Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/4208/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання начальника Великолепетиського відділу Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000439 від 03.10.2022 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Сварицевичі, Дубровицького району, Рівненської області, громадянки України, раніше не судимої зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , -

ВСТАНОВИВ:

03.10.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000439 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

28.04.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_5 , являючись громадянкою України, фактично проживаючи в с. Федорівка Зеленопідської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, будучи достеменно проінформованою та розуміючи факт захоплення цього населеного пункту збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а її територія в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що територія Каховського району Херсонської області є невід`ємною складовою частиною України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням час та місці (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше середини серпня 2022 року), реалізуючи прямий умисел, добровільно погодилася на зайняття посади в незаконно створеній окупаційною владою адміністрації на тимчасово окупованій території, та обійняла посаду так званої «голови Федорівського територіального управління Каховської військово-цивільної адміністрації», яке здійснює свою діяльність на території Зеленопідської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області.

В середині серпня 2022 року (більш точного часу та дати не встановлено), ОСОБА_5 , перебуваючи в публічному місці біля продовольчого магазину в с. Федорівка Зеленопідської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, повідомила місцевим жителям вказаного населеного пункту про призначення її окупаційною владою на посаду голови Федорівського територіального управління Каховської військово-цивільної адміністрації.

ОСОБА_5 , зайнявши вказану вище посаду у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі, здійснювала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо формування та функціонування Федорівського територіального управління Каховської військово-цивільної адміністрації на території Зеленопідської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, підконтрольної окупаційним військам російської федерації, зобов`язувала фізичних і юридичних осіб підпорядковуватися окупаційній адміністрації, вимагала дотримуватись режиму, який встановлено окупаційними військами.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000439 від 03.10.2022 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання вказав, 28.04.2023 повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 на 02, 03 та 04 травня 2023 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. у найближче територіально розташований орган прокуратури України або підрозділ Служби безпеки України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр». Крім цього, повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

09.05.2023 ОСОБА_5 оголошено у розшук, у зв`язку з тим, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: протоколом огляду від 07.02.2023, в ході якого оглянуто публікацію, розміщену на інтернет-ресурсі "ZOV Херсон" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_3 », де розміщено фотознімок та інформацію наступного змісту - "Глава Федоровского ТУ ОСОБА_5 посещает даже самые маленькие села управления: ОСОБА_12 и ОСОБА_13. И ведет там прием граждан по разным вопросам, собирает документацию для оформления жителям помощи. Также ОСОБА_5 приехала не с пустыми руками, а привезла жителям гостинцы. Руководство теруправления заботится о жителях самых маленьких сел нашего округа"; протоколом огляду від 10.03.2023, в ході якого оглянуто публікацію в групі " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в месенджері "Telegram" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_5 ". До вказаної публікації прикріплено фотознімок паспорту на ім`я " ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 » та відеофайл, на якому зафіксовано групу із чотирьох осіб, двоє з яких у військовій формі монтують прапор рф на будівлю Федорівської сільської ради, а внизу біля сходів стоїть чоловік із жінкою, яка візуально схожа на ОСОБА_5 ; протоколом огляду від 08.02.2023, в ході якого оглянуто публікацію в групі " ІНФОРМАЦІЯ_13 " в месенджері "Telegram" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_14", та яка має наступний зміст - " ІНФОРМАЦІЯ_14: - были побелены бордюры; приведена в порядок территория, прилегающая к Дому культуры и зданию местного управления. «Я ценю уважаю моих сотрудников за нелегкий труд, за профессионализм, умение стойко переносить трудности и преданность избранному делу. Для меня большая радость работать с такими людьми. Я им очень признательна за хорошую работу» - выразила свою благодарность сотрудникам глава Федоровского теруправления ОСОБА_5 . Село развивается, впереди новые планы и идеи!». До вказаної публікації прикріплено фотознімок, на якому зображено групу осіб в кількості шість чоловік, які стоять на фоні приміщення сірого кольору, на якому прикріплено прапор рф. Серед осіб, які стоять перед приміщенням, друга зліва стоїть особа, ззовні схожа на ОСОБА_5 , яка тримає в руках прапорець рф.; протоколом огляду від 08.02.2023, в ході якого оглянуто публікацію в групі " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в месенджері "Telegram" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", та яка має наступний зміст - "Сьогодні в рубриці наша стара знайома ОСОБА_5 гауляйтер ІНФОРМАЦІЯ_8 . За даними місцевих мешканців ОСОБА_5 приїхала з Донецької області, як переселенка, та з початку повномасштабної війни почала активно допомагати окупантам. На даний час вказана особа втратила будь-яке відчуття реальності, та в повній мірі відчула себе місцевою "ХАЗЯЙКОЮ", яка за допомогою погроз та під прикриттям військових зс рф віджимає майно та землі мешканців села Федорівка». До вказаної публікації прикріплено фотознімок паспорту на ім`я " ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 » та відеофайли, на одному з яких зафіксовано групу осіб в кількості п`ять чоловік, з яких жінка, ззовні схожа на ОСОБА_5 стоїть і тримає прапорець рф та говорить на камеру текст наступного змісту - "Назад домой, слава россии, слава россии, слава россии, слава россии, слава россии»; протоколом огляду від 07.02.2023, в ході якого оглянуто публікацію, розміщену на інтернет-ресурсі "ZOV Херсон" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_9 », де розміщено фотознімок та інформацію наступного змісту - "Российские военнослужащие организовали доставку свежего хлеба для мирного населения Федоровского ТУ. Глава теруправления ОСОБА_5 развезла всем жителям хлеб. Кроме того, военные раздали гуманитарную помощь в праздничные дни для жителей сел теруправления. Граждане получили крупы, макароны, масло, чай, консервы, сахар, конфеты и медикаменты. Слова благодарности и бесконечной признательности в адрес российских военнослужащих звучат от жителей теруправления. Люди благодарны за помощь, за смелость и готовность встать на защиту мирных граждан от киевских неонационалистов."; протоколом огляду від 07.02.2023, в ході якого оглянуто публікацію в групі " ІНФОРМАЦІЯ_13 " в месенджері "Telegram" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", та яка має наступний зміст - "Все больше жителей Каховского муниципального округа получают российские паспорта. В преддверии Нового года сотрудники Федоровского теруправления получили паспорта рф. На торжественной церемонии жители Федоровки отметили, что просто разрывались от эмоций: были и слезы радости, и волнение, и восторг. «Для меня это самый лучший подарок в преддверии праздника. Голос дрожит, сердце бьется. Восторг, восторг. Мы русские! Какой восторг», - поделилась чувствами по поводу получения российского паспорта ОСОБА_14, сотрудница теруправления. «Это волнительный и значимый день, который, уверена, запомнится надолго. Мы сделали свой выбор и стали частью нашей великой страны. Отныне мы-полноправные граждане России! Искренне поздравляю вас с этим событием! Счастья вам, семейного тепла, здоровья, мирного неба! С возвращением домой» - поздравила сотрудников теруправления ОСОБА_5, глава ТУ.» До вказаної публікації прикріплено фотознімок, на якому зображено чотирьох осіб, серед яких присутня жінка, яка тримає паспорт громадянина рф, ззовні схожа на ОСОБА_5 ; протоколом огляду від 02.02.2023, в ході якого оглянуто публікацію в групі " ІНФОРМАЦІЯ_13 " в месенджері "Telegram" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", та яка має наступний зміст - « Жители Федоровки выражают слова благодарности и уважения главе ТУ ОСОБА_5 : «Она очень старается для людей, стариков, детей. Помогает оформлять жителям документы для получения пенсии, помощи. При ОСОБА_5 стало что-то делаться». « ОСОБА_5 всегда приветлива, откликается на все наши просьбы, обращения, старается решать все наши вопросы. Всегда находится на рабочем месте, ее искать не надо, всегда выслушает. С людьми приветлива, никогда не ответит хамством, даже если мы не всегда правы.» «Мы очень благодарны ОСОБА_5 , за то что она взялась за работу в такое непростое время, когда все было разворовано и разгромлено. Она очень заботится о людях». До вказаної публікації прикріплено відеофайл, на якому зображено невстановлених осіб, які висловлюють подяку ОСОБА_5 ; протоколом огляду від 20.03.2023, в ході якого оглянуто публікацію в групі "Администрация Каховского МО " в месенджері "Telegram" під назвою " ІНФОРМАЦІЯ_12". До вказаної публікації прикріплено відеофайл, на якому зображено невстановлених осіб, зокрема чоловіка, ззовні схожого на ОСОБА_6 (голови окупаційної Каховської ВГА), який вручає грамоту особі, схожій на ОСОБА_7 ; протоколом огляду мобільного телефону Xiaomi Mi Мах від 21.03.2023, в ході якого на вказаному телефоні оглянуто листування з контактом " ОСОБА_8 в месенджері "Telegram". В ході огляду вказаного листування оглянуто 6 фотознімків екрану, на яких містяться дані щодо ОСОБА_5 . Так, на фото №1 зображено картку з написом на російській мові "Служебное удостоверение ОСОБА_5 , Глава Федоровского териториального управления», а також наявна печатка червоного кольору з написом "Каховская военно-гражданская администрация 022101277", а знизу напис на російській мові "ІНФОРМАЦІЯ_15 " та підпис. На фотознімку №4 зображено документ з написом на російській мові "Штатное расписание сельського совета с.Федоровка на август 2022 года», таблиця з даними та знизу сторінки напис на російській мові "Глава сельского совета» підпис та напис ОСОБА_5 . На фотознімку №5 зображено документ на бланку "Каховской военно-гражданской администрации", під бланком міститься напис на російській мові "Сотрудники Федоровского ТУ", а також таблиця з анкетними даними співробітників та посадами, де ОСОБА_5 зазначена як голова Федорівського ТУ; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , який повідомив, що від його родича, який знаходиться в с.Федорівка Каховського району, йому стало відомо про протиправну діяльність ОСОБА_5 . В подальшому йому, на мобільний телефон за допомогою месенджеру "Telegram" родич переслав 6 фотознімків на підтвердження колабораційної діяльності останньої; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , який повідомив, що являється місцевим жителем с.Федорівка Каховського району Херсонської області, знайомий з ОСОБА_5 , та особисто бачив, як під час зібрання жителів с. Федорівка біля одного із продовольчих магазинів ОСОБА_5 представилась новообраною окупаційною владою головою Федорівського територіального управління та агітувала жителів "голосувати за россію".; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що являється місцевим жителем с.Федорівка Каховського району Херсонської області, знайомий з ОСОБА_5 , яка з моменту повномасштабного вторгнення зс рф активно співпрацювала з окупаційною владою, агітувала місцевих жителів на співпрацю з ними. Окрім того, свідок на своєму автомобілі возив ОСОБА_5 до м.Нова Каховка, де остання заходила до будівлі Новокаховської міської ради, де розміщена військово-цивільна адміністрація окупаційної влади, а в подальшому до "військової прокуратури" з метою отримання гуманітарної допомоги та прапору рф.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 09.05.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_5 її оголошено в розшук.

02.05.2023, 03.05.2023, 04.05.2023 року ОСОБА_5 викликалась шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилась.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_5 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 28.04.2023, про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000439 від 03.10.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 19 травня 2023 року о 13 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1