Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/503/24
Провадження № 1-кс/644/105/24
У Х В А Л А

30 січня 2024 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , по матеріалу досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 03.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

В провадження Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надання слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме приватизаційні справи, договори купівлі-продажу, листування, рішення тощо щодо відчуження наступних об`єктів нерухомого майна: нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОСОБА_6 у тому числі у разі зміни власників інформацію щодо перереєстрації права власності на вказані вище нежитлові будівлі, приміщення, П.І.Б. осіб, на яких вона здійснювалась, у тому числі на фізичних, юридичних осіб, на підставі яких правовстановлюючих документів було здійснено зміну право власності та інвентаризаційну справу на нежитлові приміщення за вище вказаною адресою, разом з технічними документами на бомбосховища/ протирадіаційні укриття № 77607, 77608. Зобов`язати службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради надати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Клопотання вмотивоване тим, що невстановленими особами здійснено розтрату бюджетних коштів при ремонті та реконструкції бомбосховищ на території Індустріального та Немишлянського районів м. Харкова.

За даним фактом 03.11.2022 року до ЄРДР за № 0000065 були внесені відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули, про час та місце розгляду клопотання були належним чином повідомлені, причину неявки суду не повідомили.

Представник юридичної особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володіння якої знаходяться речі і документи.

Вивчивши матеріали клопотання, суд доходить такого висновку…

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, виключення таких споруд із фонду та ведення його обліку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 138 та в порушення вимог Кодексу цивільного захисту України частина бомбосховищ та протирадіаційних укриттів на території Немишлянського та Індустріального районів м. Харкова перебувають у приватній власності.

Відповідно до вимог ч. 12 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України Захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).

Під час досудового розслідування встановлено, що нежитлові приміщення бомбосховищ № НОМЕР_2 , 77608, за адресою: АДРЕСА_2 , знаходяться у приватній власності.

На підставі ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Харкова справа №644/3847/23, провадження № 1-кс/644/847/23 від 20.06.2023 року, було проведено огляд нежитлових приміщень бомбосховищ № НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , за адресою: АДРЕСА_2 .

08.09.2023 року було призначено будівельно-технічну експертизу для встановлення відповідності до ДБН, нежитлових приміщень бомбосховищ №77607, 77608 до Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Поряд з цим процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 для отримання інформації щодо нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , а саме літ. «Н-12». Однак 07.09.2023 року було отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_4 в якій вказано про нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , а саме літ. «Н-12». В якому вказано про те, що за вказаною адресою в КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » окрема інвентаризаційна справа на нежитлові приміщення 1-го поверху загальною площею 2032, 0 кв.м. в літ. «Н-12» по АДРЕСА_2 , окремо не створювалось та у відділі збереження технічної документації не обліковується. Однак у відповіді вказано, що у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » наявні матеріали інвентаризаційної справи по АДРЕСА_2 в яких міститься копія свідоцтва про право власності від 20.06.2003 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 , відповідно до якого КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було проведено реєстрацію право власності на нежитлову будівлю літ. «Н-12» загальною площею 11211, 2 кв. м. у складі з іншими нежитловими будівлями за ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та отримання інвентаризаційної справи можливо лише через ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей та документів згідно ст. 159 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, ст. 7 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» об`єктами управління державної власності є державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних капіталів або залишилося після ліквідації підприємств та організацій, у тому числі захисні споруди цивільного захисту.

Згідно зі ст. ст. 316, 317, 326, 387 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Лише власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. У державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належить державі Україна.

Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.

Водночас, відчуження захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) та вибуття останніх з державної власності призводить до порушення інтересів держави у тому числі у сфері обороноздатності, забезпечення захисту цивільного (мирного) населення, особливо у питаннях підтримання колективних засобів захисту якими є захисні споруди та інші місця можливого перебування людей для збереження їх життя та здоров`я від військової агресії.

Таким чином, для повного всебічного розслідування кримінального провадження та встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, у сліджчого виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів та вилучення завірених у відповідності до вимог чинного законодавства копій документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, а саме приватизаційні справи, договори купівлі-продажу, листування, рішення тощо щодо відчуження об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 .

Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі наданих доказів, слідчий суддя дійшов висновку, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, їх вилучення необхідне для досягнення мети застосування такого способу збирання доказів як вилучення документів, і тому клопотання в частині надання до них тимчасового доступу слідчому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 159, 163 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме приватизаційні справи, договори купівлі-продажу, листування, рішення тощо щодо відчуження наступних об`єктів нерухомого майна: нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОСОБА_6 у тому числі у разі зміни власників інформацію щодо перереєстрації права власності на вказані вище нежитлові будівлі, приміщення, П.І.Б. осіб, на яких вона здійснювалась, у тому числі на фізичних, юридичних осіб, на підставі яких правовстановлюючих документів було здійснено зміну право власності та інвентаризаційну справу на нежитлові приміщення за вище вказаною адресою, разом з технічними документами на бомбосховища/ протирадіаційні укриття № 77607, 77608.

Зобов`язати службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради надати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Встановити строк дії ухвали до 01 березня 2024 року.

Роз`яснитиКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1