справа № 361/7087/20
провадження № 1-кп/361/404/22
УХВАЛА
Іменем України
05 вересня 2022 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря прокурора обвинуваченого захисників: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003572 від 22 серпня 2018 року, за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Біла Церква Київської області, громадянина України, з вищою освітою, неодруженого, дітей на утриманні не має, фізичної особи підприємця, на даний час проходить військову службу на посаді командира відділення ремонтної роти бронетанкового озброєння і техніки ремонтно-відновлювального батальйону військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до ст. 89 КК України не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України,
в с т а н о в и в :
У провадженні Броварського міськрайонного суду Київської області на розгляді перебуває обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України.
Обвинувачений ОСОБА_4 та його захисники: адвокати ОСОБА_5 і ОСОБА_6 у судовому засіданні під час судового розгляду заявили клопотання про закриття на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України зазначеного кримінального провадження, вказуючи на те, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за № 0003572 від 22 серпня 2018 року прокурором до суду направлено за межами строку досудового розслідування, що є істотним порушенням вимог ст. 219 КПК України та безумовною підставою для закриття кримінального провадження.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення заявленого стороною захисту клопотання про закриття кримінального провадження заперечував, посилаючись на те, що обвинувальний акт складений прокурором у межах строку досудового розслідування.

Потерпіла ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася.

З`ясувавши думки учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та дійшов наступних висновків.

У п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно із п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України притягнення до кримінальної відповідальності стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК України).
У ч. 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбаченому § 4 глави 24 КПК України Продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Судом встановлено, що 22 серпня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003572 на підставі усної заяви потерпілої від 16 липня 2018 року внесені відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України.
03 серпня 2020 року постановою керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 задоволено клопотання слідчого Броварського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 про продовження строку досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003572 від 22 серпня 2018 року, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 03 вересня 2020 року.

Із зазначеної постанови видно, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України, 16 червня 2020 року йому особисто вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, визначений п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України двомісячний термін досудового розслідування кримінального провадження спливає 03 серпня 2020 року, до цього терміну досудове розслідування не може бути завершеним, у зв`язку з його складністю. Крім цього, необхідно виконати ще слідчі та процесуальні дії, зокрема, допитати ОСОБА_4 в якості підозрюваного, додатково допитати потерпілу ОСОБА_7 , надати доступ до матеріалів кримінального провадження, ознайомити з ними сторону захисту та потерпілу ОСОБА_7 , виконати вимоги ст. 219 КПК України, скласти у кримінальному провадженні обвинувальний акт, для чого потрібно додатковий строк не менше одного місяця, який спливає 03 вересня 2020 року, що у загальній кількості складатиме три місяці.

01 вересня 2020 року слідчим Броварського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_9 підозрюваного ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та право на ознайомлення з його матеріалами 15 вересня 2020 року о 15.00 год. у слідчому відділі Броварського ВП ГУ НП в Київській області (каб. № 303).
Із протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 15 вересня 2020 року видно, що підозрюваний ОСОБА_4 у присутності захисника 15 вересня 2020 року у період з 16.00 год. до 17.15 год. ознайомився з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003572 від 22 серпня 2018 року в 1 томі на 218 аркушах, про що свідчить його підпис у вказаному протоколі.

За змістом положень ч. 5 ст. 219 КПК України (у редакції із змінами, внесеними згідно із Законом № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, які застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, що набрали чинності 14 квітня 2017 року, тобто у редакції чинній на момент направлення до суду обвинувального акта відносно ОСОБА_4 ) строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Виходячи з наведеного, враховуючи, що постановою прокурора від 03 серпня 2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0003572 від 22 серпня 2018 року було продовжено до 03 вересня 2020 року; про завершення досудового розслідування та надання доступу до ознайомлення з його матеріалами підозрюваного ОСОБА_4 слідчим повідомлено 01 вересня 2020 року, за 2 дні до спливу строку досудового розслідування, відлік якого продовжується з моменту виконання приписів ч. 9 ст. 290 КПК України; ознайомлення ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування 15 вересня 2020 року, суд вважає, що днем закінчення строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є 17 вересня 2020 року.
Верховний Суд у постанові від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20 зазначив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту, повинно бути вчинено в рамках строку досудового розслідування.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0003572, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2018 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України, прокурором Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_10 складений та затверджений 17 вересня 2020 року, тобто в межах строку досудового розслідування.
Вказаний вище обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 разом із реєстром матеріалів досудового розслідування та розпискою про отримання копії обвинувального акта, прокурором до Броварського міськрайонного суду Київської області направлений 16 жовтня 2020 року, про що свідчить супровідний лист за № 35-3799вих. 20 від 16 жовтня 2020 року (а. с. 12), тобто за межами строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Того ж дня, 16 жовтня 2020 року, згідно із штампом на вказаному супровідному листі зазначений обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України, до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов та зареєстрований в суді 16 жовтня 2020 року за вх.№ 43292.
За змістом ч. 2 ст. 42 КПК України обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.
У ч. 4 ст. 110 КПК України визначено, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.
Згідно із ч. 1 ст. 337 КПК України судовий розгляд може бути проведений виключно стосовно особи, яка набула статусу обвинуваченого в порядку, передбаченому Законом.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Злочини проти життя та здоров`я особи це суспільно небезпечні та протиправні діяння, що посягають на життя й здоров`я особи, руйнують і спотворюють найцінніші блага, а також наражають на небезпеку заподіяння їм шкоди, передбачені ст. ст. 115 145 розділу ІІ Особливої частини КК України Кримінальні правопорушення проти життя та здоров`я особи.
Злочини, які інкримінуються обвинуваченому ОСОБА_4 (ч. 3 ст. 187 КК України злочин проти власності, ч. 3 ст. 289 КК України злочин проти безпеки руху та експлуатації транспорту) не належать до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, тому перешкод для застосування положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у кримінальному провадженні за № 0003572 від 22 серпня 2018 року відносно ОСОБА_4 суд не вбачає.
Верховний Суд у постанові від 15 вересня 2021 року у справі № 711/3111/19 виклав правовий висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах та зазначив, що кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених ст. ст. 291, 293 КПК України, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК України в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого стосовно якого, відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК України, має здійснюватися судовий розгляд.
Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Аналогічні правові висновки викладені Верховним Судом у постановах від 26 травня 2020 року у справі № 556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвалах від 26 травня 2020 року у справі № 712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20.

Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права (ч. 6 ст. 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02 червня 2016 року № 1402-VIII).
У ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За змістом п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК України здійснення судового провадження за наявності підстав для закриття кримінального провадження є істотним порушення вимог кримінального процесуального закону, яке тягне за собою безумовне скасування судового рішення, ухваленого за результатами такого судового розгляду.
Враховуючи, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 прокурором хоча складений 17 вересня 2020 року в межах строку досудового розслідування, проте направлений ним до суду 16 жовтня 2020 року поза межами строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, а також те, що злочини, які інкримінуються ОСОБА_4 , до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи не належить, суд дійшов висновку, що кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України, відомості про яке внесені 22 серпня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003572, підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, тому заявлене стороною захисту клопотання про закриття цього кримінального провадженні ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 8, 28, 42, 110, 113, 219, 276, 278, 284, 290, 291, 337, 369, 370, 372, 412 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисників: адвокатів ОСОБА_5 і ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені 22 серпня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003572, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 187, ч. 3 ст. 289 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Речові докази: кулон із написом ОСОБА_11 , виготовлений зі сплаву на основі срібла, що відповідає 398 пробі масою 1 грам, переданий на зберігання потерпілій ОСОБА_7 , після набрання ухвалою законної сили залишити у володінні та розпорядженні власника.

Процесуальні витрати на залучення експерта для проведення судово-товарознавчої експертизи в розмірі 326 (триста двадцять шість) грн. 90 коп. покласти за рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційних скарг, якщо такі скарги не було подано.

Суддя ОСОБА_1