Справа № 756/9673/21
Номер провадження № 1-кп/756/1208/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2021 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання захисника, яке подане в рамках кримінального провадження, яке внесене 30.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000360, про звільнення від кримінальної відповідальності:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Київ, громадянки України, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

обвинуваченої у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

25 червня 2021 року до Оболонського районного суду міста Києва надійшов обвинувальний акт, складений 24.06.2021 у кримінальному провадженні, яке внесене 30.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000360, у відношенні ОСОБА_4 обвинуваченої у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як вбачається з обвинувального акту органом досудового розслідування встановлено, що 28.05.2020, ОСОБА_4 , особисто подала до Оболонської районної філії Київського міського центру зайнятості, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Петра Панча, буд. 7-б, власноручно підписану письмову заяву про вирішення питання її працевлаштування та надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У вказаній заяві ОСОБА_4 зазначено, що остання не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

29.05.2020 ОСОБА_4 в приміщенні Оболонської районної філії Київського міського центру зайнятості було роз`яснено вимоги ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 за N 1533-III, зокрема частин 2 та 3, а саме: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Відповідно до вимог ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та п. 5 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 за № 198, на підставі заяви про надання (поновлення) статусу безробітного від 28.05.2020, наказом Оболонської РФ КМЦЗ від 29.05.2020 № НТ200529, ОСОБА_4 надано статус безробітного з 29.05.2020, тобто з моменту поставлення резолюції «До наказу» директором Оболонської РФ КМЦЗ ОСОБА_7 , на заяві ОСОБА_4 про надання/поновлення статусу безробітного.

Відповідно до вимог ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» та ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», на підставі заяви про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю від 28.05.2020, ОСОБА_4 призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 29.05.2020.

Після чого, ОСОБА_4 , з 23.06.2020 працевлаштувалась на ТОВ «Перший столичний хлібозавод» () та починаючи з 23.06.2020 до 28.08.2020 отримувала заробітну плату. В цей час, у ОСОБА_4 виник протиправний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману з метою незаконного збагачення за рахунок коштів державного бюджету.

Реалізуючи свій протиправний умисел, ОСОБА_4 , не повідомила Оболонську районну філію Київського міського центру зайнятості про те, що з 23.06.2020 вона перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Перший столичний хлібозавод» на посаді укладальника-пакувальника 3 розряду, бригади № 8 хлібопекарського цеху з посадовим окладом згідно трудового договору, чим порушила вимоги ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення».

У подальшому, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що вона є зайнятою особою, з метою заволодіння чужим майном, шляхом обману, який виразився в умисному неповідомленні (не інформуванні) співробітників Оболонського РЦЗ в місті Києві про факт перебування у трудових відносинах з ТОВ «Перший столичний хлібозавод» безпідставно одержала виплати допомоги по безробіттю з 23.06.2020 до 03.07.2020 в розмірі 2 030 грн. 18 коп.

12.11.2020 відділом розслідування страхових випадків Вишгородської районної філії Київського обласного центру зайнятості проведено розслідування та складено акт № 72/39.02-24, згідно висновків якого: ОСОБА_4 під час перебування на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітної особи з 29.05.2020 до 04.07.2020 одночасно в період часу з 23.06.2020 по 28.08.2020 перебувала у трудових відносинах з ТОВ «Перший столичний хлібозавод», що підтверджується наданими завіреними ТОВ «Перший столичний хлібозавод» копіями витягів з наказів, а саме: від 22.06.2020 № 577 к/тр про прийняття ОСОБА_4 на роботу з 23.06.2020 на посаду укладальника-пакувальника 3 розряду, бригади № 8 хлібопекарського цеху, та від 28.08.2020 № 930 к/тр про звільнення ОСОБА_4 із займаної посади.

Згідно ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_4 зареєстрована в установленому порядку як безробітній, не подала до Оболонської РФ КМЦЗ відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, приховавши факт своєї зайнятості.

Згідно довідки-розрахунку відділу бухгалтерського обліку Київського міського центру зайнятості від 24.11.2020 № 404 сума виплаченого матеріального забезпечення ОСОБА_4 , що підлягає поверненню складає 2 030 грн. 18 коп.

Тож ОСОБА_4 достовірно знаючи, що вона є зайнятою особою, з метою заволодіння чужим майном, шляхом обману, який виразився в умисному неповідомленні (не інформуванні) співробітників Оболонської районної філії Київського міського центру зайнятості про факт перебування у трудових відносинах з ТОВ «Перший столичний хлібозавод» безпідставно одержала виплати допомоги по безробіттю за період починаючи з 23.06.2020 до 28.08.2020 в розмірі 8 202 грн. 13 коп.

Отже, орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, який виразився у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайства).

У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, яке внесене 30.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000360, яка обвинувачується у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України. Підставою клопотання є те, що ОСОБА_4 відповідно до ст. 45 КК України раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, щиро покаявся, активно сприяв в розкритті кримінального правопорушення та відшкодував завдану його діями шкоду.

У судовому засіданні прокурор та представник потерпілого не заперечували проти задоволення клопотання захисника щодо звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 .

Обвинувачена ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримала клопотання захисника, просила його задовольнити. Крім того, ОСОБА_4 підтвердив, що вона раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, за місцем проживання характеризується позитивно, уперше вчинили кримінальний проступок, активно співпрацювала з органом досудового розслідування, надала дізнанню щирі та ґрунтовні показання, повідомив про всі відомі їй обставини даного проступку, повністю відшкодувала завдану її діями шкоду, повністю визнає свою провину, а отже щиро покаялась.

Вислухавши заявлене захисником клопотання, думку обвинуваченого, прокурора та представника потерпілого, дослідивши клопотання та відповідні йому матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України у випадках передбачених законом України про кримінальну відповідальність, особа звільняється від кримінальної відповідальності.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, при цьому відповідно до частини восьмої цієї статті, закриття кримінального провадження не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Отже, при встановленні підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, суд, відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності, при цьому відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, суд має невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з таким клопотанням.

Аналізуючи положення ст. 45 КК України можна дійти висновку, що для звільнення від кримінальної відповідальності за цієї статтею слід дотриматися трьох складових:

- особа вперше вчинила кримінальне правопорушення;

- правопорушенням є проступком або іншим необережним нетяжким злочином, крім корупційних кримінальних правопорушень;

- після вчинення кримінального правопорушення особа щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Однак, для прийняття рішення про звільнення від кримінальної відповідності суд повинен перевірити підстави такого звільнення.

Як видно з клопотання захисника, підставою звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 є те, що остання вчинила вперше кримінальний проступок, щиро покаялась, надала дізнанню щирі та ґрунтовні показання. При цьому судом встановлено, що ОСОБА_4 повністю відшкодувала завдану шкоду, а саме сплатила надмірно перераховану суму коштів зі сторони Оболонської РФЦ Київського міського центру зайнятості.

Отже, у силу того, що частина 1 статті 190 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, вказане кримінальне правопорушення є проступком.

На думку суду при складанні клопотання прокурором було дотримано усіх складових елементів ст. 45 КК України, зокрема судом беззаперечно встановлено, що дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України, яке є кримінальним проступком, а отже положення статті 45 КК України можуть бути застосовані до статті, яка інкримінується ОСОБА_4 і відповідно бути підставою для звільнення від кримінальної відповідальності останньої.

Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_4 уперше вчинила кримінальне правопорушення. Після вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 щиро покаялась, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення та відшкодувала завдану її діями шкоду.

Ураховуючи наведені висновки, суд дійшов висновку, що є законні підстави для звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 обвинуваченої у вчинені злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а отже і для задоволення клопотання захисника.

Керуючись статтями 7, 284, 285, 288, 314, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника, яке подане в рамках кримінального провадження, яке внесене 30.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000360, про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 обвинувачену у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, яке внесене 30.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000360, від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження, яке внесене 30.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000360, за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали буде проголошено о 16:30 год. 21.07.2021, про що повідомлені учасники процесу.

Суддя ОСОБА_1