Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1981/24
Номер провадження 1-кс/711/559/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, щослідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000073 від 15.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2 ст.28, ч.4 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , діючи у складі організованої злочинної групи із ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також діючи за попередньою змовою із іншими невстановленими особами, у період часу з 2016 та 2020 роки, діючи умисно, з корисливих мотивів, бажаючи заволодіти чужим майном, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань, не маючи ніяких правових підстав та законних повноважень, без відповідних рішень Виконавчого комітету Уманської міської ради про надання дозволу на розробку та виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок, використовуючи завідомо недостовірні архівні Витяги із рішень виконавчого комітету Уманської міської ради, здійснили через державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління по Уманському районі та Умані Держгеокадастру у Черкаській області в Державному земельному кадастрі, державну реєстрацію земельних ділянок, які розташовані за адресами: м. Умань, вул. Праці 75, АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , які в подальшому по попередній домовленості були реалізовані на користь третіх осіб, з метою створення добросовісного набувача, чим здійснили вибуття нерухомого майна, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань та завдали матеріальних збитків в особливо великих розмірах, на загальну суму близько 6 063 200 гривень.

04.01.2024 ОСОБА_5 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України, у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч.2 ст.28, ч.4 ст.358 КК України.

09.01.2024 Придніпровським районним судом м. Черкаси, відносно підозрюваного ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Одним із обов`язків, які покладалися на підозрюваного, це явка до слідчого за першим викликом.

Формуванням провадження, було складено загальну кількість матеріалів провадження, яке склало 9 томів.

15.02.2024 прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури доручено СУ ГУНП в Черкаській області виконати вимоги ст.290 КПК України.

19.02.2024 повідомлено захисника ОСОБА_9 , яка здійснює захист прав підозрюваного ОСОБА_5 та самого ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування стороною захисту.

Повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 отримали під розпис. Натомість повістку про виклик до слідчого на 10:00 годину 22.02.2024, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 отримувати відмовився, в свою чергу, захисником у вказаному корінці повістки, було зазначено свої зауваження, щодо порушення слідчим норм ч.10 ст.290 КПК України, при цьому, остання не вказала чіткої дати коли вони із підозрюваним прибудуть до органу досудового розслідування, для ознайомлення, мотивуючи тим, що в них, відповідно норм ч.10 ст.290 КПК України, час для ознайомлення не обмежений.

Вказана позиція підозрюваного та захисника, була зафіксована на відеозапис. Цього ж дня слідчим вказану повістку про виклик, було надіслано на адресу місця проживання ОСОБА_5 поштовим зв`язком «Нова Пошта», кур`єрська доставка.

На 10:00 годину 22.02.2024 підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 до слідчого з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не з`явилися, про причини неявки не повідомили.

23.02.2024 слідчим підготовлено повторне повідомлення у вигляді нагадування про завершення досудового розслідування та можливість в ознайомленні із матеріалами кримінального провадження, та про необхідність у прибутті до слідчого у термін до 29.02.2024, яке було скеровано на адресу проживання ОСОБА_5 та електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвокатського об`єднання «Слово і Закон», де працює адвокат ОСОБА_9 , яке було підписано цифровим підписом.

Окрім цього, 26.02.2024 слідчим було здійснено виїзд до м. Умань, та перебуваючи поблизу БЦ «Барвінок», що знаходиться в м. Умань, вул. Гайдамацька 3, підозрюваному ОСОБА_5 під відеозапис було вручено повторне повідомлення у вигляді нагадування про завершення досудового розслідування, та можливості прибути до слідчого для ознайомлення із матеріалами провадження. ОСОБА_5 категорично відмовився отримувати процесуальні документи та повідомив, що всі питання до адвоката. Цього ж дня, слідчий перебуваючи в м. Умань, за допомогою поштового зв`язку «Укрпошта» підозрюваному ОСОБА_5 було надіслано повторне повідомлення по можливість явки до слідчого та ознайомлення із матеріалами справи.

Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 в період часу з 19.02.2024 по 07.03.2024, під час явки до слідчого, ознайомилися із матеріалами провадження 3 томи із 9 томів, що на думку слідчого вказує на умисне зволікання в ознайомленні із матеріалами досудового розслідування.

В період часу з 16.02.2024 по 07.03.2024 представник потерпілої сторони Уманської міської ради ОСОБА_10 , підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_11 , захисник ОСОБА_12 , який представляє інтереси ОСОБА_7 , ознайомлення із матеріалами кримінального провадження - завершують.

Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 час для ознайомлення не використали, оскільки з матеріалами провадження знайомляться дуже повільно, лише 3 томи із наявних 9 томів. Про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повідомлені належним чином, мотиви такого повільного ознайомлення, пояснюють тим, що час в них необмежений для ознайомлення, чим своїми діями умисно затягують передання кримінального провадження у розумні строки на розгляд із обвинувальним актом до суду.

Вказане свідчить про умисне затягування часу та намагання перешкодити органові досудового розслідування виконати вимоги ст.290 КПК України, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

У ході проведення досудового розслідування зібрано матеріалів провадження в 9 томах, з яких 1-й том на 250 арк., 2-й том на 246 арк., 3-й том на 159 арк., 4-й том на 213 арк., 5-й том на 178 арк., 6-й том на 163 арк., 7-й том на 135 арк., 8-й том на 264 арк., 9-й том на 181 арк., що не викликає складності при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, а тому слідчий вважає за необхідне встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_9 строку п`ять днів на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

В судове засідання підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_9 не з`явилися, однак 12.03.2024 року на адресу суду подали клопотання про проведення судового засідання без їх участі.

До початку судового розгляду від слідчого ОСОБА_3 надійшло клопотання про розгляд клопотання без його участі, при цьому клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Згідно вимог ч.10 ст.290 КПК України, клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України.

04.01.2024 ОСОБА_5 вручене письмове повідомлення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України, та у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч.2 ст.28, ч.4 ст.358 КК України.

09.01.2024 Придніпровським районним судом м. Черкаси, відносно підозрюваного ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Одним із обов`язків, які покладалися на підозрюваного, це явка до слідчого за першим викликом.

15.02.2024 прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури доручено СУ ГУНП в Черкаській області виконати вимоги ст. 290 КПК України.

19.02.2024 під розпис повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_9 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування стороною захисту. Натомість повістку про виклик до слідчого на 10:00 годину 22.02.2024, для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 отримувати відмовився, а захисником у вказаному корінці повістки, було зазначено зауваження, щодо порушення слідчим норм ч.10 ст.290 КПК України, мотивуючи тим, що в них відповідно норм ч.10 ст.290 КПК України, час для ознайомлення не обмежений. Цього ж дня слідчим вказану повістку про виклик, було надіслано на адресу місця проживання ОСОБА_5 поштовим зв`язком «Нова Пошта», кур`єрська доставка.

На 10:00 годину 22.02.2024 підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 до слідчого з метою ознайомлення із матеріалами кримінального провадження не з`явилися, про причини неявки не повідомили.

23.02.2024 слідчим підготовлено повторне повідомлення у вигляді нагадування про завершення досудового розслідування та можливість в ознайомленні із матеріалами кримінального провадження, та про необхідність у прибутті до слідчого у термін до 29.02.2024, яке було скеровано на адресу проживання ОСОБА_5 та електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 - адвокатського об`єднання «Слово і Закон», де працює адвокат ОСОБА_9 , яке було підписано цифровим підписом.

Окрім цього, 26.02.2024 слідчим було здійснено виїзд до м. Умань, та перебуваючи поблизу БЦ «Барвінок», що знаходиться в м. Умань, вул. Гайдамацька 3, підозрюваному ОСОБА_5 під відеозапис було вручено повторне повідомлення у вигляді нагадування про завершення досудового розслідування, та можливості прибути до слідчого для знайомлення із матеріалами провадження. ОСОБА_5 категорично відмовився отримувати процесуальні документи та повідомив, що всі питання до адвоката. Цього ж дня, слідчий перебуваючи в м. Умань, за допомогою поштового зв`язку «Укрпошта» підозрюваному ОСОБА_5 було надіслано повторне повідомлення по можливість явки до слідчого та ознайомлення із матеріалами справи.

Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 в період часу з 19.02.2024 по 07.03.2024, під час явки до слідчого, ознайомилися лише із 3 томами кримінального провадження із 9 томів.

В період часу з 16.02.2024 по 07.03.2024 представник потерпілої сторони Уманської міської ради ОСОБА_10 , підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_11 , захисник ОСОБА_12 , який представляє інтереси ОСОБА_7 , ознайомлення із матеріалами кримінального провадження - завершують.

Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_9 з матеріалами провадження знайомляться дуже повільно, пояснюючи це тим, що час в них необмежений для ознайомлення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Згідно з вимогами п.3 ч.2 ст.290 КПК України, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до положень ст.28 КПК України, розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

З урахуванням обставин кримінального провадження, а також поведінки підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника - адвоката ОСОБА_9 , які не вживають усіх належних заходів для виконання вимог ст.290 КПК України у розумні строки, слідчий суддя вважає за необхідне та доцільне встановити останнім розумний строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Матеріали досудового розслідування сформовано в 9 томах, з яких 1-й том на 250 арк., 2-й том на 246 арк., 3-й том на 159 арк., 4-й том на 213 арк., 5-й том на 178 арк., 6-й том на 163 арк., 7-й том на 135 арк., 8-й том на 264 арк., 9-й том на 181 арк., що на думку слідчого судді не повинно викликати складнощів при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

За таких обставин, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, на думку слідчого судді, розумним та достатнім часом для ознайомлення сторони захисту із відповідними матеріалами буде строк п`ять робочих днів, тобто до 19 березня 2024 року включно.

Разом з цим, слідчий суддя звертає увагу, що після спливу визначеного слідчим суддею строку, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_9 вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_9 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000073, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024, - п`ять робочих днів, тобто до 19 березня 2024 року включно, після спливу якого підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_9 вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1