Справа № 185/3861/20
Провадження № 1-кс/185/875/20
У Х В А Л А
30 червня 2020 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області,

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2020 року ОСОБА_4 звернулась зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за її заявою, зареєстрованою до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області за № 10605 від 06 травня 2020 та № 12439 від 27 травня 2020 року.
Заявник посилається на те, що 17 лютого 2020 року вона звернулась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, а також до Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України, з письмовою заявою про вчинення посадовими особами Павлоградської міської ради стосовно неї злочинів, зокрема: зловживання службовим становищем, безпідставне притягнення до адміністративної відповідальності, умисне невиконання рішення суду.
Матеріали за цими заявами були передані за підслідністю до органів Національної поліції і на даний час перебувають у Павлоградському ВП ГУНП в Дніпропетровській області, однак до теперішнього часу відомості за цими заявами не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим порушено вимоги ч.1 ст.214 КПК України.
Заявник просить визнати протиправною бездіяльність слідчих Павлоградського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, зобов`язати внести відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судовому засідання представник заявника підтримала скаргу, наголосивши на тому, що 05 червня 2020 року заявник отримала у Павлоградського відділу поліції довідку про результати розгляду заяви, з якої дізналась, що відомості за її заявою не внесені до ЄРДР з підстав відсутності даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Однак відповідно до ст.91, 92 КПК України обов`язок встановлення обставин, зокрема події кримінального правопорушення, покладено на орган досудового розслідування, ці обставини можуть бути встановлені виключно в рамках досудового розслідування кримінального провадження після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Представник Павлоградського ВП ГУНП Дніпропетровської області у судове засідання не з`явився, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Матеріалами ЖЄО № 10605 від 06 травня 2020 року та № 12439 від 27 травня 2020 року, дослідженими у судовому засіданні, підтверджуються обставини, викладені у скарзі ОСОБА_4 , а саме, що відомості за її заявою від 17 лютого 2020 року про вчинення злочинів посадовими особами Павлоградської міської ради, до теперішнього часу не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте посадовими особами Павлоградського відділу поліції зроблено висновок про відсутність події кримінального правопорушення.
Довідка про результати розгляду заяви Павлоградським відділом поліції була отримана заявником 05 червня 2020 року, тому заявником не пропущений строк подання скарги, передбачений ч.1 ст.304 КПК України.
Як передбачено ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Зі змісту заяв ОСОБА_4 видно, що вона порушує питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення органом досудового розслідування перевірки викладених нею фактів, тому наведені нею відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Таким чином слід зобов`язати уповноважену особу СВ Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості за заявами ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
-скасування рішення слідчого чи прокурора,
-скасування повідомлення про підозру,
-зобов`язання припинити дію,
-зобов`язання вчинити певну дію,
-відмову у задоволенні скарги.
Вирішення інших питань за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого виходить за межі повноважень слідчого судді.
Тому в частині визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Павлоградського ВП скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити частково скаргу ОСОБА_4 .
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Павлоградського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заявах ОСОБА_4 , які зареєстровані до ЖЄО під номером 10605 від 06 травня 2020 року та під номером 12439 від 27 травня 2020 року.
В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1