Справа № 185/5874/21
Провадження № 1-кс/185/684/22
26 травня 2022 року м.Павлоград
Клопотанням слідчий СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 порушує питання про тимчасовий доступ з можливістю вилучення наступних документів в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема оригіналів, а саме:
- договір №368 від 20.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування» з усіма додатками та додатковими угодами до нього, акти виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти огляду прихованих робіт, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей (далі ТМЦ), супроводжувальні документи щодо кількості та якості ТМЦ, сертифікати якості ТМЦ, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення на перерахування коштів за виконані роботи та ТМЦ, товарно-транспортні накладні та доручення на отримання ТМЦ, інші платіжні документи, банківські виписки, довідки про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/надані на виконання вказаного договору;
- проектно кошторисну документацію із відповідним висновком державної будівельної експертизи щодо виконання, в період 2021 - 2022 років, робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування» з усіма коригуваннями такої документації;
- договір щодо здійснення технічного, авторського та іншого нагляду по об`єкту закупівлі: «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування», акти виконаних робіт до них, копії відповідних журналів щодо здійснення відповідного об`єму технічного та авторського нагляду;
- документацію конкурсних (публічних) торгів, пропозиції учасників торгів, протоколи складені за результатами проведених торгів по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування»;
- документи, що передували укладенню договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та обґрунтували необхідність повторного проведення будівельних робіт з капітального ремонту площі Соборна в м. Павлоград, в тому числі висновки фахівців, спеціалістів, комісій, звернення структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадських організацій щодо неякісно проведених будівельних робіт тощо;
- уточнений перелік будівельних матеріалів та обладнання, які були застосовані на об`єкті «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград» Коригування» із усіма коригуваннями до нього;
- документи щодо прийняття на баланс демонтованої під час виконання будівельних робіт по договору №368 від 20.07.2021 бруківки;
- відомості про місце зберігання демонтованої під час виконання будівельних робіт по договору №368 від 20.07.2021 бруківки та осіб, відповідальних за їх зберігання, чи документи щодо її відчуження тощо;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові інструкції начальника управління комунального господарства та будівництва та інших посадових осіб Управління, відповідальних за проведення закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування» а також відповідальних за контроль по виконанню підрядних робіт, накази про їх призначення та звільнення з роботи в період 2021 2022 роки;
- документи щодо наявності у Розпорядника бюджетних коштів претензійних вимог щодо повноти та якості виконаних підрядних робіт по об`єку «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування».
В клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 20.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір №368 щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування» з визначенням ціни договором 13586499 грн. 32коп.
В той же час, необхідно зазначити, що 28.10.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір №140, відповідно до якого впродовж 2019-2020 років здійснювався капітальний ремонт пл. Соборна м. Павлоград, складалися відповідні акти приймання виконаних підрядних робіт, декларації про завершення виконаних робіт, вартість яких по вказаному договору складала 17,5 млн. грн.
Вказані обставини свідчать, що станом на 2020 рік роботи з капітального ремонту площі Соборна, в тому числі в частині придбання та монтажу бруківки, було виконано.
В той же час, за відсутності об`єктивних причин та економічної доцільності, в ході проведення будівельних робіт по договору №368 здійснено демонтаж бруківки, встановленої по договору №140.
21.07.2021 на площі Соборна у м. Павлоград проведено огляд, в ході якого вилучено зразки бруківки для проведення відповідної судової товарознавчої експертизи.
Таким чином, в ході досудового розслідування є достатні підстави стверджувати про нецільове використання бюджетних коштів.
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення документів в ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вищевказані документи дадуть змогу належним чином дослідити обставини економічної обґрунтованості проведення робіт з капітального ремонту площі Соборна в м. Павлоград, демонтажу фактично нової бруківки тощо.
Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до документів, зазначених у переліку резолютивної частини клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зазначені документи можуть мати доказове значення для зазначеного кримінального провадження.
Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу слідчому, який здійснює досудове розслідування в даному кримінальному провадженні, до документів, зазначених у переліку резолютивної частини клопотання, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 131, 132, 159-164, КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Надати дозвіл слідчому СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 на отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення наступних документів в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема оригіналів, а саме:
- договір №368 від 20.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування» з усіма додатками та додатковими угодами до нього, акти виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти огляду прихованих робіт, акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей (далі ТМЦ), супроводжувальні документи щодо кількості та якості ТМЦ, сертифікати якості ТМЦ, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкові накладні, рахунки-фактури, платіжні доручення на перерахування коштів за виконані роботи та ТМЦ, товарно-транспортні накладні та доручення на отримання ТМЦ, інші платіжні документи, банківські виписки, довідки про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/надані на виконання вказаного договору;
- проектно кошторисну документацію із відповідним висновком державної будівельної експертизи щодо виконання, в період 2021 - 2022 років, робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування» з усіма коригуваннями такої документації;
- договір щодо здійснення технічного, авторського та іншого нагляду по об`єкту закупівлі: «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування», акти виконаних робіт до них, копії відповідних журналів щодо здійснення відповідного об`єму технічного та авторського нагляду;
- документацію конкурсних (публічних) торгів, пропозиції учасників торгів, протоколи складені за результатами проведених торгів по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування»;
- документи, що передували укладенню договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та обґрунтували необхідність повторного проведення будівельних робіт з капітального ремонту площі Соборна в м. Павлоград, в тому числі висновки фахівців, спеціалістів, комісій, звернення структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадських організацій щодо неякісно проведених будівельних робіт тощо;
- уточнений перелік будівельних матеріалів та обладнання, які були застосовані на об`єкті «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград» Коригування» із усіма коригуваннями до нього;
- документи щодо прийняття на баланс демонтованої під час виконання будівельних робіт по договору №368 від 20.07.2021 бруківки;
- відомості про місце зберігання демонтованої під час виконання будівельних робіт по договору №368 від 20.07.2021 бруківки та осіб, відповідальних за їх зберігання, чи документи щодо її відчуження тощо;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідальних за проведення закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування», а також відповідальних за контроль по виконанню підрядних робіт, накази про їх призначення та звільнення з роботи в період 2021 2022 роки;
- документи щодо наявності у Розпорядника бюджетних коштів претензійних вимог щодо повноти та якості виконаних підрядних робіт по об`єку «Капітальний ремонт площі Соборна м. Павлоград». Коригування».
Відповідальній особі, в якої перебуває вищевказана інформація, забезпечити вищевказаним особам до неї тимчасовий доступ та можливість вилучення документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження, примірник №2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1