Справа № 234/1616/21
Провадження № 1-кс/243/660/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2021 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
05 травня 2021 року на адресу Слов`янського міськрайонного суду на підставі ухвали Донецького апеляційного суду від 26 квітня 2021 року про визначення підсудності надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення. В обґрунтування своїх вимог заявник вказала, що 25 січня 2021 року вона подала заяву-повідомлення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську про вчинення кримінального правопорушення з боку посадових осіб СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, Краматорської місцевої прокуратури та суддів Краматорського міського суду Донецької області, які приймали участь у фальсифікації кримінального провадження № 0002709. 29 січня 2021 року слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську була розглянута її заява-повідомлення, та надано відповідь щодо відсутності підстав для внесення відповідних відомостей, викладених у заяві-повідомленні до ЄРДР. Таким чином, на теперішній час її заява-повідомлення в порушення вимог ст. 214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування не проводиться. Вважає, що вказані обставини свідчать про бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, і просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, внести відомості, викладені у заяві-повідомленні про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні доводи скарги підтримала та наполягала на її задоволенні, надала пояснення аналогічні викладеним у скарзі, а також зазначила, що вона незгодна з вироком суду, яким засуджено її сина, та який залишено без змін Донецьким апеляційним судом і вже набув законної сили, оскільки на її думку під час розгляду кримінального провадження були досліджені докази, які не підтверджують винуватість її сина.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, управлінням на адресу суду було направлено лист з проханням розглянути вказану скаргу без участі представника.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а тому слідчий суддя вважає можливим розглянути дану скаргу за відсутністю слідчого.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши надані матеріали суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

25 січня 2021 року заявник ОСОБА_3 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення з боку посадових осіб СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, Краматорської місцевої прокуратури та суддів Краматорського міського суду Донецької області, які приймали участь у фальсифікації кримінального провадження № 0002709.

29 січня 2021 року слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську ОСОБА_4 була розглянута дана заява-повідомлення, та надано відповідь щодо відсутності підстав для внесення відповідних відомостей,

викладених у заяві-повідомленні до ЄРДР, оскільки зі змісту вказаної заяви-повідомлення не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення посадовою особою кримінального правопорушення.
Згідно вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідує, що: слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження. Слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Відповідно до висновку, що викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Разом з тим, як слідує з пояснень заявника наданих в судовому засіданні, остання незгодна з вироком Краматорського міського суду Донецької області від 02 грудня 2019 року, яким засуджено її сина ОСОБА_5 , та який залишено без змін Донецьким апеляційним судом і який вже набув законної сили, вона намагається його оскаржити, однак суд звертає увагу ОСОБА_3 , що КПК України передбачений певний порядок і строки на оскарження.

Крім того, як слідує із заяви-повідомлення ОСОБА_3 від 25 січня 2021 року, долученої до матеріалів скарги, що фактичних даних, які б вказували на наявність як в діях конкретних осіб, так і конкретних ознак кримінального правопорушення заявником не зазначено.

Таким чином, враховуючи приписи ст. 214 КПК України, суд зазначає, що однією із обов`язкових умов для внесення відомостей до ЄРДР є виявлення діяння, яке містить склад злочину, передбаченого особливою частиною КК України, а оскільки вказана заява-повідомлення ОСОБА_3 не містить зазначених даних, тому суд приходить до висновку, що скарга є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, ст. ст. 214, 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня оголошення ухвали.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1