У Х В А Л А

26.01.2023 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

17.01.2023, представник ОСОБА_3 в інтересах АТ «Перший Український Міжнародний Банк» звернувся в суд із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, мотивуючи тим, що 05.01.2023, в інтересах АТ «Перший Український Міжнародний Банк», на адресу відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області направив заяву №КНО-14.62/8 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України, між тим, після отримання такої заяви 12.01.2023, уповноваженою особою СВ відділення поліції №1 не виконано обов`язкових, передбачених ст. 214 КПК України дій, натомість його заяву від 05.01.2023 безпідставно долучено до іншого кримінального провадження. Просив скаргу задовольнити.

Представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився у скарзі від 17.01.2023, просив про розгляд такої за його відсутності.

Представник СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився, старший слідчий ОСОБА_4 у письмовому запереченні від 20.01.2023 вимоги скарги заперечив, зазначив, що заяву представника АТ «Перший Український Міжнародний Банк» ОСОБА_3 №КНО-14.62/8 від 05.01.2023 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України, приєднано до матеріалів кримінального провадження №0000210, оскільки у такій викладено ті ж факти, на підставі яких 26.11.2022 вже внесено відомості до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, за заявою ОСОБА_5 .

Вивчивши скаргу, додані до неї копії документів, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000210 від 26.11.2022, доходжу наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено в т.ч. бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, законодавством передбачено чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність встановлену законом тобто, слідчий/дізнавач не вправі проводити жодні перевірки будь-яких фактів до внесення заяви в ЄРДР.

Із змісту скарги представника ОСОБА_3 від 17.01.2023, із оглянутих матеріалів кримінального провадження №0000210 від 26.11.2022 убачається, що 05.01.2023 на адресу відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, ОСОБА_3 в інтересах АТ «Перший Український Міжнародний Банк» направлено заяву №КНО-14.62/8 про внесення до ЄРДР відомостей про скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України.

Заяву представника ОСОБА_3 №КНО-14.62/8 від 05.01.2023 відділенням поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області отримано 12.01.2023 та 16.01.2023 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції №1 за №229, того ж дня заяву передано на розгляд старшому слідчому СВ вдділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4

16.01.2023, старшим слідчим ОСОБА_4 заяву ОСОБА_3 в інтересах АТ «Перший Український Міжнародний Банк» про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України розглянуто та приєднано до матеріалів кримінального провадження №0000210 від 26.11.2022, відповідних відомостей за заявою №КНО-14.62/8 від 05.01.2023 до ЄРДР не внесено.

Покликання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 у письмовому запереченні від 20.01.2023 про те, що у заяві представника ОСОБА_3 №КНО-14.62/8 від 05.01.2023 викладено ті ж факти, на підставі яких 26.11.2022 внесено відомості до ЄРДР під №0000210 за заявою ОСОБА_5 , не грунтуються на нормах кримінально-процесуального закону, оскільки перевірку заяви представника ОСОБА_3 слід проводити в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, за наслідками якого, у разі відсутності ознак складу кримінального правопорушення, посадова особа виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Більше того, відомості до ЄРДР під №0000210 внесено 26.11.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, внаслідок якого, згідно заяви, матеріальних збитків на суму 23 000 грн. 00 коп. заподіяно ОСОБА_5 , тоді як представник ОСОБА_3 в інтересах АТ «Перший Український Міжнародний Банк» просить про внесення до ЄРДР відомостей за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України, внаслідок яких, згідно заяви, матеріальних збитків на суму 10 500 грн. 00 коп. заподіяно Банку.

За наведеного, доходжу висновку, що після отримання 12.01.2022 заяви ОСОБА_3 в інтересах АТ «Перший Український Міжнародний Банк» №КНО-14.62/8 від 05.01.2023 про скоєння кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України, слідчий мав обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підстав для зобов`язання уповноваженої особи СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області надати представнику АТ «Перший Український Міжнародний Банк» Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не убачаю, оскільки згідно положень ч. 1 ст. 214 КПК України, надання такого Витягу через 24 години з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР є обов`язком слідчого, дізнавача, прокурора, відтак вирішенню слідчим суддею у порядку ст. 303 КПК України, не підлягає.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України, -

у х в а л и в :

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк» №КНО-14.62/8 від 05.1012023 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 1 ст. 361 КК України.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1