Справа №463/9003/20
Провадження №1-кс/463/4984/20
У Х В А Л А

13 жовтня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 22 вересня 2020 року на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 4 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України. Просить скасувати вказану вище постанову, зобов`язати слідчого надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в даному кримінальному провадженні. Крім того, просить поновити строк на звернення зі скаргою.
Скаргу мотивує тим, що в провадженні слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року. Оскаржуваною постановою кримінальне провадження було закрито. Копію постанови ОСОБА_3 отримала 10 вересня 2020 року, однак у зв`язку з погіршенням стану здоров`я зі скаргою могла звернутись лише 22 вересня 2020 року. З постановою не погоджується, оскільки вважає проведене досудове розслідування неповним, висновок слідчого є передчасним, оскільки на її думку слідчий не провівши усіх необхідних слідчих дій, виніс постанову про закриття кримінального провадження. Вважає таку винесену з порушенням норм матеріального та процесуального права, так як досудове розслідування на її думку є однобічним, неповним і упередженим, під час якого не було здійснено всіх необхідних слідчих дій. Крім того, слідчий не надав витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та в оскаржуваній постанові послався на кримінальне провадження № 0000381 від 1 листопада 2020 року, хоча кримінальне провадження № 0000381 є від 1 листопада 2018 року.
В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримала з мотивів викладених в ній, просила вимоги такої задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, 13 жовтня 2020 року надав для огляду матеріали кримінального провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року.
За таких обставин, враховуючи обмежені строки розгляду скарги та положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності представника органу досудового розслідування, відносно чого скаржник не заперечила.
Заслухавши пояснення учасників процесу, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 29 травня 2020 року в справі № 463/4628/20.
Слідчий ОСОБА_4 постановою від 4 вересня 2020 року вказане кримінальне провадження закрив у зв`язку з відсутністю в діях прокурора прокуратури Закарпатської області ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
З матеріалів кримінального провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року вбачається, що під час досудового розслідування проведено допити в якості свідків заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_5 , отримано та оглянуто матеріали кримінального провадження № 0000381 від 1 листопада 2018 року.
Проаналізувавши доводи заявника, протокол її допиту, допиту прокурора, оглянувши матеріали кримінального провадження № 0000381 від 1 листопада 2018 року, слідчий прийшов до висновку, щодо відсутності в діях прокурора ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування , яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Судовим розглядом встановлено, що слідчим в повній мірі досліджено та проаналізовано зібрані у встановленому кримінально процесуальному порядку докази, виходячи із обставин кримінального провадження і внутрішнього переконання слідчого у відповідності до вимог ст. 94 КПК України, яка визначає, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Під час досудового розслідування слідчим не здобуто доказів вчинення відносно потерпілого кримінальних правопорушень.
На підставі вказаного, слідчим суддею встановлено, що слідчим проведені всі необхідні та можливі слідчі дії та проведеним досудовим розслідуванням не здобуто доказів, які б вказували на наявність в діях прокурора кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, а тому приходжу до висновку про необґрунтованість поданої скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що незгода з процесуальним рішенням прокурора не може свідчити про наявність в його діях складу кримінально-караного діяння. У випадку незгоди з рішенням прокурора таке може бути оскаржено у визначеному КПК України порядку.
Щодо зазначення слідчим в постанові про закриття кримінального провадження про огляд матеріалів кримінального провадження № 0000381 від 1 листопада 2020 року, то з самої постанови вбачається, що слідчий допустив описку, оскільки в іншій частині постанови вказує дату кримінального провадження № 0000381 1 листопада 2018 року. Вказана описка на зміст та законність постанови в даному випадку не впливає та не є підставою для скасування постанови.
Щодо зобов`язання слідчого вручити скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні № 0000693 від 22 червня 2020 року, то дана вимога до задоволення не підлягає, оскільки слідчий суддя прийшов до переконання про відсутність підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження, а тому слідчий суддя не вправі зобов`язувати слідчого вчинити будь-які дії в кримінальному провадженні, яке закрито.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду наведеного, слідчий суддя в задоволені скарги відмовляє.
Щодо строку на звернення зі скаргою, то такий слід поновити, оскільки як вбачається з матеріалів скарги, копію оскаржуваної постанови скаржником отримано 10 вересня 2020 року, скаргу подано у відділення поштового зв`язку 22 вересня 2020 року, про що свідчить штамп поштового відділення на конверті. Як на підставу пропуску звернення зі скаргою ОСОБА_3 посилається на поганий стан здоров`я, про що надано відповідні підтверджуючі документи, зокрема довідку сімейного лікаря від 22 вересня 2020 року. Крім того, скаржником пропущено лише два дні на звернення зі скаргою з поважних причин.
Керуючись вимогами ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.
В задоволені скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 4 вересня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000693 від 22 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1