Справа № 699/1109/23
Номер провадження 1-кс/699/300/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2023 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суд Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ОСОБА_3 від 05.09.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 ч.1 КК України.

в с т а н о в и в:

19.09.2023 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, ОСОБА_3 , 05.09.2023 р. подав до відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНГІ в Черкаській області заяву про вчинення посадовою особою Корсунь-Шевченківської міської ради - головним спеціалістом апарату виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради ОСОБА_4 (з питань кадрової роботи) кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 351 КК України, а саме: перешкоджання діяльності депутата місцевої ради.

В даній заяві він вказав, що 05.09.2023 о 14.15 год разом з керуючим справами виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради ОСОБА_5 він звернувся до головного спеціаліста апарату виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради ОСОБА_4 , як працівника з кадрових питань міської ради з метою ознайомлення з документами Корсунь-Шевченківської міської ради, з якими вінр хотів ознайомитись, остання відмовилась їх надати, посилаючись на те, що така вказівка про надання документів повинна бути нею отримана від керівництва міської ради. Після роз`яснення вказаній особі положень Закону «Про статус депутатів» та права скаржника на ознайомлення з документами міської ради, остання повторно відмовила в наданні документів, після чого він викликав наряд поліції і написав відповідну заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Проте, 11.09.2023 р. скаржник отримав від відділення поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області листа (вих.№10904/57/03-2023 від 11.09.2023 p.) за підписом заступника начальника відділення - начальника СВ відділення поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , в якому вказано, що його заява про вчинення кримінального правопорушення буде розглянута згідно Закону України «Про звернення громадян» та про прийняте рішення його буде повідомлено додатково.

Таким чином, заяву скаржника про кримінальне правопорушення від 05.09.2023 року слідчим ВП № 1 Черкаського РУП не було внесено в ЄРДР, згідно вимог ст.214 КПК України.

Скаржник просив винести рішення, яким зобов`язати слідчого внести відомості, що містилися в його заяві до ЄРДР.

У судовому засіданні були вивчені наступні докази:

- скарга на бездіяльність слідчого ( а.с.1-8)

- копія паспорта скаржника ( а.с.10-11)

- посвідчення депутата на ім`я скаржника ( а.с.12)

- заява скаржника про вчинення кримінального правопорушення ( а.с.13-15)

- лист заст. начальника ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області на ім`я скаржника ( а.с. 16)

- протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення ( а.с. 17-19)

- пояснення ОСОБА_3 ( а.с.20-23)

У судовому засіданні скаржник підтримав скаргу у повному обсязі, просив її задовольнити. Слідчий, повідомлений належним чином про час та місце судового засідання до суду не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Розгляд скарги показав наступне :

ОСОБА_3 05.09.2023 р. звернувся до поліції с заявою про те, що посадові особи Корсунь-Шевченківської міської ради на його вимогу не надають для ознайомлення документи , чим перешкоджають його депутатської діяльності

У даній заяві скаржник повідомив про вчинення, за його думкою, кримінального правопорушення за ст. 351 ч.1 КК України.

Відповідно до ст. 214 ч.1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення…зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.1.ч.1.ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, які полягають в невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод : «Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку ….

У справі Ейрі проти Ірландії (Airey v.Ireland) в рішенні від 9 жовтня 1979 р. у п. 24 Європейський Суд вказав, що «права, які гарантує Конвенція, мають бути не теоретичними чи ілюзорними, а такими, що мають реальну силу і можуть бути здійсненні на практиці. .. «

Відмовляючи у внесенні заяви до єдиного реєстру слідчий фактично порушує право заявника на ефективне досудове розслідування та в подальшому, можливо, на справедливий публічний розгляд упродовж розумного строку…

Тому, суд дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.. На підставі ст.2,8, 214 ч.1, 307 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві ОСОБА_3 від 05.09.2023 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 ч.1 КК України задовольнити.

Зобов`язати слідчого ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 05.09.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1