Справа № 296/927/21
УХВАЛА
Іменем України

05 лютого 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000424 від 03.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 04.02.2021 слідчий за погодженням з прокурором звернувся до Корольовського районного суду міста Житомира з клопотанням, в якому просив надати слідчим або за їх дорученням оперуповноваженим працівникам, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Житомирської міської ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в яких зазначено інформацію про норми витрат паливо-мастильних матеріалів, щодо автомобільної та іншої спеціальної техніки (механізмів), що перебуває на балансі (у користуванні) КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Житомирської міської ради, які були дійсні у період з 01.12.2019 по 01.04.2020, з можливістю вилучення оригіналів документів.

1.2. Вказується, що ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000424 від 03.12.2019 за фактами привласнення бюджетних коштів, виділених комунальному підприємству відповідно до бюджетної програми Житомирської міської ради «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» шляхом завищення об`ємів використаних паливно-мастильних матеріалів спеціальною технікою під час зимового утримання автомобільних доріг міста (посипання сіллю, чищення від снігу, прибирання). Зокрема, до подорожніх листів спеціальної техніки вносились недостовірні відомості про кількість використаного палива, використаних солі та піску та відпрацьованих годин.

1.3. Вказані обставини органом досудового розслідування попередньо кваліфіковані за ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України.

1.4. Подане слідчим клопотання обґрунтовувалося тим, що за результатами проведення судово-економічної експертизи від 19.06.2020 встановлено, що сума, на яку завищено звіт за лютий 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » становить 1 055 320, 92 гривень, що є матеріальною шкодою (збитками), спричиненою бюджету місцевого самоврядування.

1.5. Посилаючись на те, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради володіє інформацією про норми витрат паливо-мастильних матеріалів, щодо автомобільної та іншої спеціальної техніки (механізмів), що перебуває на балансі (у користуванні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, які були дійсні у період з 01.12.2019 по 01.04.2020, слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідчий подав клопотання, в якому просив клопотання розглядати без його участі.

2.3. Представник КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Житомирської міської ради у судове засідання не викликалась на підставі частини 2 статті 163 КПК України.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

3.1. За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх.

3.2. Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

3.3. Згідно вимог частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, […] доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

3.4. Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

IV. МОТИВИ СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000424 від 03.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 Кримінального кодексу України.

4.2. Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено, що запитувані слідчим документи, що містять інформацію про норми витрат паливо-мастильних матеріалів, щодо автомобільної та іншої спеціальної техніки (механізмів): 1) можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради; 2) самі по собі або в сукупності з іншими документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000424 від 03.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України; 3) відомості, що містяться в цих документах, можуть бути використані як докази під час судового розгляду; 4) неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

4.3. Крім того, слідчим доведено наявність підстав для вилучення запитуваних слідством документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, а саме призначення ряду судових експертиз у кримінальному провадженні.

4.4. Щодо вимог клопотання про надання тимчасового доступу ряду оперативним співробітникам ВКЗЕ УСБ України в Житомирській області, слід зазначити, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається не будь-яким працівникам правоохоронних органів, а саме стороні кримінального провадження, якою відповідно до вимог п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 130, 131, 159-165, 309 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за № 0000424 від 03.12.2019, задовольнити частково.

2. Надати слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в яких зазначено інформацію про норми витрат паливо-мастильних матеріалів, щодо автомобільної та іншої спеціальної техніки (механізмів), що перебуває на балансі (у користуванні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради, які були дійсні у період з 01.12.2019 по 01.04.2020, з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснення виїмки).

3. В задоволенні решти вимог клопотання, - відмовити.

4. Встановити строк дії ухвали до 05.03.2021.

5. Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

6. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складання та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1