№ 336/3613/20
пр. № 1-кс/336/548/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2020 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретарки судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , представника заявника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИЛА:

13.07.2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 355 КК України за заявою від 26.06.2020 р. мешканців багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , в тому числі і його - ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні 16.07.2020 року представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав з викладених у скарзі підстав.

Додатково пояснив, що прорушення права ОСОБА_5 вбачає в надходженні йому погроз виселення з квартири в разі несплати боргу.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, вказуючи, підстав для внесення відомостей до ЄРДР за зазначеною заявою не було, оскільки з заяви вбачається, що мова йде про цивільно - правові відносини між надавачем і споживачами послуг.

При вирішенні скарги слідча суддя виходить з такого.

Стаття 26 ч. 1, 3 КПК України регламентує, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Стаття 303 ч. 1 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, у відповідності до якого, в тому числі, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі статтею 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

З наведених норм випливає, що кожна особа може подати заяву про вчинене кримінального правопорушення або повідомити про вчинене кримінальне правопорушення, а слідчий та прокурор зобов`язані внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що таке право будь-якої особи не є необмеженим, оскільки йдеться про повідомлення про вчинене саме кримінальне правопорушення, а не повідомлення про будь-яку подію. З заяви про вчинення кримінального правопорушення повинно вбачатися, що події, про які повідомляє заявник, дійсно містять у собі ознаки кримінального караного діяння - кримінального правопорушення, яким порушені права чи свободи осіб.

Інакше подання таких заяв має ознаки зловживання своїми правами з метою, наприклад, здійснення впливу на особу, щодо якої подано таку заяву, або встановлення під час кримінального провадження органом досудового розслідування обставин чи зібрання ним доказів для використання їх вподальшому під час вирішення цивільно - правового спору.

З заяви від 26.06.2020 р. на ім`я начальника Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від невизначеної групи осіб, що назвалися в заяві співмешканцями багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , серед підписантів якої значиться ОСОБА_5 , 1975 р.н., як мешканець квартири АДРЕСА_2 , вбачається, що між ТОВ "Керуюча компанія "Мрія" та ОСББ "Сікорського 470" виник господарський спір щодо надання послуг з управління зазначеним багатоквартирним будинком, а саме часу дії договірних відносин з кожним з суб`єктів господарювання.

Скаржник, як і заявники, вважає, що не має жодних цивільно - правових зобов`язань перед ТОВ "Керуюча компанія "Мрія", в зв`язку з чим вимоги щодо сплати ним коммунальних послуг ТОВ "Керуюча компанія "Мрія" є незаконними, оскільки такі послуги нею йому не надавались, а, відтак, на його погляд, і дії осіб, що вважають його боржником і вимагають сплатити борг, є кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 355 КК України - примушуванням до виконання цивільно - правових зобов`язань, тобто вимога виконати цивільно - правове зобов`язання з погрозою насильства над потерпілим або його близькими родичами, пошкодження чи знищення їх майна за відсутності ознак вимагання.

Отже, в самій заяві про вчинення, начебто, кримінального правопорушення, заявники зазначають з одного боку про відсутність у них цивільно - правових зобов`язань перед ТОВ "Керуюча компанія "Мрія", а з іншого - про примушування їх до виконання цивільно - правових зобов`язань.

При цьому ані в заяві, ані під час розгляду скарги порушення будь - яких прав чи свобод заявників, в тому числі і ОСОБА_5 слідчою суддею не встановлено. Позицію представника ОСОБА_5 , що загроза виселення ОСОБА_6 з квартири, за рахунок вартості якої можуть бути стягнуті борги, яка висловлювались на його адресу, відноситься до такої обов`язкової ознаки кримінального правопорушення ч. 1 ст. 355 КК України, як погроза знищення майна, суддя вважає помилковою, оскільки стягнення суми зобов`язання за рахунок майна боржника не охоплюється поняттям "знищення майна", а відноситься до цивільно - правової процедури виконання зобов`язання і не може вважатися кримінально - караним діянням.

Враховуючи викладене, слідча суддя погоджується з думкою прокурора щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою мешканців багатоквартироного будинку АДРЕСА_1 , в тому числі і ОСОБА_5 , адже заявником не вказано про порушення його прав і свобод, відтак, подія, повідомлення про яку міститься в заяві від 26.06.2020 року, не є кримінальним провопорушенням, повідомлення про яке має бути внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань, а є спором між надавачем і споживачами послуг, що має розглядатися в порядку цивільного судочинства, в зв`язку з чим підстав для задоволення скарги слідча суддя не вбачає.

Керуючись ст. 303, 307 КПК України, слідча суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою мешканців багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 26.06.2020 року залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали до суду апеляційної інстанції.

Слідча суддя ОСОБА_1