Справа №522/9921/22
Провадження №1-кс/522/4737/22
УХВАЛА
05 серпня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі
ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Таджикистану, яка зареєтрована за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2 , без реєстраційного обліку на території України,
яка розшукується компетентними органами Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_5 ,
перекладача ОСОБА_6 ,
адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
особи, щодо якої вирішується питання про екстрадиційний арешт ОСОБА_9 ,
ВСТАНОВИВ:
Керівник Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Таджикистану, яка зареєтрована за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2 , без реєстраційного обліку на території України, яка розшукується компетентними органами Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану.

Відповідно до клопотання прокурора, 05.08.2022 співробітниками ГВ КР УСБУ в Одеській області було затримано громадянку ОСОБА_10 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на міжнародному рівні розшукується правоохоронними органами Таджикистану для притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу станом на 05.08.2022 громадянка Таджикистану ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), місце народження Істаравшан, ОСОБА_11 , розшукується на міжнародному рівні (з 05.05.2021, оповіщення з червоним кутом А-3921/5-2021) з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану.

Співробітниками ГВ КР УСБУ в Одеській області 05.08.2022 складений протокол про затримання ОСОБА_3 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України.

За ініціативою компетентних органів Республіки Таджикистан 05.05.2021 до міжнародної бази Інтерпол внесені відповідні відомості щодо розшуку Ахмедзода Гулнози.
Підставою для затримання ОСОБА_3 та застосування у подальшому відносно неї екстрадиційного арешту є документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави у вигляді тримання під вартою.

Так, відповідно до інформації, наданої ВМПС ГУНП в Одеській області від 15.01.2022 № 50/87, згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 15.01.2022 ОСОБА_3 розшукується з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану.

19.02.2021 суддею Judge of ОСОБА_12 видано ордер на арешт ОСОБА_3 .

11.10.2014 ОСОБА_13 вилетіла з ОСОБА_14 до Стамбулу, потім незаконно перетнула державний кордон Туреччини та приєдналась до терористичної організації ІДІЛ на території Сирії та приймала участь у бойових діях проти урядових сил.

У зв`язку з чим, керівник Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Таджикистану.

Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримала клопотання у повному обсязі та просила його задовольнити.
ОСОБА_3 та її захисник ОСОБА_7 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора, просили відмовити у застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) у зв`язку з безпідставністю та посилаючись на те, що станом на теперішній час ОСОБА_15 оформлює документи для отримання статусу біженця в Україні, оскільки в Республіці Таджикістан її переслідує влада за політичними мотивами та її може бути піддано тортурам та вбито.

Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання прокурора, допитавши Ахмедзода Гулнозу, заслухавши учасників судового розгляду, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно з ч. 2 ст. 8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Окрім цього, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Крім того, слідчий суддя враховує положення ст. 5 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, а також практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. В кожному випадку, як підкреслює Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права особи, щодо якої застосовується тимчасовий арешт, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 541 КПК України, екстрадиційним арештом вважається застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).
Порядок розгляду слідчим суддею клопотання про застосування до особи запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до вирішення питання про її видачу (екстрадиційного арешту) та порядок застосування такого запобіжного заходу регламентований ст. 584 КПК України.
Згідно з вищевказаною нормою, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
Відповідно до ч. 10 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців.
Разом із клопотанням на розгляд слідчого судді подається копія запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), засвідчена центральним органом України. Матеріали, що подаються слідчому судді, мають бути перекладені державною мовою або іншою мовою, передбаченою міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до ч. 4 ст. 584 КПК України при вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту, слідчий суддя керується положенням КПК України та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.
Згідно з ч. 7 ст. 584 КПК України під час розгляду клопотання слідчий суддя встановлює особу, роз`яснює особі її право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрадицію), з`ясовує бажання особи скористатися цими правами, перевіряє добровільність надання особою згоди на її видачу (екстрадицію), відмови від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, усвідомлення особою правових наслідків такої згоди (відмови), перевіряє запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, вислуховує думку прокурора, інших учасників.
У відповідності до ч. 8 ст. 584 КПК України, при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу.
Як вбачається з матеріалів провадження та клопотання прокурора, 05.08.2022 співробітниками ГВ КР УСБУ в Одеській області було затримано громадянку ОСОБА_10 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка на міжнародному рівні розшукується правоохоронними органами Таджикистану для притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу станом на 05.08.2022 громадянка Таджикистану ОСОБА_4 ( ОСОБА_3 ), місце народження Істаравшан, ОСОБА_11 , розшукується на міжнародному рівні (з 05.05.2021, оповіщення з червоним кутом А-3921/5-2021) з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану.

Співробітниками ГВ КР УСБУ в Одеській області 05.08.2022 складений протокол про затримання ОСОБА_3 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України.

За ініціативою компетентних органів Республіки Таджикистан 05.05.2021 до міжнародної бази Інтерпол внесені відповідні відомості щодо розшуку Ахмедзода Гулнози.
Підставою для затримання ОСОБА_3 та застосування у подальшому відносно неї екстрадиційного арешту є документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави у вигляді тримання під вартою.

Так, відповідно до інформації, наданої ВМПС ГУНП в Одеській області від 15.01.2022 №50/87, згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 15.01.2022 ОСОБА_3 розшукується з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану.

Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 18.01.2022 відмовлено в задоволенні клопотання керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_16 про застосування тимчасового арешту відносно ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки до клопотання не було додано документів, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави, до клопотання не долучено документи, що містять дані про обрання ОСОБА_3 запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави у вигляді тримання під вартою, всі документи були надані в суд мовою оригіналу, без перекладу державною українською мовою
Офісом Генерального прокурора отримано запит компетентного органу Республіки Таджикистан про видачу ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401-1 КК Республіки Таджикістан.
06.04.2022 до Одеської обласної прокуратури було надіслано доручення Офісу Генерального прокурора на проведення, відповідно до вимог ст.587 КПК України, екстрадиційної перевірки обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_17 до Республіки Таджикистан.
Станом на теперішній час екстрадиційна перевірка триває.

Відповідно до інформації та матеріалів, наданих іноземною стороною ОСОБА_18 перебуває в міжнародному розшуку у зв`язку з вчиненням останнім злочину, передбаченого ст. 401-1 (участь громадян Республіки Таджикистан та осіб без громадянства, які проживають на території Республіки Таджикистан в незаконних збройних формуваннях, бойових діях, військових операціях інших держав) КК Республіки Таджикистан.
Так, постановою старшого слідчого прокуратури м. Істарашвана (Республіка Таджикістан) від 03.02.2021 відносно ОСОБА_17 порушена кримінальна справа за ст. 401-1 КК Республіки Таджикистан.
Постановою слідчого СВ ОМВС Республіки Таджикістан по місту Істаравшан від 18.02.2021 року ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до кримінальної відповідальності у якості обвинуваченої, останній пред`явлено обвинувачення по ст. 401-1 КК Республіки Таджикистан.
Постановою слідчого СВ ОМВС Республіки Таджикістан по місту Істаравшан від 18.02.2021 року ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено в розшук.
19.02.2021 року постановою судді міського суду міста Істаравшан Согдійської області ОСОБА_19 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до наявних матеріалів, 11.10.2014 Aхмедзода Гулноза вилетіла з ОСОБА_14 до Стамбулу, потім незаконно перетнула державний кордон Туреччини та приєдналась до терористичної організації ІДІЛ на території Сирії та приймала участь у бойових діях проти урядових сил.

Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_9 за законодавством України кваліфікуються за ч. 2 ст. 260 КК України є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року.
Строк давності притягнення ОСОБА_9 до відповідальності не закінчився.
Слідчим суддею встановлено, що станом на теперішній час ОСОБА_9 не має в Україні статусу біженця.
В свою чергу, слідчий суддя згідно з вимогами ст.585 КПК України, перевіряє наявність та встановлює обставини, які дають підстави для застосування до ОСОБА_9 більш м`якого запобіжного заходу, який буде необхідним та достатнім для запобігання її ухилення від видачі (екстрадиції).
Зокрема, слідчим суддею була встановлена наявність у ОСОБА_9 міцних соціальних зв`язків на території України, а саме - наявність постійного місця проживання у м. Одесі, тривале перебування у шлюбі та наявність трьох непонолітніх дітей, що підтверджується наданими стороною захисту документами та показаннями самої ОСОБА_20 .
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для застосування до ОСОБА_9 запобіжного заходу у вигляді екстрадиційного арешту, та вважає, що на даний момент є достатні підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Враховуючи викладене, а також те, що при розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу, керуючись Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993, ст. ст. 176, 177, 181, 194, 200, 376, 584, 585 КПК України,
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) для забезпечення видачі ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розшукується компетентними органами Республіки Таджикистан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 401 (найманство) КК Таджикистану, відмовити.
Застосувати до ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Таджикістан, запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту до вирішення питання про її видачу (екстрадицію) із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_3 , за винятком випадків необхідності надання невідкладної медичної допомоги.
Покласти на ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України:
- прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи .
Зобов`язати ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідкладно прибути до місця відбування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.
Роз`яснити ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків або порушення умов застосованого до неї запобіжного заходу, до неї може бути застосований більш суворий запобіжний захід у вигляді екстрадиційного арешту.
Виконання ухвали суду про обрання запобіжного заходу ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді домашнього арешту та контроль за її поведінкою покласти на працівників Приморської окружної прокуратури м. Одеси.
Строк дії ухвали обчислюється до 03 жовтня 2022 року включно.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошено 05 серпня 2022 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1
05.08.2022