БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/1090/2021
Провадження № 1-кс/497/474/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про розгляд скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження

22.06.21 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тарутинського ВП Арцизського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Болградського районного суду Одеської області 17.06.2021 року надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тарутинського ВП Арцизського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за №0000291 від 03.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що про вказану постанову слідчого від 31 березня 2020 року йому сало відомо лише 09.06.2021 року під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та копія якої йому була видана, а відтак звертаючись наразі з даною скаргою, строк на оскарження цієї постанови ним не пропущено.
Вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження безпідставною, та передчасною, оскільки органом досудового розслідування не вжито необхідних заходів та проведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. Вказівки, що надавалися прокурором не виконані, а відтак підлягає скасуванню.

В судовому засіданні 22.06.2021 року:

Заявник підтримав доводи, викладені в скарзі, та наполягав на її задоволенні.

Представник заявника адвокат ОСОБА_4 надав пояснення з підстав зазначених в скарзі.

Слідчий - не прибув, причини неявки не повідомив.
Прокурор до суду не прибув, надіслав клопотання про розгляд скарги у його відсутність.

Слідчий суддя, вивчивши доводи заявника, заслухавши пояснення сторін, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить: здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У зв`язку із судовим контролем важливою є вимога про доступ до суду, яка означає, що з юрисдикції судів не можна вилучати будь-які звернення (клопотання, позови, заяви, скарги), надавати певним категоріям осіб імунітети від звернень до суду. Судові рішення з огляду на зміст принципу верховенства права повинні утверджувати справедливість і права людини, укріплювати довіру до органів, що беруть участь у розслідуванні і судовому розгляді кримінальних правопорушень.

Стаття 55 Конституції України встановлює, що кожному гарантується судовий захист його прав та свобод і можливість оскаржити до суду рішення, дії та бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоуправління, громадських об`єднань та посадових осіб.

Одним із загальних засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльність.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Чинним Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування.

Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Так, пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим СВ Тарутинського ВП Арцизського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 здійснювалось досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000291 від 03.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України.

17.04.2019 року слідчим СВ Тарутинського ВП Арцизського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України (а.п.59).
14 травня 2019 року слідчим суддею Тарутинського районного суду Одеської області скасовано вказану постанову слідчого (а.п.61).

А відтак, протягом 27 днів досудове розслідування в даному кримінальному провадженні не здійснювалося.

Кримінальне правопорушення за ст.190 ч.4 КК України згідно ст.12 КК України відноситься до категорії особливо тяжкого злочину.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З огляду на те, що відомості в ЄРДР були внесені 03.09.2018 року, строк досудового розслідування становить 18 місяців, а тому строк спливав 03.03.2020 року. Однак зважаючи на те, що протягом 27 днів вказане кримінальне провадження було закрито, то вказаний строк продовжується на 27 днів, і закінчився 29 березня 2020 року.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що слідчий не звертався до слідчого судді з клопотання про продовження строку досудового розслідування, а 31.03.2020 року виніс постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку із тим, що строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, закінчився та жодній особі в даному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру.

Абзацом 2 ч. 5 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, який закінчився, не підлягає поновленню.

Зважаючи, що згідно ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, скасування оскаржуваної постанови не може призвести до вчинення будь-яких процесуальних чи слідчих дій у встановленому КПК України порядку.

За таких обставин підстави для скасування постанови відсутні, та скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Доводи заявника про неповноту розслідування не впливають на правомірність закриття провадження через закінчення строку досудового розслідування в провадженні, в якому жодній особі підозра не повідомлена.

Керуючись ст.ст.219, 294, 303, 305-307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тарутинського ВП Арцизського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального №0000291 від 03.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.190 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1