Дата документу 07.10.2021 Справа № 554/8942/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження в порядку ст.303 КПК України, -

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження в порядку ст.303 КПК України, в якій просила скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу слідчого відділу (з дислокацією в м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 30.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.256,364,366,367 КК України.

В обґрунтування скарги заявник вказала, що в провадженні слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебували матеріали кримінального провадження №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.256,364,366,367 КК України.

Постановою слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією в м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 30.07.2021 року закрито кримінальне провадження №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.256,364,366,367 КК України.

Заявник вважає, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства, є незаконною, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення.

Так, зміст постанови не містить відомостей, які процесуальні дії слідчого було спрямовано, проведено для забезпечення виконання, передбаченого ст.2 КПК України основного завдання кримінального провадження, а саме: захист особи, суспільства, держави від кримінальних правопорушень. Постанова не містить правової оцінки дій слідчої ОСОБА_5 , скоєних в порушення ч.2 ст.55 КПК України та її маніпуляцій по усуненню ОСОБА_3 від участі в досудовому розслідуванні в статусі потерпілої. В постанові не відображено на заявлене ОСОБА_3 12.08.2020 року, а саме: слідча-реєстратор ОСОБА_6 внесла до ЄРДР по її заяві завідомо неправдиві відомості, умисно допустила перекручення обставин, викладених у заяві, що свідчить про кримінальне правопорушення. Не містить постанова і відомостей про дослідження інших правопорушень слідчих ТУ ДБР у м.Полтаві, які ухилялись від внесення відомостей по її заявах.

У судове засідання заявник не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про день та час розгляду скарги. Заявник подала письмове клопотання про розгляд скарги у її відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, з огляду на те, що на запити суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження №0000199 для їх огляду в судовому засіданні слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу і приєднані до неї матеріали, зокрема і постанову про закриття кримінального провадження, приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження з наступних підстав.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією в м.Порлтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.1 ст.256 КК України.

Постановою слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією в м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 30.07.2021 року закрито кримінальне провадження №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.1 ст.256 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м.Полтаві ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення (а.с.4-9 постанова).

На виконання ухвали слідчого судді, за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2020 року, до ЄРДР внесено відомості за №0000199 від 24.09.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. Крім того, за вказаною заявою були внесені відомості про вчинення відповідних кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.1 ст.256 КК України; відповідні кримінальні провадження були об`єднані у одне провадження з кримінальним провадженням №0000199 від 24.09.2020 року.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

Так, постанова слідчого є недостатньо мотивованою і при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не дотримано вимоги ст.284 КПК України, ст. 55 КПК України та не були перевірені всі вказані у скарзі обставини, що виключає можливість об`єктивного з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення і позбавляє слідчого можливості прийняти правильне процесуальне рішення.

В ході досудового розслідування слідчим фактично не перевірено в повній мірі обставин, на які заявник посилається як в своїй скарзі, так і заяві про вчинення кримінального правопорушення, зокрема: постанова не містить відомостей, які слідчі дії проведені по з`ясуванню заявленого 12.08.2020 року, що слідчі ТУ ДБР в м.Полтавіі, зловживаючи службовим становищем, неодноразово ухилялися від внесення відомостей до ЄРДР, ухилялися від належного розслідування; постанова не містить правової оцінки дій слідчої ОСОБА_5 , відомостей про дослідження інших правопорушень слідчих ТУ ДБР у м.Полтаві, які ухилялись від внесення відомостей по її заявах.

Слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не були належним чином перевірені доводи, викладені в заяві про злочин, не було надано їм оцінку, а відтак, не спростовано доводи скаржника.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

Зазначені вище недоліки постанови слідчого стосуються суті рішення та є істотними.

Таким чином, слідчим не було процесуально здійснено заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст. 91-94 КПК України, за таких обставин суд вважає, що прийнята постанова є передчасною, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, вказаного в повідомленні про вчинення злочину, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Згідно ч. 3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити. Постанову слідчого першого слідчого (з дислокацією в м.Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 30.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000199 від 24.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.1 ст.256 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні слідчого першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м.Полтаві ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення - скасувати.

Ухвала на підставі ч. 3 ст. 307 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1