У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.02.2024 Справа №607/1925/24 Провадження №1-кс/607/610/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_5 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , про зобов`язання прокурорів Тернопільської обласної прокуратури повторно розглянути скаргу від 20.12.2023 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023, -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2024 адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , подав до суду скаргу, у якій просить зобов`язати уповноважених прокурорів вищого рівня Тернопільської обласної прокуратури повторно, в порядку, визначеному ст.308 КПК України, розглянути його скаргу від 20.12.2023 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023.

В обґрунтування поданої скарги зазначено, що ТУ ДБР, розташованим у м. Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023. 20.12.2023 він звернувся до керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, зокрема невиконання слідчими ДБР ухвали слідчого судді Тернопільсьокго міськрайонного суду від 14.12.2023 у справі №607/23704/23, ненадання ними відповіді на його клопотання від 20.11.2023, невиправдане затягування проведення допиту ОСОБА_5 16.01.2024 йому надійшов лист з постановою заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 15.01.2024 про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків під час досудового розслідування. Вважає, що заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 при прийнятті ним рішення про відмову в задоволенні скарги не враховано обставин та мотивів, викладених в скарзі, не надано їм належну правову оцінку, неповно досліджено обставини кримінального провадження та належним чином не вмотивовано підстави для відмови в задоволенні скарги, тому вважає, що допущені при його винесенні порушення підлягають усуненню в порядку судового контролю.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 вказану скаргу підтримав, просив її задовольнити, з підстав викладених у ній.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги вказавши, що винесена заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 постанова про відмову в задоволенні скарги від 15.01.2024 є обґрунтованою, винесеною у відповідності до вимог КПК України, тому просила в задоволенні скарги відмовити.

Згідно з п.18 ч.1 ст.3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Завданнями кримінального провадження згідно зі ст.2 КПК України є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Четвертого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Львові перебувають матеріали кримінального провадження №0000082 від 26.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.332 КК України та ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.27, ч.3 ст.332 КК України.

Як вбачається із матеріалів скарги, захисник звернувся 20.12.2023 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 із скаргою на ім`я керівника Тернопільської обласної прокуратури в порядку ст.308 КПК України, в якій просив вжити заходи для недопущення невиданого затягування слідчими у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023 проведенню допиту ОСОБА_5 , наданню відповіді на його вищезазначене клопотання від 20.11.2023, виконанню судового рішення у справі №607/23704/23 від 14.12.2023.

Відповідно до ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Постановою заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 15.01.2024 в задоволенні захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 від 20.12.2023 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023 відмовлено. Зі змісту вказаної постанови вбачається, що слідчими Четвертого слідчого відділу Територіальною управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000082 від 26.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.27, ч.3 ст.332 КК України та ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.27, ч.3 ст.332 КК України. Підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_8 у зв`язку з тим, що останні перебувають за межами України та їх місцезнаходження невідоме, слідчим оголошено у розшук. 26.06.2023 досудове розслідування у даному кримінальному провадженні щодо підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , на підставі п. 2 ч.1 ст.280 КПК України, зупинено. Відтак, після прийняття слідчим рішення про зупинення досудового розслідування № 0000082 процесуальний строк, упродовж якого слідчий та прокурор мають право не лише проводити слідчі (розшукові), процесуальні дії та приймати процесуальні рішення, зупинено. Окрім цього з`ясовано, що старшим слідчим в ОВС Четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_9 клопотання адвоката ОСОБА_4 від 20.11.2023 про допит підозрюваного ОСОБА_5 та від 29.11.2023 про допит ОСОБА_10 розглянуто, про що повідомлено сторону захисту в порядку визначеному КПК України.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Таким чином, слідчому судді підлягає оскарженню лише рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

При цьому, враховуючи положення ч.3 ст.110 КПК України, рішення прокурора у разі наявності підстав для відмови у задоволенні скарги приймається у формі постанови.

Проте, у поданій скарзі адвокат ОСОБА_4 просить зобов`язати уповноважених прокурорів вищого рівня Тернопільської обласної прокуратури повторно, в порядку, визначеному ст.308 КПК України, розглянути його скаргу від 20.12.2023 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023.

Відповідно до положень статті 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Разом з цим, у поданій скарзі адвокат зазначає та, постановою заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури від 15.01.2024 підтверджується, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 зупинене у зв`язку з розшуком підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_8 .

Відповідно до ч.2 ст.280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

При цьому, згідно ч.5 ст.280 КПК України, після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Відповідно до статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

На підставі наведеного, враховуючи, що адвокат ОСОБА_4 ставить вимогу про зобов`язання уповноважених прокурорів вищого рівня Тернопільської обласної прокуратури повторно, в порядку, визначеному ст.308 КПК України, розглянути його скаргу від 20.12.2023 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023, що є похідною до вимоги щодо скасування постанови прокурора, яка у даному випадку скаржником не заявлена, та беручи до уваги, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 зупинене на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 55, 110, 303, 306, 307, 309, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні скарги ОСОБА_5 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 , про зобов`язання прокурорів Тернопільської обласної прокуратури повторно розглянути скаргу від 20.12.2023 на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 26.06.2023 відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1