Єдиний унікальний номер: 343/332/23
Номер провадження: 1-кс/0343/95/23
У Х В А Л А

24 лютого 2023 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано - Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Долина Івано-Франківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду із скаргою, в якій просить: поновити строк на подання скарги та зобов`язати відповідальну особу відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в ІваноФранківській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести визначені ч.2 ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги посилається на те, що ОСОБА_4 16 вересня 2022 року засобами поштового зв`язку до відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в ІваноФранківській області подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень ФОП ОСОБА_5 , передбачених ч.1 ст.358, ч.1 ст.212-1 КК України.

Відповідно до інформації, що міститься в мережі інтернет за посиланням https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html поштове відправлення, в якому містилась заява про вчинення кримінального правопорушення ФОП ОСОБА_5 з додатками, отримана відділенням поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в ІваноФранківській області 22 вересня 2022 року.

Оскільки відповідь про результати розгляду її заяви вона не отримала, а 10 лютого 2023 року Ужгородським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_4 призначено адвоката для представництва інтересів у справі про невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою до відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в ІваноФранківській області, за таких обставин просить поновити строк на подання даної скарги.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , та остання в судове засідання не прибули, адвокат скерував на адресу суду клопотання про проведення судового засідання у його відсутності. Просив скаргу задоволити.

Прокурор та представник відділення поліції не прибули в судове засідання.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить такого висновку.

Статтею 55 Конституції України гарантовано кожному право на оскарження до суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На момент розгляду скарги у слідчого судді відсутні дані, що уповноваженою особою відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області внесено відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 від 16.09.2022.

А тому, оскільки з моменту подачі заяви та отримання такої органом досудового розслідування пройшло більше 24 годин, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу по суті та прийняти процесуальне рішення у відповідності до положень ст.307 КПК України.

Зі змісту скарги, трекінгу відправлень Укрпошти за посиланням https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html, доручення для надання безоплатної правової допомоги від 10.02.2023, що дає підстави суду вважати поважними причини пропуску подачі даної скарги, які слід поновити.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до поліції із заявою про вчинення ФОП ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.1 ст.212-1 КК України.

Із заяви поданої ОСОБА_4 до поліції вбачається, за результати проведеної працівниками ГУ ДПС в Івано-Франківській області камеральної перевірки звітності з єдиного внеску ФОП ОСОБА_5 за січень-квітень 2021 року встановлено, що відповідно до поданої ним звітності вона ніби-то перебувала у відпустці без збереження заробітної плати на підставі власноручно написаної заяви про надання відпустки за період з 04.01.2021 по 30.04.2021. Вона стверджує, що такої заяви не писала та не підписувала. За таких обставин в діях ФОП ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.1 ст.212-1 КК України. Просить прийняти цю заяву, внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально - караного діяння.

Беручи до уваги, що заява ОСОБА_4 від 16.09.2022 формально містить ознаки кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п.5 ч. 5 ст.214 КПК України, приходжу висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

поновити особі, що звернулася зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінального правопорушення - адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , строк на подання скарги.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінального правопорушення- задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 16 вересня 2022

року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Долинського районного суду ОСОБА_1