Справа 688/302/22
№ 1-кс/688/189/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

31 січня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000009 від 20 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що Нетішинським відділом Шепетівської окружної прокуратури моніторингом Єдиного державного реєстру судових рішень ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІНФОРМАЦІЯ_3 ) виявлено факт неналежного виконання службовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (змінена назва TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») проектних робіт по будівництву пішохідного мосту через річку Горинь в м.Нетішин, що призвело до додаткових деформацій, які спричинили відрив прогонової споруди на крайніх опорах мосту.

20 січня 2022 року відомості про вказане правопорушення внесені до ЄРДР за №0000009 та розпочато розслідування за ч.2 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 12 лютого 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») укладено Договір №5 на виконання проектних робіт по об`єкту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області».

На підставі розробленої TOB « ІНФОРМАЦІЯ_7 » проектної документації по вказаному об`єкту ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт, за результатами якої 20 лютого 2020 року укладено договір підряду №9 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на суму 6 490 142, 34 грн по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області.

Відповідно до даних єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) за виконання робіт по будівництву мосту згідно договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року на рахунок ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » упродовж 2020 року перераховано кошти в сумі 7 151 353, 19 гривень.

Водночас, під час виконання робіт по будівництву мосту відбулася його деформація, що спричинило відрив прогонової споруди на крайніх опорах, що унеможливлює його введення в експлуатацію та подальше використання. З метою, виявлення причин деформації виконавцем робіт ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено договір з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_11 » про проведення експертної оцінки проектної документації на будівництво, під час проведення експертної оцінки виявлені недоліки в проектній документації, які можуть впливати на міцність та надійність споруди. На даний час роботи по будівництву моста не завершені, у зв`язку із тим, що необхідно розробити додаткові проектні рішення та виконати додаткові роботи, які дозволять привести конструкції мосту до стану експлуатаційної придатності. На виконання додаткових робіт по монтажу додаткових металевих елементів з метою укріплення мосту, що дозволить ввести його в експлуатацію необхідно додатково витратити кошти в сумі близько 390 тисяч гривень.

За таких обставин, у зв`язку з неналежним виконанням службовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (змінена назва TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») своїх службових обов`язків щодо розроблення проекту по будівництву пішохідного мосту через річку Горинь в м. Нетішин, відбулася його деформація під час будівництва, що призвело до непридатності експлуатації та необхідності додаткових витрат на укріплення в сумі близько 390 тисяч гривень, чим спричинено шкоду інтересам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Таким чином, в діях посадових осіб TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (змінена назва TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

На даний час, з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вищевказаного факту, зокрема для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в органу досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: договору №5 на виконання проектних робіт від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; додаткових угод до договору №5 на виконання проектних робі від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; проектної документації (проекту) по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області; актів виконаних робіт до договору №5 на виконання проектних робіт від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договору №5 на виконання проектних робіт від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; додаткових угод до договору підряду №9; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області; актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області; експертної оцінки із додатками проекту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області» №210310-4/EО виготовлене TOB « ІНФОРМАЦІЯ_11 »; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; додаткових договорів укладених ІНФОРМАЦІЯ_12 , щодо розгляду технічного рішення по закріпленню опор по об`єкту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області»; договору підряду № 65 від 22 грудня .2020 року про виконання додаткових робіт по об`єкту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області» та додаткових угод до нього; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; договорів виконання технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво пішохідного мосту через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області» з додатковими угодами; актів виконаних робіт на виконання технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво пішохідного мосту через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області»; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договорів технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво пішохідного мосту через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області».
Прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

В даний час в органу досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), оскільки вони мають важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема встановити фактичні об`єми виконаних будівельних робіт, які використані матеріали під час вказаного будівництва.

Іншими способами отримати доступ до даних речей і документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказана інформація, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 має суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, і може бути використана як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаних речей і документів.

В частині надання дозволу на тимчасовий доступ речей до документів слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 відмовити, оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань він не є особою, який здійснює досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 та начальнику відділення СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю ознайомлення та вилучення копій усіх речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме: договору №5 на виконання проектних робіт від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (змінена назва TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 »); додаткових угод до договору №5 на виконання проектних робі від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; проектної документації (проекту) по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області; актів виконаних робіт до договору №5 на виконання проектних робіт від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договору №5 на виконання проектних робіт від 12 лютого 2019 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; додаткових угод до договору підряду №9; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (промірна форма КБ-3) по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в район вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області; актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) по будівництву пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області; експертної оцінки із додатками проекту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області» №210310-4/ЕО виготовлене TOB « ІНФОРМАЦІЯ_11 »; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договору підряду №9 від 20 лютого 2020 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; додаткових договорів укладені ІНФОРМАЦІЯ_12 , щодо розгляду технічного рішення по закріпленню опор по об`єкту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул.Михайлова м. Нетішин Хмельницької області»; договору підряду №65 від 22 грудня 2020 року про виконання додаткових робіт по об`єкту «Нове будівництво пішохідного моста через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області» та додаткових угод до нього; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договору підряду №65 від 22 грудня 2020 року укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; договорів виконання технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво пішохідного мосту через р.Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області» з додатковими угодами; актів виконаних робіт на виконання технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво пішохідного мосту через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області»; платіжних доручень на перерахунок коштів на виконання договорів технічного нагляду по об`єкту «Нове будівництво пішохідного мосту через р. Горинь в районі вул. Михайлова м. Нетішин Хмельницької області».

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: