Справа №522/2332/21
Провадження №1-кс/522/1374/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2021 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність, -
УСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_4 до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати слідчих ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви від 18.12.2020 за №61059.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 посилається на наступне.

18.12.2020 ОСОБА_4 подав заяву до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про можливе вчинення неправомірних дій працівниками Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, зареєстровану за №61059.
Відповідно до резолюції керівництва СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, ознак кримінального правопорушення у заяві по вищезазначеному факту не встановлено, підстави для внесення заяви ОСОБА_4 до ЄРДР та проведення досудового розслідування відсутні.

Крім того, адвокатом зазначено, що ОСОБА_4 не отримував жодної відповіді з Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, у зв`язку з чим адвокатом було направлено адвокатські запити з цього приводу.

В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність адвокат ОСОБА_3 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати посадових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_4 та адвокат ОСОБА_3 не з`явилися, відповідно до письмової заяви останнього, просить розглядати скаргу без їх участі. Крім того, заявник просить поновити строк на звернення з відповідною заявою.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено наступні фактичні обставини.

В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 18.12.2020 ОСОБА_4 подав заяву до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області про можливе вчинення неправомірних дій працівниками Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, зареєстровану за №61059. В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення.

До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР.

Такі дії посадових осіб відділу поліції не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Поновити строк для звернення ОСОБА_4 та його представнику із скаргою на бездіяльність.

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 за №61059 від 18.12.2020.

Ухвалу направити для виконання до ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
16.02.21