Провадження № 1-кс/592/5631/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

30 серпня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення оригіналів та/або завіреним чином копій (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002429 від 19.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

установив:

Слідчий своє клопотання мотивує тим, що до 18 листопада 2014 року, між ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені територіальної громади міста Суми, що іменується в подальшому - Орендодавець, в особі міського голови м. Суми ОСОБА_4 та громадянином ОСОБА_5 , що іменується в подальшому - Орендар укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1746 га (нуль цілих одна тисяча сімсот сорок шість десятитисячних гектара), кадастровий номер :12:002:0086, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , під розміщеними виробничими приміщеннями, згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель 11.02. Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 1 317 810,96 грн. (один мільйон триста сімнадцять тисяч вісімсот десять грн. 96 коп.).

Далі встановлено, що 26 грудня 2016 року між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 (статут, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.03.2012 року, номер запису 0002788), в особі директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " ОСОБА_6 , надалі - ПРОДАВЕЦЬ та ОСОБА_5 , надалі - ПОКУПЕЦЬ укладено договір купівлі - продажу нежитлового приміщення (виробничий корпус), загальною площею 520,1 (п`ятсот двадцять цілих одна десята) кв.м., що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 на земельній ділянці території Сумської міської ради. На земельній ділянці (кадастровий номер :12:002:0086, площею 0,1746; (нуль цілих одна тисяча сімсот сорок шість десятитисячних) га) території Сумської міської ради розташоване исжитлове приміщення (виробничий корпус), а саме: виробничий корпус під "Б", площею 275 кв.м. та виробничий корпус під літ. "В", площею 245,1 кв.м. Земельна ділянка, на якій розташоване вищезазначене нерухоме майно, знаходиться в користуванні ПРОДАВЦЯ на підставі договору оренди земельної ділянки,укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПРОДАВЦЕМ від 18.11.2014 року. Державну реєстрацію права оренди за ПРОДАВЦЕМ проведено в Державному реєстр речових прав па нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.11.2014 року, права оренди зареєстроване за № 7884233, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 30242673, виданого 01.12.2014 року ІНФОРМАЦІЯ_5 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

У подальшому, 06 липня 2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , від імені територіальної громади міста Суми, що іменується в подальшому - Орендодавець, в особі міського голови м. Суми ОСОБА_4 та громадянином ОСОБА_5 , що іменується в подальшому - Орендар укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1746 га (нуль цілих одна тисяча сімсот сорок шість десятитисячних гектара), кадастровий номер :12:002:0086, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 під розміщеними виробничими приміщеннями, згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель 11.02. Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Строком до чотирнадцятого червня дві тисячі двадцять сьомого року. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 1 317 810,96 грн. (один мільйон триста сімнадцять тисяч вісімсот десять грн. 96 коп.).

Так встановлено, що згідно витягу з Державного земельного кадастру ОСОБА_5 є орендарем земельної ділянки, площею 0, 1746 га з кадастровим номером :12:002:0086.

Також на даній земельній ділянці розташований вбудований об`єкт нерухомого майна (нежитлове приміщення), що належить на праві власності ОСОБА_7 .

Відповідно до заяви ОСОБА_5 про надання згоди на вилучення частини земельної ділянки, на якій розташоване належне ОСОБА_7 нежитлове приміщення, а також що він не заперечує проти виготовлення технічної документації та оформлення оренди землі, шляхом укладення ІНФОРМАЦІЯ_2 з ОСОБА_7 відповідного договору оренди.

На початку 2020 року ОСОБА_5 розпочав будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером :12:002:0086.

Тим часом ОСОБА_7 разом з представником землевпорядної організації здійснив заміри з метою встановлення та погодження меж в натурі на місцевості та здійснення відповідного поділу.

В результаті виїзду було виявлено можливі порушення меж та можливі факти самовільного будівництва на самовільно зайнятих суміжних земельних ділянках, які унеможливлюють поділ вищевказаної земельної ділянки, про що ОСОБА_5 було повідомлено представниками землевпорядної організації, що проводили виміри.

Земельна ділянка, площею 0,1746 га з кадастровим № :12:002:0086, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 з одного боку межує з земельною ділянкою з кадастровим № :12:002:0183, що знаходиться у державній власності, з цільовим призначенням «...для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти...». З іншого боку розташована земельна ділянка з кадастровим № :12:002:0043, яка знаходиться у комунальній власності з таким самим цільовим призначенням «...для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти...», у відповідності до інформації з ДЗК. А з третьої сторони, вищевказана земельна ділянка межує з земельною ділянкою кадастровий № :12:002:0005, що перебуває у приватній власності.

В результаті самовільного будівництва (добудови нежитлового приміщення ремонтного боксу) ОСОБА_5 було самовільно зайнято частину земельної ділянки з кадастровим № :12:002:0043 (на підтвердження додаю фотоматеріали), а самовільне будівництво нежитлових приміщень для розміщення станції технічного обслуговування проводилось на самовільно зайнятій значній частині земельної ділянки з кадастровим № :12:002:0183 (додаю схематичний матеріал порушень меж земельних ділянок).

Факти порушення ОСОБА_5 земельного законодавства з самовільного зайняття земельних ділянок та самовільного будівництва на цих ділянках об`єктів нерухомого майна, внаслідок чого ОСОБА_7 як власнику іншого нерухомого майна площею 48,9 кв.м, за адресою: АДРЕСА_2 , що розташоване на тій же земельній ділянці з кадастровим номером :12:002:0086, можливо завдана матеріальна та моральна шкода внаслідок неможливості оформлення у встановленому Земельним Кодексом України порядку права користування землею під, моїм об`ємом нерухомості та неможливості користування земельною ділянкою.

Вищевказане свідчить про можливе самовільне будівництво вчинене ОСОБА_5 на самовільно зайнятих земельних ділянках, які знаходяться в державній та комунальній власності - такі діяння мають склад злочину, за який відповідно до ч. 3 ст. 197-1 КК України передбачена кримінальна відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та здобуття доказів вчиненого кримінального правопорушення (злочину), у слідства виникла необхідність у призначенні комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи, проведення якої доручити судовим експертам Сумського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства юстиції України.

Надалі, 03.08.2023 винесено постанову про призначення комплексної будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0002429 із поставлення на виконання відповідних питань, проведення якої доручити судовим експертам Сумського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства юстиції України, яку 04.08.2023 направлено (надано) на виконання разом з іншими матеріалами КП у 1 (одному) томі (додатками).

У подальшому, 16.08.2023 надано (направлено) супровідний лист «Про долучення» разом матеріалами КП у 1 (одному) томі до вказаної вище Установи для дослідження.

Так, надалі на адресу СВ Сумського РУП надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи № 1434 у кримінальному провадженні № 0002429, внесеного 19.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке складене 18.08.2023 судовим експертом Сумського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Міністерства юстиції України ОСОБА_8 .

У відповідності до ст. 69 КПК України та п.2.1, п.3.9 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1950/5 від 26.12.2012 (зі змінами і доповненнями) для виконання комплексної судової будівельно - технічної та земельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню № 0002429 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, наполягають на:

І. Питання 8 постанови від 27.08.2021, викласти у редакції Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, т.я. визначення розмірів збитків, завданих в разі незаконного використання земельних ділянок, відповідно до вимог Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень не відноситься до компетенції експертів з будівельно - технічних та земельно - технічних питань.

1) залучити землевпорядну організацію, що має право на проведення робіт із землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , :12:002:0086), зі зніманням усіх будівель та споруд;

2) надати результати топографо - геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , :12:002:0086), зі зніманням усіх будівель та споруд, в паперовому (план) та електронному вигляді (файли *.in4, *.xml, *.dmf);

3) надати усі технічні паспорти на нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_2 ;

4) надати поземельні книги кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , :12:002:0086), та поземельні книги земельних ділянок з кадастровими номерами :12:002:0005; :12:002:0043, :12:002:0183,

5) надати обмінні файли кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , :12:002:0086), та обмінні файли на земельні ділянки з номерами :12:002:0043, :12:002:0183, :12:002:0005, в електронному вигляді (файли *.in4, *.xml) з Національної кадастрової кадастровими системи;

6) узгодити питання щодо безперешкодного доступу експертів до об`єктів дослідження, попередньо погодивши дату та час обстеження за телефоном НОМЕР_2 ;

7) забезпечити прибуття експертів до об`єктів дослідження за його місцезнаходженням, також належні умови для їх роботи.

Вищезазначені документи, які перелічені у п.п. 3-5 зазначеного клопотання судового експерта знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим у слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів вказаної вище Установи.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України дане клопотання необхідно розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно отримати доступ, у зв`язку з реальною загрозою знищення таких документів.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, так як заявлені документи, самі по собі та в сукупності з іншими документами даного кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення та містять інформацію, необхідну для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути визнані доказами по справі. Крім того, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.

2. Документи до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до документів із можливістю їх вилучення оригіналів та/або завіреним чином копій (у тому числі у текстовому/друкованому вигляді та на електронному/оптичному носії), які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- усі технічні паспорти на нежитлові приміщення (споруди, будівлі, інші об`єкти нерухомого майна тощо) за адресою: АДРЕСА_2 ;

- поземельні книги кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , :12:002:0086), та поземельні книги земельних ділянок з кадастровими номерами :12:002:0005; :12:002:0043, :12:002:0183,

- обмінні файли кожної земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , :12:002:0086), та обмінні файли на земельні ділянки з номерами :12:002:0043, :12:002:0183, :12:002:0005, в електронному вигляді (файли *.in4, *.xml) з Національної кадастрової кадастровими системи.

Тимчасовий доступ до документів мають надати відповідальні посадові особи - ІНФОРМАЦІЯ_7 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Строк дії ухвали двадцять днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу надати слідчому СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 або іншому слідчому із групи слідчих у кримінальному провадженні № 0002429 від 19.08.2020 ( ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1