Справа № 646/8167/24
№ провадження 1-кс/646/2194/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові у режимі відеоконференція скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 08.07.2024,-

В С Т А Н О В И В :

23.07.2024 року ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» до слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга, в обґрунтування якої зазначив, що 12.07.2024 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку надіслав заяву від 08.07.2024 року до Харківської обласної прокуратури щодо вчинення можливого кримінального злочину, передбаченого за ст. 126-1 КК України з боку громадянки ОСОБА_4 . На даний час відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР, заявника не повідомлено про початок досудового розслідування.

Просив зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою від 10.07.2024 року.

Заявник у судовому засіданні скаргу підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Прокурор відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, зазначила, що Харківською обласною прокуратурою у межах компетенції вказане звернення ОСОБА_3 08.07.2024 року, направлено за належністю для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Дергачівської окружної прокуратури Харківської області, про що належним чином повідомлено заявника.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що 12.07.2024 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку надіслав заяву від 08.07.2024 року до Харківської обласної прокуратури щодо вчинення можливого кримінального злочину, передбаченого за ст. 126-1 КК України з боку ОСОБА_4 .

Згідно листа Харківської обласної прокуратури вбачається, що вказане звернення ОСОБА_3 від 08.07.2024 року отримано 16.07.2024 року № 35076-24 та направлено 19.07.2024 за № 27-р-24 за належністю для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Дергачівської окружної прокуратури Харківської області. Копія вищевказаного листа також адресована ОСОБА_3 до відома.

Згідно зі ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх вчинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення не суперечить положенням ст. ст. 214, 216, 218 КПК України.

Крім цього, наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125 затверджено Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення.

Відповідно до п. 3.6 вказаної Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Пунктом 3.7 цієї ж Інструкції передбачено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

Вказана заява прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 містить посилання на те, що Харківською обласною прокуратурою звернення ОСОБА_3 від 08.07.2024 року направлено за належністю до Дергачівської окружної прокуратури для організації розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Крім того, зі змісту обставин, викладених у зазначеній заяві, не вбачається конкретних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості щодо якого підлягають внесенню до ЄРДР. Незважаючи на те, що у зверненні заявник стверджує про вчинення злочину у передбаченій ст. 126-1 КК України, вказана заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, а викладені в ній відомості фактично зводяться до його незгоди з діями матері дитини ОСОБА_4 щодо визначення порядку та способу спілкування з малолітнім ОСОБА_7 , який був визначений рішенням суду. За таких обставин достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 126-1 КК України не встановлено.

За таких обставин, в діях уповноважених осіб органу досудового розслідування Харківської обласної прокуратури не вбачається бездіяльності в розумінні вимог ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 216, 218, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України,

постановив:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві про вчинення кримінальних правопорушень від 08 липня 2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1