10.02.2022
Справа № 642/4749/20
Провадження № 1-кс/642/581/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 28.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 28.08.2020 року , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, до 6 місяців, тобто до 28 серпня 2022 року.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000224 від 28.08.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем групою осіб.
Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що 15.06.2018 службові особи Структурного підрозділу «Служба матеріально-технічнеого забезпечення» РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» провівши тендерні закувілі з ПП «Фортуна лімітед» уклали договір П/нх-181084/НЮ на закупівлю черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви в кількості 15 000 одиниць вартістю 3 380 400 грн.
12.10.2018 року службові особи Структурного підрозділу «Служба матеріально-технічнеого забезпечення» РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця», провівши тендерні закупівлі з ПП «Фортуна лімітед», уклали додаткову угоду № 1 до договору П/нх-181084/НЮ на закупівлю черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви в кількості 6 530 одиниць вартістю 1 346 486 грн.( ціна договору зменшилася, вартість же одиниці товару збільшилась на 10%, при цьому кількість поставлених одиниць товару зменшилась, відповідно до умов первинного договору.
Таким чином ПП «Фортуна лімітед» частина черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви була поставлена за ціною 187 .80 грн. за одиницю, а частина черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви була поставлена за ціною 206,20 грн.,попри умови тендерних закупівель, за якими вся продукція мала бути поставлена за ціною 187 ,80 грн. за одиницю.
Необхідність укладанням додаткової угоди № 1 до договору П/нх- 181084/НЮ на закупівлю черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви в кількості 6 530 одиниць за підвищеними на 10 % цінами службові особи Структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» пояснюють коливанням цін на 10%.
Крім того. 15.06.2018 року службові особи Структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» провівши тендерні закувілі з ПП «Фортуна лімітед» уклали договір П/нх- 181086/НЮ на закупівлю черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви в кількості 9 000 одиниць вартістю 2 663 280 грн.
12.10.2018 року службові особи Структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» провівши тендерні закупівлі з ПП «Фортуна лімітед» уклали додаткову угоду № 1 до договору П/нх-181086/НЮ на закупівлю чоловічих чобіт робочих утеплених литтєвого методу кріплення з натуральної шкіри, утеплені штучним хутром 7535 одиниць вартістю 2 447 146,8 грн.( ціна договору зменшилася, вартість же одиниці товару збільшилась на 10%, при цьому кількість поставлених одиниць товару зменшилась, відповідно до умов первинного договору.
Таким чином ПП «Фортуна лімітед» частина чоловічих чобіт робочих утеплених литтєвого методу кріплення з натуральної шкіри, утеплені штучним хутром була поставлена за ціною 246 ,60 грн. за одиницю, а частина чоловічих чобіт робочих утеплених литтєвого методу кріплення з натуральної шкіри, утеплені штучним хутром була поставлена за ціною 270,75 грн.,попри умови тендерних закупівель, за якими вся продукція мала бути поставлена за ціною 246 ,60 грн. за одиницю.
Необхідність укладанням додаткової угоди № 1 до договору П/нх- 181086/НЮ на закупівлю черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви в кількості 7535 одиниць за підвищеними на 10 % цінами службові особи Структурного підрозділу «Служба матеріально-технічного забезпечення» РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» пояснюють коливанням цін на 10%.
Проведеною матеріалознавчою експертизою зразків чобіт та черевиків, поставлених ТОВ «Фортуна лімітед» з`ясовано, що в супереч умовам договорів, частина взуття виготовлена не із шкіри, а із шкіро замінної речовини. За таких обставин по кримінальному провадженню слід з`ясувати вартість черевиків чоловічих робочих литтєвого методу кріплення підошви та вартість чоловічих чобіт робочих утеплених литтєвого методу кріплення з шкіро замінної речовини, утеплені штучним хутром станом на 15.06.2018 та станом на 12 жовтня 2018 року, та провести економічну експертизу, з метою з`ясування питання, чи була здійснена РФ «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» переплата грошових коштів за поставлене ТОВ «Фортуна лімітед» взуття, я якщо так. то яка сума спричинених матеріальних збитків.
На теперішній час по кримінальному провадженню відсутні особи, яким би було повідомлено про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування закінчується 28 лютого 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим.
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
В провадженні СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000224 від 28.08.2020 року , за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України. Жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 28 лютого 2022 року.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню на 6 місяців, тобто до 28 серпня 2022 року.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, до 6 місяців, тобто до 28 серпня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1