Справа № 740/3805/19
Провадження № 1-в/740/2/23
УХВАЛА

24 лютого 2023 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

учасники справи:

- представник відділу пробації - ОСОБА_3 ,

- прокурор ОСОБА_4 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ніжині подання Ніжинського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт ОСОБА_5 , засудженого вироком Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 03 січня 2020 року за ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 185, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 КК України,

установив:

У липні 2021 року до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшло вищевказане подання, яке обґрунтоване тим, що вироком Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 03 січня 2020 року ОСОБА_5 засуджено за ч. 1, 2 ст. 185 КК України та призначено покарання у виді штрафу в розмірі 935 грн. Указаний вирок суду набрав законної сили 04.02.2020 і був направлений на виконання до Ніжинського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області 17.02.2020. Цього ж дня ОСОБА_5 направлено повідомлення про необхідність сплати штрафу у місячний термін після набрання вироком законної сили та надання до Ніжинського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області квитанції про сплату. 18.02.2020 провідним інспектором Ніжинського міськрайонного відділу ОСОБА_6 здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_5 та з`ясовано, що ОСОБА_5 не проживає за вказаною адресою, оскільки квартиру винаймав, власнику невідомо де на цей час перебуває ОСОБА_5

05.03.2020, 13.01.2021, 29.03.2021 до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області направлені подання стосовно ОСОБА_5 на підставі ст. 26 ч. 3 КВК України. 13.01.2021, 26.03.2021 та 05.07.2021 отримані ухвали Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області про відмову в задоволенні подання.

Станом на 07.07.2020 року від ОСОБА_5 не надходило заяви про розстрочку сплати штрафу, причини невиконання вироку - невідомі, а тому представник відділу пробації просив вирішити питання заміни несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт.

Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 06 червня 2022 року відмовлено у задоволенні подання.

Ухвалою Чернігівського апеляційного суду від 21.07.2022 задоволено апеляційну скаргу прокурора, скасовано ухвалу Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 06 червня 2022 року та призначено новий розгляд у суді першої інстанції.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2022 справу передано головуючому судді ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник відділу пробації просив відкласти розгляд подання у зв`язку з неявкою засудженого. Прокурор підтримав думку представника відділу пробації. Вважали за неможливе розглянути подання у відсутність засудженого.

Заслухавши думку учасників справи, перевіривши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Згідно з положеннями ст. 539 КПК України питання про заміну штрафу покаранням у виді громадських робіт відповідно до ч. 5 ст. 53 КК України вирішується суддею районного (міського) суду, за місцем виконання вироку.

Зокрема, частиною 3 ст. 539 КПК України передбачено, що клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного з виконанням вироку, розглядаються протягом десяти днів з дня його надходження до суду суддею одноособово згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої ст. 26 КВК України у разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Частиною п`ятою ст. 53 КК України передбачено, що у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Частиною 3 ст. 56 КК України передбачено, що громадські роботи не призначаються особам, визнаним особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, особам, які досягли пенсійного віку, а також військовослужбовцям строкової служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КВК України органи, що здійснюють нагляд за поведінкою осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням, мають можливість, між іншим, організувати першочергові заходи з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; звернутися до відповідних правоохоронних органів щодо розшуку засуджених, місцезнаходження яких невідоме; здійснити інші повноваження, передбачені цим Кодексом та Законом України «Про пробацію».

Основні завдання та функції органу пробації визначені Типовим положенням про уповноважений орган з питань пробації, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2018 № 2649/5.

Згідно з розділом ІІ Типового положення про уповноважений орган з питань пробації, до основних завдань і функцій органу пробації належать, в тому числі, виконання кримінальних покарань у виді штрафу; організація проведення першочергових заходів з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; направлення матеріалів про притягнення до кримінальної відповідальності засуджених осіб, які ухиляються від відбування покарання у виді штрафу; забезпечення дотримання прав і свобод людини під час виконання судових рішень; взаємодія з державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об`єднаннями з питань реалізації завдань, визначених законодавством про пробацію.

Законом України «Про пробацію» встановлено, що метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень.

На орган пробації, як центральний орган виконавчої влади, покладено обов`язок з виконання певних видів кримінальних покарань, в тому числі штрафу, для чого орган пробації повинен вживати певні заходи, які не зводяться тільки до направлення повідомлення засудженому.

У судові засідання неодноразово викликався засуджений ОСОБА_5 , однак жодного разу не з`явився.

У матеріалах справи міститься рапорт ДОП Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області - ОСОБА_7 від 15.09.2022, згідно з яким з`ясовано, що за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 не проживає близько п`яти років; удалося з`ясувати його номер телефону, зателефонувавши на який відповів ОСОБА_5 і повідомив, що він військовослужбовець та знаходиться в Київській області, точну адресу проживання не повідомив, військову частину - теж.

Судом неодноразово вживалися заходи щодо з`ясування зазначених у вказаному рапорті обставин, що мають суттєве значення для розгляду подання, зокрема, здійснювалися запити до РТЦК та СП та Міністерства оборони України.

Згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 листопада 2022 року на запит суду щодо місця служби ОСОБА_5 , останній на військовому обліку у них не перебуває та не призивався. Інформація про те, яким органом (підрозділом) призивався на військову службу ОСОБА_5 та де саме він може проходити службу, на теперішній час у ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутня.

Судом тричі направлялися запити до Міністерства оборони України з метою з`ясування вищевказаного питання, однак жодної відповіді не надійшло.

У свою чергу, маючи завдання - виконання кримінальних покарань у виді штрафу, Ніжинський МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області не вжив жодних заходів для виявлення засудженого ОСОБА_5 та встановлення причини несплати штрафу.

Не з`ясувавши вищезазначені обставини, орган пробації передчасно вніс до суду подання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадський робіт стосовно засудженого, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості прийняти законне й обґрунтоване рішення за наслідками розгляду подання, а тому подання підлягає поверненню до органу, який направив його до суду, що у свою чергу не позбавляє його права повторно подати вказане подання після вжиття заходів з виявлення засудженого ОСОБА_5 .

Керуючись ст. 53 КК України, ст. 26 КВК України, ст. 539 КПК України, -

ухвалив:

Подання Ніжинського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт засудженому ОСОБА_5 - повернути Ніжинському міськрайонному відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повну ухвалу складено і підписано 27.02.2023.

Суддя ОСОБА_1