Провадження №1-кс/522/1157/22
УХВАЛА
26 вересня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року,
ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого від 14.04.2022 року про закриття кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ Приморського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області (станом на теперішній час - ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області) перебували матеріали кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року.
Постановою слідчого СВ ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 10.03.2021 року зазначене кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Скаржник вважає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження була винесена незаконно, відтак підлягає скасуванню.
Представник скаржника надав до суді заяву про розгляд скарги за його відсутністю.
Слідчий в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином. При цьому, з ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області на адресу суду на вимогу слідчого судді надійшли матеріали кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року.
Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, в провадженні СВ Приморського відділу поліції в м. Одесі ГУНП в Одеській області (станом на теперішній час ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області) перебували матеріали кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року.
Постановою слідчого СВ ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 10.03.2021 року зазначене кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
При цьому, у постанові про закриття кримінального провадження слідчим зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 12.10.2018 року до ЧЧ Приморського ВП в м. Одесі надійшла заява від ОСОБА_6 , в якій вона просить вжити заходи щодо невстановленої особи, яка незаконно використала завідомо підроблений документ для отримання права власності на житло. Під час досудового розслідування не було встановлено підтверджуючих документів стосовно скоєння вищевказаного кримінального правопорушення.
В свою чергу, слідчим суддею досліджено матеріали кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року та встановлено наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 є власником 48/100 частин квартири АДРЕСА_1 , та складається в цілому з трьох житлових кімнат, житловою площею - 37,8 кв.м.; загальною площею - 125,1 кв.м.. на підставі Договору купівлі-продажу, посвідченого 04.06.2010 року ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу, за реєстром №1805, зареєстрованого електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 11.06.2010 року.
У зв`язку з перебуванням за кордоном ОСОБА_7 тривалий час не знаходилась в даній квартирі. Так, 23.06.2018 року повернувшись до своєї квартири не змогла її відкрити, оскільки замок на вхідних дверях був змінений. Під час спроби відкрити двері з квартири вийшла незнайома жінка і почала стверджувати, що проживає в даній квартирі та є її власницею.
В подальшому адвокатом було з`ясовано, що 02.09.2016 року приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_9 було відкрито спадкову справу №19/2016 та видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яке зареєстровано в реєстрі за №393. Відповідно до даного свідоцтва ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з чим її чоловік, ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , який зареєстрований та мешкає в АДРЕСА_2 , став спадкоємцем 48/100 частин квартири АДРЕСА_1 .
05.10.2016 року державним нотаріусом Першої одеської державної нотаріальної контори ОСОБА_11 було зареєстровано право власності на спірну квартиру за ОСОБА_4 на підставі договору дарування.
З 16.04.1988 року ОСОБА_7 перебуває у шлюбі з ОСОБА_12 , про що в книзі реєстрації актів про укладення шлюбу внесено запис за №367 та підтверджується свідоцтвом про шлюб № НОМЕР_2 від 16.04.1988 р.
08.11.2018 з відповіді Головного територіального управління юстиції в Одеській області встановлено, що за результатами перевірки по архіву Приморського районного у місті Одесі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області та реєстру, актового запису щодо державної реєстрації шлюбу ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не виявлено.
Крім того, 10.01.2019 отримано відповідь з Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якій зазначено, що за результатами проведеної перевірки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по районним, районним у місті, міським, міськрайонним відділам державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області не виявлено актовий запис про смерть ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В подальшому під час досудового розслідування в ході проведення оперативно розшукових заходів встановлено, що особою, яка представилась як ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , насправді є громадянин ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_5 , який заздалегідь маючи злочинний намір на заволодіння чужим майном, шляхом надання нотаріусу ОСОБА_15 завідомо підробленого документа, а саме: паспорта громадянина України на ім`я ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (серія НОМЕР_3 , виданий Шевченківським ВМ Приморського РВ УМВС України в Одеській області від 03 березня 2006 року) та інших документів із ознаками підробки, здійснив оформлення права на спадщину, начебто його померлої дружини ОСОБА_6 , якій належить об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 та в подальшому здійснив продаж зазначеної квартири громадянці ОСОБА_4 .
05.05.2020 року ОСОБА_4 в рамках зазначеного кримінального провадження подано слідчому заяву про залучення її у якості потерпілої.
Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим не ухвалювалась постанова про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про залучення до участі у кримінальному провадженні у якості потерпілої, і відповідно ОСОБА_4 є потерпілою у зазначеному кримінальному провадженні.
03.12.2020 року слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 10 червня 2021 року.
При цьому строк досудового розслідування було продовжено за клопотанням слідчого, яке було обґрунтовано необхідністю встановити свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, яких необхідно допитати за всіма їм відомими обставинами за даним фактом, направити запити до організацій, установ та підприємств в порядку ст. 93 КПК України щодо витребування необхідної інформації та документів для долучення до матеріалів кримінального провадження.
В свою чергу, слідчий замість подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження, не виконавши необхідні для досудового розслідування кримінального правопорушення слідчі дії, 10.03.2021 року закрив кримінальне провадження.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Отримавши заяву чи повідомлення про злочин, слідчий мав з`ясувати чи містять факти, про які отримані відомості, ознаки злочину, чи вбачається в діяннях, про які повідомлено, конкретний вид злочину, за якою статтею може бути кваліфіковано даний злочин, мав надати кримінально-правову оцінку вчиненому діянню.
Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Досудове розслідування визнається закінченим, якщо немає необхідності у проведенні ще будь-яких слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання, перевірку та оцінку доказів, коли жодна з версій, які виникли, не залишилась неперевіреною, тобто коли виконані вимоги ст. 91 КПК України про встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
За змістом ст.110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звертається з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі й обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, слідчий послався на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Згідно з пунктом 2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Обов`язком органу влади є проведення «ефективного офіційного розслідування», здатного призвести до встановлення фактів справи та, якщо скарги виявляться правдивими, до встановлення та покарання винних осіб (рішення ЄСПЛ у справі «Дєдовський та інші проти Росії» (Dedovskiy and others v. Russia).
Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою ЄСПЛ, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю (рішення ЄСПЛ у справі «Алексахін проти України» (Aleksakhin v. Ukraine).
Слідчий суддя вважає, що під час проведення перевірки обставин, на які посилався скаржник, слідчим відповідно до вимог ч.2 ст.9 КПК України не було у повній мірі всебічно, повно і неупереджено досліджено всі обставини кримінального провадження, які мають істотне значення для даного кримінального провадження, не надано аналіз усім обставинам, а також не проведено достатній обсяг слідчих дій, спрямованих на установлення фактичних обставин подій.
Таким чином, аналіз матеріалів кримінального провадження свідчить про те, що слідчим не були виконані усі можливі слідчі дії, спрямовані на встановлення об`єктивної істини та на повне, всебічне й неупереджене проведення досудового розслідування.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, а постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України,
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року, задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ ВП №2 Одеського РУП №1 ГУНП в Одеській області від 10.03.2021 року про закриття кримінального провадження №0006973 від 13.10.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1