Справа № 524/5196/19
Провадження № 1-кс/524/357/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці скаргу адвоката ОСОБА_3 на рішення слідчого Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області

УСТАНОВИЛА:

09 лютого 2023 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулася зі скаргою на рішення слідчого Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначила, що листом Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області від 20.01.2023 року відмовлено у задоволенні її клопотання про залучення як потерпілого ОСОБА_4 у рамках об`єднаного кримінального провадження № 0000358. З даним листом вона не погоджується, просить зобов`язати слідчого залучити ОСОБА_4 в якості потерпілого в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000358.

ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити з викладених у ній підстав.

Представник Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області у судове засідання не з`явився, про дату розгляду скарги повідомлявся. Заперечень на скаргу слідчому судді не направив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, проаналізувавши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків:

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Приписами ст. 55 цього Кодексу встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Частиною 1 ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

До повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України). Судовий контроль спрямований на сприяння та забезпечення реалізації прав учасників кримінального провадження, особливо тих, які не можуть бути реалізовані ними самостійно, а лише шляхом звернення до сторони обвинувачення чи до слідчого судді. Однією з форм такого контролю є розгляд скарг на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області знаходиться об`єднане кримінальне провадження № 0000358, яке внесене до ЄРДР України 28.01.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів вбачається, що адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , 14 грудня 2022 року звернулася із клопотанням про залучення ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000358.

Листом Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області від 20.01.2023 року їй відмовлено у задоволенні клопотання про залучення як потерпілого ОСОБА_4 . Крім того, представнику роз`яснено, що ОСОБА_4 має особисто звернутись з таким клопотанням.

Станом на день розгляду скарги у слідчого судді відсутні відомості щодо прийнятого слідчим процесуального рішення.

Розгляд клопотання мав бути здійснений у строк не більше трьох днів з дня отримання клопотання. У результаті розгляду клопотання повинно бути постановлено рішення про його повну або часткову відмову, а у разі задоволення - вжито заходів, спрямованих на виконання вимог клопотання.

Всі ці дії не були виконані, чим створено перешкоди у реалізації процесуальних прав.

Крім того, слідчий суддя, враховує п. 8 ч. 1 ст. 56 та ч. 1 ст. 58 КПК України. Протягом кримінального провадження потерпілий має право мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг. Потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

За таких обставин, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції ГУ НП в Полтавській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 14.12.2022 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим в об`єднаному кримінальному провадженні № 0000358 в порядку та строки визначені статтями 220, 221 КПК України, про що повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1