справа № 563/214/24
провадження № 1-кс/563/50/24
У Х В А Л А

13 лютого 2024 року м. Корець

Слідчий суддя Корецького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Корецького відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

До суду надійшло клопотання прокурора Корецького відділу Здолбунівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000069 від 22 серпня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділенням відділення поліції №7 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно матеріалів провадження посадові особи Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , за попередньою змовою з посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , та інженером технічного нагляду ОСОБА_4 , який здійснював технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт (термомодернізація) покрівлі харчоблоку КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , із корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання-передачі виконаних підрядником робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 стосовно об`ємів виконаних будівельно-монтажних робіт та наданих послуг, передбачених договором №07.2023 від 07 липня 2023 року, завищили вартість використаних будівельних матеріалів у результаті чого привласнили бюджетні кошти у великих розмірах.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що стосуються укладання та виконання умов договору №07.2023 від 07 липня 2023 року, оскільки вони мають значення для кримінального провадження та необхідні для проведення судових експертиз. Зазначені документи перебувають у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задоволити.

Слідчий суддя, розглянувши та дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, відповідно до ч.6 ст.163 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що прокурором доведено обставини для надання тимчасового доступу до документів (відомостей), а тому, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задоволити повністю.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що стосуються укладання між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору №07.2023 від 07 липня 2023 року. До таких документів відносяться оригінали або належним чином завірені копії:

1.Установчі та організаційно-розпорядчі документи комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , а саме:

-положення про комунальне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та його структурні підрозділи, в т.ч. положення про тендерний комітет, наказ про його створення, штатний розпис, копія статуту;

-колективний договір, трудові угоди, цивільно-правові угоди, договори, контракти, рішення, розпорядження, накази на призначення на посади та функціональні обов`язки, повноваження, посадові інструкції, а також інші документи працівників КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , уповноважених осіб з питань проведення публічних закупівель/відкритих торгів (наказ /розпорядче рішення/ про визначення /призначення/ уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель, трудового договору /контракту/) з такою особою, положення про уповноважену особу);

-оригіналів документів із вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , уповноважених осіб з питань проведення публічних закупівель/відкритих торгів (наказ /розпорядче рішення/ про визначення /призначення/ уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель, трудового договору /контракту/) з такою особою, положення про уповноважену особу) виконаних на документах 2023 року;

-зразки відтиску печатки КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

2. Документи, що стосуються проектування, виконання робіт, надання послуг та введення об`єкта в експлуатацію, на замовлення КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , по об`єкту: Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 .

2.1. Документи щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї по вищевказаному об`єкту, зокрема:

-документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;

-акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування) та інші документи;

-договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів;

-висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг по вищевказаному об`єкту;

-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки/містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва;

-усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами;

-проектно-кошторисна документація, пов`язана із виконанням робіт по вищевказаних об`єктах.

2.2. Тендерна документація КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,що стосується виконання робіт та надання послуг по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі плани закупівель і зміни до вищевказаного об`єкту, а саме:

-усі зміни та додатки до тендерної документації, тендерні пропозиції, договори на розробку та виготовлення тендерної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів, накази, розпорядження про залучення інших працівників для експертної участі в тендерних закупівлях (в тимчасовій або постійно діючій робочій групі), протоколи засідання, розпорядження, накази, звіти, рішення тендерного комітету, скарги учасників та рішення щодо їх розгляду, інші документи учасників подані під час вказаних закупівель;

-проекти договорів, що стосуються виконання робіт та надання послуг по вищевказаному об`єкту;

-акти обстеження об`єкта, по яких виконувалися (виконуються) чи плануються виконуватись роботи.

2.3. Вся технічна, юридична, фінансова, бухгалтерська документація, що стосується виконання робіт та надання послуг по вищевказаному об`єкту, а також господарських взаємовідносин КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 із: ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ- НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_4 ІПН- НОМЕР_3 та ФОП ОСОБА_7 ІПН- НОМЕР_4 , в тому числі:

-укладені угоди, договори (генпідряду, підряду, субпідряду, постачання товарів, надання послуг, виконання робіт), додаткові угоди, додатки до договорів, календарні плани та плани фінансування до угод та договорів;

-виконавча документація на проведення робіт по вищевказаних об`єктах, робочі проекти, пояснювальні записки, відомості обсягів робіт, журнали виконання робіт, акти прихованих робіт;

-розрахунки матеріальних затрат генпідрядників, розрахунки використання машино-годин генпідрядниками, субпідрядниками, калькуляції (специфікації) на виконані роботи та інші документи;

-усе листування між замовником, виконавцями робіт, особами які здійснювали технічний і авторський нагляд та проектантами, в т.ч. листи від замовника, адресовані генпідряднику, листи генпідрядника адресовані замовнику, листи генпідрядника адресовані субпідряднику стосовно виконання робіт по вищевказаному об`єкту, акти приймання передачі, завдання на коригування, тощо;

-акти приймання-передачі матеріалів від КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 до виконавців робіт; звіти про використання матеріалів КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; акти повернення залишків невикористаних матеріалів та основних відходів, відомості руху товарно-матеріальних цінностей, відомості обліку основних засобів в розрізі інвентарних номерів на рухоме майно;

-паспорти на будівельні матеріали, сертифікати якості і відповідності та інше;

-сповіщення про необхідність приймання робіт, що підлягають закриттю, повідомлення про залучення субпідрядних організацій; документи, які надавали субпідрядники в підтвердження відповідності кваліфікаційними вимогам, документи, що підтверджують погодження КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на залучення субпідрядників; акти приймання-передачі дозвільної документації, необхідної для виконання договорів;

-журнали виконання робіт, декларації/повідомлення про початок підготовчих чи будівельних робіт, дозволи, декларації готовності об`єкта до експлуатації, оригінали спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнали по вищевказаному обєкту;

-технічні паспорти на об`єкт «Капітальний ремонт покрівлі харчоблоку КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради за адресою: АДРЕСА_1 по якому проводились будівельні роботи;

-акти здачі-приймання виконаних (підрядних) робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін), довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, акти проведення взаємозвірок;

-рахунки, видаткові накладні, акти приймання передачі, платіжні доручення, а також бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків за даними договорами;

-об`єктні та локальні кошториси, відомості ресурсів до договірної ціни укладених договорів, кошториси наданих послуг;

-уся кореспонденція, інші підтверджуючі юридичні та бухгалтерські документи, щодо взаємовідносин КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з вказаними суб`єктами.

2.4. Документація, що стосується здійснення технічного та авторського нагляду по вищевказаному об`єкту, накази, рішення, розпорядження про призначення інженерів технічного нагляду чи відповідальних осіб на вищевказаному об`єкті, договори, угоди (додаткові угоди) на здійснення технічного та авторського нагляду із визначенням повноважень осіб, які здійснювали нагляд, журнали проведення технічного та авторського нагляду, усе листування осіб, що здійснювали технічний та авторський нагляд із проектантами та виконавцями робіт, документи щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідні акти обстеження місць робіт, доповідні записки інженерів технічного нагляду, в тому числі на внесення змін до проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг, платіжні доручення, протоколи лабораторних досліджень будівельних матеріалів та інших ТМЦ, платіжні доручення щодо оплати послуг.

3. Оборотно-сальдові відомості, картки рахунку на яких ведеться облік матеріалів, виробів, конструкцій тощо, отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд або отриманих шляхом попутного добування під час виконання будівельних робіт демонтовані конструкції, помісячно в розрізі актів виконаних робіт по вищевказаному об`єкту, в тому числі:

-акти фактичного виходу та акти визначення вартості матеріальних ресурсів отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд, або отриманих шляхом попутного добування під час виконання будівельних робіт на вищевказаному об`єкті у складі зворотних сум;

-акти приймання-передачі матеріалів отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд або отриманих шляхом попутного добування під час виконання будівельних робіт;

-накази про залучення співробітників до участі у складі комісій по оприбуткуванню та визначенню вартості зворотних матеріалів;

-договори, щодо порядку отримання, використання «матеріальних ресурсів повторного використання» отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд, або отриманих шляхом попутного добування під час виконання будівельних робіт на вищевказаному об`єкті, або таких що прописані у складі зворотних сум;

-рішення, накази, розпорядження, листування чи інші документи щодо необхідності та доцільності повторного використання отриманих матеріальних ресурсів;

-рішення, накази, розпорядження, листування чи інші документи щодо залучення фахівців експертної організації для визначення технічних та якісних характеристик матеріальних ресурсів, повторного використання будівельних матеріалів та матеріалів отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд або отриманих шляхом попутного добування під час виконання ремонтних робіт на вищевказаному об`єкті, або таких що прописані у складі зворотних сум;

-висновки фахівців експертної організації щодо визначення технічних та якісних характеристик «матеріальних ресурсів, повторного використання будівельних матеріалів отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд або отриманих шляхом попутного добування під час виконання ремонтних робіт на вищевказаному об`єкті, або таких що прописані у складі зворотних сум;

-видаткові накладні, акти прийому-передачі матеріальних ресурсів, повторного використання отриманих від розбирання конструкцій, знесення споруд або отриманих шляхом попутного добування під час виконання ремонтних робіт на вищевказаному об`єкті, або таких що прописані у складі зворотних сум.

Дані документи знаходяться у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Рівненської обласної ради, код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до вказаних документів надати слідчому СВ відділення поліції №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділення поліції №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ відділення поліції №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_10 , начальнику СВ відділення поліції №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_11 , або за їх письмовим дорученням начальнику СКП ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_12 , старшому оперуповноваженому ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 , оперуповноваженому ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_14 , оперуповноваженому ВП №7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_15 , оперуповноваженому 3-го відділу протидії організованим злочинним групам в органах державної влади УСР в Рівненській області ОСОБА_16 .

Строк дії ухвали до 13 квітня 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя