1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/8709/22 1-кс/335/3155/2022
29 грудня 2022 року м. Запоріжжя
У ході проведення досудового розслідування з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у період з 18.05.2021 по 28.05.2021 проведено планову перевірку дотримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Основним видом діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до 19.04.2018) є збирання безпечних відходів.
Органом контролю встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у порушення вимог ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», допущено здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади, а саме на полігоні твердих побутових відходів.
Зокрема, на майданчику встановлено додаткове обладнання (автозаправний пункт), пов`язане з утворенням забруднюючих речовин, яке невраховане у діючому дозволі, що є порушенням ст. ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».
Факт порушення вимог законодавства про охорону атмосферного повітря при здійсненні господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підтверджується матеріалами перевірки ДЕІ проведеної на товаристві у період з 18.05.2021 по 28.05.2021, зокрема: актом планової перевірки від 28.05.2021 № 06/1-14/326/21, приписом про усунення порушень вимог законодавства від 04.06.2021 № 06/1-14/326/21, матеріалами адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності начальника відділу екології ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 78 КУпАП.
Однак, ІНФОРМАЦІЯ_6 , а на теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_7 (відповідно до Указу Президента України «По утворення військових адміністрацій» від 24.02.2022 № 68/2022) є органом у володінні якого перебувають дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та інші документи, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видано дозвільні документи.
З метою повного, всебічного й об`єктивного розслідування злочину, вчиненого службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шляхом забруднення атмосферного повітря, у кримінальному провадженні необхідно провести розрахунок розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, призначити відповідну судову інженерно-екологічну експертизу. Зокрема, експертним дослідженням належить встановити вміст, склад шкідливих речовин у повітря, які, піддавалися негативному впливу з боку певного господарського об`єкта, концентрації цих речовин, відповідності їх гранично допустимому рівню концентрації.
Прокурор в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання прокурора за їх відсутності, проти його задоволення не заперечує, З урахуванням положень ч. 1 ст.163, ч. 4 ст. 107 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх здійснити їх виїмку. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до речей та документів надасть змогу органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів в інший спосіб є неможливим.
Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання прокурору тимчасового доступу до цих речей і документів.
Підсумовуючи вищевикладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -
Надати прокурорам Спеціалізованої екологічної прокуратури Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_4 ), а саме:
- заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ- НОМЕР_1 ) щодо надання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
- звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин;
- документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин;
- документів ІНФОРМАЦІЯ_9 про можливість видачі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозвільного документу;
- проекту організації санітарно-захисної зони, оцінки впливу викидів забруднюючих речовин на стан атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони, протоколи проведення дослідження повітря тощо;
- інформацію про отримання дозволу для ознайомлення з нею громадськістю тощо.
Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 29 січня 2023 року.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1