Справа № 497/1773/24
Провадження № 1-кс/497/643/24
УХВАЛА

29.07.2024 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Болград, клопотання старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

26.07.2024 року старший слідчий СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням погодженим з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000032 від 09.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

З поданого клопотання вбачається, що слідчим відділом Болградського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000032 відомості щодо якого 09.06.2023, внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме в ході моніторингу веб-сайту "Рrozzoro" виявлено, що КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за результатами проведення процедури закупівлі укладено договір із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " №51 від 11.04.2023 року про поставку товарів на суму 5 460 000 грн. Запропонована ціна є економічно невигідною по відношенню до інших пропозицій.

Нагляд за додержанням законності під час досудового розслідування у вигляді процесуального керівництва здійснює Болградська окружна прокуратура.

Відповідно до п.1.1 вказаного договору, постачальник зобов`язується поставити, а Покупець зобов`язується прийняти й оплатити Постачальнику товар за кодом класифікатора Грейдер ДК-021:2015:43220000-1 «Грейдери та планувальники».

Пунктом 2.2. визначено, що ціна договору становить 5 460 000 грн. (п`ять мільйонів чотириста шістдесят тисяч грн. 00 ков.) в тому числі ПДВ 910 000,0 грн. (дев`ятсот десять тисяч грн. 00 коп.).

Відповідно до п. 2.3. вбачається, що до ціни товару за одиницю включено всі податки, збори, витрати Постачальника за навантаження, розвантаження, страхування, передпродажну підготовку, транспортування товару до місця доставки та введення її в експлуатацію, навчання обслуговуючого персоналу на базі Замовника, а також проведення силами та за рахунок Учасника 4 (чотирьох) періодичних технічних обслуговувань (згідно регламенту) з інтервалом 250 мото/годин, а саме: ТО 250 м/год., ТО 500 м/год., ТО 750 м/год та ТО 1000 м/год. Вартість ТО включає вартість витратних матеріалів та вартість робіт (згідно сервісної книжки) та будь які інші витрати, пов`язані з виконання умов даного договору.

Пунктом 9.1 визначено строк дії договору 31.12.2023.

При цьому у додатку до Договору № 51 «Специфікація товару» сума 5 460 000,00 грн., зазначена як загальна вартість грейдеру.

11 квітня 2023 року, сторонами договору укладено додаткову угод № 1 до договору поставки товару № 51 від 11 квітня 2023 року, згідно до якої сторони погодились зробити зміну у графі 2 «найменування» у специфікації товару № 1 до договору поставки № 51 від 11 квітня 2023 року з Грейдер на Грейдер XCMG GR 165.

01 травня 2023 року, сторонами договору підписано акт приймання-передачі, згідно до якого КП ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримали від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Грейдер XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504.

Відповідно до видаткової накладної № 2 від 01 травня 2023 року КП ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 5 460 000,00 грн., за Грейдер XCMG GR 165.

Викладене свідчить про можливе штучне завишення ціни Грейдер XCMG GR 165 для привласнення бюджетних коштів.

Орган досудового розслідування вважає, що в рамках даного кримінального провадження вбачається гостра потреба в отриманні документів, сформованих за результатами виконання Договору поставки товару № 51 від 11.04.2023, які перебувають у володінні та розпорядженні комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » директором якого є ОСОБА_5 .

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема вартості предмету договору, та його відповідності технічним вимогам тендерної документації.

Отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні КП ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та їх вилучення в оригіналі зумовлено метою проведення ряду судових експертиз: товарознавчої, почеркознавчої, технічної експертизи документів, економічної експертизи, тощо.

Окрім того, тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, отримання тимчасового доступу до речей та документів та вилучення документів, не позбавляє юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність, та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні.

Також слідчий в своєму клопотанні зазначає, що відповідно до ч 2. ст.163 КПК України, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, тому просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_4 капітан поліції ОСОБА_3 надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, посилаючись на те, що в клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів викладені всі обставини справи (а.с.20).

Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Задовольняючи клопотання, суд виходив з того, що слідчим СВ було доведено необхідність тимчасового доступу до певної інформації. Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя вважає, що дійсно документи, які перебувають у володінні КП ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого (начальника відділення №2) про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні та розпорядженні КП Болградської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зобов`язати керівництво - начальника ОСОБА_5 , а за його відсутності посадових осів виконуючих обов`язки директора та/або заступника Комунального підприємства Болградської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , надати та забезпечити вищевказаній особі - ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до:

- договору поставки товару № 51 від 11 квітня 2023 року з усіма додатками;

- додаткових угод до Договору поставки товару № 51 від 11 квітня 2023 року, з усіма додатками;

- рахунку - фактури за Договором поставки товару № 51 від 11 квітня 2023 року;

- видатковій накладній за Договором поставки товару № 51 від 11 квітня 2023 року;

- акту приймання передачі товару за Договором поставки товару № 51 від 11 квітня 2023 року, за додатками за наявністю;

- документів про реєстрацію Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № НОМЕР_2 , у відповідних органах;

- документів, щодо навантаження, розвантаження, страхування, передпродажну підготовку та транспортування Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504, транспортування до місця доставки та введення Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504 в експлуатацію, навчання обслуговуючого персоналу на базі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », документів щодо технічного обслуговування Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504 (документи передбаченні п. 2.3. Договору поставки товару № 51);

- сертифікатів відповідності, технічного паспорту Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504;

- документів щодо проведеного технічного нагляду, гарантійного та сервісного обслуговування, ремонту, заміну комплектуючих, тощо відносно Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504;

- документи сформовані під час проведення процедури закупівлі Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504 (у тому числі комерційні пропозиції та гарантії учасників закупівлі);

- документи щодо устаткування Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № 82431504 та призначення відповідальної особи;

- документів осіб, які мають кваліфікацію та право працювати та працюють на Грейдері XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № НОМЕР_2 ;

- шляхових листів, журналів виїздів, чи інших документів які фіксуються часи виїзду та роботи Грейдеру XCMG GR 165 серійний № XUG165D2ANDB00071 двигун № НОМЕР_2 , за весь період його експлуатації;

- списку осіб, які мають категорію водійських прав F1;

з правом їх вилучення (виїмки) в оригіналі.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1