Провадження № 1-кс/686/1020/22
УХВАЛА

27 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000201,

встановив:
Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з Керівником Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 , про накладення арешту на належне підозрюваному у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.426 КК України, ОСОБА_4 рухоме та нерухоме майно: домоволодіння загальною площею 170,9 кв.м, житлова площа 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер майна 36245917; NISSAN MAXIMA 3000, 2001р.в. № куз. НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 ; MITSUBISHI PAJERO 2835, 1995р.в., № шасі НОМЕР_3 , д.н.з. НОМЕР_4 ; LEXUS LX 470 4664, 2004р.в., № шасі НОМЕР_5 , д.н.з. НОМЕР_6 ; АВТОБАН SW2110, 2012р.в., № шасі НОМЕР_7 , д.н.з. НОМЕР_8 ; УАЗ 451А 2500, 1978р.в., № куз. НОМЕР_9 , д.н.з. НОМЕР_10 ; ВАЗ 2105 1300, 1986р.в., № куз. 0375168, д.н.з. НОМЕР_11 ; КМЗ 750, 2009р.в., № шасі НОМЕР_12 , д.н.з. НОМЕР_13 ; LORD 480, 1988р.в., № шасі НОМЕР_14 , д.н.з. НОМЕР_15 ; DAIMLER-BENZ 208D 2400, 1982р.в., № куз. НОМЕР_16 , д.н.з. НОМЕР_17 ; AUDI 100, 1993р.в., № куз. НОМЕР_18 , д.н.з. НОМЕР_19 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Хмельницькому, за процесуального керівництва Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000201 від за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 426 КК України.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських обов`язків, тобто, у відповідності до ст. 18 КК України та примітки 1 ст. 425 КК України, є військовою службовою особою, всупереч ст.ст. 19, 68 Конституції України, ст.ст. 28, 30, 58 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-6 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 2.3, 3.1.3, 3.1.9 Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України, затверджене наказом Міністра оборони України №300 від 16.07.1997, п.п. 8.3-8.7, 8.9 Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 448 від 03.07.2013, достовірно знаючи про покладені нього обов`язки щодо забезпечення своєчасності укладення договорів на постачання комунальних послуг КЕВ м. Хмельницький, а також про необхідні об`єм та вартість природного газу, який необхідний КЕВ м.Хмельницький для забезпечення військових частин і військових комісаріатів у 2017 році, володіючи всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих та правом одноособового прийняття рішень і видачі наказів, а також обов`язком контролю за виконанням зазначених рішень (наказів), діючи умисно, у період з 09.09.2016 по 18.01.2017, не виконував покладені на нього обов`язки, не приймав рішення (накази) про необхідність своєчасного початку проведення процедури закупівлі природного газу КЕВ м. Хмельницький, не доводив вказані рішення (накази) до підлеглих працівників та не контролював їх виконання, а також не встановлював строки проведення закупівлі, які були необхідні для забезпечення безперервного постачання природного газу, внаслідок чого договір на постачання природного газу КЕВ м. Хмельницький станом на лютий 2017 року укладеним не був, у зв`язку із чим протягом вказаного періоду часу здійснювався несанкціонований відбір природного газу у ПАТ «Хмельницькгаз», що призвело до завдання державі матеріальної шкоди, у розмірі 2009251,61 грн., які становлять суму сплачених КЕВ м. Хмельницький грошових коштів згідно коефіцієнту компенсації, відповідно до п. 4 гл. 5 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, та, згідно примітки 2 ст. 425 КК України, є тяжкими наслідками, чим вчинив інше умисне невиконання військовою службовою особою дій, які вона за своїми службовими обов`язками повинна була виконати, що спричинило тяжкі наслідки, вчиненому в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 426 КК України.

Згідно з витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно, підозрюваний ОСОБА_4 має у приватній власності: домоволодіння загальною площею 170,9 кв.м, житлова площа 18,1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер майна 36245917.

Окрім цього згідно інформації Єдиного державного реєстру транспортних засобів єдиної інформаційної системи МВС на ОСОБА_4 зареєстровані наступні транспортні засоби: NISSAN MAXIMA 3000, 2001р.в. № куз. НОМЕР_1 , д.н.з. НОМЕР_2 ; MITSUBISHI PAJERO 2835, 1995р.в., № шасі НОМЕР_3 , д.н.з. НОМЕР_4 ; LEXUS LX 470 4664, 2004р.в., № шасі НОМЕР_5 , д.н.з. НОМЕР_6 ; АВТОБАН SW2110, 2012р.в., № шасі НОМЕР_7 , д.н.з. НОМЕР_8 ; УАЗ 451А 2500, 1978р.в., № куз. НОМЕР_9 , д.н.з. НОМЕР_10 ; ВАЗ 2105 1300, 1986р.в., № куз. 0375168, д.н.з. НОМЕР_11 ; КМЗ 750, 2009р.в., № шасі НОМЕР_12 , д.н.з. НОМЕР_13 ; LORD 480, 1988р.в., № шасі НОМЕР_14 , д.н.з. НОМЕР_15 ; DAIMLER-BENZ 208D 2400, 1982р.в., № куз. НОМЕР_16 , д.н.з. НОМЕР_17 ; AUDI 100, 1993р.в., № куз. НОМЕР_18 , д.н.з. НОМЕР_19 .

Враховуючи те, що діями підозрюваного ОСОБА_4 заподіяно збитки державним інтересам на суму 2009251,61 грн., з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, є необхідність у накладенні арешту на майно ОСОБА_4 .

Крім того, 25.01.2022 в кримінальному провадженні заступником керівника Хмельницькохї спеціалізованої прокуратури заявлено до підозрюваного ОСОБА_4 позовну заяву про відшкодування шкоди, заподіяної в наслідок вчинення злочину на на суму 2009251,61 грн.

З урахуванням вказаних обставин, з метою забезпечення у майбутньому відшкодування завданої шкоди в разі доведення вчинення злочину чи інших негативних наслідків, які можуть перешкодити проведенню всебічного та повного досудового розслідування, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про яку йдеться в клопотанні, а тому може бути виконане завдання, для виконання якого подається це клопотанням про арешт майна».

Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Частиною 1 ст. 171 КПК України визначено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Вказаним вимогам закону подане слідчим клопотання не відповідає.

До клопотання слідчого не були долучені оригінали або належним чином завірені копії документів, які підтверджують право власності на транспортні засоби, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним таким майном. Натомість, до клопотання слідчого долучено ніким не завірену ксерокопії відповіді РСЦ ГСЦ МВС в Хмельницькій області про 10 транспортних засобів, які в період з 2005 р. по 2019 р. реєструвались (первинна, вторинна реєстрації), перереєстровувались, умовно знімались з обліку ОСОБА_4 . Однак, актуальної інформації про те, хто являється власником вищезазначених автомобілів додані до клопотання слідчого матеріали не містять. Крім того, у змісті клопотання слідчого йдеться про необхідність накладення арешту на майно підозрюваного з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення, також у клопотанні згадується про можливу конфіскацію майна як вид покарання, а у прохальній частині клопотання взагалі не йдеться про те, з якою метою слідчий просить накласти арешт на майно підозрюваного.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого підлягає поверненню прокурору для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.171, 172 КПК України,-

постановив:
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_2 , погоджене з Керівником Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000201, про накладення арешту на майно - повернути прокурору, встановивши строк в сімдесят дві години для усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя