Провадження № 1-кс/204/111/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Відділу розслідування у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000916 від 14 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2022 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого Відділу розслідування у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000916 від 14 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування вимог зазначає, що Слідчим управлінням ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000916 від 14.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. В ході проведення досудового слідства встановлено, що відповідно до заяви гр. ОСОБА_5 службовими особами Мелекінської сільської ради Донецької області та Управління у Маріупольському районі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, в процесі своєї службової діяльності допущено службову недбалість, внаслідок якої відбулась незаконна реєстрація права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:4541 та :02:000:4545, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань СУ ГУ НП в Донецької області 14.12.2021 під № 0000916, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Підставою внесення відомостей про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява гр. ОСОБА_5 від 19.11.2021. Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що: 05.05.2012 гр. ОСОБА_6 згідно договору купівлі продажу придбав майно, а саме: насосну, будівля літ. Я-1, яке розташоване за адресою, АДРЕСА_1 , яке зареєстроване у Реєстрі прав власності на нерухоме майно за номером 26631373 у ПП «Термоізоляція» . Зазначене вище майно належало ПП «Термоізоляція» на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане 04.03.2009 Мелекінською сільською радою, зареєстрованого Державним комунальним підприємством «Першотравневе бюро технічної інвентаризації» 04.03.2009, реєстраційний номер 26631373, номер запису: 91 в книзі: 11. Крім того, 24.07.2012 гр. ОСОБА_6 згідно договору дарування від гр. ОСОБА_7 отримав у дар Ѕ частину двох дачних будинків літ. А-1,літ.Б-1, а саме: будинок літ. А-1, навіс літ. а-1, які розташовані за адре АДРЕСА_1 а, 46, та зареєстроване у Реєстрі прав власності на нерухоме майно за номером 28988987. Зазначене вище майно належало ОСОБА_7 рівні на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, видане 25.10.2011 Мелекінською сільською радою, зареєстрованого Державним комунальним підприємством «Першотравневе бюро технічної інвентаризації» 25.10.2011, реєстраційний номер 28988987, номер запису: 132 в книзі: 11-1. Вищевказане майно, а саме: насосна літ. Я-1, два дачних будинка літ.А-1, літ.Б-1, знаходяться поблизу один до одного. Після внесення змін до законодавства та врегулювання питання використання земель рекреації в літку 2021 року, за доручення ОСОБА_6 Г.О. ОСОБА_5 Р.Г., з метою присвоєння кадастрового номеру та державної реєстрації земельної ділянки, звернувся до ОСОБА_8 овича, який є сертифікованим інженером землевпорядником та розробником документації із землеустрою, з приводу розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). За результатами попереднього виїзду на місце розрощування вищевказаного майна, ОСОБА_8 С.Г. було зроблено попередньо обстеження території з застосуванням спеціального обладнання. В ході обстеження було підтверджено наявність насосної та будинків на земельній ділянці. Через деякий час ОСОБА_8 С.Г. повідомив ОСОБА_5 Р.Г. про неможливість виготовлення документації із землеустрою, в зв`язку з тим, що належні ОСОБА_6 Г.О. (ба ОСОБА_5 Р.Г.) будинки розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами № :02:000:4541 №:02:000:4545, власниками яких згідно даних державного земельного кадастру н ОСОБА_6 Г.О. ні ОСОБА_7 Г.П. не являються. З відкритих джерел інформації встановлено, що вищевказані кадастрові номера зареєстровані на наступних громадян - №:02:000:4541 на Інструкцією про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду». 24.02.2022 приблизно о 05 год. 30 хв. у зв`язку з повномасштабним вторгненням збройних сил російської федерації на територію України в ГУНП Донецької області оголошено бойову тривогу та збір особового складу співробітників ГУНП в Донецькій області. Після чого, на території м. Маріуполя Донецької області слідчі відділу СУ ГУНП в Донецькій області забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, для забезпечення життєво важливих інтересів суспільства і держави під час відкритого широкомасштабного військового вторгнення рф на територію України. Починаючи з 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, інших силових відомств рф та учасники контрольованих рф незаконних збройних формувань, посягаючи на територіальну цілісність і недоторканість України, із застосування ракетної зброї, авіації, артилерії та сухопутних військ, здійснювали обстріли житлових кварталів, об`єктів інфраструктури, адміністративних будівель органів влади. Під час евакуації з м. Маріуполя, Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м.Маріуполя Донецької області військами рф, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м.Маріуполя, Донецької області бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями рф та представниками так званої ДНР-матеріали кримінального провадження № 0000916 від 14.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області. На даний час матеріали кримінального провадження №0000916 від 14.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України у сканованому вигляді, які залишилися у слідчого, зберігаються в приміщенні Покровського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Мандрика, 7. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Донецької обласної прокуратури. Згідно постанови про зміну групи слідчих від 22.11.2022 винесеної керівником органу досудового розслідування начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій обл ОСОБА_12 Ю.С., проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється групою слідчих СУ ГУНП в Донецькій області у скл ОСОБА_3 А.В. (старший гру ОСОБА_13 І ОСОБА_14 О ОСОБА_15 Я ОСОБА_16 К ОСОБА_17 ч М.А. До моменту введення в дію на території України воєнного стану, юридична адреса та фактичне місце розташування СУ ГУНП в Донецькій області значилось за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86. Натомість, відповідно до п.1 наказу начальника ГУНП в Донецькій області «Про визначення тимчасового місця служби працівників окремих підрозділів ГУНП в Донецькій області» №330 від 25.02.2022 «Покровське РУП ГУНП в Донецькій області визначено тимчасовим місцем несення служби особового складу ГУНП в Донецькій області». Таким чином, місце здійснення досудового розслідування перебуває в межах територіальної юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області. Відповідно до викладеного відновленню підлягають наступні матеріали вказаного кримінального провадження: заява ОСОБА_5 Р.Г. від 19.11.2021 р.; картка реєстрації; поясн ОСОБА_5 Р.Г.; запит до КП «Мангушське бюро технічної інвентаризації» від 20.12.2022 №13020/20-2021; запити до Мангушської обєднанної територіальної громади від 24.12.2021 №13247/20-2021 та від 02.02.2022 №1040/20-2022; запит до Головного управлінння держгеокадастру у Донецькій області від 24.12.2021 №13246/20-2021; відповідь з Головного управлінння держгеокадастру у Донецькій області 13.01.2022; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власніст ОСОБА_10 М.Г. для будівництва і обслуговування житлового будинку,господарських будівль і спору АДРЕСА_3 ласті; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власніст ОСОБА_9 К.О. для будівництва і обслуговування житлового будинку,господарських будівль і спору АДРЕСА_2 ласті; технічна документація із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право користування двома земельними ділянками для обслуговування літних будинків, що знаходять АДРЕСА_1 а, 46 та земельною ділянкою для обслуговування 3/100 бази відпочи ІНФОРМАЦІЯ_1 ружб АДРЕСА_4 ласті на умовах дострокової оренди із земель реакреаційного признач ОСОБА_7 о Г.П. Метою відновлення вказаних матеріалів кримінального провадження є необхідність прийняття по даному кримінальному провадженню законного та обгрунтованого рішення відповідно до вимог ч. 2 ст. 283 КПК України. На даний час під час проведення досудового слідства особи, яким було повідомлено про підозру відсутні. В кримінальному провадженні брали участь: слідчі відділу СУ ГУ НП в Донецькій обла ОСОБА_3 А.В. (старша гру ОСОБА_13 І ОСОБА_14 О ОСОБА_15 Я ОСОБА_16 К ОСОБА_17 М.А., прокурори Донецької обласної прокурат ОСОБА_18 С ОСОБА_19 а Є.А. Таким чином, по вказаному провадженню виконано ряд слідчих (процесуальних) дій, направлених на встановлення осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення. Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

Слідча у судове засідання не з`явилася, але надала суду заяву в якій підтримала своє клопотання, просила його задовольнити та розглядати без її участі.

Дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Донецькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000916 від 14 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05.30 години 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022 (затверджений Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 26 березня 2022 року строком на 30 діб. У подальшому цей строк був продовжений та діє до тепер.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII далі Закон, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25 квітня 2022 року» з подальшими змінами та доповненнями територія м. Волноваха Волноваського району Донецької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням того, що матеріали кримінального провадження перебували у службовому сейфі в приміщенні кабінету за адре АДРЕСА_5 д. 63, та на теперішній час матеріали кримінального провадженні або знищені або перебувають на тимчасово окупованій території, то прийняття законного процесуального рішення за даними матеріалами наразі не можливе.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 615-1 України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Дані копії документів додано до клопотання та засвідчені слідчим з використанням кваліфікованого електронного підпису.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000916 від 14 грудня 2021 року, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000916 втрачено в умовах воєнного стану, під час проведення активних бойових дій державою-агресором на території м. Маріуполь, а їх відновлення необхідне для завершення досудового розслідування та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, тому клопотання слід задовольнити.

На підставі вказаного та керуючись ст. 615-1 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Відділу розслідування у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій обл ОСОБА_3 А.В. про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 0000916 від 14 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000916 від 14 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме:

- заява ОСОБА_5 Р.Г. від 19.11.2021 р. на 1 арк.;

- картка реєстрації на 1 арк.;

- поясн ОСОБА_5 Р.Г. на 3 арк.;

- запит до КП «Мангушське бюро технічної інвентаризації» від 20.12.2022 №13020/20-2021 на 2 арк.;

- запити до Мангушської обєднанної територіальної громади від 24.12.2021 №13247/20-2021 на 2 арк. та від 02.02.2022 №1040/20-2022 на 3 арк.;

- запит до Головного управлінння Держгеокадастру у Донецькій області від 24.12.2021 №13246/20-2021 на 2 арк.;

- відповідь з Головного управлінння держгеокадастру у Донецькій області 13.01.2022 на 2 арк.;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власніст ОСОБА_10 М.Г. для будівництва і обслуговування житлового будинку,господарських будівль і спору АДРЕСА_3 ласті на 46 арк.;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власніст ОСОБА_9 К.О. для будівництва і обслуговування житлового будинку,господарських будівль і спору АДРЕСА_2 ласті на 46 арк.;

- технічна документація із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право користування двома земельними ділянками для обслуговування літних будинків, що знаходять АДРЕСА_1 а, 46 та земельною ділянкою для обслуговування 3/100 бази відпочи ІНФОРМАЦІЯ_1 ружб АДРЕСА_4 ласті на умовах дострокової оренди із земель реакреаційного признач ОСОБА_7 Г.П. на 46 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 нська