У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.09.2021 Справа №607/17137/21
провадження № 1-кс/607/5698/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо не розгляду його скарги про встановлення процесуальних строків у досудового розслідуванні,
встановила:

слідчому судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла вказана скарга, у якій ОСОБА_3 просить поновити йому строк на подання скарги та зобов`язати прокурора вищого рівня стосовно процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000042, розглянути скаргу потерпілого на не дотримання розумних строків у передбаченому частиною другою статті 308 КПК України порядку та повідомити скаржника про результати її розгляду на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1

ОСОБА_3 у судовому засіданні вказані вимоги підтримав та просив скаргу задовольнити.
Прокурор Тернопільської обласної прокуратури вищого рівня, відносно того, який здійснює свої повноваження у кримінальному провадженні № 0000042 у судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу, долучені до неї документи, приходжу до висновку, що її необхідно задовольнити, виходячи з наступного:
відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно з п. 91 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
З комплексного аналізу цих правових норм випливає, що після подачі скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування до прокурора вищого рівня, він зобов`язаний розглянути її протягом трьох днів і прийняте одне із таких рішень:
-надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, у випаду, якщо вважає скаргу такою, що підлягає до задоволення;
-відмовити у задоволенні скарги.
Прийняття прокурорам будь-якого іншого рішення за результатами розгляду вказаної скарги закон не передбачає.
06 липня 2021 року ОСОБА_3 , який є потерпілим у кримінальному провадженні № 0000042, подав прокурору Тернопільської обласної прокуратури вищого рівня, відносно того, який здійснює свої повноваження у вказаному кримінальному провадженні, скаргу у якій просив надати процесуальному керівнику у цьому провадженні обов`язкові до виконання вказівки щодо строків вчинення зазначених процесуальних дій та повідомити про результати розгляду на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_2 /далі Скарга/
16 вересня 2021 року заступник керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 надіслав ОСОБА_3 лист № 31-1362вих-21, у якому повідомив, що розглянув Скаргу. Зазначив, що питання про наявності підстав для її задоволення та надання для виконання відповідних вказівок щодо вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень буде вирішено після надходження до обласної прокуратури від органу досудового розслідування /Третього слідчого відділу /з дислокацією у м. Тернополі/ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові/ матеріалів кримінального провадження № 0000042 від 13 березня 2015 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України, яке було витребувано.
Із змісту цього листа вбачається, що Скарга розглянута не була, адже не було, ні надано вказівок відповідному прокурору, ні прийнято рішення про відмову у її задоволенні.
Прокурор фактично відклав розгляд скарги на невизначений строк, хоча права так діяти не мав.
Таким чином, прокурор допустив протиправну бездіяльність, що у свою чергу свідчить про обґрунтованість скарги.
Крім цього, заслуговують на увагу твердження ОСОБА_3 щодо пропуску строку на подання даної скарги з поважних причин, а тому його слід поновити.
З наведеного, керуючись ст.ст. 303 ч. 1 п. 1, 304, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
поновити ОСОБА_3 строк на подання даної скарги.

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати прокурора Тернопільської обласної прокуратури вищого рівня стосовно процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000042 від 13 березня 2015 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 06 липня 2021 року на недотримання процесуальних строків у цьому кримінальному провадженні, та повідомити його про результати розгляду в порядку, встановленому ч. 2 ст. 308 КПК України.
Копію ухвали надіслати в Тернопільську обласну прокуратуру та ОСОБА_3 .
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1