№ 1-кп/243/1001/2020
В И Р О К
Іменем України
09 грудня 2020 року м. Слов`янськ

Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Слов`янського міськрайонного суду матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000548 від 03.09.2020 року по обвинуваченню:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця м.Слов`янська Донецька області, громадянина України, освіта вища, працюючого начальником відділу з енергоефективності, механізації та експлуатації Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів, одруженого, який має на утриманні двох малолітніх дітей, раніше не судимого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 3692 КК України,

В С Т А Н О В И В:

19.02.2019 наказом начальника Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів (далі - Сіверсько-Донецьке БУВР) № 37-ос, ОСОБА_5 прийнято на роботу до Сіверсько-Донецького БУВР на посаду начальника відділу механізації, енергозбереження і зв`язку. В подальшому наказом № 74-ос від 30.03.2020 ОСОБА_5 переведено на посаду начальника відділу з енергоефективності, механізації та експлуатації.

Відповідно до Положення про Сіверсько-Донецьке БУВР, затвердженого наказом Державного агентства водних ресурсів України від 06.06.2019 № 332, Сіверсько-Донецьке БУВР є бюджетною неприбутковою організацією, яка належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення водних ресурсів - Державного агентства водних ресурсів України.

Згідно п.4.2.12 Положення, Управління відповідно до покладених на нього завдань, у межах Донецької області (крім тимчасово окупованої території), володіє, користується і розпоряджається майном, яке закріплене за ним на праві оперативного управління, згідно з чинним законодавством.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежитлові будівлі бази за адресою: Донецька область, м.Слов`янськ, провулок Соляний, будинок 6, на праві власності належать державі в особі державного комітету України по водному господарству та закріплені на правах оперативного управління водного господарства за Слов`янським міжрайонним управлінням водного господарства, правонаступником якого є Сіверсько-Донецьке БУВР.

Відповідно до контракту № 22 від 07.07.2018 та додаткової угоди № 2 від 20.11.2019, укладеному між Головою Державного агентства водних ресурсів України ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , останнього призначено на посаду начальника Сіверсько-Донецького БУВР та визначено його права і обов`язки, а саме:

п.5 - керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво організацією, організовує її виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання організацією завдань, передбачених законодавством, положенням про організацію та цим контрактом;

п.6.4 - керівник зобов`язується забезпечувати ефективне використання за призначенням, збереження та відновлення закріпленого за організацією на праві оперативного управління державного майна.

Таким чином, ОСОБА_7 , з урахуванням примітки до ст.369-2 КК України, відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

Так, на початку вересня 2020 року ОСОБА_8 з метою подальшого зайняття підприємницькою діяльністю вирішив орендувати складські приміщення, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та на праві оперативного управління належать Сіверсько-Донецькому БУВР, для чого прибув за вказаною адресою, де зустрівся з ОСОБА_5 . Останній йому повідомив, що рішення про надання в оренду складських приміщень може прийняти лише начальник Сіверсько-Донецького БУВР ОСОБА_7 , у зв`язку з чим вони попрямували до останнього за місцем роботи для обговорення вказаного питання.

В подальшому, 12.09.2020 приблизно о 09-00 год. ОСОБА_8 та ОСОБА_5 знову зустрілись за місцем розташування складів за вказаною адресою, де ОСОБА_5 надав для огляду один із складів, який можливо орендувати, та, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, з метою отримання для себе неправомірної вигоди, повідомив, що для отримання складів в оренду ОСОБА_8 необхідно передати йому грошові кошти, серед яких за місяць оренди складів 4500 грн. нібито офіційного платежу за виконання в подальшому удаваного договору про надання послуг, та 2000 грн. йому особисто за погодження надання вказаних складів в оренду начальником Управління ОСОБА_7 , грошові кошти необхідно було надати із розрахунку оренди складів до кінця року, тобто за 3,5 місяці.

На наступній зустрічі, 21.09.2020 приблизно о 13-30 год. за місцем розташування складів за вищевказаною адресою ОСОБА_5 , діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, знаходячись у своєму автомобілі «Mazda CX-7», державний номер НОМЕР_2 , одержав від ОСОБА_8 частину раніше обумовленої суми грошових коштів в розмірі 10000 грн. за вплив на начальника Сіверсько-Донецького БУВР ОСОБА_7 з метою прийняття рішення про фактичне надання ОСОБА_8 в оренду складських приміщень та, з метою приховування цього факту, укладення договору про надання послуг.

29.09.2020 приблизно о 10-30 год. ОСОБА_8 знову зустрівся з ОСОБА_5 за вищевказаною адресою, де останній, продовжуючи свою протиправну діяльність, передав ОСОБА_8 договір № 375 від 29.09.2020 про надання послуг між Сіверсько-Донецьким БУВР та ОСОБА_8 (предметом якого є виконання зварних, слюсарних та ремонтних робіт техніки замовника згідно поданих заявок), та повідомив, що ОСОБА_8 повинен ще передати 8600 грн. за раніше визначеними умовами для отримання складів в оренду до кінця 2020 року.

У подальшому, 01.10.2020 приблизно об 11-50 год. ОСОБА_5 , продовжуючи свою протиправну діяльність, з метою отримання неправомірної вигоди, під час зустрічі з ОСОБА_8 , яка відбулася в автомобілі ОСОБА_5 «Mazda CX-7», державний номер НОМЕР_2 , за адресою: Донецька область, м.Слов`янськ, пров.Соляний, буд.6, одержав від ОСОБА_8 другу частину грошових коштів у розмірі 8600 грн. за вплив на начальника Сіверсько-Донецького БУВР ОСОБА_7 , який є особою, уповноваженою на виконання функцій держави, щодо надання ОСОБА_8 в оренду складських приміщень та приховування вказаного факту шляхом укладення договору про надання послуг.

Відповідно до положень статті 337 КПК України судовий розгляд проводиться стосовно ОСОБА_5 лише в межах висунутого йому обвинувачення, викладеного у обвинувальному акті від 24 листопада 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_5 свою вину в інкримінованому правопорушенні визнав повністю та пояснив, що дійсно вчинив кримінальне правопорушення за викладеними в обвинувальному акті обставинами. Він розумів незаконність своїх дій, повністю визнає факт одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення ОСОБА_7 , викладені в обвинувальному акті обставини вчиненого ним кримінального правопорушення, розмір неправомірної вигоди, погоджується з кримінально-правовою кваліфікацією інкримінованого йому кримінального правопорушення, у скоєному щиро розкаюється, просив суворо його не карати та призначити покарання у виді штрафу.

Приймаючи до уваги, що обвинуваченим не оспорюються викладені в обвинувальному акті обставини скоєння злочину, враховуючи, що учасники судового провадження проти цього не заперечують, та немає сумнівів у тому, що вони правильно розуміють зміст цих обставин і роз`яснення суду щодо позбавлення у даному випадку права їх оскарження у апеляційному порядку, добровільності такої позиції, суд у відповідності до положень частини третьої статті 349 КПК України визнає недоцільним дослідження зазначених обставин у кримінальному провадженні, тому вважає необхідним обмежитись допитом обвинуваченого, дослідженням даних щодо службових повноважень ОСОБА_5 , відомостей про речові докази та застосовані заходи забезпечення кримінального провадження, а також даних щодо особи обвинуваченого.

Так, п.4.2.12 Положення про Сіверсько-Донецьке басейнове управління водних ресурсів, затвердженого наказом Державного агентства водних ресурсів України від 06.06.2019 № 332, передбачено, що управління відповідно до покладених на нього завдань у межах Донецької області (крім тимчасово окупованої території) володіє, користується і розпоряджається майном, яке закріплене за ним на праві оперативного управління, згідно з чинним законодавством.

Як вбачається з Положення про відділ з енергоефективності, механізації та експлуатації, затвердженого наказом Сіверсько-Донецького БУВР від 01.04.2020 № 62, відділ є структурним підрозділом Сіверсько-Донецького БУВР, підпорядковується заступнику начальника Сіверсько-Донецького БУВР відповідно до розподілу обов`язків між начальником управління та його заступниками і діє на підставі цього Положення. Пунктом 6.1 Положення передбачено, що відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Сіверсько-Донецького БУВР.

Згідно наказу Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів № 74-ос від 30.03.2020 з 01.04.2020 ОСОБА_5 переведено на посаду начальника відділу з енергоефективності, механізації та експлуатації.

Відповідно до відомостей з Реєстру прав власності від 22.09.2020 нежитлові будівлі бази, розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , належать на праві власності державі в особі державного комітету України по водному господарству, закріплене на правах оперативного управління водного господарства за Слов`янським міжрайонним управлінням водного господарства.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини у кримінальному провадженні, оцінивши представлені сторонами провадження докази в їх сукупності, суд вважає встановленим, що ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.3692 КК України, тобто одержав неправомірну вигоду для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

При визначенні міри покарання обвинуваченому ОСОБА_5 у відповідності до ст. 65 КК України суд приймає до уваги конкретні обставини вчиненого обвинуваченим, ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення (вчинений злочин віднесений до категорії нетяжких злочинів), сукупність усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, характер, ступінь його суспільної небезпеки; відомості про особу обвинуваченого (раніше не судимий, на диспансерному обліку у лікаря-нарколога та лікаря-психіатра не перебуває, за місцем роботи характеризується позитивно, працевлаштований, одружений, має на утриманні двох малолітніх дітей).

Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченого ОСОБА_5 , відповідно до ст. 66 КК України, судом враховується щире каяття, яке виразилося у критичному ставленні до своєї протиправної поведінки, повному визнанні своєї вини та готовності нести передбачену законом кримінальну відповідальність, засудженні своїх протиправних дій.

Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченого ОСОБА_5 , відповідно до ст. 67 КК України, судом не встановлено.

Аналізуючи викладене, суд приходить до переконання, що виправлення ОСОБА_5 буде досягнуто при призначенні йому покарання у виді штрафу у межах санкції ч.2 ст.3692 КК України, оскільки вважає, що ОСОБА_5 вперше вчинив нетяжкий злочин, має джерело доходу, тому саме таке покарання буде необхідним і достатнім для попередження вчинення ним нових злочинів.

Процесуальні витрати за проведення експертиз відповідно до ч. 2 ст. 124 КПК України слід стягнути з обвинуваченого на користь держави.

Заходи забезпечення кримінального провадження у виді домашнього арешту та відсторонення від посади слід скасувати у зв`язку з недоцільністю їх застосування після проголошення вироку.

На виконання положень ст.174 КПК України та для можливості вирішення питання по речовим доказам слід скасувати арешти майна, накладені ухвалами слідчих суддів.

Питання по речовим доказам вирішити відповідно до положень статті 100 КПК України. Цивільний позов не заявлений.

Керуючись ст.ст. 368, 370, 373-374 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_5 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 3692 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 3000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 51000 (п`ятдесят одна тисяча) грн. на користь держави.

Запобіжний захід у виді домашнього арешту, застосований до ОСОБА_5 ухвалою суду від 07.12.2020 строком на 2 місяці, - скасувати.

Захід забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення ОСОБА_5 від посади начальника відділу з енергоефективності, механізації та експлуатації Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів, застосований ухвалою суду від 07.12.2020 - скасувати.

Скасувати арешт майна, накладений ухвалами слідчих суддів, а саме: від 13.10.2020 на грошові кошти в сумі 8600 грн.; від 20.10.2020 на мобільний телефон «Redmi» IMEI№1: НОМЕР_3 , IMEI№2: НОМЕР_4 ; від 13.10.2020 на документи з особової справи начальника відділу з енергоефективності, механізації та експлуатації ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 (оригінал особистого листка по обліку кадрів, оригінал автобіографії від 20.02.2019, оригінал заяви від 15.02.2019, копія наказу № 37-ос від 19.02.2019, копія наказу № 74-ос від 30.03.2020, оригінал Положення про відділ з енергоефективності, механізації та експлуатації), документи з особової справи начальника Сіверсько-Донецького БУВР ОСОБА_7 (оригінал особистого листка по обліку кадрів від 26.01.2007 та 31.10.1996, оригінал автобіографії від 01.11.2001, копія довідки про присвоєння ІНН, копія паспорту, копія наказу № 178-ос від 06.07.2017, оригінал контракту № 22 від 06.07.2017, копія наказу № 76-ос від 07.07.2017, копія наказу № 77-ос від 07.07.2017, копія наказу № 138-ос від 18.07.2018, копія заяви від 12.06.2018, оригінал контракту № 22 від 07.07.2018, копія наказу № 144-ос від 12.06.2019, оригінал додаткової угоди № 1 до контракту № 22 від 07.07.2018, копія наказу № 286-ос від 20.11.2019, оригінал додаткової угоди № 2 до контракту № 22 від 07.07.2018, копія наказу № 332 від 06.06.2019), копія Положення про Сіверсько-Донецьке БУВР, журнал № 10-04 реєстрації укладених договорів, копія відомостей про державне майно Слов`янського міжрайонного управління водного господарства, відеореєстратор Ajhua DH-XVR5116HS-X з блоком живлення.
Стягнути з ОСОБА_5 процесуальні витрати за проведення технічної експертизи документів № 2/6-130 від 20.10.2020 у сумі 2615 грн. 20 коп. та проведення почеркознавчої експертизи № 2/22-122 від 21.10.2020 у сумі 3432 грн. 45 коп. на користь держави.

Речові докази: договір № 375 від 29.09.2020, укладений між ОСОБА_8 та Сіверсько-Донецьким БУВР, який зберігається в матеріалах кримінального провадження, - залишити в матеріалах кримінального провадження, грошові кошти в сумі 9200 грн., які зберігаються в Головному управлінні СБУ в Донецькій та Луганській областях, - залишити за належністю цьому власнику, мобільний телефон «Redmi» IMEI №1: НОМЕР_3 , IMEI №2: НОМЕР_4 , який зберігається в слідчому управлінні ГУНП в Донецькій області, - повернути власнику ОСОБА_5 , документи з особової справи начальника відділу з енергоефективності, механізації та експлуатації Сіверсько-Донецького БУВР ОСОБА_5 (оригінал особистого листка по обліку кадрів, оригінал автобіографії від 20.02.2019, оригінал заяви від 15.02.2019, копія наказу № 37-ос від 19.02.2019, копія наказу № 74-ос від 30.03.2020, оригінал Положення про відділ з енергоефективності, механізації та експлуатації), документи з особової справи начальника Сіверсько-Донецького БУВР ОСОБА_7 (оригінал особистого листка по обліку кадрів від 26.01.2007 та 31.10.1996, оригінал автобіографії від 01.11.2001, копія довідки про присвоєння ІНН, копія паспорту, копія наказу № 178-ос від 06.07.2017, оригінал контракту № 22 від 06.07.2017, копія наказу № 76-ос від 07.07.2017, копія наказу № 77-ос від 07.07.2017, копія наказу № 138-ос від 18.07.2018, копія заяви від 12.06.2018, оригінал контракту № 22 від 07.07.2018, копія наказу № 144-ос від 12.06.2019, оригінал додаткової угоди № 1 до контракту № 22 від 07.07.2018, копія наказу № 286-ос від 20.11.2019, оригінал додаткової угоди № 2 до контракту № 22 від 07.07.2018, копія наказу № 332 від 06.06.2019), копія Положення про Сіверсько-Донецьке БУВР, журнал № 10-04 реєстрації укладених договорів, копія відомостей про державне майно Слов`янського міжрайонного управління водного господарства, відеореєстратор Ajhua DH-XVR5116HS-X з блоком живлення, - повернути власнику Сіверсько-Донецькому БУВР.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Слов?янський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а засудженим в той же строк з моменту вручення йому копії вироку.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Суддя
Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1