УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2019 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0003509 від 06.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121, ч.4 ст.296 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0003509 від 06.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121, ч.4 ст.296 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003509 від 06.04.2019 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121, ч.4 ст.296 КК України.
У клопотанні зазначено, що 27.08.2019 прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 доручено слідчому СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 відкрити сторонам кримінального провадження матеріали кримінального провадження в повному обсязі.
Зазначено, що 27.08.2019 підозрюваного ОСОБА_7 та його захисника - ОСОБА_5 було повідомлено про завершення досудового розслідування та запропоновано 30.08.2019 о 12.00 год. прибути до каб. №206 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, де відповідно до ст.209 КПК України ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та відкрити матеріали, які знаходяться у їхньому володінні, якщо він бажає їх використати як докази у суді.
Прокурор вказує на те, що 30.08.2019 захисник ОСОБА_5 до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві не з`явився, а підозрюваний ОСОБА_8 відмовився ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження без свого захисника.
Прокурор зазначив, що в подальшому захиснику ОСОБА_5 були врученні повістки про необхідність з`явитися до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві 02.09.2019 та 03.09.2019 о 12.00 год. для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак захисник знову не з`явився.
У клопотанні зазначено, що 11.09.2019 в період часу з 15.40 по 17.15 год. ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження ознайомився в повному обсязі, однак підозрюваний ОСОБА_7 в цей же період часу ознайомився лише зі 100 сторінками першого тому матеріалів, надалі від ознайомлення з матеріалами відмовився, посилаючись на погане самопочуття.
Прокурор вказує, що 12.09.2019 підозрюваний ОСОБА_7 у період часу з 15.50 по 16.30 год. ознайомився лише з 1 томом матеріалів кримінального провадження, від подальшого ознайомлення відмовився, знову посилаючись на погане самопочуття.
Зазначено, що 13.09.2019 ОСОБА_7 знову була надана можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, однак він категорично відмовився, знову вказуючи на погане самопочуття. Однак, коли підозрюваному було викликано швидку медичну допомогу, він відмовився від огляду, стверджуючи, що допомоги фахівців не потребує.
У клопотанні зазначено, що із часу відкриття матеріалів кримінального провадження по день внесення клопотання до суду сторона захисту з матеріалами провадження не ознайомилася. Прокурор вказує на те, що підозрюваний ОСОБА_7 , знаючи, що строк його тримання під вартою закінчується 26.09.2019, умисно затягує час та не ознайомлюється з матеріалами кримінального провадження.
Також в клопотання зазначено, що обсяг матеріалів кримінального провадження №0003509 складає три томи: 1 том на 210 сторінок, з яким підозрюваний ознайомився, 2 том на 273 сторінки та 3 том (негласних слідчих дій) на 24 сторінках. Підозрюваний ОСОБА_7 матиме змогу щодня, з понеділка по п`ятницю бути доставленим до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві для подальшого ознайомлення з матеріалами.
Таким чином, у зв`язку із зволіканням стороною захисту з ознайомленням із матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003509 від 06.04.2019, до яких 30.08.2019 їй надано доступ, а також враховуючи їх обсяг та те, що строки кримінального провадження закінчуються, слідчий слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 , звернувся з клопотанням про встановлення стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_7 , строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 20.09.2019.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі з підстав викладених в клопотанні та встановити розумний строк для ознайомлення з вказаними матеріалами кримінального провадження.
Захисник ОСОБА_7 проти клопотання заперечував, просив відмовити у зв`язку з його необґрунтованістю.
Підозрюваний ОСОБА_7 в судовому засіданні погодився з позицією свого захисника, заперечуючи проти клопотання.
Заслухавши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до висновку про наступне.
Згідно з ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003509 від 06.04.2019 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121, ч.4 ст.296 КК України.
27.08.2019 прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 було доручено слідчому СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 відкрити сторонам кримінального провадження матеріали кримінального провадження в повному обсязі.
З матеріалів справи вбачається, що 27.08.2019 підозрюваного та його захисника було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження стороні захисту, а також запрошено для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що підтверджується зворотними повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Незважаючи на той факт, що відповідно до положень ч.3 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, вказані факти зволікання підозрюваним та захисником із ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження порушують вимоги статей 2, 7 та 28 КПК України, яким визначено завдання кримінального провадження, зокрема, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з ти, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, а також загальні засади кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення дотримання розумних строків кримінального провадження, якими вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як передбачено п.21 ч.1 ст.7 КПК України розумність строків є однією із загальних засад кримінального провадження, при цьому критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Як передбачено рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 №1-рп/2012 (далі - Рішення) ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статі 92 Конституції України визначається законом України.

Виходячи з цього Рішення, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки ознайомитися з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
На думку Конституційного Суду України, встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії).
Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Чинним Кримінально процесуальним Кодексом України не визначено, що є достатнім часом для ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ, а також зволіканням при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, отже, з урахуванням вищевказаної практики Європейського суду та Рішення Конституційного Суду України від 18.01.2012 №1-рп/2012, достатність часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та питання зволікання при ознайомленні з такими матеріалами має вирішуватися слідчим суддею в залежності від конкретних обставин справи.
Слідчим суддею встановлено, 11.09.2019 у період часу з 15.40 по 17.15 год. захисник ОСОБА_9 з матеріалами кримінального провадження знайомився в повному обсязі, що підтверджується його розпискою та наданими поясненнями у суді.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився лише з 1 томом на 210 сторінок матеріалів кримінального провадження, що підтверджується його розпискою від 12.09.2019.

В судовому засіданні слідчим суддею було з`ясовано, що підозрюваний неодноразово відмовлявся ознайомлюватися з матеріалами даного кримінального провадження, вказуючи на погане самопочуття, однак від виклику швидкої допомоги відмовлявся.

Виходячи з цього, підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник - ОСОБА_9 були обізнані та мали можливість ознайомитися з матеріалами вищезазначеного кримінального провадження, проте підозрюваний ОСОБА_7 зволікав, що, власне, й обумовило подання клопотання про встановлення строку на ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003509 від 06.04.2019.
Враховуючи вищевикладене, а також з урахуванням обсягу, складності матеріалів та кількості матеріалів, на ознайомлення з якими потрібен деякий час, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваному ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003509 від 06.04.2019, терміном до 23.09.2019 включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 55, 63 Консттуції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 2, 7, 28, 219, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

клопотання слідчого слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0003509 від 06.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121, ч.4 ст.296 КК України - задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження №0003509 від 06.04.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.121, ч.4 ст.296 КК України, терміном до 23.09.2019 включно, після спливу якого сторона захисту буде вважатись такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
В задоволені іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1