Справа № 183/4646/23
Провадження № 1-кс/206/375/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2023 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретареві ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження № 0000133 від 12 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна.

Клопотання обґрунтовано тим, що внаслідок ведення агресивної війни з боку Російської Федерації (далі РФ) проти України, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 Щастинська міська територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань так званої «Луганської Народної Республіки» (далі «ЛНР»).

На тимчасово окупованій території Щастинської територіальної громади Щастинського району Луганської області представниками так званої «ЛНР», підконтрольними державі-агресору РФ, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема 23 березня 2022 року створено незаконний орган влади - «Державна установа «Щастинська міська лікарня» Луганської Народної Республіки», який розташований за адресою: Луганська область, Щастинський район, м. Щастя, вул. Донєцкая, 97.

У квітні 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, громадянин України ОСОБА_4 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, будучи державним службовцем, перебуваючи на посаді генерального директора комунального неприбуткового підприємства «Щастинська міська лікарня» Щастинської військової адміністрації Щастинського району Луганської області, знаходячись на тимчасово окупованій території м. Щастя Щастинського району Луганської області, переслідуючи особисті інтереси та всупереч Присязі державного службовця, маючи умисел на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Щастинської територіальної громади, та реалізуючи його, вступив в злочинну змову з представниками так званої «ЛНР», які підконтрольні державі-агресору - РФ, з метою наділенням її функціями посадової особи незаконного органу влади, а саме так званої «Державної установи «Щастинська міська лікарня» Луганської Народної Республіки». Отримавши від останніх пропозицію зайняти посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, ОСОБА_4 , в порушення вимог Конституції та Законів України, надав свою добровільну згоду та зайняв посаду «головного лікаря» так званої «Державної установи «Щастинська міська лікарня» Луганської Народної Республіки».

Дії ОСОБА_4 , які виразились у добровільному зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на ім`я ОСОБА_4 зареєстровано наступне майно:

-автомобіль УАЗ 3303 2445, (1992), ЗЕЛЕНИЙ, № двигуна НОМЕР_1 B10301727 № шасі НОМЕР_2 № кузова НОМЕР_3 , державний номерний знак НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_5 видане в ТСЦ № 4444, дата реєстрації 26.12.2018;

-автомобіль RENAULT DUSTER 1461, (2018), БЕЖЕВИЙ, № двигуна НОМЕР_6 , № кузова НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_9 видане в ТСЦ № 4444, дата реєстрації 23.11.2018;

-автомобіль SPARK SP200R-25I 200, (2017), ЧЕРВОНИЙ, № двигуна НОМЕР_10 , № шасі НОМЕР_11 , державний номерний знак НОМЕР_12 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_13 видане в ТСЦ № 4443, дата реєстрації 10.10.2017;

-автомобіль YМ 150-Х 149, (2008), ЧЕРВОНИЙ, № двигуна НОМЕР_14 , № шасі НОМЕР_15 , державний номерний знак НОМЕР_16 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_17 видане в ТСЦ № 4441, дата реєстрації 18.10.2011;

-причеп НОМЕР_18 , (2015), СІРИЙ, № шасі НОМЕР_19 , державний номерний знак НОМЕР_20 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_21 видане в ТСЦ № 4443, дата реєстрації 15.12.2015;

-житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 32,7 кв. м., житлова площа 25,4 кв .м, за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 45);

-земельна ділянка, кадастровий номер :16:002:0424, площею 0,1041 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 248).

Обґрунтовуючи своє клопотання прокурор зазначає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке відповідно до санкції вказаної частини і статті карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, то у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України для конфіскації майна як виду покарання виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказане майно, яке перебуває у власності підозрюваного ОСОБА_4 .

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його розглянути без участі власника майна підозрюваного ОСОБА_4 , оскільки існують реальні загрози зміни та приховування вказаного майна шляхом зміни його власника.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Заслухавши прокурора та дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

В провадженні ГУНП в Луганській області знаходиться кримінальне провадження № 0000133 від 12 січня 2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

31 березня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру в порядку ч. 1 ст. 278 КПК України шляхом опублікування в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_22 від ІНФОРМАЦІЯ_1 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Слідчий суддя враховує, що ОСОБА_4 підозрюється в тому, що він добровільно зайняв посаду, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, зокрема, у «Державній установі «Щастинська міська лікарня» Луганської Народної Республіки».

Так, відповідно до пункту 1.1 т. зв. «Положения о Министерстве здравоохранения Луганской Народной Республики (в новой редакции)», яке затверджено так званим «постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 12 января 2016 года № 11», «Министерство здравоохранения Луганской Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики по формированию и обеспечению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения».

Пунктом 1.4 вказаного положення, визначено, що «Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству государственные учреждения, службы, государственные унитарные предприятия, во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления Луганской Народной Республики, общественными объединениями и организациями».

З викладеного слідує, що т. зв. «Министерство здравоохранения Луганской Народной Республики» є виконавчим органом влади, яке здійснює свою діяльність по формуванню та забезпеченню так званої державної політики та нормативно-правовому регулюванню у сфері охорони здоров`я в тому числі і через т. зв. «Державна установа «Щастинська міська лікарня» Луганської Народної Республіки», тобто бере участь у виконанні функції держави та наділена відповідними владними повноваженнями.

При цьому в самій назві даного органу влади вказано, що він є органом влади - т. зв. «Государственным учреждением».

"Приказом" т. зв. «Министерства здравоохранения Луганской Народной Республики №160-ЛС від 17 марта 2022 года» ОСОБА_4 призначено на посаду «главного врача «Государственного учреждения «Счастьенская городская больница» Луганской Народной Республики».

Таким чином, «Державна установа «Щастинська міська лікарня» Луганської Народної Республіки» здійснює свою діяльність як виконавчий орган влади, який знаходиться у прямому підпорядкуванні т. зв. «Министерства здавоохранения Луганской Народной Республики».

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна вбачається, що об`єкт нерухомого майна 248, а саме житловий будинок АДРЕСА_1 на праві власності належить ОСОБА_4 .

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна вбачається, що об`єкт нерухомого майна 248, а саме земельна ділянка площею 0,1041 га. (кадастровий номер :16:002:0424) на праві власності належить ОСОБА_4 .

За результатами аналітичного пошуку ТЗ по «НАІС ДДАІ» МВС України від 31 березня 2023 року вбачається, що ОСОБА_4 є власником транспортних засобів:

-автомобіля УАЗ 3303 2445, (1992), ЗЕЛЕНИЙ, № двигуна НОМЕР_1 B10301727 № шасі НОМЕР_2 № кузова НОМЕР_3 , державний номерний знак НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_5 видане в ТСЦ № 4444, дата реєстрації 26.12.2018;

-автомобіля RENAULT DUSTER 1461, (2018), БЕЖЕВИЙ, № двигуна НОМЕР_6 , № кузова НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_9 видане в ТСЦ № 4444, дата реєстрації 23.11.2018;

-автомобіля SPARK SP200R-25I 200, (2017), ЧЕРВОНИЙ, № двигуна НОМЕР_10 , № шасі НОМЕР_11 , державний номерний знак НОМЕР_12 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_13 видане в ТСЦ № 4443, дата реєстрації 10.10.2017;

-автомобіля YМ 150-Х 149, (2008), ЧЕРВОНИЙ, № двигуна НОМЕР_14 , № шасі НОМЕР_15 , державний номерний знак НОМЕР_16 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_17 видане в ТСЦ № 4441, дата реєстрації 18.10.2011;

-причепа ЛЕВ 1425-283425 , (2015), СІРИЙ, № шасі НОМЕР_19 , державний номерний знак НОМЕР_20 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_21 видане в ТСЦ № 4443, дата реєстрації 15.12.2015.

Відповідно до ст. 131 КПК України арешт майна є різновидом заходів забезпечення кримінального провадження та застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема, конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Згідно з ч. 5 ст. 170 КПК України передбаченому п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з п. 1, 3, 5, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема, правову підставу для арешту майна; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 07.06.2007 р. у справі «Смирнов проти Росії» було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільним інтересом та правомірною метою, а з іншого боку - вимогами охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.

Враховуючи той факт, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за яке конфіскація майна передбачена як вид покарання, та щодо вищевказаного майна існує реальна загроза зміни та його приховування шляхом зміни його власника, слідчий суддя з метою забезпеченням конфіскації майна як виду покарання, приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора про накладення арешту на зазначене майно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 170-173, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

З метою забезпеченням конфіскації майна як виду покарання накласти арешт на майно, яке перебуває у власності підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

-автомобіль УАЗ 3303 2445, (1992), ЗЕЛЕНИЙ, № двигуна НОМЕР_1 B10301727 № шасі НОМЕР_2 № кузова НОМЕР_3 , державний номерний знак НОМЕР_4 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_5 видане в ТСЦ № 4444, дата реєстрації 26.12.2018;

-автомобіль RENAULT DUSTER 1461, (2018), БЕЖЕВИЙ, № двигуна НОМЕР_6 , № кузова НОМЕР_7 , державний номерний знак НОМЕР_8 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_9 видане в ТСЦ № 4444, дата реєстрації 23.11.2018;

-автомобіль SPARK SP200R-25I 200, (2017), ЧЕРВОНИЙ, № двигуна НОМЕР_10 , № шасі НОМЕР_11 , державний номерний знак НОМЕР_12 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_13 видане в ТСЦ № 4443, дата реєстрації 10.10.2017;

-автомобіль YМ 150-Х 149, (2008), ЧЕРВОНИЙ, № двигуна НОМЕР_14 , № шасі НОМЕР_15 , державний номерний знак НОМЕР_16 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_17 видане в ТСЦ № 4441, дата реєстрації 18.10.2011;

-причеп НОМЕР_18 , (2015), СІРИЙ, № шасі НОМЕР_19 , державний номерний знак НОМЕР_20 , свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_21 видане в ТСЦ № 4443, дата реєстрації 15.12.2015;

-житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості, загальною площею 32,7 кв. м., житлова площа 25,4 кв .м, за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 45);

-земельну ділянку, кадастровий номер :16:002:0424, площею 0,1041 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 248),

з позбавленням права на його відчуження, розпорядження та користування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду .

Слідчий суддя ОСОБА_1