Справа № 289/485/21
Номер провадження 1-кп/289/9/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2023 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області в складі під головуванням судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , захисників обвинуваченого адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000653 по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Радомишльського районного суду перебувають матеріали кримінального провадження, по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Після дослідження в судовому засіданні письмових доказів захисники обвинуваченого адвокати ОСОБА_7 та ОСОБА_6 подали до суду письмове клопотання про закриття кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання зазначили, що за змістом долученого до матеріалів справи Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого 24.12.2018 року за №0000653, значиться, що 17.12.2018 о 14:22:55 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі відповідного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Дата реєстрації провадження значиться 18.12.2018 о 10:56:06.

З огляду на положення ст.. 214 КПК України та зазначені у Витягу відомості слідує, що саме з 17.12.2018 обчислюється строк досудового розслідування.

В межах строків досудового розслідування, Постановою від 13.05.2019 року про зміну правової кваліфікації за підписом Начальника СВ Радомишльського ВП ГУ НП в Житомирській області було змінено правову кваліфікацію у кримінальному провадженні №80000653 від 17.12.2018 з ч.1 ст.190 КК України на ч.5 ст.191 КК України, тобто на особливо тяжкий злочин.

Відтак, за приписами ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину встановить 18 місяців.

Виходячи з відомостей Витягу з ЄРДР з кримінального провадження №80000653 та приписів ч.2 ст.219 КПК України, кінцевою датою строку досудового розслідування є «17» червня 2020 року включно.

З урахуванням формального підходу слідчого судді при вирішенні питання продовження строків досудового розслідування, без належної перевірки доказів, доданих органом досудового розслідування до клопотання, слідчим суддею в змісті ухвали від 12.06.2020 року в справі №757/24236/20-к, було помилково продовжено строк досудового розслідування до 18.12.2020 року.

Разом з тим, враховуючи зміст резолютивної частини ухвали від 12.06.2020 року, «...Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №80000653 від 18.12.2018 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, на 6 місяців, тобто до 18.12.2020 року», а також з урахуванням приписів ст.ст. 115, 219 КПК України, строк досудового розслідування закінчився о 23 годині 59 хвилин 17.12.2020 року.

Як вбачається з Повідомлення про підозру ОСОБА_5 , воно було вручене о 08 годині 07 хвилин «18» грудня 2020 року.

Таким чином, визначений статтею 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.12.2018 р., на момент повідомлення 18.12.2020 р. ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 191 КК України, з точки зору доктрини права та в контексті обставин цього кримінального провадження, закінчився, що є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до абзацу другого пункту 10 частини першої статті 284 КПК України (строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру).

З урахуванням викладеного, просять суд кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000653 від 17.12.2018, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, закрити на підставі, передбачених п. 10 ч. 1 та ч.7 ст. 284 КПК України (у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування визначений статтею 219 цього Кодексу).

Обвинувачений ОСОБА_5 заявлене клопотання підтримав.

Прокурор проти задоволення клопотання заперечив, вважає що строки досудового розслідування порушені не були. Свої заперечення виклав письмово.

Сторона захисту подала до суду додаткові письмові пояснення.

Суд, заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, заперечення на клопотання, письмові пояснення, матеріали кримінального провадження дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно ст.. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений в тому числі приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження та продовження строків досудового розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань,порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Таким чином, визначення порядку ведення ЄРДР, в тому числі і порядок реєстрації кримінальних проваджень, законодавець кореспондує до Офісу Генерального прокурора.

У відповідності до вимог КПК України, Наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року затверджено Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Даним Положенням, яке в редакції від 30.06.2017 (що діяла на момент реєстрації даного кримінального провадження) зокрема було визначено наступне.

Розділ ІІ п.2 Облік кримінальних правопорушень визначає що:

1. Облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

2. Керівник прокуратури, органу досудового розслідування після перевірки внесених до Реєстру відомостей реєструє кримінальне провадження. У Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Факт реєстрації кримінального правопорушення (провадження) настає з моменту підтвердження керівником прокуратури або органу досудового розслідування таких відомостей.

Наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020 затверджено Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення в новій редакції, який набирав чинності з 1 липня 2020 року

В редакції, що діяла на момент повідомлення про підозру ОСОБА_5 , зокрема було визначено наступне.

Розділ II. Порядок формування та ведення Реєстру , пункт 1. Відомості, які вносяться до Реєстру - до Реєстру вносяться відомості про:

час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

час та дату повідомлення про підозру, зміну, скасування повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність

продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування (статті 197, 199, 219, 294, частина перша статті 298-5, пункт 2 частини першої статті 615 КПК України);

закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283, стаття 301 КПК України);

інші відомості, передбачені в електронних формах Реєстру.

2. Внесення відомостей здійснюється на підставі матеріалів досудового розслідування шляхом фіксації Реєстратором (введення з клавіатури, вибору з календаря, вибору з довідника, виконання функції) інформації в електронних формах «Кримінальне провадження», «Кримінальне правопорушення» та «Правопорушник», що містять реквізити, передбачені у додатках 1-5 до цього Положення.

3. Результати судового провадження інтегруються з автоматизованої системи документообігу суду.

Пункт 2. Строки внесення відомостей до Реєстру

1. Унесення відомостей до Реєстру здійснюється Реєстратором з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: продовження строків досудового розслідування слідчим суддею (статті 219, 295-1, частина перша статті 294, пункти 2, 3 частини третьої статті 294 КПК України) - протягом 24 годин з моменту постановлення ухвали про задоволення слідчим суддею клопотання з цих питань.

Згідно ст.. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи вищевказані положення КПК України в сукупності із положеннями кореспондованих нормативних актів факт реєстрації кримінального правопорушення (провадження) настає з моменту підтвердження керівником прокуратури або органу досудового розслідування таких відомостей, що у даному провадженні відбулось 18.12.2018 року. Саме з цього часу починатися строк досудового розслідування, оскільки його відлік не може розпочинатись із часу (дня) коли кримінального провадження не існувало взагалі.

З наданих суду матеріалів слідує, що кримінальне провадження № 0000653 зареєстроване 18.12.2018 о 10:56:06 та розпочато досудове розслідування (дата створення 17.12.2018 о 14:22:55).

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000653 від 18.12.2018 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 18.12.2020 року. Вказані відомості відображені в ЄРДР.

18.12.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, яку він фактично отримав о 08:07 год. та про що відображено в ЄРДР о 10:10 год.

На підтвердження дотримання строків досудового розслідування, своєчасного внесення відомостей до ЄРДР та інформації відображеній у ній прокурором до письмового заперечення, посвідченого КЕП, долучено витяги з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000653 в якому зазначено дату реєстрації 18.12.2018 року. Кінцеву дату досудового розслідування 18.12.2020 та дату повідомлення правопорушнику ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення 18.12.2020 року, що спростовує доводи сторони захисту викладені в клопотанні.

Згідно ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця, яке ухвалою слідчого суді у кримінальному провадженні № 0000653 зареєстрованому 18.12.2018 - визначене як 18.12.2020 року. Вказана ухвала набрала законної сили та є чинною.

В матеріалах справи також відсутні відомості про проведення невідкладних слідчих дій чи затримання особи до внесення відомостей до ЄРДР, що могло б слугувати початком обчислення строку досудового розслідування.

Суд не приймає як доказ Висновок науково-правової експертизи без номера від 27.06.2023 року, оскільки він не відповідає критеріям та вимогам статей 69, 101, 102, 243 КПК України, виконаний науковцем, який при його складенні не був попереджений про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку та який не є атестованим експертом.

Також суд враховує, що відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Суд також не враховую висновки ВС на які у клопотанні посилається адвокат, оскільки вони зроблені у справах де оскаржувались процесуальні дії та рішення за обставин відмінних від тих, що є предметом розгляду у даній справі. Аналіз ч. 2 ст.. 214 КПК України в сукупності із вимогами Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань у даних справах Верховним Судом не проводився.

Також суд враховує, що відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України та ч.7 ст. 284 КПК України не передбачено закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України на стадії розгляду справи по суті, про що просить захисник.

На стадії досудового розслідування дії слідчого чи прокурора щодо недотримання строків досудового розслідування визначених ст.. 219 КПК України стороною захисту не оскаржувались. В підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України також заявлено не було.

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 36, 214, 219, 314, 350 КПК України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання захисників обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_7 та ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 0000653 - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 08 листопада 2023 року.

Суддя ОСОБА_1