УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_5 від 06.09.2023,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_5 06.09.2023 подала до Вінницької обласної прокуратури заяву щодо неправомірних дій ОСОБА_6 , а саме вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 182, 122, 127 КК України. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказану заяву не було внесено до ЄРДР протягом 24-х годин, у зв`язку з чим, адвокат ОСОБА_3 вважає дану бездіяльність прокуратури незаконною, та просить зобов`язати уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 від 06.09.2023 про скоєння кримінального правопорушення.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги викладені в скарзі підтримав у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки вказана заява передана за підслідністю до Тульчинської окружної прокуратури.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та заперечень, слідчий суддя встановив наступне.

06.09.2023 ОСОБА_5 подала до Вінницької обласної прокуратури заяву щодо неправомірних дій ОСОБА_6 , а саме вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 182, 122, 127 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюються, не є злочином.

Системний аналіз положень наведених норм законодавства свідчить про те, що підставами для внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, підтверджують реальність конкретної події злочину, яка має бути очевидною і не викликати сумнівів. Тобто сама заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей до ЄРДР та для початку досудового розслідування і вказана заява (повідомлення) має містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до п. 3.7 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

У випадках, передбачених підпунктами 3.5-3.8 Інструкції, направлення таких заяв або повідомлень до органу прокуратури або органів досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.

При дослідженні заяви ОСОБА_5 встановлено, що заявник порушує питання про внесення відомостей до ЄРДР, оскільки відносно неї вчинено кримінальне правопорушення, однак зі змісту заяви від 06.09.2023 встановлено, що місце ймовірного вчинення злочину є смт. Томашпіль, Тульчинського району та відноситься до компетенції Тульчинської окружної прокуратури.

Листом начальника відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству обласної прокуратури ОСОБА_7 від 07.09.2023 за вих. № 24 р-23, заява ОСОБА_5 від 06.09.2023 передана за підслідністю до Тульчинської окружної прокуратури, разом з усіма матеріалами, про що повідомлено заявника у встановлений чинним законодавством строк.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що в діях уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури відсутні ознаки бездіяльності, оскільки заява ОСОБА_5 була належним чином зареєстрована та згідно Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення передана за підслідністю до Тульчинської окружної прокуратури, про що повідомлено заявника.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомленні про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що невнесення Вінницькою обласною прокуратурою відомостей до ЄРДР, по заяві ОСОБА_5 від 06.09.2023 є обґрунтованим, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_5 від 06.09.2023 відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя