Справа № 195/1761/23
Провадження №1-в/195/63/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(про встановлення адміністративного нагляду )

10.11.2023 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: ПОГ СВГ ВП №3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 ,

засудженого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Томаківка подання начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гарбузівка, Томаківського району, Дніпропетровської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

1)18.10.2016 року Вироком Томаківського районного суду Дніпропетровської області за ч.2 ст. 185, ст 395 КК України до покарання у вигляді 1 року позбавлення волі, звільнений з місця позбавлення волі 04.08.2017 року у зв`язку з відбуттям строку покарання;

2)03.03.2018 року Вироком Томаківського районного суду Дніпропетровської області за ч.2 ст. 185 КК України до покарання у вигляді 5 років позбавлення волі; на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням на строк 3 роки;

3)27.02.2019 року Вироком Томаківського районного суду Дніпропетровської області за ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 15 - ч. 2 ст.185, ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 70 КК України до покарання у вигляді позбавлення волі на строк 5 років 6 місяців, Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 12.06.2019 року вирок змінено в частині призначеного покарання, вважати засудженим за ч. 3 ст. 15 ч.2 ст.185, ч. 2 ст. 185 КК України до покарання у вигляді позбавлення волі на строк 5 років 6 місяців, Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 17.04.2023 року звільнений умовно-достроково, невідбута частина покарання складає 1 рік 5 місяців 17 днів,

В С Т А Н О В И В:

до Томаківського районного суду Дніпропетровської області надійшло подання начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подання обґрунтовано тим, що громадянин ОСОБА_4 , починаючи з 17 квітня 2023 року після звільнення з місць позбавлення волі, перебуває на обліку у ВП № 3 як особа, що була раніше засуджена та формально підпадає під адміністративний нагляд. Після постановки на такий облік та проведення індивідуальних профілактичних бесід і неодноразових попереджень громадянин ОСОБА_4 продовжує порушувати громадський порядок, за що впродовж року після звільнення десять разів притягувався до адміністративної відповідальності, а саме: постановою про адміністративне правопорушення ГАБІ № 657239 від 11.05.2023 за ч. 1 ст. 178 КУпАП (попередження), постановою про накладення адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі БАВ № 50605 від 11.06.2023 за ч.1 ст. 127 КУпАП (штраф 255 грн.), постановою про адміністративне правопорушення ГАБІ № 479524 від 27.06.2023 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП (попередження); постановою про адміністративне правопорушення ГАБІ № 657180 від 22.07.2023 за ч. 2 ст. 178 КУпАП (штраф 102 гр.); постановою про адміністративне правопорушення ГАБІ № 479580 від 08.08.2023 за ст. 177 КУпАП (штраф 51 гр.); постановою про адміністративне правопорушення ГАБІ № 479564 від 10.08.2023 за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП (штраф 170 гр.); постановою про адміністративне правопорушення ГАБІ № 479595 від 24.08.2023 за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП (штраф 170 гр.); постановою про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі БАВ № 351924 від 14.09.2023 за ч.1 ст. 127 КУпАП (штраф 255 грн.); постановою про адміністративне правопорушення ГБВ № 420906 від 26.09.2023 за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП (штраф 170 гр.); постановою про адміністративне правопорушення ГБВ № 420912 від 26.10.2023 за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП (штраф 170 гр.).

В свою чергу такі превентивні заходи, як притягнення громадянина ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, на його поведінку належним чином не вплинули. Так, під час проведення профілактичних бесід від односельчан ОСОБА_4 надійшла інформація, що останній після звільнення з місць позбавлення волі продовжує вживати спиртні напої та будучи у нетверезому стані поводить себе неадекватно, може перебувати у громадському місці у брудному стані, у зв`язку з цим власники магазинів, що розташовані в смт. Томаківка навіть відмовляють йому у продажі спиртних напоїв. Виконавчий комітет Томаківської селищної ради надав посередню характеристику на гр. ОСОБА_4 .

Враховуючи вищевикладені обставини, начальник відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковник поліції ОСОБА_5 пропонує суду встановити адміністративний нагляд відносно засудженого ОСОБА_4 строком на 12 /дванадцять/ місяців з наступними обмеженнями та правилами: заборонити відвідування розважальних закладів, де на розлив реалізовуються спиртні напої; заборонити вихід з дому з 20.00 години до 05.00 години; заборонити виїзд за межі Нікопольського району без дозволу керівництва відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області; заборонити змінювати фактичне місце свого мешкання без дозволу уповноваженої на те особи з органів Національної поліції; з`являтися до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП для реєстрації як особи, що перебуває під адміністративним наглядом один раз кожного місяця до закінчення адміністративного нагляду.

В судовому засіданні ПОГ СВГ ВП № № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 підтримав подання та просив встановити адміністративний нагляд відносно громадянина ОСОБА_4 терміном на 12 місяців з встановленням відповідних обмежень.

В судовому засіданні громадянин ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення подання.

Заслухавши думку представника ВП № № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , пояснення громадянина ОСОБА_4 , дослідивши матеріали подання, суд приходить наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» Адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Відповідно до ст. 2 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до ст. 158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження:

а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

б) заборона перебування у визначених місцях району (міста);

в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста);

г) реєстрація в поліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено порядок встановлення адміністративного нагляду, а саме: щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обгрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Згідно з вимогами пунктів 4.4, 4.5 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань 04.11.2003 року № 1303/203 начальник міськ-, райвідділу, розглянувши матеріали дільничного інспектора міліції про доцільність встановлення адміністративного нагляду щодо особи, що підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду, підписує його та направляє до суду разом з наступними матеріалами:

- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;

- довідка про перевірку на наявність судимостей;

- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення;

- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;

- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;

- пояснення правопорушника;

- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;

- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;

- інші матеріали.

Вирішуючи питання по суті подання, суд також враховує, що адміністративний нагляд щодо особи встановлює певні обмеження у її повсякденному житті та поведінці, а тому такий нагляд має бути встановлений з конкретно визначених законодавчих підстав, щоб не допустити обмеження або порушення прав особи, та випливати з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Судом встановленні наступні обставини.

Згідно Вироку Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 18.12.2018 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений за ч. 2 ст. 185, ч. ст. 71 КК України до покарання у вигляді 5 років 3 місяців позбавлення волі.

Згідно Вироку Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 27.02.2019 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений за ч. 2 ст. 185, ч. 3 ст. 15 - ч. 2 ст.185, ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 70 КК України до покарання у вигляді позбавлення волі на строк 5 років 6 місяців.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 12.06.2019 року вирок Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 27.02.2019 змінено в частині призначеного покарання, вважати засудженим за ч. 3 ст. 15 ч.2 ст.185, ч. 2 ст. 185 КК України до покарання у вигляді позбавлення волі на строк 5 років 6 місяців.

Відповідно до довідки про звільнення серії ДНП № 11523 від 17.04.2023 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнений з Державної установи «П`ятихатська виправна колонія (№122)» умовно-достроково на підставі Ухвали Дніпровського апеляційного суду від 17.04.2023 року, невідбута частина покарання складає 1 рік 5 місяців 17 днів.

Так, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 657239 від 11.05.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження.

Крім того, Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 050605 від 11.06.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 127 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 479524 від 27.06.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження.

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 657180 від 27.07.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 102 грн.

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 479580 від 08.08.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 177 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 479564 від 10.08.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 479595 від 24.08.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Згідно письмового попередження від 24.08.2023 року громадянину ОСОБА_4 роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Крім того, Постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАВ № 351924 від 14.09.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 127 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 420906 від 26.09.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Згідно письмового попередження від 26.09.2023 року громадянину ОСОБА_4 роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Крім того, Постановою про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 420912 від 26.10.2023 року громадянин ОСОБА_4 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Згідно письмового попередження від 26.10.2023 року громадянину ОСОБА_4 роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Аналізуючи вищевикладені обставини, дослідивши матеріали подання, суд приходить висновку, що подання містить достатнє обґрунтування необхідності встановлення адміністративного нагляду відносно громадянина ОСОБА_4 , оскільки останній після звільнення з місць позбавлення волі не став на шлях виправлення, залишається небезпечним для суспільства, і потребує застосування певних обмежень.

Однак, в частині заборони виходу з дому з 20.00 години до 05.00 години, суд вважає необхідним задовольнити, починаючи з 21.00 години та до 05.00 години ранку наступного дня, т.я. п. а) ст. 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" передбачено, що заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, не може перевищувати восьми годин на добу.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови суду про встановлення адміністративного нагляду.

Керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, ст.ст.158, 159 КВК України, ст.ст. 1,2,3,5,6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

П О С Т А Н О В И В:

подання начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Встановити відносно громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на 12 (дванадцять ) місяців з наступними обмеженнями та правилами:

1)Заборонити відвідування розважальних закладів, де на розлив реалізовуються спиртні напої;

2)Заборонити вихід з дому з 21.00 години до 05.00 години ранку наступного дня;

3)Заборонити виїзд за межі Нікопольського району без дозволу керівництва відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області;

4)Заборонити змінювати фактичне місце свого мешкання без дозволу уповноваженої на те особи з органів Національної поліції;

5)З`являтися до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП для реєстрації як особи, що перебуває під адміністративним наглядом один раз кожного місяця до закінчення адміністративного нагляду.

Повний текст ухвали виготовлено 14.11.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи діб з моменту її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Томаківський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: ОСОБА_1

10.11.2023