Справа № 555/146/20
Номер провадження 1-кс/555/29/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"29" січня 2020 р. м. Березне Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника поліції Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, -

В С Т А Н О В И В:
27.01.2020 р. до Березнівського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність в.о. керівника поліції Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, в якій вона просить слідчого суддю зобов`язати в.о. начальника Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Дослідивши подану скаргу з доданими матеріалами, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_2 необхідно повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Як вбачається із прохальної частини скарги, ОСОБА_2 не ставить питання перед слідчим суддею, щодо оскарження дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора, зобов`язати слідчого чи прокурора здійснити процесуальні дії у строк, а просить суд зобов`язати в.о. начальника поліції Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , який не є слідчим чи прокурором, вчинити дії по внесені відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139, Реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Тобто, саме на слідчого та прокурора покладається обов`язок внесенню відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в розумінні ст.214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 № 139.

Крім того, глава 26 КПК України, регулює питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

В статті 303 КПК України зазначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

В п.1 ч.1 ст.303 КПК України зазначено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що вона ставить питання перед в.о. начальником поліції, щодо внесення відомостей про вчинення злочину, внаслідок дорожньо транспортної пригоди.

Відповідь Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області на вказане звернення ОСОБА_2 , датоване 03.01.2020р за №52/213/21-2019.

До матеріалів скарги долучений поштовий конверт, на якому проставлений штамп пошти про отримання листа 16.01.2020р., до суду зі скаргою ОСОБА_2 звернулася 27.01.2020 р., тобто з пропуском десятиденного строку для звернення зі скаргою.

В скарзі скаржник не порушує питання про поновлення судом строку для її подачі до суду, який за законом почався з моменту прийняття рішення.

Крім того, в матеріалах скарги відсутні докази, що підтверджують твердження скаржника про те, що саме 17.01.2020р. на її адресу надійшов лист та саме 27.01.2020р. вона отримала документи зазначені в скарзі.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Дослідивши матеріали скарги, судом встановлено, що скаржником не вірно обрано суб`єкта на якого покладається обов`язок по внесенню відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не доведено поважність причин пропуску строку для подання скарги, не надано жодного доказу в підтвердження відомостей, на які скаржник посилається у скарзі, як на підставу дотримання строку звернення до слідчого судді, відсутнє клопотання скаржника про поновлення слідчим суддею строку для її подачі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається судом, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Одночасно скаржнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника поліції Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області

Скаргу ОСОБА_2 невідкладно повернути заявнику з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Рівненського апеляційного суду, оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1