Справа №366/976/24
Провадження №1-кс/366/105/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 квітня 2024 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Іванків скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП у Київській області щодо невнесення відомостей по заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

2 квітня 2024 року до Іванківського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій, посилаючись на положення статті 214 КПК України, просить: зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 3 березня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначив, що причиною звернення до слідчого судді Іванківського районного суду Київської області є бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення щодо події, яка мала місце 02 березня 2024 року близько 13.00 години в населеному пункті Красятичі, Вишгородського району, Київської області, на вулиці Воздвиженська 141. Внаслідок протиправних дій з боку громадянина ОСОБА_4 та отриманих побоїв, скаржника було госпіталізовано до ОСОБА_5 де поставлено діагноз «струс головного мозку», «гіпертонічний криз». 03.03.2024 року, згідно повідомлення адміністрації Іванківської ЦРЛ, у лікарню прибули працівники поліції, якими було відібрано в мене заяву, на ім`я начальника ВП №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, в якій я просив притягнути до відповідальності нападника ОСОБА_4 , та надав пояснення щодо обставин події. В ході відібрання заяви, скаржника було попереджено про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, що дає підстави розцінювати мою заяву саме як заяву про злочин. Згідно Виписки з історії хвороби №766 із медичної карти стаціонарного хворого, КНП Іванківської селищної ради «Іванківська центральна районна лікарня», в період часу з 02.03.2024 по 05.03.2024 скаржник перебував на стаціонарному лікуванні з діагнозом «струс головного мозку». 27.03.2024 року звернувся із заявою на ім`я Начальника ВП №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, якою просив надати витяг з ЄРДР, вручити пам`ятку про права потерпілого за заявою від 03.03.2024 року про заподіяння тілесних ушкоджень громадянином ОСОБА_4 . Заяву було зареєстровано за вхідним номером Р-77 від 27.03.2024. 28.03.2024 року він повторно звернувся із заявою на ім`я Начальника ВП №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, якою просив надати витяг з ЄРДР, вручити пам`ятку про права потерпілого за заявою від 03.03.2024 року про заподіяння тілесних ушкоджень громадянином ОСОБА_4 . Заяву було зареєстровано за вхідним номером Р-80 від 28.03.2024. 29.03.2024 року, листом за №Р-77/Р-80/109/1502/02-2024 ВП №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, останньому було повідомлено, що заяви, в тому числі від 03.03.2024 за вхідним № 1152, розглянута працівниками поліції згідно норм Закону України «Про звернення громадян», за наслідками чого матеріали були направлені до Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону.

Згідно із частиною другою статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.

Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Скаржник у судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Представник Відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області до суду не з`явився. Про причини неявки не повідомили.

Враховуючи строк, передбачений частиною другою статті 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.

Дослідивши матеріалами скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, згідно із частиною першою та другою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діянні певних осіб може бути визначено лише в ході проведення досудового розслідування згідно Розділу ІІІ КПК України (стаття 284 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що 3 березня 2024 року, 27 березня 2024 року, 28 березня 2024 року ОСОБА_3 звертався до Відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Так, як убачається із відмітки на заяві, вказана заява отримана 27 березня 2024 року №Р-77, 28 березня 2024 року №Р-80. Проте, уповноваженими особами відомостей про вказане у повідомленні кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що суперечить вимогам статті 214 КПК України, а надано відповідь відповідно Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 303 КПК України зазначений перелік рішень дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені в суді на досудовому слідстві.

Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 , подана у порядку статті 303 КПК України, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303307, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУ НП у Київській області щодо невнесення відомостей по заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення № 1152 від 03 березня 2024 року в порядку ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування;

Копію ухвали суду надіслати прокурору Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури Київської області, начальнику Відділення поліції №1 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1