УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000506 від 18.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч.1 ст. 263, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 317 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,

встановив:

В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває клопотання старшого слідчого в ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000506 від 18.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч.1 ст. 263, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 317 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000506 від 18.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 317 КК України.

На теперішній час у кримінальному провадженні №0000506 повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 317 КК України.

Слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000506 до п`яти місяців, а саме до 21.07.2023.

09.06.2023 на підставі доручення прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000506 від 18.11.2022, підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникові ОСОБА_5 .

Матеріали кримінального провадження №0000506 від 18.11.2022 складають 17 томів з інформацією на матеріальних носіях інформації (відеозаписи проведених обшуків за місцями проживання 7 підозрюваних, та аудіо- та відеозаписи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій) та речові докази вилучені під час проведення обшуків за місцями проживання підозрюваних.

Підзахисний ОСОБА_5 - підозрюваний ОСОБА_7 з моменту отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, а саме з 09.06.2023 з`явився до органу досудового розслідування двічі (26.06.2023 та 29.06.2023) та ознайомився з 3 томами, хоча органом досудового розслідування не здійснюється жодних обмежень в надані матеріалів досудового розслідування, надано право знайомитись в будь-який зручний для нього робочий час з наданням комп`ютерної техніки для ознайомлення з інформацією на електронних носіях. Окрім цього, органом досудового розслідування надано доступ до повного обсягу копій матеріалів досудового розслідування, тобто скан-копій 17 томів матеріалів досудового розслідування, в тому числі копії матеріальних носіїв інформації на яких містяться відеозаписи проведених слідчих та процесуальних дій (обшуків за місцями проживання 7 підозрюваних, та аудіо- та відеозаписи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій).

Разом з тим, до органу досудового розслідування надійшли заяви захисника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_7 про те, що останній перебуває на денному стаціонарі за станом здоров`я (цукровий діабет), а тому, не має можливості являтися до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. В той же час, відповідно до повідомлень ОСОБА_7 , встановлено, що останній завершує необхідні процедури, що пов`язані з лікуванням, після обіду, після чого, повертається за місцем проживання.

Під час виконання вимог ст. 290 КПК України, у органу досудового розслідування виникла підозра стосовно сторони захисту, а саме захисника ОСОБА_6 , захисника ОСОБА_5 та підозрюваного ОСОБА_7 , щодо умисного зволікання правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з метою затягування передачі обвинувального акта до суду.

Стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 заперечували проти задоволення клопотання, проте, якщо судом буде задоволено клопотання, то просили встановити строк з урахуванням обсягу матеріалів кримінального провадження, зайнятості в інших справах, перебуванням ОСОБА_7 на стаціонарному лікуванні, вихідних днів, повітряних тривог. Крім того, на запитання слідчого судді, повідомили, що достатнім часом для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, стороні захисту буде до 28.07.2023 року. Також, зазначили, що під час ознайомлення, захисником було встановлено неналежне оформлення томів справи, а саме, на декількох томах була відсутня кількість аркушів у тому

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000506 від 18.11.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 263, ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 317 КК України.

06.06.2023 року у кримінальному провадженні №0000506 повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 3 ст. 311, ч. 3 ст. 313, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 317 КК України.

Слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000506 до п`яти місяців, а саме до 21.07.2023.

09.06.2023 на підставі доручення прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надання доступу до матеріалів досудового розслідування №0000506 від 18.11.2022, підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникові ОСОБА_5 .

Матеріали кримінального провадження №0000506 від 18.11.2022 складають 17 томів з інформацією на матеріальних носіях інформації (відеозаписи проведених обшуків за місцями проживання 7 підозрюваних, та аудіо- та відеозаписи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій) та речові докази вилучені під час проведення обшуків за місцями проживання підозрюваних.

Підзахисний ОСОБА_5 - підозрюваний ОСОБА_7 з моменту отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження, а саме з 09.06.2023 з`явився до органу досудового розслідування п`ять разів (26.06.2023, 29.06.2023, 14.06.2023, 03.07.2023, 06.07.2023) та ознайомився з 5 томами.

Органом досудового розслідування надано доступ до повного обсягу копій матеріалів досудового розслідування, тобто скан-копій 17 томів матеріалів досудового розслідування, в тому числі копії матеріальних носіїв інформації на яких містяться відеозаписи проведених слідчих та процесуальних дій (обшуків за місцями проживання 7 підозрюваних, та аудіо- та відеозаписи за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій).

ОСОБА_7 перебуває на денному стаціонарі за станом здоров`я (цукровий діабет), що підтверджується довідками ДУ «Інститут ендокринології та обміну речовин ім. В.П. Комісаренка НАМН України №4, 5, 6, 7, 9, 10.

В судовому засіданні, слідчим суддею встановлено, що декілька томів матеріалів кримінального провадження не містять підпису з кількістю аркушів в кожному томі, що унеможливлює встановлення точного обсягу матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 статті 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом.

Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, відсутні факти зволікання з боку підозрюваного та захисників при наданні їм можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

Проте, враховуючи складність провадження, наявність кількості матеріалів досудового розслідування, з якими орган досудового розслідування зобов`язаний ознайомити підозрюваного та його захисників, обрану лінію поведінки, яка знайшла свій прояв у зволіканні при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ, виявляється необхідною реалізація стороною обвинувачення положень ч. 10 ст. 290 КПК України, що змушує сторону обвинувачення звернутись з клопотанням про встановлення підозрюваному строків для ознайомлення.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 28.07.2023 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Цей термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації прав та законних інтересів стороною захисту, передбачених законом.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч. ч. 11, 12 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Водночас, слідчий суддя, враховуючи приписи ч. 1 ст. 113, ч. 1 ст. 114 та ч. 1 ст. 115 КПК України, встановлює стороні захисту строк достатній для ознайомлення терміном до 28.07.2023 року включно.

Із огляду на викладене, клопотання старшого слідчого в ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000506 від 18.11.2022, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 290, 309, 372, 376, 392, 532, частиною другою статті 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого в ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000506 від 18.11.2022, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 , захисникам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 000506 до 28.07.2023 включно.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1