Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/596/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2020 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 17.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні №0000025 від 17.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи його тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 25.07.2019 проведено аукціон з продажу комунального майна «комплекс будівель і споруд, розташованих на земельній ділянці площею 1,0777 га», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Стартова ціна 5 910 000 грн. без ПДВ. Визначення стартової ціни відбувалось на підставі розробленого ФОП ОСОБА_5 звіту про оцінку вартості вказаного майна.

Аукціон проводився в порядку, визначеному Законом України «Про приватизацію державного і комунального майна» № 2269-VIII від 18.01.2019 на електронному аукціоні, ідентифікатор UA-PS-2019-06-29-000011-2.

Підставою для приватизації було рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.02.2019 № 6.44-59/7 «Про затвердження Переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Умань, що підлягають приватизації у 2019 році», рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2019 № 3.31-62/7 «Про включення об`єкта до Переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Умань, що підлягають приватизації у 2019 році», рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2019 № 3.35-62/7 «Про приватизацію об`єкта комунальної власності комплексу будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до інформаційного повідомлення, об`єктом приватизації є комплекс нежитлових будівель і споруд колишнього фтизіатричного відділення туберкульозного диспансеру. Балансоутримувач майна КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Уманської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Право комунальної власності територіальної громади міста Умань зареєстровано 30.08.2018, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 108. Відомості про земельну ділянку: об`єкт розташований в межах земельної ділянки площею 1,0777 га, на землях комунальної власності, категорія житлової та громадської забудови, кадастровий номер :02:006:1847, дата державної реєстрації земельної ділянки 24.10.2018. Продаж об`єкту приватизації здійснювався без земельної ділянки, проте, умовами продажу передбачено обов`язок покупця звернутися до органів місцевого самоврядування з клопотанням щодо оформлення земельної ділянки за собою протягом 30 днів з дати реєстрації покупцем нерухомого майна. Також, покупець зобов`язаний укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини попередній охоронний договір стосовно об`єкта купівлі-продажу (щойно виявленої пам`ятки архітектури місцевого значення, наявну у складі об`єкта приватизації) протягом 30 календарних днів від дати державної реєстрації права власності.

Згідно протоколу про результати проведення електронного аукціону, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 26.07.2019 № 131-С, учасниками аукціону були ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , м. Київ) та ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , м. Умань Черкаської області). Переможцем проведеного електронного аукціону визначено ПП « ОСОБА_6 », яке запропонувало найбільшу цінову пропозицію 10 321 111,11 грн. без ПДВ.

На підставі вказаного протоколу, 16.08.2019 приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , (номер свідоцтва 6082), що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , посвідчено договір купівлі-продажу майна комунальної власності укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 », відповідно до якого повна вартість об`єкта приватизації становить 12 385 333,33 грн., в тому числі ПДВ 2064222,22 грн., які були внесені покупцем на депозитний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), відкритому в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

При цьому, за отриманою інформацією, вартість приватизованого майна є штучно заниженою, в результаті чого міський бюджет м. Умань та державний бюджет України недоотримав кошти в значних розмірах.

Оперативним шляхом встановлено, що ринкова вартість вказаного комунального майна станом на 27.06.2019 складала 18 129 200 грн., в тому числі ПДВ 3 021 533,33 грн.

Таким чином, в ході приватизації вказаного комунального майна, його вартість було занижено на 5 743 866,67 грн., чим нанесено збитків міському бюджету м. Умань на суму 4 786 555,56 грн. та державному бюджету України на суму 957 311,11 грн. (несплата ПДВ), що більше ніж у 250 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

З метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча звернулася до суду з даним клопотанням.

Слідча в судове засідання не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі та без фіксації судового процессу технічними засобами. Просила клопотання задовольнити, з урахуванням доданих до нього доказів.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.
Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Указані документи можуть бути використані як докази, але іншим шляхом, крім як отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення для детального огляду встановити точні обставини вказаного кримінального правопорушення неможливо.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що згідно матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій, тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), місцезнаходження АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх копій, а саме:

- установчі документи;
- наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 № 131-С від 26.07.2019

- документи, що подавались для участі в конкурсних торгах щодо комплексу будівель і споруд, розташованих на земельній ділянці площею 1,0777 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер об`єкта нерухомого майна 108);

- накази на призначення, посадові інструкції працівників, що були задіяні в проведені аукціону та прийняття рішень про приватизацію майна що за адресою: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер об`єкта нерухомого майна 108);

- документи щодо проведення оцінки майна (звіт про оцінку майна, договір та інші документи на підставі яких проводилась оцінка вказаного майна), а саме - комунального майна «комплекс будівель і споруд, розташованих на земельній ділянці площею 1,0777 га», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 108.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1