СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3816/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників - адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , яке погоджене прокурором в кримінальному провадженні ОСОБА_8 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Осіч, Чернігівської області, громадянина України, працюючого керівником ПСП «Шевченківське», одруженого, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого, в порядку ст. 208 КПК України не затримувався, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України, внесеного в рамках кримінального правопорушення №0000393 від 29.05.2023 ,-

ВСТАНОВИВ:

29.06.2023 року до Святошинського районного суду м.Києва надійшло вказане клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 .

Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно відомостей з Державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців (інформація із загально-доступного джерела з офіційного сайту Міністерства юстиції України) станом на 26.11.2018 року ПСП «Шевченківське» (), в розділі «Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа» відсутні будь-які відомості щодо юридичних осіб, правонаступником яких є ПСП «Шевченківське».

Так, 04.05.1995 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстровано колективне сільськогосподарське підприємство ім Тараса Шевченка (), що розташоване за адресою: 08114, Київська область, Бучанський район (колишній Києво-Святошинський район), с. Гореничі, вул. Леніна, 205. 13.03.1995 рішенням загальних зборів головою правління КСП ім. Т. Шевченка призначено ОСОБА_4 . В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 15.02.2000 зареєстровано приватне сільськогосподарське підприємство Шевченківське (), що розташоване за адресою: 08114, Київська область, Бучанський район (колишній Києво-Святошинський район), с. Гореничі, вул. Леніна, 205. Керівником вказаного підприємства призначено ОСОБА_4 . Згідно розділу І Статуту приватне сільськогосподарське підприємство Шевченківське (), засновником Підприємства виступає ОСОБА_4 .

20.09.2016 на підставі ухвали Господарського суду Київської області ліквідовано юридичну особу Банкрута - Колективне сільськогосподарське підприємство «імені Тараса Шевченка» (08114, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Гореничі, вул. Леніна, 205, ). В ході проведення процедури банкрутства ОСОБА_4 приймав участь в судових засіданнях Господарського суду Київської області в якості учасника, а також в складі комісії приймав участь в складанні, погодженні та затвердженні ліквідаційного балансу. Згідно статті 104 Цивільного кодексу України (в редакції дійсній на момент вчинення кримінального правопорушення) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Так, у невстановлені досудовими розслідуванні час та місці у ОСОБА_4 виник умисел на шахрайське заволодіння майном комунальної власності, а саме майном КСП ім. Т. Шевченка. З метою усунення перешкод та створення обстановки, діючи умисно по заздалегідь спланованому плану направленому на заволодіння майном - земельними ділянками, які розташовані на території Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, 12.12.2018 ОСОБА_4 , який був обізнаний про факт ліквідації КСП ім. Т. Шевченка () та відсутності будь-яких складених документів про факт правонаступництва звернувся до державного реєстратора відокремленого підрозділу - філії «Київської обласної філії Комунального підприємства «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради, Недригайлівського району, Сумської області ОСОБА_9 , із заявою про зміну відомостей в в реєстраційній справі юридичної особи, а саме щодо додання в графу попередники, запис, що попередником являється - КСП ім. Т. Шевченка (). В подальшому, 15.07.2019 та 16.07.2019, точні час та місце досудовим розслідуванням не встановлені, реалізовуючи свій умисел направлений на заволодіння майном - земельними ділянками, які розташовані на території Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, а саме земельними ділянками, будучи обізнаним про факт перебування на підставі державного акту на право колективної власності на землю серії КВ від 25.12.1995, виданий Києво-Святошинською районною радою народних депутатів у ліквідованого КСП ім. Т. Шевченка земельних ділянок на території с. Гореничі, Бучанського району (колишнього Києво-Святошинського району) Київської області, директор ПСП «Шевченківське» ОСОБА_4 звернувся до державного реєстратора комунального підприємства «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_10 із заявою про державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки загальною площею 23,0672 га, розташованих в с. Гореничі, Бучанського р-ну, Київської обл. з метою реєстрації десяти земельних ділянок на праві приватної власності за ПСП «Шевченківське».

За результатами розгляду вищезазначеної заяви, 16.07.2019, точні часта місце досудовим розслідуванням не встановлені, державним реєстратором комунального підприємства «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_10 прийняті рішення № № 47809202, 47806716, 47808839, 47807493, 47807066, 47808923, 47807195, 47807626, 47808759, 47807344 про державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки загальною площею 23,0672 га, які розташовані в с. Гореничі, Бучанського р-ну, Київської обл. з кадастровими номерами № № :01:002:5043; :01:002:5059; :01:002:5060; :01:002:5061; :01:002:5062; :01:002:5063; :01:002:5064; :01:002:5065; :01:002:5066; :04:006:5062.

Згідно п. 21 розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України (Розділ 10 доповнено пунктом 21 згідно із Законом № 2498-VIII від 10.07.2018) З дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності.

За результатами вчинених ОСОБА_4 шахрайських дій направлених на заволодіння майном - земельними ділянками, які розташовані на території Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області із комунальної власності вибули земельні ділянки загальною площею 23,0672 га.

23 червня 2023 року ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме:

-протоколом тимчасового доступу до матеріалів ДП «НАІС» від 07.07.2021;

-протоколом тимчасового доступу до матеріалів ДП «НАІС» від 23.04.2020;

-протоколом тимчасового доступу до матеріалів ЦНАП від 22.04.2020;

-протоколом тимчасового доступу до матеріалів ЦНАП від 04.05.2020;

-протоколом тимчасового доступу до матеріалів Господарський суд Київської області від 05.05.2020;

-протоколом тимчасового доступу до матеріалів ЦНАП від 29.05.2020;

-висновком експертів за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи у кримінальному проваджені № 22473/21-41/30129-30137/22-41 від 25.11.2022;

-листом ДП «НАІС» № 3507/10-17 від 08.11.2022 на 2 арк.;

-іншими доказами у їх сукупності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, зазначивши, що стосовно підозрюваного існують ризики, передбачені ст.177 КПК України, а саме, що він може переховуватися від слідства та суду, що унеможливить встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні, або вчиняти інші злочини та враховуючи те, що менш суворі запобіжні заходи не достатні для запобігання вищевказаним ризикам.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, просили в задоволенні клопотання відмовити.

Слідчий суддя, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання матеріали та докази, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Відповідно до ч.1 ст.194 КПК України, під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обгрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статею 177 цього Крдексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Частиною 1 ст.177 КПК України встановлено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідків у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ч.2 ст. 181 КПК України, домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Подане клопотання є формальним без зазначення будь-яких доводів і без посилання на докази, які б свідчили про наявність ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, і що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти таким ризикам.

Встановлено, що підозрюваний не чинить перешкод слідству, надає свідчення, що свідчить про співпрацю підозрюваного зі слідством, не переховувався від слідства.

Поведінка підозрюваного не дає підстав вважати, що наявні ризики, передбачені ст. 177 КПК України, а слідчим і прокурором протилежного не наведено.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вченні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.

Разом з тим, в клопотанні не наведено достатніх підстав вважати, що перебуваючи на волі, підозрюваний може переховуватися від органу досудового розслідування чи суду, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Беручи до уваги вищевикладене, відсутні підстави обрання відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, оскільки прокурор не довів наявності таких підстав.

Окрім того суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до п. 2 ст. 27 Конституції України кожен має право захищати своє життя і здоров`я, життя і здоров`я інших людей від протиправних посягань.

Відповідно до вимог Європейської Конвенції про захист прав і основних свобод людини права і свободи людини становлять абсолютну цінність, є невід/'ємні і належать кожному від народження. В будь-якому суспільстві вони є важливим інститутом, за допомогою якого і регулюється правовий статус особи, межі вторгнення в її особисту сферу, встановлюються гарантії захисту і реалізації її прав і свобод. Тому їх забезпечення - одна з найголовніших функцій держави.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб; Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв, 25.04.2022 строком на 30 діб; Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 постановлено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв, 25.05.2022 строком на 90 діб.

В подальшому, згідно Закону № 2500 затвердженого Указом Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 12.08.2022 № 573/2022, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, - до 21 листопада 2022 року. На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, та Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Законом № 2915-IX передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Законом затверджено Указ Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 2023 року 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб (тобто до 18 серпня 2023 року).

Варто зауважити, що метою застосування запобіжного заходу є не карна функція, а забезпечувальна, тобто до підозрюваного має бути застосований такий вид запобіжного заходу, який би в повній мірі забезпечив запобіганню ризиків, передбачених ст.177 КПК України і встановлених в судовому засіданні, а також відповідав засадам гарантування основоположних прав людини на свободу та особисту недоторканність. Враховуючи наведені ризики, усі, визначені ст.178 КПК України обставини в їх сукупності, враховуючи фактичні обставини кримінального провадження, враховуючи його вік, стан здоров`я підозрюваного, ті обставини, що він працює керівником підприємства, слідчий суддя приходить до висновку, що застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу у виді домашнього арешту не викликане об`єктивною необхідністю і не виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного. Зазначені вище обставини, на думку слідчого судді, дають підстави вважати, що запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання буде співмірним з існуючими ризиками, відповідає особі підозрюваного, і зможе забезпечити належне виконання останнім процесуальних обов`язків,з покладенням на нього в межах строку досудового розслідування обов`язків, які визначені ст. 194 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 177, 178, 179, 182, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , яке погоджене прокурором в кримінальному провадженні ОСОБА_8 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190КК України, внесеного в рамках кримінального правопорушення №№0000393 від 29.05.2023,- відмовити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. Покласти на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за їх першою вимогою;

- завчасно повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання та перебування;

-утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні №0000393 від 29.05.2023 року.

Ухвала слідчого судді діє до 22.08.2023 року, в межах строку досудового розслідування.

Підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ,

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1