У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.2023 Справа №607/2902/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із вищевказаною скаргою, у якій просить зобов`язати посадову особу Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що 13.02.2023 ОСОБА_4 звернулася із заявою від 11.02.2023 про вчинення кримінального правопорушення до Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області. У повідомленні вказано про наявність ознак кримінального правопорушення у діях ОСОБА_5 , передбачених ч. 1 ст. 164 Кримінального кодексу України, а саме ухилення від сплати аліментів на утримання малолітньої доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вважає зазначену бездіяльність посадових осіб Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області незаконною, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.

Тернопільське РУП ГУНП в Тернопільській області не забезпечило участь свого представника в судовому засіданні, хоча належним чином повідомлялось про час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомило, у зв`язку з чим, згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без їх участі.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно поданої 13.02.2023 ОСОБА_4 заяви про злочин від 11.02.2023, вона просила Тернопільський відділ поліції ГУНП в Тернопільській областівнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

До заяви були долучені копії паспортів стягувача та боржника, копія свідоцтва про народження дитини, копія постанови про відкриття виконавчого провадження та копія розрахунку заборгованості боржника.

Із даних документів вбачається, що 19.10.2022 на виконання виконавчих листів №607/17861/21 виданих 21.09.2022 Тернопільським міськрайонний судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 аліментів та додаткових витрат на утримання малолітньої дочки ОСОБА_6 , відкрито виконавчі провадження.

Станом на 14.12.2022 за ОСОБА_5 є заборгованість в розмірі 23206,50 грн.

Водночас, будь-якої інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 вона особисто не отримувала, як і не надходила така інформація поштовим відправленням.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність уповноважених осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання уповноваженої посадової особи Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 11.02.2023.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 11.02.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1