справа №176/1363/21
провадження №1-кс/176/42/23
УХВАЛА

01 лютого 2023 р. Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування укримінальному провадженні №0000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2022 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло слідчого СВ ВП №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування укримінальному провадженні №0000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що що на території Жовтянської сільської ради П`ятихатського району розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами :03:003:0182, площею 0,09 га, та :03:003:0142, площею 0,25 га, які знаходяться на березі річки Жовта у с. Жовте.

Оглядом місцевості поряд із вказаними землями встановлено, що на території земельної ділянки :03:003:0182 знаходяться будівельні матеріали (щебінь, бій цегли, завезений ґрунт). Прибережна захисна смуга р. Жовта зайнята вищезазначеними будматеріалами, що вказує на фактичний початок будівельних робіт. Земельна ділянка :03:003:0142 огороджена парканом, який перекриває доступ до водойми на території, що знаходиться навпроти даної земельної ділянки, що свідчить про фактичне самовільне зайняття прибережної захисної смуги.

Крім того, вказана земельна ділянка має цільове призначення «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Фактично ж на ній розташована база відпочинку, що має набережну, оздоблену плиткою, що також вказує на нецільове використання даної земельної ділянки та фактичне самовільне зайняття.

З огляду на викладених, в діях невстановленої особи вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

За даним фактом 02 лютого 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії з метою встановлення істини у даному кримінальному провадженні:

- 17 березня 2021 року винесено постанову про призначення групи прокурорів;

-19 квітня 2021 року направлено запит до Держгеокадастру стосовно власників земельних ділянок :03:003:0182, площею 0,09 га, та :03:003:0142, площею 0,25 га, які знаходяться на березі річки Жовта у с. Жовте;

- 19 квітня 2021 року направлено запит до Жовтянської сільської ради стосовно власників земельних ділянок :03:003:0182, площею 0,09 га, та :03:003:0142, площею 0,25 га, які знаходяться на березі річки Жовта у с. Жовте, та їх цільового призначення;

- 14 травня 2021 року проведено огляд земельних ділянок :03:003:0182, площею 0,09 га, та :03:003:0142, площею 0,25 га, які знаходяться на березі річки Жовта у с. Жовте;

- 14 травня 2021 року направлено запит начальнику відділу у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання інформації в порядку ст. ст. 40, 93 КПК України;

- 14 травня 2021 року направлено запит голові Жовтянської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області стосовно власників земельних ділянок :03:003:0182, площею 0,09 га, та :03:003:0142, площею 0,25 га, які знаходяться на березі річки Жовта у с. Жовте, та їх цільового призначення;

- 21 липня 2021 року допитано в якості свідка ОСОБА_5 , яка пояснила, що з жовтня 2010 року по грудень 2020 року обіймала посаду голови Жовтянської сільської ради, до функціональних обов`язків голови входило й прийняття рішення про передачу земельних ділянок з кадастровими номерами :03:003:0182, площею 0,09 га, та :03:003:0142, площею 0,25 га відповідно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Рішення про передачу землі особам приймалося завжди при наявності повного пакету документів від особи, яка хотіла отримати землю згідно з Земельним Кодексом України;

- 26 липня 2021 року направлено запит директору Парку-готелю «Каспій» про надання копій документів, завірених належним чином;

- 26 липня 2021 року направлено запит директору Парку-готелю «Каспій» про надання дозволу працівникам поліції провести огляд території Парк-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- 26 липня 2021 року направлено запит суб`єкту господарювання ОСОБА_8 про надання дозволу працівникам поліції провести огляд території Парк-готелю «Каспій»;

- 26 липня 2021 року направлено запит суб`єкту господарювання ОСОБА_8 про надання копій документів, завірених належним чином;

- 26 липня 2021 року направлено запит Парку-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання дозволу працівникам поліції провести огляд території Парк-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- 26 липня 2021 року направлено запит директору Парку-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання копій документів, завірених належним чином;

- 27 липня 2021 року направлено запит начальнику відділу у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання інформації в порядку ст. ст. 40, 93 КПК України;

- 30 липня 2021 року допитано в якості свідка ОСОБА_9 , який пояснив, що приблизно о 14 год. 00 хв. він знаходився на території парк-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та бачив, що працівники поліції просили дозвіл на огляд території парк-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але адміністраторка закладу, вона відмовила поліцейським;

- 30 липня 2021 року допитано в якості ОСОБА_10 , яка пояснила, що о 14 год. 00 хв. вона перебувала на території парк-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та бачила, що працівники поліції намагались отримати дозвіл у власника або адміністратора на огляд території вищевказаного комплексу, на що, адміністратор парк-готелю відповіла, що в дозволі на огляд вони відмовляють;

- 02 серпня 2021 року направлено запит начальнику Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання інформації в порядку ст. ст. 40, 93 КПК України;

- 03 серпня 2021 року направлено запит начальнику Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про надання інформації в порядку ст. ст. 40, 93 КПК України;

- 04 серпня 2021 року винесено постанову про виготовлення копій відеозапису;

- 05 серпня 2021 року складено клопотання про надання дозволу на огляд іншого володіння особи;

- 06 серпня 2021 року складено клопотання про тимчасовий доступ до документів;

- 10 серпня 2021 року слідчим суддею Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про повернення клопотання про огляд іншого володіння особи, особі, яка його подала;

- 12 серпня 2021 року складено клопотання про надання дозволу на огляд іншого володіння особи;

- 12 серпня 2021 року слідчим суддею Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого про огляд земельної ділянки;

- 12 серпня 2021 року слідчим суддею Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про задоволення клопотання слідчого про проведення огляду земельної ділянки, площею 0,25 га;

- 16 серпня 2021 року направлено запит начальнику Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про залучення спеціаліста Держгеокадастру з відповідним обладнанням для проведення огляду місця події;

- 18 серпня 2021 року направлено запит начальнику Державної екологічної інспекції Придніпровського округу у Дніпропетровській та Кіровоградській області про залучення спеціаліста Державної екологічної інспекції з відповідним обладнанням;

- 19 серпня 2021 року проведено огляд місця події;

- 19 серпня 2021 року слідчим суддею Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про повернення клопотання про тимчасовий доступ до документів особі, яка його подала;

- 30 серпня 2021 року складено клопотання про тимчасовий доступ до документів;

- 01 вересня 2021 року отримано акт перевірки державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою, де встановлено, що власниками парку «Каспій» самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,0337 га по вул. Вишнева у с. Жовте Кам`янського району Дніпропетровської області;

- 16 вересня 2021 року направлено запит завідувачу Сектору у Дніпропетровській області Державного агентства водних ресурсів України про залучення спеціаліста Державного агентства водних ресурсів України з відповідним обладнанням;

- 10 листопада 2021 року складено протокол виготовлення резервної копії відеозапису;

- 10 листопада 2021 року складено клопотання про тимчасовий доступ до документів;

- 10 листопада 2021 року винесено постанову про виготовлення копій відеозапису;

- 13 листопада 2021 року слідчим суддею Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

З 24 лютого 2022 року у зв`язку з оголошенням в Україні військового стану, проведення слідчих тимчасово не проводилось

Отже, протягом строку досудового розслідування вживалися заходи щодо встановлення особи винної у вчиненні даного кримінального правопорушення, на даний час зібрані докази не достатні для визначення причетності певної особи до вчинення вказаного злочину, а строк досудового розслідування закінчується 02 лютого 2023 року.

У той же час, оскільки жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, з метою оцінки здобутих доказів та вчинення певних дій щодо притягнення винної особи до кримінальної відповідальності, необхідно провести ряд слідчих дій, а саме:

- провести експертизу відносно самовільно зайнятої земельної ділянки;

- отримати висновок експертизи відносно самовільно зайнятої земельної ділянки скласти повідомлення про підозру особі винній у вчиненні кримінального правопорушення;

- вручити у встановленому законом порядку повідомлення про підозру особі, винній у вчиненні кримінального правопорушення;

- провести допит підозрюваного за вказаними фактами;

- провести інші слідчі (розшукові) дії у проведенні яких виникне необхідність. виконати вимоги ст. 290 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

За викладених обставин, у зв`язку із тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 02 лютого 2023 року, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 02 серпня 2023 року.

Слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування за його відсутності. Одночасно зазначив на підтриманні клопотання у повному обсязі, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За змістом ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 02 лютого 2023 року, при цьому проведення вищевказаних слідчих та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування укримінальному провадженні №0000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, задовольнити.

Строк досудового розслідування укримінальному провадженні №0000003, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 лютого 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, продовжити до 02 серпня 2023 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Інна ПАВЛОВСЬКА