У Х В А Л А
Справа № 285/4976/21

провадження № 1-кс/0285/1117/21

24 вересня 2021 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя НовоградВолинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 21.09.2021 року звернулась до суду зі скаргою, у якій просить зобов`язати Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 10.08.2021 року вона звернулась на гарячу лінію НОМЕР_1 АДРЕСА_1 та її дочкою подано від її імені заяву про вчинення злочину. Крім того аналогічне звернення на 102 в м. Новограді-Волинському зробила її сусідка ОСОБА_4 , яка виявила зламані замки до підсобного приміщення домоволодіння, що належить скаржниці. Працівниками поліції був проведений огляд місця події, однак свідків та її, як власницю будинку, допитано не було. 7.09.2021 року слідчий Новоград-Волинського РВП по телефону повідомив. що мені відмовлено в внесенні відомосте до ЄРДР за фактом проникнення до житла з тих підстав, що між нею та ОСОБА_5 існує цивільно-правовий спір, оскільки він забрав своє майно, зокрема мотоцикл, то в його діях відсутній будь-який злочин.
Станом на 15.09.2021 року заява не зареєстрована в ЄРДР. Відомості викладені нею у заяві про вчинення злочину повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви внесені до ЄРДР. Тому вона була змушена звернутись до суду із зазначеною скаргою.

В судове засідання учасники справи не прибули. Про день та час судового розгляду повідомлені належним чином. Скаржник подала заяву про розгляд справи без її участі. Інших заяв, клопотань до суду не надійшло.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Із наданих суду матеріалів вбачається, що 17.06.2021 року ОСОБА_3 подала заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 162 КК України до Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області.
Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами скарги.
Посадовими особами Новоград-Волинської окружної прокуратури, Новоград-Волинської РВП ГУНП в Житомирській області доказів, які б свідчили про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відсутні.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не допускається.
Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового розслідування Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області під час розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення діяв у порушенням вимог КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1