Провадження № 1-кс/712/3814/24
Справа № 712/1761/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання начальника відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000211, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України,

в с т а н о в и в :

Начальник відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковник юстиції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000211, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Кадіївка (Стаханов) Луганської області, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проживає на тимчасово окупованій території України, громадянка України, підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинених в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Постановою так званого «уряду луганської народної республіки (далі лнр)» від 25.05.2021 № 431/21 затверджено положення «про державну установу республіканський центр зайнятості лнр». Згідно з вказаним положенням, державна установа республіканський центр зайнятості лнр (далі республіканський центр зайнятості) являється державною установою органом управління державним позабюджетним фондом лнр Фондом соціального страхування на випадок безробіття лнр (далі Фонд) і здійснює функції забезпечення реалізації державної політики в сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, зайнятості населення, захисту від безробіття та території лнр. Республіканський центр зайнятості знаходиться у віданні так званого «уряду лнр», здійснює свою діяльність безпосередньо і через територіальні відділення в містах та районах лнр.

04.10.2022 службовими особами країни-агресора рф прийнятий нікчемний, відповідно до Указу Президента України № 687/2-2022 від 04.10.2022, федеральний конституційний закон № 6 ФКЗ «Про прийняття в рф лнр та утворення у складі рф нового суб`єкта лнр».

Після цього незаконно створені державні органи та окупаційні адміністрації рф у взаємодії з місцевими зрадниками і колаборантами розпочали процес примусового вилучення та перереєстрації активів (рухомого та нерухомого майна, підприємств, установ, організацій різних форм власності) на тимчасово окупованій території, реєструючи їх в «єдиному державному реєстрі юридичних осіб» федеральної податкової служби рф.

29.11.2022 в «єдиному державному реєстрі юридичних осіб» рф зареєстровано «територіальне відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», державний реєстраційний номер юридичної особи в федеральній податковій службі рф « НОМЕР_1 », юридична адреса « АДРЕСА_2 ».

У листопаді 2022 року у ОСОБА_6 виник намір щодо співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора, яка створювала на захопленій території міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області власні незаконні органи влади. Зокрема, ОСОБА_6 добровільно прагнула зайняття адміністративних посад, які б дозволяли надавати допомогу державі-агресору.

Так, громадянка України ОСОБА_6 , фактично проживає на території міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області зс рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що місто Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи 29 листопада 2022 року, точний час установити не представилося за можливе, в АДРЕСА_1 , діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області, а саме посаду т.зв. «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», яку займає по теперішній час.

У період з 29 листопада 2022 року по теперішній час ОСОБА_6 , як «начальник територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», відповідно до положення «про державну установу республіканський центр зайнятості лнр», затвердженого постановою так званого «уряду лнр» від 25.05.2021 № 431/21, виконує наступні організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції:

- забезпечує дотримання співробітниками територіального відділення положень конституції лнр, законів лнр, актів голови лнр, актів уряду лнр, інших нормативних правових актів;

- організує та контролює роботу з виконання бюджету Фонду;

- здійснює контроль за дотриманням порядку використання коштів у межах затвердженого бюджету Фонду;

- відкриває та закриває рахунки територіального відділення;

- підписує документи від імені територіального відділення;

- у встановленому чинним законодавством порядку наділяє працівників територіального відділення повноваженнями щодо представлення інтересів територіального відділення та вчиненню юридично значущих дій від імені територіального відділення;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників територіального відділення;

- видає у межах своїх повноважень накази та інші локальні нормативні акти з питань діяльності територіального відділення;

- скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції територіального відділення;

- приймає рішення про заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників територіального відділення;

- укладає договори та угоди від імені територіального відділення;

- діє без доручення від імені територіального відділення, представляє його інтереси на відповідній території лнр та її межами, видає доручення;

- здійснює інші функції та повноваження відповідно до чинного законодавства лнр.

Крім того, громадянка України ОСОБА_6 , умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, в період з 29 листопада 2022 року по теперішній час, перебуваючи у «територіальному відділенні державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові» ( АДРЕСА_1 ), займаючи посаду «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації рф в окупованому АДРЕСА_1 , бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо забезпечує дотримання співробітниками територіального відділення положень конституції лнр, законів лнр, актів голови лнр, актів уряду лнр, інших нормативних правових актів; організує та контролює роботу з виконання бюджету Фонду; здійснює контроль за дотриманням порядку використання коштів у межах затвердженого бюджету Фонду; відкриває та закриває рахунки територіального відділення; підписує документи від імені територіального відділення; у встановленому чинним законодавством порядку наділяє працівників територіального відділення повноваженнями щодо представлення інтересів територіального відділення та вчиненню юридично значущих дій від імені територіального відділення; призначає на посаду та звільняє з посади працівників територіального відділення; видає у межах своїх повноважень накази та інші локальні нормативні акти з питань діяльності територіального відділення; скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції територіального відділення; приймає рішення про заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників територіального відділення; укладає договори та угоди від імені територіального відділення; діє без доручення від імені територіального відділення, представляє його інтереси на відповідній території лнр та її межами, видає доручення; здійснює інші функції та повноваження відповідно до чинного законодавства лнр;

Допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого злочину обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

- протокол огляду від 02.12.2023, згідно з яким ОСОБА_6 у період з 29 листопада 2022 року по теперішній час займає посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області, а саме посаду так званого «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові».

- висновком експерта № СЕ-19/124-24/51-ФП Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, згідно з яким на фотографіях жінки, виявлених 02.12.2023 у ході огляду публікацій Інтернет ресурсів, зображена ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 12.03.2024, згідно з яким ОСОБА_6 до 2022 року працювала на посаді начальника центру зайнятості в місті Кадіївка.

- іншими доказами, наявними у матеріалах кримінального провадження.

Вручити ОСОБА_6 письмове повідомлення про підзору не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування остання мешкає на тимчасово окупованій території України, а саме у АДРЕСА_1 , яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» та Постанови КМУ № 1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», визнана тимчасово окупованою.

У зв`язку з цим, 19.03.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 15.03.2024 про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістка про виклик ОСОБА_6 на 10 год. 00 хв. 23.03.2024, 24.03.2024 та 25.03.2024 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, б. 240 для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.

Таким чином підозрювану ОСОБА_6 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак на зазначений час та у вказані дати підозрювана ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

25.03.2024 у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку

Отже, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання повністю підтримали та просили задовольнити заявлені вимоги.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні не заперечував проти клопотання слідчого.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку сторін кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000211 від 06.06.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Кадіївка (Стаханов) Луганської області, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проживає на тимчасово окупованій території України, громадянка України, підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинених в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Постановою так званого «уряду луганської народної республіки (далі лнр)» від 25.05.2021 № 431/21 затверджено положення «про державну установу республіканський центр зайнятості лнр». Згідно з вказаним положенням, державна установа республіканський центр зайнятості лнр (далі республіканський центр зайнятості) являється державною установою органом управління державним позабюджетним фондом лнр Фондом соціального страхування на випадок безробіття лнр (далі Фонд) і здійснює функції забезпечення реалізації державної політики в сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, зайнятості населення, захисту від безробіття та території лнр. Республіканський центр зайнятості знаходиться у віданні так званого «уряду лнр», здійснює свою діяльність безпосередньо і через територіальні відділення в містах та районах лнр.

04.10.2022 службовими особами країни-агресора рф прийнятий нікчемний, відповідно до Указу Президента України № 687/2-2022 від 04.10.2022, федеральний конституційний закон № 6 ФКЗ «Про прийняття в рф лнр та утворення у складі рф нового суб`єкта лнр».

Після цього незаконно створені державні органи та окупаційні адміністрації рф у взаємодії з місцевими зрадниками і колаборантами розпочали процес примусового вилучення та перереєстрації активів (рухомого та нерухомого майна, підприємств, установ, організацій різних форм власності) на тимчасово окупованій території, реєструючи їх в «єдиному державному реєстрі юридичних осіб» федеральної податкової служби рф.

29.11.2022 в «єдиному державному реєстрі юридичних осіб» рф зареєстровано «територіальне відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», державний реєстраційний номер юридичної особи в федеральній податковій службі рф « НОМЕР_1 », юридична адреса « АДРЕСА_2 ».

У листопаді 2022 року у ОСОБА_6 виник намір щодо співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора, яка створювала на захопленій території міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області власні незаконні органи влади. Зокрема, ОСОБА_6 добровільно прагнула зайняття адміністративних посад, які б дозволяли надавати допомогу державі-агресору.

Так, громадянка України ОСОБА_6 , фактично проживає на території міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області зс рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що місто Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи 29 листопада 2022 року, точний час установити не представилося за можливе, в АДРЕСА_1 , діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї чи членів її родини, зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території міста Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області, а саме посаду т.зв. «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», яку займає по теперішній час.

У період з 29 листопада 2022 року по теперішній час ОСОБА_6 , як «начальник територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», відповідно до положення «про державну установу республіканський центр зайнятості лнр», затвердженого постановою так званого «уряду лнр» від 25.05.2021 № 431/21, виконує наступні організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції:

- забезпечує дотримання співробітниками територіального відділення положень конституції лнр, законів лнр, актів голови лнр, актів уряду лнр, інших нормативних правових актів;

- організує та контролює роботу з виконання бюджету Фонду;

- здійснює контроль за дотриманням порядку використання коштів у межах затвердженого бюджету Фонду;

- відкриває та закриває рахунки територіального відділення;

- підписує документи від імені територіального відділення;

- у встановленому чинним законодавством порядку наділяє працівників територіального відділення повноваженнями щодо представлення інтересів територіального відділення та вчиненню юридично значущих дій від імені територіального відділення;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників територіального відділення;

- видає у межах своїх повноважень накази та інші локальні нормативні акти з питань діяльності територіального відділення;

- скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції територіального відділення;

- приймає рішення про заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників територіального відділення;

- укладає договори та угоди від імені територіального відділення;

- діє без доручення від імені територіального відділення, представляє його інтереси на відповідній території лнр та її межами, видає доручення;

- здійснює інші функції та повноваження відповідно до чинного законодавства лнр.

Крім того, громадянка України ОСОБА_6 , умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, в період з 29 листопада 2022 року по теперішній час, перебуваючи у «територіальному відділенні державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові» ( АДРЕСА_1 ), займаючи посаду «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові», реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно та виконуючи покладені на неї організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації рф в окупованому АДРЕСА_1 , бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо забезпечує дотримання співробітниками територіального відділення положень конституції лнр, законів лнр, актів голови лнр, актів уряду лнр, інших нормативних правових актів; організує та контролює роботу з виконання бюджету Фонду; здійснює контроль за дотриманням порядку використання коштів у межах затвердженого бюджету Фонду; відкриває та закриває рахунки територіального відділення; підписує документи від імені територіального відділення; у встановленому чинним законодавством порядку наділяє працівників територіального відділення повноваженнями щодо представлення інтересів територіального відділення та вчиненню юридично значущих дій від імені територіального відділення; призначає на посаду та звільняє з посади працівників територіального відділення; видає у межах своїх повноважень накази та інші локальні нормативні акти з питань діяльності територіального відділення; скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції територіального відділення; приймає рішення про заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників територіального відділення; укладає договори та угоди від імені територіального відділення; діє без доручення від імені територіального відділення, представляє його інтереси на відповідній території лнр та її межами, видає доручення; здійснює інші функції та повноваження відповідно до чинного законодавства лнр;

Допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого злочину обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами:

- протокол огляду від 02.12.2023, згідно з яким ОСОБА_6 у період з 29 листопада 2022 року по теперішній час займає посаду у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території м. Кадіївка (Стаханов) Кадіївської міської громади Алчевського району Луганської області, а саме посаду так званого «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості лнр в місті стаханові».

- висновком експерта № СЕ-19/124-24/51-ФП Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, згідно з яким на фотографіях жінки, виявлених 02.12.2023 у ході огляду публікацій Інтернет ресурсів, зображена ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 12.03.2024, згідно з яким ОСОБА_6 до 2022 року працювала на посаді начальника центру зайнятості в місті Кадіївка.

- іншими доказами, наявними у матеріалах кримінального провадження.

Вручити ОСОБА_6 письмове повідомлення про підзору не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування остання мешкає на тимчасово окупованій території України, а саме у АДРЕСА_1 , яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» та Постанови КМУ № 1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», визнана тимчасово окупованою.

У зв`язку з цим, 19.03.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 15.03.2024 про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістка про виклик ОСОБА_6 на 10 год. 00 хв. 23.03.2024, 24.03.2024 та 25.03.2024 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, б. 240 для проведення за її участі слідчих та процесуальних дій.

Таким чином підозрювану ОСОБА_6 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак на зазначений час та у вказані дати підозрювана ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління не з`явилася, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

Отже, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у вказаному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Отже, відповідно до вимог ст. 42 КПК України ОСОБА_6 має статус підозрюваного у цьому кримінальному провадженні і щодо нього може вирішуватися питання про обрання запобіжного заходу.

25.03.2024 у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, її оголошено в розшук.

Таким чином, як зазначено в клопотанні, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 0000211, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023, відносно нього спеціального досудового розслідування відповідно до положень глави 24-1 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених частинами другою - п`ятою статті 191 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, разом з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), відповідно до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

У ході розгляду клопотання, прокурором доведено ту обставину, що підозрюваний ОСОБА_6 неодноразово викликався до слідчого, однак на даний час переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Зважаючи на викладене, виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, заслухавши доводи прокурора, захисника, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000211, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000211 від 06.06.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Кадіївка (Стаханов) Луганської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживає на тимчасово окупованій території України, у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1