печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003710 від 28.07.2017 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та копії матеріалів кримінального провадження,-
ВСТАНОВИВ:
12.05.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003710 від 28.07.2017 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та копії матеріалів кримінального провадження.
В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту, необ`єктивність, однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність,
повну відсутність підстав для закриття даного кримінального провадження. Вважає, що в діях ФОП « ОСОБА_5 » присудній склад злочину передбачений ст. 190 КК України, у зв`язку з чим постанова слідчого є незаконною та підлягає скасуванню.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про місце, день і час судового розгляду належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.
Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Матеріалами кримінального провадження не спростовано твердження заявника про отримання копії оскаржуваної постанови 06.05.2020, а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою до суду 12.05.2020 у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що слідчими слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003710 від 28.07.2017, яке на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України 10.11.2017 року закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та копії матеріалів кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.
В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що 07.10.2016 року за адресою м. Київ, бул. Дружби Народів, ФОП « ОСОБА_5 » шахрайським шляхом заволоділа грошовими ОСОБА_3 в сумі 50 000 грн.
Жодного аналізу фактичних обставин справи та доводів заявника проведено не було.
Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови слідчим ОСОБА_4 не було проведено жодних слідчих та перевірочних дій, для встановлення обставин кримінального правопорушення, не допитано ОСОБА_3 , можливих свідків, не зазначено за якою статтею КК України ним взагалі проводилось досудове розслідування, а також в порушення закону не зазначено в діянні кого саме встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003710 підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування та встановлення обставин кримінального правопорушення, допитати ОСОБА_3 , власника ФОП « ОСОБА_5 », можливих свідків та інших учасників кримінального провадження.
З урахуванням вищенаведених в ухвалі недоліків, і в залежності від встановленого слідчому необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити .
Постанову слідчого слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 10.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003710 від 28.07.2017 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та копії матеріалів кримінального провадження, - скасувати, зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1