Справа № 459/2946/18
Провадження № 1-кс/459/1045/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001498 від 20.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України

У С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001498 від 20.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України на дванадцять місяців.

В обґрунтування клопотання посилається на ч.2 ст.219, ч.1 ст.294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Разом із тим, по кримінальному провадженню ще необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне провадження, свідків та очевидців події, встановити місцезнаходження викраденого майна, у зв`язку із чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. Також зазначає, що ухвалою слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області від 15.03.2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 12 місяців, тобто до 20.03.2022 року включно. Проте дане кримінальне провадження №0001498 було закрито постановою слідчого від 15.03.2022, яку було скасовано Червоноградською окружною прокуратурою 12.07.2022 року. Оскільки у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, під час кримінального провадження слідчим не було проведено всі необхідні слідчі(розшукові)дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для зазначеного кримінального провадження, тому просить продовжити строк досудового розслідування для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження. Між цим також посилається на запровадження в Україні воєнного стану та положення ч.8 ст.615 КПК України.
У судове засідання прокурор, слідчий не з`явилися. Останній подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказав, що подане клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0001498 від 20.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України з приводу того, що в ніч з 19 вересня 2018 року на 20 вересня 2018 року невідома особа шляхом зламу металевої віконної решітки проникла у приміщення магазину « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розміщений по АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала належні ОСОБА_5 грошові кошти у сумі 5000 грн, ковбасні вироби на суму 850 грн. та два рушники загальною вартістю 50 грн.
У даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося.
Виходячи з приписів ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185 КК України, є тяжким злочином.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування кримінальних проваджень щодо тяжкого злочину становить 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
З матеріалів клопотання вбачається, що початок перебігу строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 20.09.2018. Строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжувалися ухвалою слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області від 15.03.2021 на 12 місяців, тобто до 20.03.2022.
Постановою старшого слідчого від 15.03.2022 дане кримінальне провадження №0001498 було закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Проте постановою прокурора Червоноградської окружної прокурату від 12 липня 2022 року постанову старшого слідчого від 15.03.2022 про закриття даного кримінального провадження було скасовано.
Старший слідчий вважає, що період коли кримінальне провадження було закрито не включається до строку досудового розслідування, а також, посилаючись на ст. 615 КПК України, зважаючи на військову агресію Російської Федерації проти України та введення воєнного стану на території України у зв`язку із цим з 24 лютого 2022 року вважає, що з 24.02.202 строк досудового розслідування даного кримінального провадження не зараховується до загального строку, передбаченого статтею 219 КПК України. У зв`язку із цим просить винести ухвалу, якою продовжити строк досудового розслідування.
Проте такі аргументи старшого слідчого слідчий суддя вважає безпідставними з огляду на наступне.
Перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч. 5 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Отже, відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Оскільки інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить, то з часу закриття кримінального провадження до часу скасування прокурором такого рішення перебіг строку досудового слідства не переривається.
Таким чином, у загальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні враховується період з 15.03.2022, тобто момент закриття слідчим кримінального провадження, до 12.07.2022 року, коли було скасовано постанову про закриття кримінального провадження.
Посилання слідчого на ч.8 ст.615 КПК України слідчий суддя вважає також необґрунтованими, оскільки активні бойові дії на території Львівської області не велися та не ведуться, тому відсутні обставин, які б перешкоджали слідчому вчасно звернутися із даним клопотанням. До того ж посилання на зазначену норму нівелює подачу даного клопотання, оскільки строк досудового розслідування за кримінальним провадженням рахується шляхом продовження плину строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.
Також слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на те, що згідно зі ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Частиною 1 статті 9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001498 від 20.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, закінчився ще 20.03.2022 року, та такий не переривався у встановленому КПК порядку, тому слідчий суддя приходить до переконання, що у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Червоноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001498 від 20.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1