Справа №201/6026/22
Провадження № 1-кс/201/2160/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Біловодського відділу Старобільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Марківського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000186 від 06.06.2022 року, відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Лісна Поляна Старобільського району Луганської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.1111 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

1.До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Марківського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 06.06.2022 року.

1.1.В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях знаходиться кримінальне провадження за № 0000186 від 06.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

1.2.Прокурор посилається на встановлені в ході досудового розслідування обставини та стверджує, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

1.3.У клопотанні прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_6 . Стверджує, що остання переховується від органу досудового розслідування та оголошена у розшук.

1.4.В обґрунтування зазначених підстав здійснення спеціального досудового розслідування прокурор посилається на такі обставини.

1.4.1.14.07.2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру ч. 5 ст. 111-1 КК України, однак останній повідомлення про підозру особисто не вручено, внаслідок не встановлення її місцезнаходження на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади України здійснюють свої повноваження. Встановлено, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування.

1.4.2.Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваного ОСОБА_6 не представилося можливим.

1.4.3.На офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України було розміщено повістку про виклик ОСОБА_6 до органу досудового розслідування, однак ОСОБА_6 у визначений час не з`явилася та не повідомила причини не явки.

1.4.4.В офіційному виданні газети «Урядовий кур`єр» було розміщено повістку про виклик ОСОБА_6 до органу досудового розслідування, однак ОСОБА_6 у визначений час не з`явилася та не повідомила причини не явки.

1.4.5.Таким чином, місцезнаходження ОСОБА_6 на даний час невідоме, у зв`язку з тим, що остання переховується від органів досудового розслідування.

1.4.6.Підозрювана ОСОБА_6 оголошена в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу ГВ ЗНД третього управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

1.5.Прокурор стверджує, що оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст.1111 КК України, щодо якого передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також оголошена у розшук, то, що наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

2.В судовому засіданні учасники висловили такі позиції.

2.1.Прокурор клопотання підтримав, деталізував обставини, встановлені досудовим розслідуванням.

2.2.Захисник проти задоволення клопотання заперечив, вважаючи, що воно заявлено передчасно, оскільки немає відомостей про перебування ОСОБА_6 на тимчасово-окупованій території, вважає, що вона могла стати на облік ВПО, що слід було прокурору перевірити перед тим, як подавати клопотання.

3. Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

3.1.Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, однак з урахуванням певних особливостей.

3.2.Не зважаючи на те, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) розташоване в Кримінальному процесуальному кодексі за межами розділу VI, воно є особливим (екстраординарним) порядком кримінального провадження. Він застосовується у випадку ухилення підозрюваного від кримінальної відповідальності шляхом переховування від органів слідства та суду, а зміна порядку досудового розслідування з загального на спеціальний обумовлена необхідністю досягнення завдань кримінального провадження навість в тих випадках, коли підозрюваний фізично перебуває поза межами досягнення, однак обізнаний про наявне щодо нього кримінальне провадження.

3.3.Сучасний концепт досудового розслідування in absentia, передбачений в національному законі, ґрунтується на засадах кримінального провадження (презумпція невинуватості, забезпечення права на захист, право на оскарження судових рішень, диспозитивність тощо), повною мірою враховує гарантії прав і інтересів підозрюваного та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Спеціальне досудове розслідування (in absentia) як інститут кримінального процесу має відповідне призначення. Його "функціонал" створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування в умовах ухилення підозрюваного від досудового розслідування з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. При чому в будь-який момент підозрюваний може з`явитися на території України для особистої участі у відповідному процесуальному статусі (що обумовлює припинення спеціального досудового розслідування).

3.4.Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

3.4.1.Відповідно до частин 1, 2 статті 2971 Кримінального процесуального кодексу України Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

3.4.2.Згідно з ч. 2 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання, у вчиненні кримінального правопорушення.

3.4.3.Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. (ч. 1 ст. 297-4 КПК України).

3.4.4.Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:

-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;

-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;

-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;

-чи переховується особа від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

- та/або чи оголошена особа у міжнародний розшук.

3.5.Щодо кримінального правопорушення, яке розслідується у кримінальному провадженні.

3.5.1.Згідно із витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.1111 КК України.

3.5.2.За версією органу досудового розслідування, ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що виразилось у наступному.

3.5.3.У березні 2022 року (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим) громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області в смт Марківка Старобільського району Луганської області та займаючи посаду заступника начальника Марківського управління ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області, достовірно знаючи про незаконність дій співучасників збройних формувань так званої «ЛНР» та окупаційної адміністрації РФ на тимчасово окупованій території Луганської області, діючи з єдиним злочинним умислом з мотивів заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, з метою зміни меж території України та поширення на неї впливу РФ, перешкоджання євроінтеграційному курсу розвитку України, встановлення контролю РФ над політичними та економічними процесами в Україні, маючи умисел на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території в смт Марківка Старобілського району Луганської області, надала свою добровільну згоду на призначення її на посаду заступника начальника лікаря ветеринарної медицини Державного закладу «ЛНР» Станції по боротьбі з хворобами тварин Марківського району т. зв. «Державної служби ветеринарної медицини Луганської Народної Республіки».

3.5.4.Реалізуючи вказаний умисел, ОСОБА_6 , з початку квітня 2022 року (більш точного часу встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим), будучи громадянкою України, перебуваючи на території селища міського типу Марківка Старобільського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної влади держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», ОСОБА_6 приступила до виконання обов`язків заступника начальника лікаря ветеринарної медицини Державного закладу «ЛНР» Станції по боротьбі з хворобами тварин Марківського району т. зв. «Державної служби ветеринарної медицини Луганської Народної Республіки», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупаційній адміністрації держави-агресора - Міністерства сільського господарства ЛНР, що діє на території Марківської селищної ради Луганської області.

3.6.КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України (ч. 2 ст. 297-1 КПК України). Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.

3.7.Щодо процесуального статусу ОСОБА_6 у кримінальному провадженні та дотримання вимог щодо повідомлення особі про підозру.

3.7.1.У відповідності до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є:

-особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру,

-особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або

-особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

3.7.2.Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

3.7.3.За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

3.7.4.Із матеріалів клопотання вбачається, що 14.07.2022 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

3.7.5.У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням Старобільського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, 11.07.2022, 12.07.2022, 13.07.2022 ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, викликалась до органу досудового розслідування для вручення повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та допиту в якості підозрюваної, шляхом публікації повістки про виклик в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Однак, у визначений слідчим час, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

3.7.6.У зв`язку з викладеним, 14.07.2022 відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також повістки про її виклик до органу досудового розслідування на 18.07.2022, 19.07.2022, 20.07.2022 для допиту в якості підозрюваної. Однак, у визначений прокурором час, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

3.7.7.Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ст. 111, ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

3.7.8.Зважаючи на правила ст. 42, 135 КПК України, дотримання прав особи, яка тимчасово не проживає за місцем реєстрації або переховується від органів досудового розслідування, полягає не в обов`язку інших осіб, якими отримано процесуальний документ, призначений для неї, повідомити про надходження процесуального документу, а в тому, що наявність цих процесуальних документів особа може дізнатися не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел. Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що набуття процесуального статусу підозрюваного пов`язується не з самим фактом обізнаності особи про наявне щодо неї досудове розслідування, а з діями, які відповідно до кримінального процесуального закону має вчинити детектив, прокурор. В даному випадку вжитих представниками сторони обвинувачення заходів достатньо для того, щоб приписи закону стосовно належного повідомлення особі про підозру вважалися такими, що виконані з достатньою ретельністю.

3.7.9.Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 має у кримінальному провадженні процесуальний статус підозрюваної, і тому слідчий суддя може вирішувати питання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї.

3.8.Щодо наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

3.8.1.Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

3.8.2.Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murrаy v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.1994, п. 55).

3.8.3.В цьому кримінальному провадженні йдеться про причетність ОСОБА_6 до кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

3.8.4.Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 07.06.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 07.06.2022; протоколом огляду (Берклійський Протокол) від 08.06.2022.

3.8.5.Описана у клопотанні фабула у сукупності з наданими прокурором поясненнями та представленими матеріалами кримінального провадження дає слідчому судді можливість дійти висновку про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та про причетність до його вчинення ОСОБА_6 . Отримані під час досудового розслідування відомості з достатньою вірогідністю свідчать про те, що ОСОБА_6 могла брати участь у ньому за описаних в клопотанні обставин.

3.8.6.Необхідно зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності та допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей повинен визначити лише чи є зв`язок особи з кримінальним правопорушенням вірогідним та достатнім для висновку про те, що саме вона могла вчинити кримінальне правопорушення. Відповідно до ч. 3 ст. 297-3 КПК України за клопотанням сторін або за власною ініціативою слідчий суддя має право дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування. В світлі конкретних обставин даного клопотання досліджених матеріалів достатньо для того, щоб в рамках судового контролю, який здійснюється слідчим суддею при розгляді питання про застосування спеціального досудового розслідування, дійти висновку про наявність обґрунтованої підозри.

3.8.7.Встановлення викладених обставин за стандартом доказування "обґрунтована підозра", за наявності інших передбачених законом умов виправдовує застосування спеціального досудового розслідування.

3.9.Щодо факту переховування ОСОБА_6 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

3.9.1.Вирішуючи питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування через критерій переховування від органу досудового розслідування, слідчому судді, в першу чергу, необхідно встановити чи обізнана особа про те, що органом досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо неї. Після чого оцінці підлягає поведінка підозрюваного на предмет наявності в ній ознак ухилення/переховування. При чому під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (постанова Верховного суду від 19.06.2018, справа № 659/234/16-к).

3.9.2.Із фактів, встановлених слідчим суддею, можна зробити висновок про обізнаність ОСОБА_6 про факт кримінального провадження щодо нього.

3.9.3.В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в смт Марківка Старобільського району Луганської області, що підтверджується протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками із свідками ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 07.06.2022.

3.9.4.У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, 24.02.2022 окуповано селище міського типу Марківка Старобільського району Луганської області та збройними формуваннями Російської Федерації встановлено загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

3.9.5.Пізніше, збройними формуваннями Російської Федерації спільно з незаконними збройними формуваннями ЛНР створено окупаційну адміністрацію, яка встановила та здійснює фактичний контроль над територією Марківської селищної об`єднаної територіальної громади Старобільського району Луганської області.

3.9.6.Зокрема, на вказаній території створено та функціонує Марківська районна адміністрація ЛНР, управління юстиції у Марківському районі Міністерства юстиції ЛНР, правоохоронні органи (народна міліція ЛНР, прокуратура Марківського району Генеральної прокуратури ЛНР).

3.9.7.Крім того, протоколом огляду інтернет-сторінки від 18.05.2022 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що на адміністративній будівлі Марківська районна адміністрація ЛНР мається прапор так званої «ЛНР» та Російської Федерації.

3.9.8.Також, відповідно до протоколу огляду інтернет-сторінки від 05.04.2022 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що на території Марківської селищної ради починає свою діяльність Марківська районна адміністрація ЛНР та інші державні органи так званої «ЛНР».

3.9.9.Згідно показань свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , починаючи із 24.02.2022 та до теперішнього часу територія Марківської селищної ради окупована представника так званої «ЛНР» та військовими Російської Федерації. Крім того, відповідно до показань свідків на території Марківської селищної ради із березня 2022 року почали роботу державні органи так званої «ЛНР».

3.9.10.Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 в редакції від 20.05.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18 травня 2022 року» Марківська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області перебуває в тимчасовій окупації.

3.9.11.Відповідно до публікації під назвою «Мінреінтеграції: Оновлено актуальний перелік громад у районах бойових дій, на ТОТ та тих, що в оточенні» опубліковано 24 травня 2022 року на сайті «Урядовий кур`єр» в якій зазначено, що перелік територіальних громад, розташованих у районах проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) формується за погодженням Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних та Київської міської військових адміністрацій (посилання https://www.kmu.gov.ua/news/minreintegraciyi-onovleno-aktualnij-perelik-gromad-u-rajonah-bojovih-dij-na-tot-ta-tih-shcho-v-otochenni).

3.9.12.Таким чином, зібраними в ході досудового розслідування доказами доведено, що ОСОБА_6 перебуває в смт Марківка Старобільського району Луганської області, яке відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону вважається тимчасово окупованою територією України.

3.10.Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від слідства свідчить наступне.

3.10.1.Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, викликався до органу досудового розслідування для вручення повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення та допиту в якості підозрюваного шляхом публікації повістки про виклик в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Однак, у визначений прокурором час, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

3.10.2.У зв`язку з викладеним, відповідно до вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а також повістки про його виклик до органу досудового розслідування для допиту в якості підозрюваного. Однак, у визначений прокурором час, ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

3.10.3.Зазначене дає підстави вважати обґрунтованими доводи сторони обвинувачення про переховування від органів слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

3.10.4.Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 , будучи обізнаною про наявність кримінального провадження, в якому їй повідомлено про підозру у вчинені злочину, умисно переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

3.11.Щодо оголошення у розшук.

3.11.1.21 липня 2022 року ОСОБА_6 оголошено у розшук.

3.11.2.Із матеріалів клопотання вбачається, що всі дії, спрямовані на оголошення ОСОБА_6 в розшук, органом досудового розслідування виконані.

3.11.3.Слідчий суддя наголошує, що відповідні положення КПК України при вирішення питання про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування не зобов`язують доводити факт перебування особи в розшуку, йдеться лише про оголошення чи не оголошення у міжнародний розшук.

3.11.4.Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.1111 КК України, умисно ухиляється від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території та оголошений у розшук, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо нього.

Керуючись статтями 139, 2971, 2973 2975, 369372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Марківського відділу Старобільської окружної прокуратури Луганської області - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2022 року, щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.1111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування прокурору внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1