Справа № 307/1919/22
Провадження №1-кс/307/549/22
УХВАЛА

про задоволення скарги

23 червня 2022 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 за участю дізнавача СД Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 про скасування постанови дізнавача ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_4 15 червня 2022 року подав до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області скаргу про скасування постанови дізнавача СД Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2022 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги посилався на те, що 12 квітня 2021 року невідомими особами отримано на його ім`я онлайн-кредит у ТОВ «ІНСТАФІНАНС» з подальшим заволодінням грошовими коштами фінансової організації. Отримавши витяг з бюро кредитних історій, йому стало відомо, що 12 квітня 2021 року у період час з 19:28:47 по 23:35:45 третіми особами було здійснено реєстрацію без його відому на онлайн сервісах кредитування та, використавши його особисті персональні дані, відправлено заявки на кредити в наступні компанії: «ІНВЕСТ ФІНАНС», «КІФ», «МІОЛАН» «ІНСТАФІНАНС» та інші. Крім цього, довідався, що 12 квітня 2021 року невідомими особами отримано на його ім`я ще один кредит в компанії «МІОЛАН» на суму 500 грн., однак такий 12.04.2021 погашений.

28 грудня 2021 року він, Єршов, звернувся до Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. При подачі заяви зазначив, що кредиту не брав, передачу персональних даних не здійснював, а також про те, що оформлення кредиту відбувалося невідомими особами, шляхом реєстрації від його імені на інтернет-сайті ТОВ «ІНСТАФІНАНС».

4 червня 2022 року поштовим відправленням отримав повідомлення від 27 травня 2022 року та постанову дізнавача СД Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області про закриття кримінального вказаного провадження з посиланням на те, що досудовим розслідуванням в діях ТОВ «ІНСТАФІНАНС» не вдалося встановити факту шахрайства.

Із вказаною постановою не погоджується, оскільки дізнавачем СД Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області з часу прийняття заяви та внесення відомостей до ЄРДР не здійснено жодної слідчої дії, спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. У поданій до Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області він, Єршов, повідомляв про отримання кредиту в ТОВ «ІНСТАФІНАНС» на його ім`я сторонніми особами, та не здійснював повідомлень про шахрайські дії вказаного товариства. Тому вважати відсутність факту шахрайства в діях ТОВ «ІНСТАФІНАНС», як підставу для закриття вказаного кримінального провадження є незаконно.

Таким чином, жодних дій, спрямованих на проведення досудового розслідування справи та пошуку третіх осіб, які шахрайським способом отримали на його ім`я кредит у ТОВ «ІНСТАФІНАНС» співробітниками Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області не здійснювалося.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_4 у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та підтримання її вимог.

Дізнавач СД Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 заперечив проти задоволення скарги.

Дослідивши обставини скарги, заслухавши пояснення дізнавача, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення вказаної скарги виходячи з такого.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є: захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3) ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Пунктами 1) та 4) частини 1 ст. 91 КПК України встановлено, що у кримінальному провадженні, окрім іншого, підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини кримінального правопорушення), а також обставини, які зокрема, виключають кримінальну відповідальність або є підставою для закриття кримінального провадження. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК України випадках, - на потерпілого.

Пунктом 2) ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено, що кримінальне провадження закривається у випадку встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ч. ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки в сукупності слідчим доказів, які стосуються цього провадження.

01 квітня 2022 року дізнавачем СД Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 зроблено запит до ТОВ «ІНСТАФІНАНС» із вимогою про надання інформації, а саме: на підставі яких документів було надано кредит ОСОБА_4 ; на який банківський рахунок надійшли кошти в сумі 4561 грн., згідно договору № ID 2875921; яким чином компанія отримала паспортні дані ОСОБА_4 , а також електронну адресу останнього та номер мобільного телефону; яка станом на 01.04.2022 року наявна заборгованість у ОСОБА_4 , що видно із запиту.

Однак, відомості про отримання ТОВ «ІНСТАФІНАНС» вказаного запиту в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Так само в матеріалах кримінального провадження відсутня відповідь ТОВ «ІНСТАФІНАНС» на здійснений запит дізнавачем.

У той час із постанови дізнавача СД Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 закриття кримінального провадження від 29 квітня 2022 року видно, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 22 лютого 2022 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрите на підставі п.2) ч.1 ст. 284 КПК України.

Постанова про закриття має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами провадження, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження і обумовлюють його закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Однак, дізнавачем під час винесення вказаної постанови не дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, вона не містить опису встановлених фактичних обставин та проведених процесуальних дій, а також у ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, оскільки під час здійснення дізнання дізнавачем не вчинені всі процесуальні дії.

Тобто, постанова про закриття кримінального провадження від 29 квітня 2022 року є передчасною, а висновки дізнавача зроблені лише на частині доказів.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 371, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и л а :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити повністю.

Скасувати постанову про закриття на підставі п. 2) ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінального провадження № 0000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2022 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, винесену дізнавачем СД Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 29 квітня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено 28.06.2022, о 13 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1