Справа №760/6402/24 1-кс/760/3244/24
СОЛОМ`ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2024 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисників: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000597 від 28.02.2024,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді із вищезазначеним клопотанням, у якому просив встановити стороні захисту у кримінальному провадженні №0000597 від 28.02.2024 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 7 робочих днів.

В обґрунтування поданого клопотання, з урахуванням пояснень прокурора у судовому засіданні, сторона обвинувачення зазначає, що у провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №0000597 від 28.02.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.27, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.2 ст.366, ч.2 ст.366 КК України.

28.02.2024 постановою прокурора про виділення матеріалів в окреме провадження виділено з матеріалів досудового розслідування за №0000175 від 14.09.2023 матеріали досудового розслідування щодо вчинення ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.27, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.2 ст.366, ч.2 ст.366 КК України. Виділені матеріали зареєстровано за №0000597 від 28.02.2024.

29.02.2024 прокурором складено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_12 ; підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_13 ; підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику ОСОБА_4 ; підозрюваним ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та їх захиснику ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст.ст.283,290 КПК України. У даному повідомленні зазначено, що ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування можливо почати з 09:00 29.02.2024.

У подальшому виклик сторони захисту ( ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , здійснювався по телефону та направлення письмових повісток про виклик, відповідно до ч.1 ст.135 КПК України

14.03.2024 підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_12 прибули за викликом на ознайомлення та ознайомилися з усіма наявними матеріалами кримінального провадження у кількості 11 томів.

14.03.2024 підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник адвокат ОСОБА_13 прибули за викликом на ознайомлення та ознайомилися з усіма наявними матеріалами кримінального провадження у кількості 11 томів.

14.03.2024 підозрювана ОСОБА_11 на мобільний номер телефону НОМЕР_1 у застосунок «WhatsApp» - отримала матеріали кримінального провадження в 11-ти томах у відсканованому стані, на що 15.03.2024 направила заяву про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у повному обсязі та не потребує додаткового ознайомлення та прибуття до слідчого.

06.03.2024 захисник підозрюваного ОСОБА_9 - адвокат ОСОБА_4 прибув за викликом на ознайомлення та ознайомився з томами №1 який складається з 267-ми аркушів та томом №3 який складається з 426-ти арк. Ознайомлення проводилось в період з 12:00 год до 14:00 год.

12.03.2024 захисник підозрюваного ОСОБА_9 - адвокат ОСОБА_4 прибув за викликом на ознайомлення та ознайомився з томами АДРЕСА_1 проводилось в період з 12:00 год до 13:00 год.

15.03.2024 підозрюваний ОСОБА_9 ознайомився з томами АДРЕСА_2 проводилось в період з 15:00 год до 16:30 год.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_9 в період з 29.02.2024 по 14.03.2024 ознайомився лише з томами №1 який складається з 267-ми аркушів та АДРЕСА_3 , тобто за один день, ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відбувалось 1,5 години, що надає змогу сторонам вчасно ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, ОСОБА_9 , ігноруючи письмові повістки, за якими останній не прибув до слідчого 11.03.2024, 12.03.2024, 13.03.2024, 14.03.2024, не повідомивши про причини неприбуття.

Також, підозрюваний ОСОБА_10 та його захисник ОСОБА_5 в період з 29.02.2024 по 15.03.2024 не ознайомились з жодними томами ігноруючи виклики письмові повістки, за якою останні не прибули до слідчого 11.03.2024, 12.03.2024, 13.03.2024, 14.03.2024, 15.03.2024, не повідомивши про причини неприбуття.

Захисник підозрюваного ОСОБА_10 - адвокат ОСОБА_5 в період часу з 29.02.2024 по 15.03.2024 не ознайомилась з матеріалами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_9 - адвокат ОСОБА_4 в період часу з 29.02.2024 по 15.03.2024 ознайомився з матеріалами кримінального провадження лише з 1-4 томів.

На думку сторони обвинувачення, вказане свідчить про зволікання стороною захисту підозрюваного ОСОБА_9 та ОСОБА_4 в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування та є умисним затягуванням процесу ознайомлення з матеріалами, а отже із самим досудовим розслідуванням.

Сторона обвинувачення наголошувала, що відкриті стороні захисту матеріали досудового розслідування за своїми обсягом та складністю не потребують значного часу для ознайомлення з ними, це підтверджується тим, що в середньому з одним томом ознайомлення проводилось не більше однієї години, в деяких випадках тридцять хвилин, та два томи за один раз, а також слід врахувати те, що станом на дату складання даного клопотання, сторони захисту ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , ОСОБА_13 ознайомлені з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі.

Крім того, встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування лише підозрюваному ОСОБА_9 його захиснику ОСОБА_4 , та підозрюваному ОСОБА_10 та його захиснику ОСОБА_5 буде недостатньо для завершення ознайомлення сторони захисту, оскільки останніх з захисником ОСОБА_5 слід розглядати як одним цілим (стороною захисту ОСОБА_9 ).

Таким чином, строк у 7 робочих днів, на думку сторони обвинувачення, є цілком достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування такого обсягу та складності із врахуванням можливої завантаженості захисників як адвокатів у інших справах.

В судовому засіданні прокурор зазначив, що на даний час ОСОБА_11 повністю ознайомилась з матеріалами даного кримінального провадження. Підозрюваний ОСОБА_10 взагалі з матеріалами кримінального провадження не знайомився. Також повністю ознайомився з матеріалами даного кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_9 .

Захисники заперечували проти задоволення клопотання.

Так, захисники кожний окремо повідомили, що доказів саме зволікання із ознайомленням сторона обвинувачення не надала. Навпаки, захисники були зайняті участю в судових розглядах інших кримінальних проваджень в цей час. Також захисники наголосили, що під час ознайомлення вони хотіли б і детально вивчити кожний доказ окремо.

На що прокурор відповів, що під час виконання ст.290 КПК України сторона обвинувачення повинна забезпечити доступ до матеріалів, а не надавати час на вивчення доказів і їх аналіз.

Інші підозрювані та захисники повідомлялися про дату, час та місце розгляду клопотання. В судове засідання не прибули. Їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши учасників та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.

У провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, перебувають матеріали кримінального провадження №0000597 від 28.02.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.27, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.5 ст.27, ч.2 ст.366, ч.2 ст.366 КК України, за підозрою: директора Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України; заступника директора Департаменту - начальник управління моніторингу Департаменту комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України; директора ТОВ «Тенісна група «Смеш» ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України; директора ТОВ «Оціночна компанія «Місто» ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.5 ст.191 КК України; оцінювача ОСОБА_11 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.5 ст.191 КК України.

29.02.2024 прокурором складено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_12 ; підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_13 ; підозрюваному ОСОБА_9 та його захиснику ОСОБА_4 ; підозрюваним ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та їх захиснику ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст.ст.283,290 КПК України.

Так, відповідно до вимог ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-комунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

У документах, які надаються для ознайомлення, можуть бути видалені відомості, які не будуть розголошені під час судового розгляду. Видалення повинно бути чітко позначено. За клопотанням сторони кримінального провадження суд має право дозволити доступ до відомостей, які були видалені.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Конституційний Суд України наголошує, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому право мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

В свою чергу, КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному конкретному випадку з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно із ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч.5 ст.28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відтак, з огляду на викладене, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, але в частині. З урахуванням позиції прокурора в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.2, 28, 290 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання, - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме захиснику підозрюваного ОСОБА_9 адвокату ОСОБА_4 , підозрюваному ОСОБА_10 та його захиснику адвокату ОСОБА_5 , яка також є захисником підозрюваної ОСОБА_11 , - строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000597 від 28.02.2024 - 7 робочих днів з моменту постановлення даної ухвали, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до вказаних матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1