Справа № 739/1456/20
Провадження № 1-кс/739/183/21
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

16 квітня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі:секретаря ОСОБА_2
старшого слідчого ОСОБА_3
розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання про продовження строків досудового розслідування, внесене старшим слідчим СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження №0000032 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Новгород-Сіверського районного ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000032 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням, яке погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Клопотання мотивоване тим, що 04.03.2020 до Новгород-Сіверського відділу поліції ГУМП в Чернігівській області в порядку підслідності надійшли матеріали кримінального провадження № 0000032 від 05.03.2020 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України за фактом привласнення, розтрати бюджетних коштів в сумі понад 2 млн.грн., призначених на будівництво вбиралень у приміщенні Грем`яцької ЗОШ 1-3 ступенів, яка розташована в селі Грем`яч Новгород-Сіверського району Чернігівської області.
В ході досудового розслідування встановлено, що у 2012 році на замовлення відділу освіти Новгород - Сіверської РДА було виготовлено проектно-кошторисну документацію з реконструкції даху та приміщення ЗОШ І- ІІІ ступенів в с. Грем`яч Новгород - Сіверського району, згідно якої було передбачено будівництво внутрішнього туалету у приміщенні школи. Договір підряду на виконання будівельних робіт № 150 підписаний з ПАТ «Новгород-Сіверська пересувна механізована колона № 86» 13 листопада 2012 року.
Вказані будівельні роботи були виконані частково та у визначені договором строки не завершені у зв`язку з відсутністю фінансування. Передбачене проектно-кошторисною документацією будівництво туалетів не розпочиналося. У 2019 році на замовлення Комунальної установи «Новгород-Сіверський районний центр обслуговування закладів освіти» Новгород-Сіверської районної ради (яка на даний час здійснює матеріально - технічне забезпечення навчальних закладів району) ТОВ «Чернігівагропроект» здійснено коригування проектно-кошторисної документації з реконструкції даху та приміщення Грем`яцької ЗОШ з урахуванням цін станом на 2019 рік. Крім того, відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації та обласної ради від 19.03.2019 року № 25 для облаштування внутрішніх туалетів у навчальних закладах Новгород - Сіверського району було виділено 3 млн. 600 тис.грн., у тому числі; для Грем`яцької ЗОШ 2 млн. 500 тис.грн. субвенції в державного бюджету та 250 тис. грн. - спів фінансування з районного бюджету.
У зв`язку із виділенням додаткових коштів на будівництво туалетів Комунальною установою «Новгород-Сіверський районний центр обслуговування закладів освіти» Новгород-Сіверської районної ради 01.10.2019 року оголошена нова процедура державних закупівель з виконання будівельних робіт у Грем`яцькій ЗОШ. Процедура торгів декілька разів була відмінена у зв`язку з відсутністю достатньої кількості учасників та допущеними замовником порушень законодавства з питань публічних закупівель. Останній раз процедуру відкритих торгів було оголошено 07.02.2020 року за результатами якої 17.03.2020 року укладено договір підряду № 53/20 на виконання будівельних робіт з ТОВ «ІНЕКС РЕАЛ» м. Чернігів на суму 1 609 513,60 грн.

Відповідно до умов вказаного договору строки здачі об`єкта в експлуатацію не визначені, зокрема, у відповідності до другого розділу договору, початок робіт визначено датою підписання договору, а їх завершення обумовлено наявністю своєчасного фінансування.
В ході досудового розслідування витребувані копії актів виконаних генпідрядником будівельних робіт за період з березня по липень поточного року, копії платіжних доручень про перерахування коштів, тощо. Також отримана інформація щодо проведення КУ «Новгород-Сіверський районний центр обслуговування закладів освіти» процедури відкритих торгів та відібрано пояснення директора установи з даного приводу.
Під час проведеного 24.07.2020 року огляду місця події встановлено, що будівельні роботи фактично завершені. Зокрема, до приміщення Грем`яцької ЗОШ здійснено одноповерхову прибудову у якій розміщено 6 кімнат у яких облаштовані окремі санвузли (кабінки) для дітей різних вікових груп. В приміщенні зроблений євроремонт, встановлена вся необхідна сантехніка, встановлене опалення.
03.03.2021 року з метою встановлення фактичних обсягів виконаних робіт відповідно до проектно-кошторисної документації, у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання котрої доручено екскретам Чернігівського відділення Київського НДІ судових експертиз (отримана експертною установою 09.03.2021), однак на даний час висновок експертизи до слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області не надійшов. Даний висновок потрібен для об`єктивного встановлення обставин кримінального провадження (в першу чергу встановлення складу кримінального правопорушення) та встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи (осіб).
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 23.04.2021.
Враховуючи те, що на даний час триває проведення будівельно-технічної експертизи від висновку якої залежить подальший хід досудового розслідування, беручи до уваги особливу складність провадження виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 6 місяців, що обгрунтовується необхідністю достатнього часу для отримання висновку зазначеної експертизи та проведення в подальшому слідчих дій, перелік яких залежатиме від результатів проведеної експертизи.
В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та попросив його задовольнити, посилаючись на наведені в ньому доводи.

Також враховуючи відсутність відповідних клопотань, слідчим суддею, на підставі частини першої статті 107 КПК України, прийнято рішення не здійснювати фіксацію судового розгляду за допомогою технічних засобів.

Заслухавши пояснення слідчого та вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків.

05.03.2020 року було розпочато досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, відомості про котрі внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 .

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільненням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особи про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Відповідно до частини третьої статті 295-1 цього Кодексу, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, а у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження

№0000032 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, строком на 6 (шість) місяців, а саме до 23.10.2021року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1