Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/1932/2020 Справа № 641/7153/20
УХВАЛА
24 вересня 2020 року м. Харків
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Харкові скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить: зобов`язати начальника СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про викрадення малолітньої дитини ОСОБА_5 ОСОБА_6 до ЄДРДР за ознаками кримінального правопорушення, яке передбачене ч. 2 ст. 146 КК України, та організувати, відповідно до ч. 1 ст. 39 КПК України, досудове розслідування.
В обґрунтування скарги заявник зазначає, 15.05.2020 року ним, в інтересах гр-ки Російської Федерації ОСОБА_3 , до Слідчого управління ГУ НП в Харківській області надіслано заяву про вчинення гр-ном Російської Федерації ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке передбачене ч.2 ст.146 Кримінального кодексу України. 29.05.2020 року вказана заява була надіслана до Слобожанського ВП ГУ НП в Харківській області, де була отримана 12.06.2020 року. В матеріалах перевірки міститься супровідний лист за підписом начальника СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області на ім`я начальника Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області без зазначення дати складання листа, ім`я заявника, стислої фабули заяви, кількості аркушів додатків про надіслання вказаної заяви для доопрацювання. Вважає, що такий супровідний лист, а саме його недооформлення свідчить про вкрай формальне відношення службових осіб до перевірки інформації, яка була викладена у заяві про вчинення кримінального правопорушення. Наслідком прийнятого начальником СВ вказаного відділу поліції стала суто формальна перевірка зазначеної у моїй заяві інформації, наслідки якої були відображені у рапорті інспектора ЮПСППП Слобідського відділу поліції від 15.06.2020 року про те, що в результаті обходу території та спілкування з населенням Слобідського району ОСОБА_6 та ОСОБА_5 встановити не вдалось. Через 2 дні вказаний інспектор склав на ім`я начальника «відділу поліції інший рапорт, відповідно до якого встановити місце знаходження ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , обставини події, які були викладені у заяві про вчинення кримінального правопорушення, а також свідків та очевидців, не виявляється можливим. 17.06.2020 року складено довідку, відповідно до якої перевірка була припинена, а матеріали списані до архіву відділу поліції. Враховуючи відсутність резолюції адресата вказаного рапорту та той факт, що в додатках до вказаної заяви є копія листа від 27.03.2020 року за підписом начальника ГУ П в Харківській області про встановлення місця знаходження ОСОБА_6 та ОСОБА_5 та неможливість повідомлення ОСОБА_7 адреси їх знаходження, є підстави знов стверджувати про формальність перевірки заяви, тому що інформація, яка була встановлена працівниками Головного управління Національної поліції в Харківській області, не була витребувана та оброблена. До того ж, не прийнято до уваги, що 12.12.2018 року рішенням суду по справах сім`ї першої інстанції м. Кельн ФРН затверджені умови мирової угоди між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , відповідно до яких останній не піддає сумніву місцезнаходження ОСОБА_5 у ОСОБА_7 - м. Кельн (ФРН) та місцевість радіусом 50 км від м. Кельн; ОСОБА_5 дозволено знаходитись за кордоном ФРН не більше 60 діб; ОСОБА_6 повинен пройти курс навчання «Чоловік без насильства» та має право на спілкування з ОСОБА_5 виключно у визначений час та у визначеному місці. У порушення вимог суду ОСОБА_5 протиправно 15.08.2019 року близько 11 години, перебуваючи на території о. Родос, Грецька Республіка, викрав ОСОБА_5 та у подальшому, через територію Російської Федерації, перевіз його до України через пункт пропуску «Харків». Станом на 19.06.2020 року ОСОБА_5 за обліками ГУ ДМС України в Харківській області не значився, що підтверджується відповідною довідкою за підписом першого заступника начальника ГУ ДМС України в Харківській області. Вважає, що рішення про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передчасним, незаконним та не обґрунтованим на підставі вищевикладених підстав.
У судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій підтримав скаргу в повному обсязі та просить її задовольнити.
Посадова особа слідчого відділу Слобідського ВП Головного управління Національної поліції в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, оцінивши докази, подані в її обґрунтування, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З наданого до суду матеріалу слідчим суддею встановлено, що 15.05.2020 до Слобідського ВП ГУНП в Харківській області в інтересах гр-ки Російської Федерації ОСОБА_3 , до Слідчого управління ГУ НП в Харківській області надіслано заяву про вчинення гр-ном Російської Федерації ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке передбачене ч.2 ст.146 Кримінального кодексу України. 29.05.2020 року вказана заява була надіслана до Слобожанського ВП ГУ НП в Харківській області, де була отримана 12.06.2020 року.
З огляду на викладене, враховуючи факт звернення представника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, та зобов`язує начальника слідчого відділу Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області організувати внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.05.2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Приймаючи до уваги викладене та керуючись статями 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Слобідського ВП ГУНП в Харківській області організувати внесення до ЄРДР відомостей за заявою представника потерпілої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 15.05.2020 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1