ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/7249/18
Провадження № - 1кп/201/87/2023
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська об`єднане кримінальне провадження № 0000611, 0000691 по обвинуваченню:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ковров, Володимирської області, громадянина України, маючого вищу освіту, працюючого на посаді директора ТОВ «Майстер-Буд», раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_6

обвинувачений ОСОБА_5

захисник ОСОБА_7

представник потерпілого ОСОБА_8

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська знаходиться кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

В судовому засіданні захисник заявив клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 267 КК Україниу зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання захисника. Обвинувачений підтримав клопотання захисника про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Представник потерпілого в судовому засіданні заперечував проти задоволення даного клопотання, посилаючись на те що в даному кримінальному провадженні заявлений цивільний позов та даний час сума завданої шкоди не відшкодована.

Заслухавши учасників, суд приходить до наступних висновків.

З обвинувального акту вбачається, що відповідно до положень Статуту ТОВ «Майстер-Буд» (), зареєстрованого за адресою: м. Дніпро, вул. Курсантська, буд. 7, (фактичне місцезнаходження головного офісу: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 38а), затвердженого рішенням загальних зборів учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-Буд» від 20.07.2015, протокол №51, директор товариства виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Пунктом 4.6. Статуту передбачено, що директор здійснює керівництво поточною діяльністю товариства; вирішує всі питання діяльності товариства, крім тих, що входять до виключної компетенції зборів учасників; здійснює управління майном товариства, включаючи його грошові кошти в межах, визначених даним статутом; укладає від імені товариства договори (контракти), здійснює інші юридичні дії, виступає представником товариства у відносинах з юридичними та фізичними особами, органами влади та ін., як на території України так і за її межами по всіх питаннях діяльності товариства в межах своєї компетенції; призначає на посаду та звільняє з посади працівників товариства у межах штатного розпису, видає накази, розпорядження; представляє інтереси товариства в судах, господарських та третейських судах, органах влади та органах місцевого самоврядування, відкриває в установах банків поточні, вкладні (депозитні) рахунки та ін.

Згідно протоколу №80 загальних зборів учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-Буд» від 30.06.2017 та наказу Товариства з обмеженою відповідальністю «Майстер-Буд» №31-ОК від 30.06.2017 ОСОБА_5 призначений на посаду директора ТОВ «Майстер-Буд».

Таким чином, ОСОБА_5 є службовою особою у розумінні статті 18 Кримінального Кодексу України.

Так, на підставі рішення Дніпровської міської ради № 6/16 від 01.12.2016 «Про міський бюджет на 2017 рік», рішення Дніпровської міської ради № 10/14 від 28.09.2016 «Про програму розвитку транспортного комплексу міста Дніпропетровська на 2017-2022 роки», рішення Дніпровської міської ради № 21/18 від 15.02.2017 «Про внесення змін і доповнень до рішення міської ради від 28.09.2016 № 10/14 від 28.09.2016 «Про програму розвитку транспортного комплексу міста Дніпропетровська на 2017-2022 роки»» департаменту транспорту та транспортної інфраструктури Дніпровської міської ради виділено бюджетні кошти на 2017 рік у розмірі 4 950 000,00 грн. на відновлення покрівель будівель з виконанням сучасних технологій загально площею 15470 м2. У подальшому 18.04.2017 відповідно до довідки № 779, підписаної директором департаменту транспорту та транспортної інфраструктури Дніпровської міської ради, про зміни до річного розпису бюджету на 2017 рік, вказані бюджетні кошти для освоєння перенаправлено КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради (), розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 8.

На підставі цього КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради підготовлено довідку №1 від 27.04.2017 «Про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2017 рік» на суму 4 950 000,00 грн., яку 29.04.2017 зареєстровано органами державного казначейства. Вказане фінансування було виділено по коду програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (6516640), коду функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету (ФКВКВ 0455) «Інші заходи у сфері електротранспорту», код економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ 3210) «Капітальний трансферти підприємства (установам, організаціям).

Відповідно до вимог ст.ст. 1, 2 Закону України «Про публічні закупівлі», 19.07.2017 КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради було проведено допорогову закупівлю, так як сума договору на виконання робіт не перевищувала 5 млн. грн., а саме ДК 021:2015-45261000-4 зведення кроквяних ферм і покривання дахів та пов`язані роботи. Роботи з капітального ремонту (відновлення) покрівлі будівель (цех ПР-3 та головний корпус служби рухомого складу та капітальних ремонтів КП «Дніпровський метрополітен) з використанням сучасних технологій. Переможцем торгів, відповідно до рішення кваліфікаційної комісії КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради № 154 від 19.07.2017, визначено ТОВ «Майстер-Буд» та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем - ТОВ «Майстер-Буд»» згідно вимог Закону.

Так, ОСОБА_5 як директор ТОВ «Майстер-Буд» 23.08.2017 у денний час доби, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись за фактичним місцем своєї роботи: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 38а, підписав та скріпив печаткою підприємства договір №НДВ-127/17-З від 23.08.2017 з КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради в особі директора ОСОБА_9 про виконання робіт по об`єкту - капітальний ремонт (відновлення) покрівлі будівель (цеха ПР-3 та головного корпусу служби рухомого складу та капітальних ремонтів КП «Дніпровський метрополітен»), яка знаходиться за адресою вул. Ю. Кондратюка, буд. 143А, за кошти міського бюджету м. Дніпро на суму 4 946 236,09 грн.

Відповідно до умов договору № НДВ-127/17-З від 23.08.2017:

- п.1.1. Замовник доручає, а виконавець приймає на себе зобов`язання виконати роботи з капітального ремонту (відновлення) покрівлі будівель (цеха ПР-3 та головного корпусу служби рухомого складу та капітальних ремонтів КП «Дніпровський метрополітен») з використанням сучасних технологій у 2017 році згідно переліку, а замовник прийняти і оплатити виконані роботи;

- п.3.4. Оплата за виконані роботи проводиться замовником після передачі виконавцем рахунку на оплату виконаних робіт, акту підписаного сторонами та документу на гарантію якості виконаних робіт у розмірі 70% від розрахункової суми відповідного етапу, зазначеної у кошторисі, за вирахуванням 30% сум попередньої оплати, протягом тридцяти робочих днів з моменту підписання акту. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки здійснюються протягом 5 (п`яти) робочих днів з дня отримання замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок;

- п.3.2. Фінансування здійснюється за кошти міського бюджету;

- п. 4.1. Роботи виконуються поетапно згідно календарного графіку. Строк завершення робіт за договором 31 жовтня 2017 року; виявлені недоліки (дефекти в роботі) при здачі виконаних робіт повинні бути ліквідовані виконавцем за свій рахунок і в межах граничних термінів, узгоджених з замовником. Роботи повинні бути виконані відповідно до вимог ДБН А.3.1-562016 «Організація будівельного виробництва»;

- п. 4.3. Роботи виконуються на території замовника за адресою: м. Дніпро вул. Юрія Кондратюка, 143-а КП «Дніпровський метрополітен» трьома етапами. Порядок виконання етапів добровільний, згідно календарного графіку;

- п. 4.5. Виконавець зобов`язаний використовувати при виконанні робіт з капітального ремонту покрівлі тільки ті матеріали і вироби, що передбачені дефектним актом (для нижнього шару руберойд «Уніфлекс» ЕКП 3 мм, для верхнього шару руберойд «Уніфлекс» ЕКП 4 мм сланець сірий або не гірший аналог). Будь-яка заміна матеріалів, виробів або технології робіт з капітального ремонту покрівлі можлива тільки з відома замовника;

- п. 4.6. усі матеріали і вироби, що використовуються при виконанні робіт з капітального ремонту покрівлі, повинні мати відповідні державні сертифікати, які відповідають вимогам протипожежних і санітарно-гігієнічних норм. Застосування матеріалів і виробів повинно використовуватись у суворій відповідності до вимог діючих державних будівельних норм, на конкретний матеріал, або технології, що затверджені Держбудом України;

- п. 4.8. Роботи виконуються з використанням матеріалів та запасних частин виконавця, який несе відповідальність за якість матеріалів та наявності сертифікатів якості або в відповідності нормативно-технічної документації на матеріали та обладнання;

- п. 5.1. Виконані роботи приймаються замовником з обов`язковим складанням акту, який підписується уповноваженими представниками замовника і виконавця;

-п. 7.3. Виконавець зобов`язаний:

- п. 7.3.1. В обумовлені договором строки закінчити виконання робіт за цим договором;

- п.7.3.3. Виконавець забезпечує виконання робіт матеріальними ресурсами, у разі виявлення їх невідповідності встановленим вимогам зобов`язаний негайно провести заміну цих ресурсів. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, замовником не оплачуються;

- п. 7.3.4. Забезпечити належну якість робіт за цим договором;

- п. 7.3.9. Після завершення виконання робіт надати замовникові на підписання акт приймання-передачі виконаних робіт;

- п. 8.6. Виконавець несе повну відповідальність за якість виконаних робіт;

- п. 11.1. Цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами, скріплення печатками та діє до 31 грудня 2017 року, а в частині розрахунків до повного його виконання.

На виконання вказаного договору №НДВ-127/17-З від 23.08.2017 між замовником КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради, в особі директора ОСОБА_9 та генпідрядником ТОВ «Майстер-Буд» в особі директора ОСОБА_5 30.11.2017 та 12.12.2017 ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 38а, засвідчив особистим підписом та печаткою підприємства офіційні документи, які складено та надано субпідрядною організацією ПП «Горизонт», а саме акт (форми Кб-2в) № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2017 року, загальною вартістю 1 446 171,86 грн., та акт /(форми КБ-2в) № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року загальною вартістю 2 777 827,07 грн., з капітального ремонту (відновлення) покрівлі будівель (цеха ПР-3 та головного корпусу служби рухомого складу та капітальних ремонтів КП «Дніпропетровський метрополітен»), яка знаходиться за адресою: вул. Ю. Кондратюка, 143А, вчинивши службову недбалість.

Так через неналежне виконання своїх обов`язків у зв`язку з несумлінним ставленням до них, ОСОБА_5 не перевірив та не доручив підлеглим працівникам кошторисно-договірного відділу підприємства та відповідальній за проект особі (заступник директора ТОВ «Майстер-Буд» ОСОБА_10 _ перевірити визначені акти, в яких містились неправдиві відомості щодо об`єму фактично виконаних робіт та їх вартості, та фактичне виконання робіт на об`єкті.

А саме в акті (форми КБ-2в) № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року: не укладено верхній шар покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників площею 2993,6 м2, не улаштовано примикання висотою 400 мм з рулонних покрівельних матеріалів до бетонних стін і парапетів із застосуванням газопламеневих пальників довжиною 760 м; не улаштовано з листової сталі парапетів довжиною 652 м.; не проведено захист єдов додатковим шаром з рулонних матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих пальників площею 648 м2; не виконано ремонт примикань гідроізоляційного килима до лійки водостоку у кількості 23 шт., на загальну суму 786 864,29 грн.; в акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за 2017 року: не укладено нижній шар покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих паяльників площею 330 м2; не укладено верхній шар покрівель рулонних з матеріалів, що наплавляються, із застосуванням газопламеневих паяльників площею 3615,2 м2; не улаштовано примикання висотою 400 мм з рулонних покрівельних матеріалів до бетонних стін і парапетів із застосуванням газопламеневих паяльників довжиною 384 м; не улаштовано з листової сталі парапетів довжиною 384 м; не проведено захист єдов додатковим шаром з рулонних матеріалів, що наплавляється, із застосуванням газопламеневих паяльників площею 660 м2; не виконано ремонт примикань гідроізоляційного килима до лійки водостоку у кількості 32 шт. на загальну суму 503 148,75 грн.

В подальшому, на підставі вказаного акту (форми КБ-2в) №2 приймання виконаних робіт за листопад 2017 року, що містив завідомо неправдиві відомості, згідно виданого КП «Дніпровський метрополітен» платіжного доручення № 56 від 11.12.2017 з рахунку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області №0886 на рахунок ТОВ «Майстер-Буд» № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299, були перераховані кошти міського бюджету м. Дніпро у сумі 1 012 320,26грн., з урахуванням попередньої оплати відповідно до умов договору у сумі 433 851,60 грн., що перерахована на підставі платіжного доручення № 29 від 15.09.2017.

Та на підставі вказаного акту (форми КБ-2в) №3 приймання виконаних робіт за грудень 2017 року, що містив завідомо неправдиві відомості, згідно виданого КП «Дніпровський метрополітен» платіжного доручення № 78 від 28.12.2017 з рахунку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області №0886 на рахунок ТОВ «Майстер-Буд» № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299, були перераховані кошти міського бюджету м. Дніпро у сумі 1 944 478,94 грн., з урахуванням попередньої оплати відповідно до умов договору у сумі 833 348,13 грн., що перерахована на підставі платіжного доручення №29 від 15.09.2017.

Виходячи з викладеного, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, а саме директором ТОВ «Майстер-Буд» неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевірив та не доручив підлеглим працівникам кошторисно-договірного відділу підприємства та відповідальній за проект особі (заступник директора ТОВ «Майстер-Буд» ОСОБА_10 ) перевірити вищезазначені акти, в яких містились неправдиві відомості щодо об`єму фактично виконаних робіт та їх вартості, та фактичне виконання робіт на об`єкті, на підставі яких здійснено оплату коштами міського бюджету м. Дніпро на суму 503 148,75 грн. та суму 786 864,29 грн., що спричинило інтересам територіальної громади міста Дніпро, тяжкі наслідки.

Вищевказані дії ОСОБА_5 , що виразилися у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, кваліфікуються за ч.2 ст. 367 КК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності якщо минуло п`ять років з дня вчинення нетяжкого злочину. Таке звільнення є імперативним і суд не має права прийняти інше рішення, якщо про таке звільнення заявляє обвинувачений.

В судовому засіданні встановлено, що злочин передбачений ч. 2 ст. 367 КК України вчинений ОСОБА_5 у 2017 році, а отже з дня вчинення злочину пройшло більше п`яти років, а тому в даному випадку клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, а тому провадження у справі по обвинуваченню ОСОБА_5 за вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підлягає закриттю.

Також суд вважає, що на підставі ч. 3 ст. 129 ЦПК України у зв`язку з закриттям кримінального провадження цивільний позов Дніпровської міської ради до ОСОБА_5 про відшкодування шкоди підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 284 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов Дніпровської міської ради до ОСОБА_5 про відшкодування шкоди залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана сторонами кримінального провадження до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом семи діб з дня проголошення ухвали суду.

Повний текст ухвали буде оголошено 03.02.2023 10:00 годин

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3