УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні за №0000009 від 16.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення обшуку, з якого вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2021 року за № 0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що на берегах річок Турунчук та Дністер невстановлені особи на землях лісового господарства здійснюють самовільне будівництво будівель та споруд, так відповідно до договору «3-Р про співпрацю у сфері рекреаційної діяльності від 31.05.2018 укладеного між Нижньодністровським національним природним парком та ТОВ «Хозяюшка» (ТОВ «Мельниченко»), відповідно до якого сторони уклали цей договір про співпрацю з метою організації, розвитку та функціонування рекреаційної діяльності у межах територій парку, а також для проведення спільної освітньо - виховної, культурно- виховної та науково - дослідної діяльності. Строк договору діяв до 31.12.2022. Відповідно до додаткової угоди №1 до Договору № 3-Р від 31.05.2018 про співпрацю у сфері рекреаційної діяльності від 26.09.2019, у зв`язку зі зміною назви ТОВ «Хозяюшка» на ТОВ «Мельниченко», сторони погодились внести зміни та доповнення до договору, а саме: всюди по тексту слова ТОВ «Хозяюшка» змінити на ТОВ «Мельниченко». Відповідно до п 1.1. Договору сторони уклали цей Договір про співпрацю з метою організації, розвитку та функціонування рекреаційної діяльності у межах територій Парку, а також для проведення спільної освітньо - виховної, культурно- виховної та науково - дослідної діяльності.

Відповідно до п. 2.4.3. Договору ТОВ «Мельниченко» має право самостійно за власні кошти організовувати та проводити заходи з метою благоустрою території Парку, які не суперечать вимогам чинного законодавства, за попереднім узгодженням з адміністрацією Парку.

Додатком №1 до Договору передбачено карто-схему з зазначенням облаштованих місць короткострокового відпочинку на р. Глибокий Турунчук, а також координати розміщення 49 таких місць. При цьому, можливості здійснювати будівництво будь-яких будівель та споруд на території Парку положеннями Договору не передбачено. Згідно повідомлення Директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 , в ході проведення обстеження території р. Глибокий Турунчук, співробітниками Нижньодністровського національного природного парку виявлено та зафіксовано актами обстежень території факти несанкціонованого будівництва будівель та споруд, а саме: - на лівому березі р. Глибокий Турунчук - 34 тимчасові будівлі та споруди; - на правому березі р. Глибокий Турунчук - 27 тимчасових будівель та споруд; Вказані території включені до території Нижньодністровського національного природного парку, без вилучення у землевласників та землекористувачів, та знаходяться на праві постійного користування у ДП «Одеський лісгосп». У свою чергу, співробітниками Нижньодністровського національного природного парку з метою виявлення власників (замовників будівництва) вказаних будівель та споруд, неодноразово надсилались відповідні запити як до ДП «Одеський лісгосп» так і до ТОВ «МЕЛЬНИЧЕНКО», який здійснював на вказаній території свою діяльність, але жодної відповіді на запити отримано не було, власників (замовників будівництва), об?єктів виявленого несанкціонованого будівництва не встановлено.

В подальшому в ході досудового розслідування неодноразово проводились огляди земельних ділянок :01:001:2235 та :01:001:0040, що розташовані вздовж узбережжя річки Глибокий Турунчук в ході яких встановлено наявність факту несанкціонованого будівництва будівель та споруд на вказаній території, що суперечать вимогам Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», які регламентують набуття і реалізацію права на землю та укладеного Договору з Нижньодністровським національним природним парком.

Проведеними оперативно-розшуковими заходами встановлено, що відповідно до договору «3-Р про співпрацю у сфері рекреаційної діяльності від 31.05.2018 укладеного між Нижньодністровським національним природним парком та ТОВ «Хозяюшка» (ТОВ «Мельниченко»), відповідно до якого сторони уклали цей договір про співпрацю з метою організації, розвитку та функціонування рекреаційної діяльності у межах територій парку, а також для проведення спільної освітньо - виховної, культурно- виховної та науково - дослідної діяльності. Строк договору діяв до 31.12.2022.

Відповідно до додаткової угоди №1 до Договору № 3-Р від 31.05.2018 про співпрацю у сфері рекреаційної діяльності від 26.09.2019, у зв`язку зі зміною назви ТОВ «Хозяюшка» на ТОВ «Мельниченко», сторони погодились внести зміни та доповнення до договору, а саме: всюди по тексту слова ТОВ «Хозяюшка» змінити на ТОВ «Мельниченко».

Відповідно до п 1.1. Договору сторони уклали цей Договір про співпрацю з метою організації, розвитку та функціонування рекреаційної діяльності у межах територій Парку, а також для проведення спільної освітньо - виховної, культурно- виховної та науково - дослідної діяльності.

Відповідно до п. 2.4.3. Договору ТОВ «Мельниченко» має право самостійно за власні кошти організовувати та проводити заходи з метою благоустрою території Парку, які не суперечать вимогам чинного законодавства, за попереднім узгодженням з адміністрацією Парку.

Додатком №1 до Договору передбачено карто-схему з зазначенням облаштованих місць короткострокового відпочинку на р. Глибокий Турунчук, а також координати розміщення 49 таких місць. При цьому, можливості здійснювати будівництво будь-яких будівель та споруд на території Парку положеннями Договору не передбачено. Згідно повідомлення Директора Нижньодністровського національного природного парку ОСОБА_5 , в ході проведення обстеження території р. Глибокий Турунчук, співробітниками Нижньодністровського національного природного парку виявлено та зафіксовано актами обстежень території факти несанкціонованого будівництва будівель та споруд, а саме: - на лівому березі р. Глибокий Турунчук - 34 тимчасові будівлі та споруди; - на правому березі р. Глибокий Турунчук - 27 тимчасових будівель та споруд; Вказані території включені до території Нижньодністровського національного природного парку, без вилучення у землевласників та землекористувачів, та знаходяться на праві постійного користування у ДП «Одеський лісгосп». У свою чергу, співробітниками Нижньодністровського національного природного парку з метою виявлення власників (замовників будівництва) вказаних будівель та споруд, неодноразово надсилались відповідні запити як до ДП «Одеський лісгосп» так і до ТОВ «МЕЛЬНИЧЕНКО», який здійснював на вказаній території свою діяльність, але жодної відповіді на запити отримано не було, власників (замовників будівництва), об?єктів виявленого несанкціонованого будівництва не встановлено.

В подальшому в ході досудового розслідування неодноразово проводились огляди земельних ділянок :01:001:2235 та :01:001:0040, що розташовані вздовж узбережжя річки Глибокий Турунчук в ході яких встановлено наявність факту несанкціонованого будівництва будівель та споруд на вказаній території, що суперечать вимогам Земельного кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», які регламентують набуття і реалізацію права на землю та укладеного Договору з Нижньодністровським національним природним парком.

Крім того, в ході допиту ОСОБА_6 , остання показала, що на вказаній території знаходяться тимчасові та капітальні споруди, які перебувають у володінні та користуванні ТОВ «Мельниченко» та вказала, що на земельній ділянці вздовж берегової лінії р. Глибокий Турунчук знаходяться будівлі та споруди які належать ТОВ «Мельниченко» та іншого майна крім майна ТОВ «Мельниченко» не має, про те надати підтверджуючі документи та вказати які саме об`єкти належать ТОВ «Мельниченко» не змогла.

Відповідно до ст. 84 ЗК України (в редакції від 01.01.2019) у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Відповідно до ст. 55 Земельного кодексу України, до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

Згідно ст. 57 Земельного кодексу України, земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Так, на вищевказаних земельних ділянках розташовані капітальні споруди у вигляді будівель для відпочинку

Встановлено, що організаторами даного комплексу відпочинку є:

-громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 ;

-громадянин України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_2 ;

-громадянка України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Так, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність провести обшук за адресою можливого перебування відшукуваних документів, а саме: АДРЕСА_4 , та відшукати із вилученням документів підтверджуючих господарську діяльність ТОВ «Мельниченко» (ТОВ «Хозяюшка»); проектної документації по факту забудови ділянки місцевості на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2235 та :01:001:0040;інших документів, що підтверджують факт забудови ділянки місцевості на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2235 та :01:001:0040; банківських карток та інших платіжних документів, за допомогою яких здійснювалися грошові операції, пов`язані з переказами коштів пов`язаних із злочинною діяльністю, та інші банківські карти; терміналів мобільного зв`язку; сім карт мобільних операторів; які використовувались для вчинення кримінального правопорушення; нотатки та чорнові записи; комп`ютерну техніку; флеш-накопичувачі інформації, портативні цифрові носії інформації; які можуть містити відомості по факту самовільного зайняття земельної ділянки; грошові кошти здобуті злочинним шляхом,а також інші речі і документи, які будуть мати доказове значення по даному кримінальному провадженню.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши прокурора в судовому засіданні, яка підтримала подане клопотання та просила його задовольнити, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п. 132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення в рамках даного кримінального провадження кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Як вбачається з клопотання про проведення обшуку, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, щоза адресою: АДРЕСА_4 , можуть зберігатись речі та документи, які допоможуть слідству підтвердити або спростувати вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення обшуку може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії, оскільки за вказаною адресою можуть зберігатися речі та документи, які можуть містити інформацію щодо злочинної діяльності, пов`язаної із самовільним будівництвом будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Крім того, враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі речі ймовірно викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб.

Відповідно до інформаційної довідки № 352103340 від 27.10.2023 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_4 належить ОСОБА_7 .

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні за №0000009 від 16.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000009 від 16.06.2021 року напроведення обшуку за адресою: АДРЕСА_4 , що згідно Інформаційної довідки №352103340 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить ОСОБА_7 (НОМЕР_1), з метою відшукання та вилучення:

-документів підтверджуючих господарську діяльність ТОВ «Мельниченко (ТОВ «Хозяюшка»);

-проектної документації по факту забудови ділянки місцевості на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2235 та :01:001:0040;

-інших документів, що підтверджують факт забудови ділянки місцевості на території земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:2235 та :01:001:0040;

-грошових коштів здобутих злочинним шляхом, банківських карток та інших платіжних документів, за допомогою яких здійснювалися грошові операції, пов`язані з переказами коштів пов`язаних із злочинною діяльністю, та інші банківські карти;

-терміналів мобільного зв`язку; сім карт мобільних операторів; які використовувались для вчинення кримінального правопорушення;

-нотатки та чорнові записи; комп`ютерну техніку; флеш-накопичувачі інформації, портативні цифрові носії інформації; які можуть містити відомості по факту самовільного зайняття земельної ділянки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1