Провадження № 11-сс/824/6800/2023 Доповідач ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

28 листопада 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу представника Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 вересня 2023 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 вересня 2023 року скаргу представника Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, що полягає у не розгляді скарги, повернуто особі, яка її подала.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя зазначив, що зі скаргою ОСОБА_6 звернувся з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження, при цьому доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказав.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати та призначити новий розгляд справи у Печерському районному суді м. Києва.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, апелянт вказує, що Офісу Генерального прокурора його скарга була вручена 10.08.2023, отже кінцевий строк розгляду скарги припадав на 13.08.2023. Таким чином, скарга на бездіяльність Генерального прокурора згідно ч.1 ст. 304 КПК України повинна бути подана протягом 10 днів від 13.08.2023, тобто до 23.08.2023 включно.

Також вказує, що до скарги на бездіяльність прокурора ОСОБА_7 від 23.08.2023 на адресу Печерського районного суду м. Києва був долучений лист Офісу Генерального прокурора від 14.08.2023 про те, що скарга, без розгляду посадовими особами Офісу Генерального прокурора направлена до Дніпропетровської обласної прокуратури щодо дотримання вимог КПК України у кримінальному провадженні для розгляду. Отже, 14.08.2023 є датою бездіяльності Генерального прокурора щодо розгляду скарги на бездіяльність керівника Дніпропетровської обласної прокуратури від 07.08.2023 та від якої потрібно відраховувати строк моменту прийняття рішення, дії або бездіяльності Генерального прокурора. Таким чином, скарга на бездіяльність Генерального прокурора від 23.08.2023 згідно ч.1 ст. 304 КПК України повинна бути подана протягом 10 днів від 14.08.2023, тобто до 24.08.2023.

В запереченнях на апеляційну скаргу заступник начальника відділу звернень громадян Офісу Генерального прокурора, наводячи обґрунтування, просила ухвалу слідчого судді залишити без змін.

ОСОБА_6 будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд апеляційної скарги у його відсутність.

Перевіривши матеріали за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Положеннями ч.2 ст. 308 КПК України передбачено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Таким чином, бездіяльність, яка полягає у нерозгляді скарги, поданої в порядку ст. 308 КПК України, настає лише після сплину трьох днів з моменту отримання відповідним органом цього клопотання.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 115 КПК України, той день, від якого починається строк, до уваги не береться.

Також положеннями ст. 116 КПК України передбачено, що строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, 07.08.2023 року ОСОБА_6 направив поштою на адресу Офісу Генеральної прокуратури скаргу в порядку ст. 308 КПК України, яка була вручена 10.08.2023 року.

Отже, у відповідності до вищенаведених норм закону, строк на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нерозгляді скарги ОСОБА_6 , обчислюється з 14.08.2023 року, тобто після сплину трьох днів, визначених ст. 308 КПК України для розгляду цієї скарги і прийняття відповідного рішення по ній.

Враховуючи, що день, від якого починається строк, до уваги не береться, останнім днем строку на звернення ОСОБА_6 до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора - є 24.08.2023 року.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_6 на бездіяльність Генерального прокурора, вона була здана на пошту 23.08.2023 року, що підтверджується даними трекінгу укрпошти, тобто в межах визначеного ст. 304 КПК України строку.

Отже, висновки слідчого судді Печерського районного суду м. Києва щодо пропуску ОСОБА_6 строку на оскарження бездіяльності прокурора, передбаченої ст. 303 КПК України, не ґрунтуються на вимогах закону, у зв`язку з чим таке рішення підлягає скасуванню із призначенням нового розгляду у суді першої інстанції.

За вищевикладених обставин, апеляційна скарга ОСОБА_6 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 06 вересня 2023 року, якою скаргу представника Виконавчого комітету Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора, що полягає у не розгляді скарги, повернуто особі, яка її подала, - скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Суддя: Суддя: