КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/6444/23
Провадження № 1-кс/552/1839/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2023 року Слідчий суддя Київського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на бездіяльність співробітників ТУ БЕБ в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

ГУ ДПС в Харківській області звернулося до слідчого судді Київського районного суду міста Полтави зі скаргою на бездіяльність співробітників ТУ БЕБ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зокрема зазначили, що ГУ ДПС в Харківській області 05.10.2023 року було подано заяву №19575/5/20-40-05-07-07 про вчинення ТОВ «ГЛОБАЛ ТРЕЙД КО» () кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.212, 358 КК України. 13.10.2023 року ГУ ДПС в Харківській області отримано відповідь, в якій зазначено, що у зв`язку з відсутністю у діях ТОВ «ГЛОБАЛ ТРЕЙД КО» підтверджених збитків перед бюджетом у значних розмірах, тому відсутня об`єктивна сторона злочину.

Вважали, що ТУ БЕБ в Полтавській області всупереч ст.214 КПК України було допущено бездіяльність, а відомості викладені у вищевказаній заяві повинні були негайно, але не пізніше ніж 24 год. після подання, внесені до ЄРДР.

Посилаючись на викладене, просили зобов`язати посадових осіб ТУ БЕБ в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління ДПС у Харківській області від 05.10.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав, просив задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. До суду надійшли письмові заперчення та клопотання про розгляд скарги у їх відсутність.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що ГУ ДПС в Харківській області звернулося до ТУ БЕБ в Полтавській області із заявою №19575/5/20-40-05-07-07 про вчинення ТОВ «ГЛОБАЛ ТРЕЙД КО» () кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.212, 358 КК України.

У відповіді ТУ БЕБ у Полтавській області, яку отримало ГУ ДПС у Харківській області 13.10.2023 року, зазначено, що у заяві відсутні будь-які відомості щодо проведення перевірок ТОВ «ГЛОБАЛ ТРЕЙД КО», за результатами яких складено акти та винесено податкові повідомлення-рішення. Крім того, не підтверджено факт проведення операцій на суму ПДВ в розмірі 1 121 632,10 грн. та даної суми не достатньо для притягнення службових осіб підприємства до кримінальної відповідальності за ст. 212 КК України. У зв`язку з відсутністю у діях ТОВ «ГЛОБАЛ ТРЕЙД КО» підтверджених збитків перед бюджетом у значних розмірах, відсутня об`єктивна сторона злочину. Крім того, вказали, що розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ст.. 358 КК віднесено до підслідності Національної поліції України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, п.17 ч.1 ст.3 КПК України передбачає, що слідчий - службова особа, зокрема органу Бюро економічної безпеки України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

У встановлений КПК строки, ТУ БЕБ у Полтавській області не були внесені відомості за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, а повідомлення про скоєння кримінального правопорушення за формою та змістом є повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги.

Після проведення перевірки фактів, викладених в заяві, можливо дійти до висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення відносно зазначених фактів .

Приймаючи до уваги норми ст. 307 КПК України , підставі викладені в скарзі вбачається наявність достатніх підстав згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на бездіяльність співробітників ТУ БЕБ в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ТУ БЕБ в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Головного управління ДПС у Харківській області від 05.10.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1