САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/3130/23
УХВАЛА

Іменем України

12 липня 2023 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку,

за участю слідчого ОСОБА_3 , -

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2023 року слідчий відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_3 звернувся до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Лугангської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку.

Клопотання обґрунтовано тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Служби автомобільних доріг в Луганській області (), ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» () та ДП «Луганській облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» (), всупереч державним інтересам, за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовим становищем, здійснили розкрадання бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Луганській області протягом 2022 року.

Так, 04.08.2021 та 07.09.2021 Замовником - Службою автомобільних доріг в Луганській області, було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2021-08-04-004680-a та UA-2021-09-07-002650-a). Найменування закупівлі - «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту. Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки (за окремими видами робіт/послуг)». Очікувана вартість - 714000000,00 грн. з ПДВ. Участь у торгах прийняв лише один учасник - ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України». У обох випадках, відповідно до п.1 ч 2 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендер автоматично був відмінений електронною системою закупівель, оскільки допущено до оцінки менше двох тендерних пропозицій.

30.11.2021, відповідно до п.1 ч.2 ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі» проведено переговорну процедуру закупівлі (UA-2021-11-30-002516-a) з ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» та прийняте рішення про укладення договору.

13.12.2021 між Службою автомобільних доріг в Луганській області та ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» укладено договір № 38-2021 на виконання - «Послуги з обслуговування наземних видів транспорту. Поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки (за окремими видами робіт/послуг)» на загальну суму 608 000 000 грн. з ПДВ.

Встановлено, що між ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»» та ДП «Луганській облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»» укладений договір субпідряду на виконання усіх робіт та послуг відповідно до технічного завдання до договору № 38-2021 від 13.12.2021. Всі роботи та послуги в рамках укладеного договору підряду виконував субпідрядник - ДП «Луганській облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»», однак договором № 38-2021 від 13.12.2021 не передбачено виконання робіт субпідрядними організаціями.

В рамках договору № 38-2021 від 13.12.2021 на рахунок ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»» Службою автомобільних доріг в Луганській області проведено оплату на загальну суму 44 886 933,84 грн. з ПДВ, в тому числі, 19.09.2022 здійснено 13 платежів на загальну суму 4 682 315,49 грн. з ПДВ за роботи виконані в березні 2022 року.

На початок березня 2022 року 90% Луганської області було окуповано російською федерацією. До липня 2022 року на не окупованій частині Луганської області (Сєвєродонецька ОТГ) велися активні бойові дії, що унеможливлювало виконувати будь-які роботи. Відповідно до наказу № 80 від 28.04.2022 року Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, визначено перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані), до якого включені всі територіальні громади Луганської області. Таким чином, оплачені роботи та послуги фактично виконані не були. Крім цього, п.1.2 договору №38-2021 від 13.12.2021 передбачено, що послуги надаються виключно на територіях де органи влади України у повній мірі здійснюють свої владні повноваження.

Відповідно до інформації отриманої співробітниками УСР в Луганській області ДСР НП України, встановлено, що свою господарську діяльність ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» не здійснюють. Тимчасово підприємством керує керуючий санацією ОСОБА_5 , на даний момент фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується протоколом огляду від 12.06.2023 року.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчужень об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, право власність ні за ким не зареєстрована.

Таким чином, вищевказане свідчить про те, що фактично господарську діяльність ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» на даний момент здійснює за адресою: АДРЕСА_1, тому зазначене дає підстави вважати, що в приміщеннях за вказаною адресою, можуть зберігатися документи фінансово-господарської діяльності ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки, комп`ютерна техніка та електронні цифрові носії інформації, на яких виготовлені та зберігаються електронні документи фінансово-господарської діяльності ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки, у зв`язку з чим є засобами вчинення кримінального правопорушення і можуть бути предметом експертного дослідження.

Вказані документи та речі, які планується відшукати, відповідно до ст.98 КПК України може бути використано як речові докази у провадженні, оскільки вони містять відомості щодо фактів та обставин, які в ньому встановлюються і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Вищезазначені документи та речі неможливо отримати іншим шляхом окрім обшуку, у зв`язку з тим, що посадові особи ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» зацікавлені в укритті та обмеженні доступу до даних предметів та відомостей, які в них містяться, оскільки вони можуть бути доказом їх причетності до скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає, що з метою отримання доказів злочинної діяльності посадових осіб ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» спільно з посадовими особами ДП «Харківський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» та Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Луганській області (Служба автомобільних доріг в Луганській області), а також для з`ясування обставин злочину, відшукання та вилучення: документів фінансово-господарської діяльності ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки; комп`ютерної техніки та електронних цифрових носіїв інформації, на яких виготовлені та зберігаються електронні документи фінансово-господарської діяльності ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки; оскільки є наявні достатні підстави вважати, що вони знаходяться у зазначених в клопотанні приміщеннях.

Слідчий просить суд надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях за адресою : АДРЕСА_1, право власності на яке, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ні за ким не зареєстровано, та яке перебуває у фактичному володінні ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», відшукання та вилучення:

-документів фінансово-господарської діяльності ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки;

-комп`ютерної техніки та електронних цифрових носіїв інформації, на яких виготовлені та зберігаються електронні документи фінансово-господарської діяльності ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» щодо поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Луганській області на 2022 та 2023 роки.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання з наступних підстав.

З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства ведеться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 11.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Статтею 234 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що приміщення за адресою АДРЕСА_1, перебуває у фактичному володінні ДП «Луганський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», у зв`язку з чим клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 233, 234-236, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1