УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000044,

встановив:

Дізнавач за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл йому або іншому дізнавачу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ,розташованої за адресою:АДРЕСА_1 , з метою вилучення копій документів, а саме: трудові договори, договори підряду, цивільно-правові договори, акти приймання-передачі виконаних робіт між підприємством і особою, що відбуває покарання в державній установі, бухгалтерські розрахунки, наряди та вивід засуджених на роботу.

Просить розглянути дане клопотання без участі представників ТОВ ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтуванні клопотання:

В провадженні сектору дізнання ХРУП ГУ НП України в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000044 від 01.04.2021, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, за фактом можливої не відповідності предмету договору робот, які виконуються засудженимивідповідно до ст. 118 КВК України.
Досудовим розслідуванням встановлено наступне.

Відділом нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, також пробації Херсонської обласної прокуратури проведено перевірку додержання вимог законодавства про працю засуджених в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Встановлено, що на дільниці соціальної реабілітації установи відбуває покарання 40 засуджених, які залучаються до праці на трьох контрагентських об`єктах: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Працевлаштування засуджених відбувається на підставі Кримінально-виконавчого кодексу України та Кодексу законів про працю України шляхом укладення типових цивільно-правових договорів між керівником підприємства та засудженим.
Перевіркою виявлені випадки не відповідності предмету договору роботі, ст. 118 яка виконується засудженими, що в подальшому призводить до недонарахування останнім заробітної плати за виконану роботу, у зв`язку з її обсягом та складністю.
Так, між керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » і 14 засудженими, які відбувають покарання в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », укладено цивільно-правові договори предметом яких, відповідно до п.1.1 розділу I договору є очищення території бази, насипання сміття совковою лопатою у ковш навантажувача, перевезення дошок на колісній тачці, підмітання підлоги у боксі, миття підлоги у складському приміщенні в строк 2 дні. За виконання вказаної роботи на підставі акту приймання передачі між працівником і замовником (п. 2.5 розділ 2 договору) один раз на місяць здійснюється оплата праці у сумі 400 гривень за два дні роботи. Натомість з пояснення головного механіка ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_5 та з зібраних матеріалами перевірки вбачається, що підприємство більше двох років співпрацює з ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », керівництво якої надає засуджених для проведення ремонтних робіт дорожнього покриття в м. Херсоні та області, що не відповідає обсягу та виду робіт, зазначених в цивільно-правових договорах з виконавцями робіт. Тривалість робочого часу працівників становить 8 годин на день, субота та неділя вихідні. Виплата заробітної плати здійснюється керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_6 .
Таким чином, у ході перевірки здобуто об`єктивні дані, які свідчать про наявність у діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КК України, а саме грубе порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи, організації незалежно від форми власності шляхом обману чи зловживання довірою або примусом до виконання роботи, не обумовленої угодою.
З метою з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення, а також встановлення наявності в діях певних осіб складу кримінального проступку, з можливістю подальшого притягнення їх до кримінальної відповідальності під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні копій документів, які мають вирішальне значення для досудового розслідування, а саме: трудові договори, договори підряду, цивільно-правові договори, акти приймання-передачі виконаних робіт між підприємством і особою, що відбуває покарання в державній установі, бухгалтерські розрахунки, наряди та вивід засуджених на роботу.

Отже, у вказаних документах містяться відомості, які можуть підтвердити чи спростувати факт про грубе порушення угоди про працю службовою особою підприємства, установи, організації.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то дізнавач вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів.

Доводи сторін:

Дізнавач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Представник ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався,на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим і задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України у клопотанні зазначається:

1)короткий виклад обставин кримінального правопорушення. У зв`язку з яким подається клопотання;

2)правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3)речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4)підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5)значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6)можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7)обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД ХРУП ГУНП в Херсонській області знаходиться кримінальне провадження №0000044 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173 КК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Дізнавач у клопотанні зазначає, що «Відділом нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місяцях несвободи, також пробації проведено перевірку додержання вимог законодавства про працю засуджених в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Але при цьому, дізнавачем до клопотання не додано висновку щодо проведеної перевірки, долучений лише рапорт, зі змісту якого вбачається, що у ході перевірки здобуто об`єктивні дані, які свідчать про наявність у діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173 КК України.

В порушення вимог п.1 ч.3 ст.132 КПК Україна клопотання не містить жодного обґрунтування що на даному етапі досудового розслідування у діях посадових осіб існує обґрунтована підозра у вчинені даного кримінального правопорушення.

Необхідність доступу до вищезазначених документів має бути конкретизована у даному кримінальному провадженні відповідно до приписів ч.2 ст.160 КПК України, а не обмежуватися загальними фразами «суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені». КПК України передбачає окрему мету доступу до документів.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчим не доведено, що для виконання завдання, для якого останній звертається із клопотанням, як тимчасовий доступ до речей і документів, виконати завдання досудового розслідування буде неможливо, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Відмовити дізнавачу СД ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у тимчасовому доступі до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1