Провадження № 1-кс/760/5700/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000078 від 29.07.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 5 ст. 191 КК України.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, за процесуального керівництва Київської місцевої прокуратури № 9, в ході досудового розслідування встановлено, що Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведено відкриті торги щодо закупівлі послуг з ремонту пристроїв обладнання тягової підстанції « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в результаті яких обрано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та в подальшому укладено договір від 23.10.2018 №ПЗ/Е-181593/НЮ на суму 3 946 800,00 грн.

Тендерною документацією встановлено переміщення, встановлення, випробування, підключення до електричних мереж та введення в експлуатацію трансформатора на ПС «ТЕТЕРІВ». Також визначено, що гарантія на всі комплектуючі складає щонайменше 36 місяців з початку введення в експлуатацію.

Однак, після перевезення та встановлення трансформатора на ПС «ТЕТЕРІВ», через рік, тендерним комітетом Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » знову проведено відкриті торги щодо капітального ремонту тягового трансформатора ПС «ТЕТЕРІВ», в результаті яких обрано переможцем знову ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та в подальшому укладено договір від 23.12.2019 №ПЗ/Е-191500/НЮ на суму 3 333 000,00 грн.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розтрачено бюджетні кошти в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом зловживання службовим становищем.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні, з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та містять відомості щодо фінансово-господарських взаємовідносин Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилася, проте 11.08.2020р. надіслала заяву, в якій підтримала доводи, викладені в клопотанні та просила розглядати клопотання у її відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у її відсутності.

Крім того, прокурор ОСОБА_3 просила розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація щодо фінансово-господарських взаємовідносин Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), міститься в документах, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та містять відомості щодо фінансово-господарських взаємовідносин Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю здійснити їх виїмку, а саме:

- матеріалів тендерної документації по процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг з ремонту пристроїв та обладнання тягової підстанції "НОВОСІЛКИ" ТДНГЕ-20000/110 № 69696 (ідентифікатор закупівлі на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 , договір № ПЗ/Е-181593/НЮ від 23.10 2018 року), а також закупівлі послуг з капітального ремонту тягового трансформатора ТПС "ТЕТЕРІВ" ТДНГЕ-20000/110 № 69696 (ідентифікатор закупівлі на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , договір № ПЗ/Е-191500/НЮ від 23.12.2019 року) проведених Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в тому числі тендерних пропозицій учасників закупівель, відомості, які містять обґрунтування розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі (розрахунки, тощо);

- договору № ПЗ/Е-181593/НЮ від 23.10.2018 року, укладеного Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за результатами проведення публічної закупівлі послуг з ремонту пристроїв та обладнання тягової підстанції "НОВОСІЛКИ" ТДНГЕ-20000/110 № 69696, (ідентифікатор закупівлі на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, сертифікатами якості, актами приймання наданих послуг, дефектних актів, документів з питань оплати за вказаними договорами (платіжні доручення, тощо), а також інших документів та відомостей в яких міститься інформація про використання коштів та виконання робіт за вказаною закупівлею;

- договору № ПЗ/Е-191500/НЮ від 23.12.2019 року, укладеного Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками, специфікаціями, накладними, рахунками - фактурами, актами приймання наданих послуг, дефектних актів, документів з питань оплати за вказаними договорами (платіжні доручення, тощо), а також інших документів та відомостей в яких міститься інформація про використання коштів та виконання робіт за вказаною закупівлею;

- відомостей про діяльність тендерного комітету Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (положення про комітет, рішення про затвердження його складу, тощо);

- журналів та інших документів, в яких міститься інформація з питань проведення закупівлі послуг з ремонту пристроїв та обладнання тягової підстанції "НОВОСІЛКИ" ТДНГЕ-20000/110 № 69696, згідно договору № ПЗ/Е-181593/НЮ

від 23.10 2018 року, а також закупівлі послуг з капітального ремонту тягового трансформатора ТПС "ТЕТЕРІВ" ТДНГЕ-20000/110 №69696, згідно договору № ПЗ/Е-191500/НЮ від 23.12.2019 року;

- сертифікатів якості, сертифікатів відповідності, паспортів та декларацій постачальника запчастин, які використовувались при проведення закупівлі послуг з ремонту пристроїв та обладнання тягової підстанції "НОВОСІЛКИ" ТДНГЕ-20000/110 № 69696, згідно договору № ПЗ/Е-181593/НЮ від 23.10 2018 року, а також закупівлі послуг з капітального ремонту тягового трансформатора ТПС "ТЕТЕРІВ" ТДНГЕ-20000/110 №69696, згідно договору № ПЗ/Е-191500/НЮ від 23.12.2019 року;

- копії всіх наявних документальних матеріалів щодо організації, підготовки та проведення публічних закупівель (№ ІНФОРМАЦІЯ_5 , та № ІНФОРМАЦІЯ_6 ), за результатами яких Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договори № ПЗ/Е-181593/НЮ від 23.10.2018 року, та № ПЗ/Е-191500/НЮ від 23.12.2019 року, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1