УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000048 від 28.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що Одеським районним управлінням поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000048, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.07.2021 року за фактом незаконної приватизації державного, комунального майна, шляхом використання підроблених приватизаційних документів.

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що, відповідно до договору оренди нежитлового приміщення № 1/15 від 12.03.2015 року, укладеного між Департаментом комунальної власності та ГО «Ветерани десантних військ «Союз десантників Одеси», зазначена громадська організація орендує нежитлову одноповерхову будівлю загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 .

Також встановлено, що у 2019 році орендар ГО «Ветерани десантних військ «Союз десантників Одеси» звернувся до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про надання дозволу на здійснення невід`ємних поліпшень в орендованій нежитловій будівлі загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому у 2021 році, у зв`язку з закінченням ремонтних робіт з невід`ємних поліпшень в орендованій нежитловій будівлі загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , орендар ГО «Ветерани десантних військ «Союз десантників Одеси» звернувся до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради із заявою про винесення на розгляд сесії Одеської міської ради питання приватизації орендованої нежитлової будівлі.

Водночас на теперішній час зазначена нежитлова будівля перебуває у занедбаному стані.

Крім того, у засобах масової інформації, зокрема, на інтернет порталі «Думская», розміщено публікацію з приводу демонтажу залишків унікальної рятувальної станції кінця XIX сторіччя, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевикладені обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що для цілей приватизації нежитлової будівлі загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 можуть бути використані приватизаційні документи в частині здійснення невід`ємних поліпшень, в які внесені недостовірні дані.

На даний час у органу досудового розслідування є підстави вважити, що посадові особи Одеської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах третіх осіб з метою отримання неправомірної вигоди, шляхом прийняття відповідних рішень здійснили незаконне відчуження об`єктів комунальної власності Одеської міської ради.

На підставі викладеного, в ході проведення досудового розслідування з метою встановлення обсягів та вартості фактично виконаних ремонтно-будівельних робіт в нежитловій будівлі, загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , а також інших питань у органу досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в проведенні комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи.

Постановою слідчого від 26.08.2024 року в рамках кримінального провадження була призначена комплексна судово будівельно-технічна та оціночно-будівельна експертиза, проведення якої доручено експертам ОНДЕКЦ МВС.

Так, 05.09.2024 року на адресу ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ОНДЕКЦ МВС ОСОБА_4 № КСЕ-19/116-24/17515 від 04.09.2024 року про забезпечення безперешкодного доступу для проведення огляду об`єкта дослідження нежитлової будівлі, загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , а тому прокурор звертається до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду за вказаною адресою.

Без проведення огляду неможливо повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановити осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також провести призначену експертизу в кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримала у повному обсязі, клопотання просила задовольнити.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши прокурора в судовому засіданні, яка підтримала подане клопотання та просила його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 0000048 від 28.07.2021 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Як вбачається з клопотання про проведення огляду, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що посадові особи Одеської міської ради, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах третіх осіб з метою отримання неправомірної вигоди, шляхом прийняття відповідних рішень здійснили незаконне відчуження об`єктів комунальної власності Одеської міської ради.

Постановою слідчого від 26.08.2024 року в рамках кримінального провадження була призначена комплексна судово будівельно-технічна та оціночно-будівельна експертиза, проведення якої доручено експертам ОНДЕКЦ МВС.

Так, 05.09.2024 року на адресу ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ОНДЕКЦ МВС ОСОБА_4 № КСЕ-19/116-24/17515 від 04.09.2024 року про забезпечення безперешкодного доступу для проведення огляду об`єкта дослідження нежитлової будівлі, загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , а тому прокурор звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду за вказаною адресою.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.

Враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000048 від 28.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000048 від 28.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, із залученням судового експерта ОНДЕКЦ МВС ОСОБА_4 , дозвіл на проведення огляду нежитлової будівлі, загальною площею 324,4 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради.

Визначити строк дії ухвали тривалістю до 23.11.2024 року, включно, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1