Справа № 570/5110/19
Номер провадження 1-кс/570/347/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 квітня 2020 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне клопотання слідчого Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні за №0001149 від 03.09.2019 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України,-
в с т а н о в и в:
До Рівненського районного суду Рівненської області надійшло клопотання слідчого СВ Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_5 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні №0001149 від 03.09.2019 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим СВ Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001149 від 03.09.2019 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України.
За версією органу досудового розслідування 03.09.2019 приблизно о 11 годині 00 хвилин, діючи умисно, повторно, керуючись корисливими мотивами спрямованими на викрадення чужого майна, усвідомлюючи протиправний суспільно-небезпечний характер своїх дій, переконавшись у відсутності сторонніх осіб та у тому, що за його діями ніхто не спостерігає, реалізуючи злочинний умисел спрямований на таємне викрадення чужого майна поєднаного з проникненням у житло, проник через вікно будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , звідки намагався викрасти скляну банку, яка не становить цінності, з вмістом в ній грошових коштів в сумі 353 гривні 35 копійок, що належить потерпілій ОСОБА_6 , та намагаючись покинути місце вчинення кримінального правопорушення був помічений потерпілою, у зв`язку з чим залишив скляну банку з грошовими коштами на місці події та відразу втік. ОСОБА_5 вчинив усі дії, які вважав необхідними для доведення злочину до кінця, але злочин не закінчив з причин, що не залежали від його волі.
27.09.2019 відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України. Однак останньому повідомлення про підозру особисто не вручено внаслідок не встановлення його місцезнаходження.
27.09.2019 ОСОБА_5 на адресу за місцем проживання: АДРЕСА_2 , рекомендованим поштовим відправленням було направлено повідомлення про підозру та надіслано повістку про виклик до слідчого для проведення слідчих дій. Однак, останній на визначену дату не з`явився.
За наявною оперативною інформацією ОСОБА_5 , після вчинення кримінального правопорушення за місцем проживання не з`являвся, з метою переховування від органів досудового розслідування та уникнення кримінальної відповідальності виїхав за межі Рівненської області. Враховуючи те, що місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 невідоме, 08.10.2019 ОСОБА_5 оголошено в розшук та досудове розслідування зупинено.
Слідчий зазначає, що обставини кримінального провадження свідчать про переховування ОСОБА_5 від органу досудового розслідування з тим, щоб уникнути притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення.
Прокурор ОСОБА_3 , клопотання про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підтримав, просив задоволити з підстав викладених у клопотанні.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2019 за №0001149, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
27.09.2019 відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України, однак дане повідомлення про підозру не було вручено особисто внаслідок невстановлення його місцезнаходження.
27.09.2019 ОСОБА_5 на адресу проживання: АДРЕСА_2 , поштою було направлено повідомлення про підозру та надіслано повістку про виклик до слідчого для проведення слідчих дій. Однак, останній на визначену дату не з`явився.
Постановами від 08.10.2019 зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0001149 від 03.09.2019 та підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук.
Згідно ч. 1 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що: 1) підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду; 2) одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу.
Поряд з тим, як передбачено ч. 5 ст. 280 КПК України, після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.
Відповідно до ч. 1 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
З системного аналізу вищенаведених норм кримінального процесуального закону вбачається, що під час зупинення досудового розслідування не допускається проведення не лише слідчих (розшукових) дій, а й інших процесуальних дій.
Подання клопотання про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до слідчого судді не є безпосередньо заходом, спрямованим на розшук підозрюваного, а тому потребує відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Також слід зазначити, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні слідчим суддею здійснюється під час досудового розслідування. Слідчий суддя уповноважений забезпечувати законність і обґрунтованість обмеження конституційних прав і свобод людини на стадії досудового слідства в кримінальному провадженні, до компетенції слідчого судді належить прийняття рішення про застосування заходів кримінально-процесуального примусу, надання дозволу на проведення слідчих та інших процесуальних дій, що обмежують конституційні права людини, розгляд скарг на дії (бездіяльність) слідчого та прокурора.
Як вбачається із поданих матеріалів, клопотання про отримання дозволу на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою подано на розгляд слідчому судді під час зупинення досудового розслідування та без його попереднього відновлення у даному кримінальному провадженні.
Тож, за таких обставин, слідчий суддя вважає, що звернення слідчого з клопотанням про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою в рамках даного кримінального провадження, яке зупинене та в установленому порядку не відновлене, суперечить ст. 282 КПК України, основним принципам кримінального процесу, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись статями 188, 280, 282, 309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
У задоволенні клопотання слідчого Рівненського районного відділення поліції Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час провадження досудового розслідування у формі процесуального керівництва, прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні за №0001149 від 03 вересня 2019 року у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України - відмовити.
На ухвалу прокурором, підозрюваним і його захисником може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1