Справа № 682/2688/18
Провадження № 1-кс/682/44/2021
У Х В А Л А

29 січня 2021 року м. Славута

Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 , слідчого СВ Славутського ВП ГУНП в хмельницькій області ОСОБА_4 , представника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши скаргу захисника -адвоката ОСОБА_5 на постанову заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 16 квітня 2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діянняза ч. 1 ст. 286 КК України,

в с т а н о в и в.

28.01.2021 р до слідчого судді надійшла скарга захисника-адвоката ОСОБА_5 на постанову заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 16 квітня 2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631.

Адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримав і пояснив, що СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області проводится досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000631 від 11.09.2018 року. 19 грудня 2019 року було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. При цьому зазначено, що 19.12.2019 р ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, але, враховуючи, що ОСОБА_6 за місцем проживання відсутній, вручити повідомлення про підозру в порядку ст. 278 КПК України не представилось можливим, повідомлення про підозру йому відправлене поштою за місцем проживання. Постановою заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 16.04.2021р досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000631 від 11.09.2019 зупинене. Вважає, що оскільки повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, в установленому порядку вручене не було, а отже, не було підстав для оголошення його у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Більше того, ОСОБА_6 від органу досудового розслідування не переховувався, у грудні 2019 р виїзхав на заробітки за кордон, будучи у статусі свідка, 20.12.2019 р подав заяву слідчому Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про те, що його інтереси захищатиме адвокат ОСОБА_5 . Проте, в межах строку досудового розслідування, продовженого слідчим суддею до 07 березня 2020 р, будь-які слідчі дії у кримінальному провадженні не проводили. Після закінчення строку досудового розслідування - 16 квітня 2020 р слідчим винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку з розшуком підозрюваного. Цю постанову він та ОСОБА_6 отримали 21.01.2021 р. Просить скаргу задовольнити та скасувати постанову слідчого від 16.04.2020 р про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631, так як ОСОБА_6 не набув статусу підозрюваного, оскільки повідомлення про підозру йому вручене не було, постанова про зупинення досудового розслідування винесена за межами строку досудового розслідування.

ОСОБА_6 просить скаргу адвоката ОСОБА_5 задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 просить відмовити в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_7 , так як 07.12.2019 р слідчим суддею був продовжений строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 до 07.03.2020 р; 19 грудня 2019 р ОСОБА_6 було вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, яке надіслане йому через засоби поштового зв`язку. У зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органу досудового розслідування 24.12.2019 р його було оголошено у розшук, а досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000631 зупинене. 10 квітня 2020 р досудове розслідуваання відновлене з метою вирішення клопотань про застосування до ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Таким чином строк досудового розслідування станом на 16.04.2020 р не сплив. 16.04.2020 р заступником начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області була винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 у зв`язку з розшуком підозрюваного. Постановою слідчого від 28.01.2021 р досудове розслідування відновлене. Тому не вбачає підстав для скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 16.04.2020 р. Просить відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий ОСОБА_4 просить відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши скаргу та матеріали досудового розслідування, слідчий суддя встановив, що 11.09.2018 до ЄРДР внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, та розпочате кримінальне провадження №0000631.

Ухвалою слідчого судді від 07.12.2019 року строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні №0000631 був продовжений до 07.03.2020 року.

19 грудня 2019 року заступником начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області складене повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Проте, повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручене без дотримання вимог ч. 1 ст. 278, ст.ст. 135, 136 КПК України, зокрема: без його підпису про отримання повідомлення про підозру, в тому числі на поштовому повідомленні, без відеозапису такого вручення, а також за відсутності будь-яких інших даних, які підтверджують факт вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру або ознайомлення з його змістом та без урахування особливостей вручення повідомлень особам, які перебувають за кордоном, хоча органу досудового розслідування було відомо, що ОСОБА_6 перебуває за кордоном, на що вказує повідомлення Держприкордонслужби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. До зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

24.12.2019 підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук. Розшук підозрюваного доручено СКП Славутського ВП ГУ НП в Хмельницькій області.

10 квітня 2020 р досудове розслідуваання відновлене з метою вирішення клопотань про застосування до ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Проте, ухвалою слідчого судді від 14.04.2020 р відмовлено в задоволенні клопотання заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області про дозвіл на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з тих підстав, що ОСОБА_6 не набув статусу підозрюваного , а тому відсутні підстави для застосування запобіжного заходу.

16.04.2020 р заступником начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області була винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 у зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_6 .

Проте, органом досудового слідства формально виконуються вимоги КПК при винесенні згаданої вище постанови, оскільки не здобуто жодного доказу чи інших фактичних даних, які підтверджували б наявність підстав, передбачених ст. 280 КПК, для зупинення досудового розслідування: ОСОБА_6 не було в усатновленому порядку повідомлено про підозру, а отже він не набув статусу підозрюваного; не доведений факт переховування ОСОБА_6 , як підозрюваного, від органів слідства та суду з метою ухилення, адже він виїхав за межі України, будучи в статусі свідка. Тобто, ОСОБА_6 , не знаючи, що він підозрюваний, не маючи жодних даних про такий його статус у кримінальному провадженні, не міг виконати вимоги слідчого щодо явки, проте оголошений в розшук.
Вважаю, що оскільки підозра ОСОБА_6 в установленому законом порядку вручена не була, він не набув статусу підозрюваного, то у слідчого не було підстав оголошувати ОСОБА_6 у розшук, як підозрюваного, а отже, не було підстав для зупинення кримінального провадження № 0000631 від 11.09.2019 ні 24.12.2019 р, ні 16.04.2020 р .
Постанову слідчого від 16.04.2020 р про зупинення кримінального провадження захисник ОСОБА_5 та ОСОБА_6 отримали 21.01.2021 р, а отже звернулися із скаргою до слідчого судді в межах строку, передбаченого ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, незважаючи на те, що постановою слідчого від 28.01.2021 р досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000631 від 11.09.2019 було відновлене, досліджене вказує на обгрунтованість, підставність і законність скарги. А тому її слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України,

п о с т а н о в и в

Задовольнити скаргу адвоката ОСОБА_8 та скасувати постанову заступника начальника СВ Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 16 квітня 2020 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000631 від 11.09.2019 з правовою кваліфікацією діянняза ч. 1 ст. 286 КК України.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1