Єдиний унікальний номер 725/3709/20
Номер провадження 1-кс/725/403/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2020 року м.Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівців складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
за участю:
секретаря: ОСОБА_2 ,
представника скаржника: ОСОБА_3 ,
прокурора: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000555 від 04.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України яка полягає у нездійсненні процесуальних дій які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

В обґрунтування поданої скарги посилалась на те, що 29.05.2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручено повідомлення про підозру від 26.05.2020 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358 КК України та допитано на стадії досудового розслідування.

Відповідно до повідомлення про підозру від 26.05.2020 року, орган досудового розслідування підозрює ОСОБА_5 у тому що, 22.02.2007 року ОСОБА_5 отримав посвідчення водія серії НОМЕР_1 , категорії «В», що видавалось ВРЕР ДАІ з обслуговування міста Чернівці в Чернівецькій області. 29.10.2019 року відносно ОСОБА_5 складено протокол про адміністративне правопорушення серії № ОБ №130659, за вчинення адміністративного правопорушення , передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та вилучено в нього належне йому посвідчення водія. Водійське посвідчення, яке згідно висновку експерта № 1594-К від 09.12.2019 року за досліджуваним способом друку не відповідає встановленому зразку аналогічного бланку посвідчення водія, що перебуває в офіційному обігу на території України.

Зазначає, що строк досудового розслідування на даний час закінчився, в порушення вимог кримінально процесуального закону, в порушення ст.284 КПК України та при завершенні строку досудового розслідування по даній справі, орган досудового розслідування провадження по справі не закрив та проводить досудове розслідування.

21.08.2020 року ОСОБА_5 отримав повістку про виклик до Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області на 11-00 год. 25.08.2020 року для допиту в якості підозрюваного, при тому, що строки досудового розслідування завершені ще в червні 2020 року та провадження підлягає закриттю.

Поза межами строку досудового розслідування, орган досудового розслідування не може проводити процесуальні дії та прийняти таке процесуальні рішення як складання обвинувального акту.

Вказує, що станом на день подання скарги, стороною обвинувачення досудове розслідування не завершено, обвинувальний акт не складений, не вручений.

На підставі викладеного з посиланням на норми процесуального права просила зобов`язати прокурора Чернівецької місцевої прокуратури - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000555 внесеного до ЄРДР 04.12.2019 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, винити дію передбачену п.1 ч.2 ст. 283 КПК України, а саме закрити кримінальне провадження згідно п.10 ч.1 ст.284 КПК України, а також зобов`язати процесуального прокурора по даному кримінальному провадженні протягом 24 годин з моменту прийняття постанови про закриття вказаного кримінального провадження внести до ЄРДР відомості про закінчення досудового розслідування, відповідно до ч. 3 ст. 283 КПК України.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, надала пояснення аналогічні поданій скарзі та просила її задовольнити. Наголошувала, що строк досудового розслідування закінчився, оскільки ОСОБА_5 29.05.2020 року отримав повідомлення про підозру.

Прокурор Чернівецької місцевої прокуратури в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Свідок ОСОБА_6 надав суду пояснення, що він входить до правління ОСББ та з грудня 2019 року виконує обов`язки голови ОСББ. Зі слів батька ОСОБА_5 з весни 2020 року не проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того пояснив, що жодних конвертів для передання ОСОБА_5 не отримував.

Слідчий суддя, дослідивши письмові докази по справі, заслухавши присутніх учасників провадження приходить до наступних висновків:

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 Кримінального процесуального кодексу України (надалі КПК України) досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Статтею 219 КПК України визначено строк досудового розслідування, обчислення якого здійснюється зокрема з дня повідомлення особі про підозру.

Отже для правильного обчислення строку досудового розслідування у випадку повідомлення особі про підозру визначальним є дата отримання повідомлення про підозру.

Згідно матеріалів кримінального провадження відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України було внесене до реєстру досудових розслідувань 04.12.2019 року за номером 0000555.

26.05.2020 року старшим слідчим відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області капітаном поліції ОСОБА_7 було складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України та згідно квитанції АТ «УКРПОШТА» 26.05.2020 року було відправлено рекомендованим листом ОСОБА_5 (а.с.144,151 матеріалів кримінального провадження).

Крім того у матеріалах кримінального провадження наявне рекомендоване повідомлення про отримання листа 28.05.2020 р. (а.с. 154 матеріалів кримінального провадження).

Згідно відповіді АТ «УКРПОШТА» від 12.06.2020 р. вих..№5.1-17-95/Г-638 наданої на запит слідчого повідомлено, що рекомендований лист №537 від 26.05.2020 р. направлений на ім`я ОСОБА_5 , за адресою АДРЕСА_1 надійшов у відділення поштового зв`язку 27.05.2020 р. та 29.05.2020 року вручено листоношею т.в.о. начальника ОСББ Казакову під розпис (а.с.156 матеріалів кримінального провадження).

ОСОБА_6 будучи допитаним як свідок в судовому засіданні пояснив, що жодних поштових конвертів для ОСОБА_5 не отримував.

При цьому ОСОБА_3 наполягала як і в тексті поданої скарги так і в судовому засіданні, що ОСОБА_5 отримав 29.05.2020 року повідомлення про підозру від 26.05.2020 року попри те, що у матеріалах кримінального провадження наявні два адвокатських запити адвоката ОСОБА_8 від 10.06.2020 року та 24.06.2020 року зі змісту яких зазначає: «Станом на день звернення із запитом, інших викликів в даному кримінальному провадженні та повідомлень ОСОБА_5 не отримано.».

Таким чином як і матеріали кримінального провадження так і доводи скаржника є суперечливими, з чого виникає необхідність для встановлення факту чи отримував ОСОБА_5 повідомлення про підозру у встановленому порядку чи не отримував, що у свою чергу потребує проведення ряду слідчих дій.

При цьому враховуючи специфіку судового провадження з розгляду скарг на дії чи бездіяльність слідчого та (або) прокурора встановити цей факт в межах доказів які надані слідчому судді неможливо.

Так відповідно до ст.. 36 КПК України прокурор здійснюючи свої повноваження є самостійний у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб що не мають на те законних повноважень забороняється.

Главою 24 КПК України регулюється закінчення досудового розслідування та продовження строку досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати процесуального прокурора у кримінальному проваджені №0000555 від 04.12.2019 року за наявності підстав, вчинити дії передбачені главою 24 КПК України.

В іншій частині вимог відмовити.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1