Справа № 539/2133/23
Провадження № 1-кс/539/416/2023
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2023 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
учасники справи у судове засідання не з`явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу директора ТОВ «Укр-Агро-Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник директор ТОВ «Укр-Агро-Груп» ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 15 травня 2023 року про вчинення керівником ТОВ «Дом Фактор» ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 240, ст. 396 КК України, в якій просить: зобов`язати представників СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, внести до ЄРДР відомості за ознаками порушення ч.4 ст. 240 КК України, ст. 396 КК України.
В скарзі вказує, що 15.05.2023 року, ним директором ТОВ "Укр-Агро-Груп", в ході проведення спільного огляду території, що перебуває у власності ТОВ "Укр-Агро-Груп", та використовується у господарській діяльності ТОВ "Дом Фактор", було виявлено що на території за адресою м.Лубни вул.А. Безроди 24, вибурено водозабірну свердловину, та встановлено обладнання для підйому води. Жодних дозвільних документів, директор ТОВ "Дом Фактор" ОСОБА_4 , не надав.
Враховуючи те що раніше свердловини там не було, є чіткі ознаки порушення ч.4 ст 240 КК України з боку керівника ТОВ "Дом Фактор", ОСОБА_4 . Згодом, поки він на 15 хвилин відлучився, підсобне приміщення у якому знаходиться свердловина було закрито навісним замком, для приховання вчинення представниками ТОВ "Дом Фактор" злочину, та здійснення нового, що має ознаки порушення ст. 396 КК України.
В подальшому, він викликав представників поліції та повідомив їм про імовірно скоєні злочини за ознаками порушення ч.4 ст.240 КК України, ст.396 КК України, з боку директора ТОВ "Дом Фактор" ОСОБА_4 . На прохання працівників поліції, їм у доступі до підсобки зі скваженою ОСОБА_4 також відмовив, а також не надав доступу до камери вуличного спостереження, для встановлення особи котра закрила приміщення за час його відлучення.
Станом на 23.05.2023 жодні відомості внесено не було, а його в передбаченому порядку, як заявника повідомлено про внесення та його процесуальний статус не відбулось.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи.
Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, згідно наданої заяви просила розглядати скаргу у її відсутність та відмовити у її задоволенні.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
15.05.2023 року, директором ТОВ "Укр-Агро-Груп" ОСОБА_3 , в ході проведення спільного огляду території, що перебуває у власності ТОВ "Укр-Агро-Груп", та використовується у господарській діяльності ТОВ "Дом Фактор", було виявлено що на території за адресою м.Лубни вул.А. Безроди 24, вибурено водозабірну свердловину, та встановлено обладнання для підйому води. На вимогу ОСОБА_3 ОСОБА_4 ніяких дозвільних документів на дану свердловину не надав. Згодом свердловину було закрито на навісний замок.
15.05.2023 скаржник ОСОБА_3 викликав працівників Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області та усно повідомив про ймовірне вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 передбачених ч.4 ст. 240, ст. 396 КК України.
17.05.2023 скаржник ОСОБА_3 звернувся до Лубенського РВП з письмовою заявою, щодо невнесення відомостей до ЄДРСР на його усне повідомлення від 15.05.2023, однак відповіді не отримав.
Ухвалою слідчого судді від 29 травня 2023 року витребувано з Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області матеріали перевірки від 15 травня 2023 року за зверненням ОСОБА_3 по факту вчинення керівником ТОВ «Дом Фактор» ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 240, ст. 360 КК України, які зобов`язано надати до початку судового засідання тобто до 06 червня 2023 року, однак слідчим вказані матеріали перевірки не надано.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги директора ТОВ «Укр-Агро-Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно ч. 4 ст. 240, ст. 396 КК України.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу директора ТОВ «Укр-Агро-Груп» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області задовольнити.
Зобов`язати представників СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області, внести до ЄРДР відомості за ознаками порушення ч.4 ст. 240 КК України, ст. 396 КК України за зверненням директора ТОВ «Укр-Агро-Груп» ОСОБА_3 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1