Справа № 686/2159/18
Провадження № 1-кс/686/9177/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000195,

ВСТАНОВИВ:

20.07.2020 року старший слідчий в ОВС ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 , на тимчасовий доступ та вилучення речей та документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, у червні 2017 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створено умови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров`я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

Дане кримінальне правопорушення 13.09.2017 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0000195, правова кваліфікація правопорушення ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3, 4 ст. 190, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено, що станом на 01.01.2006 за даними ІНФОРМАЦІЯ_5 на обліку згідно ф. 6-зем за ДП радгоспом « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обліковувались землі загальною площею 1907,45 га, в тому числі рілля - 1397,20 га (на основі даних про землі окремої бригади реструктуризованого радгоспу ім. С. Орджонікідзе та створеної на базі вказаної бригади ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
Право користування ДП радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на земельні ділянки, що розташовані на території Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району підтверджується Постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.03.1957 №132/20, Постановою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.04.1957 №391, Технічним звітом щодо коригування матеріалів крупномасштабного обстеження ґрунтів від 1989 року.
Окрім того, станом на 01.01.2006 за даними ІНФОРМАЦІЯ_5 на обліку згідно ф. 6-зем за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » обліковувались землі загальною площею 1945 га, в тому числі рілля - 1351 га, переданих в результаті реструктуризації з радгоспу
ім. С.Орджонікідзе до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Право користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на земельну ділянку на території Староушицької селищної ради підтверджується Постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.03.1957 №132/20, Постановою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.04.1957 №391, Технічним звітом щодо коригування матеріалів крупномаштабного обстеження ґрунтів від 1989 року.
Станом на 01.01.2006 за даними ІНФОРМАЦІЯ_5 на обліку згідно ф. 6-зем за ДП радгоспом « ІНФОРМАЦІЯ_6 » обліковувались землі загальною площею 1907,45 га, в тому числі рілля - 1397,20 га (на основі даних про землі окремої бригади реструктуризованого радгоспу ім. С. Орджонікідзе та створеної на базі вказаної бригади ІНФОРМАЦІЯ_7 ).
Окрім того, станом на 01.01.2006 за даними ІНФОРМАЦІЯ_5 на обліку згідно ф. 6-зем за ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » обліковувались землі загальною площею 1945 га, в тому числі рілля - 1351 га, переданих в результаті реструктуризації з радгоспу ім. С.Орджонікідзе до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Згідно листа № 9-22-0.17-713/119-17 від 27.11.2017 ІНФОРМАЦІЯ_10 у Хмельницькій області згідно державної статистичної звітності по формі 6-зем. Радгоспи «Староушицький» та « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вперше обліковуються з 01.01.1999 року. Загальна площа земель по радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_11 » становила 1942,7 га, по радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - 2116,3 га. Однак, 01.01.2008 на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_12 від 19.01.2007 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ), договору оренди, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_12 і ПП « ОСОБА_5 » (дата реєстрації договору 14.02.2007), а також відповідно до розпоряджень № 675/2006-р. від 10.11.2006 та № 834/2006 р. (Китайгородська (Колодіївська) сільська рада) голови ІНФОРМАЦІЯ_12 , договору оренди, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_12 і ФОП ОСОБА_6 (дата реєстрації договору 30.11.2006), враховуючи лист-згоду Українського державного консорціуму « ІНФОРМАЦІЯ_14 », з постійного користування радгоспів «Староушицький» та « ІНФОРМАЦІЯ_6 » виведено більшу частину вказаних земель сільськогосподарського призначення, залишивши на даними радгоспами право на постійне користування лише на землях, де розташовані адмінбудівлі, загальною площею по 100 га за кожним з ним.
Разом з тим, відповідно до п. 1.1 Статуту Державного спеціалізованого сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Хмельницької області, який діяв на момент виведення з постійного користування вказаних радгоспів більшу частину земельних ділянок сільськогосподарського призначення, дане підприємство є державною власністю. Згідно п. 5.1 вказаного Статуту Землі Державного спеціалізованого сільськогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 » перебувають у державній власності. Підприємство здійснює володіння, користування землею згідно акта передачі землі товарного сільськогосподарського виробництва, може передавати у землі запасу до резервного фонду земель органів місцевого самоврядування при погодження з Власником.
Право користування ДП радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на земельні ділянки, що розташовані на території Колодіївської сільської ради Кам`янець-Подільського району підтверджується Постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.03.1957 №132/20, Постановою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.04.1957 №391, Технічним звітом щодо коригування матеріалів крупномасштабного обстеження ґрунтів від 1989 року.
Право користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на земельну ділянку на території Староушицької селищної ради підтверджується Постановою ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.03.1957 №132/20, Постановою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.04.1957 №391, Технічними звітами щодо коригування матеріалів крупномаштабного обстеження ґрунтів від 1989 року.
За результатами розслідування встановлено, що вказані Технічні звіти, якими підтверджується право постійного користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району та Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської сільської ради) Кам`янець-Подільського району Хмельницької області розроблялися Хмельницьким філіалом Республіканського проектного інституту по землеустрою (на даний час державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_15 », код ЄДРПО НОМЕР_1 , місцезнаходження АДРЕСА_2 ). Однак, відповідно до Наказу № 168 від 08 серпня 2017 року «Про реорганізацію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_15 » приєднано до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження : АДРЕСА_1 .

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ДП радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_16 », виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .
Слідчим у клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, в якій він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) про день та час судового розгляду повідомлений в установленому законом порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 ; заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме:

- технічний звіт по коректуванню планово-картографічного матеріалу зйомок минулих років землекористування Радгоспу ім. Орджонікідзе смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, 1986 рік (Республіканський проектний інститут по землеустрою « ІНФОРМАЦІЯ_17 ») разом з координатами поворотних точок, всіма картографічними матеріалами та іншими додатками;

- технічний звіт по коректуванню планово-картографічного матеріалу зйомок минулих років землекористування радгоспу ім. Орджонікідзе смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, 1986 рік (Республіканський проектний інститут по землеустрою « ІНФОРМАЦІЯ_17 ») разом з координатами поворотних точок, всіма картографічними матеріалами та іншими додатками;

- «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г.»;

- «Технический отчет по коректировке материалов крупно масштабного обследования почв совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области,1989 г., договор № 3467 от 01.11.1988»;

- «Технический отчет по коректировке планових материалов прошлих лет совхоза им. Орджникидзе Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1989 г., договор № 3466 от 10.10.1988»;

- «Технический отчет по коректировке планово-картографическоого материала сьомок прошлих лет землепользования совхоза им. Орджникидзе смт. Старая Ушица Каменец-Подольского района Хмельницкой области, 1986 г.»;

- інших наявних технічних звітів та проектів землеустрою щодо земельних ділянок за межами населених пунктів Староушицької селищної ради і Колодіївської сільської ради (на даний час Китайгородської територіальної громади) Кам`янець-Поділського району Хмельницької області, які перебували в постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Службовим особам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені речі та документи.

Ухвала діє по 27 серпня 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя