Справа № 462/1385/20
провадження 1-кс/462/483/20
У Х В А Л А

11 березня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,

встановив:

Старший слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 10.03.2020 року звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, покликаючись на те, що 07.02.2019 року в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області із заявою звернулося ПАТ «Концерн-Електрон» щодо вчинення самовільних дій під час здійснення будівельних робіт на АДРЕСА_1 .

07.02.2019 року відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000482, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Відповідно до отриманої інформації з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові встановлено, що за вказаною адресою проведені роботи з облаштування котловану власником нежитлового приміщення ОСОБА_4 в порушення вимог п.3 ч.1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відтак Інспекцією 10.07.2018 року на гр. ОСОБА_4 складено протокол по адміністративне правопорушення, припис про зупинення підготовчих, будівельних робіт, припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм стандартів і правил.
Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, а саме: внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000482 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, проведено огляд місця події, допитано представника потерпілого ОСОБА_5 , витребувано документацію щодо дозвільних документів на здійснення будівництва.

27.08.2019 року старший слідчий Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000482 від 07.02.2019 року, у зв?язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
25.09.2019 року прокурором Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 скасовано постанову старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000482 від 07.02.2019 року, та відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, за який законом передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000482 від 07.02.2019 року закінчується 07 лютого 2020 року. Проте завершити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст.219 КПК України, строк не представляється можливим, так як на даний час, необхідно допитати свідків та очевидців вчинення кримінального провадження.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше шести місяців.

10.03.2020 року надійшло клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року, у зв?язку з великою завантаженістю та значним обсягом роботи.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 10.03.2020 року об`єднано в одне провадження клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року та про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ст.356 КК України.

Старший слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у клопотанні просить розглядати таке за його відсутності, підтримує наведені у клопотанні доводи, а його неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.
Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слід задовольнити, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Залізничним ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, а саме: внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000482 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, проведено огляд місця події, допитано представника потерпілого ОСОБА_5 , витребувано документацію щодо дозвільних документів на здійснення будівництва.

27.08.2019 року старший слідчий Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000482 від 07.02.2019 року, у зв?язку з відсутністю події кримінального правопорушення.
25.09.2019 року прокурором Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 скасовано постанову старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000482 від 07.02.2019 року, та відновлено досудове розслідування у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, за який законом передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На момент розгляду клопотання органу досудового слідства слід провести ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на об`єктивні обставини події, а саме: допитати свідків та очевидців вчинення кримінального провадження, провести тимчасові доступи до документів.

Згідно абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Згідно з ч.1, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 2 КПК України, основоположними завданнями кримінального провадження являються, зокрема, забезпечення повного, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про те, що для закінчення досудового розслідування необхідно провести слідчі та процесуальні дії, зазначені слідчим у клопотанні, а відтак, для виконання завдання кримінального провадження, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, проведення вищезазначених слідчих дій необхідно продовжити строк досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.

Щодо клопотання cлідчого про поновлення пропущеного строку подання клопотання про продовження строку досудового розслідування, то таке підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Вказаною статтею передбачається не просто можливість, а й обов`язковість поновлення строку виконання процесуальних дій, пропущеного з поважних причин. Поважність причин визначається слідчим суддею у разі неможливості своєчасного подання відповідного документа через будь-які обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає можливим поновити строк на звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, та визнати причини його пропуску поважними.
Керуючись ст. ст. 2, 117, 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Поновити старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 пропущений строк для звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Клопотання старшого слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 від 07.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000482 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.02.2019 року на шість місяців, а саме до 07 серпня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1