Справа № 449/1070/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.10.2020 м.Перемишляни

слідчий суддя Перемишлянського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Перемишляни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУНПУ у Львівській області щодо невнесення в ЄРДР відомостей про злочин згідно заяви від 28.07.2020 р., -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулася до Перемишлянського районного суду Львівської області зі скаргою, яка полягає у невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання працівників Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 Кримінального кодексу України, громадянкою ОСОБА_4 , яка вчинила крадіжку її грошових коштів розмірі 900 доларів США, 1000 гривень та золотих виробів, всього на загальну суму 57 000 гривень. Зазначила, що в період 10-12 лютого 2020 року виявила дану крадіжку по АДРЕСА_1 , де і проживає разом з своєю сім`єю.

Покликається на те, що 28.07.2020 року звернулась із заявою в Перемишлянський ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області про вчинення вказаного кримінального правопорушення щодо неї ОСОБА_4 . Лише 23.09.2020 року у приміщенні Перемишлянського ВП їй було вручено відповідь, згідно якої її заяву розглянуто згідно Закону України Про звернення громадян, з чим категорично не згідна, оскільки дана заява була саме заявою про вчинення кримінального правопорушення, поданою в порядку ст.214 КПК України, про що було чітко вказано в тексті самої зави.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у скарзі, просила скаргу задоволити в повному обсязі.

Представник Перемишлянського ВП Золочівського ГУНПУ у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча такий належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, однак про причини неявки суд не повідомив.

Тому, відповідно до ч. 3 ст.306 КПК розгляд скарги слід проводити за відсутності слідчого, так як його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Судом встановлено, що скаржником 28.07.2020 р. у Перемишлянське ВП Золочівського ВП ГУНПУ у Львівській області була подана заяви про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 185 КК України.

Відповідно до наказу № 139 від 06.04.2016 р. «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінане правопорушення не допускається. В даному випадку працівниками Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУНПУ у Львівській області порушено вимоги наказу № 139 від 06.04.2016 р. «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань»,та ч. 1, 4 ст. 214 КПК України.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінальних правопорушень, є такими, що свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень щодо заявника, відтак невнесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяв, вважається судом неправомірним.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити, оскільки, в судовому засіданні встановлено, що у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення наявні достатні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наявні достатні дані, що вказують на наявність ознак складу вказаного кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення .

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити

Зобов`язати працівників Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУНПУ у Львівській області за заявою ОСОБА_3 від 28.07.2020року внести відомості у ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя
Суддя ОСОБА_1