н/п 1-кс/953/9486/23
"07" грудня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Голови Громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ХРУП-1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою від 21.11.2023р., зобов`язання вчинити певні дії, -
04 грудня 2023 року до Київського районного суду м. Харкова через підсистему «Електронний суд» надійшла скарга Голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ХРУП-1 ГУНП в Харківській області (далі: ХРУП-1) що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 21.11.2023р. в порядку передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України. Заявник просив зобов`язати уповноважених осіб ХРУП-1 внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР та почати за нею досудове розслідування. В обґрунтування скарги заявник посилався на надіслання 21.11.2023р. на офіційну електронну пошту ХРУП-1 заяви, стосовної створення та реалізації головою Харківської обласної державної військової адміністрації ОСОБА_4 , його заступником ОСОБА_5 , за попередньою змовою з керівництвом Департаменту капітального будівництва Харківської ОВА, керівництвом ХМР в особі ОСОБА_6 заступником Харківського мського голови з питань цифрової трансформації ОСОБА_7 , директором Департаменту житлово-комунального господарства ХМР ОСОБА_8 , керівництвом Управління екології та благоустрою Департаменту житлово-комунального господарства ХМР, керівництвом СКП "Харківзеленбуд"ХМР, членом постійної комісії ХМР з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста ОСОБА_9 під керівництвом ОСОБА_10 , злочинної схеми з незаконного заволодіння бюджетними коштами шляхом укладення фіктивних угод з рядом підконтрольних підприємств за завищеними цінами. Так створено ряд підконтрольних підприємств для незаконного виведення та заволодіння бюджетними грошима. Отже, ряд підконтрольних підприємств, належних вище переліченим особам створені спеціально для виведення та подальшої легалізації незаконно отриманих бюджетних коштів у складі конвертаційного центру. До цього залучені усі об`єднані територіальні громади, які брали участь в даній злочинній схемі та укладали угоди з рядом підконтрольних підприємств через, які виводяться кошти під керівництвом посадових осіб ХОВА. Таким же чином ХМР також здійснювала співпрацю з даними підприємствами керуючись вказівками ХОВА.
Вказані дії вчинюються посадовими особами під прикриттям правоохоронних та контролюючих органів, за вказівками керівника Управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю ОСОБА_11 , який діє в інтересах представників проросійського бізнесу та колишніх народних депутатів ОСОБА_12 , який, зловживаючи службовим становищем та перевищуючи свої повноваження, отримуючи певний відсоток за вчинення/не вчинення певних дій, активно сприяє укриттю кримінальних правопорушень, за його вказівками працівники підпорядкованих прокуратур та правоохоронних органів надають недостовірну інформацію до судів, не вносять данні до ЄРДР або якщо вносять, всіляко перешкоджають розслідуванню вказаних кримінальних проваджень. Вказаними діями , на думку заявника, вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 191, ч. 3ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч.1 ст. 255, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст.369 КК України.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, суб`єктом оскарження відомості за заявою до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.
До скарги надана заява про вчинення кримінального правопорушення, датована 21.11.2023 року за вих.21/11/2023-2, адресована ряду респондентів, зокрема і ХРУП-1 ГУНП в Харківській області. В додатках до скарги міститься скріншот на підтвердження надіслання заявником до ХРУП-1 ГУНП в Харківській області вищевказаної заяви.
До судового засідання заявник не з`явився у скарзі викладене прохання про розгляд справи за його відсутності.
До судового засідання представник суб`єкта оскарження не з`явився, на запит суду отриманий суб`єктом оскарження 05.12.2023 матеріали за скаргою слідчому судді не надані.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя доходить наступного:
Відповідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування
Незважаючи на запит до ХРУП №1, отриманий 05.12.2023р. о 14:56, данні про реєстрацію заяви, матеріали ЖЄО за наслідками перевірки вищевказаної заяви або дані про реєстрацію відомостей за заявою ОСОБА_3 від 21.11.2023р. в ЄРДР, слідчому судді не надані.
Водночас, положення ч.2 ст. 306 КПК України передбачають розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не пізніше 72 годин з моменту надходження відповідної скарги.
Згідно вимог ст. ст. 91, 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, покладається на слідчого, прокурора.
З урахуванням викладеного, за доведеності факту отримання суб`єктом оскарження заяви ОСОБА_3 від 21.11.2023р. та ненадання слідчому судді станом на 07.12.2023р., тобто у визначений ст. 306 КПК України строк, доказів її реєстрації у встановленому порядку або процесуального рішення, ухваленого за наслідком перевірки вказаних у заяві обставин, вважаю, що правомірність дій посадових осіб ХРУП-1 не доведена, а відтак, скарга підлягає задоволенню.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, за неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.
Керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Голови Громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ХРУП-1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою від 21.11.2023р., зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Зобов`язати ХРУП -1 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою Голови Громадського об`єднання «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 21.11.2023р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1