УХВАЛА
Іменем України

16.12.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, подане старшим слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження №0000252, -

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні слідчий зазначив, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000252 відомості у якому 06.12.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 366-3 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи особою, на яку поширюється вимоги Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) умисно не подав до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі - Реєстр), декларацію перед звільненням, за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2021 по 05.03.2021.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2021 № 16о/с лейтенанта поліції ОСОБА_4 з 16.01.2021 призначено на посаду слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.03.2021 № 80 о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 звільнено із займаної посади з 05.03.2021. Вислуга років на день звільнення склала 06 років 06 місяців 20 днів.

Нормами п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону ОСОБА_4 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки до ст. З66-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію України» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Слідчий в клопотанні зазначає, що ОСОБА_4 допустив порушення вимог Закону щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, перед звільненням, за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2021 по 05.03.2021 з огляду на таке.

Так, абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону визначено, що особи, зазначені у п. 1, пп. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. З Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до пп. 2 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, декларація перед звільненням - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» п. 2 ч. 1 ст. З Закону.

Така декларація охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» п. 2 ч. 1 ст. З Закону. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування, шляхом заповнення відповідної електронної форми у власному персональному електронному кабінеті суб`єкта декларування у Реєстрі.

Оскільки ОСОБА_4 звільнився із займаної посади 05.03.2021 він зобов`язаний був не пізніше 02.04.2021 подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2021 по 05.03.2021, шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті

ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.10.2021 № 1718/41-05/01-2021 (вх. № ПК/3200/0-21 від 06.10.2021) повідомило ІНФОРМАЦІЯ_4 про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням ОСОБА_4 .

У зв`язку з цим Національне агентство направило ОСОБА_4 повідомлення про факт неподання декларації перед звільненням за період не охоплений раніше поданими деклараціям (лист від 11.10.2021 № 47-02/74482-21) з вимогою подати таку декларацію протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами ст. 51-2 Закону.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 01 7) лист Національного агентства, яким повідомлено ОСОБА_4 про необхідність подання декларації, вручений йому особисто 16.10.2021.

Станом на 25.11.2021, згідно з відомостями Реєстру, декларацію перед звільненням за період не охоплений раніше поданими деклараціями ОСОБА_4 не подав.

Таким чином, слідчий в клопотанні зазначає, що в бездіяльності ОСОБА_4 вбачаються ознаки пов`язаного з корупцією правопорушення, за яке передбачено кримінальну відповідальність, визначену ст. 366-3 Кримінального кодексу України.

Наведені доводи мають важливе значення для встановлення усіх обставин кримінального провадження, а також для правильної кваліфікації кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В інший спосіб забезпечити ефективне досудове розслідування, всебічно, повно та об`єктивно дослідити усі обставини та прийняти грунтоване на законі рішення не являється можливим.

В обгрунутвання заявленого клопотання слідчий вказав, що у ІНФОРМАЦІЯ_5 перебуває особова справа слідчого слідчого відділу Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , у зв`язку з чим необхідно надати тимчасовий доступ до матеріалів особової справи останнього.

Слідчий в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розгляд клопотання проводити без його участі, заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав у повному обсязі.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Виходячи з того, що є достатньо підстав вважати, що зазначена інформація, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та те, що іншими способами неможливо отримати вказану інформацію, керуючись ст.ст.159-166 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також прокурору групи прокурорів - прокурору відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей і документів які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме: особової справи слідчого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , з можливістю ознайомлення з нею, копіювання та вилучення їх копій, з метою подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження.

Встановити строк дії ухвали до 16.01.2022 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: