справа № 308/7170/21
У Х В А Л А

29.04.2022 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування
в с т а н о в и в:
на розгляд слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 04.05.2020.
Клопотання обґрунтоване тим, що з огляду на не повідомлення жодній особі про підозру, виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій та у продовженні строку досудового розслідування з метою отримання від спеціалістів ГУ ДПС в Закарпатській області довідки за результатами огляду та аналізу вилученої в АТ «Приватбанк» інформації про рух коштів; призначення і проведення судової економічної експертизи стосовно документального підтвердження проведених розрахунків; повідомлення про підозру особам, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, яка розслідується; проведення інших процесуальних та слідчих дій, потреба у яких виникне у ході розслідування.
Зазначає про те, що вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку із необхідністю отримання експертиз, необхідністю проведення розшукових заходів із встановлення ряду осіб, що можуть бути допитані як свідки, та у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження.
Разом із тим, процесуальні та слідчі дії органом досудового розслідування не було проведено у встановлені законом терміни у зв`язку із тим, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 із змінами та доповненнями в період з 12.03.2020 по теперішній час на всій території України введено карантин, що ускладнює проведення своєчасно слідчих і процесуальних дій, в той же час 24.02.2022 Указом Президента України у зв`язку із збройною агресією російської федерації на території України введено воєнний стан, який триває і на сьогоднішній день, що ускладнює проведення своєчасно слідчих і процесуальних дій.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання про продовження строків досудового розслідування за його відсутності.
Дослідивши зміст поданого клопотання, суддя встановив, що у провадженні СУ ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, відомості про яке 04.05.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198.
Із поданого клопотання вбачається, що 04.05.2020 прокуратурою Закарпатської області розпочато досудове розслідування за фактом розтрати коштів місцевого бюджету службовими особами КП «Будкомплектторг» за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Дорожнє підприємство «Алькор», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР 04.05.2020 за №0000198.
Підставою для початку досудового розслідування та внесення відповідних відомостей до ЄРДР став рапорт старшого оперуповноваженого Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_5 про те, що в ході проведення розшукових заходів отримано інформацію щодо розтрати бюджетних коштів в сумі приблизно 800 тисяч гривень службовими особами Закарпатського обласного комунального підприємства «Будкомплектторг» за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Дорожнє підприємство «Алькор» під час виконання робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги місцевого значення О 070502 «Довге-Іршава» км 0+000-21+700.
02.11.2021 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000198 продовжено до шести місяців тобто до 04.05.2022.

Після продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведені наступні процесуальні дії:

На підставі ухвали слідчого судді від 03.12.2021 проведено тимчасовий доступ в АТ «Приватбанк» про рух коштів по розрахунковими рахунками: товариства з обмеженою відповідальністю «Дорожнє підприємство «Алькор» НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , відкриті в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299; НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 - відкриті в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» НОМЕР_6 ; товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансово-промислова група «Алькор» № НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , відкриті в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 380269; товариства з обмеженою відповідальністю «Алмітрейд» № НОМЕР_10 , відкритий в АТ «Комерційний банк ПриватБанк» МФО 380269; товариства з обмеженою відповідальністю «ВК «Алькор-Захід» № НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , відкриті в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 380269; товариства з обмеженою відповідальністю «Солар Енерджи Дніпровський 1» НОМЕР_13 , відкритий в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» НОМЕР_14 ; ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_15 ) картковий рахунок НОМЕР_16 та рахунок НОМЕР_17 , відкриті в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299; ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_18 ) картковий рахунок НОМЕР_19 та НОМЕР_20 , відкриті в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299; ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_21 ) картковий рахунок НОМЕР_22 , відкритий в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299; ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_23 ) картковий рахунок НОМЕР_24 , відкритий в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299; ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_25 ) картковий рахунок НОМЕР_26 , відкритий в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299; ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_27 ) картковий рахунок НОМЕР_28 , відкритий в АТ «Комерційний банк «ПриватБанк» МФО 305299 - за період з 01.01.2018 по 31.12.2020.

- відібрано письмові пояснення в директора КП ЗОР «Будкомплектторг» ОСОБА_12 та заступника директора даного підприємства ОСОБА_13

- відповідно до статті 71 КПК України залучено спеціалістів ГУ ДПС для проведення огляду і аналізу вилученої в АТ «Приватбанк» інформації про рух коштів по розрахунковим рахункам.

Вирішуючи подане слідчим клопотання клопотання по суті, суд виходив з наступного.
Строк досудового розслідування у кримінального провадженні №0000198 від 04.05.2020 з урахуванням ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 02.11.2021 у справі №308/7170/21 спливає 04.05.2022.

Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За правилами частини 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Суд критично оцінює твердження слідчого про надання доручень оперативному підрозділу на проведення розшукових дій, зважаючи на відсутність документального підтвердження вказаних обставин.
Крім того, суд вважає безпідставним посилання на те, що слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку із необхідністю отримання експертиз, оскільки в поданому клопотанні жодним чином не конкретизовано які саме експертизи та упродовж якого періоду проводилися, що унеможливлює здійснення перевірки аргументів слідчого.
Між тим, суд бере до уваги, що указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Окрім цього, Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" 2119-IX від 15 березня 2022 року затверджено Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", відповідно до якого продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Із урахуванням викладеного слідчий суддя частково погоджується із доводами слідчого про те, що неможливість проведення окремих слідчих та процесуальних дій зумовлена об`єктивними чинниками. За таких обставин суддя висновує про те, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих дій та вжиття інших заходів, спрямованих на встановлення особи злочинця.
Таким чином, враховуючи доведеність слідчим у своєму клопотанні необхідності продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 04.05.2020, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання слідчого.
Керуючись статтями 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
клопотання начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 04.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України на 2(два) місяці до 4 липня 2022 року.
У задоволенні решти клопотання відмовити повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1