Провадження № 1-кс/761/7969/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора, в якій просив визнати бездіяльність прокурорів Офісу Генеральної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000198 від 03.02.2022 року щодо нездійснення процесуальних дій за клопотанням адвоката ОСОБА_5 від 11.07.2022 року вих. №МКЕ-76 в інтересах особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ТОВ «АГРАРНО-ВАНТАЖНА КОМПАНІЯ», ОСОБА_4 у кримінальному провадження №0000198 від 03.02.2022 року. Зобов`язати прокурорів Офісу Генеральної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000198 від 03.02.2022, розглянути клопотання від 11.07.2022 року вих. № МКЕ-76 у порядку визначеному ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги представником скаржника зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній республіці Крим, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження (№0000198 від 03.02.2022) за фактами фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни меж території або державного кордону України, несанкціонованих дій з інформацією, вчинені особою, яка має право доступу до неї та шахрайства в особливо великих розмірах, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110-2, ч.3 ст. 362, ч. 4 ст. 190 КК України. 23.06.2022 року слідчими групи слідчих, яким доручено досудове розслідування зазначеного кримінального провадження проведено ряд обшуків за місцем проживання осіб, а також за місцем здійснення їхньої господарської діяльності. Так, серед іншого, обшук проведено автомобіля, яким на законних підставах користується ОСОБА_4 , марки «Toyota Corolla», д.р.з. НОМЕР_1 , чорного кольору, яка знаходилась на паркомісці поблизу житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , санкціонованого на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 04.06.2022 по справі № 761/9796/22. При цьому ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 04.06.2022 року №761/9796/22 дозвіл на вилучення транспортного засобу стороні обвинувачення надано не було.

В подальшому, вилучений транспортний засіб всупереч приписам ст. 100 КПК України, передано «на відповідальне зберігання» не уповноваженій кримінальним процесуальним кодексом особі, без відповідного письмового дозволу власника вилученого майна, а також за відсутності рішення слідчого судді/суду про дозвіл на таку передачу. Крім цього, в ході надання правової допомоги встановлено, що сторона обвинувачення 25.06.2022 року звернулась до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області із клопотанням про арешт вилученого в ході зазначеного обшуку майна з підстав, що таке відповідає критеріям речового доказу у кримінальному провадженні.

За результатами розгляду такого клопотання про арешт майна, слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області постановлена ухвала від 04.07.2022 №127/13217/22 про відмову в задоволенні клопотання про арешт майна. При цьому, згідно резолютивної частини вказаної ухвали, її оскарження не зупиняє її виконання.

12.07.2022 року на адресу Офісу Генерального прокурора засобами поштового зв`язку та електронною поштою направлено клопотання в порядку ст. 220 КПК України від 11.07.2022 Вих. № МКЕ-76 від 11.07.2022 про повернення тимчасово вилученого майна з долученою копією ухвали.

Однак, прокурор у кримінальному провадженні всупереч вимогам ст. 220 КПК України у визначений строк не здійснено процесуальної дії - не розглянуто клопотання від 11.07.2022 вих № МКЕ-76 та не повідомлено про прийняте процесуальне рішення.

Посилаючись на вищевикладені обставини, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволені скарги наполягав.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, щодо задоволення скарги заперечував у зв`язку з тим, що клопотання скеровано для розгляду та вирішення по суті до ОДР.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній республіці Крим, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження (№0000198 від 03.02.2022) за фактами фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни меж території або державного кордону України, несанкціонованих дій з інформацією, вчинені особою, яка має право доступу до неї та шахрайства в особливо великих розмірах, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 110-2, ч.3 ст. 362, ч. 4 ст. 190 КК України.

23.06.2022 року слідчими групи слідчих, яким доручено досудове розслідування зазначеного кримінального провадження проведено ряд обшуків за місцем проживання осіб, а також за місцем здійснення їхньої господарської діяльності. Так, серед іншого, обшук проведено автомобіля, яким на законних підставах користується ОСОБА_4 , марки «Toyota Corolla», д.р.з. НОМЕР_1 , чорного кольору, яка знаходилась на паркомісці поблизу житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , санкціонованого на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 04.06.2022 по справі № 761/9796/22. При цьому ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 04.06.2022 року №761/9796/22 дозвіл на вилучення транспортного засобу стороні обвинувачення надано не було.

12.07.2022 року на адресу Офісу Генерального прокурора засобами поштового зв`язку та електронною поштою направлено клопотання в порядку ст. 220 КПК України від 11.07.2022 Вих. № МКЕ-76 від 11.07.2022 про повернення тимчасово вилученого майна з долученою копією ухвали.

Проте, дане клопотання залишилося без розгляду, про результати його розгляду слідчий протягом трьох днів заявника не повідомив, що є порушенням ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованим скаргу на бездіяльність прокурора, оскільки не було виконано вимоги ч. 1 ст. 220 КПК України щодо обов`язку розглянути зазначене клопотання в строк не більше трьох днів з моменту його подання та у спосіб передбачений вищевказаною нормою КПК України, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню повністю.

Доводи прокурора про те, що оскаржуване клопотання розглянуте слідчим управлінням ГУ СБУ України в Автономній Республіці Крим, суд до уваги не приймає, оскільки представник скаржника з клопотанням від 11.07.2022 року звернувся до Офісу Генерального прокурора, тому обов`язок по його розгляду покладається на Офіс Генерального прокурора.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора задовольнити.

Визнати бездіяльність прокурорів Офісу Генеральної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000198 від 03.02.2022 року щодо нездійснення процесуальних дій за клопотанням адвоката ОСОБА_5 від 11.07.2022 року вих. №МКЕ-76 в інтересах особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування ТОВ «АГРАРНО-ВАНТАЖНА КОМПАНІЯ», ОСОБА_4 у кримінальному провадження №0000198 від 03.02.2022 року.

Зобов`язати прокурорів Офісу Генеральної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000198 від 03.02.2022, розглянути клопотання від 11.07.2022 року вих. № МКЕ-76 у порядку визначеному ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1