Провадження № 1-кс/344/6250/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про повідомлене нею кримінальне правопорушення до ЄРДР. На обґрунтування доводів скарги зазначила, що 14.12.2020 вона подала заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України до ГУНП в Івано-Франківській області, яка 14.12.2020 зареєстрована в ГУНП в Івано-Франківській області, про що видано відповідний талон-повідомлення за № 47 від 14.12.2020 року. В своїй заяві ОСОБА_3 просила внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення доцентом кафедри геології та розвідки нафтових і газових родовищ Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу, кандидатом геологічних наук ОСОБА_4 . Згідно поданої заяви, ОСОБА_4 будучи залученою у якості експерта (фахівця у сфері видобування нафти і газу) у кримінальному провадженні № 0000182 від 02.03.2018 р. на підставі постанови від 16.09.2019 р. детектива НАБУ, достовірно знаючи про кримінальну відповідальність за вчинення злочину передбаченого ст. 384 КК України та розуміючи настання наслідків у вигляді притягнення особи до кримінальної відповідальності, очевидно діючи умисно в інтересах третіх осіб або з власних інтересів, не будучи наділеною повноваженнями судового експерта, склала та підписала завідомо неправдивий висновок експерта № 23451 від 10.01.2020 р. у кримінальному провадженні № 0000182 від 02.03.2018 р., на підставі якого ОСОБА_3 в подальшому повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину та обрано запобіжний захід, чим суттєво порушені її Конституційні права. Станом на 17.12.2020 ОСОБА_3 не повідомлено про внесення вказаних у заяві відомостей до ЄРДР, також не надано витяг з ЄРДР.

ОСОБА_3 про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином у судове засідання не з`явилася, подала заяву в якій скаргу підтримала та просила провести розгляд скарги без її участі.

Представник Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області про час та місце розгляду скарги повідомлений належнгим чином, в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

14.12.2020 ОСОБА_3 подала заяву до Управління Національної поліції в Івано-Франківській області, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення кримінального правопорушення доцентом кафедри геології та розвідки нафтових і газових родовищ Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу, кандидатом геологічних наук ОСОБА_4 . У поданій заяві ОСОБА_3 повідомила, що ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000182 від 02.03.2018 р. на підставі постанови від 16.09.2019 р. детектива НАБУ, достовірно знаючи про кримінальну відповідальність за вчинення злочину передбаченого ст. 384 КК України та розуміючи настання наслідків у вигляді притягнення особи до кримінальної відповідальності, очевидно діючи умисно в інтересах третіх осіб або з власних інтересів, не будучи наділеною повноваженнями судового експерта, склала та підписала завідомо неправдивий висновок експерта № 23451 від 10.01.2020 р. у кримінальному провадженні № 0000182 від 02.03.2018 р.

Про реєстрацію заяви 14.12.2020 р. видано відповідний талон-повідомлення за № 47 від 14.12.2020 року.

Згідно ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст. 116 КПК України).
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.12.2020 року, до ЄРДР не внесені, вважаю, що скарга в цій частині підлягає до задоволення.

Однак слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо зобов`язання розпочати досудове розслідування є передчасними, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, з огляду на положення ст. 303, ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що не підлягає задоволенню вимога скаржника про зобов`язання слідчого надати витяг із ЄРДР через 24 години з моменту внесення таких відомостей до ЄРДР, оскільки така вимога також є передчасною. Відповідно до положень ст. 214 КПК України, лише після внесення відомостей про злочин до ЄРДР заявнику надається відповідний витяг. А відповідно до положень ст. 303 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого щодо невидачі витягу з ЄРДР після внесення відомостей про злочин - не підлягає оскарженню слідчому судді на досудовому розслідуванні, а може бути оскаржена в підготовчому судовому засіданні.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора слідчий суддя не наділений повноваженнями визнавати їх дії неправомірними.
За таких обставин приходжу до висновку, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головного Управління Національної поліції в Івано-Франківській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 14.12.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1