Справа № 761/4646/22
Провадження № 1-кс/761/2971/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України,
в с т а н о в и в:

10 лютого 2022 року року поштою до суду надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , в якій він, посилаючись на п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, просив слідчого суддю скасувати постанову прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 від 09 грудня 2021 року у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року та зобов`язати старшого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року, розглянути його клопотання від 09 червня 2021 року № 09/06-3, щодо надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як убачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0001048, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2014 року.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами відділу Офісу Генерального прокурора.

09 червня 2021 року представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 , в порядку ст. 220 КПК України звернувся до старшого групи прокурорів відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року про надання певних матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

На виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01 липня 2021 року, якою зобов`язано прокурора відділу Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 09 червня 2021 року № 09/06-3 в порядку та строки визначені статтями 220-221 КПК України, прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 розглянуто зазначене клопотання та винесено постанову від 09 грудня 2021 року про відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 щодо надання певних матеріалів кримінального провадження на ознайомлення.

Таким чином, клопотання представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 розглянуто у відповідності до положень ст. 220 КПК України та прокурором, з урахуванням ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 01 липня 2021 року, здійснено належне процесуальне реагування на клопотання від 09 червня 2021 року № 09/06-3 про що винесено постанову, як того вимагає ч. 2 ст. 220 КПК України.
Крім того, відмова у задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 09 червня 2021 року № 09/06-3 про надання деяких матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, яка оформлена постановою, у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, не може розцінюватися як бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п.1 ч.1 ст. 303 КПК України), як на те посилається адвокат ОСОБА_3 у своїй скарзі.

Таким чином, заявником фактично оскаржується не бездіяльність прокурора, а його рішення, прийняте за результатами розгляду клопотання, що стосується відмови у наданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження.
Разом з тим, можливість оскарження такого рішення прокурора на досудовому провадженні не передбачена.
Положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавача, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Окрім того, частиною 1 статті 36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 подана до суду на постанову прокурора, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 0001048 від 10 жовтня 2014 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 001048 від 10 жовтня 2014 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1