Справа № 505/116/21 Провадження 1-кс/505/91/2021
УХВАЛА
Іменем України

20.01.2021 року Котовський міськрайонний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Подільську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області по кримінальному провадженню №0000108 щодо не розгляду заяви про залучення в якості потерпілої,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до Котовського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області по кримінальному провадженню №0000108 щодо не розгляду заяви про залучення в якості потерпілої,-
В скарзі скаржник вказує, що слідчим відділенням Подільського ВП ГУНП в Одеської області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000108 від 15.12.2020 року за ч. 1 ст. 382 КК України внесеного в ЄРДР Котовською місцевою прокуратурою за її заявою про вчинення кримінальних правопорушення керівником
Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області. Протиправними діями голови Куяльницької сільської ради ОСОБА_4 їй нанесено майнову
моральну шкоду-, та порушені конституційні права, передбачені ст. 40 Конституції України, у неї виникли права потерпілого (у відповідності до ст.55 КПК України).
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, з моменту подачі заяви вона вважається потерпілою, якщо згідно ч.5 ст.55 КПК України слідчий не винесе вмотивовану постанову про відмову у визнані потерпілим.
Оскільки їй завдана шкода вона подала заяву про залучення її до провадження як
потерпілого.
03.09.2020 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/5686/20 зобов`язано Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області надати їй, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
у власність загальною (орієнтовною) площею 2,00га. для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населеного пункту на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, за рахунок земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0370 - 14,9га., :01:001:0375 - 34га., :01:001:0377 - 21,3 га., або іншої земельної ділянки комунальної власності Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області. Куяльницька сільська рада, Подільського району, Одеської області, під головуванням ОСОБА_4 , розглянула рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 року по справі №420/5686/20 та винесла рішення, яке затверджено на 2 сесії VIII скликання №104 від 09.12.2020 р. «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства». Тобто рішення суду не виконано. Рішенням 33 сесії VII скликання Куяльницької сільської ради, Подільського району. Одеської області №6772 від 05.11.2020 року «Про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою шодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» їй відмовлено у наданні Дозволу всупереч вимогам, які викладені у судовому рішенні.
Враховуючи те, що до єдиного реєстру досудових розслідувань внесено заяву про вчиненні кримінального правопорушення службовими особами Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, що привело до порушення її конституційних прав, спричинило моральну та матеріальну шкоду, вона набуває права і обов`язки потерпілого.
Тому, в скарзі просить зобов`язати уповноважену особу Подільського ВП ГУНП в Одеської області, яка проводить досудове розслідування кримінального провадження №0000108 від 15. 12.2020 року розглянути її заяву від 19.12.2020 року про визнання потерпілим.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги без її участі у зв`язку із карантином, свої вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.
Представник Подільського ВП ГУНП в Одеській області не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Згідно телефонограми просив розглянути скаргу без його участі.
В зв`язку з викладеним скарга розглянута відповідно до вимог ст. 107 ч. 4 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до слідуючого.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Із матеріалів скарги вбачається, що заява ОСОБА_3 від 19.12.2020 року по кримінальному провадженню №0000108 від 15.12.2020 року не розглянута та відповідь або постанова не надана. В скарзі скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Подільського ВП ГУНП в Одеської області, яка проводить досудове розслідування кримінального провадження №0000108 від 15. 12.2020 року розглянути її заяву від 19.12.2020 року про визнання потерпілим.
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи, зокрема, з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.
Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, зокрема, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Крім того, згідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав, та, згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Проте, даних щодо розгляду вказаної заяви відповідно до вимог ст. ст. 55, 220 КПК України, органом досудового розслідування до суду не надано, що порушує права заявника.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.55, 220, 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільського ВП ГУНП в Одеській області по кримінальному провадженню №0000108 щодо не розгляду заяви про залучення в якості потерпілої задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Подільського ВП ГУНП в Одеської області, яка проводить досудове розслідування кримінального провадження №0000108 від 15.12.2020 року розглянути заяву ОСОБА_3 від 19.12.2020 року про визнання потерпілим в порядку ст.ст. 55, 220 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1