Справа № 615/694/21
Провадження № 1-кс/615/247/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання помічника судді ОСОБА_2 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання старшого слідчого слідчого відділу відділення поліції №1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000345, внесеному до ЄРДР 13.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240 КК України,

встановив:

29.06.2021 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого про надання групі слідчих дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів, а у разі їх відсутності копій, документів з приводу фінансово-господарських відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з представництвом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме стосовно операцій з придбання, транспортування, зберігання, лабораторних досліджень, продажу підсипочного ґрунту (глини, ґрунтово-піщаної суміші), оренди і експлуатації спеціальної техніки та вантажного транспорту для її видобутку та перевезення, включаючи договори (контракти) з усіма додатками до них, акти виконаних робіт, податкові накладні, товарні накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки, фактури, документи результатів лабораторних досліджень характеристик підсипочного ґрунту, відомостей про об`єми відвантаженого ґрунту при його реалізації на під ставі геодезичних досліджень, складених за період часу, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_2 .

Клопотання погоджено прокурором Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, причину неявки не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання не направив. Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неявка прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до ч.2 ст.163 КПК України за клопотанням слідчого судовий розгляд проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з метою запобігання зміни або їх знищення.

Перевіривши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Як вбачається із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, 12.10.2020 року до Валківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що невідомі особи неподалік кафе « ІНФОРМАЦІЯ_3 » поблизу м. Валки Харківської області трактором копають землю та завантажують на авто. По прибуттю на місце події встановлено, що невідомими особами на земельній ділянці знято верхній шар ґрунту.

17.06.2021 року до ЄРДР внесено додатково відомості про те, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за відсутності спеціального дозволу на зняття поверхневого ґрунтового покрову та добування корисних копалин, в період з 01.09.2020 року по 16.10.2020 року включно, діючи умисно, протиправно, всупереч законодавчим вимогам, передбачених ст.ст.15,16,17,19,23 Кодексу України «Про надра», ст.ст.91,96,168 ЗК України, п.п.1,2,5,8, постанови КМУ від 30.05.2011 року №615, не маючи дозволу на користування земельними ділянками для цілей, пов`язаних з використанням надр і належним чином оформленого спеціального дозволу (ліцензії) на видобуток корисних копалин та зняття поверхневого шару ґрунту, без гірничого відводу та плану розробки родовища корисних копалин, за допомогою спеціальної техніки підрядчика виконання робіт « ІНФОРМАЦІЯ_2 », реалізуючи свій злочинний умисел, утворили два кар`єри загальним об`ємом 9368 м3: кар`єр №1 площею 0,4663 га, об`ємом 7397 м3, середня глибина кар`єру становить 1,4 м., на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0625 та :02:000:0626; кар`єр №2 площею 0,0854 га, об`ємом 1971 м3, середня глибина кар`єру становить 4,2 м., на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0623 та :02:000:0625; здійснив самовільний видобуток надр, глибиною понад 2 метра від поверхні землі, в обсязі відповідно до висновку експертного дослідження №СЕ-19/121-21/4824-ФХД від 11.03.2021 року 3468,96 тон та 11909,17 тон і експертизи «Дослідження ґрунтів» №СЕ-19/121-21/3211-ФХД від 18.02.2021 року, а саме дрібнодисперсного суглинку та низькопластичної легкоплавної глини, які відносяться згідно Постанови КМУ «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» від 12.12.1994 року №827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 №1370) і «Про затвердження Інструкції із застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр до родовищ корисних копалин державного фонду надр до родовищ глинистих порід» затвердженої наказом ДЗК від 17.12.2004 року №263 до корисних копалин багатоцільового призначення і входить в перелік корисних копалин як загальнодержавного, так і місцевого призначення, суглинки відносяться до корисних копалин місцевого значення і використовується для виробництва глиняної цегли, дренажних труб і черепиці. Внаслідок протиправних дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виразилися в незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного і місцевого значення дрібнодисперсного суглинку та низькопластичної легкоплавної глини, відбулось утворення локальних ділянок деградованої землі, створено небезпеку для довкілля та заподіяно збитки державі в розмірі 102 264 564,50 грн.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження №0000345 від 13.10.2020 року, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240 КК України.

Зі змісту клопотання та доданих доказів слідує, що на праві приватної власності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРСОУ НОМЕР_2 ), знаходяться земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами: :02:000:0623, :02:000:0624. :02:000:0625, :02:000:0626, розташовані за межами населених пунктів на території Черемушанського старостинського округу Валківської об`єднаної територіальної громади Богодухівського району Харківської області.

18.09.2020 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 та представництвом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про проведення земляних робіт з підвищення родючості ґрунтового покриву на цих земельних ділянках загальною площею 7,5 га, у тому числі роботи по вирівнюванню нерівностей з метою подальшого ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до вимог ст.23 Кодексу України «Про надра» землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок, зокрема, мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів.

Службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за відсутності спеціального дозволу на зняття поверхневого ґрунтового покрову та добування корисних копалин, в період з 01.09.2020 року по 16.10.2020 року включно, діючи умисно, протиправно, всупереч законодавчим вимогам, передбачених ст.ст.15,16,17,19,23 Кодексу України «Про надра», ст.ст.91,96,168 ЗК України, п.п.1,2,5,8, постанови КМУ від 30.05.2011 року №615, не маючи дозволу на користування земельними ділянками для цілей, пов`язаних з використанням надр і належним чином оформленого спеціального дозволу (ліцензії) на видобуток корисних копалин та зняття поверхневого шару ґрунту, без гірничого відводу та плану розробки родовища корисних копалин, за допомогою спеціальної техніки підрядчика виконання робіт « ІНФОРМАЦІЯ_2 », реалізуючи свій злочинний умисел, утворили два кар`єри загальним об`ємом 9368 м3: кар`єр №1 площею 0,4663 га, об`ємом 7397 м3, середня глибина кар`єру становить 1,4 м., на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0625 та :02:000:0626; кар`єр №2 площею 0,0854 га, об`ємом 1971 м3, середня глибина кар`єру становить 4,2 м., на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0623 та :02:000:0625 здійснив самовільний видобуток надр, глибиною понад 2 метра від поверхні землі, в обсязі відповідно до висновку експертного дослідження №СЕ-19/121-21/4824-ФХД від 11.03.2021 року 3468,96 тон та 11909,17 тон і експертизи «Дослідження ґрунтів» №СЕ-19/121-21/3211-ФХД від 18.02.2021 року, а саме дрібнодисперсного суглинку та низькопластичної легкоплавної глини, які відносяться згідно Постанови КМУ «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» від 12.12.1994 року №827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 №1370) і «Про затвердження Інструкції із застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр до родовищ корисних копалин державного фонду надр до родовищ глинистих порід» затвердженої наказом ДЗК від 17.12.2004 року №263 до корисних копалин багатоцільового призначення і входить в перелік корисних копалин як загальнодержавного, так і місцевого призначення, суглинки відносяться до корисних копалин місцевого значення і використовується для виробництва глиняної цегли, дренажних труб і черепиці.

Крім того, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір на забезпечення №3-Ф-ПА-001/09-20, відповідно до якого предметом зберігання являється суміш піщано-глиниста об`ємом 100 000м3ґ. місцем зберігання якого визначено за адресою: с. Шарівка Богодухівського (Валківського) району Харківської області, кадастровий номер земельної ділянки :04:000:0903.

Відповідно до акту приймання-передачі майна від 13.10.2020 року (додаток №1 до договору №3-Ф-ПА-001/09-20 від 01.09.2020 року) представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 передав на відповідальне зберігання представнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 суміш піщано-глинисту об`ємом 20 000м3.

Внаслідок протиправних дій службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які виразилися в незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного і місцевого значення дрібнодисперсного суглинку та низькопластичної легкоплавної глини, відбулось утворення локальних ділянок деградованої землі, чим створено небезпеку для довкілля та заподіяно збитки державі в розмірі 102 264 564,50 грн.

08.06.2021 року в порядку ст.93 КПК України директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 надано запит про надання зазначеної інформації, проте останній повідомив, що надати вказану документацію підприємство може надати на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ в порядку ст.159 КПК України.

Представник представництва « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомив, що представництво своїми силами та засобами на замовлення і за рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проводили земляні роботи, в тому числі по вирівнюванню поверхні земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 7,5 га на території Литвинівської сільської ради Валківського району Харківської області. Отримання дозволів на проведення рекультиваційних робіт та зміни цільового призначення не входило в обов`язки представництва. Господарські відносини, які виникли за договором підряду №01/09-18-20 від 18.09.2020 року тривають.

На думку слідчого, вказані документи мають значення для забезпечення всебічного, повного та неупередженого розслідування обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та причетних до його вчинення, а також проведення судових експертиз, в тому числі почеркознавчої і економічної.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, з урахуванням положення ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає, що слідчий довів наявність достатніх підстав щодо перебування у володінні вказаної в клопотанні установи витребуваної інформації, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, доведення яких передбачається за допомогою цієї інформації, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 365-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу відділення поліції №1 Богодухівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів, а у разі їх відсутності копій, документів з приводу фінансово-господарських відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з представництвом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме стосовно операцій з придбання, транспортування, зберігання, лабораторних досліджень, продажу підсипочного ґрунту (глини, ґрунтово-піщаної суміші), оренди і експлуатації спеціальної техніки та вантажного транспорту для її видобутку та перевезення, включаючи договори (контракти) з усіма додатками до них, акти виконаних робіт, податкові накладні, товарні накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки, фактури, документи результатів лабораторних досліджень характеристик підсипочного ґрунту, відомостей про об`єми відвантаженого ґрунту при його реалізації на під ставі геодезичних досліджень, складених за період часу, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали вручити зацікавленим особам у кримінальному провадженні.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

У відповідності до ч.1 ст.166 КПК України у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1