Справа № 446/1873/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.10.2020 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000171 від 17.04.2020 року про обвинувачення

ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Сілець, Кам`янка-Бузького району, Львівської області, українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , депутатом не являється, пенсіонерки, раніше не судимої,-

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України,

з участю сторін:

обвинувачення-прокурора ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_3

в с т а н о в и в:
До суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000171 від 17.04.2020 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
З обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_3 що вона, перебуваючи у 2007 р. на посаді секретаря Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи свої повноваження та пов`язані з цим можливості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, знаходячись в приміщенні Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області в с. Сілець по вул. Надбужна, 57, достовірно знаючи, що сесія 19.03.2007 року не скликалася, заява ОСОБА_5 про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд не розглядалася, умисно склала та видала неправдивий документ, а саме рішення шостої сесії п`ятого демократичного скликання Сілецької сільської ради №3 від 19.03.2007 «Про безкоштовну передачу земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд», у якому містились завідомо неправдиві відомості про те, що сесією Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_5 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,1340 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_2 .

В подальшому, ОСОБА_3 , виконала підпис від імені сільського голови ОСОБА_6 у вказаному вище рішенні, та скріпила його відтиском гербової печатки Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, надавши таким чином статусу офіційного, та видала ОСОБА_5 для подальшого виготовлення Державного акту на право власності на дану земельну ділянку. На підставі даного рішення ОСОБА_5 було виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №484208 від 23.01.2008, згідно якого земельна ділянка площею 0,1340 га була передана у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, ринкова вартість якої, станом на 23.01.2008 становить 32 350 грн. 00 коп (тридцять дві тисячі триста пятдесят грн. 00 коп.)

Окрім того, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді секретаря Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, вчинила зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

У своїй службовій діяльності, вона, як представник влади, повинна керуватись Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні» із відповідними змінами та доповненнями, а також іншими нормативними актами України.

Відповідно до посадової інструкції секретаря сільської ради, ОСОБА_3 скликає сесії ради у випадках, передбачених ч. 6 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», веде засідання ради, за дорученням сільського голови координує діяльність постійних комісій ради, дає їм доручення, координує діяльність інших комісій ради, сприяє організації виконання їх рекомендацій, забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов`язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, відповідальна за ведення діловодства в раді.

Обіймаючи посаду секретаря Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, ОСОБА_3 здійснювала функції пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто, згідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Всупереч наведеним вище вимогам законодавства, ОСОБА_3 , обіймаючи посаду секретаря Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, будучи службовою особою, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 23.01.2008, перебуваючи на своєму робочому місці в адміністративному приміщенні Сілецької сільської ради Кам`янка-Бузького району, діючи з прямим умислом, в інтересах третіх осіб - ОСОБА_5 , з метою сприяння останньому в отриманні права власності на земельну ділянку розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивого офіційного документа, а саме рішення шостої сесії п`ятого демократичного скликання Сілецької сільської ради від 19.03.2007 №3, засвідчила власним підписом, від імені голови Сілецької сільської ради ОСОБА_5 , мешканцю АДРЕСА_3 , завідомо неправдивий Державний акт на право власності на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 на території села Перекалки Сілецької сільської ради серії ЯД №484208 від 23.01.2008, згідно якого земельна ділянка площею 0,1340 га була передана у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд, ринкова вартість якої, станом на 23.01.2008 становить 32 350 грн. 00 коп (тридцять дві тисячі триста пятдесят грн. 00 коп.), хоча фактично 19.03.2007 сесія Сілецької сільської ради не проводилася, та згідно рішення шостої сесії п`ятого демократичного скликання Сілецької сільської ради від 22.03.2007 №3 та протоколу шостої сесії п`ятого демократичного скликання від 22.03.2007, питання щодо безкоштовної передачі у приватну власність ОСОБА_5 вищевказаної земельної ділянки було відсутнє, рішення з даного приводу не приймалося. Вказаними злочинними діями ОСОБА_3 заподіяно шкоду державним інтересам в сумі 32 350 грн. 00 коп. (тридцять дві тисячі триста п`ятдесят грн. 00 коп.)

29.10.2020 р. до суду від обвинуваченої ОСОБА_3 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження відносно неї за вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачених ч. 1 ст. 49 КК України, оскільки із моменту вчинення злочинів минув десятирічний термін.
Обвинувачена ОСОБА_3 в судовому засіданні вину у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України, визнала повністю та підтримала клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.
Прокурор вважає, що зазначене кримінальне провадження підлягає закриттю із звільненням останньої від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності.
Заслухавши думку сторін судового провадження, дослідивши обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, суд дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_3 та звільнення її від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 364 та ч.1 ст. 366 КК України, на підставі ч.1 ст. 49 КК України, виходячи з наступних підстав.
Санкція ч.1 ст.364 КК України, передбачає покарання у виді арешту на строк до шести місяців арешту або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 12 КК України, вчинений злочин є злочином невеликої тяжкості.
Особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років. ( п.2 ч.1 ст. 49 КК України).
Санкція ч.1 ст. 366 КК України, передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до ст. 12 КК України, вчинений злочин є злочином невеликої тяжкості.
Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно вимог п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку із звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до змісту вимог ч. 2 ст. 49 КК України строки давності зупиняються, якщо особа, що вчинила злочин, ухилялася від слідства та суду. Перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених строків особа вчинила новий злочин середньої тяжкості, тяжкий чи особливо тяжкий.
В матеріалах кримінального провадження відсутні докази щодо ухилення обвинуваченої ОСОБА_3 від слідства та суду у даному кримінальному провадженні. Також, відсутні дані щодо вчинення обвинуваченою у вказаний період нових злочинів.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ухвалою слідчого судді від 30.09.2020 було накладено арешт на земельну ділянку площею 0,1340 га в с. Перекалки, яка згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЯД №484208 від 23.01.2008 була передана у приватну власність ОСОБА_5 , в частині позбавлення права її відчуження та розпорядження нею.
Згідно ч.4 статті 174 КПК України, суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначення судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю.
Ухвалу слідчого судді від 30.09.2020 про накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1340 га в с. Перекалки, яка згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЯД №484208 від 23.01.2008 була передана у приватну власність ОСОБА_5 , в частині позбавлення права її відчуження та розпорядження нею - скасувати.
Речові докази: оригінал протоколу шостої сесії Сілецької сільської ради п`ятого демократичного скликання від 22.03.2007 із зазначеним у ньому рішенням № 3 від 22.03.2007, оригінал технічної документації землеустрою на земельну ділянку розташованої за адресою: АДРЕСА_2 і території села Перекалки Сілецької сільської ради ОСОБА_5 , оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку розташоваї за адресою: АДРЕСА_2 на території села Перекалки Сілецької сільської ради серії ЯД №484208 від 23.01.2008, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження - залишити в матеріалах кримінального провадження №0000171.
Керуючись вимогами ст.ст. 100, 174, ч. 2 ст. 284 КПК України, ст. 49 КК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання обвинуваченої ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності та закриття кримінального провадження №0000171 від 17.04.2020 року - задовольнити.
Звільнити обвинувачену ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від кримінальної відповідальності за кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 364, ч.1 ст.366 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.
Кримінальне провадження №0000171 від 17.04.2020 року щодо ОСОБА_3 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України.
Ухвалу слідчого судді від 30.09.2020 про накладення арешту на земельну ділянку площею 0,1340 га в с. Перекалки, яка згідно Державного акту на право приватної власності на землю серії ЯД №484208 від 23.01.2008 була передана у приватну власність ОСОБА_5 , в частині позбавлення права її відчуження та розпорядження нею - скасувати.
Речові докази: оригінал протоколу шостої сесії Сілецької сільської ради п`ятого демократичного скликання від 22.03.2007 із зазначеним у ньому рішенням № 3 від 22.03.2007, оригінал технічної документації землеустрою на земельну ділянку розташованої за адресою: АДРЕСА_2 і території села Перекалки Сілецької сільської ради ОСОБА_5 , оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку розташоваї за адресою: АДРЕСА_2 на території села Перекалки Сілецької сільської ради серії ЯД №484208 від 23.01.2008, які зберігаються при матеріалах кримінального провадження - залишити в матеріалах кримінального провадження №0000171.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1