Провадження №1-кс/359/1711/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників скаржника адвокатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду з технічною фіксацією скаргу голови правління ОК «ЖБК «Доступне житло України» ОСОБА_6 на бездіяльність слідчих СВ Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та прокурорів Бориспільської окружної прокуратури в порядку ст.303 КПК України щодо неповернення тимчасово вилученого майна в кримінальному провадженні № 0001270, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України,

в с т а н о в и в:

До слідчого судді надійшла скарга скаргу голови правління ОК «ЖБК «Доступне житло України» ОСОБА_6 на бездіяльність слідчих та прокурорів, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 0001270, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України, посилаючись на те, що 29.08.2023 у житловому будинку, що знаходиться на земельній ділянці :04:006:0358 за адресою: АДРЕСА_1 , слідчими Бориспільського РУП ГУНП в Київській області був проведений обшук, в ході якого були вилучені оригінали документів, що стосуються господарської діяльності ОК «ЖБК «Доступне житло України». Вказані документи є тимчасово вилученим майном, арешт на них не накладався. Однак, до цього часу вилучені документи власнику не повернуті.

Представники скаржника адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримали скаргу та просили її задовольнити.

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_5 заперечувала проти задоволення скарги та повернення вилучених документів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Встановлено, що слідчими Бориспільського районного управління поліції ГУНП в Київській області, під процесуальним керівництвом прокурорів Бориспільської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001270 від 18.10.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України.

16.08.2023 слідчим суддею Бориспільського міськрайонного суду Київської області було задоволено клопотання органу досудового розслідування та надано дозвіл на проведення обшуку в голови правління ОК «ЖБК «Доступне житло України» - ОСОБА_6 (в житловому будинку, що знаходиться на земельній ділянці :04:006:0358 за адресою: Київська обл., Бородянський (зараз Бучанський) р-н на території СТ «Сонячне» по вул. Зоряна, 4) «з метою виявлення та вилучення оригіналів договірної, фінансової, бухгалтерської, виконавчої, проектно-кошторисної документації, інформації блоку даних (ІБД) яка відображає відомості, що стосуються проведення будівництва житлового будинку садибного типу, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_2 , у тому числі договірної, виконавчої та проектно-кошторисної документації, складеної у ході взаємодії з підрядними організаціями ТОВ «Гіпар-Стиль Девелопмент» та ФОП ОСОБА_7 ».

29.08.2023 у вищевказаному житловому будинку на території СТ «Сонячне», слідчими Бориспільського РУП ГУНП в Київській області був проведений обшук, в ході якого були вилучені оригінали документів, що стосуються господарської діяльності ОК «ЖБК «Доступне житло України» ():

1. Договір підряду № 14/12/2017-СМР/АН від 14.12.2017;

2. Додаткова угода № 1 від 09.11.2018;

3. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2018;

4. Локальний кошторис на будівельні роботи № 1-1-1;

5. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1;

6. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-4;

7. Договірна ціна;

8. Договірна ціна;

9. Відомості ресурсів витрат замовника, переданих підряднику для виконання робіт, що включені до складу кошторисної документації;

10. Локальний кошторис на будівельні роботи № 1-1-1;

11. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-4;

12. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1;

13. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за жовтень 2018;

14. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2018;

15. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

16. Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 р.;

17. Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 р.;

18. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за жовтень 2018;

19. Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018;

20. Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018;

21. Акт звіряння взаємних розрахунків за період 14.12.2017 29.11.2018;

22. Акт звіряння взаємних розрахунків за період 14.12.2017 29.11.2018 (2 примірник);

23. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2018;

24. Експертний звіт № 1072-18/ПРОЕКСП;

25. Копія заяви ОСОБА_8 від 27.09.19.;

26. Відомість ресурсів витрат замовника, переданих підряднику для виконання робіт, що включені до складу кошторисної документації;

27. Акт огляду прихованих робіт № 1/ГПР/Б1;

28. Акт огляду прихованих робіт № 2/ГПР/Б1;

29. Акт огляду прихованих робіт № 3/ГПР/Б1/;

30. Акт огляду прихованих робіт № 4/ГПР/Б1/;

31. Акт огляду прихованих робіт № 5/ГПР/Б1/;

32. Акт огляду прихованих робіт № 6/ГПР/ БСН;

33. Документи у жовтій папці-скорозшивану «зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, ТОМ 7, 2018, згідно вкладеного змісту на 160 ст.;

34. Висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 19-26 СЕ від 27.09.19 на 78 арк.;

35. Договір підряду № 28/08/2017 БМР/АН на 3 арк.;

36. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на 9 арк.;

37. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 на 14 арк.;

38. Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3 на гараж та парковка для автомобілів на 7 арк.;

39. Договірна ціна на 2 арк.;

40. Договір субпідряду № 21/01/2018-АН/ІМ на 3 арк.;

41. Договір про виконання разової роботи № 1/РР на 2 арк.;

42. Договір субпідряду з монтажу інженерних мереж № 21/01/2018-АН/ІМ на 3 арк.;

43. Договір про виконання разової роботи № 1/РР на 2 арк.;

44. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за січень 2018 року на 1 арк.;

45. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за лютий 2018 року на 1 арк.;

46. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2018 року на 1 арк.;

47. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2018 року на 1 арк.;

48. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2018 року на 1 арк.;

49. Акт приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року на 8 арк.;

50. Акт приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 на 11 арк.;

51. Акт приймання виконаних будівельних робіт за березень 2018 на 5 арк.;

52. Акт приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2018 на 6 арк.;

53. Акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2018 на 8 арк.;

54. Відомості ресурсів витрат замовника на 4 арк.;

Синя папка швидкозшивач з вмістом: (пункти 55-58)

55. Копії претензій від ФОП ОСОБА_7 на 3 арк.;

56. Копія претензії ТОВ ГІПАР-СТИЛЬ на 2 арк.;

57. Копія квитанції судового збору на 1 арк.;

58. Звіт про оцінку майна COД CПД ФОП ОСОБА_9 на 22 арк.;

59. Папка з вмістом проектної пропозиції гаража на 10 арк.;

60. Папка з вмістом проектної пропозиції будинку та інших споруд на 12 арк.;

61. Папка з вмістом проектної пропозиції гостьового будинку на 11 арк.;

62. Договір доручення (копія) № 14/08/2017 ДЦ;

63. Копія переліку основних матеріалів від 14.08.2017;

64. Копія графіку відшкодування витрат;

65. Копія графіку виконання доручення;

66. Копія будівельного паспорту забудовника ОСОБА_10 на 18 арк.;

67. Договір № 28-08-18/12-К на 7 арк.;

68. Акт приймання передачі виконаних робіт за договором № 28-08-18/12к;

69. Технічний паспорт на житловий будинок АДРЕСА_2 на 12 арк.;

70. Заява ОСОБА_10 від 28.06.17;

71. Реєстраційна заява платника податку на 1 арк.;

72. Протокол № 269 загальних зборів від 11.08.17 на 1 арк.;

73. Протокол № 269 загальних зборів від 11.08.17 на 1 арк. (другий примірник);

74. Протокол № 2 загальних зборів від 20.12.2016 на 1 арк.;

75. Договір доручення № 14.08.2017-ДП на 5 арк.;

76. Перелік основних матеріалів та обладнання для забудови садиби від 14.08.2017 на 2 арк.;

77. Графік відшкодування витрат повіреного на 1 арк.;

78. Графік виконання доручення на 5 арк.;

79. Довіреність № 14/08/2017-ДП/Д на 1 арк.;

80. Договір про надання послуг № 20/08/07/2017-ЧВМ від 20.08.17 на 2 арк.;

81. Акт прийому-передачі оригіналу примірника довіреності на 1 арк.;

82. Довіреність від 11.08.2017 № НМІ 276332 на 1 арк.;

83. Технічний паспорт на житловий будинок АДРЕСА_2 на 12 арк.;

84. Акт прийому-передачі документації від 10.10.2018 на 1 арк.;

85. Копія звіту про оцінку майна на 3 арк.;

86. Виписки по рахунку банку АТ УкрсибБанк № 1400 на 8 арк.;

87. Експертний звіт щодо розгляду (проектної) кошторисної частини проектної документації по робочому проекту серія/номер АА № 01072-2018 на 1 ст.;

88. Звернення ОСОБА_6 вих. № 11/10/18 на 1 арк.;

89. Претензія щодо невиконання умов договору доручення на 8 арк.;

90. Акт звіряння взаємних розрахунків між ФОП Червінська та ОК «ЖБК «Доступне житло України» на 1 арк.;

91. Акт звіряння взаємних розрахунків між ТОВ Гіпар-Стиль Девелопмент та ОК «ЖБК «Доступне житло України» на 1 арк.;

92. Копія журналу реєстрації вхідних документів на 3 арк.;

93. Договір про виконання разової роботи № 1/БМР;

94. Договір про виконання разової роботи № 2/БМР;

95. Договір про виконання разової роботи № 3/БМР;

96. Договір про виконання разової роботи № 1/ЕО;

97. Договір про виконання разової роботи № 2/ЕО;

98. Претензія ФОП Червінська на 3 арк.;

99. Претензія ТОВ ГІПАР-СТИЛЬ Девелопмент на 2 арк.;

100. Договірна ціна;

101. Відомість ресурсів витрат замовника;

102. Відомість ресурсів витрат замовника;

103. Локальний кошторис № 2-1-1;

104. Локальний кошторис № 2-1-2;

105. Локальний кошторис № 2-1-3;

106. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за січень 2018;

107. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за лютий 2018;

108. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за березень 2018;

109. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за квітень 2018;

110. Акт постачання замовником матеріальних ресурсів та робіт з організації будівництва за травень 2018;

111. Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за січень, лютий, березень, квітень, травень 2018 року, складених ФОП Червінська на 5 арк.;

112. Акт приймання виконаних будівельних робіт за січень 2018 р. на 8 арк.;

113. Акт приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2018 р. на 6 арк.;

114. Акт приймання виконаних будівельних робіт за березень 2018 р. на 5 арк.;

115. Акт приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 р. на 11 арк.;

116. Акт приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 р. на 8 арк.;

117. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2018 на 1 арк.;

118. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за квітень 2018 на 1 арк.;

119. Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2018 на 1 арк.;

120. Акт приймання виконаних будівельних робіт за березень 2018 на 5 аркушах складений та підписаний ФОП ОСОБА_11 та ОК «ЖБК «Доступне житло України»;

121. Акт приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2018 на 4 аркушах складений та підписаний ФОП ОСОБА_11 та ОК «ЖБК «Доступне житло України»;

122. Акт приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 на 6 аркушах складений та підписаний ФОП ОСОБА_11 та ОК «ЖБК «Доступне житло України»;

123. Договірна ціна з підрядником ФОП ОСОБА_12 на 2 арк.;

124. Локальний кошторис № 2-1-1 за підписом ФОП ОСОБА_12 на 6 арк.;

125. Акт № 2 про недопуск до об`єкту дослідження на 2 арк.;

126. Заява ОСОБА_10 на 1 арк.;

127. Заява ОСОБА_10 від 05.09.17 на 1 арк.;

128. Звіт про виконання доручення до договору 14/08/2017 ДП на 4 арк.;

129. Договір про надання послуг з технічного нагляду № 01/09/2017-ТН-ЧВМ від 01.09.2017 на 2 арк.;

130. Протокол № 08/10/18 від 08.10.2018 Загальних зборів ОК «ЖБК «Доступне житло України» на 1 арк.;

131. Договір № 30/12/2017-ВКО/АН від 30.12.2017 на 3 арк.;

132. Договір про надання послуг № 20/08/07/2017- ЧВМ на 2 аркушах;

133. Договір субпідряду № 21/12/2017-АН/СПР від 21.12.2017 на 3 арк.;

134. Договір про надання послуг № 1/03/2017-КП від 01.03.18 на 2 арк.;

135. Акт надання послуг за Договором про надання послуг № 1/03/2017-КП від 01.03.18. на 1 арк.;

136. Копія заяви ФОП Червинська ро надіслання копії ухвали на 1 арк.;

137. Копія заяви ТОВ Гіпар-Стиль Девелопмент про надіслання копії ухвали на 1 арк.;

138. Акт огляду прихованих робіт № 1/ЧР/Б2;

139. Акт огляду прихованих робіт № 2/ЧР/Б2;

140. Акт огляду прихованих робіт № 3/ЧР/Б2;

141. Акт огляду прихованих робіт № 4/ЧР/Грж;

142. Акт огляду прихованих робіт № 5/ЧР/Грж;

143. Акт огляду прихованих робіт № 6/ЧР/Грж;

144. Копія акту огляду прихованих робіт 1/ГПР/Б1;

145. Акт про недопуск до об`єкту дослідження від 05.08.2019;

146. Акт про недопуск до об`єкту дослідження від 28.08.2019;

147. Акт про недопуск до об`єкту дослідження від 05.08.2019;

148. Акт огляду прихованих робіт 1/ГПР/Б1;

149. Акт огляду прихованих робіт 2/ГПР/Б1;

150. Акт огляду прихованих робіт 3/ГПР/Б1;

151. Акт огляду прихованих робіт 4/ГПР/Б1;

152. Акт огляду прихованих робіт 5/ГПР/Б1;

153. Акт огляду прихованих робіт 6/ГПР/БСН;

154. Акт огляду прихованих робіт 1/ЧР/Б2;

155. Акт огляду прихованих робіт 2/ЧР/Б2;

156. Акт огляду прихованих робіт 3/ЧР/Б2;

157. Акт огляду прихованих робіт 4/ЧР/Грж;

158. Акт огляду прихованих робіт 5/ЧР/Грж;

159. Акт огляду прихованих робіт 6/ЧР/Грж.

160. Жовта папка швидкозшивач з вмістом документів: (пункти 35-54).

Згідно статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 169 КПК України передбачено, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:

1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним;

2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна;

3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу;

4) у разі скасування арешту;

5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.

Відповідно до ст.236 КПК України вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном..

Відповідно до ч.5 ст.171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Встановлено, що вилучені оригінали документів, що стосуються господарської діяльності ОК «ЖБК «Доступне житло України», згідно ухвали слідчого судді є тимчасово вилученим майном, арешт на них не накладався, тому останні підлягають поверненню.

З огляду на вищевикладене, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 169-171, 236, 303, 305, 306, 307,309КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу голови правління ОК «ЖБК «Доступне житло України» ОСОБА_6 задовольнити.

Зобов`язати слідчих та прокурорів в кримінальному провадженні № 0001270, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.10.2022, негайно повернути голові правління ОК «ЖБК «Доступне житло України» ОСОБА_6 майно, вилучене 29.08.2023 під час обшуку в голови правління ОК «ЖБК «Доступне житло України» ОСОБА_6 (в житловому будинку, що знаходиться на земельній ділянці :04:006:0358 за адресою: Київська область, Бучанський район, на території СТ «Сонячне» по вул.Зоряна,4.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено 03.11.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1