КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11-сс/824/5240/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
учасників судового провадження:
особи, яка подала скаргу ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського апеляційного суду матеріали судового провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021 року, -
В С Т А Н О В И Л А:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021 року відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді, вважаючи її незаконною.
В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що його повідомлення містить об`єктивні дані, які свідчать про наявність ознак вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України, а тому відповідно до вимог ст.214 КПК України прокурор Офісу Генерального прокурора зобов`язаний був внести відомості по ньому до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За результатами апеляційного перегляду просить скасувати ухвалу слідчого судді та ухвалити нову, якою зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 13.07.2021 року та протягом 24 годин надати заявнику відповідний витяг.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_6 на підтримку поданої апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, 20.07.2021 року ОСОБА_6 звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021року в задоволенні скарги ОСОБА_6 відмовлено. Прийняте рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що офісом Генерального прокурора зареєстровано заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України. Згідно листа Офісу Генерального прокурора від 22.07.2021 року № 09/1/2-р-21 заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення направлено до Івано-Франківської обласної прокуратури для розгляду в межах компетенції, про що повідомлено заявника. За висновками слідчого судді, такі дії відповідають положенням ч.1 ст.218 КПК України, а також п.3.7 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення, затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125, яким визначено, що за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України, керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Крім цього, пунктом 5 глави 2 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року, визначено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами статті 218 КПК України. Відтак слідчий суддя прийшов до висновку, що Офіс Генерального прокурора діяв в межах чинного законодавства та наданих йому повноважень і на виконання вимог вищезазначеного наказу Генерального прокурора, а також з урахуванням положень ст.216 КПК України (підслідність) та ст.218 КПК України (місце проведення досудового розслідування).
Колегія суддів вважає таке рішення слідчого судді є законним та обґрунтованим, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року (далі - Інструкція).
Згідно з вимогами ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, 13.07.2021 року ОСОБА_6 звернувся до Офісу Генерального прокурора з повідомленням про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.296 КК України, яке надійшло на поштову адресу прокуратури 16.07.2021 року.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України та Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення, затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 року № 125,, повідомлення ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення 19.07.2021 року було зареєстровано Офісом Генерального прокурора в установленому порядку.
На підставі вищевикладених положень КПК України та Інструкції заяву ОСОБА_6 направлено до Івано-Франківської обласної прокуратури, під юрисдикцією якої знаходиться місце вчинення зазначеного у повідомленні кримінального правопорушення, для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, про що інформовано заявника.
Із наданих в суді апеляційної інстанції пояснень ОСОБА_7 встановлено, що за його заявою про злочин органами поліції ГУ НП в Івано-Франківській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проводиться досудове розслідування.
За наведених обставин колегія суддів вважає рішення слідчого судді про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, законним і обґрунтованим, а тому оскаржувану ухвалу залишає без змін, а подану апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 306, 376, 404, 405, 407, 412, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 18 серпня 2021 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_6 без задоволення.
Ухвала у касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді:

________________ ________________ _______________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4