Провадження № 1-кс/756/51/21
У Х В А Л А
Іменем України

08 лютого 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Енерго-Консалт», на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у нездійсненні останньою процесуальних дій - не розгляді клопотання ТОВ «Енерго-Консалт» щодо вирішення питання про зміну підслідності в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 218, ст. 220 КПК України,

в с т а н о в и в:

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Енерго-Консалт», на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у нездійсненні останньою процесуальних дій - не розгляді клопотання ТОВ «Енерго-Консалт», поданого в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженні № 0011851 за ч. 3 ст.206-2, ч. 3 ст. 209, ст. 219 КК України, в якому особа, яка подала скаргу, просила зобов`язати Генерального прокурора розглянути клопотання TOB «Енерго-Консалт» від 12.08.2020, подане у кримінальному провадженні № 0011851 щодо вирішення питання про зміну підслідності в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 218, ст. 220 КПК України.
Скарга вмотивована тим, що в провадженні СВ Оболонського КП ГУНП в м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0011851 за фактами, серед іншого, заволодіння майном, що належить державі в особі - Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України», та коштами державного бюджету у вигляді несплачених податків, на загальну суму близько 2 млрд. грн., легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом в результаті розкрадання заставного майна ПАТ «Укрексімбанк» та несплачених податків, підробки та використання завідомо підроблених документів, формування штучної заборгованості та доведення до банкрутства юридичних осіб, що призвело до тяжких наслідків у вигляді нанесення великої майнової шкоди державі, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 206-2, ч. 3 ст. 209, ст. 219 КК України.
В ході досудового розслідування зібрано незаперечні докази, які вказують, що до вчинення кримінальних правопорушень, в тому числі, в частині заволодіння кредитними коштами і заставним майном АТ «УКРЕКСІМБАНК» шляхом складання фіктивних первинних документів та укладання фіктивних правочинів, та подальше вчинення фінансових операцій та правочинів з коштами та майном, одержаними внаслідок протиправного діяння - незаконних дій з заставним майном банку, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, передбаченого ч.3. ст.209 КК України, причетний народний депутат Верховної Ради України IX скликання ОСОБА_4 .
У вказаному кримінальному провадженні TOB «Енерго-Консалт» визнане потерпілим та, відповідно, наділене правами та обов`язками потерпілого, встановленими кримінальним процесуальним законодавством.
12.08.2020 TOB «Енерго-Консалт» в особі його представника в межах кримінального провадження №0011851, як потерпілий, звернулось до Генерального прокурора України із клопотанням в порядку ст. 220 КПК України про вчинення процесуальних дій.
Вказане клопотання направлене поштовим зв`язком на адресу Генерального прокурора з номером відправлення 577. Згідно інформації з офіційного сайту Укрпошти вказаний лист отримано Офісом Генерального прокурора 13.08.2020. Проте, вказане клопотання протягом тривалого часу залишається не розглянутим.
В судове засіданні представник TOB «Енерго-Консалт» - адвокат ОСОБА_3 не з`явився, разом із тим через канцелярію суду інший представник TOB «Енерго-Консалт» - адвокат ОСОБА_5 подав заяву, у якій просив скаргу задовольнити у повному обсязі та розглядати у відсутності представника TOB «Енерго-Консалт».
Особа, бездіяльність якої оскаржується, до суду не прибула.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга обґрунтована та її слід задовольнити, виходячи із наступного.
Відповідно ч. 5 ст. 218 КПК спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня. Спір про підслідність у кримінальному провадженні, яке може належати до підслідності Національного антикорупційного бюро України, вирішує Генеральний прокурор або його заступник. Частиною 5 ст. 216 КПК перелічені кримінальні провадження, які підслідні детективам Національного антикорупційного бюро України.
Клопотання TOB «Енерго-Консалт» від 12.08.2020, в порядку ст. 220 КПК направлене Генеральному прокурору поштовим зв`язком на адресу Офісу Генерального прокурора, стосувалося саме вирішення процесуальних питань, передбачених ч. 5 ст. 218 КПК та віднесених до повноважень лише Генерального прокурора або його заступника.
Відповідно до ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Про результати розгляду клопотання TOB «Енерго-Консалт» від 12.08.2020, поданого в порядку ст. 220 КПК, слідчому судді не повідомлено. Вмотивовану постанову про повну або часткову відмову в задоволенні вказаного клопотання не винесено, її копію не вручено та не надіслано потерпілому або його представнику. При цьому досудове розслідування кримінального провадження № 0011851 продовжують здійснювати слідчі СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві.
Отже, враховуючи вищенаведену інформацію та вимоги закону, клопотання TOB «Енерго-Консалт» від 12.08.2020, подане через свого представника, Генеральним прокурором або його заступником не розглянуте до цього часу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 218 ч. 5, 303-309 КПК, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Енерго-Консалт», на бездіяльність Генерального прокурора України, яка полягає у нездійсненні останньою процесуальних дій - не розгляді клопотання ТОВ «Енерго-Консалт», поданого в порядку ст. 220 КПК України, задовольнити.
Зобов`язати Генерального прокурора розглянути клопотання ТОВ «Енерго-Консалт»від 12.08.2020року, подане у кримінальному провадженні № 0011851 щодо вирішення питання про зміну підслідності в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 218, ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1