Справа № 344/7065/21
Провадження № 1-кс/344/2807/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові (з дислокацією у м. Івано-Франківську) капітана Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000700 від 16 листопада 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 365 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000700 від 16 листопада 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 365 КК України, в обґрунтування якого зазначив, що четвертим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові (з дислокацією у м. Івано-Франківськ) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000700 відомості про яке 16 листопада 2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 365 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 2017 по 2018 роки, організована група з числа Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, управління патрульної поліції в Івано-Франківській області ДПП НП України та фізичних осіб-підприємців, діючи умисно, протиправно, будучи об`єднанні єдиним злочинним умислом, направленим на одержання неправомірної вигоди для себе, використовуючи надану їм владу та службове становище всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з суб`єктами господарської діяльності, створили злочинну схему, з метою привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах, шляхом підроблення фінансово-господарських документів щодо надання послуг з ремонту, діагностики, мийки та хімчистки службового автотранспорту патрульної поліції, чим вчинили розкрадання та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах. Крім того, такі розкрадання здійснювались шляхом штучного завищення цін при закупівлі запасних частин до автомобілів, а також при отриманні страхових виплат на ремонт службових автомобілів, що потрапили в дорожньо-транспортні пригоди.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000700 проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- призначено судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення ідентичності підписів службових осіб про, що отримано висновок судового експерта НДЕКЦ МВС України в Івано-Франківській області;

- проведено обшуки за місцем здійснення діяльності службових осіб в ході яких вилучено документацію щодо здійснення господарської діяльності;

- допитано ряд службових осіб з метою встановлення обставин у

кримінальному провадженні;

- за результатами вилучених документів проведено аудит та отримано аудиторський звіт;

- отримано висновки службового розслідування;

- проведено тимчасові доступи з метою отримання інформації із операторів мобільного зв`язку;

- призначено судово-економічну експертизу та отримано висновок за результатами проведення судово-економічної експертизи;

- проведено огляди вилучених мобільних телефонів, комп`ютерів та ін.

- призначено судову - автотоварознавчу експертизу з метою встановлення вартості запчастин для автомобілів.

- проведено ряд інших слідчих (розшукових) дій з метою встановлення істини у кримінальному провадженні.

З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове

розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування

обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000700 від 15.05.2021 за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 365 КК України, розпочався у відповідності до ч.7 ст. 217 КПК України з дня початку розслідування первинного кримінального провадження.

Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, який спливає 15.05.2021.

Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не видалося можливим, у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, а також необхідністю тривалого часу для проведення судових експертиз і подальших допитів за їх результатами фігурантів кримінального провадження, свідків та ін.

Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним отримання висновку судової - автотоварознавчої експертизи, та з урахуванням вищевказаного висновку експертизи та вищеописаних судових експертиз є необхідність у проведенні допиту посадових осіб; ряд інших слідчих (розшукових) дій з метою встановлення істини у кримінальному провадженні.

Крім того, ураховуючи виняткову складність кримінального провадження, зазначенні слідчі дії не могли бути виконанні раніше з об`єктивних причин, а саме: через їх велику кількість (зокрема, вбачається за необхідне проведення понад 50 допитів у провадженні), необхідність забезпечення в ході досудового розслідування послідовності проведення слідчих дій (розшукових) і процесуальних дій та витребування великого обсягу документів, необхідних для призначення судових експертиз; встановлення та допит осіб , відібрання експериментальних зразків рукописного тексту (почерку), підписів фігурантів кримінального провадження, а також відтисків печаток підприємств, відшукання та вилучення їх вільних зразків і подальше призначення і проведення судових почеркознавчих експертиз і судових технічних експертиз документів.

З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове

розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного, або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

В той же час згідно ст. 295 1 КПК України, у випадках передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У зв`язку із тим, що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій на теперішній час виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на дванадцять місяців.

Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив його задоволити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, частково, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що стороною обвинувачення доведено, що на даний час слід виконати низку слідчих та процесуальних дій, зокрема, виконати вимоги ст. 290 КПК України, а виконання вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу і вони не могли бути завершені з об`єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, тобто до 15 листопада 2021 року.

Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування, проведення інших необхідних слідчих (розшукових) дій, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України із сторонами кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000700 16 листопада 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 365 КК України на шість місяців, - до 15 листопада 2021 року.

В задоволенні решти вимог клопотання,- відмовити.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1