ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2021 року слідчій суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , та скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

в с т а н о в и в :

30 серпня 2021 року скаржник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 13.08.2021 вона звернулась до Фастівської окружної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником СД Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 з попередньою кваліфікацією за ч. 2 ст. 382 КК України. 21.08.2021 вона отримала лист за підписом заступника керівника Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , яким відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей за її заявою. Вважає, що відмова прокурора не ґрунтується на вимогах Закону.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, просила суд зобов`язати прокурора Фастівської окружної прокуратури внести відомості за її заявою до ЄРДР та притягнути до кримінальної відповідальності начальника СД Фастівського РУП.

Представник Фастівської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, про день слухання справи повідомлений вчасно та належним чином.

Оскільки ч. 3 ст. 306 КПК України чітко визначені терміни розгляду слідчим суддею таких скарг, розгляд скарги було здійснено в передбачений законом строк без представника Фастівської окружної прокуратури.

Суд, вивчивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає до задоволення враховуючи наступне.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Судом встановлено, що 13 серпня 2021 року ОСОБА_3 звернулась до Фастівської окружної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення начальником СД Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , попередня кваліфікація ч. 2 ст. 382 КК України, про що свідчить відмітка про отримання в канцелярії прокуратури (а.с.3).

Частина 2 ст.382 КК України передбачає відповідальність за умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Як вбачається з поданої ОСОБА_3 заяви від 13 серпня 2021 року, вона зверталась до начальника СД Фастівського РУП ОСОБА_4 з клопотанням про вручення їй копій з кримінального провадження, але дане клопотання начальником СД було проігнороване. Ухвалою слідчого судді від 22.07.2021 зобов`язано уповноважених осіб СД Фастівського РУП ГУ НП в Київській області подане клопотання 15.07.2021 ОСОБА_3 про надання копій документів з матеріалів досудового розслідування, розглянути та прийняти рішення відповідно до вимог ст.220 КПК України.
Згідно листа відповіді за підписом заступника керівника Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , по заяві ОСОБА_3 від 13.08.2021, встановлено, що Фастівською окружною прокуратурою розглянуто звернення ОСОБА_3 щодо бездіяльності начальника СД Фастівського РУП ГУ НП в Київській області, та підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні (а.с.4-5).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою для кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Власні міркування та припущення заявника щодо вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, не є підставою для реєстрації таких відомостей в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
У разі, коли наведена заявником інформація має загальний, невизначений характер та відображає його власні, суб`єктивні міркування або припущення про ймовірне вчинення кримінального правопорушення тими чи іншими особами, вона не є підставою для внесення до ЄРДР.
Якщо в заяві чи повідомленні немає жодних даних про вчинення кримінального правопорушення або наведені в них відомості не містять об`єктивних даних, які свідчать про ознаки кримінального правопорушення, зокрема, не зазначено будь-які обставини кримінального правопорушення чи відомості, з яких можна зробити висновок про наявність ознак кримінального правопорушення, такі відомості не підлягають внесенню до ЄРДР.

Суд, враховуючи вищевикладене та надаючи оцінку поданій гр. ОСОБА_3 заяві про вчинення, на її думку, начальником СД Фастівського РУП ОСОБА_4 зазначеного кримінального правопорушення, що передбачене ст. 382 КК України, дійшов висновку, що викладені в ній відомості не дають підстави констатувати ознаки складу злочину передбаченого ст.382 КК України, оскільки недотримання начальником СД Фастівського РУП ОСОБА_4 вимог ст. 220 КПК України при отриманні клопотання ОСОБА_3 жодним чином не свідчить про вчинення службовою особою кримінального правопорушення.

В даному випадку має місце бездіяльність начальника СД Фастівського РУП, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, що прямо передбачено ст. 303 КПК України.

Крім цього, суд звертає увагу, що до ЄРДР можуть бути внесені не будь-які відомості, а лише визначені як такі, що на думку суб`єкта, який їх вносить, дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. 214,303,306,309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.

Ухвала в порядку ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1