Справа № 487/2182/21
Провадження № 1-кс/487/1894/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000783 від 31.10.2019 року про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

02.04.2021 року слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просив надати тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати останню надати слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 належним чином завірені копії з можливістю їх вилучення: положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; наказу про створення 19 державної пожежно рятувальної частини ІНФОРМАЦІЯ_3 ; наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_8 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій; наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи заступника начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_9 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій; наказу (витяг з наказу) про покладення тимчасово виконуючого обов`язків начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_9 та посадової інструкції на час виконання обов`язків на період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно). У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій; наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи командира відділення 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_10 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій; вказівок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.01.2015 № 01-509/01-27 та від 25.04.2015 № 02-3241/01-27; списків особового складу караулів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 29.10.2019, 30.10.2019, 31.10.2019; нарядів на службу за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно) та наказів (витяг з наказу) про створення нарядів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ; графік роботи 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за жовтень 2019 рік; журналу АГК за 2019 рік; табелів робочого часу 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно); журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці від 01.06.2013 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ; журналу № 2 реєстрації інструктажів з питань охорони праці за 2018-2019 рр.; Журнал реєстрації первинного, повторного, цільового, позапланового інструктажів за 2019 рік 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ; журналу реєстрації щоденного інструктажу з питань охорони праці на робочому місці, у тому числі після здачі зміни про ознайомлення у позаслужбовий час 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ; наказу по частині щодо вирубки лісу за 31.10.2019, у тому числі оформлення наряду допуску, розпорядження; журналу АСВ за 2019 рік; шляхових листів за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно) 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ; книги основних засобів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019 рік; журналу виїзду та в`їзду автомобілів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за 31.10.2019; блокнотів начальників караулів, план графіки робіт 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджених начальником частини та начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019 рік; журналу адміністративно господарського контролю за 2019 рік; матеріалів службового розслідування (всіх документів та висновку службового розслідування) за фактом нещасного випадку, що стався 31.10.2019 з ОСОБА_10 .
Клопотання слідчий обґрунтував тим, що вилучення інформації необхідно для долучення її до матеріалів кримінального провадження як доказу.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує , просить його задовольнити.
Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Однією із засад кримінального провадження, визначених ст. 7 КПК України, є диспозитивність, яка полягає зокрема у тому, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (ч.ч. 1, 3 статті 26 КПК України.).
Враховуючи той факт, що слідчий просив про розгляд справи без його участі, але дане питання не врегульоване нормами КПК України, на підставі частини 6 статті 9 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду справи без участі слідчого на підставі його заяви.
Відповідно до ст. 163 ч.4 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.
Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000783 від 31.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.10.2019, приблизно о 10:30, внаслідок порушення правил безпеки під час виконання робіт на території колишнього саду СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться по ліву сторону при виїзді з м. Новоукраїнка в напрямку с. Рівне по автодорозі Т-2401 зі сполученням «Шпола - Устинівка», на 147 км., під час випилу деревини в лісосмузі, відбулось падіння деревини, внаслідок чого командир відділення 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 отримав травми несуміжні з життям та помер на місці.
Службовим розслідуванням також встановлено, що нещасний випадок зі смертельним наслідком стався при обставинах, пов`язаних з виконанням службових обов`язків, на підставі з вищезазначеного, розслідування проводилось згідно з наказом МНС України від 05.08.2006 № 540 «Про затвердження Інструкції про порядок розслідування, ведення обліку нещасних випадків в органах і підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_6 » та надається акт за формою Нцз-1.
Комісія встановила, що т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 було незадовільно організовано виконання лісосічних робіт. Для виконання відповідного виду робіт потрібне спеціальне навчання працівників та, у деяких випадках, оформлення наряду допуску, чим було порушено вимоги НПАОП0.00-4.12-2005. Не було призначено відповідального за безпечне проведення робіт від керівництва підрозділу, керівником підрозділу або відповідальною особою не проведено цільового інструктажу з працюючими, чим порушено вимоги пункту 5.12 «Правил безпеки праці в органах і підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
З урахуванням викладеного з метою встановлення займаної посади, кола службових повноважень ОСОБА_9 , ОСОБА_10 обставин, які стали причиною нещасного випадку, нормативних документів, дотримання яких було порушено, документів, на підставі яких здійснювалась вирубка деревини в лісосмузі, та встановлення всіх обставин кримінального правопорушення службового розслідування за вказаним фактом, необхідно отримати доступ до завірених належним чином копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
наказу про створення 19 державної пожежно рятувальної частини ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_8 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи заступника начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_9 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
наказу (витяг з наказу) про покладення тимчасово виконуючого обов`язків начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_9 та посадової інструкції на час виконання обов`язків на період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно). У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи командира відділення 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_10 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
вказівок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.01.2015 № 01-509/01-27 та від 25.04.2015 № 02-3241/01-27;
списків особового складу караулів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 29.10.2019, 30.10.2019, 31.10.2019;
нарядів на службу за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно) та наказів (витяг з наказу) про створення нарядів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
графік роботи 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за жовтень 2019 рік;
журналу АГК за 2019 рік;
табелів робочого часу 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно);
журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці від 01.06.2013 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
журналу № 2 реєстрації інструктажів з питань охорони праці за 2018-2019 рр.;
Журнал реєстрації первинного, повторного, цільового, позапланового інструктажів за 2019 рік 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
журналу реєстрації щоденного інструктажу з питань охорони праці на робочому місці, у тому числі після здачі зміни про ознайомлення у позаслужбовий час 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
наказу по частині щодо вирубки лісу за 31.10.2019, у тому числі оформлення наряду допуску, розпорядження;
журналу АСВ за 2019 рік;
шляхових листів за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно) 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
книги основних засобів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019 рік;
журналу виїзду та в`їзду автомобілів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за 31.10.2019;
блокнотів начальників караулів, план графіки робіт 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджених начальником частини та начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019 рік;
журналу адміністративно господарського контролю за 2019 рік;
матеріалів службового розслідування (всіх документів та висновку службового розслідування) за фактом нещасного випадку, що стався 31.10.2019 з ОСОБА_10 .
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вичинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами п. п. 4, 8 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
У відповідності з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6 ст. 163 КПК України.
За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого, належить задовольнити.
Керуючись ст. ст. 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000783 від 31.10.2019 року про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати останню надати слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 належним чином завірені копії з можливістю їх вилучення:
положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
наказу про створення 19 державної пожежно рятувальної частини ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_8 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи заступника начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_9 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
наказу (витяг з наказу) про покладення тимчасово виконуючого обов`язків начальника 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_9 та посадової інструкції на час виконання обов`язків на період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно). У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
наказу (витяг з наказу) про призначення на посаду, посадової інструкції, документів, підтверджуючих присвоєння спеціального звання, прийняття присяги та усіх інших документів особової справи командира відділення 19 державної пожежно рятувальної частини ОСОБА_10 . У разі віднесення вказаної інформації до грифу з обмеженим доступом, прошу надати витяги зазначених посадових інструкцій;
вказівок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 26.01.2015 № 01-509/01-27 та від 25.04.2015 № 02-3241/01-27;
списків особового складу караулів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 29.10.2019, 30.10.2019, 31.10.2019;
нарядів на службу за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно) та наказів (витяг з наказу) про створення нарядів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
графік роботи 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за жовтень 2019 рік;
журналу АГК за 2019 рік;
табелів робочого часу 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно);
журналу реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці від 01.06.2013 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
журналу № 2 реєстрації інструктажів з питань охорони праці за 2018-2019 рр.;
Журнал реєстрації первинного, повторного, цільового, позапланового інструктажів за 2019 рік 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
журналу реєстрації щоденного інструктажу з питань охорони праці на робочому місці, у тому числі після здачі зміни про ознайомлення у позаслужбовий час 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
наказу по частині щодо вирубки лісу за 31.10.2019, у тому числі оформлення наряду допуску, розпорядження;
журналу АСВ за 2019 рік;
шляхових листів за період з 29.10.2019 по 31.10.2019 (включно) 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
книги основних засобів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019 рік;
журналу виїзду та в`їзду автомобілів 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 за 31.10.2019;
блокнотів начальників караулів, план графіки робіт 19 ДПРЧ ІНФОРМАЦІЯ_3 , затверджених начальником частини та начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2019 рік;
журналу адміністративно господарського контролю за 2019 рік;
матеріалів службового розслідування (всіх документів та висновку службового розслідування) за фактом нещасного випадку, що стався 31.10.2019 з ОСОБА_10 .

Ухвала дійсна до 07.05.2021 року (включно).
Роз`яснити посадовим особам положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1