УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000386 від 03.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

В С Т А Н О В И В :

22.10.2021 в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000386 від 03.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :66:094:0019), яка на праві власності належить Київській міській раді та використовується згідно договору оренди №66-6-00197 від 22.10.2004 Релігійною громадою: помісна Церква християн віри євангельської «Християнська надія» із забороною користуванням вказаним нерухомим майном, у тому числі із забороною проведення будь-яких будівельних робіт.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні Шевченківського УП ГУНП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000386 від 03.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, кримінальне провадження розслідується за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Департаменту містобудування та архітектури КМДА під час видачі містобудівних умов та обмежень для проектування будівництва по АДРЕСА_1 від 17.06.2020 №580. Вказані зловживання виражаються у відсутності визначення чіткої граничної висоти та відсотку забудови земельної ділянки у виданих містобудівних умовах.
Під час здійснення досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_4 , який є керівником Громадської організації «Парк Жмаченка». Під час допиту останній повідомив, що 20 жовтня 2004 року між Київською міською радою та Релігійною громадою Помісна Церква Християн Віри Євангельської «Християнська надія» у Дніпровському районі м. Києва (далі Релігійна громада) на 25 років укладено договір оренди земельної ділянки № 66-6-00197 з наступними характеристиками: місце розташування АДРЕСА_1 ; розмір 42424 м2 (4,2424 га), цільове призначення для реконструкції, експлуатації та обслуговування духовно-благодійного комплексу; кадастровий номер :66:094:0019. Саме договір оренди є документом, який визначає цільове призначення, й воно не дозволяє будівництва, зокрема й житлового.

Згідно відомостей Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно цільове призначення земельної ділянки :66:094:0019: «для реконструкції, експлуатації та обслуговування духовно-благодійного комплексу».

Так, керівник релігійної громади ОСОБА_5 , вступив в злочинну змову з посадовими особами групи будівельних компаній «Інтергал-Буд», разом з якими визначились побудувати вільній території багатоквартирні будинки під виглядом «реконструкції духовно-благодійного комплексу під багатофункційний комплекс». На офіційному сайті громади з`являлися різні ескізні проекти.

З метою розпочати незаконне будівництво Релігійна громада як замовник будівництва звернулася до Департаменту архітектури та містобудування КМДА та 12.10.2018 року отримала містобудівні умови та обмеження (МУО) за підписом заступника директора Департаменту ОСОБА_6 , затверджені наказом № 1032 від 12.10.2018р. за підписом ОСОБА_7 для проектування об`єкту будівництва «Реконструкція духовно благодійного комплексу під багатофункційний комплекс».

Фіксація затверджених наказом Департаменту МУО № 1032 від 12.10.2018 відбулась в Системі обліку публічної інформації КМДА. Після того, посадові особи ОСОБА_8 вилучили з електронної бази незаконно видані МУО та підмінили накази. Під тим же номером та датою було розміщено інший наказ, яким ТОВ «Реддітум-Інвест», що входить до групи компаній « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відмовлено у видачі МУО з причин невідповідності цільового призначення земельної ділянки намірам забудови адже були відсутні основні параметри об`єкта будівництва у містобудівному розрахунку, що було затверджено Наказом директора Департаменту містобудування та архітектури Київської міської державної адміністрації ОСОБА_7 №1032 від 12.10.2018 р.

03.06.2020 року Релігійна громада Помісна Церква Християн Віри Євангельської «Християнська надія» у Дніпровському районі м. Києва (, АДРЕСА_1 ) повторно звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі Департамент КМДА) з заявою про видачу містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Завершення будівництва духовно-благодійного комплексу з пристосуванням під багатофункціональний комплекс», незважаючи на те, що цільове призначення земельної ділянки для реконструкції, експлуатації та обслуговування духовно-благодійного комплексу.

Разом із заявою про видачу містобудівних умов і обмежень заявником був поданий витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-020 від 10.03.2020 року, в якому зазначено цільове призначення «для будівництва і обслуговування будівель громадських та релігійних організацій», що не відповідає дійсності.

В порушення вимог пунктів 2, 4 частини другої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , 03.06.2020 року зловживаючи службовим становищем, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та АДРЕСА_2 всупереч інтересам служби, видали містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за підписом заступника директора Департаменту КМДА Юрія Тація, які затверджені Наказом №580 від 17.06.2020 року.

Згідно даних відкритих реєстрів нормативна грошова оцінка земельної ділянки 47 989 089.59 грн. Відповідно дії вказаних осіб завдали тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян та державним інтересам, які полягають у формуванні безпідставних та незаконних умов, які надають можливість незаконно звернутись з заявою про отримання дозволу для будівництва та здійснення самого будівництва по документам з недостовірними даними.

24.09.2020 року на пленарному засіданні Київської міської ради було розглянуто та прийнято проект рішення про розірвання договору оренди від 22.10.2004 року №66-6-00197 та надання ділянці :66:094:0019 статусу парку депутата ОСОБА_9 .

Постановою про визнання речовим доказом від 11.10.2021 земельна ділянка, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , (кадастровий номер :66:094:0019), яка на праві приватної власності належить Київській міській раді та використовується згідно договору оренди №66-6-00197 від 22.10.2004 Релігійною громадою: помісна Церква християн віри євангельської «Християнська надія» визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Арешт майна необхідний з метою забезпечення збереження речових доказів та запобігти спробам злочинним посяганням на вказаний об`єкт шляхом його відчуження третім особам.

У судове засідання прокурор не з`явився, однак подав до суду клопотання про розгляд клопотання про арешт майна за його відсутності та просив задовольнити клопотання з мотивів у ньому наведених.

Враховуючи те, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт не було тимчасово вилучене, то розгляд клопотання в силу ч. 2 ст. 172 КПК України можливо здійснити без повідомлення власника майна.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Клопотання про арешт майна щодо змісту відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення даних з приводу кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Частиною 2 ст. 170 КПК України регламентовано, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів (п. 1); спеціальної конфіскації (п. 2); конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи (п. 3); відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (п. 4).

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КПК України речовий доказ або документ, наданий добровільно або на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий. Сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов`язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні.

Статтею 98 КПК України визначеною, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як убачається з витягу з кримінального провадження № 0000386 від 03.09.2020, внесено відомості за ознакою вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Матеріали клопотання в свою чергу обґрунтовано свідчать про те, що зазначене кримінальне правопорушення було вчинено, а також про те, що наявні підстави для проведення подальшого досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Як вбачається із клопотання, земельна ділянка що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :66:094:0019, яка на праві приватної власності належить Київській міській раді та використовується згідно договору оренди №66-6-00197 від 22.10.2004 Релігійною громадою: помісна Церква християн віри євангельської «Християнська надія» на яку прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, речових доказів, передбачених ч. 1 ст. 98 КК України, для доведення чи спростувань обставин, які є предметом доказування відповідно до ст. 91 КПК України, вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Отже, у клопотанні наведено обґрунтовані доводи, які свідчать про необхідність арешту вказаного майна, а також доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої ст. 170 КПК України.

Враховуючи відомості, які внесені до ЄРДР, а також фактичні обставини встановлені в ході досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про те, що наявні підстави для арешту майна з метою забезпечення збереження речового доказу внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на наведене дане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 170 173 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000386 від 03.09.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :66:094:0019, яка на праві приватної власності належить Київській міській раді та використовується згідно договору оренди №66-6-00197 від 22.10.2004 Релігійною громадою: помісна Церква християн віри євангельської «Християнська надія» із забороною користуванням вказаним нерухомим майном, у тому числі із забороною проведення будь-яких будівельних робіт.
Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального керівника та/або слідчого у даному кримінальному провадженні.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її оголошення або отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1