Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/977/19
Провадження № 1-кс/670/442/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2019 року смт. Віньківці

Слідчий суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в смт. Віньківці клопотання слідчого СВ Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Віньковецького ВП Ярмолинецького відділу поліції ГУНП України в Хмельницькій області летенант поліції ОСОБА_3 повторно звернувся до слідчого судді Віньковецького районного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором Віньковецького відділу Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме про всі телефонні з`єднання, їх тривалості, в тому числі нульові з`єднання, СМС, ММС, сервісні повідомлення, абонентів, маршрутів передавання з прив`язкою до базових станцій за абонентом «А» та за абонентом «Б», номери базових станцій мобільного зв`язку, які в період часу з 17.00 год. 13.12.2019 року по 08.00 год. 14.12.2019 року, виходили на зв`язок у зоні покриття наступних ретрансляційних антен мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно переліку.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в період часу з 17:00 год. 13.12.2019 року по 08:00 год. 14.12.2019 року невстановлена особа перебуваючи на території ковбасного цеху ФОП « ОСОБА_5 », що розташований в АДРЕСА_1 , шляхом віджиму металопластикового вікна проникла до адміністративного приміщення, звідки таємно викрала грошові кошти в сумі біля 172000 грн.
14.12.2019 року за даним фактом розпочато досудове розслідування № 00000231 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України.
Під час огляду місця події було встановлено, що особа могла діяти за попередньою змовою із групою 0сіб, із якими міг відбуватись телефонний зв`язок в межах базових станцій мобільного зв`язку, які обслуговують території Віньковецького та Ярмолинецького районів Хмельницької області та не виключається можливість того, що зловмисники могли використовувати мобільний зв`язок для узгодження своїх дій.
Під час проведення оперативно-розшукових заходів було встановлено, що на місці вчинення злочину та імовірному рухові злочинців працюють наступні базові станції оператора рухомого зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:
- АДРЕСА_1 (МСЗ) LAC: 18506 CID: 623, 622, 8623, 621, 8622, 8621, 923, 26987, 36987, 16987, LAC: 18701 CID: 23074132;

-в`їзд до смт. Віньківці зі сторони Зінькова: LAC: 18506 CID: 272, 973, 273, 1273, 1272, 8973, 8273, 21830, 11830, 31830, LAC: 18701 CID: 23089733, 23082733;

-виїзд з с. Солобківці на трасу Хмельницький-Камянець-Подільський: LAC: 18506 CID: 8843, 10702, 1851, 843, 9851, 7851, 16517, 36517, 26517;

-об`їзна смт. Ярмолинці: LAC: 18506 CID: 10701, 18701, 18703, 32045, 12045, 22045, 8202, 202, 201, 203, 1202, 1203, 21566, 11566, 31566, 2403, 7403, 2401, LAC: 18701 CID: 23187031, 23082032, LAC: 20197 CID: 2452, LAC: 20300 CID: 1422;

-в`їзд до м. Хмельницький зі сторони смт. Ярмолинці АЗС ІНФОРМАЦІЯ_2 : LAC: 18701 CID: 23074333, LAC: 18787 CID: 23094832, LAC: 18790 CID: 23090832, LAC: 20300 CID: 6421, 4421, 4423, 6423, 7423, 1682, 2423, 36415, 26415, 16415.

Зазначає, що ухвалою слідчого судді Віньковецького районного суду Хмельницької області від 18.12.2019 року відмовлено у задоволенні даного клопотання та звертає увагу слідчого судді на те, що у вказаному кримінальному провадженні досудовим розслідуванням розглядається версія можливого вчинення кримінального правопорушення особою, яка не працевлаштована у ковбасному цеху ФОП « ОСОБА_5 » та дана особа може бути мешканцем інших населених пунктів України, тому встановити таку особу будь-яким іншим способом неможливо. Крім того, відповідно до ст. 222 КПК України недопустиме розголошення відомостей досудового розслідування та відомостей, що місять інформацію про абонентів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » будуть використані лише в межах даного кримінального провадження та дана інформація не підлягає розголошенню.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду клопотання був належним чином повідомлений.
Слідчий клопотання підтримав. Зазначив, що в процесі розслідування справи зібрані телефонні номера жителів с. Зіньків, які проживають неподалік місця скоєння крадіжки. Слідчий має інформацію про можливість причетності до скоєння злочину сторонньої особи. Тому, з метою моніторингу і виявлення телефонного номера необхідно отримати доступ інформації абонентів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В судове засідання представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не з`явився, про місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки слідчого суддю не повідомили, у зв`язку з чим на підставі ч.4 ст.163 КПК України клопотання розглядається у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Так, встановлено, що ухвалою слідчого судді Віньковецького районного суду Хмельницької області від 18.12.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 00000231 від 14.12.2019.

Відмова обґрунтовується тим, що надання дозволу на моніторинг абонентів стільникового зв`язку в межах виїзних шляхів с. Зіньків у період з 17.00 год. 13.12.2019 року по 08.00 год. 14.12.2019 року порушує права великої (необмеженої) кількості громадян та право на недоторканість особистого життя та персональних даних сторонніх осіб, що є порушенням ст. 32 Конституції України, в якій говориться, що ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Стаття 31 Конституції України гарантує таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з`ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

Згідно ст.1 ЗУ «Про захист персональних даних» персональні данні це - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Надання дозволу слідчому на моніторинг необмеженої кількості телефонних абонентів є втручання в особисте життя сторонніх громадян. Проте, моніторинг напрямків можливого руху крадіїв та моніторинг місця скоєння злочину буде пропорційним втручанням в обмеження прав громадян, які проживають та знаходились неподалік цього місця і в місцях руху крадіїв, що не суперечить ч. 2 ст. 32 Конституції України, яка наголошує, що не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Відповідно до ч. 5 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Із клопотання слідує, що встановлення стороннього абонента, окрім місцевих жителів, матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме фіксації номеру телефону сторонньої особи.
Відповідно до ст. 162 КПК України, інформація, яка знаходиться у операторів і провайдерів телекомунікацій, віднесена до охоронюваної законом таємниці.
Згідно із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000231 від 14.12.2019 року розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Вказане підтверджується даними протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 14.12.2019 року, протоколу огляду місця події від 14.12.2019 року, рапортом від 16.12.2019 року.
На думку слідчого судді клопотання слідчого необхідно задовольнити, оскільки клопотання слідчого відповідає вимогам кримінального процесуального закону, так як слідчим доведено, що таке втручання у право на повагу до приватного життя великої кількості людей, мобільні термінали яких перебували у зоні дії зазначених у клопотанні базових станцій та у зазначений час, є необхідним у вказаному кримінальному провадженні, а також буде пропорційним втручанням у права людей відносно завдань кримінального провадження. Також слідчим згідно вимог п.6 ч.2 ст.160 КПК України зазначено номери телефонів працівників підприємства, які підлягають моніторингу спільно із моніторингом місцевості, на якій здійснено викрадення грошових коштів.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159, 160, 163-166 КПК України, ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчому СВ Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника Віньковецького ВП - начальнику СВ Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому СКП Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , начальнику СКП Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому СКП Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні оператора телекомунікації (мобільного зв`язку) « ІНФОРМАЦІЯ_1 », найменування юридичної особи: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: про всі телефонні з`єднання, їх тривалості, в тому числі нульові з`єднання, СМС, ММС, сервісні повідомлення, абонентів, маршрутів передавання з прив`язкою до базових станцій за абонентом «А» та за абонентом «Б», номери базових станцій мобільного зв`язку, які в період часу з 17.00 год. 13.12.2019 року по 08.00 год. 14.12.2019 року, виходили на зв`язок у зоні покриття наступних ретрансляційних антен мобільного зв`язку» ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:
- АДРЕСА_1 (МСЗ) LAC: 18506 CID: 623, 622, 8623, 621, 8622, 8621, 923, 26987, 36987, 16987, LAC: 18701 CID: 23074132;

-в`їзд до смт. Віньківці зі сторони Зінькова: LAC: 18506 CID: 272, 973, 273, 1273, 1272, 8973, 8273, 21830, 11830, 31830, LAC: 18701 CID: 23089733, 23082733;

-виїзд з с. Солобківці на трасу Хмельницький-Камянець-Подільський: LAC: 18506 CID: 8843, 10702, 1851, 843, 9851, 7851, 16517, 36517, 26517;

-об`їзна смт. Ярмолинці: LAC: 18506 CID: 10701, 18701, 18703, 32045, 12045, 22045, 8202, 202, 201, 203, 1202, 1203, 21566, 11566, 31566, 2403, 7403, 2401, LAC: 18701 CID: 23187031, 23082032, LAC: 20197 CID: 2452, LAC: 20300 CID: 1422;

-в`їзд до м. Хмельницький зі сторони смт. Ярмолинці АЗС ІНФОРМАЦІЯ_2 : LAC: 18701 CID: 23074333, LAC: 18787 CID: 23094832, LAC: 18790 CID: 23090832, LAC: 20300 CID: 6421, 4421, 4423, 6423, 7423, 1682, 2423, 36415, 26415, 16415.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Надати слідчому оригінал цієї ухвали та її копію для пред`явлення та вручення володільцю документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1