У Х В А Л А

"25" серпня 2023 р. Справа153/1265/23

Провадження1-кс/153/265/23-к

Ямпільський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського

РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3

представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

Т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із вищевказаною скаргою, у якій просив скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 10 серпня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000126 від 03 серпня 2023 року за ст.336 КК України за фактом ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації. Скарга обґрунтована наступними обставинами: згідно повідомлення про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_6 за ст.336 КК України, останній, визнаний військово-лікарською комісією придатним для проходження військової служби, не маючи права на відстрочку, без поважних причин, не прибув 14 липня 2023 року о 08 год. 00 хв. на збірний пункт до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини, що свідчить про умисне ухилення ним від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період.

14 липня 2023 року заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 рапортом доповів керівництву про факт неприбуття військовозобов`язаного ОСОБА_6 , у вказану йому в бойовій повістці дату, час та місце для отримання мобілізаційного розпорядження та відправки до ППОС військової частини.

В матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які підтверджуючідокументи, які б свідчили про неможливість ОСОБА_6 з`явитись по бойовій повістці14.07.2023 о 08:00 год. до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отриманнямобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини.

Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, підставою для закриття кримінального провадження послужило те, що ОСОБА_6 має право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до аб3.5 ч.1 ст.23 ЗУ«Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки зайнятий постійним доглядом за матір`ю, яка являється інвалідом II групи та бабусею, яка є інвалідом 1 групи. Вважають, що у даному випадку військовозобов`язаний ОСОБА_6 не надав достатніх підтверджуючих документів, які б свідчили про наявність права на відстрочку від призову під час мобілізації згідно ч.11 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» Військовозобов`язаний ОСОБА_6 не надав письмових документів щодо в оформлення ним соціальних послуг по догляду за непрацездатною бабою, інвалідом І групи, яка не може самостійно пересуватись та самообслуговуватися. За вищевикладених мотивів, вважають, що військовозобов`язаний ОСОБА_6 не надав достатніх та юридично значимих документів, які б свідчили про наявність у нього законних підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

/Як убачається зі змісту постанови, в ній відсутня інформація щодо проведення будь-яких належних слідчих дій в рамках кримінального провадження, які б відповідали вимогам КПК України, та за результатами яких слідчий дійшов висновку про відсутність в діянні військовозобов`язаного ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення за ст. 336 КК України. Відтак, оскаржувану постанову слідчого не можна вважати вмотивованою та законною, її зміст не вказує на вичерпання можливостей дослідження усіх фактичних обставин справи, які виключають провадження у ній і обумовлюють її закриття. Тому гарантій забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу не дотримано.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 діючи на підставі довіреності від 24 серпня 2023 року в судовому засіданні скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні посилаючись на обставини, що були викладені у скарзі.

Слідчий ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення даної скарги. Вказав, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженні було проведено повно, об`єктивно за результатами якого було встановлено відсутність в діях ОСОБА_6 складу злочину передбаченого ст.336 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представника заявника та слідчого, прийшов до наступного висновку:

Оскаржувану постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 отримав 17 серпня 2023 року, що підтверджується відміткою вхідної кореспонденціїІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним. (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року).

Враховуючи наведені норми законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що заявником процесуальний строк звернення до слідчого судді не пропущено.

Як визначено у п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене заявником.

Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 прийшов до висновку про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000126 від 03 серпня 2023 року за ст.336 КК України за фактом ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації.В оскаржуваній постанові слідчий посилається на те, що за результатами допиту свідка заступника начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 слідчий встановив, що ОСОБА_6 зайнятий постійним доглядом за матір`ю, яка є особою з інвалідністю ІІ групи та бабусею, яка є особою з інвалідністю І групи, окрім ОСОБА_6 здійснювати догляд за матір`ю та бабусею нікому.

З наданих слідчим матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000126 від 03 серпня 2023 року за ст.336 КК України вбачається, що в ході досудового розслідування слідчим було отримати копії документів від ОСОБА_6 , а саме свідоцтво про народження ОСОБА_6 , довідку МСЕК на ім`я ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , акт обстеження, довідку про склад сім`ї ОСОБА_6 ..

Абзац 11 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» дає право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язаним, лише за умови, що такі особи з інвалідністю не мають інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону їх утримувати.

В ході досудового розслідування, слідчим не було здобуто доказів, які б підтверджували те, що у родині ОСОБА_6 відсутні інші працездатні особи, які зобов`язані відповідно до закону утримувати мати-інваліда ІІ групи та не надано доказів щодо оформлення ним соціальних послуг по догляду за непрацездатною бабою, інвалідом І групи, яка не може самостійно пересуватись та самообслуговуватися. Окрім цього, в ході досудового розслідування слідчим не було проведено допиту ОСОБА_6 відповідно до вимог КПК України, а відібрано лише письмові пояснення з яких вбачається, що ОСОБА_6 не бажає служити в ЗСУ, оскільки доглядає за своїми родичами, тому не з`явився 14 липня 2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Документів про те, що він є опікуном родичів у нього немає, військового досвіду у нього немає.

Поважні причини, які б вказували на об`єктивну неможливість з`явитись ОСОБА_6 по бойовій повістці14.07.2023 о 08:00 год. ІНФОРМАЦІЯ_1 не встановлено. Окрім цього, відсутні докази того, що ОСОБА_6 повідомляв ІНФОРМАЦІЯ_1 про наявність у нього підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Таким чином, слідчим не було здобуто достатніх і об`єктивних даних, які б свідчили про поважні причини неприбуття ОСОБА_6 по повістці о 08:00 год. 14.07.2023 року на збірний пункт до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини.

На думку слідчого судді, вжиті органом досудового розслідування заходи є недостатніми для винесення постанови про закриття кримінального провадження, оскільки не здобуто належних та допустимих доказів на підтвердження зробленого слідчим висновку про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що вказана постанова винесена слідчим передчасно, оскільки здійснено формальний підхід до розслідування.

Таким чином, вищезазначені обставини дають підстави стверджувати про те, що слідчий не здійснив у вказаному кримінальному провадженні усіх необхідних процесуальних та слідчих дій, направлених на забезпечення виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, та спрямованих на дотримання принципу законності, встановленогост.9 КПК України, а тому є підстави для скасування винесеної 10 серпня 2023 року постанови про закриття кримінального провадження ЄРДР №0000126 від 03 серпня 2023 року за ст.336 КК України. Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанову про закриття кримінального провадження необхідно скасувати та зобов`язати орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати належну правову оцінку обставинам справи та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову про закриття кримінального провадження, - задоволити.

Скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 10 серпня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000126 від 03 серпня 2023 року за ст.336 КК України за фактом ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації.

Копію ухвали направити до СД ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області для проведення досудового розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 25 серпня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1