справа № 208/5243/22
№ провадження 1-кс/208/326/23
УХВАЛА

Іменем України

16 лютого 2023 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю в межах кримінального провадження № 0000700, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні уповноважених службових (посадових) осіб Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

До судового засідання слідчий подав заяву про підтримання заявленого клопотання, та проведення судового розгляду за його відсутності.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків. З норм ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в провадженні СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000700 від 07.09.2022 за ч.3 ст.197-1 КК України.

Однією з підстав для внесення відомостей до ЄРДР стала інформація про те, що на території АДРЕСА_2 , біля ІНФОРМАЦІЯ_2 , невстановлена група осіб зайняла земельну ділянку та здійснює будівельні роботи, без передбачених документів.

Так 07.09.2022 року було проведено огляд місця події на ділянці місцевості, що розташована по АДРЕСА_2 , на якій розміщено недобудовану споруду з бетонним фундаментом; задня стіна споруди побудована із шлакоблоку; приблизні розміри: ширина приблизно 4 м, довжина приблизно 9,5 метрів, висота в найвищій точці (з дахом) приблизно 5 метрів, у найнижчій (з дахом) 4 метри.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 15.09.2022 року спеціалістами Департаменту здійснено виїзд для огляду відповідної земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . В результаті виїзду встановлено, що на земельній ділянці орієнтованою площею 0,0040 га розміщено недобудовану споруду з газобетону. Рішення міської ради про надання у користування земельних ділянок орієнтованою площею 0,0040 га для розміщення споруди за вказаною вище адресою не приймалось. Відповідно до ст.1 ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель», вказані земельні ділянки зайняті самовільно. Договір оренди вищевказаної земельної ділянки в Департаменті не обліковується та земельна ділянка земельній ділянці орієнтованою площею 0,0040 га належить ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 : « За даними порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі Портал), в реєстрі будівельної діяльності, дані якого розміщені на сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 , відсутня інформація щодо наявності дозвільних документів на початок будівельних робіт та/або введення в експлуатацію об`єкта по АДРЕСА_2 , в районі 31-ї школи. Враховуючи зазначене вище, в Управлінні відсутня інформація щодо наявності дозвільних документів на встановлення споруди, що розташована по АДРЕСА_2 , в районі 31-ї школи.

05.10 2022 було проведено огляд місця події на ділянці місцевості, що розташована по пр. Аношкіна у районі 31-ї школи у м. Кам`янське за участю головного спеціаліста будівельного інспектора управління ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 . В ході огляду було встановлено що на вищевказаній ділянці місцевості розміщена споруда з фундаментом. Споруда прямокутної форми. Приблизні розміри: ширина приблизно 3, 75м довжина приблизно 10, 45 м, висота (без урахування даху) приблизно 3м. В ході огляду ОСОБА_4 вказала, що в ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутня інформація щодо наявності дозвілних документів на побудову вищеописаної споруди, що є порушенням ст.34, 36 ЗУ «Про реєстрацію містобудівної діяльності» та п.5 Постанови КМУ №466 від 13.04.2011 «Деякі питання виконання підготовчих та будівельних робіт».

11.10.2022 року отримано інформацію з КП ДОР « ІНФОРМАЦІЯ_8 », про те що на території земельної ділянки, розташованої по проспекту Аношкіна в районі ІНФОРМАЦІЯ_9 розташовано кіоск із зупинковим навісом, який належить ФОП ОСОБА_5 . Даний об`єкт підключений до мереж водопостачання та водовідведення відповідно до ТУ №17, виданих 19.08.2022 року. Технічні умови видавались на підставі звернення ФОП ОСОБА_5 та відповідно до наданих ним копій документів, а саме паспорту, ІПН, опитувального листа, розрахунку водопостачання та водовідведення, договору купівлі-продажу кіоску із зупинковим навісом, договору про використання об`єктів (елементів) благоустрою міста не за їх цільовим призначенням, технічного паспорту , виписки з ЄДР, топоргафо-геодезична зйомка 1:500.

12.10.2022 року було направлено запит до Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР з метою отримання документів, а саме: документів на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (технічний паспорт, а також всі документи, що стали підставою для його виготовлення, план, схему розташування, реєстраційну справу, рішення виконкому що стосуються даного об`єкта, свідоцтво про право власності, тощо), однак отримано відповідь з проханням направити відповідну ухвалу слідчого судді.

На підставі ухвал Заводського РС м. Дніпродзержинська здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні КП КМР « ІНФОРМАЦІЯ_10 » та ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ДОР та було вилучено копії документів, а саме технічного паспорту виданого ОКП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ДОР на об`єкт, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того в ході досудового розслідування встановлено наявність ще одного технічного паспорта на вищевказаний об`єкт виданого ФОП ОСОБА_6 . Тому в ході досудового розслідування виникла підозра , що вищевказані технічні паспорти можуть містити ознаки підробки, тому з метою встановлення чи спростування факту підробки, можливого проведення судових експертиз виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, а саме технічного паспорту на об`єкт що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Тому, виходячи з вищевикладеного у ході досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні, для прийняття об`єктивного та обґрунтованого рішення по даному кримінальному провадженні виникла необхідність отримання тимчасового доступу та можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме: 1)документів на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (технічний паспорт, а також всі документи, що стали підставою для його виготовлення, план, схему розташування, реєстраційну справу, рішення виконкому що стосуються даного об`єкта, свідоцтво про право власності, тощо).

Самі по собі вищевказані відомості та документи та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість підозрюваних, вид і розмір шкоди, яку було завдано, та обставини які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно ст.99 КПК України документ-доказ повинен відповідати вимогам належності і допустимості (ст. 84 КПК). У документі повинно бути вказано конкретне джерело відомостей про обставини та факти, що підлягають доказуванню з тим, щоб у випадку необхідності його можна було перевірити процесуальним шляхом.

Крім того в ст. 99 КПК України вказано, що сторона кримінального провадження, потерпілий зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Відповідно ст.100 КПК України речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Речові докази, які отримані або вилучені слідчим, прокурором, оглядаються, фотографуються та докладно описуються в протоколі огляду. Зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Документ повинен зберігатися протягом усього часу кримінального провадження. За клопотанням володільця документа слідчий, прокурор, суд можуть видати копії цього документа, за необхідності його оригінал, долучивши замість них до кримінального провадження завірені копії. Документи, що є речовими доказами, залишаються у матеріалах кримінального провадження протягом усього часу їх зберігання.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановивши, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, а також те, що в клопотанні та матеріалах, доданих до нього, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, суд, керуючись ст.ст.159-164 КПК України,

постановив:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів таких документів, а саме: 1) документів на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (технічний паспорт, а також всі документи, що стали підставою для його виготовлення, план, схему розташування, реєстраційну справу, рішення виконкому що стосуються даного об`єкта, свідоцтво про право власності, тощо), що знаходяться у володільця таких документів уповноважених службових (посадових) осіб Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

2. Визначити наступний перелік оригіналів документів, до яких надати тимчасовий доступ з одночасним вилученням:

документів на об`єкт нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (технічний паспорт, а також всі документи, що стали підставою для його виготовлення, план, схему розташування, реєстраційну справу, рішення виконкому що стосуються даного об`єкта, свідоцтво про право власності, тощо), що знаходяться у володільця таких документів уповноважених службових (посадових) осіб Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

3. Дозвіл на тимчасовий доступ до таких речей і документів (копій) з одночасним їх вилученням надати слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 ,слідчому СВ Кам`янського РУП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 , та оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 , оперуповноваженомуВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_10 , які здійснюють супровід даного кримінального провадження.

4. Зобов`язати та доручити відповідним компетентним службовим (посадовим) Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 )підготувати і надати для вилучення запитувані документи, перелік яких визначений в ухвалі слідчого судді, суду.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1