490/1470/24 08.03.2024
н/п 1-кс/490/896/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/1470/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2024 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Новотроїцького відділу Генічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання начальника Новотроїцького відділу Генічеської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000097 від 21.02.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом УСБ України в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 21.02.2024за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1КК України за фактом колабораційної діяльності ОСОБА_5 в участі організації та проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено наступні фактичні обставини вчинення з боку ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі - рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі - Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і рф.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

22 лютого 2022 року президент рф направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації (далі- зсрф)за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

24.02.2022 військовослужбовці зсрф шляхом збройної агресії із застосуванням зброї незаконно вторглися на територію України через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, Донецькій та Луганській областях та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення для держави і у такий спосіб здійснили тимчасову окупацію частини території України.

З метою протидії збройній агресії у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який продовжується у визначеному законом порядку.

З 24.02.2022 по цей час більшу частину території Херсонської області, у тому числі всю територію Генічеського району, захоплено військовослужбовцями зс рф і вона знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора, що визначено Переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75.

Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована рф територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації рф.

За змістом статей 1, 2, частини першої статті 17 Конституції України Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою; суверенітет України поширюється на всю її територію; складовою державного суверенітету є цілісність і недоторканність території України в межах існуючих кордонів; захист суверенітету і територіальної цілісності України є найважливішою функцією держави, справою всього Українського народу.

Згідно зі статтею 132 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. Зазначені конституційні принципи організації територіального устрою обумовлені формою державного устрою України як унітарної держави, закріпленою статтею 2 Основного Закону держави.

Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь (стаття 133 Конституції України).

Статтями 69-71 Конституції України визначено, що народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в умовах воєнного стану забороняються проведення виборів органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 20 Виборчого кодексу України у разі введення в Україні чи в окремих її місцевостях воєнного або надзвичайного стану виборчий процес місцевих виборів, що відбуваються на цих територіях або їх частині, припиняється з дня набрання чинності відповідним указом Президента України. Рішення щодо призначення виборів, виборчий процес яких був припинений або не розпочався у зв`язку з введенням воєнного або надзвичайного стану, ухвалюється відповідним суб`єктом їх призначення не пізніше місяця з дня припинення або скасування воєнного стану.

У березні 2022 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), громадянин України, матеріали відносно якого виділено в інше кримінальне провадження, перебуваючи у м. Херсоні, достовірно знаючи, що військовослужбовці рф окупували м. Херсон та частину Херсонської області та продовжують окупаційну діяльність на території України, маючи досвід роботи в органах влади та місцевого самоврядування, добровільно погодився виконувати рішення окупаційного військового керівництва рф, розташованого на окупованих територіях, та обійняв посаду так званого керівника окупаційного органу влади - військово-цивільної адміністрації Херсонської області (далі - ВЦА Херсонської області).

Після проведення у вересні 2022 року незаконного референдуму з питань входження до складу рф тимчасово окупованої території Херсонської області, статтями 8 та 11 так званого Федерального конституційного закону РФ від 04.10.2022 №8-ФКЗ «Про прийняття до Російської Федерації Херсонської області та утворення у складі Російської Федерації нового суб`єкту - Херсонської області» було передбачено проведення виборів до законодавчого (представницького) органу Херсонської області, а також представницьких органів муніципальних утворень у другу неділю вересня 2023 року.

На виконання рішення окупаційного військового керівництва рф, переслідуючи кінцеву мету окупації Херсонської області та створення видимості легітимності окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території Херсонської області шляхом запровадження на цій території органів місцевого самоврядування рф, умисно на виконання вимог військово-політичного керівництва рф у порушення порядку, встановленого Конституцією України, 30 травня 2023 року тимчасовий виконувач обов`язків Губернатора Херсонської області, видав Указ №112-у «Про затвердження Положення про вибори депутатів представницьких органів муніципальних утворень в Херсонській області першого скликання», яким передбачено проведення незаконних виборів депутатів представницьких органів муніципальних утворень та визначено дату - друга неділя вересня 2023 року, тобто 10 вересня 2023 року.

На виконання зазначеної вище злочинної мети 13.04.2023 так званою «Избирательной комиссией Херсонской области», до складу якої входили невстановлені досудовим розслідуванням особи, а також іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, сформовано так звану «Новотроїцьку территориальную избирательную комиссию», яка діяла на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області.

У свою чергу, у невстановлені дату та час, але не пізніше 13 квітня 2023 року, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно прийняв пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням осіб, які входили до окупаційної влади, щодо зайняття посади голови так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии» (далі - «Новотроицкая ТИК»), та участі в організації та проведенні на тимчасово окупованих територіях та населених пунктах Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа Херсонской области».

У подальшому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території смт. Новотроїцьке Генічеського району Херсонської області, діючи за попередньою змовою з невстановленими членами так званих «Избирательной комиссии Херсонской области», «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии» та іншими невстановленими досудовим розслідуванням особами, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, в порушення Конституції України, Виборчого кодексу України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», добровільно, протиправно, у період часу з квітня 2023 року по вересень 2023 року включно вчинив наступні дії направлені на організацію та проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муніципального округа первого созыва» на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області, а саме:

організовував роботу з підбору кандидатів та формування складу двадцяти п`яти так званих «участковых избирательный комиссий» №№ НОМЕР_1 , розташованих на підвідомчій території;

організував та провів засідання «Новотроицкой ТИК», на якому затверджено кількісний склад так званих «участковых избирательный комиссий» незаконно створеного «Новотроицкого муниципального округа»;

організував розроблення та прийняття рішення незаконно створеної «Новотроицкой ТИК» про формування так званих «участковых избирательный комиссий» та затвердження тексту інформаційного повідомлення незаконно створеної «Новотроицкой ТИК» про прийом пропозицій по кандидатурам членів цих дільничних виборчих комісій;

організував розроблення та затвердження регламенту так званої «Новотроицкой ТИК» незаконно створеного Новотроїцького муніципального округу Херсонської області Російської Федерації;

організував затвердження щодо надання повноважень двом членам комісій зі складання протоколів про адміністративні правопорушення;

координував та направляв роботу так званих «Новотроицкой ТИК» та «участковых избирательных комиссий № НОМЕР_1 » з організації та проведення незаконних виборів на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області;

організував розроблення та затвердження незаконно створеною «Новотроицкой ТИК» інструкції з діловодства;

організував розробку і затвердження календарного плану з підготовки та проведення виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва»;

організував розробку і затвердження форм посвідчень та нагрудних знаках, які використовуються під час проведення виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва»;

організував розробку і затвердження приблизної номенклатури справ так званої «участковой избирательной комиссии Новотроицкого муниципального округа»

організував розробку і затвердження номенклатури справ в так званому «Новотроицком муниципальном округе»;

організував розробку і затвердження Положення про так звану «Контрольно-ревизионной службе при Новотроицкой ТИК, организующей выборы в Совет депутатов Новотроицкого муниципального округа»;

організував відпрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів депутатів «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва»;

здійснював інші дії, направлені на організацію та проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва».

Так, ОСОБА_5 , як голова так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», виконуючи спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, 16.05.2023 організував та провів засідання цієї комісії, на якому було затверджено перелік та кількісний склад незаконних «участковых избирательных комиссий Новотроицкого муниципального округа», розпочато їх формування, затверджено текст інформаційного повідомлення про приймання пропозицій щодо кандидатів членів «участковых избирательных комиссий», затверджено регламент та прийнято інші рішення з питань функціонування «Новотроицкой ТИК» та «участковых избирательных комиссий», організації та підготовки до виборчого процесу, а за результатами розроблено та підписано рішення «Новотроицкой ТИК» №№2, 2/3, 2/4, 2/5, 2/6, 3, 4 та інші.

У подальшому, ОСОБА_5 , як голова незаконно створеної «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», продовжуючи виконувати спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, не пізніше червня 2023, організував та провів засідання вказаної комісії, на якому було сформовано так звані «участковые избирательные комиссии избирательных участков №№231-255», затверджено календарний план заходів з підготовки та проведення незаконних виборів депутатів «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва», затверджено форми посвідчень та нагрудних знаків, які використовуються під час проведення виборів депутатів «Совета депутатов Генического муниципального округа первого созыва», затверджено інструкцію з діловодства в «Новотроицкой ТИК», а також розроблено та прийнято низку інших рішень з питань підготовки до проведення незаконних виборів.

У подальшому, ОСОБА_5 , як голова так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», виконуючи спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, 10.09.2023, перебуваючи у смт. Новотроїцьке Генічеського району Херсонської області, організував опрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотрои муниципального округа первого созыва», а також організувала розробку та прийняття рішення «Новотроицкой ТИК» №14/55 «Про результати виборів депутатів Ради депутатів Новотроїцького муніципального округу першого скликання», яким затверджено протокол результатів вказаних виборів, визнано вибори такими, що відбулись, визначено список 20 обраних депутатів та вирішено інші питання щодо проведення незаконних виборів та їх результатів.

Таким чином, внаслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб, на території тимчасово окупованої Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області, проведено незаконні вибори, обрано депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва» та у не конституційний спосіб, незаконно сформовано окупаційний представницький орган місцевого самоврядування на території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області.

08.02.2024 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрюваний ОСОБА_5 , відповідно вимог ст.ст. 133, 135 КПК України викликався 12,14,16 лютого 2024 року до слідчого відділу УСБУ в Херсонській області. Підозрюваний жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом публікації повісток про виклик в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_5 23.02.2024 оголошений в розшук.

Посилаючись на те, що ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28,ч. 5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання, пославшись на розсуд суду.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними: протоколу допиту свідка ОСОБА_6 ; протоколу допиту свідка ОСОБА_7 ; протоколу огляду публікації від 21.09.2023; протоколу огляду публікації від 24.11.2023; ухвали слідчого судді Миколаївського апеляційного суду від 19.07.2023 про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії щодо ОСОБА_8 в рамках кримінального провадження № 0000244 від 02.05.2023 - зняття інформації з електронних інформаційних систем; протоколу за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 31.07.2023 - зняття інформації з електронних інформаційних систем, яка передається каналами зв`язку месенджера «Telegram» через номер мобільного абоненту НОМЕР_2 , що належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протоколу огляду від 04.01.2024 в Telegram «Генический АД для окупантів», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якій фіксується інформація щодо ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також резюме стосовно ОСОБА_5 та його діяльності на окупаційну владу; протоколу огляду від 24.01.2024 офіційного сайту незаконно створенної російською федерації «Виборчої комісії Херсонської області», за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 , яким зафіксовані документи пов`язані з виьорчим процесом на окупованій території Новотроїцької селищної ради Генічеського району Херсонської області; висновку судово портретної експертиза від 22.12.2023; ухвали Миколаївського апеляційного суду від 22.02.2024 про надання довзолу на використання результатів негласної слідчої (розшукової) дії в кримінальному провадженні №0000097 від 21.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

08.02.2024 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.5 ст. 111-1 КК України, про що у загально державному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_5 , будучи викликаними до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 12.02.2024, 14.02.2024, 16.02.2024 року до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_5 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 23.02.2024 р. ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Матеріалами клопотання підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_5 на даний час перебуває на території тимчасово окупованого Генічеського району Херсонської області, де продовжує вчиняти злочинні дії.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, що згідно ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжкого злочину, санкцією за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, як голова так званої «Новотроицкой территориальной избирательной комиссии», виконуючи спільний умисел з членами цієї незаконно створеної комісії та іншими невстановленими на даний час особами, 10.09.2023, перебуваючи у смт. Новотроїцьке Генічеського району Херсонської області, організував опрацювання протоколів та інших документів щодо результатів проведення незаконних виборів депутатів так званого «Совета депутатов Новотроицкого муниципального округа первого созыва», а також організував розробку та прийняття рішення «Новотроицкой ТИК» №14/55 «Про результати виборів депутатів Ради депутатів Новотроїцького муніципального округу першого скликання», яким затверджено протокол результатів вказаних виборів, визнано вибори такими, що відбулись, визначено список 20 обраних депутатів та вирішено інші питання щодо проведення незаконних виборів та їх результатів, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, виїхавши на тимчасово окуповану територію України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України, неодноразово не з`явився, у зв`язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000097 від 21.02.2024 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1