Провадження № 1-кс/947/6693/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , погоджене з прокурором Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в рамках кримінального провадження № 0001126 від 23.08.2023 року відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Ялтушків Барського району Вінницької області, громадянку України, медичну сестру Амбулаторії №3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» Одеської міської ради, зареєстровану та фактично проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму, -

якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

І. Суть клопотання

15 травня 2024 року до Київського районного суду м. Одеса надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Клопотання обґрунтоване тим, слідчим відділомОдеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.08.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 1141 КК України.

На переконання слідчого, у теперішній час існують ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які виправдовують обрання підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а саме:

- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів у цьому ж кримінальному провадженні;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

На думку слідчого застосування більш м`яких запобіжних заходів не забезпечить виконання ОСОБА_4 процесуальних обов`язків.

ІІ. Позиція учасників судового засідання

2.1. Прокурор підтримав клопотання з наведених у ньому мотивів.

2.2. Захисник підозрюваної ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання та послався на необґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення.

2.3. Захисник підозрюваної ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання та звернув увагу на непомірний розмір запропонованої прокурором застави. Крім того, на думку адвоката, інші заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема, покладення обов`язку носити електронний засіб контролю, домашній арешт в нічний час доби здатні забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваної.

Заявлені слідчим ризики, на думку адвоката, відсутні, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання. За твердженням захисника, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби здатний забезпечити належну процесуальну поведінку ОСОБА_4 .

2.4. Підозрювана ОСОБА_4 підтримала позицію свого захисника.

ІІІ. Мотиви слідчого судді

3.1. Дослідивши клопотання, надані сторонами матеріали, заслухавши думку учасників, висловлену у судовому засіданні, слідчий суддя дійшла таких висновків.

3.2. Норми кримінального процесуального закону, якими керується слідчий суддя

Відповідно до ст. 131 КПК України, з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи його забезпечення, до яких віднесені, зокрема і запобіжні заходи.

Згідно з ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

3.3. Оцінка обґрунтованості підозри

Зміст повідомлення про підозру

13.05.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

Згідно з повідомленням про підозру кримінальні правопорушення були вчинені за таких обставин.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до абз. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991, особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991, громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про оборону України» № 1932-ХІІ від 06.12.1991, посадові особи і громадяни, винні у порушенні законодавства та інших нормативно-правових актів у сфері оборони України, несуть визначену законом відповідальність з урахуванням бойового імунітету.

Додатково встановлено, що особливий період діє в Україні з 17.03.2014, після оприлюднення Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014 «Про часткову мобілізацію», який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 1126-VII від 17.03.2014.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про збройні сили України» № 1934-ХІІ від 06.12.1991, Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про збройні сили України» № 1934-ХІІ від 06.12.1991, Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах комплектування шляхом призову громадян на військову службу та прийняття на військову службу за контрактом.

Додатково встановлено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану», 24 лютого 2022 року Указом Президента України за № 64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин строком на 30 діб, який затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 24.02.2022 за № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Крім того, п. 3 вказаного Указу зазначено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені, зокрема, ст. 33 Конституції України, згідно з якою кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Також, відповідно до імперативних положень абз. 4 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII (у редакції від 16.06.2022), мобілізація це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на організацію і штати воєнного часу.

Крім того, відповідно до положень абз. 3, 10, 11 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII (у редакції від 16.06.2022), не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані:

визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров`я на термін до шести місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії);

зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду;

які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи.

Відповідно до положень ч. ч. 1, 2, 7, абз. 1 ч. 10 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України; військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями; від виконання військового обов`язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом; виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (далі територіальні центри комплектування та соціальної підтримки); громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України для оформлення військово-облікових документів (посвідчень призовника, військових квитків, тимчасових посвідчень військовозобов`язаних), приписки, проходженнямедичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів.

Також, відповідно до імперативних положень ч. 7 ст. 38 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, медико-соціальні експертні комісії зобов`язані в семиденний строк повідомити відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, яких визнано особами з інвалідністю, та про зміну групи інвалідності (про військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, про військовозобов`язаних та резервістів Служби зовнішньої розвідки України Службу зовнішньої розвідки України).

Крім того, відповідно до абз. 1, 2 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, на військову службу під час мобілізації призиваються резервісти та військовозобов`язані, які перебувають у запасі і не заброньовані в установленому порядку на період мобілізації ; призов резервістів та військовозобов`язаних на військову службу під час мобілізації здійснюється для доукомплектування військових посад, передбачених штатами воєнного часу, у терміни, визначені мобілізаційними планами Збройних Сил України та інших військових формувань.

Також, відповідно до положень ч. 1 ст. 42 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, керівники, інші посадові особи органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій та закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності та громадяни України, винні в порушенні правил військового обліку громадян України, допризовної підготовки, приписки до призовних дільниць, призову на строкову військову службу, проходження служби у військовому резерві, проходження зборів, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності, призову на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, прибуття за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, відповідного підрозділу Служби зовнішньої розвідки України, а також у вчиненні інших порушень законодавства про військовий обов`язок і військову службу, несуть відповідальність згідно із законом.

Крім того, відповідно до п.п. 2, 251, п.п. 1 п. 252, 253 Положення «Про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України», затвердженого Указом Президента України «Про положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України» від 10.12.2008 № 1153/2008:

громадяни проходять військову службу у Збройних Силах України (далі військова служба) в добровільному порядку або за призовом;

в особливий період військовослужбовці проходять військову службу, резервісти призиваються на військову службу, а військовозобов`язані виконують військовий обов`язок у запасі в порядку, передбаченому цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють порядок проходження військової служби в особливий період;

у разі оголошення мобілізації і настання особливого періоду проводиться призов на військову службу військовозобов`язаних і резервістів, за винятком осіб, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також прийом громадян на військову службу за контрактом;

призови на військову службу військовозобов`язаних у воєнний час проводяться територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, а резервістів командирами військових частин на підставі указів Президента України.

Відповідно до п. 1 Положення «Про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 (далі Положення), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в м. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Відповідно до п. 1 Положення визначено, що завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом, зокрема в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та Служби зовнішньої розвідки), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, у виконанні завдань з підготовки та ведення територіальної оборони, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 9 Положення територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також облік громадян України, які уклали контракт добровольця територіальної оборони, ветеранів війни та військової служби, та інших осіб, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; здійснюють заходи щодо призову громадян на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, та на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

Статтею 65 Конституції України передбачено, що громадяни відбувають військову службу відповідно до закону, а відповідно до статей 1, 15 та 22 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, придатними для цього за станом здоров`я громадянами України чоловічої статі, яким під час особливого періоду до дня відправлення у військові частини виповнилося 18 років, та старшими особами, які не досягай 60-річного віку і не мають права на звільнення або відстрочку від призову на строкову військову службу.

Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2021 за № 1455, якою затверджено «Порядок встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан», визначено, що перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

Так, порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначення випадків тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, умови перетинання державного кордону України, здійснення прикордонного контролю, регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.04.1994 № 3857-XII, Законом України «Про прикордонний контроль» від 05.11.2009 № 1710-VI, Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57.

Відповідно до ст. 1 Закону № 3857-XII громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених законом. Перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після пред`явлення одного з документів, що дають право громадянину України на виїзд з України (ст. ст. 2, 3 Закону № 3857-XII; п. 2 Правил № 57).

При цьому, при перетині кордону Державною прикордонною службою України обов`язково здійснюється комплекс дій і система заходів, спрямованих на встановлення законних підстав для перетинання державного кордону особами. Прикордонний контроль здійснюється з метою протидії незаконному переміщенню осіб через прикордонний контроль, державний кордон, незаконній міграції, торгівлі людьми, а також незаконному переміщенню зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин i прекурсорів, боєприпасів, вибухових речовин, матеріалів і предметів, заборонених до переміщення через державний кордон (ст. 2 Закону № 1710-VI).

Перетинання особами державного кордону здійснюються лише за умови проходження прикордонного контролю та з дозволу службових осіб Державної прикордонної служби України. Пропуск осіб через державний кордон здійснюється уповноваженими службовими особами Державної прикордонної служби України за дійсними паспортними документами, а у передбачених законодавством України випадках також за іншими документами (ст. 6 Закону №°1710-VI).

Згідно із ст. 9 Законі України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 № 1777-XII перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку. Залізничне, автомобільне, морське, річкове, поромне, повітряне та пішохідне сполучення через державний кордон України здійснюється в пунктах пропуску, що встановлюються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства і міжнародних договорів України, а також поза пунктами пропуску через державний кордон України у випадках, визначених законодавством.

Відповідно до п. 2-1 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (у редакції від 14.06.2022) у разі введення на території України надзвичайного або воєнного стану особи з інвалідністю мають право перетинати державний кордон за наявності довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (форма первинної облікової документації № 157-1/о) або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, відповідно до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі документи, що підтверджують інвалідність).

Перетин державного кордону може здійснюватися: особою з інвалідністю I чи II групи у супроводі одного або обох батьків, на утриманні яких перебуває така особа з інвалідністю, дружини/чоловіка, повнолітніх сина/доньки, їх дружини/чоловіка (за наявності документів, що підтверджують родинні зв`язки та інвалідність).

Окрім цього, Указом Президента України від 24.02.2022 №°69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до ч. 2 ст. 102, п. п. ,1 17, 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, оголошено проведення загальної мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

У зв`язку з цим, на період дії правового режиму воєнного стану чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, я також жінкам-військовозобов`язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 №°3543-XII.

Таким чином, офіційні документи, що підтверджують інвалідність, можуть надавати громадянам України призовного віку, зокрема, право на перетин державного кордону, а також звільняти від обов`язку проходити військову службу в Збройних силах України та інших військових формуваннях в особливий період.

Разом з цим, відповідно до викладених вище положень законодавства України забезпечення мобілізаційної готовності є невід`ємною частиною законної діяльності Збройних сил України та інших військових формувань, а отримання громадянами України призовного віку статусу інваліда всупереч встановленому законодавством порядку та подальший виїзд осіб призивного віку, які підлягають або можуть підлягати призову за мобілізацією за межі України без наявних на те правових підстав перешкоджає законній діяльності Збройних сил України та інших військових формувань у частині їх обов`язку з підтримання належної мобілізаційної готовності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Рішенням Одеської міської ради від 18.07.2018 № 3502-VІІ (у редакції від 21.02.2024 № 1854-VІІІ) затверджено Статут Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради, відповідно до п.п. 1.1., 1.2., 1.4., 1.5., 2.4., 3.1., 3.2. (3.2.8., 3.2.10., 3.2.20.) якого:

- «…Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради (далі Підприємство) є закладом охорони здоров`я, заснованим на комунальній власності територіальної громади м. Одеси та створене для здійснення некомерційної господарської діяльності відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України…»;

- «…Засновником Підприємства є Одеська міська рада (далі Засновник). Координацію діяльності Підприємства здійснює уповноважений орган Департамент охорони здоров`я Одеської міської ради (далі Уповноважений орган)…»;

- «…Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та органів Державної казначейської служби України, печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, бланки та штампи, необхідні для організації своєї роботи…»;

- «…Підприємство здійснює господарську некомерційну діяльність, спрямовану на досягнення соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку…»;

- «…Підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами та інструкціями Міністерства охорони здоров`я України, нормативними актами інших центральних органів виконавчої влади, рішеннями Одеської міської ради та її Виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Уповноваженого органу цим статутом…»;

- «…До складу Підприємства без статусу юридичної особи входять філії розташовані у місті Одесі за наступними адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- АДРЕСА_3 ;

- провулок Рислінга, 9;

- Фонтанська дорога, 110;

- Люстдорфська дорога, 170;

- вулиця Юхима Геллера, 43…»;

- «…Підприємство створене з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров`я шляхом надання первинної медичної (медико-санітарної) допомоги населенню (далі ПМД), а також вжиття заходів з профілактики захворювань населення та підтримки громадського здоров`я…»;

- «…Відповідно до поставленої мети предметом діяльності Підприємства є: підготовка медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію; планування, організація та участь у проведенні профілактичних оглядів та диспансеризації населення, здійснення профілактичних заходів, у тому числі безперервне відстеження стану здоров`я пацієнта з метою своєчасної профілактики, діагностики забезпечення лікування хвороб, травм, отруєнь, патологічних, фізіологічних (під час вагітності) станів; надання платних послуг з медичного обслуговування населення відповідно до чинного законодавства України…».

Крім того, згідно з Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 29.07.2016 № 801, директором КНП «ЦПМСД № 3» ОМР ОСОБА_8 затверджено Положення про амбулаторію № 3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради, відповідно до п. 1, 2, 2.2. (п.п. 2.2.17., 2.2.18.), 4.1., 4.5. (4.5.1., 4.5.3., 4.5.10.), 5.9. (5.9.1. 5.9.5.), 6.2., 8.1., 8.2. (8.2.4.) якого:

- «…Амбулаторія № 3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради створено з метою забезпечення населення первинною медичною допомогою, шляхом наближення місця надання медичної допомоги до місць проживання прикріпленого населення та забезпечення реалізації права пацієнтів вибрати лікаря, що надає первинну медичну допомогу…»;

- «…Амбулаторія № 3 забезпечує надання прикріпленому до КНП «ЦПМСД № 3» ОМР населенню та усім бажаючим, які підписали декларацію з лікарями загальної практики сімейними лікарями КНП «ЦПМСД № 3» ОМР, первинної медичної допомоги…»;

- «…Відповідно до покладених завдань Амбулаторія № 3: проводить експертизу тимчасової втрати працездатності; оформлює документацію для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію…»;

- «…Амбулаторію № 3 очолює завідувач, який призначається на посаду та звільняється з посади директором КНП «ЦПМСД № 3» ОМР відповідно до чинного законодавства України;

- «…Завідувач амбулаторії № 3: здійснює керівництво амбулаторією № 3; організовує лікувально-профілактичну та адміністративно-господарську діяльність амбулаторії № 3; контролює дотримання вимог ведення медичної документації, здійснює контроль достовірності даних, організовує підготовку статистичних звітів та подає їх директору КНП «ЦПМСД № 3» ОМР

- «…Штат амбулаторії № 3 складається: з завідувача амбулаторії № 3, лікарського персоналу, середнього медичного персоналу, медичного реєстратора, молодшого медичного персоналу…»;

- «…В амбулаторії проводиться експертна оцінка документації в порядку самоконтролю та взаємоконтролю…»;

- «…Відповідальність за діяльність амбулаторії № 3 несе завідувач амбулаторії № 3…»;

- «…Медичний персонал амбулаторії № 3 несе відповідальність в установленому законом порядку: за правопорушення, вчинені в процесі здійснення своєї діяльності, в тому числі розголошення лікарської таємниці, персональних даних тощо…».

Додатково встановлено, що Наказом директора КНП «ЦПМСД № 3» ОМР № 26-к від 01.10.2018 «Про прийняття на роботу за переведенням з КУ «ЦПМСД № 3» ОСОБА_9 зараховано на посаду завідуючої АСМ № 3 з 01.10.2018.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Також, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

На підставі вищевикладеного та відповідно до Примітки 1 ст. 364 КК України ОСОБА_9 є службовою особою.

Крім того, Наказом директора КНП «ЦПМСД №3» ОМР № 26-к від 01.10.2018 «Про прийняття на роботу за переведенням з КУ «ЦПМСД № 3» ОСОБА_9 зараховано на посаду лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ № 3 з 01.10.2018.

Відповідно до п.п. 1.4., 1.8., 1.12., 2.1, 2.2., 2.4., 2.6., 2.7., 2.18, 3.2., 4.4., 4.6., 5.1., 5.23., 5.31. посадової інструкції № 24 завідуючого амбулаторією № 3 ОСОБА_9 , затвердженої директором КНП «ЦПМСД № 3» ОМР ОСОБА_8 від 22.11.2019:

«…метою діяльності завідуючого амбулаторією №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР є здійснення керівництва амбулаторією № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових актів для надання первинної медико-санітарної допомоги населенню…»;

«…завідуючий амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР несе відповідальність відповідно до законодавства та укладеного з ним трудового договору…»;

«…завідуючому амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР підпорядковується медичний персонал амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР відповідно до штатного розпису…»;

«…завідуючий амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР забезпечує дотримання в амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР, діяльність якої безпосередньо пов`язана з наданням медичної допомоги (послуг), законодавства України про охорону здоров`я; Кодексу законів про працю України; законодавчих і нормативно-правових актів, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію методичної допомоги відповідно до профілю, правил внутрішнього трудового розпорядку в амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, лікувально-охоронного режиму, забезпечення прав та безпеки перебування в амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР пацієнтів, тощо…»;

«…здійснює безпосереднє керівництво медичного персоналу амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР…»;

«…організовує лікувально-профілактичну та адміністративно-господарську діяльність в амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, співпрацює з іншими підрозділами КНП «ЦПМСД №3» ОМР та вживає заходів, аби: контролювати й координувати надання медичних послуг, зокрема обґрунтованість призначення діагностичних обстежень, лікувальних і реабілітаційних заходів; контролювати й оцінювати продуктивність роботи медичного персоналу амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР; забезпечити раціональність використання кадрового і технічного потенціалу амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР…»;

«…забезпечує належне, достовірне та своєчасне ведення медичної документації; готує та подає за призначенням звітну, статистичну та інші види документації у встановлені терміни звітності за визначеними формами…»;

«…контролює якість ведення медичної документації, перевіряє достовірність статистичних даних щодо роботи лікарів та амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР в цілому…»;

«…проводить експертизи тимчасової непрацездатності підпорядкованих працівників та здійснює організаційно-методичне керівництво з питань ЕТН відповідно до ІІ рівня наказу МОЗ «Про затвердження положення про експертизу тимчасової непрацездатності № 189 від 09.04.2008 р»…»;

«…завідуючий амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР має право підписувати й візувати документи амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР в межах своїх повноважень…»;

«…завідуючий амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР несе відповідальність за негативні наслідки власних рішень, що вийшли за межі посадової інструкції та статуту КНП «ЦПМСД №3» ОМР; правопорушення, скоєні під час виконання посадових обов`язків, відповідно до законодавства…»;

«…завідуючий амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР повинен знати законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність закладів охорони здоров`я, трудове законодавство, основи управління; реабілітацію, диспансеризацію та експертизу непрацездатності за хворобами; правила оформлення медичної документації…».

Додатково встановлено, що Наказом директора КНП «ЦПМСД №3» ОМР № 142-к від 01.10.2018 ОСОБА_10 призначено на посаду лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ № 3 з 01.10.2018.

Відповідно до п.п. 1.3., 1.8., 1.17., 2.14., 2.33., 3.16., 4.2., 4.8., 5.17., 5.21. посадової інструкції № 20 лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої категорії амбулаторії № 3 ОСОБА_10 , затвердженої директором КНП «ЦПМСД №3 » ОМР ОСОБА_8 від 01.10.2018:

«…посада лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР належить до професіоналів у галузі лікувальної справи…»;

«…лікар загальної практики сімейний лікар вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР підписує декларацію/договір про вибір лікаря з пацієнтом відповідно до законодавства України, що є підставою для отримання лікарем загальної практики сімейним лікарем вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР коштів за обслуговування пацієнта…»;

«…лікарю загальної практики сімейному лікарю вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР підпорядковується сестра медична загальної практики сімейної медицини…»;

«…проводить профілактичну роботу щодо виявлення ранніх та прихованих форм захворювання й чинників ризику, імунопрофілактику захворювань, експертизу тимчасової страти працездатності пацієнтів відповідно до І рівня наказу МОЗ України №189 від 09.04.2008 р. «Про затвердження Положення про експертизу тимчасової працездатності» з підготовкою всіх необхідних документів на МСЕК…»;

«…керує роботою підпорядкованого середнього та молодшого медичного персоналу…»;

«…лікар загальної практики сімейний лікар вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР має право підписувати документи в межах своєї компетенції…»;

«…лікар загальної практики сімейний лікар вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР несе відповідальність за неякісне та несвоєчасне виконання посадових обов`язків; правопорушення, скоєні під час виконання посадових обов`язків, відповідно до законодавства…»;

«…лікар загальної практики сімейний лікар вищої категорії амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР повинен знати організацію роботи лікарсько-консультативної та медико-соціальної експертної комісій; правила оформлення медичної та медико-експертної документації; вимоги щодо ведення первинної медичної облікової документації…».

Крім того, Наказом директора КНП «ЦПМСД № 3» ОМР № 87-к від 01.10.2018 ОСОБА_4 призначено на посаду сестри медичної загальної практики сімейної медицини амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР з 01.10.2018.

Відповідно до п.п. 1.3., 2.2., 4.7., 4.9., 5.1., 5.2., 5.13., 5.37. посадової інструкції №31 сестри медичної загальної практики сімейної медицини амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР ОСОБА_4 , затвердженої директором КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_8 від 01.09.2019:

«…мета роботи сестри медичної загальної практики сімейної медицини амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР допомагати лікарю загальної практики сімейному лікарю амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР, з яким працює в команді практик під час прийому пацієнтів в амбулаторії №3 та допомоги пацієнтам за місцем їх проживання, надавати долікарську допомогу хворим у критичному стані…»;

«…приносити до кабінету перед початком прийому медичні картки амбулаторних хворих, відібрані медичними реєстраторами амбулаторії № 3 відповідно до запису на прийом…»;

«…сестра медична загальної практики сімейної медицини амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР може бути притягнута до відповідальності за правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності, в межах встановлених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством…»;

«…сестра медична загальної практики сімейної медицини амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР може бути притягнута до відповідальності за неправомірне використання наданих службових повноважень, а також використання їх в особистих цілях…»;

«…сестра медична загальної практики сімейної медицини амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР повинна знати законодавство про охорону здоров`я та нормативні документи, що регламентують діяльність закладів охорони здоров`я з надання первинної медичної допомоги; права, обов`язки та відповідальність сестри медичної загальної практики сімейної медицини амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР; правила оформлення медичної документації, сучасну літературу за фахом; основи експертизи тимчасової непрацездатності, диспансеризації населення…».

Також, Наказом директора КНП «ЦПМСД № 3» ОМР № 103-к від 01.10.2018 ОСОБА_11 призначено на посаду молодшої сестри медичної АСМ № 3 з 01.10.2018.

Відповідно до п.п. 1.1., 1.5., 1.7., 2.1., 4.1., 4.2. посадової інструкції №32 молодшої сестри медичної амбулаторії №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_11 , затвердженої директором КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_8 від 01.11.2019:

«…молодша медична сестра належить до професійної групи «Робітники»…»;

«…молодша медична сестра підпорядковується безпосередньо завідувачу АСМ № 3 та старшій сестрі медичній АСМ №3…»;

«…метою діяльності (головною функцією) молодшої медичної сестри є забезпечення чистоти та належного санітарного стану в приміщенні амбулаторії…»;

«…молодша медична сестра здійснює прибирання приміщень, а також коридори, сходи, санвузли, туалети, відповідно до санітарного режиму закладу (амбулаторії)…»;

«…молодша медична сестра несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, а також за невикористання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені цією посадовою інструкцією, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку, - в межах, визначених чинним законодавством про працю та кримінальним законодавством України…»;

«…молодша медична сестра несе відповідальність за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України…».

Крім того, відповідно до положень п. 3 ч. 1 Розділу ІІ Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» під час здійснення експертизи тимчасової непрацездатності лікуючий лікар суб`єкта господарювання на підставі даних всебічного медичного обстеження пацієнта, ураховуючи ступінь функціональних порушень органів та систем, характер та перебіг патологічного процесу, умови праці: представляє пацієнта ЛКК у складних випадках, якщо непрацездатність пацієнта триває 30 і більше днів, для вирішення питання про направлення такого пацієнта на медико-соціальну експертну комісію (далі МСЕК) на огляд або консультацію, а у випадку наявності ознак стійкої втрати працездатності незалежно від тривалості хвороби, відповідно до Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 Розділу ІІІ Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» при лікувально-профілактичних закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, утворюються ЛКК; ЛКК у своїй діяльності керується стандартами медичних технологій лікувально-діагностичного процесу та протоколами надання медичної допомоги за спеціальностями, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 3 Розділу ІІІ Наказу Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» до основних завдань ЛКК належить: здійснення направлення хворих на огляд та обстеження до МСЕК для встановлення інвалідності; надання до МСЕК документів хворого, направленого на огляд та обстеження.

Відповідно до імперативних положень ч. 2 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії і надсилається в медико-соціально-експертну комісію (далі - МСЕК).

Відповідно до імперативних положень ч.ч. 3, 4, 8-14 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012:

підставами для направлення на МСЕК є, зокрема, наявність ознак інвалідності, закінчення терміну інвалідності, необхідність продовження листка непрацездатності ;

на кожного хворого (інваліда), який направляється на МСЕК, заповнюється один бланк форми № 088/о, який зберігається в акті огляду МСЕК протягом 50 років;

у графах 9, 10 зазначаються найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, та з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу;

у графах 11-13 зазначаються історія розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, відомості про тимчасову втрату працездатності за останні 12 місяців, зміну професії, умов праці за останній рік у зв`язку з даним захворюванням;

стан хворого на час направлення на МСЕК, дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження заповнюються у графах 14-16;

у графі 17 вказується діагноз при направленні хворого на МСЕК: основний, супутні захворювання та ускладнення основного захворювання. Діагноз вписується розбірливо, без скорочень;

у графі 18 вказується причина направлення хворого на МСЕК;

заповнена форма № 088/о завіряється головою лікарсько-консультаційної комісії (прізвище, ім`я та по батькові, підпис) та її членами, завіряється печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК;

за результатами огляду хворого (інваліда) та прийнятого рішення лікарем-експертом МСЕК заповнюється «Повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК», яке підписується головою МСЕК і повертається до закладу охорони здоров`я, який направив хворого (інваліда) на МСЕК. «Повідомлення лікувально-профілактичного закладу про рішення МСЕК» зберігається в амбулаторній карті весь термін її зберігання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_9 , обіймаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, маючи вищу медичну освіту за спеціальністю «лікувальна справа», здійснюючи свою професійну медичну діяльність з 1988 року та обіймаючи керівні посади з 01.03.2006 року, будучи достовірно усвідомленою про те, що з 17.03.2014 на території України діє особливий період, а з 24.02.2024 Указом Президента України оголошено проведення загальної мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва, а також про те, що на період дії воєнного стану на території України, з метою забезпечення обороноздатності держави, захисту незалежності та територіальної цілісності України, особи призовного віку (від 18 до 60 років, придатні до військової служби) підлягають мобілізації, проте не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, що визнані в установленому порядку особами з інвалідністю, будучи достовірно обізнаною про специфіку ведення медичної документації, яка дозволяє безперешкодно пройти медико-соціальну експертизу та специфіку медичних діагнозів, що відображають інформацію про настання, перебіг (розвиток) і наслідки перенесення особами захворювань, які дозволяють пацієнтам отримати інвалідність, прийняла для себе рішення, умисно, з корисливих мотивів, організувати підроблення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, яка видається та посвідчується Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-соціальної допомоги № 3» Одеської міської ради, ряду невід`ємних додатків до відповідного направлення, а також замовлення виготовлення підроблених печаток та штампів різних медичних закладів, розташованих на території Одеської територіальної громади, з метою протиправного сприяння громадянам України за грошову винагороду в безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії (далі МСЕК) всупереч установленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, усвідомлюючи, що таким чином вона буде перешкоджати законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, сприяючи вказаним особам уникнути призову під час мобілізації, ухилятись від виконання конституційного обов`язку захищати Вітчизну, її незалежність та територіальну цілісність, передбаченого ст. 65 Конституції України, що може підірвати обороноздатність Держави.

З цією метою, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у достовірно невстановлений досудовим розслідуванням час, проте не пізніше 16.07.2022, розробила детальний план скоєння зазначених злочинів та приступила до їх реалізації.

Розуміючи, що самостійно виконати дії, пов`язані з перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України в особливий період і незаконним проходженням особами лікарсько-консультативної та медико-соціальної експертної комісії, вона не зможе, та для вчинення відповідних незаконних дій потрібні співучасники, ОСОБА_9 , прийняла рішення про залучення до своєї незаконної діяльності інших осіб, розробивши злочинний план перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, до вчинення якого залучила довірених осіб з числа підлеглих працівників ввіреного їй закладу, а саме: лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР ОСОБА_10 , молодшу медичну сестру АСМ № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_11 та сестру медичну загальної практики сімейної медицини АСМ №3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР ОСОБА_4 , яких вона посвятила у свій злочинний план, на що останні надали свою згоду на участь у зазначеній протиправній діяльності під її безпосереднім керівництвом, та розподілили між собою ролі для досягнення злочинного результату.

Таким чином, ОСОБА_9 , володіючи якостями лідера, організаторськими здібностями, будучи обізнаною у сфері лікувальної справи, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, у невстановлений час, але не пізніше 16.07.2022, перебуваючи в невстановленому місці, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин,зорганізувавшись разом з ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_4 у стійке об`єднання для вчинення кримінальних правопорушень, об`єднаних єдиним планом з розподілом функцій учасників групи, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім її учасникам, створила та очолила організовану групу.

План злочинної діяльності відповідної групи осіб полягав у наступному.

На першому етапі, ОСОБА_9 в силу своєї освіти, стажу роботи та професійної діяльності, будучи обізнаною у сфері підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, в попередньому отримавши від невстановлених досудовим розслідуванням осіб, інформацію про анкетні та інші дані осіб, яким необхідно отримати інвалідність з метою уникнення мобілізації під час дії особливого періоду на території України, прийняла рішення про формулювання діагнозу, який буде використовуватись у підробленій медичній документації у вигляді «наслідків перенесеної закритої черепно-мозкової травми». Також, з урахуванням обізнаності про вимоги чинного законодавства України відносно того, що під час проходження МСЕК особою, необхідний вичерпний перелік законних підстав, в тому числі зазначення історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, відомостей про тимчасову втрату працездатності за останні 12 місяців, стан хворого на час направлення на МСЕК, а також дані про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження, ОСОБА_9 здійснила аналітику на предмет встановлення точних назв лікувальних закладів, в структурі яких знаходяться психіатричні та неврологічні відділення, а також анкетних даних керівного та підпорядкованого медичного складу з числа працівників, які займають відповідні посади у неврологічних та психіатричних відділеннях у різних медичних закладах, розташованих на території м. Одеси.

Крім того, ОСОБА_9 , достовірно усвідомлюючи, що направлення на МСЕК форми № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, підписується головою і членами лікарсько-консультаційної комісії, а офіційним документом визнається документ, складений, виданий, засвідчений з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти і який містить передбачені законодавством реквізити та відомості прийняла рішення про замовлення та подальше виготовлення підроблених печаток та штампів різних медичних закладів, в структурі яких функціонують неврологічні і психіатричні відділення, особистих печаток із вказівкою анкетних даних спеціалістів, з числа працівників, які займають відповідні посади у неврологічних та психіатричних відділеннях у різних медичних закладах, розташованих на території м. Одеси, а також особистої печатки голови лікарсько-консультативної комісії за місцем здійснення трудової діяльності ОСОБА_9 .

До виконання другого етапу, ОСОБА_9 було попередньо залучено своїх підлеглих працівників лікаря загальної практики сімейного лікаря вищої кваліфікаційної категорії АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_10 та сестру медичну загальної практики сімейної медицини АСМ № 3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР ОСОБА_4 .

На вказаному етапі, ОСОБА_10 , діючи у складі організованої групи, перебуваючи на своєму робочому місці, використовуючи свій особистий персональний комп`ютер, здійснював фактичне виготовлення та внесення недостовірних відомостей до медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о. Крім того, ОСОБА_10 , маючи безперешкодний доступ до електронної системи охорони здоров`я та будучи фактичним користувачем відповідної бази даних, достовірно усвідомлюючи, що особами в попередньому не здійснювався офіційний огляд лікарів-спеціалістів для МСЕК, а інші епізоди лікування відсутні в електронній медичній інформаційній системі (далі МІС) «Helsi», з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, проставляв своє особисте кліше печатки на завідомо підробленій медичній документації, складеній та виданій від його імені, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації.

Крім того, на вказаному етапі, ОСОБА_4 , діючи у складі організованої групи, будучи достовірно обізнаною про те, що відповідно до положень ч. 2 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, про правила оформлення медичної документації та основи експертизи тимчасової непрацездатності, а також про факт того, що вказані особи самостійно не звертались до відповідного медичного закладу та не проходили амбулаторне лікування здійснювала фактичне внесення недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині підстав для направлення на МСЕК; найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причин направлення хворого на МСЕК, сукупність якої в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації.

До виконання третього етапу, ОСОБА_9 було попередньо залучено свого підлеглого працівника молодшу медичну сестру АСМ № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_11 . В свою чергу, ОСОБА_9 , будучи обізнаною у сфері підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та достовірно усвідомлюючи, що направлення на МСЕК з діагнозом у вигляді «наслідків перенесеної закритої черепно-мозкової травми» потребує обов`язкового проходження пацієнтом попереднього діагностування у дільничного психіатра по Київському району м. Одеси, залучила до виготовлення завідомо підробленого висновку Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради свого підлеглого працівника молодшу медичну сестру АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР. В свою чергу, ОСОБА_11 , будучи достовірно обізнаною про те, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, діючи у складі організованої групи, здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації. Крім того, під час виготовлення ОСОБА_11 «шаблонів» вказаних завідомо підроблених документів, ОСОБА_9 здійснювалось фактичне внесення відомостей про анкетні дані осіб та дату проходження огляду в довідку, складену від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації.

На четвертому етапі, ОСОБА_9 , будучи обізнаною у сфері підготовки необхідної медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, заздалегідь залучивши до своєї незаконної діяльності осіб, з числі підпорядкованого складу АСМ № 3 КНП «ЦПМСД № 3» ОМР та підготувавши всю необхідну медичну документацію, яка в попередньому складена, видана, засвідчена підробленим шляхом та має ознаки документів, які виготовлені у спосіб, який передбачав надання документам вигляду таких, що виготовлені у відповідності до вимог чинного законодавства, достовірно усвідомлюючи, що раніше підготовлене направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємні додатки до відповідного направлення фактично виготовлені всупереч установленому законом порядку, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений досудовим розслідуванням час, здійснювала фактичну передачу вказаної медичної документації достовірно невстановленим досудовим розслідуванням особам, з метою фактичного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації.

Відповідно до узгодженого та розробленого ОСОБА_9 злочинного плану, з метою конспірації та унеможливлення документування листувань та дзвінків правоохоронними органами, учасники організованої групи під час спілкування між собою, використовували лише Інтернет зв`язок, через мобільні додатки «Telegram», «Whatsapр», «Viber» та «Signal».

Грошові кошти, отримані від незаконної діяльності, ОСОБА_9 , як організатор, розподіляла між всіма її членами у якості оплати за злочинну діяльність.

Зазначена група мала стійкий характер, високий ступінь організованості, відрізнялася чітким плануванням, підготовкою до вчинення злочинів, розподілом ролей та функцій між її учасниками.

Так, члени організованої групи під керівництвом ОСОБА_9 , попередньо зорганізувалися у стійке об`єднання для скоєння злочинів, пов`язаних із перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України в особливий період шляхом створення всіх умов для незаконного проходження особами лікарсько-консультативної та медико-соціальної експертної комісії, наслідком чого стало уникнення призову під час мобілізації в умовах дії правового режиму воєнного стану чоловіками (громадянами України) віком від 18 до 60 років, погодили план протиправних дій, визначили ролі кожного з учасників такої групи та встановили правила конспірації своєї незаконної діяльності, а також прийняли інші заходи щодо функціонування та тривалого існування вказаного злочинного угруповання.

Серед учасників організованої злочинної групи встановлено чітку визначену ієрархію, згідно якої підлеглий учасник виконував розпорядження організатора. Кожному з учасників групи відводились спеціальні функції при скоєнні злочинів, спрямовані на досягнення плану їх вчинення.

Ролі та функції учасників відповідної групи осіб розподілялись наступним чином:

Відповідно до раніше розробленого плану, відомого всім учасникам групи, ОСОБА_9 , як організатор виконувала наступні функції: розробила план незаконного перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, який довела до відома інших учасників групи; здійснила підбір учасників групи з числа довірених осіб, які знаходяться у її прямому підпорядкуванні та володіють необхідною кваліфікацією, знаннями та навичками у сфері медицини; розробляла схему реалізації злочинного плану; керувала діями інших учасників групи; встановлювала правила конспірації під час незаконної підготовки медичної документації; здійснила фактичне замовлення та подальше виготовлення підроблених печаток та штампів різних медичних закладів, в структурі яких функціонують неврологічні відділення, особистих печаток із вказівкою анкетних даних спеціалістів, з числа працівників, які займають відповідні посади у неврологічних та психіатричних відділеннях у різних медичних закладах, розташованих на території м. Одеси, а також особистої печатки голови лікарсько-консультативної комісії за місцем здійснення своєї трудової діяльності; здійснювала загальне керівництво злочинною групою; безпосередньо приймала рішення про вчинення кожного конкретного злочину; розподіляла ролі між учасниками групи; визначала порядок їх дій під час вчинення злочинів; безпосередньо брала участь у вчиненні злочинів; надавала вказівки членам групи та іншим невстановленим досудовим розслідуванням особам, з метою фактичного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК; організовувала підроблення документів, а саме оригіналів форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення у вигляді медичної документації, що відображає історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК, за допомогою яких особи, які бажають незаконно пройти медико-соціально-експертну комісію, зможуть безперешкодно отримати статус інваліда.

ОСОБА_10 , як виконавець, згідно з розробленим планом злочинних дій та відведеної йому ролі, маючи навички, вміння діяти в групі, приймав активну участь у вчиненні злочинів, виконував наступні функції: використовував свій особистий персональний комп`ютер при здійсненні фактичного виготовлення та внесення недостовірних відомостей до медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення; будучи фактичним користувачем відповідної бази даних, використовував електронну систему охорони здоров`я, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів; проставляв своє особисте кліше печатки на завідомо підробленій медичній документації; здійснював фактичне заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення у вигляді медичної документації, що відображає історію розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК.

ОСОБА_4 , як виконавець, згідно з розробленим планом злочинних дій та відведеної їй ролі, маючи навички, вміння діяти в групі, приймала активну участь у вчиненні злочинів, виконувала наступні функції: за вказівкою ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про те, що відповідно до положень ч. 2 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012 форма № 088/о заповнюється лікуючим лікарем закладу охорони здоров`я за місцем проживання чи лікування хворого, про правила оформлення медичної документації та основи експертизи тимчасової непрацездатності, а також про факт того, що вказані особи самостійно не звертались до відповідного медичного закладу та не проходили амбулаторне лікування здійснювала фактичне внесення недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині підстав для направлення на МСЕК; найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причин направлення хворого на МСЕК, сукупність якої в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації.

ОСОБА_11 , як виконавець, згідно з розробленим планом злочинних дій та відведеної їй ролі, маючи навички, вміння діяти в групі, приймала активну участь у вчиненні злочинів та відповідно до відведеної ролі виконавця, виконувала наступні функції: за вказівкою ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про те, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснювала фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підроблених оглядів, складених від імені іншого медичного закладу та лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК та уникнення призову під час мобілізації.

Таким чином, ОСОБА_9 спільно з ОСОБА_10 , ОСОБА_4 та ОСОБА_11 в період дії воєнного стану на території України, діючи умисно, з корисливих мотивів, у складі організованої групи вчинили злочини, пов`язані з перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії всупереч встановленому законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, за наступних обставин.

Епізод № 1

Так, ОСОБА_9 , усвідомлюючи вказані вище положення чинного законодавства України, за невстановлених досудовим слідством обставин у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 18.07.2022, діючи у складі організованої групи, отримала від невстановлених досудовим розслідуванням осіб інформацію про повні анкетні дані громадянина

ОСОБА_12 , який потребував уникнення призову під час мобілізації та перетину державного кордону України під час дії воєнного стану на території України, яку довела до інших учасників організованої групи.

Крім того, в період часу з 18.07.2022 по 26.07.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до розробленого раніше злочинного плану, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого громадянин ОСОБА_12 направляється на МСЕК, а саме: виписку з медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого від 26.08.2021, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписку з медичної карти амбулаторного стаціонарного хворого від 21.12.2021, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписний епікриз з історії хвороби від 04.05.2022, виданий від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №8» Одеської міської ради, після чого проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території

м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість проходження особою лікарсько-консультативної комісії.

В подальшому, ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про законний порядок проходження процедури експертизи тимчасової непрацездатності, підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила виготовлення оригіналів бланків форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення, після чого, власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 26.07.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_4 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі виконавця, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних законодавством положень, регламентованих Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності», власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про анкетні дані особи; підстави для направлення на МСЕК; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причини направлення хворого на МСЕК.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, ОСОБА_9 , достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о засвідчується головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_13 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 26.07.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_11 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснила фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підробленого огляду, складеного від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, після чого, ОСОБА_9 було здійснено власноручне внесення анкетних даних особи у відповідну довідку, завершивши злочинний план в частині підроблення всієї необхідної медичної документації, загальний перелік якої утворює можливість на отримання особою інвалідності.

В подальшому, у вказаний вище проміжок часу, ОСОБА_9 , займаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, в тому числі виконуючи функції члена Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР відповідно до Наказу «Про затвердження складу Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР» від 07.01.2021, будучи достовірно усвідомленою про те, що в її посадові обов`язки, як службової особи та завідуючої амбулаторією №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР входить проведення експертизи тимчасової непрацездатності підпорядкованих працівників та здійснення організаційно-методичного керівництва з питань ЕТН відповідно до ІІ рівня наказу МОЗ «Про затвердження положення про експертизу тимчасової непрацездатності № 189 від 09.04.2008 р, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері службової діяльності, здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_12 , шляхом власноручного внесення записів «Зав. амбул.», надавши завідомо підробленим документам ознаки офіційних, тобто складених, виданих, засвідчених нібито з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджують чи посвідчують певні події, явища або факти і які містять передбачені законодавством реквізити та відомості.

Надалі, в період часу з 26.07.2022 по 29.08.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, перебуваючи у достовірно невстановленому досудовим розслідуванням місці на території Одеської територіальної громади, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, завершуючи реалізацію раніше розробленого злочинного плану, який в попередньому було доведено до всіх учасників злочинної групи, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію та створення всіх реальних умов для уникнення призову на військову службу під час мобілізації чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України, достовірно усвідомлюючи, що громадянин ОСОБА_12 фактично не перебував на оглядах та лікуванні у вищевказаних медичних закладах, а раніше підготовлена організованою групою медична документація у вигляді направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення виготовлені всупереч установленого законом порядку, регламентованого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» та засвідчені всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила фактичну передачу відповідної медичної документації невстановленій досудовим розслідуванням особі, подальше використання якої 29.08.2022 в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради утворило можливість для ОСОБА_12 на отримання інвалідності ІІ групи та уникнення призову на військову службу під час мобілізації, дії особливого періоду та воєнного стану на території України, поза межами встановленого законодавством України порядку, наслідком чого став безперешкодний перетин державного кордону України громадянином ОСОБА_12 14.09.2022 та 02.02.2023 (без фактичного повернення на територію України).

Епізод № 2

Так, ОСОБА_9 , усвідомлюючи вказані вище положення чинного законодавства України, за невстановлених досудовим слідством обставин у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 18.07.2022, діючи у складі організованої групи, отримала від невстановлених досудовим розслідуванням осіб інформацію про повні анкетні дані громадянина

ОСОБА_14 , який потребував уникнення призову під час мобілізації та перетину державного кордону України під час дії воєнного стану на території України, яку довела до інших учасників організованої групи.

Крім того, в період часу з 20.07.2022 по 22.07.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до розробленого раніше злочинного плану, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого громадянин ОСОБА_14 направляється на МСЕК, а саме: виписний епікриз № 4632/227 від 24.09.2021, виданий від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписку № 4481 з медичної карти стаціонарного хворого від 10.12.2021, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради; виписку № 2351 з медичної карти стаціонарного хворого від 29.04.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість проходження особою лікарсько-консультативної комісії.

В подальшому, ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про законний порядок проходження процедури експертизи тимчасової непрацездатності, підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила виготовлення оригіналів бланків форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення, після чого, власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про анкетні дані особи; найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 22.07.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_4 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі виконавця, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних законодавством положень, регламентованих Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності», власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про підстави для направлення на МСЕК; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причини направлення хворого на МСЕК.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, ОСОБА_9 , достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о засвідчується головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_13 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 22.07.2022, ОСОБА_9 , діючи відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснила фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підробленого огляду, складеного від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме ОСОБА_14 у безперешкодному проходженні МСЕК, завершивши злочинний план в частині підроблення всієї необхідної медичної документації, загальний перелік якої утворює можливість на отримання особою інвалідності.

В подальшому, у вказаний вище проміжок часу, ОСОБА_9 , займаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, в тому числі виконуючи функції члена Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР відповідно до Наказу «Про затвердження складу Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР» від 07.01.2021, будучи достовірно усвідомленою про те, що в її посадові обов`язки, як службової особи та завідуючої амбулаторією №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР входить проведення експертизи тимчасової непрацездатності підпорядкованих працівників та здійснення організаційно-методичного керівництва з питань ЕТН відповідно до ІІ рівня наказу МОЗ «Про затвердження положення про експертизу тимчасової непрацездатності № 189 від 09.04.2008 р, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері службової діяльності, самостійно проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, після чого здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_14 , шляхом власноручного внесення записів «Зав. амбул.», надавши завідомо підробленим документам ознаки офіційних, тобто складених, виданих, засвідчених нібито з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджують чи посвідчують певні події, явища або факти і які містять передбачені законодавством реквізити та відомості.

Надалі, в період часу з 22.07.2022 по 27.07.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, перебуваючи у достовірно невстановленому досудовим розслідуванням місці на території Одеської територіальної громади, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, завершуючи реалізацію раніше розробленого злочинного плану, який в попередньому було доведено до всіх учасників злочинної групи, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію та створення всіх реальних умов для уникнення призову на військову службу під час мобілізації чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України, достовірно усвідомлюючи, що громадянин ОСОБА_14 фактично не перебував на оглядах та лікуванні у вищевказаних медичних закладах, а раніше підготовлена організованою групою медична документація у вигляді направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення виготовлені всупереч установленого законом порядку, регламентованого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» та засвідчені всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила фактичну передачу відповідної медичної документації невстановленій досудовим розслідуванням особі, подальше використання якої 27.07.2022 в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради утворило можливість для ОСОБА_14 на отримання інвалідності ІІ групи та уникнення призову на військову службу під час мобілізації, дії особливого періоду та воєнного стану на території України, поза межами встановленого законодавством України порядку, наслідком чого став безперешкодний перетин державного кордону України громадянином ОСОБА_14 . 17.07.2023.

Епізод № 3

Так, ОСОБА_9 , усвідомлюючи вказані вище положення чинного законодавства України, за невстановлених досудовим слідством обставин у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 30.07.2022, діючи у складі організованої групи, отримала від невстановлених досудовим розслідуванням осіб інформацію про повні анкетні дані громадянина

ОСОБА_15 , який потребував уникнення призову під час мобілізації та перетину державного кордону України під час дії воєнного стану на території України, яку довела до інших учасників організованої групи.

Крім того, в період часу з 30.07.2022 по 02.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до розробленого раніше злочинного плану, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого громадянин ОСОБА_15 направляється на МСЕК, а саме: епікриз виписний від 19.09.2021, виданий від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 11.01.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 10.05.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість проходження особою лікарсько-консультативної комісії.

В подальшому, ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про законний порядок проходження процедури експертизи тимчасової непрацездатності, підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила виготовлення оригіналів бланків форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення, після чого, власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 02.09.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_4 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі виконавця, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних законодавством положень, регламентованих Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності», власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про анкетні дані особи; підстави для направлення на МСЕК; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причини направлення хворого на МСЕК.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, ОСОБА_9 , достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о засвідчується головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_13 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 01.09.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_11 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснила фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підробленого огляду, складеного від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, після чого, ОСОБА_9 було здійснено власноручне внесення анкетних даних особи у відповідну довідку, завершивши злочинний план в частині підроблення всієї необхідної медичної документації, загальний перелік якої утворює можливість на отримання особою інвалідності.

В подальшому, у вказаний вище проміжок часу, ОСОБА_9 , займаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, в тому числі виконуючи функції члена Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР відповідно до Наказу «Про затвердження складу Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР» від 07.01.2021, будучи достовірно усвідомленою про те, що в її посадові обов`язки, як службової особи та завідуючої амбулаторією №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР входить проведення експертизи тимчасової непрацездатності підпорядкованих працівників та здійснення організаційно-методичного керівництва з питань ЕТН відповідно до ІІ рівня наказу МОЗ «Про затвердження положення про експертизу тимчасової непрацездатності № 189 від 09.04.2008 р, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері службової діяльності, здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_15 , самостійно проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, після чого здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_15 , шляхом власноручного внесення записів «Зав. амбул.», надавши завідомо підробленим документам ознаки офіційних, тобто складених, виданих, засвідчених нібито з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджують чи посвідчують певні події, явища або факти і які містять передбачені законодавством реквізити та відомості.

Надалі, в період часу з 02.09.2022 по 06.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, перебуваючи у достовірно невстановленому досудовим розслідуванням місці на території Одеської територіальної громади, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, завершуючи реалізацію раніше розробленого злочинного плану, який в попередньому було доведено до всіх учасників злочинної групи, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію та створення всіх реальних умов для уникнення призову на військову службу під час мобілізації чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України, достовірно усвідомлюючи, що громадянин ОСОБА_15 фактично не перебував на оглядах та лікуванні у вищевказаних медичних закладах, а раніше підготовлена організованою групою медична документація у вигляді направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення виготовлені всупереч установленого законом порядку, регламентованого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» та засвідчені всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила фактичну передачу відповідної медичної документації невстановленій досудовим розслідуванням особі, подальше використання якої 06.09.2022 в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради утворило можливість для ОСОБА_15 на отримання інвалідності ІІ групи та уникнення призову на військову службу під час мобілізації, дії особливого періоду та воєнного стану на території України, поза межами встановленого законодавством України порядку, наслідком чого став безперешкодний перетин державного кордону України громадянином ОСОБА_15 22.09.2022 та 29.09.2022 (без фактичного повернення на територію України).

Епізод № 4

Так, ОСОБА_9 , усвідомлюючи вказані вище положення чинного законодавства України, за невстановлених досудовим слідством обставин у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 01.09.2022, діючи у складі організованої групи, отримала від невстановлених досудовим розслідуванням осіб інформацію про повні анкетні дані громадянина ОСОБА_16 , який потребував уникнення призову під час мобілізації та дії воєнного стану на території України, яку довела до інших учасників організованої групи.

Крім того, в період часу з 01.09.2022 по 05.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до розробленого раніше злочинного плану, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого громадянин ОСОБА_16 направляється на МСЕК, а саме: епікриз виписний від 18.08.2021, виданий від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №11» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 10.05.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 13.12.2021, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість проходження особою лікарсько-консультативної комісії.

В подальшому, ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про законний порядок проходження процедури експертизи тимчасової непрацездатності, підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила виготовлення оригіналів бланків форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення, після чого, власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 05.09.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_4 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі виконавця, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних законодавством положень, регламентованих Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності», власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про анкетні дані особи; підстави для направлення на МСЕК; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причини направлення хворого на МСЕК.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, ОСОБА_9 , достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о засвідчується головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_13 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 02.09.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_11 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснила фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підробленого огляду, складеного від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, після чого, ОСОБА_9 було здійснено власноручне внесення анкетних даних особи у відповідну довідку, завершивши злочинний план в частині підроблення всієї необхідної медичної документації, загальний перелік якої утворює можливість на отримання особою інвалідності.

В подальшому, у вказаний вище проміжок часу, ОСОБА_9 , займаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, в тому числі виконуючи функції члена Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР відповідно до Наказу «Про затвердження складу Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР» від 07.01.2021, будучи достовірно усвідомленою про те, що в її посадові обов`язки, як службової особи та завідуючої амбулаторією №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР входить проведення експертизи тимчасової непрацездатності підпорядкованих працівників та здійснення організаційно-методичного керівництва з питань ЕТН відповідно до ІІ рівня наказу МОЗ «Про затвердження положення про експертизу тимчасової непрацездатності № 189 від 09.04.2008 р, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері службової діяльності, здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_16 , самостійно проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, після чого здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_16 , шляхом власноручного внесення записів «Зав. амбул.», надавши завідомо підробленим документам ознаки офіційних, тобто складених, виданих, засвідчених нібито з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджують чи посвідчують певні події, явища або факти і які містять передбачені законодавством реквізити та відомості.

Надалі, в період часу з 05.09.2022 по 08.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, перебуваючи у достовірно невстановленому досудовим розслідуванням місці на території Одеської територіальної громади, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, завершуючи реалізацію раніше розробленого злочинного плану, який в попередньому було доведено до всіх учасників злочинної групи, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію та створення всіх реальних умов для уникнення призову на військову службу під час мобілізації чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України, достовірно усвідомлюючи, що громадянин ОСОБА_16 фактично не перебував на оглядах та лікуванні у вищевказаних медичних закладах, а раніше підготовлена організованою групою медична документація у вигляді направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення виготовлені всупереч установленого законом порядку, регламентованого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» та засвідчені всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила фактичну передачу відповідної медичної документації невстановленій досудовим розслідуванням особі, подальше використання якої 08.09.2022 в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради утворило можливість для ОСОБА_16 на отримання інвалідності ІІ групи та уникнення призову на військову службу під час мобілізації, дії особливого періоду та воєнного стану на території України, поза межами встановленого законодавством України порядку.

Епізод № 5

Так, ОСОБА_9 , усвідомлюючи вказані вище положення чинного законодавства України, за невстановлених досудовим слідством обставин у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 01.09.2022, діючи у складі організованої групи, отримала від невстановлених досудовим розслідуванням осіб інформацію про повні анкетні дані громадянина

ОСОБА_17 , який потребував уникнення призову під час мобілізації та перетину державного кордону України під час дії воєнного стану на території України, яку довела до інших учасників організованої групи.

Крім того, в період часу з 01.09.2022 по 02.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до розробленого раніше злочинного плану, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, будучи достовірно усвідомленою про законний порядок та процедуру проходження медико-соціальної експертизи, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, а також у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, отримала завідомо підроблені бланки медичної документації, що відображають історію розвитку захворювання, з приводу якого громадянин ОСОБА_17 направляється на МСЕК, а саме: виписний епікриз з медичної карти стаціонарного хворого від 17.08.2021, виданий від імені Центру реконструктивної та відновної медицини (Університетської клініки) Одеського національного медичного університету; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 22.12.2021, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради; виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 02.05.2022, видану від імені Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №10» Одеської міської ради, після чого проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів вищевказаних лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси, надавши документам вигляд законних, загальний перелік яких утворює можливість проходження особою лікарсько-консультативної комісії.

В подальшому, ОСОБА_9 , будучи достовірно обізнаною про законний порядок проходження процедури експертизи тимчасової непрацездатності, підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, діючи всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила виготовлення оригіналів бланків форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію» та невід`ємних додатків до відповідного направлення, після чого, власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про найменування закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК та інформації відносно того, з якого часу хворий перебуває під наглядом даного закладу.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 02.09.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_4 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі виконавця, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, діючи всупереч імперативних законодавством положень, регламентованих Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності», власноручно здійснила внесення завідомо недостовірних відомостей до ряду медичної документації, в тому числі направлення на МСЕК форми № 088/о в частині внесення відомостей про анкетні дані особи; підстави для направлення на МСЕК; історії розвитку захворювання, з приводу якого хворий направляється на МСЕК; стану хворого на час направлення на МСЕК; даних про рентгенологічні, лабораторні та інші дослідження; діагнозу при направленні хворого на МСЕК; причини направлення хворого на МСЕК.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, ОСОБА_9 , достовірно усвідомлюючи, що заповнена форма № 088/о засвідчується головою лікарсько-консультаційної комісії (у вигляді записів «прізвище, ім`я та по батькові» та підпису) та її членами, а також засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я, який направив хворого на МСЕК, здійснила власноручне заповнення додатку до направлення форми первинної облікової документації № 088/о, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей у вигляді записів про дату, результати та діагностичні відомості про пацієнта від імені лікарів інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси, після чого, з метою конспірації своєї незаконної діяльності та створення уяви справжності підроблених документів, для забезпечення високого рівня якості підроблених документів, використовуючи різні чорнила та стилі каліграфії, власноручно внесла записи анкетних даних лікарів іншого медичного закладу в графі «Члени комісії» у направленні на медико-соціально-експертну комісію форми №088/о та в графі «Голова ЛКК» у вигляді запису « ОСОБА_13 », після чого самостійно проставила ряд кліше раніше підготовлених та підроблених печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, в тому числі особисту печатку голови лікарсько-консультативної комісії, інших печаток та штампів лікувальних закладів, розташованих на території м. Одеси.

В подальшому, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 01.09.2022, діючи у складі організованої групи, ОСОБА_11 , перебуваючи у прямому підпорядкуванні ОСОБА_9 та діючи за її вказівкою, відповідно до раніше розробленого та узгодженого плану, перебуваючи на території м. Одеси, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, відповідно до раніше визначеної їй ролі, прийнявши участь в організації діяльності, направленої на організацію підробки медичної документації, яка в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України та авторитету органів державної влади та органів місцевого самоврядування, достовірно усвідомлюючи, що в її посадові обов`язки не входить діагностування психічних захворювань на бланках інших медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та видача вказаних медичних документів із позначкою про направлення на МСЕК, здійснила фактичне виготовлення та власноручне заповнення завідомо підробленого огляду, складеного від імені лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства «Міський психіатричний диспансер» Одеської міської ради, шляхом власноручного внесення відомостей про наявність діагнозу, який в подальшому сприятиме громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК, після чого, ОСОБА_9 було здійснено власноручне внесення анкетних даних особи у відповідну довідку, завершивши злочинний план в частині підроблення всієї необхідної медичної документації, загальний перелік якої утворює можливість на отримання особою інвалідності.

В подальшому, у вказаний вище проміжок часу, ОСОБА_9 , займаючи посаду завідуючої Амбулаторії № 3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР, будучи службовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими повноваженнями, в тому числі виконуючи функції члена Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР відповідно до Наказу «Про затвердження складу Лікарсько-консультативної комісії «КНП «ЦПСМД №3» ОМР» від 07.01.2021, будучи достовірно усвідомленою про те, що в її посадові обов`язки, як службової особи та завідуючої амбулаторією №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР входить проведення експертизи тимчасової непрацездатності підпорядкованих працівників та здійснення організаційно-методичного керівництва з питань ЕТН відповідно до ІІ рівня наказу МОЗ «Про затвердження положення про експертизу тимчасової непрацездатності № 189 від 09.04.2008 р, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері службової діяльності, здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_17 , самостійно проставила своє особисте кліше печатки на завідомо підробленому направленні форми № 088/о, виписці із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого форми №027/о та плані реабілітаційних заходів по медичній реабілітації, після чого здійснила засвідчення раніше завідомо підроблених документів, складених на ім`я громадянина ОСОБА_17 , шляхом власноручного внесення записів «Зав. амбул.», надавши завідомо підробленим документам ознаки офіційних, тобто складених, виданих, засвідчених нібито з дотриманням визначених законодавством норм уповноваженою особою, якій законодавством надано право у зв`язку з її професійною чи службовою діяльністю складати, видавати, засвідчувати певні види документів, що підтверджують чи посвідчують певні події, явища або факти і які містять передбачені законодавством реквізити та відомості.

Надалі, в період часу з 02.09.2022 по 05.09.2022, точну дату та час встановити досудовим розслідуванням не надалось можливим, ОСОБА_9 , діючи у складі організованої групи, перебуваючи у достовірно невстановленому досудовим розслідуванням місці на території Одеської територіальної громади, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, завершуючи реалізацію раніше розробленого злочинного плану, який в попередньому було доведено до всіх учасників злочинної групи, направленого на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію та створення всіх реальних умов для уникнення призову на військову службу під час мобілізації чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України, достовірно усвідомлюючи, що громадянин ОСОБА_17 фактично не перебував на оглядах та лікуванні у вищевказаних медичних закладах, а раніше підготовлена організованою групою медична документація у вигляді направлення на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідного направлення виготовлені всупереч установленого законом порядку, регламентованого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» та засвідчені всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила фактичну передачу відповідної медичної документації невстановленій досудовим розслідуванням особі, подальше використання якої 05.09.2022 в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради утворило можливість для ОСОБА_17 на отримання інвалідності ІІ групи та уникнення призову на військову службу під час мобілізації, дії особливого періоду та воєнного стану на території України, поза межами встановленого законодавством України порядку, наслідком чого став безперешкодний перетин державного кордону України громадянином ОСОБА_17 08.10.2022, 07.01.2023, 11.03.2023, 16.06.2023 та 19.07.2023.

Виходячи з викладеного, ОСОБА_4 , діючи у складі організованої групи, очолюваної ОСОБА_9 , за попередньою змовою з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , перебуваючи у достовірно невстановленому досудовим розслідуванням місці на території Одеської територіальної громади, у період часу з 18.07.2022 по 08.09.2022, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи з прямим умислом, реалізуючи раніше розроблений ОСОБА_9 злочинний план, який в попередньому було доведено до всіх учасників злочинної групи, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, шляхом незаконного сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, посягаючи на встановлені законодавством України суспільні відносини у сфері основ Національної безпеки України, достовірно усвідомлюючи, що раніше підроблена організованою групою медична документація складена у спосіб, що передбачає встановлення громадянам України призовного віку ІІ групи інвалідності всупереч установленому законом порядку, а громадянин ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 фактично не перебували на оглядах та лікуванні у вищевказаних медичних закладах, а раніше підготовлена організованою групою медична документація у вигляді направлень на МСЕК форми № 088/о та невід`ємних додатків до відповідних направлень виготовлені всупереч установленого законом порядку, регламентованого Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 09.04.2008 № 189 «Про затвердження Порядку організації експертизи тимчасової втрати працездатності» та засвідчена всупереч імперативних положень Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 088/о «Направлення на медико-соціально-експертну комісію (МСЕК)», затвердженої Наказом МОЗ України № 110 від 14.02.2012, здійснила всі дії, направлені на подальше використання громадянами ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 зазначеної документації в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради.

Таким чином, ОСОБА_4 , діючи у складі організованої групи, очолюваної ОСОБА_9 , за попередньою змовою з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , виконала всі необхідні дії, наслідком яких стало подальше використання раніше завідомо підробленої організованою групою медичної документації в Комунальній Установі «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» Одеської обласної ради громадянами ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , що фактично спричинило отримання вищевказаними особами довідок до актів огляду медико-соціальною експертною комісією (форми первинної облікової документації № 157-1/о), які встановили інвалідність, надали громадянам України призовного віку право на перетин державного кордону, а також звільнили від обов`язку проходити військову службу в Збройних силах України та інших військових формуваннях в особливий період, тобто завершила дії, направлені на створення всіх реальних умов для уникнення призову на військову службу під час мобілізації чоловікам громадянам України, віком від 18 до 60 років, тим самим умисно порушила встановлений законом порядок призову громадян України на військову службу, шляхом звільнення від обов`язку проходити військову службу в Збройних силах України та інших військових формуваннях, внаслідок чого перешкодила законній діяльності Збройних сил України та інших військових формувань в особливий період. Крім того, такі дії призвели до заниження бойової готовності, обороноздатності ЗСУ та створили потенційну загрозу основам національної безпеки України в особливий період.

Щодо обґрунтованості підозри

Оцінюючи обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень за наведених у повідомленні про підозру обставин, слідчий суддя керується стандартом доказування «обґрунтована підозра». Цей стандарт є менш суворим у порівнянні зі стандартом доказування «поза розумним сумнівом», який застосовується під час розгляду висунутого особі обвинувачення по суті, та не передбачає оцінку доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні злочину.

Як зазначав Європейський Суд з прав людини у рішеннях «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Нечипорук та Йонкало проти України» під обґрунтованою підозрою Європейський суд розуміє існуючі факти або інформацію, яка може переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити кримінальне правопорушення. Отже, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи висунення обвинувачення особі, але вони мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування та застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі оцінки сукупності отриманих фактів та обставин суд лише визначає, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї запобіжного заходу.

Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри підтверджується наданими слідчим матеріалами, зокрема:

-Повідомленням про виявлення ознак кримінального правопорушення Управління стратегічних розслідування в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 22.08.2023;

-Повідомленням про виявлення ознак кримінального правопорушення Управління СБ України в Одеській області;

-Протоколом допиту свідка ОСОБА_13 (голова ЛКК КНП «ЦПМСД №3» ОМР) від 30.08.2023, яка повідомила, що підлеглою їй завідувачем АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 здійснювалась систематична підробка медичної документації з метою сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію;

-Протоколом допиту свідка ОСОБА_8 (директор КНП «ЦПМСД №3» ОМР) від 04.09.2023, яка повідомила, що підлеглою їй завідувачем АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 здійснювалась систематична підробка медичної документації з метою сприяння громадянам України у безперешкодному проходженні МСЕК поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію;

-Протоколом обшуку у приміщеннях Комунальної установи «Одеський обласний центр Медико-соціальної експертизи» ООР за адресою: АДРЕСА_4 від 22.09.2023, в ході якого вилучено речові докази (підроблена медична документація, складена від імені лікарів різних медичних закладів, розташованих на території Одеської територіальної громади);

-Протоколом обшуку у приміщеннях Амбулаторії № 3 Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3» Одеської міської ради, за адресою: АДРЕСА_3 від 22.09.2023, в ході якого вилучено речові докази (комп`ютерну техніку та особисті печатки лікарів, причетних до вчинення кримінального правопорушення);

-Протоколом обшуку за місцем фактичного мешкання сімейного лікаря АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_5 від 22.09.2023, в ході якого вилучено речові докази (в тому числі особистий мобільний телефон ОСОБА_10 );

-Протоколом обшуку за місцем фактичного мешкання завідувачки АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_6 від 18.10.2023, в ході якого вилучено речові докази (в тому числі особисті мобільні телефони ОСОБА_9 , чорнові записи);

-Висновками судових експертів Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України за результатами проведення 25-ти (двадцяти п`яти) судових почеркознавчих експертиз за експертною спеціальністю 1.1. «Дослідження почерку і підписів», які підтверджують факти виконання записів у підробленій медичній документації завідувачкою АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_9 , лікарем загальної практики АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_10 , медичною сестрою АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_4 та молодшою медичною сестрою АСМ №3 КНП «ЦПМСД №3» ОМР ОСОБА_11 ;

-Висновками судових експертів Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України за результатами проведення 20-ти (двадцяти) судових технічних експертиз реквізитів документів за експертною спеціальністю 2.3. «Дослідження друкарських форм та інших засобів виготовлення документів», які підтверджують факти виконання печаток на підробленій медичній документації за допомогою кліше особистих печаток ОСОБА_9 (які фактично використовуються ними під час здійснення професійної діяльності та раніше були вилучені в ході проведення обшуків за місцем фактичної трудової діяльності фігурантів), а також підтверджують факти невідповідності кліше печаток та штампів КНП «ЦПМСД №3» ОМР, та особистої печатки голови ЛКК печаткам та штампам встановленого зразка;

- Протоколом допиту свідка ОСОБА_18 (самозайнята особа, яка фактично співпрацює з лікарнями міста Одеси та здійснює виготовлення печаток та штампів на замовлення лікарів) від 07.02.2024, який фактично повідомив, що здійснював виготовлення печаток та штампів різних медичних закладів, розташованих на території м. Одеси та лікарів відповідних медичних закладів на особисте замовлення ОСОБА_9 , а також те, що сплата за відповідні печатки та штампи здійснювалась самостійно ОСОБА_9 на розрахунковий рахунок ОСОБА_18 , відкритий в АТ «КБ «ПриватБанк»;

- Протоколом огляду особистого мобільного телефону ОСОБА_18 , в ході якого виявлено особисте листування між ОСОБА_18 та ОСОБА_9 за фактом відправлення ОСОБА_9 різної медичної документації (прикладів печаток) та факту погодження макетів кліше печаток, раніше замовлених ОСОБА_9 ;

-Матеріалами та оглядом матеріалів тимчасового доступу до речей і документів, здійсненого в АТ «КБ «ПриватБанк», якими підтверджено факт відправки грошових коштів ОСОБА_9 на розрахунковий рахунок ОСОБА_18 ;

-Протоколом допиту свідка ОСОБА_19 (дільничний психіатр по Київському району м. Одеси КНП «Міський психіатричний диспансер» ОМР), яка повідомила, що вказані у довідках особи огляд при направленні на МСЕК не проходили, рукописні записи виконані не нею, а відтиски печаток та штампів не відповідають печаткам та штампам встановленого зразка;

-Протоколами допитів свідків (лікарі КНП «Консультативно-діагностичний центр №20» ОМР, які фактично входять у склад ЛКК) ОСОБА_20 (хірург), ОСОБА_21 (голова ЛКК при КДЦ), ОСОБА_22 (офтальмолог), ОСОБА_23 (отоларинголог), ОСОБА_24 (невропатолог), які повідомили, що вказані у довідках особи огляд при направленні на МСЕК не проходили, рукописні записи виконані не ними, а відтиски печаток та штампів не відповідають їх особистим печаткам та штампам;

-Офіційними відповідями КНП «Консультативно-діагностичний центр №20» ОМР та КНП «Міський психіатричний диспансер» ОМР, відповідно до змісту яких, запитувані особи не проходили огляд для МСЕК у відповідних медичних закладах;

-Офіційними відповідями КНП «Міська лікарня №8» ОМР, КНП «Міська клінічна лікарня №11» ОМР, Одеського національного медичного університету, КНП «Міська клінічна лікарня №10» ОМР, відповідно до змісту яких, запитувані особи не проходили лікування у відповідних медичних закладах;

-Офіційними відповідями ТОВ «Ланжерон» (МАДИАРТ), ТОВ «Севілья», відповідно до змісту яких, запитувані особи не проходили діагностування у відповідних медичних закладах;

Відомості, які містяться у наведених матеріалах, узгоджуються з обставинами, зазначеними у повідомленні про підозру, підтверджують їх та у своїй сукупності дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

Слід наголосити, що стандарт доказування «обґрунтована підозра» обмежує міру, до якої слідчий суддя може оцінювати обставини, відомості про які надані сторонами. В межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не констатує та не має права констатувати винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення.

3.4. Щодо наявності ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України

Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству. Слідчий суддя, оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Клішин проти України» наявність кожного ризику повинна носити не абстрактний, а конкретний характер та доводитися відповідними доказами.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий послався на існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, отже слідчий суддя має оцінити їх наявність, зокрема ризиків:

- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;- незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів у цьому ж кримінальному провадженні;

- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

3.5. Щодо ризику переховуватись від органів досудового розслідування та суду

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора про те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушення, які згідно класифікації, передбаченої ст. 12 КК України, належать до тяжких.

На переконання слідчого судді, очікування можливого суворого покарання саме по собі може бути реальним мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Це твердження узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, який зазначав, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування (п. 80 рішення у справі «Ілійков проти Болгарії»).

Разом з тим, сама лише тяжкість кримінального правопорушення та суворість можливого покарання без врахування інших факторів не є достатньою підставою для висновку про наявність такого ризику.

Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого про те, що з огляду на військову агресію проти України в уповноважених органів ускладнене здійснення належного контролю за перетином особами державного кордону України. Зазначена обставина свідчить про можливість його перетину, у тому числі поза офіційними пунктами пропуску. А тому існуючі законодавчі обмеження для виїзду громадян України за кордон, на що звертала увагу сторона захисту, не виключають такої можливості.

Наведені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що ОСОБА_4 усвідомлюючи тяжкість та невідворотність покарання, не маючи стримуючих факторів у вигляді міцних соціальних зв`язків та маючи значні матеріальні ресурси для тривалого перебування за кордоном, чому буде надано оцінку далі, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Викладене переконує слідчого суддю в обґрунтованості доводів слідчого щодо наявності цього ризику.

3.6. Щодо ризику незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертів у кримінальному провадженні

Під час оцінки цього ризику слідчий суддя виходить з того, що:

- по-перше, показання свідків, як тих, що вже допитані в ході досудового розслідування, так і тих, які можуть бути допитані у подальшому, є процесуальними джерелами доказів (ч. 2 ст. 84 КПК України) та можуть мати важливе значення в контексті предмету доказування у цьому кримінальному провадженні;

- по-друге, встановлена кримінальним процесуальним законом процедура отримання показань свідків передбачає безпосереднє сприйняття їх судом у судовому засіданні (ст. 23, 224 КПК України). Отже, ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й продовжує існувати на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

Наведені обставини свідчать про обґрунтованість доводів прокурора в частині наявності ризику незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні з метою підбурення їх до зміни наданих раніше показань у кримінальному провадженні, надання неправдивих показань чи відмови від дачі показань на користь підозрюваної.

3.7. Перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

ОСОБА_4 може продовжити вчиняти кримінальні правопорушення, пов`язані з незаконним сприянням громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії (МСЕК) поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію, оскільки ОСОБА_4 , в силу своєї професійної діяльності, є обізнаною у сфері підготовки медичної документації для направлення осіб з ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу та на медико-соціальну реабілітацію, а тому не виключаються спроби повторного вчинення вказаних кримінальних правопорушень останньою. Крім того, інкриміновані ОСОБА_4 злочини вчинялися протягом тривалого часу, що вказує на системність злочинної діяльності організованої групи, а отже остання може вчинити у подальшому інше кримінальне правопорушення задля задоволення потреб життєдіяльності, що у сукупності свідчить по наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КК України.

3.8. Щодо інших ризиків

На переконання слідчого судді, стороною обвинувачення не доведена наявність інших зазначених у клопотанні ризиків.

Зокрема, обґрунтовуючи ризик перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином прокурор навів лише загальні міркування, не конкретизувавши, у чому саме цей ризик може полягали та яким чином може бути реалізований.

3.9. Щодо наявності підстав для застосування запобіжного заходу

З урахуванням обґрунтованої підозри та встановлених ризиків кримінального провадження, на цьому етапі кримінального провадження застосування запобіжного заходу є об`єктивно необхідним з метою досягнення дієвості відповідного кримінального провадження і забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 цього Кодексу.

Також ч. 2 ст. 183 КПК України визначає виключний перелік осіб, до яких може бути застосований цей запобіжний захід. ОСОБА_4 належить до цього переліку як особа, яка підозрюється у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років (п. 4 ч. 2 цієї статті).

Більш м`якими запобіжними заходами, у порівнянні з триманням під вартою, є: домашній арешт, застава, особиста порука, особисте зобов`язання. Втім, на переконання слідчого судді, жоден з цих запобіжних заходів не здатний запобігти встановленим ризикам.

Окрім обґрунтованості підозри та встановлених ризиків, слідчий суддя враховує також інші обставини, передбачені ч. 1 ст. 178 КПК України, зокрема, вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваною кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує їй у разі визнання винуватою у кримінальному правопорушенні, вік та стан здоров`я підозрюваної, майновий стан, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються ці обставини.

Оцінивши наведені обставини у сукупності, слідчий суддя дійшов висновку, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою є пропорційним для запобігання ризикам, наведеним у клопотанні детектива, а застосування підозрюваній іншого більш м`якого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, не забезпечить досягнення мети запобіжного заходу та належне виконання підозрюваною процесуальних обов`язків.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого щодо необхідності застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, визначеній ч. 1 ст. 197 КПК України для цього запобіжного заходу. Необхідність визначення саме такого строку обумовлена тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершене, а підстави вважати, що наведені ризики можуть зникнути чи зменшитися раніше цього строку, відсутні. Водночас, строк дії запобіжного заходу не може перевищувати строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

3.10. Щодо визначення розміру застави

Слідчий суддя при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених КПК України (ч. 3 ст. 183 КПК України).

Розмір застави визначається слідчим суддею з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, інших даних про його особу та встановлених ризиків, передбачених статтею 177 КПК України. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього (ч. 4 ст. 182 КПК України).

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави щодо особи, підозрюваної у вчиненні особливо тяжкого злочину, визначається у межах від вісімдесяти до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У рішенні «Мангурас проти Іспанії» (п. 78, 820) ЄСПЛ зазначив, що гарантії, передбачені п. 3 ст. 5 Конвенції, покликані забезпечити не компенсацію втрат, а, зокрема, прибуття обвинуваченого на судове засідання. Таким чином, сума (застави) повинна бути оцінена враховуючи самого обвинуваченого, його активи та його взаємовідносини з особами, які мають забезпечити його безпеку, іншими словами, розмір застави повинен визначатися тим ступенем довіри (впевненості), при якому перспектива втрати застави, у випадку відсутності на суді, буде достатнім стримуючим засобом, щоб унеможливити перешкоджання особою встановленню істини у кримінальному провадженні. При цьому має бути врахована наявність грошових засобів у обвинуваченого.

Отже, розмір застави повинен бути таким, щоб загроза її втрати стримувала б підозрюваного від намірів та спроб порушити покладені на нього обов`язки.

Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що пов`язане з незаконним сприянням громадянам України у безперешкодному проходженні медико-соціально-експертної комісії (МСЕК) поза межами встановленого законодавством порядку направлення громадян України на відповідну медичну комісію в умовах воєнного стану, що опосередковано впливає на обороздатність держави та свідчить про підвищену суспільну небезпеку протиправних дій, а також високий ступінь встановлених ризиків, то слідчий суддя приходить до висновку, що лише застава в розмірі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 908 400 грн. зможе забезпечити виконання підозрюваною ОСОБА_4 обов`язків, передбачених цим Кодексом.

3.11. Щодо покладення на підозрюваного обов`язків

У разі внесення застави, з метою мінімізації ризиків, встановлених у судовому засіданні, а також запобігання позапроцесуальній поведінці підозрюваного, наявні підстави для покладення на ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України та необхідність покладення яких була доведена стороною обвинувачення, а саме: не відлучатися із міста Одеса без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками та підозрюваними, іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт, для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в України.

Зазначені обов`язки релевантні встановленим ризикам та здатні їм запобігти у випадку внесення застави.

Строк дії обов`язків слідчий суддя визначає у межах, передбачених ч. 7 ст. 194 КПК України.

З врахуванням того, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою містило прохання про його застосування без визначення розміру застави, то воно підлягає частковому задоволенню.

На підставі встановленого, керуючись ст.ст.176-178, 182-184, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 погоджене з прокурором Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в рамках кримінального провадження № 0001126 від 23.08.2023 року відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.

Обрати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 11 липня 2024 року включно.

Визначити розмір застави, як альтернативного запобіжного заходу, достатнього для забезпечення виконання підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків, передбачених КПК України в сумі 300 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 908 400(дев`ятсот вісім тисяч чотириста) гривень.

Роз`яснити підозрюваному, що він або заставодавець мають право у будь який момент внести заставу на розрахунковий рахунок № НОМЕР_1 , код отримувача (ЄДРПОУ) - 26302945, банк отримувача - ДКСУ м.Київ, отримувач - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області.

У разі внесення застави підозрюваного звільнити з-під варти негайно та покласти на підозрюваному ОСОБА_4 обов`язки строком до 11 липня 2024 року включно, передбачені ч.5 ст.194 КПК України: не відлучатися із міста Одеса без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками та підозрюваними, іншими особами з приводу обставин вчиненого ним кримінального правопорушення; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт, для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в України.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 що відповідно до ч.8, ч.10, ч.11 ст.182 КПК України, у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений не з`явиться за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомить про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору. У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя, суд вирішує питання про застосування до підозрюваного, обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень ч.7 ст.194 КПК України. Застава внесена підозрюваним, обвинуваченим, може бути повністю або частково звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень. Застава внесена заставодавцем, може бути звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень тільки за його згодою.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги зупиняє набрання ухвалою законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1