У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.12.2021 Справа №607/24212/21

Провадження 1-кс/607/7803/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України на шість місяців.

Клопотання мотивоване тим, що старшим слідчим слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , розслідується кримінальне провадження №0002065 від 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Як зазначає слідчий, в ході досудового розслідування встановлено, що 06 жовтня 2020 року до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла заява про те, що гр. ОСОБА_6 , шляхом зловживання довірою заволодів грошовими коштами ОСОБА_7 , чим спричинив останньому матеріальну шкоду на загальну суму 254 55,50 грн.

Слідчим відділом Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням, всі вищенаведені факти про вчинення злочину були перевірені, досліджені та зібрані.

Слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено допиту потерпілого ОСОБА_7 ; відбрано пояснення у ОСОБА_6 .

Окрім цього, 31 грудня 2020 року слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про закриття кримінального провадження.

31 березня 2021 року керівником Тернопільської окружної прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Беручи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року завершується 04 січня 2022 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки слідчому необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема: допитати свідка ОСОБА_8 , відібрати зразки почерку у ОСОБА_6 та потерпілого ОСОБА_7 , призначити почеркознавчу експертизу, провести негласні слідчі розшукові дії та процесуальні дії, у останньої виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Обставинами, які перешкоджали завершити такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, слідчий вказала, проведення інших процесуальних дій, для встановлення особи (осіб), які можуть бути причетними до вчинення даного кримінального провадження (результати яких потребують проведення додаткових слідчих дій), виконання доручень оперативними працівниками в порядку ст. 40 КПК України.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав у ньому наведених та просив задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

При цьому, частиною 5 ст. 219 КПК України встановлено, що не включається у строки, передбачені цією статтею строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що 06 жовтня 2020 року внесені відомості до ЄРДР під №0002065 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

31 грудня 2020 року слідчим СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про закриття кримінального провадження.

31 березня 2021 року керівником Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_9 винесено постанову про скасування постанови слідчого від 31 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження №0002065.

Враховуючи, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії нетяжких, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 219 КПК України, становить дванадцять місяців.

Відтак, дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 06 жовтня 2021 року.

Слідчий суддя звертає увагу, що в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року, провадження не зупинялось та не мало місце ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, тобто відсутні періоди, які б не враховувались до строку досудового розслідування.

Проміжок часу з 31 грудня 2020 року по 31 березня 2021 року, тобто коли кримінальне провадження №0002065 від 06 жовтня 2020 року було закрите постановою слідчого, враховується у загальний строк досудового розслідування, і виключень цьому немає.

Такий висновок прямо та однозначно випливає із змісту ч. 5 ст. 219 КПК України, яка містить вичерпний перелік періодів, котрі не враховуються у загальний строк досудового розслідування і розширеному тлумаченню судом, чи доповненню іншими проміжками часу, ця правова норма не підлягає.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням КПК України.

З огляду на вище зазначене, слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Проте, як вбачається із клопотання, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, закінчився 06 жовтня 2021 року, а клопотання про продовження строку досудового розслідування подано слідчим через канцелярію Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 30 грудня 2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення, таким чином клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0002065 від 06 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1