Справа № 405/5571/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2020 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000204 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження за № 0000204 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Так, відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснювалось досудове розслідування в рамках кримінального провадження за № 0000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.3 ст.368 КК України, у ході якого 23.06.2020 начальником відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження, якою постановив виділити з кримінального провадження № 0000013 від 17.01.2020 в окреме провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000204 від 23.06.2020 матеріали щодо невстановлених осіб, які привласнили чуже майно, яке перебувало у їх віданні. У ході досудового розслідування встановлено, що з письмовою заявою до правоохоронних органів звернулись колишні медичні працівник комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , про те що, службові особи вказаного вище медичного закладу та посадова особа ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили привласнення грошових коштів державного бюджету, призначених для виплат заробітних плат медичним працівникам. 16.10.2018 у результаті перетворення змінено організаційно правову форму медичної установи з «Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради.
Проведеними слідчими (розшуковими) заходами встановлено, що ОСОБА_6 , сестра медична (дільнична) амбулаторії № НОМЕР_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради, трудову діяльність в якому розпочала з 2014 році та з 16.01.2017 пішла у декретну відпустку по догляду за дитиною. На початку 2018 року на мобільний телефон останньої надійшов дзвінок від головної медичної сестри КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_7 , яка повідомила ОСОБА_6 про те, що якщо вона хоче залишитись на своїй посаді, після виходу з відпустки по догляду за дитиною, їй необхідно прибути до комунального підприємства та написати заяву про вихід з відпустки по догляду за дитиною, при цьому фактично приступати до своїх обов`язків не треба але кожного місяця остання зобов`язана, після отримання заробітної плати, яка буде нараховуватись на її картковий рахунок, перераховувати на картковий рахунок ОСОБА_7 № НОМЕР_2 або старшої медичної сестри амбулаторії № НОМЕР_1 ОСОБА_8 № НОМЕР_3 . Крім того ОСОБА_7 було зазначено, що це вказівка ОСОБА_9 заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 . В подальшому, відповідно до наказу головного лікаря КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 31.05.2018 №88-к, згідно до якого ОСОБА_6 з 01.06.2018 мала приступити до роботи на посаді сестри медичної (дільничної) амбулаторії №1, вказаного підприємства. Після чого остання, змушена була кожного місяця перераховувала грошові кошти на рахунки службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради до дня свого звільнення - 31.03.2020. ОСОБА_5 , сестра медична (дільнична) амбулаторії № НОМЕР_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради, трудову діяльність в якому розпочала у лютому 2015 року та з серпня 2015 року пішла у декретну відпустку по догляду за дитиною. Приблизно у цей же час, між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , відбулась розмова, під час якої ОСОБА_7 повідомила ОСОБА_5 про те, що якщо вона хоче залишитись на своїй посаді після виходу з відпустки по догляду за дитиною, їй необхідно буде написати заяву про вихід з відпустки по догляду за дитиною, при цьому фактично приступати до своїх обов`язків не треба але кожного місяця остання зобов`язана, після отримання заробітної плати, яка буде нараховуватись на її картковий рахунок, перераховувати на картковий рахунок ОСОБА_7 № НОМЕР_2 . Крім того ОСОБА_7 зазначила, що це вказівка керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так починаючи з 2016 року до 31.03.2020 (день звільнення), остання перераховувала грошові кошти на відповідний рахунок, які отримувала у вигляді заробітної плати. Встановлено, що відповідно до наказу головного лікаря КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 02.05.2018 №74-к, згідно до якого ОСОБА_5 з 03.05.2018 мала приступити до роботи на посаді сестри медичної (дільничної) амбулаторії №1 вказаного підприємства. Крім того заявниками зауважено, що інколи грошові кошти передавались особисто, зазначеним вище службовим особам комунального підприємства.

Досудовим розслідуванням встановлено причетних до вказаної злочинної діяльності:

- заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 , яка надала вказівку на заволодіння грошовими коштами призначених для виплат заробітної плати медичним працівникам;

- головна медична сестра КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_7 ;

- старша медична сестра амбулаторії № НОМЕР_1 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради ОСОБА_8 .

Проведеними слідчим розшуковим діями встановлено, що дана схема з привласнення грошових коштів державного бюджету тривала декілька років. Так, на рахунки, відкритих у фінансових установах заявників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , зараховувались грошові кошти у вигляді заробітної плати, в подальшому за злочинною вказівкою перераховувались (переказувались) на рахунки службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Олександрійської міської ради або знімались через банкомати та передавались особисто членам злочинної групи, які у подальшому здійснювали їх розподіл між собою.

Слідчим зазначається, що з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, повного і всебічного досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі речей і документів, володільцем яких є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи № НОМЕР_4 , а саме документів, що стосуються громадянок ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , про призначення їх на роботу до зазначеного вище медичного закладу (з урахуванням організаційно-правових змін) до дня звільнення останніх з посад, а саме, наступних документів: заяви, накази про призначення на посади, переведення (переміщення) в посадах, виконання роботи за сумісництвом, зняття сумісництва, відпустки, листи тимчасової непрацездатності, особові справи, присвоєння кваліфікаційних категорій, відомості щодо нарахування та перерахування на особові рахунки заробітних плат, табелі, особові рахунки, графіки, заяви, лицьові листи, штатні розписи, табелі робочого часу, журнали та/або відомості обліку робочого часу, зазначених медичних працівників, починаючи з моменту їх призначення на посади та до дня їх звільнення з посад КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутність та задовольнити клопотання.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП у Кіровоградській областіперебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000204 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Пунктами 3, 4, 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК України визначений обов`язок слідчого зазначити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне клопотання порушується стороною кримінального провадження.
Зазначена норма кореспондується з обставинами, які підлягають дослідженню слідчим суддею при розгляді даного клопотання, що визначені в ч. 5 ст. 163 КПК України, якою встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Проте, слідчий у клопотанні не довів наявності достатніх підстав вважати, що документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та свідчить про те, що подане до суду клопотання слідчого не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: не доведено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Також як вбачається з матеріалів клопотання, при зверненні до суду з даним клопотанням слідчим попередньо не виконано вимоги ч. 2 ст. 93 КПК України, згідно з якими сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових дій), витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
В матеріалах клопотання відсутні відомості щодо офіційного звернення про надання документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ до комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого необґрунтованим, що є підставою для відмови в його задоволенні.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000204 від 23.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Олександрійської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_12