Провадження № 1-кс/344/55/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 31.12.2020 р. звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність начальника Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. На обґрунтування доводів скарги зазначив, що рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.10.2016 р. по справі №344/14408/15-ц з ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 солідарно стягнуто на користь АТ «Укрсиббанк» кредитну заборгованість в розмірі 63716 швейцарських франків 13 сантимів та 23753 гривні 68 копійок. На примусове виконання даного рішення суду було видано виконавчі листи, які відповідно були пред`явлені до примусового виконання до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. За результатами відкрито виконавчі провадження про стягнення з ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кредитну заборгованість. 26.06.2019 р. між АТ «УкрСиббанк» та ТОВ «Фінансова компанія Укрфінстандарт» укладено договір факторингу №26/06/7/2019, відповідно до умов якого АТ «УкрСиббанк» передав у власність ТОВ «Фінансова компанія Укрфінстандарт» право вимоги за кредитним договором №0 від 05.03.2007 р., що укладений між АТ «УкрСиббанк» та ОСОБА_4 , а також за всіма договорами забезпечення.

26.06.2019 р. між ТОВ «Фінансова компанія Укрфінстандарт» та ОСОБА_3 укладено договір відступлення права вимоги №26/06/ФК-19, відповідно умов якого ТОВ «Фінансова компанія Укрфінстандарт» передав у власність ОСОБА_3 право вимоги за кредитним договором №0 від 05.03.2007 р., що укладений між АТ «УкрСиббанк» та ОСОБА_4 , а також за всіма договорами забезпечення.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду від 04.10.2019 р. заяву ОСОБА_3 задоволено, замінено стягувача АТ «Укрсиббанк» на його правонаступника ОСОБА_3 у виконавчих провадженнях з примусового виконання виконавчих листів виданих на підставі рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18.10.2016 р. по справі № 344/14408/2015. Також, за його заявою, постановами від 05.11.2019 р. замінено сторону стягувача у всіх трьох виконавчих провадженнях про стягнення з ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 із АТ «Укрсиббанк» на ОСОБА_3 . Вважає, що державними виконавцями, впродовж терміну від дати відкриття виконавчих проваджень, з серпня 2017 р. умисно не вчинено жодних дій щодо фактичного виконання рішення суду. За таких обставин скаржник вбачає в діях посадових осіб Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) факт вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. З цих підстав скаржником 14.09.2020 подано заяву до Територіального управління ДБР у м. Львові. Згідно з відповіді Територіального управління ДБР у м. Львові від 23.09.2020 вказану заяву про вчинення злочину було скеровано за належністю до ГУ НП в Івано-Франківській області. Згідно з відповіді ГУ НП в Івано-Франківській області від 29.09.2020 вказана заява була скерована до Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. Скаржником на адресу Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області направлено заяву щодо повідомлення про розгляд заяви про вчинення злочину від 24.11.2020, проте відповіді на заяву не отримано. Таким чином скаржник вважає бездіяльність начальника Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області протиправною, та просить зобов`язати його внести відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України до ЄРДР за поданою ним заявою.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. В поданій суду скарзі просить розглядати її без його участі.

Представник Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Встановлено, що ОСОБА_3 14.09.2020 подав заяву до Територіального управління ДБР у м. Львові про вчинення кримінального правопорушення, оскільки вбачає в діях посадових осіб Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) факт вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. Заява мотивована умисним невиконанням посадовими особами ДВС рішення Івано-Франківського міського суду від 18.10.2016 р. по справі №344/14408/15-ц про стягнення з ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 солідарно на користь АТ «Укрсиббанк» кредитну заборгованість в розмірі 63716 швейцарських франків 13 сантимів та 23753 гривні 68 копійок.

Згідно з відповіді Територіального управління ДБР у м. Львові від 23.09.2020 р. вказану заяву скеровано за належністю до ГУ НП в Івано-Франківській області, та зобов`язано ГУ НП в Івано-Франківській області, при встановленні даних про вчинене кримінальне правопорушення підслідного ДБР згідно із ч. 4 ст. 216 КПК України, інформувати ТУ ДБР у м. Львові у встановленому КПК України порядку. Також зобов`язано про результати розгляду звернення інформувати заявника.

Згідно з відповіді ГУ НП в Івано-Франківській області від 29.09.2020 р. вказана заява відповідно до розділу 3 п. 1 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 № 100, зареєстрована в Єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням ІТС ІПНП ГУНП 29.09.2020 р. за № 1065, та направлена для розгляду до Івано-Франківського відділу поліції.

Розділом 3 п. 1 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 № 100 визначено, що заяви (повідомлення), що надійшли до чергових служб центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції телефоном чи під час особистого звернення громадян, уповноважені службові особи реєструють в ІТС ІПНП (журналі ЄО) та невідкладно передають до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня, на території обслуговування яких сталася подія, із зазначенням в ІТС ІПНП (журналі ЄО) номера реєстрації в ЄО відповідного органу (підрозділу) поліції.

В пункті 4 розділу 3 Порядку визначено, що заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли до чергової служби головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, уповноважена службова особа після їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та інформує про це керівника головного управління Національної поліції чи його територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції або особу, яка виконує його обов`язки.

Таким чином встановлено, що заява ОСОБА_3 14.09.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована в Єдиному обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події з використанням ІТС ІПНП ГУНП 29.09.2020 за № 1065, та направлена для розгляду до Івано-Франківського відділу поліції, де не отримала належного реагування.

Згідно ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст. 116 КПК України).

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення, на підставі переданої Територіальним управлінням ДБР у м. Львові заяви ОСОБА_3 від 14.09.2020 р., до ЄРДР не внесені, вважаю, що скарга підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14.09.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1