БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУДЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/461/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" липня 2020 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

підозрюваної - ОСОБА_4

представника потерпілого - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Борзни клопотання прокурора Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 23.06.2020р. про звільнення від кримінальної відповідальності в рамках кримінального провадження №0000220 від 03.06.2020р. щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , громадянки України, освіта середня, вдови, є особою з інвалідністю 2-ої групи, пенсіонерки, непрацюючої, раніше не судимої, -

в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України ОСОБА_4 , підозрюваної в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, та закриття кримінального провадження. Свої вимоги обгрунтовує тим, що органом досудового розслідування ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у незаконному заволодінні шахрайським шляхом бюджетними коштами у загальному розмірі 7039,98 грн, але вчинене кримінальне правопорушення відноситься до категорії середньої тяжкості, переплата державної соціальної допомоги ОСОБА_4 повернута в повному обсязі й підозрювана не заперечує проти звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити з вищевказаних підстав.

Підозрювана ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання прокурора про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України, але зазначила про невизнання своєї вини в пред`явленій їй підозрі.

Представник потерпілого Управління соціального захисту населення Борзнянської РДА в підготовчому судовому засіданні не заперечував проти задоволення даного клопотання прокурора, оскільки ОСОБА_4 23 червня 2020 року остаточно повернула всю суму безпідставно отриманих бюджетних коштів.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Згідно з ч.2 ст.286 КПК України, встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України в підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

За змістом положень п.1 ч.2 ст.284, ст.285-288 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ст.44 КК України (в редакції на час вчинення кримінального правопорушення) особа, яка вчинила злочин, звільняється судом від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно зі ст.48 КК України (в редакції на час вчинення кримінального правопорушення) особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Водночас, клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності повинно відповідати вимогам, встановленим у ч.1 ст.287 КПК України.
Однак, в даному клопотанні прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності всупереч положенням п.4 ч.1 ст.287 КПК України викладене формулювання підозри є неконкретним, оскільки не відповідає змісту диспозиції статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, яка інкримінується ОСОБА_4 . Натомість, формулювання підозри повинне містити не тільки посилання на окрему статтю і частину цієї статті кримінального закону, а й точне зазначення об`єктивної сторони та кваліфікуючих ознак конкретного кримінального правопорушення.

Так, об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України (шахрайство), яке вміняється ОСОБА_4 , полягає у двох альтернативних діях, а саме: в заволодінні чужим майном або придбання права на майно 1/шляхом обману; 2/шляхом зловживання довірою. Тобто, це є дві окремі самостійні кваліфікуючі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Водночас у клопотанні прокурора (як і в повідомленні про підозру від 05.06.2020р.) не зазначено, яка з кваліфікуючих ознак шахрайства у відповідності з диспозицією ч.1 ст.190 КК України притаманна діям ОСОБА_4 .

Також всупереч вимог п.7 ч.1 ст.287 КПК Українив клопотанні прокурора не вказано з якої саме правової підстави, передбаченої ст.48 КК України, підлягає звільненню від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 (міститься лише загальна ознака - зміна обстановки), тоді як в зазначеній статті визначено дві самостійні підстави такого звільнення: 1/втрата суспільної небезпечності діяння; 2/особа перестала бути суспільно небезпечною, що узгоджується з роз`ясненнями, викладеними в п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» №12 від 23.12.2005р. Відсутні в клопотанні відомості й про те, чи є вчинений ОСОБА_4 злочин вперше, хоча з огляду на приписи ст.48 КК України дана обставина має визначальний характер й відноситься до переліку тих, які свідчать, що особа може підлягати звільненню від кримінальної відповідальності.

Крім того, шахрайство відноситься до категорії злочинів проти власності, в зв`язку з чим передбачають наявність у кримінальному провадженні такого учасника як потерпілий, який наділений певними процесуальними правами та обов`язками.

Разом з тим, в даному клопотанні прокурора всупереч вимог п.8 ч.1 ст.287 КПК України не вказані відомості про ознайомлення з клопотанням представника потерпілого (Управління соціального захисту населення Борзнянської РДА) та його думка щодо можливості звільнення підозрюваної від кримінальної відповідальності.

Також звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України є правом, а не обов`язком суду.

Як повідомила ОСОБА_4 в судовому засіданні, вона не визнає своєї винуватості в інкримінованому їй злочині, що свідчить про відсутність правових підстав для звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки й закриття провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.288 КПК України у разі встановлення судом необґрунтованості клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності суд своєю ухвалою відмовляє у його задоволенні та повертає клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку або продовжує судове провадження в загальному порядку, якщо таке клопотання надійшло після направлення обвинувального акта до суду.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України є необгрунтованим і не підлягає задоволенню, в зв`язку з чим його слід повернути прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.48, ч.1 ст.190 КК України, ст.284-288, 314, 369-376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання прокурора Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_4 за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України відмовити.

Дане клопотання повернути прокурору для здійснення кримінального провадження в загальному порядку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Борзнянського районного суду ОСОБА_1