Справа №639/2419/21
Провадження №1-кс/639/710/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 квітня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області (на теперішній час - відділ поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням (поданням) від 01.04.2021 року вих. №34912, -

в с т а н о в и в:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 , в якій заявник просить:

- зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати кримінальне провадження за повідомленням державного виконавця про притягнення боржника до кримінальної відповідальності від 01.04.2021 за вих. № 34912 щодо вчинення гр. ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України;

- зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції повідомити Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про наслідки розгляду повідомлення від 01.04.2021 за вих. № 24912.

В обґрунтування скарги зазначено, що 01.04.2021 за вих. № 34912 на адресу Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області (на теперішній час - відділ поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області) було направлено повідомлення старшого державного виконавця ОСОБА_3 про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

06.04.2021 року рекомендований лист з поданням було вручено отримувачу.

08.04.2021 року на адресу відділу поліції направлено уточнення від 08.04.2021 вих. № 38192 до подання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності від 01.04.2021 за вих. № 34912.

Рекомендований лист з уточненням було вручено отримувачу 09.04.2021 року.

Однак, всупереч норм чинного законодавства, рішення про внесення відомостей, що викладені державним виконавцем у вищезазначеному повідомленні про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були у строк 24 години та відповідно не було розпочате досудове розслідування. Також у встановлений законодавством строк не було повідомлено державного виконавця про прийняте рішення.

У зв`язку з вищевикладеним, старшим державним виконавцем ОСОБА_3 подано до суду скаргу про оскарження зазначеної бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 01.04.2021 року вих. №34912.

13.04.2021 року на адресу суду надійшло клопотання старшого державного виконавця ОСОБА_3 , в якому вона просить провести судове засідання за відсутності представника відділу та зазначену скаргу просить задовольнити.

Слідчий відділу поліції №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області та прокурор Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, заяв чи клопотань на адресу суду не надали.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Вивчивши доводи скарги та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 01.04.2021 за вих. № 34912 на адресу Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області (на теперішній час - відділ поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області) було направлено повідомлення старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 про вчинення гр. ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

06.04.2021 року рекомендований лист з поданням було вручено отримувачу.

В поданні державного виконавця зазначається про свідоме та злісне невиконання гр. ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ) наступних рішень суду та рішень інших органів:

- виконавчого листа №639/5638/13-ц від 05.11.2013, виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 суми боргу за договором позики від 04.03.2010 року у розмірі 3197 грн. 20 коп.

- вимоги № ф-14029-56-У видана 01.07.2020 Державної податкової служби України ГУДПС у Харківській області про стягнення з ОСОБА_4 на корись держави суму боргу в розмірі 29293,44 грн.;

- виконавчого листа №639/5638/13-ц від 05.11.2013, виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 грошової суми у розмірі 5855,04 грн., яка складається з суми інфляційних збитків за період з 01.11.2013 по 31.03.2020 в сумі 5279,28 грн. та 3 % річних за період з 06.11.2013 по 05.11.2019 в сумі 575,76 грн.;

- виконавчого листа №639/5638/13-ц від 05.11.2013, виданого Жовтневим районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір у розмірі 178,69 грн. (АСВП № 64297059).

08.04.2021 року на адресу Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області було направлено уточнення від 08.04.2021 вих. № 38192 до подання від 01.04.2021 за вих. № 34912.

Рекомендований лист було вручено отримувачу 09.04.2021 року.

Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Cлідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається(ч. 4 ст. 214 КПК України).

З досліджених матеріалів встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за поданням старшого державного виконавця ОСОБА_3 від 01.04.2021 року вих. №34912 не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, будь-яких правових підстав для відмови у внесенні цих відомостей до ЄРДР під час розгляду зазначеної скарги слідчим та прокурором не доведено.
Враховуючи викладене, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого Відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області в порядку статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням (поданням) старшого державного виконавця ОСОБА_3 від 01.04.2021 року вих. №34912 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, та вирішити питання про початок досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Скаргу старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області в порядку статті 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням (поданням) старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 від 01.04.2021 року вих. №34912 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, та вирішити питання про початок досудового розслідування.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язати слідчого направити (вручити) старшому державному виконавцю Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1