Київський апеляційний суд
Провадження № 11сс/824/3432/2022 Головуючий в суді першої інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст.ст. 303, 304 КПК України

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 вересня 2022 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Київського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 серпня 2022 року, -
за участі:
особи, яка подала скаргу, ОСОБА_6 ,
В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 серпня 2022 року скарга ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернута особі, яка її подала.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що заяву ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення було отримано відповідальною особою Державного бюро розслідувань 29 липня 2022 року, а зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись до суду 17 серпня 2022 року, тобто з пропуском строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і клопотання про поновлення процесуального строку не заявлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 просять скасувати ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 серпня 2022 року, постановити нову, якою призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
За доводами апеляційної скарги судове рішення є незаконним та необґрунтованим, оскільки висновки слідчого судді не відповідають фактичним обставинам справи і строк оскарження бездіяльності посадових осіб ДБР, при зверненні ними до суду в порядку ст. 303 КПК України, не пропущений.
Апелянти звертають увагу на те, що про допущену бездіяльність стало відомо з листа заступника керівника відділу Головного слідчого управління ДБР ОСОБА_8 від 08 серпня 2022 року, який був отриманий 13 серпня 2022 року, отже строк оскарження слідчому судді такої бездіяльності закінчувався 22 серпня 2022 року, а тому судове рішення від 18 серпня 2022 року про повернення скарги є незаконним та необґрунтованим.
Також, на думку апелянтів, оскаржувана ухвала слідчого судді була постановлена з порушенням вимог, передбачених ст.ст. 28, 306, ч. 7 ст. 376 КПК України, оскільки рішення про повернення скарги прийнято 19 серпня 2022 року, без повідомлення учасників про час та день її розгляду, і його копія направлена електронною поштою лише 22 серпня 2022 року.
У судове засідання суду апеляційної інстанції ОСОБА_7 та прокурор, які належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду, не прибули, що, відповідно до вимог ч. 4 ст. 405 КПК України, не перешкоджає апеляційному розгляду.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 на підтримку доводів апеляційної скарги, вивчивши матеріали провадження за скаргою та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається по закінченню 24 годин після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, в тому числі на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.
Статтею 116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Разом з цим, згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України підлягає поновленню за клопотанням заінтересованої особи процесуальний строк, пропущений із поважних причин.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 зазначеної статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Із матеріалів судового провадження вбачається, що 17 серпня 2022 року, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпісля отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 25 липня 2022 року.
У скарзі заявники, серед іншого, зазначили також про те, що заступник керівника відділу слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 у листі від 08 серпня 2022 року, який ними був отриманий 13 серпня 2022 року, про направлення поданого ними звернення щодо можливих протиправних дій слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_10 до цього Територіального управління. Тобто після отримання такої інформації вони (заявники) довідалися про невиконання уповноваженими особами Державного бюро розслідувань вимог ст. 214 КПК України.
Між тим, враховуючи, що відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, то строк на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочався у заявників після спливу 24 годин від часу отримання заяви від 25 липня 2022 року, проте ОСОБА_6 , ОСОБА_7 звернулись до суду зі скаргою лише 17 серпня 2022 року, тобто за межами строку оскарження, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, та, з огляду на зміст скарги, не порушили питання про поновлення процесуального строку. А тому слідчий суддя обґрунтовано повернув їм скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 303 КПК України.
Доводи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в апеляційній скарзі про дотримання ними строку оскарження бездіяльності уповноважених осіб ГСУ ДБР з посиланням на те, що про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою від 25 липня 2022 року вони довідалися лише після отримання такої інформації із Державного бюро розслідувань та в межах десятиденного строку звернулися зі скаргою до суду, є непереконливими, не ґрунтуються на вимогах ч. 1 ст. 304, ст. 214 КПК України і можуть бути, за певних обставин, лише підставою для поновлення процесуального строку оскарження такого виду бездіяльності за клопотанням заявника (заявників), оскільки кримінальний процесуальний закон визначає початок строку оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача,прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, з моменту вчинення бездіяльності, а не з часу отримання будь-якої відповіді про не вчинення таких дій.
За змістом кримінального процесуального закону рішення про повернення скарги приймається слідчим суддею одноособово без виклику особи, яка подала скаргу, та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, з огляду на що доводи в апеляційній скарзі в цій частині є неспроможними.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що ухвала від
19 серпня 2022 року слідчим суддею постановлена з дотриманням вимог кримінального процесуального закону, а тому апеляційна скарга ОСОБА_6 , ОСОБА_7 не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 серпня 2022 року, якою скарга ОСОБА_6 та ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернута особі, яка її подала залишити без змін, п апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

С У Д Д І:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4