Справа № 727/5223/22
Провадження № 1-кс/727/1604/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 липня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на рішення начальника слідчого відділу про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року, -
за уачстю: слідчого - ОСОБА_4
прокурора - ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на рішення начальника слідчого відділу про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року.

В скарзі посилається на те, що за її заявою 10.10.2019 року до ЄРДР було внесено відомості за №0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 359 КК України.
У межах даного кримінального провадження вона звернулася із клопотанням від 05.06.2022 року про визнання її потерпілою. 16.06.2022 року отримала відповідь начальника СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_6 від 10.06.2022 року зі змісту якої слідує, що їй фактично відмовлено у визнанні потерпілою.
Вважає таку відмову незаконною, тому просить зобов`язати відповідного слідчого винести рішення у відповідності до положень КПК України.
В судове засідання заявник не з`явилася, просила в скарзі розглянути справу у її відсутності.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце і час розгляду скарги.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 09.10.2019 року о 15 год. 52 хв. до служби 102 надійшло повідомлення від голови Сокирянського районного суду ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що остання у своєму службовому кабінеті за адресою: АДРЕСА_1 , знайшла пристрої схожі на спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, які були приховані за панельним облицюванням стін, навпроти її робочого столу.

10.10.2019 року відомості про даний факт внесено до ЄРДР за № 0000029 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 359 КК України.
ОСОБА_3 звернулась до Управління СБ України в Чернівецькій області із заявою від 05.06.2022 року, в якій просила визнати її потерпілою у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.
Відповідно до ч.3, ч.5 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Зі змісту листа №75/6/2-1117 від 10.06.2022 року вбачається, що ОСОБА_3 фактично відмовлено у визнанні потерпілою в кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року.
Таким чином з`ясовано, що заява про визнання потерпілою розглянута, однак за результатами розгляду ні пам`ятка про процесуальні права та обов`язки, ні вмотивована постанова з належним обґрунтуванням та мотиви, на підставі яких приймалось рішення про відмову у визнанні потерпілою та доказів, які відхилені при прийнятті рішення із зазначенням підстав їх відхилення, ОСОБА_3 не вручена. Тобто рішення слідчого у передбаченому ст. 55 КПК України порядку фактично не прийняте.
Таким чином, скаргу слід задовольнити та зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 05.06.2022 року про визнання її потерпілою та прийняти рішення в порядку визначеному ст. 55 КПК України.
Керуючись ст.ст.303,304,309,370-371 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000029 від 10.10.2019 року повторно розглянути заяву ОСОБА_3 від 05.06.2022 року про визнання її потерпілою та прийняти рішення в порядку визначеному ст. 55 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1