У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання старшого слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) ТУ ДБР у м.Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) ТУ ДБР у м.Львові ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 28.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що упродовж 2016 2020 років службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 передано безоплатно у приватну власність 6 земельних ділянок загальною площею 4,35 га для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок відповідних видів цільового призначення. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою, всупереч ч. 4 ст. 116, ст. 118 та ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами, шляхом використання службового становища, а саме видання розпорядчих актів/наказів, передали у приватну власність 6 земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів цільового призначення, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування, досягнення дієвості кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні інформації, щодо оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :07:001:0160, :06:000:0216, :06:000:0217, :60:002:0049 які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказані документи (оригінали) перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ), юридична адреса АДРЕСА_2 .

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 1-кс/308/4785/23 від 27.10.2023 надано стороні кримінального провадження слідчим Шостого СВ (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР розташованого у м. Львові дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та виготовити належним чином завірені копії документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 11.12.2023 вказана ухвала була виконана, відповідно проведено тимчасовий доступ до документів, та вилучено завірені копії документів, а саме: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :07:001:0160, :06:000:0216, :06:000:0217. Два інші проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами - :04:001:0106, :01:001:0052, працівниками інших правоохоронних органів в рамках кримінального провадження вже вилучені.

Окрім цього, в ході досудового розслідування установлено, що наказом Держгеокадастру № 3560-сг від 11.12.2017 гр. ОСОБА_7 передано у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0160 площею 0,12 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населеного пункту на території Чорнотисянської сільської ради полонина Довга Рахівського району.

Водночас, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 18 від 21.01.2003 вказаний громадянин вже отримав земельну ділянку даного виду використання з кадастровим номером :60:002:0049 площею 0,72 га, розташовану за межами населеного пункту ур. Плеші на території Рахівської міської ради Рахівського району.

Слідчий зазначає, що встановлення та вилучення вищезазначеної інформації та документів має істотне значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечить можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них, з метою використання їх під час доказування, призначення земельно технічних та оціночно земельних, почеркознавчих експертиз, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної інформації та документації, чи з інших причин.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначена інформація та документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України, а також з метою призначення земельно технічних та оціночно земельних експертиз, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Крім того, 07.02.2024 року на електронну адресу суд від прокурора ОСОБА_4 надійшло клопотання про доручення до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів постанову про призначення почеркознавчої експертизи від 02.02.2024 року та витяг з Державного земельного кадастру.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. При цьому у клопотанні зазначив, що просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ без його участі та участі слідчого, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у м.Львові здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Із долученого витягу з ЄРДР вбачається, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні розпочато за фактом того, що протягом 2016 2020 рр. службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 передано безоплатно у приватну власність 6 земельних ділянок загальною площею 4,35 га для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів використання. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою, всупереч ч. 4 ст. 116, ст. 118 та ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, з метою одержання неправомірної вигоди та шляхом видання наказів, передали у приватну власність 6 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів використання, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

До клопотання додано:

-копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №3977 СГ від 19.12.2016 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_8 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :01:001:0105), розташовану за межами населеного пункту в контурі НОМЕР_2 на території Лозянської сільської ради Іршавського району Закарпатської області; копію договору дарування земельної ділянки №2362 від 09.11.2017 року, в якому зазначено, що ОСОБА_8 подарував ОСОБА_9 земельну ділянку площею 0.1688 гектарів, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , (кадастровий номер :11:001:0082), відчужувана замельна ділянка надана для ведення особистого селянського господарства;

- копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №1448 СГ від 13.04.2017 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянці ОСОБА_10 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :04:001:0106), розташовану за межами населеного пункту на території Вільховецької сільської ради Тячівського району Закарпатської області;

-копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №1791 СГ від 10.05.2017 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки без зміни цільового призначення, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_11 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :01:001:0052), розташовану за межами населеного пункту на території Соймівської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області; копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомої сесії 5 скликання від 18 січня 2008 року №27 яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_12 та ОСОБА_11 для особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 та надано у власність земельну ділянку; копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомої сесії 5 скликання від 18 січня 2008 року №27 яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_12 та ОСОБА_11 для особистого селянського господарства в АДРЕСА_4 та надано у власність земельну ділянку;

-копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.12.2017 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_7 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :07:001:0160) площею 0,1200 га; копію розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 №18 від 21.01.2003 року про передачу у приватну власність земельних ділянок з додатком, з якого вбачається, що ОСОБА_7 передано земельну ділянку Ур. «Плеші»;

-копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №654 СГ від 21.01.2020 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_13 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0061), площею 1,0000 га, що розташована за межами населеного пункту на території Квасівської сільської ради Берегівського району Закарпатської області; копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №2615 СГ від 23.04.2020 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_13 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :06:000:0216), площею 1,0000 га, що розташована за межами населених пунктів на території Кальницької сільської ради Мукачівському району Закарпатської області;

-копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №2626 СГ від 23.04.2020 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, якою затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_14 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :06:000:0217), площею 0,0099 га, що розташована за межами населених пунктів на території Кальницької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області; копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №651 СГ від 31.01.2020 року про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки, з якого вбачається, що затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передано громадянину ОСОБА_14 у власність земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0075), площею 1,0000 га, що розташована за межами населених пунктів на території Квасівської сільської ради Берегівського району Закарпатської області;

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у справі 308/10708/23, 1-кс/308/4785/23 від 27.10.2023 було надано стороні кримінального провадження - слідчим Шостого СВ (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР розташованого у м. Львові дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та виготовити належним чином завірені копії документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 11.12.2023 року старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 ознайомився та виготовив належним чином завірені копії наступних документів: проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :07:001:0160, :06:000:0216, :06:000:0217.

Постановою про призначення почеркознавчої експертизи від 02.02.2024 року старшого слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) ТУ ДБР у м.Львові ОСОБА_3 , серед іншого постановлено у розпорядження експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 одночасно з постановою надати об`єкти дослідження , оригінали наступних документів: оригінал проекту землеустрою у власність гр. ОСОБА_7 , кадастровий номер земельної ділянки :07:001:0160.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :07:001:0160, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його часткового задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Сторона обвинувачення просить вилучити : оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, у зв`язку із необхідністю проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Слідчий суддя бере до уваги, що відповідно до п.1.1 розділу І Рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :07:001:0160 необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Разом із тим, слідчий суддя вважає необґрунтованим клопотання в частині надання тимчасового доступу до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0105, :06:000:0216, :06:000:0217, :60:002:0049, оскільки ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_8 у справі 308/10708/23, 1-кс/308/4785/23 від 27.10.2023 було надано тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю ознайомитись та виготовити належним чином завірені копії документів, та слідчим не обґрунтовано необхідність повторного надання тимчасового доступу до оригіналів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

В клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , однак, як вбачається із витягу із ЄРДР, вказані вище особи не входить до групи слідчих у кримінальному провадженні №0000264 та не є стороною кримінального провадження у розумінні п.19 ч.1 ст.3 КПК України, а відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається стороні кримінального провадження, у зв`язку із чим відсутні правові підстави для доручення виконання ухвали слідчого судді вказаним вище особам.

Враховуючи наведене, клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) ТУ ДБР у м.Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження слідчим Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м.Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :07:001:0160, з можливістю вилучення оригіналу.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1