Справа № 182/1321/21
Провадження № 1-кс/0182/314/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.03.2021 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою,-

в с т а н о в и в :
До Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольське РУП) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за його заявою.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
4 січня 2021 року він подав до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. В заяві повідомляв про те, що невідомі особи отримали на його ім`я кредит без його відома, участі та повідомлення до ТОВ «Інстафінанс». Дізнався про вказані обставини з Бюро кредитних історій після того, як банки, в яких він є клієнтом відмовили йому у наданні кредитного ліміту через погану кредитну історію. Вказаними діями зловмисники спричинили шкоду його діловій репутації, обмежили його у можливостях використання кредитних коштів. 23.02.2021 під час особистого звернення до Нікопольського РУП він отримав листа, датованого 28.01.2021, з якого дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення за його заявою не були внесені до ЄРДР, а розглядалися у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян» та ознак кримінального чи адміністративного правопорушення не виявлено. В обґрунтування вказаного рішення вказано, що немає достовірних даних про те, що заявникові завдана матеріальна, фізична чи моральна шкода. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, дізнавача невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати службову особу Нікопольського РУП внести його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_3 звернувся до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 КК України. В обґрунтування своїх вимог вказував, що невідомі особи отримали на його ім`я кредит без його відома та участі.
23.02.2021 ОСОБА_3 отримав письмове повідомлення з Нікопольського РУП (вих. № 46/1511 від 28.01.2021), про те, що за його заявою, зареєстрованою в Журналі єдиного обліку 11.01.2021 № 985, проведена перевірка. Матеріал у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, для прийняття рішення в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян» скеровано до ВКП Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Враховуючи, що в результаті перевірки ознак кримінального чи адміністративного правопорушень не виявлено, перевірка за матеріалом ЖЄО № 985 від 11.01.2021 є закінченою.
Про бездіяльність Нікопольського РУП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ОСОБА_3 стало відомо з зазначеного листа, а саме 23.02.2021. До слідчого судді ОСОБА_3 звернувся 03.03.2021, а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинення кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою - задовольнити.
Зобов`язати дізнавача СД Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 (зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 985 11.01.2021) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1