Справа № 461/5424/24
Провадження № 1-кс/461/5997/24
про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи
03.10.2024 слідча суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення огляду, -
в с т а н о в и л а:
Клопотання мотивує тим, що дослідження та огляд вказаних модулів (блок-контейнерів), має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що надасть можливість провести їх детальний огляд, вирішити питання про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні та провести призначені судові товарознавчі експертизи, що в подальшому надасть можливість провести усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою забезпечення завдань кримінального провадження. Без отримання дозволу на проведення огляду за адресою: Рівненська обл., Дубенський р-н, с. Привільне, де розташована військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , та знаходяться модулі (блок-контейнери) тип 1 поставлені ТОВ «703 МОЗКО» та модулі (блок-контейнери) тип 1 поставлені ТОВ «МК Білдінг» неможливо провести призначені судові товарознавчі експертизи з метою визначення вартості поставленого майна, а також встановити всіх осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення та у подальшому притягнути їх до відповідальності.
Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі, просила таке задовольнити.
Заслухавши слідчу, дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя приходить до таких висновків.
Досудове розслідування у вказаному провадженні розпочате на підставі рапорту прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про виявлення кримінального правопорушення. У якому ідеться про те, що під час вивчення аудиторського звіту 5 територіального управління внутрішнього аудиту Міністерства оборони України № 526/7 від 05.04.2024 щодо діяльності Західного управління замовника робіт встановлено, що протягом 2023 року вказаним управлінням проведено закупівлю 250 одиниць блок-контейнерів (модулів) різного типу на загальну суму 197 099 342,40 грн.
Закупівлі проведені за прямими угодами, укладеними між Західним управлінням замовника робіт та ТОВ «703 МОЗКО» за № 1273/89/МК від 26.04.2023 на суму 7 073,98 тис. грн. та за № 1273/43 від 16.03.2023 на суму 34 307,36 тис. грн. Та між Західним управлінням замовника робіт і ТОВ «МК-Білдінг» за № 1273/45 від 16.03.2023 на суму 55 806 тис. грн.
Модулі (блок-контейнери) спеціального призначення це звичайні окремі споруди (будівлі) загальної площі 14,8 км.м. різного типу (житлові, сантехнічні, штабні, їдальні, комбіновані), що призначені для розміщення особового складу.
У паспорті бюджетної програми 2101020 (Забезпечення Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їх сімей, ветеранів війни) за напрямками використання бюджетних коштів на 2023 рік, п. 23 передбачено видатки на закупівлю будівництва (реконструкцію) військових об`єктів, оформлення правовстановлюючих документів на нерухоме майно та землі оборони, сплата земельного податку, придбання мобільних модулів спеціального та іншого призначення, а також модульних конструкцій, забезпечення управління відчуженими цінними паперами у сумі: за загальним фондом - 1 000 000,00 грн., за спеціальним фондом 25 574,70 тис. грн.
У планових затратах, в розрізі закупівлі окремого продукту (товару) модулів спеціального призначення, в показниках ефективності цієї програми не визначено, проте програмою передбачені показники ефективності на 2023 рік середньої вартості будівництва (з урахуванням вартості оздоблення, устаткування та меблів) за 1 кв.м. будівель (споруд) в сумі 20,9 тис. грн.
Фактично середня вартість виготовлення модулів (блок-контейнерів) спеціального призначення, з урахуванням вартості оздоблення, устаткування та меблів у 2023 році складала 54,957 тис. грн. за 1 м. кв. або у 2,62 рази більше ніж планувалось.
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» № 710 від 11.10.2016, головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб`єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Під час аудиту, на підставі технічних вимог на блок-контейнери та креслень (специфікацій), розрахунком очікуваної вартості модулів (блок-контейнерів) спеціального призначення шляхом підготовки локального кошторису, визначена середня вартість виготовлення (спорудження) 1 кв. м. збірно-розбірних мобільних (інвентарних) будівель казармено-житлового фонду в розмірі 44,75 тис. грн. (без урахування вартості меблів, перевезення та електричного обладнання).
Разом із тим, моніторингом ринкових цін продажу модульних будівель, у 2021-2023 роках, встановлено, що середня ринкова вартість таких будівель коливається від 18,00 до 27,40 тис. грн. за 1 кв. м. (з урахуванням сантехнічного та кухонного обладнання).
Отже, за результатами вивчення встановлено, що ймовірно посадовими особами Західного управління замовника робіт упродовж 2023 року під час закупівлі блок-контейнерів (модулів) спеціального призначення у ТОВ «703 МОЗКО», та ТОВ «МК-Білдінг» не проведено належного розрахунку їх очікуваної вартості, що призвело до завищення їх вартості.
Разом із тим, Західне управління замовника робіт здійснило оплату ТОВ «703 МОЗКО» на загальну суму 34 307 364,00 грн. на підставі актів приймання-передачі військового майна, також здійснило оплату ТОВ «МК-Білдінг» на загальну суму 55 806 000,00 грн. на підставі актів приймання-передачі військового майна та здійснило оплату ТОВ «703 МОЗКО» на загальну суму 7 073 978,40 грн. на підставі актів приймання-передачі військового майна.
Самі модулі (блок-контейнери), після отримання їх Західним управлінням замовника робіт були передані до військових частин, серед яких, зокрема ВЧ НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
Слідчий слідчого управління СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 постановами від 09.09.2024 призначив судові товарознавчі експертизи для визначення вартості поставленого майна. У межах призначених судових товарознавчих експертиз від експерта надійшло клопотання про забезпечення доступу до об`єктів дослідження, а саме модулів (блок-контейнерів) з метою подальшого виконання постанови слідчого.
Станом на сьогодні місцем розташування модулів (блок-контейнерів) тип 1 поставлених ТОВ «703 МОЗКО» та модулів (блок-контейнерів) тип 1 поставлених ТОВ «МК Білдінг» є ВЧ НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: Рівненська обл., с. Привільне.
Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Згідно зі ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Питання щодо проведення такої слідчої дії як огляд врегульовано ст. 237 КПК України.
Так, у ч. 1 ст. 237 КПК України визначено: з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
При цьому за ч. 2 цієї статті Кодексу огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
У частині 2 ст. 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Частина 3 ст. 234 КПК України визначає, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Згідно зі ч. 4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді у день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Згідно з ч. 5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.
Суд приходить до висновку, що клопотання слідчої відповідає вимогам ст. 234 КПК України, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 13, 234, 235, 237 КПК України, слідча суддя -
1. Клопотання задовольнити.
Строк дії ухвали 1 місяць з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_6