У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.06.2023 Справа №607/9677/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000016 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України ,

В С Т А Н О В И В :

31 травня 2023 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000016 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22 березня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_2 XII скликання ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони і Фізична особа підприємець ОСОБА_6 , що діє на підставі Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань (далі - Виконавець), з іншої сторони, уклали договір № 32 «Про надання послуг».

Предметом даного договору передбачено, що виконавець в особі ФОП ОСОБА_6 , зобов`язується надати замовникові послуги, зазначені в тендерній документації, а Замовник прийняти і оплатити. Послуги які виконавець зобов`язаний надати згідно ДК 021:2015:92400000-5 «Послуги інформаційних агентств», висвітлення інформації про діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 та депутатського корпусу в друкованих виданнях, на інтернет-ресурсах та радіостанціях.

Вартість даних послуг згідно договору складає 1 247 315,00 грн без ПДВ. Строки виконання договору до 31.12.2022.

Зокрема в ході досудового розслідування встановлено, що між замовником і виконавцем було складено акти наданих послуг та відповідно проведено оплату за послуги, про що зазначено:

Акт наданих послуг № 46, загальна вартість послуг склала 118 771.00 (сто вісімнадцять тисяч сімсот сімдесят одна) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1414 від 27 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 11, загальна вартість послуг склала 185 316,34.00 (сто вісімдесят п?ять тисяч триста шістнадцять) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1408 від 16 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 36, загальна вартість послуг склала 143 055.00 (сто сорок три тисячі п?ятдесят п?ять гривень) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1413 від 21 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 35, загальна вартість послуг склала 132 747 (сто тридцять дві тисячі сімсот сорок сім) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1412 від 22 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 28, загальна вартість послуг склала 117 234.00 (сто сімнадцять тисяч двісті тридцять чотири) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1410 від 27 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 17, загальна вартість послуг склала 311 094.00 (триста одинадцять тисяч дев`яносто чотири) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1414 від 27 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 30, загальна вартість послуг склала 134 790.00 (сто тридцять чотири тисячі сімсот дев`яносто ) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжного доручення №1411 від 22 грудня 2022 року, на вище зазначену суму між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

Акт наданих послуг № 11, загальна вартість послуг склала (двісті вісімдесят дев`ять тисяч) гривень, 00 коп, проведено оплату згідно платіжних дорученнь №1241 від 21 вересня 2022 року - на суму 25 775,00 грн, №1204 від 15 серпня 2022 року - на суму 23 318,00 грн, №1116 від 18 липня 2022 року на суму 36 079,40, Платіжне доручення №1339 від 03 листопада 2022 року на суму 1 860,00 грн, №1241 від 21 листопада 2022 року на суму 17 275,26 грн, між замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (платник) та ФОП ОСОБА_6 , (отримувач).

01.02.2022, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_2 XII скликання ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_7 , далі (виконавець), укладено договір №17. Предметом якого є, надання послуг з розміщення інформаційних матеріалів щодо діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 . Сума вище вказаного договору складає 14 900,00 (чотирнадцять тисяч дев?ятсот) гривень.

Також встановлено, що 21.04.2022, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_2 XII скликання ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_7 , далі (виконавець), укладено договір №42. Предметом якого є, надання послуг з розміщення інформаційних матеріалів щодо діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 . Сума вище вказаного договору складає 9 900,00 (девять тисяч дев?ятсот) гривень.

Окрім того досудовим розслідуванням встановлено, що 22.04.2022, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_2 XII скликання ОСОБА_5 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони та ПП « ОСОБА_8 » в особі директора ОСОБА_9 , далі (виконавець), укладено договір №38 предметом якого є, надання послуг з розміщення інформаційної продукції, в тому числі рішень сесії ради, офіційних повідомлень, вітань голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , інформацію про поточну діяльність обласної ради тощо на сторінках газети, інформацію про поточну діяльність обласної ради тощо на сторінках газети « ІНФОРМАЦІЯ_5 », засновником і видавцем якої є ПП « ОСОБА_8 ». Сума вище вказаного договору складає 20 000,00 (двадцять тисяч гривень 00 копійок).

Враховуючи вище викладене, ФОП ОСОБА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , надавала «послуги інформаційних агентств», які включали в себе висвітлення інформації (публікації) на інтернет-ресурсах, висвітлення інформації на радіостанціях та висвітлення інформації в друкованих виданнях, протягом 2022 року які «дублювались», у вище вказаних договорах.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_1 щорічно, в тому числі в 2022 році укладались договори, на надання «Послуг з розміщення інформаційних матеріалів ІНФОРМАЦІЯ_2 », проте, 23.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір із ФОП ОСОБА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на суму 1 247 000,00 грн, з надання аналогічних послуг.

Орган досудового розслідування вважає, що наведені факти можуть свідчити про можливе привласнення бюджетних коштів у період дії військового стану.

Таким чином, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, перевірки отриманих досудовим розслідуванням доказів, здобуття інших доказів, слідчий вказав про необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме додокументів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Договору № 32 «Про надання послуг» 22 березня 2022 року; Додатку №1 «Специфікація», до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022; Додаткової угоди №1 від 15.12.2022, до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022; Актів наданих послуг № 11, № 30, № 17, № 28, № 35, № 36, № 11,№ 46, з можливістю вилучення оригіналів документів, зазначивши, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та для забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи, у зв`язку з чим просив клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчим також ставиться питання про його розгляд без участі особи, у володінні якої знаходяться документи ФОП ОСОБА_6 , зазначивши про існування реальної загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів. З урахуванням, викладених у клопотанні підстав, слідчий суддя вважає за доцільне проводити розгляд даного клопотання без виклику у судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи - ФОП ОСОБА_6 , на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав слідчому судді заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити. За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000016 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий зазначив, що оригінали документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Договору № 32 «Про надання послуг» 22 березня 2022 року; Додатку №1 «Специфікація», до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022; Додаткової угоди №1 від 15.12.2022, до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022; Актів наданих послуг № 11, № 30, № 17, № 28, № 35, № 36, № 11,№ 46 та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та їх оригінали необхідні для забезпечення проведення судової почеркознавчої експертизи.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням того, що документи, а саме: Договір № 32 «Про надання послуг» 22 березня 2022 року; Додаток №1 «Специфікація», до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022; Додаткова угода №1 від 15.12.2022, до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022; Акти наданих послуг № 11, № 30, № 17, № 28, № 35, № 36, № 11,№ 46, до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчий, дійсно можуть перебувати у володінні ФОП ОСОБА_6 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, а тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000016 від 10.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому в СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), а саме:

-Договору № 32 «Про надання послуг» 22 березня 2022 року;

-Додатку №1 «Специфікація», до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022;

-Додаткової угоди №1 від 15.12.2022, до договору № 32 «Про надання послуг» від 22.03.2022;

-Актів наданих послуг № 11, № 30, № 17, № 28, № 35, № 36, № 11, № 46, до документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_6 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення належно завірених їх копій у паперовому вигляді та вилучення оригіналів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1