У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2022

Справа № 331/4842/22

Провадження № 1-кс/331/1495/2022

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання начальника СВ Відділу поліції №2 Мелітопольського РУП в Запорізькій області майора поліції м. Кузьмін, погодженого прокурором Мелітопольсокої окружної прокуратури ОСОБА_3
про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № за №0000045 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого суддіЖовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню №0000045 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,за фактом можливого привласнення бюджетних коштів під час проведення закупівлі продуктів харчування (продуктових наборів) по договорам №7/22 від 07.04.2022, №13/22від 13.04.2022, №14/22 від 13.04.2022 та №15/22 від 13.04.2022.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено 4 договори про закупівлю продуктів харчування (продуктових наборів):

-договір від 07.04.2022 №07/22 з ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) на суму 1 477 300 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-08-000955-b);

-договір від 13.04.2022 №13/22 з ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) насуму 1 484 015, 00 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-13-003760-b);

-договір від 0 13.04.2022 №14/220 з ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ) на суму 1 531 165, 00 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-14-003327-b);

-договірвід13.04.2022 №15/22 з ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ) на суму 1 616 972, 00 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-14-003370-b).

Згідно з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 придбані у вищевказаних фізичних осіб-підприємців, продуктові набори у кількості 9128 одиниць, на підставідоговорів№7/22 від 07.04.2022, №13/22 від 13.04.2022, №14/22 від 13.04.2022 та №15/22 від 13.04.2022, транспортом Постачальника доставлено до місць поставки.

При цьому вивчивши відомості про ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_6 (ПН НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_5 -(ІПН НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) встановлено, що ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_5 ) та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) раніше жодного разу не приймали участь у проведенні публічних закупівель та у всіх вказаних фізичних осіб- підприємців відсутній такий вид економічної діяльності як оптова торгівля продуктами харчування.

Також на час проведення закупівель та здійснення оплат, тобто на середину квітня 2022 року, територія Мелітопольського району Запорізької області майже два місця перебувала під тимчасовою окупацією, органи державної влади, у тому числі ІНФОРМАЦІЯ_2 , не здійснювали свої повноваження на даній території, у зв`язку з чим є обґрунтовані сумніви щодо виконання договірних зобов`язань по вказаним закупівлям.

Згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 ФОП ОСОБА_7 користується телефоном з номером НОМЕР_6 , ФОП ОСОБА_6 користується телефоном з номером НОМЕР_7 , ФОП ОСОБА_4 користується телефоном з номером НОМЕР_8 та ФОП ОСОБА_5 користується телефоном з номером НОМЕР_9 .

Таким чином, в ході до судового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, відомостей які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », стосовно з`єднань вищевказаних мобільних терміналів, з метою встановлення місцеперебування ФОП Луганський ОВ. ФОП ОСОБА_6 ФОП ОСОБА_8 та ФОП ОСОБА_4 на час укладення вищевказаних договорів та їх виконання, що має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, перевірки причетності до вчинення зазначеного кримінального правопорушення шляхом аналізу моніторингу з`єднань абонентів стільникового зв`язку, а також враховуючи, що такі відомості неможливо отримати в інший спосіб, виникла необхідність в отриманні інформації в компанії стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заадресою: АДРЕСА_1 , про вхідні та вихідні дзвінки абонентів, які користуються мобільним терміналом з сім-картою абонента стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , зі встановленням ІМЕІ мобільного термінала та абонентських номерів, його зв`язків із прив`язкою до базових станцій, виду та тривалості сеансів з`єднань, ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувається сеанс зв`язку (абонент Б) з прив`язкою до базових станцій термінала абонента Б, за період з 00:00 год. 23.02.2022 по 00:00 год. 11.07.2022

У зв`язку з особливою складністю підготовки документів, до яких береться тимчасовий доступ, місце розташування установи, де такі документи зберігаються, необхідно встановити строк дії ухвали протягом не менш одного місяця.

Тому просить надати прокурору Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 , начальнику слідчого відділення ВП №2 Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділення Мелітопольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_11 , слідчому ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 та членам слідчо-оперативної групиоперуповноваженій ВКП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів та отримання інформації, що перебувають у володінні оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 ,саме про вхідні та вихідні дзвінки абонентів, які користуються мобільними терміналами з сім-картами абонентів стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , зі встановленням ІМЕІ мобільного термінала та абонентських номерів, його зв`язків із прив`язкою до базових станцій, виду та тривалості сеансів з`єднань, ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувається сеанс зв`язку (абонент Б) з прив`язкою до базових станцій термінала абонента Б,за період з 00:00 год. 23.02.2022 по 00:00 год.11.07.2022
Надати строк дії ухвали на тимчасовий доступ до документів, що містять інформацію про абонентів стільникового зв`язку протягом 2 (двох)місяців з дня постановлення ухвали, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв`язку з особливою складністю підготовки та вилучення документів зазначених в ухвалі.

З метою попередження спроб змінити або знищити інформацію чи документи, клопотання згідно ч.2 ст.163 КПК України прошу розглянути без виклику представників оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з дією режиму воєнного стану на території України зазначену інформацію надати в електронному вигляді у форматі.хls (МісrosoftExel) на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 та в подальшому поштовим зв`язком направити за адресою: АДРЕСА_2 , (контактний телефон НОМЕР_10 ).

У судове засідання слідчий не з?явився. До суду надав заяву в якій просить розглянути дане клопотання без його участі. На задоволенні клопотання наполягає.

Ознайомившись із матеріалами наданими до клопотання слідчого, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею, встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000045 від 23.06.2022 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме: за фактом можливого привласнення бюджетних коштів під час проведення закупівлі продуктів харчування (продуктових наборів) по договорам №7/22 від 07.04.2022, №13/22від 13.04.2022, №14/22 від 13.04.2022 та №15/22 від 13.04.2022.

ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено 4 договори про закупівлю продуктів харчування (продуктових наборів):

-договір від 07.04.2022 №07/22 з ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) на суму 1 477 300 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-08-000955-b);

-договір від 13.04.2022 №13/22 з ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) насуму 1 484 015, 00 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-13-003760-b);

-договір від 0 13.04.2022 №14/220 з ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ) на суму 1 531 165, 00 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-14-003327-b);

-договірвід13.04.2022 №15/22 з ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ) на суму 1 616 972, 00 грн. (ідентифікаторUА-2022-04-14-003370-b).

Згідно з листа ІНФОРМАЦІЯ_1 придбані у вищевказаних фізичних осіб-підприємців, продуктові набори у кількості 9128 одиниць, на підставідоговорів№7/22 від 07.04.2022, №13/22 від 13.04.2022, №14/22 від 13.04.2022 та №15/22 від 13.04.2022, транспортом Постачальника доставлено до місць поставки.

При цьому вивчивши відомості про ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_6 (ПН НОМЕР_3 ), ФОП ОСОБА_5 -(ІПН НОМЕР_2 ) та ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) встановлено, що ФОП ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_4 ), ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_5 ) та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ) раніше жодного разу не приймали участь у проведенні публічних закупівель та у всіх вказаних фізичних осіб- підприємців відсутній такий вид економічної діяльності як оптова торгівля продуктами харчування.

Також на час проведення закупівель та здійснення оплат, тобто на середину квітня 2022 року, територія Мелітопольського району Запорізької області майже два місця перебувала під тимчасовою окупацією, органи державної влади, у тому числі ІНФОРМАЦІЯ_2 , не здійснювали свої повноваження на даній території, у зв`язку з чим є обґрунтовані сумніви щодо виконання договірних зобов`язань по вказаним закупівлям.

Згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 ФОП ОСОБА_7 користується телефоном з номером НОМЕР_6 , ФОП ОСОБА_6 користується телефоном з номером НОМЕР_7 , ФОП ОСОБА_4 користується телефоном з номером НОМЕР_8 та ФОП ОСОБА_5 користується телефоном з номером НОМЕР_9 .

Згідно до вимог ч.1ст.159КПК України,тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою,у володінні якої знаходяться такі речі і документи,можливості ознайомитися з ними,зробити їх копії та вилучити їх(здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Водночас, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог п.7 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Крім того, як вбачається з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно до вимог, передбачених ч.1 ст.9 Закону України «Про телекомунікації» - далі Закону, охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передається технічними засобами телекомунікацій та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж, гарантується Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ч.3 ст.34 Закону, інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадку і в порядку визначених законом. В інших випадках зазначена інформація може поширюватися лише за наявності письмової згоди споживача.
Згідно до положень ст.39 Закону, оператори телекомунікацій зобов`язані зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, а надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку встановленому законом.
Одночасно, ч.7 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Таким чином, зважаючи, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених в судовому засіданні слідчим суддею письмових доказів, доведено наявність підстав, передбачених п.7 ст.162 та ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, враховуючи неможливість отримання запитуваної інформації у інший спосіб, дослідження якої буде сприяти встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні, приходжу до висновку про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до запитуваної інформації.
На підставі викладеного, керуючись ст.107, ст.ст.159-166, КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СВ Відділу поліції №2 Мелітопольського РУП в Запорізькій області майора поліції м. Кузьмін, погодженого прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню № за №0000045 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити.

Надати прокурору Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 , слідчим, яким доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 23.06.2022 року, дозвіл на тимчасовий доступ до документів та отримання інформації, що перебувають у володінні оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 , саме про вхідні та вихідні дзвінки абонентів, які користуються мобільними терміналами з сім-картами абонентів стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , зі встановленням ІМЕІ мобільного термінала та абонентських номерів, його зв`язків із прив`язкою до базових станцій, виду та тривалості сеансів з`єднань, ідентифікаційні ознаки терміналу, з яким відбувається сеанс зв`язку (абонент Б) з прив`язкою до базових станцій термінала абонента Б,за період з 00:00 год. 23.02.2022 по 00:00 год.11.07.2022.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1