Справа № 615/294/21
Провадження № 1-кс/615/418/21
УХВАЛА

10 листопада 2021 року м. Валки

Слідчий суддя Валківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

10.11.2021 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого Валківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В клопотанні зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СВ відділення поліції №1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 від 27.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету. Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи відділу освіти та спорту Коломацької селищної ради за попередньою змовою із посадовими особами ФОП « ОСОБА_4 » заволоділи бюджетними коштами під час виконання договору №17/20 від 07.04.2020 щодо капітального ремонту туалетів Коломацького ліцею, що розташований за адресою: в`їзд Свободи, 2, смт. Коломак, Харківська область, загальна вартість робіт склала 1 205 812 гривень. В ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації за результатами проведених закупівель на інтернет-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було встановлено, що роботи по договору №17/20 від 07.04.2020, щодо капітального ремонту туалетів Коломацького ліцею, що розташований за адресою: в`їзд Свободи, 2, смт. Коломак, Богодухівський (колишній Коломацький), Харківська область, повинні бути виконані в період часу з 07.04.2020 по 31.12.2020 року.

Крім того, в клопотанні зазначено, що на даний час у вказаному кримінальному провадженні виконано не весь перелік необхідних слідчих дій, залишається невиконане клопотання експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» в частині натурного обстеження об`єкту: «Капітального ремонту туалетів Коломацького ліцею, що розташований за адресою: в`їзд Свободи, 2, смт. Коломак, Богодухівський (колишній Коломацький), Харківська область», з можливістю розкриття будівельних конструкцій. Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців. Строк досудового розслідування закінчується 27.11.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Слідчий прохає продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 27 травня 2022 року.

Старший слідчий в судовому засіданні був відсутній, проте надав до суду заяву відповідно до якої клопотання підтримує та прохає його розгляд проводити за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню.

Зі змісту витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000096 вбачається, що інформація досудового розслідування була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме посадовими особами Коломацької селищної ради, за попередньою змовою з посадовми особами відділу освіту молоді та спорту Коломацької селищної ради та ФОП ОСОБА_4 , організовано проведення закупівель із завищенням вартості та об`ємів робіт за договором, внаслідок чого учасники злочинної схеми планують заволодіти бюджетними коштами у сумі понад 30 % від виділених коштів.

Як зазначено в клопотанні, в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації за результатами проведених закупівель на інтернет-сайті «Prozorro», було встановлено, що роботи по капітальному ремонту туалетів Коломацького ліцею, що розташований за адресою: в`їзд Свободи, 2, смт. Коломак, Богодухівський (колишній Коломацький), Харківська область, по договору №17/20 від 07.04.2020, завершені.

На підставі постанови старшого слідчого від 15.07.2021 року була призначена будівельно-технічна експертиза по кримінальному провадженню №0000096, проведення якої доручено експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

03.08.2021 року від Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи №18632 по кримінальному провадженні №0000096. В даному клопотанні також зазначено, що натурне обстеження відбудеться після отримання додаткових матеріалів 21.09.2021 року, після прибуття експерта на місце розташування об`єкту дослідження, яке експерт прохав забезпечити з урахуванням відповідних умов праці та безперешкодного доступу до об`єкту дослідження з можливим розкриття будівельних конструкцій.

Як вказав слідчий, на даний час залишається невиконаним клопотання експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» в частині натурного обстеження об`єкту: «Капітального ремонту туалетів Коломацького ліцею, що розташований за адресою: в`їзд Свободи, 2, смт. Коломак, Богодухівський (колишній Коломацький), Харківська область», з можливістю розкриття будівельних конструкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до тяжких злочинів, що витікає з положень ст. 12 КК України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Як вбачається з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частина 4 ст. 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частина 4 ст. 294 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2020 року, строк досудового розслідувань закінчується 27.11.2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З матеріалів кримінального провадження витікає необхідність провести додаткові слідчі дії, які мають важливе значення. Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 27.05.2022 року.

Керуючись статями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 від 27.05.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до 27 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1