Провадження № 1-кс/686/6234/21
17 червня 2021 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про злочин та зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно поданої ним заяви про злочин. В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 05 травня 2021 року ним, на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення, яке полягало у його незаконному звільненні з ГУНП в Хмельницькій області через особисті мотиви, тобто у грубому порушенні вимог законодавства про працю. Разом з цим, у порушення вимог ст.214 КПК України, відповідні відомості до ЄРДР внесене і не були.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. Подав до суду письмову заяву, в якій просив подану ним скаргу розглянути за його відсутності.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин, вважаю за можливе розглянути подану скаргу за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши наявні матеріали, прихожу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 07.05.2021 року на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому надійшла заява від ОСОБА_3 в якій останній, посилаючись на допущені грубі порушення начальника УКЗ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 та заступника начальника УКЗ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 законодавства про працю, які проявилися зокрема у його звільненні через особисті мотиви, просив внести за вказаними фактами відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Вказана заява була зареєстрована у ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельниькому 07.05.2021 року за вх.. № М-1951.
За наслідками розгляду вказаної заяви листом №1951/14-01-01-21 від 11.05.2021 року за підписом начальника першого СВ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 заявнику ОСОБА_3 було повідомлено, що підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР згідно поданої ним заяви не має.
Вказане і стало підставою для подання даної скарги до суду.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Як встановлено із змісту поданої ОСОБА_3 заяви, у ній викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (останній по суті зазначив про факт його незаконного звільнення посадовими особами ГУНП в Хмельницькій області через особисті мотиви, тобто про допущене грубе порушення законодавства про працю), а отже, по суті, вказана заява є заявою про злочин.
Разом з цим, вищевказані вимоги ст.214 КПК України стосовно невідкладного, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку здійснення розслідування, стосовно цієї заяви виконанні не були.
За таких обставин подана ОСОБА_3 скарга стосовно зобов`язання відповідної уповноваженої службової особи ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести у відповідності до положень ст.214 КПК України відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно поданої ним заяви є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Стосовно вимог скарги про визнання відповідної бездіяльності незаконною, суд зазначає, що ухвалення такого рішення за результатами поданої скарги на відповідну бездіяльність слідчого, прокурора, не передбачено положеннями ст. 307 КПК України, у зв`язку із чим в цій частині вимоги скарги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельицькому, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.05.2021 року, яка надійшла та була зареєстрована у ТУ ДБР, розташованому у м. Хмельницькому 07.05.2021 року за вх.. № М-1951.
В решті у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1