Справа № 635/6176/20
Номер провадження 1-кс/635/1547/2020
У Х В А Л А
23 жовтня 2020 року сел. Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчий суддя - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на постанову Харківського ВП ГУНП в Харківській області від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження № 0001197 від 15.08.2020, -
В С Т А Н О В И В:
До Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0001197, а також направити її копію скаржнику.
В обґрунтування скарги зазначає, що 26.09.2020 вона отримала лист Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області, в якому йдеться про закриття кримінального провадження №0001197. Оскільки поштове відправлення було отримано скаржником 26.09.2020, остання вважає скаргу поданою в межах строків передбачених п.1 ст. 304 КПК України. Зазначає, що по кримінальному провадженню №0001197 проведена перевірка згідно ЗУ «Про звернення громадян», що суперечить вимогам КПК України, який встановлює особливий кримінально-процесуальний порядок розгляду справ які були внесені до ЄРДР у вигляді слідчих дії в рамках досудового розслідування, а не перевірки звернення громадян згідно ЗУ «Про звернення громадян». Скаржник вважає, що нею були надані слідству беззаперечні відомості, що підтверджують вчинення злочину ОСОБА_4 передбаченого ст. 289 КК України.
У судове засідання скаржник не з`явилась, повідомлялась своєчасно і належним чином, причини неявки суду не повідомила.
Слідчий, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.
Враховуючи обмежені строки розгляду даної категорії справ, слідчий суддя вважає необхідним розглянути скаргу без участі слідчого.
Перевіривши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно зі статтею 3 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до частини 2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з принципом публічності, закріпленим у статті 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Слідчим суддею витребувались матеріали кримінального провадження № 0001197 від 15.08.2020, які надійшли до суду 19.10.2020.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 перебувало кримінальне провадження № 0001197 від 15.08.2020, яке закрито постановою від 31.08.2020, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.289 КК України.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні містяться пояснення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які були свідками при складанні Акту обстеження та передання речей за належністю від 01.06.2020.

Однак вказані особи в якості свідків у встановленому КПК України порядку не допитані

Також до матеріалів кримінального провадження долучено постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.08.2020, яка не підписана першим заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_8 .

Отже, слідчий суддя вважає обгрунтованими доводи скаржника щодо безпідставності закриття кримінального провадження та приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, вважає не дотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ч.2 ст.284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Водночас вимоги скаржника про направлення їй копії постанови про закриття кримінального провадження № 0001197 слідчий суддя вважає передчасними, оскільки діючий КПК України передбачає можливість оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого. Водночас скаржником не наведено обставин бездіяльності слідчого, яка полягала у відмові видати ОСОБА_3 копію постанови про закриття кримінального провадження, а тому вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.
Під час проведення досудового розслідування необхідно усунути неповноту досудового розслідування, виконати необхідні слідчі та процесуальні дії.

Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову Харківського ВП ГУНП в Харківській області від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження № 0001197 від 15.08.2020 задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 31.08.2020 про закриття кримінального провадження № 0001197 від 15.08.2020.
В іншій частині вимог за скаргою відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1