Справа № 646/7277/24
№ провадження 1-кс/646/1972/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 21.06.2024 р. про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді зі скаргою, якою просить зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за їх заявою від 21.06.2024 про вчинення кримінального правопорушення відносно директора Комунального підприємства «Сучасне місто» Харківської міської ради ОСОБА_5 , за фактом того, що директор Комунального підприємства «Сучасне місто» Харківської міської ради ОСОБА_5 зловживаючи службовим становищем, склав, посвідчив і видав завдомо неправдивий офіційний документ Договір від 21.05.2024 р. № 5394/Т5/24, за яким КП «Сучасне місто» надає ОСОБА_6 право тимчасової експлуатації (управління) окремим елементом благоустрою комунальної власності АДРЕСА_1 , що підпадає під ознаки ст. 364 і ст. 366 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 21.06.2024 р. звернулися до керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 з заявою, в якій просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про правопорушення, але відомості до ЄРДР станом на 28.06.2024 р. не внесені, витяг не виданий.

Заявник ОСОБА_3 подав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Заявниця ОСОБА_4 подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, проти задоволення скарги заперечує.

Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора з дотриманням положень ст.ст. 26, 306 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Пріоритетним завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Як вбачається з матеріалів скарги 21.06.2024 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 21.06.2024 р. звернулися до керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 з заявою, в якій просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про правопорушення. Проте, відомості до ЄРДР станом на 28.06.2024 р. не внесені, витяг не виданий.

Відповідно положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Заява ОСОБА_3 та ОСОБА_4 яка подана до Харківської обласної прокуратури 21.06.2024, має короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Тому невнесення відомостей з цієї заяви до ЄРДР слід вважати таким, що не відповідає вимогам КПК.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 21.06.2024 р., розпочати досудове розслідування та видати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1