У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.04.2024 Справа №607/8601/24

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників особи, у володінні якої знаходяться речі та документи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000135 від 23.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:

-робочого проекту з приводу виконання будівельних робіт з капітального ремонту адміністративного будинку Збаразької міської ради за адресою: АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-договору на виконання будівельних робіт відносно зазначеного об`єкту та додаткових угод до Договору (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-календарного плану виконання будівельних робіт, плану-графіку (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-актів приймання виконаних будівельних робіт відносно зазначеного об`єкту (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-довідки про варіть виконаних будівельних робіт (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-кошторис договірних цін, розрахунок загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, локальних, об`єктних кошторисів (з можливістю вилучення оригіналів документів);

-актів на закриття прихованих робіт відносно зазначеного об`єкту (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- первинних документів, що відображають господарські операції між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо придбаних будівельних матеріалів, та устаткування щодо зазначеного об`єкту (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

-підсумкових відомостей ресурсів (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи, з сторони замовника (Збаразька міська рада) підрядній організації (ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду на зазначеному об`єкті (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- договору на здійснення технічного нагляду на зазначеному об`єкті (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- установчих документів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , наказу про призначення на посаду директора та посадової інструкції директора (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- наказу про призначення на посаду виконроба, функціональні обов`язки особи, яка здійснювала контроль за процесом проведення капітального ремонту адміністративного будинку Збаразької міської ради за адресою: АДРЕСА_2 (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- наказ про призначення на посаду та функціональні обов`язки особи, яка вносила складала та вносила відомості у акти приймання виконаних будівельних робіт (примірної форми КБ-2В), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірної форми КБ-3) (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- платіжні доручення, квитанції, фіскальниі чеки, акти закупки (виконаних робіт, наданих послуг) та інші первинні документи, що засвідчують акт оплати товарів, робіт, послуг (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- договора та акти закупки (виконаних робіт, наданих послуг) складеними на продавця (виконавця робіт, послуг)(з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- список найманих працівників за період часу з 01.01.2023 по даний час (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- документів, що підтверджують наявність понесених витрат на експлуатацію машин та механізмів, використання орендованої техніки для виконання зазначених робіт (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- договора по субпідряду (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- розрахунково-платіжні відомості (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- банківських виписок оплати робіт та придбаних матеріалів (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування (з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів);

- відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків,

- журналів виконання робіт, відносно вказаних об`єктів актів приймання виконаних робіт відносно зазначеного об`єкту (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- довідки про варіть виконаних робіт актів приймання виконаних робіт відносно зазначеного об`єкту (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- декларацій про початок проведення робіт (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- декларацій про готовність об`єкта до експлуатації відносно зазначеного об`єкту (з можливістю вилучення оригіналів документів);

- оригіналів документів із взірцями особистого підпису фізичної особи-підприємця ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , ОСОБА_3 за період з 01 січня 2023 року по даний час в кількості 7 аркушів (з можливістю вилучення оригіналів документів).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в ході розслідування здобуто інформацію про неналежне виконання ремонтних робіт щодо капітального ремонту адміністративного будинку Збаразької міської ради, що за адресою: АДРЕСА_2 , замовником яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , а виконавцем ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 , що призвело до завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам. Відповідно до умов договірних зобов`язань, обумовлена сума становила 1 305 653 гривень та термін виконання робіт до 29 грудня 2023 року. Однак, як встановлено в ході досудового розслідування станом на поточний період увесь осяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі. У зв`язку з наведеним виникла необхідність в отриманні інформації про виконання (повне чи часткове) договору на виконання робіт «Капітальний ремонт адміністративного будинку Збаразької міської ради за адресою: АДРЕСА_2 ». в частині оплати суми, яка обумовлена договором укладеним між замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 та підрядною організацією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки в ході досудового розслідування необхідно підтвердити чи спростувати факт невиконання підрядною організацією усього обсягу робіт на зазначеному об`єкті, документально підтвердити факт перерахування замовником грошових коштів за, нібито, виконання усього обсягу робіт, а також встановити вид, обсяг робіт, які зазначені проектно-кошторисній документації і співставити із видами, обсягами робіт, відображеними в актах приймання виконаних будівельних робіт та обсягом робіт виконаних в натурі.

У судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представники ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судовому засіданні проти задоволення клопотання слідчого заперечили, вважають його безпідставним та просили відмовити у його задоволенні.

Заслухавши представників особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, вивчивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя доходить такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000135 від 23.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України, за фактом того, що в період часу з 2022 по 2024 роки, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та посадові особи комунальних некомерційних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час нарахування премій, виділення земельних ділянок та передачі комунального майна в оренду, умисно, всупереч державним інтересам, з метою одержання неправомірної вигоди, вчинили зловживання владою та службовим становищем, що завдало істотної шкоди.

Відповідно до частини 3 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини шостої статті 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Разом з тим, до клопотання слідчого не долучено будь-яких доказів на підтвердження вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України.

Протокол огляду Інтернет сайту електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо проведених закупівель, замовником яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 , договір на виконання робіт та інформація про перерахування коштів за вказаним договором не свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Інших доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення до клопотання слідчого не долучено.

За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Окрім того, згідно із пунктом 2 частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що дане кримінальне провадження здійснюється за фактом зловживання владою та службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 під час нарахування премій, виділення земельних ділянок та передачі комунального майна в оренду, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено, що документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо виконання договору на виконання робіт «Капітальний ремонт адміністративного будинку Збаразької міської ради за адресою: АДРЕСА_2 », укладеного з замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, що відповідно до частин п`ятої статті 163 КПК України виключає можливість надання тимчасового доступу до вказаних документів.

Також, відповідно до частини п`ятої статті 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На виконання вимог вказаної норми КПК України, слідчий суддя враховує можливість отримання слідчим документів щодо виконання договору на виконання робіт «Капітальний ремонт адміністративного будинку Збаразької міської ради за адресою: АДРЕСА_2 », без здійснення тимчасового доступу до них у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а в інший спосіб, зокрема, шляхом витребування їх в замовника Збаразької міської ради.

При цьому, слідчим не надано доказів того, що ним вживалися заходи щодо отримання необхідних документів, та вжитими заходами не вдалося їх отримати повністю чи частково.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1