Провадження № 1-кс/742/1118/21
Єдиний унікальний № 742/3460/21
У Х В А Л А

17 вересня 2021 року слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Прилуках клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 06.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
встановив:
Слідчий ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , особовий рахунок ОСОБА_4 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_4 розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 01.06.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 01.06.2020, розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , особовий рахунок ОСОБА_5 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_5 ,розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 21.04.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 21.04.2020, розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , особовий рахунок ОСОБА_6 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_6 , розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 17.02.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 17.02.2020 та документи, записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , документи та записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , документи та записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що колишні голови районних державних адміністрацій на території юрисдикції Прилуцької окружної прокуратури під час припинення повноважень за власним розпорядженням отримали вихідні допомоги у розмірі шестимісячного середнього заробітку, чим привласнили кошти державного бюджету шляхом зловживання службовим становищем.
Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР за № 0000097 від 06.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що колишніми головами ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , було видано розпорядження, яке підписане власноруч про припинення повноваження та виплату грошових коштів у розмірі шестимісячного середнього заробітку.
Фактично відповідно до Розпорядження Президента України від 14.04.2020 №262/2020-рп «Про звільнення ОСОБА_7 з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_8 », ст. 9 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» ОСОБА_8 звільнено із посади у зв`язку із припиненням повноважень Президента України.
Згідно особового рахунку ОСОБА_8 за 2020 рік, вихідну допомогу при звільненні у розмірі 126931,08 грн. останній отримав у квітні 2020.
Фактично відповідно до Розпорядження Президента України від 31.01.2020 №86/2020-рп «Про звільнення Л.Долі з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_3 », ст. 9 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» ОСОБА_9 звільнено із посади у зв`язку із припиненням повноважень Президента України.
Згідно особового рахунку ОСОБА_9 за 2020 рік, вихідну допомогу при звільненні у розмірі 153514,62 грн. остання отримала у лютому 2020.
Фактично відповідно до Розпорядження Президента України від 26.05.2020 №351/2020-рп «Про звільнення ОСОБА_10 з посади голови ІНФОРМАЦІЯ_5 », ст. 9 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» ОСОБА_4 звільнено із посади у зв`язку із припиненням повноважень Президента України.
Згідно особового рахунку ОСОБА_4 за 2020 рік, вихідну допомогу при звільненні у розмірі 147129,60 грн. остання отримала у червні 2020.
Отже, посада голови місцевої державної адміністрації є строковою, оскільки повноваження голови нерозривно пов`язані зі строком повноважень ІНФОРМАЦІЯ_9 , рішенням якого ці повноваження були надані.
Для забезпечення проведення досудового розслідування, а саме отримання оригіналів документів як належних доказів (ч. 3 ст. 99 КПК України) та подальшого приведення судових експертиз вказаних документів, стороні обвинувачення необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів: розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , особовий рахунок ОСОБА_4 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_4 розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 01.06.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 01.06.2020, розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , особовий рахунок ОСОБА_5 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_5 ,розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 21.04.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 21.04.2020, розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , особовий рахунок ОСОБА_6 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_6 , розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 17.02.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 17.02.2020 та документи, записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , документи та записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , документи та записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
В судове засідання слідчий не з`явився.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи, що можливо використати як докази, відомості, що у містяться витребовуваних документах, та неможливість іншим способом довести обставини які передбачається довести за допомогою документів, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до таких, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість їх вилучити, за таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.131, 132, 159-162, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 ,слідчому Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , особовий рахунок ОСОБА_4 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_4 розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 01.06.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 01.06.2020, розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , особовий рахунок ОСОБА_5 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_5 ,розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 21.04.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 21.04.2020, розпорядження про призначення та припинення повноважень голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , особовий рахунок ОСОБА_6 , розрахункові платіжні відомості ОСОБА_6 , розпорядження про розподіл обов`язків голови, першого заступника та заступника голови, чинне на 17.02.2020, посадову інструкцію головного бухгалтера, керівника апарату, юриста, голови та заступника голови, чинне на 17.02.2020 та документи, записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , документи та записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , документи та записи з вільними зразками підписів голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1