Справа № 496/915/23
Провадження № 1-кс/496/814/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

повний текст

06 квітня 2023 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого начальника СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на огляд, за матеріалами кримінального провадження № 0000010 від 02.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий - начальник СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл старшому групи слідчих по кримінальному провадженню - старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області капітану поліції ОСОБА_5 із залученням експертів та/або спеціалістів та іншим слідчим слідчого відділення ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, які входять до складу групи слідчих по розслідуванню вказаного кримінального провадження, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , та/або процесуальним керівникам по даному кримінальному провадженню - прокурорам Біляївської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів дозвіл на проведення огляду будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіоційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15-«А», з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання робіт відповідно до умов Договору підряду № 94/22 від 31.10.2022 року, предметом якого є «Поточний ремонт будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А», фіксування відповідності об?ємів виконаних робіт тим об?ємам, які вказані в Актах приймання виконаних робіт та довідках, фіксування інших відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та виконання робіт з капітального ремонту, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Свої вимоги мотивує тим, що СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010, відомості про яке 02.02.2023 внесені до ЄРДР щодо можливих фактів службового підроблення службовими особами Управлінням освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради та ТОВ «СК ГАМА БУД» , які в порушення умов Договорів підряду, Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), Настанови щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва, внесли до офіційних документів у вигляді Актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт, внесеного за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що до СВ ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області з Біляївської окружної прокуратури надійшли матеріали вищевказаного кримінального провадження, з якого вбачається, що на виконання п. 2.6 постанови координаційної наради керівників правоохоронних органів Одеської області від 06.09.2022 року «Актуальні питання протидії кримінальним правопорушенням, пов`язаним із державною зрадою, колабораційною діяльністю, злочинам у сфері службової та господарської діяльності в умовах воєнного стану» та п.3.3 протоколу робочої зустрічі під головуванням Генерального прокурора від 20.08.2022 року, прокурором здійснювалось опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів з метою виявлення кримінальних правопорушень, пов`язаних з нецільовим використанням та розкраданням бюджетних коштів, спрямованих на відновлення інфраструктури, пошкодженої в результаті збройної агресії російської федерації проти України, під час будівництва та ремонту об`єктів цивільного захисту тощо.

Так, під час опрацювання інформації на порталі «Prozorro» встановлено, що Управлінням освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради проведено закупівлю UA-2022-10-31-004974-aДК 021:2015: 45000000-7 - «Послуга з поточного ремонту будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Холодна Балка, вул. Шкільна 15-«А», переможцем якої стало ТОВ «СК ГАМА-БУД». В подальшому між замовником та ТОВ «СК ГАМА-БУД»31.10.2022 укладено договір №94/22 щодо виконання вищевказаних робіт. П. 4 вказаного договору встановлений строк закінчення робіт, а саме 20.12.2022.

В подальшому, 31.10.2022 року між Управлінням освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради та ТОВ «СК ГАМА БУД», укладено Договір підряду №94/22 від 31.10.2022 року, предметом якого є «Поточний ремонт будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А. Ціна договору становить 2 911 232, 48 гривень, строк виконання робіт до 30.12.2022.

Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, на виконання умов Договору підряду №94/22 від 31.10.2022 на рахунок ТОВ «СК ГАМА-БУД» перераховувались бюджетні кошти за поточний ремонт будівлі захисної споруди за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Холодна Балка, вул. Шкільна, 15-«А», а саме:

15.12.2022 року в сумі 1 817 346,54 грн. та 708 080,31 грн., 28.12.2022 року в сумі 385 771,69 грн.

Таким чином, вищевикладене може свідчити про те, що сума виконаних робіт з встановлення вказаних систем є вищою за ринкову, у зв`язку з чим в діях службових осіб ТОВ «СК ГАМА-БУД» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Разом з цим, 02.03.2023 року до ВП № 2 ОРУП № 2 ГУНПІ в Одеській області надійшло клопотання експерта ОСОБА_12 за № CE-19/116-23/3746-Б від 15.03.2023 року про забезпечення, доставлення та надання безперешкодного доступу для проведення натурного огляду об`єкта дослідження необхідного для складання висновку за результатами судової будівельно-технічно експертизи кримінальному провадженні № 0000010 від 02.02.2023 року.

Тому виникла необхідність провести огляд будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А. У зв`язку з викладеним слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Частинами 1, 2 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

02.02.2023 року до ЄРДР за № № 0000010 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України за наступною фабулою: «в ході опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів встановлено, що службові особи ТОВ «СК ГАМА-БУД» в період з 31.10.2022 року по 20.12.2022 року внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів (актів виконаних робіт) під час поточного ремонту будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Холодна Балка, вул. Шкільна, 15- «А».

Слідчий суддя вважає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести огляд будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15-«А», тому клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо зазначення в клопотанні про залучення експертів та/або спеціалістів, клопотання не підлягає задоволенню, оскільки їх залучення не входить до компетенції слідчого судді у відповідності ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, саме слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Що стосується деталізації в резолютивній частині дій, які мають бути здійсненні при огляді об`єкту огляду, суд зазначає, що суддя не володіє необхідними знаннями в галузі будівництва, а тому залучений до огляду слідчим спеціаліст має сам вирішити обсяг необхідних дій при огляді об`єкту.

Крім того, що стосується переліку слідчих та прокурорів, яким слід надати дозвіл на огляд, клопотання також в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки з аналізу ст. 235 КПК України вбачається, що прізвище слідчого та прокурора не входить до переліку відомостей, які має містити ухвала про дозвіл на огляд чи обшук, а усі слідчі, які входять до групи мають рівні повноваження відповідно до КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого начальника СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на огляд задовольнити частково.

Надати дозвіл на огляд будівлі захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: Одеська область, Одеський район, село Холодна Балка, вулиця Шкільна, 15А, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено о 09.10 год 07 квітня 2023 року у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області, в залі судових засідань № 13.

Слідчий суддя ОСОБА_1