Справа № 761/2949/22
Провадження №1-кп/761/2208/2022
В И Р О К

іменем України

26 жовтня 2022 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого:

судді ОСОБА_2

секретар судового засідання ОСОБА_3

номер кримінального провадження 620 211 000 100 012 43 внесеного 18.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про обвинувачення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Мельники Канівського району Черкаської області, громадянину України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду зазначене кримінальне провадження,

ВСТАНОВИВ:

Обвинувачений ОСОБА_1 відповідно до наказу ГУНП в м. Києві від№ 373 о/с призначено поліцейським відділення № 2 взводу № 2 роти № 6 (з охорони заарештованих в лікувальних закладах) батальйону конвойної служби ГУНП в м. Києві з 05.05.2016. У квітні 2007 р. обвинувачений ОСОБА_1 склав Присягу працівника органів внутрішніх справ, та в подальшому Присягу на вірність Українському народові, у відповідності до ЗУ «Про Національну поліцію».

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію України» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського.

Наказом ГУНП в м. Києві від 17.01.2020 № 34 о/с обвинуваченого ОСОБА_1 звільнено з посади поліцейського відділення 2 взводу № 2 роти № 6 (з охорони заарештованих в лікувальних закладах) батальйону конвойної служби ГУНП в м. Києві з 23.01.2020.

Таким чином, відповідно до підпункту "з" пункту 1 частини першої статті З Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон) обвинувачений ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до частини першої статті 45 Закону, примітки до статті 3662 Кримінального кодексу України єсуб`єктом декларування, та зобов`язаний наступного року після припинення діяльності, пов`язаної з виконаннямфункційдержавиабо місцевогосамоврядування, до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, та таким чином являється суб`єктом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-3 Кримінального кодексу України.

Відповідно до п.п. 3 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за 959/29089, декларація після звільнення - декларація, яка подається відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. «а», «в» п. 2 ч. 1 ст. З Закону. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Ч. 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування, шляхом заповнення відповідної електронної форми у власному персональному електронному кабінеті суб`єкта декларування у Реєстрі.

Тобто, обвинувачений ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік до 00 год. 00 хв. 01.04.2021.

Так, під час перебування на посаді, обвинувачений ОСОБА_1 був ознайомлений під розпис із Пам`яткою-застереженням працівника органів внутрішніх справ України про спеціальні обмеження, передбачені законодавством України, Зобов`язанням для поліцейських, державних службовців та працівників поліції про дотримання вимог ЗУ «Про запобігання корупції», Пам`яткою-ознайомлення поліцейських, державних службовців та працівників Національної поліції України з обмеженнями, пов`язаними зі службою в поліції, та вимогами антикорупційного законодавства. Крім цього, після звільнення, обвинувачений ОСОБА_1 був ознайомлений під розпис із Зобов`язанням поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених ЗУ «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби, а також Пам`яткою-застереженням для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених ЗУ «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи.

Таким чином, обвинуваченому ОСОБА_1 було достовірно відомо про передбачений законодавством його обов`язок, як поліцейського відділення № 2 взводу № 2 роти № 6 (з охорони заарештованих в лікувальних закладах) батальйону конвойної служби ГУНП в м. Києві, до 01 квітня 2021 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Незважаючи на вказані обставини, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, посягаючи на встановлений законодавством порядок функціонування системи запобігання корупції в Україні, обвинувачений ОСОБА_1 , нехтуючи покладеними на нього обов`язками щодо декларування, вирішив не подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, та не подав її у визначений законодавством термін, тобто до 01.04.2021.

У зв`язку з цим, Національне агентство повідомило (лист від 08.06.2021 № 47-02/41503/21) його про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та запропонувало обвинуваченому ОСОБА_1 подати декларацію суб`єкта декларування, після звільнення, за 2020 рік протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 45 Закону.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 01 4), лист Національного агентства, яким повідомлено обвинуваченого ОСОБА_1 про необхідність подання декларації, отримано 11.06.2021.

Проте, згідно обґрунтованого висновку Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-02/153/21 від 19.10.2021, станом на 18.10.2021, згідно з відомостями з Реєстру, декларацію за 2020 рік обвинувачений ОСОБА_1 не подав, хоча ознайомлювався під підпис з вимогами Закону.

Тобто, обвинувачений ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування, проігнорував вимоги Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції (лист від 08.06.2021 № 47-02/41503/21), не вчинив необхідних та можливих дій, спрямованих на виконання свого обов`язку, проявив несвідомість і бездіяльність, та нехтуючи встановленим законодавством порядком функціонування системи запобігання корупції в Україні, умисно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, після звільнення.

Таким чином, обвинувачений ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування, умисно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», тобто вчинив кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 366-3 КК України.

У даному кримінальному проваджені № 620 211 000 100 012 43 укладена угода про визнання винуватості між прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_6. та обвинуваченим ОСОБА_1 від 20.01.2022.

Відповідно до умов вищезазначеної угоди, прокурор та підозрюваний за спільною ініціативою та обопільною згодою відповідно до ст.ст. 468, 469, 472 КПК України уклали дану угоду про визнання винуватості, в якій виклали формулювання обвинувачення та його правову кваліфікацію за ст. 366-3 КК України, яка ніким не оспорюється, зазначили істотні обставини для даного кримінального провадження, беззастережне визнання обвинуваченим своєї винуватості у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, а також узгодили призначення покарання у виді 150 годин громадських робіт з позбавленням права обіймати посади пов`язанні із виконанням функцій держави та місцевого самоврядування строком на 1 рік.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_1 підтвердив суду, що угода про визнання винуватості укладена добровільно, не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Прокурор, захисник та обвинувачений просили суд затвердити угоду про визнання винуватості на умовах викладених в угоді, вказуючи на дані, що підтверджують наявність суспільного інтересу.

Заслухавши думку прокурора, який вважає наявними підстави для затвердження угоди на визначених в ній умовах, обвинуваченого та його захисника, які не заперечували протии затвердження угоди на умовах, визначених в ній, дослідивши угоду про визнання винуватості та перевірившиїї на відповідність вимогам КПК України та закону, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 обґрунтовано обвинувачуються у вчиненні злочину, передбаченого ст.366-3 КК України який є не тяжким злочином у відповідності до ст.12 КК України.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачений цілком розуміє права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, який буде застосований до нього у разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. Також суд встановив, що умови цієї угоди відповідають вимогам КПК України та КК України.

Отже умови угоди відповідають інтересам суспільства.

Вказана угода не порушує права та інтереси інших осіб.

Поведінка обвинуваченого під час судового розгляду вказує на щире каяття, усвідомлення тяжкості вчинених ними злочину, свідчить про бажання усунути негативні наслідки, від злочинних дій.

У справі існують пом`якшуючіи обставини, передбачені ст. 66 КК України: щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину.

Отже такі обставини можуть слугувати реальними чинниками, які відповідають меті покарання, визначеній ст.50 КК України, яке має ціллю не лише покарати засуджену особу, а й слугуватиме його виправленню, запобігання вчиненню злочину ним та іншими особами.

Окрім того, ст.65 КК України визначено, що суд у випадку затвердження вироком угоди про примиренняа бо про визнання вини призначає покарання узгоджене сторонами.

Враховуючи особу обвинуваченого, його поведінку після вчиненого свідчить про усвідомлення протиправності своїх дій, вказує на щире каяття, відсутність тяжких наслідків, дані про особу та наявність декількох пом`якшуючих обставин, підтверджують, що при таких обставинах узгоджене сторонами покарання може бути призначене в інтересах суспільства.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості прокурором та обвинуваченим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 374-376, 475 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Угоду про визнання винуватості від 20.01.2022, що укладена у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 620 211 000 100 012 43 внесеного 18.11.2021 між прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_6. та обвинуваченим ОСОБА_1 - затвердити.

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України, та призначити йому покарання у вигляді у виді 150 годин громадських робіт з позбавленням права обіймати посади пов`язанні із виконанням функцій держави та місцевого самоврядування строком на 1 рік.

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя: