01.10.2020
Справа№642/4940/20
Провадження № 1-кс/642/1938/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2020 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області,
встановив:
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за його заявою. В обгрунтування скарги заявник посилається на те, що 24.09.2020 він звернувся до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській обл. із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України. Заява зареєстрована в Журналі єдиного обліку за №19702, дані про внесення відомостей в ЄРДР згідно заяви - відсутні. Тому заявник просить зобов`язати слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області внести дані в ЄРДР згідно його заяви, про що надіслати йому витяг з ЄРДР, а також просить зобов`язати слідчого визнати його потерпілим від вказаного кримінального провадження, про що надати йому постанову.
Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з підстав, зазначених у ній.
Представник Холодногірського відділу поліції ГУНП України в Х/о в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.
Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, неявка слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
24.09.2020 ОСОБА_3 звернувся до Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській обл. із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст. 190 КК України.
Згідно талону-повідомлення ЄО №19702 про прийняття в реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, вбачається, що заява ОСОБА_3 від 24.09.2020 про кримінальне правопорушення зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Холодногірський ВП ГУ НП в Харківській області 28.09.2020 за №19702.
Станом на день подачі скарги до суду, заявником не отримано відомостей про внесення даних в ЄРДР за його заявою.
Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства слідчий суддя дійшов висновку про те, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР за вищевказаною заявою відноситься до повноважень Холодногірського відділу поліції ГУНП України в Харківській обл.
Згідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Представником Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області не надано суду відомостей про внесення даних в ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 24.09.2020.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є порушенням вимог закону, слідчий суддя прийшов до висновку про зобов`язання слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській обл. внести відомості в ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 від 24.09.2020, надіславши заявнику витяг з ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.
Водночас, слідчий суддя вважає, що заявлені вимоги заявника щодо зобов`язання слідчого визнати його потерпілим не ґрунтуються на законі, оскільки вирішення даного питання відноситься до дискреційних повноважень слідчого, який, згідно ч.5 ст. 40 КПК України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності.
При цьому, суд керується Узагальненням ВССУ від12.01.2017№ 9-49/0/4-17«Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», в якому зазначається, що покладення слідчим суддею на слідчого зобов`язання визнати заявника потерпілим не враховує положень кримінального процесуального законодавства, яке не передбачає прийняття процесуального рішення про визнання потерпілим.
Таким чином, питання про визнання заявника потерпілим у передбачений законом спосіб вирішується слідчим, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, на підставі розгляду клопотання заявника про визнання його потерпілим.
На підставі викладеного, скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання слідчого Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській обл. внести відомості в ЄРДР згідно його заяви від 24.09.2020 та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
ухвалив:
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській області задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Холодногірського відділу поліції ГУНП України в Харківській області внести відомості до ЄРДР, згідно заяви ОСОБА_3 від 24.09.2020, яка зареєстрована в ЖЄО Холодногірського ВП ГУ НП в Харківській обл. 28.09.2020 за №19702 та розпочати досудове розслідування у відповідності з КПК України, про що повідомити заявника в установлений законом порядок і строк шляхом направлення витягу з ЄРДР.
В іншій частині вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 01.10.2020.

Слідчий суддя