Справа № 183/4386/23
Провадження № 1-кс/206/260/23
У Х В А Л А

10 травня 2023 року в залі суду в м. Дніпро слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0000051 від 25.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

05.05.2023 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська на підставі ухвали Дніпровського апеляційного суду від 26 квітня 2023 року надійшли для розгляду матеріали вищезазначеного клопотання.

Вимоги клопотання обгрунтовані тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 25.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 за фактом заволодіння та розтрати державних коштів о особливо великих розмірах за попередньою змовою з посадовими особами державних підприємств.

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19.02.2023 строком на 90 діб.

Законом України від 07.02.2023 № 2915-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку з різким ускладненням оперативної обстановки на території Луганської області, пов`язаної з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації, виникненням загрози військового оточення працівників поліції області, з метою захисту життя і здоров`я працівників поліції та членів їх сімей, за усним наказом командувача ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », начальником ГУНП в Луганської області ОСОБА_4 , 25.02.2022 віддано наказ № 505 про введення плану евакуації (передислокації) підрозділів ГУНП в Луганській області в безпечний район, місцем евакуації визначено Дніпропетровську область.

13 червня 2022 року військовослужбовці збройних сил Російської Федерації та учасники незаконних збройних формувань здійснили відкрите захоплення приміщень адміністративної будівлі Головного управління Національної поліції в Луганської області, розташованої за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, 1 що забезпечує діяльність вказаного органу державної влади, з метою перешкоджання його нормальній діяльності та незаконного користування зазначеним приміщенням. За даним фактом матеріали кримінального правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за номером № 0000081 від 17.06.2022.

У зв`язку з тим, що кримінальне провадження № 0000051 від 25.03.2020 знаходилось у приміщені Головного управління Національної поліції України в Луганській області, а саме у сейфі який розташований у кабінеті № 626 на шостому поверсі, а починаючи з 24.02.2022 м. Сєвєродонецьк Луганської області піддавалось регулярним обстрілам, евакуювати вказане кримінальне провадження не виявилось можливим, оскільки перебування у приміщенні ГУНП в Луганській області було небезпечним для життя та здоров`я.

Внаслідок постійних обстрілів адміністративної будівлі ГУНП в Луганській області з боку військовослужбовців збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань будівля вигоріла вщент, як наслідок, ймовірно, пожежею знищені матеріали кримінального провадження.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження № 0000051 від 25.03.2020 на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

Копії матеріалів кримінального провадження №0000051 від 25.03.2020 збережено на флеш носій Kingston 16GB, та перебувають у володінні старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 .

Відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у повному обсязі в умовах воєнного стану має суттєве значення для забезпечення завдання кримінального провадження і з урахуванням викладеного, слідчий звернулася до слідчого судді з вказаним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження (а.с. 3-5).

Клопотання погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 , за змістом відповідає вимогам ст. 615-1 КПК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. В подальшому цей строк був неодноразово продовжений.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У даному випадку підсудність визначається за місцем знаходження органу досудового розслідування цього кримінального провадження, яким є ГУНП в Луганській області, що на даний час відповідно до наказу начальника ГУНП в Луганській області від 17 квітня 2023 року під №833/111/18/01-2023 дислокується та виконує свої функції за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції Самарського районного суду м. Дніпропетровська.

Також, ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 26 квітня 2023 року матеріали клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_6 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000051 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, направити до Самарського районного суду м.Дніпропетровська для здійснення судового розгляду у встановленому законом порядку.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Головного управління Національної поліції України в Луганській області, а саме в сейфі, у кабінеті № 626 на шостому поверсі, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у слідчого.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № №0000051 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №№0000051 від 25.03.2020 року втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0000051 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану №0000051 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження №0000051 від 25.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, а саме:

- Протокол тимчасового доступу до речей від 24 грудня 2021 року на 17 арк.;

- Протокол огляду предмету від 01 жовтня 2021 року на 9 арк.;

- Протокол огляду предмету від 28 грудня 2021 року на 6 арк.;

- Клопотання про продовження строку досудового розслідування на 3 арк.;

- Повідомлення про зміну слідчого під час досудового розслідування від 06.10.2021 року на 1 арк.;

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 3 арк.;

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 3 арк.;

- Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів на 5 арк.;

- Запит до ТОВ «РОСТДОРСТРОЙ» на 1 арк.;

- Запит до ТОВ «ОНУР Конструкціон Інтернешнл» на 1 арк.;

- Запит до Служби автомобільних доріг у Луганській області на 2 арк.;

- Запит до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на 1 арк.;

- Запит до Голосіївської районної і м. Києві державної адміністрації на 1 арк.;

- Запит до Національного агентства України з питань виявлення розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів на 2 арк.;

- Запит до ТОВ «Автомагістраль-Південь» на 1 арк.;

- Доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України на 1 арк.;

- Доручення про проведення досудового розслідування від 28 серпня 2021 року на 1 арк.;

- Постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі слідчих від 10.09.2021 року на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1