печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_3., при секретарі ОСОБА_4., за участю особи, яка звернулася зі скаргою - адвоката ОСОБА_5., прокурора ОСОБА_6. слідчого ОСОБА_7., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5. в інтересах ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7. від 23.07.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 року за підозрою ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_5. в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7. від 23.07.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 року за підозрою ОСОБА_1 .

В обґрунтування доводів скарги адвокат зазначив, що вважає постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК необґрунтованою, оскільки в слідчого та прокурора були відсутні документальні підтвердження того, що підозрюваний захворів на тяжку хворобу, не вказано яким саме чином хвороба підозрюваного перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, всупереч вимогам ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчим не було виконано всіх необхідних та можливих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій. Крім того, оскаржувана постанова не містить переліку слідчих, процесуальних дій, що були виконані слідчим до моменту зупинення досудового розслідування.

Зокрема, в скарзі адвокат зазначив, що безпідставне зупинення досудового розслідування вказаного кримінального провадження є порушенням розумних строків, передбачених КПК України.

Особа, яка звернулася із скаргою - адвокат ОСОБА_5. в засіданні скаргу, підтримала та просила її задовольнити, з підстав наведених в ній.

Прокурор ОСОБА_6. та слідчий ОСОБА_7. в засіданні доводи скарги не визнали, просили в задоволенні скарги відмовити, вважаючи скаргу безпідставною.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, пояснення прокурора та слідчого, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Так, згідно ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Так, у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження №0000855 від 28.10.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

31.10.2020 року ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

22.10.2021 року ОСОБА_1 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри з ч. 4 ст. 190 КК України на ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.

23.07.2021 року старшим слідчим в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7. за погодженням із прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6. винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 за підозрою громадянина ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.

Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови.

Частиною 5 ст. 110 КПК України вказано, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Разом з тим, зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що остання є невмотивованою та необґрунтованою.

Зокрема, підставою для зупинення досудового провадження є положення п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, відповідно до якого досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.

При цьому, постанова про зупинення досудового розслідування містить посилання на положення Постанови Кабінету Міністрів України №641 від 22.07.2020 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», відповідно до якої на даний час на території України діє карантин, що, на думку слідчого, підтверджує неможливість участі осіб у проведенні слідчих (розшукових) діях, у яких виявлено хворобу CОVID-19. Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази наявності у підозрюваного хвороби CОVID-19, а з наявних документів вбачається лише підозра на таке захворювання, та твердження про те, що дослідження мазку на РНК SARS-CoV-2 перебуває в роботі.

Крім того, відповідний медичний висновок щодо тяжкої хвороби підозрюваного відсутній.

Обґрунтуванням неможливості участі ОСОБА_1 у слідчих (розшукових) діях вказується його погане самопочуття, при цьому постанова про зупинення досудового розслідування всупереч вимогам кримінального-процесуального закону не містить документального підтвердження захворювання ОСОБА_1 на тяжку хворобу та обґрунтування того, чому стан підозрюваного перешкоджатиме проведенню будь-яких слідчих (процесуальних) дій за його участю.

Тому, рішення слідчого від 23.07.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 вимогам ст. 110, п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України не відповідає.

Консультаційний висновок спеціаліста Державної наукової установи «Науково-практичний центр профілактичної та клінічної медицини» ОСОБА_2 від 23.07.2021, на який посилається слідчий при винесення постанови про зупинення досудового провадження, містить висновок спеціаліста про встановлений діагноз: ГРВІ, період розпалу. Висновок також містить інформацію про те, що дослідження назорофаренгіального мазку на РНК SARS-CoV-2 в роботі.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1-) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тому, слідчий суддя, розглянувши скаргу з урахуванням наданих в обґрунтування даних, прийшов до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_5. в інтересах ОСОБА_1 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 року за підозрою ОСОБА_1 , підлягає скасуванню, оскільки не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110, п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Керуючись ст. ст. 110, 280, 303, 306, 307, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_5. в інтересах ОСОБА_1 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7. від 23.07.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 року, - задовольнити.

Постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7. від 23.07.2021 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000855 від 28.10.2020 року за підозрою ОСОБА_1 , - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_3