Справа № 196/1073/20
№ провадження 1-кс/196/88/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2021 року слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Царичанка Дніпропетровської області клопотання старшого слідчого СВ ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2021 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000212 від 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000212 від 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Вказує, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що головний державний інспектор відділу з питання додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Дніпродзержинському регіоні управління з питань праці ГУ Держпраці у Дніпропетровській області ОСОБА_5 будучи службовою особою підробила документ на підставі якого була проведена перевірка фермерського господарства «Агромакс» , щодо офіційного працевлаштування працівників вказаного ФГ.

При цьому, строк досудового розслідування кримінального провадження

за №0000212 від 29.05.2020 року, завершується 29.05.2021 року.

Так, в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування (невиїздного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДН 1671/274/АВ від 27.03.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію припису про усунення виявлених порушень № ДН 1671/274/АВ/П від 27.03.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію припису про усунення виявлених порушень № ДН 1671/274/АВ/П від 01.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію наказу головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про призначення інспекційного відвідування № 433-І від 09.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію направлення на проведення інспекційного відвідування вих. № 51-4-4-4 від 10.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДН 2014/274/АВ-ДН 1670 П 274 від 23.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДН 1670/274/АВ/ТД-ФС/386 від 25.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію наказу головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про призначення інспекційного відвідування № 350 -І від 22.03.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування (невиїздного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДН 1670/274/АВ від 25.03.2019;

- отримано та долучено рішення Жовтневого районного суду справа №201/5324/19 від 24.09.2019;

- отримано та долучено рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/4306/19 від 24.06.2019;

- отримано та долучено рішення Третього апеляційного адміністративного суду справа №160/4306/19 від 12.08.2019;

- отримано та долучено рішення Третього апеляційного адміністративного суду справа №160/4306/19 від 28.11.2019;

- до Царичанського районного суду за погодженням з прокурором внесено клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні головного управління Держпраці у Дніпропетровській області;

- отримано ухвалу слідчого судді Криничанського районного суду про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні головного управління Держпраці у Дніпропетровській області;

- отримано тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні головного управління Держпраці у Дніпропетровській області

- винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території та отримано матеріали, які виконання, а саме допитано свідка ОСОБА_6 ;

- до Царичанського районного суду за погодженням з прокурором внесено клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПрАТ «Київстар»;

- отримано ухвалу слідчого судді Петриківського районного суду ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПрАТ «Київстар»;

- отримано тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПрАТ «Київстар»;

- до СКП в порядку ст. 40 КПК України надані доручення на проведення слідчих (розшукових) дій;

- допитано в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 .

Зазначає, що на даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено та достатніх доказів для підозри особи (осіб) у вчиненні кримінального правопорушення не встановлено, а тому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій, в тому числі провести допит працівників та керівників ФГ «Агромакс» та ФОП ОСОБА_10 , які неодноразово відмовлялися прибути на допит до слідчого через дотримання ними карантинних норм, у зв`язку із збільшенням захворюваності пов`язаної з поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Крім цього, здійснити аналіз отриманої інформації у оператора зв`язку ПрАТ «Київстар», оскільки вказана інформацію на виконання ухвали слідчого судді отримана лише 23.04.2021 року.

Також, на виконання доручення слідчого 04.04.2021 року було встановлено користувача мобільного телефону № НОМЕР_1 ОСОБА_11 , точних анкетних даних та місце проживання останньої не встановлене у зв`язку із чим мається необхідність у проведенні саме розшукових дій на встановлення ОСОБА_12 та проведення слідчих дій за участю останньої, що здійснити в строк досудового розслідування до 29.05.2021 року не виявилося можливим.

Таким чином, у встановлений строк не можливо закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення.

Зважаючи на вищевикладене, на даний час, з метою завершення досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000212 від 29.05.2020 року виникла необхідність у проведенні наступних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій:

- провести аналіз вилученої у ПрАТ «Київстар» інформації, щодо абонентських з`єднань мобільного телефону « НОМЕР_1 » з якого було здійснено дзвінок на урядову гарячу лінію «1545»;

- встановити особу, яка користується мобільним телефоном з номером « НОМЕР_1 » та здійснила дзвінок на урядову гарячу лінію «1545»;

- встановити та допитати службових осіб ГУ Держпраці в Дніпропетровській області, які працювали в березні 2019 року, які приймали та розглядали звернення ОСОБА_6 щодо порушення законодавства про працю ФГ «Агромакс» та ФОП ОСОБА_13 ;

- додатково допитати інспектора ГУ Держпраці в Дніпропетровській області ОСОБА_5 з приводу підстав здійснених перевірок;

- допитати керівників ФГ «Агромакс» та ФОП ОСОБА_10 ;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії для всебічного, повного та неупередженого розслідування в яких виникне необхідність під час досудового розслідування для прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що вищевказані слідчі дії раніше не було змоги здійснити в зв`язку із необхідністю проведення моніторингу інформації, отриманої в ході тимчасового доступу, розшукових дій щодо встановленої особи по номеру телефону, тому з метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій та враховуючи особливу складність досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, просить продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву, в якій підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити та розглянути без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000212 від 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині 2 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що на даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено, при цьому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій, в тому числі завершення моніторингу інформації, отриманої в ході тимчасового доступу, проведення розшукових дій щодо встановленої особи по номеру телефону, із метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтоване та підлягає задоволенню.

В зв`язку з цим, для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 3 (три) місяці, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в тому числі забезпечення повного досудового розслідування та судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 3 (трьох) місяців, тобто до 29 серпня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1