Справа № 202/833/20
Провадження № 1-кс/202/1229/2020
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

13 лютого 2020 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4

розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення стороні захисту адвокату ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001052 від 23 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч. 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001052 від 23 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч. 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

07 лютого 2020 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення стороні захисту адвокату ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001052 від 23 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч. 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

Дане клопотання, згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді, було передано слідчому судді 07 лютого 2020 року.

Згідно з матеріалами клопотання, під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи Верхньодніпровської районної державної адміністрації та її виконавчих органів, діючи за попередньою змовою із посадовими особами суб`єктів господарювання, створили умови для розкрадання бюджетних коштів, у тому числі шляхом внесення до офіційних документів (актів виконаних робіт) недостовірних відомостей про обсяги та розміри виконаних робіт або наданих послуг по договорах про надання послуг, внаслідок чого здійснюється розкрадання коштів районного бюджету.

Зокрема встановлено, що за період опалювального сезону 2018-2019 років, постачання теплової енергії КЗ «Верхньодніпровська середня загальноосвітня школа № 5 І-ІІІ ступенів» здійснювалось на підставі договорів укладених з ТОВ «Юрвин» за ціною за 1 Гкал - 1960,00 гривень (без ПДВ). Відповідно до додаткової угоди № 1 від 21.12.2018 змінено тариф на суму 2060 гривень за 1 Гкал, в обсязі 247 Гкал на грудень 2018 року. Відповідно до додаткової угоди № 1 від 29.01.2019 змінено тариф на суму 2330 гривень за 1 Гкал, в обсязі 1136,97 Гкал на січень - березень 2019 року. При цьому в порівнянні з аналогічним періодом 2017-2018 років, різниця між фактично поставленою тепловою енергією та кількістю теплової енергії зазначеною в договорах та в платіжних документах, відрізняється майже в 2 рази.

До скоєння даного злочину встановлено причетність ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює на посаді директора КЗ «Верхньодніпровська СЗШ № 5 І-ІІІ ступенів» Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області.

23.10.2019 року ОСОБА_5 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

23.12.2019 року ОСОБА_5 оголошено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч.4 ст. 191 КК України.

02.01.2020 року матеріали кримінального провадження № 0001052 відкрито для ознайомлення, про що повідомлено підозрювану та її захисників - адвоката ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 .

Підозрювана ОСОБА_5 та захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ознайомилися з матеріалами кримінального провадження №0001052 в повному обсязі та підписали протоколи ознайомлення.

Адвокат ОСОБА_4 , 02.01.2020 року був повідомлений про завершення досудового розслідування та викликався для ознайомлення. Також ОСОБА_4 в період з 14.01.2020 року по 07.02.2020 року неодноразово викликався для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00001052 від 23.12.2019 року, але в назначений час не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Таким чином за період з 14 січня по 07 лютого 2020 року, адвокат ОСОБА_4 не з`явився жодного разу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001052, на телефонні виклики не виповідає, причини неявки не пояснює.

Прокурор в обґрунтування клопотання зазначив, що враховуючи зволікання захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0001052, у органів досудового розслідування виникла необхідність у встановленні строку для ознайомлення захиснику підозрюваної та орган досудового розслідування вважає, що достатнім часом для ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження є термін часу 20 лютого 2020 року включно.

Наведене зумовило прокурора звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні просив збільшити строк на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування до 09 березня 2020 року, посилаючись на значну зайнятість пов`язану з професійною діяльністю.

Вислухавши учасників судового процесу, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, кримінальне провадження № 00001052 від 23.12.2019 року, доходжу висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001052 від 23 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч. 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України.

23.10.2019 року ОСОБА_5 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

23.12.2019 року ОСОБА_5 оголошено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч.4 ст. 191 КК України.

02.01.2020 року у зв`язку із завершенням досудового розслідування, матеріали кримінального провадження № 0001052 відкрито для ознайомлення, про що повідомлено підозрювану та її захисників - адвоката ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Як передбачено Рішенням Конституційного Суду України від 18.01.2012 № 1-рп/2012(далі - Рішення), ознайомлення з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України.

Як вказується в Рішенні, право на таке ознайомлення не є абсолютним, строки ознайомитися з усіма матеріалами справи повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, що, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

На думку Конституційного Суду України, встановлення строків на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) та з підпунктом „b" пункту 3с статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Водночас Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Враховуючи обсяг матеріалів кримінального провадження у обсязі 5 (п`ять) томів, приймаючи до уваги, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершене 02 січня 2020 року, факт надання можливості та строку ознайомлення з кримінальним провадженням підозрюваній та її захисникам з 02 січня 2020 року, а також наявність підстав вважати, що захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 затягує ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, вважаю, що достатнім встановити йому строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 20 лютого 2020 року включно.

Керуючись ст.ст.290, 309, 369-372, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення стороні захисту адвокату ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001052 від 23 грудня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28, ч. 1 ст.366, ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Визначити захиснику підозрюваної ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_4 строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00001052 від 23 грудня 2019 року до 20 лютого 2020 року включно.

Роз`яснити захиснику підозрюваної, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1