печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Печерського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 24.12.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005367 від 06.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу вказаного кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
04.03.2020 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Печерського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 24.12.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005367 від 06.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 05.11.2019 зобов`язано компетентних посадових осіб Печерського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою адвоката ОСОБА_3 , розпочати досудове розслідування та проінформувати заявника.

Слідча ОСОБА_6 неодноразово, останній раз 27.12.2020 письмово повідомляла адвоката ОСОБА_3 що проводиться досудове розслідування, встановлюються всі обставини вчинення кримінального правопорушення, а слідчу дію допит, буде сплановано в найкоротший термін. Але всі законні вимоги і норми КПК України слідчим були проігноровані. Досудове розслідування даного кримінального провадження слідчою не проводилося, протягом півтора місяця не було проведено жодної слідчої дії.

20 лютого 2020 року ним було отримано лист від начальника відділення СВ Печерського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_7 , про те, що 24.12.209 року кримінальне провадження № 0005367 закрито слідчим ОСОБА_8 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КІІК України.

На даний час постанова ним не отримана, на письмові звернення слідча ОСОБА_5 не відповідає, тому просив вищезазначену постанову витребувати від органу досудового розслідування та скасувати її.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав наведених судом вище.

Слідча ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, про місце, день і час розгляду скарги повідомлялась належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за її відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Печерського управління поліції ГУ НП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005367 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України

Листом Начальника відділення СВ Печерського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 від 12.02.2020 року адвокату ОСОБА_3 було повідомлено, що 24.12.2019 року кримінальне провадження № 0005367 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, закрито слідчим ОСОБА_8 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КІІК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

Однак, як вбачається зі змісту скарги та долучених до неї матеріалів, слідчим не було допитано заявника - адвоката ОСОБА_3 , який звернувся з метою захисту прав ОСОБА_4 , а перевірити цей факт слідчий суддя не має можливості, оскільки матеріали кримінального провадження, які були судом запитані в Печерському УП ГУ НП в м. Києві вісім разів, та тричі направлялись листи Керівнику Київської місцевої прокуратури № 6 з метою сприяння прискорення розгляду скарги та направлення до суду копії постанови про закриття кримінального провадження від 24.12.2020, але вони так і не були надані у судове засідання.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого Печерського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 24.12.2019 про закриття кримінального провадження № 0005367 підлягає скасуванню, а скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати заявника адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 04.03.2020 задовольнити.

Постанову старшого слідчого Печерського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 24.12.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005367 від 06.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1