Справа № 636 / 2551 / 18
№1-кс / 636 / 2175 / 19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2019 року Слідчий суддя Чугуївського міського суду

Харківської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4
розглянувши клопотання начальника відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за №0000614 від 22.04.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

До суду від начальника відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 надійшло клопотання, погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000614 від 22.04.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
Зі змісту клопотання вбачається наступне, що в провадженні СВ Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000614 від 22.04.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 272 ч.1 КК України, тобто порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 21.04.2018 року приблизно о 01:30 на території філії «Теплоелектроцентраль» ТОВ «ДВ Нафтогазовидобувна компанія» розташованого за адресою: Харківська область Чугуївський район, смт. Есхар, вул. 152 Стрілецької Дивізії, буд. 16, під час виконання своїх функціональних обов`язків ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , електромонтер з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТЦ і на подаванні палива вказаного підприємства, отримав тілесні ушкодження, після чого був доставлений до відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги КЗОЗ Чугуївської центральної районної лікарні. Після клініко -ренгенологічного огляду був встановлений діагноз: Елекстротравма, електроопіки в області обличчя, правої верхньої кінцівки, обох нижніх кінцівок (II-III А ст.., площею до 5 % поверхні тіла ). Закритий перелом середньої треті правого плеча зі зміщенням уламків. Травматичне пошкодження правого ліктьового нерва з парезом кисті.
У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитано потерпілого ОСОБА_5 , який пояснив, що 21.04.2018 року він працював на робочому місці, біля 02:00 йому в телефонному режимі НСЄС надали усне розпорядження перевірити масляний вимикач 110 кВ АДРЕСА_1 та випробувальну закоротку на масляному вимикачі 110 кВ17 Т. Оглянувши вимикач та закоротку, але нічого не побачивши, через недостатнє освітлювання, та погане освітлювання ліхтаря, ОСОБА_5 прийняв рішення подивиться поближче. Приставив дробину до фази «А» МВ 110кВ та вліз на неї, при цьому наблизився до середнього контакту масляного вимикача 110кВ 17Т, який перебував під напругою від не збудженого генератора №7. Далі він втратив свідомість та впав з дробини на землю. Потім він був знайдений громадянином ОСОБА_6 , який і надав йому першу медичну допомогу. Також з додаткового допиту стало відомо що в той день на ньому були відсутні засоби особистої безпеки (запобіжний пояс). На теперішній час потерпілий ОСОБА_5 претензій щодо нещасного випадку до будь-кого не має.
Згідно графіку чергувань на квітень 2018 року, у п`ятницю 20 квітня 2018 року, о 20 год. 00 хв. на головний щит керування підприємства, заступила вахта «В» у складі начальника зміни електростанції ОСОБА_7 , електромонтера ОСОБА_5 , електромонтера головного щита керування ОСОБА_8 . Режим роботи -12 годин вдень, 12 годин уніч, 48 годин відпочинку.
В ніч з 20.04.2018 р. на 21.04.2018 р. проводився пуск турбогенератора № 7 після капремонту. Згідно затвердженої програми проводились випробування захисних пристроїв блоку ТГ-7-17-37Т . Під час виконання заміру струмів небалансу дифзахисту блока було виявлено несиметрію струмів короткого замикання на випробувальну закоротку, встановлену на масляному вимикачі 110 кВ 17 Т. Така несиметрія могла бути викликана відмовою в роботі масляного вимикача 1210 кВ 17Т, або пошкодженням випробувальної закоротки.
21.04.2018 о 01 годині 10 хвилин, в телефонному режимі, ОСОБА_5 отримав усне розпорядження від начальника зміни електростанції ОСОБА_7 оглянути масляний вимикач 110кВ АДРЕСА_1 та випробувальну закоротку на масляному вимикачі 110кВ АДРЕСА_1 . Оглянувши вимикач та закоротку, але нічого не побачивши, через недостатнє освітлення та погане світло ліхтаря, ОСОБА_5 прийняв рішення подивитися поближче. Упевнившись, що шини роз`єднувача в розвилці 110кВт 17Т першої та другої системи шин відключені, стаціонарні заземлюючі ножі в розвилці шинного роз`єднувача МВ 110 кВ т 17Т ввімкнуті, ОСОБА_5 поставив склопластикову дробину до фази «А» МВ 110 кВ та вліз на неї, при цьому, ОСОБА_5 , наблизився до середнього контакту масляного вимикача 110 кВ 17Т, який перебував під напругою від не збудженого генератору № 7, що знаходився в обертанні, на відстань, ближче доступної. Далі, зі слів ОСОБА_5 , він знепритомнів та впав з дробини на землю. Коли прийшов до тями, відкривши очі, побачив начальника електроцеху ОСОБА_6 , який надав йому першу допомогу.
В ході досудового розслідування допитані наступні свідки:
- ОСОБА_9 в ході допиту пояснила, що вона заступила на зміну 20.04.18р. до Чугуївської ЦРБ, так 21.04.18 р о 02:20 в реанімаційне відділення було доставлено гр. ОСОБА_5 , з травмами різного ступеня, було проведено комплекс медичних заходів , для покращення стану здоров`я. Зі слів ОСОБА_5 , данні травми він отримав під час роботи на ТЕЦ-2 Есхар.
- ОСОБА_6 в ході допиту пояснив, що 21.04.18 року проводилась перевірка на масляному вимикачу 110 кВ., яку проводив самостійно ОСОБА_5 , так як він має 4 групу по електробезпеці. Також на момент коли я його знайшов він був одягнений в спец одяг, каску та робоче взуття.
- ОСОБА_7 під час допиту пояснив що, ОСОБА_6 , не виявив бажання провести огляд масляного вимикача разом з потерпілим. Також пояснив що ОСОБА_6 має повне право на те що проводити огляд самостійно, також з слів ОСОБА_6 , він дізнався про те що ОСОБА_5 , потрібна швидка допомога.
Можна констатувати, що електромонтер з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТЦ і на подаванні палива Філії «Теплоелектроцентраль» ТОВ «ДВ Нафтогазовидобувна компанія », на підстанції ПС-110/35/6/3,15 кВ «Есхар» масляного вимикача 110кВ трансформатора 17Т ОСОБА_5 при виконанні ремонтних та налагоджувальних робіт електроустановки з працюючим масляним вимикачем не забезпечив виконання вимог нормативно технічних актів з охорони праці та знаходився в місці, з якого, без виконання заходів безпеки, проведення даної операції заборонялося.
Також, встановлено, що ОСОБА_5 пройшов всі необхідні інструктажі, в т.ч. перевірку знань з питань охорони праці, і його кваліфікація була достатньою для виконання ним своїх функціональних обов`язків.
Згідно матеріалам розслідування нещасного випадку пов`язаного з виробництвом з електромонтером з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТЦ, ОСОБА_5 порушено вимоги:
п.3.1.5 «Інструкції з охорони праці № ОПЕ - 35 для електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТУ та на паливоподачі», де сказано:
-у електроустановках вище 1000В забороняється під час огляду входити в приміщення, камер не обладнаних огорожами або бар`єрами, що перешкоджають наближенню до струмовідних частин на відстані менш вказаних в таблиці 1.8 (згідно таблиці для напруги 110кВ-1,0м). Забороняється відкривати двері огорож та проникати за огорожі та проникати за огорожі та бар`єри;
п.3.2.1. «Інструкції з охорони праці № ОПЕ - 35 для електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТУ та на паливоподачі», де сказано :
- при виконанні робіт з підвісних, приставних і розсувних драбин на висоті більше 1,3 м повинен застосовувати запобіжний пояс.
ст. 14 Закону України « Про охорону праці », де сказано:
Працівник зобов`язаний :
- дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь яких робіт чи під час перебування на території підприємства ;
- знати і виконувати нормативно-правових актів з охорони праці , правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту;
Згідно акта проведеного розслідування ( за формою Н-1) від 18.05.2018 року причиною настання нещасного випадку стали:
1) не виконання ОСОБА_5 вимог інструкції з охорони праці (п.3.1.5,п.3.2.1»Інструкції з охорони праці № ОПЕ-35 для електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТЦ і на паливоподачі»
2) особиста необережність ОСОБА_5 .
Зазначені дії електромонтера з обслуговування електроустаткування електростанцій в КТЦ ОСОБА_5 з технічної точки зору перебувають у причинному зв`язку з настанням події нещасного випадку.
26.04.2019 року в експертній установі Харківському НДІ судових експертиз ім. Засл. проф.M.С. Бокаріуса (м. Харків, вул. Золочівська, 8а) призначено комплексну судову електротехнічну та експертизу безпеки життєдіяльності і охорони праці. На теперішній час експертизу не закінчено.
На теперішній час необхідно виконати наступні слідчі дії: отримати висновок експерта про комплексну судову електротехнічну та експертизу безпеки життєдіяльності і охорони праці, вилучити медичну документацію відносно потерпілого ОСОБА_5 з метою призначення судово-медичної експертизи для встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень. При отриманні висновку зазначеної експертизи прийняти рішення згідно КПК України. Провести оперативно-розшукові заходи спрямовані на встановлення свідків зазначеного правопорушення.
Жодній особі по кримінальному провадженню повідомлення про підозру не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести слідчі дії:
1)отримати висновок експерта про комплексну судову електротехнічну та експертизу безпеки життєдіяльності і охорони праці;
2) вилучити медичну документацію відносно потерпілого ОСОБА_5 ;
3) призначити судово-медичну експертизу потерпілому ОСОБА_5 , для встановлення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень;
4) Провести оперативно-розшукові заходи спрямовані на встановлення свідків зазначеного правопорушення.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчився 09.05.2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч. 1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановив наявність підстав продовжити строки досудового розслідування, про що постановляє ухвалу.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Керуючись: ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за №0000614 від 22.04.2018 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000614 від 22.04.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 272 ч. 1 КК України, до одного року, тобто до 02 травня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя