Справа № 1-кс/593/185/2024
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"25" липня 2024 р. м.Бережани Тернопільської області

у складі: головуючої слідчої судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, в межах досудового розслідування матеріалів, що внесені до ЄРДР за № 0000160, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Слідча СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням із якого вбачається, що із ІНФОРМАЦІЯ_1 , надійшли матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.03.2019 по 31.12.2023, по факту встановлення порушень фінансової дисципліни на загальну суму 3145,74 тис. гривень.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, якщо вони вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану передбачене ч.4 ст.191 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до п.6.2.1.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 на І квартал 2024 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 18.03.2024 по 03.06.2023 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.03.2019 по 31.12.2023. В ході ревізії встановлено ряд порушень фінансової дисципліни, зокрема проведено зайвих виплат внаслідок завищення обсягу та вартості виконаних ремонтно-будівельних робіт з них:

-в порушення п.1 ст. 193 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 № 436 - IV, ст. 877 Цивільного Кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV, п.6.4.3 ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва» затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2013 №293, пунктів 5, 6, 10, 11 і 16 «Порядку затвердження проектів та проведення їх експертизи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560 та пункту 2.1 договору №341 від 12.12.2019 проведено зайвих виплат внаслідок завищення обсягу та вартості виконаних ремонтно - будівельних робіт ФОП ОСОБА_4 на загальну суму 429,35 тис. грн. В порушення п.5.8.13 ДСТУБД. 1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва» затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 05.07.2013 №293 в частині визначення відрахування на утримання служби замовника, включаючи витрати на технічний нагляд проведено зайвих виплат ФОП ОСОБА_5 на суму 4,0 тис.гривень. Порушення не усунуті та допущені підрядником ОСОБА_4 , посадовою особою ФОП ОСОБА_5 що здійснювала технічний нагляд на виконанням робіт з капітального ремонту;

- в порушення ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV (із змінами) та ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 №436-N (із змінами), пункту 1.1 договору №244 від 18.07.2023 на поставку товару, зайво оплачено ФОП ОСОБА_6 за металопластикові віконні блоки, які не відповідають накладній, технічній специфікації та пропозиції, двері металопластикові, які за технічною характеристикою не відповідають тим, які зазначені у технічній специфікації та накладній на загальну суму 291, 09 тис.грн., чим завдано матеріальної шкоди Відділу освіти на зазначену суму.

У зв`язку із вищенаведеним, з метою повного, об`єктивного дослідження усіх обставин вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи, судової почеркознавчої експертизи, для проведення яких необхідно отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження оригінали документів та їх копії.

У ході досудового розслідування необхідно підтвердити факт завищення обсягу та вартості виконаних робіт зі сторони ФОП ОСОБА_4 , а також документально підтвердити факт проведеного розрахунку за завищену вартість виконаних робіт та за послуги, надані з технічного нагляду.

Окрім цього, необхідно встановити вид, обсяг та вартість робіт, які зазначені у проектно-кошторисній документації та співставити їх із видами та обсягами робіт, відображених в актах приймання виконаних будівельних робіт.

Разом з тим, необхідно підтвердити факт зайво оплачених коштів за поставку товару, які не відповідають технічним характеристикам, зазначених у технічній специфікації.

А тому, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якого: АДРЕСА_1 , а саме до:

-договору №341 від 12.12.2019 на виконання робіт з капітального ремонту спортивного залу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-додаткової угоди №1 від 27.12.2019 до договору №341 від 12.12.2019;

-додаткової угоди №2 від 30.01.2020 до договору №341 від 12.12.2019;

-договірної ціни та локального кошторису з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-робочого проекту «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-проєктно-кошторисної документацію за договором №341 від 12.12.2019;

-актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по зазначеному об`єкту між Замовником ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та Підрядником ( ОСОБА_4 );

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони Замовника ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Підряднику ( ОСОБА_4 ), з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-актів на закриття прихованих робіт, з можливістю виїмки належним чином завірених копій між представником будівельної організації ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;

-відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків, з можливістю виїмки належним чином завірених копій за договором №341 від 12.12.2019;

-розрахунку загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт, з можливістю виїмки належним чином завірених копії за договором №341 від 12.12.2019;

-договору №340 від 12.12.2019 про надання послуг про здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-актів виконаних робіт із здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-платіжних доручень та виписок з банку про оплату послуг за здійсненням технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 », з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- дефектних актів, з можливістю виїмки належним чином завірених копій за об`єктом «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-журналів технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки сировини, будівельних матеріалів та устаткування, за допомогою якого проводились ремонтно-будівельні роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 », з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-посадової інструкції начальника відділу освіти, молоді та спорту ОСОБА_7 та виконуючого обов`язки начальника відділу ОСОБА_8 , з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-договору №244 від 18.07.2023 на поставку товару, а саме ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі та двері металопластикові;

-додатку до договору №244 від 18.07.2023 специфікація на закупівлю ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі)

-додаткових угод до договору №244 від 18.07.2023 специфікація на закупівлю ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі та двері металопластикові);

-накладних та платіжних доручень щодо поставки товару, а саме ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі та двері металопластикові з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-договору на виконання робіт по усуненні недоліків №136/1 від 22.04.2024 з додатками до нього;

-посадової інструкції виконуючого обов`язки начальника відділу освіти, молоді та спорту ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , заступника директора з господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 , директора ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_12 .

Встановлено, що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якого: АДРЕСА_1 .

Оригінали та копії вказаних документів можуть бути використані в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки на їх підставі буде можливим проведення необхідних експертиз, висновки яких слугуватимуть доказами вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом довести або спростувати факт вчинення вказаного злочину, неможливо.

У судове засідання не з`явилася особа, у володінні якої знаходяться документи, які є предметом цього клопотання - представник ІНФОРМАЦІЯ_2 , належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

У судове засідання не з`явився прокурор, про слухання справи був повідомлений належним чином.

У судове засідання не з`явилася слідча ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 , нею подано заяву про слухання справи у її відсутності; клопотання підтримує та просить задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання, суд приходить до переконання, що воно підлягає до задоволення, оскільки оригінали та копії вказаних документів можуть бути використані в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, і на їх підставі є можливим проведення необхідних експертиз, висновки яких слугуватимуть доказами вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 162 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , юридична та фактична адреса якого: АДРЕСА_1 , а саме до:

- договору №341 від 12.12.2019 на виконання робіт з капітального ремонту спортивного залу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-додаткової угоди №1 від 27.12.2019 до договору №341 від 12.12.2019;

-додаткової угоди №2 від 30.01.2020 до договору №341 від 12.12.2019;

-договірної ціни та локального кошторису, з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-робочого проекту «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-проектно-кошторисної документації за договором №341 від 12.12.2019;

-актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по зазначеному об`єкту між Замовником ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та Підрядником ( ОСОБА_4 );

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони Замовника ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) Підряднику ( ОСОБА_4 ), з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-актів на закриття прихованих робіт з можливістю виїмки належним чином завірених копій між представником будівельної організації ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;

-відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків, з можливістю виїмки належним чином завірених копій за договором №341 від 12.12.2019;

-розрахунку загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт, з можливістю виїмки належним чином завірених копії за договором №341 від 12.12.2019;

-договору №340 від 12.12.2019 про надання послуг про здійснення технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-актів виконаних робіт із здійснення технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-платіжних доручень та виписок з банку про оплату послуг за здійсненням технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 », з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

- дефектних актів, з можливістю виїмки належним чином завірених копій, за об`єктом «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-журналів технічного нагляду за об`єктом «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 »;

-товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки сировини, будівельних матеріалів та устаткування, за допомогою якого проводились ремонтно-будівельні роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_2 », з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-посадової інструкції начальника відділу освіти, молоді та спорту ОСОБА_7 та виконуючого обов`язки начальника відділу ОСОБА_8 , з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-договору №244 від 18.07.2023 на поставку товару, а саме ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі та двері металопластикові;

-додатку до договору №244 від 18.07.2023 специфікація на закупівлю ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі)

-додаткових угод до договору №244 від 18.07.2023 специфікація на закупівлю ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі та двері металопластикові);

-накладних та платіжних доручень щодо поставки товару, а саме ДК 021:000-8 Столярні вироби (Вікна енергозберігаючі та двері металопластикові з можливістю виїмки належним чином завірених копій;

-договору на виконання робіт по усуненні недоліків №136/1 від 22.04.2024 з додатками до нього;

-посадової інструкції виконуючого обов`язки начальника відділу освіти, молоді та спорту ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , заступника директора з господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_11 , директора ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_12 .

Тимчасовий доступ до речей та документів надати: заступнику начальника СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ ВП №1 (м.Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, ОСОБА_16 , слідчому СВ ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, ОСОБА_17 .

У разі невиконання особою, у володінні якої знаходяться речі і документи вказані в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає та діє протягом 1 місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1