Справа № 761/8111/20
Провадження № 1-кс/761/5249/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань та офісу Генерального прокурора в рамках кримінального провадження № 0000046, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 02 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 111 КК України,
в с т а н о в и в:
13 березня 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 зі скаргою, поданою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань та офісу Генерального прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годи з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000046 від 02 лютого 2019 року та здійснити одну із процесуальних дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000046, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 02 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 111 КК України, під процесуальним керівництвом прокурорів офісу Генерального прокурора.

Так, положенням ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством України передбачена можливість оскарження учасниками кримінального провадження, а також особами, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Так, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями для вирішення питання про зобов`язання слідчого та прокурора у кримінальному провадженні № 0000046 від 02 лютого 2019 року закінчити досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, а також здійснити одну із процесуальних дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, оскільки слідчий, прокурор здійснюють свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

З аналізу вищевказаних процесуальних норм вбачається, що предмет оскарження виходить за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, здійснення якого покладається на слідчого суддю.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи те, що перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений положенням ч. 1 ст. 303 КПК України, є вичерпним, а скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 подана до суду на бездіяльність слідчого та прокурора, що не підлягає оскарженню під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити йому у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань та офісу Генерального прокурора в рамках кримінального провадження № 0000046, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 02 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 111 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 26, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Відмовити представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань та офісу Генерального прокурора в рамках кримінального провадження № 0000046, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування 02 лютого 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 27, ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1