465/1766/20
1-кс/465/1193/20
У Х В А Л А
судового засідання

06.07.2020 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження від 22 квітня 2020 року р.,-
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Франківського районного суду м.Львова надійшла скарга від представника скаржника ОСОБА_4 про скасування постанову від 22 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000594 від "21" березня 2020 року.
Скаргу мотивує тим, що вищевказана постанова є передчасною, так як слідчою не скасовано арешту, накладеного ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 23 березня 2020 року.
На підставі вищевикладеного, просить скаргу задоволити.
В судовому засіданні скаржник та його захисник не з`явилися, однак від останнього на адресу суду поступила заява про розгляд скарги без їхньої участі.
В судове засідання слідча Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 не з`явилася, причини неявки суду не повідомила.
В судове засідання прокурор не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та подані документи до скарги у їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як це слідує з ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Франківського ВП ГУ НП у Львівській області перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР № 0000594 "21" березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 23.03.2020 р. накладено арешт на тимчасово вилучене майно, а саме: - посвідчення водія серії НОМЕР_1 видане на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчою Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 винесено постанову від 22 квітня 2020 року про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 284 КК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі встановлення відсутності події кримінального правопорушення.
За правилами ч. 1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладено на слідчого, прокурора.
У відповідності з ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Тому враховується, що у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011р. у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у дослідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Як вбачається з скарги, винесена постанова про закриття кримінального провадження є передчасною та підлягає скасуванню, так як не вирішено питання про скасування арешту, накладеного Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м.Львова від 23.03.2020 р.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчої Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження від 22 квітня 2020 р.,-задоволити.
Скасувати постанову слідчої Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження від 22 квітня 2020 р.
Відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000594 від "21" березня 2020 року.
Ухвала підлягає оскарженню в порядку 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1