У Х В А Л А
Іменем України
11 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 15.05.2022.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 15.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.02.2017 між ТОВ «Крижопільський елеватор» та УАСП ТОВ «КАІС» укладено договір складського зберігання зерна сої. Також 23.02.2017 ТОВ «Крижопільський елеватор» було видано складську квитанцію № 9508 (АЦ 715678) про переоформлення з ПП «Лагуна-С» на УАСП ТОВ «КАІС» 65 000 кг сої. Однак в квітні 2017 року посадовими особами ТОВ «Крижопільський елеватор» без видачі зерна сої було анульовано складську квитанцію № 9508, та на неодноразові вимоги УАСП ТОВ «КАІС» видати 65 000 кг сої, зерно не видається.

18.05.2020 у даному кримінальному провадженні Вінницькою обласною прокуратурою було визначено підслідність у кримінальному проваджені за СВ Сумського ВП ГУНП у Сумській області.

14.07.2020 було скасовано постанову про визначення підслідності та доручено здійснення досудового розслідування за СУ ГУНП у Вінницькій області.

22.02.2021 в рамках кримінального провадження призначено перевірку окремих питань фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Крижопільський елеватор» проведення якої доручено Управлінню Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області.

По завершенню Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області перевірки до матеріалів кримінального провадження долучено довідку, головного державного аудитора відділу контролю в аграрній галузі, екології та природокористування Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області ОСОБА_5 від 23.04.2021, щодо перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ТОВ «Крижопільський елеватор», в частині прийняття на відповідальне зберігання ТОВ «Крижопільський елеватор» від ПП «Лагуна-С» зерна сільськогосподарської культури «Соя» (клас відсутній) в кількості 65 т відповідно до договору складського зберігання, приймання, сушки, очистки та відвантаження зерна №ЕС-23-02/193 від 23.02.2017 та згідно складської квитанції на зерно від 23.02.2017 № 9508.

16.09.2021 призначено судову економічну експертизу проведення якої доручено експертам Вінницького НДЕКЦ МВС України.

Строк досудового розслідування закінчується 15.11.2021. Водночас, досудове розслідування злочину неможливо закінчити у вищевказаний строк, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме:

-Встановити місце знаходження ОСОБА_6 , для його допиту та з`ясування обставин непостачання зерна сої ТОВ «КАІС»;

-Завершити призначену судово-економічну експертизу (проведення якої на момент підготовки клопотання триває) та долучити висновок до матеріалів кримінального провадження;

-За результатами висновків судової економічної експертизи прийняти рішення у справі.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000179 закінчується 15.11.2021, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 11.11.2021 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 15.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 23.02.2017 між ТОВ «Крижопільський елеватор» та УАСП ТОВ «КАІС» укладено договір складського зберігання зерна сої. Також 23.02.2017 ТОВ «Крижопільський елеватор» було видано складську квитанцію № 9508 (АЦ 715678) про переоформлення з ПП «Лагуна-С» на УАСП ТОВ «КАІС» 65 000 кг сої. Однак в квітні 2017 року посадовими особами ТОВ «Крижопільський елеватор» без видачі зерна сої було анульовано складську квитанцію № 9508, та на неодноразові вимоги УАСП ТОВ «КАІС» видати 65 000 кг сої, зерно не видається.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000179, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 5 ст. 191 КК України.
Санкція частини п`ятої статті 191 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі строком від семи до дванадцяти років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, оскільки відповідно до частини шостої статті 12 КК України особливо тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000179 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 травня 2018 року, а відтак з урахуванням положень статті 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчувався 15 листопада 2019 року.
Однак, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14.11.2019 по справі 127/30797/19 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України продовжено на 6 (шість) місяців, тобто до 15.05.2020.
В подальшому ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.05.2020 по справі №127/10306/20 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000179 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 15.11.2020.

Разом з тим, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.11.2020 по справі №127/24825/20 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000179 внесеному до ЄРДР 15.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на два місяці, тобто до 15 січня 2021 року.
Окрім цього, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11.01.2021 по справі №127/258/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179від 15.05.2018 року,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на чотири місяці, тобто до 15.05.2021.

Поряд з цим, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 13.05.2021 по справі №127/11807/21 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, продовжити на 6 (шість) місяців, тобто до 15.11.2021.

Враховуючи викладене та ухвали Вінницького міського суду Вінницької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 15.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, закінчується 15 листопада 2021 року.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до дванадцяти місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, зокрема 16.09.2021 призначено судову економічну експертизу проведення якої доручено експертам Вінницького НДЕКЦ МВС України, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 15.11.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

-Встановити місце знаходження ОСОБА_6 , для його допиту та з`ясування обставин непостачання зерна сої ТОВ «КАІС»;

-Завершити призначену судово-економічну експертизу (проведення якої на момент підготовки клопотання триває) та долучити висновок до матеріалів кримінального провадження;

-За результатами висновків судової економічної експертизи прийняти рішення у справі.

Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2018, на шість місяців, тобто до 15 травня 2021 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 15 травня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя