Провадження № 1-кс/127/5940/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000102 від 15.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що Комунальними підприємствами, що знаходяться на території міста Вінниці та Вінницького району протягом 2023 укладались договори з підприємствами на придбання нафтопродуктів та, в подальшому, в ході виконання умов договорів на закупівлю укладались додаткові угоди, якими піднімалась ціна.

Опрацюванням даних електронної системи закупівель Prozorro, окружною прокуратурою встановлено, що за результатом проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії в обсязі 450 000,0 кВт/год за ціною 4,38889 грн. за 1 кВт/год на загальну суму 1 975 000, 0 грн.

В подальшому, між сторонами договору від 12.12.2022 № 1/12 укладено додаткові угоди, а саме:

- додаткова угода № 1 від 10.01.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,38889 грн за 1 кВт/год до 4,43046 грн за 1 кВт/год у зв`язку з прийняттям нових регульованих тарифів;

- додаткова угода № 2 від 24.01.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,43046 грн за 1 кВт/год до 4, 63393 грн за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням цін на ринку;

- додаткова угода № 3 від 05.04.2023, якою збільшено ціну на товар з 4, 63393 грн за 1 кВт/год до 4,69389 грн за 1 кВт/год у зв?язку з зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед";

- додаткова угода № 5 від 10.07.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,69389 грн за 1 кВт/год до 4,75972 грн за 1 кВт/год у зв?язку з зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед";

- додаткова угода № 6 від 07.08.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,75972 грн за 1 кВт/год до 4,98907 грн за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням цін на ринку;

- додаткова угода № 7 від 05.09.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,98907 грн за 1 кВт/год до 5,58048 грн за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням цін на ринку;

- додаткова угода № 8 від 09.11.2023, якою зменшено загальний обсяг до 247926 кВт/год та зменшено загальну вартість договору до 1 312 464,13 грн.

Таким чином, за результатом укладення додаткових угод, ціну за електроенергію збільшено з 4,38889 грн за 1 кВт/год до 5,58048 грн за 1 кВт/год та зменшено обсяг поставки товару на 202074 кВт/год.

Як вбачається з електронної системи закупівель Prozorro, в якості документального підтвердження коливання цін товару на ринку та наявності підстав для укладення додаткових угод № 2, 7 до договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано цінові довідки ІНФОРМАЦІЯ_5 , які не підтверджують наявності коливання цін на товар на ринку.

Як вбачається з річного плану закупівлі, джерелом фінансування вказаної закупівлі є кошти місцевого бюджету.

З врахуванням викладеного, вищевказане може свідчити про безпідставне підвищення вартості ціни за одиницю товару, що є порушенням законодавства та принципу максимальної економії закупівлі, що призвело до зменшення обсягів закупленого товару і, відповідно, розтрати коштів місцевого бюджету при укладенні додаткових угод на закупівлю електроенергії за цінами вищими, ніж передбачено первинним договором про закупівлю.

Таким чином, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в умовах воєнного стану.

Задля забезпечення своєчасного та безперешкодного проведення повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, проведення ряду слідчих дій та судових експертиз, виникла необхідність звернутися до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів документів з можливістю вилучення оригіналів або завірених належним чином копій пов`язаних із поставкою електричної енергії за договором з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 та додатковими угодами.

Враховуючи, що зазначені вище документи, необхідні при проведенні судових експертиз, а також з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, керуючись ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи по кримінальному провадженні на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , що стосуються виконанню договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії та додаткових угод, а саме:

договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії, з додатками;

додаткової угоди № 1 від 10.01.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,38889 грн за 1 кВт/год до 4,43046 грн за 1 кВт/год у зв`язку з прийняттям нових регульованих тарифів, з додатками;

додаткової угоди № 2 від 24.01.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,43046 грн за 1 кВт/год до 4, 63393 грн за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням цін на ринку, з додатками;

додаткової угоди № 3 від 05.04.2023, якою збільшено ціну на товар з 4, 63393 грн за 1 кВт/год до 4,69389 грн за 1 кВт/год у зв?язку з зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", з додатками;

додаткової угоди № 5 від 10.07.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,69389 грн за 1 кВт/год до 4,75972 грн за 1 кВт/год у зв?язку з зміною встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", з додатками;

додаткової угоди № 6 від 07.08.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,75972 грн за 1 кВт/год до 4,98907 грн за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням цін на ринку, з додатками;

додаткової угоди № 7 від 05.09.2023, якою збільшено ціну на товар з 4,98907 грн за 1 кВт/год до 5,58048 грн за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням цін на ринку, з додатками;

додаткової угоди № 8 від 09.11.2023, якою зменшено загальний обсяг до 247926 кВт/год та зменшено загальну вартість договору до 1 312 464,13 грн., з додатками;

- підтверджень листів-пропозицій, мотивації від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо збільшення ціни за одиницю товару відповідно до укладених додаткових угод до договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії та додаткових угод (в тому числі наказів та висновків);

- копії рахунків-фактур, видаткових накладних, платіжних доручень, актів та інших документів на підтвердження проведених розрахунків за укладеним договором з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії та додаткових угод;

- інформації щодо розпорядника бюджетних коштів, яким здійснено фінансування даного договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії та додаткових угод.

інших документів, що стосуються виконанню договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 12.12.2022 № 1/12 на поставку електричної енергії та додаткових угод.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_4