єдиний унікальний номер справи 531/1398/23
номер провадження 1-кс/531/434/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2023 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника Машівської селищної ради ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 19 травня 2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулась до суду з вищевказаним клопотанням, затвердженим начальником Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , в якому просить накласти арешт на вилучені 25 травня 2023 року у ході обшуку Машівської селищної ради (код ЄДПРОУ 21047618) за адресою: вул. Незалежності, 113, смт. Машівка, Машівської територіальної громади, Полтавського району, Полтавської області, речі, шляхом позбавлення права користування, розпорядження та відчуження на тимчасово вилучене майно а саме на: 1) з приміщення кабінету завідувача сектору земельних ресурсів ОСОБА_6 : флеш носій EXCELERAM 64 GB; моноблок LENOVO F0D5, серійний номер MP1FC6HV, із блоком живлення до нього; багатофункціональний пристрій «Canon», модель I-SENSYS MF 237W, серійний номер YLX44897; 2) з приміщення кабінету секретаря селищної ради ОСОБА_7 : багатофункціональний пристрій «Canon» модель I-SENSYS MF 3010, серійний номер QNK24553, які будуть зберігатися в кімнаті зберігання речових доказів ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за адресою: вул. Симоненка, 1, м. Карлівка, Полтавського району, Полтавської області.

Клопотання мотивовано тим, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 19 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, було встановлено, що службовими особами Машівської селищної ради було внесено недостовірні відомості до рішення №23/28-VIII від 17.05.2023 про проведення інвентаризації земельної ділянки 0,3 га, яка розташована на території Машівської селищної ради, Селещинського старостинського округу по вул. Б. Хмельницького, а саме виключено формулювання цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Так, в ході досудового розслідування установлено, що 17 травня 2023 року на сесії Машівської сільської ради, на якій були присутні працівник ТОВ «КАРЛІВСЬКЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛОС»» ОСОБА_8 , а також в.о. директора підприємства, який є депутатом вказаної ради, ОСОБА_9 , було прийнято рішення про проведення інвентаризації земельної ділянки, площею 0,30 га, яка розташована на території Машівської селищної ради, Селещинського старостинського округу по вул. Б. Хмельницького, поблизу елеватора підприємства, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Текст рішення, в той же день, було зачитано на сесії Машівської сільської ради землевпорядником Селещинського старостинського округу ОСОБА_10 з формулюванням цільового призначення «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» з метою уникнення подвійної розробки технічної документації, що б відбулось у разі прийняття рішення без зазначення цільового призначення.

Вказане рішення після голосування було виготовлено, йому присвоєно номер №23/28-VIII, підписано ОСОБА_10 у Машівського селищного голови та залишено у землевпорядника сільської ради ОСОБА_6 .

17.05.2023 ОСОБА_10 , на мобільний додаток Viber надіслав працівнику ТОВ «КАРЛІВСЬКЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛОС»» фотокопію рішення сесії №23/28-VIII, підписаного селищним головою ОСОБА_11 , завірену гербовою печаткою селищної ради та підписану секретарем ОСОБА_7

П.1 резолютивної частини вказаного рішення було викладено у наступній редакції: «1. Провести інвентаризацію земельної ділянки орієнтовною площею 0,30 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Машівської селищної ради, Селещинського старостинського округу, вул. Б. Хмельницького Полтавського району, Полтавської області.»

В подальшому, 18.05.2023 року ОСОБА_8 перебувала у приміщенні Машівської селищної ради з метою отримання вищевказаного рішення. У кабінеті секретаря сільської ради ОСОБА_7 , в її присутності, землевпорядник Машівської селищної ради ОСОБА_6 видала копію рішення №23/28-VIII від 17.05.2023 «Про проведення інвентаризації земельної ділянки», яке за своїм змістом відрізнялося від рішення, яке було направлено 17.05.2023 працівникам ТОВ «КАРЛІВСЬКЕ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛОС» засобами електронного зв`язку.

Зокрема, П.1 резолютивної частини вказаного рішення у примірнику, отриманому від ОСОБА_12 18.05.2023, було викладено у наступній редакції: «1. Провести інвентаризацію земельної ділянки орієнтовною площею 0,30 га, яка розташована на території Машівської селищної ради, Селещинського старостинського округу, вул. Б. Хмельницького Полтавського району, Полтавської області.»

Тобто, з первісного тексту було прибрано вказівку про цільове призначення земельної ділянки.

Крім того, з огляду на те, що зі сторінки №1 вказаного примірнику було вилучено частину речення, текст п.3 вказаного рішення змістився на сторінку №1. При цьому сторінка №2 вказаного рішення залишилася без змін. Таким чином, п.3 у тексті примірника, отриманого ОСОБА_8 від ОСОБА_12 , вказаний двічі (один раз внизу сторінки №1, та другий раз вгорі сторінки №2).

Таким чином, службовими особами Машівської селищної ради було внесено недостовірні відомості до рішення №23/28-VIII від 17.05.2023 про проведення інвентаризації земельної ділянки 0,3 га, яка розташована на території Машівської селищної ради, Селещинського старостинського округу по вул. Б. Хмельницького, а саме виключено формулювання цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, тобто вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України.

24 травня 2023 слідчим суддею Карлівського районного суду Полтавської області винесено ухвалу у справі №531/1398/23 провадження №1-кс/531/420/23 про надання дозволу на проведення обшуку у приміщеннях за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Машівської селищної ради () за адресою: Україна, Полтавська область, Полтавський район, смт. Машівка, вул. Незалежності, будинок 113.

25 травня 2023 року на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області проведено обшук у приміщеннях за місцем реєстрації та здійснення своєї діяльності Машівської селищної ради () за адресою: Україна, Полтавська область, Полтавський район, смт. Машівка, вул. Незалежності, будинок 113, у ході якого вилучено: А) у приміщенні кабінету завідувача сектору земельних ресурсів ОСОБА_6 : 1) посадову інструкцію спеціаліста 2 категорії сектору земельних ресурсів відділу комунального майна, містобудування, архітектури та земельних ресурсів Машівської селищної ради ОСОБА_13 на 3 аркушах, яка містить зразок підпису ОСОБА_6 ; 2) посадову інструкцію спеціаліста 2 категорії сектору земельних ресурсів відділу комунального майна, містобудування, архітектури та земельних ресурсів Машівської селищної ради ОСОБА_10 на 3 аркушах, яка містить зразки підпису ОСОБА_6 та ОСОБА_10 ; 3) заяву ОСОБА_6 від 04 квітня 2022 року на ім`я начальника відділу комунального майна, містобудування, архітектури та земельних ресурсів Машівської селищної ради ОСОБА_14 , про надання частини відпустки, на 1 аркуші; 4) заяву ОСОБА_10 від 18 жовтня 2022 року на ім`я начальника відділу комунального майна, містобудування, архітектури та земельних ресурсів Машівської селищної ради ОСОБА_14 , про перенесення частини невикористаної відпустки в зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, на 1 аркуші; 5) аркуш паперу формату А4 із рукописними записами олівцем із зазначенням земельних ділянок, які перебувають в оренді «ЛОС», на 1 аркуші; 6) неповну частину рішення (перший аркуш) двадцять восьмої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 17 травня 2023 року №23/28-VIII «Про проведення інвентаризації земельної ділянки», на 1 аркуші; 7) неповну частину рішення (перший аркуш) двадцять восьмої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 17 травня 2023 року №23/28-VIII «Про проведення інвентаризації земельної ділянки», з відміткою «Копія», на 1 аркуші; 8) завірену копію рішення двадцять восьмої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 17 травня 2023 року №23/28-VIII «Про проведення інвентаризації земельної ділянки», на 1 аркуші; 9) рішення двадцять восьмої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 17 травня 2023 року №23/28-VIII «Про проведення інвентаризації земельної ділянки» на 2 аркушах, з додатком план-схемою розміщення земельної ділянки, на 1 аркуші; 10) депутатське звернення ОСОБА_15 на ім`я голови Машівської селищної ради ОСОБА_16 , зареєстроване за вхідним №907 від 19 травня 2023 року, на 1 аркуші; 11) 2 (дві) фотокопії рішення двадцять восьмої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 17 травня 2023 року №23/28-VIII «Про проведення інвентаризації земельної ділянки» на 2 аркушах кожне, які містять відмінності; 12) флеш носій EXCELERAM 64 GB; 13) моноблок LENOVO F0D5, серійний номер MP1FC6HV, із блоком живлення до нього; 14) багатофункціональний пристрій «Canon», модель I-SENSYS MF 237W, серійний номер YLX44897; 15) аркуш паперу з паролем до моноблоку Mash2021; Б) у приміщенні кабінету секретаря селищної ради ОСОБА_7 : 1) протокол відкритого поіменного голосування пленарного засідання двадцять восьмої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 17 травня 2023 року, питання 23. Про проведення інвентаризації земельної ділянки, на 1 аркуші; 2) багатофункціональний пристрій «Canon» модель I-SENSYS MF 3010, серійний номер QNK24553; В) Секретар селищної ради ОСОБА_7 добровільно видала наступні документи: 1) Рішення першої сесії восьмого скликання від 19 листопада 2020 року №2/1- VIII, на 1 аркуші, які містить зразки підпису ОСОБА_11 ; 2) Лист за вих. №1038 від 19 травня 2023 року, на 1 аркуші, який містить зразки підпису ОСОБА_16 ; 3) Лист за вих. №1039 від 19 травня року, на 1 аркуші, який містить зразки підпису ОСОБА_16 ; 4) Лист за вих. №474 від 06 березня 2023 року, на 1 аркуші, який містить зразки підпису ОСОБА_16 ; 5) Лист за вих. №1067 від 24 травня 2023 року, на 1 аркуші, який містить зразки підпису Світлани Години; 6) Лист за вих. №1068 від 24 травня 2023 року, на 1 аркуші, який містить зразки підпису Світлани Години; 7) Лист за вих. №1070 від 24 травня 2023 року, на 1 аркуші, який містить зразки підпису Світлани Години; 8) Табель обліку використання робочого часу працівників виконавчого комітету Машівської селищної ради (56 працівників) з 01 травня 2023 року по 25 травня 2023 року, на 6 аркушах; 9) Табель обліку використання робочого часу ОСОБА_6 та ОСОБА_10 з 01 травня 2023 року по 25 травня 2023 року, на 1 аркуші; 10) Копію рішення двадцять першої позачергової сесії Машівської селищної ради восьмого скликання від 06 вересня 2022 року №1/21-VIII «Про заборону проведення фото-відеозйомки та аудіо фіксації сесій Машівської селищної ради», на 1 аркуші; 11) Копію особової справи ОСОБА_11 , у прошитому та пронумерованому вигляді, на 37 аркушах; 12) Копію особової справи ОСОБА_7 , у прошитому та пронумерованому вигляді, на 76 аркушах; Г) Начальник відділу комунального майна, містобудування, архітектури та земельних ресурсів ОСОБА_14 добровільно видав наступні документи: 1) копію наказу від 25 квітня 2023 року №01-04/85 про надання частини відпустки ОСОБА_10 , на 1 аркуші; 2) копію наказу від 17 лютого 2021 року №01-04/26 про призначення ОСОБА_10 на посаду, на 1 аркуші; 3) копію наказу від 10 квітня 2019 року №01-04/11 про призначення ОСОБА_6 на посаду, на 1 аркуші; 4) копію наказу від 05.02.2021 року №01-04/25 про призначення ОСОБА_6 на посаду, на 1 аркуші; 5) Копію особової справи завідувача сектору земельних ресурсів ОСОБА_6 прошиту та пронумеровану на 13 аркушах; 6) копію особової справи спеціаліста ІІ категорії ОСОБА_10 прошиту та пронумеровану на 26 аркушах.

Також, на 16 аркушах паперу формату А4 було зроблено контрольні відтиски печатки Машівської селищної ради із зображенням малого герба України (ідент. Код НОМЕР_1 ) з різною силою натискання, з підкладкою та без такої та після її заправлення про що зазначено на кожному аркуші з підписами понятих та слідчого.

Вказані предмети, речі і документи були опечатані паперовими бирками з пояснювальним текстом, відтиском печатки «СПД №1 відділу поліції №3 Полтавського РУП №125/21», крім чотирьох особових справ.

Постановою слідчого від 26 травня 2023 року зазначене майно було визнано речовими доказами.

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити.

Представник Машівської селищної ради ОСОБА_4 в судовому засіданні, загалом, не заперечував проти накладення арешту на майно, але вважав за можливе передати його на відповідальне зберігання до селищної ради.

Вислухавши слідчого, представника власника/користувача майна, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен врахувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 цього Кодексу); 3) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 4) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Перевіркою встановлено, що за фактом службового підроблення, відкрито кримінальне провадження №0000032 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий в клопотанні просить накласти на вище вказане майно арешт, оскільки воно є речовими доказами по справі та щодо нього існує сукупність підстав вважати, що є загроза того, що майно може незаконно в подальшому приховуватися, пошкодитися, псуватися, зникнути, втратитись, знищитися, використатися, незаконно передатися у власність іншій особі та на даний час наявна мета забезпечення збереження вказаних речових доказів для проведення ряду експертиз.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст. 2 КПК України, завдання кримінального провадження є, зокрема, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання, оскільки зазначене майно можу зберігати на собі сліди, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. На думку слідчого судді доведено існування ризику можливого приховування, пошкодження, псування, втрати або знищення речових доказів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 100, 168, 170-173, 175, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_5 - задовольнити.

Накласти арешт на вилучені 25 травня 2023 року у ході обшуку Машівської селищної ради (код ЄДПРОУ 21047618) за адресою: вул. Незалежності, 113, смт. Машівка, Машівської територіальної громади, Полтавського району, Полтавської області, речі, шляхом позбавлення права користування, розпорядження та відчуження на тимчасово вилучене майно а саме на: 1) з приміщення кабінету завідувача сектору земельних ресурсів ОСОБА_6 : флеш носій EXCELERAM 64 GB; моноблок LENOVO F0D5, серійний номер MP1FC6HV, із блоком живлення до нього; багатофункціональний пристрій «Canon», модель I-SENSYS MF 237W, серійний номер YLX44897; 2) з приміщення кабінету секретаря селищної ради ОСОБА_7 : багатофункціональний пристрій «Canon» модель I-SENSYS MF 3010, серійний номер QNK24553, які будуть зберігатися в кімнаті зберігання речових доказів ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за адресою: вул. Симоненка, 1, м. Карлівка, Полтавського району, Полтавської області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текс ухвали оголошено 12 червня 2023 року о 08 годині 40 хвилин.

Слідчий суддя