Справа № 686/3438/21
Провадження № 1-кс/686/8903/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000032,
встановив:
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 , із можливістю вилучення їх в оригіналах.
Головним управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000032, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «12.03.2020 посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи владою 12.03.2020 під час 37 сесії 7 скликання, без належних на те підстав, а саме відсутності заяв громадян про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,50 га в межах населених пунктів Вікнинської сільської ради Білогірського району Хмельницької області ухвалили рішення про надання дозволу окремим громадянам на виготовлення проектів із землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки у власність, для ведення особистого господарства.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що заяви громадян про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 1,50 га в межах населених пунктів Вікнинської сільської ради Білогірського району Хмельницької області підписані ними 01.06.2020 року, тобто після прийняття посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення від 12.03.2020 про дозвіл на виготовлення проектів із землеустрою щодо відведення меж земельної ділянки у власність, для ведення особистого господарства.

В подальшому, органом досудового розслідування встановлено осіб, яким на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 надано право власності на земельні ділянки з наступними номерами: №:04:007:0095, №:04:007:0072,№:04:007:0078, №:04:007:0092, №:04:007:0089, №:04:007:0067, №:04:007:0081, №:04:007:0091, №:04:007:0076, №:04:007:0083, №:04:007:0086, №:04:007:0079, №:04:007:0077, №:04:007:0085, №:04:007:0073, №:04:007:0090, №:04:007:0082, №:04:007:0074, №:04:007:0087, №:04:007:0088, №:04:007:0094, №:04:007:0071, №:04:007:0068, №:04:007:0080, №:04:007:0093, №:04:007:0069, №:04:007:0084, №:04:007:0096, №:04:007:0075.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що оригінали проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок у власність фізичним особам було виготовлено ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташоване по АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Так, відповідно до листа №18 від 12.07.2021 встановлено, що після виготовлення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » проектів землеустрою щодо відведення вище вказаних земельних ділянок у власність фізичним особам, усі документи у двох примірниках було передані замовнику, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 .

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і призначення та проведення почеркознавчої, земельно-технічної та інших видів судових експертиз, перевірки відомостей, з метою прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення до оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам, з наступними кадастровими номерами:

№:04:007:0095, №:04:007:0072, №:04:007:0078, №:04:007:0092, №:04:007:0089, №:04:007:0067, №:04:007:0081, №:04:007:0091, №:04:007:0076, №:04:007:0083, №:04:007:0086, №:04:007:0079, №:04:007:0077, №:04:007:0085, №:04:007:0073, №:04:007:0090, №:04:007:0082, №:04:007:0074, №:04:007:0087, №:04:007:0088, №:04:007:0094, №:04:007:0071, №:04:007:0068, №:04:007:0080, №:04:007:0093, №:04:007:0069, №:04:007:0084, №:04:007:0096, №:04:007:0075, а також виписок з журналів вхідної та вихідної документації щодо надходження заяв (повідомлень) по вищевказаним земельним ділянкам; витягів з Державного земельного кадастру по вищевказаним земельним ділянкам; висновків по проектах землеустрою; виписок з журналів реєстрації висновків по проектах землеустрою та правовстановлюючих документів на вказані ділянки, та інших документів, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 ».
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні зазначив, що просить провести розгляд без його участі. Підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Крім того, у своєму клопотанні слідчий просить розглядати клопотання без часті володільця документів, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тобто тимчасовий доступ до речей і документів передбачає надання стороні кримінального провадження особою, яка є володільцем речей і документів, можливості ознайомитися з такими речами та документами, зокрема, зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) у випадку, передбаченому ч. 7 ст. 163 КПК України.
Згідно із ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлена необхідністю призначення земельно-технічної експертизи, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.
Слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам, а також до виписок з журналів вхідної та вихідної документації щодо надходження заяв (повідомлень) по вищевказаним земельним ділянкам; витягів з Державного земельного кадастру по вищевказаним земельним ділянкам; висновків по проектах землеустрою; виписок з журналів реєстрації висновків по проектах землеустрою та правовстановлюючих документів на вказані ділянки, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 .

В частині надання дозволу на тимчасовий доступ до інших документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » слід відмовити, оскільки в цій частині клопотання сформульовано невиправдано широко та не конкретизовано, не відповідає тим вимогам, які встановлені ч. 2 ст. 160 КПК України до змісту клопотання.
Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000032 від 21 січня 2021 року, а саме: старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 .
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ з можливістю вилучення, до оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам, з наступними кадастровими номерами: №:04:007:0095, №:04:007:0072, №:04:007:0078, №:04:007:0092, №:04:007:0089, №:04:007:0067, №:04:007:0081, №:04:007:0091, №:04:007:0076, №:04:007:0083, №:04:007:0086, №:04:007:0079, №:04:007:0077, №:04:007:0085, №:04:007:0073, №:04:007:0090, №:04:007:0082, №:04:007:0074, №:04:007:0087, №:04:007:0088, №:04:007:0094, №:04:007:0071, №:04:007:0068, №:04:007:0080, №:04:007:0093, №:04:007:0069, №:04:007:0084, №:04:007:0096, №:04:007:0075, а також до виписок з журналів вхідної та вихідної документації щодо надходження заяв (повідомлень) по вищевказаним земельним ділянкам; витягів з Державного земельного кадастру по вищевказаним земельним ділянкам; висновків по проектах землеустрою; виписок з журналів реєстрації висновків по проектах землеустрою та правовстановлюючих документів на вказані ділянки, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 .

В задоволенні решти клопотання, відмовити.

Уповноваженим службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: 30317, Хмельницька обл., Ізяславський р-н, село Шекеринці, код НОМЕР_1 забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів та надати можливість їх вилучити.
Ухвала діє по 07 листопада 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1