Справа № 932/1807/22
Провадження № 1-кс/932/798/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 березня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кондрашов І.А., ознайомившись із скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області чи Відділення поліції №8 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_1 у якій скаржник просить: зобов`язати Національну поліцію України, Головне управління національної поліції в Дніпропетровській області чи Відділення поліції №8 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області зобов`язати вчинити дії, які передбачені ст. 214 КПК України за результатами скарги за БЛ-13686594 від 27.01.2022 року та скарги за БЛ-13804545 від 23.02.2022 року, які надіслані до Національної поліції України, та надати зобов`язання Національній поліції України, Головному управлінню національної поліції в Дніпропетровській області чи Відділенню поліції №8 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за матеріалами справ № 160/4925/21, № 160/5926/21, № 160/5927/21, № 160/6021/21, № 160/6023/21, № 160/6028/21, № 160/6050/21, № 160/6052/21, № 160/7440/19, № 160/8291/20, № 160/17008/20, № 160/17009/20, № 175/554/22, № 203/4221/21, № 203/4745/21, № 203/4857/21, № 203/4948/21, № 203/5401/21, № 203/5033/21, № 203/5020/21, № 804/1594/15, № 804/1594/15, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.04.2021 року по справі № 160/7440/19, постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021 року по справі № 160/7440/19, ухвал Верховного Суду Касаційного адміністративного суду від 31.08.2021 року, 21.09.2021 року, 30.09.2021 року, 13.10.2021 року, 15.11.2021 року по справі №160/7440/19, за фактом невиконання службових повноважень спрямованих на усунення загрози життю та здоров`ю громадян від викидів шкідливих речовин при виробництві енергії, на підставі параграфу 1 статті 2 Європейської конвенції прав людини, закону «Про охорону навколишнього природного середовища» та не вжиття заходів спрямованих на забезпечення енергетичної, екологічної, економічної та оборонної безпеки України, на підставі закону «Про альтернативні джерела», за бюджетною програмою КПКВК 2401500 «Здійснення заходів щодо реалізації пріоритетів розвитку сфери охорони навколишнього природного середовища» на 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 роки, шляхом переведення роботи енергетичних агрегатів на замкнений цикл роботи за технологією ОСОБА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що призвело до нанесення шкоди інтересам Держави Україна та громадянам, а саме: продовж 18 років, за рахунок коштів громадян було закуплено у Російської Федерації енергоносіїв на суму приблизно на 374 млрд. доларів США, а також вмерло, лише від онкологічних захворювань, які пов`язані із викидами шкідливих речовин при виробництві енергії, 1 635 930 людей.

Скарга подана через систему «Електронний суд» 18 березня 2022 року.

Ознайомившись із скаргою та додатками виходжу із наступного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема у відповідності до приписів п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Вказаною главою не визначено територіальну підсудність розгляду скарг.

Проте у відповідності до ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, до Вищого антикорупційного суду.

Вказана стаття містить загальне правило, яке слід застосовувати і до розгляду скарги в порядку Глави 26 КПК України.

В прохальній частині скарги заявник просить надати зобов`язання Національній поліції України, Головному управлінню національної поліції в Дніпропетровській області чи Відділенню поліції №8 Дніпровського Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області.

Разом із тим скаржник вказує на подання заяв про вчинення злочину до Національної поліції України, відтак дана скарга стосується бездіяльності саме цього органу, а скарга територіально підсудна Печерському районному суду м. Києва.

У відповідності до п. 2 ч .2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Крім того, в скарзі вказано, що Національною поліцією України не вжито заходів передбачених ст. 214 КПК України за результатами заяв від 27 січня 2022 року та від 23 лютого 2022 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зважаючи, що заяву про вчинення злочину було подано ОСОБА_1 27.01.2022 року та 23.02.2022 року, строк на оскарження бездіяльності сплив. Проте з цією скаргою ОСОБА_1 звернувся лише 18.03.2022.

Тобто однозначно вбачається, що скарга ОСОБА_1 подана після закінчення строку, визначного ч.1 ст.304 КПК України.

Клопотання про поновлення відповідного строку не подано.

При цьому, враховуючи, що скарга подана за допомогою сервісу «Електронний Суд» не вбачається будь-яких перешкод у поданні скарги, в тому числі й у зв`язку із воєнним станом.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, скарга ОСОБА_1 підлягає поверненню.

За приписами ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 55, 58, 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області чи Відділення поліції №8 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ