Справа № 509/2526/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2021 року слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ ОСОБА_4 , погоджене з процесуальним керівником прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001377, від 18.03.2020, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 та ч.4 ст.358 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Світловодськ, Кіровоградської області, громадянина України, українця за національністю, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у скоєні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 та ч.4 ст.358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим СВ ВП № 1 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001377, відомості про яке 18.03.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_8 у вчинені кримінальних правопорушень, відповідальність за вчинення яких передбачені ч. 4 ст. 190, ч. 3 та ч. 4 ст. 358 КК України

В відповідності до наданого клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру починаючи з 1 лютого 2018 року необхідно було забезпечити формування земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах, визначених перспективним планом формування територій громад, шляхом проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності з подальшою передачею зазначених земельних ділянок у комунальну власність відповідних об`єднаних територіальних громад згідно із статтею 117 Земельного кодексу України.

Відповідно до діючого законодавства, підставою для розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок є наступні документи: розпорядження Кабінету Міністрів України «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» від 16.09.2015 № 939-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням Кабінет) України від 23.08.2017 № 578-р, 07.02.2018 № 81-р); наказ Держгеокадастру «Про проведення інвентаризації землі сільськогосподарського призначення державної власності» від 15.03.2018 № 45.

Відповідно до пункту «є-1» частини 1 статті 15- 1, частини 4 статті 122 частини 13 статті 186 Земельного кодексу України, Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з проведення земельної реформи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.20Н № 219, розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 січня 2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 прийнято наказом від 15.03.2018 № 45, яким вирішено питання щодо проведення інвентаризації, території об`єднаних територіальних громад, несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель, які знаходяться в постійному користуванні державних підприємств, установ та організацій, керуючись статтями 151, 117, 122 Земельного кодексу України Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області прийнято наказ від 17.06.2019 № 15-3145/13-19-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

На підставі вказаного наказу земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3,8161 га, які розташовані на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, передані у власність за актом приймання-передачі Таїровській селищній раді.

До складу земельних ділянок, які Головне управління передало згідно акту приймання-передачі, увійшла земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:3590 площею 0,9931 га.

Так, ОСОБА_8 , достовірно знаючи, що неодноразові відмови ГУ Держгеокадастру в Одеській області, надані йому за заявами про затвердження документації із землеустрою щодо надання у власність земельної ділянки площею 0,9931 га без зміни цільового призначення, маючи намір, спрямований на її заволодіння, у невстановлений слідством час та місці, вступив у попередню змову з невстановленими слідством особами.

Реалізуючи свої злочинні наміри, спрямовані на заволодіння земельною ділянкою площею 0,9931 га. з кадастровим номером :01:002:3590, яка належить Таїровській селищній раді, у невстановлений час, знаходячись у невстановленому місці, розуміючи, що подальша реалізація його наміру без виготовлення завідомо підробленого документу, який надавав би йому право на безкоштовне отримання земельної ділянки, а саме наказу ГУ Держгеокадастру в Одеській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення, неможлива, передав невстановленій особі свої анкетні данні та відомості, які містили інформацію про адресу розташування земельної ділянки, площу, кадастровий номер, підстави набуття права власності.

Протягом липня 2019 року, у невстановлений слідством день та час, невстановлена особа передала ОСОБА_8 підроблений наказ Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, до якого внесені завідомо недостовірні відомості, а саме: дата його видання 31.07.2019, реєстраційний номер 15-3899/13-19-СГ, підстави його видання, а саме: рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року у справі № 420/1963/19, яке набрало законної сили тільки 25.11.2019 та інші недостовірні відомості, відповідно до якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, надання ОСОБА_8 у власність земельну ділянку площею 0,9931 га, в тому числі: пасовищ- 0,9931 га (кадастровий номер :01:002:3590) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення садівництва (землі сільськогосподарського призначення), розташовану на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населеного пункту).

В дійсності 31.07.2019 ГУ Держгеокадастру в Одеській області наказ № 15-3899/13-19-СГ не виносився та не реєструвався, за таким номером 19.07.2019 зареєстрований наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення», відповідно до якого затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_9 , площею - 1,000 га (кадастровий номер :01:004:0455) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Бобрицької сільської ради Любашівського району Одеської області (за межами населеного пункту).

Відповідно до положень ч. 8 та ч. 14 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, проводиться на підставі державного акту на право приватної власності на землю, державного акту на право власності на землю, державного акту на право власності на земельну ділянку виданих органом місцевого самоврядування до 01.01.2013 та інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Таким чином Наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» - це документ, виданий уповноваженим державним органом, який має право видавати такий документ, що підтверджує набуття права власності громадянина чи юридичної особи на земельну ділянку. Містить інформацію про власника земельної ділянки; підстави набуття права власності на земельну ділянку; місце розташування, площу, кадастровий номер земельної ділянки, який надає права, зокрема, на реєстрацію права власності та звільняє від обов`язків.

Таким чином, ОСОБА_8 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, яке кваліфікується як підроблення іншого офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, вчиненого за попередньою змовою групою осіб.

В подальшому, ОСОБА_8 , продовжуючи свої злочинні дії та реалізуючи злочинний умисел, спрямований на досягнення корисливої мети по заволодінню земельною ділянкою з кадастровим номером :01:002:3590, яка належить Таїровській селищній раді Овідіопольського району Одеської області, надаючи своїм злочинним діям ніби -то законного характеру, 23.08.2019 року о 16 годині 40 хв. прибув до державного реєстратора комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Руськоіванівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області за адресою: м. Одеса, Адміральський проспект 33а, та надав останньому підроблений наказ ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 31.07.2019 № 15-3899/13-19-СГ як підставу для вчинення реєстраційних дій щодо права власності.

Таким чином, ОСОБА_8 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, яке кваліфікується як використання завідомо підробленого документа.

Так, державний реєстратор комунального підприємства «Агенція реєстраційних послуг» Руськоіванівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, будучи введений в оману ОСОБА_8 щодо справжності наданого наказу, розглянув заяву останнього про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 23.08.2019 о 16 годині 40 хв. за реєстраційними номером 35612287, яку подав ОСОБА_8 для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована в Одеській області, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада з кадастровим номером :01:002:3590, та вирішив провести державну реєстрацію права власності на вищевказану земельну ділянку за суб`єктом: ОСОБА_8 , після чого видав останньому витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за номером 178798964.

Після чого, ОСОБА_8 , заволодівши злочинним шляхом земельною ділянкою, яка належить Таїровській селищній раді Овідіопольського району Одеської області з кадастровим номером :01:002:3590, загальною прощею 0,9931 га, достовірно знаючи, що підстави її набуття є явно протиправними, приховуючи вказані факти, шляхом обману, подарував її ОСОБА_10 , підписавши 06.09.2019 нотаріально посвідчений договір дарування, зареєстрований в реєстрі приватним нотаріусом Світловодського районного нотаріального округу Кіровоградської області ОСОБА_11 за № 1132.

Відповідно до проведеної судової земельно оціночної експертизи встановлено, що ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3590, загальною прощею 0,9931 га, розташовану на території Таїровської селищної ради Овідіопольского району Одеської області складає 2 млн.748тис.448грн.

Таким чином, станом на 23.08.2019 ОСОБА_8 використовуючи офіційний документ, до якого внесені завідомо недостовірні відомості та приховуючи певні факти, з метою заволодіння чужим майном, заволодів земельною ділянкою площею 0,9931 га, чим завдав шкоду Таїровській селищній раді Овідіопольського району Одеської області в особливо великих розмірах на суму 2 млн. 748 тис. 448 грн., яка в 250 та більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

За сукупністю вчиненого, ОСОБА_8 обґрунтовано підозрюється у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 та ч. 4 ст. 358 КК України, а саме в заволодінні чужим майном шляхом обману, вчинене в особливо великих розмірах, підроблення іншого офіційного документа, який видається установою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою, вчинені за попередньою змовою групою осіб та використання завідомо підробленого документа.
21.04.2021 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.190, ч. 3 та ч. 4 ст. 358 КК України, шляхом вручення відповідного повідомлення згідно ч.1 ст.278 КПК України.

У вчиненні кримінальних правопорушень підозрюється: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Світловодськ, Кіровоградської області, громадянин України, українець за національністю, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

Вина підозрюваного ОСОБА_8 підтверджується зібраними (на даний час) доказами, в кримінальному провадженні, а саме: заявою керівника Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ОСОБА_12 від 07.02.2020 за фактом заволодіння земельними ділянками з кадастровими номерами :01:002:3590 площею 0,9931 га та земельною ділянкою з кадастровим :01002:3651 площею 0,0883 га, які належать селищній громаді; актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 21.10.2019 № 636-ФК/641/АП/0 9/ 01/; показами колишнього державного ресторатора ОСОБА_13 , який вказав на ОСОБА_8 , який надавав йому документи з метою вчинення реєстраційних дій; впізнання особи за фотознімками; одночасним допитом проведеним між свідком ОСОБА_13 та підозрюваним ОСОБА_14 тимчасово вилученими документами з Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської РДА Одеської області, пов`язаними із вчиненням реєстраційних дій з земельною ділянкою з кадастровим :01:002:3590 площею 0,9931 га; протоколом огляду та долучення до матеріалів кримінального провадження як речових доказів документів вилучених з Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської РДА Одеської області, пов`язаними із вчиненням реєстраційних дій з земельною ділянкою з кадастровим :01:002:3590 площею 0,9931 га; висновком № 052/2020 оціночно земельної експертизи від 30.09.2020.
ОСОБА_8 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за якій законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна, згідно ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України передбачає особисте зобов`язання, яке полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

В свою чергу, у відповідності з вимогами ч. 1 ст. 177 КПК України під час досудового розслідування встановлена наявність ризиків, які дають підстави вважати про необхідність застосування до підозрюваного ОСОБА_8 саме запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а саме: п.1 ч. 1 ст. 177 КПК України: ОСОБА_8 переховується від органів досудового розслідування та / або суду.

Слідчий вважає, що ОСОБА_8 , підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом передбачено відповідальність у вигляді позбавлення волі строком від п`яти до дванадцяти років, що у відповідності п.4 ч.2 ст.183 КПК України дає змогу застосувати до нього особисте зобов`язання та з метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали, підозрюваний та його адвокат проти застосування відносно неї запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання не заперечували.

Відповідно до ч.1 ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки передбачені ст.194 КПУ України, а саме не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає чи перебуває без дозволу слідчого, прокурора або суду, прибувати до визначеної службової особи із встановленою періодичністю, повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи.

Беручи до уваги, що підозрюваний ОСОБА_8 , з метою уникнення відповідальності за скоєний ним злочин, може виїхати за межі території України, переховуватися від органів слідства та/або суду, незаконно впливати на потерпілих, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також те, що він раніше судимий, враховуючи повне визнання ним своєї вини та сприяння у розкритті злочину, суд вважає за можливе застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, та саме такий запобіжний захід зможе забезпечити виконання підозрюваним своїх процесуальних обов`язків.

Керуючись ст.ст.179, 193, 194, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУ ОСОБА_4 , погоджене з процесуальним керівником прокурором Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_7 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001377, від 18.03.2020, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 та ч.4 ст.358 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_8 , задовольнити.

Застосувати у відношенні підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_8 , наступні обов`язки:
- прибувати до слідчого СВ відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 Головного управління і ОСОБА_4 за першою вимогою;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну місця проживання та засобів зв`язку.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського Апеляційного суду на протязі п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 28.05.2021 р. о 09.45.

Слідчий суддя ОСОБА_1