Провадження № 1-кс/638/2460/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 від 28.08.2020 « Про відмову у визнанні потерпілим »,-

ВСТАНОВИВ:

01.10.2020 до Дзержинського райсуду м. Харкова звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 від 28.08.2020 « Про відмову у визнанні потерпілим ».

В своєї скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківської області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0001682 від 01.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 ч. 1 КК України за його заявою про незаконне заволодіння належним йому транспортним засобом, по якому він є потерпілим.

28.08.2020 слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківської області ОСОБА_4 , незважаючи на, що ним була надана заявнику пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого, без будь яких передбачених приписами КПК України підстав, винесена постанова про відмову у визнанні його потерпілим.

Копія вказаної постанови ОСОБА_3 була отримана 26.09.2020.

Заявник вважає вказане рішення слідчого не правомірним, у зв`язку з чим просить суд скасувати дану постанову слідчого.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, надав суду письмову заяву в якої просив суд залишити скаргу без розгляду.

Уповноважена особа СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківської області у судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не звернулась.

При таких обставинах, вважаю можливим розгляд вказаної скарги провести у відсутності зазначених осіб, так як їх неявка, відповідно до приписів ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя вивчивши письмові матеріали, додані до зазначеної скарги, вважає, що зазначена скарга ОСОБА_3 підлягає поверненню останньому з наступних підстав.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.

Згідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Приписами ч. 2 п. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З наданих заявником матеріалів вбачається, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Х/О перебувало кримінальне провадження № 0001682 від 01.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 ч. 1 КК України, за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом ОСОБА_3 , яке мало місце в 2017 році в с. Кирилівка, Запорізької області.

Також з наданих матеріалів вбачається, що 01.05.2020 слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 було вручено ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Статтею 55 КПК України визначено, потерпілим у кримінальному провадженні, зокрема може бути фізична особа, якій кримінальним провадженням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права та обв`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Єдиною підставою для винесення слідчим або прокурором постанови про відмову у визнанні потерпілим, є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Між тим, в подальшому слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 , в провадженні якого перебувало вказане кримінальне провадження, своєю постановою від 28.08.2020 відмовив у визнанні ОСОБА_3 потерпілим по зазначеному кримінальному провадженню. Копія постанови слідчого була отримана заявником 26.09.2020.

В листі ВССУ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); 2) вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК); 3) її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

Частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

В листі ВССУ « Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю у кримінальному провадженні » від 16.06.2016 № 223-1650/0/4-16, наведена позиція судової палати у кримінальних справах ВССУ з приводу територіальної підсудності клопотань про забезпечення кримінального провадження, які відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України.

В листі ВССУ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 зазначено, що у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); 2) вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК); 3) її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

Частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

В листі ВССУ « Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю у кримінальному провадженні » від 16.06.2016 № 223-1650/0/4-16, наведена позиція судової палати у кримінальних справах ВССУ з приводу територіальної підсудності клопотань про забезпечення кримінального провадження, які відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України.

Слідчим суддею було витребувано з СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Х/О матеріали кримінального провадження № 0001682 від 01.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 ч. 1 КК України.

Однак відповідно до інформації наданої слідчим СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 18.09.2020 матеріали зазначеного кримінального провадження № 0001682 від 01.05.2020, були направлені до Харківської масцевої прокуратури № 1 з подальшим направлення за підслідністю кримінального правопорушення за СВ Кирилівського відділення поліції Мелітопольського ВП ГУ НП в Запорозькій області, яке знаходиться за адресою : Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Бульвар Приморський 1.

Таким чином, на момент звернення ОСОБА_3 , а саме 01.10.2020, зі скаргою на постанову слідчого СВ про відмову у визнанні його потерпілим, розгляд зазначеної скарги до компетенції слідчого судді Дзержинського райсуду м. Харкова не входить.

Відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, повертаються, якщо скарги не підлягають розгляду в цьому суді.

При таких обставинах, оскільки заявником подана скарга, яке не підлягає розгляду слідчим суддею Дзержинського райсуду м. Харкова, воно підлягає поверненню за належністю ОСОБА_3 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 218, 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП України в Харківської області ОСОБА_4 від 28.08.2020 « Про відмову у визнанні потерпілим »,- повернути заявнику Дідух за належністю.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання особою, яка її оскаржує копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1