Дата документу 20.06.2023 Справа № 501/209/23

ІЛЛІЧІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

20 червня 2023 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,

секретар судових засідань ОСОБА_2

номер справі № 501/209/23 провадження (1-кс/501/512/23)

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000002 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст клопотання.

16 червня 2023 року слідчій СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області з клопотанням, погодженим з прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів .

Своє клопотання слідчій обґрунтовує тим, що в провадженні СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження за № 0000002 від 06 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідування встановлено, що вивченням відомостей, розміщених в електронній базі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за договором № 21/12 від 21 грудня 2022 року внесені недостовірні відомості до актів про проведення робіт від 22 грудня 2022 року, щодо фактичної кількості проведених робіт з капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони (сховища) в будівлі поліклініки за адресою АДРЕСА_1 на суму 77 6117.5 грн., а також, вказаними службовими особами, внесено недостовірні відомості до актів виконаних робіт від 20 грудня 2022 року щодо фактичної кількості проведених робіт, за договором № 02/09 від 02 вересня 2022 рооку, який, в порушення ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» не оприлюднено в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

З web-ресурсу на основі відкритих даних про використання публічних (бюджетних) коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (а саме: ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що вищевказані грошові кошти за договором № 21/12 від 21 грудня 2022 року «Капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) (сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 Коригування» були перераховані на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в повному обсязі 22 грудня 2022 року.

Разом з цим, на Веб порталі державних закупівель в системі Prozorro також виявлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір № 02/09 від 02 вересня 2022 року «Капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони)(сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 на суму 661 249 грн.

Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено два аналогічні факти виконання будівельних робіт, а саме: капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони)(сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 , що свідчить про можливі зловживання з боку посадових осіб.

11 січня 2023 року в рамках проведення досудового розслідування слідчим було призначено судову будівельно-технічну експертизу.

09 лютого 2023 року в якості свідка був допитаний начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 , який повідомив, що на даний час за вищевказаними договорами проводяться будівельні роботи та за договорами ще не підписані усі Акти виконаних робіт у зв`язку з чим не сплачені кошти з бюджету міста, також останній повідомив, що підписання останніх Актів виконаних робіт планується на 19.02.2023 року.

06 квітня 2023 року до канцелярії ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи.

25 квітня 2023 року слідчим суддею ОСОБА_1 було задоволено клопотання слідчого щодо надання тимчасового доступу до речей та документів володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 .

24 травня 2023 року слідчим було проведено та складено протокол про тимчасовий доступ до речей та документів володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_8 , при аналізі вилучених документів було встановлено, що запитувані у клопотанні експерта матеріали ІНФОРМАЦІЯ_9 по Акту прийому передачі були передані у володіння КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Чорноморської міської ради.

З урахуванням викладено, для забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до усіх оригіналів документів, що стосуються укладення виконання та проведення розрахунків за договором № 21/12 від 21 грудня 2022 року «Капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони)(сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 . Коригування» та № 02/09 від 02 вересня 2022 року «Капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони)(сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Чорноморської міської ради, є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування.

Враховуючи, що вищевказані зазначені документи будуть використані при проведенні інших слідчих дій, в тому числі за участі спеціалістів з метою подальшого проведення, з урахуванням таких слідчих дій, відповідних судових експертиз.

Просить з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення можливих знарядь кримінального правопорушення, проведення необхідних судових експертиз, сторона обвинувачення потребує отримання тимчасового доступу до вищевказаних оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Позиція учасників судового процесу.

Слідчій СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області про дату, час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку, до судового засідання не з`явився надав до суду заяву, в які просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України не проводилась.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, за неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши надані матеріали, вислухавши думку учасників судового провадження, слідчий суддя встановив наступне.

Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.

Матеріали клопотання містять відомості про те, в провадженні СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження за № 0000002 від 06 січня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України.

Згідно з ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ч. 2 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України. Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, постанову про доручення проведення досудового розслідування, постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи, клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, ухвалу слідчого судді Іллічівського міського суду Одеської області, протокол тимчасового доступу до речей і документів, опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суд, акт приймання-передачі проектно-кошторисної та виконавчої по об`єкту, перелік проектно-кошторисної та виконавчої документації по об`єкту.

Клопотання слідчого ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області погоджене з прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Висновки суду.

Слідчий суддя вважає, що старшим слідчим ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області доведено, що документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Чорноморської міської ради самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть бути використані як доказ та дозволить проводити подальші слідчі дії.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107,159, 160 163, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчій суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 ОРУП № 2 в Одеській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000002 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України -задовольнити.

Надати: слідчому СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому з групи слідчих в даному кримінальному провадженні або старшому о/у СКП ВП № 1 ОРУ № 2 ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_6 ; старшому о/у СКП ВП № 1 ОРУ № 2 ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_7 , о/у СКП ВП № 1 ОРУ 2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 ; о/у СКП ВП № 1 ОРУ 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; о/у СКП ВП № 1 ОРУ 2 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , о/у СКП ВП № 1 ОРУ 2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 тимчасовий доступ з можливістю огляду та вилучення копії документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Чорноморської міської ради, за адресою: АДРЕСА_2 документів, що стосуються укладення виконання та проведення розрахунків за договорами № 21/12 від 21 грудня 2022 року «Капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони)(сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 Коригування» та № 02/09 від 02 вересня 2022 року «Капітальний ремонт вбудованої захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони)(сховища) в будівлі поліклініки за адресою: АДРЕСА_1 » укладених між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме:

? робочі проекти з додатками;

? загальний журнал робіт;

? виконавча документація;

? виконавчі схеми;

? фотофіксація виконання будівельних робіт об`єкту;

? акти на закриття прихованих робіт № 1-34;

? перелік сертифікатів, що надаються до актів на закриття прихованих робіт разом із сертифікатами;

? паспорти систем вентиляції П-1, П-2, В-1, В-2;

? документація по генератору «Uzman Generator» UZM-R 35k Va потужністю 35 кВа/29 кВт (погодження на заміну генератора, акт комплексного випробування дизель-генераторної установки, гарантійний сертифікат, декларація про відповідність, посібник з догляду і експлуатації, технічна специфікація, акт пуско-налагоджування обладнання);

? накази про призначення відповідального;

? акт прийому-передачі будівельного майданчика;

? акт технічного обстеження об`єкту зі схемою зовнішньої вентиляції;

? документація по системі пожежної сигналізації, системі керування евакуюванням, системі централізованного пожежного спостереження, системи пожежогасіння: акт перевірки відповідності системи, акти (про закінчення монтажних робіт, про закінчення пусконалагоджувальних робіт, вимірювання опори ізоляції електропроводок, приймання-передачі МТЦ 10% запас пожежних сповіщувачів, прийняття монтажних робіт, ведення в експлуатацію та перевірки, прийняття схвалення монтування, введення в експлуатацію та випробування системи);

? регламент послуг з технічного обслуговування системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, системи пожежогасіння електрогенераторної в будівлі поліклініки;

? акти на закриття прихованих робіт і акт огляду прихованих робіт;

? акт комплексного випробування ПС приміщення генераторної;

? акт про закінчення монтажних робіт систем заземлення;

? протокол вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування з свідоцтвом про визнання технічної компетентності та декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці;

? акт комплексного випробування вентиляційної системи;

? акт про закінчення монтажних робіт системи слаботочної мережі зв`язку;

? акт приймання-передачі закінчених будівництвом приміщень до експлуатації;

? акт приймання-передачі закінчених будівництвом приміщень до експлуатації;

? акти приймання-передачі демонтованого обладнання;

? паспорта на обладнання вентиляції;

? інші документи які пов`язані з передачею документації по об`єктам до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Чорноморської міської ради.

Строк дії ухвали встановити 30 днів з дня постановлення.

Роз`яснити представникам вказаних установ, організацій, що відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчій суддя