Справа № 522/9701/21
Провадження 1-кс/522/5346/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2021 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в якій просить скасувати постанову постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.
В своїй скарзі заявники посилається на те, що 27 січня 2021 року ОСОБА_4 поштовим відправленням на адресу Слідчого відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення (вчинення злочину передбаченого ст. 383 КК України).
26 лютого 2021 року слідчим ОСОБА_6 Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255.
На основі отриманого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_4 було подано заяву про залучення до кримінального провадження № 0000255 від 26.02.2021 р. в якості потерпілого в порядку ст. 55 КПК України.
Проте слідчим ОСОБА_6 не вчинялось жодних дій аби в передбаченому законом порядку визнати ОСОБА_4 потерпілим по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000255 від 26.02.2021 р., а будь-які звернення та запити щодо долі вищевказаної заяви були проігноровані.
Внаслідок чого представником ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_3 , 09 березня 2021 року було подано скаргу на бездіяльність слідчого ОСОБА_7 до Приморського районного суду м. Одеси. В зазначеній скарзі представник ОСОБА_4 просив суд постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого ОСОБА_6 винести постанову про визнання потерпілим ОСОБА_4 по кримінальному провадженю, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000255 від 26.02.2021 р., видати її копію ОСОБА_4 , а також видати ОСОБА_4 для ознайомлення пам`ятку з правами та обов`язками потерпілого по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань зз № 0000255 від 26.02.2021 р.
19 березня 2021 року суддею Приморського районного суду м. Одеси було пзглянуто зазначену скаргу. За результатами розгляду суд зобов`язав слідчого розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 26.02.2021 року у кримінальному провадженні № 0000255.
Виключно після направлення адвокатського запиту, 24 травня 2021 року від СВ Відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області на адресу представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 надійшла копія постанови слідчого СВ ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГКНП в Одеській області ОСОБА_5 від 09 квітня 2021 року, якою ОСОБА_4 було відмовлено у залученні в якості потерпілого до кримінального провадження № 0000255 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.
Так, саме датою 19.05.2021 р. підписана відповідь на адвокатський запит до якої і надана копія постанови слідчого СВ ВП № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 09 квітня 2021 року про відмову в задоволені клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого до кримінального провадження № 0000255 за ознаками кримінального провадження передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.
Крім того, на Постанові слідчого СВ ВП № 2 Одеського зайонного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 09 квітня 1021 року про відмову в задоволені клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого до кримінального провадження № 0000255 відсутні будь-які відмітки про вручення її ОСОБА_4 .
На думку заявника, постанова про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого є необґрунтованою.
Заявник до суду не з`явився, надав до суду заяву відповідно до якої, він скаргу підтримує та просить розглядати за його відсутності.
Представник Віділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Віділу поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так встановлено, що Віділом поліції № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.
Відповідно до ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частина 2 статті 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

Пункт 4 частини першої статті 303 в редакції Закону № 314-VII від 23.05.2013\

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону\

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.

Після того, як особа, яка перебувала у стані, що унеможливлював подання нею відповідної заяви, набуде здатності користуватися процесуальними правами, вона може подати заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.

Положення цієї частини не поширюються на провадження, яке може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого (кримінальне провадження у формі приватного обвинувачення).

Зважаючи на вищенаведене, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 220, 303, 307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 09.04.2021 року про відмову у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілого, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України.

Зобов`язати слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0000255 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 383 КК України, вручити ОСОБА_4 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В задоволені іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: