справа №619/17/21
провадження №1-кс/619/22/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2021 м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області зі скаргою на бездіяльність Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

У скарзі зазначає, що 31.12.2020 року він особисто передав черговому Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області заяву з додатками щодо можливих кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 356, 364, 365, 367 КК України. Заява стосується можливої службової недбалості слідчих Дергачівського ВП під час досудового слідства у кримінальному провадженні №0000148.

До теперішнього часу в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР за вказаним зверненням не внесені, чим порушуються права скаржника.

Просить зобов`язати Дергачівський відділ поліції ГУНП в Харківській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо можливих кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 356, 364, 365, 367 КК України, згідно його заяви від 31.12.2020; просить зобов`язати уповноважену посадову особу Дергачівського ВП невідкладно надати заявнику копію витягу з ЄРДР відповідно до вимог КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій підтримав скаргу та просив розглянути її за його відсутності.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив у задоволенні скарги відмовити та розглядати скаргу у його відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, надала суду заперечення в яких просила розглядати скаргу у її відсутність та відмовити у її задоволенні.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється слідчим суддею за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить висновку про наступне.

31.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області з заявою, у якій вказав про вчинення слідчими Дергачівського ВП кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 356, 364, 365, 367 КК України. У заяві скаржник зазначає, що слідчим допущено службову недбалість та самоправство у низці кримінальних проваджень, які полягають у невиконанні вимог КПК України, а саме не проведенні відповідних слідчих дій, прийнятті постанов про закриття кримінальних проваджень та інше. Зокрема ОСОБА_3 вказує, що в провадженні Дергачівського ВП перебуває кримінальне провадження №0000148 від 28.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України, тобто розбещення неповнолітніх вчинене відносно малолітнього сина ОСОБА_3 ОСОБА_4 . Скаржник неодноразово звертався до органів досудового розслідування для отримання інформації по даному кримінальному провадженню, але жодних відповідей не отримав. Також заявник зазначив, що слідчим прийнято постанову від 03.12.2020, в якій відмовлено ОСОБА_3 у залученні його у якості законного представника малолітнього сина ОСОБА_4 , якого визнано потерпілим у даному провадженні. У зв`язку з тим, що слідчий не надає йому інформацію по зазначеному кримінальному провадженню, неналежним чином проводить слідчі дії, порушує вимоги КПК України,заявник вважає, що його дії можна визнати злочинами; сформувати комісію для перевірки діяльності слідчого та керівника слідчого відділу, на час перевірки відсторонити їх від виконання службових обов`язків та залучити заявника до перевірки як свідка та потерпілого від їх дій та бездіяльності.

До теперішнього часу відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені.

Прокурор у своїх запереченнях вказала, що до Дергачівської місцевої прокуратури 27.08.2020 надійшла заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, відносно її сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З вказаної заяви встановлено, що батько ОСОБА_4 ОСОБА_3 перед сином демонструє свої статеві органи, відвідує з дитиною місця, де люди знаходяться без одягу, здійснює еротизовані ласки та інше.

За результатами розгляду вказаної заяви 28.08.2020 внесені відомості до ЄРДР за №0000148, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 156 КК України та розпочато досудове розслідування.

Постановою слідчого від 20.11.2020 визнано малолітнього ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні та залучено у якості законного представника малолітнього його матір ОСОБА_5 .

Також прокурор зазначає, що вивчивши скаргу ОСОБА_3 вона дійшла висновку про відсутність будь-яких відомостей про вчинення кримінальних правопорушень слідчим та у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому заява ОСОБА_3 за своїм змістом і суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення будь-якого кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР прокурор не вбачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя враховує те, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.04.2019 в справі № 818/15/18 зауважила, що у межах процедури за правилами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому зміст ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

По суті заява ОСОБА_3 від 31.12.2020 зводиться до незгоди з процесуальними рішеннями слідчого, зокрема про ненадання інформації, що стосується кримінального провадження.

Слідчий суддя виходить з того, що ОСОБА_3 відмовлено в залученні його у якості законного представника малолітнього ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні.

Тобто, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000148 не має будь-якого процесуального статусу; не є учасником кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що викладені у скарзі ОСОБА_3 обставини не свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, а його скарга по суті зводиться до незгоди з процесуальними рішеннями слідчого.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дергачівського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, за заявою від 31.12.2020 по кримінальному провадженню №0000148 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області 11.01.2021 о 09 годині 20 хвилин.

Суддя ОСОБА_1