Справа № 361/5608/23
Провадження № 1-кс/361/1477/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.09.2023 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Броварського РУП ГУ НП в Київській області , що полягає у не вчиненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000402 від 23.04.2023, -

ВСТАНОВИВ:

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у не вчиненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000402 від 23.04.2023, а саме: не надання на ознайомлення матеріалів кримінального провадження, не видачу постанови начальника слідчого відділу від 23.08.2023.

Свою скаргу заявник мотивує тим, що дізнавач сектору дізнання Броварського РУП ГУ НП у Київській області лейтенант поліції ОСОБА_4 здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000402, внесене в ЄРДР 23.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

15.08.2023 ОСОБА_3 звернулась з двома клопотаннями про вчинення слідчих дій, а саме:

- 29.08.2023 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023;

- 29.08.2032 клопотання про видачу постанови начальника слідчого відділу Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 23.08.2023, в рамках кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023.

Станом на дату подання даної скарги, а саме 22.08.2032, дізнавачем ОСОБА_5 , в порушення ч. 1 ст. 125 КК України, не повідомлено ОСОБА_3 про результати розгляду вищевказаних клопотань.

Скаржником до скарги додано копію вищевказаних клопотань з відміткою про реєстацію в канцелярії Броварського РУП ГУ НП в Київській області.

Судом ухвалою від 22.08.20223 витребувано від Броварського РУП ГУ НП України в Київській області матеріали кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023.

В судове засідання призначене 11.09.2023 сторони не з`явились.

05.09.2023 від скаржника ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги без їх участі.

Представник Броварського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, надали суду матеріали кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023.

Суд розглядає скаргу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого суді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування передбачений Параграфом 1 Глави 26 Кримінального Процесуального Кодексу України (статті 303-308).

При цьому, частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування.

Зокрема, до таких відносяться: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_3 вона просить зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000402 від 23.04.2023 повідомити її у строк про розгляд її клопотань від 29.08.2023 (щодо ознайомлення з матеріалами та щодо видачі копії постанови).

Так, ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Станом на дату розгляду даної скарги, у суду відсутні відомості щодо результату розгляду двох клопотань ОСОБА_3 від 29.08.2023.

Згідно ч. 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчий суддя звертає увагу, що КПК України не передбачає повноважень слідчого судді зобов`язувати слідчого вчиняти конкретні слідчі та процесуальні дії, встановлювати строки, надавати заявникам конкретні відповіді, тощо. Більше того, згідно з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; зобов`язання вчинити певну дію.

Таким чином, слідчий суддя в межах повноважень вважає за необхідне зобов`язати дізнавача сектору дізнання Броварського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000402 від 23.04.2023, розглянути клопотання ОСОБА_3 , а саме:

- 29.08.2023 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023 (за вх.№ 7096);

- 29.08.2032 клопотання про видачу постанови начальника слідчого відділу Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 23.08.2023, в рамках кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023 (за вх. №7097).

Керуючись статтями 2, 22, 24, 107, 220, 221, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Броварського РУП ГУ НП в Київській області , що полягає у не вчиненні процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000402 від 23.04.2023 задовольнити частково.

Зобов`язати дізнавача сектора дізнання Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023 року розглянути клопотання ОСОБА_3 , а саме:

- 29.08.2023 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023 (за вх.№ 7096);

- 29.08.2032 клопотання про видачу постанови начальника слідчого відділу Броварського РУП ГУ НП в Київській області від 23.08.2023, в рамках кримінального провадження №0000402 від 23.04.2023 (за вх. №7097).

За результатами розгляду клопотань повідомити ОСОБА_3 у строк, встановлений ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7