УХВАЛА

Справа № 569/20733/20

1-кс/569/1635/21

25 лютого 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Фермерського господарства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: протоколу (протоколів) загальних зборів засновників Фермерського господарства « ОСОБА_5 », серія та номер: 5, виданого 19.08.2019 ФГ « ОСОБА_5 », акту (актів) приймання-передачі майна виданого (виданих) 19.08.2019 ФГ « ОСОБА_6 » та ФГ « ОСОБА_5 », які були підставою проведення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 державної реєстрації права приватної власності за ФГ « ОСОБА_5 » на наступні об`єкти нерухомого майна: будівля ангара, загальною площею 1416,1 м2, будівляадмінбудинку, загальною площею 50,3 м2, будівлі для охорони, загальною площею 14,7 м2,що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , а також Договору про спільну діяльність від 10.02.2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Фермерським господарством « ОСОБА_5 », усіх додатків та додаткових угод до нього, документів щодо проведення розрахунків за цим Договором, розподілу (передачі) майна, що було предметом цього Договору та вирощеної у 2020 році на земельній ділянці із кадастровим номером :07:006:0001, площею 113,2183 га, сільськогосподарської продукції в результаті досягнення мети Договору з можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, №0000765 від 05.12.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 1971, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 30.12.2011 року №807 «Про реорганізацію державних сортодослідних станцій» (далі Наказ №807), визначено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » правонаступником майнових прав і обов`язків реорганізованих сортодослідних станцій, у тому числі і ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 . Пунктом 6.2 Наказу №807 зазначено про необхідність вжиття заходів щодо переоформлення земельних ділянок в постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

На виконання Наказу №807, комісією з реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_4 складено Акт №48 від 3 вересня 2012 року про приймання-передачу майна, прав і обов`язків з балансу ІНФОРМАЦІЯ_4 на баланс ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Досудовим розслідування встановлено, що службові особи фермерських господарств « ОСОБА_5 » та « ІНФОРМАЦІЯ_5 », діючи за попередньою змовою групою осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, у 2019 році заволоділи земельними ділянками з кадастровими номерами :07:006:0001 та :01:003:0001, площею 113.2183 га і 1.2883 га відповідно, розташованими на території Підлужненської сільської ради Костопільського району, які належать на праві користування ІНФОРМАЦІЯ_6 та які використовують всупереч цільовому призначенню, а також заволоділи об`єктами нерухомого майна, за адресою АДРЕСА_2 , розташованими на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0001, а саме будівлею ангара, загальною площею 1416,1 м2, будівлею адмінбудинку, загальною площею 50,3 м2, будівлею для охорони, загальною площею 14,7 м2, які належать ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , що призвело до нанесення збитків державним інтересам.

Також, встановлено, що право власності (користування) на вказані вище державні об`єкти нерухомого майна ФГ « ОСОБА_5 » отримало шляхом неодноразової його перереєстрації на окремих пов`язаних між собою фізичних та юридичних осіб.

Зокрема, КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Маломощаницької сільської ради Здолбунівського району Рівненської області, на підставі актів приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: 1,виданих 23.07,2019, 24.07.2019 та 25.07.2019, зареєстровано право приватної власності на об`єкти наступні нерухомого майна: будівля ангара, загальною площею 1416,1 м2, адмінбудинок, загальною площею 50,3 м2, будівля для охорони, загальною площею 14,7 м2, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , за Фермерським господарством « ОСОБА_6 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 .

В подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі протоколу загальних зборів засновників ФГ « ОСОБА_5 » від 19.08.2019, а також акту приймання-передачі майна виданого 19.08.2019,зареєстровано право приватної власності на зазначені вище об`єкти нерухомого майна за Фермерським господарством « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

Крім того, 10.08.2020 державним реєстратором Гощанськоїселищної ради Рівненськоїобластізареєстровано право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :07:006:0001, площею 113.2183 га, за ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 . Право постійного користування на зазначенуземельнуділянку належало ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі Держаного акту на право постійного користування серії ЯЯ №259508 від 09.02.2005 (розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_9 від 1 грудня 2004 року №448-р). Підставою прийняття рішення про державнуреєстрацію права власності, державним реєстратором ОСОБА_7 зазначено Закон України «Про внесеннязмін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» № 233-VII від 14.05.2013.

В подальшому, 10.08.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 правопостійного користування земельною ділянкоюізкадастровим номером :07:006:0001, площею 113,2183 га, зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 та змінено строк дії речового права до 01.02.2027 року.

10.08.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 проведено державну реєстрацію змін до іншого речового права: право постійного користування земельною ділянкою із кадастровим номером :07:006:0001, площею 113,2183 га, та внесено зміни про суб`єкт іншого речового права: власник ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ; правокористувач Фермерське господарство « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 .

При цьому, встановлено, що державний реєстратором при здійсненні реєстраційної дії зазначено підставу для проведення державної реєстрації:Договір про спільну діяльність, серія та номер; б/н, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_11 та ФГ « ОСОБА_5 ».

У відповідності до частини 1 статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою це право володінні користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановленого строку.

З огляду на вказане, державний акт на право постійного користування не є тим документом, який надає право користувачу земельної ділянки надавати третім особам земельну ділянку, тобто розпоряджатися нею, у тому числі шляхом надання в оренду чи в спільну діяльність чи будь-яким іншим способом, оскільки цим правом наділений відповідний орган, уповноважений державою на здійснення даних функцій.

Відповідно до частини 1 статті 150 Земельного кодексу України, землідосліднихполівнауково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.

Відповідно до вказаних норм чинного законодавства, ІНФОРМАЦІЯ_11 , як постійний землекористувач не наділений повноваженнями щодо передачі земельних ділянок у користування, а вилучення земельних ділянок відноситься до компетенції Кабінету Міністрів України.

Згідно з пунктом 5 «Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном» затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 11.04.2012 №296, у разі прийняття КабінетомМіністрів України рішення про погодження укладання договору, орган управлінняздійснює заходи щодо забезпечення його укладання суб`єктом господарювання відповідно до вимогзаконодавства.

Отже, враховуючи викладене, в ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку), які стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 реєстраційних дій щодо об`єктів нерухомого майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: протоколу (протоколів) загальних зборів засновників Фермерського господарства « ОСОБА_5 », серія та номер: 5, виданого 19.08.2019 ФГ « ОСОБА_5 », акту (актів) приймання-передачі майна виданого (виданих) 19.08.2019 ФГ « ОСОБА_6 » та ФГ « ОСОБА_5 », які були підставою проведення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 державної реєстрації права приватної власності за ФГ « ОСОБА_5 » на наступні об`єкти нерухомого майна: будівля ангара, загальною площею 1416,1 м2, будівляадмінбудинку, загальною площею 50,3 м2, будівлі для охорони, загальною площею 14,7 м2,що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , а також Договору про спільну діяльність від 10.02.2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Фермерським господарством « ОСОБА_5 », усіх додатків та додаткових угод до нього, документів щодо проведення розрахунків за цим Договором, розподілу (передачі) майна, що було предметом цього Договору та вирощеної у 2020 році на земельній ділянці із кадастровим номером:07:006:0001, площею 113,2183 га, сільськогосподарської продукції в результаті досягнення мети Договору.

Зазначені документи перебувають у володінні Фермерського господарства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Документи, доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даномукримінальномупровадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вище зазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттє везначення для встановленняважливихобставин у кримінальному провадженні і підлягаєвилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшоговикористання, як доказ.

В інший спосіб окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити. Та проводити розгляд клопотання без повідомлення володільця документів.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в у володінні Фермерського господарства « ОСОБА_5 », (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) слідчий суддя прийшов до висновку, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів шляхом ознайомлення та вилучення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні у володінні Фермерського господарства « ОСОБА_5 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: протоколу (протоколів) загальних зборів засновників Фермерського господарства « ОСОБА_5 », серія та номер: 5, виданого 19.08.2019 ФГ « ОСОБА_5 », акту (актів) приймання-передачі майна виданого (виданих) 19.08.2019 ФГ « ОСОБА_6 » та ФГ « ОСОБА_5 », які були підставою проведення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 державної реєстрації права приватної власності за ФГ « ОСОБА_5 » на наступні об`єкти нерухомого майна: будівля ангара, загальною площею 1416,1 м2, будівляадмінбудинку, загальною площею 50,3 м2, будівлі для охорони, загальною площею 14,7 м2,що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , а також Договору про спільну діяльність від 10.02.2020 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Фермерським господарством « ОСОБА_5 », усіх додатків та додаткових угод до нього, документів щодо проведення розрахунків за цим Договором, розподілу (передачі) майна, що було предметом цього Договору та вирощеної у 2020 році на земельній ділянці із кадастровим номером :07:006:0001, площею 113,2183 га, сільськогосподарської продукції в результаті досягнення мети Договору з можливістю вилучити оригінали вказаних документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя