Справа № 571/134/20
Провадження № 1-кс/571/17/2020
У Х В А Л А
04 лютого 2020 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» в особі Рокитнівського РЕМ на бездіяльність органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області,
в с т а н о в и в :
Приватне акціонерне товариство «Рівнеобленерго» (далі ПрАТ «Рівнеобленерго») в особі Рокитнівського РЕМ звернулося до суду із скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.194-1 КК України та зобов`язання органу досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до ЄРДР за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ "Рівнеобгенерго" ОСОБА_4 від 16.01.2020 року та розпочати досудове розслідування.
В обгрунтування скарги зазначається, що 16 січня 2020 року на ім`я начальника Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, за вих.№49-06/3 від начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» скеровано заяву з повідомленням про вчинення невідомою особою кримінального правопорушення в с.Блажове, а саме, пошкодження опори №17 ПЛ-0,4 Кв ф-1 «Село» від КТП-75 внаслідок наїзду автомобілем. В результаті даних протиправних дій було пошкоджено об`єкт електроенергетики, порушено нормальну роботу даного об`єкта електроенергетики.
Всупереч п.1 ч.2 ст.60 КПК України, даних про те, що зазначене звернення внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань на адресу ПрАТ «Рівнеобленерго» не надходило.
В судове засідання представник ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_5 не з`явилася, 04.02.2020 р. до суду надійшла заява про розгляд скарги за відсутності представника скаржника у зв`язку з перебуванням у відпустці, просить скаргу задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду був повідомлений належним чином. 31.01.2020 року СВ Рокитнівського ВП надіслано копію матеріалів перевірки за фактом пошкодження лінії електропередач №33 від 18.01.2020.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Прокурор ОСОБА_3 зазначив, що заява ПрАТ "Рівнеобленерго" є необгрунтованою, а особа заявника не попереджалася про кримінальну відповідальність за ст.383 КК України. Відповідно до ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться лише ті відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, проте, заява не містить таких відомостей, а перевіркою за заявою не було встановлено, що мало місце умисного пошкодження електроопори. Просить відмовити у задоволенні скарги.
Застухавши думку прокурора, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження учасників кримінального провадження.
Так, предметом оскарження слідчому судді в порядку КПК України можуть бути: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що в інформаційно телекомунікаційній системи «Інформаційний портал Національної поліції» (журналі єдиного обліку) Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області 08.01.2020 року за №142 зареєстровано рапорт про повідомлення диспетчера РЕМ Ничипорчука про те, що 08.01.2020 року близько 20:00 години в с.Блажове по вул.Центральній невідомий пошкодив електроопору (а.с.14).
Також встановлено, що 16.01.2020 за вихідним №49-06/3 від 16.01.2020 начальник Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 до Рокитнівського відділення поліції подав письмову заяву, про притягнення до кримінальної відповідальності особу, яка заподіяла ПрАТ «Рівнеобленерго» матеріальні збитки. Та зазначив, що 08.01.2020 в с.Блажове. ел.монтерами Рокитнівського РЕМ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 під час виїзду було виявлено пошкодження опори №17 на пЛ-04 кВ ф-1-Село від КТП-75 в результаті наїзду автомобілем під керуванням невідомої особи. Про факт пошкодження повідомлено чергового поліції. Внаслідок даних протиправних дій було пошкоджено об`єкт електроенергетики, порушено його нормальну роботу. Заява 17.01.2020 зареєстрована в журналі реєстрації вхідної кореспонденції за №78 (а.с.15).
Однак, зазначена заява до Інформаційно телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції» не вносилась, а перевірка за заявою не проводилась.
Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що повідомлення диспетчера РЕМ Ничипорчука від 08.01.2020 (ЄО №142 від 08.01.20 р.) про те, що 08.01.2020 близько 20:00 години в с.Блажове по вул.Центральній невідомий на автомобілі пошкодив електроопору розглянуто, про що складено довідку №33 від 18.01.2020. При цьому, матеріали перевірки містять пояснення ОСОБА_8 , який повідомляє, що доданої події причетна невідома особа, яка намагалася пошкодити опору автомобілем. Зазначених обставин інспектор при проведенні перевірки не з`ясував (а.с.13).
Листом №500/207/01 від 18.01.2020 року повідомлено начальника Рокитнівського РЕМ, що повідомлення ЄО №142 від 08.01.2020 року по факту пошкодження електроопори уважно розглянуто. У разі встановлення невідомої особи, яка здійснила наїзд на електроопору її буде притягнуто до адміністравтиної відповідальності за ст.124 КУпАП (а.с.18).
Проте, матеріали перевірки від 18.01.2020 р. не містять відомостей у підтвердження того, що заява начальника Рокитнівського РЕМ Богданця від 16.01.2020 приєднувалась до матеріалів перевірки ЄО №142 від 08.01.2020 , що свідчить про те, що заява не розглядалась. Отже, скарга подана у межах строків, визначених ч.1 ст.304 КПК України.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» від 16.01.2020 уповноважена на те службова особа Рокитнівського ВП Сарненського ВП мала невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст.214,303-307, 309 КПК України, суд,
у х в а л и в :
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою начальника Рокитнівського РЕМ ПрАТ «Рівнеобленерго» ОСОБА_4 №49-06/3 від 16.01.2020 року, яка зареєстрована у Рокитнівському відділенні поліції за вх.№78 від 17.01.2020 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194-1 КК України, та розпочати досудове розслідування кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом.
Слідчий суддя Рокитнівського районного суду
Рівненської області ОСОБА_1

Повний тест ухвали проголошено 06.02.2020 р.