Дата документу 14.11.2022Справа № 554/8373/16-к
Провадження № 1-кс/554/7970/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.11.2022 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави Шевська О.І., за участі секретаря судового засідання Шевченко О.В.

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві від 22.04.2022 року про закриття кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого ТУДБР розташованого у м.Полтаві від 22.04.2022 року про закриття кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

В обґрунтування скарги вказав, що кримінальне провадження закрито передчасно, виявлені в ході досудового розслідування обставини досліджені не в повному обсязі, а зроблені висновки є помилковими та невмотивованими, слідчим не вчинено дій на встановлення істини по справі, постанова винесена із порушенням ст.110 КПК України.

Вважає вказану постанову необґрунтованою та незаконною, у зв`язку з чим вона має бути скасована.

Заявник ОСОБА_1 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги підтримав та прохав задовольнити.

Адвокат Горбенко П.В. скаргу підтримав та прохав її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив. Відповідно до ст.306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.

На неодноразову вимогу суду слідчим не надано суду матеріали кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Таким чином, з урахуванням вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим розгляд скарги у відсутність слідчого, прокурора, на підставі поданих доказів.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження з наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

22.04.2022 року ТУДБР розташованого у м.Полтаві від 22.04.2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

При винесенні постанови про закриття кримінального провадження слідчим не з`ясовано усіх обставин, які б свідчили про наявність чи відсутність події кримінального правопорушення, не перевірив в повному обсязі доводи ОСОБА_1 про те, що на стадії досудового розслідування слідчим не в повному обсязі виконані вказівки зазначені в ухвалі слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 18.03.2016 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження та ухвали Полтавського апеляційного суду від 15.06.2021 рокую

Судом апеляційної інстанції вказано, що слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полатві не допитаний в якості свідка слідчого прокуратури Полтавської області Дупак, в провадженні якого перебувала кримінальна справа стосовно ОСОБА_1 після рішення вищестоящого прокурора про передачу кримінальної справи від слідчого прокуратури Кобеляцього району та слідчого прокуратури Полтавської області Дупака.

Дана вказівка слідчим не виконана, вказана особа не допитана в якості свідка по справі на предмет наявності в матеріалах кримінальної справи процесуальних документів від 13 та 21 травня 2004 року момент отримання ним кримінальної справи від слідчого прокуратури Кобеляцького району.

В ухвалі Полтавського апеляційного суду від 15.06.2021 року під час прийняття рішення було вказано, що вказані обставини були залишені поза увагою слідчого чим була порушена передбачена кримінальним процесуальним законодавством України процедура дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

На час винесення оскаржуваної постави слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві від 22.04.2022 року порушення, що стали підставою для скасування попередніх постав про закриття кримінального провадження не усунуті.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КГІК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, о прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожна особа, що вчинила кримінальне правопорушення, була притягнута до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів та встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують покарання, надати їм належну правову оцінку га забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчім, в порушення вимог ч.2 ст.9 КГІК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, не допитано приватного виконавця, який виносив постанову про примусове виконання рішення суду, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю складу злочину, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

Так, постанова слідчого є недостатньо мотивованою і при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не дотримано вимоги ст.284 КПК України, ст. 55 КПК України та не були перевірені всі вказані у скарзі обставини, що виключає можливість об`єктивного з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення і позбавляє слідчого можливості прийняти правильне процесуальне рішення. Зокрема, в ході досудового розслідування слідчий фактично досудове розслідування не проводив, процесуальні дії слідчим проведено не було.

Не встановлені інші обставини, на які посилається скаржник, необхідні для повного і об`єктивного розслідування.

Слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не були належним чином перевірені доводи, викладені в заяві про злочин, не взяті до уваги матеріали наявні в справі, не допитані свідки та не було надано оцінку доказам, не вчинено достатніх процесуальних дій спрямованих на встановлення обставин та фактів в рамках даного кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови: мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

В постанові від 28.04.2022 року підставою до закриття кримінального провадження слідчий зазначив п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин постанова має містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.

Зазначена постанова не відповідає вимогам КПК України.

Зазначені недоліки постанови слідчого стосуються суті рішення та є істотними.

Таким чином, слідчим не було процесуально здійснено заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст. 91-94 КПК України, за таких обставин суд вважає, що прийнята постанова є передчасною, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, вказаного в повідомленні про вчинення злочину, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини, в повному обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Згідно ч. З ст.307 КПК України, ухвала слідчого судці за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого ТУДБР розташованого у м.Полтаві від 22.04.2022 року про закриття кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України- задовольнити.

Скасувати постанову слідчого ТУДБР розташованого у м.Полтаві від 22.04.2022 року про закриття кримінального провадження №0000010 від 28.07.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Ухвала є остаточною, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: О.І.Шевська