Провадження № 1-кс/344/8182/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами в рамках кримінального провадження №00000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся 15.11.2024р. з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в якому просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000001 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до 21.11.2024 року включно.

Клопотання, обґрунтовано тим, що cлідчим відділом Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 00000001 від 04.01.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

28.09.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

07.11.2024, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_8 повідомлено про завершення досудового розслідування та забезпечено доступ до матеріалів досудового розслідування.

Кількість матеріалів кримінального провадження становить 2 томах з них: 1 том на 231 арк, 2 том на 59 арк.

З метою виконання вимог ст. 290 КПК України 07.11.2024 підозрюваному та його захиснику для ознайомлення надано матеріали кримінального провадження, проте останні ознайомлюватись із ними відмовились, що зафіксовано за допомогою відеокамери. Також підозрюваному та його захиснику вручено повістку про їх виклик на 11.11.2024, 12.11.2024, та 13.11.2024 для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, що підтверджується відеозаписом на диску DVD+R.

11, 12, 13 листопада 2024 року підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_8 до слідчого не з`явилися про причини неявки не повідомили.

Окрім того підозрюваному ОСОБА_5 направлено повістки про виклик для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження по місцю його фактичного проживання за адресою АДРЕСА_1 та переслано на месенджер Viber по номеру телефону НОМЕР_1 яким останній користується.

Крім цього, у ході досудового розслідування 28.10.2024 мало місце часткове ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 із матеріалами кримінального провадження та надання матеріалів кримінального провадження його захиснику в порядку ст. 221 КПК України.

Підтвердження доступу до матеріалів є обов`язком, а не правом кожної зі сторін кримінального провадження. При цьому сторона захисту жодного разу з власної ініціативи не прибула до слідчого для ознайомлення з матеріалами, а виключно тільки на повідомлення про виклик і таке ознайомлення з волі підозрюваного тривало короткий проміжок часу.

Вищевказане свідчить про зволікання підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_8 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, додатково зазначив що підозрюваний ОСОБА_5 затягує час про ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваний в судовому засідання пояснив, що він зайнятий на роботі і часу для ознайомлення з матеріалами має тільки в пізній час наприклад з 19.00год. до 20.00год. Просив відмовити в задоволенні даного клопотання, так як не відмовляється від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні, який з 18.11.2024 залучений для надання безоплатної правової допомоги вказав, що для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження потрібно йому тиждень часу.

Заслухавши пояснення слідчого, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

В той же час засада розумності строків кримінального провадження випливає із завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. У Міжнародному пакті про громадянські і політичні права встановлено, що кожен має право на основі повної рівності бути судимим без невиправданої затримки (п. «с» ч. 2 ст. 14). Звід принципів захисту всіх осіб, які піддаються затриманню чи ув`язненню будь-яким чином, прийнятий Генеральною Асамблеєю ООН 09.12.1988p., вимагає проведення судових розглядів в розумні строки після затримання, або звільнення до суду (принцип 38). Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді.

Отже, слідчий з врахуванням того, що підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику надано достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, починаючи з 04.11.2024р. в органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник, після одержання в установленому порядку повідомлення про завершення досудового розслідування, починаючи з 04.11.2024 (перший виклик до органу досудового розслідування) зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження № 00000001, до яких надано доступ, що на теперішній час суперечить загальними засадам кримінального провадження в частині розумності строків, та завданням кримінального провадження, в частині забезпеченні швидкого розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, підозрюваний на повістці від 04.11.2024 року зазначив, що погоджується о 17год. 07.11.2024р. прибути для ознайомлення, однак з матеріалами КП не ознайомлювався, потім підозрюваному та його захиснику вручено повістку про їх виклик на 11.11.2024, 12.11.2024, та 13.11.2024 для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, однак вони до слідчого не з`явилися про причини неявки не повідомили. Окрім того, підозрюваному ОСОБА_5 направлено повістки про виклик для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження по місцю його фактичного проживання за адресою АДРЕСА_1 та переслано на месенджер Viber по номеру телефону НОМЕР_1 яким останній користується.

Також, у ході досудового розслідування 28.10.2024 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник частково ознайомились із матеріалами кримінального провадження та надано матеріали кримінального провадження в порядку ст. 221 КПК України.

У судовому засіданні підозрюваний на запитання слідчого судді щодо визначення ним часу для ознайомлення, не відповідав чітко, вся пояснення зводив до непогодження з клопотанням в цілому.

Зважаючи на це, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання щодо встановлення стороні захисту, а саме, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного 04.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000001, в частині вжитих слідчим всіх заходів щодо такого повідомлення підозрюваному, є доведеним перед судом.

В розумні строки під час кримінального провадження повинна бути виконана кожна процесуальна дія або прийнято кожне процесуальне рішення.

Поняття «розумний строк» не має чіткого визначення, оскільки залежить від багатьох чинників. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини неодноразово констатувала, що значення гарантії розумного строку полягає в тому, що обвинувачений, який не скоював караного діяння, повинен мати можливість виправдати себе без зволікань, тоді як обвинувачений, вина якого доведена, не повинен піддаватися додатковому покаранню у формі надмірних зволікань із розглядом його справи, що може мати негативні наслідки для його інших прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, положення КПК України, слід визначати, що під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінального провадження, проведення процесуальних дій або винесення процесуального рішення, який буде достатнім для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження.

Так, у рішенні від 18.02.2010р. у справі «Гаважук проти України» Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» п. 3 ст. 6 Конвенції. Про вказане зазначено і у Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) ч.ч. 6, 7 ст. 218 КПК України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи) від 18.01.2012р. за № 1-рп/2012.

Відтак, враховуючи, що матеріали кримінального провадження складаються із 2 томів з них: 1 том на 231 арк, 2 том на 59 арк., при цьому що підозрюваний ОСОБА_5 з 07.11.2024 по даний час зволікає щодо ознайомлення з матеріалами, слідчий суддя вбачає наявність достатніх підстав для задоволення поданого клопотання стосовно визначення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до 22.11.2024 року включно.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000001, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України до 22.11.2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 19.11.2024р.

Слідчий суддя ОСОБА_1