Справа № 361/5129/24
Провадження № 1-кс/361/1051/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2024 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Броварського міськрайонного суду Київської області 27.05.2024 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу ОСОБА_4 мотивує тим, що 14 травня 2024 р. ОСОБА_4 звернулась до Броварського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, з метою внесення до Єдиного Державного Реєстру досудових розслідувань відомостей за ч. 1 ст. 125 КК України.

ОСОБА_4 повідомила співробітникам поліції Броварського РУП ГУНП в Київській області про вчинений відносно неї злочин, а саме про те, що 13 травня 2024р. в період часу між 22:00 годин до 23:00 годин їй були нанесені тілесні ушкодження її співмешканцем ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , по адресу АДРЕСА_1 . У ОСОБА_4 були відібрані пояснення, а відомості про вчинений злочин були внесені у відповідний протокол прийняття усного повідомлення про злочин, де ОСОБА_4 була попереджена про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України. Також ОСОБА_6 було дано направлення на проходження судово медичного огляду та була вручена пам`ятка потерпілого. Відомості про вчинений злочин були внесене до ЖО за № 15555.

Через декілька днів ОСОБА_4 знову прибули до Броварського РУП ГУНП в Київській області, для того щоб дізнатись номер ЄРДР, однак співробітники поліції повідомили, що відомості за її заявою до ЄРДР внесені не були а матеріали звернення передані дільничному для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Враховуючи вищевикладене, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Броварського РУП ГУНП в Київській області внести, за заявою ОСОБА_4 від 14.05.2024р. (номер реєстрації ЖО 15555), відповідні відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом скоєння злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Представник Броварського РУП в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення ухвали про відкриття провадження у справі за скаргою від 28.05.2024 на електронну адресу Броварського РУП, про що в матеріалах справи міститься відповідна довідка.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги слідує, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Броварського РУП у Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зауважує, що для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними, але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення (за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).

Якщо ж зі змісту повідомлення про кримінальне правопорушення є очевидним, що обставини, викладені в ньому, не свідчать про те, що існує ймовірність вчинення будь-якого кримінального правопорушення і ці обставини для отримання зазначеного вище висновку не потребують перевірки засобами кримінального процесу або в силу його занадто абстрактного характеру неможливо встановити ні попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, ні предмет, межі та напрямок досудового розслідування, яке ініціюється заявником, то такі повідомлення не мають вноситися до ЄРДР.

Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.

Такі висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 (справа № 556/450/18), у якій зазначено: «...слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР...».

В матеріалах справи наявна копія довідки про те, що ОСОБА_4 14.05.2024 о 17:22 год. зверталась до КНП «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня», де останній було встановлено діагноз: Забій лівого плеча, гематома лівого передпліччя, гематома променево-зап`ясного суглобу, забій правого плеча, забій грудної клітки справа, забій лівого колінного суглобу, забій лівої та правої гомілки, забійна садина на спині, садно в ділянці лоба.

14.05.2024 інспектор Броварського РУП ГУ НП в Київській області вручив ОСОБА_4 Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки заявника/потерпілого.

На переконання слідчого судді, вищевказані викладені події містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 не було повідомлено про результат розгляду її заяви про кримінальне правопорушення, ні на судове засідання представник Броварського РУП ГУНП в Київській області не надав жодних пояснень щодо скарги ОСОБА_4 , що може свідчити про бездіяльність уповноваженої особи Броварського РУП.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Водночас, положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Тому, з 17.06.2020 такі ухвали можуть бути предметом оскарження учасниками судового процесу.

Керуючись статтями 2, 22, 24, 107, 220, 221, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Броварського РУП ГУНП в Київській області внести за заявою ОСОБА_4 від 14.05.2024р. (номер реєстрації ЖО 15555) відповідні відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за фактом скоєння злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7