04.05.2020 Справа №607/5280/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2020 року справа №607/5280/20
провадження № 1кс/607/2439/2020
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області. Зокрема, просить визнати дії посадових осіб ГУНП в Тернопільській області такими, що не відповідають вимогам ст.214 КПК України, зобов`язати посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 06 березня 2020 року, та надати її протягом 24 годин витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 10 березня 2020 року ОСОБА_4 направила до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області заяву від 06.03.2020 року про вчинене ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , та працює Начальником Головного управління Держспоживслужби в Тернопільській області, кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 190 та за ч.2 ст. 364 КК України. Вказану заяву отримано Головним управлінням Національної поліції у Тернопільській області 12 березня 2020 року. Однак, не зважаючи на те, що скаржником були надані всі документи та докази, які свідчать про вчинені кримінальні правопорушення ОСОБА_5 , заява всупереч вимогам ст. 214 КПК України відповідними посадовими особами Головного управління Національної поліції у Тернопільській області не була внесена до ЄРДР.

Посилаючись на наведене, вважає бездіяльність посадових осіб ГУНП у Тернопільській області протиправною, а тому просить скаргу задовольнити.

У судове засідання скаржник та її представник не з`явились, хоча про час та місце були повідомлені у встановленому законом порядку. Попередньо скаржник подав заяву про слухання справи за його відсутності, скаргу підтримує.

Представник ГУПН в Тернопільській області в судове засідання жодного разу не з`явився, хоча був неодноразово належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника ГУПН в Тернопільській області не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Встановлено, що 10 березня 2020 року ОСОБА_4 направила до Головного управління Національної поліції у Тернопільській області заяву від 06.03.2020 року про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 190 та за ч.2 ст. 364 КК України.

Як вбачається із змісту заяви, заявник просила порушити відносно ОСОБА_5 кримінальне провадження за фактом шахрайства та зловживанням службовим становищем, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити її про це.

Згідно скріншоту із сайту Укрпошта відправлення за № 930 вручене ГУНП 12 березня 2020 року.

Однак, всупереч вимогам закону відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були та не був наданий витяг.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Представник ГУНП в Тернопільській області в судове засідання жодного разу не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Судом двічі направлялись повідомлення ГУНП про час та місце судового засідання із проханням надати матеріали щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 06 березня 2020 року. Дані повідомлення отриманні ГУНП, однак будь яких відповідей на запит суду надано не було.

Таким чином, дії посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_4 12.03.2020 року є протиправними, не ґрунтується на вимогах закону та суперечать положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 підлягає до часткового задоволення, шляхом зобов`язання посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 06 березня 2020 року.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що не підлягають до задоволення вимоги скаржника щодо визнання дій посадових осіб ГУНП в Тернопільській області такими, що не відповідають вимогам ст.214 КПК України, оскільки дані вимоги не відносяться до компетенції суду.

Положеннями ст.307 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, серед яких відсутні повноваження суду щодо визнання бездіяльності протиправною.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 06 березня 2020 року, яка отримана ГУНП в Тернопільській області 12 березня 2020 року.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1