Провадження № 1-кс/344/5524/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІППО» на бездіяльність уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІППО» ОСОБА_3 , звернувся 08.08.2023р. з вказаною скаргою, в якій просив зобов`язати службових осіб Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІППО» від 19.07.2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Мотивами скарги зазначино, що Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІППО» звернулося до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від №04/07 від 19.07.2023року. У даній заяві представник скаржника заявляє що відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 10.04.2023 року у справі №910/467/22 він є в.о. керівником ТОВ «ГІППО», однак колишній керівник ОСОБА_4 , не виходить із ним на зв`язок, та не передав протягом трьох днів бухгалтерську та іншу документацію, його печатки і штампи. А тому скаржник вважає, що службові особи ТОВ «ГІППО», зокрема і колишній директор ОСОБА_4 , шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнили майно ТОВ «ГІППО», у великих розмірах. Заява №04/07 від 19.07.2023р. про вчинення кримінального правопорушення в цілому відповідає критеріям, визначеним ч.5 ст.214 кПК України, у ній зазначено факти, які містять ознаки кримінального правопорушення, а тому відомості, викладені в заяві товариства, повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви бути внесені до ЄРДР. Дана заява була надіслана Івано-Франківському районному управлінню поліції ГУНП в Івано-Франківській області 26.07.2023р., що підтверджується накладною та описом вкладення у лист та була отримана Івано-Франківським районним управлінням поліції ГУНП в Івано-Франківській області 28.07.2023р., що підтверджується роздруком із сайту Укрпошти, трек номер відправлення - 679. Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення повинні були бути внесені Івано-Франківським районним управлінням поліції ГУНПІ в Івано-Франківській до ЄРДР не пізніше 29.07.2023р., а витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань мав бути наданий не пізніше 30.07.2023р.. проте такі відомості до ЄРДР внесені не були. Бездіяльність Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, за поданою Товариством заявою від 19.07.2023p. №04/07, є протиправною.

Скаржник у судове засідання не з`явився, повідомлявся у встановленому законом порядку.

Слідчий у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про час і дату судового засідання.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник 19.07.2023р. звернувся із заявою до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яку отримано Івано-Франківським РУП 28.07.2023 року, що підтверджується роздруківкою із сайту Укрпошти, трек номер відправлення - 679

Даних на час розгляду скарги поданої в порядку ст.303 КПК України щодо наслідків розгляду звернення до матеріалів скарги не надано.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час відомості по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «ГІППО» . від 19.07.2023р., яка отримана 28.07.2023 року Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області , про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, вважаю, що скарга в цій частині підлягає до задоволення, зокрема щодо внесення даних до ЄРДР (без зазначення даною ухвалою класифікації злочину, оскільки така не входить до повноваження слідчого судді).

Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Водночас, положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020р.

Тому, з 17.06.2020р. такі ухвали можуть бути предметом оскарження учасниками судового процесу.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "ГІППО" заяви від 19.07.2023p. № 04/07.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 15.08.2023р.

Слідчий суддя ОСОБА_5