Справа №295/1459/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000161 від 10.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

У С Т А Н О В И В:

Старший слідчий за погодженням з процесуальним прокурором звернувся до суду з указаним клопотанням, в якому вказано, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомир) Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000161 від 10.08.2021 за фактом вимагання неправомірної вигоди працівником правоохоронного органу, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі матеріалів УСР в Житомирській області від 09.08.2021.

Із матеріалів кримінального провадження слідує, що у серпні 2021 року службова особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області висловив вимогу службовій особі Управління культури Житомирської міської ради надавати неправомірну вигоду в сумі 30 000 гривень за не створення штучних перешкод та не притягнення Управління культури Житомирської міської ради до адміністративної відповідальності за наступних обставин.

Так, 05.07.2021 уповноваженими особами Управління культури Житомирської міської ради оголошено проведення відкритих торгів, щодо надання послугів з організації виставок, ярмарок і конгресів з метою проведення фестивалю «KOROLOV AVIA FEST».

За результатами аукціону, що відбувся 22.07.2021 ФОП ОСОБА_4 визначено переможцем, внаслідок чого, 04.08.2021 між Управлінням культури Житомирської міської ради та ФОП ОСОБА_4 укладено договір №227 про надання послуг.

В подальшому, уповноваженими особами Держаудитслужби, проведено моніторинг та 06.08.2021 складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-07-05-010191-c, відповідно до якого, установлено порушення замовником вимог пункту 3 частини 1 статті 31 та частини 7 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі».

Після чого, 09.08.2021 службова особа Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області під час з ініційованої ним зустрічі із уповноваженою особою Управління культури Житомирської міської ради висунув останній вимогу про надання йому 30 000 гривень не створення штучних перешкод у тендерних закупівлях та не притягнення Управління культури Житомирської міської ради до адміністративної відповідальності.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: допитано як свідка ОСОБА_5 , допитано як свідка ОСОБА_6 , оглянуто мобільний телефон, який перебуває в користування ОСОБА_5 , неодноразово надано доручення оперативному підрозділу УСР в Житомирській області в порядку ст. 40 КПК України, отримано матеріали виконаного доручення, проведено комплекс негласних (слідчих) розшукових дій.

На даний час жодній особі у вказаному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось.

Разом з тим, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме отримання тимчасового доступу до речей і документів, а саме матеріалів тендерної закупівлі UA-2021-07-05-010191-c, проведення обшуків в метою відшукання документів по окремих тендерних закупівлях Управління культури Житомирської міської ради, допиту службових осіб Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії органу досудового розслідування не вдалось виконати у заявлені строки, у зв`язку з військовим станом на території України, складності кримінального провадження, а також поетапним виконанням запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Проте, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні згідно Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 10.02.2023.

Враховуючи викладене, очевидно, що закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення, передбачене ст. 283 КПК України, в зазначений вище строк, протягом двадцяти чотирьох місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, які в цьому випадку спливають 10.02.2023, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено військовим станом на території України, обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, а найкоротшим строком достатнім для потреб досудового розслідування є строк не менший ніж шість місяців, з умовою початку відліку такого строку з наступного дня за останнім днем діючого строку розслідування.

Старший слідчий в судове засідання не з`явився, в прохальній частині просить проводити розгляд справи без його участі, клопотання підтримав в повному обсязі.

Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Із матеріалів клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні №0000161 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до дванадцяти місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

Поряд з тим, з огляду на попередню тривалість досудового розслідування, обсяг слідчих та процесуальних дії, які заплановано здійснити в рамках кримінального провадження, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Зважаючи на наведені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 10.08.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на шість місяців, тобто до 10.08.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1