Провадження по справі №1-кс/635/275/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2022 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю слідчого ОСОБА_2 ,

секретар судового засідання ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000266 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.242 КК України, про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000266 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.242 КК України, про проведення огляду.

Клопотання обґрунтовується тим, що упровадженні СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за фактом порушення правил охорони вод.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що 05.11.2021 до Харківської окружної прокуратури Харківської області надійшла заява про вчинення злочину від Державної екологічної інспекції у Харківській області за фактом ймовірного порушення вимог природоохоронного законодавства КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО», яке розташоване за адресою: 63202, Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Донця Григорія, буд. 56.

На підставі отриманої заяви було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000266 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України та невідкладно розпочато досудове розслідування.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що Державною екологічною інспекцією у Харківській області з метою виконання доручення від 07.09.2021 №39200/1/1-21 про здійснення Державною екологічною інспекцією у Харківській області в порядку визначеному ст.ст. 4, 6, 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» позапланової перевірки одного з найбільшого підприємства-забруднювача водних ресурсів, а саме КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО», було видано наказ від 12.10.2021 №962/12-01 та направлення від 12.10.2021 №962/12-01/05-04 про здійснення позапланової перевірки вищевказаного КП. Так, Державною екологічною інспекцією у Харківській області, в перший день державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, здійснено виїзд до зазначеного підприємства для проведення позапланової перевірки. Під час виїзду спеціалістами Державної екологічної інспекції у Харківській області за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Донця Григорія, буд. 56, з метою виконання покладених на них законодавством завдань та виконання отриманого доручення, останні не були допущені на територію КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО». За результатом виїзду складено акт про недопущення до здійснення державного нагляду (контролю) від 13.10.2021 за №962/12-01/05-04.

Під час досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» у 2020 році здійснено скид НДО в обсязі 0,094 млн.куб.м., що є порушенням ст. ст. 44, 48 Водного кодексу України, що підтверджується інформацією з Державного агентства водних ресурсів.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження встановлено, що за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Донця Григорія, буд. 56 розташована нежитлова адміністративна будівля КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» та матеріально технічна база на земельній ділянці селищної ради.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за номером інформаційної довідки 290294384 від 14.12.2021 нежитлова адміністративна будівля та матеріально технічна база на земельній ділянці селищної ради за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Донця Григорія, буд. 56, на праві комунальної власності належить територіальній громаді селища Нова Водолага та села Новоселівка в особі Нововодолазької селищної ради Харківської області.
В ході подальшого досудового розслідування кримінального провадження було встановлено, що свою господарську діяльність КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» здійснює за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171.
Згідно рішення Виконавчого комітету Нововодолазької селищної ради №160 від 26.05.2011, територіальній громаді селища Нова Водолага та села Новоселівка в особі Нововодолазької селищної ради було видане свідоцтво на право власності на виробничий будинок очисні водовідвідні споруди за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність провести слідчу (розшукову) дію огляд, а саме огляд земельної ділянки, гаражів, інших будівель та приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, а також очисних (водовідвідних) споруд, за допомогою яких здійснюється негативний вплив на навколишнє природне середовище, які розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171, та які у своїй господарській діяльності використовує КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО».

Основною метою проведення огляду є встановлення факту порушення вимог природоохоронного законодавства, внаслідок чого здійснюється негативний вплив на навколишнє природне середовище.

Проведення огляду потребує залучення спеціалістів, зокрема але не виключно з Державної екологічної інспекції у Харківській області. Під час проведення огляду за участю спеціалістів, які мають спеціальні знання та навички можливо відібрати необхідні зразки для проведення відповідних інструментальних досліджень та експертиз, (води, ґрунту, тощо), отримати їх консультацію та висновки за результатом яких ними можуть бути складені відповідні документи, а також провести дії, які необхідні для встановлення факту порушення вимог природоохоронного законодавства, внаслідок чого спричиняється шкода навколишньому природному середовищу, адже під час проведення слідчої (розшукової) дії залучений спеціаліст має право користуватися технічними засобами, приладами та спеціальним обладнанням.

Вилучення зразків спеціалістами з Державної екологічної інспекції у Харківській області необхідне для призначення відповідних екологічних експертиз та проведення інструментальних досліджень за допомогою яких можна встановити факт порушення правил охорони вод та їх забруднення.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за номером інформаційної довідки 290687312 від 16.12.2021 очисні водовідвідні споруди на земельній ділянці селищної ради належать на праві комунальної власності територіальній громаді селища Нова Водолага та села Новоселівка в особі Нововодолазької селищної ради.
Засновником КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» є Нововодолазька селищна рада, яка розташована за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Донця Григорія, буд. 14. Основним видом діяльності комунального підприємства є забір, очищення та постачання води. Керівником (директором) комунального підприємства є ОСОБА_5 , відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України.

Враховуючи викладені обставини, існують підстави вважати, що за місцем здійснення господарської діяльності КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» вчиняється кримінальне правопорушення-злочин, передбачений ст. 242 КК України, що полягає у порушення правил охорони вод.

Встановлення вказаних відомостей неможливо отримати органом досудового розслідування в інший спосіб окрім як шляхом проведення огляду земельної ділянки, гаражів, інших будівель та приміщень побутового, службового, господарського виробничого та іншого призначення, а також очисних (водовідвідних) споруд, за допомогою яких здійснюється негативний вплив на навколишнє природне середовище, які розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171, та які у своїй господарській діяльності використовує КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» за участю відповідних спеціалістів, за допомогою яких можна встановити обставини, що підлягають доказуванню та покладаються на сторону обвинувачення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити..
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши надані документи та матеріали, якими обґрунтоване клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчий (розшукових) дій, проведення процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального Кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.
На виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення і проведення огляду має значення для досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості його розслідування, необхідно провести огляд земельної ділянки, гаражів, інших будівель та приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, а також очисних (водовідвідних) споруд, за допомогою яких здійснюється негативний вплив на навколишнє природне середовище, що розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171, та які у своїй господарській діяльності використовує КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО, із залученням відповідних спеціалістів з Державної екологічної інспекції у Харківській області, з метою встановлення факту порушення вимог природоохоронного законодавства, внаслідок чого здійснюється негативний вплив на навколишнє природне середовище.

Керуючись ст.ст. 234-236, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000266 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст.242 КК України, про проведення огляду - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, гаражів, інших будівель та приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, а також очисних споруд (водовідвідних), що розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171, які у своїй господарській діяльності використовує КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО» із залученням відповідних спеціалістів з Державної екологічної інспекції у Харківській області.

Виконання ухвали слідчого судді Харківського районного суду Харківської області про проведення огляду покласти на слідчих відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, які здійснюють досудове розслідування вказаного кримінального провадження та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні згідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000266 від 05 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд надає право на огляд земельної ділянки, гаражів, інших будівель та приміщень побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення, а також очисних (водовідвідних) споруд, які розташовані за адресою: Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Харківська, б. 171, та які у своїй господарській діяльності використовує КП «НОВОВОДОЛАЗЬКЕ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО», - один раз.

Під час проведення огляду слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено 29 листопада 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1