Справа № 369/7778/24
Провадження №1-кс/369/1701/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000008 від 26.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000008 від 26.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання мотивує тим, що слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000008 від 26.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) за період 2022-2023 рр. у змові зі службовими особами комунальних установ/організацій Бучанського району Київської області, використовуючи реквізити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ) та інших підприємств з ознаками фіктивності, привласнили бюджетні кошти на суму понад 19 млн. грн., тобто в особливо великих розмірах, які були виділені на капітальні/поточні ремонти та облаштування споруд цивільного захисту закладів освіти на території Бучанської територіальної громади, шляхом проведення робіт за завищеними цінами та не в повному обсязі, вносячи до актів виконаних робіт завідомо неправдиву інформацію, що підтверджується висновком аналітичного дослідження ІНФОРМАЦІЯ_3 №3/10-36-08-02-25/44542080 від 10.03.2023 та аналітичним продуктом № 2.2/49-23 від 21.04.2023, складена ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно з матеріалами досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2022-2023 у змові зі службовими особами комунальних установ/організацій Бучанського району Київської області, привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах, які були виділені на капітальні/поточні ремонти та облаштування споруд цивільного захисту закладів освіти на території Бучанської територіальної громади, шляхом проведення робіт за завищеними цінами та не в повному обсязі, вносячи до актів виконаних робіт завідомо неправдиву інформацію, що підтверджується висновком аналітичного дослідження ІНФОРМАЦІЯ_3 №3/10-36-08-02-25/44542080 від 10.03.2023 та аналітичним продуктом № 2.2/49-23 від 21.04.2023, складеним ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір № 2/23/05/2023 від 23.05.2023 року на загальну суму 3 905 394,32 грн. з предметом «Ремонт найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_1 ».

Детективом 06.11.2023 призначено комплексну судову будівельно- технічну та економічну експертизи, відповідно до висновку якої розмір матеріальної шкоди (збитків), яку завдано місцевому бюджету територіальної громади внаслідок завищення вартості виконаних будівельних робіт, відповідно до договору № 2/23/05/2023 від 23.05.2023, укладеного між замовником КП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ІНФОРМАЦІЯ_6 та підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », складає 448 325,49 грн.

Так, слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області було призначено судово почеркознавчу експертизу.

У зв`язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 Код СРV 021:20 6 Інші завершальні роботи», які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

-договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 Код СРV 021:20 6 Інші завершальні роботи» укладений із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- додаткова угода №1 до договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- додаткова угода №2 до договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 .

Можливість здійснення вилучення пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Вилучення вищевказаних документів необхідне з метою проведення почеркознавчої експертизи, та подальше доказування того факту, що фактичні обсяги проведених ремонтних робіт на відповідають обсягам вказаних у відомостях, зазначеним в актах виконаних робіт, а підписи та відбитки печаток належать замовнику та виконавцю робіт.

На підставі вище зазначеного, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

-договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 Код СРV 021:20 6 Інші завершальні роботи» укладений із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- додаткова угода №1 до договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- додаткова угода №2 до договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні просить слідчого суддю здійснювати розгляд клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000008 від 26.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України щодо обставин можливого привласнення бюджетних коштів, які були виділені на капітальні/поточні ремонти та облаштування споруд цивільного захисту закладів освіти на території Бучанської територіальної громади.

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні в порядку тимчасового доступу до оригіналів проектно-кошторисної документації «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 Код СРV 021:20 6 Інші завершальні роботи», які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: АДРЕСА_3 .

Так, частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, що за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

-договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 Код СРV 021:20 6 Інші завершальні роботи» укладений із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- додаткової угоди №1 до договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- додаткової угоди №2 до договору №30-ПРСЦЗ від 31.08.2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 ;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 «Поточний ремонт підвального приміщення споруди цивільного захисту комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Вишневої міської ради Бучанського району Київської області за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13