Провадження №1-кс/127/4669/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000038 від 05.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000038 від 05.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, посилаючись на те, що з метою належного, своєчасного здійснення досудового розслідування він, як потерпілий у даному кримінальному провадженні, 22 квітня 2023 року подав клопотання слідчому, в порядку ст. 220 КПК України, з проханням вчинити слідчі (розшукові) дії, в тому числі допитати його як потерпілого. 24 квітня 2023 року слідчий ОСОБА_3 надіслала йому лист з відмовою задовольнити його клопотання з надуманих підстав. Всупереч положенням ст. 110 КПК України слідчий ОСОБА_3 не прийняла вмотивовану, обґрунтовану постанову, не навела обґрунтування необхідності прийняття рішення про відмову у задоволенні його клопотання від 22 квітня 2023 року, тому він просить, визнаючи відмову протиправною, зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038, виконати клопотання потерпілого відповідно до ст.ст. 55, 220 КПК України у встановлений процесуальним законом строк з моменту проголошення/виготовлення повного тексту ухвали слідчого судді.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, суду надав клопотання, в якому просив скаргу розглянути у його відсутність, оскільки з 27 квітня 2023 року він буде планово госпіталізований до обласної лікарні м. Хмільник, тому не матиме змоги прийняти участь в судовому засіданні, скаргу підтримав і просить її задоволити.

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на те, що ОСОБА_4 не набув статусу потерпілого у вищезазначеному кримінальному провадженні, а є заявником, а тому позбавлений права подавати клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Вимогами п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Основним завданням слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше обмеження прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий, дізнавач або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий, дізнавач, прокурор самостійно.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Судовим розглядо встановлено, що 22 квітня 2023 року ОСОБА_4 , вважаючи, що він набув процесуального статусу потерпілого у кримінальному провадженні №0000038, оскільки відомості до ЄРДР були внесені за його заявою, звернувся до слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_3 з клопотанням, в порядку ст. 220 КПК України.

Згідно з листом слідчого ОСОБА_3 , адресованого ОСОБА_4 , вищезазначене клопотання ОСОБА_4 від 22 квітня 2023 року слідчим було розглянуто та останній був проінформований, що він не є стороною у вищевказаному кримінальному провадженні, а являється заявником, а тому згідно з ч. 2 ст. 60 КПК України, має лише право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування врегульовано ст. 220 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

У кримінальному провадженні №0000038 від 05.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, ОСОБА_4 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст. 220 КПК України наділена правом заявлення клопотань про виконання процесуальних чи слідчих дій під час досудового розслідування, а тому його вимоги щодо зобов`язання слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038, виконати його клопотання, як потерпілого, відповідно до ст.ст. 55, 220 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк з моменту проголошення/виготовлення повного тексту ухвали слідчого судді є безпідставними.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000038 від 05.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, слід відмовити.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 22, 220, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000038 від 05.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: