СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/475/24
Провадження № 1-кс/306/75/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2024 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника окружної прокуратури начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000005 від 24 січня 2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник СВ звернувся в суд із вищезгаданим клопотанням, посилаючись на те, що у провадженні СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000005 від 24 січня 2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 20.11.2023 укладено договір підряду № 4 зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо об`єкту реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_3 . При цьому шляхом складання актів виконаних робіт із завищеними об`ємами робіт, внесенням завищеної вартості матеріалів за фактичного використання низькоякісних матеріалів,

включенням машин та механізмів, що не використовувались в ході виконання робіт, а також використанням найманих працівників без укладення трудових угод, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб, здійснили привласнення бюджетних коштів, чим заподіяли збитки державному та місцевому бюджетам, сума яких на даний час з`ясовується.

Вказує, з метою встановлення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню під час досудового розслідування підтвердження причетності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) до вчинення вказаного кримінального правопорушення, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, отримання відомостей, необхідних для належної кваліфікації вчиненого діяння, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення та призначення почеркознавчої та інших експертиз, існує обґрунтована необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , щодо об`єкта «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) та «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель).

Окрім того, вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, тому просить розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, так як зайнята в інших слідчих діях (а.с. 18).

За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого та представника особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №0000005 від 24 січня 2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про те, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 20.11.2023 укладено договір підряду № 4 зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо об`єкту реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_3 . При цьому шляхом складання актів виконаних робіт із завищеними об`ємами робіт, внесенням завищеної вартості матеріалів за фактичного використання низькоякісних матеріалів, включенням машин та механізмів, що не використовувались в ході виконання робіт, а також використанням найманих працівників без укладення трудових угод, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб, здійснили привласнення бюджетних коштів, чим заподіяли збитки державному та місцевому бюджетам, сума яких на даний час з`ясовується (а.с.12).

Згідно відповіді керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. № 104 від 14.02.2024 року в наданні запитуваної інформації було відмовлено, посилаючись на необхідність дотримання правових процедур, передбачених ст. 159,160 КПК України. У разі надходження судової ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, такі у разі їх наявності, невідкладно будуть надані органу досудового розслідування (а.с.22-23).

Відповідно до ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно з нормою ст. 160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, ..., доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно Науково-методичних рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Зважаючи на те, що у клопотанні слідчим наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а оригінали зазначених у клопотанні документів необхідні для проведення експертиз, клопотання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 162 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження заступнику слідчого відділення відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 та процесуальним керівникам у кримінальному провадженні: заступнику керівника окружної прокуратури - начальнику Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Тендерної документації до об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) в тому числі, що стосується діяльності тендерного комітету (наказ про створення, протоколи засідань), з можливістю вилучення оригіналів документів;

- Тендерної документації до об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування.)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) в тому числі, що стосується діяльності тендерного комітету (наказ про створення, протоколи засідань), з можливістю вилучення оригіналів документів;

- Дефектні акти (дефектна відомість, акт про виявлені дефекти, відомість дефектів) по об`єктах «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) та «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) та зміни до вказаної проектної документації, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), та зміни до вказаної проектної документації, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Експертні звіти, щодо розгляду проектної документації по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) та «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Дозвільну документацію по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) та «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Договір підряду № 2 від 19.07.2021 по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Договір підряду № 4 від 20.11.2023 року по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з додатками та додатковими угодами до нього, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Договори на ведення технічного та авторського нагляду з додатками і угодами по об`єктах «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель) та «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів, форми КБ-2 та КБ-3, щодо «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Акти виконаних будівельних робіт з відомостями ресурсів, форми КБ-2 та КБ-3, щодо «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Акти приймання - передачі закінчених робіт по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Акти приймання - передачі закінчених робіт по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 .Коригування.)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених

- Технічний паспорт по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 )» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Технічний паспорт по об`єкту «Реконструкція з розширенням ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою АДРЕСА_2 . Коригування.)» (ДК 021:2015 - 45210000-2 Будівництво будівель), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Договори щодо придбання матеріалів і виробів, отримання/надання послуг, які використовувались та/або надавались під час проведення будівельних робіт на вказаному об`єкті (договори, акти приймання-передачі, товарно-транспортні документи, митні декларації, рахунки (Invoice) або інший документ, який визначає вартість товару, декларації митної вартості, декларації про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари, документи, що використовуються для визначення митної вартості товарів, документи, що визначають країну походження товарів, платіжні доручення, касові ордери, що підтверджують сплату податків і зборів (обов`язкових платежів) та посвідчують характеристики будівельних матеріалів та виробів (технічні паспорти, сертифікати, специфікації, акти на випробування устаткування та матеріалів, інші документи які засвідчують їх характеристики) за результатами виконання договору підряду № 2 від 19.07.2021 та договору підряду № 4 від 20.11.2023 року з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- Накази, розпорядження, довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на підставі яких розпочато виконання робіт згідно договору підряду № 2 від 19.07.2021 та договору підряду № 4 від 20.11.2023 року з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Установчі документи (положення, статут) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

- Накази про призначення начальника та заступників, штатний розпис, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення копій належним чином завірених;

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу до вищевказаних документів покласти на відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1