Справа 556/1140/24
Номер провадження 1-кс/556/198/2024
У Х В А Л А

Іменем України

22.04.2024 року.

Слідчий суддя Володимимрецького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги, поданої адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_2 звернувся в інтересах ОСОБА_3 до слідчого судді Володимирецького районного суду Рівненської області зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Вараського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу обгрунтовує тим, що 03 квітня 2024 року, ОСОБА_3 через свого представника адвоката ОСОБА_2 , направив на адресу Вараського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, за попередньою кваліфікацією ст.ст.166, 129 КК України. Дану заяву працівниками поліції отримано 09.04.2024, однак до цього часу не внесено відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

А тому представник скаржника - адвокат ОСОБА_2 змушений звернутися із даною скаргою до слідчого судді та просить її задовольнити.

Вивчивши подану скаргу, слідчий суддя повертає її скаржнику з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Зі змісту ч. 1 ст. 306 КПК України вбачається, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена підсудність скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора.

Однак, ст. 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи з положень ст. 306 КПК України та загальних засад кримінального процесуального законодавства, судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадження під час досудового розслідування покладено на слідчого суддю суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Вказане узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року у справі №263/19/20 (провадження №51-420впс20).

Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржник оскаржує бездіяльність посадових осіб органу досудового розслідування (слідчого відділу) Вараського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області .

Вараський районний відділ поліції Головного управління національної поліції в Рівненській області: зареєстровано за адресою: вул. Правика, 5, м. Вараш, Рівненська область, 34400., тобто поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Володимирецького районного суду Рівненської області.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику, що не позбавляє останнього права звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України,-

постановив:

Скаргу, подану адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вараського РВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1