печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 (далі особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі», звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань (далі особа, бездіяльність якої оскаржується, слідчий ДБР), яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 23.10.2020 року адвокатом ОСОБА_4 , який діяв в інтересах ТОВ «ФК «Гелексі», було направлено засобами поштового зв`язку на адресу Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення. Згідно інформаційного витягу з офіційного веб-порталу АТ «Укрпошта», поштове відправлення разом із заявою про вчинення злочину вручено 26.10.2020 року уповноваженій особі ДБР. Проте, відомості за заявою ОСОБА_3 , в порушення ст. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

Вважаючи дії ДБР щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконними, адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб ДБР внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 23.10.2020 року адвокатом ОСОБА_4 , який діяв в інтересах ТОВ «ФК «Гелексі», було направлено засобами поштового зв`язку на адресу Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення. Згідно інформаційного витягу з офіційного веб-порталу АТ «Укрпошта» поштове відправлення разом із заявою про вчинення злочину вручено 26.10.2020 року уповноваженій особі ДБР. Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, у заяві від 23.10.2020 року адвокатом ОСОБА_4 повідомлено про вчинення кримінального правопорушення Начальником Управління стратегічних розслідувань Головного управління Національної поліції у м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та іншими службовими особами Управління стратегічних розслідувань Головного управління Національної поліції у м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Згідно листа ДБР, за підписом Керівника Управління забезпечення діяльності ДБР ОСОБА_5 , заяву адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 23.10.2020 року направлено для розгляду до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, про що повідомлено заявника.

Як визначено у абз. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» (далі - Закон), усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно ч. 3 ст. 9 Закону, Державне бюро розслідувань є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальні управління.

Відповідно до п. 7 ч. 4 ст. 9 Закону, для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворено територіальне управління, розташоване у місті Києві, що поширює свою діяльність на місто Київ, Київську, Черкаську та Чернігівську області.

Згідно ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Пунктом 5 Глави 2 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 року визначено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами статті 218 КПК України.

Відтак, Державне бюро розслідувань діяло в межах чинного законодавства та наданих йому повноважень з урахуванням положень ст. 218 КПК України (місце проведення досудового розслідування).

Разом з тим, згідно п. 19 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься, диспозитивність.

Як визначено у ч. 1 та ч. 2 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Оскільки, ОСОБА_3 був повідомлений про час та місце розгляду скарги належним чином, проте, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, відтак, вимоги скарги на даний час не підтримує.

За таких обставин, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.11.2020 року, слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 216, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі», на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, що полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1