10.03.2023 Справа № 756/1915/23

Справа №756/1915/23
Провадження № 1-кс/756/457/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотанняслідчогослідчого відділу Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002375 від 21.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 277 КК України,

УСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002375 від 21.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 277 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві перебуває у кримінальне провадження №0002375 від 21.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 277 КК України, внесене до ЄРДР за фактом того, що невстановлені посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » пошкодили майно територіальної громади м. Києва, внаслідок чого було знищено покриття проїзної частини по вул. Миколи Гулака в Оболонському районі м. Києва.

Досудовим слідством встановлено, що КП ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозвіл ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (виконавець робіт) на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення, у зв`язку з прокладання водопроводу ( 280,0 м), каналізації (160,0 м) за адресою: Оболонський район, вул. Бережанська, вул. М. Гулака, вул. Автозаводська, що посвідчено контрольною карткою № НОМЕР_1 . Заявлений термін виконання робіт згідно вказаної контрольної картки з 13.11.2019 року по 13.02.2020 року, при цьому, останній термін продовжено контрольної картки до 13.11.2020 року, таким чином термін дії контрольної картки прострочено.

Відповідальною особою КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) було здійснено перевірку правил благоустрою міста Києва. 20.06.2022 року комісією за участю начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 , головного спеціаліста відділу контролю за благоустроєм ОСОБА_5 , головного інженера ОСОБА_6 , заступника начальника підприємства з експлуатації ОСОБА_7 , головного технолога ОСОБА_8 було проведено огляд вулично-дорожньої мережі по вулиці Миколи Гулака на предмет технічного стану проїзної частини, під час якого виявлено, що у зв`язку із будівництвом житлового комплексу ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за адресою: АДРЕСА_1 , замовником якого являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було виконано ремонтні роботи по прокладанню інженерних робіт каналізації та водопроводу, внаслідок чого було пошкоджено дорожнє покриття проїзної частини дороги площею 2700 м2, про що складено відповідний акт. У зв`язку з чим, представником КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) було винесено припис №2215959 з вимогою усунути порушення правил благоустрою міста Києва.

На неодноразові запити Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 » м. Києва щодо відновлення дорожнього покриття проїзної частини площею 2700 кв. м. по вул. Миколи Гулака було отримано відповідь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », якою повідомлено, що по вказаній адресі проводяться роботи із ведення в експлуатацію обладнання і газопроводу, каналізаційних та інших інженерних підземних мереж, у зв`язку з чим, дорожнє покриття проїзної частини площею 2700 кв. м. по вул. Миколи Гулака буде відновлено після ведення в експлуатацію наведених вище мереж.

Станом на 10.01.2023 року асфальтне покриття за адресою: вул. Миколи Гулака у Оболонському районі міста Києва не відновлене.

Слідчим в порядку ст. 93 КПК України було здійснено запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо отримання належним чином завірених документів, які можуть свідчити про порушення благоустрою та його відновлення за адресою: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва, а саме: контрольної картки № НОМЕР_1 ; документів (договорів, актів, карток), які стали підставою для прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; листа-звернення №064/20914 від 05.11.2019 року; гарантійного листа на відновлення благоустрою; графіка виконання робіт, схеми ОДР; актів виконаних робіт з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; плану мереж. Разом з тим, слідчому було відмовлено у наданні вказаних документів та повідомлено про можливість їх отримання у порядку ст.ст. 159-165 КПК України.

У зв`язку з вищевказаним, з метою перевірки та підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження, встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні,встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, у досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінніпосадових осібТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_2 ), а саме: контрольної картки № НОМЕР_1 ; документів (договорів, актів, карток), які стали підставою для прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; листа-звернення №064/20914 від 05.11.2019 року; гарантійного листа на відновлення благоустрою; графіка виконання робіт, схеми ОДР; актів виконаних робіт з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; плану мереж з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; Наказу про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_9 та посадову інструкцію; Статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також листа з інформацією, чи відновлено благоустрій (дорогу) станом на лютий 2023 року після прокладання водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва, а також підтверджуючих документів провідновлення дороги після прокладання водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва, разі їх наявності, з можливістю вилученням належним чином завірених копій.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила розглянути клопотання у її відсутність, клопотання підтримала, просила його задовольнити.

За клопотанням слідчого клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянуто на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Розділом ІІ КПК України передбачено види заходів забезпечення кримінального провадження, до яких і віднесено тимчасовий доступ до речей і документів, які за своєю суттю є заходами примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та у порядку, встановлених законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості. Під останньою необхідно розуміти вирішення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у розумні строки, з дотримання принципу процесуальної економії. Так, тимчасовий доступ до речей і документів має на меті забезпечення можливості формування правової позиції сторін кримінального провадження.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим у клопотанні доведена неможливість отримання зазначеної інформації, яка міститься у документах, до яких планується отримати доступ, іншим шляхом без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, та надано необхідні підтвердження щодо доцільності його застосування.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні слідчого документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання слідчого частково та надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінніТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_2 ), а саме: контрольної картки № НОМЕР_1 ; документів (договорів, актів, карток), які стали підставою для прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; листа-звернення №064/20914 від 05.11.2019 року; гарантійного листа на відновлення благоустрою; графіка виконання робіт, схеми ОДР; актів виконаних робіт з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; плану мереж з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; Наказу про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_9 та посадову інструкцію; Статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Щодо надання тимчасового доступу до листа з інформацією щодо відновлено благоустрою (дороги) станом на лютий 2023 року після прокладання водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва та підтверджуючих документів вказаного факту, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є видом заходів забезпечення кримінального провадження.

Розділом ІІ КПК України передбачено види заходів забезпечення кримінального провадження, до яких і віднесено тимчасовий доступ до речей і документів, які за своєю суттю є заходами примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та у порядку, встановлених законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості. Під останньою необхідно розуміти вирішення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у розумні строки, з дотримання принципу процесуальної економії. Так, тимчасовий доступ до речей і документів має на меті забезпечення можливості формування правової позиції сторін кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.2 ст. 160 КПК України в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зокрема зазначається: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що слідчий лише звертався до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з запитом про надання інформації щодо відновлено благоустрою (дороги) станом на лютий 2023 року після прокладання водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва та підтверджуючих документів вказаного факту, у разі їх наявності, проте відомості про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було підготовлено лист з вказаною інформацією, до якого просить надати тимчасовий доступ слідчий, матеріали клопотання не містять.

В той же час, відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є видом заходів забезпечення кримінального провадження та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку), а не є за своєю суттю зобов`язанням такої особи вчинити певну дію.

У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання в цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002375 від 21.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 277 КК України, задовольнити частково.

Надати слідчому слідчому слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), а саме: контрольної картки № НОМЕР_1 ; документів (договорів, актів, карток), які стали підставою для прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; листа-звернення №064/20914 від 05.11.2019 року; гарантійного листа на відновлення благоустрою; графіка виконання робіт, схеми ОДР; актів виконаних робіт з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; плану мереж з приводу тимчасового порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з прокладанням водопроводу (280,0 м), каналізації (160,00 м) за адресами: вул. Бережанська, вул. Миколи Гулака, вул. Автозаводська у Оболонському районі міста Києва; Наказу про призначення директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_9 та посадову інструкцію; Статутних, установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вказаних документів.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1