Справа № 645/3228/19
Провадження № 1-кс/645/648/20
УХ В А Л А

Іменем України

18 травня 2020 року року м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001273 від 21.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0001273 від 21.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначив, що до Немишлянського ВП ГУНП в Х/о надійшла заява ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій вона вказує, приблизно о 15:00 за адресою: м. Харків, вул. Рибалка, 23, невідома особа шляхом ривку відкрито заволоділа виробами із золота. (ITC ІПНП 10700 від 21.05.2019).

В ході досудового розслідування зі свідчень ОСОБА_4 було встановлено, що 21.05.2019 року близько 15:00 години вона йшла по вул. Рибалка, м. Харків та біля буд.№23 до неї ззаду підбіг невідомий чоловік та шляхом ривку, зірвав з шиї золотий ланцюжок 583 проби, вагою чистого золота 10 г, на якому мався золотий хрестик 583 проби, вагою чистого золота 3,7 г, вказані вироби були придбані 22.06.1989 року. Крім цього вході досудового розслідування було проведено судово-товарознавчу експертизу, згідно висновку експерта 6/1441 СЕ-19 від 25.06.2019 року загальна вартість золотих виробів склала 14914, 81 грн.

Також надано доручення у порядку ст.40 КПК України для встановлення особи котра скоїла злочин, встановлення свідків та очевидців події, їх допит, однак в ході виконання доручення позитивних результатів для розкриття злочину отримано не було.

Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Слідчий зазначив, що незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме: надати повторно доручення оперативному підрозділу у порядку ст.40 КПК України для встановлення усіх можливих свідків вказаного кримінального правопорушення, допитати їх, встановити особу котра скоїла вказаний злочин; встановити місце знаходження викраденого майна; вчинити інші дії спрямовані на встановлення об`єктивних та суб`єктивних обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж шість місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 21 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, надав заяву про слухання справи за його відсутності клопотання підтримує.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
У провадженні слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001273 від 21.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: було проведено судово-товарознавчу експертизу, згідно висновку експерта 6/1441 СЕ-19 від 25.06.2019 року загальна вартість золотих виробів склала 14914, 81 грн; надано доручення у порядку ст.40 КПК України для встановлення особи котра скоїла злочин, встановлення свідків та очевидців події, їх допит.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 21.05.2020 року.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим.
Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: встановити усіх можливих свідків вказаного кримінального правопорушення; встановити особу (повні анкетні дані), яка протиправним шляхом заволоділа майном потерпілого та встановити її місцезнаходження; встановити місце знаходження викраденого майна; вчинити інші дії спрямовані на встановлення об`єктивних та суб`єктивних обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення; результати проведення вказаних слідчих (розшукових) дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, розкриття даного кримінального правопорушення (злочину) та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, однак їх отримання потребує додаткового часу, строком не менш ніж дванадцять місяців.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0001273 від 21.05.2019року до 12 місяців, тобто по 21.05.2021 року.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні протягом 12 місяців слідчим здійснено останню процесуальну дію 25.06.2019 року, після чого, майже 12 місяців жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 21.05.2019 року з боку керівника органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001273 від 21.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України до 12 місяців, тобто по 21 травня 2021 року.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0001273 від 21.05.2019 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1