Справа №463/4489/22
Провадження №1-кс/463/3168/22
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

24 червня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 25 квітня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 25 квітня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України на дванадцять місяців, тобто до 25 червня 2023 року.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Львівського РУП №1 ГУ НП України у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до системи Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000224 від 25 квітня 2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України. Вказує, що із матеріалів кримінального провадження встановлено, що невстановлені досудовим розслідуванням особи вимагають кошти у мешканців Львівщини із погрозами застосування насильства та знищення майна. Зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході досудового розслідування в процесуальному статусі потерпілих допитано ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , допитано в процесуальному статусі свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , окрім цього проведено ряд негласних слідчих розшукових дій, протоколи про результати проведення, яких долучено до матеріалів кримінального провадження. В подальшому слідчим СВ ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області в ході проведення досудового розслідування було скеровано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою проведення ряду слідчих дій, надалі до СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області надійшла відповідь щодо виконання доручення, відповідно до якого головним відділом БКОЗ Управління в рамках виконання планових заходів встановлено, що фактичне місце перебування громадян ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , не відомо, згідно отриманих даних відомо, що останні перебувають за межами України. Слідчий вказує, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 25 квітня 2018 року та такий спливає 25 червня 2022 року, однак для повного та всебічного досудового розслідування та для проведення усіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на якісне та неупереджене досудове розслідування даного кримінального провадження, з метою підтвердження або спростування відомостей викладених в заяві необхідно продовжити термін досудового розслідування на дванадцять місяців. Приймаючи до уваги наведене вище та враховуючи те, що у разі закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, такий строк поновленню не підлягає, що унеможливить виконання завдань кримінального провадження, подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та без участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000224 від 25 квітня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

При цьому частиною 5 даної статті визначено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження не включається у строки, передбачені цією статтею.
Також відповідно до ч. 3 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України розпочався 25 квітня 2018 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів та жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні такого.

Матеріали клопотання не місять відомостей про продовження строку досудового розслідування, однак з Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 24 жовтня 2019 року було продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженніна шість місяців, тобто до 25 квітня 2020 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/85170441).

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 23 квітня 2020 року такий було продовжено на дванадцять місяців, тобто до 25 квітня 2021 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/88893871).

Ухвалою слідчого судді Личаівського районного суду м. Львова від 7 червня 2021 року такий знову було продовжено ще на дванадцять місяців, тобто до 8 червня 2022 року, з урахуванням факту скасування постановою прокурора від 3 червня 2021 року постанови слідчого від 19 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження (https://reyestr.court.gov.ua/Review/88893871).

Відомостей про те, що після вказаного продовження строку такий переривався матеріали клопотання не містять, відтак з врахуванням наведеного вище строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 25 квітня 2018 року сплив о двадцять четвертій годині 8 червня 2022 року.

Окрім того слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пунктів 2, 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні не зазначено про всі інші процесуальні дії, що були проведені під час кримінального провадження, зокрема, як вже зазначалось вище, не вказано відомостей про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Окрім того слід звернути увагу на те, що з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався ще 25 квітня 2018 року, та такий неодноразово було продовжено, востаннє 7 червня 2021 року у зв`язку з тим, що слідчий в клопотанні вказував, що з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, в даному клопотанні слідчий також посилається на те, що на даний час необхідно продовжити строк досудового розслідування для проведення усіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на якісне та неупереджене досудове розслідування даного кримінального провадження, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після 23 листопада 2021 року, коли слідчим було отримано відповідь щодо виконання доручення, на яке він посилається в клопотанні, а відтак з клопотання вбачається, що у даному кримінальному провадженні протягом останніх семи місяців жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, подане поза межами досудового розслідування без жодного обгрунтування підстав для наведеного, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 25 квітня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1