Справа № 216/599/23
Провадження № 1-кс/216/922/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2023 року місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000057 від 11.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів кримінального провадження № 0000143 від 20.12.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розміщується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належно завірених копій документів.

Клопотання мотивоване тим, що відділом кримінальної поліції під час здійснення поліцейських заходів встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 вносили завідомо неправдиві відомості до обліку робочого часу їх працівників, а саме ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які фактично не перебували на місці роботи, що призвело до нарахування заробітної плати останнім та розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану в Україні. За наявною інформацією ОСОБА_5 з 13.04.2022 по 20.04.2022 та у листопаді 2022 року перебувала на території Західної України. ОСОБА_6 з березня 2022 року по червень 2022 року перебувала на території Західної України.

Свідок ОСОБА_7 , яка є депутатом ІНФОРМАЦІЯ_3 , пояснила, що їй як депутату стало відомо, що секретар ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 у квітні 2022 року поїхала до с. Виноградов Закарпатської області. Поїхала на автомобілі разом із ОСОБА_8 (він також їздив до своєї дружини, яка там перебувала). Повернулася ОСОБА_5 через тиждень. ОСОБА_7 також зазначила, що за час відсутності ОСОБА_5 , відповідальна особа ІНФОРМАЦІЯ_3 вносили відомості до табелю обліку робочого часу, що остання ніби перебувала на робочому місці, тобто у ІНФОРМАЦІЯ_4 , окрім цього за час відсутності ОСОБА_5 останній нараховувалася і премія.

Враховуючи вищевикладене, в органах досудового розслідування є обґрунтована підозра вважати, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку з вищевикладеним, в процесі досудового розслідування виникла необхідність у встановленні документальних відомостей та дослідженні обставин щодо нарахування заробітної плати та премії співробітникам апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , в тому числі шляхом призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи, судової криміналістичної експертизи документів, для чого, у свою чергу, виникла необхідність у вилучені документальних відомостей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

21.02.2023 слідчим на підставі ухвали слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_9 від 25.01.2023 проведено тимчасовий доступ до документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 . В ході проведення тимчасового доступу встановлено, що табелі обліку робочого часу ОСОБА_5 за 2022 рік в оригіналах вилучені прокурором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_10 на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.01.2023 (справа № 213/245/23).

У зв`язку з вищевикладеним, у процесі досудового розслідування виникла необхідність у встановленні документальних відомостей та дослідженні актів обліку робочого часу секретаря ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , які на теперішній час вилучені та зберігаються при матеріалах кримінального провадження за № 0000143 від 20.12.2022, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розміщується за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з вищевикладеним, з метою підтвердження або спростування факту вищевказаного кримінального правопорушення, проведення повного, всебічного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що вилучені 25.01.2023 прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_10 на підставі ухвали слідчого судді Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу від 19.01.2023 (справа № 213/245/23), з можливістю вилучення їх належно завірених копій, слідча звернулась з даним клопотанням.

Слідча, у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримала, просила задовольнити.

Прокурор Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_11 в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив відмовити в задоволенні клопотання слідчого в провадженні СВ ВП № 7 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 20.12.2022 до ЄРДР за № 0000143 за ч. 1 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 . Досудовим слідством встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 8 скликання, будучи також депутатами сільської ради прийняли участь у голосуванні у 2021 та 2022 році щодо затвердження Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 в умовах реального конфлікту інтересів з метою одержання неправомірної вигоди для себе шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби прийняли рішення щодо неправомірного отримання премій, надбавок та матеріальної допомоги, чим спричинили шкоду громадським інтересам. Також, відповідно до прийнятого Положення «Про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам виконавчого апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 , працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 » нарахована заробітна плата та премії за їх відсутності на робочому місці, то відповідні відомості про їх відсутність невнесенні до табелів обліку робочого часу та відомостей про нарахування заробітної плати. Криворізьким РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000057 від 11.01.2023 за аналогічними фактами.

Вивчивши матеріали поданого клопотання, слідчим суддею встановлено наступні обставини.

Відповідно до вимог ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження. Статтею 132 КПК України, визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи з приписів ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні, про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В ході розгляду клопотання встановлено, що в провадженні СВ ВП № 7 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 20.12.2022 до ЄРДР за № 0000143 за ч. 1 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 . Під час досудового слідства було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 8 скликання, будучи також депутатами сільської ради прийняли участь у голосуванні у 2021 та 2022 році щодо затвердження Положення про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 в умовах реального конфлікту інтересів з метою одержання неправомірної вигоди для себе шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби прийняли рішення щодо неправомірного отримання премій, надбавок та матеріальної допомоги, чим спричинили шкоду громадським інтересам. Також, відповідно до прийнятого Положення «Про преміювання та надання матеріальної допомоги, надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 , працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 » нарахована заробітна плата та премії за їх відсутності на робочому місці, то відповідні відомості про їх відсутність невнесенні до табелів обліку робочого часу та відомостей про нарахування заробітної плати.

В провадженні Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000057 від 11.01.2023 за аналогічними фактами.

Згідно листа прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_12 до начальника СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_13 від 10.04.2023 року, останній просить направити матеріали кримінального провадження № 0000057 від 11.01.2023 до процесуального керівника для визначення підслідності за СВ ВП № 7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з метою прийняття рішення про об`єднання вказаних кримінальних проваджень.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 93, 110,159-164, 309, 369-372, КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000057 від 11.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1