УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/193/22

Номер провадження 1-кс/495/79/2022

21 січня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2

за участю:
представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України,

В С Т А Н О В И В :
13.01.2022 року ОСОБА_3 (далі по тексту скаржниця) звернулася до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України. Згідно автоматичного визначення слідчого судді, скарга передана на розгляд судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 .
Так, скаржниця просить:
-постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 12.11.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001340, відомості про яке внесені в ЄРДР 09.11.2021 року за фактом дій ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.189 КК України скасувати;

- направити матеріали кримінального провадження № 0001340 від 09.11.2021 року за фактом дій ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.189 КК Українидля поновлення досудового розслідування.

Зі скарги вбачається, що постановою слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 кримінальне провадження № 0001340, відомості про яке внесені в ЄРДР 09.11.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.189 КК Українизакрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Вказана вище постанова про закриття кримінального провадження слідчим обґрунтована тим, що від заявниці (скаржниці) ОСОБА_3 не надійшло жодного документу підтверджуючого викладенні в повідомленні про вчинення кримінального правопорушення відомості, про яке вказано в ухвалі Білгород-Дністровський міськрайонного суд Одеської області від 03.11.2021 року, як і самого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення
Між тим, скаржниця вважає дану постанову необґрунтованою, незаконною та безпідставною, так як відомості про здійснення слідчим будь-яких розшукових та процесуальних дій, необхідних для розкриття злочину відсутні.
За твердженням скаржниці, вона жодного разу до слідчого не викликалася, разом із заявою про вчинення злочину, зареєстрованою 20.10.2021 року за № 16644 у Білгород-Дністровському РВП ГУНП в Одеській області долучила наявні в неї докази, а саме зафіксований нею факт вимагання ОСОБА_6 грошових коштів, поєднаного з погрозами фізичною розправою.
Подання вказаної заяви про злочин до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області 20.10.2021 року підтверджується наявним талоном-повідомлення Єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення № 16644.
Між тим, слідчим не здійснено жодних дій щодо повного та неупередженого розслідування, що свідчить про передчасність та необґрунтованість оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження.
Скаржниця зазначила, що з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчий дійшов до висновку про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, проте в рамках досудового слідства не було вчинено жодних процесуальних дій, які б дозволили встановити наявність або відсутність складу злочину, тобто висновок є формальним без з`ясування жодної обставини.
Дані обставини і стали підставою для звернення скаржниці з відповідною скаргою до суд.
У судовому засіданні представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_7 доводи скарги підтримав та просив її задовольнити в повному обсязі.
Слідчий у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином.
Згідно із ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, або його захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги та вислухавши представника скаржниці, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Згідно із п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення чи бездіяльність слідчого або прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Обов`язок всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи лежить на прокуророві, слідчому і особі, яка провадить дізнання. На суд даний обов`язок не покладено у зв`язку з тим, що межі дослідження ним обставин справи зумовлені позицією скаржника і захисту, і суд не може самостійно змінювати дані межі, але суд зобов`язаний застосувати всі заходи до того, щоб були зібрані і досліджені всі докази, необхідні для прийняття законного і обґрунтованого рішення.

Згідно із ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може: скасувати рішення слідчого чи прокурора, зобов`язати припинити дію, зобов`язати вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Пункт 1 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення. В той же час, КПК України визначає можливість прийняття такого рішення лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.
Як вбачається з оскаржуваної постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 12.11.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001340, відомості про яке внесені в ЄРДР 09.11.2021 року за фактом дій ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.189 КК України, перевірка обставин, викладених у скарзі заявниці всупереч вимогам КПК України, проведена слідчим поверхнево, не всебічно і не повно, а відтак рішення про його закриття є передчасним.
Частиною 1 статті 9 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно статті 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню в тому числі винуватість обвинуваченого. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, покладається на слідчого (стаття 92 КПК України).

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення в тому числі й слідчих (розшукових) дій (стаття 93 КПК України).

Згідно вимогам ст.ст. 2,7-11 КПК України, завдання кримінального провадження є захист особи, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також, що загальними засадами кримінального провадження є засади верховенства права та законності, повага до людської гідності.

Статтею 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року передбачено право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень праві свобод, гарантованих конвенцією.

Відповідно до статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (стаття 124 Конституції України).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження за фактом скоєння кримінального порушення винесена передчасно та підлягає скасуванню, оскільки слідчим не було виконано в повному обсязі вимоги щодо перевірок, які повинні були здійснені в обов`язковому порядку, а саме: не з`ясовано з усіх боків обставини та належні доказів, не перевірено та не спростовано версії заявниці, що стосуються події злочину, а тому скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 110, 214, 284, 303-305, 307, 369, 372, 392 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, в порядку ст.303 КПК України задовольнити.

Постанову слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 12.11.2021 року про закриття кримінального провадження № 0001340, відомості про яке внесені в ЄРДР 09.11.2021 року за фактом дій ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.189 КК України скасувати.

Направити матеріали кримінального провадження № 0001340 від 09.11.2021 року за фактом дій ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , передбаченого ч.1 ст.189 КК Українидля продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1