Провадження № 1-кс/554/1889/2024
У Х В А Л А

27 лютого 2024року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000607 від 18 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відділенні, яке розташоване в АДРЕСА_1 , і містять інформацію про вхідні та вихідні дзвінки, а також SMS-повідомлення з абонентських номерів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року включно, з вказівкою дати та часу дзвінків, тривалості розмов, зазначенням номерів телефонів, з якими здійснювався зв`язок, їх ІМЕІ, топографічної прив`язки, розташування базових станцій, через які здійснювався зв`язок (азимут, відстань), інших даних, які можуть бути надані оператором мобільного зв`язку, а також можливість вилучити зазначені документи у роздрукованому вигляді.

В обґрунтування клопотання зазначив, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000607 від 18 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_6 ) протягом червня 2023 року, в ході прийняття рішення за процедурою публічної закупівлі, згідно з наступним ідентифікатором UA-2023-05-31-010923-a за предметом «Ліхтарі вуличні» з очікуваною вартістю закупівлі 448 750,00 грн, являючись замовниками згідно з Законом України «Про публічні закупівлі», маючи мету на заволодіння бюджетними коштами, діючи за попередньою домовленістю із суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_7 ), у порушення вимог Бюджетного Кодексу України, пунктів 2, 22, 47 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року при розрахунку та формуванні обсягу видатків за бюджетною програмою фінансування вуличного освітлення, шляхом внесення до проектів кошторисів їх умисно завищений обсяг, наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 275 від 18 лютого 2020 року «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» без проведення процедури моніторингу вартості аналогічних товарів на ціновому ринку, шляхом безпідставного відхилення пропозиції учасника ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_8 ) з нижчою ціновою пропозицією на поставку ліхтарів вуличних ЛЕД ДКУ Efa 50 M 002 та ЛЕД ДКУ Efa 30 S 002 на загальну суму 242 285, 00 грн., уклали договір з учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_7 ) на поставку та придбання за завищеною вартістю 235 штук LED ліхтарів вуличних 50W 5000K та 225 штук LED ліхтарів вуличних 30W 5000K на загальну суму 431 406,00 грн, які оплачені у повному обсязі, чим нанесли збитки місцевому бюджету у розмірі 189 121, 00 грн.

Як вбачається зі змісту клопотання, в ході проведення слідчих (розшукових) дій під час виконання доручення оперативним підрозділом УСР в Полтавській області установлено інформацію та відомості стосовно наступних осіб, які під час вчинення кримінального правопорушення користувались засобами зв`язку мобільних операторів: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 , перебуває на посаді міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_2 , перебуває на посаді заступника міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , користується мобільним номером телефону, НОМЕР_3 , перебуває на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_4 , фахівець з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_5 , директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_7 ).

Крім того, в ході досудового розслідування отримано дані, що перед вчинення злочину та безпосередньо під час вчинення кримінального правопорушення винні особи користувались стільниковим зв`язком.

Слідчий вказує, що на цей час в ході досудового розслідування виникла необхідність у витребуванні інформації про вхідні та вихідні дзвінки, а також SMS-повідомлення з абонентських номерів оператора мобільного зв`язку, якими користувалися вищевказані особи, які можливо причетні до вчинення злочинів, в період часу з 01 січня по 31 грудня 2023 року, з вказівкою дати та часу дзвінків, тривалості розмов, зазначенням номерів телефонів, з якими здійснювався зв`язок, їх ІМЕІ, топографічної прив`язки, розташування базових станцій, через які здійснювався зв`язок (азимут, відстань), інших даних, які можуть бути надані оператором мобільного зв`язку, а також у вилученні документів, у яких міститься зазначена інформація.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що документи, в яких міститься зазначена інформація про надання послуг зв`язку мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також враховуючи те, що іншими способами отримати зазначену інформацію неможливо, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів,які перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відділенні, що в АДРЕСА_1 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає за необхідне проводити розгляд цього клопотання згідно положень ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Разом із тим, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000607 від 18 серпня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що вказана інформація перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин та істини у кримінальному провадженні та може бути використана як доказ, а іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, неможливо. Вилучення вказаних документів необхідне для досягнення мети тимчасового доступу.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у відділенні що в АДРЕСА_1 , і містять інформацію про вхідні та вихідні дзвінки, а також SMS-повідомлення з абонентських номерів: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 у період з 01 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року включно, з вказівкою дати та часу дзвінків, тривалості розмов, зазначенням номерів телефонів, з якими здійснювався зв`язок, їх ІМЕІ, топографічної прив`язки, розташування базових станцій, через які здійснювався зв`язок (азимут, відстань), інших даних, які можуть бути надані оператором мобільного зв`язку, надавши можливість вилучити зазначені документи у роздрукованому вигляді.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 27 квітня 2024 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_19