Справа № 296/1775/23
Ухвала

Іменем України

17 березня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000524 від 28.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України, -

встановив:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, відповідно до змісту якого просить надати дозвіл на тимчасовий доступ в межах кримінального провадження №0000524 від 28.12.2022: старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до інформації, яка перебуває у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), а саме:

- тендерної документації проведеної державної закупівлі генераторів за допомогою онлайн -платформи електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 - №UA-2022-12-06-000659-a;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо виділення з бюджету міста коштів для проведення закупівель генераторів, які забезпечать діяльність об`єктів критичної інфраструктури за період з жовтня 2022 року по теперішній час;

- договору №706-22 від 01.12.2022 року на поставку генераторів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма додатками та додатковими угодами і додатками до таких угод;

- інших договорів на поставку генераторів, укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з жовтня 2022 року по теперішній час, з усіма додатками та додатковими угодами і додатками до таких угод;

- платіжних доручень до договору №706-22 від 01.12.2022 року на поставку генераторів та до інших договорів на поставку генераторів укладених між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з жовтня 2022 року по теперішній час;

- актів приймання - передачі генераторів (товарів), поставлених відповідно до проведеної закупівлі №UA-2022-12-06-000659-а;

- актів виконаних робіт щодо поставки тa проведення пусконалагоджувальних робіт генераторів (товарів), поставлених відповідно до проведеної закупівлі №UA-2022-12-06-000659-а;

- актів надання послуг щодо поставки та проведення пусконалагоджувальних робіт генераторів (товарів), поставлених відповідно до проведеної закупівлі №UA-2022-12-06-000659-a;

- документів (гігієнічні висновки, сертифікати якості, сертифікати відповідності, технічні паспорти, тощо) щодо засвідчення якості генераторів (товарів), поставлених відповідно до проведеної закупівлі №UA-2022-12-06-000659-a;

- відомостей щодо гарантійного строку та терміну придатності генераторів (товарів), поставлених відповідно до проведеної закупівлі №UA-2022-12-06-000659-a;

- відомостей щодо місцезнаходження та місць під`єднання до електромережі генераторів (товарів), поставлених відповідно до проведеної закупівлі №UA-2022-12-06-000659-a;

- вхідної та вихідної кореспонденції з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з жовтня 2022 року по теперішній час.

В обґрунтування поданого клопотання cлідчий ОСОБА_3 зазначає, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження, відомості про яке 28.12.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в жовтні 2022 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення змін до бюджету міста Житомир здійснили розтрату бюджетних коштів в ході закупівлі електрогенераторів, які повинні забезпечувати діяльність об`єктів критичної інфраструктури під час планових та аварійних відключень електроенергії, що виникають внаслідок російської збройної агресії, під час дії воєнного стану в Україні на підставі указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022.

Так, встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено державну закупівлю генераторів, яку в подальшому оприлюднено на онлайн - платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме закупівлю №UA-2022-12-06-000659-2, в якій переможцем є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а джерелом фінансування вказаної закупівлі є місцевий бюджет.

Крім того, матеріалами перевірки Управління СБ України в Житомирській області встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » планує поставити генератори на об`єкти КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які вже були у вжитку та фактично використали свої потужності, передбачені технічними характеристиками. При цьому, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано недостовірні відомості щодо строків постачання генераторів та можливості проведення пусконалагоджувальних робіт поставлених генераторів.

Також встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по результатах вказаної проведеної закупівлі уклали договір №706-22 від 01.12.2022 на поставку генераторів.

Необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий обґрунтовує тим, що документи і відомості, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », мають значення для кримінального провадження.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно з ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки за змістом клопотання існує загроза зникнення, втрати або знищення їх чи настання інших наслідків, які перешкодять кримінальному провадженню.

Відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання учасників судового розгляду, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому, частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною п`ятою статті 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Так, в обґрунтування поданого клопотання слідчий ОСОБА_3 зазначає, що відомості і документи, тимчасовий доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для кримінального провадження, однак не надає доказів на підтвердження викладених в клопотанні обставин щодо вчинення кримінального правопорушення та, відповідно, що такі речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000524 від 28.12.2022.

Враховуючи наведене, клопотання слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000524 від 28.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 Кримінального кодексу України - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1