29.10.2024
Справа № 642/6201/24
Провадження № 1-кс/642/3829/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_2 про арешт майна по кримінальному провадженню № 0008049 від 30.09.2024 за ч. 1 ст. 415 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28.10.2024 до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_2 про арешт майна по кримінальному провадженню № 0008049 від 30.09.2024 за ч. 1 ст. 415 КК України.

Як вбачається зі змісту клопотання, прокурор Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_2 просить слідчого суддю накласти арешт на тимчасово вилучене в ході огляду місця події майно в рамках кримінального провадження № 0008049 від 30.09.2024 за ч. 1 ст. 415 КК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення клопотання з огляду на таке.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини ; у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Зі змісту вказаних норм вбачається, що органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ, а цей підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.

Відповідно до змісту клопотання прокурор просить слідчого суддю накласти арешт на тимчасово вилучене майно у рамках кримінального провадження, досудове розслідування в якому проводиться слідчими Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.

Наказом в.о. Директора Державного бюро розслідувань від 15.10.2020 року № 581 затверджено структуру та штатну чисельність територіальних управлінь Державного бюро розслідувань.

Зі змісту листа в.о. Директора Державного бюро розслідувань, адресованого Касаційному кримінальному суду Верховного Суду № 153/0/157-21 від 13.04.2021 року вбачається, що відповідно до статті 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» Державне бюро розслідувань є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальні управління. З метою ефективного виконання покладених на ДБР завдань з 1 березня цього року у територіальних управліннях почали діяти слідчі підрозділи із дислокацією у всіх областях України. Інформація щодо назв підрозділів, місця дислокації, контактних даних, місцевих та апеляційних судів, під територіальною юрисдикцією якого знаходиться слідчий відділ додана.

Відповідно до наказу Директора Державного бюро розслідувань № 71 від 05.10.2024 внесено зміни до абзаців 1 та 2 пункту 1 наказу ТУ ДБР у м. Полтаві від 22.04.2021 № 65 «Про визначення місця розташування слідчих відділів ТУ ДБР у м. Полтаві». Відтак, визначено місцезнаходження органу досудового розслідування - Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, за адресою: проспект Героїв Харкова, 145, місто Харків, 61068, що не належить до територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Харкова.

Враховуючи, що орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме: Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві (місце розташування: м. Харків, проспект Героїв Харкова, 145) не перебуває під територіальною юрисдикцією Ленінського районного суду м. Харкова, вказане клопотання повинно подаватись до суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме: до Московського районного суду м. Харкова, що знаходиться за адресою: м. Харків, проспект Ювілейний, 38-Е.

Нормами КПК, якими регламентовано питання про накладення арешту на майно та загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, прямо не закріплено алгоритму дій слідчого судді у випадку, якщо подане клопотання про арешт майна не підлягає розгляду в цьому суді.

Тому відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України застосуванню підлягають загальні засади кримінального провадження, зокрема, засада диспозитивності (ч. 3 ст. 26 КПК України), згідно з якою слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами, і водночас віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Вказана позиція узгоджується з висновком Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду (постанова від 31 травня 2021 року справа № 646/3986/19).

Враховуючи, що клопотання не підсудне Ленінському районному суду м. Харкова, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції цього суду, слідчий суддя дійшов висновку про повернення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 26, 131, 132, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Чугуївського відділу Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_2 про арешт майна по кримінальному провадженню № 0008049 від 30.09.2024 за ч. 1 ст. 415 КК України повернути у зв`язку з його непідсудністю Ленінському районному суду м. Харкова.

Роз`яснити прокурору, що повернення клопотання не перешкоджає зверненню із клопотанням до суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_3