УХВАЛА
Іменем України

23.03.2021 Справа №607/4924/21 Провадження № 1-кс/607/1692/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003031 від 02.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України,

УСТАНОВИВ:
22.03.2021 прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003031 від 02.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 26.01.2016 рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 7/5/35 надано дозвіл на укладення договору земельного сервітуту приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) відносно земельної ділянки площею 0,0945 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , призначеної для проходу та проїзду, терміном на 5 років, на підставі якого 16.05.2016 з ПП « ОСОБА_4 » укладений договір земельного сервітуту.
Після чого на підставі дозволу ІНФОРМАЦІЯ_1 18.08.2016 між територіальною громадою м. Тернополя в особі ОСОБА_5 та ПП « ОСОБА_4 » в особі керівника ОСОБА_6 укладений договір встановлення особистого строкового сервітуту для розміщення тимчасових споруд на території м. Тернополя на вул. Живова Митрополита Шептицького площею 0,0118 га для розміщення групи тимчасових споруд, терміном дії договору на 1 рік, до 26.04.2017.
Проведеним оглядом даної земельної ділянки встановлено, що дана ділянка знаходиться навпроти центрального входу на ринок м. Тернополя, є тротуаром, який розміщений біля проїзної частини вул. Живова, та на якій розташовані зблоковані кіоски (тимчасові споруди), які закінчуються перед заїздом на зупинку громадського транспорту.
Разом з тим під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з`ясовано, що 12.01.2016 за ПП « ОСОБА_4 » зареєстровано право приватної власності на об`єкт нерухомого майна - криті торгові ряди, загальною площею 1274,2 кв. м. на АДРЕСА_1 .
Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 № 7/9/122 від 16.06.2016 затверджений проект землеустрою та зазначеному підприємству надано в оренду терміном на 5 років земельну ділянку (кадастровий номер :12:017:0126) площею 0,1202 га для обслуговування споруд критих торгових рядів за адресою АДРЕСА_2 .
Надалі між ІНФОРМАЦІЯ_3 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладений договір оренди земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,1274 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровими номером: :12:017:0126.
ІНФОРМАЦІЯ_1 19.12.2016 зареєстровано подану ПП « ОСОБА_4 » декларацію про готовність до експлуатації об`єкта серії ТП № 43 на реконструкцію критих торгових рядів на АДРЕСА_1 .
Як підставу використання земельної ділянки для забудови у декларації ТП 43 вказано договори оренди земельних ділянок кадастровий номер :12:017:0005 (договір оренди № б/н від 25.07.2016) та кадастровий номер :12:017:0126 (договір оренди № б/н від 19.04.2013), а також витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.12.2013 серії ЕАО № 846781 (індексний номер 13812917), інформаційна довідка з Державного реєстру речових правна нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно щодо об`єктів нерухомого майна від 28.07.2016 (індексний номер витягу 6451648).
Згодом земельні ділянки з кадастровими номерами :12:017:0005 та :12:017:0126 об`єднані в земельну ділянку площею 0,1362 га, якій присвоєний кадастровий номер: :12:017:0134 та яка використовується на підставі укладених між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_4 » додаткової угоди № 3410 від 10.01.2018, договору оренди землі № 5756 від 25.02.2016, договору оренди № 4813 від 19.04.2013.
За даним фактом 03.05.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

25.09.2019 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0003031 від 02.09.2016 за ознаками кримінального правппорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, та № 0000093 від 03.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, об`єднані в одне кримінальне провадження № 0003031.
Під час досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні з`ясовано, що 02.02.2021 за ПП « ОСОБА_4 » зареєстровано право власності на криті торгові ряди, зокрема до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості щодо реєстрації:
- права власності на криті торгові ряди, реєстраційний номер 1 за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з рішеннями про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 27822693 та індексний номер 33120081, запис про право № 12929528;
- права власності на криті торгові ряди, реєстраційний номер 101 за адресою: АДРЕСА_2 , згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 56451017, запис про право № 40397121;
- права власності на криті торгові ряди, реєстраційний номер 101 за адресою: АДРЕСА_2 , згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 56448687, запис про право № 40394989;
- права власності на криті торгові ряди, реєстраційний номер 101 за адресою: АДРЕСА_2 , згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 56447873, запис про право № 40394207;
- права власності на криті торгові ряди, реєстраційний номер 101 за адресою: АДРЕСА_3 , згідно з рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 56447043, запис про право № 40393454.
Прокурор зазначає, що з метою повного з`ясування обставин, що мають значення для встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, а саме до реєстраційних справ, які містять документи, на підставі яких державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані у процесі проведення таких реєстраційних дій, що зберігаються у паперовій та електронній формі, щодо реєстрації права власності за ПП « ОСОБА_4 » на зазначені вище об`єкти нерухомого майна.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити. Додатково зазначила, що до реєстру були внесені недостовірні відомості та незаконно зареєстровано право власності за ПП « ОСОБА_4 ».
При зверненні з цим клопотанням прокурор довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, а відтак згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши прокурора, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що в клопотанні слід відмовити з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003031 від 02.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України.
Разом з тим до клопотання прокурора не долучено належних доказів на підтвердження тих обставин, які зазначені в клопотанні, а саме того, що дійсно було вчинене вказане кримінальне правопорушення. На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурор долучив лише інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав, зі змісту яких не вбачається, що реєстрація права власності відбулась на підставі недостовірних відомостей та відповідно право власності за ПП « ОСОБА_4 » на об`єкти нерухомого майна зареєстроване неправомірно.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
У клопотанні прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003031 від 02.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 1 ст. 366 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1