Справа № 344/9572/22
Провадження № 1-кс/344/3641/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000034 від 26.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 26.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за погодженням ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно наказу ДЕІ Карпатського округу №29 від 13.01.2022 направлено інспекторів для здійснення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Калуської міської ради яка здійснювалася в період з 14.01.2022 по 20.01.2022.

Так, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наявні наступні дозвільні документи щодо забору та використання вод:

- Дозвіл на спеціальне водокористування № 90/ІФ/49д-18, з терміном дії від 30 січня 2018 року по 30 січня 2023 року;

- Спеціальний дозвіл (ліцензія) на користування надрами від №4791 від 13.10.2016р. (терміном 5 років) вид надрокористування геологічне вивчення, в т.ч. дослідно-промислова розробка.. Додатком до спеціального дозволу є Угода 4791 від 13.10.2016р.

13.10.2021 термін дії вказаного спеціального дозволу закінчився і з 14.10.2021 до 31.10.2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювало забір підземних вод самовільно що в порушення ст. 19 Кодексу України «Про надра».

В ході проведення перевірки керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надало наступні документи:

- Журнали Інструментального та журнального обліку водоспоживання та матеріали повірки приладів обліку водоспоживання;

- Документів щодо наявності на балансі підприємства випусків дощової каналізації на території м. Калуш та очисних споруд у с. Боднарів Калуського району;

- Журналів обсягів відведення стічних вод у водні об`єкти та якісного стану відведених стічних вод;

- проектів зон санітарної охорони водозаборів та дотримання проектних вимог водозаборів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », «Хотінь» та «Добровляни» та проектну документацію на них;

- акту приймання-передачі майна, відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.07.2021 року № 653 «Про передачу майна комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01листопада 2021 року майно та відповідне рішення;

- Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.09.2021 року № 801 «Про визначення виконавця, виробника та надавача комунальних послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Калуської міської ради з початком опалювального сезону 2021 2022 року;

- Дозвіл на спецводокористування;

- Дозвіл на користування надрами;

- Статистична звідність 2ТП-водгосп за 2021;

- Статистична звітність 7-ГР за 2021;

- Документи що підтверджують рентну плату за використання підземних вод;

Згідно акту приймання-передачі майна, відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.07.2021 року № 653 «Про передачу майна комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01листопада 2021 року майно передано від КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.09.2021 року № 801 «Про визначення виконавця, виробника та надавача комунальних послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Калуської міської ради з початком опалювального сезону 2021 2022 року

За погодженням ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно наказу ДЕІ Карпатського округу №88 від 01.02.2022 направлено інспекторів для здійснення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 як здійснювалася в період з 02.02.2022 по 08.02.2022.

В ході проведення перевірки, встановлено, що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Калуської міської ради здійснює водопостачання питною водою та здійснювало відведення стічних вод від підприємств, організацій та населення м. Калуша на очисні споруди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Для забезпечення питною водою підприємством експлуатувались наступні водозабори:

- Водозабір підземних та поверхневих вод « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на лівому березі р. Чечва в районі с. Добровляни в складі 65 інфільтраційних свердловин (І та ІІ блоки), а також інфільтраційної галереї (ІІІ блок);

- каптажний колодязь на правому березі р. Млинівка (вул. Сохацького);

- Свердловина у с. Вістова Калуського району;

- Свердловина у с. Боднарів Калуського району;

У КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » наявний Дозвіл на спеціальне водокористування № 121/ІФ/49д-18, з терміном дії від 20 вересня 2021 року по 20 вересня 2024 року;

Підприємство надано статистичну звітність про використання води форми 2ТП-водгосп (річна) за 2021 рік.

За період з 01 листопада 2021 року по 31 грудня 2021 року згідно даних статзвітності - 111,5 тис. м3 підземних вод або 1828 м3/добу та 611,8 тис. м3 або 10 030 м3/добу інфільтраційних вод, що свідчить про необхідність отримання спеціального дозволу на користування надрами.

В ході перевірки КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » не надано:

- Спеціальний дозвіл (ліцензія) на користування надрами;

- Документація з ОВНС чи ОВД до проекту експлуатації водозаборів та СЗЗ зон.

- журнали обліку водоспоживання та обліку води;

- План відбору води (перспективний план розробки родовища) на 2022 рік, погоджений ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

- паспорти свердловин, які повинні бути внесені відповідно до «Порядку державного обліку артезіанських свердловин» затверджених постановою КМУ від 08.10.2012р. №963 до електронного Держреєстру чи зареєстровані в Держгеонадра,

- Фінансові документи що підтверджують сплату рентної плати за надрокористування та обов`язкові платежі в повному обсязі в 2021 році;

- Документи щодо наявності на балансі підприємства випусків дощової каналізації на території м. Калуш та очисних споруд у с. Боднарів Калуського району;

- Документи щодо обсягів відведення стічних вод у водні об`єкти та якісного стану відведених стічних вод;

- проектів зон санітарної охорони водозаборів та дотримання проектних вимог.

- Статистична звідність 2ТП-водгосп за 2021;

- Статистична звітність 7-ГР за 2021;

Таким чином ІНФОРМАЦІЯ_12 » у період

01 листопада 2021 року здійснює забір води із водозаборів підземних вод за відсутності спеціального дозволу на користування надрами, що є в порушення ст. 19,23 Кодексу України «Про надра»

З метою перевірки встановлених порушень виникла необхідність у вилучення в КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 завірених належним чином копій документів.

Слідчий судове засідання не зявився, подав заяву, в якій просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що дана інформація надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей і документів, які можуть містити охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів,

- Спеціальний дозвіл (ліцензія) на користування надрами;

- Документація з ОВНС чи ОВД до проекту експлуатації водозаборів та СЗЗ зон;

- журнали обліку водоспоживання та обліку води;

- План відбору води (перспективний план розробки родовища) на 2022 рік, погоджений ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

- паспорти свердловин, які повинні бути внесені відповідно до «Порядку державного обліку артезіанських свердловин» затверджених постановою КМУ від 08.10.2012р. №963 до електронного Держреєстру чи зареєстровані в Держгеонадра,

- Фінансові документи що підтверджують сплату рентної плати за надрокористування та обов`язкові платежі в повному обсязі в 2021 році;

- Документи щодо наявності на балансі підприємства випусків дощової каналізації на території м. Калуш та очисних споруд у с. Боднарів Калуського району;

- Документи щодо обсягів відведення стічних вод у водні об`єкти та якісного стану відведених стічних вод;

- проектів зон санітарної охорони водозаборів та дотримання проектних вимог.

- Статистична звідність 2ТП-водгосп за 2021;

- Статистична звітність 7-ГР за 2021;

та інших документів щодо водокористування, з можливістю вилучення завірених належних чином копій документів.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 08 жовтня 2022 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1