Провадження № 1-кс/592/8060/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянула клопотання слідчого Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000135, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.10.2023 за частиною 2 статті 367 КК України,

у с т а н о в и л а :

До слідчого судді надійшло клопотання, погоджене з прокурором, згідно якого слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44160000 9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю товару № 111 від 19.04.2023; договору про закупівлю товару № 111 від 19.04.2023, з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи); тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44170000 2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов`язані з конструкційними матеріалами (Лист та штаба сталеві), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю товару № 163 від 26.05.2023; договору про закупівлю товару № 163 від 26.05.2023 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи); тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Сталеві: кутники, круги, арматура, швелера), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю товару № 165 від 01.06.2023; договору про закупівлю товару № 165 від 01.06.2023 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи); тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 42130000 9 Арматура трубопровідна: крані, вентелі, клапани та подібні пристрої (Запірна арматура), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору про закупівлю товару №223 від 16.09.2022; договору про закупівлю товарів № 223 від 16.09.2022 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи); тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 42130000 9 Арматура трубопровідна: крані, вентелі, клапани та подібні пристрої (Запірна арматура), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору про закупівлю товару №173 від 05.06.2023; договору про закупівлю товарів №173 від 05.06.2023, з усіма додатками до нього а також усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи); тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44160000 9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Фланцеві адаптери та муфти з`єднувальні), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору про закупівлю товару №206 від 20.06.2023; договору про закупівлю товарів № 206 від 22.06.2023 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи).

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ч. 2 ст. 367 КК України по факту службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Під час опрацювання інформації, розміщеної в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що за результатами проведення публічної закупівлі, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір від 19.04.2023 про закупівлю товару, предметом якого є продаж сталевих труб. У подальшому, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради i TOB « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір від 26.05.2023 про закупівлю товару, а саме сталевих листів та штабів, а також між вказаними підприємствами укладено договір від 01.06.2023 про закупівлю товару, а саме сталевих кутників, кругів, арматури. Крім того, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір від 16.09.2022 про закупівлю товару, а саме запірної арматури, аналогічний договір укладено між вказаними юридичними особами 05.06.2023, а також між вказаними юридичними особами укладено договір від 22.06.2023 про закупівлю товару, а саме фланцевих адаптерів та муфт для з`єднання.

При цьому, відповідно до даних сайту ПРОМ.ЮА, які є в вільному доступі вартість вказаних металоконструкцій в середньому на 10000 грн. дешевше ніж, ціни за якими здійснено закупівлю Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради.

Вказане може свідчити про неналежне виконання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним чи громадським інтересам.

У період з 01.11.2023 по 10.11.2023 у кримінальному провадженні призначено шість товарознавчих експертиз, на що в подальшому отримано клопотання експертів про надання додаткових вихідних даних (документів).

У вказаних документах, міститься інформація, яка самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для зв`язування обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно поданої заяви слідчий просив клопотання розглядати без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 20.10.2023 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000135 зареєстровано кримінальне провадження за попередньою правовою кваліфікацією частина 2 статті 367 КК України. Орган досудового розслідування: Сумське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Так, документи, вказані у клопотанні, перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 6 статті 163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання задовольнити частково.

Дозволити право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши представників Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 доступ до інформації з можливістю вилучення належним чином завірених копій чи у електронному вигляді шляхом запису на матеріальний носій інформації, а саме:

- тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44160000 9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби сталеві), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю товару № 111 від 19.04.2023;

- договору про закупівлю товару № 111 від 19.04.2023, з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи);

- тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44170000 2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов`язані з конструкційними матеріалами (Лист та штаба сталеві), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю товару № 163 від 26.05.2023;

- договору про закупівлю товару № 163 від 26.05.2023 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи);

- тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Сталеві: кутники, круги, арматура, швелера), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю товару № 165 від 01.06.2023;

- договору про закупівлю товару № 165 від 01.06.2023 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи);

- тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 42130000 9 Арматура трубопровідна: крані, вентелі, клапани та подібні пристрої (Запірна арматура), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору про закупівлю товару №223 від 16.09.2022;

- договору про закупівлю товарів № 223 від 16.09.2022 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи);

- тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 42130000 9 Арматура трубопровідна: крані, вентелі, клапани та подібні пристрої (Запірна арматура), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору про закупівлю товару №173 від 05.06.2023;

- договору про закупівлю товарів №173 від 05.06.2023, з усіма додатками до нього а також усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи);

- тендерної документації на закупівлю: ДК 021:2015, код: 44160000 9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Фланцеві адаптери та муфти з`єднувальні), яка слугувала для подальшого укладання між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договору про закупівлю товару №206 від 20.06.2023;

- договору про закупівлю товарів № 206 від 22.06.2023 з усіма додатками до нього, а також з усіма супутніми документами (специфікація, додаткові угоди, накладні, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, сертифікати на товар та інші документи).

Строк дії ухвали до 13.01.2024.

Відповідно до вимог статті 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія надані слідчому.