Справа № 415/2164/21
Провадження № 1-в/188/53/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2024 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

кримінальне провадження №0000108

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився м.Лисичанськ Луганської області, громадянин України, професійно-технічна освіта, не одружений, зареєстрований за адресою: квартал АДРЕСА_1 , місце роботи невідоме

засуджений: 23.12.2021 р. Лисичанським міським судом Луганської області за ч.1 ст.125 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі у розмірі 850 грн,

в режимі відеоконференції за участю:

прокурор ОСОБА_4

представник відділу №21 філії ДУ «Центр пробації» ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання начальника відділу №21 філії ДУ «Центр пробації» філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення від покарання ОСОБА_3 у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

В поданні зазначено, 10.02.2022 року до Сєвєродонецького районного відділу № 2 філії ДУ «Центр пробації» в Луганській області (зараз відділ № 21 філії ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях) на виконання надійшли розпорядження та вирок Лисичанського міського суду Луганської області від 23.12.2021 р. стосовно ОСОБА_3 , який одразу було прийнято до виконання.

25.01.2022 року зазначений вирок набрав законної сили.

Відповідно до частини першої статті 26 Кримінально-виконавчого кодексу України засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчу інспекцію за місцем проживання шляхом пред`явлення документу про сплату штрафу.

10.02.2022 року засудженому ОСОБА_3 через поштовий зв`язок «УКРПОШТА» було направлено повідомлення про необхідність сплати штрафу та надання копії квитанції до відділу пробації, однак засуджений до відділу пробації у встановлений законом строк не з`явився та квитанцію про сплату штрафу не надав.

Станом на 24.02.2022 р. уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого ОСОБА_3 документа про сплату штрафу.

24.02.2022 року та території України російською федерацією було розпочато бойові дії, територія м. Лисичанська була окупована, діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області, а також Лисичанського міського суду була припинена. Всі паперові особові справи засуджених були втрачені. Кримінальне провадження № 0001107 від 19.07.2022 р. за фактом захоплення приміщення Сєвєродонецького РВ № 2 невідомими озброєними особами НЗФ ЛНР. Діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області була припинена.

Доступ до Єдиного реєстру засуджених та осіб узятих під варту (далі - ЄРЗО), впроваджений Міністерством Юстиції в тестовому режимі з 2020 року, до якого вносились скановані копії особових справ засуджених, був заблокований.

Доступ до сканованих копій особових справ засуджених, перебуваючих на обліку Сєвєродонецького РВ № 2, в ЄРЗО був поновлений лише 12.07.2022 р.

Відповідно до наказу Державної установи «Центр пробації» від 19.08.2022 р. №514/од-22 філію ДУ «Центр пробації» в Луганській області реорганізовано та перейменовано у філію ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, а Сєвєродонецький РВ №2 відповідно перейменовано на відділ АДРЕСА_2 .

У зв`язку з тим, що особова справа ОСОБА_3 в паперовому вигляді була втрачена, а в ЄРЗО відсутня більшість сканованих копій документів з особової справи засудженого, відділом АДРЕСА_2 проводилась робота щодо відновлення втрачених документів. В результаті чого вдалось відновити деякі документи та сформувати частину особової справи.

Відповідно розпорядження Верховного суду України від 06.03.2022 р. №1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», територіальна підсудність Лисичанського міського суду Луганської області змінена на Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

До Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області було надіслано запит про надання інформації про сплату штрафу ОСОБА_3 . На даний запит надійшла відповідь, у якій було зазначено, що матеріали справи Лисичанського міського суду Луганської області щодо ОСОБА_3 не передані до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області, та суд немає можливості надати інформацію.

08.06.2023 р. до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області, Відділом № 21 було направлено подання на підставі частини третьої статті 26 Кримінально-виконавчого кодексу України стосовно ОСОБА_3 про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону, оскільки уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу.

20.09.2023р. ухвалою Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області було відмовлено у задоволенні вищевказаного подання.

Після початку активних бойових дій 24.02.2022р. доступу до Сєвєродонецького РВ № 2 немає, будь-якого можливого зв`язку немає, засуджений ОСОБА_3 був позбавлений можливості з`явитися до підрозділу з об`єктивних причин. Також, відсутня можливість перевірити останнього за місцем його проживання.

Станом на теперішній час відділ пробації не отримував від засудженого ОСОБА_3 документа про сплату штрафу.

Окрім цього, відділом № 21 додатково проводились розшукові заходи з метою виявлення можливого місцезнаходження засудженого, а саме спрямовуються запити до:

- ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо встановлення факту перетину кордону; Міністерства соціальної політики України щодо надання інформації про отримання статусу внутрішньо-переміщеної особи;

Управління у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, щодо факту реєстрації смерті;

ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою виявлення осіб, які були мобілізовані під час дії особливого періоду;

-Державної податкової служби України, щодо джерел виплачених доходів;

-УІАП ГУНП в Луганській області, щодо притягнення до адміністративної, кримінальної відповідальності під час перебування на обліку засудженого у відділі з питань пробації № 21.

Однак станом на теперішній час згідно з отриманими відповідями інформація відносно засудженого, яка б підтвердила його місцезнаходження/перебування/смерть - відсутня, як і відсутні будь які нарахування доходів ОСОБА_3 станом з 1 кварталу 2022 року по 1 квартал 2024 року.

28.03.2024 р. на підставі ч.1 ст.389 КК України уповноважений орган з питань пробації направив до ГУНП в Луганській області подання та копії матеріалів особової справи ОСОБА_3 для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від сплати штрафу.

23.04.2023 р. з ГУНП в Луганській області отримано лист, відповідно до якого вбачається, що у ході розгляду вищевказаного подання працівниками ГУНП в Луганській області не встановлено достатній відомостей, а саме суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ст.389 КК України, яка характеризується прямим умислом та спеціальною метою (ухиляння від сплати штрафу) та наявності поважних причин, що призвели до невиконання засудженою особою покарання у вигляді штрафу.

Згідно даних УІАП ГУНП в Луганській області, ОСОБА_3 після винесення обвинувального вироку Лисичанського міського суду Луганської області від 23.12.2021р. до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався.

25.01.2024 року іспитовий строк, призначений засудженому закінчився.

В судове засідання представником органу пробації та прокурором подані заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, подання підтримують.

Засуджений ОСОБА_3 до суду не з`явився.

Відповідно до положень ст.539 КПК України неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду клопотання (подання), не перешкоджає проведенню судового розгляду.

Враховуючи, що задоволення подання не суперечить інтересам засудженого, суд вважає можливим розглянути справу у його відсутність.

Судом встановлено, ОСОБА_3 був засуджений 23.12.2021 р. Лисичанським міським судом Луганської області за ч.1 ст.125 КК України до покарання у виді штафу у розмірі 50 (п`ятдесяти ) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі у розмірі 850 грн.

За час перебування на обліку, до широкомасштабного вторгнення російською федерацією на територію України ОСОБА_3 до кримінальної та адміністративної відповідальності не притягувався.

В поданні зазначено, що 10.02.2022 року засудженому ОСОБА_3 через поштовий зв`язок «УКРПОШТА» було направлено повідомлення про необхідність сплати штрафу та надання копії квитанції до відділу пробації, однак засуджений до відділу пробації у встановлений законом строк не з`явився та квитанцію про сплату штрафу не надав.

Станом на 24.02.2022 р. уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого ОСОБА_3 документа про сплату штрафу.

24.02.2022 року та території України російською федерацією було розпочато бойові дії, територія м. Лисичанська була окупована, діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області, а також Лисичанського міського суду була припинена. Всі паперові особові справи засуджених були втрачені. Кримінальне провадження № 0001107 від 19.07.2022 р. за фактом захоплення приміщення Сєвєродонецького РВ № 2 невідомими озброєними особами НЗФ ЛНР. Діяльність уповноважених органів з питань пробації на території Луганської області була припинена.

Доступ до Єдиного реєстру засуджених та осіб узятих під варту (далі - ЄРЗО), впроваджений Міністерством Юстиції в тестовому режимі з 2020 року, до якого вносились скановані копії особових справ засуджених, був заблокований.

Доступ до сканованих копій особових справ засуджених, перебуваючих на обліку Сєвєродонецького РВ № 2, в ЄРЗО був поновлений лише 12.07.2022 р.

Відповідно до наказу Державної установи «Центр пробації» від 19.08.2022 р. №514/од-22 філію ДУ «Центр пробації» в Луганській області реорганізовано та перейменовано у філію ДУ «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях, а Сєвєродонецький РВ №2 відповідно перейменовано на відділ АДРЕСА_2 .

У зв`язку з тим, що особова справа ОСОБА_3 в паперовому вигляді була втрачена, а в ЄРЗО відсутня більшість сканованих копій документів з особової справи засудженого, відділом АДРЕСА_2 проводилась робота щодо відновлення втрачених документів. В результаті чого вдалось відновити деякі документи та сформувати частину особової справи.

08.06.2023 р. до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області, Відділом № 21 було направлено подання на підставі частини третьої статті 26 Кримінально-виконавчого кодексу України стосовно ОСОБА_3 про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону, оскільки уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого документа про сплату штрафу.

20.09.2023р. ухвалою Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області було відмовлено у задоволенні вищевказаного подання.

Після початку активних бойових дій 24.02.2022р. доступу до Сєвєродонецького РВ № 2 немає, будь-якого можливого зв`язку немає, засуджений ОСОБА_3 був позбавлений можливості з`явитися до підрозділу з об`єктивних причин. Також, відсутня можливість перевірити останнього за місцем його проживання.

На день розгляду справи відділ пробації не отримував від засудженого ОСОБА_3 документа про сплату штрафу.

Окрім цього, відділом № 21 додатково проводились розшукові заходи з метою виявлення можливого місцезнаходження засудженого, а саме спрямовуються запити до:

- ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо встановлення факту перетину кордону; Міністерства соціальної політики України щодо надання інформації про отримання статусу внутрішньо-переміщеної особи;

Управління у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, щодо факту реєстрації смерті;

ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою виявлення осіб, які були мобілізовані під час дії особливого періоду;

-Державної податкової служби України, щодо джерел виплачених доходів;

-УІАП ГУНП в Луганській області, щодо притягнення до адміністративної, кримінальної відповідальності під час перебування на обліку засудженого у відділі з питань пробації № 21.

Однак станом на теперішній час згідно з отриманими відповідями інформація відносно засудженого, яка б підтвердила його місцезнаходження/перебування/смерть - відсутня, як і відсутні будь які нарахування доходів ОСОБА_3 станом з 1 кварталу 2022 року по 1 квартал 2024 року.

28.03.2024 р. на підставі ч.1 ст.389 КК України уповноважений орган з питань пробації направив до ГУНП в Луганській області подання та копії матеріалів особової справи ОСОБА_3 для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від сплати штрафу.

23.04.2023 р. з ГУНП в Луганській області отримано лист, відповідно до якого вбачається, що у ході розгляду вищевказаного подання працівниками ГУНП в Луганській області не встановлено достатній відомостей, а саме суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ст.389 КК України, яка характеризується прямим умислом та спеціальною метою (ухиляння від сплати штрафу) та наявності поважних причин, що призвели до невиконання засудженою особою покарання у вигляді штрафу.

Широкомасштабне вторгнення Російської Федерації на територію України перешкодило органам державної влади перевірити належне виконання засудженим обов`язків покладених на нього судом, а самому засудженому належним чином виконувати покладені на нього судом обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23.02.2006 з наступними змінами і доповненнями, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У справі «Куроченко та Золотухін проти України», Заяви № 20936/16 та № 53257/16, (пункти 113-117), Європейський суд з прав людини, встановив порушення Україною пункту 1 статті 6 Конвенції за таких обставин.

ОСОБА_3 , не дивлячись на фактичне закінчення строків давності виконання обвинувального вироку перебуває у правовій невизначеності щодо виконання вироку суду.

Забезпечення поваги до конвенційних прав засудженого вимагає від суду провести перевірку на підставі наданих документів.

Суду не надано будь-яких даних, які б свідчили про ухилення від виконання вироку суду або вчинення ним нових злочинів.

ОСОБА_3 засуджений судом за вчинення кримінального проступку передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.80 КК України особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано протягом двох років - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Вирок Лисичанського міського суду Луганської області за ч.1 ст.125 КК України від 23.12.2021 р. набув чинності 25.01.2022 року, тобто 25.01.2024 року минув строк відбування покарання відповідно до ч.1 ст.80 КК України, а тому засудженого слід звільнити від відбування покарання.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч. 1 ст. 78 КК України після закінчення іспитового строку засуджений, який виконав покладені на нього обов`язки та не вчинив нового злочину, звільняється судом від призначеного йому покарання.

Пункт 9 частини 1 статті 537 КПК України передбачає, що під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку.

Пункт 3 частини 2 статті 539 КПК України передбачає, що клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого проживає засуджений, у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктом 9 частини першої статті 537 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 9 ст.615 КПК України під час дії воєнного стану клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до Указу № 341/2022 від 17.05.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» воєнний стан запроваджується з 05 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Таке рішення ухвалено у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Відповідно до розпорядження Верховного Суду від 06.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» територіальна підсудність Лисичанського міського суду Луганської області змінена на Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.369-372, 537, 539, 615 КПК України, ст. 78 КК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника відділу №21 філії ДУ «Центр пробації» філії Державної установи «Центр пробації» в Миколаївській, Донецькій, Луганській та Херсонській областях про звільнення від відбування покарання у виді штрафу 850 грн щодо засудженого ОСОБА_3 у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку задовольнити.

ОСОБА_3 звільнити від відбування покарання у виді штрафу 850 грн, призначеного вироком Лисичанського міського суду Луганської області від 23.12.2021 року, у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

Апеляційна скарга може бути подана на ухвалу суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя ОСОБА_1