У Х В А Л А
Іменем України

12 листопада 2021 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання ст. слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003135 від 21.05.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
12 листопада 2021 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання ст. слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003135 від 21.05.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, по факту розтрати майна або заволодіння ним, шляхом зловживання службовим становищем.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні документується факт привласнення бюджетних грошових коштів посадовими особами ТОВ «К.Д.К.БУД», вчиненого за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами КП «Ватутінськінвестбуд» під час виконання умов договорів на виконання підрядних робіт № 811-19 від 14.06.2019 предметом якого виступає завершення будівельних робіт по III черзі (блок «В») об`єкту: «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи №23 на вул. Путивльській, 35 у Деснянському районі м. Києва». Згідно умов вищевказаного договору загальна вартість будівельних робіт становить 92 400 000,00 грн.
На виконання умов вищевказаного договору КП «Ватутінськінвестбуд» на адресу ТОВ «К.Д.К.БУД» протягом 2019-2020 років перерахував 23 252 126, 24 гривень бюджетних грошових коштів. Крім того згідно календарного графіку, який є додатком до додаткової угоди №1-20 від 02.07.2020 об`єм фінансування з метою виконання умов договору на 2021 рік запланований в розмірі 70 066 055,82 грн., та згідно п.3.1 умов договору строквиконання будівельних робіт складає 31 місяць та закінченням робіт є дата реєстрації Акту готовності об`єкта до експлуатації.

12.05.2021 було призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення фактичних виконаних будівельних робіт до Актів форми КБ-2в та відповідність до вимог ДБН та ДСТУ. Під час проведення оглядів судовими експертами в рамках призначеної експертизи, встановлено завищення кількість використаного будівельного матеріалу та вартості. Крім того, встановлено не відповідність до норм ДБН та ДСТУ опор основи басейну, що може призвести до надзвичайних ситуацій при його експлуатації. Сума збитків встановлюється.

Відповідно до довідки КП «Київекспертиза» щодо перевірки вартості виконаних обсягів виконаних робіт «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи №23 на вул. Путивльській у Деснянському районі міста Києва (Завершення будівельних робіт по 3 черзі блок В), яка виготовлена на замовлення Управління будівництва,архітектури та землекористування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації загальна сума збитків внаслідок завищення вартості виконаних робіт складає 2 74785 тисяч гривень.

У зв`язку з несвоєчасним поданням фінансового плану КП «Ватутінськінвестбуд», функції замовника були покладені на Управлінню будівництва, архітектури та землекористування.

В подальшому в ході розслідування встановлено, що 27.04.2021 року в системі «ProZorro» було розміщено оголошення на здійснення державних закупівель, а саме виконання будівельних робіт: «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи №23 по вул. Путивльській, 35 у Деснянському районі с. Биківня (Блок "В", III черга будівництва)» (UA-2021-04-27-006328-с), замовником в яких виступає Управління будівництва, архітектури та землекористування Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації , початкова вартість виконання робіт згідно вказаної державної закупівлі становить 129 817 511,00 гривень. За результатом проведення вказаної державної закупівлі визначено переможця ТОВ "Грій Трейдінг" з вартістю виконання робіт 121 082 108,84 гривень.

Під час аналізу документації яку опублікував замовник на площадці системі «ProZorro», Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи №23 по вул. Путивльській, 35 у Деснянському районі с. Биківня (Блок "В", III черга будівнигщва)» встановлено наступні порушення, а саме: незмінено проектно- кошторисну документацію без виводів по залишковому об ему будівельних робіт, завищення вартості будівельного матеріалу та подвійні роботи які вже виконанні на оплачені під час виконання умов договору підряду № 811-19 від 14.06.2019 ТОВ «К.Д.К. БУД».
Крім того в ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, відповідно до листа Головного управління СБУ у м. Києві та Київської області (вих.№51/2/3-44284 від 20 травня 2020 року), було встановлено, що з використанням вищеописаної злочинної схеми посадовими особами протягом 2018-2019 років, між КП «Ватутінськінвестбуд» (замовник), TOB «ЯГУАР» та TOB «К.Д.К.БУД» укладено ряд договорів на виконання будівельних робіт на території Деснянського району міста Києва, а саме:

>договір на виконання підрядних робіт №749-18 від 12 березня 2018 року між КП «Ватутінськінвестбуд» (замовник) та ТОВ «К.Д.К.БУД» (підрядник) на виконання робіт «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи №23 на вулиці Путивльській, 35 (с. Биківня) у Деснянському районі міста Києва»;

>договір на виконання підрядних робіт № 811-19 від 14 червня 2019 року між КП «Ватутінськінвестбуд» (замовник) та ТОВ «К.Д.К. БУД» (підрядник) на виконання робіт «Реконструкція з добудовою загальноосвітньої школи №23 на вулиці Путивльській, 35 у Деснянському районі м. Києва»;

>договір генпідряду №778-18 від 20 липня 2018 року між КП «Ватутінськінвестбуд» (замовник) та ТОВ «ЯГУАР» (підрядник) на виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція транспортної розв`язки проспекту Генерала Ватутіна - вулиця Оноре де Бальзака з організацією додаткових з`їздів на проспект Генерала Ватутіна у Деснянському районі м. Києва».

На даний час у кримінальному провадженні виконано ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у ньому.
Слідчий зазначає у клопотанні, що строк досудового розслідування закінчується 21 листопада 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час тривають судові будівельно-технічні експертизи, проведення яких доручено судовим експертам ДНДЕКЦ МВС України та ТОВ "БМВС-Експерт".
Слідчий в клопотанні зазначає, що для виконання необхідних слідчих дій, зібрання достатньої кількості доказів та повідомлення особі про підозру, прийняття законного рішення та у зв`язку зі складністю кримінального правопорушення, необхідний додатковий строк не менше дванадцяти місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та день розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність та просив його задовольнити.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додатки до нього, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим ч. 2 ст. 295-1 КПК України.
В судовому засіданні встановлено, що СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003135 від 14.05.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Як зазначено у клопотанні, під час здійснення досудового розслідування у кримінальномупровадженні виконано ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у ньому.
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що на момент розгляду клопотання слідчим з об`єктивних причин не завершено ряд процесуальних дій, спрямованих на отримання доказів, досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК україни.
Слідчий суддя, вважає, що слідчим у клопотанні доведено наявність об`єктивних чинників про неможливість закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в строк, визначений ст. 219 КПК України, з незалежних від слідчого причин, тому слід продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294 - 295-1, 309, 369-372 КПК України,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого ст. слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003135 від 14.05.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003135 від 14.05.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 21 листопада 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення. Заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя -