1Справа № 335/6833/20 1-кс/335/5327/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за №0000033 від 14.02.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя звернулась старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000033 від 14.02.2018 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що до Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України листом Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України від 10.01.2018 року № 06-р надійшла заява директора Інформаційного агентства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 від 26.12.2017 року №01/26 щодо можливих протиправних дій голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягали у прийнятті незаконних, на думку заявника, розпоряджень про продовження дії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договорів оренди земельних ділянок для ведення рибогосподарської діяльності, та з інших питань.

У вказаній заяві зазначено, що 17.08.2016 року рішенням господарського суду Запорізької області (справа № 908/1618/16) задоволено позов Енергодарської місцевої прокуратури про визнання незаконним та скасування розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 про продовження ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (наразі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) дії договорів оренди земель водного фонду площею 1639 га, визнано недійсним додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок.

06.04.2017 року головою ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами розгляду клопотань ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » прийнято розпорядження про продовження дії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договорів оренди земельних ділянок площею 1639 га для ведення рибогосподарської діяльності. Всього таких ділянок чотири: :01:016:0033, площею 1 494,9444 га; :01:002:0013, площею 109,5043 га; :01:018:0002, площею 34,4412 га; :01:018:0001, площею 0,6948 га.

14.07.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткові договори про поновлення договорів оренди землі, які закінчили свою дію ще у листопаді 2016 року.

Слідчий зазначає, що на теперішній час вбачаються ознаки бездоговірного використання ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » водних об`єктів на земельних ділянках №:01:016:0033, площею 1 494,9444 га, :01:002:0013, площею 109,5043 га, :01:018:0002, площею 34,4412 га, :01:018:0001, площею 0,6948 га, та несплати ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » орендної плати за водні об`єкти.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Тому, згідно клопотання, 11.08.2021 року у кримінальному провадженні призначено комплексну судову земельно-технічну та економічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

На адресу СУ ГУНП в Запорізькій області надійшло клопотання експертів про необхідність надання наступних документів:

1) оригінали або завірені якісні копії технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);

2) рішення органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади щодо затвердження землевпорядної документації (яка зазначена у п. 1);

3) каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок за кадастровими номерами :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002,:01:018:0001 (у паперовому вигляді та електронному форматі) (зазначити дату зйомки), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);

4) збірний кадастровий план за координатами земельних ділянок (кадастрові номери: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001), затверджені землевпорядною документацією та фактичних меж;

5) акт перевірки, складений відповідним контролюючим органом, яким виявлено матеріальні збитки внаслідок порушення порядку фактичного використання водних об`єктів на земельних ділянках (кадастрові номери: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001) та несплати ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » орендної плати з моменту початку фактичного користування водними об`єктами по 12.12.2019, з додаванням документів, на підставі яких такий Акт перевірки складений;

6) розрахунок розміру орендної плати за надані в оренду водні об`єкти на земельних ділянках (кадастрові номери: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001), проведений відповідним органом (особою) згідно з Наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 від 28.05.2013№ 236 за період з моменту початку фактичного користування водними об`єктами по 12.12.2019, з додаванням документів, на підставі яких такий розрахунок складений;

7) документи бухгалтерського обліку, платіжні та інші документи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що підтверджують нарахування та сплату орендної плати за користування водним об`єктами на земельних ділянках (кадастрові номери: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001) за період з моменту початку фактичного користування водними об`єктами по 12.12.2019 року.

Так, на адресу ЗОДА, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_10 органом досудового розслідування направлені запити із вимогою надати вказані документи або повідомити про їх місцезнаходження.

Згідно із відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_10 від 20.09.2021 року, документи зазначені у пунктах №№ 1,3,4 знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Також, у вказаному Відділі є в наявності розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.02.2006 року №43 «Про затвердження технічної документації із землеустрою» щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :018:0002, :01:018:0001.

Вказані документи будуть надані тільки на підставі ухвали слідчого судді про проведення тимчасового доступу.

Посилаючись на викладене, а також на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригіналів або завірених якісних копій технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001; каталогу координат та топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок за кадастровими номерами :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002,:01:018:0001 (у паперовому вигляді та електронному форматі) (зазначити дату зйомки), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат); збірного кадастрового плану за координатами земельних ділянок (кадастрові номери: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001), затверджені землевпорядною документацією та фактичних меж, із можливістю їх вилучення.

Прокурор ОСОБА_5 подав до суду заяву про розгляд клопотання за відсутності слідчого та прокурора, без проведення фіксації судового засідання технічними засобами в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України. На задоволенні клопотання наполягає.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя враховує, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як докази. Відтак, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інший спосіб отримана бути не може, однак, вона є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

Разом із тим, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено значення саме оригіналів вказаних у клопотанні документів як об`єкта дослідження в ході проведення судової земельно-технічної та економічної експертизи, а отже і необхідності їх вилучення.

З огляду на обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом двох місяців.

Отже, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 159, 163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- технічної документації на земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001;

- каталогу координат та топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок за кадастровими номерами :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001 (у паперовому вигляді та електронному форматі) (зазначити дату зйомки), виконану особою, яка має відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат);

- збірного кадастрового плану за координатами земельних ділянок (кадастрові номери: :01:016:0033, :01:002:0013, :01:018:0002, :01:018:0001), затверджені землевпорядною документацією та фактичних меж,

із можливістю вилучення їх завірених якісних копій.

В задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали у два місяці з дня її постановлення, а саме до 21.12.2021 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів (в тому числі й електронних), слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1