печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 13.11.2019 р. про відмову в задоволенні клопотання № 1721 від 26.07.2019 р.-

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2019 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 13.11.2019 р. про відмову в задоволенні клопотання № 1721 від 26.07.2019 р.

Як вбачається із скарги та долучених до неї матеріалів управлінням спеціальних розслідувань Департаменту спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003538 від 07 листопада 2017 року.

26 липня 2019 року адвокат ОСОБА_8 звернувся з клопотанням до процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0003538, в якому просив його надати копії усіх постанов про зупинення та відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №.0003538 за весь період здійснення досудового розслідування
13 листопада 2019 року постановою прокурора у кримінальному провадженні прокурора Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_7 в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_6 від 26 липня 2019 року про надання копій усіх постанов про зупинення та відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №.0003538 за весь період здійснення досудового розслідування - відмовлено.
Представник заявника адвокат - ОСОБА_9 в судовому засіданні скаргу підтримала, посилаючись на викладені в ній доводи. Просила скаргу задовольнити в повному обсязі. Зазначивши, що оскаржувана постанова, щодо відмови в задоволенні клопотання безпосередньо суперечить закону та порушує їх права на захист, а тому просила оскаржувану постанову скасувати в повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні щодо вимог зазначених у скарзі заперечував, вказав, що оскаржувана постанова є законною та обґрунтованою.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали, які долучені до скарги, заслухавши доводи скаржника, представника особи, яка її подала та заперечення прокурора приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 ст. 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 93 КПК України зазначено, що сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 220 КПК України встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
На стадії досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником можуть бути оскарженні рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, що встановлено п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Частиною 1 ст. 223 КПК України визначено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети (ч. 2 ст. 223 КПК України).
Наряду з викладеним, всупереч вимогам ст. 110 КПК України, оскаржувана стороною захисту постанова прокурора є немотивованою.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про невмотивованість оскаржуваної постанови та необхідність її скасування.

Разом з тим, скарга не підлягає задоволенню у частині зобов`язання уповноваженої особи у кримінальному провадженні № 0003538 вчинити дію зобов`язання надання постанов, оскільки слідчий та прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, що узгоджується з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. ст. 2,7, 9, 62-4, 220, 221, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Скасувати постанову прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 від 13.11.2019 р. про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні № 0003538 від 07.11.2017 р.
Зобовязати прокурора ОСОБА_7 або іншого прокурора, який входить до складу групи прокурорі у кримінальному провадженні 0003538 від 07.11.2017 р., розглянути клопотання адвоката ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , від 26.07.2019 р. № 1721, одержано Генеральною прокуратурою України 26.07.2019 р. вх.№ 34, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, про що повідомити заявника.
В решті вимоги скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1