Провадження № 1-кс/686/2103/21
24 лютого 2021 року м. Хмельницький
18.02.2021 року слідчий Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 на території Житомирської області, співробітник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , маючи доступ до відповідних автоматизованих систем Національної Поліції та МВС України, починаючи з грудня 2019 року діючи за попередньою змовою групою осіб, несанкціоновано повторно копіює інформацію з обмежених доступом, яка у них зберігається, та в подальшому діючи за попередньою змовою групою осіб із іншими особами несанкціоновано повторно збуває її, що призводить до витоку такої інформації.
Під час проведення на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського апеляційного суду негласних слідчих (розшукових) дій, здобуто фактичні дані, що свідчать про неодноразовий збут у продовж червня-липня 2020 року співробітником поліції ОСОБА_5 інформації із обмеженим доступом, яка зберігається у автоматизованих системах МВС України та Національної поліції України, та несанкціоновано скопійована з них гр. ОСОБА_6 .
При цьому, досудовим розслідуванням встановлено, що спілкування між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відбувались в тому числі за допомогою інтернет-месенджерів, зокрема «WhatsApp», а інформація з обмеженим доступом збувалась шляхом її пересилання із електронної адреси, якою користувався ОСОБА_5 на електронну адресу, якою користується ОСОБА_6 .
Під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій зафіксовано спілкування гр. ОСОБА_6 із ОСОБА_5 щодо пересилання такої інформацій ОСОБА_6 а саме:
-в період з 23.06.2020 по 24.06.2020 включно щодо гр.гр.: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,
в період з 21.07.2020 по 22.07.2020 включно щодо гр.гр.: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,
20.08.2020 щодо гр.гр.: ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,
Згідно вимог ст. 2 закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована;
Відповідно до вимог ст.11 закону України «Про інформацію» інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Відповідно до вимог ст. 21 закону України «Про інформацію», і Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.
Таким чином, мали місце несанкціоноване копіювання інформації з обмеженим доступом а саме конфіденційної інформації , яка обробляється та зберігається в автоматизованих системах МВС та Національної поліції України та її несанкціонований збут.
На даний час виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей, документів та інформації у ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться у відповідних серверах автоматизованих систем та інформаційно-телекомунікаційних систем Національної поліції України, щодо інформації та осіб, які відповідно індентифіковано та автентифіковано, в тому числі із використанням відповідних паролів доступу входили до таких автоматизованих систем та одержували, перевіряли чи іншим чином працювали із інформацією щодо перелічених осіб у відповідні дні із зазначенням дат, час, місце, назву автоматизованої системи, ІР-адреси із якої здійснювався доступ, перелік проведених у ній дій, посади та прізвища співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які одержували, перевіряли чи іншим чином працювали із такою інформацією, вид, візуальне відображення, такої інформації.
Наявні відомості про службових осіб НП України які здійснювали такі дії, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема для безпосереднього встановлення працівників поліції, які входили у автоматизовані системи НП України здійснювали несанкціоноване копіювання інформації, та в подальшому з допомогою засобів зв`язку несанкціоновано пересилали її ОСОБА_20 таким чином збуваючи її, що призвело до її витоку. В інший спосіб довести обставини, які передбачається встановити за допомогою вказаної інформації й документів та мають значення для кримінального провадження не можливо.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у матеріалах справи міститься заява про проведення розгляду даного клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі. Також, слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
А тому в частині надання дозволу на тимчасовий доступ з у участю спеціалістів у галузі комп`ютерних технологій слід відмовити, оскільки у слідчого є право на його залучення, яким він може скористатися без дозволу слідчого судді.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчим Першого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) СУ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , на тимчасовий доступ до речей та документів які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
1. Речей, документів та інформації, яка знаходиться на відповідних серверах автоматизованих систем та інформаційно-телекомунікаційних систем Національної поліції України щодо інформації та осіб, які відповідно індентифіковано та автентифіковано, в тому числі із використанням відповідних паролів доступу, входили до таких інформаційно-телекомінікаційних та автоматизованих систем НП України в тому числі «Інформаційний портал Національної поліції України» та одержували, перевіряли чи іншим чином працювали із інформацією у відповідні періоди щодо наступних осіб, з можливістю ознайомитись із ними та зробити (виготовити) їх копії (фотокопії) в друкованому та /або електронному вигляді:
-в період з 23.06.2020 р. по 24.06.2020 р. включно щодо гр.: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ,
-в період з 21.07.2020 р. по 22.07.2020 р. включно щодо гр.гр.: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,
-20.08.2020 щодо гр.гр.: ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ,
- а також назву автоматизованої та/або інформаційно-телекомунікаційної системи, дату, час, місце, перелік проведених у ній дій, посади та прізвища співробітників НП України, які одержували, перевіряли чи іншим чином працювали із такою інформацією, вид, візуальне відображення такої інформації.
2Речей, документів та інформації у Національні поліції України яка знаходиться у відповідних серверах інформаційно-телекомунікаційних систем Національної поліції України в том числі « Інформаційний портал Національної поліції України», щодо наступних осіб: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з можливістю ознайомитись із нею, а також виготовити фотозображення та/або фотовідображення такої інформації та документів виведених на екран (монітор).
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ вищезазначених документів та надати можливість отримати їх копії.
Ухвала діє по 23 березня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1