Справа №463/4755/22
Провадження №1-кс/463/3518/22
У Х В А Л А

07 липня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.06.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України,

в с т а н о в и в :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернувся до Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на постанову слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.06.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.
Скаргу мотивє тим, що в провадженні слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0000263 від 17.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . 01.06.2022 року в судовому засіданні, що відбувалось в Личаківському районному суді м. Львова, під час розгляду клопотання про повернення застави у кримінальному провадженні №0000263, прокурором ОСОБА_7 було повідомлено про те, що в даному кримінальному провадженні 13.05.2022 року слідчим ОСОБА_4 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263 та оголошено розшук підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_5 . Ні підозрювані, ні їх захисник не отримували зазначену постанову та взагалі, до 01.06.2022 року про дану постанову нічого не було відомо. 14.06.2022 року ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова скаргу адвоката ОСОБА_3 було задоволено в повному обсязі та скасовано постанову слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 13.05.2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_5 24.06.2022 року на адресу захисника надійшов супровідний лист з постановою слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.06.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263. Адвокат вважає, що постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263 від 13.05.2022 року є безпідставною, невмотивованою та винесеною за межами строку досудового розслідування. Органом досудового розслідування не вносились в ЄРДР відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування. Крім цього, слідчий всупереч ч.2 ст. 280 КПК України, до зупинення провадження не вчинив ряд процесуальних дій, а саме вручення зміни раніше повідомленої підозри, допит в якості підозрюваного по зміненій підозрі, вручення обвинувального акту, ознайомлення з матеріалами досудового провадження в порядку ст. 290 КПК України та інші процесуальні дії.. Спірна постанова не містить обґрунтування та винесена за межами строку досудового розслідування, що закінчився 17.05.2022 року.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просить таку задоволити.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні проти вимог скарги заперечив, в задоволенні такої просить відмовити. Крім цього, слідчим подано до суду матеріали кримінального провадження №0000263 від 17.02.2022 року.
Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000263 від 17.02.2022 року, слідчий суддя вважає, що скарга захисника не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Вказана норма знайшла своє втілення і в національному законодавстві, як на конституційному рівні, а саме в ст. 55 Конституції України, так і на рівні кримінального процесуального Закону, в статті 24 КПК України, якою законодавцем кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні підозрюваним, його захисником може бути оскаржено рішення слідчого про зупинення досудового розслідування.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0000263 від 17.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.
В ході досудового розслідування, 17.02.2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КПК України.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується, серед іншого, направленням до суду обвинувального акта.
Відповідно до п.4 ч.3, ч.4 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.
Постановою керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова Львівської області від 11.04.2022 року, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000263 від 17.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України, до трьох місяців, тобто до 17 травня 2022 року.
Отже, кінцевою датою строку досудового розслідування було визначено 17 травня 2022 року.
13.05.2022 року слідчим СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваного ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 - зупинено до розшуку підозрюваних.
01.06.2022 року слідчим СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 складено рапорт, який адресований начальнику Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області, про те, що в ході спілкування із ОСОБА_3 , який представляє інтереси підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , останній повідомив, що його підзахисні проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 .
Крім цього, 01.06.2022 року слідчим СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 скеровано командиру військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_8 запит про надання інформації, а саме: про підтвердження інфорції щодо проходження підозрюваними ОСОБА_5 , ОСОБА_6 військової служби у військовій частині НОМЕР_1 .
Постановою заступника керівника Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_9 від 13.06.2022 року, досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 відновлено, у відповідності до ст. 282 КПК України, у зв`язку із встановленням місцезнаходження підозрюваних.
14.06.2022 року ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 14.06.2022 року по справі №463/4230/22, скасовано постанову слідчого Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області від 13 травня 2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у кримінальному проваджені за №0000263 від 17.02.2022.
Отже, враховуючи те, що прокурором 13.06.2022 року досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 відновлено, у відповідності до ст. 282 КПК України, у зв`язку із встановленням місцезнаходження підозрюваних, тим самим постанова про зупинення кримінального провадження від 13.05.2022 року втратила свою чинність, а тому строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження не включається у строки досудового розслідування. В даному випадку, скасування слідчим суддею постанови слідчого Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області від 13 травня 2022 року про зупинення досудового розслідування та оголошення в розшук підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_5 у кримінальному проваджені за №0000263 від 17.02.2022, не має юридичного наслідку щодо включення періоду зупинення кримінального провадження в строки досудового розслідування в кримінальному провадженні передбачені ст. 219 КПК України, оскільки кримінальне провадження було відновлено, до скасування постанови про зупинення.
Постановою слідчого СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.06.2022 року, досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 зупинено на підставі п.4 ч.1 ст. 280 КПК України.
Отже, з вищенаведеного вбачається, що оскаржувана постанова від 14.06.2022 року винесена в межах строків досудового розслідування та у спосіб передбачений ч.4 ст. 280 КПК України, тобто слідчим за погодженням з прокурором.
Слідчий суддя критично ставиться до доводів скаржника з приводу того, що постанова є незаконною та необґрунтованою.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.
24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 обгрунтовується з тим, що підозрювані ОСОБА_6 та ОСОБА_5 перебувають на військові службі у військовій частині НОМЕР_1 АДРЕСА_1 з 23.05.2022 року по теперішній час, що підтверджується довідками військової частини від 02.06.2022 року за №146, №147. Суд погоджується, що в умовах воєнного стану, враховуючи відстань між місцем проведення досудового розслідування та місцем розташування військової частини (близько 900 км), дана обставина унеможливлює подальше проведення досудового розслідування.
Посилання адвоката ОСОБА_3 , що слідчим в порушення ч.2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування не виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, спростовується матеріалами справи, відповідно до яких слідчому залишилось вручити підозрюваним зміну раніше повідомленої підозри, допитати в якості підозрюваних по зміненій підозрі, ознайомити з матеріалами досудового провадження в порядку ст. 290 КПК України, вручити обвинувальні акти. З метою недопущення порушення прав та обов`язків підозрюваних та виконання вимог процесуального законодавства, дані дії потребують участь підозрюваних.
Сам по собі факт зупинення досудового розслідування законодавець не визначає обставиною, яка погіршує становище підозрюваного або порушує його права. Більше того, наведені підстави свідчать про те, що вони спрямовані на забезпечення безпосередньої участі підозрюваного у кримінальному провадженні, що є додатковою процесуальною гарантією реалізації стороною захисту процесуальних прав та повноважень.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в :

У задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14.06.2022 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000263 від 17.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення й оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 11.07.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1