САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 203/1139/18
1-кп/206/18/23
УХВАЛА

Іменем України

15 лютого 2023 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000807 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

за участю: прокурора ОСОБА_4 ,

захисника-адвоката ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

Згідно наказу №922 від 19.07.1982 року ОСОБА_3 призначено на посаду заступника начальника Дистанції колії Нижньодніпровськ-вузол Придніпровської залізниці (на теперішній час - заступника начальника структурного підрозділу «Нижньодніпровська дистанція колії» (зі штучних споруд) регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», адреса: м. Дніпро, пр. Д.Яворницького, 108).

Відповідно до Посадової інструкції заступника начальника структурного підрозділу «Нижньодніпровська дистанція колії» (зі штучних споруд) Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», затвердженої начальником Нижньодніпровської дистанції колії 24.02.2016 року ОСОБА_3 повинен проводити перевірки технічного стану всіх великих мостів і тунелів та пішоходів до них, хворих місць земляного полотна. Організовує виконання річних та перспективних планів капітального будівництва, капітального ремонту, поточного утримання штучних споруд та земляного полотна в межах дистанції колії. Розглядає та узгоджує проектну документацію всіх видів будівництва в смузі відводу, перетинань земляного полотна та залізничних колій і здійснює контроль за ходом виконання робіт. Забезпечує виконання заходів, необхідних для утримання штучних споруд і земляного полотна у справному стані, забезпечує безпечний режим та безперебійний пропуск поїздів зі встановленими швидкостями. Веде облік та контролює стан дефектних штучних споруд та слабких місць земляного полотна, особливо при несприятливих погодних умовах. Забезпечує підготовку штучних споруд і земляного полотна до роботи в зимовий період. Систематично контролює ведення книг ПУ-30 мостовими майстрами, тунельним майстром та бригадиром(звільненим) з поточного утримання й ремонту колії та штучних споруд, з особистим записом у них. Контролює усунення виявлених недоліків. Здійснює перевірки організації утримання та стану штучних споруд і земляного полотна. Контролює усунення виявлених недоліків. Здійснює контроль за проведенням вхідного контролю щодо якості матеріалів для штучних споруд і земляного полотна. Контролює виконання договорів у межах цієї посадової інструкції. При виконанні робіт підрядними організаціями контролює обсяги та хід виконання робіт у встановлені терміни, відповідність робіт проектно-кошторисній документації.

Згідно Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» від 23.02.2012 року №4442-УІ, засновником ПАТ «Українська залізниця» є держава в особі Кабінету Міністрів України.

Таким чином, як службова особа юридичної особи публічного права, на яку покладено організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, ОСОБА_3 вчинив злочини у сфері службової діяльності за наступних обставин.

На балансі Нижньодніпровської дистанції колії РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» перебувають інженерні споруди, а саме:

Міст на км 218+895 м (одн) ч/б Лапінка лінії Мерефа-Херсон;

Міст на км 204+487м (одн) лінії Мерефа -Херсон;

Міст на км 157+113м (опн) перегону Вільне-Кільчень.

05.05.2015року службовими особами РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» здійснено огляди зазначених інженерних споруд та за їх результатами складені дефектні акти, відповідно до яких необхідно провести ремонт опір зазначених мостів.

Так, 17.09.2015 року між директором ТОВ «Реммосттонель» ОСОБА_7 (Підрядник) (матеріали у відношенні якого виділено в окреме провадження) та начальником відокремленого підрозділу «Служби колії» Регіональної філії «Придніпровської залізниці» ПАТ «Укрзалізниця» ОСОБА_8 (Замовник) (матеріали у відношенні якого виділено в окреме провадження) укладено наступні договори, а саме:

Договір №ПР/П-15597/НЮ від 17.09.2015 року щодо ремонту опор мосту на км 204+487м (одн) лінії Мерефа-Херсон». Згідно п.3.1. вказаного Договору - вартість всіх доручених Підряднику по даному договору робіт та матеріалів, що ним використовується, визначається в сумі 351113,51 грн., без врахування ПДВ. Згідно п.3.2. вказаного Договору - оплата виконаних робіт проводиться Замовником протягом 90 банківських днів з моменту підписання акту про виконані роботи форми КБ-2в з довідкою форми КБ-3, розрахунки здійснюються у безготівковій формі шляхом перерахування 100% грошових коштів на поточний рахунок Підрядника. Згідно п.4.1 вказаного Договору - здача - приймання виконаних робіт оформляється актами про виконані роботи форми КБ-2в з довідкою форми КБ-3, підписаної сторонами. Від імені замовника акти про виконані роботи підписує начальник Відокремленого структурного підрозділу «Дистанція колії Нижньодніпровськ-Вузол».

Після складання зазначеного акту про виконані роботи форми КБ-2в, до якого внесено неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, 30.09.2015 за адресою місцезнаходження Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»: м. Дніпро, пр. Дм. Яворницького, 108, ОСОБА_3 як заступник начальника структурного підрозділу «Нижньодніпровська дистанція колії» (зі штучних споруд) РФ «Придніпровська залізниця», неналежно виконуючи службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши фактичні обсяги та якість виконаних будівельних робіт, не будучи обізнаним про завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, підписав та завірив печаткою структурного підрозділу «Дистанція колії Нижньодніпровськ-Вузол» РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» офіційний документ - Акт № б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2015 року згідно Договору №ПР/П-15597/НЮ від 17.09.2015 року з ремонту опор мосту на 204+487м л. Мерефа- Херсон. При цьому, факти та результати виконання робіт з ремонту опор мосту на 204+487м л. Мерефа-Херсон не відповідають звітній та виконавчій документації згідно договору №ПР/П-15597/НЮ від 17.09.2015 року та не відповідають нормативно-правовим актам в будівництві. Невідповідність вартості за Актом б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2015 року форми КБ-2в до факту виконання робіт з ремонту опор мосту на 204+487м л. Мерефа-Херсон складає

349510,51грн. без ПДВ.

На підставі вищевказаного неправдивого документа, з розрахункового рахунка РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» на розрахунковий рахунок ТОВ «Реммосттонель» перераховано грошові кошти на суму 349510,51 грн., що більше ніж в 573 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Договір №ПР/П-15598/НЮ від 17.09.2015 року щодо ремонту опор мосту на км 157+113м (опн) перегону Вільне-Кільчень». Згідно п.3.1. вказаного Договору вартість всіх доручених Підряднику по даному договору робіт та матеріалів, що ним використовується, визначається в сумі 151945,58 гривень, без врахування ПДВ. Згідно п.3.2. вказаного Договору - оплата виконаних робіт проводиться Замовником протягом 90 банківських днів з моменту підписання акту про виконані роботи форми КБ-2в з довідкою форми КБ-3, розрахунки здійснюються у безготівковій формі, шляхом перерахування 100% грошових коштів на поточний рахунок Підрядника. Згідно п.4.1 вказаного Договору здача - приймання виконаних робіт оформляється актами про виконані роботи форми КБ-2в з довідкою форми КБ-3, підписаної сторонами. Від імені замовника акти про виконані роботи підписує начальник Відокремленого структурного підрозділу «Дистанція колії Нижньодніпровськ-Вузол».

Після складання зазначеного акту про виконані роботи форми КБ-2в, до якого внесено неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, 30.09.2015 року за адресою місцезнаходження Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»: м. Дніпро, пр. Дм. Яворницького, 108, ОСОБА_3 як заступник начальника структурного підрозділу «Нижньодніпровська дистанція колії» (зі штучних споруд) РФ «Придніпровська залізниця», неналежно виконуючи службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши фактичні обсяги та якість виконаних будівельних робіт, не будучи обізнаним про завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, підписав та завірив печаткою структурного підрозділу «Дистанція колії Нижньодніпровськ-Вузол» РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» офіційний документ - Акт № б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2015 року згідно Договору №ПР/П-15598/НЮ від 17.09.2015 року з ремонту опор мосту км 157+113м пер. Вільне- Кільчень. При цьому, факти та результати виконання робіт з ремонту опор мосту на км 157+113м пер. Вільне-Кільчень не відповідають звітній та виконавчій документації згідно договору №ПР/П- 15598/НЮ від 17.09.2015 року та не відповідають нормативно-правовим актам в будівництві. Невідповідність вартості за Актом б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2015 року форми КБ-2в до факту виконання робіт з ремонту опор мосту на км 157+113м пер. Вільне-Кільчень складає 137734,77 грн. без ПДВ.

На підставі вищевказаного неправдивого документа, з розрахункового рахунка РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» на розрахунковий рахунок ТОВ «Реммосттонель» перераховано грошові кошти на суму 137734,77 грн., що більше ніж в 226 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Договір №ПР/П-15599/НЮ від 17.09.2015 року щодо ремонту опор мосту на км 218+895 м (одн) ч/б Лапінка лінії Мерефа-Херсон». Згідно п.3.1. вказаного Договору - вартість всіх доручених Підряднику по даному договору робіт та матеріалів, що ним використовується, визначається в сумі 387607,53 гривень, без врахування ПДВ. Згідно п.3.2. вказаного Договору - оплата виконаних робіт проводиться Замовником протягом 90 банківських днів з моменту підписання акту про виконані роботи форми КБ-2в з довідкою форми КБ-3, розрахунки здійснюються у безготівковій формі, шляхом перерахування 100% грошових коштів на поточний рахунок Підрядника. Згідно п.4.1 вказаного Договору - здача - приймання виконаних робіт оформляється актами про виконані роботи форми КБ-2в з довідкою форми КБ-3, підписаної сторонами. Від імені замовника акти про виконані роботи підписує начальник Відокремленого структурного підрозділу «Дистанція колії Нижньодніпровськ-Вузол».

Після складання зазначеного акту про виконані роботи форми КБ-2в, до якого внесено неправдиві відомості щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, 26.10.2015 року за адресою місцезнаходження Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця»: м. Дніпро, пр. Дм. Яворницького, 108, ОСОБА_3 як заступник начальника структурного підрозділу «Нижньодніпровська дистанція колії» (зі штучних споруд) РФ «Придніпровська залізниця», неналежно виконуючи службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не перевіривши фактичні обсяги та якість виконаних будівельних робіт, не будучи обізнаним про завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, підписав та завірив печаткою структурного підрозділу «Дистанція колії Нижньодніпровськ-Вузол» РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» офіційний документ Акт № б/н приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2015 року згідно Договору №ПР/П-15599/НЮ від 17.09.2015 року з поточного ремонту опор мосту км 218+895м ч/б Лапинка л.Мерефа-Херсон. При цьому, факти та результати виконання робіт з поточного ремонту опор мосту км 218+895м ч/б Лапинка л. Мерефа-Херсон не відповідають звітній та виконавчій документації згідно договору №ПР/П-15599/НЮ від 17.09.2015 року та не відповідають нормативно - правовим актам в будівництві. Невідповідність вартості за Актом б/н приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2015 року форми КБ-2в до факту виконання робіт з поточного ремонту опор мосту км 218+895м ч/б Лапинка л.Мерефа-Херсон складає 161457,53 грн. без ПДВ.

На підставі вищевказаного неправдивого документа, з розрахункового рахунка РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» на розрахунковий рахунок ТОВ «Реммосттонель» перераховано грошові кошти на суму 161457,53 грн., що більше ніж в 265 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання заступником начальника структурного підрозділу «Нижньодніпровська дистанція колії» (зі штучних споруд) РФ «Придніпровська залізниця» ОСОБА_3 своїх службових обов`язки через несумлінне ставлення до них при підписанні вищезазначених Актів № б/н приймання виконаних будівельних робіт за вересень та жовтень 2015 року згідно Договорів №ПР/П-15597/НЮ, №ПР/П-15598/НЮ та №ПР/П-15599/НЮ від 17.09.2015 року РФ «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» завдано майнову шкоду на загальну суму 648702,81 грн. без ПДВ, що більше ніж в 1065 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ч.2 ст.367 КК України як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

В судовому засіданні ОСОБА_3 звернувся до суду з письмовим клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності, обґрунтовуючи своє клопотання тим, що злочин, в скоєнні якого він обвинувачується, є нетяжким злочином, за яке покарання законодавцем передбачене у вигляді позбавлення волі на строк до п`яти років, а з 30.09.2015 року та 26.10.2015 року минуло більш, ніж п`ять років, тому відповідно до ст.ст. 285, 286 КПК України та п.3 ч.1 ст.49 КК України просить звільнити його від відповідальності із закінченням визначеного законодавцем строку притягнення до кримінальної відповідальності та закрити провадження по справі.

Захисник-адвокат ОСОБА_5 підтримав заявлене клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 та вважав, що дійсно існують підстави для закриття кримінального провадження.

Прокурор та представника потерпілого не заперечували проти задоволення клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 ..

Вислухавши думку учасників судового процесу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 підлягає задоволенню з огляду на наступні підстави.

Згідно з ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули п`ять років у разі вчинення нею нетяжкого злочину.

Згідно з ч.3 ст.12 КК України нетяжким злочином є передбачене КПК України діяння (дія або бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Законодавцем за ч.2 ст.367 КК України передбачене покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Таким чином, кримінальне правопорушення, у скоєнні якого обвинувачується ОСОБА_3 , є нетяжким злочином.

З моменту скоєння кримінальних правопорушень, в яких обвинувачується ОСОБА_3 , минуло більше п`яти років.

Згідно п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України №12 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності - це відмова держави від застосування відносно особи, котра вчинила злочин,установлених законом обмежень певних прав і свобод шляхом закриття кримінальної справи,яке здійснює суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, у порядку,встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно з ч.1 ст.286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання (ч.4 ст.286 КПК України).

Сам обвинувачений ОСОБА_3 наполягає на звільненні його від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строку притягнення його до відповідальності, і після роз`яснення йому наслідків такого закриття при відсутності реабілітуючих обставин, останній наполягав на задоволенні даного клопотання, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що на підставі вище приведених обставин та норм матеріального, та процесуального права клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.49 КК України, ст.ст. 284, 285, 286, 373, 374, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України у зв`язку з закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1