Провадження №1-кс/369/2207/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши відкритому судовому засіданні у залі суду № 4 м. Києва клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №0000796 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, -
ВСТАНОВИВ:
До Києво-Святошинського районного суду Київської області від старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 надійшло клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000796 від 11.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст. 345 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.05.2021 близько 22 години 00 хвилин (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 перебуваючи на території приватного домоволодіння АДРЕСА_1 , усвідомлюючи, що поліцейський ОСОБА_7 (посвідчення ДПП № 008122, спеціальний жетон № 0018686) відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, перебуває при виконанні службових обов`язків, здійснює функції в поліцейському однострої зі знаками розрізнення, умисно з метою заподіяння працівникові правоохоронного органу тілесних ушкоджень, наніс інспектору управління патрульної поліції ОСОБА_7 кулаком правої руки один удар в ділянку грудної клітини, чим спричинив лейтенанту поліції тілесні ушкодження у вигляді синця та припухлості поверхні грудної клітки, які згідно висновку судово-медичного експерта № 65 відносяться до легких тілесних ушкоджень.

12.05.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

09.07.2021 за дорученням прокурора у вказаному кримінальному провадженні у порядку ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, ОСОБА_6 повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000796 від 11.05.2021 року відносно ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, завершено.

У період з 09.07.2021 по 12.08.2021 (35 днів) підозрюваний ОСОБА_6 не прибував до органу досудового розслідування та не ознайомився з жодними аркушем одного тому кримінального провадження № 0000796.

Так, ОСОБА_6 та його захиснику ОСОБА_4 поштою направлено повістки про прибуття до органу досудового розслідування для ознайомлення з вказаними матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України на 02.08.2021, 03.08.2021, 04.08.2021, 05.08.2021, 06.08.2021.

Вище викладене свідчить про зволікання, допущене з боку підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_8 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких їм надано доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Конституційний суд України вважає, що положення КПК України щодо визначення сторонами строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на практику Європейського союзу з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Орган досудового розслідування вважає, що строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з розрахунку один том кримінального провадження за один день починаючи із дня, визначеного слідчим суддею, є розумним строком і дає можливість стороні кримінального провадження належним чином реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та підготувати відповідну позицію захисту.

У судовому засіданні захисник заперечував щодо задоволення клопотання.
У судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити в повному обсязі.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Слідчим за дорученням прокурора, в порядку ст. 290 КПК України, підозрюваному та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, визнано зібрані під час розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, у зв`язку із чим стороні кримінального провадження відкрито матеріали та надано доступ до вказаних матеріалів.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи зазначив, що право на таке ознайомлення не є абсолютним. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Судом встановлено, що сторонами кримінального провадження фактично не виконані вимоги ч. 9 ст.290 КПК України, оскільки за вимогами цієї норми закону вони зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів, однак, таких письмових документів матеріали клопотання не мають.
Відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, юридичній особі надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються таким, що реалізували своє право та доступ до матеріалів.
Однак, до матеріалів клопотання долучено не достатньо доказів, щодо повідомлення підозрюваного та його захисника, про завершення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, надані відповідні докази щодо відправлень повісток підозрюваному та його захиснику, не містять підтвердження отримання вказаних викликів до слідчого.
За таких обставин клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №0000796 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 18.08.2021 о 16 год. 20 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1