Справа № 509/4230/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2021 року. Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області клопотання начальника СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Чорноморської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про арешт майна, в рамках кримінального провадження 0001934, відомості про яке 14 вересня 2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділенням № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0001934, відомості про яке 14.09.2018 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі рапорту оперуповноваженого СКП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 13.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так у своєму рапорті оперуповноважений СКП вказав на те, що 22.12.2017 на 25 сесії, VII скликання Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області прийнято рішення № 861- VII про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення у власність громадянам України земельних ділянок для ведення садівництва, які розташовані на території Таїровської селищної ради в АДРЕСА_1 , прийнято з порушенням діючого Земельного законодавства України та не відповідає земельній та містобудівній документації.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельні ділянки, мова про які йдеться у рішенні № 861-VIIвід 22 грудня 2017 року, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, які ненадані у власність або користування землі запасу, за угіддями «землі загального користування, які відповідно до п.4ст.83 Земельного Кодексу України відноситься до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність.
Однак, вищевказаним рішенням надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельних ділянок, які знаходяться на території АДРЕСА_2 , площею 0,0770 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0770 га; ділянка АДРЕСА_4 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_5 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_6 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_7 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_8 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_9 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_10 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_11 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_12 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_4 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_5 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_6 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_7 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_8 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_9 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_13 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_14 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_15 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_4 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_5 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_6 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_7 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_8 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_9 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_3 , площею 0,0305 га; ділянка АДРЕСА_4 , площею 0,0305 га; ділянка № НОМЕР_1 , площею 0,0305 га; ділянка № НОМЕР_2 , площею 0,0305 га; ділянка № НОМЕР_3 , площею 0,0305 га.
Відповідно до довідок Міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м. Чорноморську ГУ Держгеокадастру в Одеській області вказані земельні ділянки у державній статистичній звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями станом на 01.01.2016 враховані в рядку 97- «землі загального користування» за угіддями «інші захисні насадження».
18.08.2021 слідчим отримано відомості з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, відповідно до яких вбачається що невстановленими на теперішній час особами виготовлені 8 проектів щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва за адресою: АДРЕСА_1 площею 0,0305 га кожна ділянка, та сформованим земельним ділянкам з цільовим призначенням для індивідуального садівництва з вище перелічених земельних ділянок присвоєно кадастрові номери: :01:003:5296, :01:003:5279, :01:003:5304, :01:003:5315, :01:003:5294, :01:003:5292, :01:003:5309, :01:003:5297.
18.08.2021 слідчим отримано Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна а саме земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:003:5296, :01:003:5279, :01:003:5304, :01:003:5315, :01:003:5294, :01:003:5292, :01:003:5309, :01:003:5297 права власності, інших речових прав на земельні ділянки та об`єкти нерухомості розташовані на земельних ділянках за вищевказаними кадастровими номерами не зареєстровано.
Посилаючись на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що незаконні дії пов`язані з перереєстрацією прав власності на земельні ділянки та їх відчуження може призвести до їх зникнення, втрати, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкодити в розслідуванні кримінального провадження, у тому числі вирішення у майбутньому долі цивільного позову Таїровської селищної ради, всебічного, повного і неупереджено дослідження обставин кримінального провадження, просить про накладення арешту.
Оглянувши матеріали клопотання та додані до нього письмові документи, вважаю, що клопотання слід задовольнити виходячи з наступних підстав.
Згідно з ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого є арешт майна, який застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч.1ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України арешт на майно може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші, цінні папери підозрюваного, з метою забезпечення можливої конфіскації майна.
Згідно ч. 5 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті (арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи), арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Критерії розумності та співрозмірності, що повинні враховуватись при розгляді клопотання про арешт майна, є оціночними поняттями та визначаються на розсуд слідчого судді. Відповідно до статті 1 Протоколу 1Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися, зокрема, на умовах, передбачених законом. При цьому, обмеження права власності має переслідувати законну мету за допомогою засобів, які є пропорційними меті (Beyeler проти Італії(Рішення Великої Палати від 5 січня 2000 року, заява № 33202/96, параграф 107). При цьому, будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечувати «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи (серед інших, James та інші проти Сполученого Королівства(Рішення від 21 лютого 1986 року, заява № 8793/79, параграф 50).
На даному етапі досудового слідства, слідчий суддя оцінює лише обставини, що стосуються арешту майна та які мають значення для прийняття рішення стосовно накладення чи не накладення такого арешту. Подальша оцінка обставин щодо відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення буде здійснюватись, у разі винесення вироку.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст.171 КПК України, матеріалам клопотання, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, тому з метою запобігання можливим фактам приховування, зникнення, втрати, використання, пересування, передачі, відчуження майна, а його арешт передбачає заборону особам, у володінні яких перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його, є підстави для задоволення клопотання, оскільки у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, 173 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 98, 170-173 КПК України, -.

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Заборонити будь яким особам, організаціям, підприємствам, нотаріусам, державним реєстраторам регіональних бюро державних реєстраторів України та іншим державним реєстраторам вчиняти будь які дії пов`язані із реєстрацією, перереєстрацією, відчуженням, скасування державної реєстрації речових прав про право власності та речові права на нерухоме майно, яке знаходяться на території Таїровської селищної ради, Одеського району Одеської області, а саме:

-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5296;
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5279,
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5304,
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5315,
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5294,
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5292,
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5309,
-земельну ділянку площею 0,0305 з кадастровим номером: :01:003:5297.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1