СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/553/23
ун. № 759/1520/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Святошинського районного суду м. Києва клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4-го відділу управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

В провадження слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4-го відділу управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 Кримінального кодексу України, у якому він просить надати йому, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до листів, додатків та документів поданих у період з 24.02.2022 р. по день оголошення ухвали суду, наступним суб`єктом: ДП Державне госпрозрахункове зовнішньоторгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також, до винесених Львівською обласною військовою (державною) адміністрацією рішень, (розпоряджень) про перелік водіїв підприємств, які здійснюють автомобільні перевезення, доставку гуманітарних і медичних вантажів, для надання відстрочки від призову на військову службу в умовах правового режиму воєнного стану, направлених листів до ІНФОРМАЦІЯ_3 та рішень про внесення до електронної системи «Шлях» військовозобов`язаних чоловіків ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », переліку наданої допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 194 зі змінами та доповненнями, переліку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (з вказанням посади), які мають ліцензію (право) вносити відомості до інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з вказанням посадових осіб, які вносили відомості стосовно ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також відомостей щодо переліку посадових осіб, які були виконавцями при підготовці рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , які надавали співробітникам ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » право на виїзд за кордон, за період з 24.02.2022 р. по день оголошення ухвали суду.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що управлінням розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000937 від 23.09.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 діючи з корисливих мотивів за попередньою змовою із рядом Державних підприємств, товариств з обмеженою відповідальністю, територіальними громадами та громадськими організаціями, використовуючи своє службове становище, розуміючи протиправність своїх дій, організовують незаконне переправлення осіб чоловічої статті через державний кордон України з метою подальшого ухилення від призову на військову службу.

Так, у зв`язку із вторгненням російської федерації на територію України Президент України видав Указ від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким на всій території введено воєнний стан та №65/2022 «Про загальну мобілізацію» відповідно до якого оголошено мобілізацію, що стосується чоловіків віком від 18 до 60 років.

Таким чином, з 24.02.2022 р. введено заборону на виїзд за межі України громадян чоловічої статі вказаного віку на період правового режиму воєнного стану.

Рішення про бронювання такої категорії військовозобов`язаних приймає ІНФОРМАЦІЯ_6 або обласні, ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Встановлення таких обмежень, а також винятків із них призвело до створення корупційних практик та схем, спрямованих на пошук шляхів виїзду за межі України військовозобов`язаних чоловіків.

На даний час виявлені випадки перетину державного кордону особами чоловічої статті, яких включено до системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за сприяння ІНФОРМАЦІЯ_5 та надано дозвіл на перетин державного кордону з метою доставки на територію України гуманітарних вантажів, однак після виїзду за кордон особи не повертаються на територію України, хоча термін перебування становить один місяць.

Як встановлено, органом досудового розслідування, випадки зловживання системою «ШЛЯХ» з ціллю її використання для виїзду за межі України без мети повернення, відбувались з дозволу посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_8 , посадові особи ряду громадських організацій, благодійних фондів, органів державної влади та місцевого самоврядування, державних підприємств, із корисливих мотивів внесли недостовірні відомості до офіційних документів (в частині здійснення особами доставки гуманітарного вантажу), які надали до ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чого чоловіки набули незаконних підстав для перетину державного кордону, виїхали за межі України та не повернулись, знехтувавши своїм конституційним обов`язком щодо захисту держави від збройної агресії російської федерації. Установлено, що серед причетних до кримінального правопорушення, є посадові особи ДП Державне госпрозрахункове зовнішньоторгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Допитаний в рамках кримінального провадження ОСОБА_14 надав покази, які вказують на причетність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , які діючи за попередньою змовою з вищевказаним підприємством незаконно переправляють осіб чоловічої статті через державний кордон України, з метою подальшого ухилення від призову на військову службу.

Крім того, встановлено що більша частина осіб, які перетнули кордон в якості водіїв для отримання гуманітарних вантажів та вантажів призначених на потреби ЗСУ не являються навіть співробітниками згадуваного підприємства, таким чином останні умисно ухилились від обов`язку щодо захисту держави від збройної агресії.

Враховуючи викладене, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, документального підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення, встановлення повного переліку осіб, які перетинали кордон у період скоєння кримінального правопорушення, підстави цього перетину, рішень на підставі яких були надані дозволи на виїзд за кордон, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 .

У своєму клопотанні слідчий просить розглянути зазначене клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

У матеріалах клопотання міститься заява слідчого про розгляд справи без його участі.

Слідчим суддею з`ясовано, що управлінням розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

З постанови від 17.10.2022 р. про визначення місця проведення досудового розслідування та внесення змін до складу слідчих слідчої групи, які здійснюватимуть досудове розслідування вбачається, що місце здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 р. визначено за місцем розташування органу досудового розслідування управління розслідування особливо тяжких злочинів ГСУ НП України, а саме: АДРЕСА_3 .

Відповідно до аб. 1 ч. 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 1 ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до аб. 1 ч. 6 та ч. 7 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих речах і документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, а відтак є підстави для часткового задоволення клопотання слідчого.

Клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу слідчому ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , задоволенню не підлягає, оскільки вони не входять до складу слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 р., що підтверджується постановою від 17.10.2022 р. про визначення місця проведення досудового розслідування та внесення змін до складу слідчих слідчої групи, які здійснюватимуть досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 3, 41, 159, 160, 163, 164, 369 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 4-го відділу управління розслідування особливо тяжких злочинів Головного слідчого управління Національної поліції України майора поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати групі слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000937 від 23.09.2022 р., а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем знаходження якої є адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до листів, додатків та документів поданих у період з 24.02.2022 р. по день оголошення ухвали суду, наступним суб`єктом: ДП Державне госпрозрахункове зовнішньоторгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також, до винесених Львівською обласною військовою (державною) адміністрацією рішень, (розпоряджень) про перелік водіїв підприємств, які здійснюють автомобільні перевезення, доставку гуманітарних і медичних вантажів, для надання відстрочки від призову на військову службу в умовах правового режиму воєнного стану, направлених листів до ІНФОРМАЦІЯ_3 та рішень про внесення до електронної системи «Шлях» військовозобов`язаних чоловіків ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », переліку наданої допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2022 № 194 зі змінами та доповненнями, переліку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (з вказанням посади), які мають ліцензію (право) вносити відомості до інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з вказанням посадових осіб, які вносили відомості стосовно ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також відомостей щодо переліку посадових осіб, які були виконавцями при підготовці рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , які надавали співробітникам ДП ДГЗП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » право на виїзд за кордон, за період з 24.02.2022 р. по 30.01.2023 р.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1