Справа №694/764/22
провадження № 1-кс/694/291/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

21.06.2022 року м. Звенигородка
Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
19.05.2022 р. до провадження слідчого судді передано скаргу ОСОБА_3 щодо оскарження бездіяльності слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтовується тим, що 18.05.2022 року ОСОБА_3 було подано до

Звенигородського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана Суб`єктом оскарження 18.05.2022 р., що підтверджується відміткою про прийняття. У заяві повідомила про те, що 17.05.2022 близько 15.30 год. за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_4 самовільно виселив її з власного житла, де вона зареєстрована та проживає, а саме будинку за вказаною адресою, який є спільно нажитим майном, тому дії ОСОБА_4 містять ознаки злочину, передбаченого ст.162 КК України. Скаржник просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Всупереч ст. 214 КПК України уповноважені на вчинення відповідних дій посадові особи Звенигородського РВП ГУНП у Черкаській області, відомості до ЄРДР не внесли, так як на день звернення з скаргою до суду будь-яких відповідей щодо розгляду зазначеної заяви не отримувала.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 19.05.2022 року матеріали зазначеної скарги були передані слідчому судді ОСОБА_1
19.05.2022 року за скаргою було відкрито провадження і призначено судовий розгляд на 24.05.2022 року, який було відкладено на 21.06.2022.
В судове засідання ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_5 не з`явилися. ОСОБА_5 надав суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, скаргу підтримують.
Представник Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Проте його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, за виключенням вирішення питання про проведення негласних (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не надходило, відтак фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з матеріалів скарги, 18 травня 2022 року скаржник звернулася до Звенигородського РВП ГУНП із заявою з проханням внести відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Жодних відомостей про те, що станом на 21 червня 2022 року ця заява про злочин внесена до ЄРДР і за нею розпочато досудове розслідування - слідчому судді не надано.

У вищевказаній заяві від 18 травня 2022 року формально викладено ознаки можливо вчиненого злочину порушення недоторканності житла, оскільки об`єктивна сторона злочину виражається у виконанні такої дії як незаконне виселення, про що вказувала і заявниця. Відтак така заява мала бути внесена поліцією до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання.

У випадку встановлення під час розслідування відсутності складу чи події злочину кримінальне провадження мало б бути закрито відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність та своєчасність здійснення процесуальних дій, в тому числі й починати досудове розслідування та наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Звертаючи увагу на вищевикладене, враховуючи, що слідчий суддя здійснює функції контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю, що уповноваженою особою органу досудового розслідування вчинена бездіяльність, проігноровано заяву скаржника, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов`язання Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості про злочин на підставі заяви ОСОБА_3 .

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить висновку про задоволення скарги.

Керуючись ст.19 Конституції України,ст.ст. 107, 214, 303-304, 307, 372 КПК України, - у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Звенигородського районного відділу поліції ГУНП у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 18 травня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованій 18.05.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1