Провадження №1-кс/127/7170/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2020 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області, майор поліції ОСОБА_3 , 29.07.2020 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000105 від 10.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

До прокуратури Вінницької області з Управління СБУ у Вінницькій області надійшли матеріали щодо розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 грошових коштів державного бюджету України в сумі 7 336 419грн.
Прокуратурою Вінницької області внесено відомості до ЄРДР № 0000105 від 10.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України. В подальшому 27.04.2020 вказане кримінальне провадження надійшло для подальшого розслідування до СУ ГУНП у Вінницькій області.
Матеріалами кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2019 році проведена публічна закупівля на виконання робіт по об`єкту: Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ». За результатами чого, між Департаментом в особі в.о. директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду No11-10/18 від 16.10.2019. На підставі вказаного договору замовник перерахував трьома платежами вказану суму на рахунки контрагента по актах виконаних робіт № 1 від 03.12.2019, № 2 від 12.12.2019 і № б/н від 18.12.2019, наданих генпідрядником. Однак, вихідні дані на проектування-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об`єкта видані ІНФОРМАЦІЯ_5 після дат проведених розрахунків за виконані роботи, а саме: 28.12.2019 за № 164.
Окрім того отримано інформацію з ІНФОРМАЦІЯ_6 з приводу того, що в базі відсутній дозвіл на виконання робіт по об`єкту: Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ».
В ході досудового розслідування надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання завірених копій документів, що стосується Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ». Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 № 02-04-1158 від 03.07.2020, усі документи надаються виключно на підставі ухвали про тимчасовий доступ.
З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, долучення до матеріалів кримінального провадження документів, що мають важливе значення, а також проведення будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність звернутися до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, а саме:

- тендерну документацію щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- проектно-кошторисну документацію щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- договір (у т.ч. додатки до договору та додаткові угоди) укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ;

- надані підрядником документальні матеріали щодо обсягів виконаних робіт, результати періодичних перевірок і випробувань якості робіт, матеріалів і конструкцій, прихованих робіт та контрольних обмірів обсягів виконаних робіт;

- платіжні доручення щодо здійснених розрахунків щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- завдання на проектування та коригування проекту, договір на розроблення проектної документації і її коригування із зазначенням дат затвердження та матеріалів, що стали підставою для внесення змін до останньої щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновок експертизи проектно кошторисної документації (в т.ч. після коригування), договір (угода) щодо надання послуг авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта із зазначенням відповідальних виконавців вказаних робіт, журнали авторського та технічного нагляду щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- акти виконаних будівельних робіт № 1 від 03.12.2019, № 2 від 12.12.2019, № б/н від 18.12.2019, що стосуються Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить дане клопотання розглянути без його участі. Вищевказане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про розгляд клопотання був повідомлений завчасно та належним чином. Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Суд, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 ч. 1, 2 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000105 вбачається, що відомості до ЄРДР були внесенні з приводу того, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2019 році проведена публічна закупівля на виконання робіт по об`єкту: Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ». За результатами чого, між Департаментом в особі в.о. директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду No11-10/18 від 16.10.2019. На підставі вказаного договору замовник перерахував трьома платежами вказану суму на рахунки контрагента по актах виконаних робіт № 1 від 03.12.2019, № 2 від 12.12.2019 і № б/н від 18.12.2019, наданих генпідрядником. Однак, вихідні дані на проектування-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для проектування об`єкта видані ІНФОРМАЦІЯ_5 після дат проведених розрахунків за виконані роботи, а саме: 28.12.2019 за № 164.
З інформації з ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що в базі відсутній дозвіл на виконання робіт по об`єкту: Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ».
В ході досудового розслідування надано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання завірених копій документів, що стосується Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ».
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 № 02-04-1158 від 03.07.2020 вбачається, що усі документи надаються виключно на підставі ухвали про тимчасовий доступ.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що на час розгляду вищевказаного клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що відомості, які містяться в них самі по собі або в сукупності із іншими документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

- тендерну документацію щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- проектно-кошторисну документацію щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- договір (у т.ч. додатки до договору та додаткові угоди) укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- надані підрядником документальні матеріали щодо обсягів виконаних робіт, результати періодичних перевірок і випробувань якості робіт, матеріалів і конструкцій, прихованих робіт та контрольних обмірів обсягів виконаних робіт;

- платіжні доручення щодо здійснених розрахунків щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- завдання на проектування та коригування проекту, договір на розроблення проектної документації і її коригування із зазначенням дат затвердження та матеріалів, що стали підставою для внесення змін до останньої щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ;

- висновок експертизи проектно кошторисної документації (в т.ч. після коригування), договір (угода) щодо надання послуг авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта із зазначенням відповідальних виконавців вказаних робіт, журнали авторського та технічного нагляду щодо виконання робіт з реконструкції адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 ;

- акти виконаних будівельних робіт № 1 від 03.12.2019, № 2 від 12.12.2019, № б/н від 18.12.2019, що стосуються Реконструкція з надбудовою та прибудовою адміністративної будівлі КВНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя