Справа № 697/1485/22
Провадження № 1-кс/697/215/2022
У Х В А Л А
Іменем України
28 вересня 2022 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі, Черкаської області клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000047 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України -

ВСТАНОВИВ:

26.09.2022 до Канівського міськрайонного суду Черкаської області звернувся слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області молодший лейтенант поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000047 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000047 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом незаконного вилучення ІНФОРМАЦІЯ_1 у приватну власність громадян упродовж 2018-2019 років 10 земельних ділянок природно-заповідного фонду площею близько 20 га для ведення особистого селянського господарства.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно даних ІНФОРМАЦІЯ_2 документів рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.02.2000 № 168-10-ХХІІ та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.02.2000 № 14-4 «Про організацію регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » створено ландшафтний парк на території Київської та Черкаської областей. Вказаними рішеннями останньому надано статус об`єкта природно-заповідного фонду місцевого значення.

Відповідно до п.п. 1.2-1.4 Положення «Про Регіонально ландшафтний парк « ІНФОРМАЦІЯ_5 » цей Парк є природоохоронною, науково-дослідною та еколого- просвітницькою установою, територія й акваторія якої включає природні комплекси й об`єкти, що мають особливу екологічну, історичну і естетичну цінність і які призначені для використання в природоохоронних, наукових, просвітницьких, культурних, обмежено-рекреаційних цілях і для регульованого туризму.

Даний регіональний ландшафтний парк охороняється як національне надбання і є складовою частиною системи природних територій та об`єктів, що перебувають під особливою охороною. На території Парку забороняється ведення господарської діяльності, що може завдати шкоди природним комплексам Парку.

Упродовж 2018-2019 років ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято накази, якими у приватну власність передано у приватну власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Григорівської сільської ради, площею по 0,5 га, при цьому кожній присвоєно відповідний кадастровий номер.

На підставі вказаних наказів громадяни зареєстрували право приватної власності на земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

З урахуванням вимог ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та ст.ст. 7, 9 «Про природно-заповідний фонд України» території природно-заповідного фонду мають особливий виключний статус та перебувають під охороною держави, а ведення особистого селянського господарства (яке може здійснюватися, зокрема, шляхом виробництва сільськогосподарської продукції, зведення жилих будинків, господарських будівель та споруд) суперечитиме статусу і завданням регіональних ландшафтних парків, оскільки може перешкоджати збереженню РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в природному стані, як унікального комплексу і об`єктів, а також забезпеченню умов організованого відпочинку населення.

З огляду на викладене, з метою всебічного повного та об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме в отриманні належним чином завірених копій наступних документів:

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1686 площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_5 , серія та номер: 23-3254/14-18-СГ, виданий 03.08.2018, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1684 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_6 , серія та номер: 23-3164/14-18-СГ, виданий 31.07.2018, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1667, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_7 , серія та номер: 23-6610/14-17-СГ, виданий 10.08.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 , кадастровий номер :01:001:1669, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_8 , серія та номер: 23-8409/14-17-СГ, виданий 15.09.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищеперелічені документи мають істотне значення для встановлення істини по справі, та вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Подане клопотання просить задовольнити.

Слідчий СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції та прокурор в судове засідання не з`явилися. В матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та їх участі в судовому засіданні.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що у СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000047 від 29.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості злочину і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

Разом з тим, не підлягає до задоволення клопотання в частині покладення виконання ухвали на слідчих ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , оскільки вказані слідчі, відповідно до постанови т.в.о. начальника СВ ВП №1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_11 про здійснення досудового розслідування групою слідчих від 22.09.2022, не включені в групу слідчих у даному кримінальному провадженні.

Виходячи з вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 218, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000047 від 29.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; прокурорам Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_16 , ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, тобто зобов`язати працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати слідчим СВ відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; прокурорам Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_16 , ОСОБА_17 належним чином завірені копії документів:

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1686 площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_5 , серія та номер: 23-3254/14-18-СГ, виданий 03.08.2018, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_6 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1684 площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_6 , серія та номер: 23-3164/14-18-СГ, виданий 31.07.2018, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_7 , кадастровий номер земельної ділянки :01:001:1667, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_7 , серія та номер: 23-6610/14-17-СГ, виданий 10.08.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- наказу щодо надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо надання у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_8 , кадастровий номер :01:001:1669, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Черкаська обл., Канівський р-н, Григорівська сільська рада; розробленої технічної документації відносно вказаної земельної ділянки; наказу щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_8 , серія та номер: 23-8409/14-17-СГ, виданий 15.09.2017, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалу виконати протягом 30 днів з дня її винесення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1