печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування № 0000639 від 07.08.2020, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України,

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2023 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , погоджене Заступником Генерального прокурора ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000639 від 07.08.2020, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України, до дев`яти місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000639, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 серпня 2020 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

Досудовим розслідування установлено, що 25.03.2019 (більш точно час досудовим розслідуванням не встановлено) в умовах особливого періоду заступник директора (тимчасово виконуючий обов`язки директора) Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України ОСОБА_5 , перебуваючи з 22.03.2019 по 02.05.2019 на лікуванні, будучи військовою службовою особою, недбало поставився до служби, не перевірив належним чином, в тому числі шляхом взаємодії з апаратом аташе при посольствах України в іноземних державах, що зразок військової техніки іноземного виробництва LAS-1000 не перебуває на озброєнні (в експлуатації) в армії країни-виробника (Канада) та не постачається на експорт для потреб оборони інших країн, прибувши з лікування до приміщення Департаменту та перебуваючи у робочому кабінеті на третьому поверсі в будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , всупереч вимогам ст.ст. 17, 19, 65, 68 Конституції України, ст. ст. 3, 6, 11, 16, 28 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 4, 6-8 Закону України «Про державне оборонне замовлення», пунктів 28, 29, 36, 35 Порядку постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, Положення про Департамент військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України, уклав та підписав від імені Державного замовника - Міністерства оборони України Державний контракт (далі за текстом - Контракт) з виконавцем - Дочірнім підприємством Державної компанії «ІНФОРМАЦІЯ_3» - Державним госпрозрахунковим зовнішньоторговельним підприємством «ІНФОРМАЦІЯ_2» на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням від 25.03.2019 № 403/1/19/27 та додатки до нього, а саме: Додаток 1 - Специфікацію продукції, що поставляється за державним оборонним замовленням; Додаток 2 - Протокол погодження орієнтовної ціни на поставку (закупівлю) продукції за державним оборонним замовленням; Додаток 3 - Протокол переговорів щодо укладення державного контракту на закупівлю антиснайперських систем LAS-1000 у межах видатків державного оборонного замовлення, щодо закупівлі анти снайперських систем LAS-1000 на загальну суму 11 260 939,23 грн., які є непридатними для використання в Збройних Силах України та не відповідають потребі закупівлі.

Сторонами договорних відносин за державним контрактом від 25.03.2019 № 403/1/19/27 укладено додаткові угоди від 23.10.2019 № 1 та від 11.12.2019 № 2 до Державного контракту на поставку (закупівлі) продукції за державним оборонним замовленням від 25.03.2019 № 403/1/19/27 якою, внесено зміни до пункту 2.1 Контракту, а саме договірну вартість продукції за Контрактом без урахуванням податку на додану вартість визначено у сумі 10 555 059,69 грн.

Так, згідно з актів приймання - передачі військового майна від 09.10.2019 № 997, від 13.03.2020 № 136, які затверджені командиром військової частини НОМЕР_1 , встановлено, що на підставі розпоряджень командира від 03.10.2019 № 716/3/3/4522, від 11.03.2020 № 716/3/3/704, ДП ДГЗП «ІНФОРМАЦІЯ_2» передано, а в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) прийнято антиснайперські системи LAS-1000 у кількості 9 одиниць на загальну суму 10 555 059,69 гривень.

Відповідно до вимоги на оплату від 24.07.2019 № 403/1/260, щодо здійснення перерахування коштів з рахунку Міністерства оборони України в порядку централізованої оплати згідно з умовами взятих на себе зобов`язань та платіжного доручення від 25.07.2019 № 403/1/260 встановлено, що на виконання умов Державного контракту на поставку (закупівлі) продукції за державним оборонним замовленням від 25.03.2019 № 403/1/19/27, Міністерством оборони України перераховано грошові кошти з розрахункового рахунку № НОМЕР_2 , який відкритий в Держказначейській службі України у м. Києві на рахунок № НОМЕР_3 ДП ДГЗП «ІНФОРМАЦІЯ_2», який відкритий в Держказначейській службі України у м. Києві на загальну суму 10 923 111,00 грн.

Відповідно до роздруківки виписки по рахунку № НОМЕР_2 за 15.10.2019, підтверджено повернення ДП ДГЗП «ІНФОРМАЦІЯ_2» Міністерству оборон України невикористаного авансу у розмірі 368 051, 31 грн. По Державному контракту на поставку (закупівлі) продукції за державним оборонним замовленням від 25.03.2019 № 403/1/19/27.

Згідно з Повідомлення-підтвердження від 09.10.2019 № 4216 про отримання та оприбуткування за бухгалтерським обліком матеріальних цінностей, закуплених Міністерством оборони України в централізованому порядку відповідно до умов Державного контракту від 25.03.2019 № 403/1/19/27, укладеного між Міністерством оборони України в особі Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки та ДП ДГЗП «ІНФОРМАЦІЯ_2», матеріальні цінності (антиснайперська система LAS-1000) отримані, прийняті на відповідальне зберігання та оприбуткування за бухгалтерським обліком в/ч НОМЕР_1 .

На підставі вищевказаних документів у меморіальному ордері № 16 за жовтень 2019 року здійснені записи щодо видаткової накладної № РН-0000064 від 09.10.2019 на суму 5 863 922, 05 грн.

Згідно з Повідомлення-підтвердження від 13.03.2020 № 544 про отримання та оприбуткування за бухгалтерським обліком матеріальних цінностей, закуплених Міністерством оборони України в централізованому порядку відповідно до умов Державного контракту від 25.03.2019 № 403/1/19/27, укладеного між Міністерством оборони України в особі Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки та ДП ДГЗП «ІНФОРМАЦІЯ_2», матеріальні цінності (антиснайперська система LAS-1000) отримані, прийняті на відповідальне зберігання та оприбуткування за бухгалтерським обліком в/ч НОМЕР_1 .

На підставі вищевказаних документів у меморіальному ордері № 16 за березень 2020 року здійснені записи щодо щодо видаткової накладної № РН-0000010 від 13.03.2020 на суму 4 691 137,64 грн.

Закуплені за відсутності нагальної (обґрунтованої) потреби для закупівлі системи LAS-1000, в силу своїх техніко-тактичних характеристик не відповідають завданням, які виконували снайперські підрозділи Збройних Сил України при їх застосуванні в бойовій обстановці, а також не придатні для використання в Збройних Силах України та не можуть бути віднесені до приладів військового призначення, а лише частково можуть використовуватися при проведенні заходів правоохоронними органами.

Система LAS-1000 має ряд демаскуючих ознак, а саме: камера приладу LAS-1000 має нічний канал, але за роздільною здатністю не здатна розрізняти замаскованого снайпера у візуальному режимі. Яскраве свідчення лазерного випромінювача, яке добре видно неозброєним оком з дистанції більше 1 500 м, в прилади нічного бачення це світіння має вигляд, як спалах від електрозварювального апарату, внаслідок чого блок випромінювача значно демаскує роботу приладу та притягує на себе вогонь противника; промінь сканування оптики виявився видимим для противника, який на озброєнні має тепловізійні прилади; використання вищезазначеного комплексу в бойовій обстановці не являється можливим внаслідок того, що сама система при початку його застосування виявляється противником значно раніше за початок активної роботи комплексу.

Всі перераховані ознаки свідчать про те, що дана система при використанні несе загрозу для життя та здоров`я військовослужбовців, які його використовують в бойовій обстановці.

Використання у бойовій обстановці системи LAS-1000 не може бути ефективним для боротьби з оптичними приладами, що використовуються військовослужбовцями та оптичними приладами, якими обладнана бойова техніка (танки, зенітні установки, тощо).

Таким чином, внаслідок недбалого ставлення військової службової особи - заступника директора (тимчасово виконуючого обовязки директора) Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України полковника ОСОБА_5 , до служби, вчиненого в умовах особливого періоду, Міністерством оборони України закуплено у ДП ДГЗП «ІНФОРМАЦІЯ_2» за державним оборонним замовленням антиснайперські систем LAS-1000, які є непридатними для використання в Збройних Силах України, адже під час роботи містять демаскуючі ознаки, що становлять загрозу для життя та здоров`я військовослужбовців, які їх використовують у бойовій обстановці та не відповідають потребам закупівлі, у зв`язку з чим державі в особі Міністерства оборони України, завдано матеріальні збитки (майнову шкоду, завдану кримінальним правопорушенням) у сумі 10 555 059,69 грн, що більше ніж в п`ятсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та спричинило тяжкі наслідки.

Також, вказана бездіяльність заступника директора заступника (тимчасово виконуючого обовязки директора) Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України полковника ОСОБА_5 призвела до зниження бойової готовності, обороноздатності та бойового духу Збройних Сил України, підриву авторитету Міністерства оборони України, невиконання завдань щодо забезпечення військовослужбовців в умовах особливого періоду належною військовою технікою, тобто спричинило тяжкі наслідки.

Вказані дії ОСОБА_5 кваліфіковано за ч. 3 ст. 425 КК України, що виразилось у недбалому ставленні військової службової особи до служби, що спричинило тяжкі наслідки, вчинене в умовах особливого періоду.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме:

- проведеним слідчим експериментом на території 169-навчального центру «Десна» під час якого, в умовах наближених до бойових, із залученням військового експерта, снайперських пар, танку Т-64 БВ та зенітної установки ЗУ-23-2, проведено відтворення дій, обстановки та обставин використання систем LAS-1000. У результаті слідчої дій встановлено, що системи мають значну демаскуючу ознаку - яскраве свічення лазерного випромінювача у вигляді паразитарного випромінення у видимому діапазоні, яке добре видно неозброєним оком з дистанції більше 500 метрів і демаскує оператора приладу одразу після його включення. Внаслідок цього блок випромінювача значно демаскує роботу системи та притягує на себе вогонь противника;

- висновком судово військової експертизи (висновок від 29.01.2021 №24967/20-62ДСК), підтверджено: невідповідність дій (бездіяльності) посадових осіб Міноборони України та ЗСУ вимогам керівних документів (покладених обов`язків) під час вказаних закупівель систем LAS-1000; відсутність потреби (обґрунтованості) у закупівлі систем; невідповідність техніко-тактичних характеристик закуплених систем обґрунтуванням потреб їх закупівлі; непридатність систем для їх використання в ЗСУ; наявність у системах демаскуючих ознак, що становлять загрозу для життя та здоров`я військовослужбовців, які їх використовують у бойовій обстановці; порушення нормативних та відомчих актів, що були допущені керівниками підрозділів Міноборони та Генерального штабу ЗСУ; підтверджено причинний зв`язок між діями цих осіб та настанням наслідків тощо;

- висновком економічної експертизи, висновком якої від 24.03.2021 №28/7 підтверджено збитки у тому числі в сумі 10 555 059,69 грн.

- проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні (розпорядженні) структурних підрозділів Міністерства оборони України, вилучено документи: що стосуються закупівлі антиснайперських систем LAS-1000;

- показами допитаних як свідків осіб, а саме військових посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника відділу супроводження підготовки снайперів та роботи із сержантським (старшинським) складом Головного управління доктрин та підготовки Генерального штабу Збройних Силу України ОСОБА_8 , начальник відділу оборонних ресурсів штабу в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_9 , начальник групи підготовки снайперів управління підготовки

в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_10 , начальник відділу формування ДОХ Департаменту Міноборони ОСОБА_11 , старший офіцер відділу Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України ОСОБА_12 , снайперів (в/ч НОМЕР_5 ), які безпосередньо працювали з системою, зокрема в зоні проведення ООС, які підтвердили негативні характеристики антиснайперських систем, тощо;

- іншими матеріалами досудового розслідування у своїй сукупності.

Вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 42, 276, 277, 278 КПК України ОСОБА_5 16.01.2023 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України.

14.03.2023 постановою заступника Генерального прокурора строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні внаслідок його складності продовжено до трьох місяців, тобто до 16.04.2023. Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 16.07.2023.

Шестимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відраховується з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру, та закінчується 16.07.2023. У той же час, через виняткову складність кримінального провадження, яка визначається необхідністю проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, необхідністю виконання заходів забезпечення кримінального провадження, тривалістю проведення експертних досліджень, не вбачається за можливе виконати увесь запланований обсяг слідчих та інших процесуальних дій у трьохмісячний строк.

Закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 протягом вказаного строку не виявляється за можливе через потребу додаткового часу, для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, проведення призначених в ході досудового розслідування експертиз, а саме:

- отримати висновок судової комісійної військової експертизи, для проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України;

- отримати висновок службового розслідування МО України, про що отримати відповідь на запит;

- під час проведення судової комісійної військової експертизи LAS-1000 провести додатковий огляд систем LAS-1000;

- допитати в якості свідків, ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ;

- допитати інших осіб за результатами проведення судової комісійної військової експертизи;

- за необхідності (за наявності клопотань експерта) провести додатковий слідчий експеримент;

- скерувати запити про міжнародну правову допомогу до США та Канади;

- повідомити остаточні повідомлення про підозру особами, у діях яких за результатами проведеного досудового розслідування можуть вбачатись ознаки кримінальних правопорушень;

- провести інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні;

- відкрити в порядку ст. 290 КПК України матеріали досудового розслідування підозрюваним та їх захисникам, а також потерпілим;

- відповідно до вимог ст. 291 КПК України скласти обвинувальний

акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- надати копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 293 КПК України підозрюваному, його захиснику.

Згідно з Указами Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, затвердженими Законами України від 24.02.2022 № 2102-IX, від 15.03.2022 № 2119-IX, від 18.04.2022 № 259/2022, від 22.05.2022 № 2263-IX, від 15.08.2022 №2500-ІХ та від 16.11.2022 № 2738-IX та ін. відповідно, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року в Україні діє воєнний стан.

Вказані слідчі (розшукові), а також процесуальні дії не проведені з причин послідовного отримання даних та їх перевірки слідчим шляхом, значною кількістю свідків, а також у зв`язку із веденням в Україні воєнного стану, тобто з об`єктивних причин.

Результати проведення зазначених слідчих та інших процесуальних дій, мають важливе значення для повноти встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення інших осіб, у діях (бездіяльності) яких можливий причинно-наслідковий зв`язок із наслідками - дорожньо-транспортною пригодою, правильної кваліфікації діянь підозрюваного (підозрюваних), а отже і для судового розгляду.

Окрім того, виконання вказаних процесуальних дій надасть змогу органу досудового розслідування одержати докази, які дозволяють всебічно, повно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження.

У той же час, не проведення вказаних слідчих та інших процесуальних дій, заходів забезпечення провадження може негативно відобразитись на повноті досудового розслідування та не сприятиме органу досудового розслідування, суду у об`єктивному і повному встановленні всіх обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не можуть бути закінчені у визначений в ухвалі слідчого судді (до 16.07.2023) строк у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, а також специфікою інкримінованого кримінального правопорушення, встановлення обставин якого пов`язане із проведенням ряду експертиз та виконанням для їх забезпечення системи послідовними слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування становить щонайменше шість місяців, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців.

На підставі викладеного, вважав наявними обставини для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000348 до дев`яти місяців.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити, з викладених у ньому підстав.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечили.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Згідно ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Під час розгляду клопотання встановлено, що додатковий строк є необхідним для: отримання висновку судової комісійної військової експертизи, для проведення якої залучено експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; отримання висновку службового розслідування МО України, про що отримати відповідь на запит; під час проведення судової комісійної військової експертизи LAS-1000 проведення додаткового огляду систем LAS-1000; допиту в якості свідків, ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 ; допиту інших осіб за результатами проведення судової комісійної військової експертизи; за необхідності (за наявності клопотань експерта) проведення додаткових слідчих експериментів; скерування запити про міжнародну правову допомогу до США та Канади; повідомлення остаточних повідомлень про підозру особам, у діях яких за результатами проведеного досудового розслідування можуть вбачатись ознаки кримінальних правопорушень; проведення інших слідчих (розшукових) дій, необхідність в яких виникне під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні; відкриття в порядку ст. 290 КПК України матеріалів досудового розслідування підозрюваним та їх захисникам, а також потерпілим; відповідно до вимог ст. 291 КПК України складення обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування; надання копій обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 293 КПК України підозрюваному, його захиснику, що свідчить про особливу складність кримінального провадження.

Крім того, слід врахувати наявність достатніх підстав вважати підозру у вчиненні кримінальних правопорушень обґрунтованою.

Разом з цим, слідчий суддя враховує процесуальну позицію сторони захисту щодо згоди із вимогами клопотання.

Керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000639 від 07.08.2020, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 425 КК України до дев`яти місяців, тобто до 16.10.2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1