Справа № 276/1306/21
Провадження по справі 1-кс/276/205/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 липня 2021 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП Житомирської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №000001 від 12.01.2021, -
в с т а н о в и в :
30.07.2021 до слідчого суді Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області надійшла скарга потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП Житомирської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №000001 від 12.01.2021.
В обґрунтування скарги потерпілий зазначив, що він в порядку ч.3 ст. 93 КПК України подав слідчому СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП Житомирської області ОСОБА_3 клопотання про проведення слідчої дії у даному кримінальному провадженні, а саме: допитати як свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якому можуть бути відомі обставини вчинення злочину. Проте, до цього часу клопотання не виконане, хоча на письмовий запит була надана відповідь про його задоволення. Вважає, що бездіяльність слідчого порушує процесуальні права потерпілого щодо збирання доказів.
При вирішенні питання про відкриття провадження по скарзі, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 93 КПК України ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Частиною першою ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Таким чином, перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, чітко визначені КПК України і розширеному тлумаченню не підлягають.
Відповідно до положень ч.3 ст. 93 та ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
За змістом скарги потерпілого ОСОБА_2 його клопотання про допит свідка було задоволено, про що було надано відповідь на письмовий запит. Доказів відмови слідчим у задоволенні клопотання потерпілого до скарги не надано.
Щодо бездіяльності слідчого у непроведенні слідчої дії допиту як свідка ОСОБА_4 , слідчий суддя звертає увагу, що за змістом ч.1 ст. 303 КПК України на стадії досудового розслідування може бути оскаржена не будь яка бездіяльність слідчого, прокурора, а лише бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Водночас, КПК України не передбачає строку, в який слідчий зобов`язаний провести допит свідка.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що оскарження бездіяльності слідчого у непроведенні такої слідчої дії як допит свідка, не може бути предметом розгляду слідчого судді під час досудового розслідування.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 .
Керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :
У відкритті провадження за скаргою потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП Житомирської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №000001 від 12.01.2021 - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1