Справа № 761/6133/21
Провадження № 1-кс/761/4372/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009706, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,
В С Т А Н О В И В:
16 лютого 2021 року старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009706, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, на шість місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009706 від 27.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, за фактом порушення вимог законодавчих та інших нормативно правових актів про охорону праці службовою особою підприємства, установи, організації або громадянином суб`єктом підприємницької діяльності, що спричинило загибель людини.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.08.2018 приблизно о 09.11 за адресою: м. Київ, вул. Липківського 38 на будівництві ЖК «Тайм», невстановлена особа порушила вимог правил безпеки під час проведення робіт з підвищеною небезпекою, які були зобов`язані їх дотримувати, що призвело до загибелі ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Засновником будівництва є ТОВ «ДЕОРБУД», ЄРДПОУ 40442478, юридична адреса: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 38, Генеральним підряником є ТОВ «АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ» ЄРДПОУ 40450646, юридична адреса: 01014, м. Київ, вул. Болсуновська, будинок 6, приміщення 1-21.

Підрядною фірмою являється ТОВ «Український Будівельний Альянс» (далі ТОВ «УБА») ЄРДПОУ 41045425, юридична адреса: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, будинок 139, літера Л.

Згідно протоколу огляду встановлено, що труп ОСОБА_5 лежить на лівому боці на відстані 1 метра від недобудованого шестиповерхового будинку за адресою АДРЕСА_1 . На тілі чоловіка наявний страховий пояс, поруч лежить будівельна каска.

Згідно висновку судово медичної експертизи трупа ОСОБА_5 №2760 від 17.09.2019 встановлено, що смерть ОСОБА_5 настала від множинних переломів кісток скелету з ушкодженням внутрішніх органів, крововтратою та шоком, на що вказує малокрів`я внутрішніх органів, ознаки шунтування кровотоку в нирках, плямисті та смугасті крововиливи під ендокардом лівого шлуночку серця.

06.05.2019 слідчий управлінням на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва призначено експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці, виконання якої доручено експертам НДЕКЦ МВС України.

16.09.2019 до слідчого управління надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи в зв`язку з ненаданням всіх необхідних документів ТОВ «ДЕОРБУД», м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 38, ЄРДПОУ 40442478, ТОВ «АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ» ЄРДПОУ 40450646 та ТОВ «Український Будівельний Альянс» ЄРДПОУ 41045425.

16.01.2020 отримано ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва №761/1035/20 щодо надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ «Український Будівельний Альянс» ЄРДПОУ 41045425, яку 21.01.2020 вручено представнику даного товариства ОСОБА_6 , про що є відповідна відмітка.

Станом на 07.05.2020 ТОВ «Український Будівельний Альянс» ЄРДПОУ 41045425 не виконало ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва №761/1035/20 щодо надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів та всіляко уникають зустрічі з органом досудового розслідування.

13.04.2020 керівництвом слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0009706 від 27.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України доручено старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 .

12.05.2020 старшим слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_7 підготовлено та подано до Шевченківського районного суду м. Києва клопотання про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів щодо фін сово-господарської діяльності ТОВ «ДЕОРБУД», ЄРДПОУ 40442478 із ТОВ «АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ» ЄРДПОУ 40450646 та ТОВ «Український Будівельний Альянс» ЄРДПОУ 41045425, а також щодо працевлаштування ОСОБА_5 .

На підставі раніше поданих клопотань, старшим слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , на підставі ухвал слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва, проведено тимчасовий доступ до речей та документів у ТОВ «ДЕОРБУД» ЄРДПОУ 40442478 та ТОВ «АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ» ЄРДПОУ 40450646 та ТОВ «Український Будівельний Альянс» ЄРДПОУ 41045425.

12.08.2020 старшим слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 призначено експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці, виконання якої доручено експертам НДЕКЦ МВС України.

28.10.2020 отримано повідомлення судового експерта Київського НДЕКЦ МВС України, в якому зазначено, що дослідити технічну причину нещасного випадку як неякісне розроблення або відсутність проектної документації на будівництво не представилось можливим, у зв`язку з відсутністю вихідних даних.

-Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва №761/22722/20 (провадження 1-кс/761/14236/2020) від 29.07.2020 слідчим суддею продовжено строк досудового розслідування до 27.02.2021.

Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 27.02.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих (розшукових) дій необхідних для встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, зокрема:
- повторно призначити експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці щодо встановлення причин нещасного випадку, проведення якої доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України;

-отримати відповідь з Головного управління Держпраці у Київській області щодо проведення службового розслідування по нещасному випадку на будівництві;

-повторно допитати службових осіб ТОВ «Український Будівельний Альянс» (ЄРДПОУ 41045425), з приводу нещасного випадку, що трапився на будівництві;

-повторно допитати службових осіб ТОВ «ДЕОРБУД», ЄРДПОУ 40442478 з приводу нещасного випадку, що трапився на будівництві;

-повторно допитати службових осіб ТОВ «АЛЬФАБУД КОМПЛЕКТ» ЄРДПОУ 40450646з приводу нещасного випадку, що трапився на будівництві;

-отримати відповідь з ДАБІ, в також проведення інших слідчих (розшукових) дій необхідних для встановлення та притягнення винних до відповідальності передбаченої чинним законодавством України, а також проведення інших слідчих (розшукових) дій необхідних для встановлення та притягнення винних до відповідальності передбаченої чинним законодавством України.

Так, слідчий вказує, що зазначенні слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із складністю кримінального провадження, а саме з обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.
Оскільки, результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають вирішальне значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, адже спрямованні на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та лише після їх проведення можливо визначити кінцеву правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення та завершити досудове розслідування належним чином, слідчий звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009706, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, на шість місяців.
Так, без проведення вказаних слідчих (розшукових) дій та отримання зазначених достатніх доказів у кримінальному провадженні та, враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 27.02.2021, завершити досудове розслідування та прийняти законне рішення неможливо.
При цьому, станом на день звернення до слідчого судді із вказаним клопотанням будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.
У слідчий не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлений належним чином. Однак, подав до суду заяву, в якій просив розгляд клопотання провести за його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного.
У судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009706 від 27.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку із складністю кримінального провадження та необхідністю проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Крім того, відповідно до статті 219 КПК України - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно абз. 14, ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як убачається з доводів клопотання та матеріалів досудового розслідування, завершити досудове розслідування в межах строку, встановленого абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України, неможливо, так як у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, без результатів яких неможливо завершити досудове розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 27 лютого 2021 року, а провести вказані процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись статтями 2, 5, 7, 8 26, 294, 295, 295-1, частиною другою статті 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009706, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.08.2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, на шість місяців, тобто до 27 серпня 2021 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1