Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/582/20
Номер провадження № 1-кс/376/121/2020
УХВАЛА
"16" березня 2020 р. м. Сквира Київської області

Слідчий суддя Сквирського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора Сквирського відділу Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області підполковника поліції ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сквира Київської області клопотання старшого слідчого СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області підполковника поліції ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000102 від 05.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області підполковника поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, який мотивує тим, що у провадженні СВ Сквирського ВПМГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000102 від 05.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України, щодо факту самовільного будівництва невстановленими особами, без відповідних дозвільних документів, на земельній ділянці державної форми власності із кадастровим номером :03:014:0004, яка розташована в адміністративних межах м. Сквира Київської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно (довідка 203164059 від 05.03.2020 року), державним реєстратором Сквирської РДА 09.10.2019 року зареєстровано право державної власності (частка 1/1) за Київською обласною державною адміністрацією на земельну ділянку із кадастровим номером :03:014:0004, площею 6,8082 га.
Відомості про реєстрацію іншого речового права на вказану земельну ділянку відсутні.
Згідно протоколу огляду місцевості від 10.03.2020 року, а саме земельної ділянки :03:014:0004 встановлено, що на останній проводяться будівельні роботи пов`язані із встановленням залізобетонних паль, із залученням відповідної будівельної техніки. На час проведення огляду на земельній ділянці знаходиться вантажний автотранспорт та тимчасова побутова споруда, облаштовані під`їзні шляхи та місця для складування будівельних матеріалів.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI від 17.02.2011 року (із змінами та доповненнями), замовник має право виконувати будівельні роботи після:
- подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об`єктів будівництва, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1), та щодо об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта та які не потребують отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об`єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
- видачі замовнику органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».
Відповідно до п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затверджених постановою КМУ № 466 від 13.04.2011 року (із змінами та доповненнями), будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та:
подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) та об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта;
видачі замовнику дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
Згідно даних відкритого реєстру дозвільних документів офіційного Інтернет-сайту Державної архітектурно будівельної інспекції України, інформація щодо наявності :
повідомлення та декларації про початок підготовчих робіт;
повідомлення та декларації про початок будівельних робіт;
дозволу на будівельні роботи,
які проводяться на вказаній земельній ділянці, відсутня.
Таким чином, в ході досудового розслідування отримано фактичні дані, які дають підстави обґрунтовано стверджувати про умисні протиправні дії невстановлених осіб, направлені на самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будівництва на земельній ділянці із кадастровим номером :03:014:0004, з метою подальшого використання об`єкту будівництва та самої земельної ділянки, ймовірного вилучення її з державного фонду та унеможливлення повноцінного розпорядження нею законним власником, чим завдано шкоди державним інтересам.
Враховуючи викладені обставини, у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що земельна ділянка із кадастровим номером :03:014:0004, площею 6,8082 га, яка розташована в адміністративних межах м. Сквира Київської області, є об`єктом кримінально протиправних дій, має ознаки речового доказу та відповідає вимогам ч. 1 ст. 98 КПК України, для збереження якого необхідно накласти арешт в порядку, передбаченому ст.ст. 170-172 КПК України.
Під час судового засідання прокурор, слідчий вимоги клопотання підтримали з підстав викладених у ньому.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
У відповідності до ч. 2 ст. 167 KПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з їх незаконним обігом.
Стаття 170 КПК України визначає що арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Стаття 171 КПК України визначає що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:
1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;
2) перелік і види майна, що належить арештувати;
3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;
4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.
У даному випадку на вищевказане майно, необхідно накласти арешт для запобігання можливості його передачі, відчуження та збереження, як речового доказу.
Метою арешту майна є збереження вказаного майна, а також забезпечення кримінального провадження, конфіскація майна як виду покарання.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчий суддя, заслухавши прокурора, слідчого, вивчивши клопотання, матеріали кримінального провадження, приходить до переконання, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Сквирського ВП ГУНП в Київській області підполковника поліції ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000102 від 05.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 356 КК України - задовольнити.
Накласти арешт накласти арешт на нерухоме майно, а саме земельну ділянку із кадастровим номером :03:014:0004, площею 6,8082 га, яка розташована в адміністративних межах м. Сквира Київської області, встановивши заборону будь-яким державним реєстраторам, нотаріусам чи іншим суб`єктам реєстраційних дій, здійснювати державну реєстрацію будь-яких реєстраційних дій, щодо вищевказаного нерухомого майна.
У відповідності до п. 11 ст. 170 КПК України, заборонити використання земельної ділянки із кадастровим номером :03:014:0004, площею 6,8082 га, яка розташована в адміністративних межах м. Сквира Київської області, в частині проведення на ній будь-яких будівельно-технічних робіт.
Зобов`язати державного реєстратора Сквирської РДА Київської області внести заборону про вчинення реєстраційних дій, щодо нерухомого майна.
Ухвала виконується слідчим негайно.
Ухвала може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя