Справа № 529/458/24
Провадження № 1-кс/529/2/24
УХВАЛА

про повернення скарги

29 травня 2024 року слідчий суддя Диканського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Диканської окружної прокуратури стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яка сформована в системі «Електронний суд» 28.05.2024.

Вказує, що 07.05.2024 ним на електронну адресу Диканської окружної прокуратури, направлено повідомлення про злочин, а саме службового підроблення. Однак відомості до ЄРДР, в супереч приписам ст.214 КПК України, за його заявою внесені не були. Також вказує, що про порушення його прав та інтересів щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР він дізнався 21.05.2024, коли йому зателефонував дільничий, тому раніше дізнатися про даний факт не міг.

Тому просить зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Диканської окружної прокуратури Полтавської області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 07.05.2024. Також просить зобов`язати уповноважену особу (прокурора) Диканської окружної прокуратури Полтавської області надати ОСОБА_2 витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Також просить поновити строк на подання скарги, оскільки 21.05.2024 він з телефонної розмови з дільничним дізнався, що відомості за даним фактом вказаним у його повідомленні про злочин до ЄРДР не вносились. Протягом всього часу розгляду його повідомлення ОСОБА_2 проживав та проживає в м. Харкові, яке весь час перебувало під обстрілами, в якому існують проблеми з транспортним сполученням навіть з м. Полтава, а тим більше і з с-щем Диканька, що в поєднанні з роботою унеможливлювали його прибуття до вказаного населеного пункту, для з`ясування внесення відомостей в ЄРДР та початку досудового розслідування.

Дослідивши скаргу та матеріали, які подані до неї, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як зазначено у скарзі заяву про злочин подано ОСОБА_2 на електронну адресу Диканської окружної прокуратури 07.05.2024.

Самої заяви про злочин скаржник не долучив до поданої скарги, хоча остання зазначена у додатках до скарги, що підтверджується Актом Диканського районного суду Полтавської області, складеного секретарями суду, старшим секретарем суду, про те, що при відкритті другого прикріпленого документу виявлено, що це протокол створення та перевірки кваліфкованого та удосконаленого електронного підпису, а сам документ «Заява про вчинення злочину.doc» не був прикріплений автором до додатків в системі «Електронний суд».

Отже, 10-ти денний строк для оскарження бездіяльності уповноваженої особи (прокурора) Диканської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР починався по закінченню 24 годин після отримання його Диканською окружною прокуратурою Полтавської області. Саме з цього часу і протягом 10 днів заявник мав право звернутися до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб.

Отже останні день для подачі скарги є 18.05.2024, проте оскільки такий припадає на вихідний день, то останнім днем подачі скарги є 20.05.2024.

Вказане твердження повністю узгоджується із п. 2 листа Судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 9 листопада 2012 року № 1640/0/4-12, де зазначено, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення таких відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Проте скаржник звернувся до суду лише 28.05.2024.

Разом з тим, заявник в скарзі поданій до слідчого судді ставить питання про поновлення пропущеного строку, посилаючись на те, що він дізнався про прийняте рішення лише 21.05.2024.

З приводу поновлення пропущеного строку слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Згідно ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя звертає увагу, що поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежними від волевиявлення особи, яка звертається до суду та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Посилання заявника на ту обставину, що він дізнався про прийняте рішення лише 21.05.2024, коли йому зателефонував дільничний та повідомив, що відомості за даним фактом вказаним у його повідомленні про злочин до ЄРДР не вносились, не є поважною причиною для поновлення строку, оскільки скаржник не навів обставин, які перешкоджали йому реалізувати своє право на отримання витягу з ЄРДР у передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України строк.

Також слідчий суддя вважає, що доводи скаржника про те, що він протягом всього часу розгляду його повідомлення про злочин проживав у м. Харків, який постійно знаходиться під обстрілами, у зв`язку з чим існують проблеми із сполученням з м. Полтавою та селищем Диканька, що окрім іншого в поєднанні з його роботою унеможливлювали його прибуття до с-ща Диканька, для з`ясування обставин внесення чи невнесення відомостей в ЄРДР та початку досудового розслідування, є необгрунтованими.

Так, скаржник ОСОБА_2 у поданій скарзі слідчому судді вказує свою адресу: АДРЕСА_1 .

В той же час, скаржником не надано слідчому судді доказів, які б підтверджували його проживання у м. Харкові та місце його роботи в цьому ж місті.

Слідчий суддя не вбачає змістовних і вагомих доводів щодо поважності поновлення строку на подачу даної скарги, які б перешкоджали реалізувати ОСОБА_2 свої процесуальні права у передбачений законом строк.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги з огляду на відсутність підстав для поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Керуючись вимогами статтями 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив :

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку на подачу скарги.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Диканської окружної прокуратури, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, разом із доданими до неї документами, повернути особі, яка її подала.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1