Справа №295/6349/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Житомирі клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку в кримінальному провадженні №0000212 від 22.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернулася до слідчого судді з указаним клопотанням де зазначено, що у провадженні слідчого відділу відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000212 від 22.12.2022, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Оліївської сільської ради, в умовах воєнного стану у 2022 році, шляхом зловживання службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, під час закупівлі генераторів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження 24.11.2022 між Оліївською сільською радою, в особі секретаря ОСОБА_4 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 , без проведення публічних закупівель, відповідно до Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», укладено договір поставки №132202208 дизельної електрогенераторної установки JCB G220QS серійний номер НОМЕР_1 , 2022 року виготовлення, в кількості 1 шт., вартістю 1 709 583 грн. 33 коп.

Разом з тим, за результатами аналізу отриманої інформації встановлено, що вартість дизельної електрогенераторної установки JCB G220QS станом на дату її придбання є суттєво нижчою, що свідчить про можливу розтрату посадовими особами Оліївської сільської ради бюджетних коштів під час дії воєнного стану в інтересах постачальника.

Крім того, 13.12.2022 між Оліївською сільською радою, в особі секретаря Оліївської сільської ради, який виконував обов`язки сільського голови, ОСОБА_4 , та ТОВ «Профіт Мікс», без проведення відкритих торгів, укладено договір № 270 на закупівлю генераторів Gucbir GJD 10000S-3 у кількості 10 одиниць за ціною 2 888 100 грн. без ПДВ.

Аналогічно, за результатами аналізу отриманої інформації встановлено, що вартість генераторів Gucbir GJD 10000S-3 станом на дату їх придбання є суттєво нижчою, що свідчить про можливу розтрату посадовими особами Оліївської сільської ради бюджетних коштів під час дії воєнного стану в інтересах постачальника.

На даний час в межах кримінального провадження з метою встановлення обставин укладення та виконання вищенаведених договорів необхідно отримати документи, які містять інформацію щодо придбання, поставки та подальшої передачі для використання відповідних генераторів, в тому числі чорнових записів, листування, іншої неофіційної документації з відповідною інформацією, а також комп`ютерної техніки (системний блок, ноутбук, принтер), мобільних телефонів, на яких може міститися вищенаведена інформація; електронних носіїв інформації (USB флеш-накопичувачі, жорсткі диски, оптичні диски), на яких можуть зберігатися електронні (відцифровані, відскановані, сфотографовані) зразки вищенаведених документів, а також інших речей, документів, що містять відомості про обставини кримінального правопорушення та мають значення для встановлення обставин, що досліджуються у кримінальному провадженні.

Окрім того, з метою проведення почеркознавчої експертизи необхідно отримати документи з вільними зразками підпису осіб, від імені яких підписано договори №132202208 від 24.11.2022 та № 270 від 13.12.2022 та документи про отримання генераторів, зокрема секретаря Оліївської сільської ради ОСОБА_4 , директора ТОВ «Профіт Мікс» та депутата Оліївської сільської ради ОСОБА_6 , а також співробітника Управління ЖКГ Оліївської сільської ради ОСОБА_7 , відпис від імені якого засвідчує на накладній № 1 засвідчує отримання генераторів Gucbir GJD 10000S-3.

Також в межах вказаного кримінального провадження з метою перевірки перевірки наявності повноважень на підписання договори №132202208 від 24.11.2022 та № 270 від 13.12.2022 та отримання генераторів на виконання договору необхідно вилучити документи особової справи секретаря Оліївської сільської ради ОСОБА_4 та документи, на підставі яких ОСОБА_4 виконує обов`язки сільського голови (зокрема рішення сесії тощо), особової справи співробітника Управління ЖКГ Оліївської сільської ради ОСОБА_7 , в т.ч. накази про призначення, переведення, посадові інструкції, інші документи, що визначають коло повноважень, прав та обов`язків, документи щодо обрання та початку повноважень депутата Оліївської сільської ради ОСОБА_6 .

Зазначені документи та речі мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, інформація, котра в них міститься, може бути використана як доказ, та надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії, в тому числі необхідні з врахуванням кваліфікації кримінального правопорушення судові експертизи, для проведення яких необхідні лише оригінали документів.

Зважаючи, що вищенаведені документи та речі стосуються діяльності Оліївської сільської ради, а також виконання посадових обов`язків працівниками Оліївської сільської ради та представницьких повноважень депутатів даної сільської ради, наявні обгрунтовані підстави вважати, що останні можуть зберігатися у Оліївській сільській раді.

З огляду на вищевикладене, з метою відшукання та вилучення вищезазначених речей і документів виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем здійснення діяльності Оліївської сільської ради, зокрема загального, бухгалтерського, кадрового, організаційно-розпорядчого відділів вказаної сільської ради, за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Оліївка, вул. Садова, 4.

Приміщення, яке орендує Оліївська сільська рада для здійснення адміністративної діяльності за вказаною адресою, належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНСЬКА МЕБЛЕВА КОМПАНІЯ-УКРАЇНА».

При цьому, отримати вищенаведені документи, речі у інший спосіб, ніж шляхом обшуку, не представляється можливим, оскільки останні перебувають у володінні осіб, що можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення, а тому наявні обгрунтовані підстави вважати, що будь-яке зволікання у їх вилученні призведе до їх знищення, приховання, внесення змін, що в подальшому унеможливлюватиме встановлення достовірної інформації, що має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та проведення почеркознавчої експертизи.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення речі.

Статтею 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатися у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобіганням заворушення чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Положення ч.1,2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

У відповідності до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про, зокрема, підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У даному випадку, доводи клопотання підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 235, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл на проведення обшуку слідчим слідчої групи з числа слідчих СВ відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області, іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000212 від 22.12.2022, прокурорам Житомирської окружної прокуратури, у приміщеннях Оліївської сільської ради, в тому числі загальному відділу, відділу бухгалтерського обліку та звітності, відділу документообігу та контролю, відділу кадрової роботи та з питань мобілізаційної підготовки, організаційному відділі Оліївської сільської ради, за адресою: АДРЕСА_1 , з правом виявлення, відшукання та вилучення речей, документів, які містять інформацію щодо придбання Оліївською сільською радою генераторів JCB G220QS та GJD 10000S-3, здійснення їх поставки та подальшої передачі для використання, в тому числі, чорнових записів, листування, іншої неофіційної документації з відповідною інформацією, а також комп`ютерної техніки (системний блок, ноутбук, принтер), мобільних телефонів, на яких може міститися вищенаведена інформація; електронних носіїв інформації (USB флеш-накопичувачі, жорсткі диски, оптичні диски), на яких можуть зберігатися електронні (відцифровані, відскановані, сфотографовані) зразки вищенаведених документів, документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , особових справ секретаря Оліївської сільської ради ОСОБА_4 , працівника Відділу житлово-комунального господарства Оліївської сільської ради ОСОБА_7 , та працівника відділу бухгалтерського обліку та звітності ОСОБА_8 , головного спеціаліста публічних закупівель ОСОБА_9 , в т.ч. накази про призначення, переведення, посадові інструкції, інші документи, що визначають повноваження, права та обов`язки, документи, на підставі яких ОСОБА_4 виконує обов`язки сільського голови (зокрема рішення сесії тощо), документи щодо обрання та початку повноважень депутата Оліївської сільської ради ОСОБА_6 , а також інших речей, документів, що містять відомості про обставини кримінального правопорушення та мають значення для встановлення обставин, що досліджуються у кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали встановити до 24.05.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1