Провадження № 1-кс/686/6338/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування доводів скарги зазначено, що 03.07.2023 р. ОСОБА_3 звертався до ВП № 1 (м.Старокостянтинів) ХРУП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, по факту умисного невиконання посадовими особами Хмельницької обласної ради судового рішення, на підставі виконавчого листа №560/20074/21 від 06.10.2022 р., виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом, однак, всупереч ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР, за поданою ОСОБА_3 заявою від 03.07.2023 р., внесенні не були. Тому, у скарзі ОСОБА_3 , з врахуванням поданих ним уточнень від 25.07.2023 р., просив: зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення посадовими особами Хмельницької обласної ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, та невідкладно розпочати розслідування.

В судове засідання ОСОБА_3 , який клопотав про розгляд справи без його участі, та представник органу досудового розслідування не з`явились.

Згідно зі ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження №0000036, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Положеннями частини 1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із наданих матеріалів кримінального провадження №0000036, в яких містяться матеріали перевірки №2584-23, вбачається, що дійсно, 03.07.2023 р. ОСОБА_3 звертався до ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області з заявою з заявою, в якій повідомляв, що «постановою сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 р. у справі №560/20074/21 ОСОБА_3 призначено на посаду директора КНП «Хмельницький інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» Хмельницької обласної ради, однак працівники Хмельницької обласної ради не виконують дане рішення».

Вказана, подана ОСОБА_3 , заява від 03.07.2023 р. була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ВП №1 ХРУП ГУНП 03.07.2023 р. за №3461, в подальшому, ця заява ОСОБА_3 була скерована до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області, де 12.07.2023 р. була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» ХРУП за № 11679.

Відомості до ЄРДР за цією, поданою ОСОБА_3 , заявою від 03.07.2023 р., станом на момент звернення скаржника до слідчого судді з відповідною скаргою, внесені не були, що також вбачається з адресованого ОСОБА_3 листа №3698/121/119/04/2023 від 21.07.2023 р., в якому йдеться, що матеріали перевірки ЄО №11679 від 12.07.2023 р. були приєднані до довідки №2584/23, яка була складена за результатами розгляду матеріалів, зареєстрованих в ЄО №9134 від 05.06.2023 р., оскільки вищевказані матеріали перевірки стосувались одного і того ж факту.

Однак, прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , після вивчення вищевказаних матеріалів перевірки №2584-23, 27.07.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 були внесенні відомості, в тому числі й за фактом, про який повідомляв ОСОБА_3 у своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.07.2023 р., зокрема, з приводу того, що «посадові особи органу місцевого самоврядування з 22.09.2022 р. не виконують рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.05.2022 р. про призначення ОСОБА_3 на посаду директора КНП «Хмельницький інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» Хмельницької обласної ради», попередня правова кваліфікація правопорушення визначена ч.2 ст.382 КК України, підслідність вказаного кримінального провадження визначено за СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Згідно з ч.2 ст.305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Слідчим суддею встановлено, що хоча й уповноваженими особами Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у визначений ст.214 КПК України строк, не було виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, разом з тим, відомості про які ОСОБА_3 повідомляв в своїй заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03.07.2023 р. вже внесені до ЄРДР, та розпочате досудове розслідування за вказаним фактом у кримінальному провадженні №0000036, а отже предмет оскарження, на сьогоднішній день, відсутній.

Зважаючи на те, що уповноваженою особою Окружної прокуратури міста Хмельницького було припинено бездіяльність, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР, про яку йдеться у поданій ОСОБА_3 скарзі, тобто предмет оскарження на сьогоднішній день відсутній, є підстави, визначені ч.2 ст.305 КПК України, для закриття провадження за цією скаргою.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 26, 110, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя