Провадження № 1-кс/127/8502/23
У Х В А Л А

Іменем України

30 серпня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що сектором дізнання Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123 від 08.07.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 30.08.2023 звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання за її відсутності, а також зазначила, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, сектором дізнання Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000123 від 08.07.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.04.2023 до чергової частини відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ОСОБА_5 про те, що під час аналізу доцільного використання земельних ділянок на території обслуговування відділу поліції, за допомогою Інтернет-сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 було виявлено, що за адресою: с. Гавришівка, Вінницького району Вінницької області знаходяться земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:0290, площею 0.55 га, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, але невідомі особи використовують її не за призначенням, що може спричинити тривале зниження або втрату їх родючості, виведення даних земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

За даним фактом 08.07.2023 було розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Ne0000123, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Так, в ході досудового розслідування було встановлено, що на території с. Гавришівка Вінницького району, Вінницької області, на земельній ділянці,з кадастровим номером :02:005:0290, площею 0,55 га, категорії «Землі сільськогосподарського призначення» з цільовим призначенням - 01.03 (для ведення особистого селянського господарства, штучно викопана водойма.

Пунктом 2 ст. 59 Земельного кодексу України передбачено, що власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні інші штучні водойми. Проте землевласнику слід розпочати із замовлення проекту на створення штучної водойми (ставка) в проектній організації, замовником. який затверджується самим замовником.

Після затвердження проектної документації замовник має право на створення штучної водойми (ставка). Згідно із 4. 6 ст. 31 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності така проектна документація на будівництво об`єктів не потребує погодження державними органами. органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, юридичними особами, утвореними такими органами. Тобто, якщо є земельна ділянка для особистого селянського господарства у власності просто готується проектна документація на будівництво ставка.

При цьому, згідно ст. 59, 82 Земельного кодексу України з метою збереження гідрологічного, гідробіологічного та санітарного стану річок забороняється споруджувати в їх басейні водосховища і ставки загальним обсягом, що перевищує обсяг стоку даної річки в розрахунковий маловодний рік, який спостерігається один раз у двадцять років. Створення на річках та у їх басейнах штучних водойм та водонапірних споруд, що впливають на природний стік поверхневих і стан підземних вод, допускається лише з дозволу місцевих рад за погодженням з державними органами водного господарства, охорони навколишнього природного середовища та геології.

В ході проведення досудового розслідування не було надано власником та здобуто, шляхом надання запитів до Державних установ проектної документації даної штучної водойми та відповідних дозволів.

Крім того, необхідно проаналізувати та спрогнозувати, чи не призведе відповідна діяльність до порушення прав суміжних землевласників (землекористувачів) в частині правомірного використання їхніх ділянок за цільовим призначенням.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав від 30.06.2023 встановлено, що на даний час власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0290, площею 0,55 га є ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Як зазначила дізнавач у клопотанні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до інформації про цільове призначення земельної ділянки, інвентаризаційної справи, технічної та проектної документації щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0290, площе 0,55 га, копії архівного примірника державного акту на право власності земельної ділянки; проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, копії матеріалів проведення перевірки та копії складання адміністативних матеріалів до власника земельної ділянки з кадастровим номером :02:005:0290, площею 0,55,

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

-перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

-самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

-не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Однак у клопотанні не доведено, що документи до яких просить тимчасовий доступ дізнавач перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи вищевикладене відсутні підстави вважати , що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить дізнавач, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин кримінального провадження, а відтак відсутні підстави для задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя