У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/5888/20
Провадження № 1-кс/210/1305/21
"02" червня 2021 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002522 від 09.12.2019 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.239, ч. 2 ст. 242 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді надійшло вищевказане клопотання. В клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002522 від 09.12.2019 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.239, ч. 2 ст. 242 КК України до шести місяців.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у період з 2017 року по теперішній час службові особи Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи його всупереч інтересам служби, діючи умисно, з корисливих мотивів, під час проведення перевірок діяльності ТОВ ВКФ «НАЙС» на предмет дотримання екологічного законодавства при наданні послуг з прийому гідротехнічною спорудою № 1 всіх дренажних, зливових та зворотних вод, що скинуті великими металургійними підприємствами Дніпропетровської області, зокрема АТ «Дніпроважмаш», код 00168076, ПРАТ «Дніпровський металургійний завод», код 05393056, ПРАТ "Завод металоконструкцій Укрсталь Дніпро", код 01412851, ПАТ "Дніпропетровський трубний завод", код 05393122, та транспортування їх до р. Дніпро без необхідного очищення, не вживають всіх передбачених заходів щодо припинення таких скидів, які порушують природоохоронне законодавство, та притягнення осіб до відповідальності.
Так, згідно з офіційними даними Дніпропетровської ОДА, одним з основних забруднювачів річки Дніпро, який скидає 46 млн. тон неочищених стоків на рік, є ТОВ ВКФ «НАЙС», код 19311369.
ТОВ ВКФ «НАЙС» здійснює управління гідротехнічними спорудами, через які скидає в р.Дніпро свої стоки ПРАТ «Дніпровський металургійний завод», що є одним з найбільших підприємств обласного центру, чистка стоків при цьому не проводиться і до р.Дніпро потрапляють неочищені викиди, однак, службові особи Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, здійснюючи перевірки ТОВ ВКФ «НАЙС», жодних порушень не виявили.
Виїздом за місцем розташування офісу підприємства ТОВ ВКФ «НАЙС», код 19311369, за адресою: м. Дніпро, вул. Киринаківська, 14, встановлено, що фактично за вказаною адресою знаходиться занедбана одноповерхова будівля, в якій немає жодної особи, будь-якої діяльності не здійснюється.
Також в ході розслідування встановлено факт забруднення земель лісового фонду шляхом організації звалища відходів металургійного виробництва ПАТ "Дніпровський металургійний завод" (код 05393056) посадовими особами ТОВ «НВП «Укрметпром» (код37005313) та ТОВ «ВФ Дніпротехнобуд» (код 32756607).
Так, ТОВ НВП «Укрметпром» (код37005313), з метою розміщення небезпечних залишків виробництва, передано в аутсорсинг шлакові відвали ПАТ "Дніпровський металургійний завод" (код 05393056), для їх переробки з наступною реалізацією вилученої металевої складової та гранульованого відсіву, що супроводжується численними порушеннями чинного законодавства у сфері забезпечення екологічної та техногенної безпеки.
При цьому, ТОВ НВП «Укрметпром» (код 37005313) повинно вивозити зазначені відходи для зберігання та утилізації на спеціально призначені для цього полігони. В той же час, всупереч вимогам чинного законодавства, шлак неодноразово скидався у непридатні для цього місця на відкритій природній території, а саме, за адресою: м. Дніпро, ж/м «Західний», балка «Сухий Яр». Відповідно до супровідної документації, відходи передаються ТОВ НВП «Укрметпром» під умовну утилізацію до ТОВ «ВФ Дніпротехнобуд» (код 32756607), що не має належних правових підстав зайняття зазначеної земельної ділянки. Перевезення вказаних небезпечних відходів з території ПАТ "Дніпровський металургійний завод" (код 05393056) до балки «Сухий Яр» здійснює ТОВ « Власт Транс» (код 40356159).
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, але завдання кримінального провадження у строки надані законом не виконані.
Слідчий зазначає, що в ході подальшого розслідування необхідно виконати наступне: - встановити місцезнаходження та допитати директора ТОВ ВКФ «НАЙС» ОСОБА_3 ; - допитати колишніх директорів ТОВ ВКФ «НАЙС» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ; - відібрати експериментальні зразки почерку та підписів ОСОБА_5 ; - додатково допитати колишнього директора ТОВ ВКФ «НАЙС» ОСОБА_6 ; - підготувати клопотання про тимчасовий доступ до документів цивільної справи № 330/2359/13-ц, які містять оригінали підписів від імені ОСОБА_7 , ОСОБА_5 ; - вилучити вільні зразки почерку та підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_5 ; - призначити судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення справжності підписів від імені ОСОБА_7 , ОСОБА_5 в матеріалах цивільної справи № 330/2359/13-ц; - провести тимчасовий доступ до документів ПрАТ «Київстар», ПрАТ «ВФ Україна» щодо телефонних з`єднань абонентів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; - провести тимчасовий доступ до документів Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, а саме актів відбору проб, протоколів вимірювань показників складу та властивостей проб вод, листів ТОВ ВКФ «НАЙС», код 19311369, за період з 01.01.2017 по теперішній час; особових справ співробітників Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; - призначити судову почеркознавчу експертизу з метою встановлення справжності підписів ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 в актах перевірки діяльності ТОВ ВКФ «НАЙС»; - допитати службових осіб АТ «Дніпроважмаш», ПАТ «Дніпровський металургійний завод», ПРАТ "Завод металоконструкцій Укрсталь Дніпро", ПАТ "Дніпропетровський трубний завод" щодо взаємовідносин із ТОВ ВКФ «НАЙС»; - встановити осіб, які безпосередньо здійснюють діяльність від імені ТОВ ВКФ «НАЙС», ТОВ «ВФ Дніпротехнобуд»; - провести огляд місцевості біля гідроспоруди № 1 із залученням спеціалістів, відібрати зразки води та направити на дослідження; - призначити судову експертизу з метою встановлення впливу на навколишнє природне середовище, що здійснюється внаслідок скидання до р.Дніпро стічних вод та утилізації відходів у балці «Сухий яр»; - після збору та оцінки отриманих в ході досудового розслідування доказів скласти повідомлення про підозру та повідомити особам, причетним до вчинення злочину, допитати їх в якості підозрюваних, обрати запобіжний захід, виконати інші слідчі дії, у яких виникне необхідність.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 09.06.2021 року, однак до цього часу виконати вищевказані слідчі дії об`єктивно не є можливим, здійснити зазначені слідчі дії раніше було неможливо через їх значний обсяг. Під час проведення досудового розслідування про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлялось, оскільки на теперішній час відсутні достатні підстави для складання повідомлення про підозру.

Через складність кримінального провадження та великий обсяг слідчих дій, для проведення яких необхідний строк не менше шести місяців, з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, неможливо здійснити та завершити вказані дії раніше з об`єктивних причин.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею було встановлено, що в провадженні СВ Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0002522 від 09.12.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.239, ч. 2 ст. 242 КК України.

За результатами досудового розслідування, було проведено ряд слідчих, розшукових, процесуальних заходів спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, однак, через складність кримінального провадження та великий обсяг слідчих дій, для проведення яких необхідний строк не менше шести місяців, з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, неможливо здійснити та завершити вказані дії раніше з об`єктивних причин.
Слідчим, вмотивовано, що на даний час з метою завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі (розшукові) дії, які було неможливо провести через брак часу.
А тому, для проведення та завершення процесуальних дій у вказаному провадженні необхідний додатковий строк шість місяців.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Крім того, кваліфікація кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.239, ч. 2 ст. 242 КК України у кримінальному провадженні №0002522 відносяться: за ч. 2 ст.239, ч. 2 ст. 242 КК України до нетяжких, а за ч. 2 ст. 364 КК України до тяжкого злочинів. Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, дослідженням матеріалів, які долучені в обґрунтування клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду.
Враховуючи те, що вказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, а також те, що для виконання слідчих та процесуальних дій необхідний додатковий час, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовжити строку досудового розслідування до шести місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002522 від 09.12.2019 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст.239, ч. 2 ст. 242 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002522 від 09.12.2019 року до 6 (шести) місяців, тобто до 09.12.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1