Справа №639/7052/20
Провадження №1-кс/639/21/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеному 20.08.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001033 про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки стосовно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину 2020 р.н., депутата Харківської міської ради, працюючого на посаді директора Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, -
встановив:
Прокурор відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням відносно підозрюваного ОСОБА_5 .

Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене організованою групою, а також ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, тобто внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, вчинене організованою групою.
За результатами досудового розслідування зібрано достатньо доказів, які у своїй сукупності свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 може здійснити дії, передбачені ч. 1,2,3,5 ст. 177 КПК України, а саме:
- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;
- знищити, сховати або спотворити документи Департаменту, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;
- незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні співробітників Департаменту та службових осіб ТОВ «НІККОС-ПРОЕКТ» і ТОВ «4 ПРАКТИК-ПРОФІ»;
- вчините інше кримінальне правопорушення заволодіння коштами бюджету міста Харкова, розпорядником яких є Департамент.
Наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, підтверджується наступними обставинами:
- ОСОБА_5 матеріально забезпечений на рівні, достатньому для виїзду закордон і проживання за межами України протягом тривалого періоду часу з метою переховування від органів досудового розслідування та суду;
- ОСОБА_5 як директор Департаменту має необмежений доступ до документів про господарську діяльність установи і діяльність тендерного комітету, підписує документи, які посвідчують факти господарських операцій установи і прийняті тендерним комітетом рішення, що надає йому безпосередню можливість знищити, сховати або спотворити документи Департаменту;
- ОСОБА_5 як директор Департаменту виконує організаційно-розпорядчі функції щодо здійснення керівництва діяльністю співробітників Департаменту, має по відношенню до них повноваження щодо призначення на посади, звільнення з посад, заохочення та накладення стягнень, має повноваження контролю стану трудової та виконавчої дисципліни, що може бути використано для здійснення впливу на вказаних осіб як свідків у кримінальному провадженні;
- ОСОБА_5 вчиняв кримінальні правопорушення у складі організованої групи и може незаконно впливати на інших підозрюваних з метою знищення, приховування або спотворення доказів;
- ОСОБА_5 як директор Департаменту матиме в подальшому можливість продовжити свою протиправну діяльність із складання та підписання документів установи із завідомо неправдивими відомостями про вартість виконаних робіт, що може призвести до подальшого заволодіння коштами бюджету міста Харкова.
В обґрунтування клопотання зазначається, що під час досудового розслідування зібрано вагомі докази про вчинення підозрюваним ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України; ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого корупційного злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за вчинення якого, у разі визнання винуватим, передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна; загальний розмір майнової шкоди, завданої в результаті вчинення кримінального правопорушення складає 203871,34 грн.; в подальшому, у випадку незастосування до ОСОБА_5 запобіжних заходів, він може продовжити протиправну поведінку з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами Харківської міської ради.
Стороною обвинувачення зазначається, що запобігти ризикам, зазначеним у клопотанні, неможливо шляхом застосування до ОСОБА_5 більш м`яких запобіжних заходів ніж особиста порука.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на зазначені вище обставини.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 не заперечували проти задоволення клопотання.
Суд, вивчивши клопотання із долученими до нього додатками, заслухавши думку учасників процесу приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001033 від 20.08.2020 за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом заволодіння ОСОБА_6 який діяв умисно, з корисливих мотивів, у складі організованої групи з ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволодів коштами бюджету міста Харкова в сумі 203871, 34 грн., чим на дану суму спричинив матеріальну шкоду Харківській міській ради, та за фактом внесення до офіційного документу службовими особами Департаменту житлового господарства Харківської міської ради і завідомо неправдивих відомостей і видачі завідомо неправдивого офіційного документу.
05.11.2020 органом досудового розслідування складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, зазначене повідомлення не вручено ОСОБА_5 внаслідок невстановлення його місцезнаходження.
В подальшому вжито заходів для вручення підозри ОСОБА_5 у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
12.11.2020 повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено дорослому члену його сім`ї рідному брату ОСОБА_9 , а також 13.11.2020 адміністрації за місцем її роботи Харківській міській раді Харківської області.
Стосовно підозрюваного ОСОБА_5 07.12.2020 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова обрано запобіжний захід у вигляді особистої поруки строком до 06 січня 2021 року включно, з покладанням обов*язків, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за першою вимогою; повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання; не виїжджати за межі Харківської області без дозволу слідчого, прокурора, або суду; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
30.12.2020 року першим заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_10 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців, тобто до 06.02.2021 року.
Наявність обгрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.3 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: договором №ФТР4-29/19 від 18.03.2019; актом № ФТР4-29/19-1 від 26.03.2019 приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) за березень 2019 року; договором підряду №КР-395/19 від 09.07.2019; актом № 1/395 від 24.07.2019 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 року; договором підряду №КР-393/19 від 09.07.2019; відомістю ресурсів до акту прийняття № 1/393 за липень 2019 року; висновком товарознавчої експертизи № 6/2315СЕ-20 від 21.10.2020, проведеної Харківським науково дослідним експертно криміналістичним центром МВС України; протоколом про результати здійснення негласної (розшукової дії) зняття інформації з електронних інформаційних систем від 28.08.2020 відносно ОСОБА_5 ; іншими матеріалами кримінального провадження.
Згідно зі змістом ст. ст. 131-132 КПК України, запобіжні заходи є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Згідно ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.
Обставини, зазначені прокурором на підтвердження передбачених ст. 177 КПК України ризиків, перевірялись під час обрання запобіжного заходу та зазначені ризики визнанні слідчим суддею такими, що існують. Зникнення чи зменшення деяких з них не є підставою для скасування покладених на підозрюваного обов*язків, так як вони фактично випливають з статусу підозрюваного, а той факт, що жоден з них не порушувався підозрюваним до теперішнього часу вказує на їх дієвість.
Відповідно до ч.1 ст.180 КПК України особиста порука полягає у наданні особами, яких слідчий суддя вважає такими, що заслуговують на довіру, письмового зобов`язання про те, що вони поручаються за виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків відповідно до статті 194 цього Кодексу і зобов`язуються за необхідності доставити його до органу досудового розслідування чи в суд на першу про те вимогу.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає можливим клопотання прокурора задовольнити.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 177, 178, 181, 184, 193, 194, 196, 197, 206, 211, 372, 395 КПК України,
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження застосування запобіжного заходу у вигляді особистої поруки стосовно ОСОБА_5 -задовольнити.
Продовжити стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дію запобіжного заходу у вигляді особистої поруки, поклавши на нього такі обов`язки:
-прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за першою вимогою;
-повідомляти слідчого, прокурора або суд про зміну свого місця проживання;
-не виїжджати за межі Харківської області без дозволу слідчого, прокурора, або суду.
-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Строк дії ухвали слідчого судді до 06 лютого 2021 року включно.
Контроль за виконанням особистої поруки покласти на прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено та оголошено 11.01.2021 року о 16 год. 15 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1