Справа №295/5129/22
УХВАЛА
Іменем України
24.06.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні

клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів,

подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

у кримінальному провадженні за №0000002 від 05.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, та додані до нього матеріали,

в с т а н о в и в :
Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого вказав, що Житомирським районним управлінням поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 05.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, умисно використовуючи службове становище всупереч інтересам служби та з метою надання неправомірної вигоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », уклали з останнім договори №ДКР/1824/07/15 від 10.08.2021, №ДКР/1825/07/15 від 13.07.2021, №ДКР/2042/07/15 від 16.09.2021 про закупівлю кисню медичного рідкого загальним обсягом 95 000 кг на суму 1 304 тис. гривень, за ціною, що не відповідає ринковій та є у порівнянні з нею завищеною.
Так, за результатами досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради та ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » впродовж 2021 року укладено договори №ДКР/1824/07/15 від 10.08.2021, №ДКР/1825/07/15 від 13.07.2021, ДКР/2042/07/15 від 16.09.2021 про закупівлю кисню медичного рідкого загальним обсягом 95 000 кг на суму 1 304 тис. гривень (закупівлі UA-2021-08-10-010400-a, UA-2021-07-14-003892-c, UA-2021-09-20-010344-b).
За умовами кожного з договорів вартість одного кілограму кисню медичного рідкого сторонами обумовлено на рівні 16,00 гривень.
Разом з тим, опрацювання відомостей електронної системи закупівель засвідчило, що іншими закладами охорони здоров`я міста Житомира закупівля цього ж товару здійснювалася за значно нижчою вартістю.
Так, згідно з договором поставки № К5097 від 06.12.2021, укладеним між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (закупівля №UA-2021-12-06-013917-с) ціна однієї тони кисню медичного рідкого з урахуванням доставки становить 6500 гривень.
Договором про закупівлю товарів за публічні кошти № К1520/566 від 03.11.2021, укладеним між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (закупівля № UA-2021-11-03-002884-b), передбачено ціну одного кілограму кисню медичного рідкого в розмірі 7,85 гривень.
Наведене може свідчити про умисне використання службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради службового становища всупереч інтересам служби з метою надання неправомірної вигоди ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Зважаючи на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність в першочерговому отриманні тимчасового доступу до речей і документів (до оригіналів документів), а саме:
оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-08-10-010400-a «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий в кріоциліндрах)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ;
оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-07-14-003892-c «Код за ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (кисень медичний рідкий)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ;
оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-09-20-010344-b «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий)»,переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ;
документації про походження «Кисню медичного рідкого»;
наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій осіб, які здійснювали підпис договорів та додаткових угод щодо вказаних закупівель;
які містяться у ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , код: НОМЕР_1 .
Прокурор вказує, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому з метою досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищенаведених документів з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів.
Також зазначено, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в проведенні судової почеркознавчої та товарознавчої експертизи. У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, котра в них міститься, може бути використана як доказ, необхідна на виконання почеркознавчої та товарознавчої експертизи, надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії, в тому числі необхідні з врахуванням кваліфікації кримінального правопорушення судові експертизи, для проведення яких необхідні лише оригінали документів.

Також у клопотанні прокурор просить розглянути дане клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, в тому числі причетні до вчинення протиправних дій, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для їх втрати, приховання, внесення змін та, як наслідок, подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання без участі прокурора.
Слідчим суддею враховується, що неявка прокурора в засідання не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, до яких прокурор просить надати доступ, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на обґрунтування прокурором у клопотанні такої необхідності.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям всіх осіб, які беруть участь у провадженні.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів, які перебувають у володінні ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та необхідні для встановлення обставин, які підлягають доказуванню згідно зі ст.91 КПК України, при цьому, в інший спосіб отримати необхідну документацію неможливо.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , начальнику відділення СВ Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_6 , прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, а саме:

оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-08-10-010400-a «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий в кріоциліндрах)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ;

оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-07-14-003892-c «Код за ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (кисень медичний рідкий)», переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ;

оригіналів всієї документації щодо проведення закупівлі: UA-2021-09-20-010344-b «ДК 021:2015 - 24110000-8 Промислові гази (Кисень медичний рідкий)»,переможець ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 ;

документації про походження «Кисню медичного рідкого»;

наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій осіб, які здійснювали підпис договорів та додаткових угод щодо вказаних закупівель,

які перебувають у володінні ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 .

Встановити строк дії ухвали - до 23.08.2022 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч.1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1