Справа № 452/267/20
Провадження № 1-кс/452/74/2020
У Х В А Л А

03 лютого 2020 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу директора приватного малого підприємства «ЛІЛЯ» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Самбірського відділу поліції головного управління національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Директор приватного малого підприємства «ЛІЛЯ» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Самбірського відділу поліції головного управління національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що уповноваженими особами виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке полягає у безпідставній систематичній відмові у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Самборі по вул. Купилевій, 1, Львівської області та видачі відповідного висновку для оренди приватного малого підприємства «ЛІЛЯ».

Його заява від 24 грудня 2019 року в Самбірський відділ поліції про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Посилаючись на обставини викладені у скарзі просить зобов`язати Самбірський відділ поліції прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву від 24 грудня 2019 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 підтримала подану скаргу зіславшись на зазначені у ній обставини.

Слідчий СВ Самбірського відділу поліції у судове засідання не з`явився. Неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що 24 грудня 2019 року директором приватного малого підприємства «ЛІЛЯ» ОСОБА_4 подану заяву до Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України. У заяві вказувалось на те, що уповноваженими особами виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України, яке полягає у безпідставній систематичній відмові у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в м. Самборі по вул. Купилевій, 1, Львівської області та видачі відповідного висновку для оренди приватного малого підприємства «ЛІЛЯ».

Дана заява від 24 грудня 2019 року в Самбірський відділ поліції про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальні правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відтак заява не містить достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, скарга є необґрунтованою, тому у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 376 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги директора приватного малого підприємства «ЛІЛЯ» ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Самбірського відділу поліції головного управління національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - відмовити.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складено і оголошено 10 лютого 2020 року о 9 год. 00 хв.

Слідчий суддя