Справа№751/6480/21
Провадження №1-кс/751/1908/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) оригінали документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької міської ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали перевірки, з яких вбачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), розтратили кошти державного бюджету, виділені місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, у тому числі, за договорами підряду № 128 від 17.09.2019 та № 141 від 04.11.2019 про закупівлю послуг за державні кошти "Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250608 Парафіївка Терешиха - /Т-25-14/ на ділянці км 0+000 км 7+900, (окремими ділянками)".

Відомості за вказаним фактом 18.12.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000501 від 18.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно висновку експерта від 23.10.2020 №768/769/1693/1776/1777/20-24 за результатами проведення судової комплексної будівельно-технічної експертизи виконані роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250608 Парафіївка-Терешиха-/Т-25-14/ на ділянці км 0+000-км 7+900 (окремими ділянками) не відповідають проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Вартість робіт, що внесені до актів приймання виконаних будівельних робіт, але фактично не виконані становить 1 582 713, 39 грн.

Також встановлено обставини, які можуть вказувати на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2019 року здійснили розтрату коштів державного бюджету, виділених місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах. Так, упродовж 2019 року керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено ряд договорів про закупівлю послуг (робіт) за державі кошти із суб`єктами господарювання, службові особи яких, з метою незаконного збагачення, з відома службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконували роботи за договорами підряду із порушеннями будівельних норм, завищували їх обсяги та вартість, після чого надавали до Управління первинно-звітну документацію з недостовірними відомостями, на підставі яких службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснювали розрахунки, внаслідок чого державі спричинено збитки.

Так встановлено, що 20.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено з ПП « ОСОБА_4 » договір підряду № 96 про закупівлю робіт за державні кошти «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Київської (від вул. Котляревського до Андріївського ринку) в м. Прилуки Чернігівської області (І черга)».

24.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договір підряду № 16 про закупівлю робіт за державні кошти «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини (від вул. Котляревського до Андріївського ринку) в м. Прилуки Чернігівської області (ІІ черга)».

В даному кримінальному провадженні 10.02.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_5 призначено судову будівельно-технічну експертизу, з метою перевірки обсягів фактично виконаних робіт по вищевказаному об`єкту.

09.08.2021 до СУ ГУНП в Чернігівській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.

Згідно актів приймання-передачі технічної документації від 12.08.2020 та 15.02.2021 вилучених на підставі ухвали Новозаводського районного суду м. Чернігова від 28.08.2021, технічна документація по вищевказаному об`єкту передана на зберігання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької міської ради.

Враховуючи тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, окрім тимчасового доступу до речей і документів, з метою здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та прийняття у ньому об`єктивного та законного рішення, отримання доказів, фактів і обставин вчиненого кримінального правопорушення, а також враховуючи те, що у разі виклику та повідомлення осіб, у володінні яких перебувають документи, щодо яких подається клопотання про тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, існує реальна загроза їх знищення чи приховування, або внесення до них будь-яких виправлень чи їх підміна, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Слідчий в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, підтримує клопотання.

У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України представники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької міської ради про час розгляду даного клопотання не повідомлялися, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, які перебувають у їхньому володінні.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутність учасників справи.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької міської ради, а також вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з урахуванням можливості використати ці документи як доказ, і відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , старшим слідчим в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_13 тимчасовий доступ та можливість вилучити оригінали документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Прилуцької міської ради ( НОМЕР_3 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: виконавчої документації (загальні журнали робіт, спеціальні журнали, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт, акти укочування дороги, журнали розливу в`яжучих, журнали із укладання матеріалів, монтажу будівельних конструкцій, журнали ущільнення асфальтобетонного покриття дорожнього одягу) в повному обсязі, протоколів випробувань асфальтобетону, паспортів якості на використані матеріали документації щодо введення в експлуатацію, інформаційного блоку даних на електронному носії інформації з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації інформаційного блоку даних до кошторисного програмного комплексу, інформаційного блоку даних окремо до кошторису в складі договірної ціни, окремо для договірної ціни, окремо для актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини (від вул. Котляревського до Андріївського ринку) в м. Прилуки Чернігівської області (І-ІІ черга)» (договір підряду №96 від 20.08.2019 та № 16 від 24.06.2020) .

Строк дії ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазн ачених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1