03.08.2021 Справа № 490/2457/20
н/п 1-кс/490/3307/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
03 серпня 2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 МРУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000014 від 10.02.2020 року,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ ВП №1 МРУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва погоджене прокурором окружної прокуратури м. Миколаєва ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000014 від 10.02.2020 року на шість місяців.
В обґрунтування клопотання вказав, що що аналізом сайту «Прозоро» встановлено, що Управлінням капітального будівництва Миколаївської міської ради протягом 2018 року проведено закупівлі з капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в дев`яти навчальних закладах на території міста Миколаєва. Вартість кожної закупівлі складає близько 1 мільйону гривень.
Оглядом системи пожежної безпеки та оповіщення в навчальних закладах, в м. Миколаєві, та звіривши ціни в мережі Інтернет на обладнання таких систем, встановлено, що ціна близько 1 мільйону гривень за встановлення таких систем в навчальному закладі значно завищена.
Таким чином, є підстави вважати, що можливо посадові особи Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради вступили в змову з підрядними організаціями, які встановлювали вищевказані системи та незаконно заволоділи бюджетними грошовими коштами.
У ході проведення тимчасового доступу до речей та документів було вилучено технічну та бухгалтерську документацію щодо закупівлі з капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в дев`яти навчальних закладах на території міста Миколаєва.
На теперішній час по провадженню виникла необхідність у проведенні комплексної будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертизи, з метою перевірки відповідності видів та обсягів виконаних робіт по договору підряду № 74 від 20.06.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 18 по вул. Дачній, 2 у м. Миколаєві», договору підряду № 210 від 26.11.2018 з «Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу будинку творчості дітей та юнацтва Інгульского району м. Миколаєва по вул. Космонавтів, 128А у м. Миколаєві», договору підряду № 110 від 07.08.2018 з «Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу Палацу творчості учнів по вул. Адміральська, 31 у м. Миколаєві», договору підряду № 207 від 26.11.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу Дитячого центру позашкільної роботи Корабельного району м. Миколаєва по пр. Корабелів, 12/1 у м. Миколаєві», договору підряду № 138 від 26.09.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ДНЗ № 148 по вул. Чкалова, 80 у м. Миколаєві», договору підряду № 120 від 22.08.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 17 по вул. Крилова, 12/6 у м. Миколаєві», договору підряду № 95 від 20.07.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 19 по вул. Передовій, 11А у м. Миколаєві», договору підряду № 13 від 18.09.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 45 по вул. 4-й Повздовжній, 58 у м. Миколаєві», договору підряду № 99 від 30.07.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 12 по вул. Екіпажна, 2 у м. Миколаєві», договору підряду № 108 від 06.08.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ДНЗ № 142 по вул. Генерала Свиридова, 38А у м. Миколаєві», договору підряду № 152 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу МСШ І-ІІІ ступенів ЕНЗВР «Академія дитячої творчості» по вул. Олійника, 36 у м. Миколаєві», договору підряду № 92 від 19.07.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ДНЗ №49 по вул. Лазурна, 44 у м. Миколаєві», договору підряду № 213 від 27.11.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ДНЗ №117 по вул. Фрунзе, 19 у м. Миколаєві», договору підряду № 136 від 26.09.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 1 по вул. Айвазовського, 8 у м. Миколаєві», договору підряду № 203 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 6 повул. Курортна, 2-а у м. Миколаєві», договору підряду № 170 від 05.11.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 23 по вул. Гарнізонна,10 в м. Миколаєві», договору підряду № 151 від 17.10.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 46 по вул. 9-й Повздовжній, 10у м. Миколаєві», договору підряду № 164 від 02.11.2018 з .«Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 50 по пр. Миру, 50 у м. Миколаєві», договору підряду № 200 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 52 по вул. Крилова, 42 у м. Миколаєві», договору підряду № 11/19/24 від 05.03.2019 «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ №53 по вул. Потьомкінській, 154 у м. Миколаєві», договору підряду № 133 від 20.09.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ № 56 по вул. Космонавтів, 138А у м. Миколаєві», договору підряду № 150 від 16.10.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ЗОШ І-ІІІ ступенів № 60 по вул. Чорноморська, 1 у м. Миколаєві», договору підряду № 149 від 12.10.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу ДНЗ № 2 по вул. Чкалова, 118А у м. Миколаєві», договору підряду № 197 від 22.11.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації оповіщення про пожежу ДНЗ № 12 по вул. Лазурній, 22 у м. Миколаєві», договору підряду № 216 від 27.11.2018 «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу Будинку творчості дітей та юнацтва Заводського району по вул. Корабелів, 18 у м. Миколаєві», договору підряду № 109 від 07.08.2018 з «Капітального ремонту системи автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу Миколаївського муніципального колегіуму (корпус 2) ім. Чайки по вул. Потьомкінській, 147 у м. Миколаєві (коригування)», а також встановлення нанесеного збитку УКБ Миколаївської облдержадміністрації у разі їх невиконання.
Для проведення вищезазначеної експертизи необхідні спеціальні знання у області проведення будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів»; товарознавчої експертизи за експертною спеціальністю 12.1 «Визначення вартості машин, обладнання, сировини та споживчих товарів»; економічної експертизи за експертною спеціальністю 11.1 «дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку та звітності», 11.2 «дослідження документів економічної діяльності підприємств і організацій», 11.3 «дослідження документів фінансово-кредитних операцій». - отримати висновок судового експерта, за результатом проведення судової-економічної експертизи, яку було призначено в рамках вказаного кримінального провадження.
23.03.2021 слідчим винесено постанову про призначення комплексної будівельно-технічної, товарознавчої та економічної експертиз у вказаному кримінальному провадженні, та матеріали крмиінального провадження винесено до Миколаївського НДЕКЦ МВС України.
На даний час проведення експертизи триває.
На даний час про підозру будь-якій особі не повідомлено, досудове розслідування у кримінальному провадженні триває. Додатковий строк досудового розслідування необхідний для здійснення зазначених дій, оскільки їх проведення є необхідним та обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного досудового розслідування.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій вказав, що клопотання підтримує та просить задовольнити.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до вимог ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до витягу з ЄРДР відомості внесено за ч.3 ст.191 КК України, санкція даної статті передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від трьох до восьми років.
Статтею 12 КК України, встановлено, що тяжкий злочин є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Таким чином, злочин передбачений ч.3 ст.191 КК України відносяться до тяжких злочинів, а строк досудового розслідування до повідомлення про підозру спливає 10.08.2021р.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу (п. 2 - шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину; п. 3 - дванадцяти місяців у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину).
Клопотання про продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295 - 1 КПК України.
За вищевказаних підстав, слідчий суддя вважає, що клопотання органу досудового розслідування є обґрунтованим та що додатковий строк необхідний для проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій, направлених на отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а саме: отримати висновок судового експерта, за результатом проведення судової-економічної експертизи, яку було призначено в рамках вказаного кримінального провадження, здійснити допити свідків, щодо обставин привласнення службовими особами УКБ ММР та підприємств підрядників, коштів державного бюджету.
При цьому, враховуючи положення ч. 1 ст. 294 КПК України, якими передбачено можливість продовження слідчим суддею строку досудового розслідування вчинення тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру на строк до дванадцяти місяців, за такого клопотання слідчого підлягає задоволенню частково та слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на 6 місяців буде достатнім для отримання вказаних доказів по кримінальному провадженню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295 - 1 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000014 від 10.02.2020 року на шість місяців - до 10.02.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1