Справа № 669/87/21
Провадження № 1-кп/669/19/21
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2021 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

та представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Білогір`я Хмельницької області кримінальне провадження № 0000050 про обвинувачення

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Гулівці Білогірського району Хмельницької області, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з професійно-технічною освітою, заміжньої, на утриманні якої перебуває четверо неповнолітніх дітей, не працюючої, раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст.190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

17 листопада 2016 року, у невстановлений досудовим слідством денний час, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Хмельницької області, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, керуючись корисливими мотивами, умисно, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, будучи ознайомленою з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у її чоловіка, ОСОБА_7 , наявний у приватній власності автомобіль марки «Ford», моделі «Transit Connect 1753», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, та причіп автомобільний легковий марки «Кремінь», моделі «КДР-050122», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2016 року випуску, тобто умов, за яких державна соціальна допомога відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №1768-ІІІ від 01.06.2000 року, п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250, не може бути призначена, при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, у розділі ІV, в порушення ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», не зазначила відомості про наявність серед членів сім`ї, а саме чоловіка ОСОБА_7 , у власності транспортних засобів.

Реалізуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, цього ж дня ОСОБА_5 надала вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 22 листопада 2016 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням сіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_5 призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. У зв`язку з цим, ОСОБА_5 , починаючи з 01.11.2016 року, здійснювалися грошові виплати у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 23321,01 грн., які остання використала у власних цілях.

Такі дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Крім цього, після вчинення попереднього кримінального правопорушення ОСОБА_5 повторно вчинила заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Так, 12 грудня 2017 року, у невстановлений досудовим слідством денний час, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Хмельницької області, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, керуючись корисливими мотивами, умисно, маючи на меті незаконне збагачення, діючи повторно, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, будучи ознайомленою з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у її чоловіка, ОСОБА_7 , наявний у приватній власності автомобіль марки «Ford», моделі «Transit Connect 1753», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, та причіп автомобільний легковий марки «Кремінь», моделі «КДР-050122», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2016 року випуску, тобто умов, за яких державна соціальна допомога відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №1768-ІІІ від 01.06.2000 року, п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250, не може бути призначена, при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, у розділі ІV, в порушення ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», не зазначила відомості про наявність серед членів сім`ї, а саме чоловіка ОСОБА_7 , у власності транспортних засобів.

Реалізуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, цього ж дня ОСОБА_5 надала вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 19 грудня 2017 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням сіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_5 призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. У зв`язку з цим, ОСОБА_5 починаючи з 01.12.2017 року здійснювалися грошові виплати у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 25012,86 грн., які остання використала у власних цілях.

Такі дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Крім цього, після вчинення попередніх кримінальних правопорушень ОСОБА_5 повторно вчинила заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Так, 22 червня 2018 року, у невстановлений досудовим слідством денний час, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Хмельницької області, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, керуючись корисливими мотивами, умисно, маючи на меті незаконне збагачення, діючи повторно, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, будучи ознайомленою з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у її чоловіка, ОСОБА_7 , наявний у приватній власності автомобіль марки «Ford», моделі «Transit Connect 1753», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, та причіп автомобільний легковий марки «Кремінь», моделі «КДР-050122», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2016 року випуску, тобто умов, за яких державна соціальна допомога відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №1768-ІІІ від 01.06.2000 року, п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250, не може бути призначена, при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, у розділі ІV, в порушення ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», не зазначила відомості про наявність серед членів сім`ї, а саме чоловіка ОСОБА_7 , у власності транспортних засобів.

Реалізуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, цього ж дня ОСОБА_5 надала вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 11 липня 2018 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням сіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_5 призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. У зв`язку з цим, ОСОБА_5 починаючи з 01.06.2018 року здійснювалися грошові виплати у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 19212,94 грн., які остання використала у власних цілях.

Такі дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Крім цього, після вчинення попередніх кримінальних правопорушень ОСОБА_5 повторно вчинила заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

Так, 12 грудня 2018 року, у невстановлений досудовим слідством денний час, ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, що розташоване по вул.Шевченка,44 в смт Білогір`я Хмельницької області, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, керуючись корисливими мотивами, умисно, маючи на меті незаконне збагачення, діючи повторно, ввівши в оману працівників вказаного Управління, шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, будучи ознайомленою з вимогами чинного законодавства та достовірно знаючи про те, що у її чоловіка, ОСОБА_7 , наявний у приватній власності автомобіль марки «Ford», моделі «Transit Connect 1753», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, та причіп автомобільний легковий марки «Кремінь», моделі «КДР-050122», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2016 року випуску, тобто умов, за яких державна соціальна допомога відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» №1768-ІІІ від 01.06.2000 року, п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250, не може бути призначена, при заповненні бланку декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, форма якої затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 22.07.2003 року №204, у розділі ІV, в порушення ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», не зазначила відомості про наявність серед членів сім`ї, а саме чоловіка ОСОБА_7 , у власності транспортних засобів.

Реалізуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння державними коштами як державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, цього ж дня ОСОБА_5 надала вищевказану недостовірну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, разом з іншими документами уповноваженій особі Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В подальшому, 19 грудня 2018 року, Управлінням, за результатами розгляду поданих документів, в тому числі декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням сіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_5 призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. У зв`язку з цим, ОСОБА_5 починаючи з 01.12.2018 року здійснювалися грошові виплати у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 19322,13 грн., які остання використала у власних цілях.

Такі дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч. 2 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.

Своїми умисними діями ОСОБА_5 спричинила державі, в особі відділу №4 Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області майнову шкоду на загальну суму 86868,94 грн., яка частково добровільно відшкодована в розмірі 8655,51 грн.

Допитана в судовому засіданні по суті пред`явленого обвинувачення ОСОБА_5 повністю визнала себе винною, у вчиненому розкаялася та показала, що дійсно вчинила кримінальні правопорушення за вказаних в обвинувальному акті обставин. Цивільний позов визнала.

Представник потерпілого, відділу №4 Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_8 вказала, що ОСОБА_5 добровільно повертає отримані кошти. При призначенні покарання поклалася на розсуд суду.

Крім власного визнання, вина обвинуваченої у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення доведена і матеріалами справи:

- даними Витягу з кримінального провадження, згідно якого до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 внесено відомості по факту заволодіння ОСОБА_5 державними коштами як державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям шляхом обману (шахрайство);

- повідомленням Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області №2377 від 10.12.2020 року, згідно якого під час вибіркової перевірки достовірності та повноти інформації про доходи та майновий стан виявлено, що ОСОБА_9 надала недостовірні дані про майновий стан, а саме, що у власності її сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму), що призвело до порушення норм законодавства, вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги, нарахування та виплату коштів надміру в сумі 86868,94 грн.;

- даними довідок №№616,617,618 від 22 грудня 2020 року, згідно яких ОСОБА_5 отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.11.2016 року по 01.05.2017 року в розмірі 23321,01 грн., з 01.12.2017 року по 01.06.2018 року в розмірі 25012,86 грн., за період з 01.06.2018 року по 01.07.2019 року в розмірі 38535,07 грн.;

- даними повідомлення Територіального сервісного центру № 6841 РСЦ МВС в Хмельницькій області №31/22/1-32 від 09 січня 2021 року, згідно якого станом на 09.01.2021 року згідно регіональної АІС «Автомобіль» та Єдиного державного реєстру транспортних засобів за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявлено наступні транспортні засоби: автомобіль марки «Ford», моделі «Transit Connect 1753», реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 року випуску, та причіп автомобільний легковий марки «Кремінь», моделі «КДР-050122», реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2016 року випуску;

- даними Довідки провідного державного фінансового інспектора відділу взаємодії з правоохоронними органами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області ОСОБА_10 , як спеціаліста в межах компетенції, у відповідності до ст.71 КПК України, від 18.01.2021 року, згідно якої внаслідок подання ОСОБА_5 недостовірних відомостей про наявні транспортні засоби, що перебувають у власності або володіння (користуванні) членів сім`ї, при розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім`ї ОСОБА_5 для призначення державної соціальної допомоги управлінням соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації не були враховані «інші доходи», що призвело до безпідставного нарахування та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 86868,94 грн. Виплата допомоги проводилася через Хмельницькій філію ЗАТ КБ «ПриватБанк» на р/р НОМЕР_3 з особовим рахунком № НОМЕР_4 . Сума фактичних витрат на оплату призначеної управлінням соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_5 за період з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року, з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року, з 01.06.2018 року по 30.11.2018 року та з 01.12.2017 року по 31.05.2019 року відповідно до наданих в ході перевірки первинних документів (платіжних доручень та списків одержувачів державної соціальної допомоги) склала 86868,94 грн., в тому числі, за період з 01.11.2016 року по 30.04.2017 року 23321,01 грн., за період з 01.12.2017 року по 31.05.2018 року 25012,86 грн., за період з 01.06.2018 року по 30.11.2018 року 19212,94 грн. та за період з 01.12.2018 року по 30.04.2019 року 19322,13 грн. Вказані обставини визнаються обвинуваченою ОСОБА_5 ;

- даними протоколу огляду від 25 січня 2021 року, згідно якого в ході огляду особової справи на ім`я ОСОБА_5 , утримувачки державних соціальних допомог, в тому числі і державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, встановлено, що остання містить документи якими підтверджується, що ОСОБА_5 дійсно зверталась до вищевказаного Управління із заявами та деклараціями для призначення соціальної допомоги, на підставі яких їй було виплачено соціальну допомогу, а також була проведена перевірка правильності нарахування такої допомоги, в результаті якої встановлено, що ОСОБА_5 внесла неправдиві відомості до поданих декларацій, в зв`язку з чим їй було надмірно нараховано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям;

Таким чином, на підставі наведеного, з урахуванням визнавальних показань обвинуваченої ОСОБА_5 , яка не оспорювала фактичних обставин справи, досліджених в судовому засіданні протоколів слідчих дій та інших долучених до матеріалів кримінального провадження документів, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_5 у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), та заволодіннях чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинених повторно, доведена і її дії кваліфіковані вірно.

При призначенні покарання суд враховує тяжкість вчинених кримінальних правопорушень, особу винної, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

ОСОБА_5 вчинила кримінальні правопорушення, що відповідно до ст. 12 КК України, кваліфікуються як нетяжкі злочини.

За місцем проживання ОСОБА_5 характеризується позитивно.

Обставин, які обтяжують покарання ОСОБА_5 , судом не встановлено.

Обвинувачена ОСОБА_5 визнала вину, щиро розкаялася у вчиненому, що виразилося в усвідомленні у судовому засіданні протиправності вчиненого та щирому жалю з цього приводу, активно сприяла їх розкриттю, що виразилося у послідовних показаннях щодо обставин та механізму заволодіння чужим майном шляхом обману, добровільно відшкодувала завдану шкоду. Вказані обставини суд враховує як такі, що пом`якшують покарання.

Крім того, суд враховує, що на утриманні ОСОБА_5 перебуває четверо неповнолітніх дітей, одна з яких дитина-інвалід, що підтверджується даними посвідчення, серії НОМЕР_5 , виданого 06 вересня 2017 року Управлінням соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Враховуючи сукупність обставин, що пом`якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень (визнання вини, щире каяття у вчиненні кримінальних правопорушень, активне сприяння в їх розкритті, добровільне відшкодування заподіяної шкоди), характер вчинених кримінальних правопорушень, з урахуванням особи винної, яка позитивно характеризується за місцем проживання, перебування на її утриманні чотирьох неповнолітніх дітей, одна з яких дитина-інвалід, а також висновки органу пробації, які містяться в досудовій доповіді, суд приходить до висновку, що вказані обставини істотно знижують ступінь тяжкості вчинених кримінальних правопорушень та ступінь їх небезпечності для суспільства та вважає за можливе призначити обвинуваченій ОСОБА_5 покарання, передбаченого санкцією ст.190 КК України (в ред. станом на дату вчинення кримінальних правопорушень), із застосуванням ст.69 КК України до ч.2 ст.190 КК України, у виді штрафу, оскільки саме таке покарання відповідатиме меті його призначення, є необхідним і достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових кримінальних правопорушень.

Запобіжний захід обвинуваченій не обирався. Процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів, відсутні. Цивільний позов прокурора підлягає залишенню без розгляду в зв`язку із добровільним відшкодуванням завданої шкоди. Речові докази підлягають вирішенню відповідно до ст.100 КПК України.

Керуючись ст. ст. 65,70,190 КК України, ст.ст. 368, 371, 374 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_5 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст. 190 КК України та призначити їй покарання:

- за ч.1 ст.190 КК України - у виді штрафу в розмірі 30 /тридцяти/ неоподаткованих мінімумів доходів громадян (510 грн.);

- за ч.ч.2 ст.190 КК України, із застосуванням ст.69 КК України, - у виді штрафу в розмірі 35 /тридцяти п`яти/ неоподаткованих мінімумів доходів громадян (595 грн.).

На підставі ч.1 ст. 70 КК України остаточне покарання ОСОБА_5 призначити за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді штрафу в розмірі 35 /тридцяти п`яти/ неоподаткованих мінімумів доходів громадян (595 грн.).

Строк відбування покарання ОСОБА_5 рахувати з моменту приведення вироку суду до виконання.

Цивільний позов прокурора залишити без розгляду.

Речові докази: особову справу на ім`я ОСОБА_5 , утримувачки державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, яка перебуває у володінні Управління соціального захисту населення Білогірської районної державної адміністрації Хмельницької області, яка зберігається при матеріалах кримінального провадження № 0000050 - повернути відділу №4 Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок суду може бути оскаржений до Хмельницького апеляційного суду Хмельницької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Суддя ОСОБА_1