Дата документу 28.05.2021 Справа № 554/1170/20
Провадження № 1-кс/554/8810/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2021 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000184 від 16.12.2019 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 16.12.2019 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні слідчого відділу Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000184 від 16.12.2019 року за ч.1 ст. 366 КК України за фактами підроблення офіційних документів службовими особами ТОВ "Стройнаб 11" з метою оформлення права приватної власності на нежитлові приміщення, розташовані у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Процесуальними керівниками в даному кримінальному провадженні призначено групу прокурорів Полтавської місцевої прокуратури у складі: ОСОБА_5 , ОСОБА_4 . Старшим групи призначено ОСОБА_5

09.12.2019 року до в.о. прокурора Полтавської області ОСОБА_6 звернувся прокурор відділу організації представництва інтересів держави в судах управління 05 прокуратури області ОСОБА_7 з рапортом про виявлення кримінального правопорушення.

У вказаному рапорті прокурор ОСОБА_7 вказав, що рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 05.04.2018 року у справі № 554/1812/18 визнано право власності ТОВ "Стройснаб 11" на нежитлові приміщення, розташовані у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 102,5 кв. м., які раніше, відповідно до змісту рішення, належали на праві приватної власності фізичній особі.

При цьому, судом право приватної власності фізичної особи на нерухоме майно встановлено на підставі роз`яснень листа начальника ГЖЕД № 6 з вихідним № 186/06 від 25.03.2011 року.

На підставі зазначеного рішення КП "Реєстратор" Полтавської обласної ради від 01.06.2018 року зареєстровано право приватної власності на зазначене нерухоме майно за ТОВ "Стройнаб 1" ().

У подальшому 07.11.2018 року Полтавською обласною філією КП "Центр державної реєстрації Садківської сільської ради Полтавської області зареєстровано право власності за ТОВ "Стройнаб 11" на нежитлові приміщення, розташовані за тією ж адресою, загальною площею 221, 6 кв.м.

При цьому підставою для реєстрації права власності відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно був технічний паспорт, виданий 11.09.2018 року ФОП " ОСОБА_8 ".

Водночас, до складових частин об`єкту нерухомого майна віднесені чотири металеві вагончики, які визначені як "тимчасові", що свідчить про безпідставність віднесення даного майна до нерухомого.

17.10.2019 року начальником управління прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 скеровано запити до АТ "Полтаваобленерго", АТ "Полтавагаз", про надання інформації щодо надання послуг відповідно до напрямків діяльності по наступних об`єктах:

- нежитлових приміщень, загальною площею 221, 6 кв. м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 ;

- нежитлового приміщення (A1) загальною площею 43, 6 кв.м., яке складається із: тамбура (1) площею 4,5 кв м., тамбура (2) - 9,9 кв.м., допоміжного приміщення (3) - 10,2 кв.м, нежитлового приміщення (4) - 19,0 кв.м., нежитлового приміщення (A1) загальною площею 58,9 кв.м., розташованих у житловому будинку за тією ж адресою.

17.10.2019 року начальником управління прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 скеровано запит до КП "Реєстратор" про надання інформації щодо реєстрації права власності на вище зазначені об`єкти.

В подальшому 17.03.2020 року прокурором Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_10 з метою отримання документів щодо приміщень розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , направлено запити до ФОП " ОСОБА_8 " та ТОВ "Бюро літер М".

Посилаючись на відсутність правових підстав для надання запитуваної інформації надіслані відповіді не містили відомостей, що мали б інтерес для досудового розслідування.

У зв`язку з чим та з метою встановлення обставин кримінального правопорушення слідчим Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області на підставі ухвал слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави про тимчасовий доступ до речей і документів вилучено документи ВАТ "Полтаваобленерго", АТ "Полтавагаз", реєстраційної служби Головного управління юстиції у Полтавській області та ФОП " ОСОБА_8 ".

20.04.2021 з метою отримання відомостей щодо підстав та порядку проведеного демонтажу будівель та приміщень за вказаною адресою, слідчим скеровано запити до ВК Полтавської міської ради, але по теперішній час відповіді отримано не було.

В подальшому в ході досудового розслідування виникає необхідність у проведенні інших слідчих дій:

-допитати працівників КП "Реєстратор";

- допитати працівників та директора ТОВ "Бюро літер М";

- допитати свідків та очевидців факту вчиненого кримінального правопорушення;

Обставин, які б перешкоджали проведенню слідчих дій раніше не було, але необхідно інформації для розкриття даного злочину не отримано і нікому у кримінальному провадженні не оголошено про підозру.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному проваджені закінчується 16.06.2021, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000184 від 16.02.019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Предметом досудового розслідування в даному провадженні є підроблення офіційних документів службовими особами ТОВ «Стройснаб 11», з метою оформлення права приватної власності на нежитлові приміщення, розташовані у житловому будинку за адресою м. Полтава, сул. Раїси Кириченко,26 у м. Полтава.
Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 16 грудня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 16.02.019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, продовжено до 6 місяців, тобто до 16.06.2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно допитати працівників КП "Реєстратор"; допитати працівників та директора ТОВ "Бюро літер М"; допитати свідків та очевидців факту вчиненого кримінального правопорушення.

Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000184 від 16.02.019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, спливає 16.06.2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, та доведеним, а тому слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 16.12.2021 року.

Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого слідчого відділу Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000184 від 16.12.2019 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000184 від 16.12.2019 року, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 16 грудня 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1