ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
УХВАЛА

про повернення обвинувального акту прокурору

11 травня 2022 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2021 року за № 0000007 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 270 КК України,

встановив:
05.07.2021 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2021 року за № 0000007 за обвинуваченням ОСОБА_5 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 270 КК України.

Ухвалою від 09.07.2021 призначене підготовче судове засідання по вищевказаному кримінальному провадженню відповідно до вимог ч.1 ст.314 КПК України, яке неодноразово відкладалось через неявку потерпілих та представників неповнолітніх потерпілих і неможливістю повідомити їх про час і місце здійснення судового провадження щодо неї.

В підготовчому судовому засіданні прокурор вважав за можливе призначити кримінальне провадження до судового розгляду.

Сторона захисту заперечувала проти призначення кримінального провадження до судового розгляду у зв`язку з неявкою потерпілих і неможливість повідомлення потерпілої сторони про час, дату та місце судового провадження.

Заслухавши сторони кримінального провадження, вивчивши обвинувальний акт, долучений до нього реєстр матеріалів досудового розслідування, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.4 ст.110 КПК обвинувальний акт є процесуальним документом, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим ст.291 КПК, яка, в свою чергу, містить вичерпний перелік відомостей, які повинен містити обвинувальний акт і вони є обов`язковими для їх виконання слідчим і прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 291 Кримінального процесуального кодексу обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3-1) анкетні відомості викривача (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 8-1) розмір пропонованої винагороди викривачу; 9) дату та місце його складення та затвердження.

Судом встановлено невідповідність обвинувального акту вимогам п.3 ч.2 ст. 291КПК України, оскільки обвинувальний акт не містить анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство).

Так, в обвинувальному акті зазначено, що потерпілий ОСОБА_6 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , потерпіла ОСОБА_7 та законний представник неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 проживають за адресою: АДРЕСА_2 , потерпілий ОСОБА_8 ,проживає за адресою: АДРЕСА_3 та потерпілий ОСОБА_9 проживає за адресою: АДРЕСА_4 , та на вказані адреси було надіслано судові повістки для виклику потерпілих та представників в судові засідання, однак судові виклики повернулися до суду з відміткою АТ «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою».

Окремо суд звертає увагу на адреси проживання потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які в обвинувальному акті зазначені як АДРЕСА_5 , де згідно до формулювання обвинувачення 17.01.2021 року приблизно о 20:30 год. і виникла пожежа. На вказану адресу проживання потерпілих також направлялись судові виклики та вони повернулися до суду з відміткою АТ «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою». Фактично вказане в обвинувальному акті місце проживання потерпілих ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 внаслідок пожежі є нежилим приміщенням, та суду незрозуміло яким чином слідчий при складанні обвинувального акту розраховував на вірогідність проживання потерпілих у фактично згорілому приміщенні.
Крім того, потерпілій ОСОБА_7 та її законному представнику неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 , потерпілим ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 було повідомлено шляхом смс-повідомлення, яке, відповідно до звіту про доставку, не доставлено на телефонний номер через некоректність телефонного номеру.

Інші процесуальні важелі виклику вказаних осіб у судове засідання у суду відсутні.
За змістом ч. 3 ст. 56 КПК України під час судового провадження в будь-якій інстанції потерпілий має право бути завчасно повідомлений про час і місце судового розгляду, а також висловлювати свою думку під час вирішення питання про призначення покарання обвинуваченому.

Відповідно до ч.2 ст. 314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю прокурора, обвинуваченого, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду. Після виконання вимог, передбачених статтями 342 - 345 цього Кодексу, головуючий з`ясовує в учасників судового провадження їх думку щодо можливості призначення судового розгляду.

Стадія підготовчого судового засідання по кримінальному провадженню має організаційний характер, в результаті якого суд, приймаючи рішення на підставі ст.ст.314, 315 КПК України, має перевірити відповідність вимогам кримінального процесуального закону обвинувального акта, підготувати умови для проведення судового розгляду та призначити справу до судового розгляду або повернути обвинувальний акт прокурору.
Враховуючи практику застосування судами законодавства України, яким передбачено захист прав потерпілих від скоєних злочинів, викладену в постанові Пленуму Верховного Суду України №13 від 02.07.2004 р., суди зобов`язані вживати всіх можливих заходів до забезпечення участі потерпілого в судовому засіданні з метою з`ясування всіх обставин справи та захисту його прав і законних інтересів.
У суду немає жодних даних, що потерпіла ОСОБА_7 та законний представник неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 , потерпілі ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 повідомлені належним чином про день, час та місце слухання справи в суді. Суд не має можливості належним чином повідомити вказаних осіб про день, час та місце судового засідання з огляду на те, що його місце проживання (перебування) не встановлені органом досудового розслідування та не вказані правильно в обвинувальному акті, як того вимагає п. 3 ч. 2 ст. 291 КПК України.

Суд вважає, що за вказаних обставин, без усунення зазначених недоліків, тобто без встановлення достовірного місця проживання чи перебування неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 та її законного представника ОСОБА_7 , потерпілих ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , і зазначенням достовірних даних в обвинувальному акті, суд позбавлений можливості належним чином повідомити їх про дату, час та місце проведення судового засідання, що є порушенням прав потерпілих та їх представників.

Згідно з приписами п. 5 ч. 2 ст. 412 КПК судове рішення в будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо судове провадження буде здійснено за відсутності потерпілих ОСОБА_6 , потерпілої ОСОБА_7 та її законного представника неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 , потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які належним чином не повідомлені про дату, час та місце судового засідання.

Суд вважає дані обставини суттєвими щодо необхідності зазначення дійсних та достовірних анкетних відомостей потерпілих ОСОБА_6 , неповнолітньої потерпілої ОСОБА_7 та її законного представника ОСОБА_7 , потерпілих ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у обвинувальному акті для належного дотримання їх прав та інтересів і здійснення їх належного виклику у подальшому, оскільки згідно вимог КПК України кожний потерпілий, як учасник процесу, повинен бути належним чином та завчасно повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Недотримання у обвинувальному акті стороною обвинувачення зазначених положень КПК прямо впливає на повноту та оперативність судового провадження.

Крім того, згідно чинного процесуального законодавства суд лише сприяє прокурору у виклику в судове засідання потерпілого шляхом направлення судової повістки про виклик.
На переконання суду судом були вжиті всі можливі заходи щодо сприяння стороні обвинувачення у виклику потерпілих, зокрема судом направлялись судові повістки про виклик до суду потерпілих на адреси їх місця проживання, які зазначені в обвинувальному акті. Також судом потерпілим направлялись СМС-повідомлення про виклик до суду на їх мобільні номери телефону, що є в обвинувальному акті.
Більш того, з метою вжиття всіх необхідних заходів для виклику в судове засідання потерпілих суд зобов`язував прокурора вжити заходів щодо встановлення дійсного/актуального місця проживання потерпілих для чого прокурору надавався достатньо довгих час, однак такі відомості суду надані не були і в судовому засіданні прокурор не зміг надати суду раціонального пояснення з яких причин до наявного часу стороною обвинувачення не вжито заходів щодо встановлення місця проживання потерпілих.
За таких обставин, подальше підготовче провадження у кримінальному провадженні буде зводитись до чергового безпідставного відкладення підготовчого судового засідання через неявку потерпілих та триватиме невизначений строк, що є порушенням вимог ст.28 КПК та права обвинуваченого та розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Суд зазначає, що враховуючи специфіку розгляду справи судом в стадії підготовчого судового засідання, в якій суд не має повноважень приймати процесуальні рішення про встановлення місця фактичного знаходження потерпілих для забезпечення їх явки в судове засідання, проте такі повноваження мають орган досудового розслідування та прокурор, які зобов`язані з`ясувати вказані обставини до направлення обвинувального акта в суд та зазначити їх як обов`язкові відомості обвинувального акта.
Зазначені вище встановлені в підготовчому судовому засіданні обставини вказують на наявність суттєвих порушень КПК, які допущені прокурором на стадії направлення обвинувального акту до суду, що унеможливлює належне проведення судового провадження.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.314 КПК у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Оскільки затверджений прокурором обвинувальний акт не відповідає вимогам ст.291КПК України до обвинувального акту, що перешкоджає суду здійснити виклик перелічених вище потерпілих, розгляд справи без їх участі або належного повідомлення неможливий, суд встановив передбачені законом підстави для повернення обвинувального акта прокурору для встановлення місця фактичного проживання або перебування потерпілих.
Керуючись ст.ст.314, 370, 376 КПК України, суд, -

постановив:
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000007 від 17.01.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 270 КК України, повернути прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 для усунення протягом розумного строку вказаних в мотивувальній частині ухвали виявлених недоліків.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом семи днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошено 16 травня 2022 року о 13:00 годині в залі судового засідання Приморського районного суду м. Одеси №106.

Суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

Єдиний унікальний номер справи: №522/12484/21
Номер провадження № 1-кп/522/44/22
Головуючий суддя ОСОБА_1