03.08.2022 Справа № 756/5479/22
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 756/5479/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.08.2022 місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі:
слідчий суддя ОСОБА_1 ,
секретар судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу поліції начальника СВ ВП №2 Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
законного представника підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
представника законного представника ОСОБА_7 ,
в с т а н о в и в:
22.07.2022 до провадження слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу поліції начальника СВ ВП №2 Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021.
Обґрунтовуючи свої вимоги, слідчий зазначає, що сторона захисту умисно затягує момент закінчення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021 з огляду на наступне.
23.06.2022 матеріали досудового розслідування кримінального провадження відкрито стороні захисту за дорученням прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва та цього ж дня слідчим направлено відповідне повідомлення, у тому числі засобами телефонного зв`язку. Однак, сторона захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження не з`явилася.
13.07.2022 стороною обвинувачення повторно скеровано повідомлення про необхідність прибути для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві 15.07.2022 о 10:00. Однак, за вказаним викликом до Оболонського УП ГУНП у м. Києві сторона захисту не прибула, про поважні причини не прибуття органу досудового розслідування не повідомила.
16.07.2022 з метою повторного вручення відповідного повідомлення про необхідність прибуття для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 18.07.2022 о 10:00 заступником начальника відділу поліції начальником слідчого відділення ВП 2 Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 здійснено виїзд за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_8 та законного представника ОСОБА_5 . Однак, сторона захисту на виклик не прибула не повідомивши про поважні причини неприбуття до органу досудового розслідування.
З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_8 , його захисник ОСОБА_9 , законний представник ОСОБА_5 , представник законного представника ОСОБА_7 до цього часу не з`ялись до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами, слідчий просить слідчого суддю встановити стороні захисту строк 5 (п`ять) днів для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 , кожен окремо, клопотання підтримали, просили задовольнити.
Захисник ОСОБА_6 заперечив проти задоволення клопотання та просив відмовити у його задоволенні. У разі, якщо слідчий суддя дійде висновку про необхідність задоволення вимог клопотання, то просив врахувати, що матеріали досудового розслідування мають значний обсяг, та для їх ознайомлення стороні захисту буде недостатньо строку, на якому наполягає сторона обвинувачення.
Законний представник ОСОБА_5 та її представник ОСОБА_7 , кожен окремо, також заперечили проти задоволення клопотання сторони обвинувачення, просили відмовити у його задоволенні з огляду на те, що матеріали кримінального провадження не містять процесуального рішення сторони обвинувачення про завершення досудового розслідування. Вважали, що клопотання є передчасним, оскільки вони готові в добровільному порядку прибути для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Заслухавши позиції сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.
За приписами ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Судовим розглядом встановлено, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021 пі дозрою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 308, ч. 2 ст. 308 КК України..
23.06.2022 прокурором у кримінальному провадженні прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 на виконання вимог ч. 1 ст. 290 КПК України докази, зібрані під час досудового розслідування, було визнано достатніми для складання клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру, та надано доручення слідчому у кримінальному провадженні заступнику начальника відділу поліції начальнику слідчого відділення ВП 2 Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_11 повідомити стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Того ж дня, тобто 23.06.2022 слідчим у кримінальному провадженні заступником начальника відділу поліції начальником слідчого відділення ВП 2 Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_12 підозрюваному ОСОБА_8 , його захиснику ОСОБА_9 , законному представнику ОСОБА_5 та представнику законного представника ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, з якими, відповідно до вказаного повідомлення, сторона захисту має можливість ознайомитись у приміщенні Оболонського УП ГУНП у м. Києв за адресою: м. Київ, вул. Малиновського, 2а.
У відповідності до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення досудового розслідування кримінального провадження є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження, визначеним ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) у своїх рішеннях неодноразово наголошував на тому, що поміж засобів, які мають бути надані обвинуваченому, є можливість ознайомлюватись із результатами слідства, накопиченими протягом усього часу його провадження, з метою підготувати свій захист (рішення у справах «Хусейн та інші проти Азербайджану» від 26.07.2011, «ВАТ «Нафтова компанія «ЮКОС» проти Росії» від 20.09.2011).

Згідно ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 у справі №1-рп/2012 зазначає, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою ЄСПЛ та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення у справах«Ван Мехелен та інші проти Нідерландів» від 23.04.1997, «Полуфакін і Чернишов проти Росії» від 25.09.2008).

Як зауважує ЄСПЛ у своїх рішеннях, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту» а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення у справах «Корнєв і Карпенко проти України» від 21.10.2010, «Іглін проти України» від 12.01.2012. Так, у рішенні у справі «Гаважук проти України» від 18.02.2010 ЄСПЛ визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику ЄСПЛ, вирішується слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 23.06.2022 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Матеріали кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021 становлять 5 томів письмових доказів та процесуальних документів.
Слідчий в клопотанні зазначає, що у період з 23.06.2022 по день звернення із вказаним клопотанням до слідчого судді сторона захисту жодного разу не прибула до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що свідчить про явне і умисне зволікання у ознайомленні з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.
Слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 КПК України, відповідно до яких прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру задля забезпечення дотримання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження №0000366 від 16.02.2021 закінчено, матеріали досудового розслідування налічують 5 томів письмових документів, і за період часу з 23.06.2022 по 03.08.2022 сторона захисту жодного разу не з`явилась до органу досудового розслідування з метою реалізації права на ознайомлення з цими матеріалами, що свідчить про зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити стороні захисту строк для ознайомлення із вказаними матеріалами до 22.08.2022 включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється достатнім та розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, і таким чином забезпечення підозрюваному конституційного права на захист.
Керуючись статтями 22, 28, 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника відділу поліції начальника СВ ВП №2 Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити частково.
Встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_8 , його захиснику (захисникам), законному представнику підозрюваного ОСОБА_8 ОСОБА_5 , її представнику ОСОБА_7 строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000366 до 22.08.2022 включно.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_8 , його захисник (захисники), законний представник підозрюваного ОСОБА_5 , а також її представнику ОСОБА_7 вважаються такими, що повністю реалізувати своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1