Справа № 645/7215/21
Провадження № 1-кс/645/1684/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2021 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Харківської філії, на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

1 листопада 2021 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою звернулося АТ "Укртелеком", в особі Харківської філії, в якій просить: 2. Зобов`язати слідчого відділу поліції № 2 ХРУП №2 в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення представника АТ «Укртелеком» від 21.10.2021 р. №007- 1021 -33 5ЛДМД2-Х.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 14.10.2021 р. при обстеженні кабельної лінії зв`язку Акціонерного товариства «Укртелеком» інв. №17102 було виявлено крадіжку кабелю ТПП 200x2x0,4 -92 м. за адресою: м. Харків, вул. Салтівське шосе, 262-А. Зазначеним злочином спричинено тимчасове припинення зв`язку для 29 абонентів та 1 ШСД, фіксованого зв`язку, а також завдано АТ «Укртелеком» матеріальної шкоди на загальну суму 33 955.29 грн. 18.10.2021 року Акціонерне товариство «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_3 звернулося до відділу поліції №2 ХРУП №2 в Харківській області із заявою від 14.10.2021 р. за вих. №004-1021-335ЛДМД2-Х про вчинене кримінальне правопорушення за вищезазначеним фактом крадіжки. У вказаній заяві про вчинений злочин представник АТ «Укртелеком» - начальник відділу регіональної безпеки Харківської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_3 просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) наведені ним відомості про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України з попередньою правовою кваліфікацією за ст. 15, ч. 3 (крадіжка, поєднана з проникненням у сховище, п. 22 постанови № 10 Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009) ст. 185, ст. 360 (умисне пошкодження ліній зв`язку) КК України, та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обґрунтоване процесуальне рішення, що забезпечить захист порушених прав АТ «Укртелеком» та відшкодування завданих матеріальних збитків у повному обсязі. У заяві представник АТ «Укртелеком» - начальник відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_3 також зазначив, що проінформований про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, та просив надати письмову інформацію, що підтверджує прийняття та реєстрацію поданої заяви, на адресу Харківської філії АТ «Укртелеком»: 61010, м. Харків, Нетіченська Набережна, 8.
У судове засідання представник АТ «Укртелеком» ОСОБА_4 не з`явилася, про час та місце слухання скарги повідомлялася своєчасно та належним чином. Через канцелярію суду надали заяву, якою заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити, також просив слухати справу за її відсутності.

ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області правом участі свого уповноваженого представника в судовому засіданні не скористався, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, запенречень та пояснень не надали.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Сторони не з`явилися, фіксування не здійнювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, зокрема, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, в силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З матеріалів справи вбачається, що 18.10.2021 року Акціонерне товариство «Укртелеком» в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії АТ «Укртелеком» ОСОБА_3 звернулося до відділу поліції №2 ХРУП №2 в Харківській області із заявою від 14.10.2021 р. за вих. №004-1021-335ЛДМД2-Х про вчинене кримінальне правопорушення за фактом крадіжки.
Заява була отримана уповноваженою особою відділу поліції №2 ХРУП №2 в Харківській області, про що свідчить реєстр-опис для передачі документів про прийняття і реєстрацію заяви ( повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (ст. 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області не надав суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, таким чином, особа, яка прийняла вищевказану заяву про кримінальні правопорушення не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України.
Під час досудового розслідування, відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З врахуванням наведеного, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Харківської філії та вважає необхідним зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 14.10.2021 року про скоєння кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Харківської філії, на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській областів порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою акціонерного товариства "Укртелеком", в особі Харківської філіївід 14.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя -