Справа № 626/186/23
Провадження № 1-кс/626/344/2023
УХВАЛА

29 березня 2023 року м.Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000032 від 11.01.2023 за ознаками ч.2 ст.367 КК України, яке погоджено з прокурором Красноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Слідчим відділом Красноградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000032 від 11.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України про те, що в ході проведення розслідування по кримінальному провадженню № 0000001 від 17.03.2021 за ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України було встановлено, що розтрата коштів при здійсненні капітального ремонту і реставрації водогону від насосної станції другого підйому по АДРЕСА_1 була можлива внаслідок службової недбалості осіб, які здійснювали технічний нагляд об`єкту, в діях яких вбачається склад злочину передбачений ч. 2 ст.367 КК України.

У зв`язку із необхідністю підтвердження чи спростування того факту, що в діях осіб, які здійснювали технічний нагляд об`єкту, передбачається склад злочину передбачений ч. 2 ст.367 КК України в органу досудового розслідування виникла необхідність вилучення копій додаткових матеріалів з кримінального провадження № 0000001 від 17.03.2021 за ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, яке на даний час перебуває на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_1 номер справи 626/95/23 за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України, який був підрядником на вказаному об`єкті Капітальний ремонт і реставрація водогону від насосної станції другого підйому по АДРЕСА_1 .

Отже, з метою проведення всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучити зі справи 626/95/23, яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , копій наступних документів:

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 23.03.2021 ;

- ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів;

- протокол тимчасового доступу до речей та документів та опис до нього;

-акт обстеження плану водогону від 12.01.2011;

- робочий проект ТОМ №1;

-лист ОСОБА_6 ;

-Експертний звіт;

-Технічний звіт по топографічній зйомці ;

-Технічний звіт наданий ОСОБА_7 ;

- Робочий проект том №2 28/16;

-Технічне завдання;

-календарний графік;

-Договірна ціна;

- кошторис;

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 22.06.2021;

- ухвала про тимчасовий доступ до речей та документів;

- протокол з описом до нього тимчасового доступу до речей та документів;

- платіжні доручення;

- Постанова про призначення комплексної судової будівельно технічної та економічної експертизи;

- висновок експертизи № КСЕ -19/121-21/10595-БТ від 08.09.2021;

- Постанова про призначення повторної комплексної судової будівельно технічної та економічної експертизи;

- супровідні листи щодо направлення додаткових матеріалів для проведення експертиз;

- Робочий проект книга №5;

- Додаткові матеріали до договору №128 ;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №1/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №2/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №3/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №4/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №5/128 ;

- витяг (витяги) з ЄРДР №0000001 від 17.03.2021;

- постанови про створення (заміну) груп слідчих прокурорів та доручення про проведення досудового розслідування слідчому;

- матеріали, які послугували підставою внесення відомостей до ЄРДР (повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- клопотання та ухвала про продовження строків досудового розслідування ЄРДР №0000001 від 17.03.2021;

-постанова про визначення органу досудового розслідування за ЄРДР №0000001 від 17.03.2021.

Зазначені оригінали або завірені належним чином копії документів містять інформацію, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами, документами та матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Згідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5,6,7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слід звернути увагу на зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04.02.2016 року (є у загальному доступі), в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Встановлено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 11.01.2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Крім того, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що в діях осіб, які здійснювали технічний нагляд об`єкту, передбачається склад злочину передбачений ч. 2 ст.367 КК України в органу досудового розслідування виникла необхідність вилучення копій додаткових матеріалів з кримінального провадження № 0000001 від 17.03.2021 за ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України, яке на даний час перебуває на розгляді в ІНФОРМАЦІЯ_1 номер справи 626/95/23 за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України, який був підрядником на вказаному об`єкті Капітальний ремонт і реставрація водогону від насосної станції другого підйому по АДРЕСА_1 .

Слідчий просить слідчого суддю надати доступ до справи ІНФОРМАЦІЯ_4 № 626/95/23 з можливістю ознайомлення з матеріалами справи та виготовлення їх копій.

На виконання вимог ст. 163 КПК України сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що інформація до якої потрібен тимчасовий доступ перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_5 ; сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин справи; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані які докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , прокурору Красноградської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , право тимчасового доступу та можливість вилучити (здійснити виїмку) документів, володільцем яких єІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме копій документів з судової справи №626/95/23 за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України:

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 23.03.2021 ;

- ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів;

- протокол тимчасового доступу до речей та документів та опис до нього;

-акт обстеження плану водогону від 12.01.2011;

- робочий проект ТОМ №1;

-лист ОСОБА_6 ;

-Експертний звіт;

-Технічний звіт по топографічній зйомці ;

-Технічний звіт наданий ОСОБА_7 ;

- Робочий проект том №2 28/16;

-Технічне завдання;

-календарний графік;

-Договірна ціна;

- кошторис;

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 22.06.2021;

- ухвала про тимчасовий доступ до речей та документів;

- протокол з описом до нього тимчасового доступу до речей та документів;

- платіжні доручення;

- Постанова про призначення комплексної судової будівельно технічної та економічної експертизи;

- висновок експертизи № КСЕ -19/121-21/10595-БТ від 08.09.2021;

- Постанова про призначення повторної комплексної судової будівельно технічної та економічної експертизи;

- супровідні листи щодо направлення додаткових матеріалів для проведення експертиз;

- Робочий проект книга №5;

- Додаткові матеріали до договору №128 ;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №1/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №2/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №3/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №4/128;

- Додаткові матеріали до АКТУ за формою КБ-2В №5/128 ;

- витяг (витяги) з ЄРДР №0000001 від 17.03.2021;

- постанови про створення (заміну) груп слідчих прокурорів та доручення про проведення досудового розслідування слідчому;

- матеріали, які послугували підставою внесення відомостей до ЄРДР (повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 );

- клопотання та ухвала про продовження строків досудового розслідування ЄРДР №0000001 від 17.03.2021;

- постанова про визначення органу досудового розслідування за ЄРДР №0000001 від 17.03.2021.

Виконання постанови доручити ІНФОРМАЦІЯ_7 для ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Красноградського районного суду ОСОБА_1