Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6368/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000477 від 19.10.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон, громадянина України, маючому на утриманні неповнолітню дитину 2020 р.н., з повною вищою освітою, офіційно не працюючого, одруженого, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

19.10.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000477 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

26.07.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, 21.06.2022 громадянин України ОСОБА_6 , який до цього працював на посаді начальника дільниці з експлуатації каналізаційних мереж МКП «ВУВКГ у м. Херсоні» Херсонської міської ради, перейшов працювати до незаконно створеного ВЦА Херсонської області державному унітарному підприємстві «Херсонводоканал», де зайняв посаду заступника директора з технічних питань головного інженера.

Крім того, згідно розпорядження голови окупаційного органу влади ВЦА м. Херсона № 104-к від 29.08.2022, на період відпустки ОСОБА_7 , у період з 01 по 13 вересня 2022 року, ОСОБА_6 був призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки директора ДУП «Херсонводоканал». Також, наказом директора ДУП «Херсонводоканал» ОСОБА_7 від 18.10.2022 № 326/ПКВ, з 18.10.2022 ОСОБА_6 призначений тимчасово виконуючим обов`язки директора вказаного незаконного підприємства, на період його відстуності.

У свою чергу ОСОБА_6 , будучи призначеним на посаду т.в.о. директора незаконно створеного окупаційною адміністрацією ДУП «Херсонводоканал», будучи наділений правом першого підпису, почав вчиняти протиправні дії з метою завдання шкоди Україні, а саме: вчинення протиправних дій на підтримання рішень окупаційної адміністрації, фактичне захоплення та передача на користь окупаційної адміністрації майна (рухомого та нерухомого) МКП «ВУВКГ у м. Херсоні» Херсонської міської ради, відкриття рахунків в банківських установах держави-агресора.

Так, розпорядженням так званого голови ВЦА Херсонської області ОСОБА_8 № 026-р від 23.05.2022 зобов`язано банки, які здійснюють свою діяльність на території Херсонської області, застосовувати при конвертації курс у розмірі 2 російських рубля за 1 українську гривню. Розпорядженням так званого голови ВЦА Херсонської області ОСОБА_8 № 028-р від 23.05.2022 зобов`язано суб`єктів господарської діяльності, які працюють на території Херсонської області, здійснювати розрахунки в російській валюті і в гривні.

У подальшому, указом так званого голови ВЦА Херсонської області ОСОБА_8 № 238-р від 19.07.2022 встановлені тарифи для населення і юридичних осіб, у тому числі за водопостачання і водовідведення, розрахунок яких здійснено виключно в російських рублях.

На виконання зазначених протиправних рішень окупаційного органу влади, розуміючи що підтримуючи їх він наносить шкоду національним інтересам, економічній безпеці і незалежності України, ОСОБА_6 , будучи т.в.о. директора ДУП «Херсонводоканал», видав наказ № 144/1/под про здійснення розрахунків з абонентами підприємтства за надані їм послуги у російських рублях.

Крім того, ОСОБА_6 , з метою підтримки незаконних рішень окупаційної адміністрації ВЦА Херсонської області, перебуваючи на посаді т.в.о. директора ДУП «Херсонводоканал», уклав договір банківського обслуговування даного підприємства з ПАТ «Промсвязьбанк», відкривши рахунок у валюті російської федерації.

Також, указом так званого тимчасово виконуючого обов`язки «губернатора» Херсонської області ОСОБА_8 № 155-у від 24.10.2022 «Про деякі заходи при здійсненні евакуації» на керівників підприємств всіх форм власності було покладено обов`язок щодо вивезення («евакуації») матеріальних цінностей підконтрольних їм підприємств з правобережжя Херсонської області на лівий берег області.

ОСОБА_6 , з метою підтримки та реалізації вказаного незаконного рішення окупаційної адміністрації, розуміючи його протиправність та те, що його виконання наносить шкоду інтересам України, у період з кінця жовтня по початок листопада 2022 року (більш точна дата досудовим розслідуванням не встановлена) почав здійснювати заходи із збору, підготовки та передачі матеріальних ресурсів і інших активів МКП «ВУВКГ у м. Херсоні» Херсонської міської ради окупаційній адміністрації держави-агресора.

У зазначений період з МКП «ВУВКГ у м. Херсоні» Херсонської міської ради, під керівництвом та за сприянням ОСОБА_6 вивезені матеріальні цінності даного комунального підприємства, які в подальшому передані окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме: офісна та комп`ютерна техніка (всього 833 одиниці), транспортні засоби та спецтехніка (всього 22 одиниці), документація з обліку основних засобів, банківських операцій, послуг, касових операцій, оплати праці тощо.

Зазначене вказує на вчинення ОСОБА_6 умисних дій, спрямованих на допомогу державі-агресору - російській федерації, та створеній нею у м. Херсоні окупаційній адміністрації з метою завдання шкоди Україні, у тому числі з метою встановлення контролю за галуззю водопостачання м. Херсона і області представниками окупаційної адміністрації держави агресора.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_9 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000477 від 19.10.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

26.07.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 111-2 КК України. В цей же день, у відповідності до вимог статей 278, 111, 112, ч. 8 ст. 135 КПК України, про повідомлення ОСОБА_6 про підозру, а також повістки про виклик останнього до органу досудового розслідування як підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000477, розміщені відповідні публікації в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У визначені дати підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився без поважних причин до органу досудового розслідування та не повідомив про причини свого неприбуття.

02.08.2023 року ОСОБА_6 було оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,які відносяться до категорії особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- повідомленням про виявлене кримінальне правопорушення від 19.10.2022, згідно якого в умовах повномасштабного військового вторгнення російської федерації в Україну та оголошення воєнного стану на всій території України, фактичної окупації м. Херсона та частини Херсонської області громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно зайняв посаду в окупаційному органі влади, створеному військово-цивільною адміністрацією російської федерації - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВЦА Херсонської області;

- протоколом огляду від 12.06.2023 ресурсу мережі Інтернет, а саме незаконно діючої Військово-цивільної адміністрації Херсонської області, в результаті якого проведено огляд розпорядження «Военно гражданской администрации Херсонской области № 238-р від 19.07.2022» за підписом голови т.зв. адміністрації В.Сальдо, про встановлення тарифів на комунальні послуги в тому числі з водопостачання та водовідведення;

- протоколом огляду від 12.06.2023 ресурсу мережі Інтернет, а саме незаконно діючої Військово-цивільної адміністрації Херсонської області, в результаті якого проведено огляд розпорядження «Военно гражданской администрации Херсонской области № 028/1-р т 23.05.2022г.» за підписом голови т.зв. адміністрації В.Сальдо, виданого «в целях стабилизации экономического состояния Херсонской области, укрепления товарного рынка, обезпечения товарооборота, функционирования бивалютной системы платежей и защиты прав потребителей, во исполнение Указа Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области»;

- протоколом огляду від 01.06.2023 публічного сайту російського Єдиного державного реєстру юридичних осіб, у ході якого виявлено та проведено огляд «Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц» відповідно до якої МКП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона» перереєстровано в державних органах країни-агресора 22.12.2022 та йому присвоєнно порядковий номер ОРГН 934;

- протоколом огляду від 01.06.2023 серверу програмного забезпечення «1С предприятия» МКП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона», яким встановлено факт ведення грошових переказів на рахунок МКП «ВУВКГ» в національній валюті російської федерації;

- протоколом огляду від 14.08.2023 документів за підписом ОСОБА_6 як т.в.о. директора «Городское комунальное предприятие «Производственное управление водопроводно- канализационного хазяйства города Херсона»;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та інших, згідно показань яких отримані фактичні дані про зайняття ОСОБА_6 посади т.в.о. директора незаконно створеного окупаційною адміністрацією ДУП «Херсонводоканал».

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 02.08.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

28.07.2023, 31.07.2023, 01.08.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 26.07.2023 року, про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111-2 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000477 від 19.10.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 01 вересня 2023 року о 11 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_14