Справа № 930/734/21
№ 1-кс/930/354/21

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.06.2021 року.

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання слідчого СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000024 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:
До Немирівського районного суду звернувся слідчий СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000024 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи його тим, що до Немирівської місцевої прокуратури надійшли матеріали з УСБУ у Вінницькій області щодо неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які при виконанні договору № 60 від 20.10.2017 щодо робіт із реконструкції будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 із застосуванням заходів тепло реновації (заміна даху, вікон, дверей та утеплення фасаду), зловживаючи своїм службовим становищем заволоділи бюджетними коштами в особливо великих розмірах.

Так, згідно інформації з УСБУ у Вінницькій області встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір № 60 від 20.10.2017 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , смт Гребінки Васильківського району Київської області) на виконання робіт із реконструкції будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 із застосуванням заходів теплореновації (заміна даху, вікон, дверей та утеплення фасаду), загальною вартістю 3 707 000 грн.
Крім того, вікна, встановлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », не відносяться до категорії двокамерних енергозберігаючих склопакетів та є вдвічі дешевшими, ніж зазначено у проектно-кошторисній документації та актах виконаних робіт, що, враховуючи заявлену ціну за 1 м2 - 3000 грн, може свідчити про безпідставне списання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » коштів у сумі 249 000 грн.
Додатково встановлено, що окремі види робіт, визначені проектно-кошторисною документацією, взагалі не проводились (пароізоляція, гідроізоляція покрівлі, загальною вартістю 114 000 грн. та реконструкція каркасу даху, на суму 127 000 грн).
Враховуючи викладене, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом внесення недостовірних даних до офіційних документів, а службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом підписання актів виконаних робіт, без перевірки фактичних об`ємів та якості їх виконання, завдали збитків державі (бюджету) на суму 988 000 грн.
З метою встановлення того, чи відповідають обсяг та вартість фактично виконаних будівельних робіт із реконструкції будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , обсягам та вартості будівельних робіт, зазначених у актах приймання виконаних робіт, постановою слідчого від 16.03.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
До СВ ВП № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, 24.03.2021 надійшло клопотання експерта, що виконує вищевказану судову будівельно-технічну експертизу, щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.
На підставі ухвали слідчого судді від 29.03.2021 про тимчасовий доступ до речей і документів, з ІНФОРМАЦІЯ_1 було вилучено лише частину документів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Також вказана ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів від 29.03.2021, з метою вилучення зазначених в ухвалі документів була надіслана на виконання до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно наданого з ІНФОРМАЦІЯ_1 листа за вих. № 02-17-0809 від 15.04.2021, документи зазначені в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів від 29.03.2021 у ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутні.

Будучи допитана у якості свідка завідуюча ІНФОРМАЦІЯ_1 надала покази, що у неї у наявності є лише частина документів, зазначених в ухвалі слідчого судді Немирівського районного суду від 29.03.2021, а всі інші документи знаходяться у підрядника, що виконував замовлені ДНЗ будівельні роботи, тобто у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , (кол. адреса: АДРЕСА_4 .
Окрім цього, під час допиту ОСОБА_5 вказала, що у ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні документи щодо проектно-кошторисної документації, однак згідно договору № 21 на виготовлення проектно-кошторисної документації від 21.03.2017, даний договір був підписаний тристороннього, а саме: головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 (у договорі вказаний як сторона 1 замовник), завідувачем ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 (у договорі вказана як сторона 2 платник) та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_7 (у договорі вказана як сторона 3 виконавець).
Також згідно п. 5.8. вказаного вище договору: «Виконавець видає готову документацію в 3-х примірниках на паперових носія. Додаткові примірники документації, які видаються на прохання Замовника, сплачується Замовником додатково».
Окрім цього, згідно п. 7.2. вказаного договору: «Договір укладений у двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу».
З вищевикладеного видно, що оригінал договору № 21 на виготовлення проектно-кошторисної документації від 21.03.2017 та виготовлена на основі його укладення проектно-кошторисна документація в оригіналі на об`єкт: «Реконструкція будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Немирівської міської ради Вінницької області із застосуванням заходів тепло реновації (заміна даху, вікон, дверей та утеплення фасаду) по АДРЕСА_1 , повинні зберігатись безпосередньо у ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса якого: АДРЕСА_1 , завідувачем якого є ОСОБА_5 , у ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса якої: АДРЕСА_5 , головою якої є ОСОБА_6 та у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса якого: АДРЕСА_6 , директором якого являється ОСОБА_7 .
Без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, які перебувають у володінні вказаних вище юридичних осіб та їх керівників, та їх вилучення не представляється за можливе у інший спосіб встановити важливі обставини даного кримінального провадження.

Слідчий СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.
Особи в яких у володінні перебувають вищевказані документи в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Суд, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів.
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Відповідно до ч. 1 с. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Керуючись ст.ст.40, 107, 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000024 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 березня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.
Зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ ВП № 5 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , та іншим слідчим, що включені до групи слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , з метою вилучення оригіналів документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_8 , адреса якої: АДРЕСА_5 , у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований за адресою: АДРЕСА_5 та у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса якого: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , (кол. адреса: АДРЕСА_4 , та у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса якого: АДРЕСА_6 ;
Зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 , головою якої ж ОСОБА_6 , надати оригінал договору № 21 на виготовлення проектно-кошторисної документації від 21.03.2017 та оригінал виготовленої на основі його укладення проектно-кошторисної документації на об`єкт: «Реконструкція будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Немирівської міської ради Вінницької області із застосуванням заходів тепло реновації (заміна даху, вікон, дверей та утеплення фасаду) по АДРЕСА_1 , а також завірену належним чином копію посадових інструкцій голови ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року;

Зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 , завідувачем якого є ОСОБА_5 , надати оригінал договору № 21 на виготовлення проектно-кошторисної документації від 21.03.2017 та оригінал виготовленої на основі його укладення проектно-кошторисної документації на об`єкт: «Реконструкція будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Немирівської міської ради Вінницької області із застосуванням заходів тепло реновації (заміна даху, вікон, дверей та утеплення фасаду) по АДРЕСА_1 , а також завірену належним чином копію посадових інструкцій завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року;

Зобов`язати керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса якого: АДРЕСА_6 , директором якого є ОСОБА_7 , надати оригінал договору № 21 на виготовлення проектно-кошторисної документації від 21.03.2017 та оригінал виготовленої на основі його укладення проектно-кошторисної документації на об`єкт: «Реконструкція будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Немирівської міської ради Вінницької області із застосуванням заходів тепло реновації (заміна даху, вікон, дверей та утеплення фасаду) по АДРЕСА_1 , а також завірені належним чином копії посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та статуту вказаного товариства за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року;

Зобов`язати керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), директором якого є ОСОБА_10 , надати оригінали:
Виконавчої документації: актів огляду прихованих робіт, сертифікатів (паспортів) відповідності на застосовані при будівництві матеріалів, загальних журналів робіт, спеціальних журналів робіт, актів огляду інвентарних риштувань тощо, яка велась (повинна вестись) на об`єкті будівництва (реконструкції) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

Затвердженого в установленому порядку повного комплекту робочого проекту (містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні, та технологічні креслення) по реконструкції будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 ;
Інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___bds, ___bdd, ___bsdu, ___bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).
Акту приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року (КБ- 2в) по договору № 60 від 20.10.2017 у повному обсязі;
відомостей ресурсів (підсумкові відомості ресурсів) та розрахунки загально виробничих витрат до всіх актів приймання виконаних будівельних робіт но договору № 60 від 20.10.2017;
Завірені належним чином копії посадових інструкцій директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та статуту вказаного товариства за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року.

Попередити керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_6 , керівництво ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі завідувача ОСОБА_5 , керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 та керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_10 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали два місяці.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1