Справа №760/6283/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП м.Києві капітана поліції ОСОБА_4 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002010 від 23.07.2021, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП м. Києві капітана поліції ОСОБА_4 про встановлення достатнього строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002010 від 23.07.2021, після спливу якого підозрювана ОСОБА_5 та її захисники вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні від № 0002010 від 23.07.2021 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.

Також, слідчий зазначила, що 12.12.2022 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.

Крім того, слідчий у клопотанні вказує, що 12.12.2022 слідчим за дорученням прокурора, підозрюваним та їх захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як зазначає слідчий, у той же час, після спливу більше трьох місяців з дня повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрювана ОСОБА_5 та її захисники розпочали реалізовувати своє право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування проте зволікають із ознайомленням.

При цьому, слідчий зазначила, що підозрювана ОСОБА_5 лише двічі (12.12.2022 та 02.03.2023) здійснювала ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що вищевказані відомості та фактичне ознайомлення починаючи з 12.12.2022 підозрюваною ОСОБА_5 та адвокатом ОСОБА_8 з 3 томами кримінального провадження, за об`єктивної можливості відвідувати орган досудового розслідування з цією метою частіше та ознайомлюватися за час відвідування з більшим обсягом матеріалів, свідчить про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами з наступних підстав.

Слідчий вважає, що за таких обставин сторона захисту свідомо зловживає наданим їм ст. 290 КПК України правом на доступ до матеріалів кримінального провадження з урахуванням достатнього для того часу, зволікають з ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження, що свідчить про затягування строків розгляду кримінального провадження.

Слідчий у клопотанні вказує, що враховуючи, що стороні захисту необхідно ознайомитись із значним обсягом матеріалів досудового розслідування тому просить слідчого суддю встановити достатній строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002010 від 23.07.2021.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання та просили встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002010, посилаючись на викладені у ньому обставини.

Підозрювана ОСОБА_5 , адвокат ОСОБА_8 та адвокат ОСОБА_9 у судове засідання із розгляду даного клопотання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомленні належним чином.

22.03.2023 адвокатом ОСОБА_8 було подано до суду клопотання про відкладення розгляду даного клопотання у зв`язку із зайнятістю адвоката у іншому процесі.

Разом із тим, враховуючи скорочені строки розгляду даного клопотання слідчим суддею ухвалено провести розгляд даного клопотання за відсутності підозрюваної та її захисників у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора та слідчого, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 10 ст. 90 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні від № 0002010 від 23.07.2021 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.

Також встановлено, що 12.12.2022 слідчим за дорученням прокурора, підозрюваним та їх захисникам повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження складає 11 (одинадцять) томів

Разом з тим, встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 за період з 12.12.2022 до 21.03.2023 ознайомилася лише із трьома томами матеріалів кримінального провадження.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_9 за період з 12.12.2022 до 21.03.2023 ознайомився з десятьма томами кримінального провадження.

Захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_8 15.04.2019 за період з 02.03.2022 до 21.03.2023 ознайомився з десятьма томами кримінального провадження.

Станом на час розгляду даного клопотання, 22.03.2023, сторона захисту не в повному обсязі ознайомилась з матеріалами досудового розслідування, що підтверджується долученими матеріалами, стверджується прокурором в судовому засіданні.

Таким чином, у розумінні вимог ст. 290 КПК України з боку сторони захисту вбачається невиправдане зволікання щодо реалізації своїх прав на ознайомлення з матеріалами справи.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 11 томів.

Разом з тим, матеріали кримінального провадження містять електронні носії інформації та речові докази, що також потребує часу для їх ознайомлення та огляду, що не заперечувалося сторонами по справі.

З огляду на викладене вище та враховуючи доводи сторони обвинувачення в обґрунтування поданого клопотання, слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них захисників та підозрюваної, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших учасників процесу у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваною конституційного права на захист необхідно встановити для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0002010, строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 03.04.2023 включно, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам строк до 03.04.2023 включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0002010 від 23.07.2021, після спливу якого підозрювана ОСОБА_5 та її захисники будуть вважатись, що реалізували своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1