Дата документу 01.04.2022 Справа № 554/2197/22
Провадження № 1-кс/554/3159/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.04.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020,-

ВСТАНОВИВ:
31.04.2022року до Октябрського районного суду м. Полтави в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, відповідно до якої скаржник прохав визнати бездіяльність прокурора, яка полягає у продовженні строку тримання під вартою.

Згідно з ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора, дізнавача, які можуть бути оскарженні слідчому судді під час здійснення досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено, серед іншого, види рішень прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування у порядку здійснення слідчим суддею контролю під час здійснення досудового розслідування.
Під іншою бездіяльністю, у даному випадку, слід розуміти не будь-яку бездіяльність у невчиненні тих чи інших процесуальних дій, на вчиненні яких наполягає сторона кримінального провадження, інша бездіяльність може бути оскаржена у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України за наявності наступних обов`язкових ознак бездіяльності: слідчий, прокурор або дізнавач наділені саме обов`язком чинним КПК України вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; відповідна процесуальна дія не вчинена у встановлений КПК України строк.
Відповідно до п.5 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується, зокрема, направленням до суду обвинувального акта.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду, зокрема, з обвинувальним актом.

Варто зазначити, що згідно зі ст.283 КПК України направлення прокурором обвинувального акту до суду є формою закінчення досудового розслідування.

З наведеного вбачається, що повноваження слідчого судді щодо здійснення контролю за дотриманням прав учасників кримінального провадження шляхом розгляду скарг та клопотань учасників здійснюються лише у межах досудового розслідування, тобто до направлення обвинувального акту до суду першої інстанції.

Як встановлено слідчим суддею, на розгляді Фрунзенського суду міста Харкова перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020 за ст.257, ч.4ст.187КК України стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Ухвалою слідчого судді Фрунзенського районного суду міста Харкова, застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, який неодноразово продовжений під час судового розгляду зазначеного кримінального провадження, а останнього разу строком до 31.03.2022року.
Статтею 110 (ч. 1, 3, 4) КПК України визначено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Письмова відповідь, що оскаржується, не є процесуальним рішенням прокурора відповідно до положень статті 110 КПК України та не є предметом оскарження у порядку ст. 303 КПК України.
Як вбачається з положень ст.ст.290-293 КПК України, досудове розслідування закінчується повідомленням стороною обвинувачення стороні захисту про закінчення досудового розслідування, складанням та спрямуванням обвинувального акту до суду.

Отже, станом на час розгляду даної скарги встановлено, що досудове розслідування у вказаному провадженні закінчилось, у зв`язку з тим, що обвинувальний акт направлено до суду та кримінальне провадження №0001704 від 03.09.2020 року перебуває в провадженні Фрунзенського суду міста Харкова, чого не було спростовано заявником скарги.

Вказані обставини в силу наведених норм кримінального процесуального закону виключають можливість вирішення слідчим суддею зазначених у скарзі питань, які безпосередньо стосуються оскарження рішення слідчого та вчинення відповідних дій на стадії досудового розслідування, після направлення обвинувального акту до суду для здійснення судового розгляду кримінального провадження, оскільки у слідчого судді на теперішній час відсутні повноваження у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 ЦПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, дізнавача що не підлягає оскарженню.
Скаржником подано скаргу на бездіяльність прокурора, яка не визначена переліком ст. 303 КПК України.
Керуючись ст. ст.3,24, 283,303-304,376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0001704 від 03.09.2020.

Копію вказаною ухвали разом із скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1