Справа № 369/2067/22
Провадження №1-кс/369/334/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.02.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000087 від 07.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИЛА:
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Києво-Святошинської окружної прокуратури надійшло звернення адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтерсах ОСОБА_5 згідно Договору про надання правничої допомоги від 30.08.2021 року.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомляє про вчинення кримінального правопорушення відносно неї з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 та інших невстановлених осіб, така думка Заявника та його представника, підтверджується наступним:

17 вересня 2020 року рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №3/26 ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,12 га в АДРЕСА_1 , за рахунок земель запасу ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В жовтні 2020 року за заявою ОСОБА_6 вищевказаній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:008:0103 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 01.10.2020 року виконаною TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про що свідчить витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 09.12.2020 №17 II «Про початок реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_4 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_7 » село Гореничі Києво-Святошинського району Київської області в результаті адміністративної реформи перебуває в складі ІНФОРМАЦІЯ_6 .

26 серпня 2021 року гр. ОСОБА_7 (повторно - їй раніше безпідставно вже відмовлено) до ІНФОРМАЦІЯ_6 подала заяву б/н (вх. № 3-3573 від 26.08.2021) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1082 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:008:0103 (далі - земельна ділянка). Разом із заявою був поданий проект землеустрою та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-020 від 22.10.2020.

8 вересня 2021 року Білогородському сільському голові ОСОБА_8 направлено адвокатський запит щодо надання рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 , витягу з протоколу щодо розгляду заяви ОСОБА_7 , висновок постійної комісії, проекту землеустрою та копію заяви ОСОБА_7 .

У відповіді на адвокатський запит від 08.11.2021 року зазначається, що 10 вересня 2021року ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення № 494.3/30 «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у власність гр. України ОСОБА_5 » (далі - Рішення №494.3/30), а також про те, що у ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутній проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки (кадастровий номер :01:008:0103).

3 грудня 2021 року встановлено, що того ж дня - 10 вересня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення № 494.2/02 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_9 » на підставі клопотання ФОП ОСОБА_10 , копії Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1082 га кадастровий номер :01:008:0103. Вказане рішення зазначене на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Також з`ясовано, що за чотири дні до прийняття вищевказаного рішення, а саме 6 вересня 2021 року, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , зазначену земельну ділянку подарував ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , про що свідчить Договір дарування земельної ділянки від 06.10.2021 серії НМР №821020, посвідчений приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_12 .

У вищевказаному Договорі вказано про те, що право власності за ОСОБА_9 зареєстровано 16.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_13 .

Відтак, вбачаються ознаки скоєння відносно кримінальних правопорушень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 та іншими особами.

Вказане повідомлення про кримінальне правопорушення, яке надійшло до Києво-Святошинської окружної прокуратури прийняте та зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, реєстраційний №0000087 від 07.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, 10.12.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит за №55-2655вих-21 в порядку ст. 93 КПК України про надання документів щодо реєстрації, перереєстрації, надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:008:0103. Проте, станом на 08.02.2022 відповідь від сільської ради не отримано.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судово-почеркознавчої експертизи, у зв`язку з чим винесено постанову про призначення судово-почеркознавчої експертизи.

З метою отримання відомостей, а саме проведення судово-почеркознавчої експертизи, які є необхідними для зібрання доказів, виникла необхідність у вилученні не менше сорока будь-яких оригіналів документів, котрі перебувають у володінні та користуванні ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме відомості щодо земельної ділянки із кадастровим номером :01:008:0103, яку передано ОСОБА_9 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 сесії VIII скликання від 10.09.2021 № 494.2/02 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_9 », так як є підстави вважати, що вони можуть містити інформацію важливу для досудового розслідування у даному кримінального провадженні та є необхідними для проведення експертих досліджень.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

В обґрунтування клопотання про необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження орган досудового розслідування наводить наступні підстави вчинено кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відомості, на які йдеться посилання в клопотанні, можуть бути доказами в кримінальному провадження, та з метою подальшого визначення міри покарання, існує вірогідність їх знищення.

Такі відомості можуть слугувати доказом у зазначеному кримінальному провадженні, а також можуть впливати на визначення міри покарання підозрюваному.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.п. 4, 6, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

-конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

-особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

-персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість отримати документи щодо надання у власність громадянину земельної ділянки, які містять вільні зразки почерку та підпису службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_9 у органу досудового розслідування та сторони обвинувачення немає.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, та з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні та користуванні яких знаходяться вказані документи.

Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою їх вилучення, оригіналів документів про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_9 , яке стало підставою для реєстрації права власності на таку земельну ділянку.
У судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.
За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання - задовольнити.
Надати прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) - з метою їх вилучення (здійснити їх виїмку), а саме:
- копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 XIV сесії VIII скликання № 494.2/02 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_9 » від 10.09.2021 з долученням додатків до цього рішення (протокол засідання сесії з поіменним голосуванням, висновок та рекомендації постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 тощо, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_9 та витяг з ДЗК, копії рішення сільської ради яким надано дозвіл ОСОБА_9 на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,12 га в АДРЕСА_1 із кадастровим номером :01:008:0103 та всіх документів, що стали підставою для його прийняття в т.ч. заяву ОСОБА_9 з копією паспорта громадянина України та РНОКПП, відомості про внесення на порядок денний та інших документів до вказаного рішення), відомості про реєстарцію 16.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_13 ;

-відомості щодо присутніх 10 вересня 2021 року на XIV сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1