Справа № 308/5637/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000959, відомості про яке 14.08.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000959, відомості про яке 14.08.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000959, відомості про яке 14.08.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий зазначає, 06.04.2020 до чергової частини Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшов рапорт від т.в.о. начальника СП Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про те, що в ході розгляду матеріалів ЄО N01947 від 24.03.2020 по заяві ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , було встановлено, що в діях ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_2 , можливо вбачаються ознаки кримінального правопорушення, що передбачене ст. 240 КК України. Разом з цим, слідчий зазначає, що 21.05.2020 до чергової частини Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшов рапорт від слідчого СВ Ужгородського РВП ОСОБА_8 про те, що в ході здійснення досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000054 від 03 березня 2020 року, за ч. 2 ст. 240 КК України було з`ясовано, що посадові особи «Закарпаттяводопроект» БУВР Тиса під час розроблення робочого проекту «Будівництво об`єкту для розміщення будівель і споруд рибного господарства, вирощування та поливу сільськогосподарських культур в урочищі «Лишарня» на території Оноківської сільської ради Ужгородського району, зловживаючи своїм службовим становищем, в інтересах замовника - директора ТОВ «Долина Уж» ОСОБА_9 допустили порушення вимог чинного законодавства, чим самим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.
Слідчий вказує, що 01.12.2021 постановою старшого слідчого відділу слідчого управління ГУНП в Закарпатській області постановлено призначити земельно-технічну експертизу. Виконання якої доручено експертам Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Разом з цим, слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 17.04.2022, однак завершити досудове розслідування до закінчення вищевказаного строку є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, спрямованих на отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду, зокрема: забезпечення проведення земельно-технічної експертизи; після отримання результатів експертизи, за результатами яких необхідно допитати посадових осіб ТОВ «Долина Уж» ОСОБА_9 ; при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.
На підставі наведеного, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000959, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.08.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України, на дванадцять місяців, тобто до 17.04.2023 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав до суду заяву, згідно з якою просить провести розгляд поданого ним клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № №0000959, відомості про яке 07.04.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення (дата реєстрації провадження (виділення матеріалів досудового розслідування) 14.08.2020, передбаченого ч. 1 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
З огляду на наведену норму кримінального процесуального закону, зважаючи, що в рамках кримінального провадження № 0000959 жодній особі про підозру не повідомлено і дане кримінальне провадження здійснюється щодо нетяжкого та тяжкого злочину, відповідно до правил п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у ньому закінчився 07.10.2021.
Проте, слідчий звернувся до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000959 лише 05.04.2022.
У відповідності до ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Оскільки клопотання слідчого надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленого законом строку досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. ч. 6, 7 ст. 295-1 КПК України про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. У разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу обласної прокуратур ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000959, відомості про яке 14.08.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1