Провадження № 1-кс/127/7089/22
У Х В А Л А
Іменем України
12 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: ОСОБА_3
розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий відділу СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель, споруд, інженерних мереж КП «Жмеринкаводоканал», які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :00:001:6210 площею 0.3875 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води) з метою документування факту скиду стічних вод КП «Жмеринкаводоканал» в місці аварійного скиду стоків головної каналізаційної насосної станції.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000170 від 03.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи КП «Жмеринкаводоканал» в період часу з 26.10.2021 по 08.02.2022 здійснили скид неочищених стічних вод (побутових відходів) у водний об`єкт, а саме річку Баран, з каналізаційного колектору в межах м. Жмеринка, що призвело до забруднення поверхневих вод та є порушенням умов дозволу на спеціальне водокористування.

Приводом для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження на адресу Вінницької обласної прокуратури матеріалів перевірки Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства КП «Жмеринкаводоканал».

Так, відповідно до даних матеріалів встановлено, що спеціалістами Державної екологічної інспекції у Вінницькій області в період з 19.10.2021 по 26.10.2021 проведено позапланову перевірку КП «Жмеринкаводоканал» ().

За результатами перевірки виявлено, що підприємство здійснює скид неочищених стічних вод (побутових відходів) у водний об`єкт (р. Баран) з каналізаційного колектору в межах населеного пункту м. Жмеринка, що призводить до забруднення поверхневих вод та є порушенням умов дозволу на спеціальне водокористування. За вказане правопорушення відповідальну особу підприємства притягнуто до передбаченої чинним законодавством адміністративної відповідальності та надано припис підприємству щодо усунення виявлених порушень.

Спеціалістами Інспекції розраховані збитки за період з 19.05.2021 по 26.10.2021 нанесені державі внаслідок несанкціонованого скиду забруднюючих речовин, що скидаються із зворотними водами у водний об`єкт та пред`явлена претензія КП «Жмеринкаводоканал» на суму 183 487,48 гривень. Збитки сплаченні підприємством в повному обсязі.

Станом на 08.02.2022 спеціалістами Інспекції проведено позапланову перевірку КП «Жмеринкаводоканал» на предмет виконання припису. За результатами перевірки встановлено, що підприємством не виконано припис, зокрема щодо ліквідації скиду неочищсних стічних вод (побутових відходів) у водний об`єкт (р. Баран) з каналізаційного колектору.

Збитки, нанесені державі внаслідок несанкціонованого скиду забруднюючих речовин, що скидалися із зворотними водами у водний об`єкт в період з 26.10.2021 по 08.02.2022 розраховані та становлять 146 377,40 гривень.

Допитаний директор КП «Жмеринкаводоканал» ОСОБА_6 повідомив, що очищення стічних вод не проводиться у зв`язку з тим, що в колекторі, від ГКНС до очисних споруд відбувся прорив, даний колектор знаходиться у вкрай незадовільному стані потребує капітального ремонту, тому фактично відбувається скид стічних вод у р. Баран у місці аварійного скиду ГКНС.

З огляду на викладене виникла необхідність у проведенні огляду комплексу будівель, споруд, інженерних мереж головної каналізаційної насосної станції та місця аварійного скиду стоків КП «Жмеринкаводоканал», які знаходяться в м. Жмеринка по вул. Мельнична на земельній ділянці з кадастровим номером :00:001:6210 площею 0.3875 га.

Відповідно до відомостей реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:6210 перебуває у комунальній власності Жмеринської міської ради.

З огляду на викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження документування факту скиду стічних вод КП «Жмеринкаводоканал» в місці аварійного скиду стоків головної каналізаційної насосної станції, виникла необхідність проведенні огляду комплексу будівель, споруд, інженерних мереж головної каналізаційної насосної станції та місця аварійного скиду стічних вод КП «Жмеринкаводоканал», які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :00:001:6210 площею 0.3875 га, що знаходиться в м. Жмеринка Вінницької області по вул. Мельничній.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
В той же час, за приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
З поданого клопотання та доданих документів, вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000170 від 03.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000170 від 03.05.2022 слідує, що службові особи КП «Жмеринкаводоканал» в період часу з 26.10.2021 по 08.02.2022 здійснили скид неочищених стічних вод (побутових відходів) у водний об`єкт, а саме річку Баран, з каналізаційного колектору в межах м. Жмеринка, що призвело до забруднення поверхневих вод та є порушенням умов дозволу на спеціальне водокористування.

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що приводом для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження на адресу Вінницької обласної прокуратури матеріалів перевірки Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства КП «Жмеринкаводоканал».

Так, відповідно до даних матеріалів встановлено, що спеціалістами Державної екологічної інспекції у Вінницькій області в період з 19.10.2021 по 26.10.2021 проведено позапланову перевірку КП «Жмеринкаводоканал» ().

За результатами перевірки виявлено, що підприємство здійснює скид неочищених стічних вод (побутових відходів) у водний об`єкт (р. Баран) з каналізаційного колектору в межах населеного пункту м. Жмеринка, що призводить до забруднення поверхневих вод та є порушенням умов дозволу на спеціальне водокористування. За вказане правопорушення відповідальну особу підприємства притягнуто до передбаченої чинним законодавством адміністративної відповідальності та надано припис підприємству щодо усунення виявлених порушень.

Спеціалістами Інспекції розраховані збитки за період з 19.05.2021 по 26.10.2021 нанесені державі внаслідок несанкціонованого скиду забруднюючих речовин, що скидаються із зворотними водами у водний об`єкт та пред`явлена претензія КП «Жмеринкаводоканал» на суму 183 487,48 гривень. Збитки сплаченні підприємством в повному обсязі.

Станом на 08.02.2022 спеціалістами Інспекції проведено позапланову перевірку КП «Жмеринкаводоканал» на предмет виконання припису. За результатами перевірки встановлено, що підприємством не виконано припис, зокрема щодо ліквідації скиду неочищсних стічних вод (побутових відходів) у водний об`єкт (р. Баран) з каналізаційного колектору.

Збитки, нанесені державі внаслідок несанкціонованого скиду забруднюючих речовин, що скидалися із зворотними водами у водний об`єкт в період з 26.10.2021 по 08.02.2022 розраховані та становлять 146 377,40 гривень.

Допитаний директор КП «Жмеринкаводоканал» ОСОБА_6 повідомив, що очищення стічних вод не проводиться у зв`язку з тим, що в колекторі, від ГКНС до очисних споруд відбувся прорив, даний колектор знаходиться у вкрай незадовільному стані потребує капітального ремонту, тому фактично відбувається скид стічних вод у р. Баран у місці аварійного скиду ГКНС.

Однак, в порушення вимог статей 233-236 КПК України, слідчим до клопотання не додано жодних доказів на підтвердження того, що на земельній ділянці з кадастровим номером :00:001:6210 площею 0.3875 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води) наявні комплекси будівель, споруд, інженерних мереж КП «Жмеринкаводоканал», а також не надано доказів того, кому такі об`єкти нерухомості належать або ж у володінні кого вони перебувають.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що клопотання слідчого не обґрунтоване та не підтверджене належними доказами, а тому на час розгляду даного клопотання у суду відсутні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду комплексу будівель, споруд, інженерних мереж КП «Жмеринкаводоканал», які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :00:001:6210 площею 0.3875 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води) з метою документування факту скиду стічних вод КП «Жмеринкаводоканал» в місці аварійного скиду стоків головної каналізаційної насосної станції.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя