№ провадження 1-кс/495/2419/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 08.11.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 29.07.2023 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст.366, ч.1 ст.209 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

З метою якісної організації робіт по перекриттю (ремонту) даху пункту технічного обслуговування і ремонту в парку прикордонного загону та дотриманню правил та заходів технічної безпеки, виробничої дисципліни, керуючись ст. Статуту Внутрішньої Служби Статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 за № 551-XIV, наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.09.2019 за №1299-аг створено робочу групу, де пунктом 2 цього Наказу визначено термін проведення ремонтних робіт в період з 30 вересня по 30 жовтня 2019 року.

На виконання наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.09.2019 за №1299-аг, робочою групою в період з 07 жовтня по 25 жовтня 2019 року проведено роботи щодо перекриття (ремонту) даху пункту технічного обслуговування і ремонту в ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований по АДРЕСА_1 , а саме: демонтаж даху; улаштування крокв з дощок; улаштування лат (решетування) з прозорами із дощок в брусків під покрівлю; улаштування гідробар`єру; пробивання борозен в цегляних стінах, переріз борозен до 20 см2; монтаж дрібних елементів покрівлі, конькової планки, ущільнювача для профнастілу, вітрової планки та планки примикання; навантаження сміття вручну; перевезення сміття військовим транспортним засобом марки «ЗіЛ ММЗ» військовий номер: НОМЕР_1 .

Під час проведення особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_1 поточного ремонту даху пункту технічного обслуговування і ремонту в парку прикордонного загону, керівництво та контроль за станом проведення таких робіт, відповідно своїх посадових обов`язків, здійснювались: заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 начальником інженерно-технічного відділу полковником ОСОБА_4 та начальником житлово-експлуатаційного відділення відділу забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 старшим лейтенантом ОСОБА_5 .

Так, в період з листопада по грудень 2019 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 06.12.2019 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які відповідно до займаних посад та функціональних обов`язків були достеменно обізнані про порядок та обсяги виконаних робіт особовим складом ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо перекриття (ремонту) даху пункту технічного обслуговування і ремонту в ІНФОРМАЦІЯ_2 , який розташований по АДРЕСА_1 , виник спільний злочинний умисел на розтрату чужого майна, а саме бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Для реалізації прямого умислу на розтрату бюджетних коштів, в період із листопада по грудень 2019 року (більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено), але не пізніше 06.12.2019 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи відповідно до ч.3 ст.18 КК України службовими особами та згідно з ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальним за вчинення корупційних правопорушень, діючи умисно, протиправно, використовуючи службове становище усупереч інтересам служби, порушуючи обмеження, встановлені ст.22 Закону України «Про запобігання корупції», зловживаючи своїм службовим становищем, вступили у злочинну змову з ФОП « ОСОБА_6 », домовившись про вчинення спільних дій, спрямованих на розтрату та заволодіння майном, шляхом організації укладення фіктивного договору на купівлю продажу за державні кошти для проведення перекриття (ремонту) даху пункту технічного обслуговування і ремонту в парку прикордонного загону, який розташований по АДРЕСА_1 .

В подальшому, в один з днів грудня 2019 року (більш точної дати досудовим розслідування не встановлено), але не пізніше 06.12.2019 перебуваючи на території м. Білгород-Дністровський Одеської області (більш точного місця досудовим розслідуванням не встановлено) з метою створення документального обґрунтування підстав для перерахунку бюджетних коштів розміщених на казначейському рахунку ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ФОП « ОСОБА_6 » за нібито виконані роботи за договором купівлі-продажу послуг за державні кошти №394-19 від 16.12.2019 про надання ФОП « ОСОБА_6 » послуг з поточного ремонту будівлі ПТО військової частини НОМЕР_2 , що знаходиться по АДРЕСА_1 , (Код ДК 021:2105-45260000-7) на загальну суму 85 210 гривень, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно із ФОП « ОСОБА_6 », достовірно знаючи, що роботи за вказаним договором не виконувались, шляхом складання та особистого підписання проектів завідомо неправдивих офіційних документів, а саме: акту приймання виконаних будівельних робіт за 06 грудня 2019 року (примірна форма №2-в) на загальну суму 85 210 гривень за договором купівлі-продажу послуг за державні кошти №394-19 від 06.12.2019, здійснили розтрату та заволодіння бюджетними коштами.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до наказу про створення робочої групи №1299 АГ від 27.09.2019, справи № 4 том ХVIII, розпочата 18.09.2019 «Накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 з адміністративно-господарських питань», шляхом здійснення заходу забезпечення кримінального провадження.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та з метою подальшого проведення судової почеркознавчої експертизи, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , який перебуває за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів документів: наказу про створення робочої групи №1299 АГ від 27.09.2019, справи № 4 том ХVIII розпочата 18.09.2019 «Накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 з адміністративно-господарських питань».

Данні документи мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх отримання неможливо провести судово-почеркознавчу експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити осіб, які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення, з урахуванням чого слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 29.07.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст.366, ч.1 ст.209 КК України.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Згідно повідомлення начальника відділу внутрішньої та власної безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_4 про виявлення ознак вчинення кримінального правопорушення від 27.07.2020 відділом отримано дані, щодо можливого привласнення військового майна посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем.

В ході розгляду слідчим суддею досліджено договір купівлі-продажу послуг за державні кошти №307-18 від 20.12.2018,акт №1 приймання виконаних робіт від 20.12.2018,зведений кошторисний розрахунок, договір купівлі-продажу послуг за державні кошти №309-18 від 20.12.2018 та встановлено факт укладання договорів між військовою частиною НОМЕР_2 та ФОП ОСОБА_6 .

Відповідно до наданої до матеріалів клопотання постанови слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП від 30.10.2023 для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з?ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, призначено почеркознавчу та лінгвістичну експертизу за експертною спеціальністю 1.1 «Дослідження почерку і підписів», у кримінальному провадженні, відомості про яке 29.07.2020 внесено до ЄРДР за №0000033, проведення якої доручено судовим експертів зонально експериментального сектору ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Слідчий суддя зазначає, що згідно НАУКОВО-МЕТОДИЧНИХ РЕКОМЕНДАЦІЙ з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що з метою проведення повного та об`єктивного досудового розслідування вбачається за необхідне провести аналіз документів шляхом проведення експертних досліджень.

Володільцем документів, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ є НОМЕР_3 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_6 , який перебуває за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить до конфіденційної інформації, що знаходяться у володільця персональних даних.

Згідно ч.2 ст. 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною інформацією є інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов. Не може бути віднесена до конфіденційної інформація, що була отримана або створена розпорядниками інформації.

Слідчий суддя зазначає, що з метою повного, всебічного, об`єктивного розслідування матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з неможливістю іншим способом встановити інформацію щодо обставин кримінального правопорушення, вбачається наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до інформації, що містить охоронювану законом таємницю.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження та здійсненням експертних досліджень. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони мають фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 29.07.2023 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст.366, ч.1 ст.209 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення, а також за його дорученням співробітникам Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області та Національної поліції України, співробітникам УСБ України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , який перебуває за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали документів:

- наказу про створення робочої групи №1299 АГ від 27.09.2019;

- справи № 4 том ХVIII розпочата 18.09.2019 «Накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 з адміністративно-господарських питань».

Ухвала діє строком до 08.01.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1