Справа №127/7357/20
Провадження №1-кс/127/3357/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 квітня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000512 від 27.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням погодженим прокурором ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування. Клопотання мотивовано тим, що Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000512 від 27.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 3 ст. 368 КК України.

В ході проведення досудового розслідування установлено, що ОСОБА_5 у 2015 році обраний депутатом Вінницької обласної Ради 7 скликання та у лютому 2019 призначений на посаду заступник начальника управління з питань комунальної власності виконавчого апарату Вінницької обласної Ради.

Відповідно до Положення про управління з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної Ради, а саме розділу № 2 «Основні завдання, обов`язки та права управління» структурний підрозділ, який очолює ОСОБА_8 , здійснює: контроль за ефективним використанням і збереженням майна підприємствами, установами, закладами та організаціями, що є об`єктами права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області, в тому числі майна переданого в оренду; проводить перевірку підприємств, установ, організацій та закладів, що є об`єктами права спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Віниицької області, відповідно до розпоряджень голови обласної Ради; підготовку проектів договорів оренди майна, у яких стороною договору є обласна Рада; проведення конкурсів на право укладення договорів оренди майна, що є об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області, а також процедур вивчення попиту на об`єкти оренди.

Таким чином, ОСОБА_5 обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, який відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та згідно Примітки до ст. 364 КК України є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та відповідно до п. 2 Примітки до ст. 368 ІСК України, останній є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Крім того, в ході досудового розслідування установлено, що ОСОБА_5 у грудні 2019 року, перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому на другому поверсі адміністративної будівлі Вінницької обласної Ради за адресою: місто Вінниця, вулиця Соборна, 70, в ході спілкування із директором ТОВ «Юридична компанія «Шавлюк та партнери» ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, висловив останньому вимогу надання неправомірної вигоди в розмірі 150 доларів США щомісячно за надання у користування нежитлових приміщень у будівлі за адресою: вулиця Хмельницьке щосе, 7 у м. Вінниця для розміщення останнім об`єкту торгівлі. Вказану вимогу надання неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах ОСОБА_9 , а саме надання згоди про користування нежитловими приміщеннями, ОСОБА_5 у січні 2020 року продовжував висловлювати неодноразово в ході короткочасних зустрічей, які відбувались у останніх.

Надалі, 05.02.2020 близько 15:30 ОСОБА_5 , перебуваючи у своєму службовому кабінеті за адресою: місто Вінниця, вулиця Соборна, 70, та спілкуючись із ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету особистого незаконного збагачення, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, вкотре висунув останньому вимогу щодо надання йому неправомірної вигоди за надання ОСОБА_9 можливість здійснювати господарську діяльність у приміщенні будівлі за адресою: АДРЕСА_1 . Одразу після цього, за вказівкою ОСОБА_5 останній разом із ОСОБА_9 вийшли з кабінету та приміщення обласної Ради та пройшли до приміщення торгівельного центру «Караван», розташованого за адресою: місто Вінниця, вул. Грушевського, 56 а, де поруч з даним торговим центром ОСОБА_5 отримав від ОСОБА_9 частину неправомірної вигоди у розмірі 300 доларів США, що згідно офіційного курсу встановленого Національним банком України становить 7455 грн., за надання в користування нежитлові приміщення у будівлі по АДРЕСА_1 для розміщення ОСОБА_9 об`єкту торгівлі упродовж наступних двох місяців.

Таким чином, ОСОБА_8 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

Відповідно до ст. 277 КПК України 06.02.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням службового становища.

Вина ОСОБА_10 підтверджується рядом зібраних у ході досудового розслідування доказів, які самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження та речовими доказами, підтверджують факт вчинення тяжкого кримінального правопорушення, в тому числі протоколом проведення обшуку та протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

Підозрюваний ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за яке, законом передбачено максимальне покарання у виді позбавлення волі на строк до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку із відсутністю достатнього часу не проведенні усі необхідні та можливі слідчі дії, які забезпечать проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а зокрема: не допитано підозрюваного ОСОБА_5 з приводу усіх обставин вчинення кримінального правопорушення; не здійснено розсекречення документів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; не вжито вичерпних заходів, спрямованих на установлення причетності інших осіб до вчинення вказаних кримінальних правопорушень; не проведенні інші слідчі та процесуальні дії.

Приймаючи до уваги те, що двохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 05.04.2020, а у провадженні необхідно провести вказаний ряд слідчих та процесуальних дій, після цього, в порядку ст. 290 КПК України надати підозрюваному та його захисникові доступ до матеріалів досудового розслідування, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування. Тому з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин провадження, виникає необхідність у продовженні строку досудового слідства до чотирьох місяців, тобто до 05.06.2020.

Слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000512, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не є можливим.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували щодо продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження №0000512, заслухавши думку слідчого, прокурора, підозрюваного та його захисника, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Головним управлінням Національної поліції у Вінниці проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про внесеного до Єдиного реєстр досудових розслідувань за №0000512 від 27.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

06.02.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

На час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України обґрунтована.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000512 закінчується 05.04.2020.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ст. 294 ч. 3, 4 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, а саме: не допитано підозрюваного ОСОБА_5 з приводу усіх обставин вчинення кримінального правопорушення; не здійснено розсекречення документів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; не вжито вичерпних заходів, спрямованих на установлення причетності інших осіб до вчинення вказаних кримінальних правопорушень; не проведенні інші слідчі та процесуальні дії.

Крім того, прокурором в судовому засіданні було доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000512 до чотирьох місяців, тобто до 05.06.2020.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000512 від 27.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 05.06.2020.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя