Справа № 944/1006/23
Провадження №1-кс/944/427/23
УХВАЛА

22.05.2023 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання Слідчого Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2023 року за № 0000005, за попередньою правовою кваліфікацією за частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме просить надати дозвіл групі слідчих СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області в складі: заступника начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_5 та слідчого СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , доступ до документів, які містяться на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, та зберігаються у Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у службових осіб зазначеного підприємства, а саме: оригіналів усіх фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинах із ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема:

- тендерної документації з протоколами, пропозиціями та технічними завданнями, бюджетними запитами, кошторисними розрахунками до неї;

- проектно-кошторисної документації в повному обсязі по всіх стадіях проектування, договорів на її розроблення, коригування, актів прийому передачі, накладних, обґрунтування та інших супутніх документів (листів погодження будівельних матеріалів), платіжних документів;

- договорів на виконання будівельних робіт з додатками, актів виконаних робіт, актів приховуваних робіт, платіжних документів, підтвердження використання коштів авансових платежів;

- тендерної документації по проведенню технічного нагляду з протоколами, бюджетними запитами, обґрунтування, актів виконаних робіт, платіжних документів та інших документів предметно пов`язаних із проведенням робіт на вищевказаному об`єкті;

- угод, договорів, актів виконаних робіт по технічному нагляду, наказів на призначення працівників по технічному нагляду, трудових угод із зазначеними працівниками, наказів на прийняття їх на роботу і підтверджуючих кваліфікаційних документів та інших документів предметно пов`язаних із здійсненням технічного нагляду по виконанню робіт на вищевказаному об`єкті;

- технічних паспортів;

- угод, договорів, актів виконаних робіт по авторському нагляду, наказів на призначення працівників по авторському нагляду, трудових угод із зазначеними працівниками, наказів на прийняття їх на роботу і підтверджуючих кваліфікаційних документів та інших документів предметно пов`язаних із проведенням авторського нагляду за об`єктом будівництва;

- експертних звітів по робочому проекту (всі стадії);

- документації по підтвердженню робіт з перевезенням, вивезенням та прибиранням та інших робіт;

- журналів авторського та технічного нагляду;

- виконавчої документації (загальний журнал робіт; журнал спеціальних робіт; технологічні карти на виконання спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт згідно ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»; виконавчі схеми на виконані роботи з улаштування внутрішніх та зовнішніх мереж та відповідного устаткування);

- технологічних карт на виконання спеціальних робіт;

- електронну версію (формат ИБД(.bdcu) проектно-кошторисної документації та звітної документації;

- оригіналів документів в кількості 10 штук, датованих жовтнем місяцем 2022 року, на яких містяться підписи директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 та печатка зазначеного підприємства;

- завірених копій статуту ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів, контрактів, тощо на призначення ОСОБА_7 на посаду директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його посадових інструкції, наказів на відпустку.

На обґрунтування клопотання зазначає, що Слідчим відділенням Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого внесено 10 січня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005, з правовою кваліфікацією діяння за ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до обставин, встановлених Яворівською окружною прокуратурою, в ході здійснення представницьких повноважень, в діях службових осіб відділу освіти та суб`єкта господарювання, вбачається факт можливого привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою групою осіб, під час здійснення капітального ремонту приміщення навчального закладу, згідно договору укладеного в жовтні 2022 року.

Так, 28 жовтня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник), в особі начальника ОСОБА_8 та Приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_7 укладено Договір №228 по об`єкту « Капітальний ремонт приміщень для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Ціна договору - 8 950 622, 58 грн.

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги те, що перелічені документи в їх сукупності мають істотне значення для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, дадуть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього, з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення зміни або знищення вказаних документів у зв`язку із закінченням термінів їх зберігання чи з інших причин, дадуть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, шляхом проведення судових почеркознавчих та судово-економічних експертиз, тобто дозволять отримати інформацію, необхідну для розслідування зазначеного кримінального провадження, просить клопотання задовольнити.

Слідчий СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику слідчого, а також осіб, у володінні яких знаходиться інформація, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить прокурор.

Перевіривши доводи клопотання, додані до нього матеріали на підтвердження підстав надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчий суддя встановив, що СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ НП у Львівській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 січня 2023 року за № 0000005, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.

До клопотання прокурор додав витяг з ЄРДР про реєстрацію 16 січня 2023 року за № 0000005, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 05 квітня 2023 року.

Відповідно до ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Відповідно до ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Статтею 161 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що речами і документами, до яких заборонено доступ, є: листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.

За наведених обставин, зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України, вказані у клопотанні документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор знаходяться у приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

Також подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, інформація, доступ до якої просить надати слідчий не належить до інформації, доступ до якої заборонено відповідно до ст. 161 Кримінального процесуального кодексу України.

Враховуючи наведені вище обставини та норми закону, слідчий суддя дійшов до висновку, що таке слід задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених в клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містяться на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, та зберігаються у Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у службових осіб зазначеного підприємства, а саме: оригіналів усіх фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинах із ІНФОРМАЦІЯ_2 , стосовно проведення робіт по об`єкту: « Капітальний ремонт приміщень для тимчасового перебування внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема:

- тендерної документації з протоколами, пропозиціями та технічними завданнями, бюджетними запитами, кошторисними розрахунками до неї;

- проектно-кошторисної документації в повному обсязі по всіх стадіях проектування, договорів на її розроблення, коригування, актів прийому передачі, накладних, обґрунтування та інших супутніх документів (листів погодження будівельних матеріалів), платіжних документів;

- договорів на виконання будівельних робіт з додатками, актів виконаних робіт, актів приховуваних робіт, платіжних документів, підтвердження використання коштів авансових платежів;

- тендерної документації по проведенню технічного нагляду з протоколами, бюджетними запитами, обґрунтування, актів виконаних робіт, платіжних документів та інших документів предметно пов`язаних із проведенням робіт на вищевказаному об`єкті;

- угод, договорів, актів виконаних робіт по технічному нагляду, наказів на призначення працівників по технічному нагляду, трудових угод із зазначеними працівниками, наказів на прийняття їх на роботу і підтверджуючих кваліфікаційних документів та інших документів предметно пов`язаних із здійсненням технічного нагляду по виконанню робіт на вищевказаному об`єкті;

- технічних паспортів;

- угод, договорів, актів виконаних робіт по авторському нагляду, наказів на призначення працівників по авторському нагляду, трудових угод із зазначеними працівниками, наказів на прийняття їх на роботу і підтверджуючих кваліфікаційних документів та інших документів предметно пов`язаних із проведенням авторського нагляду за об`єктом будівництва;

- експертних звітів по робочому проекту (всі стадії);

- документації по підтвердженню робіт з перевезенням, вивезенням та прибиранням та інших робіт;

- журналів авторського та технічного нагляду;

- виконавчої документації (загальний журнал робіт; журнал спеціальних робіт; технологічні карти на виконання спеціальних робіт; акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт згідно ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»; виконавчі схеми на виконані роботи з улаштування внутрішніх та зовнішніх мереж та відповідного устаткування);

- технологічних карт на виконання спеціальних робіт;

- електронну версію (формат ИБД(.bdcu) проектно-кошторисної документації та звітної документації;

- оригіналів документів в кількості 10 штук, датованих жовтнем місяцем 2022 року, на яких містяться підписи директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 та печатка зазначеного підприємства;

- завірених копій статуту ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів, контрактів, тощо на призначення ОСОБА_7 на посаду директора ПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », його посадових інструкції, наказів на відпустку.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її винесення, тобто до 22 липня 2023 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1