Справа № 739/168/21
Провадження № 1-кс/739/93/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, в порядку ст. 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2021 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області, надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в порядку ст. 303 КПК України.

При автоматичному розподілі головуючим по справі № 739/168/21 було визначено суддю ОСОБА_1 .

Заявник в обґрунтуванні скарги зазначає, що з метою встановлення строку досудового розслідування, він як адвокат діючий в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 із клопотанням про встановлення процесуальних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 17.05.2017 року, з посиланням на ст. 114 КПК України.

Відповідно до отриманої відповіді від 29.01.2021 року № 49-4272-20 йому було повідомлено, що «вивчення матеріалів кримінального провадження № 0000027 досудове розслідування, у якому проводиться сектором дізнання Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, підстав для прокурорського реагування не вбачається».

У вимогах даної скарги особа, просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури, щодо відмови у встановлені строку для завершення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027 від 17.05.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 193 КК України та зобов`язати встановити строк для завершення проведення досудового розслідування.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Процесуальна дія провадиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями кримінально-процесуального закону, чинного на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно ч. 1 ст. 40 КПК України органи досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.
Керуючись ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
У ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Отже, фактичне оскарження недотримання розумних строків досудового розслідування в інший спосіб, як-то до слідчого судді у формі подання клопотання, зокрема в порядку ст. 114 КПК України, не відповідає вимогам кримінального процесуального закону.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків для завершення досудового розслідування, у рамках кримінального провадження № 0000027.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1