1Справа № 335/2461/22 1-кс/335/1564/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. заступника начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000284 від 05.04.2022, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 201-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000284 від 05.04.2022 за ознаками кримінальних злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 201-2 КК України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення громадської організації «Асоціація захисту прав та інтересів споживачів», згідно якого посадові особи гуманітарного штабу Запорізької обласної військової адміністрації спільно з іншими підконтрольними ним особами, користуючись недостатнім контролем з боку службових осіб органів державної влади, налагодили схему із привласнення та реалізації товарів, які ввозяться на територію області, як гуманітарна допомога та призначені для безоплатної передачі населенню міста Запоріжжя та Запорізької області. Крім цього, СУ ГУНП розглядається заява голови штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги ОСОБА_4 щодо фактів виявленої нестачі вантажів гуманітарної допомоги на складах, що використовуються Запорізькою обласною військовою адміністрацією. Крім того, Запорізькою обласною прокуратурою на підставі заяви ОСОБА_4 розпочато кримінальне провадження (об`єднано до основного номеру) за фактом того, що невстановлені службові особи Запорізької обласної військової адміністрації, шляхом зловживання службовим становищем, привласнили чуже майно у великих розмірах, а саме гуманітарні вантажі, які надійшли до Запорізької обласної військової адміністрації, у період з 01.03.2022 по 04.04.2022. Так, розпорядженням голови Запорізької обласної військової адміністрації від 25.03.2022 створено штаб Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги. 02.04.2022 розпорядженням голови Запорізької обласної військової адміністрації № 150 «Про створення штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги» змінено склад членів штабу та головою вказаного штабу затверджено ОСОБА_4 . На виконання п.п. 5,6 вищевказаного розпорядження проведено інвентаризацію товарів, які надійшли на адресу Запорізької обласної військової адміністрації, в якості гуманітарного вантажу та які зберігалися у складських приміщеннях за адресами: АДРЕСА_4); АДРЕСА_2; АДРЕСА_1 . Крім цього, згідно звернення ОСОБА_4 , останніми встановлені факти надходження на адресу Запорізької обласної державної адміністрації 37 вагонів гуманітарного вантажу, які з невідомих причин розвантажено, не на склади Запорізької обласної військової адміністрації, а на адресу громадських та благодійних організацій, а також приватних осіб, критому ринку тощо. Таким чином, внаслідок неправомірних дій службових осіб штабу Запорізької області з питань координації надання населенню гуманітарної допомоги та інших пов`язаних з ними осіб, могло бути завдано збитків територіальні громаді у великих розмірах та призвело до недоотримання гуманітарного вантажу населенням міста Запоріжжя та області, які потребували такого поліпшення. Згідно рапорту УСБУ в Запорізькій області, встановлено, що 06.03.2022 на адресу Запорізької обласної військової адміністрації надійшов вагон з гуманітарною допомогою № 24257651, в якому згідно даних залізничної накладної містилася гуманітарна допомога вагою 67850 кг. 06.03.2022 вказаний вантаж отримано представником ЗОВА за довіреністю. Зазначений товар, після розвантаження, повинен був бути перевезений на склад ЗОВА, що розташований на території ПрАТ «Запоріжкран», однак за інформацією УСБУ в Запорізькій області фактично вантаж не було доставлено на адресу складського приміщення обласної військової адміністрації та було перенаправлено для розвантаження на автомобільну станцію технічного обслуговування, яка на праві власності належить ТОВ «Гелон», АДРЕСА_3 та ПП «Аякс», АДРЕСА_3, літ. А,В. Вказані факти можуть свідчити про можливе привласнення чи підготовку до привласнення посадовими особами ЗОВА та підконтрольними ним особами товарів гуманітарної допомоги, які надходять на адресу ЗОВА залізничними транспортом та призначені для забезпечення потреб населення м. Запоріжжя та Запорізької області. Крім того, за вищевказаними адресами може знаходитися гуманітарна допомога, отримувачем якої є ЗОВА, документи щодо завезення/вивезення/зберігання гуманітарної допомоги, а також матеріали відеоспостереження на яких зафіксовано факти транспортування гуманітарної допомоги.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_3, літ. А, В.

Слідчий клопотання підтримав, про що надав відповідну заяву.

Слідчий суддя, дослідивши надані документи та матеріали, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

При цьому клопотання слідчого має відповідати вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України, зокрема в ньому мають бути зазначені найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Згідно з ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Отже, слідчий ініціюючи проведення такої слідчої дії, як зокрема обшук, має довести наявність достатніх підстав вважати, що відшукані речі, документи знаходяться у зазначеному у клопотанні володінні і можуть бути доказами саме у вказаному слідчим кримінальному провадженні.

Слідчим суддею, з поданого клопотання не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук та отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

Зазначені у клопотанні підстави для проведення обшуку є сумнівними, застосування даної слідчої дії не є виправданим та може призвести до порушення прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відтак, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання належним чином не обґрунтовано, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі та документи знаходяться у зазначеному володінні, відшуковані речі і документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду та за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, у зв`язку з яким подається клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. заступника начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000284 від 05.04.2022, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 201-2 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1