Єдиний унікальний номер 317/1930/23
Провадження № 1-кс/317/644/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання дізнавача СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000026, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення обшукуна підставі матеріалів досудового розслідування № 0000026, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Клопотання вмотивовано наступним.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000297, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 213 КК України, отримано відповідь від виконкому Долинської сільської ради, згідно з якою невстановлені особи на території Запорізького району самовільно зайняли земельну ділянку. Таким чином, у діях невстановлених під час проведення досудового розслідування осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

29.01.2023 за вказаним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до відомостей, що містяться в реєстраційній справі на об`єкт нерухомого майна № 21, встановлено, що споруди, які знаходяться на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , згідно технічного паспорту включають в себе будівлю складу, прибудову А-2, вбиральню, водогін. Крім того, згідно схематичного розташування споруд, вказаних у технічному паспорті, вбачається, що територія самовільно зайнятої земельної ділянки огороджена суцільним парканом з воротами. Власником вказаних споруд є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до інформації Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, рішення про присвоєння адреси: АДРЕСА_1 , приймалось до 2002 року та передано на зберігання до Державного архіву Запорізької області.

Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 1460843 від 11.09.2003, власником нежитлової будівлі літ. А за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за межами населеного пункту, перейшла з 27.05.2021 до комунальної власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на підставі п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, відповідно до якого землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі держаної форми власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад. Земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , має категорію земель сільськогосподарського призначення.

Також, згідно з інформацією Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, вказаний орган місцевого самоврядування не укладав договір (договори) оренди стосовно земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за межами населених пунктів. Крім того, сільська рада не приймала рішень щодо передачі вищевказаної земельної ділянки в оренду.

Згідно з інформацією Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, земельна ділянка, розташована за адресою Запорізька область, Запорізький район, с. Нове Запоріжжя, вул. Кірова (Вишнева), 2-Г, за даними Державного земельного кадастру не сформована та не зареєстрована. Кадастровий номер земельної ділянки відсутній. Наказів про передачу в оренду ОСОБА_5 будь-яких земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, в тому числі за адресою: с. Нове Запоріжжя, вул. Вишнева (Кірова), 2-Г, Головним управлінням не приймалося, договорів оренди землі не укладалося, заходів державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель за вищезгаданою адресою не проводилося.

Відповідно до відповіді Головного управління ДПС у Запорізькій області, згідно з даними контролюючого органу ОСОБА_5 не значиться на обліку як платник плати за землю. Інформація щодо нарахування, сплати орендної плати та/або земельного податку відсутня, звітність до контролюючого органу не подавалась.

21.06.2023 допитаний в якості свідка інженер-землевпорядник ОСОБА_6 , який пояснив, що 26.04.2023 за його участі проведено огляд земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту за поштовою адресою: АДРЕСА_1 , яка огороджена суцільним парканом. За результатами огляду складено технічний звіт щодо визначення меж та площі земельної ділянки на території Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, АДРЕСА_1 . У ході виконання проведено топографо-геодезичні вишукування з метою визначення просторових даних щодо земельної ділянки, виконано рекогностування території та визначено територію, на якій проводились топографо-геодезичні роботи. Після виконання робіт складено планово-картографічні матеріали на земельну ділянку. Площа земельної ділянки, межі якої встановлювались, за даними геодезичних робіт та матеріалів, відновлені в натурі, за фактичним користуванням склала 0,3241 га. Крім того, під час проведення огляду за допомогою кадастрової зйомки на вказаній земельній ділянці було зафіксовано дві нежитлові будівлі. Щодо визначення загальної площі вказаних будівель, без знаходження безпосередньо на території земельної ділянки, де вони розташовані та проведення лінійних вимірів на місцевості даних об`єктів, неможливо встановити точні розміри та площі об`єктів.

Отже, на даний час, проаналізувавши матеріали, які були зібрані під час досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи, шляхом встановлення суцільного паркану, яким огородили земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , самовільно зайняли ділянку місцевості, самовільно здійснили будівництво будівель або споруд. Земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням.

12.07.2023 отримано ухвалу Запорізького районного суду Запорізької області на проведення огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , огородженої суцільним парканом, з усіма розташованими на вказаній земельній ділянці будівлями, прибудовами, приміщеннями та спорудами, власником яких, згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою проведення вимірювання, фотографування, звуко-, відеозапису, складання плану і схем, виготовлення графічних зображень оглянутого місця, встановлення площі самовільно зайнятої земельної ділянки, площі об`єктів, в тому числі капітальних споруд, розташованих на земельній ділянці та подальшого проведення експертних досліджень.

25.07.2023 представник власника земельної ділянки ОСОБА_7 , знаходячись в приміщенні каб. № 4 СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, отримав копію ухвали Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023 про надання дозволу на проведення огляду вищевказаної земельної ділянки під особистий підпис та наголосив, що огляд можливо провести за його участі 27.07.2023 о 17 год. 00 хв.

Проте, 27.07.2023 на неодноразові дзвінки начальника СД ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 та старшого дізнавача СД ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , зв`язок з абонентом за номером НОМЕР_1 , який ОСОБА_7 надав для зв`язку з ним, був відсутній.

Так, на час спроби проведення огляду земельної ділянки 27.07.2023 з 17 год. 52 хв. по 18 год. 14 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , на території земельної ділянки знаходився невідомий чоловік, який відмовився представитись та повідомив, що він є сторожем, зв`язку з власником ділянки він не має, де знаходиться останній йому також не відомо. Крім того, на час спроби проведення огляду на місце огляду прибули дві особи, які відмовились представитись та повідомити своє відношення до земельної ділянки. Вказані особи повідомили, що власник земельної ділянки відсутній, де він знаходиться їм невідомо. Крім того, вказані особи пояснили, що проведення огляду можливе лише в присутності представника власника - ОСОБА_7 , зв`язок з яким був також відсутній.

У зв`язку з вищевикладеним, провести вказану слідчу дію 27.07.2023 на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023 не виявилось можливим. Вказані обставини зафіксовано протоколом огляду від 27.07.2023.

Надалі, у ході спроби проведення огляду земельної ділянки 10.08.2023 з 09 год. 50 хв. по 09 год. 54 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , власник чи його представник були відсутні. Дізнавачем здійснено виклик на номер мобільного телефону представника власника ( ОСОБА_7 ) НОМЕР_1 , який відповів на дзвінок та в ході бесіди повідомив, що у зв`язку з зайнятістю не має змоги прийняти участь у проведенні слідчої дії. Крім того, до початку слідчої дії на місце проведення огляду прибув власник земельної ділянки ОСОБА_5 , котрому було повідомлено про необхідність проведення огляду земельної ділянки на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023, що останнім було проігноровано, дозволу на проведення огляду власник не надав та покинув вказану ділянку місцевості, відмовившись приймати участь у проведенні слідчої дії.

У зв`язку з вищевикладеним, провести вказану слідчу дію 10.08.2023 на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023 не виявилось можливим. Вказані обставини зафіксовано протоколом огляду від 10.08.2023.

Надалі, у ході спроби проведення огляду земельної ділянки 11.08.2023 з 10 год. 16 хв. по 10 год. 24 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , на території земельної ділянки знаходились невстановлені особи, які відмовились представитись та повідомити своє відношення до вказаної земельної ділянки. Власник та представник власника земельної ділянки були відсутні. У ході спроби проведення слідчої дії дізнавачем було здійснено виклик на номер мобільного телефону представника власника ( ОСОБА_7 ) НОМЕР_1 , проте на дзвінок останній не відповів.

У зв`язку з вищевикладеним, провести вказану слідчу дію 11.08.2023 на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023 не виявилось можливим. Вказані обставини зафіксовано протоколом огляду від 11.08.2023.

Отже, виходячи з вищевикладеного, вбачається, що власник земельної ділянки ОСОБА_5 та представник власника земельної ділянки ОСОБА_7 чинять перешкоди у проведенні огляду земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 на підставі ухвали слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023.

Враховуючи викладене, з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні обшуку земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту за адресою: АДРЕСА_1 , яка огороджена суцільним парканом, із залученням відповідних спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме проведення вимірювання та фіксації усіх будівель та споруд, розташованих на вказаній земельній ділянці, фотографування, звуко-, відеозапису, складання плану і схем, виготовлення графічних зображень обшукуваного місця, будівель та споруд, встановлення площі самовільно зайнятої земельної ділянки, площі об`єктів, в тому числі капітальних споруд, розташованих на земельній ділянці.

Проведення вимірювань та фіксації усіх будівель та споруд, розташованих на вказаній земельній ділянці, встановлення їх місця розташування, розмірів та площі є необхідним для подальшого проведення експертних досліджень, зокрема, судової будівельно-технічної експертизи, судової оціночно-земельної експертизи та судової економічної експертизи, що в свою чергу, є важливим для проведення досудового розслідування та встановлення істини по кримінальному провадженню.

Заслухавши доводи дізнавача ОСОБА_3 та прокурора ОСОБА_4 , які підтримали клопотання, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої дії є наявній достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Статтею 234 КПК України визначено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

У відповідності до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що у провадженні відділу поліції № 6 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000026, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

За змістом витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 1460843 від 11.09.2023 та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 322131835 від 07.02.2023, власником нежитлової будівлі літ. А за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 .

Відповідно до інформації Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 00149/02-34 від 26.01.2023, земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за межами населеного пункту, перейшла з 27.05.2021 до комунальної власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на підставі п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України та має категорію земель сільськогосподарського призначення. ОСОБА_5 на даний час не звертався до Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області з питання передачі вищевказаної земельної ділянки в оренду.

Відповідно до інформації Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 0271/02-34 від 15.02.2023, земельна ділянка, яка розташована за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Нове Запоріжжя, вул. Вишнева (Кірова), буд. 2-Г, має категорію земель сільськогосподарського призначення.

Згідно схематичного розташування споруд, вказаних у технічному паспорті, який виготовлено станом на 21.04.2011, споруди, які знаходяться на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , включають в себе будівлю складу, прибудову А-2, вбиральню, водогін. Крім того, територія земельної ділянки огороджена суцільним парканом з воротами.

За змістом інформації Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 10-8-0.2-365/2-23 від 14.02.2023, земельна ділянка, розташована за адресою АДРЕСА_1 , за даними Державного земельного кадастру не сформована та не зареєстрована. Кадастровий номер земельної ділянки відсутній.

За змістом інформації Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 10-8-0.2-375/2-23 від 15.02.2023, наказів про передачу в оренду ОСОБА_5 будь-яких земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в тому числі за адресою: с. Нове Запоріжжя, вул. Вишнева (Кірова), 2-Г, Головним управлінням не приймалося, договорів оренди землі не укладалося, заходів державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель за вищезгаданою адресою не проводилося.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Запорізькій області № 1359/5/08-01-24-03-12 від 15.02.2023, ОСОБА_5 не значиться на обліку як платник плати за землю. Інформація щодо нарахування, сплати орендної плати та/або земельного податку відсутня. Звітність до контролюючого органу не подавалась.

Під час досудового розслідування був допитаний в якості свідка інженер-землевпорядник ОСОБА_6 , який повідомив про відомі йому обставини, зокрема, неможливість визначення загальної площі будівель без знаходження безпосередньо на території земельної ділянки, де вони розташовані.

Ухвалою слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області від 12.07.2023 надано дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , огородженої суцільним парканом, з усіма розташованими на вказаній земельній ділянці будівлями, прибудовами, приміщеннями та спорудами.

Зі змісту протоколів огляду від 27.07.2023, 10.08.2023 та 11.08.2023 видно, що виконати належним чином вказану ухвалу слідчого судді не представилось можливим. Обставини, що унеможливили проведення даної слідчої дії, зафіксовані доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження.

Досліджені слідчим суддею матеріали кримінального провадження вказують на те, що у кримінальному провадженні необхідно провести вимірювання та фіксацію усіх будівель та споруд, розташованих на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 . Встановлення їх місця розташування, розмірів та площі є необхідним для подальшого проведення експертних досліджень у кримінальному провадженні.

Оскільки іншим шляхом отримати вказані дані виявилось неможливо, наявні підстави для задоволення клопотання та надання дозволу на проведення обшуку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 107, 110, 233, 234, 235 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування за № 0000026, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій областімайору поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій областістаршому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дізнавачу СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій областістаршому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , начальнику СД відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_11 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_12 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 дозвіл на проведення обшуку земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , огородженої суцільним парканом, з усіма розташованими на ній будівлями, прибудовами, приміщеннями та спорудами, власником яких є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, а саме проведення вимірювання, фотографування, звуко-, відеозапису, складання плану і схем, виготовлення графічних зображень обшукуваного місця, будівель та споруд, встановлення площі земельної ділянки, площі об`єктів, у тому числі капітальних споруд, розташованих на земельній ділянці з метою подальшого проведення експертних досліджень.

Строк дії даної ухвали - до 10 вересня 2023 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1