УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув по кримінальному провадженню № 0000147 від 30.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 366 КК України, клопотання слідчого СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся із клопотанням, в якому зазначив, що у провадженні СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 30.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147 за фактом складання та видачі службовими особами завідомо неправдивих документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, в результаті чого здійснено протиправну приватизацію земельних ділянок на території Тетерівської сільської ради, що спричинило настання тяжких наслідків.

За результатами опрацювання Публічної кадастрової карти, за дорученням прокуратури Житомирської області, щодо дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства на території Тетерівської сільської ради встановлено, що на території Тетерівської об`єднаної територіальної громади у приватній власності фізичних осіб перебувають земельні ділянки за кадастровими номерами: :05:001:0226, :04:001:0217; :05:001:0192; :04:001:0153; :03:001:0243; :03:001:0187; :03:001:0150; :03:001:0463; :03:001:0174; :02:002:1069, :01:000:0678; :01:000:0595; :01:000:0604; :01:000:0650; :02:002:1107; :01:000:0526; :01:000:0522; :02:001:0004; :05:001:0126; :05:001:0124; :04:001:0194; :04:001:0028; :04:001:0216; :04:001:0319; :03:001:0412; :03:001:0330; :03:001:0372; :03:001:0591; :03:001:0138; :03:001:0017; :01:000:0357; :01:000:0673; :01:000:0596; :01:000:0611; :01:000:0651; :01:000:0681; :01:000:0525; :04:000:0419; :04:001:0282; :04:001:0112; :04:001:0190; :04:001:0282; :04:001:0318; :03:001:0330; :03:000:0389; :03:001:0356; :03:001:0161; :03:001:0618; :03:001:0473; :01:000:0677; :01:000:0584; :01:000:0603; :01:000:0626; :01:000:0668; :01:000:0684; :01:000:0523; :04:000:0418, які знаходяться в межах 50-ти метрової прибережної захисної смуги р. Тетерів. Водночас, статтею 59 Земельного кодексу передбачено, що громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту.

Тобто, земельні ділянки прибережних захисних смуг можуть перебувати лише у користуванні на умовах оренди для чітко визначених цілей. Згідно ст. 61 Земельного кодексу України, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється, зокрема, розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво; будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Відповідно до ч. 4 ст. 83 Земельного кодексу України, до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать, зокрема, землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом (замкнені природні водойми загальною площею до 3 га).

Ураховуючи наведене, вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, а саме, складанні та видачі службовими особами завідомо неправдивих документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, в результаті чого здійснено протиправну приватизацію зазначених земельних ділянок, що спричинило настання тяжких наслідків.

В ході досудового розслідування 08.11.2021 на підставі ухвали Бонунського районного суду м. Житомира від 25.10.2021 здійснено тимчасовий доступ до речей та документів Міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру в Житомирської області, в ході якого вилучено технічну документацію з питань землеустрою по земельним ділянкам за кадастровими номерами: :05:001:0226, :04:001:0217; :04:001:0153; :03:001:0150; :03:001:0463; :03:001:0174; :01:000:0650; :01:000:0522; :02:001:0004; :04:001:0028; :03:001:0372; :03:001:0138; :03:001:0017; :01:000:0611; :01:000:0525; :04:000:0419; :04:001:0282; :04:001:0112; :04:001:0190; :03:001:0356; :03:001:0161; :03:001:0473; :01:000:0523; :04:000:0418. По іншим земельним ділянкам, визначеним ухвалою Бонунського районного суду м. Житомира від 25.10.2021, документація з питань землеустрою в Міськрайонному управлінні у Житомирському районі та м. Житомирі Головного управління Держгеокадастру в Житомирської області відсутня, до міськрайонного управління не надходила.

Також, 19.11.2021 року призначено земельно технічну експертизу, яка наразі перебуває на виконанні.

Для проведення повного та всебічного розслідування та з метою завершення призначеної земельно-технічної експертизи, а також для встановлення розміру накладки земельної ділянки на прибережно-захисну смугу р. Тетерів існує обґрунтована необхідність у отриманні дозволу на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0677 (відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого земельна ділянка з кадастровим номером не зареєстровано та відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку відомо, що вона належить ОСОБА_4 ), з метою встановлення факту самовільного зайняття прибережної захисної смуги р. Тетерів, характеристик щодо вказаної ділянки, фактичного стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0677 інформація про власника вказаної земельної ділянки відсутня.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлено, що на підставі розпорядження голови Житомирської райдержадміністрації Житомирської районної державної адміністрації 04.03.2010 128 перебуває у приватній власності ОСОБА_4 (Державний акт 19.04.2010ЯИ 570613).

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлено, що на підставі договору купівлі -продажу земельної ділянки Житомирського міського нотаріального округу, приватної нотаріальна контори в Житомирському районі 19.03.2011 1820 перебуває у приватній власності ОСОБА_5 (Державний акт 23.12.2011ЯК 229311).

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку встановлено, що на підставі розпорядження голови Житомирської райдержадміністрації Житомирської районної державної адміністрації 04.03.2010 128 перебуває у приватній власності ОСОБА_6 (Державний акт 15.03.2010ЯИ 570601).

У відповідності до ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, серед іншого, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Посилаючись на положення ст.ст. 93, 234, 237 КПК України, які визначають способи збирання доказів у кримінальному провадженні, підстави для проведення огляду володіння особи, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0677 належну ОСОБА_4 з метою встановлення факту самовільного зайняття прибережної захисної смуги р. Тетерів, характеристик щодо вказаної ділянки, фактичного стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних..

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

У відповідності до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Згідно з ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

На думку слідчого судді, досліджені в судовому засіданні матеріали клопотання вказують на існування достатніх даних з підозрою вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи існування відомостей, які вказують на необхідність проведення огляду земельних ділянок з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, з огляду на неефективність інших способів підтвердження або спростування наведених у клопотанні фактів, слідчий суддя вважає клопотання обгрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.

За висновком слідчого судді, процесуальний захід не порушуватиме принцип співмірності між ступенем втручання у права і свободи особи та визначеною ст. 2 КПК України метою провадження.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні №0000147, а саме: начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області майору поліції ОСОБА_7 , т.в.о. заступника начальника слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області майору поліції ОСОБА_14 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0677 належну ОСОБА_4 , з метою встановлення факту самовільного зайняття прибережної захисної смуги р. Тетерів, характеристик щодо вказаної ділянки, фактичного стану землекористування, здійснення на ній будівельних робіт, знаходження парканів, будівель, споруд, механізмів та інших відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (його територіальних підрозділів), спеціалістів Житомирської філії ДП «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Встановити строк дії ухвали до 20.10.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1