печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001929, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.10.2023, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001929 від 16.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.10.2023, шляхом виділення матеріалів кримінального правопорушення з кримінального провадження № 0001125 від 11.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 24.02.2022 російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, через державні корони України в анексованій Автономній республіці Крим, тимчасово окупованих Донецькій та Луганській областях, Херсонській, Запорізькій, Миколаївській, а також інших областях, та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе господарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частини вказаної території, що продовжується по теперішній час призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

У зв`язку з цим, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом № 2102-ІХ від 24.02.2022, із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, строк дії якого продовжується Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 строком на 30 діб, № 259/2022 від 18.04.2022 строком на 30 діб, № 341/2022 від 17.05.2022 строком на 90 діб, № 573/2022 від 12.08.2022 строком на 90 діб, № 757/2022 від 07.11.2022 строком на 90 діб, № 58/2023 від 06.02.2022 строком на 90, та № 254/2023 від 01.05.2023 строком на 90 діб та № 451/2023 від 26.07.2023 строком на 90 діб.

Внаслідок ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, з 03.03.2022 м. Кам`янка - Дніпровська Запорізької області захоплено збройними силами російської федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією». Згідно зазначеного переліку Кам`янка-Дніпровська міська територіальна громада Василівського району Запорізької області знаходиться у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованою російською федерацією.

В свою чергу, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, 12.09.2012 прийняла присягу державного службовця, де присягла вірно служити народові України, суворо дотримуватись Конституції та законів України, сприяти втіленню їх у життя, зміцнювати їх авторитет, охороняти права, свободи та законні інтереси громадяни, з гідністю нести високе звання державного службовця, сумлінно виконувати свої обов`язки. Відповідно до наказу № 123-к від 12.09.2012 ОСОБА_5 була призначена на посаду головного спеціаліста Кам`янсько-Дніпровського районного сектору Управління ДМС у Запорізькій області.

В період часу з 28.05.2022 по 01.06.2022, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_6 , перебуваючи на вищевказаній посаді, будучи державним службовцем, прийнявши присягу державного службовця, усвідомлюючи здійснення військової агресії російської федерації, яка розпочалася приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, переслідуючи свої корисливі інтереси на зайняття посади у незаконному окупаційному органі, добровільно зайняла посаду «старшего инспектора ОВМ отдела полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) УМВД по г. Васильевка и Васильевскому району ГУМВД росии по Запорожской области, що діє на території Запорізької області, яка на даний час перебуває під окупацією російських військ.

Відповідно до наказу від 13.12.2019 № 940 міністерства внутрішніх справ російської федерації (положення про головне управління з питань міграції міністерства внутрішніх справ російської федерації) головне управління з питань міграції міністерства внутрішніх справ російської федерації являється самостійним структурним підрозділом центрального апарату міністерства внутрішніх справ російської федерації забезпечуючи та здійснюючим в рамках своєї компетенції функцій міністерства по розробці та реалізації державної політики, а також нормативно-правовому регулюванню міграції.

Вказаний орган виконує функції головного підрозділу міністерства у сфері забезпечення. Веде реєстраційний облік громадян російської федерації по місцю перебування та по місцю проживання в межах російської федерації, контролює виконання громадянами російської федерації, орендарями житлових приміщень, посадовими особами та особами, відповідальними за приймання та передачу в органи реєстраційного контроля документів для реєстрації і зняття с реєстраційного обліку громадян російської федерації по місцю перебування та місцю проживання в межах російської федерації, правил реєстрації і зняття громадян рф з реєстраційного обліку по місцю перебування та по місцю проживання в межах рф. Виконує міграційний облік іноземних громадян та громадян без громадянства рф. Оформляє та видає іноземним громадянам та особам без громадянства документів для в`їзд в російську федерацію, проживання і тимчасово перебування в російській федерації. Виконує федеральний державний контроль у сфері міграції. Виконує координаційну діяльність федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб`єктів російської федерації, участь в реалізації державної програми по наданні сприянні добровільному переселенню в російську федерацію співвітчизників, проживаючих за кордоном, а також контролю за її реалізацією разом з міжвідомчою комісією по реалізації державної програми.

Таким чином, реалізуючи вказаний злочинний умисел, у період часу з 28.05.2022 по 01.06.2022, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_6 вступила у злочинну змову з представниками окупаційної влади Запорізької області та надала добровільну згоду на зайняття посади «старшего инспектора ОВМ отдела полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) УМВД по г. Васильевка и Васильевскому району» у незаконному окупаційному органі - ГУМВД россии по Запорожской области, що діє на території Запорізької області, яка на даний час перебуває під окупацією російських військ, чим порушила присягу державного службовця та перейшла на бік ворога в умовах воєнного стану.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке кваліфікується як вчинення державної зради, а саме: діяння, умисно скоєне громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України: перехід на бік ворога в умовах воєнного стану.

15.09.2023 ОСОБА_6 складене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке 18.09.2023 опубліковане на сайті Офісу Генерального прокурора, 20.09.2023 - опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр».

ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України - у м. Кам`янка - Дніпровська Запорізької області, що унеможливлює вручення ій письмового повідомлення про підозру у день складення, а також повісток про виклик.

Здійснити повідомлення про підозру ОСОБА_6 шляхом безпосереднього вручення, надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення повідомлення по телефону або телеграмою неможливо через її перебування на тимчасово окупованій території України.

Згідно даних, що розміщені у відкритих джерелах інформації, здійснення поштових відправлень засобами УДППЗ «Укрпошта» наразі суттєво ускладнено, оскільки місто Кам`янка - Дніпровська тимчасово окуповане військами рф.

Відомостей про використання ОСОБА_6 електронної пошти, факсимільного чи постійно доступного телефонного зв`язку в ході досудового розслідування не встановлено.

Також 18.09.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора та 20.09.2023 в газеті «Урядовий кур`єр» розміщено повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого для проведення слідчих дій на 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023.

ОСОБА_6 за викликами слідчого не з`явилась, постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, 27.09.2023 останню оголошено в розшук.

Наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.

З урахуванням викладеного, слідчий просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001929 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Захисник проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необґрунтованість. Зазначив, що матеріали клопотання не містять належних доказів перебування підозрюваної на тимчасово окупованої території.

Підозрювана ОСОБА_5 , повідомлена про місце, дату та час розгляду справи належним чином, шляхом опублікування повістки у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур?єр») та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в судове засідання не з?явилася, причини неприбуття не повідомила.

Вислухавши позиції сторін та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Згідно ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

15.09.2023 складено та погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України в межах кримінального провадження № 0001125 /а.м. 104-109/.

Письмове повідомлення про підозру в день його складення ОСОБА_5 вручене не було у зв`язку із неможливістю такого вручення. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, у спосіб, передбачений ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України, а саме шляхом опублікування вказаного повідомлення про підозру у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур?єр» випуск від 20.09.2023 № 189 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора) /а.м. 116-127, 167/.

Таким чином, при врученні ОСОБА_5 повідомлення про підозру від 15.09.2023 вимоги ст. ст. 276-279, 135 КПК України дотримані, ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної.

Постановою прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 16.10.2023 виділено з кримінального провадження № 0001125 від 12.11.2022 матеріали досудового розслідування щодо кримінального правопорушення за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, в окреме провадження, виділені матеріали зареєстровані в ЄРДР за № 0001929 /а.м. 14-16/.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, в тому числі: протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 21.12.2022 /а.м. 32-37/, протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 21.12.2022 /а.м. 38-39/, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 22.12.2022 / а.м. 40-44/, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 18.01.2022 /а.м. 54-63/, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 04.06.2023 /а.м. 67-70/, протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 03.03.2023 /а.м. 80-103/.

Крім того, підозрювана ОСОБА_5 викликалася до слідчого для проведення слідчих дій на 25.09.2023, 26.09.2023, 27.09.2023. Вказані повістки відповідно до вимог ст. 135 КПК України розміщені у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур?єр» випуск від 20.09.2023 № 189) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Проте, ОСОБА_5 до слідчого не з?явилася, причини неприбуття не повідомила /а.м. 116-127, 167/.

Постановою старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 від 27.09.2023 підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук, оскільки остання не з`являлася на виклики органу досудового розслідування. Здійснення розшуку підозрюваної доручено УКР ГУНП у Запорізькій області /а.м. 128-133/.

Наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у розшук.

Ухвалою слідчого судді від 12.10.2023 відносно підозрюваної ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваної за ч. 2 ст. 111 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001929 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати у кримінальному провадженні № 0001929, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.10.2023, дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кам`янка-Дніпровська, Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1