УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 338/318/21
Провадження 1кп/338/89/21

26 березня 2021 року селище Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої-судді ОСОБА_1

за участю: секретаря с/з ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Богородчани кримінальне провадження № 0000271, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 грудня 2020 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Виспа Рогатинського району Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_1 , освіта вища, одруженого, пенсіонера, раніше не судимого, громадянина України, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 обвинувачується у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Згідно обвинувального акту, наказом № 520-к від 01.10.2003 р. відділу освіти Богородчанської районної державної адміністрації, ОСОБА_4 прийнято на роботу інженером групи постачання відділу освіти Богородчанської районної державної адміністрації з 1 жовтня 2003 року, а відповідно до наказу №54-к від 01.02.2005 р. переведено на посаду провідного інженера групи постачання відділу освіти з 1 лютого 2005 року.
Відповідно до посадової інструкції провідного інженера групи постачання відділу освіти Богородчанської районної державної адміністрації, затвердженої начальником відділу 15.02.2007 р., на обвинуваченого покладено обов`язки: організація, відповідно до функціональних завдань, покладених на нього, підготовки проектів програм, аналітичних матеріалів, балансових розрахунків, комплексних заходів, пропозицій, прогнозів соціального розвитку навчальних закладів району; готування місячної і річної інформації по будівництву і реконструкції об`єктів навчальних закладів району; проведення експертизи документів, що стосуються відповідного напряму роботи; участь у формуванні поточних, довготермінових планів капітального будівництва, реконструкції і ремонтах навчальних закладів району; надання консультативної допомоги з питань фінансування та ефективності використання виділених капіталовкладень; участь у формуванні переліку об`єктів навчальних закладів, які потребують залучення коштів обласного та державного бюджетів; здійснення нагляду, в межах своїх повноважень, за дотриманням проектно-кошторисної документації будівельними організаціями при виконання будівельно-монтажних робіт, відповідно до загальнодержавних будівельних норм і правил; готування зведення про освоєння капіталовкладень по будівництву, реконструкції і капітального ремонту навчальних закладів району, відповідальність за своєчасне і якісне складання його та подача у відповідні інстанції; організація і ведення обліку технічного стану будівель та споруд, закладів освіти, участь в укладанні договорів з підрядними організаціями на проведення ремонтних робіт, здійснення нагляду за якістю будівництва; оформлення дефектних актів на ремонт будівель, споруд, складання заявок на виготовлення проектно-кошторисної документації на об`єктах.
Таким чином, ОСОБА_4 призначений на посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України є службовою особою та у відповідності до вимог ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ч. 3 ст. 18 КК України, як службова особа, є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.
16 грудня 2015 року між замовником - управлінням освіти, молоді та спорту Богородчанської районної державної адміністрації в особі начальника управління ОСОБА_5 та підрядником - ПП «Альянсбуд-2» в особі директора підприємства ОСОБА_6 укладено договір № 54 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху Богородчанської ЗОШ 1-3 ступенів № 2, що в смт Богородчани по вул. Ярослава Мудрого,14».
Згідно умов вказаного договору підрядник ПП «Альянсбуд-2» повинно виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт даху Богородчанської ЗОШ 1-3 ступенів № 2, що в смт Богородчани по вул. Ярослава Мудрого,14,». Договірна ціна робіт визначена на основі локального кошторису і складає 701160,00 грн.
Крім цього, 29 грудня 2015 року між замовником - управлінням освіти, молоді та спорту Богородчанської районної державної адміністрації в особі начальника управління ОСОБА_5 та підрядником - ПП «Альянсбуд-2» в особі директора підприємства ОСОБА_6 укладено додатковий договір № 1 до договору підряду № 54, згідно якого змінено договірну ціну, сума якої складає 851160,00 грн.
Також, 20 липня 2016 року між замовником - управлінням освіти, молоді та спорту Богородчанської районної державної адміністрації в особі начальника управління ОСОБА_5 та підрядником - ПП «Альянсбуд-2» в особі директора підприємства ОСОБА_6 укладено договір підряду № 27 на виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху Богородчанської ЗОШ 1-3 ступенів № 2, що в смт Богородчани по вул. Ярослава Мудрого».
Згідно умов вказаного договору підрядник - ПП «Альянсбуд-2» повинно виконати роботи по об`єкту «Капітальний ремонт даху Богородчанської ЗОШ 1-3 ступенів № 2, що в смт Богородчани по вул. Ярослава Мудрого,14». Договірна ціна робіт визначена на основі локального кошторису і складає 211300,00 грн.
Згідно умов вказаних договорів та посадової інструкції провідного інженера групи постачання відділу освіти, правильність та повноту виконання підрядних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху Богородчанської ЗОШ 1-3 ступенів № 2, що в смт Богородчани по вул. Ярослава Мудрого» було покладено на провідного інженера групи постачання відділу освіти Надрічного Богдана Васильовича.
ОСОБА_4 , внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, в період часу з грудня 2015 року по липень 2016 року, не виїхавши оглядати об`єкт, не перевірив достовірність виконаних робіт та не проконтролював належним чином дотримання ПП «Альянсбуд-2» під час проведення капітального ремонту даху умов, передбачених Державними будівельними нормами і правилами України, а підписав акти приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2015 року від 24.12.2015 р. (примірна форма КБ-2в), довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №1 за грудень 2015 року від 24.12.2015 р (примірна форма КБ-3) та №1 за липень 2016 року від 26.07.2016 р. (примірна форма КБ-2в), довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №1 за липень 2016 року від 26.07.2016 р. (примірна форма КБ-3).
В подальшому, на підставі отриманих даних від ОСОБА_4 про те, що роботи та матеріали, перелічені в актах, виконані та встановлені, акти приймання виконаних будівельних робіт №1 за грудень 2015 року від 24.12.2015 р. (примірна форма КБ-2в) та №1 за липень 2016 року від 26.07.2016 р. (примірна форма КБ-2в) підписані начальником управління освіти, молоді та спорту Богородчанської районної державної адміністрації ОСОБА_5 та здійснено перерахування бюджетних коштів на рахунок ПП «Альянсбуд-2» на загальну суму 1062460,00 грн, з яких 95748,00 грн за роботи (матеріали), які фактично не виконувались та не встановлювались, а саме: - щодо «свердління отворів в залізобетонних конструкціях, діаметр отвору 60 мм, глибина свердління 200 мм» на суму 1116,00 грн, хоча, відповідно до висновку експертизи №294/589-591/20-28 від 20.03.2020 р., такі роботи не проводились; - щодо «улаштування крокв з дощок» об`ємом 76,28 м кубічні на суму 117556,00 грн, хоча, відповідно до висновку експертизи №294/589-591/20-28 від 20.03.2020 р., фактично виконано робітоб`ємом 58,85 метри кубічні на суму 90694,00 грн; - щодо використання та встановлення «брусків обрізних з хвойних порід, 2 сорт», об`ємом 76,28 м кубічні на суму 192313,00 грн, хоча, відповідно до висновку експертизи №294/589-591/20-28 від 20.03.2020 р., фактично використано та встановлено бруски обрізні об`ємом 58,85 м кубічні на суму 148369,00 грн; - щодо використання та встановлення «скоб ходових» кількістю 452 кг на суму 6965,00 грн, хоча, відповідно до висновку експертизи №294/589-591/20-28 від 20.03.2020 р., фактично використано та встановлено скобикількістю 89,12 кг на суму 1373,00 грн; - щодо «улаштування покрівель шатрових із метало профілю», зазначивши обсяг робіт 440 метри квадратні на суму 89146,00 грн, хоча, відповідно до висновку експертизи № 294/589-591/20-28 від 20.03.2020 р., фактично виконано робіт обсягом 350 метри квадратних на суму 70912,00 грн.

Враховуючи викладене, протиправними діями ОСОБА_4 , які виразились в неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, було завдано істотну шкоду державним інтересам, тобто безпідставно перераховано на рахунок ПП «Альянсбуд-2» кошти державного бюджету в сумі 95748,00 грн за проведення робіт (використання матеріалів), які фактично виконано (використано) не було.
Обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про звільнення його від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України.

Прокурор зазначив, що заявлене обвинуваченим клопотання підлягає до задоволення.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступних висновків.
Санкцією ч. 1 ст. 367 КК України (на час вчинення кримінального правопорушення - 26 липня 2016 року) передбачено покарання у виді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Згідно п.2 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження обвинувачений ОСОБА_4 у період з 24 грудня 2015 року по 26 липня 2016 року вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 367 КК України, яке, відповідно до ст. 12 КК України, є нетяжким злочином, і з дня вчинення якого минуло понад три роки.

Пунктом 1 ч.2 ст. 284 КПК передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1, ч. 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

За наведених вище обставин суд вважає, що ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, тому кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000271 від 29 грудня 2020 року відносно нього слід закрити у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

На підставі наведеного, ст.ст.12, 49 КК України, ст.ст. 100, 284, 314, 369-372 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК Українивід кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, згідно п.2 ч.1 ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження за № 0000271, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 грудня 2020 року відносно ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 367 КК України закрити у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Речові докази:

- оригінали документів особової справи та посадової інструкції ОСОБА_4 повернути відділу освіти Богородчанської районної державної адміністрації;

- копії наказів про прийняття на роботу та звільнення з роботи ОСОБА_4 залишити в матеріалах кримінального провадження №0000271.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуюча ОСОБА_1