СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/9290/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київські області лейтенант поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000210, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київські області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл слідчому в СУ ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню вказаного кримінального провадження, на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, в тому числі в електронному вигляді, що становлять охоронювану законом таємницю, у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код платника податків НОМЕР_1 , що стосуються об`єктів будівництва, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , зокрема: містобудівні умови та обмеження на будівництво багатоквартирних житлових будинків; проектну документацію, розроблену та затверджену у встановленому законодавством порядку (із наявністю в ній у тому числі містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітерно-будівельної частини, технологічної частини, схем генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища); дозволи (декларації) про початок виконання будівельних робіт; дозволи на виконання підготовчих робіт; всі договори підряду з додатками та додатковими угодами, які були заключні для виконання будівельних робіт; іншу документацію, пов`язану з виконанням будівельних робіт.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, подала заяву про слухання клопотання за її відсутності.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників, у володінні яких знаходяться речі та документи, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення відповідної інформації.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням перевіряється факт можливого вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Зокрема, з інтернет-публікації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 » від Кудрика: як у ІНФОРМАЦІЯ_5 » землю установлено, що 26.04.2021 на підставі ряду рішень 5 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозвіл на внесення змін до містобудівної документації- детального плану території багатоквартирної житлової забудови та об`єктів обслуговування в селі Софіївська Борщагівка площами 21,5 га, 12 га, 150 га в районі вулиць Соборної, Будівельників, Санаторної, Фруктової, Дмитрівської, проспекту Героїв Небесної Сотні.

Водночас, з вищезазначеної інтернет-публікації вбачається, що вказані рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо змін до детального плану території прийнято без громадських обговорень (слухань), всупереч вимог Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердження постановою Кабінету Міністра України від 25.05.2011 № 555.

В свою чергу, в публікації зазначено, що зміни до детального плану території села Софіївська Борщагівка здійснено за рахунок земельної державної форми власності, з метою розширення території забудовника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЖК « ІНФОРМАЦІЯ_7 »).

Відповідно до п.3 Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 № 555 замовники містобудівної документації документації відповідно до частини третьої статті 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забезпечують:

-Оприлюднення прийнятих рішень щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні з прогнозованими правовими, економічними наслідками та наслідками для довкілля, у тому числі для здоров`я населення;

-Оприлюднення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, пояснювальної записки, розділу «Охорона навколишнього середовища» або звіту про стратегічну екологічну оцінку на своїх офіційних веб-сайтах, а також вільний доступ до такої інформації громадськості;

-Реєстру, розгляд і врахування пропозицій громадськості до проектів містобудівної документації на місцевому рівні;

-Проведення громадських слухань щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні;

-Оприлюднення результатів розгляду пропозицій громадськості до проектів містобудівної документації на місцевому рівні.

При цьому, згідно ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» громадського обговоренню підлягають розроблені в установленому порядку проекти містобудівної документації на місцевому рівні: комплексі плани населених пунктів, плани зонування території, детальні плани територій.

Затвердження на місцевому рівні містобудівної документації, зазначеної у частині першій цієї статті, без проведення громадського обговорення проектів такої документації забороняється.

Таким чином, всупереч вимог земельного та містобудівного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_8 надано дозвіл на внесення змін до містобудівної документації детального плану території багатоквартирної житлової забудови та об`єктів обслуговування в селі Софіївська Борщагівка площами 21.5 га, 12 га, 150 га в районі вулиць Соборної, Будівельників, Санаторної, Фруктової, Дмитрівської, проспекту Героїв Небесної Сотні.

Відповідно до протоколу допиту голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 на сесії сільської ради 26.04.2021 вирішувалось питання про внесення змін до ІНФОРМАЦІЯ_9 в районах вулиць Соборної 21,5 га землі та проспекту Героїв Небесної Сотні 12 га, які є одним масивом. На вказаних територіях частину земельних ділянок придбано протягом 2015 та наступних років у власність у громадян ІНФОРМАЦІЯ_10 . Вказаний громадянин є опосередкованим власником групи компаній Nyu Sfera, у тому числі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » а також є замовником будівництва на вказаних територіях.
Таким чином, здійснення будівництва на підставі незаконно затвердженої містобудівної документації, за відсутності вихідних даних на будівництво є грубим порушенням містобудівного законодавства та може свідчити про зловживання службових осіб, що допустили таке будівництво.
Крім того, за попередньою інформацією зміни до вказаних детальних планів території стосувалися виключення з об`єктів будівництва об`єктів інфраструктури населення, що можуть мати наслідком порушення державних будівельних норм і стандартів щодо забезпечення озеленення території, забезпечення паркомісць, забезпечення населення закладами освіти тощо.
На підставі вищевикладеного, з метою встановлення об`єктивної істини під час розслідування вказаного кримінального провадження, дослідження документальних доказів, спростування або підтвердження фактів вчинення кримінальних правопорушень, в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилучені у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код платника податків НОМЕР_1 та долученні до матеріалів кримінального провадження документів, до яких просить отримати тимчасовий доступ орган досудового розслідування у своєму клопотанні.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як вбачається із змісту п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, та персональні дані особи.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код платника податків НОМЕР_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючисьст.ст.159-165, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київські області лейтенант поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000210, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому в СУ ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим із числа слідчої групи по розслідуванню вказаного кримінального провадження, на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, в тому числі в електронному вигляді, що становлять охоронювану законом таємницю, у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код платника податків НОМЕР_1 , що стосуються об`єктів будівництва, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , зокрема: містобудівні умови та обмеження на будівництво багатоквартирних житлових будинків; проектну документацію, розроблену та затверджену у встановленому законодавством порядку (із наявністю в ній у тому числі містобудівних умов та обмежень, містобудівного розрахунку, архітерно-будівельної частини, технологічної частини, схем генерального плану і транспорту, загальної пояснювальної записки, розділу з охорони навколишнього середовища); дозволи (декларації) про початок виконання будівельних робіт; дозволи на виконання підготовчих робіт; всі договори підряду з додатками та додатковими угодами, які були заключні для виконання будівельних робіт; іншу документацію, пов`язану з виконанням будівельних робіт.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1