Справа № 504/2093/20
Номер провадження 1-кс/504/805/20
У Х В А Л А
28.08.2020смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Доброслав Одеської області скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 подану в порядку ст. 303 КПК України по кримінальному провадженню за № 0000468 від 15.05.2020 року, на бездіяльність посадових осіб,

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , за результатом якої заявник просить: визнати бездіяльність заступника начальника СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000468 від 15.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України та прокурора, який здійснює процесуальне керівництво; визнати протиправну бездіяльність заступника начальника СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 , щодо не ознайомлення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння кримінального злочину; відмінити лист заступника начальника СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000468 від 15.05.2020 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, від 10.08.2020 року за № 45-Д-708 згідно якого надійшла відповідь на адресу ОСОБА_5 , якою відмовлено у наданні статусу потерпілого, від 11.08.2020 року за № 45-Д-767 згідно якого надійшла відповідь на адресу ОСОБА_5 , якою відмовлено у наданні статусу потерпілого, 11.08.2020 року за № 45-Д-768 згідно якого надійшла відповідь на адресу ОСОБА_5 , якою відмовлено у наданні статусу потерпілого, від 10.08.2020 року за № 45-Д-707, що надійшов на адресу адвоката 20.08.2020 року, згідно якого відмовлено у наданні статусу потерпілого ОСОБА_5 ; визнати листи про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_5 , як такі що не відповідають нормам чинного законодавства.

Скарга обґрунтована тим, що 14.05.2020 року, приблизно о 19.00 год. За адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Фонтанка, 3 по вул. Семенова 55 за участю ОСОБА_5 сталося ДТП, внаслідок чого останній отримав тілесні ушкодження. Окрім самого ОСОБА_5 постраждав його автомобіль. Оскільки ОСОБА_5 вважає себе постраждалим від дорожньо-транспортної пригоди 24.07.2020 року він звернувся до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області з заявою (Д-767 від 24.07.2020 року) про залучення його до провадження як потерпілого.

24.07.2020 року, ОСОБА_5 звернувся до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області з письмовим клопотанням про призначення експертизи (Д-768 від 24.07.2020 р.).

04.08.2020 року, ОСОБА_5 повторно звернувся з письмовим клопотанням про призначення експертизи.

14.07.2020 року, у зв`язку з відсутністю процесуальних рішень по заявленим клопотанням, представником ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_4 подано скаргу в порядку ст. 303 КПК України до Комінтернівського районного суду Одеської області про визнання бездіяльності органу досудового розслідування та прокуратури щодо розгляду заяви у порядку ст. 214 КПК України.

04.08.2020 року, слідчим суддею Комінтернівського районного суду Одеської області відмовлено у задоволенні скарги, на підставі того, що частина 2 ст. 55 КПК України передбачає як самостійну підставу виникнення процесуального статусу потерпілого з моменту подачі останнім заяви про залучення його до провадження як потерпілого, самостійного процесуального рішення Закон не передбачає.

10.08.2020 року за № 45-Д-708 надійшов лист Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, згідно якого ОСОБА_5 відмовлено у наданні статусу потерпілого.

11.08.2020 року за № 45-Д-767 надійшов лист Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, згідно якого Дімітрієву відмовлено у наданні статусу потерпілого.

11.08.2020 року за № 45-Д-768 надійшов лист Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, згідно якого Дімітрієву відмовлено у наданні статусу потерпілого.

20.08.2020 року на адресу представника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 надійшов лист № 45-Д-707 від 10.08.2020 року, про відмову у надані статусу потерпілого ОСОБА_5 .

З урахуванням викладеного, заявник вважає, що органом досудового розслідування допущені порушення вимог кримінального процесуального законодавства, щодо дотримання розумних строків на прийняття відповідних процесуальних рішень, що має наслідком порушення прав потерпілої особи та не виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України.

В ході судового розгляду адвокат ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_5 , заявлені у скарзі вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Прокурор в ході судового розгляду скарги, в задоволенні скарги просив відмовити, посилаючись на безпідставність доводів заявника, при цьому зазначив, що статус ОСОБА_5 не визначався через проведення необхідних по справі експертиз, у зв`язку з чим бездіяльність слідчого відсутня. З приводу бездіяльності прокурора як процесуального керівника повідомив, що звернення адвоката ОСОБА_4 було скеровано Прокуратурою Одеської області, надійшло на розгляд Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області 27.08.2020 року, у зв`язку з чим перебіг строку розгляду звернення, на час розгляду справи не закінчився.

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. Відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Ухвалою слідчого судді від 27.08.2020 року з Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області витребувано для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження № 0000468 від 15.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Ухвала слідчого судді виконана, матеріали кримінального провадження № 0000468 від 15.05.2020 року надані для дослідження.

Вислухавши заявника, прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження № 0000468 від 15.05.2020 року, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 04.08.2020 року, встановлено що 13.07.2020 року (повторно 24.07.2020 року) Лиманським ВП ГУНП в Одеській області зареєстровано заяву ОСОБА_5 у порядку статті 214 КПК України про залучення ОСОБА_5 як потерпілого по кримінальному провадженню № 0000468 від 15.05.2020 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, у зв`язку з чим зроблено висновок, що з моменту подання ОСОБА_5 заяви про залучення до провадження як потерпілого у нього виникли права та обов`язки потерпілого відповідно до положень ч.2 ст. 55 КПК України, оскільки винесення органом чи особою, яка здійснює кримінальне провадження, спеціального процесуального рішення про визнання особи потерпілим діючим КПК України не вимагається.

За результатом дослідження наданих до скарги матеріалів, слідчим суддею встановлено, що листом Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 10.08.2020 року № 45/Д-708, за результатом розгляду звернення ОСОБА_5 , що надійшло на адресу ВП 13.07.2020 року (з урахування описки в зазначенні місяця) повідомлено, що через проведення призначених судових експертиз процесуальний статус заявника не визначено та підстав для вручення пам`ятки з процесуальними правами та обов`язками потерпілого та допиту в якості потерпілого не має.

Листом Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 11.08.2020 року № 45/Д-767, за результатом розгляду звернення ОСОБА_5 , що надійшло на адресу ВП 24.07.2020 року аналогічно повідомлено, що через проведення призначених судових експертиз процесуальний статус заявника не визначено та підстав для вручення пам`ятки з процесуальними правами та обов`язками потерпілого та допиту в якості потерпілого не має.

Листом Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 11.08.2020 року № 45/Д-767, за результатом розгляду звернення ОСОБА_5 , що надійшло на адресу ВП 24.07.2020 року та 04.08.2020 року про залучення експерта для проведення автотоварознавчої експертизи автомобілю марки Мерседес-Бенц, номерний знак НОМЕР_1 повідомлено, що через невизначений процесуальний статус у кримінальному провадженні подане клопотання не підлягає розгляду., але одночасно повідомляється, що автотоварознавча експертиза відносно зазначеного автомобілю призначена та направлена на виконання експертам.

Листом Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 10.08.2020 року № 45/Д-707, за результатом розгляду звернення ОСОБА_4 , що надійшло на адресу ВП 13.07.2020 року повідомлено, що процесуальний статус ОСОБА_5 у кримінальному провадженні не визначено, пам`ятка з процесуальними правами та обов`язками потерпілого не надавалася.

Відповідно до положень ч.5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ч.3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

За результатом розгляду матеріалів справи, слідчим суддею встановлено, що ні за формою, ні за змістом листи Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області № 45-Д-708 від 10.08.2020 р.; № 45-Д-767 від 11.08.2020 р.; № 45-Д-768 від 11.08.2020 р.; № 45-Д-707 від 10.08.2020 року не є рішенням органу досудового слідства про відмову ОСОБА_5 у визнанні його потерпілим.

Разом з цим, згідно змісту зазначених листів, слідчим суддею встановлено, що висновки слідчого судді, викладені в ухвалі від 04.08.2020 року по справі № 504/2093/20 (номер провадження 1-кс/504/691/20) слідчим проігноровані та до уваги не прийняті.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчим суддею встановлено та за результатом розгляду матеріалів справи доведено, факт бездіяльності заступника начальника СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 щодо не ознайомлення ОСОБА_5 з правами та обов`язками потерпілого після його звернення з відповідною заявою.

Факт бездіяльності прокурора, що здійснює процесуальне керівництво за результатом розгляду справи не встановлений та не доведений.

На підставі викладеного, за результатом розгляду скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , слідчий суддя приходить до висновку, щодо можливості її часткового задоволення.

Відповідно до положень ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 8,9, 55, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 поданої в порядку ст. 303 КПК України по кримінальному провадженню за № 0000468 від 15.05.2020 року задовольнити частково.

Зобов`язати заступника начальника СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 виконати вимоги статті 55 Кримінального процесуального кодексу України відносно ОСОБА_5 .

В іншій частині відмовити.

Матеріали кримінального провадження № 0000468 від 15.05.2020 року повернути СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області за мінуванням потреби.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1