У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.12.2020 Справа №607/20281/20

14 грудня 2020 року

провадження № 1кс/607/8502/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури щодо не вирішення клопотання, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000055 від 19.03.2020 року, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити відповідно до вимог КПК України, у даному кримінальному провадженні та просив зобов`язати прокурорів групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000055 від 19.03.2020 розглянути клопотання про ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження від 23.10.2020 та надати для ознайомлення матеріалами кримінального провадження, які були надані для проведення судово-економічної експертизи.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що слідчими першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000055 від 19.03.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ст. 382 КК України.

Процесуальне керівництво здійснює прокуратура Тернопільської області.

08 вересня 2020 року йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191, ч.2 ст. 28 ст. 382 КК України.

23.10.2020 ним надіслано Тернопільські обласній прокуратурі клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зокрема з документами, які були надані для проведення судово-економічної експертизи.

Вказане клопотання, згідно інформації АТ «Укрпошта» по трек-номеру 782 поштового відправлення, отримано Тернопільською обласною прокуратурою 26.10.2020 року.

Станом на 12.11.2020 будь-якої інформації про стан розгляду клопотання від 23.10.2020 року ним не отримано та до Личаківського районного суду м.Львова ним подано скаргу на бездіяльність прокурора.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 16.11.2020 року, вказану скаргу повернуто та роз`яснено право на звернення з вказаною скаргою до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, оскільки оскаржуються дії прокурорів групи прокурорів Тернопільської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

23.11.2020 року ним подано до Личаківського районного суду м.Львова заяву про отримання рішення за результатами розгляду скарги та отримано копію рішення та матеріали скарги.

Посилаючись на наведене, просив задовольнити дану скаргу.

У судовому засідання ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити. Крім того, просив поновити строк на подання скарги.

Представник Тернопільської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча був неодноразово належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника Тернопільської обласної прокуратури не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Встановлено, що СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000055 від 19.03.2020.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Тернопільської обласної прокуратури.

23.10.2020 року підозрюваним ОСОБА_3 надіслано Тернопільській обласній прокуратурі клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0000055 від 19.03.2020 року.

Згідно інформації АТ «Укрпошта» по трек-номеру 782 поштового відправлення, вищевказане клопотання отримано Тернопільською обласною прокуратурою 26.10.2020 року.

Оскільки, станом на 12.11.2020 будь-якої інформації про стан розгляду клопотання від 23.10.2020 року ОСОБА_3 не отримав, останнім 16.11.2020 року подано до Личаківського районного суду м.Львова скаргу на бездіяльність прокурора.

Ухвалою слідчого судді від 16.11.2020 року, скаргу повернуто заявнику та роз`яснено безумовне право на звернення з вказаною скаргою до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

23.11.2020 року ОСОБА_3 подано до Личаківського районного суду м.Львова заяву про отримання рішення за результатами розгляду скарги та отримано копію рішення та матеріали скарги.

Згідно супровідного листа Тернопільської обласної прокуратури від 11.12.2020 року встановлено, що останні скерували клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, для розгляду, слідчому слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м.Львові.

Відтак, встановлено, що по даний час, клопотання ОСОБА_3 , адресоване Тернопільській обласній прокуратурі не вирішено та не винесено відповідної постанови, чим порушено вимоги ч.2 ст.220 КПК України.

Вказана бездіяльність посадови осіб Тернопільської обласної прокуратури є протиправною та не відповідає вимогам ст.220 КПК України.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що клопотання ОСОБА_3 , адресоване Тернопільській обласній прокуратурі не вирішено та не винесено відповідної постанови, чим порушено вимоги ч.2 ст.220 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури суперечить положенням ст. 220 КПК України, у зв`язку з цим, скарга підлягає до задоволення.

Щодо строку подання скарги слід зазначити наступне.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 303 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Встановлено, що 16.11.2020 року ОСОБА_3 подано до Личаківського районного суду м.Львова скаргу на бездіяльність прокурора.

Ухвалою слідчого судді від 16.11.2020 року, скаргу повернуто та роз`яснено безумовне право на звернення з вказаною скаргою до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. 23.11.2020 року ОСОБА_3

24.11.2020 року заявник звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури та просив поновити строк для подачі скарги, як такий, що пропущено з поважних причин. Стороною обвинувачення не спростовано доводів скаржника щодо поважних причин пропуску строку та відсутності підстав для його поновлення.

З врахуванням наведеного та клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що слід поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги, як такий, що пропущений з поважних причин.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільської обласної прокуратури щодо не вирішення клопотання -задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги.

Зобов`язати прокурора Тернопільської обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0000055 від 19.03.2020 року розглянути клопотання ОСОБА_3 від 23.10.2020 року, про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку вимог ст.220 КПК України та повідомити останнього про результат його розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1