Справа № 598/1576/22
провадження № 1-кс/598/411/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2022 р. слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання заступника начальника слідчого СВ ВП №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, внесене у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000106 від 06 липня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1 та ст. 236 КК України,-

встановив:
Згідно клопотання, групою слідчих СВ ВП №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000106 від 06.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України - самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Встановлено, що до Тернопільської обласної прокуратури 05.07.2022 надійшла заява директора ПП «Західний Буг» про те, що посадові особи ПАП «Добрий самарянин» самовільно захопили земельну ділянку та здійснюють на ній незаконне будівництво комплексу з приймання, доробки, зберігання та відвантаження зерна на території Зарудянської сільської ради Збаразької міської громади Тернопільського району Тернопільської області.
Як викладено у зверненні ПП «Західний Буг» приватним агропромисловим підприємством "ДОБРИЙ САМАРЯНИН" здійснюється ймовірно незаконна побудова комплексу з приймання, доробки, зберігання та відвантаження зерна, на земельній дiлянцi за кадастровим номером :01:001:1021, адреса ділянки Тернопільська область, Збаразький район, Зарудянська сільська рада. За наявною інформацією земельна ділянка, на якій відбувається будівництво не передана в оренду чи у власність ПАП "ДОБРИЙ САМАРЯНИН", підприємство не зверталось до органів ДАБІ iз декларацією про початок будівельних робіт, не проведені екологiчнi та iншi експертизи, на будівництві відсутній затверджений проект, не відбувається авторський та технічний нагляд.
Ймовірно присутні наступні порушення під час будівництва комплексу з приймання, доробки, зберігання та відвантаження зерна: 1.Будівельні роботи виконано без розробленої та затвердженої в установленому законодавством порядку проектної документації, без документу, що надає право на виконання будівельних робіт (без дозволу на початок будівельних робіт), чим порушено ч.1 ст. 31, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", п. 27 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466, п. 12 Порядку прийняття в експлуатаціюзакінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 461, ст. ст. 7, 9, 11, 27 ЗУ "Про архітектурну дiяльнiсть" (т.1, а.с.131-132) 2.Під час виконання будівельних робіт з будівництва нежитлових будівель не забезпечено здійснення авторського нагляду, чим порушено ч.1 ст. 11 Закону України "Про архітектурну дiяльнiсть", п. 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903) 3.Під час виконання будівельних робіт з будівництва нежитлових будівель не забезпечено здійснення технічного нагляду, чим порушено ч.1 ст. 11 Закону України "Про архітектурну дiяльнiсть", п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 11 липня 2007 року № 903. 4. Будівництво здійснюється без проведення вiдповiдно до чинного законодавства оцінки впливу на довкілля, проведення якого визначено Законом України від 23.05.2017 року №2059-VIII «Про оцінку впливу на довкілля 5. На земельну ділянку на якій здійснюється незаконне будівництво, зареєстровано обмеження у її використанні а саме зона санітарної охорони земель джерел та об`єктів централізованого питного водопостачання. 6. Здійснюється використання водних ресурсів без належно оформлених документів (без дозволу на спец водокористування).7. Земельна ділянка не перебуває у власності та/або законному користуванні ПАП "ДОБРИЙ САМАРЯНИН" і є власністю Збаразької міської ради.
Зазначені порушення можуть свідчити про нанесення значної екологічної та матеріальної шкоди державі, Збаразькій міській раді та її жителям. Крім того, незаконна побудова комплексу з приймання, доробки, зберігання та відвантаження зерна, відбувається На дiлянцi за кадастровим номером :01:001:1021 яка відноситься до земель запасу-сільськогосподарського призначення, і жодних зареєстрованих прав використання земельної ділянки немає.
На підставі наведеного існує ймовірність незаконного захоплення посадовими особами ПАП «Добрий самарянин`земельноїділянки за кадастровим номером ПАП :01:001:1021 для незаконного будівництва комплексу з приймання, доробки, зберігання та відвантаження зерна.
Крім цього, 19 серпня 2022 року із Тернопільської обласної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження за фактом порушення порядку здійснення оцінки впливу на довкілля ПАП «Добрий Самарянин» під час проведення будівельних робіт на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:1021 на території Зарудянської сільської радиТернопільського району Тернопільської області, чим спричинили тяжкі наслідки довкіллю, відомості про що внесено до ЄРДР за №0000121 від 05.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України - порушення порядку здійснення оцінки впливу на довкілля, правил екологічної безпеки під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об`єктів, якщо це спричинило загибель людей, екологічне забруднення значних територій або інші тяжкі наслідки.
Відсутність оцінки впливу на довкілля та недотримання санітарних меж може призвести до забруднення джерел централізованого питного водопостачання і як наслідок нанести шкоду життю та здоров`ю людям.
21 серпня 2022 року процесуальним керівником матеріали досудових розслідувань об`єднано в одне кримінальне провадження за №0000106.
В ході досудового слідства виникла необхідність у проведені огляду за участю спеціалістів Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Державної екологічної інспекції в Тернопільській області та Державної інспекції архітектури та містобудування на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:1021, площею 4.266 га, яка перебуває у власності Збаразької міської ради Тернопільської області, відноситься до земель запасу сільськогосподарського призначення та розташована за адресою Тернопільська область, Тернопільський район (колишній Збаразький район), с. Заруддя, з метою з`ясування обставин які мають важливе значення для досудового розслідування, а саме встановлення обставин самовільного захоплення земельної ділянки, проведення будівництва, тощо.
Беручи до уваги те, що проведений огляд на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:1021, площею 4.266 га, яка переб уває у власності Збаразької міської ради Тернопільської області, відноситься до земель запасу сільськогосподарського призначення та розташована за адресою Тернопільська область, Тернопільський район (колишній Збаразький район), с. Заруддя, має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження, може бути речовим доказом, пристосоване чи використане як засіб чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберіг на собі сліди вчинення кримінального правопорушення (інформацію про вчинене кримінальне правопорушення), та іншим шляхом неможливо отримати доступ до вказаної земельної ділянки для проведення усіх необхідних експертиз, інших слідчих дій, що може негативно вплинути на дослідження усіх обставин причетності посадових осіб ПАП «Добрий самарянин» до скоєння вказаного кримінального правопорушення, а тому слідчий за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду вказаної земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:1021, площею 4.266 га, яка перебуває у власності Збаразької міської ради Тернопільської області, відноситься до земель запасу сільськогосподарського призначення та розташована за адресою: с.Заруддя Тернопільського району Тернопільської області

Дослідивши з матеріалами клопотання, заслухавши прокурора, який підтримав клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити, надавши дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:1021, площею 4.266 га, яка перебуває у власності Збаразької міської ради Тернопільської області, відноситься до земель запасу сільськогосподарського призначення та розташована за адресою: с.Заруддя Тернопільського району Тернопільської області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.110, 234, 235, 237, 309, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:1021, площею 4.266 га, яка перебуває у власності Збаразької міської ради Тернопільської області, відноситься до земель запасу сільськогосподарського призначення та розташована за адресою: с.Заруддя Тернопільського району Тернопільської області.

Дана ухвала діє до 29 жовтня 2022 року і надає право провести огляд лише один раз.

Дана ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1