Справа № 308/8385/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області у кримінальному провадженні № 0000142, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2023, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2 Кримінального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, погодженим прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до договору оренди земельної ділянки від 24.07.2006, укладеного між ТОВ « Квадро » та Берегівською районною державною адміністрацією разом із додатками та додатковими угодами; проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якої видано державний акт серії ЗК 030196 від 02.11.2004 (номер реєстрації у книзі реєстрації державних актів 084 ); документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровими номерами :01:000:0006 та :01:000:0007; книги реєстрації державних актів в частині реєстрації державного акту серії ЗК 030196 від 02.11.2004; держаного акту серії ЗК 030196 від 02.11.2004; проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; відомостей про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; витягів з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; копій рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність; копій поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; обмінних файлів, на електронних носіях на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; технічної документації на встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170 та на підставі яких документів вони сформовані; технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за кадастровим номером :01:000:0044; матеріалів із землеустрою, на підставі яких було виправлено координати земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0044 в Державному земельному кадастрі за зверненням заявника від 04.12.2020 №ЗB-020; обмінного файлу (електронний документ) у форматі XML на земельну ділянку за кадастровим номером :01:000:0044, після зміни (виправлення) координат земельної ділянки та внесено до Державного земельного кадастру за зверненням заявника від 04.12.2020 № ЗB-020; обмінного файлу (електронний документ) у форматі XML на земельну ділянку №3, межі якої сформовані за технічною документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002; матеріали топографо-геодезичних робіт по виносу меж земельних за кадастровими номерами :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170 в натурі (на місцевості), де схематично відображено фактичне розташування зовнішніх меж досліджуваних земельних ділянок у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на електронному та паперовому носії розширенням *.dmf); інформації про продаж (пропозиції до продажу) подібних до об`єкту оцінки майна, за період шість місяців до дати оцінки, а саме до 20.10.2020 в районі розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0044 з цільовим призначенням «01.03 Для ведення особистого селянського господарства» (не менше 5 аналогів), які знаходяться у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення таких документів.

Клопотання мотивоване тим, що є достатні підстав вважати, що ці документи можуть перебувати у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте подав до суду клопотання, у якій просить клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник особи, у розпорядженні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі та документи, у судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.03.2024 підтверджено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000142, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2024, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 365-2 Кримінального кодексу України.

У ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_6 зловживаючи своїми повноваженнями державного реєстратора вчинив протиправні дії з використанням наданих йому повноважень, у зв`язку зі здійсненням професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.

Зокрема, 20.10.2020, за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності № 42061442, поданої ОСОБА_7 , державним реєстратором ОСОБА_6 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.10.2020 № 54743843, на підставі якого відкрито розділ № 204 у Державному реєстрі прав на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0044, та проведено державну реєстрацію права власності за ОСОБА_7 (номер запису 38814959).

Державним реєстратором ОСОБА_6 отримано відомості з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0044 від 20.10.2020 №23911414. Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.07.2008, ОСОБА_7 набув право власності на дві земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства з кадастровими номерами :01:000:0006 та :01:000:0007, загальною площею 1,262 га (0,9699 га та 0,2921 га).

Разом з тим у відомостях з ДЗК №23911414 зазначена ділянка з кадастровим номером :01:000:0044, прощею 0,9699 га, цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у зв`язку з чим неможливо встановити, що ОСОБА_7 набуто право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0044 на підставі наданого державному реєстратору ОСОБА_6 договору.

У подальшому, земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0044 площею 0,9699 га, цільове призначення якої «для ведення особистого селянського господарства, згідно з відомостями Державного земельного кадастру на підставі заяви гр. ОСОБА_7 від 13.01.2021, технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, складеної ФОП ОСОБА_8 було сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:0048 площею 0,5223 га, :01:000:0049 площею 0,197 га, :10:001:0170 площею 0,2506 га.

У результаті зловживання ОСОБА_6 своїми повноваженнями державного реєстратора спричинено тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам Берегівській міській раді на загальну суму вартістю 1 466 485,5 грн (один мільйон чотириста шістдесят шість тисяч чотириста вісімдесят п`ять грн п`ятдесят коп..), що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто спричинило тяжкі наслідки.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У даному клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до договору оренди земельної ділянки від 24.07.2006, укладеного між ТОВ « Квадро » та Берегівською районною державною адміністрацією разом із додатками та додатковими угодами; проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якої видано державний акт серії ЗК 030196 від 02.11.2004 (номер реєстрації у книзі реєстрації державних актів 084 ); документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровими номерами :01:000:0006 та :01:000:0007; книги реєстрації державних актів в частині реєстрації державного акту серії ЗК 030196 від 02.11.2004; держаного акту серії ЗК 030196 від 02.11.2004; проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; відомостей про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; витягів з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; копій рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність; копій поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; обмінних файлів, на електронних носіях на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; технічної документації на встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170 та на підставі яких документів вони сформовані; технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за кадастровим номером :01:000:0044; матеріалів із землеустрою, на підставі яких було виправлено координати земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0044 в Державному земельному кадастрі за зверненням заявника від 04.12.2020 №ЗB-020; обмінного файлу (електронний документ) у форматі XML на земельну ділянку за кадастровим номером :01:000:0044, після зміни (виправлення) координат земельної ділянки та внесено до Державного земельного кадастру за зверненням заявника від 04.12.2020 № ЗB-020; обмінного файлу (електронний документ) у форматі XML на земельну ділянку №3, межі якої сформовані за технічною документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002; матеріали топографо-геодезичних робіт по виносу меж земельних за кадастровими номерами :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170 в натурі (на місцевості), де схематично відображено фактичне розташування зовнішніх меж досліджуваних земельних ділянок у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на електронному та паперовому носії розширенням *.dmf); інформації про продаж (пропозиції до продажу) подібних до об`єкту оцінки майна, за період шість місяців до дати оцінки, а саме до 20.10.2020 в районі розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0044 з цільовим призначенням «01.03 Для ведення особистого селянського господарства» (не менше 5 аналогів).

Матеріалами клопотання підтверджено, що є достатні підстави вважати, що зазначені документи можуть перебувати у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області , вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів

Необхідність вилучення оригіналів документів не мотивована слідчим у клопотанні.

На підставі вищенаведеного слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до договору оренди земельної ділянки від 24.07.2006, укладеного між ТОВ « Квадро » та Берегівською районною державною адміністрацією разом із додатками та додатковими угодами; проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якої видано державний акт серії ЗК 030196 від 02.11.2004 (номер реєстрації у книзі реєстрації державних актів 084 ); документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровими номерами :01:000:0006 та :01:000:0007; книги реєстрації державних актів в частині реєстрації державного акту серії ЗК 030196 від 02.11.2004; держаного акту серії ЗК 030196 від 02.11.2004; проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; відомостей про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; витягів з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; копій рішень, розпоряджень органів державної влади, місцевого самоврядування про передачу у власність, користування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003, державних актів, свідоцтв, витягів та інших документів, які слугували підставою для їх передачі у власність; копій поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; обмінних файлів, на електронних носіях на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0001 та :01:0003; технічної документації на встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170 та на підставі яких документів вони сформовані; технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за кадастровим номером :01:000:0044; матеріалів із землеустрою, на підставі яких було виправлено координати земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0044 в Державному земельному кадастрі за зверненням заявника від 04.12.2020 №ЗB-020; обмінного файлу (електронний документ) у форматі XML на земельну ділянку за кадастровим номером :01:000:0044, після зміни (виправлення) координат земельної ділянки та внесено до Державного земельного кадастру за зверненням заявника від 04.12.2020 № ЗB-020; обмінного файлу (електронний документ) у форматі XML на земельну ділянку №3, межі якої сформовані за технічною документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0002; матеріали топографо-геодезичних робіт по виносу меж земельних за кадастровими номерами :01:000:0048, :01:000:0049, :10:001:0170 в натурі (на місцевості), де схематично відображено фактичне розташування зовнішніх меж досліджуваних земельних ділянок у системі координат СК-63 (або УСК-2000), виконаних у програмному комплексі Digitals (на електронному та паперовому носії розширенням *.dmf); інформації про продаж (пропозиції до продажу) подібних до об`єкту оцінки майна, за період шість місяців до дати оцінки, а саме до 20.10.2020 в районі розташування земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0044 з цільовим призначенням «01.03 Для ведення особистого селянського господарства» (не менше 5 аналогів), які знаходяться у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області , за адресою АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Головному управлінні Держгеокадастру в Закарпатській області забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити копії зазначених вище документів.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1