УХВАЛА
Іменем України

10.12.2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м.Житомира ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про арешт майна,
подане прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3

у кримінальному провадженні за №0001289 від 04.12.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України
та додані до клопотання матеріали,

в с т а н о в и в :
І. Суть клопотання
Прокурор звертається з клопотанням, в якому просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1244, площею 0,0868 га, та земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1243, площею 0,0868 га., що розташовані на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, та заборонити суб`єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним кадастровим реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:1243 та :01:000:1244, що розташована на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області.
Як зазначено у клопотанні, 04.12.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що обліковані за №0001289, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні земельних ділянок державної форми власності на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області та врегулюванні питання щодо їх приватизації, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст 364 КК України.
Згідно з заявою про вчинення кримінального правопорушення, на території Тетерівської сільської ради Житомирського району протягом листопада-грудня поточного року сформовано ряд земельних ділянок за кадастровими номерами :01:000:1235, :01:000:1241,:01:000:1242,:01:000:1243,:01:000:1244, :01:000:1239, як землі запасу з кожної з категорій, не наданих у власність або користування (https://map.land.gov.ua/?cc=3182914.294823025,6487007.554706524&z=16&l=kadastr & bl =dzk_overview_test).
В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що відповідно до заяви, даних інтернет ресурсів, в тому числі Публічної кадастрової карти та плану території села Тетерівка, Житомирського району, по факту у вищезазначені земельні ділянки увійшли: зелені насадження в середньому віком 50 років, та вікові дуби; землі загального користування (наявна дорога та під`їзд до суміжних земельних ділянок та господарств), а також наявні на земельній ділянці об`єкти нерухомості державної форми власності (будівлі та інженерні споруди). Ці факти обов`язково мали бути враховані та відповідним чином відображені в документації із землеустрою та на відповідних планово-картографічних матеріалах, у вигляді описів з виокремленням із загальної площі інвентаризованих земель та зазначенням обмежень у використанні. На всіх цих землях наявні вікові дуби та об`єкти інфраструктури, на окремих пам`ятні місця (захоронення тварин, таблички з визначними місцями, ін.).
Прокурором також зазначено, що інші громадяни звертались до Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області та Житомирської районної державної адміністрації з питанням приватизації земельних ділянок у вищезазначеному масиві. Однак, отримали відповідь про те, що на зазначені землі видавався Державний акт на право користування землею серії Б №022301 за 1982 рік на Житомирський КЕЧ району (Зарічанське військове лісництво) для державних цілей. 21.09.2005 на вказану земельну ділянку видавався державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ№073507 на Державне підприємство «Івано-Франківський ліспромкомбінат МО України» (Шепетівський військовий лісгосп) - для ведення лісового господарства.
Мотивуючи клопотання, прокурор посилається на те, що зі змісту офіційної відповіді Житомирської РДА та міськрайонного управління у Житомирському районі та м.Житомирі від квітня місяця 2020 року, за даними державної статистичної звітності по формах №6-зем та 2-зем, станом на 01.01.2016 вказані земельні ділянки на території Тетерівської сільської ради обліковувалась в рядку 89 «військові лісгоспи» за ДП «Івано-Франківський ліспромкомбінат МО України». Вказані землі вкриті багаторічними лісовими насадженнями. На підставі вищезазначеного, громадянам, які звертались з питанням приватизації земельних ділянок у вказаному масиві, було відмовлено в наданні дозволу на відведення земельних ділянок.
Як зазначено в клопотанні, з інформації, наявної в Публічній кадастровій карті у вкладці «відомості про земельну ділянку», в листопаді місяці поточного року, на підставі викопіювань територіального підрозділу Держгеокадастру в Житомирській області, невідомим особам надано дозвіл на приватизацію вказаних вище земельних ділянок - для ведення особистого селянського господарства, а вже 04.12.2020 землевпорядними організаціями та міськрайонним управлінням у Житомирському районі та м.Житомирі внесено (оновлено) відомості до державного земельного кадастру, у відповідності до яких земельні ділянки віднесено до земель сільськогосподарського призначення.
Прокурор зазначає, що за вказаних обставин підлягає встановленню питання щодо того яким чином землі, вкриті лісовими насадженнями, що перебували в користуванні військових лісгоспів, та наявними на них об`єктами державної власності стали землями сільськогосподарського призначення. Вказує також, що унаслідок вищезазначених протиправних дій при здійсненні приватизації земельної ділянки із державної власності буде незаконно вилучено землі з наявними лісовими насадженнями та об`єктами будівництва.
Посилаючись на викладене та на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза незаконної приватизації земель державної власності, знищення наявних на них об`єктів державної власності та лісових насаджень, а також подальше вчинення інших правочинів, реєстраційних дій з метою виведення із законного володіння держави, в тому числі з метою приховання протиправних дій та уникнення відповідальності, а також з метою запобігання зазначеним вище наслідкам, виконання у провадженні ряду процесуальних дій та судової експертизи, прокурор просить накласти арешт на земельні ділянки.
ІІ Процедура та позиції сторін
Під час судового розгляду клопотання про арешт майна здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримала та просила його задоволити.
Розгляд клопотання здійснювався без повідомлення розпорядника земель - Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області і Тетерівської сілької ради Житомирського району, оскільки слідчий суддя визнав обґрунтованими доводи прокурора про наявність для підстав, передбачених частиною 2 статті 172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Відповідно до ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
- збереження речових доказів;
- спеціальної конфіскації;
- конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
- відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою.
Частиною 1 статті 173 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Слідчим суддею встановлено, що 04.12.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що обліковані за №0001289, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні земельних ділянок державної форми власності, на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, та врегулюванні питання щодо їх приватизації, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст.364 КК України.
08.12.2020 постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:000:1243 та :01:000:1244, що розташована на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, визнано речовими доказами в кримінальному провадженні №0001289, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.12.2020, постанови про визнання предмету речовим доказом від 08.12.2020, з яких вбачається, що зазначені у клопотанні земельні ділянки є предметами, що були (стали) об`єктами кримінально протиправних дій, та у випадку не накладення на них арешту можуть бути відчужені, а також, враховуючи мету та підстави застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна, підтверджені доводи прокурора з приводу реальної загрози незаконної приватизації земель державної власності, знищення наявних на них об`єктів державної власноті та лісових насаджень, а також, подальше вчинення інших правочинів, реєстраційних дій з метою приховання протиправних дій та уникнення відповідальності, з метою запобігання зазначених наслідкам, для забезпечення виконання у провадженні ряду процесуальних дій та судової експертизи, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та накласти арешт на вказані земельні ділянки, тимчасово, до скасування арешту у встановленому КПК України порядку, позбавивши власника і третіх осіб права відчужувати дані земельні ділянки, а саме, заборонивши суб`єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним кадастровим реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:1243 та :01:000:1244, що розташовані на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області.
Керуючись статтями 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1244, площею 0,0868 га та на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1243, площею 0,0868 га, що розташовані на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Заборонити суб`єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним кадастровим реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:1243 та :01:000:1244, що розташовані на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

роздрук.прим:
1-до справи
2-прокурору