Провадження №1-кс/463/6098/20
У Х В А Л А

09 грудня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
скаржниці ОСОБА_3

в м. Львові,
у відкритому судовому засіданні,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в :

скаржниця звернулась до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова із скаргою на постанову слідчого Територіальногоуправління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 05 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження №0000294 від 16 березня 2020 року.
В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що09 листопада 2020 року вона отримала оскаржувану постанову. Вважає, що така є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки слідчим неповно проведено досудове слідство, не враховано всіх обставин справи та зроблено помилкові висновки про відсутність складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.396 КК України. Вважає, що слідчим при проведенні досудового розслідування не вжито достатніх заходів для повного та всебічного дослідження обставин справи, а також встановлення об`єктивної істини та допущено ряд порушень вимог чинного законодавства України. Зокрема, слідчим не було проведено її допиту як заявниці, в якості свідка, не перевірено всіх фактів викладених у заяві ОСОБА_3 від 11 січня 2020 року, не надано можливості долучити до кримінального провадження документи (докази), які мають істотне значення у кримінальному провадженні та надати детальні пояснення. А тому на її думку є всі правові підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження.
ОСОБА_3 в судовому засідання скаргу підтримала з наведених у ній мотивів. Додатково пояснила, що на її думку слідчим Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 в ході досудового розслідування не проведено всі необхідні слідчі дії, не досліджені всі обставини справи щодо перевірки причетності працівників Маневицького ВП ГУНП у Волинській області та працівників Маневицької місцевої прокуратури. У постанові слідчого ОСОБА_4 відсутні будь які відомості з посиланням щодо безпосереднього проведення ним слідчих дій, оперативно-розшукових заходів, негласних слідчих дій у кримінальному провадженні. Вважає, що порушено принцип всебічності, повноти, своєчасності та об`єктивності досудового розслідування.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений, на вимогу суду скерував матеріали кримінального провадження №0000294 від 16 березня 2020 року, а тому в порядку ч.3 ст.306 КПК України суд розглядає дану скаргу без його участі.

Заслухавши пояснення скаржниці,дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скаргу слід задоволити виходячи з таких підстав.
Частина перша ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно із ч.1ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000294 від 16 березня 2020 року, постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 05 листопада 2020 рокузакрито кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки під час досудового розслідування встановлено що службовими особами Маневицького ВП ГУ НП у Волинській області не здійснювалися заходи щодо приховування злочинів.
Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Як вбачається із змісту постанови, до такого висновку слідчий дійшов за наслідками здійснення досудового розслідування, в ході якого було допитано як свідка ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , зібрано ряд документів
Разом з тим, слідчий суддя погоджується із доводами скаржника щодо того, що слідством повною мірою не перевірено доводи скаржника,та не проведено її допит, що унеможливило надати всю інформацію про обставини можливої злочинної діяльності працівників правоохоронних органів. При цьому слідчий не врахував, що заявниця на виклик для допиту в якості свідка не змогла з`явитися із об`єктивних причин, оскільки через запровадження карантину доїзд у м. Львів був обмежений. Окрім того, заявниця направила листа слідчому, просила перенести допит після завершення обмежуючих заходів у пересуванні і повідомила, що має документи протиправної діяльності правоохоронців Маневицького ВП ГУНП у Волинській області, які покривають протиправні дії керівництва Маневицької РДА.
У відповідності до положень ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, відносяться:1) верховенство права;3) рівність перед законом і судом;15) змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
На думку слідчого судді, без допиту заявника, слідчий не вправі був прийняти рішення про закриття провадження, оскільки вона могла надати інформацію і докази скоєння кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З врахуванням наведених вище обставин, слідчий суддя погоджується із доводами скаржника щодо того, що слідчим не перевірено та не встановлено всі обставини провадження.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про те, що висновки слідчого про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення є передчасними, а відтак постанову слід скасувати.
Керуючись вимогами статтей 9, 284, 303, 306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити.
Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 від 05 листопада 2020 року про закриття кримінального провадження №0000294 від 16 березня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 14 грудня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1