Справа №463/14/22
Провадження №1-кс/463/1223/22
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

14 березня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю cекретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 30 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000242 від 30 листопада 2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000242 від 30 листопада 2021 року про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 згідно наказу Голови Державного агентства лісових ресурсів України№746-к від 28 жовтня 2020 року у період з 28 жовтня 2020 року по 31 грудня 2021 року обіймав посаду директора державного підприємства «Мисливське господарство «Стир». Окрім того згідно наказу Державного агентства лісових ресурсів України №565 від 27 вересня 2021 року, ОСОБА_5 у період з 27 вересня 2021 року по даний час є Головою ліквідаційної Комісії з припинення Державного підприємства «Мисливське господарство «Стир». Будучи директором державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» - Головою ліквідаційної Комісії з припинення Державного підприємства «Мисливське господарство «Стир», та відтак службовою особою, яка займає відповідальне становище, ОСОБА_5 , діючи у порушення вимог закону, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, став на шлях злочинної діяльності. Так, 25 листопада 2021 року ОСОБА_6 , з метою узгодження із ОСОБА_5 можливих дат проведення полювання на території мисливських угідь державного підприємства «Мисливське господарство «Стир», прибув до службового кабінету останнього, розташованого в адміністративній будівлі державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» за адресою: Львівська область, Бродівській район, с. Збруї. Під час розмови було попередньо визначено дати проведення полювання, а саме: 12 грудня 2021 року та 15 січня 2022 року. Також ОСОБА_5 висловив вимогу ОСОБА_6 , що за надання можливості полювання на території мисливських угідь вказаного підприємства у попередньо визначені дати він ( ОСОБА_6 ) повинен надати йому ( ОСОБА_5 ) неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США, з яких 500 доларів США за здійснення полювання 12 грудня 2021 року та 500 доларів за здійснення полювання 15 січня 2022 року, а також 15 000 грн. для здійснення супутніх оплат пов`язаних з проведенням полювання. Також, під час вказаної розмови ОСОБА_5 наголосив ОСОБА_6 на тому, що у разі ненадання йому неправомірної вигоди у вказаному розмірі, проведення ОСОБА_6 полювання на території мисливських угідь державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» у визначені дні чи в інший час буде неможливим. ОСОБА_6 , будучи поставленим в умови, коли відмова від надання грошових коштів потягне за собою істотне порушення його законних прав та інтересів, а саме неможливість проведення полювання в обраних державних мисливських угіддях, усвідомлюючи незаконність зазначених вимог та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи бути притягнений до кримінальної відповідальності, звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів та у подальшому діяв під контролем правоохоронних органів з метою викриття протиправної діяльності ОСОБА_5 . Так, 12 грудня 2021 року, близько 07.55 год., ОСОБА_6 прибув до службового кабінету директора державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» за адресою: Львівська область, Бродівській район, с. Збруї, та під час зустрічі із ОСОБА_5 у вказаному службовому кабінеті, надав останньому на попередньо виставлену вимогу частину вищевказаної неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 500 доларів США (згідно курсу НБУ складає 13551,5 гривень), а ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів одержав від ОСОБА_6 вказану неправомірну вигоду за здійснення полювання у ввірених йому мисливських угіддях. Також, під час вказаної зустрічі із ОСОБА_6 , ОСОБА_5 вказав йому на необхідність надання йому додатково по завершенню полювання супутніх оплат пов`язаних з проведенням полювання, а саме грошових коштів в сумі 2200 гривень за ліцензію на добування козулі, а також другої частини неправомірної вигоди в розмірі 500 доларів США перед наступним полюванням, що було заплановано на січень 2022 року. В той же день, близько 15.43 год. ОСОБА_5 , діючи із вказаним умислом та метою, перебуваючи у приміщенні службового кабінету директора державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» за адресою: Львівська область, Бродівській район, с. Збруї, одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 2200 грн. за видачу ліцензії на добування козулі. У подальшому, діючи за вказівкою та на виконання вимоги ОСОБА_5 , 4 січня 2022 року близько 10.15 год., ОСОБА_7 прибув до Державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» за адресою: Львівська область, Бродівський район, с. Збруї, та під час зустрічі із ОСОБА_5 у приміщенні службового кабінету останнього, надав ОСОБА_5 на попередньо виставлену вимогу останнього другу частину вищевказаної неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 500 доларів США (згідно курсу НБУ складає 13639,1 грн.), а ОСОБА_5 усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, перебуваючи у вказаному місці, одержав від ОСОБА_6 зазначену неправомірну вигоду в сумі 500 доларів США (згідно курсу НБУ складає 13639,1 грн.) за здійснення полювання у ввірених йому мисливських угіддях 12 січня 2022 року, - а всього одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США та 2200 грн. Отримавши неправомірну вигоду, цього ж дня, ОСОБА_5 був затриманий працівниками правоохоронних органів у вищевказаному місці, а предмет неправомірної вигоди, у вигляді грошових коштів в сумі 500 доларів США, яку він одержав 4 січня 2022 року від ОСОБА_6 , та предмет неправомірної вигоди, у вигляді грошових коштів в розмірі 500 доларів США та 2000 грн., яку він одержав 12 грудня 2021 року від ОСОБА_6 , вилучено з особистої сумки ОСОБА_5 , що знаходилась у службовому кабінеті директора державного підприємства «Мисливське господарство «Стир» за адресою: Львівська область, Бродівській район, с. Збруї. 4 січня 2022 року ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та цього ж дня останньому вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України (одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи дій з використанням наданої їй влади та службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди).

Слідчий вказує, що 24 лютого 2022 указом Президента України №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Після введення військового стану Львівською обласною прокуратурою підготовлено до евакуації документи, щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, що унеможливило роботу з ними на невизначений час. Без проведення дій спрямованих на розтаємнення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, неможливо встановити всі обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та елементи складу кримінального правопорушення, а саме суб`єктивну та об`єктивну сторони. Крім того, матеріали даного кримінального провадження Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Львові) Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові були підготовлені до евакуації, що також унеможливило проведення належного досудового розслідування та встановлення всіх обставин вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та елементів складу кримінального правопорушення, а саме суб`єктивну та об`єктивну сторони, у зв`язку з чим прокурором у кримінальному провадженні 27 лютого 2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Водночас 11 березня 2022 року постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_5 скасовано.

Звертає увагу на те, що закінчити розслідування у двохмісячний строк неможливо внаслідок складності кримінального провадження та необхідності проведення процесуальних дій, спрямованих на зібрання доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, оскільки у даному кримінальному провадженні необхідно розсекретити процесуальні документи проведених негласних слідчих (розшукових) дій, за результатами розсекречення процесуальних документів проведених негласних слідчих (розшукових) дій призначити судово-фоноскопічну експертизу, висновок якої необхідно для забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, отримати висновок судової експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, а також судової технічної експертизи документів, розсекретити та долучити до матеріалів кримінального провадження ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, допитати в якості свідків осіб, які 12 грудня 2021 року були присутні під час проведення полювання на території угідь Мисливського господарства «Стир», отримати матеріали виконаного доручення оперативними співробітниками поліції, а також здійснити інші слідчі (розшукові) дії з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування тощо. Зазначає, що вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії мають суттєве значення для прийняття законного рішення у розумні строки під час судового розгляду та не були завершені раніше, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження та необхідності проведення ряду слідчих (розшукових) дій, для їх проведення необхідно продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців. Враховуючи вищевикладене, а також особливу складність кримінального провадження, з метою забезпечення повного та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення, подане клопотання просить задовольнити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились. Прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_8 подав 14 березня 2022 року на електронну адресу суду заяву про розгляд клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі у зв`язку з запровадженням в Україні воєнного стану, відповідно до поданої заяви доводи викладені у клопотанні підтримує в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_9 в судове засідання не також з`явились, подали 14 березня 2022 року на електронну адресу суду спільну заяву, відповідно до якої просять розглядати клопотання про продовження строку досудового розслідування без їх участі. Вказали, що у задоволенні клопотання просять відмовити, оскільки на їх думку 27 лютого 2022 року у зв`язку з закриттям кримінального провадження ОСОБА_5 втратив процесуальний статус підозрюваного. Зазначають, що хоч постанову про закриття провадження було скасовано, однак чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено процедури автоматичного поновлення особи у статусі підозрюваного у зв`язку із скасуванням постанови про закриття провадження вищестоящим прокурором. Відтак вважають, що на даний момент відсутні правові підстави для продовження досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Указом Президента України Володимира Зеленського №64/20211 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховна Рада України вказаний вище указ було затверджено. За таких обставин, враховуючи введення воєнного стану в Україні, обмежені строки розгляду клопотання, слідчий суддя вважає за можливе розглянути таке у відсутності учасників процесу, що не з`явилися у судове засідання.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000242 від 30 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

4 січня 2022 року у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий суддя погоджується із доводами слідчого, що підозра висунута ОСОБА_5 на даному етапі слідства є достатньо обґрунтованою і вона підтверджується зібраними доказами, зокрема: протоколами допитів свідка ОСОБА_6 від 3 грудня 2021 року та 14 грудня 2021 року, протоколами огляду та ідентифікації (помічення) грошових коштів від 11 грудня 2021 року та 4 січня 2022 року; протоколом освідування особи від 4 січня 2022 року, протоколом обшуку від 4 січня 2022 року, протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 4 січня 2022 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 5 січня 2022 року, протоколами допиту свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 від 3 лютого 2022 року.
При цьому, з протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 4 січня 2022 року вбачається, що ОСОБА_5 було затримано 4 січня 2022 року о 13 год. 10 хв. у службовому кабінеті ДП «Мисливське господарство «Стир» за адресою: Львівська обл., Бродівський р-н, с. Збруї та з протоколу обшуку від 4 січня 2022 року вбачається, що під час проведення даної слідчої дії в службовому кабінеті директора ДП «Мисливське господарство «Стир» були вилучені раніше ідентифіковані грошові кошти.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, про підозру у вчиненні якого повідомлено ОСОБА_5 у відповідності до ч. 6 ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, оскільки санкція статті за його скоєння передбачає основне покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Водночас 27 лютого 2022 року прокурором першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_8 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000242 від 30 листопада 2021 року щодо підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та кримінального провадження №0000242 від 30 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, зокрема у зв`язку з неможливістю проведення належного досудового розслідування такого, пов`язаною з підготовкою документів, щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, а також матеріалів даного кримінального оголошенням до евакуації після введення військового стану.

11 березня 2022 року постановою заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 вказану вище постанову прокурора про закриття кримінального провадження скасовано, а матеріали кримінального провадження скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, для організації проведення подальшого досудового розслідування.

Відтак, з врахуванням наведеного вище та положень п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000242 від 30 листопада 2021 року щодо підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України завершується 16 березня 2022 року.

Частинами 3 ст. 294 КПК України визначено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій, які до даного етапу слідства провести не було можливості, в тому числі необхідно отримати висновки судової експертизи речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин та судово-технічної експертизи документів, призначених у даному кримінальному провадженні постановами старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 від 2 лютого 2022 року, проведення яких триває, а також розсекретити процесуальні документи проведених негласних слідчих (розшукових) дій, що дійсно потребує значного часу на виконання та на даний час є утрудненим у зв`язку з введення воєнного стану. При цьому дійсно такі слідчі дії мають важливе доказове значення для досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, вважаю що слід клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 17 травня 2022 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій. При цьому слідчим суддею не береться до уваги заперечення підозрюваного та його захисника щодо відсутності правових підстав для продовження досудового розслідування у даному кримінальному провадженні оскільки чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено процедури автоматичного поновлення особи у статусі підозрюваного у зв`язку із скасуванням постанови про закриття провадження вищестоящим прокурором, оскільки повідомлена 4 січня 2022 року ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, не скасована, а постановою заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 11 березня 2022 року скасовано постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 27 лютого 2022 року в тому числі і в частині закриття кримінального провадження №0000242 від 30 листопада 2021 року щодо підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а відтак ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні надалі має статус підозрюваного відповідно до раніше повідомленої йому підозри.

Керуючись положеннями статей 219, 294, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 30 листопада 2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 17 травня 2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя ОСОБА_1