Справа № 344/2862/23
Провадження № 1-кс/344/1265/23
У Х В А Л А

24 лютого 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні №0000001 від 03.02.2020,-

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що Слідчим відділом розслідувань особливо важливих злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 3 ст. 191 КК України, за фактом розтрати службовими особами ДП МОУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " майна підприємства на загальну суму 4 144 тис. грн. та на суму близько 3 млн. грн. 28 листопада 2022 року підслідність досудового розслідування у кримінальному провадженні визначена за відділом розслідувань особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській. Установлено, що ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює свою діяльність на підставі Статуту, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 21.07.2000 року № 238 та засноване на державній власності й підпорядковане Міноборони. Територіальним Західним управлінням внутрішнього аудиту та фінансового контролю протягом 2009-2013 років проведено контрольні заходи за результатами фінансового аудиту та аудиту відповідності діяльності державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за № 234/5/46 від 26.02.2013, № 234/5/52 від 09.09.2016, № 526/24/дод від 24.12.2020, № 526/24 від 25.05.2020, в ході яких виявлено порушення та розтрату майна керівництвом ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В ході аудиторського дослідження діяльності Підприємства встановлено порушення на загальну суму 61 270,46 тис. грн., в тому числі: - 18 700,63 тис. грн. - ризик відшкодування майна, яке згідно з договором передано під охорону Підприємству ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак майна в наявності немає, акти приймання передачі від Підприємства до ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не складались. У разі звернення останнього до суду є ризик відшкодування майна Підприємством; - 12 490,46 тис. грн. - орієнтована вартість ризику втрати 11-ть одиниць техніки зв`язку та радіоелектронної боротьби, які фактично відсутні, однак через не завершення інвентаризації та через відсутність у Підприємстві фахівців з оцінки майна визначити розмір збитків, що призвели до майнової шкоди не надалось можливим; - 9 199,68 тис. грн. зростання кредиторської заборгованості за період з 01.07.2016 по 31.12.2020, через не здійснення протягом 4-х років ефективної роботи з ліквідації Підприємства; - 5 836,72 тис. грн. - ризик втрати земельної ділянки площею 25,9 га у військовому містечку № НОМЕР_1 с. Модричі, Дрогобицького району. Львівської області, через не виготовлення Підприємством документів із землеустрою в інтересах Міноборони та наявними ознаками забудови, фізичними особами, будинків та дитячим майданчиком; - 5 560,21 тис. грн. реалізація Підприємством для ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », протягом 2017 року, демонтованого коленого бетону в кількості 25 861,47 м3 за вартістю 35.00 грн/м3 незважаючи на те, що зазначене товариство обліковувало його за вартістю 250 грн. про що свідчить договір зберігання майна, призвело до неефективного використання майна Підприємства; - 4 263,84 тис. грн. - не вжиття, керівництвом своєчасних заходів з відшкодування збитків нанесених Підприємству недостачею майна та закриття досудового розслідування через закінчення строків досудового розслідування, свідчить про неефективність роботи керівництва; - 3 785,31 тис. грн. списання техніки Підприємства з порушенням вимог п 4.4. Статуту Підприємства, п. 6 Порядку відчуження об`єктів державної власності № 803 та Порядку списання об`єктів державної власності № 1314, призвело до перевищення повноважень колишнього голови комісії з ліквідації Підприємства ОСОБА_4 ; - 1 255,50 тис. грн. - не прийняте ефективне управлінське рішення щодо здійснення консервації будівель та споруд, які не використовуються, призвело до нарахування зносу та збільшення витрат Підприємства; - 958,0 тис. грн. - неефективне використання будівлі гуртожитку через заселення громадянина, які не мали стосунку до Міноборони та ЗСУ; - 146,97 тис. грн. через не виконання керівництвом Підприємства рекомендацій внесених за результатами попередніх контрольних заходів призвело до збільшення суми збитків нанесених Підприємству, за період що досліджувався стосовно недоотримання земельного податку за земельні ділянки на яких розміщуються будівлі придбані власниками під час санації в 2006-2008 роках; -18,09 тис. грн. безпідставне заселення та проживання сім`ї колишнього працівника у квартирі, яка належить Підприємству; - 3,47 тис. грн. - ризик неналежних витрат заробітної плати за лютий - березень 2020 через прийняття на посаду заступника керівника Підприємства працівника за сумісництвом, чим порушено вимоги п. 4 Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій № 43. Зокрема, частина із вказаних порушень на 146,97 тис. грн. через не виконання керівництвом Підприємства рекомендацій внесених за результатами попередніх контрольних заходів призвело до збільшення суми збитків нанесених Підприємству, за період що досліджувався стосовно недоотримання земельного податку за земельні ділянки на яких розміщуються будівлі придбані власниками під час санації в 2006- 2008 роках та 5 836,72 тис. грн. - ризик втрати земельної ділянки площею 25,9 га у військовому містечку № НОМЕР_1 с. Модричі, Дрогобицького району, Львівської області, через не виготовлення Підприємством документів із землеустрою в інтересах Міноборони та наявними ознаками забудови, фізичними особами, будинків та дитячим майданчиком. З огляду на викладене виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів з можливістю їх вилучення Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 народних депутатів 1985 року, список присутніх депутатів на вказаній сесії, документи що стали підставою прийняття такого рішення, в тому числі звернення, оригінал державного акту на право користування землею Б №040542 (ДСК), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_1 . Без вилучення зазначеної інформації та документів іншим способом неможливо довести зазначені вище обставини. Вказані докази самостійно та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, про які йде мова в описовій частині даного клопотання. В інший спосіб отримати копії документів, які в майбутньому матимуть статус доказів у даному кримінальному провадженні, на даний час неможливо.

Cлідчий просив розглядати клопотання без його участі, із врахуванням тієї обставини, що є достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розглядати це клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_5 , щоб попередити можливість знищення або переховування вищезгаданих документів.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчим відділом СУ ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ст.162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз.1 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч.7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих призначених в кримінальному провадженні № 0000001 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення: Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 народних депутатів 1985 року, список присутніх депутатів на вказаній сесії, документи що стали підставою прийняття такого рішення, в тому числі звернення, оригінал державного акту на право користування землею Б №040542 (ДСК), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити положення ч.1 ст.166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 24 квітня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1