Справа № 159/3757/22 Провадження №11-сс/802/397/22 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Категорія:в порядку КПК України Доповідач: ОСОБА_2
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2022 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

скаржника ОСОБА_6 (в режимі відеоконференцзв`язку),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою скаржника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2022 року,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_6 звернувся до суду із скаргою в порядку ст.ст.303-307 КПК України, у якій просить внести до ЄРДР відомості щодо ОСОБА_7 , який, як він вважає, є вбивцею.
Ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21.09.22 року відмовлено у відкритті провадження за вищевказаною скаргою на підставі ч.4 ст.304 КПК України.
Таке своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скарга ОСОБА_6 не підлягає розгляду, оскільки зазначені скаржником дії, бездіяльність чи рішення не підлягають оскарженню. Так, суд виходив із того, що скаржник оскаржує не відмову прокурора чи слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, а направлення прокурором його заяви для розгляду в орган поліції.
Не погоджуючись із таким судовим рішенням, скаржник ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на його незаконність і необґрунтованість просить скасувати та направити його скаргу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції. Разом з тим, зазначає про те, оскаржувана ухвала від 21.09.22 постановлена без його участі, і про її існування він дізнався лише 29.09.22 від працівника СІЗО.
Заслухавши суддю-доповідача, який виклав суть ухвали та доводи апеляційної скарги, скаржника ОСОБА_6 , який апеляцію підтримав та просив задовольнити, перевіривши матеріали провадження за доводами апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні визначений Кримінальним процесуальним кодексом України.

Главою 26 КПК України визначено порядок, строк та процедуру розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового провадження.

Положеннями ч.1 ст.303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у п.1 передбачено, що це можуть бути бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .

Разом з тим, у частині 2 цієї ж статті визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Проте, слідчим суддею місцевого суду цих вимог кримінального процесуального законодавства дотримано не було з огляду на таке.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_6 у порядку статтей 303-307 КПК України звернувся до Ковельського міськрайонного суду Волинської області із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР, після отримання його заяви про кримінальні правопорушення.
Слідчий суддя відмовляючи у відкритті провадження за вищевказаною скаргою, як на правову підставу для відмови у відкритті провадження послався на ч.4 ст.304 КПК України. При цьому, у мотивувальній частині свого судового рішення зазначив, що ОСОБА_6 оскаржує не відмову прокурора чи слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, а направлення прокурором його заяви для розгляду в орган поліції.
Як вбачається із змісту поданої скарги, ОСОБА_6 у ній окрім іншого зазначає про те, що ним до Ковельської прокуратури було подано заяву про вчинені на його думку кримінальні правопорушенні, однак, прокурором не було внесено до ЄРДР відомостей по цій заяві після її отримання.
Отже, колегія суддів апеляційного суду проаналізувавши зміст поданої скарги ОСОБА_6 приходить до переконання, що висновок слідчого судді місцевого суду про відмову у відкритті провадження з означених вище підстав є передчасним, оскільки скаржник у ній зазначив, які саме дії чи бездіяльність прокурора оскаржує.
Водночас, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що посилання слідчого судді в оскаржуваному судовому рішенні на те, що скаржник в прохальній частині скарги просить суд внести до ЄРДР відомості за його заявою, не є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, оскільки як вбачається із її мотивувальної частини, у ній ставиться питання про дії чи бездіяльність прокурора щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення, а тому дана розбіжність може бути з`ясована під час розгляду скарги по суті в разі прийняття її до розгляду.
Апеляційний суд вважає наведені порушення вимог кримінально процесуального закону істотними та у відповідності до ст.409, ст.412, ст.415 КПК України, визнає їх підставою для скасування ухвали слідчого судді.

Разом з тим, скасовуючи ухвалу слідчого судді, колегія суддів вважає за доцільне вказати про те, що суд апеляційної інстанції не може постановити нову ухвалу у відповідності до вимог ч.3 ст.407 КПК України, оскільки доводи скарги не були предметом перевірки в суді першої інстанції, а тому направляє її в суд першої інстанції для прийняття об`єктивного процесуального рішення у відповідності до вимог КПК України.

Таким чином, оскаржуване судове рішення підлягає скасуванню, а провадження за скаргою ОСОБА_6 , - направленню на новий судовий розгляд для виконання вимог ст.ст.303 - 307 КПК України.
Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 422 КПК України, Волинський апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу скаржника ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 21 вересня 2022 року про відмову у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_6 скасувати та призначити новий судовий розгляд в місцевому суді для виконання вимог ст.ст.303 - 307 КПК України.

Ухвала остаточна й оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді