Справа № 947/1085/20
Провадження № 1-кс/947/4717/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0001097 від 05.12.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, 30.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Управління) в особі начальника управління ОСОБА_5 з одного боку та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 з іншого боку, укладено договір №22СХ про закупівлю підрядних робі за державні кошти. Згідно умов договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) зобов`язується виконати капітальний ремонт залізобетонних сходів для спуску на 10-у станцію В. Фонтану в м. Одеса (перша черга) у строки з 01.08.2019 по 25.09.2019, про що зазначено у Додатку №2 до Договору №22СХ від 30.07.2019р.

Згідно Додатку №3 до Договору №22СХ від 30.07.2019 р. «План фінансування робіт» зазначено, що фінансування робіт здійснюється в 2 етапи, а саме: І етап серпень 2019 року на суму 2 550 000, 00 гривень та ІІ етап вересень 2019 року на суму 885 000, 00 гривень.

Так, 20.11.2019 в рамках кримінального провадження №0000799 від 22.08.2019 призначено будівельно технічну експертизу з метою з метою збору доказів та всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та встановлення фактичних обсягів виконаних робіт з капітального ремонту залізобетонних сходів для спуску на 10-у станцію В. Фонтану в м. Одеса.

02.12.2019 постановою прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування з кримінального провадження №0000799 від 22.08.2019.

В подальшому слідчим зареєстровано кримінальне провадження за №0001097, відомості про яке 05.12.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

27.02.2020 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси здійснено тимчасовий доступ до речей і документів та вилучено оригінали документів з кримінального провадження №0000799 від 22.08.2019, що мають відношення до проведення капітального ремонту залізобетонних сходів для спуску на 10-у станцію В. Фонтану в м. Одеса.

В рамках кримінального провадження №0001097, від 05.12.2019 постановою слідчого призначено судову почеркознавчу експертизу щодо встановлення посадових та службових осіб, які підписували акти виконаних робіт та здійснювали технічний нагляд за проведенням капітального ремонту залізобетонних сходів для спуску на 10-у станцію В. Фонтану в м. Одеса.

З метою збору доказів та всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів, а саме: договір від 30.07.2019 р. №22СХ про закупівлю підрядних робіт за державні кошти; додаток №1 до Договору №22СХ від 30.07.2019 «Протокол погодження договірної ціни»; додаток №2 до Договору №22СХ від 30.07.2019 «Календарний графік робіт»; додаток №3 до Договору №22СХ від 30.07.2019 «План фінансування робіт»; додаткова угода №1 до Договору №22СХ про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30 липня 2019 року з додатками до додаткової угоди, а саме: додатки №1 «Протокол погодження договірної ціни», додаток №2 «Календарний графік виконання робіт», додаток №3 «План фінансування робіт»; договір підряду №23СХ від 30.07.2019 на здійснення технічного нагляду об`єкту: Капітальний ремонт залізобетонних сходів для спуску на 10-у станцію В. Фонтану в м. Одеса (перша черга), кошторис, акт приймання виконаних робіт №23СХ від 25.09.2019 та платіжні доручення до зазначеного акту; договір підряду №24СХ від 30.07.2019 на здійснення авторського нагляду об`єкту: Капітальний ремонт залізобетонних сходів для спуску на 10-у станцію В. Фонтану в м. Одеса (перша черга), кошторис, акт приймання виконаних робіт №24СХ від 25.09.2019 та платіжні доручення до вказаного акту; акт №22СХ/1 приймання виконаних робіт за серпень 2019 року від 14.08.2019 та платіжні доручення до зазначеного акту; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за серпень 2019 від 14.08.2019; акт №22СХ/2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 року від 25.09.2019 та платіжні доручення до зазначеного акту; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за вересень 2019 від 25.09.2019; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-2; локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-3; дефектні акти; підсумкова відомість ресурсів (витрати по факту), оскільки саме у зазначених документах містяться вільні зразки підпису ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

Речі і документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Від слідчого надійшла заява про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються, зокрема, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, сторона обвинувачення в клопотанні вказує, що в рамках кримінального провадження №0001097 від 05.12.2019 року постановою слідчого призначено судову почеркознавчу експертизу, у зв`язку з чим для проведення вказаної експертизи необхідно отримати оригінали документів, яких містяться вільні зразки підписів ОСОБА_7 за період 2017, 2018 та 2019 роки, виконаних у документах, максимально наближених за змістом, призначенням, матеріалами письма, умовами виконання з досліджуваними документами (не менше 15 оригіналів документів).

Разом з тим, в порушення вимог ст. 132 КПК України, до матеріалів клопотання не долучено постанову слідчого про призначення почеркознавчої експертизи.

В порушення вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, в клопотанні та долучених матеріалах відсутнє обґрунтування того, що вказані в клопотанні документи неможливо отримати іншим способом, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів.

Беручи до уваги неналежне обґрунтування та недоліки клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0001097 від 05.12.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1