Справа №328/437/20
Номер провадження 1-вп/337/126/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2024 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання начальника СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000418 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,,

ВСТАНОВИВ:

26.04.2024 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання начальника СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000418 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, у 2013 році невстановлена особа Токмацької ОДПІ ГУ ДФС в Запорізькій області, підробила офіційний документ про реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_5 .

За вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000418, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування.

У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру у його вчинені нікому не повідомлялось.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000418, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2019, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, було приміщення сектору дізнання ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:

- доручення про проведення досудового розслідування від 31.03.2021;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи дізнавачів від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

14.05.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.07.2020;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

28.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.04.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

13.03.2022;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

06.09.2022.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилося направленням обвинувального акту до суду чи його закриттям в порядку ст. 284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:

- доручення про проведення досудового розслідування від 31.03.2021;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи дізнавачів від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

14.05.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.07.2020;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

28.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.04.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

13.03.2022;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

06.09.2022.

Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось:

- дізнавачем СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 ;

- начальником СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_7 ;

- дізнавачем СД ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_8 .

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось:

- прокурором Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 ;

- прокурором Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 ;

- прокурором Токмацького відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_10 старший групи прокурорів.

Підозрювані, свідки у вказаному проваджені на теперішній час відсутні.

Експерти та захисники під час досудового розслідування не залучались.

В судовому засіданні прокурор вказане клопотання підтримав за викладеними вище мотивами та обґрунтуванням, наполягав на його задоволенні.

Вивчивши клопотання, суд дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні з копій документів, долучених до клопотання встановлено, у 2013 році невстановлена особа Токмацької ОДПІ ГУ ДФС в Запорізькій області, підробила офіційний документ про реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_5 .

За вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000418, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України та розпочато досудове розслідування.

У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру у його вчинені нікому не повідомлялось.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000418, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2019, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, було приміщення сектору дізнання ВП №3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Пологівський район, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 42. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій:

- доручення про проведення досудового розслідування від 31.03.2021;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи дізнавачів від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

14.05.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.07.2020;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

28.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.04.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

13.03.2022;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

06.09.2022.

У зв`язку із тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилося направленням обвинувального акту до суду чи його закриттям в порядку ст. 284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених документів та інших матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення, а саме:

- доручення про проведення досудового розслідування від 31.03.2021;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи дізнавачів від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

14.05.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.07.2020;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

28.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.04.2021;

Згідно з ч. 1,2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями - територія Токмацької міської територіальної громади Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

Розпорядженням голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року було змінено територіальну підсудність судових справ Токмацького районного суду Запорізької області та визначено Хортицькому районному суду м. Запоріжжя.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000418 від 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території України, м.Токмак Запорізької області тимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, Токмацький районний суд Запорізької області не відновив свою діяльність, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового слідства, з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, суд дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Однак враховуючи те, що територія Токмацької міської територіальної громади Пологівського району є тимчасово окупованою з 26.02.2022 року, - постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 13.03.2022; - постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06.09.2022, не могли бути втраченими і не могли залишилась у приміщенні СД ВП № 3 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області, у місті Токмак, виходячи з дати їх ухвалення, то в даній частині необхідно відмовити.

Керуючись ст. 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 372, 615-1 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000418, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в частині, достатній для прийняття рішення в порядку ст.283 КПК України, а саме:

- доручення про проведення досудового розслідування від 31.03.2021;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи дізнавачів від 31.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

14.05.2019;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.07.2020;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

28.03.2021;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від

10.04.2021;

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом семи днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1