УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.09.2023 року,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.09.2023 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України та в обґрунтування скарги зазначає про те, що ОСОБА_3 21.09.2023 року звернувся до ТУ ДБР у м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте відомості про кримінальне правопорушення у встановленому порядку та строки всупереч вимогам ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на даний час не внесені. В зв`язку з чим, адвокат ОСОБА_4 просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ОСОБА_3 від 21.09.2023 року, та зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, невідкладно зареєструвати заяву від 21.09.2023 року про вчинення кримінальних правопорушень, та внести до ЄРДР відповідні відомості.

У судове засідання представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання належним чином. Разом з тим, у скарзі просить здійснювати судовий розгляд у його відсутність.

Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомлена про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася. Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги та долучені документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як визначено в ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).

Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як вбачається, з матеріалів скарги, зокрема з копії заяви ОСОБА_3 від 21.09.2023 року, він звертався до Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, а не до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, як про те зазначає адвокат ОСОБА_4 у своїй скарзі.

В той же час, Київська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Центрального регіону, територіально розташована у Печерському районі м. Києва, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8-а.

При цьому, враховуючи, що в даному випадку, не визначено органу досудового розслідування, та прокурори, у відповідності до положень ст. 38 КПК України, не відносяться до органів досудового розслідування, однак згідно із ст.ст. 36, 214 КПК України, уповноважені вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, то скарги на вказану бездіяльність прокурора, подаються до слідчого судді того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган прокуратури, який можливо допустив таку бездіяльність.

За таких обставин, враховуючи, що Київська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Центрального регіону територіально не розташована в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на неї не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 не може бути предметом розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.09.2023 року, - повернути адвокату ОСОБА_4 .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя