Справа № 569/5983/20
УХВАЛА

24 січня 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні т.в.о. начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурор Рівненської окружної прокуратури, виконувачем обов`язків прокурора відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 31.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України (далі - КК України), -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий у кримінальному провадженні т.в.о. начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні прокурор Рівненської окружної прокуратури, виконувачем обов`язків прокурора відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 31.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України (далі - КК України).
Клопотання обґрунтовано тим, що У провадженні слідчого управління ГУ Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000017 від 31.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи управління освіти, молоді та спорту Корецької РДА Рівненської області (на даний час - відділ освіти Корецької РДА), самостійних закладів загальної середньої освіти Корецького району Рівненської області та ПП «Фірма «ДАН», вчинили дії, спрямовані на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами в особливо великих розмірах - субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти (послуг з доступу до Інтернету закладів освіти) шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, при закупівлі мережевого обладнання та послуг з підключення до мережі Інтернет закладів освіти за завищеними цінами, внаслідок чого інтересам держави та територіальним громадам Рівненської області завдано збитків на загальну суму 2 283 881,33 грн.
Так, в грудні 2019 року вказані службові особи діючи всупереч інтересам служби та вимогам Бюджетного кодексу України, ЗУ «Про публічні закупівлі», при закупівлі товарів без здійснення процедур державних закупівель, вчинили дії спрямовані на заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами в особливо великих розмірах - субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти (послуг з доступу до Інтернету закладів освіти) шляхом укладання самостійними закладами загальної середньої освіти Корецького району Рівненської області договорів про поставку мережевого обладнання з ПП «Фірма «ДАН»», що в подальшому призвело до постачання товарів для закладів загальної середньої освіти Корецького району за завищеними цінами, зокрема кабелю ОКТ-Д(1)П-1Е1-0,36Ф3,5/0,22Н18-1, в середньому по ціні 1579 грн. з ПДВ за 1 метр погонний, при ринкові вартості 4,35 грн. з ПДВ за метр погонний, а також оптичного мережевого терміналу GEPON NGpon Е104 в середньому по цінах 7200 грн. з ПДВ за 1 термінал при ринковій вартості 412,20 грн. з ПДВ за 1 термінал, завищивши їх вартість на загальну суму 2 283 881,33 грн. (висновок товарознавчої експертизи № 3.2-458/20 від 15.04.2020; висновок судової економічної експертизи від 27.05.2020 № 3.5-36/20), внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 2 283 881,33 грн.
31.01.2020 прокуратурою Рівненської області по вказаному факту внесені відомості до ЄРДР за № 00000017 від 31.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, визначено підслідність за слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області та 03.02.2020 матеріали кримінального провадження скеровано до СУ ГУНП в Рівненській області для організації досудового розслідування.
В ході здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено факт легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, посадовими особами ПП «Фірма «ДАН» в сумі 2 283 881,33 грн., у період 2019-2020 років під час використання в грудні 2019 року коштів субвенції з державного бюджету місцевими бюджетами на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення освіти.
24.09.2020 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР за № 00000295 від 24.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України та розпочате досудове розслідування.
24.09.2020 кримінальне провадження за № 00000295 від 24.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України об`єднане із кримінальним провадженням №0000017 від 31.01.2020.
22.11.2021 старшим слідчим СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР за № 00000370 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та розпочате досудове розслідування. Дане кримінальне провадження об`єднане із кримінальним провадженням №0000017 від 31.01.2020
Встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи в службовому приміщенні за місцем знаходження управління ОМС Корецької РДА за адресою: Рівненська область, м. Корець, вул. Київська, буд. 75, 26.12.2019, в період з 9 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв., будучи службовою особою та розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня (головний розпорядник - управління ОМС Корецької РДА), а саме коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти, виділених згідно із Постановою № 319 (придбання послуг з доступу до Інтернету закладів загальної середньої освіти (видатки розвитку), всупереч інтересам служби, діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була та могла їх передбачати, маючи реальну можливість виконати належним чином, проте, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам п. 6 ч.1 ст. 7, ч.1 ст. 26 Бюджетного кодексу України та всупереч ч. 1 ст. 2, ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», при укладанні договору поставки мережевого обладнання № 55 від 26.12.2019 з Приватним підприємством «Фірма «ДАН» про поставку мережевого обладнання не вивчила цінову пропозицію вказаного товару на предмет відповідності принципам максимальної економії та ефективності, об`єктивності та неупередженості оцінки пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням, не з`ясувала середню ринкову вартість мережевого обладнання та уклала вказаний договір про постачання кабелю ОКТ-Д(1.0)П-1Е1-0,36Ф3,5/0,22Н18-1 в кількості 91 м на суму 143 707,20 грн. з ПДВ, по ціні 1316 грн./м без ПДВ, при ринковій вартості 4,35 грн./м з ПДВ, та оптичного мережевого терміналу GEPON NGpon Е104 в кількості 1 шт. по ціні 6000,00 грн./шт. без ПДВ (7200,00 грн./шт. з ПДВ) при ринковій вартості 412,20 грн./шт. з ПДВ, тим самим навчальним закладом взято економічно необґрунтовані завищенні бюджетні зобов`язання на суму 150 099,15 гривень.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено наступні слідчі та процесуальні дії:
1. Проведені тимчасові доступи до документів (вилучені документи), які перебувають у володінні: відділу освіти Корецької РДА, Корецької РДА, Сапожинського НВК Корецької районної ради Рівненської області, Самострілівського НВК Корецької районної ради Рівненської області, Опорного закладу Великомежиріцький ліцей Корецької районної ради Рівненської області, Старокорецького НВК Корецької районної ради Рівненської області, Устянської ЗОШ І-ІІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області, Невірківського НВК Корецької районної ради Рівненської області, Великоклецьківського НВК Корецької районної ради Рівненської області, Щекичинської ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області, Малосовпівської ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області, Харалузької ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області, Даничівського НВК Корецької районної ради Рівненської області, Сторожівського НВК Корецької районної ради Рівненської області, Управління освіти та науки Рівненської ОДА, ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_8 , ФОП ОСОБА_9 , ФОП ОСОБА_10 , ФОП ОСОБА_11 , ДП НТЦ «УАРНЕТ», Управління Державної казначейської служби України у Корецькому районі Рівненської області, АТ «Державний ощадний банк України», АТ КБ «Приватбанк», АБ "Укргазбанк", АТ «Універсалбанк», ПрАТ «Київстар».
2. Проведені обшуки: у відділі освіти Корецької РДА, за місцем знаходження ПП «Фiрма «ДАН», за місцем фактичного проживання директора ПП «Фiрма «ДАН» ОСОБА_12 за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем фактичного проживання директора ТОВ «Комлайн» ОСОБА_13 за адресою: АДРЕСА_2 , за місцем фактичного проживання начальника управління освіти, молоді та спорту Корецької РДА ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_3 .
3. Постановою слідчого від 08.04.2020 доручено експерту (-ам) Рівненського НДЕКЦ МВС України проведення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні. До матеріалів кримінального провадження долучений висновок експерта від 15.04.2020 №3.2-458/20, відповідно до якого ринкова вартість нових товарно-матеріальних цінностей з урахуванням податку на додану вартість станом на грудень 2019, а саме:
кабелю ОКТ-Д(0,5)П-1Е1-0,36Ф3,5/0,22Н18-1 за 1метр, становила 2,71 грн;
кабелю ОКТ-Д(1)П-1Е1-0,36Ф3,5/0,22Н18-1 за 1метр, становила 4,35 грн;
оптичного мережевого терміналу GEPON NGpon E104, становила 412,20 грн.
4. Постановою слідчого від 07.05.2020 доручено експерту (-ам) Рівненського НДЕКЦ МВС України проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні. До матеріалів кримінального провадження долучений висновок експерта від 27.05.2020 №3.5-36/20, відповідно до якого вартість кабелю ОКТ-Д(1.0)П-1Е1-0,36Ф3,5/0,22Н18-1 та оптичного мережевого терміналу GEPON NGpon Е104, з урахуванням висновку товарознавчої експертизи № 3.2-458/20 від 15.04.2020, реалізованих ПП «Фірма «ДАН» () у грудні 2019 року завищена на загальну суму 2 283 881,33 грн.
5. Проведені допити в якості свідків:
1) ОСОБА_15 - директора Великоклецьківського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
2) ОСОБА_16 - директора Даничівського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
3) ОСОБА_17 - директора Невірківського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
4) ОСОБА_18 директора Самострілівського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
5) ОСОБА_19 - директора Сапожинського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
6) ОСОБА_5 - директора Сторожівського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
7) ОСОБА_20 - директора Опорного закладу Великомежиріцького ліцею Корецької районної ради Рівненської області;
8) ОСОБА_21 - директора Старокорецького НВК Корецької районної ради Рівненської області;
9) ОСОБА_22 - директора Устянської ЗОШ І-ІІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
10) ОСОБА_23 - директора Харалузької ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
11) ОСОБА_24 - директора Щекичинської ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
12) ОСОБА_25 - директора Малосовпівської ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
13) ОСОБА_26 ФОП;
14) ОСОБА_10 ФОП;
15) ОСОБА_6 ФОП;
16) ОСОБА_8 ФОП;
17) ОСОБА_27 майстра ПП «Фірма «ДАН», ТОВ «Комлайн»;
18) ОСОБА_14 начальника відділу освіти Корецької РДА;
19) ОСОБА_28 спеціаліста групи централізованого господарського обслуговування відділу освіти Корецької РДА;
20) ОСОБА_29 спеціаліста групи централізованого господарського обслуговування відділу освіти Корецької РДА;
21) ОСОБА_30 начальника групи централізованого господарського обслуговування відділу освіти Корецької РДА;
22) ОСОБА_31 директора ДП «НТЦ УАРНЕТ»;
23) ОСОБА_12 директора ПП «Фірма «ДАН»;
24) ОСОБА_13 директора ТОВ «Комлайн»;
25) ОСОБА_32 депутата Рівненської ОДА;
26) ОСОБА_33 начальника управління освіти і науки Рівненської ОДА;
27) ОСОБА_34 заступника начальника управління освіти і науки Рівненської ОДА;
28) ОСОБА_35 начальника відділу фінансово економічної та кадрової роботи управління освіти і науки Рівненської ОДА;
29) ОСОБА_36 головного спеціаліта управління освіти і науки Рівненської ОДА;
30) ОСОБА_37 першого заступника голови Корецької РДА;
31) ОСОБА_38 голову Корецької РДА;
32) ОСОБА_39 головного бухгалтера відділу освіти Корецької РДА.
6. Винесені постанови про відібрання зразків підписів та почерку для експертного дослідження та проведене відібрання зразків у свідків:
1) ОСОБА_15 - директора Великоклецьківського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
2) ОСОБА_16 - директора Даничівського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
3) ОСОБА_17 - директора Невірківського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
4) ОСОБА_18 директора Самострілівського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
5) ОСОБА_19 - директора Сапожинського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
6) ОСОБА_5 - директора Сторожівського НВК Корецької районної ради Рівненської області;
7) ОСОБА_20 - директора Опорного закладу Великомежиріцького ліцею Корецької районної ради Рівненської області;
8) ОСОБА_21 - директора Старокорецького НВК Корецької районної ради Рівненської області;
9) ОСОБА_22 - директора Устянської ЗОШ І-ІІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
10) ОСОБА_23 - директора Харалузької ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
11) ОСОБА_24 - директора Щекичинської ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
12) ОСОБА_25 - директора Малосовпівської ЗОШ І-ІІ ступенів Корецької районної ради Рівненської області;
13) ОСОБА_26 ФОП - відмовилася;
14) ОСОБА_10 ФОП - відмовився;
15) ОСОБА_6 ФОП - відмовився;
16) ОСОБА_8 ФОП;
17) ОСОБА_12 директора ПП «Фірма «ДАН» - відмовився;
18) ОСОБА_13 директора ТОВ «Комлайн» - відмовився;
19) ОСОБА_39 головного бухгалтера відділу освіти Корецької РДА
7. Постановою про залучення спеціаліста для проведення дослідження залучено працівників сектору боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ ДПС у Рівненській області як спеціалістів для проведення дослідження фінансово-господарських операцій та руху коштів, які можуть бути пов`язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, ПП фірма «ДАН» під час постачання мережевого обладнання закладам загальної середньої освіти Корецького району Рівненської області у період 2019 року.
До матеріалів кримінального провадження долучений висновок аналітичного дослідження №8/17-00-16-16/22555781 від 30.06.2020, згідно якого службові особи ПП «Фірма «ДАН» за період з 01.01.2019 по 31.12.2019, можливо перебуваючи у змові із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП ОСОБА_10 та ФОП ОСОБА_40 , ймовірно зловживаючи службовим становищем та за допомогою використання «транзитних» операцій у ланцюгу постачання при здійсненні закупівлі (постачання) мережевого обладнання для навчальних закладів Корецької районної ради Рівненської області, шляхом внесення до відповідних документів завідомо недостовірних відомостей та завищення вартості товарів на суму 2 283 881,33 грн., що призвело до завдання бюджету матеріальної шкоди (збитків) на суму 2 283 881,33 грн. Обставини діяльності вказаних СПД мають ознаки протиправних дій, спрямованих на ймовірне заволодіння коштами управління освіти, молоді та спорту Корецької РДА в сумі 2 283 881,33 грн. можливо з метою їх подальшої легалізації.
8. Винесені постанови про призначення судових почеркознавчих експертиз, які скеровані на виконання експертам Рівненського.
До матеріалів кримінального провадження долучені висновки експертів.
9. Постановою слідчого від 15.07.2020 доручено експерту (-ам) Рівненського НДЕКЦ МВС України проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні. До матеріалів кримінального провадження долучений висновок експерта від 14.08.2020 №3.5-55/20, відповідно до якого висновок аналітичного дослідження №8/17-00-16-16/22555781 від 30.06.2020 в частині перерахування на розрахунковий рахунок ПП «Фірма «ДАН» бюджетних коштів на загальну суму 2 340 671,40 грн. у період часу з 26.12.2019 по 27.12.2019 за придбання мережевого обладнання закладами загальної середньої освіти Корецького району документально підтверджується.
Висновок аналітичного дослідження №8/17-00-16-16/22555781 від 30.06.2020 в частині використання та перерахування ПП «Фірма «ДАН» зі свого розрахункового рахунку документально підтверджується.
10. Постановою слідчого від 07.07.2020 доручено експерту (-ам) Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз проведення судових фоноскопічних експертиз.
До матеріалів кримінального провадження долучені висновки експертів.
11. Постановою слідчого від 15.10.2020 залучено працівників Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області в період часу з 04.11.2020 по 17.11.2020 як спеціалістів з метою вирішення питань законності отримання та використання у 2019 році управлінням освіти, молоді та спорту Корецької РДА Рівненської області (на даний час - відділ освіти Корецької РДА () та самостійними закладами (розпорядниками) загальної середньої освіти Корецького району Рівненської області, бюджетних коштів за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти, Порядок та Умови надання якої, затвердженого ПКМУ від 03 квітня 2019 року № 319.
12. Працівниками Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, на виконання п. 5.3.1.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби на І квартал 2021 року, проведена ревізія фінансово-господарської діяльності Відділу освіти Корецької РДА за період з 01.01.2017 по 31.12.2020, якою встановлені порушення законодавства, що відображені в акті ревізії №13-17-03-06/11 від 05.04.2021.
Акт ревізії №13-17-03-06/11 від 05.04.2021, який Управління скерувало на адресу СУ ГУНП в Рівненській області №131703-17/1324-2021 від 15.04.2021, долучено до матеріалів даного кримінального провадження.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду в Рівненській області справа №569/5983/20, 1-кс/569/5188/21 продовжений до 31.01.2022.
Завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представилося можливим, внаслідок особливої складності кримінального провадження.
Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати:
скласти письмове повідомлення про підозру за погодження з прокурором;
виконати вимоги ст. 290 КПК України;
скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше дванадцяти місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із винятковою складністю провадження, що полягає у тривалому проведенні всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення механізму вчинення даного злочину, встановлення всіх осіб причетних до його вчинення та можливих джерел доказів у кримінальному провадженні, складністю та тривалістю проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області та судових експертиз.
В судове засідання слідчий не з"явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУ Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження № 0000017 від 31.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 367 КК України.
24.09.2020 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР за № 00000295 від 24.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України та розпочате досудове розслідування.
24.09.2020 кримінальне провадження за № 00000295 від 24.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 209 КК України об`єднане із кримінальним провадженням №0000017 від 31.01.2020.
22.11.2021 старшим слідчим СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 внесені відомості до ЄРДР за № 00000370 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України та розпочате досудове розслідування. Дане кримінальне провадження об`єднане із кримінальним провадженням №0000017 від 31.01.2020
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду в Рівненській області справа №569/5983/20, 1-кс/569/5188/21 продовжений до 31.01.2022.
Завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представилося можливим, внаслідок особливої складності кримінального провадження.
Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати:
скласти письмове повідомлення про підозру за погодження з прокурором;
виконати вимоги ст. 290 КПК України;
скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше дванадцяти місяців.
Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із винятковою складністю провадження, що полягає у тривалому проведенні всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення механізму вчинення даного злочину, встановлення всіх осіб причетних до його вчинення та можливих джерел доказів у кримінальному провадженні, складністю та тривалістю проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області та судових експертиз.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення частково.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000017 від 31.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 та ч. 1 ст. 209 КК України, на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1