Справа №452/714/23
Провадження №1-кс/452/222/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2023 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали кримінального провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі Самбірський РВП ГУНП у Львівській області) та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області (далі - прокурор), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР),та зобов`язанні уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та прокурора видати йому витяг з ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

16 лютого 2023 року згідно штампу на поштовому конверті ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій прохає визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про кримінальне правопорушення від 13 лютого 2023 року, яка направлена на офіційну електронну адресу Самбірського РВП ГУНП у Львівській області, у зв`язку з чим прохає зобов`язати уповноважену особу Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та прокурора внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви про кримінальне правопорушення від 13 лютого 2023 року, а також зобов`язати таких осіб видати йому витяг з ЄРДР за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13 лютого 2023 року.

21 лютого 2023 року скарга надійшла до суду.

Частиною першою ст.303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами стст.314-316 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні до слідчого судді можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора,яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

При цьому слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає саме невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Крім того, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником

органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, завжди повинна мати наявність зв`язку між обов`язком таких осіб вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що дія ст.303 КПК України не може розповсюджуватися на випадки невчинення слідчим, дізнавачем або прокурором певних дій у майбутньому та на випадки невчинення слідчим, дізнавачем або прокурором дій, які не обмежені конкретно визначеним строком.

У даному ж випадку ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та прокурора в частині зобов`язання видати йому витяг з ЄРДР за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13 лютого 2023 року, що є передчасним, оскільки для вчинення такого обов`язку як надати заявнику витяг з ЄРДР, КПК України встановлено певний строк тільки з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто таку бездіяльність, яка за своєю правовою природою не може бути врегульована слідчим суддею шляхом застосування положень ч.1 ст.303 КПК України на даній стадії розгляду скарги.

За таких обставин, згідно вимог ст.304 КПК України, слідчий суддя повинен відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , оскільки скарга на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівськійобласті та прокурора у вище зазначеній частині є передчасною та в даному випадку не підлягає оскарженню.

Разом з тим, скарга ОСОБА_2 в частині визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Самбірського РВП ГУНП у Львівській області та прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про кримінальне правопорушення від 13 лютого 2023 року підсудна слідчому судді Самбірського міськрайонного суду Львівської області відповідно до стст.32,218 КПК України, подана у встановлений ст.304 КПК України строк, а тому провадження за скаргою ОСОБА_2 в цій частині підлягає відкриттю.

Керуючись стст.214,303,304,306,308 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області, яка полягає у зобов`язанні видати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за його письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 13 лютого 2023 року, - відмовити.

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та прокурора Самбірської окружної прокуратури Львівської області , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судовий розгляд скарги ОСОБА_2 призначити на 23 лютого 2023 року о 16 годині 00 хвилин у залі судових засідань Самбірського міськрайонного суду Львівської області, розташованого за адресою: Львівська область, м. Самбір, вул.Мазепи, 18.

Про дату, час і місце проведення судового розгляду повідомити осіб, які беруть участь у розгляді скарги, а саме, ОСОБА_2 , як особу, яка подала скаргу, та представників Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Самбірської окружної прокуратури Львівської області.

Запропонувати вказаним особам надати у судове засідання матеріали, що стосуються викладених у скарзі обставин.

Витребувати у Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області всі матеріали, що стосуються розгляду заяви ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 13 лютого 2023 року.

Ухвала слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1