Справа № 366/3053/19
Провадження №1-кс/366/786/19

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2019 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Іванків Іванківського району Київської області, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
03 грудня 2019 року до Іванківського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування своєї скарги скаржник посилається на те, що він 25 листопада 2019 року звернувся до Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій я просив:
1. Прийняти та зареєструвати вказану заяву.
2. Внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння посадовими особами Іванківської селищної ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст.27, ст. 341 Кримінального кодексу України, за фактом співучасті у готуванні до захоплення будівлі храму Різдва Пресвятої Богородиці, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, смт Іванків, вул. Толочина, 96, та належить релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, з метою незаконного користування цим храмом та перешкоджання нормальній діяльності зазначеної релігійної громади.
3. До Єдиного реєстру досудових розслідувань обов`язково внести, в тому числі, наступні відомості про: 1) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника - ОСОБА_3 ; 2) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела: Посадові особи Іванківської селищної ради сприяли готуванню до захоплення будівлі храму Різдва Пресвятої Богородиці, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, смт.Іванків, вул. Толочина, 96, та належить релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, з метою незаконного користування цим храмом та перешкоджання нормальній діяльності зазначеної релігійної громади; 3) попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: ч. 1 ст.14, ч. 5 ст. 27, ст. 341 КК України.
4. Після внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань матеріали кримінального провадження передати до Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та доручити проведення досудового розслідування.
5. Надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в також, вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
Вказана заява одержана прокурором Іванківо-Чорнобильським відділом Броварської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , з особистого прийому, що підтверджується відміткою, що проставлена працівником прокуратури на першому аркуші на копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на день подачі скарги до суду заява не було розглянута, відомості до ЄРДР не внесенні.
Скаржник в своїй скарзі просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння посадовими особами Іванківської селищної ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 27, ст. 341 Кримінального кодексу України, за фактом співучасті у готуванні до захоплення будівлі храму Різдва Пресвятої Богородиці, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, смт Іванків, вул. Толочина, 96, та належить релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, з метою незаконного користування цим храмом та перешкоджання нормальній діяльності зазначеної релігійної громади; До Єдиного реєстру досудових розслідувань обов`язково внести, в тому числі, наступні відомості про: 1) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника - ОСОБА_3 ; 2) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела: Посадові особи Іванківської селищної ради сприяли готуванню до захоплення будівлі храму Різдва Пресвятої Богородиці, що знаходиться за адресою: Київська область, Іванківський район, смт.Іванків, вул. Толочина, 96, та належить релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області, з метою незаконного користування цим храмом та перешкоджання нормальній діяльності зазначеної релігійної громади; 3) попередню правову кваліфікацію кримінальвого правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність: ч. 1 ст.14, ч. 5 ст. 27, ст. 341 КК України.; Після внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань матеріали кримінального провадження передати до Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та доручити проведення досудового розслідування; Надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в також, вручити йому, як потерпілому, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
В судове засідання скаржник не з`явився.
Відповідно до ч.4 ст.107 КК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Рішення, які можуть бути прийняті слідчим суддею за результатами розгляду скарги в залежності від предмету оскарження чітко визначені у ч.2 ст.307 КПК України, в тому числі про зобов`язання вчинити певну дію.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з положень ч.5 ст.214 КПК України у відповідній заяві (повідомленні) мають бути викладені обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 25 листопада 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

З наданого прокурором Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000443 від 14.12.2019 року слідує, що заступником начальника слідчого відділення Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 були внесені відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 25.11.2019 року.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 .

Ч.1 ст.307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, КПК України не передбачено залишення скарги без розгляду, як того просить прокурор, а тому, у зв`язку з тим, що на даний час відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 , у зв`язку з виконанням його заяви про вчинення кримінального правопорушення, - вважаю що у задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1