№ 336/5424/21
н/п 1-кс/336/799/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2021 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача дізнавача сектору дізнання ВП № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліціції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618 від 09.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Дізнавач за погодженням із прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати дізнавачу сектору дізнання ВП № 3 ЗРУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання ВП №3 ЗРУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання Шевченківського ВП №3 ЗРУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 або уповноваженій особі за її дорученням, тимчасовий доступ до відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , та документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена - згоди власника/співвласника житла та/або договору найму (оренди), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких документів.
В обґрунтування своїх вимог слідчий зазначає, що 09.06.2021 до чергової частини ГУНП надійшов рапорт начальника УМП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_7 про те, що під час проведення заходів, направлених на викриття кримінальних правопорушень за лініями обслуговування управління в сфері незаконної легалізації іноземців, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлено факт внесення недостовірних відомостей до довідок про реєстрацію місця проживання іноземних громадян.
За даним фактом 09 червня 2021 року було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Так, встановлено, що 26.05.2021 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , надав до ІНФОРМАЦІЯ_2 , довідку про реєстрацію місця проживання особи із зазначенням адреси реєстрації АДРЕСА_3 , яка має явні ознаками підробки.
Відповідно до рапорту заступника начальника УМП ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_9 було встановлено, що співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області уло проведено перевірку фактичного місця проживання громадянина Пакистану ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 , який згідно з наданою заявою анкетою зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 . За результатом проведеної перевірки встановлено що вказаної у заявіанкеті адреси не існує, що свідчить про те, що АДРЕСА_3 не є фактичним місцем проживання ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 та не може бути його фактичною адресою реєстрації.
10.06.2021 співробітникам УМП ГУНП в Запорізькій області в порядку ст. 40-1 КПК України було надано доручення на проведення оперативних заходів, спрямованих на встановлення інших фактичних місць реєстрації іноземних громадян на території Шевченківського району.
В ході виконання доручення, наданого в порядку ст. 40-1 КПК України, в ході проведення оперативних заходів, співробітниками УМП ГУНП в Запорізькій області також були встановлені адреси, за якими зареєстровані іноземні громадяни , а саме:
- АДРЕСА_1
- АДРЕСА_2
- АДРЕСА_5 .
Крім того, було встановлено, що іноземні громадяни, які вказали в анкетах-заявах вищевказані адреси, як місце реєстрації, там не мешкають. Більш того, за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 протягом тривалого часу (понад 15 років) взагалі ніхто не мешкає, у зв`язку з аварійним станом будинків.
В подальшому, 16.06.2021 за вих. №5323/48/-/04-2021 в порядку ст. 40-1, ст. 93 КПК України було надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою АДРЕСА_4 , з приводу надання відомостей про осіб, зареєстрованих за вищевказаними адресами та надання копій документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена.

30.06.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянувши запит від 16.06.2021 року №5323/48/-/04-2021 повідомив, що Департамент володіє інформацією про підстави реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання осіб у м. Запоріжжя починаючи з 2017 року. Реєстрація осіб, починаючи з 2017 року була здійснена на підставі надання згоди власника/співвласника житла або на підставі договору найму (оренди). Крім того, посилаючись на ст. 162 КПК України у наданні відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та надання копій документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена, органу досудового розслідування було відмовлено та рекомендовано звернутись до суду для отримання ухвали на тимчасовий доступ до документів.

З метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та з метою проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в отриманні оригіналів щодо відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , та документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена - згоди власника/співвласника житла та/або договору найму (оренди), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1
Дізнавач в судове засідання не з`явився, подав заяв про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Крім того, слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 так як завчасна обізнаність про необхідність тимчасового доступу до вказаних матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового слідства та унеможливлення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження
За ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий суддя вважає, що наразі наявні підстави вважати, що існує загроза зміни або знищення документів, а тому клопотання дізнавача слід розглядати без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Перевіривши клопотання та його доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню частково.
Відповідно до ч. 5 статті 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що 09.06.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000618 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Із копії рапорту начальника УМП ГУНП в Запорізькій області вбачається, що зазначена у довідці про реєстрацію місця проживання ОСОБА_8 адреса не існує. Згідно з протоколом огляду предмету від 20.07.2021, встановлено, що документи містять інформацію щодо осіб, які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , під час огляду було виявлено, що здійснювали реєстрацію іноземних громадян за даною адресою: начальник відділу реєстрації фізичних осіб по ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 ; в.о. начальника ВРФО ОСОБА_11 ; спеціаліст І категорії ВРФО ОСОБА_12 ; головний спеціаліст ВРФО ОСОБА_13 ; старший інспектор ВРФО ОСОБА_14 .
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 володіє інформацією про підстави реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання осіб у м. Запоріжжя починаючи з 2017 року. Реєстрація осіб, починаючи з 2017 року була здійснена на підставі надання згоди власника/співвласника житла або на підставі договору найму (оренди).

Відтак додані до клопотання документи можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів. Крім того, дізнавач довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Крім того, клопотання містить достатньо підстав вважати, що інформація, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, має суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження, надасть змогу встановити особу, причетну до вчинення злочину, та доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Відтак, необхідність надання стороні обвинувачення права на тимчасовий доступ до речей і документів знайшла своє підтвердження.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Заявлена дізнавачем мета - проведення почеркознавчої експертизи - вказує на необхдіність вилучення саме оригіналів документів.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Отже, в ухвалі має бути зазначено конкретну особу або особи, яким слід надати тимчасовий доступ і документів.
Автор клопотання просить надати доступ дізнавачам ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 ОСОБА_6 та уповноваженій особі за їх дорученням.
Проте з витягу із ЄРДР вбачається, що дізнавачами, уповноваженим на розслідування кримінального правопорушення, є дізнавачі ОСОБА_3 , ОСОБА_15 та ОСОБА_5 , у зв`язку із чим клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючисьст.ст. 159, 163, 164, 165, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання дізнавача СД відділу поліції № 3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000618 від 09.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - задовольнити частково.
Надати дізнавачу сектору дізнання ВП № 3 ЗРУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання ВП №3 ЗРУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до відомостей про осіб, зареєстрованих за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , та документів, на підставі яких така реєстрація була здійснена - згоди власника/співвласника житла та/або договору найму (оренди), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , із можливістю вилучення оригіналів таких документів.
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 16.10.2021 року.
Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1