ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.02.2021 Справа №607/1797/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_2 про продовження адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого,

В С Т А Н О В И В :
т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області із поданням про продовження адміністративного нагляду громадянину ОСОБА_3 посилаючись на те, що 14 червня 2016 року він був звільнений з державної установи «Копичинецької виправної колонії» №112. Після звільнення ОСОБА_3 поставлений на профілактичний облік у відділенні поліції №1 (м. Тернопіль) ТУП ГУНП в Тернопільській області. 04 лютого 2020 року постановою Тернопільського міськрайонного суду відносно ОСОБА_3 встановлено адміністративний нагляд. Під час проведення профілактичної роботи останній належних висновків для себе не зробив, систематично допускав порушення встановлених постановою Тернопільського міськрайонного суду обмежень, на неодноразові попередження щодо недопущення вчинення правопорушень не реагував. Тому, на підставі викладеного просить продовжити відносно ОСОБА_3 адміністративний нагляд терміном на 6 місяців із встановленням певних обмежень.

Представник відділення поліції №1 (м. Тернопіль) ТУП ГУНП в Тернопільській області в судовому засіданні подання підтримав та просив задовольнити, з підстав викладених у ньому.

ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо продовження відносно нього адміністративного нагляду та просив не застосовувати стосовно нього обмеження.

Вивчивши матеріали подання, суд вважає, що подання до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Згідно з п.«в» ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до п.«в» ст.4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів національної Поліції щодо осіб, зазначених в пункті «в» статті 3 цього Закону.

Як зазначено в п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

В той же час, у даному поданні щодо продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 не вказано, в чому саме полягає його суспільна небезпека, а подання обґрунтоване лише тим, що останній неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за порушення правил адміністративного нагляду, що не може, саме по собі, бути підставою для продовження адміністративного нагляду, так як особа вже понесла покарання за ці дії, інших належних та допустимих доказів на обгрунтування подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м. Тернопіль) не надано.
Таким чином, судом не встановлено обставин викладених у поданні, які б свідчили про необхідність продовження ОСОБА_3 адміністративного нагляду та не встановлено, що він є небезпечною для суспільства особою.
З характеристики селищного голови Великоберезовицької селищної ради встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1 , у квартирі дружини ОСОБА_4 . За час проживання в селищі на громадянина ОСОБА_3 скарг від сусідів та жителів селища у селищну раду не поступало.
Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обгрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
За таких обставин, суд вважає, що відсутні законні підстави для задоволення подання про продовження адміністративного нагляду, а тому в задоволенні подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_2 про продовження адміністративного нагляду відносно громадянина ОСОБА_3 слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.1, 3, 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ч.4 ст.166 КВК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :
в задоволенні подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_2 про продовження адміністративного нагляду ОСОБА_3 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом 7 діб з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_1