Справа № 712/6975/20
Провадження №1- кс/712/3581/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

27 липня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000054 від 12.08.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 239, ч.1 ст. 364 КК України,
В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 12.08.2016, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
За даними досудового розслідування, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно, з метою забезпечення отримання у власність іншими особами земельних ділянок, підготовлено та видано розпорядження № 106 від 27.04.2015, № 109 від 27.04.2015 та № 326 від 30.11.2015, якими всупереч вимогам ст. ст. 21, 118, 186-1 Земельного кодексу з порушенням порядку встановлення цільового призначення земельних ділянок, без отримання позитивного висновку державної експертизи землевпорядної документації, без передбачення детальним планом, який належним чином розроблено та затверджено, можливості забудови території, без надання погодження природоохоронним органом, здійснено безоплатну передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок загальною площею 1,2 га, що розташовані в адміністративних межах Свидівоцької сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту, за наступними кадастровими номерами: :01:001:0018, :01:001:0019, :01:001:0020, :01:001:0023, :01:001:0024, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0032, :01:001:0034, :01:001:0037, :01:001:0038, :01:001:0041, :01:001:0033, :01:001:0042, :01:001:0040, :01:001:0000:01:001:0022, :01:001:0021, :01:001:0035, :01:001:0039, :01:001:0036, :01:001:0031, :01:001:0030, :01:001:0043, для потреб індивідуального дачного будівництва, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
Разом з тим, в ході слідства встановлено забруднення та засмічення невстановленими особами земель площею 2,7607 га (кадастровий номер :01:001:0043).
За даним фактом розпочате кримінальне провадження за №0002541 від 15.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України
Постановою прокурора Черкаської місцевої прокуратури кримінальні провадження № 0000054 та №0002541 об`єднані в одне провадження із присвоєнням їм єдиного номеру 0000054.
30.06.2020 призначено судову земельно-технічну експертизу з метою встановлення чи знаходяться земельні ділянки за наступними кадастровими номерами: :01:001:0018, :01:001:0019, :01:001:0020, :01:001:0023, :01:001:0024, :01:001:0027, :01:001:0026, :01:001:0032, :01:001:0034, :01:001:0037, :01:001:0038, :01:001:0041, :01:001:0033, :01:001:0042, :01:001:0040, :01:001:0000:01:001:0022, :01:001:0021, :01:001:0035, :01:001:0039, :01:001:0036, :01:001:0031, :01:001:0030, :01:001:0043, в межах прибережно-захисної смуги та яка їх частина попадає в межі прибережно-захисної смуги.
В зв`язку з вищевикладеним та з метою встановлення осіб, причетних до скоєння даного злочину, а також враховуючи відсутність можливості отримати необхідні відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах провадження достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєва значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні та те, що необхідно встановити порядок погодження та передачі у власність громадян земельних ділянок виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.
Вказані документи містять відомості, які необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, в зв`язку з чим, слідчий звернулася з даним клопотанням до слідчого судді.
В судове засідання слідчий не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі. Крім того, з метою збереження інформації, вказаній у клопотанні, просила розгляд клопотання провести без повідомлення володільця інформації.
Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 .
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Доведення слідчим наявності достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обгрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, наявності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.
В порушення вимог ст.160, ч.6 ст.163 КПК України слідчим не обґрунтовано значення вказаних у клопотанні відомостей, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ та можливість їх використання як доказів в межах кримінального провадження №0000054, враховуючи те, що в даному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу з метою встановлення чи знаходяться зазначені у клопотанні слідчого земельні ділянки в межах прибережно-захисної смуги, та яка їх частина попадає в межі прибережно-захисної смуги ще не проведена, а тому припущення слідчого на даній стадії досудового розслідування, з огляду на вагомість наданих слідчому судді доказів, про встановлення обставин події кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239, ч.1 ст. 364 КК України, шляхом проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні правовстановлюючих документів на земельні ділянки не можна вважати об`єктивними і обґрунтованими.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 подане передчасно, а відтак не підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000054 від 12.08.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 239, ч.1 ст. 364 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1