Справа № 570/5356/17
Номер провадження 1-кс/570/1049/2017
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2017 року Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

ознайомившись в місті Рівне

зі скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" на бездіяльність співробітників слідчого відділу Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

Скаржник, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Рівненського районного суду Рівненської області з даною скаргою, яку мотивує тим, що 09 жовтня 2017 року за вих.№ 6182/1.3 ПАТ "Банк Форум", було подано до ГУНП в Рівненській області заяву про наявність в діях позичальника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ознак злочину, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Враховуючи, що за наслідками поданої заяви, уповноваженою особою Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області, в порушення вимог закону, не було внесено відомостей до ЄРДР, просить визнати дії органу слідства щодо невнесення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР незаконними, зобов`язати уповноважених осіб внести такі відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Вивчивши скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за доцільне повернути зазначену скаргу з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Зі змісту положень глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ст.9 ч.6 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

З матеріалів скарги вбачається, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" подала скаргу без дотримання правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України, оскільки із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 09.10.2017 року вона зверталася до ГУНП в Рівненській області, яке територіально розташоване в м.Рівне, а тому скарга уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" повинна бути подана та розглянута слідчим суддею у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області.

Керуючись ст. ст. 218, 303-308, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" на бездіяльність співробітників слідчого відділу Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - повернути скаржнику.

На ухвалу скаржником, його представником може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1