Справа №760/6184/20
Провадження № 1-кс/760/2530/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Солом`янського районного суду м.Києва скаргу Голови правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4
в рамках кримінального провадження №0000001, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга Голови правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000001.
Скарга обґрунтовується тим, що у провадженні Генеральної прокуратури України перебувала кримінальна справа № 21-0365, в ході розслідування якої 16.01.2013 було оголошено у розшук транспортний засіб ВМW Х6, номер шасі НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 (2009 року виробництва), який був визнаний речовим доказом в рамках вищевказаної кримінальної справи та в подальшому затриманий працівниками Департаменту ДАІ МВС України.

У скарзі вказується, що автомобіль марки ВМW Х6, номер шасі НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 (2009 року виробництва, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 ), був придбаний ПАТ «Страхова компанія «Бусін» () у одного з фігурантів кримінальної справи № 21-0365 та на момент затримання у 2013 році вже належав на праві приватної власності ПАТ «Страхова компанія «Бусін» (), який досі залишається добросовісним та законним набувачем транспортного засобу, що, зокрема, підтверджується договором купівлі-продажу від 21.07.2009, засвідченим приватним нотаріусом.

У скарзі зазначається, що в подальшому кримінальна справа № 21-0365 була долучена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 21.11.2012, що на даний час перебуває у провадженні слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Так, Головою правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» було направлено звернення до Генеральної прокуратури України у зв`язку з обмеженням права власності ПАТ «Страхова компанія «Бусін» (ЄДРПОУ 19492371). В подальшому скаржнику стало відомо, що слідчим було прийнято рішення про зняття з розшуку та повернення вищевказаного транспортного засобу ПАТ «Страхова компанія «Бусін» (), що, зокрема, підтверджується листом старшого слідчого з ОВС відділу розслідування Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 28.03.2013 №07/2/4-20706-12. Однак транспортний засіб досі перебуває у розшуку, що позбавляє власника майна ПАТ «Страхова компанія «Бусін» () вільно розпоряджатися свої майном.

Враховуючи вищенаведене, скаржником були подані звернення до Генеральної прокуратури України, Прокуратури м. Києва та Київської місцевої прокуратури №9. Так, з листа першого заступника керівника Київської місцевої прокуратури №9 ОСОБА_6 від 04.12.19 №1249-17 скаржнику стало відомо, що за результатами розгляду його звернення було надано вказівки слідчому слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 в порядку ст. 36 КПК України щодо вирішення питання про зняття з розшуку транспортного засобу, однак жодних дій, спрямованих на зняття з розшуку транспортного засобу слідчим не вчинялось.

Скаржник вказує, що ним було подано слідчому слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000001, лист (клопотання) з метою встановлення причин невиконання вказівок прокурора та не зняття з розшуку вищевказаного транспортного засобу.

Однак на момент звернення зі скаргою до слідчого судді відповіді на лист (клопотання) скаржнику не надійшло.
Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю зобов`язати слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001, ОСОБА_4 , зняти з розшуку транспортний засіб ВМW Х6, номер шасі НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , шляхом проведення процесуальних слідчих дій, а саме винесення постанови про зняття з розшуку транспортного засобу, направивши постанову до відповідного підрозділу МВС України про припинення розшуку; направити на адресу ПАТ «Страхова компанія «Бусін» (03110, м. Київ, вул. Преображенська 23) копію постанови про зняття з розшуку вищезазначеного транспортного засобу, з метою отримання підтверджуючих даних про припинення розшуку автомобіля.

У судове засідання Голова правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» ОСОБА_3 не з`явився, подав слідчому судді клопотання, в якому просив проводити розгляд справи за його відсутності.
Київська місцева прокуратура №9 та Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві були належним чином повідомлені про судове засідання, проте своїх представників в судове засідання не направили, про причини неявки не повідомили, заперечень щодо скарги не надали. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що Головою правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» в порядку ст. 220 КПК України було подано слідчому слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000001, ОСОБА_4 лист (клопотання) про проведення процесуальних дій в рамках даного кримінального провадження.
Слідчим суддею також встановлено, що ПАТ «Страхова компанія «Бусін» є іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування кримінального провадження.
Також встановлено, що вищевказаний (лист) клопотання не було розглянуто слідчим слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_4 в передбаченому КПК України порядку.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001, ОСОБА_4 розглянути (лист) клопотання Голови правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з наведених норм законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження зобов`язувати слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 знімати з розшуку транспортний засіб ВМW Х6, номер шасі НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , шляхом проведення процесуальних слідчих дій, а саме винесення постанови про зняття з розшуку транспортного засобу; зобов`язувати слідчого направляти постанову до відповідного підрозділу МВС України про припинення розшуку; зобов`язувати слідчого направляти на адресу ПАТ «Страхова компанія «Бусін» копію постанови про зняття з розшуку вищезазначеного транспортного засобу. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, стст. 214, 220, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000001, ОСОБА_4 розглянути клопотання Голови правління ПАТ «Страхова компанія «Бусін» і задовольнити його за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання письмово повідомити ОСОБА_3 .
Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити ОСОБА_3 , а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надіслати йому.
В решті скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1