Справа №523/6189/20
Провадження №1-кс/523/1688/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2020 року слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000030, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що до Одеської місцевої прокуратури №4 з Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України надійшли матеріали щодо можливої розтрати коштів посадовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Так, в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_2 були виявлені факти можливої розтрати бюджетних коштів посадовими особами державних установ, органів та підприємств, при здійсненні державних закупівель за № ДК021:2015:30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина), відповідно до Єдиного закупівельного словника.
Перевіркою встановлено, що посадові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , уклали договір № 1203-1 від 03.12.2019 року з приватним науково-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на придбання 40 комплектів персональних комп`ютерів « ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006, з моніторами ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ІНФОРМАЦІЯ_7 , ноутбуками Acer Aspire З A315-34. код NX.HG9EU.029, в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire С22-820, код DQ.BCMME.009, на загальну суму 1 798 140 гривень.
В ході моніторингу інформації про ціну аналогічного товару з відкритих джерел мережі інтернет встановлено, що придбані товари комунальною установою мають ознаки завищення вартості, що може призвести до спричинення збитків державі.
Так, відповідно до специфікації до договору, ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинен поставити 40 комплектів персональних комп`ютерів ОСОБА_4 , код товару DT.VQXME.006 з моніторами марки HA240Y, код ІНФОРМАЦІЯ_8 по 27 438 грн., на загальну суму 1 097 520 гривень, втім проведеним аналізом цін на вищевказані товари встановлено можливе завищення вартості товарів.
Так, на офіційному сайті інтернет магазину ІНФОРМАЦІЯ_9 вартість персонального комп`ютера ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006 складає 11 699 гривень.
На сайті ІНФОРМАЦІЯ_10 вартість монітору ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ІНФОРМАЦІЯ_8 становить 2 989 гривень.
Тобто, один комплект персонального комп`ютеру ІНФОРМАЦІЯ_5 код товару ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ІНФОРМАЦІЯ_8 міг коштувати Замовнику приблизно 15 000 гривень, а не 27 438 гривень.
Крім того, ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинно було поставити 15 ноутбуків марки Ноутбук Acer Aspire З A315-34 (NX.l 1G9EU.029) по ціні 17 468 гривень, на загальну суму 262 020 грн., втім при моніторингу офіційного сайту інтернет магазину « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_13 встановлено, що аналогічний ноутбук Acer Aspire 3 АЗІ5-3-1 (NX.HG9EU.029), коштує 6 999 гривень.
Також відповідно до договору ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинно було поставити персональний комп`ютер - моноблок Acer Aspir С22-820 (DQ.BCMME.009) вартістю по 21 930 грн., на загальну суму 438 600 грн., однак в ході моніторингу цін на аналогічний товар встановлено, що відповідно до інформації з інтернет магазину « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_14 ) встановлено, що аналогічний персональний комп`ютер моноблок Acer Aspire С22-820 (DQ.BCMME.009) має вартість 11 199 гривень.
Крім того, в ході аналізу господарської діяльності ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з відкритих джерел інформації в мережі інтернет (посилання ІНФОРМАЦІЯ_15 ) встановлено участь та перемогу вказаного підприємства в державних закупівлях, а саме: комунальне некомерційне підприємство Біляївської районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , на загальну суму 2 072 020 гривень; комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , на загальну суму 1 640 939 гривень; комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ЄДРПОУ НОМЕР_5 , на загальну суму 1 369 845 гривень.
Таким чином, згідно матеріалів Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України наявні достатні підстави вважати, що посадові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при укладенні договору № 1203-1 від 03.12.2019 з приватним науково-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на придбання 40 комплектів персональних комп`ютерів Acer Vertion S2660G, з моніторами Acer HA240Y, ноутбуків Acer Aspire 3 A315-34 в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire C22-820 на загальну суму 1798140 гривень, могли умисно зависити вартість відповідних товарів та вчинити розтрату майна вказаного комунального некомерційного підприємства.
За даним фактом відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України 17.04.2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030.

Згідно договору № 1203-1 від 03.12.2019 замовником на поставку 40 комплектів персональних комп`ютерів « ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006, з моніторами Acer HA240Y, код ІНФОРМАЦІЯ_7 , ноутбуками Acer Aspire З A315-34. код NX.HG9EU.029, в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire С22-820, код DQ.BCMME.009, є комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

З урахуванням вищевказаного є достатньо підстав вважати, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У своєму клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме: до оригіналів та копій всіх документів, пов`язаних із проведенням тендеру (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-10-28-000752-b) на закупівлю 40 комплектів стаціонарних персональних комп`ютерів, 15 штук ноутбуків та 20 штук персональних комп`ютерів у форм факторі All-in-one моноблок (зокрема тендерна документація, тендерні пропозиції та інші документи надані учасниками тендеру, протоколи засідань тендерного комітету, договори укладені за наслідком проведення тендеру тощо), до оригіналів та копій документів про оплату та поставку товарів за договором № 1203-1 від 03.12.2019, укладеним між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також до речей, поставлених до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вказаним договором (до 40 комплектів персональних комп`ютерів « ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006, з моніторами Acer HA240Y, код ІНФОРМАЦІЯ_7 , ноутбуками Acer Aspire З A315-34. код NX.HG9EU.029, в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire С22-820, код DQ.BCMME.009, іншого поставленого обладнання та відповідної технічної документації), надавши можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин у кримінальному провадженні.
В судове засідання прокурор Одеської місцевої прокуратури №4 не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити його.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність підстав вважати, що вказані речі та документи можуть сприяти встановленню істини по справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та надати слідчому Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у розпорядженні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради.
На підставі ст. 163 ч.2 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, та з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 163165, 309, 369372, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 17.04.2020, прокурору у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у розпорядженні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення наступних речей та документів:

- оригіналів та копій всіх документів, пов`язаних із проведенням тендеру (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-10-28-000752-b) на закупівлю 40 комплектів стаціонарних персональних комп`ютерів, 15 штук ноутбуків та 20 штук персональних комп`ютерів у форм факторі All-in-one моноблок (зокрема тендерна документація, тендерні пропозиції та інші документи надані учасниками тендеру, протоколи засідань тендерного комітету, договори укладені за наслідком проведення тендеру тощо), до оригіналів та копій документів про оплату та поставку товарів за договором № 1203-1 від 03.12.2019, укладеним між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також до речей, поставлених до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за вказаним договором (до 40 комплектів персональних комп`ютерів « ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006, з моніторами Acer HA240Y, код ІНФОРМАЦІЯ_7 , ноутбуками Acer Aspire З A315-34. код NX.HG9EU.029, в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire С22-820, код DQ.BCMME.009, іншого поставленого обладнання та відповідної технічної документації).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали складає 1 місяць з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1