ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1734/23
УХВАЛА

"09" жовтня 2023 р. Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі старшого слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 , розглянув в селищі Петриківка клопотання старшого слідчого СВ ВП №10 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000259 від 04.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про накладення арешту на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

06.10.2023 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого про накладення арешту на майно, за матеріалами кримінального провадження, внесеного 04.09.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000259 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про накладення арешту на майно.

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що невстановлені особи протягом 2022-2023 років здійснили самовільне зайняття земельної ділянки, яка знаходиться на території Петриківської селищної об`єднаної територіальної громади з кадастровим номером :02:001:6270, шляхом проведення її розорювання та в подальшому вирощування сільськогосподарських культур.

За даним фактом 04.09.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 з правовою кваліфікацію за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 199-1 КК України.

Згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 10.02.2021 № 61-ОТГ Петриківський селищній раді (Петриківській селищній територіальній громаді) Петриківського (Дніпровського) району Дніпропетровській області передано у комунальну власність за актом приймання-передачі, земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, загальною площею 3619,4970 га на території Петриківської селищної ради (Петриківської селищної територіальної громади) за межами населеного пункту, згідно додатком до акта приймання-передачі.

На використання земельних ділянок встановлено обмеження та право власності обтяжено правами інших осіб, згідно з додатком до акту приймання-передачі.

Право власності на земельні ділянки, зазначені в додатку до акта приймання-передачі, виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно інформації, наданою Петриківською селищною радою в Державному земельному кадастрі інформація про право власності та речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:6270 площею 60,013 га, відсутня. З даного масиву рішення щодо надання дозволів на виготовлення проектів землеустрою селищною радою не приймались.

28.09.2023 з метою встановлення фактичного використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:6270, що розташована за межами с. Гречане (с. Шульгівка) Петриківської селищної об`єднаної територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області, проведено огляд вказаної земельної ділянки, яким встановлено, що земельна ділянка оброблена, здійснюється вирощування сільськогосподарської культури, а саме соняшнику.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_6 пояснив, що проживає в с. Шульгівка та з приводу обробки земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:6270 пояснює наступне: вказана земельна ділянка було під цілиною та не оброблялась, проводився сінокос та використовувалась як пасовище. Весною 2023 року, в той час коли ОСОБА_6 спільно зі свої ми побратимами розбирав блокпост (при виїзді в с. Сорочино на р. Оріль), бачив як вказана земельна ділянка дискувалась сільськогосподарською технікою та в подальшому була засіяна насінням соняшнику, який на даний час вирощується на полі.

Незастосування арешту буде суперечити завданням даного кримінального провадження, оскільки дасть можливість невстановленій особі продовжити злочин, який є триваючим, створити перешкоди в досягненні мети цього кримінального провадження.

У зв`язку з вищезазначеним, слідчий просить:накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:6270, загальною площею 60,013 га, цільове призначення: землі запасу, яка згідно п. 24 розділу Х Земельного кодексу України передана Петриківській селищній раді (Петриківській селищній територіальній громаді) Петриківського (Дніпровського) району у комунальну власність із забороною використовувати та відчужувати земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:6270.

Прокурор та слідчий підтримали подане клопотання просили його задовільнити.

Представник потерпілого ОСОБА_5 в судовому засіданні повідомив, що земельна ділянка належить селищній раді, в користування вона нікому не передавалася. Проти накладення арешту не заперечував.

Суд, дослідивши надані матеріали кримінального провадження виходить з такого.

Відповідно до ч.1, п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 3 ст.. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Крім того арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При цьому, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно наданими до клопотання матеріалами, зокрема витягом з ЄРДР № 0000259 від 04.09.2023 слідує, що невстановлені особи протягом 2022-2023 років здійснили самовільне зайняття земельної ділянки, яка знаходиться на території Петриківської селищної об`єднаної територіальної громади з кадастровим номером :02:001:6270, шляхом проведення її розорювання та в подальшому вирощування сільськогосподарських культур.

04.09.2023 відомості за даним фактом внесено Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000259 за ч. 2 ст. 197-1 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.

28.09.2023 винесено постанову про залучення до кримінального провадження у якості потерпілого Петриківську селищну об`єднану територіальну громаду.

Під час досудового слідства допитано представника потерпілого та свідків, здійснено огляд земельної ділянки, в процесі якого встановлено, що на даній ділянці росте сільськогосподарська культура сояшник.

28.09.2023 на підставі ст. 98 КПК України слідчим винесено постанову про долучення до матеріалів кримінального провадження речових доказів, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:6270, як об`єкту кримінально-протиправних дій.

Предметом злочину за ст. 197-1 КК України є земельна ділянка як об`єкт права власності. Злочин, визнається закінченим з моменту самовільного зайняття ділянки і настання вказаних суспільно небезпечних наслідків.

За клопотанням слідчий просив накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:6270, загальною площею 60,013 га, цільове призначення: землі запасу, яка згідно п. 24 розділу Х Земельного кодексу України передана Петриківській селищній раді (Петриківській селищній територіальній громаді) Петриківського (Дніпровського) району у комунальну власність із забороною використовувати та відчужувати земельну ділянку.

З огляду на обставини кримінального провадження, правову кваліфікацію (ч. 2 ст. 197-1 КК України), суд вважає, що зазначений слідчим захід забезпечення кримінального провадження явно не відповідає зазначеній у клопотанні меті запобігти спробам відчуження земельної ділянки на користь інших осіб та збереження її як речового доказу. Фактично такий захід буде надмірним та не пропорційним втручанням у право власності власника земельної ділянки, а тому арешт майна в даному випадку не забезпечує виконання завдань відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України та не відповідає меті арешту згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, зокрема, через не доведеність необхідність такого заходу, а також наявності ризиків, передбачених абзацом 2 ч. 1 ст. 170 КПК України.

Таким чином в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 100, 131-132, 167-169, 170-171, 309 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого про накладення арешту на земельну ділянку відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, тоді особа може подати апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня її отримання.

Повний текст ухвали буде складено та оголошено 10.10.2023 о 15:30 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1