Провадження № 1-кс/686/782/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 , на постанову прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 від 10.01.2024 про відмову в задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні № 0006892,

ВСТАНОВИВ:

19.01.2024 року ОСОБА_2 , звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою в якій просить скасувати постанову від 10.01.2024 Окружної прокуратури м. Хмельницького про відмову в задоволенні клопотання про долучення доказів до кримінального провадження № 0006892 від 29.09.2017 та проведення слідчих дій;

-постановити нову постанову про задоволення вимог клопотання від 08.01.2024 про долучення доказів до кримінального провадження № 0006892 від 29.09.2017 та проведення слідчих дій;

-зобов`язати Окружну прокуратуру м. Хмельницького та уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій обл. повторно розглянути клопотання від 08.01.2024 про долучення доказів до матеріалів кримінального провадження № 0006892 від 29.09.2017 та проведення слідчих дій;

-Зобов`язати Окружну прокуратуру міста Хмельницького та уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області задовольнити клопотання від 08.01.2024р. про долучення доказів до матеріалів кримінального провадження та проведення слідчих дій в кримінальному провадженні № 0006892 від 29.09.2017р.;

-зобов`язати Окружну прокуратуру м. Хмельницького та уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій обл. внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 149 КК України на підставі інформації про вчинення злочинів, що міститься в зверненні від 08.01.2024 ОСОБА_2 та ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування;

-зобов`язати Окружну прокуратуру м. Хмельницького та уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій обл. доповнити інформацію щодо розслідування у кримінальному провадженні № 0006892 від 29.09.2017 ст. 149 КК України та видати ОСОБА_2 та ОСОБА_4 витяг з ЄРДР;

-зобов`язати слідче відділення Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій обл. видати ОСОБА_2 та ОСОБА_4 витяг з ЄРДР та постанову про визнання їх потерпілими у даному кримінальному провадженні, в т.ч. за ст. 149 КК України

-зобов`язати Окружну прокуратуру м. Хмельницького та уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій обл. розпочати досудове розслідування щодо вчиненого кримінального правопорушення, передбаченого ст. 149 КК України, посадовими особами Хмельницької регіональної філії ДП «Центр ДЗК» та посадовими особами ТОВ «ЦЕБ «Капітал-Інвест».

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Як вбачається із змісту скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_4 08.01.2024 року подали до Окружної прокуратури міста Хмельницького, у кримінальному провадженні

№ 0006892 клопотання в якому просили перевірити зарахування страхового та трудового стажу, перевірити суми та своєчасності сплачених ЄСВ і податків, правильності нарахування та своєчасності виплати заробітної плати та інших виплат за контрактами ТОВ «Центр експертиз та бізнесу «Капітал-Інвест» з ОСОБА_2 та з ОСОБА_4 , в разі виявлення порушень вжити заходів реагування в межах наданих повноважень, а також, зробити копії усіх документів з особових справ ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , які знаходяться в ТОВ «Центр експертиз та бізнесу «Капітал-Інвест» та видати їх заявникам.

10 січня 2024 року прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 винесено постанову про відмову в задоволенні даного клопотання.

Ст.303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень п.7 ч.1 ст.303 КПК України, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

У поданій ОСОБА_2 скарзі, предметом оскарження є постанова прокурора про відмову у задоволенні клопотання якою відмовлено у проведенні перевірки зарахування страхового та трудового стажу, перевірки суми та своєчасності сплачених ЄСВ і податків, правильності нарахування та своєчасності виплати заробітної плати та інших виплат за контрактами ТОВ «Центр експертиз та бізнесу «Капітал-Інвест» з ОСОБА_2 та з ОСОБА_4 , вжиття заходів реагування в межах наданих повноважень, а також, зняття копій усіх документів з особових справ ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , які знаходяться в ТОВ «Центр експертиз та бізнесу «Капітал-Інвест» та видачі їх заявникам, що чинним КПК України не відноситься до слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, а також тих дій, які прокурор, слідчий чи дізнавач зобов`язані вчинити у визначений кодексом строк, в зазначеній скарзі не йдеться й про інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які, у відповідності до ст.303 КПК України, оскаржуються під час досудового розслідування.

Щодо вимог скарги про зобов`язання Окружної прокуратури м. Хмельницького та уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій обл. внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ст. 149 КК України на підставі інформації про вчинення злочинів, що міститься в зверненні від 08.01.2024 ОСОБА_2 та ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування, доповнити інформацію щодо розслідування у кримінальному провадженні № 0006892 від 29.09.2017 ст. 149 КК України та видати ОСОБА_2 та ОСОБА_4 витяг з ЄРДР, провадження за скаргою також не може бути відкрито у зв`язку із наступним.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зміст скарги та аналіз долученого до неї копії клопотання ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , адресованого Окружній прокуратурі м. Хмельницького від 08.01.2024 указує на те, що у ньому ні у змістовій частині клопотання, ні у прохальній його частині не містилося жодних вимог чи заяв про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 149 КК України, із проханням внести відповідні відомості до ЄРДР. Тоді як лише бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути предметом судового контролю з боку слідчого судді.

Отже, по суті, вимога скарги про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.149 КК України, не пов`язується із бездіяльністю слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що є предметом розгляду у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, а обумовлюється відмовою уповноваженої особи Окружної прокуратури м. Хмельницького задовольнити клопотання скаржниць від 08.01.2024, а отже не є дією або бездіяльністю, що може бути оскаржена до слідчого судді.

В зв`язку з викладеним приходжу до висновку про те, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на постанову прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_3 від 10.01.2024 про відмову в задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні № 0006892.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляція до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя