Номер провадження № 1-кс/243/83/2020
Номер справи № 243/287/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16січня 2020 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду № 19 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

13 січня 2020 року до Слов?янського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка обґрунтована тим, що ним 08 січня 2020 року до Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області подана Заява про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В даній Заяві він просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України, розпочати досудове розслідування та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні та повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження, надати Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань з інформацією про зареєстроване кримінальне правопорушення.

Однак, станом на 13 січня 2020 року органом досудового розслідування Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області відомості за його заявою щодо вчиненого кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, потерпілого не визнано, Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань з інформацією про зареєстроване кримінальне правопорушення не надано.

Посилаючись на порушення його прав, просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його Заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення та зобов`язати службових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його Заяві про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Заявник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Прокурор Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_6 в судовому засіданні вважала, що Скарга не підлягає задоволенню, оскільки зі скарги ОСОБА_5 не вбачається умислу особи на спричинення шкоди автомобілю, та наведений розрахунок шкоди у сумі 21457,20 грн. є значно нижчим, ніж сума, необхідна для складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.

Дослідивши надані слідчому судді матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

08 січня 2020 року ОСОБА_5 звернувся до Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області з Заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій просив:

- внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України;

- розпочати досудове розслідування та вручити йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні;

- повідомити письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження;

- надати Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань з інформацією про зареєстроване кримінальне правопорушення.

В судове засідання прокурором жодних даних про те, чи були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Заявою ОСОБА_5 від 08 січня 2020 року, не представлено, що дозволяє дійти висновку про те, що такі відомості внесені не були.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником, потерпілим, їх представником.

Так, у примітці 1 до ст. 185 КК України зазначено, що у статтях 185- 191, 194 цього Кодексу у великих розмірах визнається злочин, що вчинений однією особою чи групою осіб на суму, яка в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину.

Відповідно до ст. 51 КУпАП викрадення чужого майна вважається дрібним, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

З 1 січня 2020 року прожитковий мінімум, встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» для працездатної особи в розрахунку на місяць становить 2102 грн. Неоподатковуваний мінімум доходів громадян, зазначений в диспозиції норм статті 185 КК України, дорівнює 1/2 прожиткового мінімуму для працездатних громадян станом на 1 січня поточного року.

Тобто в 2020 році для норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень застосовується сума в 1051 грн.

Згідно пункту 5 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації злочинів або правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV Податкового Кодексу для відповідного року."

Податкова соціальна пільга у 2020 році дорівнює 1051,00 грн.

Тобто, злочини, зазначені у ст. ст. 185-191,194 КК України вважаються вчиненими у великих розмірах, якщо сума перевищує 252750,00 грн..

Також, відповідно до ч. 1 ст. 194 КК України, у диспозиції цієї статті зазначено, що злочин повинен бути вчинений умисно, та заподіяти шкоду у великих розмірах, тобто перевищувати 252750,00 грн.

Зі скарги ОСОБА_5 не вбачається умислу особи на спричинення шкоди автомобілю, та наведений розрахунок шкоди у сумі 21457,20 грн. є значно нижчим, ніж сума, необхідна для складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 194 КК України.

Оскільки в заяві ОСОБА_5 , відсутня сума необхідна для складу злочину, слідчий суддя приходить до переконання про відмову у задоволенні Скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки відсутній склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 194 КК України, за якою ОСОБА_5 просить суд внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні Скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 16 січня 2020 року.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1