Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6982/24
Номер провадження 1-кс/711/1819/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000364, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.4 ст.191 КК України, про проведення огляду, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки загальною площею 7,1798 га, кадастровий номер: :03:002:0325, в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, яка надана в оренду ДП «Перемога Нова», та яка на праві власності належить Будищенській сільській раді Черкаського району.

Клопотання мотивує тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області за процесуального керівництва Черкаської обласної прокуратури проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000364, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.4 ст.191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали оперативного підрозділу УСР в Черкаській області ДСР НП України, які 10.01.2023 надійшли на адресу СУ ГУНП в Черкаській області за заявою про вчинення кримінального правопорушення Голови громадської організації «Справедливість Черкащини» ОСОБА_5 . Із заяви встановлено, що службові особи КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради, 2, зареєстрованого за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Івана Мазепи, будинок 117, в умовах воєнного стану, виконуючи закупівлі за завищеними цінами сміттєвозів, контейнерів, заволоділи бюджетними коштами, чим заподіяли матеріальної шкоди місцевому бюджету.

Крім того встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСР в Черкаській області ДСР НП України про вчинення кримінального правопорушення, з матеріалів вбачається, що службова особа ОСОБА_6 підприємства на території Черкаської області вимагає неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів за вчинення дій, які відносяться до його компетенції.

За даним фактом СУ ГУНП в Черкаській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000289 від 05.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

05.08.2024 постановою прокурора Черкаської обласної прокуратури кримінальні провадження №0000364 та №0000289 об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний реєстраційний номер №0000364.

В ході досудового розслідуван6ня встановлено, що службові особи КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради директор ОСОБА_7 та начальник полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , організували та здійснюють незаконне завезення та подальше захоронення відходів, в тому числі будівельних та небезпечних, на території офіційного полігону твердих побутових відходів, який перебуває у постійному користуванні та розпорядженні комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради.

Відповідно до проведених негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що начальник полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 спілкується з представниками ТОВ «Укрекологія Черкаси» керівником ОСОБА_9 засновником ТОВ «Гранітпромкомплекс» ОСОБА_10 начальником відділу ДП «Перемога Нова», код ЄДРПОУ 30541899 ОСОБА_11 , з особою ОСОБА_12 з приводу вивезення на території полігону ТПВ будівельних відходів (сміття), в тому числі небезпечних відходів (мінеральної вати)ДП «Перемога Нова», без будь-яких документів укладених договорів, талонів на вивезення ТПВ та вносять до офіційних документів завідомо неправдиві відомості про кількість прийнятих відходів комунальним підприємством «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради.

Встановлено органом досудового розслідування, що КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради, , юридична адреса та фактичне розташування офісних приміщень за адресою: м. Черкаси, вул. Чайковського, 117.

В ході проведення оперативно розшукових заходів встановлено, що на балансі та в розпорядженні КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради перебуває полігон твердих побутових відходів, який розміщений в адміністративних межах села Руська Поляна Черкаського району Черкаської області на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0044, на якому здійснюється розміщення, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів.

Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0044 для облаштування полігону з подальшим використанням для розміщення, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів та знаходиться в адміністративних межах Руськополянської сільської ради, за межами населеного пункту с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, де встановлено що начальник полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , організував злочинну схему з метою отримання коштів для власного збагачення, без укладання будь-яких документів, які дозволяють завезення та захоронення твердих побутових відходів та території полігону на дану ділянку

Так, в ході проведення НСРД встановлено, що начальник полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання коштів для власного збагачення, без укладання будь-яких документів, які дозволяють завезення та захоронення твердих побутових відходів та території полігону, вчиняє дії направлені на отримання неправомірної вигоди в сумі 50 000 грн. від ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за вивезення побутових та будівельних відходів без укладення договорів на вивезення твердих побутових відходів.

До вчинення кримінального правопорушення начальник полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залучив як виконавців працівників КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради, які виконують вказівки начальника полігону ТПВ без будь-яких документів, а саме:

- ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

З урахуванням викладених обставин, беручи до уваги вимоги ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу йому грошових коштів, органом досудового розслідування спільно з уповноваженими оперативним співробітникам УСР України в Черкаській області ДСР НП України заплановано провести слідчі (розшукові), процесуальні дії та оперативні заходи по документуванню обставин отримання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 неправомірної вигоди, з метою одержання доказів вчинення тяжкого злочину та встановлення обставин його готування і вчинення, а також осіб причетних до його вчинення.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, що мають істотне значення, встановлення певного кола осіб причетних до вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.368, ч.4 ст.191 КК України, а також з метою виявлення залишків вати мінеральної на земельній ділянці загальною площею 7,1798 га, кадастровий номер: :03:002:0325, в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, яка надана в оренду ДП «Перемога Нова» та на якій можуть зберігатися залишки вати мінеральної, які були відібрані в ході проведення НСРД в даному кримінальному провадженні, які були вивезені ДП «Перемога Нова» без будь-яких документів працівниками вказаного державного підприємства на територію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0044 полігон твердих побутових відходів, в адміністративних межах Руськополянської сільської ради, за межами населеного пункту с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, з дозволу начальника полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою подальшого відібрання зразка залишків вати мінеральної та призначення судових експертиз.

Встановлено, що земельна ділянка загальною площею 7,1798 га, кадастровий номер: :03:002:0325, в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, на праві власності належить Будищенській сільській раді Черкаського району.

Враховуючи викладене вище, з метою виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий за погодженням із прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у ньому та додані до нього докази. Також додатково зазначив, що в інший спосіб, аніж проникненням на територію земельної ділянки та проведенням огляду не можливо отримати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення. Додав, що виникла необхідність здійснення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :03:002:0325, в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, яка на праві власності належить Будищенській сільській раді Черкаського району із наведених обставин.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000364, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.4 ст.191 КК України, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Згідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000364, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368, ч.4 ст.191 КК України.

З витягу з ЄРДР від 02.10.2023 по кримінальному провадженні №0000364 вбачається, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали оперативного підрозділу УСР в Черкаській області ДСР НП України, які 10.01.2023 надійшли на адресу СУ ГУНП в Черкаській області за заявою про вчинення кримінального правопорушення Голови громадської організації «Справедливість Черкащини» ОСОБА_5 . Із заяви встановлено, що службові особи КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради, 2, зареєстрованого за адресою: Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Івана Мазепи, будинок 117, в умовах воєнного стану, виконуючи закупівлі за завищеними цінами сміттєвозів, контейнерів, заволоділи бюджетними коштами, чим заподіяли матеріальної шкоди місцевому бюджету.

Також встановлено, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСР в Черкаській області ДСР НП України про вчинення кримінального правопорушення, з матеріалів вбачається, що службова особа ОСОБА_6 підприємства на території Черкаської області вимагає неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів за вчинення дій, які відносяться до його компетенції.

Встановлено, що службові особи КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради директор ОСОБА_7 та начальник полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , організували та здійснюють незаконне завезення та подальше захоронення відходів, в тому числі будівельних та небезпечних, на території офіційного полігону твердих побутових відходів, який перебуває у постійному користуванні та розпорядженні комунального підприємства «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради.

В ході проведення оперативно розшукових заходів встановлено, що на балансі та в розпорядженні КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради перебуває полігон твердих побутових відходів, який розміщений в адміністративних межах села Руська Поляна Черкаського району Черкаської області на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0044, на якому здійснюється розміщення, знешкодження та захоронення твердих побутових відходів.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №390017801 від 07.08.2024, земельна ділянка загальною площею 7,1798 га, кадастровий номер: :03:002:0325, яка розташована в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, на праві власності належить Будищенській сільській раді Черкаського району.

Враховуючи доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про проведення огляду є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки огляд території земельної ділянки за кадастровим номером: :03:002:0325, яка розташована в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, необхідний з метою виявлення та фіксації залишків вати мінеральної, які були відібрані в ході проведення НСРД в даному кримінальному провадженні, та які були вивезені ДП «Перемога Нова» без будь-яких документів працівниками вказаного державного підприємства на територію земельної ділянки з кадастровим номером: :01:001:0044 полігон твердих побутових відходів, в адміністративних межах Руськополянської сільської ради, за межами населеного пункту с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області, з дозволу начальника полігону ТПВ КП «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою подальшого відібрання та вилучення зразка залишків вати мінеральної та призначення судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235, 237, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання про проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду по даному кримінальному провадженню, зметою виявлення та фіксації на земельній ділянці загальною площею 7,1798 га, кадастровий номер: :03:002:0325, в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, яка надана в оренду ДП «Перемога Нова», яка на праві власності належить Будищенській сільській раді Черкаського району та на якій можуть зберігатися залишки вати мінеральної, які були відібрані в ході проведення НСРД в даному кримінальному провадженні, які були вивезені ДП «Перемога Нова» без будь-яких документів працівниками вказаного державного підприємства на територію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0044 полігон твердих побутових відходів, в адміністративних межах Руськополянської сільської ради, за межами населеного пункту с. Руська Поляна Черкаського району Черкаської області та вилучення зразка залишків вати мінеральної та призначення судових експертиз.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1