Справа № 461/5585/20
Провадження № 1-кс/461/7730/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2020 року, слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000535 від 07.07.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 4 ст.191 КК України, за погодженням із першим заступником керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до чотирьох місяців.

Подане клопотання мотивує тим, що, з огляду на особливу складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, просить клопотання задоволити.

Прокурор ОСОБА_8 судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, просив задоволити.

Підозрювана та її захисник проти задоволення вказаного клопотання не заперечили.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що таке підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами п 2 абзацу третього ч.1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Положеннями ч.2 ст.219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000535 від 07.07.2020 року, за повідомленням про підозру ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 191 КК України, які відповідно до ч.5 ст.12, примітки до ст.45 КК України відносяться до категорії тяжких корупційних злочинів.

01.10.2020 року слідчим суддею, за результатами розгляду клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваній запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, застосовано до ОСОБА_9 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічну пору доби, строком два місяці.

Крім цього, 01.10.2020 року слідчим суддею, за результатами розгляду клопотання сторони обвинувачення про відсторонення від посади ОСОБА_9 , останню відсторонено від посади відділу бухгалтерського обліку Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради, строком два місяці.

Під час проведення допиту 01.10.2020 року підозрювана ОСОБА_9 свою вину у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень визнала повністю та пояснила, що вчиняла злочини через скрутне матеріальне становище.

На теперішній час внаслідок особливої складності кримінального провадження неможливо закінчити досудове розслідування у двомісячний строк, а тому, у відповідності до параграфу 4 глави 24 КПК України, з метою виконання завдань кримінального провадження, а також вимог ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування до чотирьох місяців. Необхідність продовження досудового розслідування саме на цей строк обґрунтовується наступними обставинами проведення досудового розслідування.
На даний час у кримінальному провадженні призначено та тривають наступні експертні дослідження:

-п`ять судових почеркознавчих експертиз, під час проведення яких досліджуються 461 документ (об`єкт дослідження);
-три судові економічні експертизи.
Призначити та провести вказані експертизи, відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (чинна редакція) без об`єктів дослідження, вільних, умовно-вільних та експериментальних зразків не можливо. Дані об`єкти та зразки були отримані слідчим в порядку, передбаченому КПК України, у відповідних установ та осіб, що можуть бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень протягом вересня-жовтня 2020 року.

Поряд з цим, існує необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також експертних досліджень, проведення яких потребує додаткового часу, зокрема:

-отримати тимчасовий доступ до інформації про прізвище, ім`я, по-батькові, ІПН, уповноваженої особи Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради () та її електронний цифровий підпис (серійний номер сертифікату), яка підписувала та подавала відомості Відомість зарахувань заробітної плати (грошового забезпечення, стипендії, тощо) у АТ КБ «ПРИВАТБАНК» (МФО 305299, ) за період з 01.01.2017 по 01.07.2020, відповідно до ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 17.11.2020 про тимчасовий доступ до речей та документів, яка перебуває у володінні АТ КБ «ПРИВАТБАНК»;
-за результатами отриманих під час вище вказаних експертиз та заходів забезпечення кримінального провадження результатів допитати начальника Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради () та працівників відділу бухгалтерського обліку для встановлення або спростування фактів їй причетності до вчинення вище вказаних кримінальних правопорушень;
-провести необхідні процесуальні та слідчі (розшукові) дії з метою встановлення або спростування фактів службової недбалості допущеної працівниками органів ГУДПС у Львівській області та ГУДКСУ у Львівській області, що призвело до заподіяння матеріальної шкоди Управлінню праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради ();
-провести необхідні процесуальні та слідчі (розшукові) дії з метою встановлення або спростування фактів вчинення ОСОБА_9 аналогічних кримінальних правопорушень у період 2019-2020 років;
-з урахуванням результатів отриманих під час проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій, що потребують додаткового часу повідомити про підозру іншим особам, що вчинили кримінальне правопорушення, повідомити про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_9 , обрати іншим підозрюваним за необхідності запобіжні заходи та застосувати до них інші заходи забезпечення кримінального провадження.
У результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у провадженні, а також виконані завдань кримінального провадження, що передбачені в ст. 2 КПК України. Для проведення та завершення вищезазначених процесуальних дій необхідний строк у 4 місяці .

Провести вказані дії у двомісячний строк не представилось за можливе у зв`язку з:

-значною кількістю документів, які необхідно дослідити шляхом проведення почеркознавчої експертизи (понад 700 об`єктів);
-неодноразовим проведенням тимчасового доступу до речей та документів, у порядку визначеному ст.ст. 159-165 КПК України, що перебували у володінні АТ КБ «ПРИВАТБАНК», підрозділів ГУДПС у Львівській області та ГУДКСУ у Львівській області, а також подальшим співставленням відомостей з даних документів із відомостями, що відображені у фінансово-господарських документах Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради () за період 2017-2020 років;
-неодноразовим проведенням допитів працівників Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради () з метою з`ясування процедури складання документів бухгалтерського обліку за період 2017-2020 років, порядку їх підписання, достовірності відомостей, які відображені в таких документах;
-необхідністю підтвердження встановленої суми заподіяної матеріальної шкоди Управлінню, шляхом проведення судової економічної експертизи, яка до категорії складних та її проведення потребує значного часу.
Згідно положень п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 07.07.2020 року, тобто строки, визначені ст.219 КПК України спливають 30.11.2020 року.

Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Проведення вказаних слідчим дій має вкрай важливе значення для виконання визначених у ст.2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування доведена, оскільки, на даний час є очевидним, що завершення вказаних дій у встановлений строк, який закінчується 30.11.2020 року не можливо, у зв`язку з об`єктивних причин та внаслідок особливої складності провадження. Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, відтак, строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців, тобто до 25.03.2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000535 від 07.07.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.2, 4 ст.191 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 25 березня 2021 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1