Справа № 372/613/24
Провадження 1-кс-628/24
ухвала

Іменем України

10 травня 2024 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання старшого слідчого СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про проведення огляд у кримінальному провадженні № 0000302 від 27 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, яке погоджено прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Обухівської окружної прокуратури Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000302 від 27.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ЗЖ Київ» шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах у ході проведення в 2023 році робіт з будівництва нового укриття (сховища) цивільного захисту по АДРЕСА_1 .

Так, Виконавчим комітетом Української міської ради, згідно з протоколом № 26 від 15.06.2023, прийнято рішення затвердити проект договору про закупівлю з метою будівництва укриття (сховища) цивільного захисту з приміщенням подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , а також укласти відповідний договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель з ТОВ «ЗЖ КИЇВ», забезпечивши оприлюднення в зазначеній системі звіту про договір.

15.06.2023 між Виконавчим комітетом Укpaїнcькoї міської ради (), як замовником, в особi першого заступника міського голови ОСОБА_4 , та товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЖ КИЇВ» (), як підрядником, в особi директора ОСОБА_5 , укладено договір будівельного підряду № 176 про виконання робіт з нового будівництва укриття (сховища) цивільного захисту з приміщеннями подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , з ціною договору 38132052 гривень.

Відповідно до умов договору № 176 підрядник повинен виконати передбачені ним роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам. Строки виконання робіт визначені додатком № 12 до договору, тобто з 15.06.2023 по 30.09.2023. Строки виконання робіт можуть зманюватись шляхом укладання додаткової угоди до договору (за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення ціни договору), в тому числі, у разі виникнення обставин, що можуть вплинути на строки виконання робіт. Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконання робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт протягом 10 робочих днів. За умови наявності бюджетних коштів на рахунку, замовник проводить проміжні платежі підряднику за виконані роботи на підставі актів форми КБ-2в, КБ-З. Поточні та остаточний розрахунки за виконані роботи замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі форми КБ-2в, КБ-3.

У період з 13.07.2023 по 14.10.2023 Виконавчим комітетом Української міської ради на користь ТОВ «ЗЖ КИЇВ» на виконання договору № 176 проведено оплату послуг, згідно з актами №№ 1-16, шляхом перерахунку грошових коштів в сумі 18595690,80 гривень.

У подальшому 01.11.2023 замовником та підрядником укладено додаткову угоду, згідно з якою зменшено обсяг робіт та загальну вартість договору. Зокрема, ціну договору зменшено до 20364535,20 гривень. Водночас, виконання договору № 176 завершено відповідно до фактично виконаних робіт.

06.11.2023 між Виконавчим комітетом Укpaїнcькoї міської ради, як замовником, в особi міського голови ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЖ КИЇВ», як підрядником, в особi директора ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір будівельного підряду № 365 про виконання робіт з нового будівництва укриття (сховища) цивільного захисту з приміщеннями подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , з ціною договору 18456912 гривень.

Умовами договору № 365 передбачено, що строки виконання робіт визначені додатком № 12 до договору, тобто з 03.11.2023 по 21.11.2023. Розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати Замовником по факту виконання робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт протягом 10 робочих днів. За умови наявності бюджетних коштів на рахунку, замовник проводить проміжні платежі підряднику за виконані роботи на підставі актів форми КБ-2в, КБ-З. Поточні та остаточний розрахунки за виконані роботи замовник здійснює лише при умові надходження коштів з джерел фінансування, на підставі форми КБ-2в, КБ-З.

У період з 10.11.2023 по 24.11.2023 Виконавчим комітетом Української міської ради на користь ТОВ «ЗЖ КИЇВ» на виконання договору № 365 проведено оплату послуг шляхом перерахунку грошових коштів в сумі 18397288,8 гривень, з яких 18049552,8 гривень 10.11.2023.

У вказаному кримінальному проваджені для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів що підтверджують/спростовують протиправні дії у кримінальному провадженні, визначення наявності та розміру матеріальних збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, заплановане проведення судової будівельно-технічної експертизи.

13.03.2024 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.

04.04.2024 міський голова м. Українка листом №1694/1-24, на підставі ст. 237 та ст. 234 КПК України, відмовив слідчому у доступі до об`єкту дослідження з можливістю огляду об`єкту дослідження.

10.04.2024 за участю судових експертів та представників замовника робіт проведено огляд та поверхневі контрольні обміри нежитлових приміщень укриття (сховища) цивільного захисту з приміщеннями подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 .

15.04.2024 до СВ Обухівського РУП надійшло додаткове клопотання експерта на проведення додаткового огляду об`єкту будівництва із застосуванням руйнівного методу дослідження, в частині розкриття фасадів (зовнішнє оздоблення), покриття будівлі та спортивних майданчиків, захист шуму (акустика приміщень), із залученням вузькопрофільних спеціалістів в частині змонтованого/встановленого вентиляційного та електротехнічного спеціалізованого обладнання відповідно до договору підряду капітального будівництва від 06.11.2023 за №365 та договору будівельного підряду від 15.06.2023 за №176.

В зв`язку з викладеним на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність провести додатковий огляд нежитлових приміщень укриття (сховища) цивільного захисту з приміщеннями подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , які належить виконавчому комітету Української міської ради Обухівського району Київської області, для забезпечення виконання клопотання судового експерта про забезпечення можливості безперешкодного огляду та обстеження об`єкту дослідження слідчим, залученими спеціалістами та судовими експертами під час проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, оскільки здобуті під час огляду відомості та фактичні данні можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий проводить огляд приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Крім цього, відповідно до ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

З метою виключення реальної загрози змінити або знищити фактичну обстановку предмета огляду, розгляд даного клопотання прошу провести без участі представників виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області.

На підставі вище викладеного з метою забезпечення виконання клопотання судового експерта та фіксації відомостей про обставини вчинення можливого злочину, а також те, що отримані результати по проведенню огляду мають суттєве значення для досудового розслідування і можуть бути доказом під час судового розгляду.

Слідчий Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалам клопотання, а також слідчим доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження. З матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для встановлення вказаних об`єктивних даних, для правильної кваліфікації кримінального правопорушення необхідно дозвіл на проведення додаткового огляду нежитлових приміщень укриття (сховища) цивільного захисту з приміщеннями подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , які належить виконавчому комітету Української міської ради Обухівського району Київської області, для забезпечення виконання клопотання судового експерта про забезпечення можливості безперешкодного огляду та обстеження об`єкту дослідження слідчим, залученими спеціалістами та судовими експертами під час проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що огляд житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою ухвалою слідчого судді.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 237, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення огляду - задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 та залученим на огляд експертам, спеціалістам, членам слідчо-оперативної групи дозвіл на проведення додаткового огляду території та будівлі укриття (сховища) цивільного захисту з приміщеннями подвійного призначення за адресою: АДРЕСА_1 , що належить виконавчому комітету Української міської ради Обухівського району Київської області, із застосуванням руйнівного методу дослідження, в частині розкриття фасадів (зовнішнє оздоблення), покриття будівлі та спортивних майданчиків, перевірки захисту шуму (акустика приміщень), змонтованого/встановленого вентиляційного та електротехнічного спеціалізованого обладнання відповідно до договору підряду капітального будівництва від 06.11.2023 за №365 та договору будівельного підряду від 15.06.2023 за №176.

Строк дії ухвали визначити до 09 червня 2024 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1