Справа № 336/2804/22
Пр. 1-кс/336/1525/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретарки судового засідання ОСОБА_2 , розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Запоріжжі клопотання ТВО командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 про часткове скасування арешту майна, накладеного на підставі ухвали слідчого судді по справі №336/2804/22, пр.1-кс/336/411/2022 від 07.07.2022 під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000960 від 28.06.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, -

за відсутності сторін,-

ВСТАНОВИЛА:

21.11.2023 до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшло зазначене клопотання, відповідно до якого ТВО командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 просить винести ухвалу про часткове скасування арешту тимчасово вилученого майна, накладеного на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя у справі №336/2804/22 пр.1-кс/336/1525/2022 від 07.07.2022 а саме, автомату АКС-74 номер НОМЕР_2 83 року з магазином та набоями у кількості 28 од. з грунтового покриття; двох підсумків з дерев`яної лавки, запаковані до картонної коробки; трьох магазинів до автомату з набоями калібру 5,45 мм у кількості 43 од. (270/84), 46 од. (270/81), 1 од. (270/82) з дерев`яної лавки, запакованих до картонної коробки; зобов`язати СВ ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області повернути уповноваженому представнику військової частини НОМЕР_1 () зазначене майно.

За змістом клопотання 28.06.2022 на території в/ч виявлено труп солдата ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з вогнепальним пораненням голови, в області підборіддя та потилиці. За вказаним фактом слідчим СВ ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області 28.06.2022 внесено до ЄРДР відомості про початок досудового розслідування за №0000960 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.

Ініціатор звернення зазначив, що 28.06.2022 слідчим проведено огляд місця події, в ході якого, серед іншого, виявлено та вилучено автомат системи Калашникова (з маркуванням НОМЕР_2 83 року), з магазином та набоями, три споряджені набоями кал. 5,45 мм. магазини до автомата. Відповідно до інформації старшого слідчого СВ ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 від 30.06.2022, вилучені в ході обшуку на території в/ч НОМЕР_1 й належні військовій частині НОМЕР_1 - автомат АКС-74 № НОМЕР_2 83 року, кал. 5,45 мм, два підсумка, 4 магазини та 119 патронів кал. 5,45 мм., на підставі постанови слідчого визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні. Зазначене майно перебуває на зберіганні у відділі поліції й на нього на підставі ухвали слідчого судді від 07.07.2022 накладено ареод.

Заявник зазначив, що за результатами досудового розслідування кримінального провадження №0000960 від 28.06.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч.1 ст.115 ККУ України, з додатковою приміткою «Самогубство», слідчий дійшов висновку, що ОСОБА_5 закінчив життя самогубством через свої внутрішні переконання, тобто в події відсутній склад злочину, передбачений КК України, на підставі чого постановою слідчого від 27.12.2022 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення на підставі п.2 ч. 1 ст.284 КК України. Про прийняте рішення військовій частині НОМЕР_1 стало відомо 16.11.2023 після надходження копії постанови про закриття кримінального провадження засобами електронного зв`язку.

Крім того, заявник зауважує, що військове майно закріплюється за військовими частинами Збройних Сил України на праві оперативного управління. З моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна. Військові частини використовують закріплене за ними військове майно лише за його цільовим та функціональним призначенням. Облік, інвентаризація, зберігання, списання, використання та передача військового майна здійснюються у спеціальному порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. На підставі викладеного, враховуючи, що на теперішній кримінальне провадження закрито, відпала необхідність у тимчасовому позбавленні права власника - військової частини НОМЕР_1 на розпорядження та користування вилученим військовим майном, та з посиланням на ст. 2, 7, 16, 21, 64-1, 170-174 КПК України просить клопотання задовольнити.

Представник військової частини НОМЕР_1 за довіреністю ОСОБА_7 відповідно до заяви від 29.11.2023 за вх. №36789/23 просить розглядати справу за відсутності представника заявника, клопотання підтримує в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_8 згідно з клопотанням, вх.№ від 20.12.2023, просить розглянути питання скасування арешту майна відповідно до вимог війскової частини НОМЕР_1 за його відсутності.

Крім того, 18.12.2023 до суду на запит від ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшли матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000960 від 28.06.2022.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження внаслідок розгляду клопотання за відсутності осіб не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання із наданими доказами, слідчий суддя вважає за можливе розглянути питання скасування арешту на майно за відсутності учасників кримінального провадження, а також дійшла висновку про те, що воно підлягає частковому задоволенню у зв`язку із таким.

Частина 6 ст. 9 КПК України визначає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства та на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ч.1, п.7 ч.2 ст.131, ч.1,3 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

За змістом витягу відділом поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області проводилося досудове розслідування кримінального правопорушення (злочину), відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.06.2022 за №0000960.

В матеріалах справи міститься протокол огляду місця події від 28.06.2022, складений старшим слідчим СВ ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 . В ході огляду виявлено та вилучено серед іншого, автомат з магазином та набоями у кількості 28 од. (п. 7); два підсумки (п. 9); три магазини до автомату з набоями калібру 5,45 мм у кількості 43 од. (270/84), 46 од. (270/81), 1 од. (270/82) (п. 10).

Відповідно до постанови слідчого СВ ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 від 29.06.2022, зокрема, визнано речовим доказом автомат з магазином та набоями у кількості 28 од., два підсумки, три магазина до автомату з набоями калібру 5,45 мм. у кількості 43 од. (270/84), 46 од. (270/81), 1од. (270/82). Зазанчені речі, відповідно до квитанції №34 від 27.11.2023 про отримання на зберігання зброї і боєприпасів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження передані на зберігання до ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

Також судом встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 07.07.2022 ОСОБА_11 (справа №336/2804/22, пр.1-кс/336/411/2022) задоволено клопотання слідчого СВ ВП № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 про арешт майна, накладено арешт на тимчасово вилучені 28.06.2022 під час огляду місця події на території військової частини НОМЕР_1 біля будівлі штабу за адресою: вулиця Стефанова, будинок 1, в місті Запоріжжі: марлевий тампон зі змивом за допомогою спирту та контроль до нього з тильної сторони правої руки, запаковано до спец. пакету № 2763267; марлевий тампон зі змивом за допомогою спирту та контроль до нього з кисті правої долоні, запаковано до спец. пакету № 2763266; марлевий тампон зі змивом за допомогою спирту та контроль до нього з тильної сторони лівої руки, запаковано до спец. пакету № 2763268; марлевий тампон зі змивом за допомогою спирту та контроль до нього з кисті лівої руки, запаковано до спец. пакету № 2763265; змив на марлевий тампон замочений на спирт з підборіддя, запаковано до спец. пакету № 2741526; вміст кишені трупу (розкладний ніж, блок для зарядки) з кишені брюк трупу запаковано до паперового конверту; автомат з магазином та набоями у кількості 28 од. з грунтового покриття, запаковано до картонної коробки; гільза калібру 5,45 мм з маркуванням НОМЕР_3 з грунтового покриття, запаковано до паперового конверту; два підсумки та кепка з дерев`яної лавки, запаковано до картонної коробки; три магазина до автомату з набоями калібру 5,45 мм. у кількості 43 од.(270/84), 46 од.(270/81), 1 од.(270/82) з дерев`яної лавки, запаковано до картонної коробки; контрольний марлевий тампон з кистей рук трупу, запаковано до спец. пакету № 2763269; пачка цигарок «Winston», запальничка, кулькова ручка (група об`єктів 4) з дерев`яної лавки, запаковано до, запаковано до паперового конверту; змив нашарування РБК та контроль до нього з грунту, з грунту біля трупу, запаковано до паперового конверту; два аркуші паперу з рукописним текстом, військовий квиток на ім`я ОСОБА_5 серія НОМЕР_4 та банківська картка НОМЕР_5 , з лавочки (група об`єктів 4), запаковано до паперового конверту, з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Відповідно до постанови старшого слідчого слідчого відділення ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 від 27.12.2022 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000960 від 28.06.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Так, згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано. Клопотання про скасування арешту майна розглядає слідчий суддя, суд не пізніше трьох днів після його надходження до суду. Про час та місце розгляду повідомляється особа, яка заявила клопотання, та особа, за клопотанням якої було арештовано майно. Прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації. Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

За приписами ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, під час розгляду клопотання встановлено, що постанова про закриття кримінального провадження винесена саме слідчим,тому питання про скасування арешту майна вирішено не було.

Зважаючи на встановлені обставини, дотримуючись засад кримінального провадження щодо законності, верховенства права та недоторканності права власності, приймаючи до уваги той факт, що кримінальне провадження на даний момент закрито у передбаченому законодавством порядку (ч.1, 4 ст.284 КПК України), відповідна постанова на даний час не оскаржена (відповідно до матеріалів кримінального провадження та даних ЄДРСР), досудове розслідування по справі завершено, приходжу до переконання, що потреби в подальшому обмежувати власника у володінні майном немає. Продовження такого арешту спричиняє збитки інтересам власника, оскільки на даний час відпали обставини, які стали підставою для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження.

Аналогічного висновку прийшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30 червня 2020 року у справі № 727/2878/19 (провадження № 14-516цс19), що враховується слідчим суддею під час розгляду клопотання. Так, згідно висновку Великої Палати Верховного Суду: частини третя та четверта статті 174 КПК України 2012 року регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження. Натомість у цій справі кримінальне провадження закрив постановою слідчий, який згідно з приписами КПК України 2012 року, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.

Згідно із частиною третьою статті 26 КПК України 2012 року слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема,під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Зважаючи на вищенаведене, беручи до уваги правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у постанові від 30 червня 2020 року (справа № 727/2878/19), обставини встановлені в ході розгляду клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в частині скасування майна відповідно до переліку, наведеному у клопотання. Вказане майно підлягає поверненню військовій частині НОМЕР_1 . Разом з цим, задовольняючи вказане клопотання частково, слідчий суддя виходить з того, що зобов`язання повернути певне майно виходить за межі повноважень слідчого судді. За приписами ч.2 ст.21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України. Відповідно, щодо вимог про зобов`язання відділу поліції повернути уповноваженому преставнику в/ч НОМЕР_1 майна, арешт якого скасовується, слід відмовити.

Керуючись ст.9, 21, 26, 98, 107, 131-132, 170-174, 284, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Скасувати арешт, накладений на майно в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000960 від 28.06.2022, вилучене 28.06.2022 під час огляду місця події на території військової частини НОМЕР_1 , яке перебуває на зберіганні у відділі поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, а саме:

- автомат з магазином та набоями у кількості 28 од., запаковані до картонної коробки;

- два підсумки, запаковані до картонної коробки.

- три магазини до автомату з набоями калібру 5,45 мм у кількості 43 од.(270/84), 46 од.(270/81), 1 од.(270/82), запаковані до картонної коробки, -

повернувши зазначене майно уповноваженому представнику військової частини НОМЕР_1 ().

У задоволенні клопотання в частині зобов`язання СВ ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області повернути майно відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали міститься в матеріалах кримінального провадження №336/2804/22, пр.1-кс/336/1525/2023 (Шевченківський районний суд м. Запоріжжя).

Слідчий суддя ОСОБА_1