Справа № 676/8848/23
Провадження № 1-кс/674/16/24
УХВАЛА

іменем України

23 лютого 2024 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянувши в залі суду м.Дунаївці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

22 грудня 2023 року до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

15 лютого 2024 року ухвалою Хмельницького апеляційного суду скаргу ОСОБА_3 передано на розгляд Дунаєвецького районного суду Хмельницької області.

19 лютого 2024 року скарга ОСОБА_3 надійшла на розгляд до Дунаєвецького районного суду Хмельницької області.

20 лютого 2024 року відкрито провадження за скаргою та призначено розгляд скарги в судовому засіданні.

В обґрунтування скарги заявник ОСОБА_3 посилається на те, що 18 грудня 2023 року він звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.384 КК України, за фактами: 1) внесення службовими особами Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області завідомо неправдивих відомостей до матеріалів цивільної справи № 674/3587/23 щодо здійснення реєстрації супровідного листа від 06 червня 2023 року про направлення копії ухвали суду від 16 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху та щодо здійснення відправки адресату ОСББ "Грушевського,50" копії ухвали суду від 16 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху; 2) підроблення службовою особою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області та особою, яка має відношення до обробки поштових відправлень у відділенні "Укрпошти" в м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області, рекомендованого повідомлення про вручення адресату ОСББ "Грушевського,50" поштового відправлення - вищевказаного супровідного листа від 06 червня 2023 року, та вкладення до матеріалів цивільної справи № 676/3587/23 доказу отримання адресатом копій документів. Заявник вважає, що внаслідок вказаних дій було штучно створено умови для вирішення судом питання про подальший рух справи. Проте, впорушення вимог ст.214 КПК України вказана заява не внесена до ЄРДР. На підставі викладеного заявник ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином - просить суд розглядати скаргу за його відсутності, доводи скарги підтримує. Суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності заявника, на підставі наявних у справі доказів.

В судове засідання представник Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився з причин, невідомих суду, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Суд вважає можливим розглянути скаргу за відсутності представника Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, на підставі наявних у справі доказів.

Об`єктивно з`ясувавши обставини, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України с лідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.214 КПК України д осудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Згідно ч.3 ст.214 КПК України з дійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зазначені вимоги Кримінального процесуального кодексу України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 18 грудня 2023 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.384 КК України, за фактами: 1) внесення службовими особами Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області завідомо неправдивих відомостей до матеріалів цивільної справи № 674/3587/23 щодо здійснення реєстрації супровідного листа від 06 червня 2023 року про направлення копії ухвали суду від 16 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху та щодо здійснення відправки адресату ОСББ "Грушевського,50" копії ухвали суду від 16 травня 2023 року про залишення позовної заяви без руху; 2) підроблення службовою особою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області та особою, яка має відношення до обробки поштових відправлень у відділенні "Укрпошти" в м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області, рекомендованого повідомлення про вручення адресату ОСББ "Грушевського,50" поштового відправлення - вищевказаного супровідного листа від 06 червня 2023 року, та вкладення до матеріалів цивільної справи № 676/3587/23 доказу отримання адресатом копій документів. Заявник вважає, що внаслідок вказаних дій було штучно створено умови для вирішення судом питання про подальший рух справи.

В судовому засіданні встановлено, що вказана заява ОСОБА_3 не внесена до ЄРДР.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважені особи Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, отримавши від ОСОБА_3 заяву про кримінальне правопорушення, були процесуально зобов`язані виконати вимоги ст.214 КПК, а саме: невідкладно (але не пізніше 24 годин після подання заяви) внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Лише після проведення розслідування можливо вирішити питання про наявність чи відсутність події чи складу кримінального правопорушення.

Частиною 2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного слідчий суддя вважає можливим задовольнити скаргу ОСОБА_3 та зобов`язати уповноважених осіб Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18 грудня 2023 року.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Кам`янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Кам`янець-Подільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18 грудня 2023 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1