Справа № 691/472/22
Номер провадження 1-кс/699/170/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2022 рокум.Корсунь-Шевченківський

Суд Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР по кримінальному правопорушенню, передбаченому ст. 129 КК України
в с т а н о в и в:
29.06.2022 р. до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшла вищевказана скарга. Згідно матеріалів скарги, ЗО травня 2022 року скаржник звернувся на ім`я слідчого СПД №1 ВП №2 Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області із повідомленням про кримінальне правопорушення, шляхом надіслання рекомендованого листа (штрих кодовий ідентифікатор №610) через відділення зв`язку Укрпошта ВІІЗ Дубно 3.Рекомендований лист із штрих-кодовим ідентифікатором №610 працівником Укрпошти вручено уповноваженій особі СПД №1 ВП №2 Черкаського РУП ГУНГІ у Черкаській області 02 червня 2022 року.

В своєму повідомленні про кримінальне правопорушення скаржник вказав про ймовірне вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 Кримінального кодексу України.

Так, в заяві про кримінальне правопорушення скаржник вказав, що 22 травня 2022 року о 20 год. 11 хв. його колишній тесгь. ОСОБА_5 , зателефонував на його мобільний телефон з претензіями на те, що коли скаржник приїхав відвідати свого сина ОСОБА_6 , він знаходився в спільному з колишньою дружиною будинку, надвірних спорудах та користувався їхніми речами побуту, що винен їм гроші.

Телефонна розмова супроводжувалось нецензурною лайкою, образами, приниженням, залякуванням, погрозами вбивства. ОСОБА_5 говорив, що приїде із своїм теперішнім зятем і вони вб`ють його лопатою, чим завдав шкоди його психічному здоров`ю, позбавив його здатності нормально працювати і відпочивати, у нього реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози. Вказані погрози він сприйняв як цілком реальні, тепер боїться за своє життя і здоров`я.

Таким чином, заяву скаржника про кримінальне правопорушення від 30.05.2022 року слідчим ВП № 1 Черкаського РУП не було внесено в ЄРДР, згідно вимог ст.214 КПК України.

Скаржник просив винести рішення, яким зобов`язати слідчого внести відомості, що містилися в його заяві до ЕРДР.

У судовому засіданні були вивчені наступні докази:

- скарга на бездіяльність слідчого ( а.с.1-3)

- копія повідомлення про кримінальне правопорушення , що було направлено до поліції ( а.с.4-5)

- квитанція Укрпошти та відомості про отримання заяви про кримінальне правопорушення поліцією ( а.с. 6-7)

- ухвала Черкаського апеляційного суду про направлення скарги за підсудністю до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкакської області ( а.с.17-19)

- лист про виклик прокурора до судового засідання ( а.с. 25)

- заява скаржника про розгляд скарги у його відсутності ( а.с. 8)

У судове засідання скаржник не з`явився, просив розглянути скаргу за його відсутністю.

Слідчий заперечував проти задоволення скарги та пояснив судові, що с заяви не вбачається ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України, а тому вказане звернення розглядається на підставі ЗУ «Про звернення громадян», до теперішнього часу відповідь на заяву ОСОБА_4 не направлена, бо проводиться перевірка. Просив у задоволенні скарги відмовити.

Розгляд скарги показав наступне :

ОСОБА_4 30.05.2022 р. поштою направив до органів поліції заяву про те, що ОСОБА_5 погрожував йому вбивством. У даній заяві скаржник повідомив про вчинення, за його думкою, кримінального правопорушення за ст. 129 КК України та просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Вказану заяву органи поліції отримали 02.06.2022 р. До теперішнього часу відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесені.

Згідно п.1.ч.1.ст.ЗОЗ КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, які полягають в невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЕРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування

Слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину

Водночас, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах ( згідно ЗУ «Про звернення громадян)»

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод : «Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку ….

У справі Ейрі проти Ірландії (Airey v.Ireland) в рішенні від 9 жовтня 1979 р. у п. 24 Євпропейський Суд вказав, що «права, які гарантує Конвенція, мають бути не теоретичними чи ілюзорними, а такими, що мають реальну силу і можуть бути здійсненні на практиці. .. «

Відмовляючи у внесенні заяви до єдиного реєстру слідчий фактично порушує право заявникав на ефективне досудове розслідування та в подальшому, можливо, на справедливий публічний розгляд упродовж розумного строку…

Тому суд дійшов висновку про те, що скарга в части внесення відомостей до ЕРДР підлягає задоволенню у повному обсязі

На підставі ст.2,8, 214 ч.1, 307 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР по кримінальному правопорушенню, передбаченому ст. 129 КК України
задовольнити.

Зобов`язати слідчого ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості про злочин по заяві ОСОБА_4 від 30.05.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ст. 129 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1