Справа № 522/8124/20
Провадження № 1-кс/522/8008/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 травня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.

В провадженні СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадження №0001867 від 20.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню встановлено, що суб`єктом декларування головним бухгалтером ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 в порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корпії» не подано щорічної декларації за минулий період.

Так, суб`єктом декларування головним бухгалтером ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , тобто будучи суб`єктом декларування, відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» не подано щорічної декларації до НАЗК за минулий період.

Відомості з Реєстру НАЗК свідчать про те, що головним бухгалтером ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 відсутні відомості щодо подачі щорічної декларації за минулий період.

Відомості з Реєстру НАЗК свідчить про те, що щорічних декларацій головним бухгалтером ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 не подавалось за минулий період.

Таким чином, є підстави вважати, що головний бухгалтер ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 відповідно до вимог ст.3 Законом України «Про запобігання корупції», є суб`єктом декларування, а тому у діях останнього вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 Кримінального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до поданих до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічних електронних декларацій та повідомлень про суттєві зміни в майновому стані.

Відповідно до ч.1 ст.47 Закону України «Про запобігання корупції» Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України «Про запобігання корупції» до повноважень національного агентства належать здійснення в порядку, визначеному цим Законом, контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій, проведення моніторингу способу життя осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що можливе місцезнаходженням поданих головним бухгалтером ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 декларацій є ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_4 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, відповідно до пункту 7 Розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженням рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.06.2016 №3 суб`єкт декларування має право за власною ініціативою подати виправлену декларацію упродовж семи днів після дня подання первинної декларації, до якої подається виправлена версія, шляхом створення та подання виправленого документа у Реєстрі.

Якщо після спливання цього строку суб`єкт декларування виявить неповні чи неправильні відомості в поданій ним декларації (або у виправленій декларації), він повідомляє про це Національне агентство через персональний електронний кабінет та подає виправлену декларацію згідно з рішенням уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У зв`язку із цим є достатні підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_3 може володіти іншими повідомленнями ОСОБА_4 , викладеними в письмовій (листування, переписка) або іншій формі про виявлення неповних чи неправильних відомостей в поданій ним декларацій та необхідність подання виправленої декларації, а також рішеннями з даного приводу уповноваженої особи Національного агентства.

Інформація, яка міститься в разі подання ОСОБА_4 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронних декларацій за 2016 - 2019 роки, повідомленнях про суттєві зміни в майновому стані інших повідомленнях та зверненнях ОСОБА_4 , поданих до НАЗК, а також у рішеннях уповноважених осіб НАЗК, прийнятих за результатами розгляду цих повідомлень та звернень, сама по собі та в сукупності з іншими речами та документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.

Вилучені при тимчасовому доступі оригінали вищевказаних документів, а також проведена, в разі необхідності, з їх використанням почеркознавча експертиза, будуть використані як доказ, чи спростування вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 Кримінального кодексу України.

Виходячи зі змісту вимог ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

На підставі викладеного, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,необхідно отримати тимчасовий доступ до документів.

Прокурор будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явилась, згідно наданої заяви, просила розглядати клопотання за її відсутністю, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.5 ст.163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу, задовольнити.

Надати слідчим СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , прокурору Одеської місцевої Прокуратури №3 ОСОБА_3 , прокурору Одеської місцевої Прокуратури №3 ОСОБА_8 до речей та документів, а саме до поданих ОСОБА_4 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування електронної декларації за 2016-2019 роки, якщо такі подавалась, як кандидатом на посаду так і призначеним на посаду (в разі звільнення е-декларацію після звільнення із займаної посади), які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з дати початку функціонування ІНФОРМАЦІЯ_1 по дату постановлення ухвали та рішень уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , які були прийняті за результатами розгляду звернень ОСОБА_4 з можливістю вилучити оригінали вищевказаних документів та отримати належним чином засвідчені копії у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати доступ до інформації про те, чи здійснювала ОСОБА_4 , спроби подання декларацій у передбачений законом спосіб та строки, дата та час здійснення спроб подання декларацій, у разі здійснення такої спроби отримати доступ до документів які підтверджують вказаний факт спроби подання е-декларації, щодо послідовності дій, із зазначенням дати, часу та кількості спроб. Також до інформації, що підтверджує факт володіння ОСОБА_4 електронним підписом, що використовується для подання е-декларації.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1