1Справа № 335/5879/23 1-кс/335/1672/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 26.05.2023, яка подана до Генеральної прокуратури України.

В обґрунтування скарги зазначено, що 26.05.2023 ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України. Його заява про вчинення кримінального правопорушення була скерована до Запорізької обласної прокуратури, та отримана Запорізькою обласною прокуратурою 28.06.2023

Станом на час подання скарги, в порушення ст. 214 КПК України, посадові особи Запорізької обласної прокуратури, відомості до ЄРДР не внесли, у зв`язку із чим заявник звернувся до суду із вказаною скаргою.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву у якій просив розглядати скаргу за його відсутності.

Представник Запорізької обласної прокуратури, будучи повідомленим про час і місце розгляду скарги, до судового засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність прокурора, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника органу, бездіяльність якого оскаржується та представника прокуратури.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до таких висновків.

Як встановлено слідчим суддею, 26.05.2023 ОСОБА_3 направив до Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчим ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, у якій просив внести відомості за його заявою до ЄРДР та скерувати матеріали до ЦА ДБР у м. Києві для досудового розслідування.

Заяву ОСОБА_3 від 26.05.2023, Офісом Генерального прокурора було скерована до Запорізької обласної прокуратури з метою організації розгляду вказаної заяви, що підтверджується листом від 09.06.2023.

Запорізькою обласною прокуратурою заяву ОСОБА_3 від 26.05.2023 скеровано до ТУ ДБР, розташоване у м. Мелітополі, для проведення перевірки обставин, викладених у заяві, що підтверджується листом від 19.06.2023.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Предметом оскарження скарги ОСОБА_3 є бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2023.

Разом з тим, з матеріалів, які долучені до скарги, встановлено, що ОСОБА_3 звертався із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2023 першочергово до Офісу Генерального прокурора, яким вказану заяву скеровано до Запорізької обласної прокуратури.

Тобто, виходячи з вимог ст. 214 КПК України, саме посадовими особами Офісу Генерального прокурора, було допущено бездіяльність, оскільки саме цим органом не було внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 26.05.2023.

Матеріали скарги ОСОБА_3 не містять доказів, що заявник із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2023 звертався саме до Запорізької обласної прокуратури.

Направлення Офісом Генерального прокурора заяви ОСОБА_3 до Запорізької обласної прокуратури з метою організації розгляду заяви, в силу приписів ст. 214 КПК України, не породжує у посадових осіб Запорізької обласної прокуратури обов`язки вносити за вказаною заявою відомості до ЄРДР.

Отже, якщо із заяви ОСОБА_3 вбачалась наявність ознак кримінального правопорушення, то органом, який допустив бездіяльність щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР є саме Офіс генерального прокурора, однак у вказаній скарзі з незрозумілих підстав ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність Запорізької обласної прокуратури, якою на переконання слідчого судді такої бездіяльності не допущено.

Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить до висновку, що у діях уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури відсутня бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки із такою заявою ОСОБА_3 звертався до Офісу генерального прокурора, а не до Запорізької обласної прокуратури, а відтак у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

Крім того, частиною 4 ст. 216 КПК України визначено, що досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених, зокрема працівником правоохоронного органу, здійснюють слідчі органів державного бюро розслідувань, а ч. 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, із своєю заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим відділу поліції ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 мав би звернутись до ТУ ДБР у м. Мелітополь, оскільки проведення досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо працівників правоохоронного органу Запорізької області та м. Запоріжжя входить до повноважень ТУ ДБР у м. Мелітополі.

Керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1