Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2022 року м. Біла Церква
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника скаржника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4
про скасування постанови слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 30.11.2021 про закриття кримінального провадження № 0002725, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження: представник скаржника адвокат ОСОБА_4 ,
У С Т А Н О В И В:

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0002725внесеного до ЄРДР 06.11.2021 про закриття кримінального провадження від 30.11.2021.

Скаргу мотивує тим, що в обгрунтування постанови про закриття кримінального провадження слідчий послався на те, що згідно рішення Галайківської сільської ради від 05.04.2021 за № 60 ОСОБА_3 було надано земельну ділянку в розмірі 0.89 га за адресою: АДРЕСА_1 , тоді як останній неодноразово зазначав, що біля будинку за вказаною адресою знаходиться земельна ділянка розміром 0.50 га, а не 0.89 га. Земельна ділянка розміром 0.39 га знаходиться по АДРЕСА_1 , територіально навпроти житлового будинку. Тому з метою повного та всебічного розгляду кримінального провадження потерпілий 30.11.2021 через канцелярію подав слідчому клопотання про проведення обміру земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_1 , незалежною організацією. Однак 03.12.2021 адвокату ОСОБА_4 стало відомо про те, що слідчим 30.11.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження. Окрім того, зазначає, що за наявності протиріч у показах потерпілого та показах свідка ОСОБА_6 слідчий не провів їх перехресний допит, чим істотно порушено права людини і основоположних свобод. Крім того, зазначає, що під час досудового розслідування не було встановлено осіб, які входили у склад земельної комісії та не проведено їх допит.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київської області ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

В силу ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, рішення дії, чи бездіяльність яких оскаржується не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: зокрема, рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до положень ч. 1, ч. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути мотивованою.

Слідчий суддя зазначає, що прийняте слідчим ОСОБА_5 рішення про закриття кримінального провадження є передчасним, незаконним та необгрунтованим, оскільки винесено за не з`ясованими та не розслідуваними обставинами, які мають істотне значення.

Слідчий суддя зазначає, що у цьому кримінальному провадженні вищевказаною посадовою особою не повною мірою виконані обов`язки відповідно вимог ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених випадках, - на потерпілого.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що органом досудового розслідування 06.11.2021 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002725 за ч.2 ст. 190 КК України.

Під час проведення досудового розслідування слідчим було проведено ряд слідчих дій, зокрема було допитано потерпілого, свідків та витребувано необхідні письмові докази.

30.11.2021 слідчим СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні, винесено постанову про закриття кримінального провадження в зв`язку з відсутністю в діянні складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Так, слідчий в мотивувальній частині оскаржуваної постанови зазначає, що враховуючи, що рішення про передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_6 приймалось колегіальним органом- депутатами Галайківської сільської ради, а також те, що передана земельна ділянка територіально знаходиться біля будинку ОСОБА_3 , а не навпроти будинку, що підтверджується рішенням сесії від 05.04.2012, то встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України). Всупереч наведеним нормам Закону, оскаржувана постанова слідчого є не вмотивованою та передчасною.

Так, слідчий суддя погоджується з доводами представника скаржника про те, що для повного всебічного і об`єктивного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слід провести додаткові слідчі дії, зокрема, провести обміри земельних ділянок та перехресний допит осіб з метою усунення суперечностей між їхніми показами.

Отже, під час досудового розслідування слідчим не було перевірено обставини, на які посилається скаржник, не було надано їм аналіз та не проведено достатній обсяг слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.
Наведені вище обставини вказують на неповне та поверхневе з`ясування обставин кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу ґрунтується на нормах закону та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 26, 40, 84, 91, 110, 223, 284, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 30.11.2021 про закриття кримінального провадження № 0002725, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 від 30.11.2021 про закриття кримінального провадження № 0002725, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 12.01.2022 о 08-30 год.
Слідчий суддя ОСОБА_7