Справа № 206/4918/20
Провадження № 1-кс/206/440/20
У Х В А Л А

30.10.2020року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, який не вніс до ЄРДР, згідно частини першої статті 214 Кримінально процесуального кодексу України впродовж 24-х годин, його заяву про злочин,

в с т а н о в и в:

30 жовтня 2020 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська з даною скаргою звернувся ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, який не вніс до ЄРДР, згідно частини першої статті 214 Кримінально процесуального кодексу України впродовж 24-х годин, його заяву про злочин.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що подану ним заяву (з додатками) про вчинення кримінального злочину, зафіксовано в протоколі про прийняття даної заяви, зареєстровано в черговій частині Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в ЄО/ЖЄО, за №17361 від 26.10.2020 року. Як йому стало відомо, слідчий СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, який/яка прийняв(ла) в нього дану заяву про злочин (подану виключно в порядку статті 214 КПК України ), не вина(ла) в вимоги статті 214 Кримінального процесуального кодексу України не внесли відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в продовж 24-х годин.

На підставі викладеного просить суд постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого (уповноважену особу) СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, уповноважену на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, негайно виконати вимоги частини першої статті 214 КПК України, а саме: - внести відповідні відомості за його заявою (про вчинений кримінальний злочин) від 20.10.2020 року (ЖЕО №17361 від 26.10.2020 року) до ЄРДР за попередньою кваліфікацією, яка підпадає під кваліфікацію статей 111 та 356 КК України у продовж 24 годин невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства видати відповідний витяг з ЄРДР. При розгляді його скарги дотримуватися процесуальних строків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Прецедент на практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі «Станков проти Болгарії» від 12 липня 2007 року).

З вивченої скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що скарга подана ОСОБА_2 , до скарги долучений талон - повідомлення єдиного обліку №17361 в якому йде звернення не ОСОБА_2 як нібито особи яка звернулася до органів внутрішніх справа, а від ОСОБА_3 , про яку скаржник в своїй скарзі нічого не зазначає.

В талоні повідомленні зазначено, що 26.10.2020 о 13:09 надійшло повідомлення щі служби 102 про те, що 26.10.202 о 13:09 за адресою: Самарський район м. Дніпро, вулиця Спогадів буд. 283, повідомила, що дтк не законно хочуть відключити світло, без попередження. Вимагає СОГ. Заявник ІНФОРМАЦІЯ_1 тел. НОМЕР_1 .

Від імені ОСОБА_2 надано лише копію заяви в якій він просить органи поліції надати копії протоколу прийняття заяви, протоколу огляду місця події та пам`ятку потерпілого, не зазначаючи жодних подій.

Також не надано жодних документів в силу яких ОСОБА_2 є представником (адвокатом) ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п.п. 1,2, ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Даючи правову оцінку поданій скарзі, слідчим суддею вбачається, що скарга подана особою, яка не має жодного відношення до кримінального правопорушення вказаного в талоні-повідомленні єдиного обліку №17361, а отже підлягає поверненню скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, який не вніс до ЄРДР, згідно частини першої статті 214 Кримінально процесуального кодексу України впродовж 24-х годин, його заяву про злочин - повернути скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1