УХВАЛА Іменем України
м. Балаклія 16 вересня 2021 року Справа № 610/2942/21 № 1-кс/610/693/2021

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

14.09.2021 ОСОБА_3 звернувся до Балаклійського районного суду Харківської області зі скаргою, у якій просить зобов`язати відповідальних осіб ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за його повідомленням про вчинення злочину від 06.09.2021.

Обґрунтовуючи скаргу, заявник посилався на те, що 06.09.2021 він звернувся до ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області із повідомленням у порядку ст.214 КПК України про вчинення злочину. Працівниками ВП № 1 було прийнято зазначене повідомлення, ОСОБА_3 надано талон повідомлення єдиного обліку № 7032» про прийняття та реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, також надано пам`ятку про права та обов`язки потерпілого. Станом на 14.09.2021 заявнику не надано будь-якої інформації про хід розслідування на підставі поданого ним повідомлення, у зв`язку з чим заявником подано дану скаргу до суду.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав із наведених у ній підстав.

Слідчий для участі у розгляді скарги не прибув.

За правилом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу і надані матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Із доданих до скарги матеріалів вбачається, що 06.09.2021 ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області із повідомленням про вчинення злочину. У повідомленні зазначено, що 21.08.2021 ОСОБА_3 рекомендованим листом із повідомленням про вручення надіслав до Жовтневого районного суду м.Полтава скаргу про закриття кримінального провадження слідчим ДБР Дудником. Шляхом відстеження поштового відправлення, заявником було встановлено, що зазначену скаргу було доставлено до Жовтневого районного суду м.Полтава 23.08.2021. Заявник стверджує, що станом на 06.09.2021 йому не було повідомлено про призначення до судового розгляду поданої ним скарги або її розгляд, чим, на його думку, було порушено строки розгляду зазначеної скарги. ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції із повідомленням про внесення відомостей про вчинення злочину, передбаченого стст.364, 365, 367 КПК України, невідомими посадовими особами із числа суддів Жовтневого районного суду м.Полтави. Повідомлення було прийняте старшим сержантом поліції ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про що видано ОСОБА_3 талон повідомлення єдиного обліку № 7032, вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

У відповідності до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії /бездіяльність/, які оцінюються, не є злочином. Таким чином, реєстрації в ЄРДР підлягають заяви чи повідомлення, які містять відомості про обов`язкові ознаки складу злочину.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

У відповідності до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР повинні бути внесені короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником.

Із заяви ОСОБА_3 від 06.09.2021 не вбачається ознак кримінальних правопорушень, про які він заявляє, а саме ознак вчинення діянь, які підпадають під дію стст 364, 365, 367 КК України.

Виходячи із стст. 2, 214 КПК України в ЄРДР мають вноситися повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, у таких повідомленнях мають бути наведені об`єктивні дані, які вказують на існування ознак кримінального правопорушення. Відтак мають існувати фактичні докази, які підтверджують реальне існування певної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини).

Крім того Законом передбачено спеціальний порядок притягнення суддів до кримінальної відповідальності, а у вимаганні порушити щодо судді кримінальне провадження в той час, коли він ще не розглянув попередню скаргу заявника і вона перебуває у його провадженні, у тому числі можуть свідчити на намагання вплинути на відповідне судове рішення у позапроцесуальному порядку.

За наведених обставин, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

Керуючись стст.214, 303-310 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Повний текст ухвали складений і оголошений 17.09.2021 об 11.30 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя