Дата документу 26.01.2021 Справа № 554/147/21
Провадження № 1-кс/554/1848/2021
У Х В АЛ А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань режимі відеоконференції у приміщенні суду в м. Полтава клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене процесуальним керівником прокурором відділу Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000360 від 14.12.2020 р, про відсторонення від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Свеса, Ямпільського району Сумської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтавиіз клопотанням, погодженим процесуальним керівником прокурором відділу Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення вказує, що Наказом ГУНП в Сумській області від 30.12.2020 № 625 о/с ОСОБА_5 призначений на посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівниками правоохоронних органів є, у тому числі, працівники Національної поліції.
Відповідно до ст. ст. 1, 20 Закону України «Про Національну поліцію», ОСОБА_5 виконує функції офіційного представника органу виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто є службовою особою правоохоронного органу - представником влади, на якогоч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» покладено обов`язки: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини.
Згідно з ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» в основні завдання ОСОБА_5 входить: здійснення превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень; реагування на заяви та повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень; вживання заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припинення виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень та інше.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про Національну поліцію»- служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.
Таким чином, ОСОБА_5 , згідно з ч. 3 ст. 18, приміткою 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, оскільки постійно здійснює функції представника влади.
Крім того, у відповідності до вимог п.п. „з" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись співробітником поліції, ОСОБА_5 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, а згідно ч. 1 ст. 22 вказаного Закону йому забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
ОСОБА_5 , обіймаючи посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, будучи службовою особою, грубо порушив свої службові обов`язки та обмеження і, використовуючи надану йому владу в особистих корисливих цілях, вчинив злочини у сфері службової діяльності при наступних обставинах.
27.07.2020 до Ямпільського відділення поліції Шосткинського ВП ГУНП в Сумській областінадійшов запит НЦБ Інтерполу в Російській Федерації щодо встановлення місцезнаходження громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та проведення перевірки відносно нього по оперативно-довідковим, розшуковим, криміналістичним та міграційним облікам.
Дізнавшись про це, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди за повідомлення у відповідь на вказаний запит НЦБ Інтерполу в Російській Федерації неправдивої інформації про не встановлення місцезнаходження ОСОБА_7 , не проведення його перевірки щодо перебування на обліку за інформаційно аналітичними базами Національної поліції України.
Приблизно в серпні 2020 року, точну дату та місце зустрічі слідством не встановлено, ОСОБА_5 зустрівся із ОСОБА_7 в смт. Свеса Сумської області та висловив вимогу надати неправомірну вигоду у розмірі п`ятнадцять тисяч гривень за повідомлення у відповідь на вказаний запит НЦБ Інтерполу в Російській Федерації неправдивої інформації про не встановлення його місцезнаходження. Також, ОСОБА_5 повідомив, що у випадку відмови від надання неправомірної вигоди буде проведено ряд заходів, спрямованих на інформування НЦБ Інтерполу в Російській Федерації щодо місця перебування ОСОБА_7 з метою його подальшої видачі та притягнення до кримінальної відповідальності на території Російської Федерації.
Бажаючи уникнути негативних наслідків для себе та сприймаючи погрози ОСОБА_5 , як реальні, побоюючись видачі компетентним органам Російської Федерації та не знаючи норми ч. 2 ст. 25 Конституції України, згідно якої громадянин України не може бути вигнаний за межі України або виданий іншій державі, ОСОБА_7 погодився на незаконну вимогу і 22.12.2020 близько 11 год. 34 хв., перебуваючи неподалік магазина « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований по АДРЕСА_2 передав ОСОБА_5 , неправомірну вигоду у сумі п`ять тисяч гривень із раніше обумовленої загальної суми у розмірі п`ятнадцять тисяч гривень.
Після отримання вказаної частини неправомірної вигоди ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що решту коштів той повинен передати ОСОБА_5 після новорічних свят.
В подальшому, 20.01.2021 близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_5 перебуваючи неподалік магазина « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований по вул. Соборна, 4, в смт. Свеса отримав від ОСОБА_7 іншу частину неправомірну вигоди у сумі десять тисяч гривень із раніше обумовленої загальної суми п`ятнадцять тисяч гривень.
Вчиняючи вищевказане умисне, протиправне, кримінально каране діяння, ОСОБА_5 усвідомлював протиправний характер своїх дій та розумів суспільно-небезпечні їх наслідки, тобто скоїв злочин з прямим умислом та з корисливих мотивів.
Того ж дня, о 13 год. 35 хв. ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України, а 21.01.2021 останньому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
У слідства є підстави вважати, що ОСОБА_5 , з метою уникнення кримінальної відповідальності, будучи працівником правоохоронного органу та особою, що займає посаду дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, обізнаний про особливості оперативної роботи та досудового розслідування, у зв`язку із чим може використовувати свої знання та навички для перешкоджання кримінальному провадженню. З метою уникнення кримінальної відповідальності ОСОБА_8 може незаконно впливати на свідків у даному провадженні.
При цьому, є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на зазначеній посаді, може іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, у тому числі під виглядом службових відряджень, виконання службових завдань уникати слідства і суду у кримінальному провадженні, впливати на колег, які у свою чергу мають змогу використовуючи службове становище, інформаційні бази, реєстри, тощо, з метою впливу на свідків у даному кримінальному провадженні.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачаються достатні підстави вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , щодо перешкоджання кримінальному провадженню, останнього необхідно відсторонити від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання з викладених у ньому підстав, просив його задовольнити. Зазначив, що ОСОБА_9 , перебуваючи на займаній посаді може перешкоджати досудовому розслідуванню кримінального провадження у якому підозрюється, а саме використовувати впливати на колег, використовувати інформаційні бази даних, з метою приховування речових доказів у кримінальному провадженні. Зазначив, що грошові кошти, які отримав ОСОБА_9 у вигляді неправомірної вигоди органами досудового розслідування досі не знайдено.
Захисник ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував, вважає що підстав для відсторонення ОСОБА_9 від посади немає, він не має в підпорядкуванні осіб, не має організаційно-розпорядчих функцій, ризик впливу на колег не обґрунтований, так як він і так може з ними спілкуватися. ОСОБА_9 має доступ тільки до бази даних АРМОР, в якій немає інформації для впливу на дане кримінальне провадження. Слідчим не доведено, яким чином відрядження можуть зашкодити слідству. Крім того, щодо підозрюваного обрано запобіжний захід заставу, яка буде звернена в дохід держави, якщо він порушить покладені на нього обов`язки.
Підозрюваний ОСОБА_9 проти задоволення клопотання слідчого заперечував, підтримав свого захисника.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000360 від 14.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
21.01.2021 року о 13 год. 35 хв. ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

21.01.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

22 січня 2021 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави до підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 діб, тобто до 21 березня 2021, при цьому визначено заставу у розмірі 136 200 гривень, у разі внесення якої на ОСОБА_5 покладено наступні обов`язки: не відлучатися із населеного пункту в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; утримуватися від спілкування зі свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну в разі їх наявності.
Вказану грошову суму внесено на відповідний рахунок і ОСОБА_5 звільнено із Державної установи « Сумський слідчий ізолятор».

Згідно ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Згідно ч.2 п. 4 статті 131 КПК України, одним з видів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади, яке застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно ч.1 статті 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо службової особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відповідно до ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, є службовою особою.
Слідчий суддя вважає, що у наданих матеріалах доданих до клопотання є достатньо даних, які вказують на те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, яке віднесене до категорії тяжкого злочину, тяжкість покарання, яке йому загрожує у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.
З клопотання вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 працює на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, раніше не судимий.
Слідчий суддя вважає, що прокурором на час розгляду даного клопотання доведено необхідність відсторонення від посади ОСОБА_5 , враховуючи його посаду і зв`язки, що може негативно відобразитись на досудовому розслідуванні.
Доведеними суд вважає також і наявність ризику щодо можливої протиправної поведінки підозрюваного, пов`язаної з його перебуванням на посаді, а саме ОСОБА_5 може негативно вплинути на хід досудового розслідування шляхом впливу на свідків, використовувати бази даних.

Враховуючи наведене та те, що злочин, в якому підозрюється ОСОБА_5 пов`язаний з його перебуванням на займаній посаді, він є службовою особою, а слідчим доведено, що такий захід необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, тому є підстави відповідно до ст.ст.154,157 КПК України для задоволення клопотання слідчого та відсторонення підозрюваного від займаної посади в межах строку досудового розслідування до 21 березня 2021 року включно.
Керуючись ст.ст. 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 , погоджене процесуальним керівником прокурором відділу Сумської обласної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Свеса, Ямпільського району Сумської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, від посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, в межах строку досудового розслідування на строк до 21 березня 2021 року.

На час відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у останнього підлягають вилученню документи та речі, які посвідчують обіймання ним посади дільничного офіцера поліції сектору превенції відділу поліцейської діяльності №1 (с. Ямпіль) Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, а саме: службове посвідчення та жетон поліцейського.

Копію ухвали вручити сторонам кримінального провадження та направити за місцем роботи підозрюваного.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_6 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом пяти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1