ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.11.2023 слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_2 від 16.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення,

в с т а н о в и в:

07.11.2023 до провадження слідчого судді ОСОБА_1 , на підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді, надійшла вищевказана скарга, яка передана слідчому судді 09.11.2023, на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_2 від 16.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

Вивчивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що особа, яка звернулась зі скаргою просить:

- зобов`язати посадових осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 щодо низки кримінальних правопорушень заступником директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України із попередньою кваліфікацією кримінальних правопорушень за статтями 172, 185, 356, 364, 366 КК України;

- зобов`язати посадових осіб Державного бюро розслідувань, на виконання вимог ст. 55 КПК України, залучити ОСОБА_2 до кримінального провадження у якості потерпілого та вручити йому пам`ятку про відповідні процесуальні права та обов`язки.

Системний аналіз положень КПК України дає підстави вважати, що скарга, з якою звернувся ОСОБА_2 до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва, не може бути предметом розгляду та підлягає поверненню з підстав, передбачених ст. 304 КПК України, з огляду на наступне.

Як вбачається із змісту скарги, 16.10.2023 ОСОБА_2 до Державного бюро розслідувань засобами електронного зв`язку (електронною поштою) було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор, слідчий суддя, суд, як і інші органи державної влади та їх посадові особи відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Однією з загальних засад кримінального провадження згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 9 КПК України є законність, що передбачає обов`язок, суду, слідчого судді, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, інших службових осіб органів державної влади неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з положеннями п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, ч. 5 ст. 21 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Способи такого контролю обмежені процедурою, визначеною кримінальним процесуальним законом.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 цього Кодексу.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зі змісту скарги та долучених на її обґрунтування матеріалів вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернувся до Державного бюро розслідувань (м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, e-mail: ), яке за адміністративним поділом міста Києва не відноситься до Оболонського району цього міста.

При цьому, твердження заявника про те, що із вказаною скаргою він звертається до Оболонького районного суду міста Києва у зв`язку з тим, що він проживає на території Оболонського району цього міста є такими, що не грунтуються на вимогах закону, оскільки таке оскарження може мати місце лише до слідчого судді місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування.

Відтак, враховуючи, що із заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_2 звернувся до Державного бюро розслідувань, яке знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Оболонського районного суду міста Києва, до якого подано дану скаргу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає розгляду у цьому суді, оскільки за територіальною підсудністю відноситься до юрисдикції суду в межах якого знаходиться Державне бюро розслідувань (м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28), а тому, з огляду на положення ч. 2 ст. 304 КПК України, скаргу слід повернути повертаються особі, яка її подала.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_2 від 16.10.2023 про вчинення кримінального правопорушення, - повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1