Провадження № 1-кс/643/4040/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2020 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулась до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначила, що 28.07.2020 подала до Московського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення відносно неї з боку невідомих осіб кримінального правопорушення шахрайства, яке полягає у заволодінні її персональними даними та отриманні за їх допомогою кредитів у різних банківських установах, хоча вона особисто ніяких кредитів не оформлювала і не отримувала.

Лише 09.09.2020 вона отримала відповідь за підписом начальника Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка, начебто, була відправлена їй ще 03.08.2020, з якої вбачається, що викладені в заяві про злочин відомості до ЄРДР не внесені, а сама заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Таку бездіяльність органу досудового розслідування заявниця вважає протиправною, просить поновити їй строк для звернення до суду та зобов`язати керівника органу досудового розслідування Московського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про злочин, викладені в заяві від 28.07.2020, до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя вважає необхідним повернути її заявниці через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для його поновлення. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих Московським ВП ГУНП в Харківській області 28.07.2020.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, тобто 30.07.2020. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на відповідну бездіяльність мало стати 08.08.2020, або наступний за цією датою робочий день, тоді як скарга подана до суду 17.09.2020.

Заявниця просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск тим, що інформацію про невнесення відомостей про злочин до ЄРДР отримала лише 09.09.2020. Дана обставина не є поважною й об`єктивною причиною пропуску скаржницею строку для звернення до суду, так як пов`язана з особою, дії якої оскаржуються.

Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження, відпустка тощо) або дією непереборної сили, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.

Також слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала б направлятись скаржнику і строк на оскарження якої розпочинався б з моменту отримання копії такого рішення. Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка взагалі може на надійти, або надійти після спливу 10-ти денного строку, що й трапилось у даному випадку.

Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Московського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1