У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання та доданих документів, СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000278 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно клопотання, у ході проведення досудового розслідування, встановлено, що уквітні 2019 року мешканець м. Ужгород ОСОБА_4 звернувся до міського голови із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення йому земельної ділянки для будівництва індивідуальних гаражів, площею 0,01 га, в АДРЕСА_1 з подальшою передачею такої ділянки у власність. На сесії Ужгородської міської ради заяву було задоволено та рішенням №1559 від 30.05.2019 року ОСОБА_4 надано такий дозвіл (п. 1.16 рішення). На підставі рішення сесії було замовлено проект землеустрою, при складанні якого 10.06.2019 року інженером-землевпорядником здійснено викопіювання з кадастрової карти. Зокрема, згідно інформації з Публічної кадастрової карти України конфігурація розташованої поряд земельної ділянки площею 0,0747 га, кадастровий номер :02:001:0082, мала форму прямокутника, а суміжна земельна ділянка площею 0,0624 га сформована не була (не мала кадастрового номера). Через тиждень після розробки на замовлення ОСОБА_4 проекту землеустрою двоє інших мешканців міста - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 оскаржили до Ужгородського міськрайонного суду рішення міськради від 30.05.2019 року №1559. У позові дані громадяни вказують, що виділена ОСОБА_4 земельна ділянка є частиною належних їм двох земельних ділянок по АДРЕСА_2 (під їх будинком), зокрема: земельної ділянки, площею 0,0747 га, кадастровий номер :02:001:0082, що належить їм на праві приватної власності згідно державного акту від 10.08.2004 року та земельної ділянки, площею 0,0634 га, яка належить позивачам на праві користування. Одразу після подання вказаного позову та винесення судом ухвали про забезпечення позову, якою на період розгляду судового спору міській раді заборонено затверджувати ОСОБА_4 проект землеустрою та передавати йому у власність земельну ділянку, в Публічній кадастровій карті відбулись зміни, а саме змінилась конфігурація належної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельної ділянки, площею 0,0747 га :02:001:0082) та з`явились відомості про нову сформовану земельну ділянку площею 0,0634 га з кадастровим номером :02:001:0252.

Так, 10.08.2004 року під житловим будинком по АДРЕСА_2 та для його обслуговування було зареєстровано земельну ділянку, площею 0,0747 га, кадастровий номер :02:001:0082; видано державний акт на праві приватної власності на земельну ділянку. Власники даної землі - ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , звертаючись у червні 2019 року до суду, зазначили про існування державного акту на землю, однак, на підтвердження своїх прав копію такого не надали. Як виявилось, це було зроблено свідомо, для приховання конфігурації приватизованої в 2004 році земельної ділянки. Більше того, землевпорядна документація, розроблена у 2004 році на дану земельну ділянку, як і сам державний акт від 10.08.2004 року, в Місцевому фонді документації із землеустрою відсутні (не значаться). Причини такої відсутності офіційно не повідомляються. Листом від 23.07.2019 року в Управлінні наявна лише технічна документація із землеустрою на вказану земельну ділянку 2019 року. Згідно наданого Відділом Держгеокадастру в Ужгородському районі викопіювання з кадастрового плану земельної ділянки, кадастровий номер :02:001:0082, конфігурація земельної ділянки станом на 03.12.2015 мала іншу форму. 01.07.2019 ОСОБА_5 подає реєстратору Заяву про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру із зазначенням наявності помилки у координатах поворотних точок меж земельної ділянки, у зв`язку з чим до Кадастрового плану даної земельної ділянки 01.07.2019 державним реєстратором Відділу в Ужгородському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області вноситься запис №011, згідно якого змінюється конфігурація земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0082, будинок лише частково розміщується на земельній ділянці, а відстань між точками 1 та 6 вже становить 72,06 м, тобто довжина земельної ділянки збільшується на 30,3 м. Отже, під виглядом виправлення помилки кадастровий реєстратор вийшов за межі наданих йому повноважень та вніс зміни до меж земельної ділянки. Тим самим відбулось заволодіння частини земельної ділянки, яка належить до комунальної власності.

Далі, цього ж дня, до Державного земельного кадастру вноситься запис №002 та створюється нова земельна ділянка, кадастровий номер :02:001:0252, яка охоплює решту будинку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а відстань між А до Б складає 9,37 м, та якщо додати відстань у 10,33 м, то нижня протяжність двох земельних ділянках тепер становить 19,7 м. Натомість, така ж відстань у земельної ділянки, сформованої у 2004 році, становить 13,68 м. Отже, за рахунок землі комунальної власності відбулось збільшення нижньої частини земельної ділянки, призначеної для обслуговування будинку ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на 6,02 м.

Зміна конфігурації приватизованої в 2004 році земельної ділянки, внаслідок якої частина землі під будинком ОСОБА_5 та ОСОБА_6 була виключена, зроблено з тим, щоб на підставі ст. 55 Закону України «Про землеустрій» без дозволу міської ради виготовити технічну документацію на ще одну земельну ділянку.

Крім цього, 17 грудня 2019 року в ході проведення тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_7 у приміщенні приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_8 було вилучено належним чином завірену копію технічного паспорта на житловий будинок який складено 21 червня 1988 року згідно якого загальна площа земельної ділянки складає «797» відповідно до генерального плану земельної ділянки по АДРЕСА_2 та належним чином завірену копію Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК №019428 виданий на ім`я ОСОБА_9 на якому відображено конфігурацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0082 та інші документи згідно опису.

20 грудня 2019 року вході проведення тимчасового доступу до документів на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_7 у приміщенні відділу у Ужгородському районі ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області вилучено документи згідно опису який є невід`ємним додатком протоколу тимчасового доступу до документів, вході якого встановлено відсутність на зберіганні у відділі документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0082 розробником якої являється КП «БАКС» ОСОБА_10 та відсутність державного акта серії ЗК 019423. Згідно вилучених документів, підставою розроблення документації із землеустрою слугували договора дарування дарування частини житлового будинку та земельної ділянки, генерального алану від 03 жовтня 1946 року у якому зазначена площа «1382» та нших документів які містяться у документації із землеустрою.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий зазначає, що 26 грудня 2019 року земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0252 та :02:001:0082 у кримінальному провадженні визнані речовими доказами на тій підставі, що по своїй суті є матеріальними об`єктами, які буде використано як доказ обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також є предметами, які були об`єктом кримінально протиправних дій. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №194906604 від 26.12.2019 земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0082 перебуває у приватній власності спільна часткова ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №194906823 від 26.12.2019 відомості про земельну земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0252 відсутні. Однак на сесії Ужгородської міської ради яка відбулась 24 грудня 2019 року прийнято рішення про затвердження документації із землеустрою стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0252 та :02:001:0082. А тому з огляду на наведене виникла необхідність у накладенні арешту на вищезазначені земельні ділянки з метою забезпечення збереження речового доказу у незмінному правовому статусі, у зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити, посилаючись на те, що не вжиття заходів щодо організації заборони відчуження утвореної земельної ділянки, призведе до зміни цільового призначення та можливо її продажу, що порушить права осіб, які набудуть право власності на земельну ділянку та перешкодить скасуванню права власності, а в подальшому поверненню земельної ділянки у власність територіальної громади м. Ужгород.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив суд задовольнити клопотання з підстав, викладених у ньому.
Власники земельних діляногк ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на розгляд клопотання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду такого були повідомлені, що вбачається із наданого слідчим рапорта.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000278 від 21 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно постанови старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 від 26.12.2019 року земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0252 та :02:001:0082 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000278, як такі, що відповідають критеріям, визначеним ст. 98 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема, правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу), розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
За таких обставин, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до переконання, що наявні достатні підстави вважати, щоземельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0252 та :02:001:0082, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу, та матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а тому клопотання про накладення арешту на зазначені земельні ділянки є обґрунтованим та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт у вигляді заборони на відчуження, розпорядження та вчинення будь-яких реєстраційних дій з земельними ділянками, що є речовим доказом у кримінальному провадженні№0000278, з кадастровим номером :02:001:0082 яка перебуває у приватній власності спільній частковій ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0252.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1