печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
12.07.2021 слідчий відділу по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що відділом по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000260 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлюються обставини зокрема щодо можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних та юридичних осіб здійснили публічну закупівлю із застосуванням переговорної процедури 220 комплексів автоматичної фото - та відеофіксації правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху «КАСКАД» (ДСТУ 8809:2018) за завищеною вартістю у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чим спричинили тяжкі наслідки.

Так, відповідно до умов договору про закупівлю товарів № 17 від 10.08.2020 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі Голови ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі Генерального директора ОСОБА_5 , вартість одного комплексу становить 820 000 грн, загальна вартість комплексів за договором становить 180 400 000 гривень.

Проте ще 15.10.2019 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено публічну закупівлю із застосуванням переговорної процедури 30 комплексів автоматичної фото- та відеофіксації правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху «КАСКАД» (ДСТУ 8809:2018) також у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). При цьому відповідно до умов договору про закупівлю товарів № 15/10-2 від 15.10.2019 вартість одного комплексу становила 683 333 гривні.

Під час досудового розслідування зокрема встановлено, що в період з 2019 по 2021 рік ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) мало фінансово-господарські відносини пов`язані з придбанням комплектуючих до вказаних комплексів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

З метою всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), з можливістю вилучення оригіналів документів, які стосуються проведених ІНФОРМАЦІЯ_1 , закупівель шляхом переговорної процедури ІНФОРМАЦІЯ_6 , 4f8d16f88595437c95c27b612db7c381 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , 5a9a45ad94de4ef7a2f6885edd5218c5.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань, наявності у вказаному кримінальному провадженні та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме: постанови про призначення експертизи від 05.07.2021.

Відтак, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , старшим слідчим в ОВС відділу по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами Головного слідчого управління Державного бюро ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також прокурорам групи прокурорів прокурорам першого відділу процесуального керівництва першого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл з можливістю тимчасового вилучення в оригіналах документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), а саме:

- бюджетна пропозиція ІНФОРМАЦІЯ_1 для обґрунтування виділення бюджетних коштів на придбання зазначених товарів (проект кошторису та бюджетний запит), паспорт бюджетної програми ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 2020 рік;

- службові записки ІНФОРМАЦІЯ_1 з додатками та інші документи, якими обґрунтовувалась необхідність закупівель шляхом переговорної процедури;

- службові записки та інші внутрішні документи, якими обґрунтовувались вимоги до предмета закупівлі, які зазначені у тендерній документації;

- листи (службові записки) та інші матеріали переписки з ІНФОРМАЦІЯ_8 , які стосуються відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_6 , 4f8d16f88595437c95c27b612db7c381 та ІНФОРМАЦІЯ_7 , 5a9a45ad94de4ef7a2f6885edd5218c5;

- накази про створення тендерного комітету та визначення його складу, Положення про тендерний комітет, протокол, яким визначено обов`язки членів тендерного комітету;

- тендерна документація для процедури закупівлі товарів (код ДК 021:2015: 35710000-4 та ДК 021:2015: 35710000-4) рішення тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідні протоколи; заповнені таблиці відповідності запропонованих учасниками товару предмету закупівлі технічним вимогам і характеристикам, що вимагаються замовником;

- договори (угоди), додаткові договори (угоди) укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- звіти про виконання договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- специфікації на закупівлю товарів між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- рахунки-фактури, накладні та податкові накладні, що свідчать про придбання ІНФОРМАЦІЯ_1 товарів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- сертифікати відповідності (якості, стандартизації), технічні паспорти та інші документи, які складалися під час виконання даних договірних зобов`язань, та являються невід`ємною частиною проведених фінансово-господарських операцій;

- акти приймання-передачі товарів, складених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- виписки по банківським рахункам, що свідчать про проведенні розрахунки;

- посадові інструкції, накази про призначення/звільнення щодо наступних працівників Державного агентства інфраструктурних проектів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 .

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 чинне станом жовтень 2019 року та липень 2020 року;

- документи (заяви про призначення на посаду, про звільнення, переведення, відпустку, відрядження, службові записки, листи особові листки з обліку кадрів, тощо), які містять вільні зразки підписів працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 : ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , не менше 20 документів щодо кожної особи.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1