Справа № 461/1545/22
Провадження № 1-кс/461/1024/22
про продовження строку досудового розслідування
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, працюючого робочим по обслуговуванню адміністративних будівель Школи №82 м. Харкова, одруженого, зареєстрованого та який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15 ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 258-3 КК України,
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.01.2022 ОСОБА_6 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.15 ч.1 ст.111, ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області до підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ Маріупольський слідчий ізолятор на строк до 29.03.2022 року.
Повідомлена підозра ОСОБА_6 обґрунтовується такими доказами:
-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення з рапортом оперативного співробітника та заявою ОСОБА_8 ;
-відповідями оперативних підрозділів на виконання доручень слідчого;
-протоколами проведених негласних слідчих розшукових дій відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_9 ;
-відповіді на запит з ТОВ «Інститут електромагнітних досліджень» документальні матеріали, які ОСОБА_9 та ОСОБА_6 вказали ОСОБА_8 , а саме «ПРОГРАММА ДЭМИ. Опеределение технического облика генератора импульсного электромагнитного излучения» (на 135 арк.) містить відомості про мету, напрям, науково-технічні ідеї, результати, можливість застосування (реалізації фундаментальних, пошукових прикладних наукових досліджень спрямованих на підвищення обороноздатності держави і мають принципове значення для розробки нових видів озброєння та військової техніки, які становлять державну таємницю зі ступенем секретності «Таємно» та відповідають статті 1.9.1 ЗВДТ.
-висновком експерта №189/В/2дск від 25.01.2022, відповідно до якого «ПРОГРАММА ДЭМИ. Опеределение технического облика генератора импульсного электромагнитного излучения», на 135 арк., таємно, відносяться до інформації, що становить державну таємницю та у разі заволодіння зазначеною інформацією заінтересованою стороною, зокрема РФ або представниками т.зв. «ЛНР» та «ДНР» буде завдано шкоду національній безпеці України та національним інтересам України, а саме: захищеності державного суверенітету, територіальній цілісності, демократичному конституційному ладу.
-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;
-протоколом затримання ОСОБА_6 ;
-протоколом проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 ;
-відповіддю з Східного територіального управління Національної гвардії України, щодо підтвердження знаходження особового складу, кількості сил і засобів 22.01.2022;
-повідомленням ОСОБА_6 про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.15 ч.1 ст.111, ч.1 ст.258-3 КК України.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у даному кримінальному правадженні у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, внаслідок особливої складності провадження і через необхідність проведення та завершення таких слідчих і процесуальних дій:
-отримати висновки експертів за результатами проведення комп`ютерно-технічних експертиз, призначених 07.02.2022;
-провести огляди інформації, отриманої за результатами проведення вищевказаних комп`ютерно-технічних експертиз;
-отримати висновок експерта за результатами проведення судової експертизи холодної зброї, а також провести його аналіз;
- провести комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою встановлення та подальшого допиту свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, а також осіб, які можуть бути причетними до вчинення вищевказаних злочинів;
- отримати у повному обсязі характеризуючі дані на підозрюваного ОСОБА_6 ;
- із врахуванням здобутих доказів провести допит підозрюваного ОСОБА_6 ;
- виконати вимоги ст.290 КПК України при завершенні досудового розслідування;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Двомісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 30 березня 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаної дати неможливо, оскільки необхідно забезпечити повноту встановлення обставин, мотивів і мети вчинення кримінальних правопорушень.
Вказані слідчі та процесуальні дії у вищезазначеному кримінальному провадженні не були закінчені в терміни, у зв`язку з його специфікою, тривалістю проведення призначених експертиз, а також наданням відомостей, що можуть мати значення для досудового розслідування та подальшим здійсненням оглядів отриманої інформації, а також її детальним аналізом, а також складності кримінального провадження та інших об`єктивних причин.
Результати проведення даних слідчих і процесуальних дій мають важливе значення для повноти встановлення обставин, мотивів і мети вчинення злочинів, встановлення можливих співучасників кримінального правопорушення, правильної кваліфікації діяння підозрюваного.
Враховуючи викладене, з огляду на особливу складність провадження та здобуті під час досудового розслідування відомості, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду кримінального провадженні як докази, велику кількість проведених слідчих (розшукових) дій, а також беручи до уваги, що для виконання всіх слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно строк більше двох місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні підтримав вимоги клопотання та просив задовольнити подане клопотання.
Захисник у судовому засіданні в питанні продовження строку досудового розслідування покладається на розсуд суду.
Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання не доставлений. Відповідно до ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області до підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Маріупольський слідчий ізолятор» на строк до 29.03.2022 року.
Встановлено, що ДУ «Маріупольський слідчий ізолятор», в якому утримується ОСОБА_6 на даний час не є у розпорядженні органів державної влади України, перебуває у підпорядкуванні бойовиків держави агресора; зв`язок з установою відсутній.
Згідно статті 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Указом № 64/2022 Президента України від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено наступне.
Стаття 10. Неприпустимість припинення повноважень органів державної влади, інших державних органів в умовах воєнного стану
1. У період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Стаття 12-2. Діяльність судів, органів та установ системи право суддя в умовах воєнного стану
1. В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
2. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Стаття 26. Правосуддя в умовах воєнного стану
1. Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.
2. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.
Загальновідомою являється та обставина, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації, на території України введено воєнний стан. Зокрема, у місці утримання підозрюваного ведуться регулярні обстріли, що являється об`єктивною перешкодою для забезпечення присутності іншого захисника та підозрюваного під час розгляду клопотання. Явка підозрюваного в судове засідання може супроводжуватись небезпекою для його життя чи здоров`я, як і для життя і здоров`я іншого захисника.
Відповідно до статті 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
В свою чергу, положення КПК України зобов`язують слідчого суддю розглянути клопотання слідчого чи прокурора про продовження досудового розслідування з дотриманням розумного строку. Наведене повністю кореспондується з іншими положеннями КПК України, які зобов`язують визначати граничні строки дії процесуального рішення про продовження досудового розслідування.
При цьому, у даній ситуації пов`язаній з воєнним станом у державі, присутність захисника у судовому засіданні під час розгляду клопотання є належною процесуальною гарантією забезпечення права на захист і сприяє забезпеченню справедливого балансу між інтересами підозрюваного та цілями досудового розслідування.
З урахуванням наведених обставин вважаю, за можливе провести розгляд клопотання за відсутності підозрюваного, водночас скерувавши для вручення останньому копію ухвали за результатами розгляду даного клопотання, у якій серед іншого роз`яснити порядок оскарження такої.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши клопотання слідчого, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
30.01.2022 року ОСОБА_6 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.15 ч.1 ст.111, ч. 1 ст. 258-3 КК України.
Ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області до підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ Маріупольський слідчий ізолятор на строк до 29.03.2022 року.
Так, не вдаючись до оцінки доказів у кримінальному провадженні щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності для доведення винуватості ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15 ч.1 ст.111, ч. 1 ст. 258-3 КК України, слідчий суддя вважає необхідним зазначити про те, що клопотання слідчого містить перелік доказів на обґрунтування підозри ОСОБА_6 вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення. Більше того, аналіз долучених до клопотання матеріалів, дозволяє стверджувати про небезпідставність такої підозри.
У той же час обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.
Для завершення досудового розслідування є необхідним проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, зокрема необхідним є: отримати висновки експертів за результатами проведення комп`ютерно-технічних експертиз, призначених 07.02.2022; провести огляди інформації, отриманої за результатами проведення вищевказаних комп`ютерно-технічних експертиз; отримати висновок експерта за результатами проведення судової експертизи холодної зброї, а також провести його аналіз; провести комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою встановлення та подальшого допиту свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, а також осіб, які можуть бути причетними до вчинення вищевказаних злочинів; отримати у повному обсязі характеризуючі дані на підозрюваного ОСОБА_6 ; із врахуванням здобутих доказів провести допит підозрюваного ОСОБА_6 ; виконати вимоги ст.290 КПК України при завершенні досудового розслідування; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Слідчим доведено, що перелічені слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи, викладені у клопотанні слідчого та підтримані прокурором у судовому засіданні про те, що досудове розслідування неможливо завершити у більш стислі строки, які полягають в необхідності досить тривалого часу для проведення призначених судових експертиз та проведення інших слідчих дій, які мають суттєве значення для кримінального провадження, перелік яких наведено у клопотанні.
Крім того, зважаючи на наведені вище обставини щодо наявності об`єктивних перешкод щодо забезпечення дотримання положень кримінального процесуального законодавства під час вирішення питання щодо продовження строку дії заходу забезпечення кримінального провадження, в частині участі підозрюваного у розгляді клопотання, які пов`язані з введенням воєнного стану на території України, вважаю за необхідне звернути увагу прокурора на наступне.
Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до статті 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Статтею 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Статтею 26 КПК України встановлено засади диспозитивності кримінального провадження. Так, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.
Як наведено вище, Указом № 64/2022 Президента України від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Після цього законодавчим органом Верховною Радою України було вжито низку заходів задля забезпечення здійснення кримінальних проваджень у воєнний час з дотриманням встановленої КПК України процедури. Так, зокрема законодавцем внесені зміни до положень статті 615 КПК України (Особливий режим досудового розслідування та продовження строків тримання під вартою під час судового провадження в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції чи заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України). Наведені зміни наділяють прокурора правом вирішення питань процесуального характеру, зокрема продовження дії заходів забезпечення кримінального провадження за відсутності об`єктивної можливості вирішення таких питань слідчим суддею. Такі об`єктивні перешкоди мають місце у даному кримінальному провадженні, адже слідчий суддя об`єктивно не має можливості забезпечити участь підозрюваного у розгляді клопотання, оскільки мають місце ризики для життя і здоров`я підозрюваного у разі його доставки до місця знаходження суду чи органу досудового розслідування. Також, в ході розгляду клопотання не виявилось можливим провести відеоконференцію. Натомість, матеріали клопотання не містять жодних відомостей щодо, принаймні, ініціювання або розгляду питання можливості застосування положень ст. 615 КПК України або інших положень чинного законодавства спрямованих на забезпечення інтересів досудового розслідування та процесуальних гарантій усіх його учасників у даному провадженні. Наведене свідчить про те, що прокурору під час здійснення процесуального керівництва слід відповідально поставитись до питання дотримання положень процесуального законодавства та вжити усіх можливих передбачених КПК України заходів щодо дотримання процедури проведення досудового розслідування в умовах воєнного часу, у такий спосіб, який забезпечить дотримання процесуальних гарантій усіх, без винятку, учасників кримінального провадження.
Враховуючи конкретні обставини справи, наявність обставин, які перешкоджали завершити досудове розслідування у більш стислі строки, особливу складність цього провадження, необхідність завершення процесуальних дій, наведених у клопотанні, а також те, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 30.03.2022, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців, тобто до 30 липня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

Клопотання старшого слідчий в ОВС І відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_5 - задовольнити.
Повний текст ухвали виготовлено 21.03.2022 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1