх копіювання та вилучення даних копій.

Тимчасовий доступ до документів має надати відповідальна особа ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Тимчасовий доступ належить надати слідчому СВ ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000041 від 12.06.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення до 11 грудня 2024 року.

Відповідно до частини 2 статті 165 Кримінального процесуального кодексу України, оригінал ухвали та її копія надані слідчому для пред`явлення та вручення володільцю речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1