Справа № 756/185/21
Номер провадження № 1-кп/756/841/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, яке внесене 11.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001825, у відношенні:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ,

обвинуваченого у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Оболонського районного суду надійшов обвинувальний акт, затверджений 29.12.2020 у кримінальному провадженні, яке внесене 11.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001825, щодо ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України,

Під час підготовчого судового засідання захисником заявлено клопотання про закриття кримінального провадження у відношенні ОСОБА_6 на підставі п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України з підстав, які передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме через те, що з моменту повідомлення про підозру ОСОБА_6 закінчились строки досудового розслідування. В обґрунтування даного клопотання захисник послався на те, що прокурором було порушено вимоги ст. 283 КПК України, якою передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити дію, зокрема, звернутися до суду з обвинувальним актом. Бо прокурор не звернувся до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк. Крім того, за чотири дні до закінчення строку слідчим повідомлено підозрюваному та стороні захисту, що досудове розслідування завершене, а тому відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України розпочався строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який не включався у загальні строки.

Так, станом на 03.11.2020 в межах кримінального провадження залишок строку досудового розслідування становив чотири дні, то датою завершення строку досудового розслідування в межах кримінального провадження мало бути 07.11.2020, а отже і звернення до суду з обвинувальним актом мало відбутись не пізніше 07.11.2020. Однак обвинувальний акт надійшов до суду більше ніж через два місяці, у зв`язку з чим захисник просив задовольнити подане клопотання.

Уважає, що надані документи прокурором підроблені, тобто не складались в день зазначений в них та за обставин, які зазначені в наданих документах (процесуальних рішеннях).

Обвинувачений ОСОБА_6 підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Прокурори ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання захисника посилаючись на те, що звернення до суду із обвинувальним актом було з дотриманням процесуальних строків. Зокрема, прокурором ОСОБА_3 надані відповідні заперечення та процесуальні рішення, які прийняті в межах кримінального провадження з моменту його завершення. При цьому, на думку прокурора, з моменту завершення досудового розслідування, Єдиний реєстр досудового розслідування не передбачає можливості вносити відомості щодо вчинення тих чи інших дій та прийнятих рішень, а отже і реєстр досудового розслідування не містить відомості щодо тих рішень слідчого та прокурора, які надані до клопотання.

Вислухавши клопотання захисника, думку обвинуваченого та прокурорів, суд дійшов наступних висновків.

Як у встановлено в судовому засіданні, клопотання захисника про закриття кримінального провадження №0001825 щодо обвинуваченого ОСОБА_6 ґрунтується на вимогах п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, які суд має зобов`язання розглянути в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України.

Так, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Аналізуючи положення п. 10 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України можна дійти висновку, що закриття кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні з підстав закінчення строків досудового розслідування є правом суду за умов встановлення закінчення строків досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Як свідчить обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування № 0001825, 11.03.2019 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а 28.01.2020 повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України. Отже, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження з моменту повідомлення ОСОБА_6 про підозру становив відповідно до ст. 219 КПК України два місяці 28.03.2020.

20.03.2020 прокурором було надано доручення слідчому на повідомлення про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, яке вручене 24.03.2020 стороні захисту. Тобто, строк досудового розслідування на момент завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування становив 4 дні, що учасниками в судовому засіданні не оспорювалось, а зазначені в Єдиному реєстрі досудового розслідування та наданому до обвинувального акту реєстрі матеріалів досудового розслідування.

Між тим, реєстр матеріалів досудового розслідування також свідчить про те, що 29.10.2020 було постановлено ухвалу слідчим суддею про встановлення строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 03.11.2020, що також підтверджено і учасникам у судовому засіданні. Це свідчить про те, що з 04.11.2020 строк досудового розслідування відновився. Між тим, після 29.10.2020 реєстр досудового розслідування, зокрема «Проведені під час досудового розслідування процесуальні дії», містять лише одну подію «38. Запит прокурора в порядку ч. 6 ст. 290 КПК України», що мало місце 03.11.2020, а «Прийняті під час досудового розслідування процесуальні рішення», лише дві події «25. Складено обвинувальний акт», що відбулось 28.12.2020, та «26. Внесено відомості про закінчення досудового розслідування до ЄРДР», що сталось 28.12.2020.

При цьому обвинувальний акт надійшов до суду лише 12.01.2021, що підтверджується матеріалами справи та відомостями, які опубліковано на офіційному сайті «Судова Влада» https://court.gov.ua/fair/.

Слід також зазначити, що за клопотанням захисника судом було витребувано від Офісу Генерального прокурора відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0001825 від 11.03.2019. Отримана інформація так само підтверджує факт відсутності іншої інформації в ЄРДР, ніж вже наведено судом, окрім додаткових відомостей, зокрема в наступних пунктах: «19. Відновлення кримінального провадження після відкриття матеріалів 28.12.2020», «21. Відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення 28.12.2020», «22. Направлення обвинувального акту до суду».

Однак указана інформація не відповідає встановленим вже обставинами, оскільки строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування визначено до 03.11.2020, а отже відновлення досудового розслідування відбулось 04.11.2020, тож останнім днем досудового розслідування було 08.11.2020.

Суд звісно також ураховує, що на підтвердження своєї позиції стороною обвинувачення надані процесуальні рішення, які були прийняті після повідомлення про завершення досудового розслідування, а саме клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування до трьох місяців від 04.11.2020, постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук від 04.11.2020, постанова про відновлення досудового розслідування від 09.11.2020, постанова про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців від 09.11.2020, постанова про зупинення досудового розслідування від 09.11.2020 та постанова про відновлення досудового розслідування від 28.12.2020.

Між тим, на думку суду, оскільки наведені процесуальні дії та рішення не відображені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, суд не може брати до уваги надані документи, бо саме Кримінальний процесуальний кодекс України ( статті 280-282) вимагає аби слідчий та прокурор після прийняття рішення про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук внесли відповідні відомості до ЄРДР, що, як свідчать встановлені судом обставин, не було зроблено.

Аналогічні вимоги щодо відображення вказаних рішень в Єдиному реєстрі досудових розслідувань містить і Положення про Єдиний реєстр досудового розслідування, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, яке прийнято на виконання вимог ч. 2 ст. 214 КПК України. Крім того, наведене положення передбачає внесення цих відомостей не пізніше 24 години.

Наведене спростовує і посилання прокурора на те, що Єдиний реєстр досудового розслідування не передбачає можливості вносити відомості щодо вчинення тих чи інших дій та прийнятих рішень після завершення досудового розслідування.

Слід також зазначити, що суд не вповноважений перевіряти підстави відсутності цих відомостей в ЄРДР, оскільки це може відбуватися лише в межах певної службової перевірки. Тож, дійшовши висновку, що такі відомості відсутні, суд має право лише констатувати ці обставини. А зберігаючи неупередженість констатувати відсутність підстав ураховувати при вирішенні питання строків досудового розслідування документи, які не містяться в ЄРДР. Оскільки саме порушення дотримання процедури виключає можливість вважати вчинення процесуальних дій в передбачений законом спосіб.

Суд також не вповноважений перевіряти справжність документів, як і вважати їх підробленими. Між тим, ураховуючи невнесення їх до ЄРДР, суд також не може достеменно вважати, що ці документи дійсно були складені в передбачений законом спосіб та в межах дотриманих строків.

Наведені висновки свідчать, що слідчий склав обвинувальний акт, а прокурор його затвердив поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Суд уважає, що мотиви прийняття судом висновків про закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 цього Кодексу у даному кримінальному провадженні, узгоджуються з висновками Верховного Суду викладеними у постановах від 26.05.2020 року (справа №556/1381/18), від 21.04.2021 року (справа №991/6516/20), від 01.07.2021 року (справа №752/3218/20).

Ураховуючи викладене суд убачає підстави для задоволення клопотання та закриття кримінального провадження №0001825 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України як таке, у якому після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Керуючись статтями 7, 21, 22, 214, 219, 280-282, 284, 294-295, 314-315, 369-372, 376, 395 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеного 11.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001825, відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України, про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене 11.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001825, відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України, - закрити відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України після повідомлення особі про підозру.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва.

Суддя ОСОБА_1