Справа № 386/486/21
Провадження № 1-кс/386/108/21
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2021 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №0000181, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 Кримінального кодексу України (далі - КК України), подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), -

встановив:
Начальник СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , 03.06.2021 о 14 год. 36 хв. звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: до матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що 12.05.2021 до Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшов рапорт начальника сектору дізнання Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 про те, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000098 встановлено, що ОСОБА_7 , який проживає в с. Клинове Голованівського району Кіровоградської області, здійснює незаконний збут наркотичних засобів.

За вказаним фактом 12.05.2021 СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000181 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України.

Слідчий зазначає, що під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 21.04.2021 о 18 год. 59 хв. на розі вулиць Соборна та Маяковського біля магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого в смт. Голованівськ Кіровоградської області, нарядом поліції було виявлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_2 , який розпивав спиртні напої в громадському місці. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_5 добровільно видав працівникам поліції паперовий згорток в якому знаходилась біла таблетка невідомого виробництва.

За вказаним фактом 21.04.2021 СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено судово-хімічну експертизу та згідно висновку експерта №СЕ-19/112-21/3485-НЗПРАП від 29.04.2021 у вилученій в ОСОБА_5 речовині (таблетці) виявлено «метадон», який віднесений до наркотичних засобів, обіг яких заборонено, маса якого становить 0,0158 грама.

В подальшому на підставі того, що відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров`я України №188 від 01.08.2000 «Про затвердження таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обігу» маса вилученого відноситься до невеликих розмірів, тобто менше 0,02 грама, сектором дізнання прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України в зв`язку з відсутністю в діяннях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення.

В зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, матеріали щодо вирішення питання про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності направлені начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі матеріалів з кримінального провадження, відносно ОСОБА_5 11.05.2021 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП, який разом з матеріалами адміністративної справи направлено для розгляду до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

11.05.2021 на підставі протоколу та доданих до нього матеріалів судом прийнято рішення про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у виді штрафу, а матеріали розглянутої справи залишились в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В рамках досудового розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України, при опитуванні ОСОБА_5 встановлено, що вилучену у нього речовину (таблетку), яка містить наркотичний засіб «метадон», він придбав 21.04.2021 у ОСОБА_7 в с. Клинове Голованівського району Кіровоградської області, по ціні 250 грн.

Слідчий вказав, що доступ до адміністративної справи необхідний для перевірки фактів щодо незаконного збуту наркотичних засобів ОСОБА_7 та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
01.06.2021 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку ст. 93 КПК України направлено запит про надання можливості для ознайомлення з вищевказаними матеріалами з можливістю використати фотофіксацію, однак 02.06.2021 у надані доступу в порядку ст. 93 КПК України було відмовлено.

У зв`язку з наведеним, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, враховуючи те, що документи містять охоронювану законом таємницю та у сукупності з іншими доказами можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані для перевірки фактів щодо незаконного збуту наркотичних засобів ОСОБА_7 , слідчий просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 44 КУпАП, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю проведення її огляду з фотофіксацією.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином (а.с. 34), подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, зазначив, що клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити (а.с. 29).

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином (а.с. 33), подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, зазначив, що клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити (а.с. 28).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином (а.с. 30).

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, тому вважаю можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, враховуючи ситуацію, яка склалася в Україні у зв`язку з дією карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), у зв`язку з тим, що норми ч. 4 ст. 163 КПК України не позбавляють можливості розглядати справу без явки слідчого та прокурора, які подали до суду клопотання про розгляд справи у їх відсутність, слідчий суддя проводить розгляд справу у їх відсутність, що відповідає загальним засадам кримінального провадження.

Розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України).

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням (ч. 3 ст. 132 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, документи додані до клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні, наявні підстави для надання тимчасового доступу до документів, що підтверджується:

- копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження за №0000181, копією постанови про призначення групи процесуальних прокурорів від 12.05.2021 та копією постанови про призначення групи слідчих від 12.05.2021, згідно яких слідчий ОСОБА_3 входить до групи слідчих, які розслідують це провадження, а прокурор ОСОБА_4 - до групи прокурорів в цьому провадженні (а.с. 4, 7-8);

- копією рапорта старшого інспектора-чергового ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 від 12.05.2021 про прийняття рапорта від працівника поліції про вчинене кримінальне правопорушення (а.с. 5);

- копією рапорта начальника СД Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 про те, що ОСОБА_5 придбав у громадянина ОСОБА_10 , жителя смт. Голованівськ Кіровоградської області, наркотичний засіб, а саме "метадон" (а.с. 6);

- копією протоколу відносно ОСОБА_5 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП (а.с. 9);

- копією доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України від 25.05.2021 (а.с. 11);

- копією протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 01.06.2021 (а.с. 12-13);

- копією постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.05.2021 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_5 по ч. 1 ст. 44 КУпАП у виді штрафу у розмірі 425 грн. (а.с. 15-16);

- копією листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №7372/112-21 від 01.06.2021 про надання можливості в порядку ст. 93 КПК України на ознайомлення з матеріалами адміністративної справи відносно ОСОБА_5 , який був притягнутий до відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП, з можливістю проведення її огляду з фотофіксацією (а.с. 17);

- копією листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №9/21/2021 від 01.06.2021 про відмову у наданні можливості в порядку ст. 93 КПК України на ознайомлення з матеріалами адміністративної справи відносно ОСОБА_5 , який був притягнутий до відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП, з можливістю проведення її огляду з фотофіксацією (а.с. 18).

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 44 КУпАП, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме: встановлення факту щодо незаконного збуту наркотичного засобу та з`ясування обставин його скоєння, в тому числі перевірки причетності до скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_7 , тому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування у даному провадженні є потреба в отриманні доступу до таких документів, які знаходяться на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відомості, що знаходяться у справі про адміністративне правопорушення в ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якими відповідно до норм КУпПА мають право ознайомлюватись лише учасники справи, відповідно до положень п. 4, п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, відноситься до охоронюваної законом таємниці, оскільки можуть становити конфіденційну інформацію або персональні дані особи, тому тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Клопотання слідчого - задовольнити повністю.

Надати начальнику СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000181, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307 КК України та які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 44 КУпАП, з наданням можливості проведення її огляду з фотофіксацією.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, а саме: до 14 липня 2021 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1