Справа № 161/7409/22
Провадження № 1-кс/161/3084/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 22 червня 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу заявника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії уповноважених осіб Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на дії уповноважених осіб Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Свою скаргу скаржниця мотивує тим, що від адвоката ОСОБА_3 на адресу Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону була направлена письмова заява від 31.05.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 , в порядку ст. 218 КПК України з вимогою внести відомості до ЄРДР, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 426, 4261 КК України.

06.06.2022 року на її електронну адресу надійшла відповідь на вище вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення, за підписом керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, про не встановлення достатніх даних про підтвердження вчинення керівництвом військової частини НОМЕР_1 , злочинів, передбачених ст.ст. 426, 4261 КК України, відносно командира 2 танкового взводу 2 танкової роти в/ч № НОМЕР_1 ОСОБА_4 .

Уповноважена особа Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону , а також скаржник не прибули в судове засідання, скаржник подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, прокурор скерував до суду свої заперечення, а тому на підставі ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводиться за відсутності учасників розгляду скарги.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.
Оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог, передбачених п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, від 31.05.2022 року слідує, що нею наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочинів.

Однак, в порушення вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», вказана заява про кримінальне правопорушення, прокурором чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей, свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст.284 КПК України.

Органи досудового розслідування не можуть посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 31.05.2022 року та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, в слідчого судді відсутні процесуальні повноваження щодо вирішення питань про попередню правову кваліфікацію при внесенні відомостей в ЄРДР, з огляду на положення ч.ч. 4, 5 ст.214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2; 214; 303-307; 372; 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу заявника адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на дії уповноважених осіб Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері, задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявникам адвоката ОСОБА_3 від 31.05.022 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області згідно Рішення Конституційного Суду України №4-р (II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя ОСОБА_1