ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/6478/23
Провадження № 1-кс/210/2830/23
У Х В А Л А

іменем України

27 листопада 2023 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000154, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15.11.2023року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000154, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що опрацюванням інформації з загальнодоступного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) під час моніторингу закупівлі ідентифікатором UA-2021-06-04-009528-b, встановлено проведення Комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_3 " Криворізької міської ради закупівлі за бюджетні кошти електричної енергії (Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) об`ємом 376 500 кіловат-годин зі строком поставки товару: з 15 липня 2021 по 31 грудня 2021. Переможцем закупівлі обрано Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_1 ) з остаточною пропозицією 673 439,57 грн з ПДВ

Так, 11 серпня 2021 року між КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № КРГ-99/106 на загальну суму 673 439,57 грн з ПДВ за 376 500 кВт/год та зафіксовано вартість електричної енергії за 1 кВт/год без урахування тарифу на її розподіл та з урахуванням тарифу на послуги з передачі 1,78868411 грн.

Але, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом періоду дії договору про постачання, а саме з 11 серпня 2021 по 31 грудня 2021 сторонами укладено 12 додаткових угод якими змінені істотні умови договору та безпідставно збільшено вартість електричної енергії за 1 кВт/год з 1,78868411 грн. до 4,231452 грн., тобто понад 10% від первісної вартості.

Беручи до уваги, що викладені обставини свідчать про можливе вчинення посадовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_3 " кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості. Сума збитків встановлюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

З метою встановлення обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів наявних в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР (ЄДРПОУНОМЕР_2 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

-статут або положення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР;

-посадова інструкція та наказ про призначення на роботу в. о. головного лікаря КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР ОСОБА_5 , за період з 11.08.2021 по теперішній час);

-Накази, інструкції, розпорядження та/або інші нормативно-правові акти, які підтверджують повноваження в.о. головного лікаря КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР ОСОБА_5 на проведення закупівлі за ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-04-009528-b;

-Всієї тендерної документації за послугою «Електрична енергія» код ДК 021:2015:09310000-5, за результатами публічної закупівлі яких в 2021 році укладено договів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № КРГ-99/106 від 11.08.2021;

-розрахунок очікуваної вартості або інший документ на підставі якого оприлюднено відомості про проведення процедури закупівлі електричної енергії за ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-04-009528-b;

-запити до постачальників, які надають послуги з постачання електричної енергії, , та відповіді на запити, скрин-шоти, довідки або інші документи, які є результатом вивчення та аналізу загальнодоступної інформації в інтернет мережі, з метою встановлення середньої ринкової ціни для проведення закупівлі за ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-04-009528-b;

-внутрішньо-розпорядчі та інші документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, пов`язані з підготовкою та організацією проведення закупівлі UA-2021-06-04-009528-b;

-Інформація та документи що підтверджують необхідність проведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР закупівлі електричної енергії за ідентифікатором закупівлі UA-2021-06-04-009528-b;

-договір № КРГ-99/106 від 11.08.2021 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма наявними додатками до нього (в тому числі додаткові угоди);

-Платіжні доручення та розрахунки вартості надання послуг за договором № КРГ-99/106 від 11.08.2021 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-Акти прийому-передачі та актів виконаних робіт з додатками за договором № КРГ-99/106 від 11.08.2021 укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »

з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації.

Інформація та документи, які перебувають у володінні у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Досудовим слідством заплановано проведення судових експертиз, серед яких є судова економічна експертиза, проведення якої є неможливим без отримання належним чином отриманих копій зазначених документів.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, надали заяву про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Представник організації, у володінні якого знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, в судове засідання не викликався.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 4, 5, 8 частини 1 статі 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

У зв`язку з тим, що дані, які містяться у зазначених документах, відносяться до конфіденційної інформації, що містить комерційну та банківську таємницю, отримати такі відомості можливо лише шляхом тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено ст. 159 КПК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

З письмових матеріалів справи жодним чином не обґрунтована необхідність отримання документів, які перебувають у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, не можливо встановити яке значення мають зазначені документи в рамках даного кримінального провадження, оскільки не надано відповідних доказів. Вказані обставини свідчать про необґрунтованість клопотання.

За таких обставин, слідчий суддя доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання через його недоведеність.

Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000154, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15.11.2023року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1