Справа № 464/5108/20
пр.№ 1-кс/464/1519/20
У Х В А Л А
про відмову у задоволенні скарги

22 вересня 2020 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 28.08.2020 ним подана заява про незаконне утримання на ТзОВ «РоялАртДекор» та невиплату заробітної винагороди до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області. Однак, працівниками поліції відомості до ЄРДР внесені не були. Просить визнати пропущення строку на оскарження бездіяльності органів поліції поважними та зобов`язати слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити. Додатково пояснив, що він звернувся із заявою до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області 25.08.2020, у якій просив вжити необхідні заходи щодо підприємства «РоялАртДекор» з приводу приниження його гідності щодо непідписаної угоди та відмови у виплаті заробітної плати. У поясненні наданому ДОП ОСОБА_4 вказував про необхідність притягнення до відповідальності за ст.ст. 172, 173, 175 КК України. Вже під час судового провадження, йому стало відомо, що відомості до ЄРДР не внесені, а його заява розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Представники Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 1 та Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Як вбачається із копії заяви від 25.08.2020, ОСОБА_3 звертався до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області з метою вжиття заходів до підприємства «РоялАртДекор» з приводу приниження його гідності щодо непідписаної угоди та відмови у виплаті заробітної плати. Заява зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» 25.08.2020 за № 18452.

Копією листа Сихівського ВП ГУНП у Львівській області № 2263/40/4/08/2020 від 15.09.2020 підтверджено, що вказаним органом поліції розглянуто звернення ОСОБА_3 щодо порушення трудового законодавства підприємством «РоялАртДекор» в порядку положень Закону України «Про звернення громадян», та копію звернення для проведення перевірки скеровано до Головного управління Держпраці у Львівській області.

Згідно ч.1, 2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Частина 4 вказаної статті передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, з огляду на ч.2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020 вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту заяви поданої ОСОБА_3 25.08.2020 до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області не можливо встановити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що вищезазначена заява не містить відомостей про кримінальне правопорушення, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо така подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно поданих документів до скарги вбачається, що скаржник ОСОБА_3 звернувся із заявою до органів поліції 25.08.2020, на підставі якої, на думку скаржника, останні зобов`язані були внести відомості до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зокрема 26.08.2020.

З цього слідує, що з 27.08.2020 слід рахувати 10 денний строк вчинення бездіяльності працівниками Сихівського ВП ГУНП у Львівській області. Доказів, щодо поважності пропуску строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування скаржником не надано.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1