ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/1263/23

Провадження № 1-кс/210/1604/23

"10" липня 2023 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000029 від 17.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 07.07.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000029 від 17.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначила, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ,старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

В ході досудового розслідування встановлено факт можливого вчинення кримінального правопорушення у сфері службової та господарської діяльності з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) під час освоєння бюджетних коштів, що виділяються для придбання рафінованої соняшникової олії.

Prozorro електронна система публічних закупівель, де державні та комунальні замовники оголошують тендери на закупівлю товарів, робіт і послуг, а представники бізнесу змагаються на торгах за можливість стати постачальником держави. Сфера публічних закупівель регулюється Законом України «Про публічні закупівлі», а головним нормотворчим органом у цій сфері є Департамент сфери публічних закупівель, який входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » разом з електронною системою Prozorro належать державі Україна та підпорядковуються Кабінету Міністрів України. З 1 квітня 2016 року система Prozorro є обов`язковою для центральних органів влади та монополістів, а з 1 серпня для всіх інших державних замовників.

Моніторингом офіційного майданчика електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що 09.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , розміщено оголошення про проведення закупівлі з відкритими торгами з особливостями - UA-2022-12-09-003310-a. Предметом закупівлі є «олія соняшникова, фасована» очікуваною вартістю 9 300 000,00 грн. Аналізом встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товарів №2 від 06.01.2023.

Відповідно до п. 3.1. договору №2 від 06.01.2023 ціна договору становить 9 285 000,00 грн без ПДВ. Відповідно до договору та додатку до договору №1 встановлено, що предмет договору «Олія соняшникова, рафінована, фасована» у кількості 150 000 одиниць. Необхідно зазначити, що об`єм предмету договору не зазначено, у зв`язку з чим існують підстави вважати, що зазначена закупівля здійснена за завищеною ніж ринковою ціною.

07.04.2023 на підставі ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ). В ході вивчення вилучених копій документів та допиту директора Департаменту встановлено, що розрахунки очіку ванної ціни здійснювала уповноважена особа ОСОБА_9 .

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики у визначені очікуваної вартості закупівлі» для отримання інформації про ціну товарів та послуг рекомендується: здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, направити не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг, тощо.

Відповідно до тендерної документації закупівлі UA-2022-12-09-003310-a, учаснику необхідно надати експертні висновки надані виробнику або учаснику процедури закупівлі на Товар який пропонується до постачання за фізико-хімічними та органолептичними показниками, видані акредитованою лабораторією ІНФОРМАЦІЯ_6 (або інший документ виданий акредитованою лабораторією).

З метою встановлення обставин події кримінального провадження, для встановлення всіх осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, а також виконання завдань кримінального провадження згідно до ст. 2 КПК України, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів наявних у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , які необхідні для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, встановлення обставин події кримінального правопорушення, проведення в рамках кримінального провадження економічної та/або товарознавчої експертизи, проведення оглядів, тощо.

Інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Досудовим слідством заплановано проведення судових експертиз, серед яких є судова економічна експертиза, проведення якої є неможливим без отримання належним чином отриманих копій зазначених документів.

Слідчий та прокурор до судового засідання не прибули, надали до суду заяви (кожен окремо) про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали, просили задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Оскільки судове засідання було проведено за відсутності осіб кримінального провадження, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.

Враховуючи те, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , відповідно до п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України становить охоронювану законом таємницю, вважаю, що слідчий, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 17.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що зазначенні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 132, 172 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000029 від 17.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії в паперовому/цифровому вигляді, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

-Запити до постачальників, які здійснюють продаж олії соняшникової, та відповіді на запити, направлені, з метою встановлення середньої ринкової ціни олії соняшникової для проведення закупівлі - UA-2022-12-09-003310-a;

-Запит до торгівельно-промислової палати, з метою встановлення, середньої ринкової ціни олії соняшникової для проведення закупівлі - UA-2022-12-09-003310-a;

-Скрин-шоти, довідки або інші документи які є результатом вивчення та аналізу загальнодоступної інформації в інтернет мережі, з метою встановлення середньої ринкової ціни олії соняшникової для проведення закупівлі - UA-2022-12-09-003310-a

-Сертифікат якості олії соняшникової рафінованої, які надавались постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання договору №2 від 06.01.2023;

-Експертні висновки товару олії соняшникової, яку придбано відповідно до договору №2 від 06.01.2023, за фізико-хімічними та органолептичними показниками, видані акредитованою лабораторією ІНФОРМАЦІЯ_6 (або інший документ виданий акредитованою лабораторією) надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідно до вимог тендерної документації;

-Листування, запити або інші документи на підставі яких прийнято рішення про укладання додаткової угоди №1 від 10.03.2023 до договору про закупівлю №2 від 06.01.2023.

Доступ надати слідчим СВ ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 .

Строк дії цієї ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення, тобто до 10 серпня 2023 року.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1