Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
15.02.2021 394/99/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про повернення скарги

Суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши в порядку ст. 303 КПК України скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП у Кіровоградській області

в с т а н о в и л а :

12.02.2021 року до Новоархангельського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП у Кіровоградській області стосовно невнесення відомостей до ЄРДР, яка просить зобов`язати керівника досудового розслідування внести відомості до ЄРДР за її заявою та розпочати досудове розслідування за фактом кримінального правопорушення.

Слідчий суддя дослідивши скаргу та додані матеріали, дійшла до наступного висновку:

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду.
До повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України). Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені до їх повноважень КПК України.

При цьому, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України слідчим суддею того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності.
Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно Постанови ВР України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», було видано наказ Національної поліції України від 18.12.2020 року № 993 «Про затвердження змін структури територіальних органів поліції», яким змінено структуру територіальних органів поліції в Кіровоградській області.

Виходячи з аналізу ст. 132 КПК України щодо територіальної підсудності, а саме, що скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).
Вимоги поданої скарги стосуються процесуальних дій, які віднесені до компетенції слідчих.
До сектору поліцейської діяльності № 3 смт. Новоархангельськ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області не входить орган досудового розслідування (органи, що здійснюють дізнання та досудове слідство).
Слідчий суддя приходить до висновку про те, що дана скарга не підлягає розгляду в Новоархангельському районному суді, зважаючи на те, що слідчий відділ наразі підпорядковується безпосередньо Голованівському РВП ГУНП в Кіровоградській області, який знаходиться за межами територіальної юрисдикції Новоархангельського районного суду.
Слідчий суддя звертає увагу не те, що підсудність розгляду скарги визначається не за місцезнаходженням органу, що здійснює процесуальне керівництво, а за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги на дії процесуальних керівників у кримінальному провадженні не залежно від їх місцезнаходження, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а не орган процесуального керівництва.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути для звернення за територіальною підсудністю, тобто за місцем знаходження слідчого відділу, уповноваженого проводити досудове розслідування кримінальних правопорушень.

При цьому, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді відповідного суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-308, 369 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и л а :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Новоархангельського ВП Голованівського ВП ГУНП у Кіровоградській області повернути як таку, що не підлягає розгляду Новоархангельським районним судом Кіровоградської області.
Копію ухвали разом із скаргою та додатками невідкладно надіслати особі, якою вона подана.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 / п`яти/ днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: