Справа № 216/8069/21
Провадження 1-кс/216/2928/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2021 року м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» на бездіяльність службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, -

в с т а н о в и в :

15.12.2021 року, представник Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулась до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за їх заявою від 08.09.2021, зареєстрованої в ЖЕО за № 22501, про вчинення кримінального правопорушення.
Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві від 03.09.2021 року, про кримінальне правопорушення.
Представник АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» в судове засідання не з`явився, надав заяву про проведення судового засідання за її відсутності та без застосування технічних засобів, наполягала на задоволенні скарги.
Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, в якому просить суд відмовити заявнику. Зазначає, що 08.09.2021 року, представник «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулась до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із письмовою заявою, на думку представника АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» в діях невстановленої особи вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України. Проведеною перевіркою встановлено, що письмову заяву представника АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» зареєстровано до ЖЄО за № 22501 від 08.09.2021 року. Вивченням та розглядом зазначених матеріалів встановлено, що останні не містять відповідно до змісту ст. 11 КК України обов`язкових ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони будь-якого кримінального правопорушення, тому не підлягають відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.
08.09.2021 Криворізьким РУП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву начальника Криворізького РЕМ ОСОБА_3 про злочин, в якій заявник просив внести відомості за його заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розвідування кримінального правопорушення передбаченого ст. 185, 194-1 КК України.
Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою представника АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» є бездіяльність службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві від 03.09.2021 року про кримінальне правопорушення.
В своєму заперечені на скаргу, представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, зазначає, що заяву начальника Криворізького РЕМ ОСОБА_3 від 03.09.2021 року зареєстровано до ЖЄО за № 22501 від 08.09.2021 та прийнято до розгляду, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 214 КПК України, однак у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, сектор дізнання повернув вищевказані матеріали для їх доопрацювання.
В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).
При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.
Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).
Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою начальника Криворізького РЕМ ОСОБА_3 від 03.09.2021 року відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога представника АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» на бездіяльність службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві начальника Криворізького РЕМ від 03.09.2021 року (реєстраційний номер ЖЄО № 22501), про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_4