Справа № 643/9027/21
Провадження № 1-кс/643/2339/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.06.2021 м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою,-
в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 , 24.05.2021 звернулась до Московського районного суду м. Харкова з скаргою відповідно до якої, з урахуванням уточнень, просить зобов`язати уповноважених службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення згідно заяви від 13.05.2021.
В обґрунтування скарги заявник зазначила, що 13.05.2021 на ім`я керівника Харківської обласної прокуратури, електронною поштою, направила заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і доручити проведення досудового розслідування слідчому СУ ГУ НП в Харківській області. Вищезазначену заяву 17.05.2021 перенаправлено до Салтівської окружної прокуратури м. Харкова, однак, 19.05.2021 заяву знову перенаправлено до Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області. Станом на день зверенення до суду зі скаргою, всупереч ст.214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
ОСОБА_3 , у судове засідання не з`явилася, 01.06.2021 подала заяву у якій просила розглянути скаргу за її відсутності, вимоги підтримала. Також, 07.06.2021 від ОСОБА_3 , надійшла уточнююча скарга, відповідно до якої заявник просить зобов`язати саме уповноважених службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, замість службових осіб Салтівської окружної прокуратури м. Харкова.
Уповноважені службові особи Салтівської окружної прокуратури м. Харкова та Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином.
Слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги визнано можливим розглянути скаргу за відсутності заявника та заінтересованих осіб, з дотриманням положень ст.ст. 26, 306 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 13.05.2021 ОСОБА_3 , звернулась до Харківської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Дану заяву відповідно до супровідного листа за вихідним №27-р-21 від 17.05.2021 направлено за належністю до Салтівської окружної прокуратури м. Харкова, звідки за вихідним №53-р-21 від 19.05.2021 її перенаправлено за належністю до Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області.
На запит суду, Харківським РУП №2 ГУ НП в Харківській області надано копію довідки від 28.05.2021 по заяві зареєстрованій в ІТС і ПНП (журнал ЄО) №20813 від 20.05.2021 за фактом звернення ОСОБА_3 , щодо дій голови правління ОСББ «Кедр» та Департаменту ЖКГ ХМР з приводу розтрати коштів ОСББ. З даної довідки вбачається, що заява ОСОБА_3 , не містить жодної інформації, яка б свідчила про протиправну діяльність з боку посадових осіб правління ОСББ «Кедр» та Департаменту ЖКГ ХМР, а тому перевірку за матеріалами зареєстрованими в ІТС і ПНП (журнал ЄО) №20813 від 20.05.2021 припинено.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді відомості з заяви (повідомлення) ОСОБА_3 , від 13.05.2021 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Харківського районного управління поліції №2 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 13.05.2021 задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.05.2021, що зареєстрована до ІТС і ПНП (журнал ЄО) Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області за №20813 від 20.05.2021.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1