У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.03.2020 Справа №607/5360/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0003246 від 08 листопада 2019 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, звернулася старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Як зазначено у клопотанні, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою в супереч встановлених законом норм, на підставі підроблених документів наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », могли надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою для обслуговування неіснуючої споруди для провадження підприємницької діяльності з реконструкцією під торгово-побутові-офісні приміщення за адресою АДРЕСА_1 з метою отримання неправомірної вигоди та передачі земельної ділянки у незаконну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Під час досудового розслідування встановлено, що 20 вересня 2019 року державний реєстратор ОСОБА_5 , маючи доступ до Державного реєстру прав та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, діючи умисно, без наявності законних підстав - в порушення вимог ч.3 ст. 1, п.4 ч.1,4 ст18, п.1 ч.1 ст.23 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та вимоги пунктів 12, 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, несанкціоновано зареєстрував право власності на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8,5 кв. метри за адресою АДРЕСА_1 під номером 101 за ОСОБА_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
25.10.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 видано рішення №7/39/170 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В ході проведення слідчих дій також встановлено, що за вказаною адресою відсутній будь-який об`єкт нерухомого майна, а ІНФОРМАЦІЯ_4 не присвоювався адресний номер об`єкту нерухомості споруді для підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_1 . У зв`язку із цим до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено відповідний лист щодо розгляду даного питання на черговій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 та скасування рішення від 25.10.2019 №7/39/170 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак відповіді отримано не було.
Проведеною перевіркою ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебуває споруда, яка використовується для здійснення підприємницької діяльності площею 8,5 квадратних метри за адресою АДРЕСА_1 , проте, при обстеженні земельної ділянки площею 0,0456 га за кадастровим номером :12:006:0056, встановлено, що вказаний об`єкт нерухомості відсутній.
При цьому, слідча зазначала, що з урахуванням положень ч.1 ст.134 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною 2 цієї статті. Враховуючи частину 2 зазначеної статті, право оренди на земельну ділянку комунальної форми власності, вільної від об`єктів нерухомого майна, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, має набуватись на конкурентних засадах (земельних торгах), рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.10.2019 за №7/39/170 прийнято всупереч ст. 134 Земельного кодексу України, оскільки даним рішенням дано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0460 га з метою передачі в оренду терміном на 10 років для обслуговування споруди для провадження підприємницької діяльності з реконструкцією під торгово-офісні приміщення за адресою АДРЕСА_1 на якій відсутні об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.
Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного правопорушення, та подальшого підтвердження або спростування факту отримання неправомірної вигоди та передачі земельної ділянки у незаконну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », слідчий вказує на необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до усіх документів (оригіналів), що були подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №7/47/167 від 13.03.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №7/47/167 від 13.03.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 та усіх документів, які були прийняті на підставі поданих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (рішення комісій, довідки, акти та інші), договору оренди укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо оренди вищевказаної земельної ділянки та усіх додатків до даного договору, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , слідча просила клопотання задовольнити, а розгляд клопотання проводити за відсутності особи, у володінні якої перебуває вказана документація, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
В судовому засіданні старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані слідчим пояснення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З урахуванням того, що відомості, що містяться у документах, що були подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №7/47/167 від 13.03.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №7/47/167 від 13.03.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 та усіх документів, які були прийняті на підставі поданих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (рішення комісій, довідки, акти та інші), договору оренди укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », можуть бути використані для підтвердження або спростування вище вказаного факту протиправного відведення земельної ділянки, а також при проведенні інших слідчих дій в ході збирання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню, оскільки суд вважає достатнім для виконання завдань кримінального провадження надання дозволу на вилучення належним чином завірених копій, а не оригіналів вказаних у клопотанні документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що були подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо прийняття рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №7/47/167 від 13.03.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 , рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №7/47/167 від 13.03.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 та усіх документів, які були прийняті на підставі поданих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (рішення комісій, довідки, акти та інші), договору оренди №6266 від 23.03.2020 укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо оренди вищевказаної земельної ділянки та усіх додатків до даного договору, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_2 , з можливістю отримати належним чином завірені їх копії.
В задоволенні інших вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1