У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги

21 грудня 2020 року м. Рівне

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Рівненського апеляційного суду ОСОБА_1 , ознайомившись з апеляційною скаргою першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу Радивилівського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2020 року у справі за поданням Радивилівського районного сектору філії Державна установа "Центр пробації" у Рівненській області про приведення вироку Демидівського районного суду Рівненської області від 25 червня 2020 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000035 від 24 січня 2020 року, стосовно ОСОБА_3 за ч.1 ст. 185 КК України у відповідність до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22 листопада 2018 року в частині вирішення питання про зниження покарання до максимальної межі, встановленої санкцією нового закону, або пом`якшення призначеного покарання, ?

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Радивилівського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2020 року у задоволенні подання Радивилівського районного сектору філії Державна установа "Центр пробації" у Рівненській області про приведення вироку Демидівського районного суду Рівненської області від 25 червня 2020 року стосовно ОСОБА_3 у відповідність до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22 листопада 2018 року в частині вирішення питання про зниження покарання до максимальної межі, встановленої санкцією нового закону, або пом`якшення призначеного покарання - відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції першим заступником керівника Рівненської обласної прокуратури подано апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк апеляційного оскарження ухвали Радивилівського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2020 року стосовно ОСОБА_3 , як такий, що пропущений з поважних причин. Вказану ухвалу суду скасувати як незаконну. Ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити подання Радивилівського районного сектору філії Державна установа "Центр пробації" у Рівненській області про приведення вироку Демидівського районного суду Рівненської області від 25 червня 2020 року стосовно ОСОБА_3 у відповідність до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22 листопада 2018 року за № 2617-8. Вирок Демидівського районного суду від 25 червня 2020 року стосовно ОСОБА_3 за ч.1 ст. 185 КК України привести у відповідність до Закону України від 22 листопада 2018 року за № 2617-8 та вважати ОСОБА_3 засудженим за ч.1 ст. 185 КК України до покарання у виді обмеження волі на строк 2 роки. В решті вирок суду першої інстанції стосовно ОСОБА_3 залишити без змін.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції вказує на те, що дану справу розглянуто у відсутність прокурора.

Про факт постановлення судом ухвали стосовно ОСОБА_3 . Рівненській обласній прокуратурі стало відомо у ході проведення у порядку ст. 26 Закону України «Про прокуратуру» перевірки стану додержання кримінального, кримінально-виконавчого та кримінального процесуального законодавства уповноваженими органами пробації Рівненської області у зв`язку із набранням чинності Законами України № 2617-8 та № 720-9, якими внесено ряд змін до чинного законодавства.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.399 КПК України апеляційна скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку апеляційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або суд апеляційної інстанції за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів справи за даним поданням вбачається, що судом повідомлялось прокуратуру Радивилівського відділу Дубенської місцевої прокуратури про розгляд цього подання 23 жовтня 2020 року, о 16 год. 00 хв., яке отримано 12 жовтня 2020 року (а.с.7).

Крім того, про факт того, що прокуратурі було відомо про дату та час судового розгляду вказаного подання свідчить і наявна в матеріалах справи заява прокурора Радивилівського відділу Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про розгляд даного подання за відсутності останнього, з зазначенням, що підстав для зміни вироку не вбачає, датована 23 жовтня 2020 року і отримана судом першої інстанції цього ж дня за вх. № 2449/20 (а.с.10).

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 395 КПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом семи днів з дня її оголошення. Частиною 3 вказаної статті передбачено, що якщо ухвалу суду було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

З огляду на викладене, семиденний строк подання апеляційної скарги, встановлений п.2 ч.2 ст. 395 КПК України, у даному випадку, враховуючи, що прокурор був належним чином повідомлений про дату і час розгляду даного подання, закінчився 30 жовтня 2020 року.

Згідно ст. 116 КПК України строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти.

Однак прокурором подано апеляційну скаргу лише 04 грудня 2020 року (яка і датована 04.12.20 р. № 20-2488 вих.20), про що свідчить календарний штемпель Укрпошти на конверті, яка отримана судом першої інстанції відповідно до штампа суду 07 грудня 2020 року за вх. № 3254/20.

Об`єктивних обставин, що перешкодили прокурору поданню апеляційної скарги у визначені законом строки, прокурором не вказано.

За наведеного доводи клопотання прокурора про те, що строк на апеляційне оскарження ухвали Радивилівського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2020 року у даній справі пропущено з поважних причин є необґрунтованими, а тому суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для його поновлення.

Враховуючи викладене, вважаю, що апеляційна скарга прокурора на ухвалу Радивилівського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2020 року підлягає поверненню.

Також, суд звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не може сприйматись як обмеження доступу до правосуддя. Так, в ухвалі Європейського суду з прав людини від 08 січня 2008 року щодо прийнятності заяви №32671/02 у справі «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 399 КПК України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому цим Кодексом, у межах строку на апеляційне оскарження.

Керуючись ст. 399 КПК України, ?

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу Радивилівського районного суду Рівненської області від 23 жовтня 2020 року, якою відмовлено у задоволенні подання Радивилівського районного сектору філії Державна установа "Центр пробації" у Рівненській області про приведення вироку Демидівського районного суду Рівненської області від 25 червня 2020 року стосовно ОСОБА_3 у відповідність до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень" від 22 листопада 2018 року в частині вирішення питання про зниження покарання до максимальної межі, встановленої санкцією нового закону, або пом`якшення призначеного покарання повернути особі, яка її подала

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги невідкладно надіслати першому заступнику керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_2 разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення апеляційної скарги може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя Рівненського апеляційного суду ОСОБА_1