У Х В А Л А
Іменем України

19 серпня 2020 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі особи, якою подано скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування Деснянського УП ГУ НП в м. Києві та Київської місцевої прокуратури №3,

В С Т А Н О В И В:
12 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Деснянського УП ГУ НП в м. Києві та Київської місцевої прокуратури №3, яка полягає у не розгляді клопотань та просить зобов`язати слідчого розглянути клопотання подані нею клопотання.
Скаргу обґрунтовує тим, що в провадженні Деснянського УП ГУНП у м. Києві знаходить кримінальне провадження № 0005971 від 16.08.2019 за ознаками злочинів, передбачених ст. ст. 367, 382 КК України. В даному кримінальному провадженні її визнано потерпілою.
29.07.2020 року, нею через скриньку подано до Київської місцевої прокуратури №3 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005971 зареєстроване за №5338-20 від 29.07.2020 року.
Листом Київської місцевої прокуратури №3 від 30.07.2020 року її повідомлено, що клопотання направлено до Деснянського УП ГУ НП у м. Києві.
Крім того, нею 29.07.2020 року через скриньку подано клопотання до Деснянського УП ГУ НП у м. Києві про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005971 та про надання копій ухвал слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 18.03.2020 року про тимчасовий доступ до речей та документів у вказаному кримінальному провадженні, зареєстроване за № 10228, №10229 від 31.07.2020 року.
06.08.2020 року нею через канцелярію отримано відповідь від Деснянського УП ГУ НП у м.Києві від 31.07.2020 року про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0005971, попередньо узгодивши час.
03.08.2020 року нею через скриньку Деснянського УП ГУ НП у м. Києві повторно подано клопотання про долучення до матеріалів кримінального провадження копій документів, зареєстроване за № 10445 від 04.08.2020 року.
06.08.2020 року нею через скриньку Деснянського УП ГУ НП у м. Києві повторно подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005971, зареєстроване 06.08.2020 за № 10650.
Станом на день подання скарги до Деснянського районного суду м. Києва жодних дій щодо проведення ознайомлення по кримінальному провадженню № 0005971 не здійснено, належним чином засвідчених копій ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів не отримано, крім того не надано відповіді про розгляд її клопотання про долучення до матеріалів кримінального провадження копій документів.
Вважає, що таким чином слідчим Деснянського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , яка уповноважена на проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, та Київською місцевою прокуратурою №3 допущено бездіяльність, що полягає у не розгляді клопотань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити за викладених у ній обставин.
Слідчий в судове засідання не з`явився, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши особу, якою подано скаргу, дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_3 подала до Київської місцевої прокуратури № 3, Деснянського УП ГУНП у м. Києві клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0005971, клопотання про отримання копій ухвал слідчого судді, долучення документів до матеріалів кримінального провадження.
Листом Київської місцевої прокуратури №3 від 30.07.2020 року ОСОБА_3 повідомлено, що клопотання про ознайомлення з матерілами кримінального провадження направлено до Деснянського УП ГУ НП у м.Києві. 06.08.2020 року ОСОБА_3 отримано відповідь від Деснянського УП ГУ НП у м.Києві від 31.07.2020 року про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005971 попередньо узгодивши дату.
Разом із тим, станом на час розгляду даної скарги ОСОБА_3 не ознайомлено з матеріалами кримінального провадження, не розглянуто клопотання про отримання копій ухвал слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 18.03.2020 року про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0005971, відсутні відомості про розгляд клопотання з приводу приєднання до матеріалів вказаного кримінального провадження документів.
Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
У визначений законом трьохденний строк вказані клопотання ОСОБА_3 не розглянуті, оскільки відсутні дані про результати їх розгляду.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи, що подані клопотання ОСОБА_3 на досудовому слідстві в порядку ст.220 КПК України не розглянуті, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, в частині зобов`язання слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП у м. Києві в порядку ст. 220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.07.2020 (зареєстроване за № 10228), від 29.07.2020 (зареєстроване за № 10229, від 03.08.2020 (зареєстроване за № 10445), від 06.08.2020 ( зареєстроване за №10650).
В частині скарги, що стосується зобов`язання слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП у м.Києві та Київської місцевої прокуратури № 3 ознайомити особу, якою подано скаргу, з матеріалами кримінального провадженя протягом доби з дня винесення ухвали, скарга задоволенню не підлягає, оскільки питання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення врегульовані окремо ст.221 КПК України і ці дії не пов`язані з визначенням строку, протягом якого слідчий має ознайомити сторону з матеріалами кримінального провадження.
За змістом ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
В даному випадку, слідчий суддя приймає рішення про зобов`язання слідчого розглянути клопотання особи, якою подано скаргу, про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 220 КПК України.
Керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП України у м. Києві та Київської місцевої прокуратури №3, яка полягає у не розгляді клопотань, в порядку ст. 220 КПК України, - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Деснянського управління поліції ГУ НП України у м. Києві, уповноваженого на проведення досудового розслідування кримінального провадження №000597, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 29.07.2020 (зареєстроване за №10228), від 29.07.2020 (зареєстроване за № 10229), від 03.08.2020 (зареєстроване за №10445), від 06.08.2020 (зареєстроване за № 10650) в порядку, передбачено ст. 220 КПК України.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя