Справа №127/457/21
Провадження №1-кс/127/176/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 18.12.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 18.12.2020 ОСОБА_4 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Вінницької обласної прокуратури. Проте прокуратурою було внесено до ЄРДР лише частково, тобто за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 358 КК України. Враховуючи вказану обставину, ОСОБА_4 просить зобов`язати уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 18.12.2020 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст. 190, ч.3, ч.4 ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України, оскільки в заяві про злочин наявні достатні відомості про скоєння вказаних правопорушень.

Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився. Просив роглянути скаргу у його відсутність.

Прокурор Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги, оскільки відомості по заяві ОСОБА_4 від 18.12.2020 були внесені до ЄРДР та доручено проведення досудового розслідування сектору дізнання Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Вислухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

18.12.2020 ОСОБА_4 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Вінницької обласної прокуратури.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно частини 7 ст. 214 КУпАП якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що Вінницькою обласною прокуратурою було внесено відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 18.12.2020 за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст. 358 КК України.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_4 від 18.12.2020 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3, ч.4 ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3, ч.4 ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України, є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 18.12.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3, ч.4 ст. 358, ст. 366, ст. 384 КК України, та доручити проведення досудового розслідування органу досудового розслідування, відповідно до ст. 216 КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя