Провадження № 1-кс/344/5342/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, у якій скаржник покликається на те, що сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000882, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 31.12.2022. 31.12.2022, року. Під час огляду місця події, вилучено автомобіль Volkswagen Passat, д.н. НОМЕР_1 , який знаходиться у володінні ОСОБА_3 (згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу він належить ОСОБА_5 ), свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та ключі до автомобіля. Автомобіль був поміщений на майданчик тимчасового утримання транспортних засобів Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області (м. Івано-Франківськ, вул. Дудаєва, 33). 03.01.2023 ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області накладено арешт на вказаний автомобіль, ключі до нього та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу. При накладенні арешту на вказане майно слідчим суддею прийнято рішення про заборону розпоряджатися та користуватися цим майном. Вилучене свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , видане 18.05.2007 УДАІ ГУМВС у м. Києві, в графі «особливі відмітки» містить запис наступного змісту «Панель кузова б/н вварена куст.». У кримінальному провадженні призначено технічну експертизу документів - вилученого свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу. Згідно до висновку експерта № 3/23-28 від 17.01.2023 вилучене у ОСОБА_3 свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу відповідає аналогічним документам, які знаходяться в офіційному обігу. З РСЦ ГЦС МВС в Івано-Франківській області витребувано відомості про реєстрацію вилученого транспортного засобу. Так, згідно наданих відомостей всі відомості, які зазначені у вилученому свідоцтві про реєстрацію ТЗ, відповідають реєстраційним відомостям офіційних баз даних. У кримінальному провадженні для дослідження внесення змін до вузлів та агрегатів вилученого ТЗ призначено експертизу вказаного ТЗ. Згідно висновку експерта № від 13.03.2023 № 2/23-28, ідентифікаційний номер кузова має втручання, встановити номер не видається можливим. Вказані відомості, що зазначені у висновку експерта, відповідають записам в про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 (вилучено разом з автомобілем), а саме про те, що панель кузова з реєстраційним номером вварена кустарним способом. Внесення будь-яких інших змін до вузлів та агрегатів ТЗ не виявлено. У кримінальному провадження він є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у зв`язку з вилученням та арештом на майно, яке знаходиться у його володінні.

Скаржник зазначає, що він неодноразово ознайомлювався з матеріалами кримінального провадження 0000882. Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (останній раз у липні 2023 року) встановлено, що після проведення та витребування інформації досудове розслідування з березня 2023 року фактично не проводиться, матеріали кримінального провадження перебувають у провадженні дізнавача, рішення у кримінальному провадження не прийнято. Під час досудового розслідування ним здійснювались заходи, спрямовані на безперешкодне та якнайшвидше проведення процесуальних дій органами досудового розслідування. Так, 31.12.2022 ОСОБА_3 надано письмовий дозвіл на проведення огляду автомобіля. Під час розгляду судом клопотання органу досудового розслідування щодо арешту майна посилався на розсуд суду задля забезпечення ефективного проведення необхідних слідчих дій. При проведенні огляду автомобіля експертом ним прийнято участь, надані пояснення. До матеріалів провадження долучено інформацію про реєстраційні відомості вилученого транспортного засобу, які підтверджують дані, зазначені в свідоцтві про реєстрацію ТЗ. Після цього досудове розслідування у кримінальному провадженні фактично не проводиться, а рішення щодо місця зберігання транспортного засобу, який перебуває у володіння ОСОБА_3 , не змінювалось та продовжується утримуватись органом досудового розслідування. Такі обставини позбавляють його права на володіння майном.

Скаржник та його представник у судовому засіданні підтримав доводи скарги. Просять задовольнити вимоги скарги.

Дізнавач та прокурор не прибули у судове засідання.

Слідчий суддя, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.

Відповідно до пункту 9-1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до положень частин 1, 2, 6, 7 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається:

1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим; 2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.

Обрахований відповідно до частини четвертої цієї статті загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні визначається прокурором, зазначеним у частині четвертій статті 295 цього Кодексу, про що ним виноситься відповідна постанова. У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об`єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження.

Відповідно до положень статті 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 114 КПК України, будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у статті 2 КПК України, що відображає вимоги статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Згідно з положеннями статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя прходить до висновку, що для недопущення порушення прав у кримінальному провадженні слід зобов`язати уповноважених осіб Окружної прокуратури міста Івано-Франківська розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 12.07.2023, про що повідомити скаржника та встановити строк для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000882 від 31.12.2022.

Відтак, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-306, 307, 308, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Окружної прокуратури міста Івано-Франківська розглянути скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка подана в інтересах ОСОБА_3 12.07.2023, про що повідомити скаржника.

Встановити строк для прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000882 від 31.12.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено 04.08.2023 року.