Справа № 487/3353/24
Провадження № 1-кс/487/2609/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2024 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання слідчої СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 11.04.2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000544 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

Слідча СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Великолепетиського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_7 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 11.04.2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000544 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування кримінального провадження №0000544 від 11.04.2024 здобуто достатньо доказів, які обґрунтовують підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала клопотання, просила його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні просила вирішити клопотання на розсуд суду з дотриманням вимог чинного законодавства.

Слідчий суддя, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, в тому числі у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення. За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (ч.ч. 2,3 ст. 297-4 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000544 від 11.04.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , розуміючи факт захоплення частини Херсонської області збройними силами РФ, будучи обізнаним, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, а порядок утворення органів законодавчої та виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та Законами України, свідомо поставив свої власні інтереси вище інтересів народу України, який став об`єктом збройної агресії з боку Російської Федерації, прийняв участь в проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Так, ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, та бажаючи їх настання, які за результатами їх реалізації завдадуть шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності України, з метою підтримки збройної агресії Російської Федерації проти України, не пізніше 10 березня 2023 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Генічеськ Херсонської області, погодився на пропозицію невстановлених представників окупаційних органів влади та за добровільної згоди був призначений членом «виборчої комісії Херсонської області І скликання», який був створений державою-агресором російською федерацією для організації та проведення незаконних виборів на тимчасово окупованій території Херсонської області.

В подальшому, ОСОБА_6 приймав участь у роботі «виборчої комісії Херсонської області І скликання», чим забезпечив проведення виборчого процесу та формування представницьких органів влади держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Так, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в м. Генічеськ Херсонської області, як член незаконно створеного окупаційною адміністрацією органу прийняв участь у засіданні «виборчої комісії Херсонської області І скликання», на якому здійснював перевірку правильності складання протоколів так званими «територіальними комісіями» про підсумки голосування, визначення відсотків голосів виборців за політичними партіями, які приймали участь у проведенні незаконних виборів та кількості депутатських мандатів до так званої «Херсонської обласної думи І скликання».

ОСОБА_6 у складі «виборчої комісії Херсонської області І скликання» прийняв рішення, шляхом голосування, яким відповідно до постанови № 22/145 від 10.09.2023 «Про результати виборів депутатів Херсонської обласної думи І скликання» затверджено протокол про результати виборів, вибори депутатів Херсонської обласної думи визнано такими, що відбулись, а результати дійсними, визначено кількість депутатських мандатів виборчих об`єднань держави-агресора, а саме політичних партій «єдина Росія», «комуністичної партії Російської Федерації, «ліберально-демократичної партії Росії», «справедливої Росії за правду», а також депутатів до незаконного органу влади так званої «Херсонської обласної думи І скликання».

Внаслідок умисних дій ОСОБА_6 та прийняття участі в проведенні незаконних виборів як члена «виборчої комісії Херсонської області І скликання» забезпечено формування та функціонування на тимчасово окупованій території Херсонської області представницького органу влади держави-агресора Російської Федерації так званої «Херсонської обласної думи І скликання».

05.04.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є участь в проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

05.04.2024 в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано повідомлення ОСОБА_6 про підозру за ч. 5 ст. 111-1 КК України та оголошення із повістками про виклик до слідчого на 09.04.2024, 10.04.2024, 11.04.2024 до СУ ГУНП в Херсонської області, за фактичним місцем розташування органу досудового розслідування (в межах територіальної юрисдикції), а саме за адресою: АДРЕСА_1 (наказ № 365 від 15.05.2023 «Про визначення місця дислокації слідчого управління ГУНП в Херсонській області), для вручення йому повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того, повідомлення про підозру та вказані повістки розміщені на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом з тим на вказані дати та час підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого не прибув, будь-які документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надав.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 48 КПК України слідчий обов`язаний забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо відповідно до вимог статті 52 КПК України участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника.

05.04.2025 через Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги залучено захисника за призначенням підозрюваному ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_4 .

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Так, у рішенні Європейського суду з прав людини «Мюррей проти Сполученого Королівства» 14310/88, 28 жовтня 1994 р. наголошено, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, викладені та підтверджується наявними в матеріалах кримінального провадження доказами, зокрема:

1.протоколом огляду відкритого ресурсу мережі Інтернет, а саме публікації в телеграм каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 09.08.2023 під назвою «Херсонская область на 100% готова к предстоящим выборам в единый день голосования», відповідно якого голова так званої «виборчої комісії Херсонської області І скликання» ОСОБА_8 дає інтерв`ю щодо проведення виборчої кампанії та роботи виборчої комісії;

2.протоколом огляду від 19.02.2024 відкритого ресурсу мережі Інтернет, а саме сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ІНФОРМАЦІЯ_4 , в ході якого оглянуто «Указ временно исполняющего обязанности губернатора Херсонской области» № 111-у від 30.05.2023 «Об утверждении ІНФОРМАЦІЯ_5 » від імені ОСОБА_9 з додатком - « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

3.протоколом огляду від 04.10.2023 відкритого ресурсу мережі Інтернет, а саме публікації в телеграм каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в якому міститься «Указ временно исполняющего обязанности губернатора Херсонской области №38-у от 21.02.2023 «О назначении членами избирательной комиссии Херсонской области».

4.протоколом огляду від 27.11.2023 офіційного веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в ході якого оглянуто «Постановление №22/145 от 10 сентября 2023 года «О результатах выборов депутатов Херсонской областной Думы первого созыва» за підписом «председателя Избирательной комиссии Херсонской области М.Ю. Захаровой».

5.протоколом огляду від 12.10.2023 офіційного веб-сайту «Центральная избирательная комиссия Херсонской области», в ході якого оглянуто «Протокол избирательной комиссии Херсонской области о результатах выборов от 10 сентября 2023 года», в якому серед членів комісії зазначено ОСОБА_6 .

6.протоколом огляду від 11.10.2023 сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ІНФОРМАЦІЯ_4 , в ході якого оглянуто «Указ губернатора Херсонской области» № 6-у від 19.01.2023 «Об избирательных комиссиях Херсонской области» від імені ОСОБА_9 .

7.протоколом огляду від 11.10.2023 відкритого ресурсу мережі Інтернет, а саме публікації в телеграм каналі « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 10.09.2023, яка містить відеофайл, на якому зафіксовано групу осіб (6 жіночої статі та 4 чоловічої), які зі слів однієї із жінок на відео є виборчою комісією, та під фіксацію голосують з приводу результатів виборів депутатів в «Херсонскую областную думу первого созыва». На вказаному відео зафіксовано чоловіка, який ззовні схожий на ОСОБА_6 .

8.висновком судово-портретної експертизи від 24.11.2023 №СЕ-19/116-23/18803-ФП, згідно якої на відеозаписі, оглянутому 11.10.2023 в публікації від 10.09.2023 під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_8 » знаходиться ОСОБА_6 .

9.показами свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 які знають ОСОБА_6 як місцевого жителя м. Нова Каховка, та який з лютого 2022 року добровільно почав активно співпрацювати з окупаційною владою.

Ці дані здатні переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_6 міг вчинити кримінальне правопорушення, а отже підтверджують наявність обґрунтованої підозри.

Згідно ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

В ході досудового розслідування отримано інформацію, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується інформацією отриманої від оперативного підрозділу УСР у Херсонській області ДСР НПУ, якому доручено розшук підозрюваного та інформацією УІАП ГУНП в Херсонській області про відсутність даних про перетин вказаної особи державного кордону. Також факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонської області підтверджується відеопублікацією в телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 07.03.2024, де він дає інтерв`ю.

Крім того, ОСОБА_6 є обвинуваченим у вчиненні іншого кримінального правопорушення, передбаченого ст. 111-1 ч.5 КК України.

12.04.2024 підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук, у тому числі міжнародний.

Разом з цим, ОСОБА_6 , усвідомлюючи те, що він підозрюється у вчиненні злочину проти основ національної безпеки, за який передбачено кримінальну відповідальність, під час повномасштабного вторгнення РФ та військової окупації частини Херсонської області, перебуває на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від слідства та суду та уникнення такої відповідальності, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Розшук підозрюваного триває, державний кордон України він не перетинав, на обліку як внутрішньо переміщена особа не перебуває.

Отже, зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , у зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, відомості про яке 11.04.2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000544 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

Якщо підозрюваний, відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 26.04.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1