Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/8597/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2021 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі:
слідчий суддя ОСОБА_1 ,
за участю:
представника скаржника ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_5 на повідомлення слідчого про підозру,-
В С Т А Н О В И В :

23 червня 2021 року захисник ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Подільського районного суду міста Києва із скаргою, в якій просить скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 186, ч.3 ст. 187 КК України, та зобов`язати уповноважену особу внести відомості щодо скасування повідомлення про підозру ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000474 від 22 січня 2016 року.
В обґрунтування скарги захисник вказує на те, що повідомлення про підозру ОСОБА_5 не було вручене у порядку, визначеному ст.ст. 276, 278 КПК України, а саме в день його складення слідчим, тобто 21 січня 2016 року. Крім того, матеріали кримінального провадження не містять доказів направлення повідомлення про підозру ОСОБА_5 й у спосіб, передбачений для виклику особи ст.ст. 135, 136 КПК України. Із урахуванням наведеного, посилаючись на п. 10 ч.1 ст. 303 КПК України, захисник просить задовольнити його вимоги, зазначені у скарзі.
У судовому засіданні захисник скаргу підтримав, просив задовольнити її у повному обсязі із наведених у ній підстав.
Прокурор щодо задоволення скарги заперечив, вказуючи на її безпідставність на необґрунтованість.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та надані сторонами матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.
Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Зокрема, повідомлення слідчого, прокурора про підозру є рішенням, оскарження якого допускається відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно із загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплено в частині ч. 1 ст. 58 Конституції України, відповідно до якого дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності й припиняється з утратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали чи мали місце (офіційне тлумачення цього конституційного положення наведено в Рішенні Конституційного Суду України від 09 лютого 1999 року № 1-рп/99).
Водночас Конституція України в ст. 58 допускає зворотну дію законів у часі, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
Формою реалізації ч. 1 ст. 58 Конституції України є положення ч.1 ст. 5 КПК України 2012 року, яка регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та згідно з якою процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. На відміну від кримінального (матеріального) закону, чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Повернення процесу (процесуальних дій) неможливе.
Частина перша статті 303 КПК 2012 року була доповнена пунктом 10 згідно із Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, а отже, вказаний пункт за загальним правилом підлягає застосуванню з дати набрання чинності цим Законом, в частині таких змін.
Згідно з п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII, положення п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії у часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018 року.
Таким чином, з підстав зазначених у п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчий суддя уповноважений розглянути скаргу на повідомлення слідчого, прокурора про підозру, у справах (кримінальних провадженнях) по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018 року.
Як встановлено слідчим суддею, скарга подана захисником на повідомлення про підозру ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000474 від 22 січня 2016 року.
На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у вказаному кримінальному провадженні діяла редакція КПК України 2012 року зі змінами відповідно до Закону № 2213-VII від 16 листопада 2017 року, в якій положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачалося можливості оскарження повідомлення про підозру.
Із урахуванням наведеного, приймаючи до уваги те, що на час внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні №0000474 від 22 січня 2016 року, в межах якого ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 186, ч.3 ст. 187 КК України, не передбачалося можливості оскарження повідомлення про підозру стороною захисту, слідчий суддя вважає, що зазначена скарга подана захисником на рішення, що не підлягає оскарженню в порядку ч.1 ст. 303 КПК України.
У зв`язку із вищевикладеним, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_5 про скасування повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 186, ч.3 ст. 187 КК України у кримінальному провадженні №0000474 від 22 січня 2016 року відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1