Справа № 626/671/20
Провадження № 1-кс/626/323/2020
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

25 травня 2020 року м. Красноград

Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором прокуратури Красноградського району Харківської області, в рамках кримінального провадження №000007 від 21.01.2020р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
25.05.2020р. до суду надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у даному кримінальному провадженні, на обґрунтування якого останній зазначає, що У провадженні СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000007 від 21.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання Договору від 05.09.2019 капітального ремонту дороги по вулиці Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 248-VІІ від 13.12.2018 затверджено Програму соціально-економічного та культурного розвитку сіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2019 рік.

Основним завданням відповідно до п.1.2 Програми соціально-економічного та культурного розвитку сіл ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2019 рік визнано ремонт дороги комунальної власності по вул. Молодіжній та Центральній.

На виконання вищевказаної Програми між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник), в особі сільського голови ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 (Виконавець) укладено Договір № 1 від 10.07.2019.

Предметом вказаного договору є розроблення Робочого проекту на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .

На виконання Договору № 1 від 10.07.2019 ФОП ОСОБА_5 виготовлено Робочий проект на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 (АРХ -79/19), відповідно до якого вартість капітального ремонту вказаної дороги складатиме 694536,00 грн.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 80 від 24.07.2019 затверджено зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва № 1 по капітальному ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 в сумі 694536,00 грн., в тому числі: будівельні роботи - 548449,00 грн., інші витрати 146087,00 грн.

05.09.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (Замовник) та ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) укладено договір № 1.

Предметом вказаного договору є капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 , вартість якого складає 658717,20 грн.

Співставленням вартості будівельного матеріалу, що використовувався при будівництві дороги та ринкової вартості таких матеріалів встановлено завищення цін, а саме: при будівництві використано 133,79804 т суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої, тип Б, марки 1 по ціні 2925 грн./т., проте ринкова вартість такої суміші становить 1590 грн./т., таким чином завищено та привласнено 178604,00 грн.; при будівництві використано 78,93 м3 щебеню фракції 20-40 мм по ціні 884 грн./м.3, проте ринкова вартість такого щебеню становить 750 грн./м3., таким чином завищено та привласнено 10639,00 грн.

Разом з тим, відповідно до акту № 1 від 20.09.2019 Форми Кб-2в підприємством використано 102,68 т суміші асфальтобетонної гарячої дрібнозернистої, тип Б, марки 1 на улаштування покриву товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей загальною площею 850 м.кв., проте для виконання вказаних робіт підприємству було достатньо 85 т. Тобто, шляхом завищення об`єму робіт підприємством привласнено коштів в сумі 51714,00 грн.

Таким чином, зловживаючи службовим становищем посадові особи ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_6 » під час капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 шляхом завищення вартості будівельного матеріалу та об`єму виконаних робіт привласнено бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_7 орієнтовною сумою 240957,00 грн.

З огляду на викладене, в діях посадових осіб ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

З метою з`ясування обсягів фактично виконаних робіт обсягам робіт зазначеним в договорі №1 від 05.09.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) щодо виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Молодіжна від будинку АДРЕСА_3 до будинку АДРЕСА_2 , а також актам виконаних робіт до вказаного договору, у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.

12.05.2020 на адресу слідчого відділення Красноградського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта про надання виконавчої документації у повному обсязі щодо виконання робіт з капітального ремонту дороги по вул. Молодіжна від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів службовими особами ТОВ Фірма « ІНФОРМАЦІЯ_6 », винила необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме:
- робочий проект капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 с. Кирилівка Красноградського району з додатками та доповненнями;

- договір № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 з додатками та доповненнями;

- акти виконаних робіт до Договір № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 ;

- акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт, акти на приховані роботи, план-схему з зазначенням лінійних розмірів на виконання робіт з капітального ремонту дороги, накладні (чеки та інше) на придбані матеріали, які зазначені в актах виконаних робіт, документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт, а також розрахунки та обґрунтування з посиланням на нормативні документи на всі застосовані коефіцієнти, які були застосовані в актах виконаних робіт по кожному окремо;
- інших документів, у тому числі листування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ІНФОРМАЦІЯ_7 , що стосуються проведення капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку АДРЕСА_2 .
Володільцем вказаних документів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий і звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Поряд з цим на підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий просить не викликати у судове засідання з розгляду цього клопотання особу, що володіє документами, доступ та подальше вилучення яких передбачається.

Заслухавши слідчого, який підтримав внесене клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч.2 ст.163 КК України.

Відповідно до ст.91 - 93 КПК України одними із обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є подія кримінального правопорушення, винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив та вид і розмір шкоди завданої кримінальної правопорушення. Обов`язок доказування вищевказаних обставин покладається на слідчого, прокурора та в установлених випадках -на потерпілого. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів зокрема шляхом проведення слідчих дій, витребування висновків судових експертиз.

Як передбачено ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В своєму клопотанні слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться мова в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

Документи про тимчасовий доступ до яких заявлено клопотання, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , які у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим СВ Красноградського ВП ГУ НП досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Красноградського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000423 від 30.07.2019р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України - задовольнити.

Надати слідчому СВ Красноградського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , дозвіл щодо тимчасового доступу до документів, та можливість вилучення документів (здійснити їх виїмку), які не містять охоронювану законом таємницю з адміністративних приміщень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , та стосуються капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 .

Надати органу досудового розслідування можливість вилучення: оригіналу робочого проекту капітального ремонту дороги по вул. Молодіжній від будинку № 5 до будинку № 17 с. Кирилівка Красноградського району з додатками та доповненнями; оригіналу Договору № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 з додатками та доповненнями; оригінали актів виконаних робіт до Договір № 1 від 05.09.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на капітальний ремонт дороги по вул. Молодіжній від будинку АДРЕСА_1 ; акти прийому поопераційних робіт, журнал ведення робіт, акти на приховані роботи, план-схему з зазначенням лінійних розмірів на виконання робіт з капітального ремонту дороги, накладні (чеки та інше) на придбані матеріали, які зазначені в актах виконаних робіт, документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт, а також розрахунки та обґрунтування з посиланням на нормативні документи на всі застосовані коефіцієнти, які були застосовані в актах виконаних робіт по кожному окремо; оригінали інших документів, у тому числі листування з ІНФОРМАЦІЯ_4 , що стосуються проведення капітального ремонту дороги по АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали доручити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »для слідчого СВ Краспоградського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 або оперативного співробітника Краспоградського ВП Г`У НП в Харківській області відповідно до наданого доручення в порядку ст. 40 КПК України.
Роз`яснити особам, які повинні надати доступ до речей і документів, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Красноградського районного суду ОСОБА_1