Провадження № 1-кс/742/976/22
Єдиний унікальний № 742/3584/22
У Х В А Л А

іменем України

28 грудня 2022 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання ст.слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000507 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

УСТАНОВИВ:

Ст.слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000507 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що 01 липня 2022 року до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов рапорт слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ОСОБА_3 про те, що в ході розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000032 з попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст.191 КК України, виявлено відомості про те, що під час проведення аудиторської перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факт розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , що вчинено в період часу з 2018 по 2021 роки.

Відомості по даному факту внесено до ЄРДР за №0000507 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Працівниками управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області здійснено перевірку фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2018 року та з 01 липня 2019 року по 30 червня 2021 року. За результатами проведення перевірки складено акт ревізії фінансово-господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_2 №07-30/01, в якому відображено фактичний стан діяльності підприємства.

Оскільки в ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів з метою призначення судової економічної експертизи, а саме: актів ревізії, документів підтверджуючих усунення порушень, журналів реєстрації перевірок, наказів про облікову політику, фінансові плани, звіти про виконання фінансового плану, звіти про фінансові результати Ф-2, обліково-сальдові відомості, договори, товарно-транспортні банківські виписки, оборотно-сальдові відомості по накладним, рахунку 361 Розрахунки з вітчизняними покупцями, акти наданих послуг, акти звіряння розрахунків, накази про облікову політику, звітів Про фінансові результати Ф-2, оборотно-сальдові відомості по рахунках №90, «Собівартість реалізованих робіт та послуг», №92 «Адміністративні витрати», №94 «Інші Витрати операційної діяльності», №91 «Загальновиробничі витрати» за відповідні роки, договори, акти виконаних послуг, банківські документи, рахунки, накази по підприємству, рахунки, колективний договір, подорожні листи та заправ очні відомості, товарно-транспортні накладні, положення про оплату праці працівників, штатні розклади на відповідні роки, накази по особовому складу, табелі робочого часу за відповідні періоди, листки непрацездатності, відомості по рахунку 661 «Розрахунки по заробітній платі», акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), підсумкові відомості ресурсів, накладні на отримання матеріалів від постачальника, локальні кошториси, звіти «Про фінансові результати» Ф-2, звіти «Звіт про власний капітал» ф-4, журнал-книги головної, регістри бухгалтерського обліку, журнал реєстрації прибуткових та видаткових касових ордерів, касові книги, звіти касира, журнала реєстрації відряджень, актів інвентаризації наявних коштів, прибуткових та видаткових ордерів за відповідний період, посвідчення про відрядження, авансові звіти, первинні документи, що підтверджують витрати на відрядження, звіту «Баланс» Ф-1, обліково-сальдових відомостей на відповідні роки, банківських виписок, платіжних доручень, книжки грошових та розрахункових чеків за період часу з 2019 по 2021 роки, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , тому слідчим і подано до суду клопотання про тимчасовий доступ до відповідних документів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином. Згідно письмової заяви слідчий просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Зокрема, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя враховує, що у відповідності до п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4 ст.132 КПК України).

Згідно з ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

За фактичних обставин справи при розгляді слідчим суддею клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів потрібно проаналізувати можливість отримання органом досудового слідства вказаних в клопотанні документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Проте, як вбачається з клопотання та долучених до нього матеріалів, слідчим не надано ані доказів самостійного звернення до КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чи то ІНФОРМАЦІЯ_2 по питанню надання оригіналів документів, ані відмови в добровільній видачі оригіналів чи намагань змінити або знищити відповідні документи.

Враховуючи вище викладене, застосування слідчим суддею в даному випадку заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей або документів, з урахуванням наведених в клопотанні доводів, є передчасним, тому в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

В задоволенні клопотання ст.слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000507 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - відмовити в повному обсязі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5