Справа № 159/4545/19
Провадження № 1-кс/159/391/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2021 року м. Ковель

Слідчий суддя суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120 190 301 100 009 56 23.05.19 р. за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:
24.02.21 р. до Ковельського міськрайсуду Волинської області надійшло вище зазначене клопотання, обгрунтоване тим, що у провадженні Ковельського РУП ГУ НП у Волинській області є матеріали вказаного вище кримінального провадження, згідно з якими встановлено, що в період часу з грудня 2012 р. до червня 2013 р. службові особи Ковельського МРВ У МВС України у Волинській області, зареєструвавши місце проживання ОСОБА_4 у АДРЕСА_1 , допустили службову недбалість. В результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через недбале та несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам ОСОБА_5 .. Кримінальне провадження закривалось за постановою від 30.03.20 р. на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Однак за ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайсуду Волинської області від 09.06.20 р. вказану вище постанову було скасовано. Після цього було проведено такі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
- скеровано запис до Ковельського РВ У ДМС України у Волинській області;

- скеровано доручення Ковельському ВП про встановлення місця проживання (перебування) ОСОБА_4 і його допит як свідка;

- скеровано запит до Ковельського міськрайсуду Волинської області щодо звернень ОСОБА_5 з приводу зняття ОСОБА_6 з реєстрації;

- скеровано запис до ВОБТІ;

- скеровано запит до Управління ЦНАП виконкому Ковельської міськради Волинської області;

- допитано свідка ОСОБА_7 ;

- допитано свідка ОСОБА_8 в режимі телефонної конференції;

- скеровано запит до Волинського облбюро техінвентаризації, однак, відповіді ще не отримано. Покликаючись на ч. 2 ст. 219, ст. 12, ч. 1 ст. 294, 295 - 1 КПК України, зазначає, що строк досудового розслідування закінчується 01.03.21 р.. Однак з метою виконання вимог ст. 2 КПК України, з огляду на складність провадження, неможливо закінчити досудове розслідування у вказаний вище термін. Так необхідно отримати відповіді на запити та проаналізувати їх з т. ч. виникнення чи невиникнення необхідності у проведенні тих чи інших слічих дій. У зв`язку з цим просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування ще до 06 міс..
25.02.21 р. до суду надійшло додаткове обгрунтування клопотання.
У судове засідання слідчий не з"явилась.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю його таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом дванадцяти місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України у ред. КК України 2001 р., ст. 12 КК України віднесено до злочинів невеликої тяжкості.

Відомості у ЄРДР про вказане вище кримінальне правопорушення було внесено 23.05.19 р. за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України, що чинна до 01.07.20 р..

Відповідно до копії постанови слідчого від 31.07.19 р. про закриття провадження, кримінальне провадження було закрито.

За ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайсуду Волинської області від 13.08.19 р., вказану вище постанову слідчого було залишено в силі.

Однак за ухвалою Волинського апеляційного суду від 27.08.19 р. вказана вище ухвала слідчого судді Ковельського міськрайсуду Волинської області від 09.06.20 р. скасована та постановлена нова, якою постанова слідчого від 31.07.19 р. про закриття провадження також скасована.

03.09.20 р. провадження відновлено.

Відповідно до копії постанови слідчого від 30.03.20 р. про закриття провадження, кримінальне провадження було закрито.

Однак за ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайсуду Волинської області від 09.06.20 р., повний тест якої було оголошено 11.06.20 р., постанову слідчого від 30.03.20 р. про закриття провадження скасовано.

Згідно із ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

За станом на 24.02.21 р. підозра у кримінальному провадженні не оголошувалась жодній особі.
Об`єктивно досудове розслідування у вказаний слідчим термін до 01.03.21 р., з врахуванням того обсягу процесуальних дій, про які зазначає слідчий, проведеним бути може. Обгрунтування клопотання є непереконливим, так як отримання поліцією відповіді на запити може бути реалізоване у досить стислі терміни з метою забезпечення їх анаізу та вивчення.
Однак продовження строків досудового розслідування за таких обставин, що відомості у ЄРДР було внесено ще 23.05.19 р., та попри проміжки часу, коли на відповідній правовій підставі досудове розслідування не провадилось, з врахуванням тих часових проміжків, під час яких досудове розслідування мало продовжуватись та провадитись ефективно, однак не було таким, порушує розумні строки проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні через призму практики Європейського Суду.
Продовження строку досудового розслідування з формальних підстав без належних до того законних підстав, вважаю, не сприятиме реалізації положень ч. 1 ст. 1 КК України.
А тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. 295 - 1, ч. 1 ст. 294, ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала не оскаржується.
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_1