05.10.2020
Справа №642/4797/20
Провадження №1-кс/642/1905/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні 0000160 від 08.05.2020 року, клопотання начальника відділення СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), суд перевірив надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даним матеріалах, заслухавши думку слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділення СВ Холодногірського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування до клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження № 0000160 від 08.05.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які діючи в інтересах підрядних організацій, постачальників, з якими укладені договори протягом 2019 року, підписано додаткові угоди з постачальниками робіт і товарів, внаслідок чого, останні, уникли застосування штрафних санкцій, чим заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.

В судове засідання з`явився прокурор, клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.

Представник Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання з`явилась, проти задоволення клопотання заперечувала та просила відмовити в його задоволенні у зв`язку з необґрунтованим обвинуваченням.

Суд, вислухавши учасників справи, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В провадженні СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження№ 0000160 від 08.05.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) у 2019 році проведено дві закупівлі робіт капітального ремонту та інвентар для фітнесу (ідентифікатори тендерів UA-2019-01-09-001586-c та UA-2019-05-22-000719-a) . Крім того встановлено, що 19.02.2019 року проведено перший аукціон між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) укладено договір підряду № 10, відповідно до якого підрядник повинен був закінчити роботи до 31.05.2019.

Зокрема, в ході подальшого проведення досудового слідства по дійсному кримінальному провадженню встановлено, що вказаним договором передбачена пеня за несвоєчасну поставку товару в сумі 0,1% вартості робіт, а також за прострочення понад 30 днів додатковий штраф у сумі 7 % від вартості суми договору.

15.08.2019, тобто через більш ніж два місяці після спливу строку виконання робіт за договором підряду № 10 замовником ( Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )) укладено додаткову угоду № 2 з підрядником (ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з причин зміни обсягів робіт, що закуповуються, та якою продовжено строк виконання робіт за вказаним договором до 31.12.2019, внаслідок чого постачальник уникнув штрафних санкцій, а інститутом зайво витрачені бюджетні кошти. (НА Інтернет платформі відсутній основний договір, що містить об`єми та вартість робіт, які заплановано до закупівлі).

Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що аналогічно 04.09.2019 укладено додаткову угоду №1 до договору № 50 від 04.07.2019, який був укладений між Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ФО-П ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ) на закупівлю інвентарю для фітнесу, внаслідок чого постачальник уникнув штрафних санкцій за несвоєчасну поставку товарів (додаткова угода відсутня на Інтернет платформі Прозоро).

В рамках розслідування кримінального провадження, на адресу Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено вимогу в порядку ст.. 40,93 КПК України з метою витребування належним чином завірених документів по взаємовідносинам інституту та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , стосовно укладення та виконання умов договорів з зазначеними СПД, що укладені протягом 2019 року.

На виконання вимоги, до СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області надійшов лист відповідь Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у якій зазначено, що запитувані документи згідно вимоги надані не будуть з посиланням за норми КПК, щодо необхідності застосування у даному випадку заходів забезпечення кримінального провадження у формі тимчасового доступу до речей та документів.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та стосуються взаємовідносин інституту та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), та ФО-П ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ), щодо виконання робіт, надання послуг, умови їх виконання, підстави укладення додаткових угод, у тому числі продовження строку дії договорів, актів приймання виконаних робіт, документів, щодо взаєморозрахунків, інших документів, що стосуються доцільності, економічного обґрунтування предмету закупівлі, висновки робочої групи, річний план закупівель, які містять відомості, щодо законності визначення переможця торгів, осіб, якими фактично виконувались роботи, відповідності фактично виконаних робіт виконавчій документації.

Вказані документи знаходяться у володінні Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та містять дані, щодо процедур відкритих торгів, укладення договору, строки його виконання, про об`єм, кількість, ціну та вартість наданих послуг, осіб, якими приймались рішення, щодо визначення переможців та укладення договорів, підстав продовження строку дії договорів у частині постачання товарів, виконання робіт, зміни об`єктів робіт, а тому виникає необхідність у їх вилученні, з метою вивчення, призначення судово-економічної експертизи та будівельно-технічної експертизи, інших досліджень, та використанні в якості доказів вчинення злочину у кримінальному провадженні.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як зазначено у ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів неможливо, з метою встановлення фактів зловживання службовим становищем посадовими особами Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), під час укладення та виконання умов договорів з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ФО-П ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_3 ), укладення додаткових угод за вказаними договорами, обсягів та вартості виконаних робіт, після укладення додаткових угод, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160-164 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання начальника відділення СВ Холодногірського ВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), - задовольнити.

Надати начальнику відділення СВ Холодногірського відділу поліції ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Холодногірського ВП ГУНП в Хакрівській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні Військовим інститутом танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), та стосуються взаємовідносин інституту з ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), та ФО-П ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 ), що укладені, складні та діяли протягом 2019-2020 років, у тому числі:

- Доповідні, службові записки, висновки робочої групи, дефектні акти замовника, технічні завдання, щодо необхідності закупівлі робіт з Капітального ремонту будівлі № 39/56 (навчально-тренувального комплексу легководолазної підготовки спеціального призначення), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 та закупівлі багатофункціонального комплексу для крос фіту.

- Економічне обґрунтування до предметів закупівлі частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до рейкових автобусів) у 2018 році;

-Фінансовий (річний) план закупівель на 2019-2020 роки;

-Проектно - коштористну документацію на закупівлю робіт з Капітального ремонту будівлі № 39/56 (навчально-тренувального комплексу легководолазної підготовки спеціального призначення), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , висновки технагляду, експертизи.

-Договори, що укладені складені та діяли протягом 2019 -2020 років між Військового інститут танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_4 та ПП « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , з усіма додатками та специфікаціями до основних договорів та додаткових угод, актами приймання передачі виконаних робот, наданих послуг, акти КБ-2в, КБ-3, з усіма розрахунками, локальними кошторисами, відомостями ресурсів, актами приймання передачі ТМЦ, сертифікати відповідності на ТМЦ, копії техпаспортів, видаткові, прибуткові, податкові накладні, що підтверджують виконання умов договору, платіжні доручення, акти взаєморозрахунків з постачальниками ПП « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 .

-Листування з ПП « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , щодо зміни обсягів робіт, строку виконання робіт, доповідні записки, листи з резолюціями, дозволами, інших документів на підставі яких укладено одаткові угоди з ПП « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , службові записки, технічні завдання зі змінами, проектно-кошторисну документацію для додаткових угод.

-Протокол розгляду пропозицій ПП « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 , визнання вказаних СПД переможцем процедури закупівлі, листування з учасниками підчас проведення процедури відкритих торгів, укладання та виконання умов договорів, скарги, вимоги від учасників закупівлі, повідомлення про результати їх розгляду.

-Положення (статут) про військовий інститут танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_4 , накази про призначення на посаду, посадові інструкції посадових осіб Військового інститут танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_4 : керівника (контракт), співробітників, якими складено доповідні, службові записки, щодо необхідності закупівель, службової особи, якою складено дефектні акти, підписано договори, додаткові угоди, акти приймання передачі робіт, послуг, ТМЦ, та особи відповідальної за виконання умов договорів, що укладені протягом 2019 року з ПП « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ФО-П ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 .

Зобов`язати посадову особу Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати доступ та виготовити належним чином завірені копії вищевказаних документів з метою подальшого їх вилучення.

Попередити посадову особу Військового інституту танкових військ НТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), про положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить 2 місяця з дня їх постановлення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання зазначеної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на диспут до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1