Справа № 473/5151/23
Номер провадження 1-кс/473/1094/2023
УХВАЛА

Іменем України

"25" вересня 2023 р. місто Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих органів, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі його заяви від 31.07.2023 року

В С Т А Н О В И В:

до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих органів, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі його заяви від 31.07.2023 року

У скарзі зазначено, що ОСОБА_2 звернувся до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення 31 липня 2023 року. Вказано, що йому стало відомо про бездіяльність слідчих органів 12 вересня 2023 року.

Скаржник просить поновити строк на оскарження бездіяльності слідчих органів, зазначаючи, що пропустив строк на оскарження з поважної причини - через необізнаність про невнесення заяви до ЄРДР.

Слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути, оскільки згідно із ст.304 КПК України:

«1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

2. Скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

3. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

4. Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

5. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

6. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

7. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом».

Як вбачається із змісту скарги ОСОБА_2 звернувся до Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення 31 липня 2023 року.

Тоді як скарга ОСОБА_2 була написана 18 вересня 2023 року, про що в ній вказано самим скаржником.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється. Тому строк на оскарження в даному випадку обчислюється з моменту вчинення бездіяльності, а не з моменту коли особі стало відомо про це.

Як роз`яснено в Узагальненні від 12.01.2017 року "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування", затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_2 повинен був вчинити слідчий згідно з ч.1 ст.214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 01 серпня 2023 року у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст.115 КПК України сплинув 12 серпня 2023 року, оскільки із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_2 звернувся ще 12 серпня 2023 року.

Тоді як скарга подана до суду 22 вересня 2023 року та складена скаржником 18 вересня 2023 року, про що вказано в кінці скарги.

Пунктом 3 ч.2 ст.304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Клопотання про поновлення строку скаржником заявлено.

Поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.

Згідно із Постановою Верховного Суду від 16 березня 2021 року справа № 466/3942/20 провадження № 51 - 5410 км 20 визначено, зокрема, що: «Виходячи із системного аналізу норм процесуального закону, під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти неможливість особи подати заяву у визначений законом строк у зв`язку з такими обставинами, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Такі обставини мають бути підтверджені належними фактичними даними».

Проте наведені в скарзі ОСОБА_2 підстави - а саме необізнаність про невнесення заяви до ЄРДР - не є поважними причинами пропуску строку на оскарження, тому цей строк поновленню не підлягає.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення такого строку задоволенню не підлягає, оскільки причини пропуску такого строку не є поважними, а тому скарга підлягає поверненню на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.303, ст.304, 336, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчих органів - відмовити.

Повернути матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих органів, що полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі його заяви від 31.07.2023 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти діб з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1