Провадження № 1-кс/127/5540/24
У Х В А Л А

Іменем України

19 квітня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 , слідчого: ОСОБА_4 ,

підозрюваного: ОСОБА_5 , його захисника: адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Жмеринка, Вінницької області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України від посади заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 18.04.2024 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Клопотання мотивовано тим, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000061 від 13.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В межах даного кримінального провадження 18.04.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

На даний час у кримінальному провадженні проведений не увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для кримінального провадження, що дає підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді, з метою уникнення кримінальної відповідальності, буде намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, які мають значення для кримінального провадження.

Крім того, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області, могтиме незаконно впливати на свідків злочину, яким можуть бути відомі обставини вчинення даного корупційного кримінального правопорушення.

Отже, продовжуючи на сьогодні обіймати таку посаду, в силу службових обов`язків, ОСОБА_5 матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження, яке на цей час розслідується відносно нього. Використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження (свідків, потерпілих, тощо) або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, що не забезпечить та не сприятиме всебічному, повному і неупередженому дослідженню обставин вчинення кримінального правопорушення та прийняття кінцевого процесуального рішення у провадженні.

На підставі викладеного, слідчий, за погодженням прокурором, звернувся до суду з вищевказаним клопотанням та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити та відсторонити від займаної посади підозрюваного ОСОБА_5 в межах строку досудового розслідування.

Підозрюваний м та його захисник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, посилаючись на необгрунтованість повідомленої ОСОБА_5 підозри.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження №0000061, заслухавши думку прокурора, слідчого, пояснення підозрюваного та його захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини першої та другої статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

З матеріалів справи слідує, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000061 від 13.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що 17.01.2023 наказом начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області № 23-к ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Відповідно до Положення про Жмеринське районне управління, затвердженого наказом Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 19.03.2024, Управління у своїй діяльності керується Конституцією, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабiнету Мiнiстрiв України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами міністерств, наказами Держпродспоживслужби, дорученнями Голови Держпродспоживслужби та його заступників, наказами Головного управління Держпродспоживслужби у Винницькій області, дорученнями начальника Головного управління та його заступників, актами місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, а також положенням про Головне управління i цим Положенням.

Разом з тим, відповідно до посадової інструкції заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління на ОСОБА_5 покладені обов`язки, зокрема щодо забезпечення працівниками відділу законодавства України з питань державної служби та запобігання і протидії корупції.

З огляду на викладене, ОСОБА_5 за своєю посадою відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади.

При цьому, відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України ОСОБА_5 , будучи заступником начальника управління начальником відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області, відноситься до службових осіб, які займають відповідальне становище.

У відповідності до вимог ст.ст. 3, 22, 24 Закону України «Про запобігання корупції» особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняним до них особам, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Водночас, заступник начальника управління начальник відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області ОСОБА_5 , діючи умисно, незважаючи на обов`язок неухильно дотримуватися вищезазначених норм, являючись службовою особою представником влади і, відповідно до вимог зазначеного законодавства та ч. 2 ст. 19 Конституції України будучи зобов`язаним діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з метою власного збагачення, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, вчинив умисний корисливий корупційний злочин за наступних обставин.

Так, 05.03.2024 ОСОБА_7 , перебуваючи по АДРЕСА_2 , зустрівся із раніше не знайомим йому ОСОБА_5 з метою домовленості щодо оренди складських приміщень.

Тоді ж, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 за надання в користування останньому службових приміщень, розташованих на території Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Під час вищевказаної зустрічі, ОСОБА_5 показав ОСОБА_7 одне з службових приміщень, розташованих на території Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області, площею близько 30 кв. м. та запропонував сплачувати йому особисто суму в розмірі 6000 грн. щомісячно за користування вказаним приміщенням.

Крім того, 12.03.2024 ОСОБА_5 , перебуваючи на території Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області за адресою: вул. Братерства, 40, м. Жмеринка Вінницької області, продовжуючи реалізацію єдиного злочинного умислу на одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди для себе, висловив останньому пропозицію взяти в користування ще одне невелике приміщення за 1000 грн., та, таким чином, загальна сума за користування службовими приміщеннями Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області складала б 7000 грн. щомісячно.

В ході спілкування ОСОБА_5 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище, повідомив ОСОБА_7 про те, що будь-яких документів, які засвідчують факт користування вказаними службовими приміщеннями, складати не потрібно, а грошові кошти необхідно передавати особисто ОСОБА_5 щомісяця у розмірі 7000 гривень.

18.03.2024 ОСОБА_5 в ході зустрічі з ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, на території Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницької області отримав частину неправомірної вигоди для себе за користування службовими приміщеннями Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області у розмірі 7000 гривень.

В подальшому, 17.04.2024 близько 11 год. 30 хв. ОСОБА_5 в ході чергової зустрічі із ОСОБА_7 , перебуваючи на території Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницької області за адресою: вул. Братерства, 40 у м. Жмеринка, Вінницької області, продовжуючи реалізовувати єдиний злочинний умисел на одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди для себе, одержав від останнього частину неправомірної вигоди у розмірі 7000 гривень за квітень 2024 року за користування службовими приміщеннями Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Після цього, об 11 год. 41 хв. заступник начальника управління начальник відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління ГУ Держпродспоживслужби у Вінницькій області ОСОБА_5 затриманий в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди у розмірі 7000 гривень вилучено, чим кримінально-протиправну діяльність останнього припинено.

18 квітня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Зі змісту клопотання слідує, що на час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України обґрунтована, що також підтверджується наявними в матеріалах клопотання доказами, а саме: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000061 від 13.03.2024; протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 17.04.2024; повідомленням про підозру від 18.04.2024; протоколами огляду речей; протоколом прийняття заяви про вчинений злочин від 13.03.2024; протоколом допиту свідка від 18.04.2024.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 19.04.2024 застосовано до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у виді цілодобового домашнього арешту, що полягає у цілодобовій забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , строком на 60 (шістдесят) днів, тобто до 17 червня 2024 року.

Крім того, суд враховує те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Згідно з частиною п`ятою статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Отже, враховуючи правову підставу для відсторонення від посади, а саме підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а також те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання протиправної поведінки підозрюваного, врахувавши достатність на вказаному етапі доказів вчинення кримінального правопорушення, а також те, що перебування на посаді й сприяло вчиненню інкримінованого злочину у сфері службової діяльності, крім цього, перебуваючи на вказаній посаді підозрюваний може, використовуючи своє службове становище, намагатися знищити, сховати або спотворити речові докази, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Враховуючи, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше 2 місяців, але в межах досудового розслідування, слідчий суддя вважає необхідним відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області до 18 червня 2024 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154 157, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника начальника управління начальника відділу безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Жмеринського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, строком на 2 (два) місяці, однак в межах строку досудового розслідування, тобто до 18 червня 2024 року (включно).

Організацію виконання ухвали суду про відсторонення ОСОБА_5 від посади покласти на старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 .

Копію ухвали суду надіслати Головному управлінню Держпродспоживслужби у Вінницькій області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, однак оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя