Справа № 953/1112/20
н/п 1-кс/953/844/20
"03" лютого 2020 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2020 року, -
встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 23.01.2020 надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2020 року, у якій скаржник просить: визнати протиправною бездіяльність начальника слідчого відділу Київського ВП ГУНП в Харківській області та зобов`язати його відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 20.01.2020, та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 20.01.2020 він звернувся з заявою до Київського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України. Заяву про вчинення зазначеного кримінального правопорушення було зареєстровано в ЖЄО за вх.1861 від 20.01.2020. Вважає, що при розгляді його заяви про скоєння кримінального правопорушення порушенні вимоги положень ст. 214 КПК України, у зв`язку з тим, що відомості за його заявою, на час звернення із вказаною скаргою до суду, до ЄРДР не внесені.
В судовому засіданні скаржника ОСОБА_3 підтримав подану скаргу, просив її задовольнити.
Представник Київського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, на електронну адресу суду 23.01.2020 надійшов лист від інспектора СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , в якому вона зазначає, що згідно до обліків Інформаційного порталу Національної поліції 20.01.2020 до Київського ВП ГУ НП в Харківській області надійшло звернення з ДП Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості «Південдніпропроектшахт» у особі ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій з боку ОСОБА_5 . Дане звернення було зареєстровано до ЖЄО № 1861 від 20.01.2020 та направлено до Харківської місцевої прокуратури №2 (вих. №431/119/61/02-20 від 23.01.2020)(а.с.14).
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що Голова комісії з реорганізації ДП «Пректування будівництва підприємств вугільної промисловості «Південдніпропроектшахт» ОСОБА_3 звернувся на ім`я Начальника Київського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , у якій просив невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР, та розпочати розслідування за ч. 5 ст. 191 КК України; через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Згідно листа інспектора СВ Київського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 23.01.2020, згідно до обліків Інформаційного порталу Національної поліції 20.01.2020 до Київського ВП ГУ НП в Харківській області надійшло звернення з ДП Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості «Південдніпропроектшахт» у особі ОСОБА_3 щодо можливих протиправних дій з боку ОСОБА_5 . Дане звернення було зареєстровано до ЖЄО № 1861 від 20.01.2020 та направлено до Харківської місцевої прокуратури №2 (вих. №431/119/61/02-20 від 23.01.2020)(а.с.14).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.
З вказаних підстав наявні підстави до часткового задоволення скарги та зобов`язання слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.01.2020, зареєстрованої до ЖЄО за №1861 від 20.01.2020.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,
п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;
п. 15 - прокурор прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;
п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність начальника Київського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відповідних відомостей за його заявою від 20.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви станом на час її надходження слідчому Київського відділу поліції ГУ Національної поліції, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Отже, в своїй скарзі ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність не конкретну посадову особу, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України.
Вказані обставини унеможливлюють визнання бездіяльності слідчим суддею не конкретної посадової особи, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України. З огляду на викладене, розглядаючи скаргу в межах наданих доказів, відсутні правові підстави до задоволення скарги у вказаній частині.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20 січня 2020 року, зареєстрованої до ЖЄО за №1861 від 20.01.2020.
В іншій частині у задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1