Справа № 750/643/24
Провадження № 1-кс/750/660/24
У Х В А Л А

13 лютого 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області про дозвіл на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 від 21.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

13.02.2024 через канцелярію суду надійшло клопотання слідчого СВ Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому слідчий просить надати слідчим слідчого відділу ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та прокурору у кримінальному провадженні - прокурору Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 дозвіл на проведення обшуку у приміщенні комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (), за адресою: АДРЕСА_2, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів, а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва автомийки самообслуговування на 4 пости та господарського приміщення по АДРЕСА_3; відомостей про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0266 та :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; інформації про розташовані в межах вказаних земельних ділянок поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики; оригіналів та копій листування КП «Паркування та ринок» міської ради з управлінням архітектури та містобудування міської ради, з управлінням земельних ресурсів міської ради, з Чернігівською міською радою, а також з ФОП ОСОБА_8 та ТОВ «Сівер-Констракт»; проектів документів виконаних директором комунального підприємства, заступником та юристом у електронному (цифровому) вигляді та носіїв інформації (системних блоків комп?ютерів, мобільних телефонів, ноутбуків, флеш-накопичувачів), на яких вони зберігаються; вільних зразків почерків та підписів ОСОБА_9 .

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи комунального підприємства «Паркування та ринок» зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам територіальної громади, забезпечили надання на безоплатній основі прав забудови земельних ділянок у м. Чернігові приватним суб`єктам господарювання, чим завдали істотної шкоди інтересам територіальна громади.

Відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України були внесені 21.08.2023 слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179 та розпочате досудове розслідування.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області задокументовано наступні можливі порушення вимог законодавства, пов`язані із забудовою земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні комунального підприємства.

КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради укладено із ФОП ОСОБА_8 інвестиційний договір від 19.07.2019 №03/19/0266-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці площею 408 кв.м. по АДРЕСА_1 , адміністративно-господарської будівлі та автостоянки власного транспорту з організацією окремого в`їзду. Умовами договору передбачено набуття інвестором 100% права власності на збудоване майно. Строк дії договору встановлено до 31.12.2020.

Рішенням Чернігівської міської ради від 24.12.2020 №3/8-33 припинено право постійного користування КП «Паркування та ринок» на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0266 та одночасно передано її в оренду ФОП ОСОБА_8 до 24.12.2025.

У подальшому КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради укладено із ТОВ «Сівер-Констракт» інвестиційний договір від 01.06.2020 №01/20/0528-і, предметом якого є будівництво на земельній ділянці площею 1829 кв.м. по АДРЕСА_3 мийки самообслуговування на 4 пости. Строк дії договору встановлено до 31.12.2025.

Рішенням Чернігівської міської ради від 26.08.2021 №10/8-43 припинено право постійного користування КП «Паркування та ринок» на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:037:0528 та одночасно передано її в оренду ТОВ «Сівер-Констракт» до 26.08.2026.

Відповідно до статуту КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 29.03.2019 № 116, підприємство має право за згодою власника (територіальна громада міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради) та у порядку, здавати в оренду підприємствам, організаціям та установам, а також громадянам нерухоме майно, устаткування, транспортні засоби, інвентар, інші матеріальні цінності, які йому належать, а також списувати їх з балансу.

24.01.2024 на підставі ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 19.01.2024 проведено тимчасовий доступ до оригіналів та копій документів, які знаходились у володінні КП «Паркування та ринок».

На виконання вказаної ухвали слідчого судді були надані не всі документи, які цікавлять слідство, зокрема, не були надані такі документи: відомості про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0266 та :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; інформації про розташовані в межах вказаних земельних ділянок поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики.

Допитані в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 підтвердили, що оригінали вказаних документів мають зберігатися в КП «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КП «Паркування та ринок» ЧМР (, директор ОСОБА_9 юридична адреса: АДРЕСА_2 ) фактично здійснює свою діяльність у АДРЕСА_2.

Згідно частини першої статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

За змістом частин першої та другої статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження вбачається, що в них містяться достатні підстави про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Відшукувані речі можуть зберігатися у приміщенні комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (), за адресою: АДРЕСА_2. Проведення в даному випадку обшуку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вказаних речей, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи. Метою обшуку є виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів.

За наведених обставин, клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні комунального підприємства «Паркування та ринок» Чернігівської міської ради (), за адресою: АДРЕСА_2, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об`єктивного рішення, відшукання та вилучення речових доказів, а саме: повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо будівництва автомийки самообслуговування на 4 пости та господарського приміщення по АДРЕСА_3; відомостей про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0266 та :01:037:0528 під забудову, щодо вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника; інформації про розташовані в межах вказаних земельних ділянок поліпшення, вартість їх будівництва та технічні характеристики; оригіналів та копій листування КП «Паркування та ринок» міської ради з управлінням архітектури та містобудування міської ради, з управлінням земельних ресурсів міської ради, з Чернігівською міською радою, а також з ФОП ОСОБА_8 та ТОВ «Сівер-Констракт»; проектів документів виконаних директором комунального підприємства, заступником та юристом у електронному (цифровому) вигляді шляхом їх пошуку та копіювання з носіїв інформації (системних блоків комп?ютерів, мобільних телефонів, ноутбуків, флеш-накопичувачів), на яких вони зберігаються без вилучення носіїв інформації; вільних зразків почерків та підписів ОСОБА_9 .

Строк дії ухвали встановити до 13 березня 2024 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1