Справа № 461/154/22 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/73/22 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 11 січня 2022 року,

в с т а н о в и л а :

ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 11 січня 2022 року скаргу адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 , що полягає у не розгляді клопотання від 27.12.2021 в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України повернуто скаржнику та роз`яснено звернутися із вказаною скаргою до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова.

Таке своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що скарга ОСОБА_6 стосується бездіяльності прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 , яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Клепарівська, 20, що територіально відноситься до території Залізничного адміністративного району міста Львова.

В апеляційній скарзі заявник ОСОБА_6 покликається на те, що оскаржувана ухвала слідчого судді постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону. Зазначає, що слідчий суддя безпідставно повернула його скаргу, так як не з`ясувала який орган проводить досудове розслідування. Стверджує, що досудове розслідування кримінального провадження здійснює СУ ГУНП у Львівській області, а відтак його скарга підлягає розгляду в Галицькому районному суді м.Львова.

Просить скасувати оскаржувану ухвалу і призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

На апеляційний розгляд ОСОБА_6 не з`явився, проте, в апеляційній скарзі просив розгляд такої проводити у його відсутності, а тому неявка останнього у відповідності до ч.4 ст. 405 КПК України не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Так, статтею 55 Конституції України гарантовано кожному право на оскарження до суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування слідчому судді.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статтей 32 і 33 цього кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, 10 січня 2022 року до Галицького районного суду м.Львова надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 , що полягає у не розгляді клопотання від 27.12.2021 в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 11 січня 2022 року скаргу адвоката ОСОБА_6 повернуто скаржнику з мотивів що скарга не підсудна Галицькому районному суду м.Львова.

Однак, перевіривши матеріали скарги, на переконання колегії суддів апеляційного суду, слідчий суддя дійшла помилкового висновку про необхідність повернення скарги ОСОБА_6 з підстав, передбачених п.2 ч.2 ст.304 КПК України.
Територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора Главою 26 розділу ІІІ КПК України не визначено.
Водночас, зі змісту п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 10 ст. 290 КПК України вбачається, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Так, заявником оскаржується бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону щодо нерозгляду клопотання від 27 грудня 2021 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001542 від 2 жовтня 2019 року.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що на даний час досудове розслідування кримінального провадження №0001542 від 2 жовтня 2019 року, яке 05.08.2020 було об`єднано із кримінальним провадженням №0001032 від 02.10.2019, здійснює ГУ НП у Львівській області, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Галицького районного суду м.Львова.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що скарга ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону підлягає до розгляду слідчим суддею саме Галицького районного суду м.Львова.
З огляду на наведене, оскаржувана ухвала прийнята слідчим суддею про повернення скарги заявнику підлягає до скасування з призначенням її розгляду в порядку глави 26 КПК України, а апеляційну скаргу слід задоволити.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_6 задоволити, ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 11 січня 2022 року, якою повернуто скаргу адвокату ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 - скасувати.
Скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 , що полягає у не розгляді клопотання від 27.12.2021 в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України направити до Галицького районного суду м.Львова для розгляду слідчим суддею в порядку глави 26 КПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4