Справа № 953/27/20
н/п 1-кс/953/4670/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000727 від 15.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, -
встановив:
Сторона обвинувачення просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 15.11.2021.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що службовими особами ГУ Держгеокадастру у Харківській області протягом 2015-2017 років під виглядом земель сільськогосподарського призначення безоплатно незаконно всупереч вимог ст.ст. 20, 84, 122 ЗК України передано у власність громадян 406 земельних ділянок, загальною площею біля 200 га, що перебувають у межах Національного природного парку «Гомільшанські ліси» та відносяться до категорії земель природно-заповідного фонду. Земельні ділянки такої категорії забороняється передавати у приватну власність, а змінити їх цільове призначення можливо лише у виключних випадках за погодженням Кабінету Міністрів України, що зроблено не було.

Крім цього, виявлено, що службові особи ГУ Держгеокадастр у Харківській області незаконно відчужили з державної власності земельні ділянки, розташовані на території Зміївського району Харківської області в межах НПП «Гомільшанські ліси», чим державі завдано матеріальні збитки у великих розмірах, що є тяжкими наслідками.

Постановою прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 26.11.2019 вказані кримінальні провадження об`єднані в одне під єдиним номером 0000727 від 15.11.2019.

Також, 19.02.2020 прокурором Харківської прокуратури № 2 ОСОБА_5 на підставі матеріалів, які були виділені з кримінального провадження № 0000263 від 16.10.2019, до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за № 0000048 від 19.02.2020 за фактом зловживання владою службовими особами Зміївської РДА, якими всупереч вимог законодавства передано у приватну власність ряд земельних ділянок, що розташовані на території НПП «Гомільшанські ліси» за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 28.02.2020 вказане кримінальне провадження об`єднано з кримінальним провадженням № 0000727 від 15.11.2019.

Під час досудового розслідування проведено: тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходились у володінні ГУ Держгеокадстру у Харківській області, Департаменту екології та природних ресурсів Харківської ОДА; витребувані відомості щодо спірних земельних ділянок з Департаменту екології та природних ресурсів Харківської ОДА, ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція», Офісу Президента України; проведено допит свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; отримано відомості з НПП «Гомільшанські ліси»; складено протокол про проведення зняття з електронних інформаційних систем інформації доступ до якої не обмежується її власником володільцем або утримувачем; проведено обшуки за місцем розташування Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, за фактичним місцем мешкання та реєстрації начальника відділу у Зміївському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_7 , за місцем мешкання колишнього директора НПП «Гомільшанські ліси» ОСОБА_13 , за місцем фактичного мешкання та місцем здійснення діяльності ФОП ОСОБА_14 , за місцем розташування Зміївської РДА Харківської області; проведено огляд та аналіз документації, вилученої під час обшуків документів; отримано відповіді з: Центрального державного архіву вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України), Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, ГУ Держгеокадастру в Харківській області, Департаменту екології та природних ресурсів, Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Офісу Президента України, Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, Департаменту екології та природних ресурсів ХОДА, Служби автомобільних доріг у Харківській області Укравтодору, Районного трудового архіву Комунальної установи по забезпеченню діяльності з утримання та обслуговування майна спільної власності територіальних громад Зміївського району, Зміївської РДА, ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція», УСБ України в Харківській області, Харківської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», які долучено до матеріалів кримінального провадження; призначено та проведено земельно-технічні експертизи; призначено та проведено почеркознавчі експертизи; проведено огляд 8-ми земельних ділянок, які находяться в межах НПП «Гомільшанські ліси»; проведено комплекс інших слідчих дій та заходів.

Як зазначає слідчий, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, однак, особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно повторно призначити комплексну комісійну судову експертизу з питань землеустрою, земельно-технічної та оціночно-земельної експертиз щодо наявних спірних земельних ділянок, які знаходяться в межах НПП «Гомільшанські ліси»; витребувати з відповідних установ геодезичні дані у певних форматах, необхідних для дослідження експерту в рамках проведення комплексних експертиз; за результатами отриманих висновків комплексних комісійних судових експертиз з питань землеустрою, земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, призначити судові почеркознавчі експертизи; провести додатковий аналіз та огляд земельних ділянок які знаходяться в межах НПП «Гомільшанські ліси» та які з порушенням діючого законодавства були передані у приватну власність громадян; встановити та допитати власників спірних земельних ділянок щодо підстав їх отримання у приватну власність.

В судове засідання слідчий СУ ГУ НП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином. 13.05.2021 через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив про його задоволення.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що ГУ НП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000727 від 15.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становить 18 місяців та закінчується 15.05.2021.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст. ст. 107, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвалив:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000727 від 15.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 15 листопада 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1