Справа № 629/1684/22
Провадження № 1-кс/629/459/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області по матеріалам кримінального провадження № 0000199 від 18.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

в с т а н о в и в :

12.12.2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Лозівського міськрайонного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області по матеріалам кримінального провадження № 0000199 від 18.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України та просив зобов?язати прокурора розглянути його клопотання від 08.12.2022 року та внести відомості до ЄРДР відносно старшого дізнавача СД Лозівського РВП ГУНП в Харківській області

ОСОБА_5 судовому засіданні скаржник підтримав свою скаргу в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні вказав на те, що клопотання ОСОБА_3 від 08.12.2022 року було розглянута 12.12.2022 року, направлена йому поштою та надав копію постанови та супровідного листа з відміткою про відправлення. Вручити особисто копію постанови він не міг з об?єктивних причин. В зв?язку з вищевикладеним просить відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.

Як передбачено ст.220 КПК України: клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов?язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об?єктивних причин - надсилається їй.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України визначено обов`язок щодо прийняття та реєстрації заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію таких заяв та повідомлень.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором, слідчим заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.

Судом встановлено, що 08.12.2022 року ОСОБА_3 подана заява-клопотання до Лозівської окружної прокуратури Харківської області, в якій окрім іншого, скаржник порушує питання про вчинення кримінального правопорушення, вказана заява-клопотання прийнята, однак відомості до ЄРДР внесені не були.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.

Згідно ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов?язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, невнесення уповноваженими особами Лозівської окружної прокуратури Харківської області на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві-клопотанні ОСОБА_3 від 08.12.2022 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч.1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 повинні бути внесені уповноваженими особами Лозівської окружної прокуратури Харківської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що з огляду на приписи ч.1 ст.214 КПК України заявнику необхідно надати витяг з ЄРДР.

Слідчий суддя вивчивши доводи, вказані у скарзі, вислухавши скаржника та прокурора, дослідивши матеріали додані до скарги та матеріали надані прокурором, приходить до висновку про наявність підстав про задоволення скарги частково, оскільки прокурором не вносились відомості до ЄРДР за заявою від 08.12.2022 року. Що стосується вимог в частині зобов?язання прокурора винести мотивовану постанову, слідчий суддя не знаходить підстав для її задоволення в даній частині, оскільки прокурором надана копія постанови від 12.12.2022 року про розгляд клопотання ОСОБА_3 від 08.12.2022 року, що свідчить про виконання вимог кримінально-процесуального законодавства.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309, 477 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області по матеріалам кримінального провадження № 0000199 від 18.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Лозівської окружної прокуратури Харківської області внести відомості, що можуть свідчити про ознаки відповідного кримінального правопорушення за

заявою-клопотанням ОСОБА_3 від 08.12.2022 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з ЄРДР, визначити подальше досудове розслідування.

В іншій частині в задоволенні відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7