УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000982 від 17 липня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_1 з заявою звернувся голова громадської організації міжрегіональної колегії з ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , яким виявлено ознаки розтрати бюджетних коштів під час проведення робіт з капітального ремонту покрівель житлових будинків у АДРЕСА_1 , а саме згідно договору підряду № 354 від 02.06.2023, а також проведення робіт з капітального ремонту покрівлі житлового будинку у АДРЕСА_2 , згідно договору підряду № 346 від 01.06.2023 дані роботи були замовлені ІНФОРМАЦІЯ_3 , а виконавцем робіт виступив ФОП ОСОБА_5 , в подальшому будівельні роботи ФОП ОСОБА_5 були завершені і підписано акти виконаних робіт до 31.12.2023, проте, станом на 17.07.2024 на об`єкті ремонту ФОП ОСОБА_5 переслідуючи корисливий мотив використав гірший по якості та відповідно значно дешевший покрівельний матеріал типу руберойд, що не відповідає вимогам проектно-кошторисної документації, тобто завищення ним вартості робіт місцевому бюджету було заподіяно матеріальної шкоди на суму близько 500 000 грн.

Відповідно до договору підряду за № 354 від 02.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора департаменту ОСОБА_6 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі - ФОП ОСОБА_5 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 в якому зазначено, що строк завершення виконання робіт до 31.12.2023. Договірна ціна склала 2 798 346,80 грн.

Також відповідно до договору підряду за № 346 від 01.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора департаменту ОСОБА_6 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі ФОП ОСОБА_5 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 в якому зазначено, що строк завершення виконання робіт до 31.12.2023. Договірна ціна склала 3 098 248, 84 грн.

Згідно наявної інформації у матеріалах кримінального провадження між сторонами, а саме: між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора департаменту ОСОБА_6 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі - ФОП ОСОБА_5 (підрядник) підписані акти приймання виконаних робіт по об`єкту будівництва та інші документи, які підтверджують факт завершення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 » та по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до заяви голова громадської організації міжрегіональної колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області ОСОБА_4 , станом на 17.07.2024 на об`єкті ремонту ФОП ОСОБА_5 переслідуючи корисливий мотив використав гірший по якості та відповідно значно дешевший покрівельний матеріал типу руберойд, що не відповідає вимогам проектно-кошторисної документації, тобто завищення ним вартості робіт місцевому бюджету було заподіяно матеріальної шкоди на суму близько 500 000 грн.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в призначенні судової будівельно-технічної експертизи до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Для повноти, об`єктивності подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи необхідно здійснити тимчасові доступ, а саме звернутись з клопотанням про тимчасовий доступ до ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_6 з метою надання документів, а саме: копії статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 , який затверджений загальними зборами учасників, положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 на ОСОБА_6 директора ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпорядження міського голови від 28 березня 2023 року на директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , оригінал договору підряду по капітальному ремонту № 354 від 02.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора департаменту ОСОБА_6 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі в особі - фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів додаткових угод по договору підряду на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; копії актів прихованих робіт по вищевказаним договорам, копії локальних кошторисів на будівельні роботи (розрахунки до кошторису), оригінали довідок приймання виконаних будівельних робіт по вищевказаним договорам, оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт (форма 2в-КБ) по вищевказаним договорам, оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма 3-КБ) по вищевказаним договорам, копії підсумкових відомостей ресурсів по вищевказаним договорам, оригінали дефектних актів по вищевказаним договорам, копії актів трудовитрат робітників-монтажників за період з 02.06.2023 року по 31.12.2023 року; копії оборотно-сальдових відомостей по рахункам «Готівка» по вищевказаним договорам, оригінали «Рахунки в банку» по вищевказаним договорам, копії «Розрахунки з покупцями та замовниками» по вищевказаним договорам, копії «Розрахунки з різними дебіторами» по вищевказаним договорам, копії «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» по вищевказаним договорам та первинні документи до них щодо розрахунків з ФОП ОСОБА_5 за період з 02.06.2023 року по 31.12.2023 року, оригінал загальних журналів робіт, оригіналів журналів технічного та авторського нагляду, оригінали актів на закриття прихованих робіт, копії сертифікатів якості використаних матеріалів під час виконання будівельних робіт, інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.іms, ___.imd, ___.imp, (для програмного комплексу АВЕ-5), __.bds, __bdd, ___bsdu, ___dcdu, для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ 2в), належним чином затверджену проектну документацію (пояснювальні записки, креслення, специфікації тощо, включно із кошторисною частиною) на об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та коригувальної частини, а також експертного звіту щодо розгляду даної проектної документації, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , АДРЕСА_3 , тобто ознайомитись та вилучити вказані документи.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Відповідно до ч. 2 ст. 98 КПК України, документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені у частині першій.

Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та не позбавляє володільця документів можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інші підстави отримати оригінали документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, в кримінально-процесуальному законодавстві не передбачені.

По даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , АДРЕСА_3 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Відділу поліції №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 0000982 від 17 липня 2024 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , АДРЕСА_3 , а саме:

- статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 , який затверджений загальними зборами учасників, положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 на ОСОБА_6 директора ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпорядження міського голови від 28 березня 2023 року на директора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , оригінал договору підряду по капітальному ремонту № 354 від 02.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі директора департаменту ОСОБА_6 , - (замовник) та переможцем процедури закупівлі в особі - фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (підрядник), укладений договір по об`єкту будівництва: Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; додаткових угод по договору підряду на Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; актів прихованих робіт по вищевказаним договорам, локальних кошторисів на будівельні роботи (розрахунки до кошторису), довідок приймання виконаних будівельних робіт по вищевказаним договорам, актів приймання виконаних будівельних робіт (форма 2в-КБ) по вищевказаним договорам, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма 3-КБ) по вищевказаним договорам, підсумкових відомостей ресурсів по вищевказаним договорам, дефектних актів по вищевказаним договорам, актів трудовитрат робітників-монтажників за період з 02.06.2023 року по 31.12.2023 року; оборотно-сальдових відомостей по рахункам «Готівка» по вищевказаним договорам, «Рахунки в банку» по вищевказаним договорам, «Розрахунки з покупцями та замовниками» по вищевказаним договорам, «Розрахунки з різними дебіторами» по вищевказаним договорам, «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» по вищевказаним договорам та первинні документи до них щодо розрахунків з ФОП ОСОБА_5 за період з 02.06.2023 року по 31.12.2023, загальних журналів робіт, журналів технічного та авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, копії сертифікатів якості використаних матеріалів під час виконання будівельних робіт, інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням ___.іms, ___.imd, ___.imp, (для програмного комплексу АВЕ-5), __.bds, __bdd, ___bsdu, ___dcdu, для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (ІБД сформувати окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ 2в), належним чином затверджену проектну документацію (пояснювальні записки, креслення, специфікації тощо, включно із кошторисною частиною) на об`єкт: «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 » та коригувальної частини, а також експертного звіту щодо розгляду даної проектної документації.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя