УХВАЛА
іменем України
Справа № 126/651/20

Провадження № 1-кс/126/232/2021

"13" квітня 2021 р. м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

зі секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бершадь клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесеного до ЄРДР за №0000023 від 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесеного до ЄРДР за №0000023 від 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України.

Обгрунтовуючи своє клопотання стверджує, що до Бершадської місцевої прокуратури 23.01.2020 надійшла заява ОСОБА_4 щодо повідомлення ОСОБА_5 завідомо неправдивих відомостей про вчинення злочину, яку 24.01.2020 направлено за належністю до ІНФОРМАЦІЯ_1 , проте відомості до ЄРДР слідчим не внесено та фактично укрито вказане кримінальне правопорушення.

03.02.2020 року відомості про вчинення вказаного злочину було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 383 КК України.

03.02.2020 року першим заступником керівника місцевої прокуратури ОСОБА_6 , відповідно до ч 7 ст. 214 КПК України, проведення досудового розслідування доручено ІНФОРМАЦІЯ_1 .

10.02.2020 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 капітаном поліції ОСОБА_7 досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000023, доручено слідчому ІНФОРМАЦІЯ_1 старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка, ОСОБА_5 , який повідомив, що він дійсно направляв листи до НАЗК та СБУ, з метою перевірки достовірності даних вказаних у декларації ОСОБА_4 , з приводу придбання ним автомобіля «Lexus» 570, 2011 року випуску за 150 000 грн., та законність встановлення, функціонування магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також ряд інших порушень в частині сплати податків, в зв`язку із нанесенням державі збитків у вигляді несплати податків.

Також, 17.04.2020, визнано потерпілим ОСОБА_4 та допитано, який повідомив, що громадянин ОСОБА_8 , житель АДРЕСА_1 , 13 грудня 2017 року, перебуваючи в місті Бершаді Вінницької області, діючи умисно, з метою завідомо неправдивого повідомлення про вчинення злочину, будучи попередженим за ст. 383 КК України про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, достовірно знаючи, що факт злочину не мав місця, і розуміючи, що чинить протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, бажаючи настання їх наслідків, звернувся із письмовою заявою про вчинення злочину (фотокопію додаю) до ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), нібито «за фактом подання ОСОБА_4 , який являється депутатом обласної ради недостовірних відомостей при заповненні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». У зв`язку з цим ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянин ОСОБА_5 був ознайомлений про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України під підпис, як це передбачено п. 2.5. ІНСТРУКЦІЇ про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України 19.11.2012 № 1050 та Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій гр. ОСОБА_5 слідчими ІНФОРМАЦІЯ_1 13 грудня 2017 року в ЄРДР було внесено завідомо неправдиві відомості нібито «за фактом подання ОСОБА_4 , який являється депутатом обласної ради недостовірних відомостей при заповненні декларації» та відкрито кримінальне провадження № 0000808 від 13.12.2017 року за ознаками кримінального правопорушення за ст. 366 ч. 1 КК України.

З матеріалів заяви ОСОБА_5 про вчинення злочину, убачається, що депутатом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , вчинено декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, передбаченої Законом України « Про запобігання корупції», а саме не зазначено доходи та витрати на придбання дитячих майданчиків, не зазначено відомостей щодо здійснення підприємницької діяльності кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що належить родичам ОСОБА_4 , а також повідомлення про вчинення злочину, будучи попередженим за ст. 383 КК України про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, достовірно знаючи, що факт злочину не мав місця, і розуміючи, що чинить протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, бажаючи настання їх наслідків, звернувся із письмовою заявою про вчинення злочину (фотокопію додаю) до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), нібито «за фактом подання ОСОБА_4 , який являється депутатом обласної ради недостовірних відомостей при заповненні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». У зв`язку з цим ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянин ОСОБА_5 був ознайомлений про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України під підпис, як це передбачено п. 2.5. ІНСТРУКЦІЇ про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України 19.11.2012 № 1050 та Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407.

Внаслідок вищевказаних протиправних дій гр. ОСОБА_5 слідчими ІНФОРМАЦІЯ_1 13 грудня 2017 року в ЄРДР було внесено завідомо неправдиві відомості нібито «за фактом подання ОСОБА_4 , який являється депутатом обласної ради недостовірних відомостей при заповненні декларації» та відкрито кримінальне провадження № 0000808 від 13.12.2017 року за ознаками кримінального правопорушення за ст. 366 ч. 1 КК України.

З матеріалів заяви ОСОБА_5 про вчинення злочину, убачається, що нібито ним, депутатом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , вчинено декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, передбаченої Законом України « Про запобігання корупції», а саме не зазначено доходи та витрати на придбання дитячих майданчиків, не зазначено відомостей щодо здійснення підприємницької діяльності кафе « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що належить родичам ОСОБА_4 , а також зазначено нібито недостовірні відомості щодо витрат на придбання автомобіля «Lexus» 570 у розмірі 150000 грн.

Незважаючи на виключну підслідність вищевказаного кримінального провадження за ст. 366-1 КПК України - НАБУ, ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом майже двох років поспіль «розслідував» вищевказане кримінальне провадження щодо нього, депутата Вінницької області ОСОБА_4 , очевидно на платне замовлення депутата від БПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який будь-що прагнув усунути його, як конкурента на майбутніх виборах.

Ціною великих зусиль (численних скарг слідчим суддям ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , клопотань та звернень в правоохоронні інстанції, САП та НАБУ) йому майже через два роки після протиправного відкриття вищевказаного кримінального провадження вдалося вирвати останнє з лап злочинного « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) і домогтися проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 року за ст. 366-1 КК України уповноваженим на це КПК України органом- ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Як вбачається із Постанови детектива Національного бюро Першого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000808 від 13.12.2017 за ст. 366-1 КК України щодо ОСОБА_4 , ксерокопію якої додає, «в ході досудового розслідування не виявлено фактів подання суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», а також фактів умисного неподання суб`єктом декларування зазначеної декларації, встановлено відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України».

Таким чином, кримінальне провадження № 0000808 від 13.12.2017 року постановою слідчого НАБУ було закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 КК України.

Вважає, що гр. ОСОБА_10 , житель АДРЕСА_1 , 13 грудня 2017 року, перебуваючи в місті Бершаді Вінницької області, діючи умисно, з метою завідомо неправдивого повідомлення про вчинення злочину, будучи попередженим за ст. 383 КК України про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, достовірно знаючи, що факт злочину не мав місця, і розуміючи, що чинить протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, бажаючи настання їх наслідків, звернувся із письмовою заявою про вчинення злочину (фотокопію додаю) до ІНФОРМАЦІЯ_3 ( далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), нібито «за фактом подання ОСОБА_4 , який являється депутатом обласної ради недостовірних відомостей при заповненні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», чим скоїв кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 383 ч. 1 КК України «Завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину.

В ході проведення досудового розслідування, було встановлено що детективом ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 проводилося досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000808 від 13.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом декларування недостовірної інформації ОСОБА_4 .

Детектив ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 , 11 грудня 2019 року кримінальне провадження закрив, за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, та матеріали закритого кримінального провадження знаходяться в детектив ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

На даний час з метою всебічного, об`єктивного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів закритого кримінального провадження №0000808 від 13.12.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, за фактом декларування недостовірної інформації ОСОБА_4 , що знаходяться в детектива ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 , з метою їх копіювання, вилучення та прилучення до матеріалів кримінального провадження, а також такі відомості у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що матеріали закритого кримінального провадження №0000808, перебувають в детектива ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 виникла необхідність у отриманні до них тимчасового доступу.

Слідчий СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, старший лейтенант поліції, ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити його.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

На підставі ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).

Слідчий суддя, розглянувши клопотання про тимчасовий доступ, вважає, що вказана слідчим інформація, містить фактичні дані, на підставі яких можна буде встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження. Іншим чином, в будь-яких фізичних чи юридичних осіб, органів державної влади отримати дану інформацію не можливо.

Оскільки відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати вищевказані документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне при визначенні осіб, яким слід надати тимчасовий доступ вказати лише слідчого, оскільки не обгрунтовано підстав надавати тимчасовий доступ більш ширшому колу осіб.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166 ст. 309 КПК України , слідчий суддя-

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, внесеного до ЄРДР за №0000023 від 03.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 383 КК України - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ відділу поліції №1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до матеріалів закритого кримінального провадження №0000808, які перебувають у володінні детектива ІНФОРМАЦІЯ_11 , який знаходиться в АДРЕСА_2 , з метою їх перегляду та копіювання.

В решті вимог відмовити.

Визначити строк дії ухвали тридцять календарних днів, який рахувати з моменту її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням суб`єкта оперативно-розшукової діяльності, якому надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1