Справа № 944/2555/22
Провадження №1-кс/944/543/22
УХВАЛА
28.06.2022 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворові клопотання слідчого Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2019 року за № 000033, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України,
в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження до 04 січня 2023 року строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, який закінчується 04 липня 2022 року.
В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні слідчого відділення Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 04 лютого 2019 року, з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.3 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 18 вересня 2017 року відповідно до процедури закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти укладено договір на виконання робіт по об`єкту «Реконструкції дороги по вулиці Міцкевича м. Мостиська Львівської області» (45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг). Вказаний договір укладено між ТОВ «Укршляхбуд» в особі директора ОСОБА_4 та Мостиською міською радою в особі голови ОСОБА_5 . Предметом договору було те, що замовник доручив, а підрядник зобов`язується у відповідності до умов даного договору виконати роботи з «Реконструкції дороги по вулиці Міцкевича м. Мостиська Львівської області» (45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг), а замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Ціна договору визначається згідно з пропозицією переможця процедури закупівлі. Договірна ціна комплексу робіт визначається на підставі проектно-кошторисної документації та становить 398 5000,00 з ПДВ.

Відповідно до інформації бази даних ГУ ДФС України в додатках 5 до процедури декларацій з податку на додану вартість «Розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розмірі контрагентів» ТОВ «Укршляхбуд» в період з 18 вересня 2017 року по 31 грудня 2017 року в складі податкового кредиту задекларовано податок на додану вартість по взаєморозрахунках з фіктивним підприємством ТОВ «Галбудінвест» (придбання асфальтно-бетонної суміші тип Б). Всього за період жовтень-грудень 2017 року придбано асфальтно-бетонної суміші в ТОВ «Галбудінвест» на загальну суму 136 7556,00 грн. з ПДВ.

В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості, документи щодо виконання робіт по реконструкції дороги по вул. Міцкевича в м. Мостиська ТзОВ «Укршляхбуд»; проведено тимчасовий доступ до документів у ТзОВ «Укршляхбуд»; проведено будівельно-технічну експертизу; допитано свідка ОСОБА_6 ; допитано свідка ОСОБА_5 .

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, в рамках якого для прийняття об`єктивного кінцевого процесуального рішення, заплановано проведення ряду слідчих (розшукових) дії, зокрема: допитати посадових осіб ТОВ «Укршляхбуд» з приводу виконання укладених договорів щодо «Реконструкції дороги по вулиці Міцкевича в м. Мостиська Львівської області»; допитати посадових осіб ТОВ «Галбудінвест» щодо договірних відносин між останніми та ТОВ «Укршляхбуд»; з врахуванням висновку будівельно-технічної експертизи, наявної в матеріалах кримінального провадження, щодо неможливості проведення такої без лабораторних досліджень, призначити повторну будівельно-технічну експертизу;слідчим шляхом встановити особу, яка здійснювала технічний нагляд за вищевказаними роботами та допитати таку, про відомі обставини вчиненого кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 04 липня 2022 року.

Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, необхідний строк досудового розслідування не менше шести місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження необхідно продовжити строк досудового розслідування.

Слідчий СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП України у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2019 року за № 000033, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України.
До клопотання додано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04 лютого 2019 року за № 000033, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України; запит в ТзОВ «Галбудінвест» від 16 червня 2022 року; висновок експерта №2033 від 27 грудня 2019 року; запит в ТОВ «Укршляхбуд» від 16 червня 2022 року; запит ФОП « ОСОБА_7 », від 16 червня 2022 року;
Відповідно до ч. 1 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Згідно з ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно з ч. 5 ст. 294 Кримінального процесуального кодексу України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Аналізуючи наведені норми, можна дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеного ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України зобов`язані закрити кримінальне провадження. В свою чергу, слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2019 року за № 000033, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України, закінчується 04 липня 2022 року.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 Кримінальним процесуальним кодексом України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Як вбачається з поданого клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно з вимог ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України.
На даний час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність необхідності у виконанні ряду процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, зважаючи на те, що підозра у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя дійшов до висновку, що для здійснення слідчих дій є доцільним продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним факт, що проведення таких дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2019 року за № 000033, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України, слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
у х в а л и в:

Клопотання слідчого Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2019 року за № 000033, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 лютого 2019 року за № 000033, за правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 191, ч.1 ст. 366 Кримінального кодексу України, на шість місяців, тобто до 04 січня 2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1