Справа №766/6342/21
н/п 1-кс/766/3830/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали скарги Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі начальника філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України», звернулось до слідчого судді Херсонського міського суд Херсонської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в які просить: зобов`язати уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою філії - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» про вчинення кримінального правопорушення від 24.02.2021 року за 3113.29-23/901 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення невстановленою особою (особами) дій, що мають ознаки кримінального правопорушення, яким Банку було завдано майнову шкоду. Крім того просить поновити строк на оскарження бездіяльності службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 24.02.2021 року філія - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» на адресу Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області направила заяву про вчинення кримінального правопорушення, з проханням внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення протиправних дій.

Банк вказує, що 05.04.2021 року ним отримано лист з ХРУП ГУНП в Херсонській області від 17.03.2021 року відповідно до якого ХРУП ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0002966 від 07.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 с. 185 КК України, за фактом що викладений у заяві про вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, службові особи Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області не внесенні відомості до ЄРДР за заявою банку.

Банк зазначає, що службовими особами Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області допущено протиправну бездіяльність, оскільки всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за його заявою не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування за фактом вчинення невстановленою особою (особами) дій, що мають ознаки кримінального правопорушення, яким Банку було завдано майнову шкоду.

Крім того Банк зазначає, що про невнесення відповідних відомостей до ЄРДР йому стало відомо лише 12.04.2021 року, у зв`язку із чим вважає що строк на звернення зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування ним пропущено з поважних причин та просить його поновити.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, просить скаргу задовольнити.

Представник Банку у судове засідання не з`явився. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримав просив її задовольнити. При цьому будь-яких відомостей на підтвердження того, що вказана особа є працівником Банку у відповідності до вимог ст. 58 КПК України, слідчому судді не надав.

Представник уповноваженої особи ХРУП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомив. Від заступника начальника СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 надійшов лист від 05.05.2021 року, відповідно до якого слідчий на 26.04.2021 року у судове засідання не з`явився, оскільки перебував на слідчих діях.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до ч. 2 ст. 58 КПК України, представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що 19.04.2021 року філія Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк» в особі начальника філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за їх заявою про вчинення кримінального правопорушення. При цьому відомостей на підтвердження того, що вказана особа є працівником юридичної особи або його керівником у відповідності до положень ч. 2. ст. 58 КПК України, ні ОСОБА_3 ні ОСОБА_5 , слідчому судді не надав. Крім того, копії довіреностей, які долучені до матеріалів скарги не завірені належним чином, оскільки містять лише штамп «Копія вірна,» при цьому відсутня назва посади, підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище.

Враховуючи те, що особами не надано жодних відомостей на підтвердження того факту, що ОСОБА_3 та ОСОБА_5 наділені повноваженнями представляти інтереси Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», а саме що вони є працівниками або керівниками юридичної особи, крім того копії довіреностей, які долучені до матеріалів скарги, належним чином не завірені, оскільки не містять назви посади, підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, а отже відсутні данні, що скарга подана особою, яка має право її подавати, у зв`язку із чим скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі начальника філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернути скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддяОСОБА_1