Справа № 570/83/24
номер провадження 1-кп/570/188/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2024 року м. Рівне

Рівненський районний суд Рівненської області в особі судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 , її представника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 08.01.2024 р. про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000140 від 18.12.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності,

в с т а н о в и в :

В провадження суду надійшло клопотання прокурора від 08.01.2024 р. про закриття кримінального провадження № 0000140 від 18.12.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

За змістом клопотання прокурора у лютому місяці 2019 року невстановлені особи, шляхом обману, заволоділи майном, а саме грошовими коштами ОСОБА_4 в сумі 50 тис. грн., оскільки не здійснили переоформлення всіх документів на житлову кімнату за адресою АДРЕСА_1 , де проживає остання.

18.12.2020 р. відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 0000140, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування. Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_6 .

Вказано у клопотанні, що за результатом здійснення досудового розслідування було проведено слідчі (розшукові) дії, однак особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, не встановлено, підозра у вчиненні зазначеного правопорушення будь-якій особі не повідомлялася. Оскільки на даний час строки давності притягнення особи до відповідальності закінчились і не встановлено особу, яка скоїла злочин, прокурор просить закрити кримінальне провадження, згідно п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , який включений до групи прокурорів у вказаному провадженні, підтримав клопотання з підставі та обгрунтувань зазначених у ньому.

Також, прокурор надав суду для дослідження матеріалів кримінального провадження. Із письмових пояснень потерпілої ОСОБА_4 вбачається, що вона прямо вказує кому саме вона передала грош - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . У письмових поясненнях ОСОБА_9 повідомив, що він отримав від потерпілої вищевказані кошти та зобов`язався переоформити на неї житлову кімнату за адресою за адресою АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_4 чітко свою позицію не змогла сформулювати, при цьому зазначила, що вона прямо зазначала в своїй заяві та письмових поясненнях, хто саме отримав від неї кошти, та залишається незрозумілим яким чином не вдалося встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушенн.

Представник потерпілої адвокат ОСОБА_5 загалом не заперечувала проти клопотання, при цьому, підтримуючи доводи потерпілої.

З`ясувавши обьставини, дослідивши клопотання прокурора та додані до нього документи, заслухавши думку прокурора, пояснення потерпілої, її представника, суд дійшов наступних висновків.

За змістом клопотання та із втягу з ЄРДР встановлено, що 18.12.2020 р. СВ ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області до ЄРДР за № 0000140 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, внесено відомості за фактом шахрайства.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно положень ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України, відноситься до кримінальних проступків. Відповідно до ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, минуло три роки. Тобто, формально існують підстави для застосування п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України. Закриття - є однією з форм закінчення досудового розслідування.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

А публічність ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Внесення змін до КПК України, зокрема, доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст. 9, 25 КПК України. Таким чином, підстави для застосування п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України відсутні.

У даному випадку, із урахуванням позиції прокурора та думки потерпілої по даній справі, ненадання ним будь-яких доказів на підтвердження належного та відповідного вимогам КПК України здійснення досудове розслідування слідчим у кримінальному провадженні на виконання обов`язку, встановленого ст. 92 КПК України, доводи прокурора суд вважає недоведеними у встановленому Законом порядку. За таких обставин досудове розслідування не може вважатися повним, а закриття кримінального провадження буде суперечити завданням та засадам кримінального провадження.

Використання органом досудового розслідування норми, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» та введена в дію 17.10.2019 р., як можливості закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0000140 від 18.12.2020 р. шляхом закриття судом на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, суперечить завданням та загальним засадам, встановленим чиним КПК України. Тому, клопотання не підлягає задоволенню (див. також пост. ВС від 10.04.2023 р. у справі № 190/829/21).

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 9, 25, 284 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Відмовити в клопотанні прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0000140 від 18.12.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом семи днів з дня її проголошення, згідно ст. 395 КПК України.

Суддя ОСОБА_1