УХВАЛА
Слідчого судді
18.10.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області у кримінальному провадженні за №0002684 від 11.10.2019, про продовження строку досудового розслідування,-

встановив:

СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області розслідується кримінальне провадження № 0002684 від 11.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.
Прокурор Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Відповідно до витягу з ЄРДР № 0002684 від 11.10.2019, кримінальне провадження зареєстроване за заявою ОСОБА_4 .
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор покликається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 10.10.2019, близько 19 год. 35 хв., двоє невідомих осіб, перебуваючи по вул. В. Великого, 13 в м. Львові, вчинили напад, поєднаний із насильством, небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого ОСОБА_4 , та заволоділи грошовими коштами в сумі 800000 грн 10000 доларів США, що є в особливо великих розмірах, чим завдали матеріальної шкоди на загальну суму 1000000 гривень.
У ході досудового розслідування були допитані мешканці будинку, але ніхто з них позитивної інформації не надав, нікого не підозрюють. Було допитано потерпілого, який повідомив, що під час даної події у нього було викрадено грошові кошти, хто міг скоїти дане правопорушення їй не відомо, нікого не підозрює. У ході досудового розслідування неодноразово було скеровані клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, однак були отримані ухвали про відмову у задоволенні таких клопотань.
Також неодноразово скеровувались доручення у порядку ст. 40 КК України, з метою встановлення свідків та очевидців події, встановлення камер відеоспостереження, перевірки на причетність до скоєння злочину осіб раніше судимих та інше, однак в ході виконання доручення не вдалося встановити позитивної інформації. Окрім цього не вдалось встановити камери відеоспостереження в районі скоєння злочину на яких могла б зафіксуватись дана подія.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування по особливо тяжких злочинах, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 11.10.2019 та спливає 11.10.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, строк, на який може бути продовжено досудове розслідування визначається з посиланням на п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України, та для категорії тяжких та особливо тяжких злочинів може бути продовжений на вісімнадцять місяців.
У зв`язку із цим, на даний момент виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на 12 місяців.
Зважаючи на те, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених у ст. 2 КПК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 11.10.2021р., справу передано слідчому судді ОСОБА_1 .
У судове засідання прокурор ОСОБА_3 не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши обґрунтування, що додані, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 08.04.2021р. у даному кримінальному провадженні №0002684 від 11.10.2019 строк досудового розслідування продовжувався на два місяця відповідно.
Однак, як вбачається з поданого клопотання та долучених до нього додатків, у кримінальному провадженні і надалі не вчинено жодних процесуальних дій з метою розкриття даного кримінального правопорушення.
До матеріалів справи долучено документи, які підтверджують вчинення слідчим процесуальних дій станом на жовтень 2019 року, тобто два роки тому. В матеріалах справи відсутні будь - які документи, які б свідчили про те, що у продовжені строки досудового росзлідування, зокрема, за клопотанням слідчого, ним здійснювались інші дії, як це було вказано у клопотаннях.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Відповідно до абзацу 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.
Так, прокурор в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше для розкриття кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Судом встановлено, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування у тому числі в межах продовженого строку слідчим не проведено жодних слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.
Ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Аналізуючи вимоги ч. 4 ст. 294 КПК України, винятковою складністю провадження, виявилась повна недбалість слідчого та прокурора у проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Як вбачається з дослідженої ухвали слідчого судді від 08.04.2021р., строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні завершився 08.06.2021р., а з клопотанням про продовження строку досудового розслідування прокурор звернувся 01.10.2021р., тобто всупереч вимогам закону, а саме положенням ч. 5 ст. 294 КПК України.
Відповідно до ч. 3 до ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
При цьому слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені прокурором питання поза межами строку досудового розслідування, який поновленню не підлягає.
Отже, враховуючи зазначене, клопотання про продовження строку досудового розслідування підлягає поверненню, як таке, що подано з порушенням вимог процесуального законодавства а саме ч. 5 ст. 294 КПК України.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись статями п. 18 ст. 3, ч. 2 ст. 28, статями 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:

Визнати бездіяльність начальника СВ ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, а також слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні №0002684 від 11.10.2019 та вважати встановленою сатисфакцію порушення органом досудового розслідування розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, процесуальне керівництво в якому здійснює прокурор Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 .
Клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0002684 від 11.10.2019 про продовження строку досудового розслідування повернути, як таке, що не відповідає вимогам п. 2-5, 8 ч. 2 ст. 295-1 та ч.1 ст. 294 КПК України та подано поза межами процесуального строку.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5