Справа № 372/1530/22
Провадження 1-кс-458/22
ухвала
Іменем України

25 липня 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000146 від 13.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що до Київської обласної прокуратури надійшла заява директора Державного підприємства «Адміністрація річкових портів» про те, що невстановлені посадові особи діючи за попередньою змовою групою осіб, в порушення ст.ст. 336, 338, 341 і 343 ЦК України привласнили гідротехнічні споруди, які належать ДП «Адміністрація річкових портів», що розташовані по вул. Нагірна, 100-Г, с. Витачів, Обухівського району, Київської області та по вул. Риболовецька, 36-Г, с. Трипілля, Обухівського району, Київської області.

За вказаним фактом Обухівською окружною прокуратурою внесено відомості за №0000146 від 13.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Допитаний в ході досудового представник потерпілого ДП «Адміністрація річкових портів» ОСОБА_4 показав, що ДП «Адміністрація річкових портів» є державним підприємством, створеним з метою забезпечення ефективного використання державного майна річкових портів (гідротехнічні споруди, причали, судноплавні споруди, плавзасоби та інше майно), надання відповідних послуг.

До Підприємства листом від 08.09.2021 № 3/1332 звернулось Радіо Вільна Європа/Радіо Свобода з інформацією про те, що на даний час на території міста Києва та Київської області реалізується схема з привласнення гідротехнічних споруд, шляхом передачі їх на тимчасове зберігання фізичній особі, а згодом виведення їх у приватну власність.

Такими об`єктами, які набулись у приватну власність за вказаною схемою, стали об`єкти за адресами в Київській області: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 .

З цих об`єктів майно, а саме: гідротехнічна споруда за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває на балансі Підприємства як об`єкт - гідроспоруди річкового вокзалу та закріплено за Підприємством на праві господарського відання.

Об`єкт в с. Витачів на балансі Підприємства не перебуває, але відноситься до державної власності, був побудований ще за радянських часів, та з незрозумілих причин не був внесений до переліку об`єктів, що не підлягали приватизації під час виконання планів щодо роздержавлення, яке здійснювалось Фондом державного майна України, та не міг бути переданий у власність будь-яким фізичним чи юридичним особам.

Під час спілкування з журналістом Підприємству стало відомо, що схема по привласненню гідротехнічних споруд здійснюється шляхом виявлення фізичною особою «знахідки». Про «загублені» права на гідротехнічну споруду фізична особа повідомляє орган Національної поліції в порядку статті 337 ЦК України.

Орган Національної поліції передає такі «знайдені» права на гідротехнічну споруду на зберігання фізичній особі, які «знайшла» права на споруду. Після сплину шестимісячного строку, встановленого статтею 338 ЦК України, фізична особа набуває права власності на «знайдені» права на гідротехнічну споруду.

Згідно статті 338 ЦК України набуття права власності на загублену річ, особою, яка знайшла загублену річ, можливо лише при умові, якщо: 1) не буде встановлено власника або іншу особу, яка має право вимагати повернення загубленої речі; 2) власник або інша особа, яка має право вимагати повернення загубленої речі, не заявить про свої права на річ особі, яка її знайшла, Національній поліції або органові місцевого самоврядування.

Таким чином, законодавство передбачає, що орган, до якого буде заявлено про знахідку (орган місцевого самоврядування чи орган Національної поліції) буде вживати заходи щодо виявлення особи, яка має право вимагати повернення загубленої речі.

Постановою Верховної Ради України «Про Державну програму приватизації майна державних підприємств» від 07.07.1992 до об`єктів, які не підлягають приватизації було віднесено портові споруди.

Аналогічна норма містилась в Декреті Кабінету Міністрів України від 31.12.1992 № 26-92 «Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається».

Законом України «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992 №2163-ХІІ в редакції з 19.02.1997 до об`єктів, що мають загальнодержавне значення та не підлягали приватизації було віднесено акваторії портів, причали всіх категорій і призначень, причальні у портах і гідрографічні споруди, набережні причалів, захисні споруди та системи сигналізації, портові системи інженерної інфраструктури та споруди зв`язку, енерговодопостачання та водовідведення, автомобільні дороги та залізничні колії (до першого розгалуження за межами території порту), навчальний та гідрографічний флот, майнові комплекси судноплавних інспекцій.

Таким чином, гідротехнічні споруди, які побудовані до приватизаційних процесів в державі є державною власністю.

Відповідно, орган Національної поліції, до якої звернулась фізична особа, мав би звернутися до органів, які здійснюють управління державною власністю в сфері річкового транспорту, а саме: Фонд державного майна України та Міністерство інфраструктури України з запитами щодо приналежності майна, про яке заявлено фізичною особою як загублене, державі.

Окрім цього, необхідно відмітити про те, що саме питання про взяття на облік органом Національної поліції гідротехнічних споруд як знахідки суперечить вимогам чинного законодавства, оскільки гідротехнічні споруди - є нерухомим майном, та режим знахідки не може бути розповсюджений на них.

Відповідно до статті 337 ЦК України особа, яка знайшла загублену річ, зобов`язана негайно повідомити про це особу, яка її загубила, або власника речі і повернути знайдену річ цій особі.

Таким чином, основною визначальною ознакою правового режиму знахідки, є те, що річ, на яку розповсюджується такий режим, була загубленою.

Відповідно до академічного тлумачного словника української мови «загублювати - через неуважність втрачати що-небудь, забуваючи, залишаючи десь». Таким чином, загубленою може бути лише рухома річ. Оскільки, лише володілець рухомої речі може залишити річ в місці, про яке він забув. Місцезнаходження нерухомої речі є незмінним, а тому відсутня можливість залишити її в місці, про яке забуто.

Також, про те, що правовий режим знахідки розповсюджується лише на рухомі речі вказують вимоги частини 3 статті 335 ЦК України, яка передбачає, що безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу. Отже, частина 3 статті 335 ЦК України визначає, що за правилами, передбачених статтями 336, 338, 341 і 343 ЦК України, може набуватися право власності на рухому річ. Оскільки порядок набуття права власності на знахідку врегульовано статтею 338 ЦК України, відповідно такий порядок регулює набуття права власності на рухому річ.

Також дождав, що відповідно балансова вартість гідротехнічної споруди в с.Трипілля інв. №1592, складає 57 000 грн. Ринкову оцінку даного майна не проводили. Відповідно, внаслідок вказаних незаконних дій по відчуженню майна, Державі в особі Підприємства завдано майнову шкоду.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 06.02.2020 державним реєстратором Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київська області ОСОБА_5 , на підставі листа Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві від 18.12.2018 № 26302/123/23 6-18, виданого на підставі заяви ОСОБА_6 , внесено відомості та вчинено запис про інше речове право (спеціальний розділ) на об`єкти нерухомості гідротехнічна споруда «Берегоукріплення багатофункціональне - Причал», з координатами споруди 50.1186076, 30.8826515/50.1197950, 30.8804196 50.1199082, 30.8806352/50.1212026, 30.8786074, за адресою: Київська обл., Обухівський р-н, с. Витачів, вулиця Нагірна, 100-Г, та «Берегоукріплення багатофункціональне Причал», координати споруди 50.1258727, 30.7697935/50.1267880, 30.7694965/50.1281991, 30.7686137/50.1262850, 30.7774757, за адресою: АДРЕСА_3 , а також зазначено відомості про суб`єкта іншого речового права зберігача ОСОБА_6 .

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, а також з метою встановлення реального існування на місцевості таких гідроспоруд за викладеними у реєстраційних документах географічними точками координат, встановлення фактів їх експлуатації та осіб, якими це здійснюється, в який спосіб, а також з метою встановлення з якими земельними ділянками межують вказані об`єкти нерухомості, у слідства виникли підстави для проведення огляду об`єктів нерухомості гідротехнічна споруда «Берегоукріплення багатофункціональне - Причал», з координатами споруди 50.1186076, 30.8826515/50.1197950, 30.8804196 50.1199082, 30.8806352/50.1212026, 30.8786074, за адресою: Київська обл., Обухівський р-н, с. Витачів, вулиця Нагірна, 100-Г, та «Берегоукріплення багатофункціональне Причал», координати споруди 50.1258727, 30.7697935/50.1267880, 30.7694965/50.1281991, 30.7686137/50.1262850, 30.7774757, за адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково зважаючи на наступне.

Згідно статті 233 КПК України земельна ділянка, об`єкти будівництва та інші приміщення є іншим володінням особи, проникнути до яких з будь-якою метою, дозволяється лише за добровільною згодою особи, яка нею володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000146 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що на об`єкті нерухомості «Берегоукріплення багатофункціональне Причал», координати споруди 50.1258727, 30.7697935/50.1267880, 30.7694965/50.1281991, 30.7686137/50.1262850, 30.7774757, за адресою: АДРЕСА_3 , може бути виявлено речі та документи, які мають значення для даного кримінального провадження, а також враховуючи, що обшук житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234, 237 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 234, 237 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати заступнику начальника відділення СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 та прокурору Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості «Берегоукріплення багатофункціональне Причал», координати споруди НОМЕР_1 , 30.7697935/50.1267880, 30.7694965/50.1281991, 30.7686137/50.1262850, 30.7774757, за адресою: АДРЕСА_3 , з метою встановлення реального існування на місцевості такої гідроспоруди за викладеними у реєстраційних документах географічними точками координат, встановлення фактів її експлуатації та осіб, якими це здійснюється, в який спосіб, а також з метою встановлення з якими земельними ділянками межує вказаний об`єкт нерухомості.

Строк дії ухвали визначити до 24 серпня 2022 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1