печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого-криміналіста 2 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000083 від 22.11.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого-криміналіста 2 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_4 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБ України, ДПС України та процесуального керівництва і публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту прокуратури АР Крим та міста Севастополя ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000083 від 22.11.2019 року.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 333 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у період з 04.06.1998 до моменту окупації території АР Крим представниками РФ, на ДП «САП» здійснював трудову діяльність на різних посадах громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказана особа займала посади починаючи з керівника цеху до заступника директора з якості начальник служби сертифікації ДП «САП» (з 04.05.2011). Провадження внесене до ЄРДР прокуратурою АР Крим, на підставі матеріалів ГВ КР СБ України в АР Крим.

Перебуваючи на вказаній посаді громадянин ОСОБА_6 , діючи умисно та з метою завдання шкоди економічній та оборонній сфері України, здійснював контроль якості за ходом робіт із обслуговування, ремонту та модернізації авіаційної техніки на замовлення МО РФ (зокрема гелікоптерів: МІ-8, КА-29, КА 32, тощо), яка постачалась на територію підприємства з материкової частини Російської Федерації з порушенням чинного законодавства України.

Здійснюючи описану вище протиправну діяльність та усвідомлюючи, що обслуговування російських військових вертольотів є послугою військового призначення та для її здійснення необхідний дозвіл Державної служби експортного контролю України, а також, що ні він, ні «ГУП «САП» такого дозволу не мають, громадянин ОСОБА_6 безпосередньо здійснював контроль за якістю здійсненням робіт із обслуговування, ремонту та модернізації авіаційної техніки.

З викладеного вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 333 КК України.

Вказав, що вищевикладені обставини підтверджуються наступними матеріалами провадження: даними, які було отримано оперативним підрозділом ГВ КР СБ України, в ході виконання доручення слідчого, а саме: встановлено та зафіксовано факти, пов`язані з виконанням ремонту військових вертольотів для потреб ЗС РФ; відповіддю ДК «УКРОБОРОНПРОМ», в якій вказано керівний склад підприємства, також надано копії державних контрактів щодо надання послуг з обслуговування та ремонту гелікоптерів на на замовлення МОУ від імені ДК «УКРОБОРОНПРОМ»; протоколом огляду вилучених речей, в ході, якого виявлено сканкопії договорів про надання послуг з ремонту гелікоптерів на на замовлення МО РФ, в тому числі схему підрозділів «ГУП «САП», наказ про допуск посадових осіб для забезпечення польотів в 2016 році, тощо; протоколом огляду мережі Інтернет, яким встановлено функціонування «ГУП «САП» після анексії АР Крим; протоколом огляду мережі Інтернет, яким встановлено виконання робіт з обслуговування військових вертольотів «ГУП «САП» для Вьетнаму; відповіддю з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка підтверджує, що послуги, які продовжує надавати «ГУП «САП» на території АР Крим є послугами військового та подвійного призначення; відповіддю з «Державної служби експортного контролю України», яка підтверджує, що послуги, які продовжує надавати «ГУП «САП» на території АР Крим є послугами військового та подвійного призначення.

На даний час у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру.

Слідчий зазначив, що закінчити розслідування у строк до 22.05.2021 (встановлений згідно відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань) не виявляється за можливе, оскільки існують обставини необхідно виконати слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи, без яких неможливо завершити досудове розслідування та скласти обвинувальний акт, зокрема: провести допити осіб (в якості свідків), коло яких буде встановлено оперативним шляхом, в ході виконання доручення слідчого, для встановлення інформації, яка може бути використана в ході досудового розслідування; з урахуванням отриманих фактичних даних в ході досудового розслідування прийняти процесуальне рішення щодо повідомлення про підозру громадянам України, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, та допитати їх в якості підозрюваних; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність; виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, який направити для погодження до прокуратури АР Крим.

Проведення вищевказаних процесуальних дій дозволить отримати додаткові докази злочинної діяльності фігурантів провадження, та мають значення для подальшого судового розгляду, оскільки їх проведення під час досудового розслідування дозволить всебічно, повно та неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше є: здійснення слідчих та процесуальних дій слідчими Головного управління на тимчасово окупованій території України АР Крим суттєво ускладнене на даний час, після деокупації півострова Крим всі необхідні слідчі та процесуальні дії будуть виконані в повному обсязі у визначений законом строк, обсяг та необхідність значного часу для виконання дій, визначених у дорученнях оперативних підрозділів, віддаленість місць перебування речових доказів та свідків, прихований характер діяльності ряду юридичних осіб на території України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 333 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч. 3, 4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що в даному кримінальному провадженні необхідно здійснити слідчі та процесуальні дії, зазначені в клопотанні.
Зазначені в клопотанні процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № №0000083 від 22.11.2019 року на місяців, тобто до 22.11.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1