Справа № 462/957/14-к
провадження 1-кс/462/444/21
У Х В А Л А

19 березня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням в інтересах власника майна ОСОБА_4 , в якому просить скасувати арешт накладений на автомобіль марки MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , постановою старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 «Про накладення заборони на проведення реєстраційних операцій щодо транспортних засобів» від 23.05.2011 року. Своє клопотання обгрунтовує тим, що ОСОБА_4 як власник автомобіля марки MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , з метою перереєстрації вказаного автомобіля звернувся в Центр надання послуг пов`язаних із використанням автотранспортних засобів, де йому повідомили, що на зазначений автомобіль накладено заборону на проведення реєстраційних операцій на виконання постанови старшого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 «Про накладення заборони на проведення реєстраційних операцій щодо транспортних засобів» від 23.05.2011 року. Зазначає, що ОСОБА_4 не був та не є підозрюваним, обвинуваченим чи цивільним відповідачем у кримінальному провадженні в рамках якого накладено заборону на його транспортний засіб, тому просить скасувати накладений арешт на автомобіль, оскільки права та законні інтереси ОСОБА_4 як власника вказаного автомобіля порушуються.

Адвокат ОСОБА_3 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, про що свідчить наявна в матеріалах справи телефонограма, в судове засідання не з`явився, проте подав до суду письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності.

Слідчий слідчого відділення відділу поліції № 1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання, про що свідчить наявна в матеріалах справи телефонограма, в судове засідання не з`явилась.

при цьому подала до суду письмові пояснення, в яких повідомила, що на даний час арешт, накладений на транспортний засіб MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , номерний знак НОМЕР_2 , не скасований,

Оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання без участі представника власника майна та слідчого.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 30.07.2009 року власником автомобіля MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 є ОСОБА_4 .

Постановою старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_5 «Про накладення заборони на проведення реєстраційних операцій щодо транспортних засобів» від 23.05.2011 року в межах кримінальної справи № 181-0311 накладено заборону на проведення реєстраційних операцій (реєстрація, перереєстрація, зняття з обліку), до вирішення питання у справі на транспортні засоби, зокрема і на автомобіль MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 .

31.05.2013 року в СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області надійшла кримінальна справа № 181-0062, за фактом використання невстановленими особами підроблених документів, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
Дана кримінальна справа виділена з кримінальної справи № 181-0311, порушеної щодо заступника начальника Львівського ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у Львівській області, за фактом зловживання службовим становищем, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 364 КК України, відомості про кримінальне правопорушення внесено 28.05.2013 року в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001639.
31.05.2013 року СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001674.
05.08.2013 року матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001674 від 31.05.2013 року об`єднані з матеріалами досудового розслідування №0001639 від 28.05.2013 року, досудове розслідування у межах даного кримінального провадження не завершено та здійснюєтьсяслідчим СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 .

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.10.2018 року у справі № 461/233/17-ц викладена правова позиція, згідно якої у разі, якщо право власності особи порушене у кримінальному провадженні, така особа, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, має право на звернення з клопотанням про скасування арешту та вирішення інших питань, які безпосередньо стосуються її прав, обов`язків чи законних інтересів, у порядку, передбаченому КПК України.

Велика Палата Верховного Суду при розгляді справи керується тим, що вказані правовідносини виникли за дії КПК України від 1960 року.

Порядок накладання арешту на майно та скасування арешту було урегульовано у статтях 126, 234 КПК України від 1960 року.

Після набрання чинності КПК України від 2012 року, на час звернення до суду з цивільним позовом позивач мав право захистити свої права відповідно до норм КПК України, у порядку кримінального судочинства.

Таке право передбачене пунктом 9 розділу XI «Перехідні положення» КПК України від 2012 року, а саме, що питання про зняття арешту з майна, накладеного під час дізнання або досудового слідства до дня набрання чинності цим Кодексом, вирішується в порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом.

Разом з тим з набранням чинності КПК України від 2012 року права власника, який не є учасником кримінального провадження, якщо при проведенні дізнання чи попереднього слідства були порушені його права власника, стали більш захищеними саме заходами кримінально-процесуального закону.

Відповідно до пункту 10 розділу XI «Перехідні положення» КПК України від 2012 року кримінальні справи, які до дня набрання чинності цим Кодексом не направлені до суду, розслідуються згідно з положеннями цього Кодексу.

Ця норма узгоджується з вимогами частини першої статті 5 КПК України від 2012 року, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Оскільки кримінальне провадження у справі, у якій ухвалена постанова про заборону на проведення реєстраційних операцій (реєстрація, перереєстрація) щодо автомобіля триває, справа не передана до суду на час набрання чинності КПК України від 2012 року, то вирішення питання щодо зняття арешту чи оскарження дій чи бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні здійснюються за правилами КПК України від 2012 року.

Згідно зі статтею 174 КПК України від 2012 року інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження судом.

Зазначені вимоги співпадають з положеннями частини четвертої статті 21 КПК України (згідно з якою здійснення кримінального провадження не може бути перешкодою для доступу особи до інших засобів правового захисту, якщо під час його здійснення порушуються права і свободи людини, гарантовані Конституцією і міжнародними договорами України) та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка передбачає право особи на ефективний засіб правового захисту на національному рівні від порушень прав і свобод, гарантованих цією Конвенцією.

Крім того, відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України від 2012 року передбачено право оскарження під час досудового провадження рішення, дії чи бездіяльності слідчого володільцем тимчасово вилученого майна іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За наведеного, клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах власника майна ОСОБА_4 про скасування арешту майна слід розглядати відповідно до вимог статей 170-174 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні триває більше ніж 7 років, підозра у межах вказаного провадження не пред`явлена, автомобіль марки MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 (на даний час), не підлягає конфіскації, оскільки така міра покарання не передбачена санкціями ч. 1, 3 ст. 358 КПК України, документів, що зазначений автомобіль визнавався речовими доказами не надано, слідчий суддя дійшов висновку, що продовження існування арешту на зазначений автомобіль, на який був накладений слідчим прокуратури 23.05.2011 року, не буде відповідати принципу розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також, буде мати негативні наслідки для власника транспортних засобів, який тривалий час позбавлений права розпоряджатися своїм автомобілем, що фактично в значній мірі обмежує його права власності.
Згідно із абз. 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне та підлягає задоволенню, оскільки відсутня будь-яка потреба для застосування в подальшому такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт автомобіля марки MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 (на даний час).
Керуючись ст. 174 КПК України,
постановив:
Клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах власника майна ОСОБА_4 , про скасування арешту майна - задовольнити.
Скасувати арешт автомобіля марки MAN 18.224 Фургон Ізотермічний-С 2000 року випуску, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 (на даний час), власником якого є ОСОБА_4 , що був накладений постановою старшого слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 23.05.2011 року.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя: ОСОБА_1