Справа № 331/4427/22
Провадження № 1-кс/331/1299/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000384 від 22 липня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

ВСТАНОВИВ:

-Слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000384 від 22 липня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, погодженим з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_5 , в якому просив надати дозвіл слідчому в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітану юстиції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних речей і документів: витяг з ЄРДР, доручення та постанови на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, повідомлення та постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, протоколів допитів свідків, клопотань про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал слідчого судді Запорізького апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколів оглядів, протоколів тимчасового доступу до речей та документів, запитів, листів та відповідей на них, клопотань та ухвал, копій установчих документів, рапортів, постанов, доручень та відповідей на них, додатків до вищевказаних документів, інших речей та документів, отриманих та складених при розслідуванні кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 22.07.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження №0001337 від 25.07.2022.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Конституції України - Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент російської федерації володимир ІНФОРМАЦІЯ_3 та інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п.п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 №2131 (ХХ), від 14.12.1974№ 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів зс рф на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації

24.02.2022 на виконання наказів вищого військового керівництва військовослужбовці збройних сил російської федерації шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і м.Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, яке було фактично захоплено та окуповано 03.03.2022.

24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, в подальшому дія якого продовжена по 21 листопада 2022 року шляхом прийняття 15.03.2022, 21.04.2022, 22.05.2022, 15.08.2022 Верховною Радою України відповідних нормативно-правових актів.
Так, відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року» (в редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.10.2022 року №233), ІНФОРМАЦІЯ_5 внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.
Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 12.04.2022 ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, надав невстановленим представникам держави агресора добровільну згоду на участь у незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території міста.
При цьому, відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-XII від 23 грудня 1993 року, а саме ч.2 передбачено, що правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , органи охорони державного кордону, ІНФОРМАЦІЯ_8 , органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відповідно до цього Закону захисту підлягають судді Конституційного Суду України, судді та працівники апаратів судів, працівники правоохоронних органів, зазначені у частині першій цього пункту, а також співробітники кадрового складу розвідувальних органів України, військовослужбовці ІНФОРМАЦІЯ_9 , співробітники Служби судової охорони, працівники Антимонопольного комітету України та уповноважені особи ІНФОРМАЦІЯ_10 , які беруть безпосередню участь відповідно у:
а) конституційному провадженні;
б) розгляді справ у судах, кримінальному провадженні та провадженні у справах про адміністративні правопорушення;
в) оперативно-розшуковій та розвідувальній діяльності;
в-1) виконанні бойових (спеціальних) завдань, покладених на Сили спеціальних операцій Збройних Сил України;
г) охороні громадського порядку і громадської безпеки;
д) виконанні вироків, рішень, ухвал і постанов судів, постанов органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та прокурорів;
е) контролі за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний і митний кордон України;
є) нагляді і контролі за виконанням законів.
Також, відповідно ч.1 ст. 2 Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII від 2 липня 2015 року, передбачено що завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах:
1) забезпечення публічної безпеки і порядку;
2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави;
3) протидії злочинності;
4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.
Також, відповідно до п.6 ч.1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15 квітня 2014 року передбачено, що окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.
Так досудовим розслідуванням встановлено, що не раніше 12.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке приблизно з 13.03.2022 і по теперішній час знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації (далі зс рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи проросійські погляди, ОСОБА_4 прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Дніпрорудне та добровільно вступив до лав та зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області так званій «народній міліції», який має назву « ІНФОРМАЦІЯ_11 », де перебуває по даний час та виконує незаконні вказівки зазначених військовослужбовців зс рф щодо вчинення діянь в інтересах держави-агресора та з метою підтримання окупаційної влади у м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Так, ОСОБА_4 , добровільно вступивши до лав незаконного правоохоронного органу - «народної милиції», створеному на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, розслідування та запобігання порушень прав і свобод людини, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

11.10.2022 громадянина України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у тому, що він не раніше 12.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке з 13.03.2022знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації (далі зс рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Дніпрорудне та добровільно вступив до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Запорізької області, до так званої «народної міліції», який має назву « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

У клопотанні також зазначено, що разом з тим встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022. У вказаному кримінальному провадженні органом досудового розслідування досліджуються обставини вчинення громадянами України, які маючи проросійські погляди і перебуваючи на окупованих територіях Запорізького регіону, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальної цілісності та недоторканності, обороноздатності України, здійснили перехід на бік ворога в умовах воєнного стану, добровільно надавши свою згоду на співробітництво з військовими російської федерації та на виконання завдання з розвідувально-підривної спрямованості, надають сприяння представникам окупаційних військ у проведенні підривної діяльності проти України, у тому числі шляхом надання інформації та забезпечення організації роботи незаконно утворених «органів влади» та «правоохоронних органів» російської федерації.

Зокрема встановлено, що сприяння у злочинній діяльності представникам окупаційних сил російської федерації на території м. Кам`янка - Дніпровська, с. Велика Білозерка, м. Дніпрорудне, м. Енергодар та інших тимчасово окупованих міст Василівського району Запорізької області надають громадяни України, в тому числі й колишні співробітники органів міліції та Національної поліції України серед яких ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є підозрюваний у кримінальному провадженні №0000384 від 22.07.2022.
Встановлено, що у матеріалах кримінального провадження за №0000102 від 29.03.2022 наявні відомості щодо протиправної діяльності ОСОБА_4 , які можуть бути використані як доказ у кримінальному проваджені №0000384 від 22.07.2022.
Наразі орган досудового розслідування має достатньо підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , самі по собі та у сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні №0000384 від 22.07.2022 і можуть бути використані як докази.

Враховуючи викладене, на теперішній час, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних речей та документів: витяг з ЄРДР, доручення та постанови на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, повідомлення та постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, протоколів допитів свідків, клопотань про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал слідчого судді Запорізького апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій разом із додатками до них, протоколів оглядів, протоколів тимчасового доступу до речей та документів, запитів, листів та відповідей на них, клопотань та ухвал, копій установчих документів, рапортів, постанов, доручень та відповідей на них, додатків до вищевказаних документів, інших речей та документів, отриманих та складених при розслідуванні кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022.

Відомості, що містяться у вказаних речах та документах будуть використані як докази в кримінальному провадженні №0000384 від 22.07.2022, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задовольнити.
Заінтересована особа володілець майна, у якого перебувають зазначені документи, представник ІНФОРМАЦІЯ_13 не з`явився, однак від начальника СВ УСБУ в Запорізькій області І Кольц до суду надійшла заява, в якій він просив розглядати зазначене клопотання без його участі, не заперечував проти його задоволення.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Так матеріалами клопотання встановлено, що другим відділенням СВ УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 22 липня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.
Також судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022, у матеріалах якого наявні відомості щодо протиправної діяльності ОСОБА_4 , які можуть бути використані як доказ у кримінальному проваджені №0000384 від 22.07.2022.
Враховуючи, що в матеріалах досудового розслідування наявні точні дані, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 перебувають матеріали кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022, які містять наявні відомості щодо протиправної діяльності ОСОБА_4 , які можуть бути використані як доказ у кримінальному проваджені №0000384 від 22.07.2022, що має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та встановлення осіб, які вчинили злочин, та інших обставин, що мають значення для кримінального провадження, а вилучення зазначених документів необхідне для подальшого дослідження та використання у якості доказів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку із чим підлягає задоволенню в повному обсязі. Відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду, при цьому аналіз встановлених обставин кримінального правопорушення на підставі досліджених в ході судового засідання доказів та інших матеріалів, дають достатні підстави вважати, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітану юстиції ОСОБА_3 на проведення тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних речей і документів: витяг з ЄРДР, доручення та постанови на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, повідомлення та постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, протоколів допитів свідків, клопотань про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, ухвал слідчого судді Запорізького апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, протоколів оглядів, протоколів тимчасового доступу до речей та документів, запитів, листів та відповідей на них, клопотань та ухвал, копій установчих документів, рапортів, постанов, доручень та відповідей на них, додатків до вищевказаних документів, інших речей та документів, отриманих та складених при розслідуванні кримінального провадження №0000102 від 29.03.2022.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів діє протягом одного місяця з дня постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчого судді настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1