Справа № 359/8511/21
Провадження № 1-кс/359/1318/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 вересня 2021 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність дізнавача та уповноважених осіб СД Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в кримінальному провадженні №0001153, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, щодо невиконання положень ст. 220 КПК України при розгляді заявленого клопотання (щодо надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення), -
в с т а н о в и в:
06.09.2021 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області щодо невиконання положень ст. 220 КПК України при розгляді заявленого клопотання від 13.08.2021 року.
Свою скаргу мотивувала тим, що в провадженні Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області знаходиться кримінальне провадження №0001153, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України

31.05.2021 року на поштову адресу Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області було направлено адвокатський запит за № 31/05/21-1 з метою отримати інформацію про хід кримінального провадження (адже протягом року жодних дій з боку правоохоронних дій вчинено не було по досудовому розслідуванні).
Листом від 19.07.2021 № 13005/109/1200/12 (відправлено - 22.07.2021; отримано адвокатом - 26.07.2021) Бориспільське РУП повідомило про планування проведення слідчих дій та надано копію Витягу з ЄРДР, за підписом В. Гопкало.
13.08.2021 року засобами поштового зв`язку було надіслано до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (в порядку ст. 221 КПК України), в інтересах ОСОБА_4 . Отримано дане клопотання Бориспільським РУП 17.08.2021, згідно з інформацією на офіційному сайті Укрпошти за штрихкодовим ідентифікатором.
Однак до 02.09.2021 року включно жодного листа від слідчого ОСОБА_5 чи іншої уповноваженої особи Бориспільського РУП немає.
Окремо, у поданій скарзі адвокат просив звернути увагу на те, що на зв`язок із ОСОБА_4 чи з нею особисто, уповноважені працівники Бориспільського РУП не виходили, жодної інформації про розгляд клопотання не було надано, хоча в самому клопотанні було вказано як поштову адресу, так і номер телефону.
З огляду на вищевикладене, адвокат ОСОБА_3 просила зобов`язати дізнавача ОСОБА_6 чи інших уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001153, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2020 року, розглянути в належний спосіб клопотання адвоката ОСОБА_3 від 13.08.2021 року, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.
В судове засідання заявник, прокурор та слідчий не з`явились, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома.
До початку розгляду справи, через канцелярію суду адвокат ОСОБА_3 надала заяву про розгляд скарги у її відсутність, скаргу підтримує та просить задовольнити.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання учасників процесу в даному кримінальному провадженні.
Ознайомившись та дослідивши матеріалами скарги з додатками слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для її задоволення.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Пункт 16 частини 3 статті 42 КПК України передбачає, що підозрюваний, обвинувачений має право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (далі Інформаційний лист ВССУ) - У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати і у бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Слід зазначити про наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя вважає, що скаргу подано належною особою.

Як вбачається з матеріалів справи, строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, заявником було пропущено та поновлено слідчим суддею на підставі ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.09.2021 року під час відкриття провадження у справі.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області знаходиться кримінальне провадження №0001153, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України

13.08.2021 року засобами поштового зв`язку було надіслано до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження (в порядку ст. 221 КПК України), в інтересах ОСОБА_4 . Отримано дане клопотання Бориспільським РУП 17.08.2021, згідно з інформацією на офіційному сайті Укрпошти за штрихкодовим ідентифікатором.
Однак до 02.09.2021 року включно жодного листа від слідчого ОСОБА_5 чи іншої уповноваженої особи Бориспільського РУП немає.
Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого, його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
В даному випадку указаних положень КПК України, дізнавачами групи СД Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області дотримано не було, а тому слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 220, 221, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати дізнавачів групи СД Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в кримінальному провадженні №0001153, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, - розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 13.08.2021 року (подане поштовим зв`язком та отримане Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області 17.08.2021 року) про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, у відповідності та строки, визначені ст. 220 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановленому законом порядку.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 14.09.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1