ЄУН справи 678/1152/21
Провадження № 1-кс-678-404/21

У Х В А Л А
про накладення арешту
25 жовтня 2021 року смт. Летичів
Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
заступника начальника СВ ОСОБА_4
ВСТАНОВИВ:
Встановлено, що відповідно до абзацу 1 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» №2811-XII від 21.11.1992 року, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
При цьому, відповідно абзацу 4 вказаної статті Закону, жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.
Згідно п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ №1751 від 27.12.2001року (в редакції чинній станом на 12.08.2011 року) особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).
Так, ОСОБА_5 , проживаючи спільно з ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в АДРЕСА_1 без реєстрації шлюбу однією сім`єю як чоловік та дружина, з кінця 2010 року, прийняла рішення заволодіти шляхом обману бюджетними коштами призначеними для виплати відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми».
З метою реалізації свого умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами, після народження 03.09.2011 року у цивільному шлюбі спільного з ОСОБА_6 сина ОСОБА_7 , умисно, повідомила у відділ державної реєстрації актів цивільного стану Летичівського районного управління юстиції у Хмельницькій області про необхідність записати прізвище сина, за вказівкою матері на своє прізвище, як ОСОБА_8 , про що 08.09.2011 року було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .
Далі, ОСОБА_5 всупереч вимогам абз. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», 13.09.2011 року власноручно заповнила та подала заяву з додатками до управління соціального забезпечення Летичівської районної державної адміністрації в Хмельницькій області, яке розташовано смт Летичів вул. Соборна, 16, Хмельницької області, для призначення грошової допомоги на дитину, як одинокій матері і рішенням управління соціального захисту населення Летичівської РДА від 13.10.2011 року їй призначено виплату щомісячної допомоги на дитину, як одинока матір з нарахуванням грошової допомоги на банківський рахунок, який нею зазначено в заяві про призначення допомоги і відкритий в банку АТ КБ «ПриватБанк» на ім`я ОСОБА_5 .
Окрім того, ОСОБА_5 продовжуючи проживати в цивільному шлюбі разом з ОСОБА_6 , в АДРЕСА_1 , однією сім`єю як чоловік та дружина, без реєстрації шлюбу та спільно виховувати їх сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вирішала повторно заволодіти державними коштами.
Так, ОСОБА_5 реалізуючи свій умисел, повторно, всупереч вимогам абз. 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року, власноручно заповнювала та подавала 25.01.2016 року, 28.07.2016 року, 27.01.2017 року, 27.07.2017 року, 24.01.2018 року, 26.07.2018 року, 17.01.2019 року, 18.07.2019 року, 21.01.2020 року та 27.07.2020 року до управління соціального захисту населення Летичівської РДА, яке розташовано смт Летичів вул. Соборна, 16, Хмельницької області, заяви з додатками про призначення щомісячної грошової допомоги на дитину, як одинокій матері із зазначенням реквізитів банківських рахунків відкритих на її ім`я для отримання коштів.
В результаті чого, рішеннями управління соціального захисту населення Летичівської РДА від 19.02.2016 року, 02.08.2016 року, 02.02.2017 року, 05.09.2017 року, 21.02.2018 року, 06.08.2018 року, 28.01.2019 року, 24.07.2019 року, 14.02.2020 року та 09.09.2020 року ОСОБА_5 призначено та в подальшому виплачено щомісячну грошову допомогу на дитину, як одинокій матері в сумі 77 214,98 грн.
Таким чином, ОСОБА_5 , шляхом обману, повторно, діючи умисно, не маючи права на отримання державної допомоги на дитину, як одинока матір, у період часу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2020 року, незаконно заволоділа державними коштами в сумі 77 214,98 грн., які їй призначено та виплачено, шляхом перерахування грошової допомоги на дитину, як одинокій матері, на її рахунок відкритий в банку АТ КБ «ПриватБанк», чим управлінню соціального захисту населення Летичівської РДА спричинено матеріальної шкоди на вказану суму.
В результаті умисних, протиправних дій ОСОБА_5 спричинила управлінню соціального захисту населення Летичівської РДА майнової шкоди на загальну суму 92 789,83 грн., яка не відшкодована.
22.10.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, 2 ст.190 КК України.
З метою забезпечення арешту майна керуючись ч. 2 ст. 172 КПК України, вважаю за доцільне розглянути дане клопотання без виклику власника майна.
В судовому засіданні прокурор та заступник начальника СВ ОСОБА_4 клопотання підтримали та просять його задоволити.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходами забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається, з метою збереження речового доказу.
Заборона вчинення дій щодо земельної ділянки є за своєю сутністю обмеженням права власності, котре за вимогами ст. 16 КПК України не може бути здійснено без судового рішення.
Згідно ч.1, ч. 3 ст. 170 КПК арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Розглянувши клопотання, враховуючи, що з метою забезпечення відшкодування шкоди завданої державі протиправними діями підозрюваної, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки накладення арешту на майно, а саме земельну ділянку належну ОСОБА_5 є тимчасовим позбавленням права на відчуження, розпорядження нею, а тому будь-яких дій із земельною ділянкою, на яку накладено арешт ОСОБА_5 провести не зможе в тому числі і шляхом видачі доручення.
Керуючись ст. ст. 131,170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її оголошення, або скасована слідчим суддею чи Летичівським районним судом за клопотанням підозрюваного або власником майна.

Слідчий суддя: ОСОБА_1