Провадження № 1-кс/742/841/21
Єдиний унікальний № 742/2102/21
У Х В А Л А

06 серпня 2021 року слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання слідчого у кримінальному провадженні - начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області поліції ОСОБА_3 про відібрання зразків для експертизи (в порядку тимчасового доступу до речей і документів) в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000019 від 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
03.08.2021 року до провадження слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні - начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області поліції ОСОБА_3 про відібрання зразків для експертизи (в порядку тимчасового доступу до речей і документів), а саме: зразків улаштованого за договором договір підряду №72 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 (ДК021:20-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» (окремими ділянками) вирубки по кожній окремій ділянці даної автомобільної дороги, у кількості необхідної для проведення лабораторного дослідження для подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000019 від 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що 28.04.2021 до Прилуцької окружної прокуратури надійшли матеріали з Прилуцького районного відділу УСБ України в Чернігівській області про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2020 році під час ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 використало орієнтовно на 410 тонн менше асфальтобетонної суміші ніж це вказано в проектно-кошторисній документації, а ІНФОРМАЦІЯ_2 дані роботи прийняло, шляхом підписання актів приймання виконаних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат із перерахуванням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » суми коштів.

Відомості про даний факт були внесені до № 0000019 від 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 06.11.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_3 , код НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , укладено договір підряду №72 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 (ДК021:20-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)». При цьому в ході виконання умов договору та надання послуг виконавцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » допущено низку порушень, які не відповідають наданій документації. Матеріали витрачені на роботи були значно завищені вказаним виконавцем.

В ході досудового розслідування проведено огляд місця події, що мало місце 17.05.2021 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 з залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 , які підтверджують, що верхній шар асфальтобетону має низьку якість, верхній шар асфальтного фону має тріщини. В подальшому задіяних до огляду працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 допитано як свідків стосовно виявлених порушень під час огляду.

В ході досудового розслідування призначено судову будівельно-технічну експертизу та в подальшому експертом заявлено клопотання про забезпечення залучення спеціаліста випробувальної лабораторії з необхідним обладнанням для відбору зразків асфальтобетонного покриття (керни) в улаштованому дорожньому покритті та надання результатів досліджень із зазначенням усіх шарів влаштованого дорожнього покриття по об`єкту будівництва «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700».

У відповідності до п.6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

На цій підставі для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаних договорах підряду та їх якості виникла необхідність в проведенні дослідження асфальтобетону, що був використаний підрядником під час виконання вказаних вище будівельних робіт, що можливе з залученням спеціалістів, які володіють спеціальними знаннями у сфері будівництва та обслуговування доріг, для відібрання (вирубки) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

Служба автомобільних доріг у Чернігівській області має можливість та засоби для відібрання виключно вирубок асфальтобетонного покриття та основ автомобільних доріг і вулиць, або інші організації, які мають відповідне обладнання та сертифікацію.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором договір підряду №72 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 (ДК021:20-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» вирубки по кожній окремій ділянці даної автомобільної дороги у кількості необхідній, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей і надання результатів випробувань слідчому для подальшого їх використання при проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

Автомобільні дороги загального користування місцевого значення перебувають на балансі обласних державних адміністрацій.

В судове засідання слідчий не з`явився.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

У відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Зразки улаштованого за договором договір підряду №72 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 (ДК021:20-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» (окремими ділянками) вирубки по кожній окремій ділянці даної автомобільної дороги у необхідній кількості для проведення відповідних лабораторних досліджень, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно- технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Вказана ділянка дорого за вище вказаною адресою перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначаються, зокрема, речі та документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати

Згідно зі ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 КПК України).

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому у кримінальному провадженні начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , дозвіл на відібрання в порядку тимчасового доступу до речей, а саме зразків улаштованого за договором договір підряду №72 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 (ДК021:20-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» (окремими ділянками) вирубки по кожній окремій ділянці даної автомобільної дороги, яка перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 , у кількості необхідної для проведення лабораторного дослідження для подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Відібрання вирубок асфальтобетонного покриття та основ поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250403 Гнідинці-Богдани-Вишневе на ділянці км 0+000 км 14+700 (окремими ділянками) доручити представникам ІНФОРМАЦІЯ_6 із застосуванням спеціального обладнання, або іншій організації, яка має відповідне обладнання та сертифікацію.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1