Справа №766/8233/21
н/п 1-кс/766/4813/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.05.2021 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: задовольнити клопотання на тимчасовий доступ заступнику начальника СВ ВП №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме вилучення завірених належним чином якісних копій: проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1056, наказів про надання дозволу на розробку технічної документації, її затвердження та передання у власність, клопотань громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками, наказу № 56 від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності до комунальної» та технічної документації із землеустрою на вказану земельну ділянку.

Розгляд клопотання провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку з наявністю загрози зміни чи знищення документів.

Вказане клопотання мотивував тим, що в провадженні слідчого відділення ВП № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: належним чином завірених копій проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1056, наказів про надання дозволу на розробку технічної документації, її затвердження та передання у власність, клопотань громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками, наказу № 56 від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності до комунальної» та технічної документації із землеустрою на вказану земельну ділянку.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення ВП № 1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 1 КК України.

Дане кримінальне провадження розпочато за повідомленням народного депутата України ОСОБА_5 щодо ОСОБА_6 , який перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем під час здійснення своїх повноважень щодо розпорядження земельними ділянками незаконно надав у приватну власність земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка перебувала у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час досудового розслідування допитано у якості свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що згідно з Інструкцією з діловодства в ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено відповідну процедуру погодження наказів. Згідно вказаної процедури наказ № 12713-СГ від 30.12.2020 підготовлено та перевірено на відповідність до чинного законодавства головним спеціалістом відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель та погоджено в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , начальником управління адміністративно організаційного забезпечення, головним спеціалістом відділу роботи з персоналом територіальних структурних підрозділів управління персоналом.

При цьому останній зазначив, що до його функціональних обов`язків не входить перевірка відомостей зазначених у наказах.

На момент підписання ним наказу № 12713-СГ від 30.12.2020 земельна ділянка перебувала у державній власності, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_5 не було зареєстровано право комунальної власності в державній реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Тобто відповідними посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначена земельна ділянка не була зареєстрована як комунальна власність.

Також зазначив, що підписання наказу № 12713-СГ від 30.12.2020 за відсутності реєстрації наказу № 56 від 24.12.2020 в державній реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, призвело до технічної помилки, яка підлягає виправленню шляхом внесення змін до наказу від 24.12.2020 № 56 «Про передачу земельних ділянок державної власності до комунальної», виключивши вказану земельну ділянку з переліку земель, які передані у комунальну власність.

Крім того, повідомив, що до підписання наказу № 12713-СГ від 30.12.2020, яким затверджений проект землеустрою щодо надання ділянки площею 0,1000 га (кадастровий номер :03:001:1056) для ведення садівництва, передувало надання дозволу на розробку проекту щодо надання цієї ділянки площею 0,1000 га для ведення садівництва у власність, який був виданий до прийняття наказу № 56 від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності до комунальної» ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зважаючи на викладене, вбачаються ознаки того, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 перевищили свої повноваження, щодо передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення у приватну власність, оскільки земельна ділянка перебувала у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У результаті протиправних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , комунальна власність (земля площею близько 0,1000 Га) передана у приватну власність.

У зв`язку із чим у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
З метою встановлення істини у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: належним чином завірених копій проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1056, наказів про надання дозволу на розробку технічної документації, її затвердження та передання у власність, клопотань громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками, наказу № 56 від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності до комунальної» та технічної документації із землеустрою на вказану земельну ділянку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ заступнику начальника СВ ВП №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_3 до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме вилучення завірених належним чином якісних копій: проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1056, наказів про надання дозволу на розробку технічної документації, її затвердження та передання у власність, клопотань громадян про надання дозволу на розробку проекту землеустрою з додатками, наказу № 56 від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності до комунальної» та технічної документації із землеустрою на вказану земельну ділянку.

Встановити строк дії ухвали до 25.07.2021 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1