У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/6815/23

провадження № 1-кс/0285/1399/23

17 листопада 2023 року м. Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду,

клопотання прокурора Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

про арешт майна

по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 27.10.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на: земельні ділянки з кадастровими номерами: 182186804:04:002:0007, площею 0,1 га та :04:002:0008 площею 0,9 га (далі-Земельні ділянки), а також 15 печей піролізного типу та 2600 мішків з деревним вугіллям, які були вилучені в ході проведення обшуку на Земельних ділянках, шляхом позбавлення права користування, розпорядження та відчуження вказаними речовими доказами.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків щодо здійснення контролю за використанням та охороною земель службовими особами органів місцевого самоврядування Звягельського району допущено системні факти використання земель сільськогосподарського призначення не за цільовим призначенням при здійсненні господарської діяльності з випалювання деревного вугілля, що призводить до суттєвого забруднення відповідних земель та спричиняє тяжкі наслідки у вигляді їх псування та порушення структури ґрунту.

Вказані відомості 27.10.2023 внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України (далі-ЄРДР).

Встановлено, що ФОП ОСОБА_4 здійснює господарську діяльність з випалювання деревного вугілля в с. Либідь, Ємільчинської ТГ. Для здійснення господарської діяльності ФОП ОСОБА_4 використовує власні Земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Вказані земельні ділянки ОСОБА_4 використовує для розміщення устаткування (печей піролізного типу), готової продукції та відходів виробництва.

Таким чином, використовуючи вказані земельні ділянки не за цільовим призначенням та забруднюючи їх, ОСОБА_4 здійснює безгосподарське використання земель, що призводить до порушення структури ґрунту.

13.11.2023 на підставі ухвали слідчого судді проведено обшук на Земельних ділянках, які належать ОСОБА_4 , в ході якого виявлено та вилучено 15 печей піролізного типу та 2600 мішків з деревним вугіллям, які належать ОСОБА_5 .

Слідство вважає, що вилучені в ході проведення обшуку бочки піролізного типу є безпосереднім джерелом забруднення, а деревне вугілля є продуктом, який утворюється в результаті господарської діяльності, яка призводить до забруднення ґрунту та атмосферного повітря, а Земельні ділянки являються місцем вчинення кримінального правопорушення та зберегли на собі забруднюючі речовини.

З метою збереження речових доказів, а також з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, виникла необхідність в накладенні арешту на вказане майно.

Сторони в судове засідання не прибули.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Під заходами забезпечення кримінального провадження прийнято розуміти передбачені КПК заходи примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та в порядку, встановленому законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості.

Арешт майна це тимчасове позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину (ст.170 КПК). Він є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, застосування яких допускається лише у випадку, коли слідчий, прокурор доведе наявність трьох необхідних складових, а саме, що 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема конфіскації майна як виду покарання або заходу крмінально-правового характеру щодо юридичної особи.

В клопотанні прокурор наводить підставу застосування арешту майна - те, що накладення арешту необхідне з метою збереження речових доказів та з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 27.10.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами: 182186804:04:002:0007, площею 0,1 га та :04:002:0008 площею 0,9 га зареєстровані на праві власності за ОСОБА_4 .

Відповідно до протоколу обшуку від 13.11.2023 на вказаних Земельних ділянках було виявлено та вилучено 15 печей піролізного типу та 2600 мішків з деревним вугіллям, а також відібрано проби ґрунту. 15 печей піролізного типу та 2600 мішків з деревним вугіллям вилучено до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області та передано на відповідальне зберігання ОСОБА_5 .

Постановою слідчого від 13.11.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами: 182186804:04:002:0007, площею 0,1 га та :04:002:0008 площею 0,9 га, а також 15 печей піролізного типу та 2600 мішків з деревним вугіллям, визнано речовими доказами.

Подане клопотання відповідає вимогам ст.171 КПК України та в ньому обґрунтовано зазначено про необхідність арешту майна, яке відповідає критеріям, визначеним ст.98 КПК України.

Суттєвих шкідливих наслідків застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження для осіб, яких він стосується, не вбачається.

З огляду на наведене, з метою забезпечення кримінального провадження, враховуючи можливість використання вказаного майна як доказ у кримінальному провадженні, оскільки воно визнано речовим доказом, та з метою збереження речових доказів, для проведення повного, всебічного, об`єктивного розслідування, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Також, звертаю увагу, що згідно практики ЄСПЛ втручання у власність (користування) фізичних чи юридичних осіб це вимушений захід, який держава застосовує тимчасово для досягнення певного результату.

Втручання держави у володіння майном є виправданим, якщо воно здійснюється для задоволення суспільного інтересу, у визначенні якого Суд надає державам право користуватися значною свободою розсуду з огляду на те, що національні органи влади краще знають потреби власного суспільства і перебувають у кращому становищі, ніж міжнародний суддя для оцінки того, що становить суспільний інтерес.

Правомірним є арешт за умови одночасного існування критеріїв правомірності цього втручання (зокрема, законності, суспільного інтересу та справедливого балансу).

Отже, в даному випадку дотримано вимоги правомірності втручання у право власності фізичних осіб, таке втручання є законним, відповідає суспільному інтересу та при цьому враховано розумність та співмірність (справедливий баланс) обмеження права власності завданням кримінального провадження, передбаченим ст.2 КПК України, оскільки іншим чином неможливо збереження речових доказів.

Відтак, приходжу до висновку про наявність підстав вважати, що вилучене майно є речовими доказами, можуть зберегти на собі або містять сліди кримінального правопорушення та в подальшому можуть бути використані, як доказ вчинення злочину, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 98, 170-173, 309 КПК України, - слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене 13.11.2023 в ході проведення обшуку, зокрема: земельні ділянки з кадастровими номерами: 182186804:04:002:0007, площею 0,1 га та :04:002:0008 площею 0,9 га, які належать на праві власності ОСОБА_4 ; 15 печей піролізного типу та 2600 мішків з деревним вугіллям, які було вилучено на земельних ділянках з кадастровими номерами: 182186804:04:002:0007 та :04:002:0008 та які належать ОСОБА_5 , позбавивши власника та будь-яких осіб, які відповідно до чинного законодавства мають право можливості відчуження, розпорядження та користування вказаним майном, зазначених прав на нього.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її винесення.

Роз`яснити, що згідно ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Слідча суддя ОСОБА_1