печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 30.09.2019 про закриття кримінального провадження №0000015, внесеного до ЄРДР 03.01.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України із скаргою на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 30.09.2019 про закриття кримінального провадження №0000015, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2019.

Обґрунтовуючи скаргу, зазначає, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та незаконною, оскільки досудове розслідування проводилось з грубими порушеннями вимог КПК України, висновки слідчого базуються на власних припущеннях, які не відповідають дійсним обставинам справи, не мають доказів та суперечать нормам КПК України. Вказує, що 03.01.2019 до ЄРДР за №0000015 внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України за заявою директора ПП Турфірми «Галатур» ОСОБА_3 . Під час досудового розслідування не допитано особу, звинувачену у скоєнні кримінального правопорушення, та потерпілу ОСОБА_3 , слідчим не розглянуто клопотання ОСОБА_3 від 15.02.2019 про витребування доказів, не проведено повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.

ОСОБА_3 звернулась до суду з заявою, в якій просить провести розгляд скарги без її участі. Вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, причини неприбуття не повідомив, будь-яких заяв на адресу суду не направив. Териториальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлені завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на відповідну вимогу слідчого судді не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого, яким винесено оскаржувану постанову, на підставі доводів, викладених в самій скарзі та матеріалів, долучених до скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали, долучені до скарги, зокрема копію оскаржуваної постанови, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000015, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

За результатом проведення досудового розслідування постановою слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 30.09.2019 вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, порушення строків її подання слідчим суддею протягом розгляду справи не встановлено, оскільки слідчим не надано доказів своєчасного отримання копії оскаржуваної постанови заявником.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Частина 2 ст. 9 КПК України закріплює обов`язок прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Слідчий ні в судовому засіданні, ні наданням матеріалів кримінального провадження не спростував доводів ОСОБА_3 щодо нерозгляду її клопотань від 15.02.2019 про витрбування доказів.

Як вбачається з оскаржуваної постанови, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.09.2019 у справі №757/18669/19-к вже було скасовано постанову слідчого від 28.02.2019 про закриття кримінального провадження №0000015.

В тексті оскаржуваної постанови слідчим не зазначено, у зв`язу із чим було скасовано попередню ухвалу слідчого про закриття кримінального провадження, так і не вказано, які слідчі чи процесуальні дії були здійснені при продовженні досудового розслідування.

Оскільки слідчому судді не надано матеріали закритого кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні при розгляді скарги, не виявилось можливим перевірити, чи було слідчим вжито заходів для усуненні недоліків досудового розслідування на виконання ухвали слідчого судді від 04.09.2019 у справі №757/18669/19-к.

За таких обставин вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 30.09.2019 про закриття кримінального провадження №0000015, внесеного до ЄРДР 03.01.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 30.09.2019 про закриття кримінального провадження №0000015, внесеного до ЄРДР 03.01.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України скасувати.

Копію ухвали направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1