Справа № 333/2414/21
Пр.№1-кс/333/218/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , заявлене в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 11.06.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України, про огляд нежитлового приміщення і земельної ділянки, та додані до нього матеріали, -
ВСТАНОВИЛА:
До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло дане клопотання слідчого Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яке обґрунтоване наступним.

Слідчим відділенням відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000028 відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.06.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснює Шевченківська окружна прокуратура м. Запоріжжя.
Відомості про дане кримінальне провадження були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за рапортом прокурора ЗМП № 2 на підставі аналізу «Prozzoro» в ході якого було встановлено, що у 2020 році Департаментом освіти і науки ЗМР та його відокремленими підрозділами (територіальними відділами освіти в Олександрівському, Шевченківському, Заводському, Хортицькому, Дніпровському та Вознесенівському районах м. Запоріжжя) було укладено ряд договорів про закупівлю послуг з поточного ремонту приміщень, систем опалення, інженерних мереж тощо в будівлях навчальних закладів м. Запоріжжя з ТОВ «Автометтрейд ЛТД» (), яке було зареєстроване у грудні 2019 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Оскільки вартість предмета закупівлі послуг, не перевищує 200 тисяч гривень, положення Закону України «Про публічні закупівлі» на вказані закупівлі не розповсюджуються на підставі чого у замовника відсутнє зобов`язання щодо проведення процедури закупівлі з використанням електронної системи «Prozzoro». У вказаній системі наявні звіти про укладені угоди, без вказівки номеру та дати укладеного договору та відмітки щодо його виконання.
В ході аналізу сайту «Е-дата» було встановлено, що Департаментом освіти та науки Запорізької міської ради у 2020 році було здійснено оплату грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД" на підставі акту приймання виконаних робіт (ф.КБ-2в) № 1 від 01.09.2020, складеного за договором № 44 від 30.03.2020, щодо поточного ремонту евакуаційних шляхів в приміщені Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, м. Запоріжжя, у сумі 182 101,91 грн.
Також територіальним відділом освіти Вознесенівського району Департаменту освіти та науки ЗМР було укладено з ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД" договір № 45 від 30.03.2020 щодо виконання поточного ремонту - вогнезахисна обробка дерев`яних конструкцій будівлі Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, м. Запоріжжя, однак відомості щодо сплати грошових коштів за даними договорами у загальному доступі відсутні.
Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що директор ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД" - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , двічі притягувався до кримінальної відповідальності: у 2018 році за ч. 1 ст. 185 КК України та у 2020 році за ч. 2 ст.125 КК України. Під час інтерв`ю 09.06.2020 журналістам інтернет-видання «Наші гроші. Запоріжжя» ОСОБА_4 повідомив, що ніколи не чув про діяльність підприємства ТОВ «Автометтрейд ЛТД», дії щодо його реєстрації не вчиняв і не володіє інформації щодо діяльності цього підприємства. Аналогічну інформацію ОСОБА_4 надав прокурору під час телефонної розмови 06.07.2020.
У подальшому, на допит, який відбувся 10.07.2020, ОСОБА_4 прибув із адвокатом та повідомив, що він є директором ТОВ «Автометтрейд ЛГД», разом з цим, відмовився від дачі свідчень у кримінальному провадженні (слід зазначити, що назву підприємства ОСОБА_4 назвати не зміг, запис у протоколі допиту свідка ОСОБА_4 зроблено зі слів адвоката).
Крім цього, підписи у документах, які посадові особи ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД" надавали до Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради та його відокремлених структурних підрозділів, а також у договорів підряду, у графі «ПІДРЯДНИК» « ОСОБА_4 » відрізняються від підписів ОСОБА_4 , поставлених ним у протоколі допиту, який був проведений прокурором Запорізької міської ради № 2.
Також, посадовими особами ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД" до Департаментів Запорізької міської ради про наявність на підприємстві 5 працівників (довідка датована 20.04.2020 № 03-02) та підписана ОСОБА_4 , разом з цим, відповідно до інформації Вознесенівського управління м. Запоріжжя ГУ ДПС у Запорізькій області, працівники на ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД" () відсутні.
З огляду на викладене, у слідства наявні обґрунтовані сумніви щодо особи, яка складала та підписувала офіційні документи угоди, акти виконаних робіт за ними та інші від ім`я ТОВ "АВТОМЕТТРЕЙД ЛТД", які в подальшому були надані посадовим особам Департаменту освіти та науки Запорізької міської ради та на підставі яких, в тому числі було здійснено оплату грошових коштів за надані послуги. Крім того виникають сумніви щодо об`ємів виконаних робіт, їх відповідності умовам договорів та фактично вказаним у актах приймання передачі виконаних робіт форми КБ-2в.
З метою встановлення або спростування факту виконання підрядником послуг за договорами: № 44 від 30.03.2020, щодо поточного ремонту евакуаційних шляхів Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, у сумі 182 101,91 грн., та № 45 від 30.03.2020 щодо виконання поточного ремонту - вогнезахисна обробка дерев`яних конструкцій будівлі даного навчального закладу, укладених з ТОВ «Автометтрейд ЛТД» (), у слідства виникла необхідність в проведенні огляду школи, яка є місцем надання послуг відповідно до умов договору.
Слідчим для проведення вищевказаної перевірки залучено спеціалістів Головного управління ДСНС України у Запорізькій області та управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області.
У ході огляду із залученням спеціалістів Головного управління ДСНС України у Запорізькій області та управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області необхідно перевірити додержання вимог Кодексу цивільного захисту України та законодавства про пожежну безпеку під час надання ТОВ «Автометтрейд ЛТД» послуг з поточного ремонту сходових клітин (ремонт шляхів евакуації), поточного ремонту будівлі (ремонт шляхів евакуації), поточного ремонту внутрішнього протипожежного водогону, поточного ремонту інженерних мереж (системи опалення) та додержання бюджетного законодавства при укладенні, виконанні, фінансуванні Департаментом освіти і науки ЗМР та його відокремленими підрозділами (територіальними відділами освіти Олександрівського, Шевченківського, Заводського, Хортицького, Дніпровського та Вознесенівського районів) вищеперерахованих договорів про закупівлю послуг з поточного ремонту приміщень, систем опалення, інженерних мереж, виконання інших робіт в будівлях навчальних закладів м. Запоріжжя з ТОВ «Автометтрейд ЛТД» (), яке було зареєстроване у грудні 2019 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що матиме суттєве доказове значення у даному кримінальному провадженні.
На підставі вищевикладеного слідча просить надати дозвіл на проведення огляду із залученням спеціалістів Головного управління ДСНС України у Запорізькій області та управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області земельної ділянки, території, усіх будівель, споруд, обладнання, устаткування Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, м. Запоріжжя.
Слідча в судове засідання не з`явилась, надала заяву з проханням розглянути дане клопотання за її відсутності, на його задоволенні наполягає.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідча суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 2, ч. 3, ч. 5 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим суддею встановлено, що 11.06.2020 р. до Єдиного реєстру внесені відомості про кримінальне провадження № 0000028 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України. Наразі Відділом поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по вищевказаному кримінальному провадженню.

З доданих до клопотання слідчого документів вбачається, що наразі органом досудового розслідування не досліджений акт приймання виконаних робіт (ф.КБ-2в) № 1 від 01.09.2020, складеного за договором № 44 від 30.03.2020, щодо поточного ремонту евакуаційних шляхів в приміщені Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, м. Запоріжжя, на який посилається слідча в клопотанні; питання про визнання його речовим доказом у даному кримінальному провадженні не вирішено; його копія для дослідження слідчим суддею та об`єктивного розгляду даного клопотання не додано до нього. Також в клопотанні не зазначені відомості про власника, користувача нежитлових приміщень та земельної ділянки, щодо яких слідчим ініційовано проведення огляд. Тобто, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що булі вчинені вищевказані кримінальні правопорушення по епізоду щодо Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, м. Запоріжжя.

З урахуванням вищевказаного, слідча суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання слідчого є передчасним та необґрунтованим, тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст.233, 237,309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити в задоволенні клопотання слідчогоВідділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , заявлене в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 від 11.06.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України, про огляд земельної ділянки, території, усіх будівель, споруд, обладнання, устаткування Запорізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 20 екологічного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, яка розташована за адресою: бул. Шевченка, 49, м. Запоріжжя.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1