УХВАЛА

про відсторонення від посади

23 березня 2023 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 (далі слідчий), яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_8 (далі прокурор), в рамках кримінального провадження № 00000078 від 19.08.2022 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366; ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про відсторонення від посади ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, у рамках кримінального провадження № 00000078 від 19.08.2022 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366; ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України, звернувся в суд із вказаним клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_9 .

З клопотання слідує, що згідно з наказом Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі за текстом ГУНП в Рівненській області) від 06.03.2022 № 56 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_5 призначено на посаду слідчого слідчого відділення Вараського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області (далі за текстом Вараський РВП ГУНП в Рівненській області).

Таким чином, поліцейський ОСОБА_5 , маючи спеціальне звання «лейтенант поліції», згідно зі ст.ст. 1, 13, 15 Закону України «Про Національну поліцію», ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», п. 1 Примітки до ст. 364 та п. 2 Примітки до ст. 368 Кримінального кодексу України є представником влади, працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Поряд з цим, громадянин України ОСОБА_10 з метою проходження служби в органах Національної поліції України 07.11.2015 склав Присягу поліцейського та з того часу проходив службу, у тому числі на керівних посадах, у різних слідчих підрозділах ГУНП в Рівненській області у період з 07.11.2015 до моменту його звільнення 13.12.2022 зі служби в Національній поліції за скоєння вчинку, що призвело до виникнення надзвичайної події, яка підриває авторитет та дискредитує Національну поліцію, ім`я та статус поліцейського у цілому.

Згідно з наказом ГУНП в Рівненській області від 22.07.2022 № 140о/с виконання обов`язків за посадою заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальника слідчого відділення тимчасово покладено на капітана поліції ОСОБА_10 у період з 25.07.2022 по 25.11.2022.

Відтак, у вказаний період часу поліцейський ОСОБА_10 , маючи спеціальне звання «капітан поліції», згідно ст. ст. 1, 13, 15 Закону України «Про Національну поліцію», ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», п. 1 Примітки до ст. 364 та п. 2 Примітки до ст. 368 Кримінального кодексу України є представником влади, працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка займає відповідальне становище.

04.08.2022 сектором дізнання Вараського РВП ГУНП в Рівненській області зареєстровано кримінальне провадження № 0000131 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України.

Надалі, 11.08.2022 на підставі ухвали слідчого судді Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09.08.2022 працівники Вараського РВП ГУНП в Рівненській області провели обшук за місцем фактичного проживання ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого вилучили 26 штук рослин роду коноплі «Сannabis»; наркотичний засіб канабіс, обіг якого заборонено масою 4,875 грама (в перерахунку на висушену речовину); пристрої для куріння з нашаруваннями наркотичного засобу, обіг якого заборонено екстрактом канабісу загальною масою 0,5258 грама (в перерахунку на висушену речовину); наркотичний засіб канабіс, обіг якого заборонено масою 998,992 грама (в перерахунку на висушену речовину).

Після цього, близько 10 год. 30 хв. 16.08.2022 т.в.о. заступник начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, спрямованого на вимагання та одержання неправомірної вигоди, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, з корисливих мотивів, під час особистої зустрічі із ОСОБА_11 на території стоянки магазину «Імбекс» (неподалік стику вулиць Правика та Риноковї у м. Вараш Рівненської області), висунув останньому в усній формі незаконну вимогу у необхідності надання йому неправомірної вигоди у розмірі 5000-10000 доларів США в обмін на вжиття заходів, спрямованих на непритягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000131 та невиявлення фактів, які вказують на причетність ОСОБА_11 до протиправних діянь, які є предметом дослідження у вказаному кримінальному провадженні.

Водночас, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , маючи значний досвід у здійсненні слідчої діяльності та усвідомлюючи, що у випадку одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_11 , приховати його ймовірну причетність до вчинення вищевказаних протиправних дій можливо одночасно із збереженням позитивного рівня статистики розкриття злочинів, повідомлення про підозру конкретної особи та направлення з обвинувальним актом до суду, таким чином у сукупності підвищити власні результати службової діяльності, а тому висунув ОСОБА_11 обов`язкову умову підшукати особу, яка повинна взяти на себе відповідальність за протиправні дії, які є предметом дослідження кримінального провадження № 0000131 та повністю пройти стадію притягнення до кримінальної відповідальності.

З 28.10.2022 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 309, ч. 1 ст. 310 КК України, здійснювалося групою слідчих слідчого відділення Вараського РВП ГУНП в Рівненській області: слідчим ОСОБА_5 , старшим слідчим ОСОБА_12 та т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальником слідчого відділення ОСОБА_10 , який особисто вніс такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визначив старшим слідчої групи слідчого ОСОБА_5 .

Близько 10 год. 35 хв. 11.11.2022 ОСОБА_11 , діючи на виконання вказівки слідчого слідчого відділення Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , прибув до приміщення Вараської окружної прокуратури Рівненської області за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Будівельників, 1, у якому останній спільно з прокурором цієї ж прокуратури ОСОБА_13 повідомили про їх намір оголосити у кримінальному провадженні № 0000131 йому підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 309, ч. 1 ст. 310 КК України, при цьому обговорювали питання, пов`язані з цими обставинами, у тому числі можливість залучення адвоката, укладення угоди з прокурором про визнання винуватості, тощо.

Орієнтовно у період з 11 год. 33 хв. по 11 год. 37 хв. 11.11.2022 т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , перебуваючи поблизу входу до приміщення Вараської окружної прокуратури за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Будівельників, 1, повторно висунув ОСОБА_11 незаконну вимогу у необхідності надання йому неправомірної вигоди у розмірі близько 5000 доларів США, яку зменшив до 4000-4500 доларів США, на що останній був змушений погодитись. При цьому, поліцейський ОСОБА_10 повторно наголосив ОСОБА_11 на обов`язковій необхідності у залученні ним особи, яка, відповідно до розробленого ним злочинного механізму, повинна погодитись одноосібно нести відповідальність за протиправні дії, які є предметом дослідження кримінального провадження № 0000131, а у сукупності реалізація цих вимог призведе до унеможливлення притягнення до кримінальної відповідальності самого ОСОБА_11 .

Поряд з цим, у період з 11 по 15 листопада 2022 року, більш точний час і дату органом досудового розслідування не вдалося встановити, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 залучив слідчого слідчого відділення Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 до розробленого ним протиправного плану притягнення у кримінальному провадженні № 0000131 до відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 309, ч. 1 ст. 310 КК України завідомо невинної особи, яку за його вказівкою відшукає ОСОБА_11 . Також, поліцейський ОСОБА_10 визначив слідчому ОСОБА_5 роль виконавця та зусилля якого спрямовував і координував, а сам натомість керував підготовкою злочину та його вчиненням шляхом розроблення і порядком реалізації злочинного плану, проведенням інструктажу, розподілом обов`язків.

Надалі, орієнтовно у період з 12 год. 06 хв. до 12 год. 12 хв. 15.11.2022, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті Вараського РВП ГУНП в Рівненській області за адресою: Рівненська область, м. Вараш, вул. Правика, 5, у присутності слідчого цього підрозділу ОСОБА_5 , провів ОСОБА_11 і ОСОБА_14 інструктаж щодо порядку дій кожного з присутніх, скоординував їхні дії, а також довів останніх до відома створену ним надуману історію, відповідно до якої саме ОСОБА_14 має позиціонуватися як особа, безпосередньо причетна до незаконного зберігання наркотичних засобів та посіву рослин конопель, які були вилучені 11.08.2022 працівниками поліції під час обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_11 . Також, поліцейський ОСОБА_10 дав вказівку слідчому СВ Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 відобразити такі обставини у процесуальних документах (протоколі допиту свідка ОСОБА_11 та пояснені ОСОБА_14 ) без проведення за їх участі процесуальних (слідчих) дій, тобто без дотримання вимог, передбачених приписами КПК України, що забезпечить притягнення саме ОСОБА_14 до кримінальної відповідальності на основі підроблених ними доказів, а також унеможливить притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_11 .

Близько 12 год. 10 хв. 15.11.2022, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті Вараського РВП ГУНП в Рівненській області за адресою: Рівненська область, м. Вараш, вул. Правика, 5, підтвердив ОСОБА_11 в усній формі факт вжиття ним заходів, спрямованих на непритягнення його до кримінальної відповідальності та розмір неправомірної вигоди, яку необхідно йому надати 4000 доларів США за вчинення таких дій.

Надалі, близько 11 год. 15 хв. 18.11.2022 слідчий слідчого відділення Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Вараської окружної прокуратури Рівненської обласної прокуратури за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Будівельників, 1, діючи на виконання незаконної вказівки т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальника слідчого відділення ОСОБА_10 , підписав вищевказане повідомлення про підозру ОСОБА_14 , яке погодив прокурор Вараської окружної прокуратури ОСОБА_15 , та вручив його ОСОБА_14 , а відтак останній у розумінні ст. 42 КПК України набув статус підозрюваного. Таким чином, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 виконав свої протиправні зобов`язання перед ОСОБА_11 щодо непритягнення останнього до кримінальної відповідальності, чим створив усі передумови для одержання неправомірної вигоди в останнього у повному розмірі.

Після цього, т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , близько 11 год. 34 хв. 18.11.2022, перебуваючи поблизу Вараського РВП ГУНП в Рівненській області за адресою: Рівненська область, м. Вараш, вул. Правика, 5, запевнив ОСОБА_11 у тому, що ним було вжито всіх заходів щодо запобігання притягнення останнього до кримінальної відповідальності та висунув у черговий раз в усній формі йому незаконну вимогу у необхідності надання йому впродовж однієї години неправомірної вигоди у раніше обумовленому розмірі 4000 доларів США.

Після цього, 18.11.2022, близько 12 год. 10 хв. 18.11.2022 т.в.о. заступника начальника Вараського РВП ГУНП в Рівненській області начальник слідчого відділення ОСОБА_10 , перебуваючи неподалік Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, що знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Вараш, вул. Правика, 5, у транспортному засобі марки «Volkswagen», д.н.з. НОМЕР_1 , спільно з ОСОБА_11 умисно, протиправно, чітко усвідомлюючи характер своїх діянь та їх суспільно-небезпечні наслідки, діючи всупереч інтересам служби, показав рукою у напрямку (речового ящика) підлокітника, що знаходиться між двома передніми сидіннями цього автомобіля, таким чином даючи вказівку помістити неправомірну вигоду у розмірі 4000 доларів США, що згідно з курсом Національного банку України, на момент 18.11.2022 становить 146 274,40 гривень, саме у вказане місце, а отже у такий спосіб поліцейський ОСОБА_10 одержав цю неправомірну вигоду у власних інтересах за вжиття вищевказаних заходів щодо непритягнення ОСОБА_11 до кримінальної відповідальності за фабулою кримінального провадження № 0000131 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 310, ч. 2 ст. 309 КК України, та отримав можливість розпорядитися ними на власний розсуд.

Як наслідок, 18.11.2022 року о 12 год. 17 хв. поліцейського ОСОБА_10 затримано у порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Надалі, 19.11.2022 року о 12 год. 05 хв. ОСОБА_10 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії, з використанням наданого йому службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням.

У подальшому, 22.03.2023 року о 11 год. 50 хв. ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності слідчим, як виконавцем, поєднане зі штучним створенням доказів обвинувачення та іншою фальсифікацією, за попередньою змовою групою осіб.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними у ході досудового розслідування матеріалами, а саме: протоколом обшуку Вараського РВП ГУНП в Рівненській області від 18.11.2022; протоколом допиту ОСОБА_16 від 19.08.2022, 11.11.2022 та 19.11.2022; протоколом допиту ОСОБА_17 від 18.11.2022; протоколами допитів свідків ОСОБА_13 та ОСОБА_18 від 03.03.2023 та інших; численними протоколами оглядів вилучених під час обшуків речей та документів, зокрема матеріалів кримінального провадження № 0000131 від 04.08.2022; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій стосовно фігурантів кримінального провадження (у т.ч. контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту; аудіо-,відеоконролю осіб та інших); висновками судових компютерно-технічних та почеркознавчної експертиз; матеріалами оперативного відділу ТУ ДБР у м. Хмельницькому на виконання доручення слідчого, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого умисного кримінального правопорушення проти правосуддя, ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України за скоєння якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого умисного злочину, за вчинення якого, в разі визнання судом останнього винуватим, йому загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років.

Окрім того, кримінальне правопорушення, що інкримінується ОСОБА_5 , законодавством віднесено до злочинів у сфері службової та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, у тому числі, згідно з`ясованих обставин, вчинене з використанням службового становища, а тому ці обставини дають підстави вважати, що саме перебування на згаданій посаді сприяло підозрюваному у вчиненні оговореного правопорушення.

Покликаючись на вищевикладене, слідчий вказує, що даний захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на займаній посаді зможе незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, знищити чи підробити речі і документи та матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

10.03.2023 року слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області постановила ухвалу про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до 5-ти місяців, тобто до 18.04.2022 року включно.

В судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили його задовольнити з підстав викладених у ньому. Вважають, що на даний час у слідства встановлено достатньо підстав вважати, що відсторонення від посади є необхідним заходом для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , а відсторонення від займаної посади не спричинить негативних наслідків для інших осіб.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши надані матеріали клопотання, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження є відсторонення від посади.

Згідно п. 10 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв"язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

В судовому засіданні встановлено, що третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00000078 від 19.08.2022 року за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366; ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України.

Наказом Головного управління Національної поліції в Рівненській області (далі за текстом ГУНП в Рівненській області) від 06.03.2022 № 56 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_5 призначено на посаду слідчого слідчого відділення Вараського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області (далі за текстом Вараський РВП ГУНП в Рівненській області).

19.11.2022 року о 12 год. 05 хв. ОСОБА_10 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії, з використанням наданого йому службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднаному з вимаганням.

22.03.2023 року о 11 год. 50 хв. ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності слідчим, як виконавцем, поєднане зі штучним створенням доказів обвинувачення та іншою фальсифікацією, за попередньою змовою групою осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КПК України є наявні обставини, які дають підстави вважати, що перебування на займаній посаді підозрюваної сприяло вчиненню кримінального правопорушення, а саме перебування на посаді уможливило та сприяло вчиненню ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366; ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 372 КК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у разі перебування на посаді ОСОБА_5 існують ризики незаконно впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, у тому числі, яких надалі ймовірно виникне потреба допитати чи провести за їх участі інші процесуальні дії, знищити чи підробити речі і документи, або протиправно перешкоджатиме кримінальному правопорушенню необхідно тимчасово відсторонити останнього від займаної посади.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154-157, 376 КПК України, слідча суддя, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання задоволити.

Відсторонити у кримінальному провадженні №0000078 підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вараш (колишня назва - Кузнецовськ) Рівненської області, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянина України, українця, не одруженого, з вищою освідою, який перебуває на посаді слідчого слідчого відділення Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області від займаної посади в межах строку досудового розслідування, тобто до 18.04.2023 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконання з дня її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена протягом п"яти днів до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_19