Справа № 206/3961/23
Провадження № 1-кс/206/1065/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0001976 внесеного 21.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про проведення обшуку.

Клопотання обґрунтовано тим, що у листопаді 2022 року службові особи КП вступили у злочинну змову зі службовими особами ТОВ «Торговий дім Техкомплект», розробили та впровадили у дію механізм заволодіння коштами комунального підприємства, виділених на закупівлю автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою. 3 цією метою службові особи КП та товариства підготували тендерну документацію, виписавши технічне завдання до предмету закупівлі відповідно до критеріїв автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою, запропонованого ТОВ «Торговий дім Техкомплект».

01 листопада 2022 року уповноваженою особою КП в системі «ПРОЗОРРО» оголошено процедуру закупівлі щодо придбання автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою очікуваною вартістю 10 746 000 гривень (оголошення UA-2022-11-01-012273-a) за процедурою «відкриті торги з особливостями». 3 метою участі у зазначеній публічній закупівлі, тендерну пропозицію надано лише ТОВ «Торговий дім Техкомплект» з ціновою пропозицією 10 726 200 гривень (пониження складає лише 19 800 грн.).

11 листопада 2022 року уповноваженою особою визнано переможцем торгів ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та розміщено в системі «ПРОЗОРРО» повідомлення про намір укладення з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» договору на суму 10 726 200 гривень.

За результатами тендерної процедури 17 листопада 2022 року КП «Сєвєродонецькводоканал» укладено договір №17/11 з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» на суму 10 726 200 гривень.

У лютому 2023 року ТОВ «Торговий дім Техкомплект» здійснено постачання на адресу КП «Сєвєродонецькводоканал» автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою, про що складено акт прийому-передачі, відповідно до якого КП «Сєвєродонецькводоканал» зазначений автомобіль прийнято та перераховано кошти на адресу ТОВ «Торговий дім Техкомплект» в сумі 10 726 200 гривень.

В ході досудового розслідування встановлено, що директором КП «Сєвєродонецькводоканал» є ОСОБА_4 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17 липня 2023 року, протокол огляду від 17 липня 2023 року, розпорядження керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації від 20 вересня 2022 року №20-03ВС). Уповноваженою особою КП «Сєвєродонецькводоканал», яка відповідальна за організацію та проведення публічних закупівель є начальник служби матеріально-технічного забезпечення та публічних закупівель ОСОБА_5 , та головним бухгалтером КП «Сєвєродонецькводоканал» є ОСОБА_6 . Директором ТОВ «Техкомплект» () є ОСОБА_7 , засновником та комерційним директором ТОВ «Техкомплект» () є ОСОБА_8 . В свою чергу, директором ТОВ «Торговий дім Текомплект» є ОСОБА_9 (наказ від 02 вересня 2019 року Ло1-ВК «Про початок виконання обов?язків директора»).

Згідно до умов договору від 17 листопада 2022 року №17/11, ТОВ «Торговий дім Техкомплект» поставлено КП «Сєвєродонецькводоканал» автомобіль спеціалізований бортовий з крано-маніпуляторною установкою марки Iveco TRAKKER AD380T41 на базі шасі 6х4 . Виробником вказаного автомобіля є ТОВ «Техкомплект» (), одним із засновників якого є директор ТОВ «Торговий дім Техкомплект» ().

Відповідно до комерційної пропозиції ТОВ «Техкомплект» від 23 листопада 2022 року №01231122 на момент проведення КП «Сєверодонецькводоканал» тендерних торгів та укладання договору з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» на придбання автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою, вартість аналогічного автомобіля, виробником якого є ТОВ «Техкомплект», становила близько 7 000 000,00 гривень з ПДВ або 184 500 Еurо.

Викладені обставини свідчать про те що, вартість вказаного автомобіля значно завищена ТОВ «Торговий дім Техкомплект». Зокрема, для виконання зобов?язань перед КП «Сєвєродонецькводоканал», у січні 2023 року ТОВ «Торговий дім Техкомплект» придбано умисно вище вказаний автомобіль за ціною 10 564 800 гривень з ПДВ у пов?язаного ТОВ «Техкомплект» (), одним із засновників якого є директор ТОВ «Торговий дім Техкомплект».

Також встановлено, що КП «Сєвєродонецькводоканал» () з метою здійснення статутної діяльності, використовує робочий кабінет, розташований ліворуч від сходів другого поверху двоповерхової будівлі, яка знаходиться за адресою: м. Дніпро, проспект О. Поля, 98-Д. При цьому, в зазначеному робочому кабінеті за вказаною адресою зберігаються документальні та матеріальні носії інформації у тому числі комп`ютерна техніка, флеш-накопичувачі, засоби зв`язку, що містять відомості про фінансово-господарські відносини КП «Сєвєродонецькводоканал» з ТОВ «Торговий дім Техкомплект». Даний робочий кабінет КП «Сєвєродонецькводоканал» використовує неофіційно за домовленістю з керівництвом КНП «Консультаційно-діагностичний центр» Сєвєродонецької міської ради, яке орендує вказану будівлю у ТОВ «Спецтрейд-21» () на підставі договору оренди нерухомого майна № 7-а.

Використання КП «Сєвєродонецькводоканал» з метою здійснення статутної діяльності вказаного кабінету розташованого за адресою: м. Дніпро, проспект О. Поля, 98-Д, підтверджується також відомостями отриманими в ході допиту свідка, який показав, зокрема, що у зв`язку з його життєвими обставинами волонтерська організація порадила йому звернутися за допомогою в хаб для переселенців розташований за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, але прибувши за вказаною адресою, свідок зайшов у двоповерхову будівлю та піднявся на другий поверх, де зайшов в кабінет, який розташований ліворуч зі сходів. Відкривши двері, зустрів чоловіка, у якого уточнив чи тут розташований хаб для переселенців. Однак, чоловік повідомив, що у вказаному кабінету знаходиться робочий кабінет керівництва комунального підприємства Луганської області - водоканал.

Обґрунтовуючи своє клопотання про надання дозволу на проведення обшуку за місцем роботи посадових осіб КП «Сєвєродонецькволоканал», а саме в робочому кабінеті, який розташований ліворуч від сходів другого поверху двоповерхової будівлі, яка знаходиться за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, слідчий зазначає, що у вказаному місці може зберігатися документація, в тому числі на комп`ютерній техніці, в якій можуть міститись відомості щодо взаємовідносин між службовими особами КП «Сєвєродонецькводоканал» з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та ТОВ «Техкомплект», та які в подальшому можуть бути використані у якості доказів по кримінальному провадженню та проведенні судових експертів, у зв`язку із чим виникла необхідність у проведенні обшуку, оскільки іншим чином вилучити вказані речі та документи неможливо, адже існує реальна загроза зміни або знищення вказаного майна, що має значення для кримінального провадження.

Клопотання погоджено з прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_10 .

Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання в повному обсязі з наведених в ньому підстав та просила його задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали в їх сукупності та перевіривши їх на відповідність ст. ст. 233-234 КПК України, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання з огляду на наступне.

Згідно з ст. ст. 223, 234 КПК України обшук є різновидом слідчої (розшукової) дії, спрямованої на виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно абз. 10 ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

З долученого до матеріалів клопотання витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, знаходиться об`єкт, який належить до нежитлових будівель та складається з: літ. А-2 (загальною площею 1065,4 кв.м.) - нежитлова будівля, сарай літ. В, погріб літ. Г, навіс літ. Д, огорожа 1-5, мостіння І, право власності на який належить ТОВ «СПЕЦТРЕЙД - 21» (ЄДРПОУ - 44646658).

З договору оренди нерухомого майна № 7А від 03 червня 2022 року вбачається, що останній укладено між ТОВ «СПЕЦТРЕЙД - 21» та КНП «Консультативно-діагностичний центр» Сєвєродонецької міської ради про оренду нерухомого майна за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, загальною площею 1065 кв.м., строком дії до 03 червня 2023 року.

З договору купівлі-продажу № 17/11 від 17 листопада 2022 року, а також зі специфікації до нього вбачається, що фактично КП «Сєвєродонецькводоканал» знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробогатько, буд. 5.

Водночас із цим, з долучених до клопотання матеріалів не вбачається, що КП «Сєвєродонецькводоканал» дійсно неофіційно використовує за домовленістю з керівництвом КНП «Консультаційно-діагностичний центр» Сєвєродонецької міської ради вищевказаний робочій кабінет.

На підтвердження тієї обставини, що КП «Сєвєродонецькводоканал» з метою здійснення статутної діяльності використовує робочий кабінет розташований ліворуч від сходів другого поверху двоповерхової будівлі за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, а також того, що у вказаному місці знаходяться відшукувані речі та документи, які мають значення для досудового розслідування долучено виключно рапорт старшого оперативно уповноваженого в ОВС 7 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_11 від 17 липня 2023 року, повідомлення 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях № 78/3/5/7-2737/73 від 22 липня 2023 року, протоколом допиту свідка, які не формують такої сукупності доказів яка б відповідала критерію достатності та взаємозв`язку на підтвердження тієї обставини, що КП «Сєвєродонецькводоканал» дійсно використовує вказаний робочий кабінет за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 98-Д, та у ньому дійсно можуть зберігатися документація, в тому числі на комп`ютерній техніці, в якій можуть міститись відомості про взаємовідносин службових осіб КП «Сєвєродонецькводоканал» з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та ТОВ «Техкомплект».

Так, кожному гарантується недоторканість житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. ч. 1, 2 ст. 30 Конституції України). Гарантія недоторканості житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканість житла, яке визначене в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним, про що звертається увага у рішенні Європейського суду у справі «Іатрідіс проти Греції».

Отже, відсутність таких важливих відомостей, які підтверджують наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі і документи знаходяться чи можуть знаходитися в приміщенні, в якому слідчий просить провести обшук є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0001976 внесеного 21.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді у відповідності до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1