Справа № 404/2792/23
Номер провадження 1-кс/404/1064/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , за участю представника володільця речей та документів - ОСОБА_4 розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького РУП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000714 від 09.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання слідчому слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 та тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів стосовно співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які забезпечували здійснення технічного нагляду за об`єктами «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького - Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 347/20 від 30.10.2020, «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького-Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 51/21 від 31.03.2021, «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород», «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького-Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 156/21 від 30.07.2021 та «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького-Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 157/21 від 30.07.2021, а саме: інформацію про перелік осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт (із зазначенням періоду виконання зазначених обов`язків); накази про призначення на посаду осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт, накази/розпорядження про призначення, звільнення, переведення, відпустки (з відміткою про ознайомлення); посадові інструкції осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт (з відміткою про ознайомлення); накази (розпорядження, доручення) про уповноваження вказаних осіб на здійснення технічного нагляду по об`єктах (з відміткою про ознайомлення); характеристики на осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт; копію штатного розкладу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяв у період з 01.10.2020 по 31.12.2021; табелі обліку робочого часу вказаних правників за період з 01.10.2020 по 31.12.2021. у випадку здійснення технічного нагляду зі сторони ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » також не працівниками зазначеного підприємства, прошу надати завірені належним чином копії договорів про надання послуг з технічного нагляду, у т.ч. додаткові угоди, квитанції про оплату послуг, інформацію про перелік осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт (із зазначенням періоду виконання зазначених обов`язків).

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000714 від 09.03.2023 за ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості при здійсненні технічного нагляду, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, відомості про яке виділено постановою прокурора від 09.03.2023 з матеріалів кримінального провадження №0000056 від 19.05.2021 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209, ч. 1 ст. 366 КК України.

Проведеним комплексом слідчих (розшукових) дій встановлено, що директор ПП « ОСОБА_6 » ОСОБА_7 та головний інженер з правом підпису від імені підприємства ОСОБА_8 діючи умисно, у період виконання робіт по об`єктам «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького Первозванівка Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 347/20 від 30.10.2020, «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м.Кропивницького Первозванівка Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 51/21 від 31.03.2021, «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород», «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м.Кропивницького Первозванівка Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 156/21 від 30.07.2021 та «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м.Кропивницького - Первозванівка Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 157/21 від 30.07.2021, з метою привласнення бюджетних коштів, виділених на вказані об`єкти будівництва, маючи повноваження на підписання документів щодо підтвердження понесених витрат та придбаних матеріалів для проведення робіт по договорам з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », склали та підписали від свого імені офіційні документи, які завізували печаткою ПП « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , достовірно знаючи, що фактичні об`єми виконаних робіт є меншими від об`ємів, зазначених в актах форми № КБ-2в, таким чином внісши до них завідомо для нього недостовірні відомості та таким чином здійснили привласнення бюджетних коштів в особливо великому розмірі.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи загальна сума збитків, спричинених вищевказаними спільними узгодженими злочинними діями ОСОБА_7 та ОСОБА_8 становить 2 813 801,07 грн.

- З метою отримання документації прокурором у кримінальному провадженні 03.04.2023 надано запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які забезпечували здійснення технічного нагляду за об`єктами «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького - Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 347/20 від 30.10.2020, «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м.Кропивницького - Первозванівка - Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 51/21 від 31.03.2021, «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород», «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м.Кропивницького - Первозванівка - Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 156/21 від 30.07.2021 та «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м.Кропивницького - Первозванівка - Калинівка - Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 157/21 від 30.07.2021.

Відповідь на час звернення з клопотанням до слідчого судді на вказаний запит не надходила.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування та проведення експертизи.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (виїмка документів).

В судовому засіданні слідчий вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити.

Представник володільця речей та документів під час розгляду клопотання не заперечував проти задоволення клопотання, при цьому вказав на відсутність деяких документів в розпорядженні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Крім того, просив врахувати при прийнятті рішення по клопотанню, що деякі документи наявні у володінні ДП тільки в копіях, оскільки їх оригінали вилучені на підставі попередніх ухвал про тимчасовий доступ. Конкретний перелік документів, які відсутні у розпорядженні підприємства не зміг назвати.

Заслухавши пояснення слідчого, представника володільця речей та документів, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так у провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000714 від 09.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, не зважаючи на те, що представником володільця речей та документів повідомлено слідчого суддю про відсутність частини вказаних у прохальній частині клопотання документів, однак така відповідь не є доказом у кримінальному провадженні в розмінні ст.ст. 98, 99 КПК України та має бути приєднана до матеріалів кримінального провадження у передбачений чинним законодавством спосіб, тому враховуючи положення п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вказаних у прохальній частині клопотання документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Відтак, клопотання слідчого підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Кропивницького РУП ГУПН в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз по кримінальному провадженню №0000714 від 09.03.2023 року, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів стосовно співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які забезпечували здійснення технічного нагляду за об`єктами «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького - Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 347/20 від 30.10.2020, «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького-Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 51/21 від 31.03.2021, «Поточний середній ремонт вулиці Соборності від перехрестя з вулицею Ганни Дмитрян до межі міста Новомиргород», «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького-Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 4+450 - км 14+800 (окремими ділянками)» згідно договору підряду № 156/21 від 30.07.2021 та «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120806 від а/д Південний обхід м. Кропивницького-Первозванівка-Калинівка-Сасівка (межа районів) на ділянці км 5+500 - км 5+700, км 6+700 - км 9+500» згідно договору підряду № 157/21 від 30.07.2021, а саме:

- інформацію про перелік осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт (із зазначенням періоду виконання зазначених обов`язків);

- накази про призначення на посаду осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт, накази/розпорядження про призначення, звільнення, переведення, відпустки (з відміткою про ознайомлення);

- посадові інструкції осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт (з відміткою про ознайомлення);

- накази (розпорядження, доручення) про уповноваження вказаних осіб на здійснення технічного нагляду по об`єктах (з відміткою про ознайомлення);

- характеристики на осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт;

- копію штатного розкладу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяв у період з 01.10.2020 по 31.12.2021;

- табелі обліку робочого часу вказаних правників за період з 01.10.2020 по 31.12.2021.

- у випадку здійснення технічного нагляду зі сторони ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » також не працівниками зазначеного підприємства, прошу надати завірені належним чином копії договорів про надання послуг з технічного нагляду, у т.ч. додаткові угоди, квитанції про оплату послуг, інформацію про перелік осіб, які здійснювали технічний нагляд при проведенні робіт (із зазначенням періоду виконання зазначених обов`язків).

Строк дії ухвали визначити до 20.06.2023 року включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1