Справа № 359/4178/20
Провадження № 1-кс/359/1226/2020
У Х В А Л А
іменем України

02 червня 2020 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність на слідчого в порядку ст. 303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В :
02.06.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою згідно якої зазначає, що 26.02.2020 року він звернувся до слідчого Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області - ОСОБА_4 , з клопотанням щодо допиту фігурантів по справі та визнання його та ОСОБА_5 потерпілими з врученням пам`яток про процесуальні права та обов`язки. Слідчий уникає зустрічей та не відповідає на його дзвінкі. У зв`язку з цим він не може отримати інформацій щодо прийнятого рішення стосовно поданого клопотання.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Таким чином, вищезазначена скарга подана на бездіяльність слідчого, що на думку скаржника полягає у не винесені постанови про розгляд клопотання, яке ним було подано 26.02.2020 в зазначений строк.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У відповідності до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Також слід зазначити, що у п. 5 листа Вищого спеціалізованого суду України розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначено, що частиною 1 ст.304КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

ОСОБА_3 у скарзі прохає поновити строк на її подачу, проте не зазначив жодних поважних причин пропуску таких строків. Крім того в матеріалах скарги відсутні документи (супровідний лист, журнал реєстрації звернень, поштове відправлення та інше), які б свідчили про факт звернення ОСОБА_3 до Бориспільського ВП з зазначеним клопотанням від 26.02.2020.

Виходячи з принципу диспозитивності та змагальності кримінального процесу, на виконання вимог ст.ст.7 ч.1 п.15,19,22,26 КПК України, заявник (потерпілий) має підтвердити слідчому судді саме на стадії відкриття провадження за скаргою те, що такий строк для звернення ним не пропущений, оскільки саме на цій стадії перевіряється дотримання такого строку (а не шляхом дослідження матеріалів кримінального провадження, яке може бути надано слідчим лише після відкриття провадження за скаргою та в матеріалах якого можуть міститись документи про іншу дату отримання копії оскаржуваної постанови, в т.ч. і поштою).

Враховуючи викладене вище та те, що відсутність в матеріалах скарги будь-яких підтверджень щодо звернення скаржника з клопотанням, не дає можливості слідчому судді встановити сам факт його наявності, а форма та зміст скарги мають відповідати вимогам КПК України, та те, що строк оскарження починається з часу виявлення бездіяльності, слідчий суддя вважає необхідним скаргу повернути, роз`яснивши право повторного звернення до слідчого судді зі даною із долученням документів, що підтверджують факт звернення заявника до Бориспільського ВП.

Крім того, слідчий суддя вважає за потрібне наголосити скаржнику, що відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, перелік оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності слідчого під час досудового розслідування носить виключний характер і можливості примусово зобов`язати слідчого визнати скаржника потерпілим та надати вказівки щодо вчинення конкретних процесуальних дій, не передбачає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.7,303,304,306 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Повернути скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1