Справа № 191/1858/22
Провадження № 1-кп/191/133/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2022 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження №0000085 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно ОСОБА_5 .

Прокурором зазначено, що враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Старобільського району Луганської області, відсутність поштового зв`язку з вказаною території, 14 квітня 2022 року в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення з повісткою про виклик ОСОБА_5 до органу досудового розслідування на 18.04.2022 о 13 год., на 19.04.2022 о 13 год., на 20.04.2022 о 13 год. для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом з тим на вказані дати та час ОСОБА_5 до слідчого відділу не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин неприбуття не надала.

У зв`язку з цим 21.04.2022 у газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Після повідомлення ОСОБА_5 про підозру, в порядку, передбаченому ст. 135 КГІК України, в офіційному виданні «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення з повісткою про її виклик до органу досудового розслідування на 25.04.2022 об 11 год., на 26.04.2022 об 11 год., на 27.04.2022 об 11 год. для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

На вказані дати та час ОСОБА_5 до слідчого відділу знову не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин неприбуття не надала.

27.04.2022 захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_6 (діє за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Дніпропетровській області) вручено повідомлення про підозру.

16.05.2022 процесуальним керівником - прокурором Старобільської окружної прокуратури ОСОБА_7 у зв`язку з переховуванням від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Старобільського МРВ третього управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та на даний час переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 18.07.2022 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надано дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Згідно відповіді на доручення оперативного підрозділу Старобільського РВ 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 з 24 лютого 2022 року по теперішній час фактично (постійно) перебуває на тимчасово окупованій території - на території Старобільського району Луганської області.

Факт перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України - території Старобільського району Луганської області, підтверджено протоколами оглядів публікацій на сторінках Інтернет (Берклійський Протокол) від 05.04.2022 року, від 11.04.2022 року, від 28.07.2022 року.

У відповідності до вимог ч. 6 ст. 297-4 КПК України та п. 2. Розділу ІІІ «Порядку організації публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті ОГП повісток про виклик окремої категорії осіб та відомостей щодо підозрюваних, стосовно яких надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування», затвердженого Наказом Генерального прокурора від 07.06.2021 № 187, повідомлення про ухвалення слідчим суддею рішення про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 18.07.2022 внесено до ЄРДР, офіційно опубліковано 18.07.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора та 20.07.2022 у засобах масової інформації - газета «Урядовий кур`єр».

Також 29.07.2022 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному виданні - газеті «Урядовий кур`єр» опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 02.08.2022, 03.08.2022, 04.08.2022 до Старобільської окружної прокуратури Луганської області для повідомлення про закінчення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте остання за викликом у зазначені дату та час не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини своєї неявки.

20.10.2022 до Старобільської окружної прокуратури Луганської області надійшла відповідь Державної прикордонної служби України про те, шо відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянкою України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період часу з 24.02.2022 по теперішній час не виявлено.

Наразі обвинувачена ОСОБА_8 ухиляється від прокурора та суду, оголошена у розшук та постійно перебуває на території Старобільського району Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території, тому прокурор просить судовий розгляд кримінального провадження №0000085 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, здійснювати за відсутності обвинуваченої (in absentia) в порядку спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою - агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України, судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знає або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Наразі обвинувачена ОСОБА_5 ухиляється від прокурора та суду, оголошена у розшук та постійно перебуває на території Старобільського району Луганської області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26.08.2022 року №193), Старобільську міську територіальну громаду віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Також обвинувачена ОСОБА_5 достовірно усвідомлює, що відносно неї розпочато кримінальне провадження, оскільки вона належним чином повідомлена про виклик до органу досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України (повістки про виклик, офіційний сайт ОГП та засоби масової інформації «Урядовий кур`єр»), у зв`язку з чим, на думку сторони обвинувачення суд може здійснити розгляд зазначеного кримінального провадження за відсутності обвинуваченої, однак з обов`язковою участю її захисника, тобто розпочати здійснення спеціального судового провадження.

Захисник обвинуваченої поклалася на розсуд суду при вирішенні клопотання прокурора.

Заслухавши думку прокурора, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000085 від 03.05.2022 р. за обвинуваченням ОСОБА_5 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Органом досудового розслідування 21.04.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч. 7 ст. 111-1 КК України у спосіб, передбачений вимогами ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, а саме:

Враховуючи перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території Старобільського району Луганської області, відсутність поштового зв`язку з вказаною території, 14 квітня 2022 року в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення з повісткою про виклик ОСОБА_5 до органу досудового розслідування на 18.04.2022 о 13 год., на 19.04.2022 о 13 год., на 20.04.2022 о 13 год. для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Разом з тим на вказані дати та час ОСОБА_5 до слідчого відділу не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин неприбуття не надала.

У зв`язку з цим 21.04.2022 у газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Після повідомлення ОСОБА_5 про підозру, в порядку, передбаченому ст. 135 КГІК України, в офіційному виданні «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення з повісткою про її виклик до органу досудового розслідування на 25.04.2022 об 11 год., на 26.04.2022 об 11 год., на 27.04.2022 об 11 год. для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

На вказані дати та час ОСОБА_5 до слідчого відділу знову не прибула, будь-які документи, які підтверджують поважність причин неприбуття не надала.

27.04.2022 захиснику ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_6 (діє за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Дніпропетровській області) вручено повідомлення про підозру.

16.05.2022 процесуальним керівником - прокурором Старобільської окружної прокуратури ОСОБА_7 у зв`язку з переховуванням від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук, здійснення якого в подальшому доручено оперативному підрозділу Старобільського МРВ третього управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та на даний час переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 18.07.2022 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надано дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Згідно відповіді на доручення оперативного підрозділу Старобільського РВ 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 з 24 лютого 2022 року по теперішній час фактично (постійно) перебуває на тимчасово окупованій території - на території Старобільського району Луганської області.

Факт перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території України - території Старобільського району Луганської області, підтверджено протоколами оглядів публікацій на сторінках Інтернет (Берклійський Протокол) від 05.04.2022 року, від 11.04.2022 року, від 28.07.2022 року.

У відповідності до вимог ч. 6 ст. 297-4 КПК України та п. 2. Розділу ІІІ «Порядку організації публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті ОГП повісток про виклик окремої категорії осіб та відомостей щодо підозрюваних, стосовно яких надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування», затвердженого Наказом Генерального прокурора від 07.06.2021 № 187, повідомлення про ухвалення слідчим суддею рішення про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 18.07.2022 внесено до ЄРДР, офіційно опубліковано 18.07.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора та 20.07.2022 у засобах масової інформації - газета «Урядовий кур`єр».

Також 29.07.2022 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному виданні - газеті «Урядовий кур`єр» опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 на 02.08.2022, 03.08.2022, 04.08.2022 до Старобільської окружної прокуратури Луганської області для повідомлення про закінчення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте остання за викликом у зазначені дату та час не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини своєї неявки.

20.10.2022 до Старобільської окружної прокуратури Луганської області надійшла відповідь Державної прикордонної служби України про те, шо відомостей про перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями громадянкою України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період часу з 24.02.2022 по теперішній час не виявлено.

Наразі обвинувачена ОСОБА_5 ухиляється від прокурора та суду, оголошена у розшук та постійно перебуває на території Старобільського району Луганської області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 серпня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 26.08.2022 року №193), Старобільську міську територіальну громаду віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

На підставі викладеного, враховуючи, що обвинувачена перебуває на тимчасово окупованій території України та на даний час переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у встановленому законом порядку повідомлялася про розпочате щодо неї досудове розслідування, тому суд вважає доцільним розгляд кримінального провадження відносно ОСОБА_5 здійснювати в спеціальному судовому провадженні.

Керуючись ст.ст. 297-1 , 314-316 , 323 , 336 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні №0000085 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України - задовольнити.

Розгляд кримінального провадження №0000085 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, здійснювати за відсутності обвинуваченої (in absentia) в порядку спеціального судового провадження.

Підготовче судове засідання по кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України призначити на 23.11.2022 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м.Синельникове, вул.Чехова,1.

Судову повістку про виклик до суду обвинуваченої ОСОБА_5 направити до ТУ ДСА України в Дніпропетровській області, для подальшого направлення для публікування в газеті «Урядовий кур`єр».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повна ухвала проголошена 04.11.2022 року о 10.00 годині.

Суддя ОСОБА_1