Справа №522/8011/23
Провадження №1-кс/522/2507/23
У Х В А Л А

27 квітня 2023 року слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги представника Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

Представник Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м Одеси зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР, та просить слідчого суддю зобов`язати посадових осіб ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 206, ч. 1 ст. 364-1 КК України, розпочати досудове розслідування, надати скаржнику витяг з ЄРДР.

Зазначена скарга обґрунтована тим, що 07.03.2023 року ДП «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» за вих. №19-01-06.01-10-07 направило до ГУНП в Одеській області заяву-повідомлення про вчинення ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст 206, ч. 1 ст. 364-1 КК України, проте відомості до ЄРДР до теперішнього часу не внесено.

Як зазначає скаржник, ОФ ДП «АМПУ» 12.04.2023 року отримано лист за підписом начальника ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про фактичну відмову у початку досудового розслідування.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформлюється.

Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня.

Слід зазначити, що Одеським апеляційним судом також неодноразово зазначалось, що кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, саме з моменту початку такої бездіяльності, а не з моменту повідомлення особи про результати розгляду заяви (ухвала від 13.05.2022 року по справі №522/15015/21 та ін.).

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ДП «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» від 07.03.2023 року повинен був вчинити слідчий згідно з ч. 1 ink1/an_1659/ed_2020_09_11/pravo1/T124651.html?pravo=1#1659" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк сплив 20.03.2023 року.

При цьому слідчий суддя зазначає, що не дивлячись на те, що скаржник отримав лист ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області з повідомленням про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР 12.04.2023 року, строк на подання скарги до суду ним пропущено, оскільки строк почав обчислюватись з початку бездіяльності слідчого, тобто з наступного дня за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей у ЄРДР.

Зазначена скарга була направлена до суду поштою 21.04.2023 року, тобто після закінчення визначеного законом строку на її подання.

Слідчим суддею встановлено, що скаржник не просив слідчого суддю поновити йому строк на звернення до суду.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником пропущено строк для звернення зі скаргою, клопотання про поновлення такого строку скаржником до суду надано не було, а тому скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до положень ч.7 роцесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, з обґрунтованим клопотанням про поновлення десятиденного строку для подання скарги, або підтвердженням того, що строк ним не пропущено.

Керуючись статтями 304, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії державного підприємства «Адміністрації морських портів України» ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1