Справа № 140/1371/15-к
Провадження №1-кп/930/11/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.07.2020 року м.Немирів

Немирівський районний суд Віницької області
в складі: головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0000096 від 29.04.2015 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, на утримані має 2-є неповнолітніх дітей, уродженця с. Тиманівка Тульчинського району, жителя АДРЕСА_1 , працюючого головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів Управління охорони,використання, відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, не судимого,
За ст. 368 ч. 3 КК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 , перебуваючи відповідно до наказу начальника Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області № 44-к від 17.09.2013, на посаді головного державного інспектора відділу охорони водних біоресурсів Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області, будучи представником влади та службовою особою, маючи 11 ранг державного службовця 6 категорії посад, являючись відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівником правоохоронного органу та, згідно п. 2 примітки до ст. 368 КК України, службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, в особистих інтересах, з метою незаконного збагачення, з використанням наданої йому влади, перебуваючи 30.04.2015 у салоні власного автомобіля марки «DAEWOO LANOS», державний номерний знак НОМЕР_1 , на території с. Гиринки Немирівського району Вінницької області, о 08.18 год. отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 2200 грн. за не притягнення його до адміністративної відповідальності у разі вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 85 КУпАП, а також своєчасне інформування останнього про рибоохоронні рейди, які проводитимуться працівниками Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Вінницькій області.
Адвокат ОСОБА_5 , який захищає інтереси обвинуваченого ОСОБА_4 заявив клопотання про зміну обвинувачення та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності, яке мотивує тим, що ОСОБА_4 21.05.2015 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та в подальшому йому було пред`явлено обвинувачення за цією статтею. Водночас, кримінальне правопорушення, за яким обвинувачується ОСОБА_4 вчинено 30.04.2015.
Станом на 30.04.2015 відповідно до ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції від 26.04.2015) передбачено відповідальність за прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою

особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Згідно п. 2 примітки до вищевказаної статті (в редакції від 26.04.2015) службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 25 Закону України "Про державну службу" віднесені до третьої, четвертої, п`ятої та шостої категорій, судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Згідно наказу начальника Управлiння охорони, використання i вiдтворення водних бiоресурсiв та регулювання рибальства у Вiнницькiй областi № 44-к вiд 17.09.2013, ОСОБА_4 призначено на посаду головного державного iнспектора вiддiлу охорони водних бiоресурсiв Управлiння охорони, використання i вiдтворення водних бiоресурсiв та регулювання рибальства у Вiнницькiй областi, присвоєно йому 11 ранг державного службовця 6 категорій посад.
Таким чином, станом на час вчинення злочину дії ОСОБА_4 . вiдповiдно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України, органами досудового розслідування кваліфіковано як такі, що вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище.
У подальшому, Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 внесено зміни до Кримінального кодексу України.
Так, відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень вищевказаного закону, який набрав законної сили та діє з 01.05.2016 до статті 368 Кримінального кодексу України внесено зміни, зокрема у примітці у пункті 2 слова і цифри "посади яких згідно із статтею 25 Закону України "Про державну службу" віднесені до третьої, четвертої, п`ятої та шостої категорій" замінити словами і цифрою "посади яких згідно із статтею 6 Закону України "Про державну службу" належать до категорії "Б".
Відповідно до п. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 визначено посади, які входять до категорії «Б» та до них зокрема належать посади - керівників та заступників керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення; керівників державної служби у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення; керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів;
Згідно ч. 3 ст. 39 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 державним службовцям присвоюються такі ранги: державним службовцям, які займають посади державної служби категорії "Б", - 3, 4, 5, 6 ранг.
Таким чином, 11 ранг державного службовця не передбачений чинним законом Законом України «Про державну службу» для категорії «Б».
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.
Відповідно до ч. 1-4 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
На даний час, посада головного державного iнспектора вiддiлу охорони водних бiоресурсiв Управлiння охорони, використання i вiдтворення водних бiоресурсiв та регулювання рибальства у Вiнницькiй областi належить до посад державної служби категорії «В».

Таким чином, закон про кримінальну відповідальність (в редакції від 01.05.2016 та в останній редакції від 18.10.2019) іншим чином поліпшив становище особи шляхом виключення із кваліфікуючої ознаки злочину вчинений службовою особою, яка займає відповідальне становище категорію посади, яку на час злочину обіймав ОСОБА_4 .
На даний час дії ОСОБА_4 згідно обійманої ним посади на час вчинення злочину належить кваліфікувати за ч. 1 ст. 368 КК України (в редакції від 01.05.2016 та в останній редакції від 18.10.2019), а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії із використанням наданої їй влади чи службового становища.
У зв`язку з тим, що ч.1 ст.368 КК України згідно ч.4 ст.12 КК України відноситься до нетяжкого злочину, оскільки є злочином за який передбачене основне покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років, з з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років
Відповідно до ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Обвинувачений ОСОБА_4 вину визнав по ч.1 ст.368 КК України та просив задовільнити клопотання свого захисника щодо зміни обвинувачення та закриття даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності.
Прокурор ОСОБА_3 щодо заявленого клопотання поклався на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги думку учасників судового розгляду, суд дійшов висновку, що клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 обґрунтоване, та таке, що підлягає до задоволення з наступних підстав.
Враховуючи те, що органом досудового розслідування, ОСОБА_4 21.05.2015 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК Українита в подальшому йому було пред`явлено обвинувачення за цією статтею. Водночас, кримінальне правопорушення, за яким обвинувачується ОСОБА_4 вчинено 30.04.2015.
Станом на 30.04.2015 відповідно до ч. 3 ст. 368 КК України (в редакції від 26.04.2015) передбачено відповідальність за прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.
Згідно п. 2 примітки до вищевказаної статті (в редакції від 26.04.2015) службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 25 Закону України "Про державну службу" віднесені до третьої, четвертої, п`ятої та шостої категорій, судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.
Згідно наказу начальника Управлiння охорони, використання i вiдтворення водних бiоресурсiв та регулювання рибальства у Вiнницькiй областi № 44-к вiд 17.09.2013, ОСОБА_4 призначено на посаду головного державного iнспектора вiддiлу охорони водних бiоресурсiв Управлiння охорони, використання i вiдтворення водних бiоресурсiв та регулювання рибальства у Вiнницькiй областi, присвоєно йому 11 ранг державного службовця 6 категорій посад, а тому станом на час вчинення злочину дії ОСОБА_4 . вiдповiдно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України, органами досудового розслідування кваліфіковано як такі, що вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище.
У подальшому, Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 внесено зміни до Кримінального кодексу України, а саме відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних

положень вищевказаного закону, який набрав законної сили та діє з 01.05.2016 до статті 368 Кримінального кодексу України внесено зміни, зокрема у примітці у пункті 2 слова і цифри "посади яких згідно із статтею 25 Закону України "Про державну службу" віднесені до третьої, четвертої, п`ятої та шостої категорій" замінити словами і цифрою "посади яких згідно із статтею 6 Закону України "Про державну службу" належать до категорії "Б".
Відповідно до п. 2 ст. 6 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 визначено посади, які входять до категорії «Б» та до них зокрема належать посади - керівників та заступників керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення; керівників державної служби у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію Автономної Республіки Крим, однієї або кількох областей, міст Києва і Севастополя, одного або кількох районів, районів у містах, міст обласного значення; керівників та заступників керівників структурних підрозділів державних органів незалежно від рівня юрисдикції таких державних органів;
Згідно ч. 3 ст. 39 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 державним службовцям присвоюються такі ранги: державним службовцям, які займають посади державної служби категорії "Б", - 3, 4, 5, 6 ранг.
Таким чином, 11 ранг державного службовця не передбачений чинним законом Законом України «Про державну службу» для категорії «Б».
Враховуючи те, що відповідно до ч. 1-4 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість, а тому на даний час, посада головного державного iнспектора вiддiлу охорони водних бiоресурсiв Управлiння охорони, використання i вiдтворення водних бiоресурсiв та регулювання рибальства у Вiнницькiй областi належить до посад державної служби категорії «В», у зв`язку з чим суд приходить до висновку про необхідність перекваліфікації з ч. 3 ст.368 КК України - одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище , неправомірної вигоди, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої влади чи службового становища, на ч. 1 ст. 368 КК України прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчиненнч такою службовою особоюв інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої влади чи службового становиша.
Оскільки захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 та сам обвинувачений вважають, що дії останнього слід квафілікувати за ч.1 ст.368 КК України, а тому звернулися до суду із клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 29.04.2015 року, у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.368 КК України відповідно до ч.4 ст.12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину за яке передбачене основне покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавлення волі на строк від двох до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років
Відповідно до ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку передбаченого у пункті 2 цієї частини.
Розглянувши клопотання захисника обвинуваченого, заслухавши думки учасників справи щодо його вирішення, враховуючи те, що ОСОБА_4 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, яке відноситься до нетяжкого злочину, із часу його скоєння

минуло понад п`ять років, а тому суд вважає за необхідне звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням встановлених ст.49 КК України строків давності, а кримінальне провадження відносно нього закрити.
Речові докази по даному кримінальному провадженню, а саме грошові купюри ЕХ 5094284, ЕФ 3698032., ЕЦ 8978487, ЕИ 0046921, ЄХ 3589927, ЕЮ 7948765, ЕЦ 2414384, ЄГ 3818611, ПД 7371645, ЄФ 9959457 по 200 грн та КМ 7095945,ЗЕ 6683531 по 100 грн. в сумі 2200 грн. підлягають спеціальній конфіскації на користь держави; службове посвідчення на ім`я ОСОБА_4 , паспорт, картка фізичної особи-платника податку, трудова книжка та телефон " Нокія-101"на його ім`я підлягають поверненню за належністю ОСОБА_4 .
Внесена гр.. ОСОБА_7 за ОСОБА_4 застава в розмірі 24360 грн. підлягає поверненню заставодавцю.
На підставі викладеного, керуючись ст.49 КК України, ст.ст. 284-286, 369-372 КПК України, суд,
У Х В А Л И В:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 задовольнити.
Звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.368 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 29.04.2015 року, за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України - закрити.
Речові докази: грошові купюри ЕХ 5094284, ЕФ 3698032., ЕЦ 8978487, ЕИ 0046921, ЄХ 3589927, ЕЮ 7948765, ЕЦ 2414384, ЄГ 3818611, ПД 7371645, ЄФ 9959457, КМ 7095945,ЗЕ 6683531 в сумі 2200 грн. звернути в дохід держави, як спеціальна конфіскація;

службове посвідчення на ім`я ОСОБА_4 , паспорт, картка фізичної особи-платника податку, трудову книжку на його імя та телефон " Нокія-101" повернути за належністю ОСОБА_4 .
Внесену заставу в розмірі 24360 грн. за ОСОБА_4 громадянкою ОСОБА_7 повернути заставодавцю ОСОБА_7 .
На ухвалу суду може бути подана апеляція до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд Вінницької області протягом 7 діб.

Суддя: ОСОБА_1