Справа № 442/347/21
Провадження № 1-кс/442/728/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2024 року м. Дрогобич

Слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, -

в с т а н о в и в:

Слідчий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження №0000142 від 22.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, з клопотанням, в якому просить надати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування свого клопотання посилається на те, що 22.01.2020 в СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 поступили матеріали щодо умисного невиконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про виплату соціальних пільг гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10

22.01.2020 поступив рапорт дільничного офіцера поліції ІНФОРМАЦІЯ_1 лейтенанта поліції ОСОБА_11 про те що в неї на розгляді перебувають заяви гр. ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 з 1 жовтня 2019 припинили виконувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування додатково допитано потерпілого ОСОБА_9 , який повідомив, що житлово-комунальні послуги ІНФОРМАЦІЯ_6 потерпілому надавались з 01.10.2019 по 31.12.2022 включно в межах соціальних нормативів згідно постанови Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», що підтверджується довідкою №499 від 22.02.2021 з ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка надійшла на його домашню адресу та відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_7 №20-3294/0/2-20 від 24.12.2020, яку він отримав власноруч в присутності працівника даної установи від 29.01.2021. В даних відповідях вказується, що потерпілий має право як учасник бойових дій, відповідно до ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» право на ряд пільг, зокрема на 75 відсоткову знижку на житлово-комунальні послуги в межах норм, передбачених постановою КМУ №409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування». Нарахування пільг ІНФОРМАЦІЯ_6 суперечить постанові ІНФОРМАЦІЯ_8 від 31.01.2019 у справі №1340/3605/18. В описувальній частині судового рішення колегія суддів зазначає, що положення пунктів 4-6 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» є чинними, у даній статті закону не передбачено можливість КМУ встановлювати обмеження зазначених пільг, що передбаченні Законом. Крім того, помилковим є посилання суду першої інстанції на висновки колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_9 , викладенні постанові від 20.03.2018 року у справі №826/12439/16, оскільки у даній постанові спірні правовідносини стосувались пільг, передбачених для учасників війни, тобто положень статті 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», отже джерело не є ревалентним у спірних відносинах. Отже, підставними є покликання апелянта на неправомірність дій відповідача щодо обмеження його права на 75-відсоткову знижку по оплаті житлової площі, комунальних послуг, а також палива без обмежень норм споживання. Також суд постановив скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.10.2018 у справі №1340/3605/18 та визнати протиправні дії ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо обмеження пільг передбачених пунктами 4,5,6 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 07.02.2018 року. Також зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 поновити з 07.02.2018 надання пільг мені, передбачених пунктами 4,5,6 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Також відповідно до відповіді №1300-5311-8/55022 від 18.04.2022 з відділу надання пільг ІНФОРМАЦІЯ_2 потерпілого справу одержувача пільг на оплату житлово-комунальних послуг передано до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Окрім цього ІНФОРМАЦІЯ_10 підтверджує, що виплати за житлово-комунальні послуги органом соціального захисту населення мені здійснювались відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як учаснику бойових дій у розмірі 75%, відповідно до соціальних нормативів, передбачених законодавством на двох осіб (з урахуванням членів сім`ї), що суперечить судовому рішенню. Оскільки в своїх повідомлення до нього, а також до поліції ІНФОРМАЦІЯ_6 надавали неправдиві повідомлення, що пільги потерпілому надаються без жодних обмежень відповідно до пунктів 4,5,6 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а надавались згідно постанови Кабінету Міністрів України №409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», що суперечить судовому рішенню. З метою об`єктивного та належного досудового розслідування потерпілий просить здійснити вилучення копій документів його особової справи, щодо одержання пільг про оплату житлово-комунальних послуг котрі надавались мені з 01.10.2019 по 31.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Окрім цього 8 ІНФОРМАЦІЯ_11 ,щодо обмеження пільг ОСОБА_9 , передбачених пунктами 4,5,6 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з 07.02.2018. Однак в своїй довідці від 29.03.2021 №871 УПСЗН ДМР повідомляє, що судом апеляційної інстанції не було встановлено факту обмеження пільг чи зупинення їх надання ОСОБА_9 на житлово-комунальні послуги. Таким чином посилання на невиконання постанови суду, щодо не нарахування пільг на ЖКП без норм споживання не знайшло свого підтвердження, оскільки постановою Восьмого апеляційного суду від 31.01.2019 не було зазначено про надання пільг без обмеження норм. В своїй довідці УПСЗН ДМР надає неправдиву інформацію, що суперечить судовому рішенню. Таким чином ІНФОРМАЦІЯ_12 не дотримується вимог згідно постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.01.2019.

Також було отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що інформацію зазначену в запиті можуть надати відповідно до ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, оскільки у справі одержувача пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_9 наявні конфіденційна інформація.

Виходячи із того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного кримінального правопорушення, у даному провадженні виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до матеріалів справи одержувача пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_9 , яка знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення вищевказаних документів та здійснювати їх копіювання на паперовий носій інформації.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що дані речі і документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, нададуть можливість встановити особу, що вчинила кримінальне правопорушення, підтвердити факт вчинення кримінального правопорушення та викриття злочинної діяльності, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених речей і документів (інформації).

Тому виникла необхідність здійснити вилучення справи одержувача пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_13 на підставі ч.1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Зважаючи на вимоги ч.4 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий, що не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився. Телефонограмою повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи та повідомив, що у зв`язку із службовою зайнятістю не може прибути на розгляд справи. Просив проводити такий розгляд за його відсутності та задоволити клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази клопотання, приходжу до наступного висновку.

Згідно статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи. можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Згідно п.1 та п. 2 частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У поданні слідчого міститься інформація про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі ст. 107, 159,160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задоволити.

ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , надати слідчим СВ Дрогобицького РВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до справи одержувача пільг на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , з можливістю вилучення вищевказаних документів та здійснювати їх копіювання на паперовий носій інформації.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_2 , що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1