ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 11-кп/821/683/20Головуючий по 1 інстанції - ОСОБА_1
Провадження: №11-кп/821/683/20 Категорія: ч.1 ст.309 КК України Доповідач в апеляційній інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

Головуючого ОСОБА_2

Суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря ОСОБА_5

за участю: прокурора ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону на ухвалу Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.09.2020 року, якою повернуто прокурору обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.309 КК України,

встановила:

Ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.09.2020 обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.309 КК України повернуто прокурору для урахування та внесення вимог глави 25 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Не погоджуючись з рішенням місцевого суду прокурор військової прокуратури подав апеляційну скаргу в якій порушує питання про скасування рішення районного суду та призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції. Свої вимоги мотивує тим, що районний суд не зазначив, яку з вичерпних підстав, передбачених ст.291 КПК України, не зазначив в обвинувальному акті прокурор.

Крім цього, у разі виконання вимог головуючого судді щодо внесення, з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України, змін до повернутого обвинувального акту прокурору, що також передбачає Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», останні призведуть до порушення загальних засад, встановлених Конституцією України та Кримінальним процесуальним кодексом України.

Виняток з цього принципу допускається лише у випадках, коли закони та інші нормативно-правові акти пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно- правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно- правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Відповідно до норм Основного закону України до ОСОБА_7 мають застосовуватись нормативно-правові акти, які були чинними станом на 04.02.2020, тобто на момент події (вчинення) кримінального правопорушення, зокрема, в частині відповідальності ч. 1 ст. 309 КК України в редакції Закону від 16.01.2020, яким у разі визнання особи винуватою, передбачено відповідальність у виді штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на той самий строк.

Поряд з цим, у разі застосування відносно обвинуваченого норм кримінального законодавства, які діють на момент розгляду справи, а не на момент події, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, останньому, у разі визнання його винним у вчиненні інкримінованого правопорушенні, загрожує відповідальність у виді штрафу від однієї до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до п`яти років, що навпаки обтяжує становище обвинуваченого, шляхом посилення відповідальності, що в свою чергу порушує вимоги ст. 58 Конституції України.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, думку прокурора який підтримав апеляційну скаргу, вивчивши матеріали кримінального провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених КПК.

Судове рішення вказаним вимогам відповідає в повному обсязі.

З 1 липня 2020 року набув чинності закон про кримінальні проступки (Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» №2617-VIII від 22.11.2018).

Статтею 12 КК України (в редакції Закону №2617-VIII) визначено класифікацію кримінальних правопорушень.

Так, кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.

Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів - карається штрафом від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п`яти років ( ч.1 ст.309 КК України).

Таким чином, інкриміноване особі кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.309 КК України, відповідно до ст.12 КК України (в редакції Закону №2617- VIII) визначено як кримінальний проступок щодо якого передбачено особливий порядок здійснення досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до підпункту 5 пункту 4 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК України.

З метою виконання Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», місцевий суд обгрунтовано повернув обвинувальний акт для приведення його у відповідність вимогам КПК України.

З урахуванням вищенаведеного, враховуючи, що обвинувальний акт надійшов до суду 23 червня 2020 року та містить злочин, що визначений як кримінальний проступок, обвинувальний акт не призначено до судового розгляду, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги прокурора, в зв`язку з чим рішення суду першої інстанції є законним та обгрунитованим.

Керуючись статтями 405,407 КПК України, вимогами закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018 колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу прокурора військової прокуратури залишити без задоволення, а ухвалу Соснівського районного суду м.Черкаси від 08 вересня 2020 року про повернення обвинувального акта прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 КПК щодо обвинуваченого ОСОБА_7 за ч.1 ст.309 КК України залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя

Судді -