Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3504/2024 У Х В А Л А
16.09.2024р. слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Управління СБ України в Херсонській області ОСОБА_5 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уроженки с. Горностаївка Ленінського району Автомоної республіки Крим, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, яка не є депутатом ради будь якого рівня,
Згідно повідомлення про підозру, починаючи з листопада 2022 року (точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), діючи з прямим умислом, направленим на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, переслідуючи свої особисті амбіції щодо кар`єрного росту в окупаційному органі влади, в умовах воєнного стану, добровільно зайняла запропоновану окупаційною владою держави-агресора посадут.зв. - (мовою оригіналу) «начальника территориального управления с. Абрикосовка Алешкинского муниципального округа Херсонской области», таким чином, виконала всі необхідні дії, направлені на доведення свого злочинного умислу до кінця. Перебуваючи на займаній посаді з листопада 2022 року (більш точна дата досудовим розслідуванням не встановлена) по теперішній час ОСОБА_6 , відповідно до (мовою оригіналу) «Федерального закона рф» «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации», «Постановления администрации Алешкинского муниципального округа Херсонской области», « Решения Совета депутатов Алешкинского муниципального округа от 02.11.2023 №26 «Об утверждении Положения об Администрации Алешкинского муниципального округа » якими передбачені її функціональні обов`язки, здійснює свою протиправну діяльність шляхом виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме: організовує набір співробітників до вказаного незаконного органу влади, призначення їх на посади; здійснює безпосереднє керівництво підлеглими працівниками; організовує роботу підлеглих працівників з прийому громадян; організовує вирішення питань пов`язаними із життєдіяльністю громади; забезпечує видачу російських паспортів та особисто агітує мешканців територіальної громади отримувати російські паспорти; організовує заселення російських військових в будинки громадян на території с. Абрикосовка, які виїхали на підконтрольну Україні територію; організовує зібрання мешканців громади, на яких виказує підтримку окупаційній адміністрації держави-агресора.
Слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про обрання підозрюваній ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що станом на 04.09.2024 підозрювана ОСОБА_6 , на виклики слідчого не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила. Згідно наявних у матеріалах кримінального провадження даних підозрювана ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час ОСОБА_6 ,постійно перебуває на тимчасово окупованій території України (лівобережжя Херсонської області), у тому числі з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.
Поряд із цим наявні ризики, передбачені п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків та інших учасників у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисник не заперечив проти задоволення клопотання.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або оголошений у міжнародний розшук. У випадку, якщо слідчий суддя прийме рішення про тримання під вартою особи, оголошеної в міжнародний розшук, після затримання такої особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя за участю підозрюваного має розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
Отже, у разі оголошення особи у міжнародний розшук, КПК України встановлює процедуру, за якою спочатку може бути розглянуте за відсутності підозрюваного клопотання про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою. А наступним етапом - після затримання підозрюваного (не пізніш як через 48 годин з часу його доставки до місця кримінального провадження) - слідчий суддя розглядає за його участю клопотання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід. Використані формулювання свідчать про те, що в умовах переховування підозрюваного від органу досудового розслідування та оголошення у зв`язку з цим його у міжнародний розшук, КПК України розрізняє процедури обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою від процедури застосування такого обраного запобіжного заходу.
На відміну від процедури застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, при вирішенні питання про його обрання не досліджується можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, оскільки тримання під вартою - це єдиний запобіжний захід, передбачений в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України. Питання про більш м`який запобіжний захід відносно підозрюваного стає предметом дослідження при застосуванні запобіжного заходу після його затримання і доставлення до слідчого судді. За такої нормативної регламентації при вирішенні питання про обрання щодо особи запобіжного заходу у виді тримання під вартою, слідчому судді належить дослідити такі обставини: чи повідомлено особі про підозру у встановленому законом порядку; чи наявна обґрунтована підозра; чи наявні ризики кримінального провадження; чи оголошена особа в міжнародний розшук (або перебуває на тимчасово окупованій території України).
Таким чином, слідчий суддя досліджує ці обставини в світлі конкретних обставин цієї справи.
Станом на 04.09.2024 підозрювана ОСОБА_6 , на виклики слідчого не з`явилася, про причини своєї неявки не повідомила. Згідно наявних у матеріалах кримінального провадження даних підозрювана ОСОБА_6 , переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, і на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час ОСОБА_6 ,постійно перебуває на тимчасово окупованій території України (лівобережжя Херсонської області), у тому числі з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.
Щодо обґрунтованості підозри, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з визначеним Європейським судом прав людини поняття, обґрунтована підозра - це добровільне припущення про вчинення особою певного діяння, ґрунтується на об`єктивних відомостях, які можна перевірити у судовому розгляді та які спонукали б неупереджену та розумну людину вдатися до практичних дій, щоб з`ясувати, чи є така підозра обґрунтованою.
Підозра, виходячи з постанови Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 24.11.2016р. № 5 - 328 кс 16, є обґрунтованим припущенням про вчинення особою кримінального правопорушення.
У відповідності до норм КПК України, на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду провадження по суті, а саме питань пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи не винною у вчиненні злочину.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні "Мюррей проти Об`єднаного Королівства" зазначив, що факти які викликають підозру не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що є завданням наступних етапів кримінального процесу.
Так, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке є тяжкими санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років.
Така під озра є обґрунтованою та підтверджується: протоколом огляду від 23.01.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , є керівником незаконного органу окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; допитом громадянки ОСОБА_7 , яка показала , що ОСОБА_6 , очолювала незаконний орган окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; допитом громадянки ОСОБА_8 , яка показала, що ОСОБА_6 , очолювала незаконний орган окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; протоколом огляду від 02.04.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , є керівником незаконного органу окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; допитом громадянки ОСОБА_9 , яка показала, що ОСОБА_6 , очолювала незаконний орган окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; протоколом про проведення негласної слідчої(розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем від 19.03.2024; протоколом про проведення негласної слідчої(розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем від 19.03.2024; протоколом про проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем від 18.03.2024; протоколом огляду від 06.05.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , є керівником незаконного органу окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; протоколом огляду від 25.07.2024, згідно якого встановлено, що ОСОБА_6 , є керівником незаконного органу окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, проведеними із свідками ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , у ході чого останні ОСОБА_6 , як особу, про яку вони давали покази що вона працювала у незаконному органі окупаційної влади - «Начальник териториального управления с. Абрикосовка»; матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
З урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваній, характеру вчиненого кримінального правопорушення, пов`язаного із добровільним зайняттям запропонованої окупаційною владою держави-агресора посади т.зв. - (мовою оригіналу) «начальника территориального управления с. Абрикосовка Алешкинского муниципального округа Херсонской области»; зважаючи на те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України, де продовжує займатись злочинною діяльністю; фактично вже вживає заходів, направлених на ухилення від явки до слідчого, прокурора та суду, у зв`язку з чим оголошена у розшук; зважаючи на те, що останній відомі свідки її протиправних дій та інші фігуранти злочинної діяльності, за такого слід погодитись із доводами прокурора про наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те що підозрювана може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків та інших учасників у даному кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити злочинну діяльність у якій підозрюється, які в умовах оголошеного воєнного стану в Україні є більш ніж вагомим.
Таким чином запобігти вказаним ризикам шляхом обрання іншого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою не вбачається за можливе.
Керуючись ст. 183, 196 КПК України, -
Щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Після затримання і не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до місця кримінального провадження, розглянути за її участю питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід у встановленому законом порядку.
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1