Справа №766/457/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2022 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 15.01.2023 року включно.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні відділу СУ ГУНП в Херсонській області перебувають кримінальне провадження № 0000011 від 15.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за фактом зловживання службовим становищем завідувачкою ДНЗ "Вербинська" с. Малі Копані Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_4 шляхом привласнення бюджетні коштів відділу освіти Голопристанської РДА.

За даним фактом 15.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000011 від 15.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що завідувач ДНЗ "Вербинська" с. Малі Копані Голопристанського району Херсонської області ОСОБА_4 з метою привласнення бюджетних коштів внесла відомості в табель обліку робочого часу про знаходження на робочому місці, в період перебування останньої за кордоном.

Під час здійснення досудового розслідування було виконано наступне:

- В порядку ст. 93 КПК України направлено запит до відділу освіти культури, молоді та спорту Голопристанського районної державної адміністрації про надання завірених копії наступних документів: табелі обліку робочого часу за період з 01.012019 по 01.02.2021року ДНЗ «Вербиченька»; список працівників ДНЗ «Вербиченька» розташованого в с. М. Копані, Голопристанського району, Херсонської області з 01.012019 по 01.02.2021року; особову картку, посадову інструкцію, наказ про призначення на посаду, завідувача ДНЗ "Вербиченка" ОСОБА_4 , довідка про перебування на лікарняному, відпустці та відряджені завідувача ДНЗ "Вербиченка" ОСОБА_4 за період часу 01.01.2019 по 01.02.2021року, довідка про суму нарахованої заробітної плати ( помісячно) завідувача ДНЗ "Вербиченка" ОСОБА_4 за період часу 01.012019 по 01.02.2021року

- Надано доручення в порядку ст. 40 КПК України до УСР в Херсонській області.

- Витребувано копію паспорту ОСОБА_4 в УІАП ГУНП в Херсонській області.

- Направлено 2 постанови про проведення процесуальних дій на іншій території до СВ відділення поліції №1 Скадовського відділу полії ГУНП в Херсонській області.

- Витребувано характеризуючи матеріали на ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1

- Витребувано копію табелю обліку робочого часу ВНЗ « Вербиченка « за грудень 2019 року.

- Витребувано дані за перетин державного кордону У країни ОСОБА_4 .

- По кримінальному провадженню призначена почеркознавча експертиза проведення якої доручено експертам ХВ ОНДІСЕ.

- Допитано в якості свідка гр. ОСОБА_7 колишнього голову Малокопанівської сільської ради.

У зв`язку із тим, що зазначене кримінальне провадження потребує проведення значної кількості слідчих дій, в тому числі і за межами території Херсонської області, вісімнадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 15 січня 2022 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, необхідно провести ряд слідчих та розшукових дій які по об`єктивним обставинам не могли проводитися раніше, а саме:

1. Допитати в якості свідка гр. ОСОБА_4 ,

2. Допитати в якості свідків посадових осіб відділу освіти культури, молоді та спорту Голопристанського районної державної адміністрації стосовно працевлаштування ОСОБА_4 .

3. Витребувати матеріали виконання постанови про проведення процесуальних дій на іншій території до СВ відділення поліції №1 Скадовського відділу полії ГУНП в Херсонській області

4. Виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність при проведенні досудового розслідування у провадженні.

Виходячи з наведеного, закінчити досудове розслідування кримінального провадження у межах строку досудового розслідування, без його продовження, не є можливим.

У відповідності до положень п. 3 ч.2 ст. 295-1 КПК України, обставинами, що перешкоджали здійснити процесуальні дії є те, що протягом 2020-2021 року у телефонному режимі були викликані свідки на допити у вказаному кримінальному провадженні або вручення запитів про надання інформації, з метою з`ясування всіх обставин справи, але останні на даний на час не можуть надавати будь-які пояснення та з`являтися до слідчого, у зв`язку із обстановкою розповсюдження корона вірусу у державі. Особи яких на даний час необхідно допитати в якості свідків перебувають на самоізоляції.

Окрім того, відповідно до п.1 постанови КМУ №392 від 20.05.2020 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів» встановелно, що з 22 травня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Відповідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Враховуючи викладене, а також те, що у кримінальному провадженні неможливо пред`явити особі підозру у строк визначений Кримінальним процесуальним кодексом України (дванадцятимісячний строк спливає 15.01.2022), є необхідність продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру на дванадцятимісячний строк (тобто, до 15.01.2023).

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На теперішній час, під час досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

1. Допитати в якості свідка гр. ОСОБА_4 ,

2. Допитати в якості свідків посадових осіб відділу освіти культури, молоді та спорту Голопристанського районної державної адміністрації стосовно працевлаштування ОСОБА_4 .

3. Витребувати матеріали виконання постанови про проведення процесуальних дій на іншій території до СВ відділення поліції №1 Скадовського відділу полії ГУНП в Херсонській області

4. Виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність при проведенні досудового розслідування у провадженні.

Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000011 спливає 15.01.2022 року, та враховуючи, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки вказані дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 15 січня 2023 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 15 січня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1