Справа № 527/871/23
провадження № 1-кс/527/192/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про застосування запобіжного заходу

у виді особистого зобов`язання

25 квітня 2023 року м. Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження № 0000136, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2023 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання щодо:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янка, Кам`янського району, Черкаської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , освіта вища, не працюючого, не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2023 року до суду надійшло заступника начальника СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Козельщинського відділу Глобинської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження № 0000136, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.03.2023 про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 11.08.2020 між виконавчим комітетом Глобинської міської ради та ТОВ «ОТЕКО» (41418687) за результатами відкритих торгів укладено договір підряду №218 щодо виконання робіт на об`єкті будівництва «Реконструкція (термомодернізація) будівлі ДНЗ №1 по вул. Виноградній, 17 у м. Глобине, Полтавської області».

Відповідно до розпорядження №28/03-5-О.С. від 01.03.2018 року ОСОБА_5 , призначено на посаду начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Глобинської міської ради.

Розпорядженням Глобинського міського голови №139/02-05-АГП від 18.03.2021 року інженером з технічного нагляду за будівництвом об`єкта: "Реконструкції (термомодернізації) будівлі ДНЗ №1 по вул. Виноградній,17 у м.Глобине Полтавської області" було призначено начальника відділу містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету, ОСОБА_5 , кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури серія AT № 008535 від 24 грудня 2020 року, технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд щодо об`єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки), СС2 (середні наслідки).

ОСОБА_5 , будучи посадовою особою, в обов`язки якого згідно Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури» (Порядок), відповідно до статті 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», входить зокрема: проведення перевірки: наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду ( п.5 (1) Порядку); ведення обліку обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками( п.5 (2) Порядку).

Таким чином, ОСОБА_5 будучи службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, вчинила злочин при наступних обставинах:

На виконання умов договору між Підрядником та Замовником підписано 5 актів виконаних будівельних робіт будівництва «Реконструкція (термомодернізація) будівлі ДНЗ №1 по вул. Виноградній, 17 у м. Глобине, Полтавської області».

Вказані акти виконаних робіт виконавчим комітетом Глобинської міської ради оплачені у повному обсязі шляхом перерахування бюджетних коштів на розрахунковий рахунок ТОВ «ОТЕКО».

Так, у період часу з жовтня по грудень 2021 (точної дати слідством не встановлено) ОСОБА_5 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці будучи особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, умисно, з метою одержання ТОВ «ОТЕКО» неправомірної вигоди, з використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби склав та видав завідомо неправдиві офіційні документ - акт виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2021 року (від 28.10.2021) по об`єкту будівництва «Реконструкції (термомодернізації) будівлі ДНЗ №1 по вул. Виноградній,17 у м. Глобине Полтавської області», вчинив внесення до вказаного офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, які відрізнялись від фактично виконаних шляхом включення до нього завищених та не виконаних обсягів будівельних робіт на загальну суму 20908,42 грн.

Оплата по вищевказаному акту форми №КБ-2в та довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 Глобинською міською радою через Управління державної казначейської служби України у Глобинському районі Полтавської області в повному обсязі на розрахунковий рахунок ТОВ «ОТЕКО» НОМЕР_1 в ПАТ «МЕГАБАНК» (МФО 351629), згідно платіжного доручення №3 від 03.10.2021 на суму 1 188 993,74 грн., з яких грошові кошти в сумі 20908,42 грн. грн. незаконно надійшли на рахунок ТОВ «ОТЕКО».

Далі ОСОБА_5 перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці будучи особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, умисно, з метою одержання ТОВ «ОТЕКО» неправомірної вигоди, з використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби склав та видав завідомо неправдиві офіційні документ акт виконаних будівельних робіт №3 за грудень 2021 року (від 20.12.2021), по об`єкту будівництва «Реконструкції (термомодернізації) будівлі ДНЗ №1 по вул. Виноградній,17 у м. Глобине Полтавської області», вчинив внесення до вказаного офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, які відрізнялись від фактично виконаних, шляхом включення до нього завищених та не виконаних обсягів будівельних робіт на загальну суму 497 547,16 грн.

Оплата по вищевказаному акту форми №КБ-2в та довідці про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 Глобинською міською радою через Управління державної казначейської служби України у Глобинському районі Полтавської області в повному обсязі на розрахунковий рахунок ТОВ «ОТЕКО» НОМЕР_1 в ПАТ «МЕГАБАНК» (МФО 351629), згідно платіжного доручення №3,5 від 21.12.2021 на загальну суму 3 591 417,85 грн., з яких грошові кошти в сумі 497 547,16 грн. незаконно надійшли на рахунок ТОВ «ОТЕКО».

Після складення та видачі указаних завідомо неправдивих офіційних документів ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру на отримання ТОВ «ОТЕКО» неправомірної вигоди у вигляді безпідставного отримання бюджетних грошових коштів за фактично не виконані роботи, зловживаючи владою та своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом, усупереч інтересам служби, продовжив вчинення службового підроблення шляхом особистого підписання даних офіційних документів, які містили у собі завідомо недостовірні відомості щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, поставив на них відтиск печатки інженера з технічного нагляду та надав їх для підпису та зарахування оплати службовим особам Замовника виконавчого комітету Глобинської міської ради.

На підставі актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №2 за жовтень 2021 року від 28.10.2021 та №1 за грудень 2021 року (від 20.12.2021) по об`єкту будівництва «Реконструкції (термомодернізації) будівлі ДНЗ №1 по вул. Виноградній,17 у м. Глобине Полтавської області» та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми №КБ-3 за жовтень 2021 року та грудень 2021 року на рахунок ТОВ «ОТЕКО» безпідставно надійшли грошові кошти на загальну суму 518 455, 58 грн. внаслідок чого ОСОБА_5 Глобинській міській раді спричинено матеріальної шкоди (збитків) на вказану суму, яка у 473 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян у 2021 році та у розумінні примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками

ОСОБА_5 своїми умисними діями, які виразились у зловживанні владою та службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи з використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки та у службовому підробленні, тобто внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів вчинив злочини, передбачені ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчинені злочинів передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: у зловживанні владою та службовим становищем, тобто в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи з використання службовою особою влади та службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки та у службовому підробленні, тобто внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

У вчиненні даного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

31.03.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтованість підозри відносно ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними по кримінальному провадженню доказами: договором підряду №218 від 11.08.2020, розпорядженням Глобинської міської ради №139/02-05-АГП від 18.03.2021; висновком експерта №СЕ-19/117-22/6310БТ від 24.10.2022; висновком експерта №37 від 22.02.2022; повідомленням про підозру ОСОБА_5 від 31.03.2023, показами підозрюваного ОСОБА_5 від 04.04.2023, та іншими матеріалами справи.

Підозрюваний ОСОБА_5 вчинив тяжке кримінальне правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до шести років.

Метою застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Підставами застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_5 є наявність ризиків передбачених пунктами 1, 3, 5 ч.1 ст.177 КПК України: 1) переховуватись від органу досудового слідства, прокурора та суду враховуючи тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, так як він вчинив тяжке кримінальне правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до 6 років; 2) незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних; 3) вчинити інше кримінальне правопорушення.

Враховуючи зазначені вище ризики і наявність обґрунтованої підозри, застосування до ОСОБА_5 найбільш м`якого запобіжного заходу особистого зобов`язання буде достатнім для забезпечення виконання покладених на неї процесуальних обов`язків.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримували з підстав та обставин, викладених в ньому.

Підозрюваний у судовому засіданні проти обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання не заперечував.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, слідчого, підозрюваного, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Згідно ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого.

31.03.2023 року ОСОБА_5 у відповідності до ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Надані стороною обвинувачення докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене покарання на строк до шести років, не працює, має постійне місце мешкання, раніше не судимий, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває.

Відповідно до приписів ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приймаючи до уваги те, що слідчим в своєму клопотанні доведено наявність ризиків передбачених п.п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме те, що ОСОБА_5 може: переховуватись від органу досудового слідства, прокурора та суду враховуючи тяжкість покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, так як він вчинив тяжке кримінальне правопорушення, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до 6 років; незаконно впливати на свідків; вчинити інше кримінальне правопорушення, а також зважаючи на наявність обставин, передбачених ч. 1 ст. 194 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку що клопотання слідчого підлягає задоволенню та обирає до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст.194 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-179, 184, 186, 193, 194 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Обрати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючого: АДРЕСА_2 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , строком на два місяці обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:

- з`являтися до заступника начальника СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 та прокурорів групи прокурорів у даному кримінальному проваджені за першою вимогою;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає, а саме із м. Глобине, Кременчуцького району Полтавської без дозволу слідчого, прокурора, або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що в разі не виконання покладених обов`язків, до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням ухвали покласти на заступника начальника СВ ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1