Справа № 405/450/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання cлідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2020 № 0004191, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч.4 ст.190 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 .

Слідчий в клопотанні вказав, що 14.04.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) та фермерським господарством « ОСОБА_5 » (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий №:02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим № :02:000:9012 площею 65,01 га.

За змістом п.п. 1, 2 Договорів оренди предметом оренди є земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області (далі - земельні ділянки).

За умовами п. 8 Договорів оренди він укладений строком 10 років. Договір оренди щодо земельної ділянки площею 65,01 га зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00416.

Договір оренди щодо земельної ділянки площею 95,43 га зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 25.05.2011 за номером 00419.

Розпорядженням Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.11.2012 надано згоду на передачу в суборенду вказаних земельних ділянок Фермерському господарству « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

15.11.2012 року між фермерським господарством « ОСОБА_5 (Орендар) та фермерським господарством « ОСОБА_7 » (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 95,43 га. у тому числі 95.43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9010. цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Того ж дня, 15.11.2012 року між фермерським господарством « ОСОБА_5 » (Орендар) та фермерським господарством « ОСОБА_7 » (Суборендар) укладено договір суборенди землі, за умовами якого Орендар надає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку (суборенду) загальною площею 65,01 га, у тому числі 65,01 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки :02:000:9012, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Відповідно до п. 8 Договорів суборенди їх укладено на строк до 25.05.2021, у межах дії строку оренди.

В жовтні 2017 року ФГ « ОСОБА_5 » звертається до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до ФГ « ОСОБА_7 » про розірвання договорів суборенди землі, укладених з фермерським господарством " ОСОБА_7 " :02:000:9010 та :02:000:9012). Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного суд від 23.05.2018 № 912/3191/17 справу вирішено остаточно, у задоволені позову ФГ « ОСОБА_5 » відмовлено повністю.

28.09.2019 Директор ФГ « ОСОБА_5 » - ОСОБА_8 написав дві заяви № 694 та № 693. Обидві заяви засвідчені приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу ОСОБА_9 . У вказаних заявах директор ФГ « ОСОБА_5 » надає згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції.

17.09.2019 в Державному реєстрі речових прав з`явились наступні зміни:

17.09.2019 право оренди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 326732) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , індексний номер рішення: 48724835.

17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 (номер запису 25825435) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , індексний номер рішення: 48724694.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 693, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_9

17.09.2019 право оренди на земельну ділянку (номер запису 326770) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , індексний номер рішення: 48725108.

17.09.2019 право суборенди на земельну ділянку (номер запису 25825489) було припинено на підставі рішення державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , індексний номер рішення: 48724978.

Підставою для прийняття вказаних рішень у витягах зазначено: заява, серія та номер: 694, виданий 28.08.2019, видавник: приватний нотаріус ОСОБА_9 .

Разом з тим, нотаріальна заяви №№ 693 та 694 не може бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди.

14.04.2011 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) та фермерським господарством « ОСОБА_5 » (Орендар) укладено два договори оренди землі (далі - Договір оренди) щодо оренди земельної ділянки кадастровий № :02:000:9010 площею 95,43 га та кадастровим № :02:000:9012 площею 65,01 га.

В подальшому за згодою ІНФОРМАЦІЯ_3 ФГ « ОСОБА_5 » вказані земельні ділянки передано ФГ « ОСОБА_6 » у суборенду.

28.09.2019 Директор ФГ « ОСОБА_5 » надав згоду на вилучення обох земельних ділянок учасникам антитерористичної операції, про що видав дві заяви № 694 та № 693, які посвідчені нотаріусом, за наслідками чого в Державному реєстрі речових прав право оренди вказаних земельних ділянок припинено.

Разом з тим, нотаріальні заяви не можуть бути підставою для припинення договорів оренди та суборенди, оскільки такий порядок встановлений Законом України «Про оренду землі».

Надалі, на підставі звернень громадян, які зареєстровані в Рівненській та Житомирській областях, ІНФОРМАЦІЯ_5 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок та земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних, та передано у власність цим громадянам, зокрема ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .
Разом з цим, встановлено, що деякі громадяни не являються учасникам антитерористичної операції, та щодо отримання земельних ділянок до будь кого не звертались, нікого не уповноважували, та відповідних довіреностей не видавали.

Одночасно з цим, встановлено що всіх громадян представляли одні й ті ж особи, які своїми діями фактично ввели в оману ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо наміру отримання громадянами земельних ділянок та представлення їх інтересів.

Після оформлено на ім`я необізнаних про це осіб, 81 земельної ділянки, відбулось вибуття із державної власності землі загальною площею 160,44 га., яка знаходяться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, тим самим завдавано шкоди інтересам державі в особливо великому розмірі

Таким чином, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

16.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9012 на 33 земельних ділянок.

05.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 було поділено земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9010 на 48 земельних.

10 травня 2019 року приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 було посвідчено довіреність в якій ОСОБА_13 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кіровським РВ УМВС України в Кіровоградській області 15.09.2000 року, та ОСОБА_14 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 28.11.1997 року, уповноважуються бути представниками та представляти інтереси ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_5 , виданий Житомирським МВ УМВС України в Житомирській області 27.10.2007 року, що зареєстрований АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 6 ст.79-1 Земельного кодексу України, формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Складовим документом технічної документації щодо поділу земельної ділянки є нотаріально посвідчена згода користувачів земельної ділянки (у разі перебування земельної ділянки в заставі, користуванні).

Проте, в порушення вищевказаних приписів технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок не погоджувалась із ФГ « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , як землекористувачем.

ФГ « ОСОБА_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 є землекористувачем, оскільки укладені договори оренди та суборенди є чинними.

Відповідь від 09.06.2020 № 01-21/03/1, в якому ІНФОРМАЦІЯ_7 підтвердило, що у неї, як у сторони договорів оренди відсутня інформація про їх розірвання або припинення. За вказаною інформацією необхідно звертатись до ІНФОРМАЦІЯ_5 , як до розпорядника земель.

Відповідь від 18.06.2020 №29-11-0.63-6199/2-20, в якому ІНФОРМАЦІЯ_5 підтвердило, що жодних рішень, додаткових угод щодо розірвання договорів оренди земельних ділянок не приймалось.

14.12.2020 було призначено судово-почеркознавчу експертизу яка була направлена до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

17.12.2020 до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме судового експерта ОСОБА_16 який у відповідності зі ст. 69 КПК України та п. 2.1 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом МЮ України від 08.10.1998 №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24 лютого 2020 року № 667/5) зазначив, що для проведення судово-почеркознавчої експертизи, призначеної постановою від 14.12.2020 по кримінальному провадженню № 0004191 від 24.06.2020, просить надати:

- оригіналів досліджуваних документів, а саме: Довіреностей від 18.05.2019 щодо уповноваження ОСОБА_13 та ОСОБА_14 на представлення інтересів та оформлення права власності на земельні ділянки та укладання договорів по кожній особі згідно поставлених питань в Постанові;

- вільних зразків підписів по кожній особі згідно поставлених питань в Постанові за період наближений до дати підписання досліджуваних документів, по можливості в 10-15 документах;

- матеріалів кримінальної справи в якій можуть бути умовно-вільні зразки підписів по кожній особі згідно поставлених питань в Постанові;

- експериментальних зразків підписів по кожній особі згідно поставлених питань в Постанові на 10 аркушах паперу з лініюванням та без лініювання аркушів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність.
Приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав копії запитуваних документів.

Вивчивши клопотання, надавши оцінку доданим матеріалам на предмет їх належності та допустимості, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2020 № 0004191, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365-2, ч.4 ст.190 КК України.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
З поданого слідчим клопотання вбачається, щодосудове слідство здійснюється у зв`язку із тим, що невстановлені особи шахрайським шляхом заволоділи земельними ділянками для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 95,43 га та 65.01 га на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Крім цього, додані до клопотання матеріали свідчать, що приватний нотаріус Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 посвідчив довіреність, яка видана ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на представлення інтересів ОСОБА_15 .

Також, слідчим до клопотання додано постанову від 15.01.2021 якою призначено у кримінальному провадженні почеркознавчу експертизу, предметом дослідження якої є саме довіреність, про яку йдеться мова в клопотанні.

Слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ перебувають у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази.
Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.
Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_17 , слідчим слідчої групи капітану поліції ОСОБА_3 , ст. лейтенанту поліції ОСОБА_18 , лейтенанту поліції ОСОБА_19 , ОСОБА_20 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю ознайомитися з оригіналами документів та вилучити їх, а саме до документів:
- довіреність оформлена нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Житомирської області ОСОБА_4 10 травня 2019 року в якій ОСОБА_13 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кіровським РВ УМВС України в Кіровоградській області 15.09.2000 року, та ОСОБА_14 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 28.11.1997 року, уповноважуються бути представниками та представляти інтереси ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_5 , виданий Житомирським МВ УМВС України в Житомирській області 27.10.2007 року, що зареєстрований АДРЕСА_1 :

- копії паспорта громадянина України та копії індивідуального податковового номеру платника ПДВ ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- копію квитанції (чеку) або документ який підтверджує сплату нотаріальної послуги ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- копії журналу реєстрації довіреностей, де зазначено номер довіреності за 10 травня 2019 року ОСОБА_13 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Кіровським РВ УМВС України в Кіровоградській області 15.09.2000 року, та ОСОБА_14 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 28.11.1997 року, уповноважуються бути представниками та представляти інтереси ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_4 , паспорт серії НОМЕР_5 , виданий Житомирським МВ УМВС України в Житомирській області 27.10.2007 року, що зареєстрований АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали визначити до 10.04.2021.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_21