Справа № 352/2151/18
Провадження № 1-кс/352/102/21
У Х В А Л А
17 березня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідча суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Відділення поліції №1 Івано-Франківського РУП Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 17.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

в с т а н о в и л а :
Слідчий СВ Відділення поліції №1 Івано-Франківського РУП Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 17.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що згідно даних державної статистичної форми 6-зм на території Підпечерівської сільської ради облікується 10,8 га земель водного фонду (ставки), які знаходяться в межах населеного пункту с. Підпечери. Відповідно до проекту формування території та встановлення межі Підпечерівської сільської ради і села Підпечери Тисменицького району, затвердженого рішення Івано-Франківської обласної ради від 27.08.1999, який діяв до 2011 року, наявність об`єктів водного фонду (ставів) площею 10,8 га відображено в контурах 488, 489, 490. Однак службові особи Підпечерівської сільської ради та Управління Держкомзему в Тисменицькому районі зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. ст. 59, 60 Земельного кодексу України, знаючи про приналежність земельних ділянок, які відводилися до земель водного фонду, незаконно погодили та передали в 2010 році у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_7 дві земельні ділянки для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею по 0,25 га кожна, та дві земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства площею по 0,60 га кожна. Окрім того встановлено, що частина кожної із зазначених земельних ділянок розташовані в прибережній захисній смузі водних об`єктів ставків та річки Студенець, передані у власність з порушенням вимог ст. 60 Земельного кодексу України. Внаслідок неправомірних дій службових осіб Підпечерівської сільської ради та Управління Держкомзему в Тисменицькому районі земельна ділянка водного фонду загальною площею 1,7 га незаконно передана в приватну власність для її використання не за цільовим призначенням, чим державним інтересам заподіяно тяжкі наслідки на суму понад 400 тис. грн.

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що після складання та затвердження відповідної технічної документації із землеустрою та проведення відповідних законодавчих процедур вказаним земельним ділянкам було присвоєно відповідні кадастрові номери, зокрема двом земельним ділянкам для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею по 0,25 га кожна :05:002:0254, :05:002:0252 та для ведення особистого селянського господарства площею по 0,60 га кожна :05:002:0255, :05:002:0253.

У відповідності до акту від 28.08.2018 перевірки дотримання вимог земельного законодавства проведеного Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області було встановлено, що частини земельних ділянок для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею по 0,25 га кожна кадастрові №№ :05:002:0254, :05:002:0252 та для ведення особистого селянського господарства площею по 0,60 га кожна кадастрові №№ :05:002:0255, :05:002:0253 перебувають в межах прибережної смуги озера та прибережної захисної смуги ріки Студинець. Таким чином було зроблено висновок про те, що при прийняті рішень Підпечерівською сільською радою Тисменицького району про передачу у власність земельних ділянок не було дотримано вимог ст.ст. 58,59, 60, 61 Земельного кодексу України.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №0-9-0.29-434/110-19 від 15.11.2019 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером № :05:002:0254 перейшло від ОСОБА_8 до ОСОБА_9 . На підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок земельну ділянку з кадастровим номером №:05:002:0254 поділено на дві земельні ділянки з кадастровими номерами №:05:004:0007 та №:05:004:0008.

Також, відповідно до наведеної вище інформації Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області право власності на земельну ділянку з кадастровим номером № :05:002:0252 перейшло від ОСОБА_6 до ОСОБА_9 . На підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок земельну ділянку з кадастровим номером №:05:002:0252 поділено на дві земельні ділянки з кадастровими номерами №:05:004:0009 та №:05:004:0010.

Разом з цим, відповідно до наведеної вище інформації Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області право власності на земельну ділянку з кадастровим номером №:05:002:0255 перейшло від ОСОБА_7 до ОСОБА_8 . На підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок земельну ділянку з кадастровим номером №:05:002:0255 поділено на три земельні ділянки з кадастровими номерами №:05:004:0002, №:05:004:0003 та №:05:004:0004.

Окрім цього, відповідно до наведеної вище інформації Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області право власності на земельну ділянку з кадастровим номером № :05:002:0253 перейшло від ОСОБА_6 до ОСОБА_9 . На підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок земельну ділянку з кадастровим номером №:05:002:0253 поділено на дві земельні ділянки з кадастровими номерами №:05:004:0005, №:05:004:0006.

Слідчий у клопотанні зазначив, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 17.03.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести тимчасові доступи, зокрема: вилучити проекти відведення (технічну документацію) по нових кадастрових номерах вказаних в описовій частині клопотання, завершити проведення земельно-технічної та земельно-оціночної експертиз, допитати необхідних свідків у кримінальному провадженні на підставі чого встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, а при наявності зібраних доказів скласти повідомлення про підозру, повідомити її підозрюваній особі та допитати її як підозрюваного, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України та провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування, та прийняття в ньому законного процесуального рішення.

В судовому засіданні прокурор просив поновити строк для звернення з даним клопотанням та продовжити строк досудового розслідування терміном на 12 місяців. Додатково зазначив, що матеріали даного кримінального провадження знаходяться в Тернопільському відділенні Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що підтверджується копією супровідного листа Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 19.02.2019 №821/108/47/02-2019, а також вказав, що строк досудового розслідування вже продовжувався слідчим суддею Тисменицького районного суду Івано-Франківської області до 17.03.2021 включно.

Вивчивши клопотання з доданими до нього матеріалами, вислухавши думку прокурора, слідча суддя дійшла такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Під час судового розгляду клопотання встановлено, що слідчим відділом Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області 17.09.2018 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000066, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Ухвалою слідчого судді Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 16.03.2020 продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 17 березня 2021 року.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за який передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 17.03.2021 року, однак на даний час в зазначений строк неможливо закінчити досудове розслідування, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд слідчих дій.

Вказані обставини, що на даний час унеможливлюють закінчення досудового розслідування слідча суддя визнає обґрунтованими, оскільки вони належним чином мотивовані слідчим в клопотанні та прокурором в судовому засіданні.

Разом з тим, згідно із ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення з клопотанням до слідчого судді прокурор зазначає, що клопотання було подано після встановленого терміну у зв`язку із технічними причинами та зміною слідчого, який здійснює досудове розслідування.

На підставі викладеного, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000066 від 17.09.2018 слід задовольнити та продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1,309 КПК України, слідча суддя-

п о с т а н о в и л а :
Поновити строк для звернення з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 17.09.2018.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 17.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000066 від 17.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України на дванадцять місяців, тобто до 17 березня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1