У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2020 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001366 від 24 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в :
Слідчий першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, погоджене прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 . В якому прохали: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001366 від 23.12.2019, за ч.1 ст.366 КК України, на 06 місяців, тобто до 23.06.2021.

В судове засідання слідчий не з`явився будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. Надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, зазначивши, що клопотання підтримує.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що ТУ ДБР у м. Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за №0001366 від 24 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що слідчими СВ Індустріального відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 за ч.3 ст. 365-2 КК України. 14.03.2019 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру за ч.3 ст. 365-2 КК України ОСОБА_5 19.03.2019 постановою слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України, зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України у зв`язку з оголошенням підозрюваної ОСОБА_5 у розшук. 04.04.2019 постановою слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено. Проте, ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 частково задоволено скаргу адвоката ОСОБА_9 та скасовано постанову слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 19.03.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України. Таким чином, останнім днем строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України, є 14.05.2019. Згідно з листом заступника начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області начальника слідчого відділення №45.2/6851 від 09.12.2019, ухвала слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 надійшла до Індустріального ВП ДВП за вх.1477 від 18.04.2019 та була отримана слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ОСОБА_6 і долучена до матеріалів кримінального провадження. Тобто, з 18.04.2019 слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні було доведено зміст та долучено до матеріалів кримінального провадження ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 про скасування постанови слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 19.03.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України. 14.06.2019 процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 ОСОБА_10 , адвокатом ОСОБА_9 в інтересах ОСОБА_5 внесено клопотання про закриття кримінального провадження, у тому числі з підстав закінчення строку досудового розслідування зазначених вище, відповідно до абз.3 п.10 ч.1 ст. 284 КПК України. 20.07.2019 прокурором місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_10 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання, у тому числі з підстав того, що строк досудового розслідування відповідно до відомостей з ЄРДР та матеріалів кримінального провадження, не сплив. Тому, у період з 20.07.201 прокурору місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_10 було відомо про наявність ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 про скасування постанови слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 19.03.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018, при цьому не тільки з клопотання адвоката, а і з матеріалів кримінального провадження. Однак, не дивлячись на наявність вказаної вище ухвали слідчого судді від 08.04.2019, прокурором відповідних заходів не вжито. Протиправні процесуальні рішення у кримінальному провадженні не скасовані, і зміни до ЄРДР, не внесено. У період з 08.04.2019 по 07.10.2019 адвокатом неодноразово наголошено слідчим слідчої групи прокурорів про слив строків досудового розслідування. 07.10.2019 слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 ОСОБА_5 та її захиснику ОСОБА_9 вручено клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018, до 3-х місяців. При цьому, слідчим, явно умисно, приховано факт того, що ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 частково задоволено скаргу адвоката ОСОБА_9 та скасовано постанову слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 19.03.2019 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України. Таким чином, виходячи з наявних матеріалів та фактів зазначених вище, є достатньо підстав вважати, що 07.10.2019 слідчий СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 , яка є працівником правоохоронного органу та службовою особою, що здійснює функції представника влади і тому наділена спеціальними повноваженнями щодо проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000528 від 22.11.2018, достовірно знаючи про те, що 14.03.2019 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру за ч.3 ст. 365-2 КК України ОСОБА_5 , тобто, саме з 14.03.2019 почав плинути двомісячний строк досудового розслідування, яке згідно з п.2 абз.3 ч.1 ст.219 КПК України, повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, а саме (теоретично) 14.05.2019, вказавши відомості щодо прийнятих процесуальних рішень, які впливають на строк розслідування та якими перервано зазначений строк, у тому числі про те, що 19.03.2019 слідчим СВ Індустріального ВП винесено постанову про зупинення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, яке поновлено 04.04.2019, умисно приховала факт того, що ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 частково задоволено скаргу адвоката ОСОБА_9 та скасовано постанову слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 19.03.2019 про зупинення досудового розслідування, що є підставою, відповідно до п.2 ч.3 ст. 219 КПК України, для зарахування вказаного строку у строк досудового розслідування, усвідомлюючи, що строк досудового розслідування, з урахуванням вказаної ухвали слідчого судді від 08.04.2019, сплинув станом на 07.10.2019, склала офіційний документ, який містить завідомо неправдиві відомості щодо прийнятих процесуальних рішень у кримінальному провадженні, і тягне за собою певні юридичні наслідки, оскільки є підставою для прийняття процесуальних рішень, які продовжують дію для ОСОБА_5 певних заходів забезпечення провадження, і процесуального статусу «підозрюваного», а саме: клопотання про продовження строку досудового розслідування від 07.10.2019 в якому приховано факт скасування 08.04.2019 слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 постанови слідчого СВ Індустріального ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 від 19.03.2019 про зупинення досудового розслідування, що є підставою, відповідно до п.2 ч.3 ст. 219 КПК України, для зарахування строку з моменту повідомлення ОСОБА_5 про підозру, тобто, з 14.03.2019 по дату відновлення досудового розслідування 04.04.2019, тобто період з 14.03.2019 по 04.04.2019, у загальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні. В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні 24.11.2020 отримано ухвалу слідчого судді на проведення тимчасового доступу до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Осіння, 8, з можливістю копіювання усіх (аудіо-, відео- та текстових) матеріалів, наявних у матеріалах кримінального провадження №0000528 від 22.11.2018, а також з можливістю вилучення: клопотання про продовження строку досудового розслідування від 07.10.2019, постанови прокурора про продовження строку досудового розслідування винесеної на підставі клопотання від 07.10.2019, описів матеріалів провадження, ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 з конвертом до неї або іншим супровідним документом. Також, 24.11.2020 отримано ухвалу слідчого судді на проведення тимчасового доступу до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні слідчого відділу Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Гаванська, 4, з можливістю копіювання усіх (аудіо-, відео- та текстових) матеріалів, наявних у матеріалах кримінального провадження №0000528 від 22.11.2018, а також з можливістю вилучення: клопотання про продовження строку досудового розслідування від 07.10.2019, постанови прокурора про продовження строку досудового розслідування винесеної на підставі клопотання від 07.10.2019, описів матеріалів провадження, ухвали слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_8 від 08.04.2019 у справі №202/1898/19, провадження №1-кс/202/3688/2019 з конвертом до неї або іншим супровідним документом.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 23.12.2020.

Водночас, у сторони обвинувачення виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин кримінального провадження. Так, у кримінальному провадженні необхідно: провести тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області, за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Осіння, 8, з можливістю копіювання. Провести тимчасовий доступ до оригіналів речей і документів, що перебувають у володінні слідчого відділу Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Гаванська, 4, з можливістю копіювання.

Допитати слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ОСОБА_6 щодо обставин кримінального провадження; допитати слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ОСОБА_11 щодо обставин кримінального провадження; допитати прокурора місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_10 щодо обставин кримінального провадження; допитати суддю, якими продовжувався строк досудового розслідування у кримінальному провадженні; у разі необхідності, провести одночасні допити; дати юридичну оцінку встановленим обставинам та прийняти відповідні процесуальні рішення, з метою виявленні та фіксації обставин, які підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України. Не проведення вказаних слідчих дій в межах строків досудового розслідування зумовлено винятковою складністю провадження та необхідністю виконання інших процесуальних дій спрямованих на встановлення та отримання повного обсягу документів необхідних для отримання тимчасових доступів до речей та документів. Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, що всі необхідні слідчі дії виконати не представилося можливим.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування. Оскільки слідчим доведено, що слідчі та процесуальні дії не були здійснені раніше з об`єктивних причин та потребують додаткового часу не менше 6 місяців.

Керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання слідчого першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001366 від 24 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001366 від 24 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 23 червня 2021 року включно.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею 21 грудня 2020 року.

Повний текст ухвали складено 21 грудня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1