Провадження № 1-кс/686/1773/22
УХВАЛА
Іменем УКраїни

16 лютого 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Хмельницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000555 від 05.11.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

16.02.2022 року заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУ Національної поліції в Хмельницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в межах вказаного кримінального провадження досліджуються обставини вчинення в період часу з 2018-2020 роки привласнення бюджетних коштів виділених на будівництво ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою АДРЕСА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , що по АДРЕСА_3 , шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а також вчинення службового підроблення супутньої документації щодо вказаних об`єктів будівництва.

Окрім цього, заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 , здійснюються досудове розслідування кримінальному проваджень відомості про яке 05.11.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових рішень № 0000539 та №0000091 від 03.03.2020 та №0000506 від 06.05.2020 по фактах розтрати, привласнення окремими службовими особами бюджетних коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів спрямованих на розвиток системи охорони здоров`я у сільській місцевості на 2019 рік, які виділялися для будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини, в Хмельницькій області, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Під час досудового розслідування кримінальних проваджень № 0000539, №0000091 та №0000506 здобуто інформацію яка підлягає доказуванню у кримінальному провадженні № 0000555, саме тому Хмельницьким апеляційним судом 15.11.2021 та Тернопільським апеляційним судом 15.02.2022 надано дозвіл на використання результатів негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 0000555.

Статтею 99 КПК України визначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

До документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті в тому ж числі можуть належати: матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні), матеріали, отримані внаслідок здійснення під час кримінального провадження заходів, передбачених чинними міжнародними договорами, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України; складені в порядку, передбаченому цим Кодексом, протоколи процесуальних дій та додатки до них, а також носії інформації, на яких за допомогою технічних засобів зафіксовано процесуальні дії; матеріали, в яких зафіксовано фактичні дані про протиправні діяння окремих осіб та груп осіб, зібрані оперативними підрозділами з дотриманням вимог Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність", за умови відповідності вимогам цієї статті, є документами та можуть використовуватися в кримінальному провадженні як докази.

При цьому ч. 3 ст. 99 КПК України звертає увагу на те, що сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Окрім цього, частиною 3 ст. 107 КПК України закріплена норма з якої слідує, що у матеріалах кримінального провадження зберігаються оригінальні примірники технічних носіїв інформації зафіксованої процесуальної дії, резервні копії яких зберігаються окремо.

Згідно ст. 160 та ст. 164 КПК України слідує, що рішення щодо вилучення оригіналів документів може бути прийняте лише слідчим суддею, судом за наявності обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Досудове розслідування обох кримінальних проваджень здійснюється одним і тим самим слідчим, який в силу ст. 94 КПК України за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, будучи уповноваженим оцінити кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності прийшов до висновку звернутись з відповідним клопотанням до суду щодо вилучення саме оригіналів матеріальних носіїв інформації, які в подальшому слугуватимуть підставою для прийняття відповідного процесуального рішення у кримінальному провадженні № 0000555, а в подальшому предметом безпосереднього дослідження суду.

При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що окремі результати негласних слідчих (розшукових) дій та супроводжувальні документи до них не мають для досудового розслідування кримінальних проваджень №0000539 від 17.11.2020 та №0000091 від 03.03.2020 та №0000506 від 06.05.2020 суттєвого значення, однак відомості які у них зафіксовані посвідчують певні обставини та факти які є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000555, які в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, тому окремі оригінали вищезгаданих документів можуть бути отримані за допомогою єдиної, доступної правової процедури, а саме у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними та вилучити їх тобто здійснити їх виїмку.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Ч. 1 ст. 257 КПК України передбачено, що якщо в результаті проведення негласної слідчої (розшукової) дії виявлено ознаки кримінального правопорушення, яке не розслідується у даному кримінальному провадженні, то отримана інформація може бути використана в іншому кримінальному провадженні тільки на підставі ухвали слідчого судді, яка постановляється за клопотанням прокурора. Слідчий суддя розглядає клопотання згідно з вимогами статей 247 та 248 цього Кодексу і відмовляє у його задоволенні, якщо прокурор, крім іншого, не доведе законність отримання інформації та наявність достатніх підстав вважати, що вона свідчить про виявлення ознак кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалами слідчих суддів Хмельницького апеляційного суду від 15.11.2021 року та Тернопольського апеляційного суду від 15.02.2022 року дозволено здійснювати заходи на використання у межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000555 від 05.11.2021 року інформації, отриманої у кримінальному провадженні №0000539 від 17.11.2020 та у кримінальному провадженні №0000506 від 06.05.2020 року, а саме результатів проведених НСРД.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.163, 164,257 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження 0000539 від 17.11.2020, з можливістю вилучення копій та оригіналів наступних документів: - копію протоколу 02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж №1362/55/121/2021 з копією додатка 1467т/2020 від 23.12.2020; - копію протоколу про результати здійснення аудіо, відео контролю, особи № 4119т/55/121/2021 від 22.07.2021 та додатку жорсткого диску 575т/2021 від 21.04.2021; - копію протоколу про результати здійснення аудіо, відео контролю, особи № 4118т/55/121/2021 від 22.07.2021; - оригінал клопотання №370т/121/24-2021 від 16.02.2021; - оригінал ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.02.2021 № 461т; - оригінал клопотання №368т/121/24-2021 від 16.02.2021; оригінал ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.02.2021 № 459т; -оригінал клопотання №369т/121/24-2021 від 16.02.2021; - оригінал ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.02.2021 № 460т; - оригінал протоколу вих. № 2767т /55/121/2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж 13.05.2021 року з додатком № 182т/2021 від 19.02.2021; - оригінал протоколу огляду диска від 07.10.2021;

- копію клопотання №367т/121/24-2021 від 16.02.2021; - копію ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.02.2021 № 458т; - копію протоколу вих. № 2769т /55/121/2021 13.05.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж з копією додатку №184т/2021 від 19.02.2021; - копію клопотання №366т/121/24-2021 від 16.02.2021; - копію ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.02.2021 № 457т; - копію доручення №3266т/121/24-2020 від 21.12.2020; - копію протоколу про результати здійснення аудіо, відео контролю, особи № 2747т/55/121/2021 від 13.05.2021 та додатку жорсткого диску 620т/2021 від 26.04.2021; - копію супровідного листа № 641/55/121/01-2021 від 23.04.2021; - копію клопотання №361т/121/24-2021 від 16.02.2021; - копію ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.02.2020 № 4704т; - копію протоколу 02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж №1362/55/121/2021 з копією додатка №1467т/2020 від 23.12.2020; - оригінал клопотання №3217т/121/24-2020 від 16.12.2020; - оригінал клопотання №3216т/121/24-2020 від 16.12.2020; - оригінал клопотання №3215т/121/24-2020 від 16.12.2020; - оригінал ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.12.2020 № 4696т; - оригінал ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.12.2020 № 4697т; - оригінал ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.12.2020 № 4698т;

- оригінал протоколу вих. № 1363т /55/121/2021 02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж з додатком 1458т/2020 від 23.12.2020; - оригінал протоколу вих. № 1364т /55/121/2021 02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж з додатком до протоколу оптичний диск вих. № 1461т /2020-23.12.2020; - оригінал протоколу вих. № 1373т /55/121/2021 02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та додаток до протоколу оптичний диск вих. № 1460т /2020-23.12.2020; - копію клопотання №3207т/121/24-2020 від 16.12.2020; - копію ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.12.2020 № 4688т; - копію протоколу №1375/55/121/2021 - 02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж з копією додатка № 1470т/2020 від 23.12.2020; - копію клопотання №3209т/121/24-2020 від 16.12.2020; - копію ухвали Хмельницького апеляційного суду від 18.12.2020 № 4690т; - копію протоколу №1369/55/121/2021 -02.03.2021 року про результати здійснення інформації з транспортних телекомунікаційних мереж з копією додатка №1470т/2020 від 23.12.2020. - копію клопотання від 05.10.2020 № 2554т/121/24-2020;

- копію ухвали Хмельницького апеляційного суду від 16.10.2020 № 3836т/2020; - копію протоколу №61т/55/121/2021 від 06.01.2021 та додаток копію жорсткого диску №1180т/2020 від 23.10.2020; - копію клопотання вих. №2560/121/24-2020 від 05.10.2020; - копію клопотання вих. №2561/121/24-2020 від 05.10.2020; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 -16.10.2020 № 3843т; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 №3842т від 16.10.2020; - копію доручення вих. №2735т/121/24-2020 від 22.10.2020; - копію клопотання вих.№2664т/121/24-2020 від 19.10.2020; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 -20.10.2020 №3877т; - копію протоколу про результати здійснення зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж №459т/55/121/2021 від 28.01.2021 з копією додатка № 1171т/2020 від 23.10.2020; - оригінал Доручення № 8013/121/24-2021 від 08.07.2021; - оригінал супровідного листа №3861/55/121/03-2021 від 09.08.2021; - оригінал протоколу огляду диска №1171т/2020 від 2020; - копію клопотання вих. №2658121/24-2020 від 19.10.2020; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 -20.10.2020 № 3871т; - копію супровідного листа №265/04 від 08.09.2021; - копію ухвали ІНФОРМАЦІЯ_6 № 686 / 9081/21 від 10.09.2021; - копію протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 10.09.2021 з з копією опису; - копію листа з ІНФОРМАЦІЯ_7 №09/1/2-326-20 від 03.06.2021 року; - копію листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №783/55/121/01-2020; - копію клопотання про дозвіл на проведення негласних слідчих дій від 14.04.2020 року №1080т/121/24-2020; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 -16.04.2020 року №1537т; - копію протоколу про результати аудіо-, відео контролю місці №2543т/55/121/2020-22.06.2020 року з копією додатка № 571т/2020 від 28.05.2020; - копію клопотання про дозвіл на проведення негласних слідчих дій №1514т/121/24-2020; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 -25.05.2020 року №2196т; - копію протоколу про результати аудіо-, відео контролю особи №2554/55/121/2020 від 23.06.2020 з копією додатка №829т/2020 від 23.07.2020; - копію клопотання про дозвіл на проведення негласних слідчих дій №1078 т/121/24-2020 від 04.04.2020 року; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 вх.№1534 т -16.04.2020 року; - копію протоколу про результати аудіо-, відео контролю особи №2553т/55/121/2020 від 23.06.2020 з копією додатка №570т/2020 від 28.05.2020; - копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій вих. 8047/121/24-2021; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №3706/55/121/03-2021 від 02.08.2021 року; - копію протоколу огляду за 09.07.2021-02.08.2021; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №1128/55/121/01-2021 від 10.09.2021 року; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №567/55/121/03-2021 від 250.05.2021 року; - копію клопотання про дозвіл на проведення негласних слідчих дій №795 т/121/24-2020 від 16.03.2020 року; - копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій вих. 863/121/24-2021-20.03.2020 року; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 -17.03.2020 року № 1160т; - копію протоколу про результати аудіо-, відео контролю особи №2009 т/55/121/2020 від 19.05.2020 з копією додатка №379 т/2020; - копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій вих. 1175/121/24-2020-22.04.2020 року; - копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій вих. 1574/121/24-2021-28.05.2021 року; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №559/55/121/01-2020 від 25.05.2021 року; - копію клопотання про дозвіл на проведення негласних слідчих дій №2753 т/121/24-2020 від 28.10.2020 року; - копію доручення про проведення слідчих (розшукових) дій вих. 2930т/121/24-202-13.11.2020 року; - копію ухвали судді ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 -29.10.2020 року № 4014т; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_9 № 95/38/121-2020 від 15.01.2021 року;

- копію протоколу про результати проведення НРСД № 792 т-02.12.2020 року з копією додатка 317т від 18.11.2020; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №1349/155/121/03-2021 року від 13.08.2021 року; - копію листа х Хмельницької обласної прокуратури 09/1/2-2773-2020-03.06.3021 року; - копію листа з Хмельницького апеляційного суду №14704 від 19.05.2021 року; - копію супровідного листа з ІНФОРМАЦІЯ_8 №918/155/121/01-2021 року від 01.06.2021 року, які перебувають при матеріалах кримінального провадження 0000539 від 17.11.2020.

Заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів та надати можливість їх отримати.

Ухвала діє по 15.03.2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ,