Справа № 461/4676/20 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/730/20 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2020 року м. Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

судді-доповідача ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретаря ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження №461/4676/20 за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 12 червня 2020 року,

встановила:
цією ухвалою скаргу на бездіяльність прокурора прокуратури Львівської області повернуто ОСОБА_6 .

Слідчий суддя прийшов до такого висновку, оскільки встановив, що скаргу подано на дії прокурора, який здійснює процесуальне керівництво за слідчими другого слідчого відділу управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові вул.Кривоноса, 6, що знаходиться поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м.Львова.
На дану ухвалу ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати таку та призначити новий розгляд її скарги в суді першої інстанції.

Вважає оскаржувану ухвалу слідчого судді ОСОБА_1 незаконною з огляду на наступне.
Суб`єктом оскарження в даному конкретному випадку являється прокурор відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, Прокуратури Львівської області, що знаходиться за адресою: м.Львів, пр.Шевченка, 17-19, і територіально відноситься до Галицького району м.Львова.
Невірним є покликання слідчого судді на імперативні положення законодавства, згідно яких вказана скарга повинна розглядатись в Личаківському районному суді м.Львова, оскільки насправді такі положення взагалі відсутні.
Крім того, 17.02.2020 колегією суддів Львівського апеляційного суду відмовлено в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_7 в її інтересах на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 30.01.2020 про повернення скарги на бездіяльність прокуратури Львівської області (справа №463/4529/19, провадження №11-сс/811/127/20). Також роз`яснено право звернення зі скаргою на дії чи бездіяльність прокуратури Львівської області до слідчого судді Галицького районного суду м.Львова згідно встановлених законом правил підсудності.
Таким чином, Львівський апеляційний суд встановив правомірною ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова, якою повернуто скаргу громадянина на бездіяльність прокурора Львівської області, оскільки Прокуратура Львівської області знаходиться у Галицькому районі м.Львова, відтак - скарга повинна розглядатись у Галицькому районному суді м. Львова.
Тому, оскільки місце роботи посадової особи, бездіяльність якої вона оскаржувала, знаходиться в межах територіальної юрисдикції Галицького районного суду м.Львова, подана нею 05.06.2020 скарга підлягає розгляду саме слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова.
Копію ухвали від 12.06.2020, що оскаржується, вона отримала 01.07.2020, відтак на її погляд апеляційна скарга подана у строк, визначений п.3 ч.2 ст. 395 КПК України.
Учасники провадження, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду апеляційної скарги, в судове засідання не з`явились. Окрім того, від ОСОБА_6 надійшло клопотання, в якому вона підтримує свої апеляційні вимоги та просить розгляд вищевказаної апеляційної скарги провести без її участі.

Відповідно до ч.4 ст. 405 КПК України неприбуття сторін в судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. При цьому такі повноваження слідчого судді місцевого суду здійснюються лише в межах його територіальної юрисдикції.
З матеріалів провадження вбачається, що скарга ОСОБА_6 подана до слідчого судді Галицького районного суду м.Львова на бездіяльність процесуального керівника, саме в межах кримінального провадження №0001425 від 20.12.2020, яке проводиться слідчим другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, відповідно до положень ст.303 КПК України, а не в іншому порядку оскарження його дій.
При цьому в кримінальному провадженні, на яке покликається заявник, досудове розслідування здійснюється слідчим другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові. Вказаний орган територіально не знаходиться у Галицькому районі м.Львова.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора повертається, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.
Колегія суддів погоджується з висновком слідчого судді суду першої інстанції про необхідність повернення скарги ОСОБА_6 , оскільки така підлягає розгляду слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, який проводить розслідування, а не за місцезнаходженням органу прокуратури, посадові особи якого нормами чинного законодавства наділені повноваженнями на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва.
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_6 не містять правових підстав для скасування ухвали. Висновок слідчого судді про необхідність повернення скарги зроблений на підставі аналізу норм кримінального процесуального законодавства, і є на думку колегії суддів правильним, а апеляційна скарга безпідставною.
Покликання на ухвалу колегії суддів Львівського апеляційного суду від 17.02.2020 в даному провадженні є недоречним, оскільки в такій предметом оскарження була бездіяльність керівництва прокуратури Львівської області, яка полягала у ненаданні відповіді на скаргу у порядку статті 308 КПК України, а не бездіяльність прокурора, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні.
Таким чином ухвала слідчого судді відповідає вимогам закону, а тому підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги немає.
Керуючись статтями 376, 405, 407, 419 КПК України, колегія суддів,
постановила:
Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 12 червня 2020 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора ОСОБА_8 повернуто залишити без змін, а її апеляційну скаргу - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4