Справа №639/8708/19
Провадження №1-кс/639/4050/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 грудня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , яке погоджено з прокурором Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які мають охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню №0000196 від 10.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000196 від 10.07.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , всупереч вимог ст. 287 Господарського кодексу України та ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» незаконно передають в користування стороннім особам без укладання договорів оренди та безоплатно нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у власності держави та на балансі вказаного державного підприємства. Внаслідок таких дій державі спричиняються збитки у вигляді ненадходження грошових коштів у якості орендної плати, що є тяжкими наслідками.

Відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" від 26.01.1993 №2939-XII (зі змінами) та листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.05.2019 №20-05-25/3311, працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Регіональне відділення) було залучено для проведення державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (далі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ") за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Уповноваженим органом управління є ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З метою участі у проведенні перевірки дотримання вимог законодавства з використання державного майна, яке знаходиться на балансі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " за адресою: АДРЕСА_1 листом від 17.05.2019 №43-3246 було надано кандидатури наступних фахівців Регіонального відділення: ОСОБА_5 головний спеціаліст відділу орендних відносин; ОСОБА_6 головний спеціаліст відділу орендних відносин.

Метою залучення фахівців Регіонального відділення було проведення перевірки дотримання вимог законодавства з використання державного нерухомого майна, яке знаходиться на балансі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ".

Працівників Регіонального відділення (направлення від 21.05.2019 №391 та №392, копії додаються) та інших членів комісії державного фінансового аудиту в період з 22.05.2019 по 31.05.2019 не було допущено до проведення перевірки дотримання вимог законодавства з використання державного нерухомого майна яке знаходиться на балансі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ". Однак, візуальним оглядом було встановлено, що частина нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", використовуються юридичними або фізичними особами для ведення своєї господарської діяльності.

Також у Регіональному відділенні відсутні діючі договори оренди, балансоутримувачем яким є ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ".

Відповіднодо ст. 287 Господарського Кодексу України та ст.5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями державного майна є: фонд державного майна України, його регіональні відділення; підприємства, установи та організації щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 200,00 кв.м на одне підприємство, установу, організацію.

У разі, коли орендодавцем є державне підприємство, організація, установа згідно п.2 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорціїїї розподілу затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786 (із змінами та доповненнями), розміром орендної плати погоджується з органом, визначеним в абзаці другому ст. 5 Закону України Про оренду державного та комунального майна, а саме ІНФОРМАЦІЯ_6 , його регіональними відділеннями.

В свою чергу ДП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " не надавало до регіонального відділення документи на погодження розміру орендної плати за оренду державного нерухомого майна (згідно Наказу ФДМУ від 01.04.2011 №502 "Про затвердження Порядку погодження ФДМУ, його регіональними відділеннями та представництвами розміру плати за оренду державного майна" (із змінами та доповненнями).

До документів, які необхідно вивчити та вилучити в рамках цього провадження відносяться:

-інвентаризаційна справа на об`єкт будівництва, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (копії паспортів, довідок, тощо).

Вищевказані документи, що зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, зберегли на собі сліди злочину. На даний час виникла необхідність вилучити їх в завірених копіях.

Слідчий зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також дані документи необхідні для встановлення істини по справі.
Отримати іншим способом, крім тимчасового доступу, інформацію в рамках розпочатого кримінального провадження не є можливим.

Згідно положень ст. 98 КПК України документи є речовими доказами, якщо зберегли на собі сліди кримінального правопорушення або містять інші відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Крім того, по вказаним документам необхідно провести ряд експертиз.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КК України представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в судове засідання не викликався.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, приходжу до такого.

Слідчим доведено, що існує підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться у клопотанні слідчого тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим у клопотанні також доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація, зазначена в мотивувальній частині клопотання, сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що наявні підстави, передбачені ст. 132, ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, вважати, що вказана інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може знаходитись у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. начальника відділення СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати т. в. о. начальника відділення СВНовобаварського ВП ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_4 та слідчому СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів з правом вилучення їх в завірених копіях, які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме до: інвентаризаційної справи на об`єкт будівництва, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення завірених копій документів (копії паспортів, довідок, тощо).

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня її постановлення.
Попередити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Копії ухвали надати т.в.о. начальника відділення СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_4 , зобов`язавши її вручити один примірник представнику КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1