Справа № 461/2434/22
Провадження № 1-кс/461/6103/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2023 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові погоджене прокурором клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене прокурором клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним. Досудовим розслідування встановлено, що ТОВ «Будівельна кераміка Львова» (, юридична адреса: м. Львів, вул. Саксаганського, 3/9) здійснює будівництво житлового комплексу ЖК «Національний вул. Стрийська, 108 у м. Львові. Впродовж квітня-травня поточного року вказаний замовник будівництва отримав сертифікати № ГУ 28 та У 25 про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів «Будівництво багатоповерхових житлових будинків з вбудовано прибудованими приміщеннями та підземним паркінгом 1- та - черг (багатоквартирні житлові будинки №№ 1, 2, 3, 4 відповідно) за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 108».

Відтак, з метою отримання зазначених сертифікатів, а також на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щоде стимулювання інвестиційної діяльності в Україні», в тому числі ухвали Львівської міської ради від 03.04.2008 № 1697 «Про порядок залучення коштів інвесторів (замовників, забудовників) на розвиток інженерно-транспортног та соціальної інфраструктури м. Львова» (із змінами та доповненнями) ТОВ «Будівельна кераміка Львова» укладено із Департаментом економічного розвитку Львівської міської ради договір про пайову участь від 26.03.2019 № 75. Відповідно до умов зазначеного договору, замовник будівництва зобов`язаний сплатити пайовий внесок на створення і розвиток інфраструктури м. Львова в сумі 18 566 639, 51 грн. (згідно з проведеним розрахунком, що здійснювався на підставі експертного звіту щодо розгляду проектног документації будівництва вiд 20.02.2017 № 7-009-17-ЕПЛО, розробленого ТОВ «Українська будівельно-технічна експертиза» ( юридична адреса: м. Київ, вул. Є. Коновальця, 44-Б).

Однак, є підстави вважати, що до моменту укладення вищевказаного договору про пайову участь замовником будівництва було суттєво змінено техніко-економічні показники об`єкта будівництва, зокрема збільшено загальну площу будівництва, що становить близько 5 000 м? змінено функціональне призначення приміщень 6 секції об`єкта будівництва із житлових на офісно-комерційну, приміщення 7 та 8 секції - на офісно комерційні з об`єднанням в одну секцію, видозмінено геометричні параметри будівлі, кількість поверхів та висоту. зв`язку із наведеним, ТОВ «Будiвель на кераміка Львова» здійснювалося корегування проектно-кошторисної документації. Також, 27.02.2019 вказаний суб`єкт містобудування отриман експертний звіт щодо розгляду проектної документації проектом «Будівництво багатоповерхових 30 будинків вбудовано 3 прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом на вул. Стрийській, 108 у м. Львові. Коригування» від 27.02. 2019 № 7-005-19 ЕП/ЛО, яким передбачено вищезазначені зміни.

Проте, згідно отриманих даних. ТОВ «Будівельна кераміка Львова» подало в Департамент економічного розвитку Львівської міської ради для розрахунку пайового внеску та укладення договору про пайову участь експертний звіт проекту будівництва від 20.02.2017 № 7-009-17-ЕП/ЛО, який Фактично втратив актуальність у зв`язку із виготовленням експертного звіту щодо розгляду проектної документації (після коригування) від 27.02.2019 N 7-005-19-ЕГЛО. Також, на момент введення в експлуатацію секцій I та I черги, підприємством. в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». постанови КМУ від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів повідомлено вищезазначеного не структурного підрозділу Львівської міської ради щодо фактичних техніко економічних показників, у зв`язку із чим не проведено коригування розміру пайової участі, що, в свою чергу, могло призвести до неналежного розрахунку та суттєвого заниження розміру пайового внеску.

Слідчий у клопотанні зазначає, що у ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: скеровано запити в порядку ст. 98 КПК України: ФОП « ОСОБА_4 », яким розроблялася проектно - кошторисна документація по об`єктах «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано прибудинковими приміщеннями та підземним паркінгом І-ї та ІІ-ї черги (багатоквартирні житлові будинки №№ 1,2,3,4 відповідно) за адресою: м.Львів, вул. Стрийська, 108» та «Будівництво багатоквартирних житлових будинків з вбудовано прибудинковими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом на АДРЕСА_1 . Коригування.»; скеровано запит в порядку ст. 98 КПК України в ТзОВ «Будівельна кераміка Львова»; скеровано запит в порядку ст. 98 КПК України в ТзОВ «Українська Будівельно Технічна Експертиза»; скеровано запит в порядку ст. 98 КПК України в Департамент містобудування Львівської міської ради; призначено судову оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України продовжено суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 на шість місяців, тобто до 04.07.2023. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України закінчується 04.11.2023.

Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 04.11.2023.

Слідчий вказує, що для завершення досудового розслідування є необхідним провести за участю експерта огляд об`єктів, отримати висновок судової оціночно-будівельної експертизи, допитати посадових осіб ТзОВ «Будівельна кераміка Львова» та Департаменту містобудування Львівської міської ради.

Окрім цього, на даний час слідчим ще виконується клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, у зв`язку з цим скеровано запити в порядку ст. 93 КПК України у Департамент фінансової політики ЛМР, Департамент містобудування ЛМР, ТзОВ «Будівельна кераміка Львова».

Тому слідчий просить задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на вісімнадцять місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Неявка слідчого, повідомленого про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання у його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування про кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000174 від 04.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Разом з тим, згідно з матеріалами кримінального провадження жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, вiдноситься до тяжких злочинів.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 25.04.2023 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020 року на шість місяців, тобто до 04 листопада 2023 року.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 04.11.2023.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії в межах загального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, не видалось за можливе зважаючи на його особливу складність, необхідність проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, зокрема є необхідним провести за участю експерта огляд об`єктів, отримати висновок судової оціночно-будівельної експертизи, допитати посадових осіб ТзОВ «Будівельна кераміка Львова» та Департаменту містобудування Львівської міської ради.

При цьому продовження строку досудового розслідування на вісімнадцять місяців, на переконання слідчого судді, є необґрунтованим, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування на шість місяців слідчим є доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії до закінчення строку досудового розслідування неможливо.

З урахуванням наведеного, оскільки у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання. З врахуванням конкретних обставин справи суд вважає можливим продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 04 травня 2024 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000174 від 04.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000174 від 04.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 04 травня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1