№ провадження 1-кс/495/3049/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 грудня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 15.12.2021 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000226 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
24.12.2020 Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою зареєстровано звернення Саратського селищного голови про те, що в порушення п.3.9 Колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.12.2012 року №111-А-2012 та абзацу 3 п.5 «Про затвердження Положення про преміювання, надання матеріальної допомоги на оздоровлення, а також матеріальної допомоги для вирішення соціально побутових питань та виплату надбавок працівникам ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі розпорядження селищної ради №57-К-2020 від 25.11.2020 року підписаним головою селищної ради ОСОБА_4 , у листопаді 2020 року виплачено працівникам селищної ради преміювання до професійного свята Дня органів місцевого самоврядування у 2020 році на загальну суму 43 000 грн.
У листопаді 2020 року головою селищної ради ОСОБА_4 придбано згідно видаткової накладної №262 від 27.11.2020 року саджанці троянди у кількості 160 штук на загальну суму 8960 гривень, але місцезнаходження їх не відоме, акт списання саджанців відсутній. Видатковою накладною №264 від 01.12.2020 року придбано тканину 7 метрів на суму 614 гривень, акт списання відсутній, тканини в наявності немає.
Під час досудового розслідування встановлено, що 01.12.2020 згідно видаткової накладної №264 тканина на суму 614 гривень відвантажена ОСОБА_5 , одержана ОСОБА_4 ; згідно видаткової накладної №262 саджанці троянди на суму 8 960 гривень відвантажені ОСОБА_6 , одержані ОСОБА_4
25.11.2020 згідно Розпорядження Саратського селищного голови №57-К-2020 про преміювання працівників селищної ради до професійного свята дня органів місцевого самоврядування у 2020 року, преміювати у листопаді 2020 року працівників апарату селищної ради у розмірі одного осадового окладу: ОСОБА_7 - секретар селищної ради 6500 гривень; ОСОБА_8 головний бухгалтер 5200 гривень; ОСОБА_9 фахівець з бухгалтерського обліку 3850 гривень; ОСОБА_10 інспектор з надання послуг з реєстрації 3850 гривень; ОСОБА_11 секретар-друкарка 3600 гривень; ОСОБА_12 фахівець з публічних закупівель 3850 гривень; ОСОБА_13 спеціаліст землевпорядник селищної ради 4000 гривень; ОСОБА_14 прибиральниця двірник 2225 гривень; ОСОБА_15 сторож 2225 грн.
01.12.2020 Розпорядженням Саратського селищного голови ОСОБА_4 №60-К-2020 припинено повноваження Саратського селищного голови у зв`язку із закінченням строку повноважень.
30.11.2020 Розпорядженням Саратського селищного голови ОСОБА_4 №58-К-2020 звільнено ОСОБА_8 з посади головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.12.2020.
04.12.2020 Розпорядженням Саратського селищного голови ОСОБА_16 №60-К звільнено ОСОБА_11 з посади секретаря друкарки ІНФОРМАЦІЯ_1 з 04.12.2020.
З метою проведення перевірки відомостей, які зазначені у зверненні голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів необхідно отримати доступ до документів, які в подальшому можуть використанні у кримінальному провадженні, в якості речових доказів.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідча та прокурор не з`явились, надали заяву в якій просять дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 30.12.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000226 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.
Досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні за фактом привласнення чи розтрати чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.
Слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та оригіналів документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: правоустановчих документів, положення про централізовану бухгалтерію, штатний розпис та табель обліку робочого часу за січень - грудень 2020 року; наказ про посадові/функціональні обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , його особова справа, присяга голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказів про призначення/звільнення, договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків; документів в кількості 15 шт., де налічуються вільні зразки підписів та почерку голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 рік; платіжних відомостей зі списками співробітників на перерахування на карткові рахунки в банк заробітної плати за 2020 рік; регістрів синтетичного та аналітичного і матеріальних звітів ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо проведення розрахунків на закупівлю тканини та саджанців троянд у 2020 році; акти прийому передачі тканини та саджанців троянди; акти виконаних робіт одо висадження саджанців троянди.
Необхідність надання тимчасового доступу обґрунтовується проведенням перевірки відомостей, які зазначені у зверненні голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ (у даному випадку повинні бути зазначені всі реквізити кожного документу окремо).
У прохальній частині клопотання не конкретизовано, оскільки належним чином не зазначено конкретну дату актів прийому-передачі.
Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим не було належним чином підтверджено необхідність вилучення оригіналів документів.
У клопотанні слідчий посилається на необхідність проведення експертизи, в той же час до клопотання не було додано копії постанови про призначення експертизи та клопотання експерта, в якому він просить надати відповідні оригінали документів для проведення експертизи.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, на підставі чого слідчий суддя вважає за можливим клопотання задовольнити та надати можливість отримати належним чином завірені копії, які перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000227 від 30.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , або слідчим, які входять до групи слідчих, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів, а також за дорученням співробітникам Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 з метою виготовлення та вилучення копій документів, а саме:
- правоустановчих документів, положення про централізовану бухгалтерію, штатний розпис та табель обліку робочого часу за січень - грудень 2020 року;
- наказ про посадові/функціональні обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , його особова справа, присяга голови ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказів про призначення/звільнення, договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;
- документів в кількості 15 шт., де налічуються вільні зразки підписів та почерку голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2020 рік;
- платіжних відомостей зі списками співробітників на перерахування на карткові рахунки в банк заробітної плати за 2020 рік;
- регістрів синтетичного та аналітичного і матеріальних звітів ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо проведення розрахунків на закупівлю тканини та саджанців троянд у 2020 році;
В частині задоволення клопотання щодо надання тимчасового доступу до актів прийому передачі тканини та саджанців троянди, актів виконаних робіт щодо висадження саджанців троянди відмовити.
Ухвала діє строком до 15.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1