Справа № 933/589/20
Провадження № 1-в/933/18/20
У Х В А Л А
Іменем України

05 серпня 2020 року смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участі:

представника

Олександрівського ВП - ОСОБА_2

особи відносно якої

розглядається подання - ОСОБА_3

секретаря судового засідання - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка подання начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно:

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ясинувата Донецької області, українця, громадянина України, не працючого, зареєстрованого та мешкаючого в АДРЕСА_1 , засудженого 26.04.2016 року Апеляційним судом Донецької області за ст. 185 ч. 3 КК України до 3 років позбавлення волі,-

ВСТАНОВИВ:

30.07.2020 року до Олександрівського районного суду Донецької області надійшло подання начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, без дати його складення, про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 .

Відповідно до подання, 11.07.2018 року ОСОБА_3 звільнився з Селидівської ВК № 82 умовно-достроково на 11 місяців 4 дні. Після звільнення ОСОБА_3 прибув до обраного місця проживання та став на облік у Олександрівському ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області. При постановці на облік працівники поліції провели з ним профілактичну бесіду та попередили, що в разі порушення ним громадського порядку, прав громадян або скоєння правопорушень, відносно нього буде встановлено адміністративний нагляд.
ОСОБА_3 будучи судимий за тяжкий злочин до позбавлення волі, після звільнення, незважаючи на попередження поліції, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, не довів своє виправлення і перевиховання, а тому залишається небезпечним для суспільства.

Представник Олександрівського ВП в судовому засіданні наполягав на задоволені подання, оскільки ОСОБА_3 , будучи особою, який звільнився з місць позбавлення волі, систематично порушує громадський порядок та для його виправлення необхідно встановити адміністративний нагляд терміном на 12 місяців. Зазначив, що ОСОБА_3 тричі протягом одного року порушив, громадський порядок. Вважає, що строк притягнення до адміністративної відповідальності повинен рахуватися з дня складання довідки та протоколу. Підтвердив, що правопорушення передбачене ст. 183 КУпАП було вчиненно ОСОБА_3 31.12.2019 року.

ОСОБА_3 , в судовому засіданні зазначив, що винен у вчиненні адміністративних правопорушень, в питанні щодо встановлення адміністративного нагляду поклався на суд, при цьому пояснив, що явка на реєстрацію для нього може бути ускладнена роботою транспорту.

Суд, заслухавши пояснення представника Олександрівського ВП, особи відносно якої розглядається подання, дослідивши додані до подання матеріали, встановив наступне.

Вироком Апеляційного суду Донецької області від 26.04.2016 року, ОСОБА_3 було засуджено за ч. 3 ст. 185 КК України до 3 років позбавлення волі(а.с.16-19).

11.07.2018 року ОСОБА_3 , на підставі ухвали Селидівського міського суду Донецької області, звільнений умовно-достроково з місць позбавлення волі на одинадцять місяців 4 дні (а.с. 7,20).

З матеріалів, доданих до подання, судом встановлено наступне:

- 13.07.2018 року ОСОБА_3 був попереджений про перебування на обліку в Олександрівському ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області за категорією формально підпадаючий під адміністративний нагляд та про можливість встановлення адміністративного нагляду у випадку систематичного порушення громадського порядку, прав інших громадян, здійснення інших правопорушень та якщо він не буде реагувати на попередження працівників поліції про припинення антисуспільного способу життя (а.с.8);

- 31.01.2019 року, ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, а саме о 16:45 годині в смт. Олександрівка по вул. Самарській біля магазину "Люкс" знаходився в стані алкогольного сп`яніння, мав хитку ходу та неохайний зовнішній вигляд, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП та ДОП Олександрівського ВП капітаном поліції ОСОБА_5 була ухвалена постанова по справі про адміністративне правопорушення з застосуванням адміністративного стягнення у вигляді - штрафу в розмірі 51 грн. (а.с. 9);
- 30.01.2020 року ОСОБА_3 повторно вчинив адміністративне правопорушення, а саме о 18:17 годині знаходився в с. Шостаківка по вул. Космонавтів, де біля магазину "Продукти" перебував в стані алкогольного сп`яніння, мав хитку ходу, запах алкоголю з порожнини рота, на місцевості не орієнтувався, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 178 КУпАП та інспектором СРПП Олександрівського ВП ОСОБА_6 була ухвалена постанова по справі про адміністративне правопорушення з застосуванням адміністративного стягнення у вигляді - штрафу у розмірі 85 грн. (а.с. 10).
31.01.2020 року ст. ДОП Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_3 було винесено попередження, що в разі не припинення антигромадського способу життя, у відношенні нього буде встановлено адміністративний нагляд (а.с. 11);
- 16.03.2020 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Іверської сільської ради ОСОБА_3 був притягнутий до адміністративної відповідальності за неправдивий виклик спеціальних служб за ст. 183 КУпАП у вигляді накладення штрафу у розмірі 51 грн. (а.с.12).
24.03.2020 року ст. ДОП Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_3 було винесено попередження, що в разі не припинення антигромадського способу життя, у відношенні нього буде встановлено адміністративний нагляд (а.с. 13);
- 29.05.2020 року об 11:00 ОСОБА_3 знаходячись у коридорі Олександрівського ВП, що знаходиться за адресою смт. Олександрівка вул. Самарська буд. 21 курив сигарети марки "САМЄL", де відповідно до п. 11 ст. 13 ЗУ "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров`я населення", куріння заборонено, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та ст. ДОП Олександрівського ВП ОСОБА_7 була ухвалена постанова по справі про адміністративне правопорушення з застосуванням адміністративного стягнення у вигляді - штрафу у розмірі 51 грн. (а.с.14).
Відповідно до побутової характеристики Іверської сільської ради, ОСОБА_3 за час проживання в селі громадський порядок не порушував. Схильний до вживання алкогольних напоїв. Скарг та заяв на його ім`я від жителів села не надходило. З сусідами конфліктів не має (а.с.23).

Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон), адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Систематичним вчиненням правопорушеньвідповідно до вимог ч. 4 ст. 166 КВК України, вважається вчинення трьох і більше правопорушень, за які особу було притягнуто до адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.10.2003 року за № 7 «Про практику призначення судами кримінального покарання» систематичним є три і більше разів вчинення правопорушень, що потягли адміністративні стягнення.
Пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 28.03.1986 року за № 3 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» передбачено, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
За вимогами ч. 1 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Розглядуючи питання, щодо наявності систематичності в правопорушеннях за які ОСОБА_3 притягувався до адміністративної відповідальності, суд дійшов до висновку про її відсутність, оскільки:
- після ухвалення постанови про адміністративне правопорушення від 31.01.2019 року, ОСОБА_3 не було винесено попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду, зазначене в постанові правопорушення вчинене за межами річного строку до дати останього правопорушення;
- притягнення ОСОБА_3 16.03.2020 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Іверської сільської ради до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, суд визнає неналежним доказом в зв`язку з порушенням адміністративною комісією вимог ч. 1 ст. 38 КУпАП при розгляді справи, оскільки відповідно до подання та пояснень представника Олександрівського ВП, зазначене діяння ОСОБА_3 вчинив 31.12.2019 року.

Таким чином після офіційних попереджень ДОП Олександрівського ВП ОСОБА_7 про можливість встановлення адміністративного нагляду (31.01.2020 р., 24.03.2020 р.), ОСОБА_3 вчинив одне адміністративне правопорушення 29.05.2020 року за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП в приміщені Олександрівського ВП.
Суд вважає необгрунтованим твердження в поданні, що "незважаючи на попередження ОСОБА_3 31.12.2019 року вчинив наступне адміністративне правопорушення", оскільки зазначене твердження не відповідає обставинам встановленим в судовому засіданні.

Враховуючи викладене, позитивну характеристику ОСОБА_3 суд вважає, що підстави передбачені п. «в» ч. 1 Закону, для встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду, відсутні

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні подання начальника Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення через Олександрівський районний суд Донецької області.

Суддя Олександрівського

районного суду ОСОБА_1