Справа № 697/214/21
Провадження № 1-кс/697/23/2021
У Х В А Л А
Іменем України
12 лютого 2021 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги поданої ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 05.08.2020, -

ВСТАНОВИВ:

10.02.2021 до Канівського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 05.08.2020, в якій він просить скасувати постанову слідчого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 05.08.2020, як таку, що винесена упереджено і не відповідає наявним у справі доказам та нормам матеріального права.

Справа за скаргою надійшла у провадження слідчого судді ОСОБА_1 , відповідно до вимог ст. 35 КПК України.

Між тим, вказана скарга не може бути прийнята до провадження слідчим суддею Канівського міськрайонного суду Черкаської області, виходячи з наступного.

Так, підсудність скарг, які подаються в порядку ст. 303 КПК України, положеннями глави 26 цього Кодексу («Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»), не врегульовано взагалі. Частиною першою ст. 306 КПК України лише визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Однак зазначені статті теж не містять вказівок щодо підсудності справ даної категорії.

За таких обставин, при визначенні юрисдикційної невідповідності скарги на дії слідчих та прокурорів, слід застосовувати наступне.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, передбачених ст. 129 Конституції України, засад кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК, а також засад організації судової влади, окреслених розділом 1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вони безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції, встановлених ч. 1 ст. 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а саме: територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Частиною першою статті 32 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення (ч. 1 ст. 218 КПК України).

При цьому, ч. 1 ст. 3 КПК України та ч. 1 ст. 38 КПК України визначено органи досудового розслідування. Іншими словами, органом досудового розслідування у конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч. 1 ст. 38 КПК України.

Підслідність досудового розслідування кримінальних правопорушень визначена статтею 216 КПК України. Чинний Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає 3 різновиди підслідності: предметну (ст. 216 КПК), територіальну (ст. 218 КПК) та інстанційну (ч. 5 ст. 36 КПК).

Як встановлено з матеріалів справи, 05.08.2020 старший слідчий СВ Корсунь- Шевченківського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 виніс постанову про закриття кримінального провадження № 0000380 від 16.09.2016, у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення.

За загальним правилом, скарги у порядку ст. 303 КПК України подаються до місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування, або орган прокуратури, його посадова особа, рішення, дія чи бездіяльність якого оскаржуються.

На час винесення постанови про закриття кримінального провадження від 05.08.2020 орган досудового розслідування знаходився в межах територіальної юрисдикції Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області, в зв`язку з цим скарга підлягає розгляду у Корсунь-Шевченківському районному суді Черкаської області.

Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду у цьому суді.

Таким чином, скаргу слід повернути скаржнику для подальшого звернення до належного суду, оскільки вона не підлягає розгляду у Канівському міськрайонному суді Черкаської області, враховуючи норми процесуального законодавства та обставини, що наведені у скарзі.

На підставі зазначеного вище та керуючись ст.ст. 3, 32, 218, 303, 304, 309 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу подану ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження від 05.08.2020 повернути скаржнику для звернення до належного суду.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду, у порядку, передбаченому нормами КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1