Справа № 386/329/20
Провадження № 1-кс/386/53/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2020 року смт. Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, шляхом направлення 25.04.2020 скарги поштою, яка надійшла до суду 29.04.2020 о 09 год. 42 хв. Скаргу обґрунтовує тим, що 22 квітня 2020 року він звернувся до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення директором товариства з обмеженою відповідальністю «Торгбудгарант» ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 175 Кримінального кодексу України (далі - КК України). Підставою для звернення стало те, що він працював на посаді головного інженера ТОВ «Торгбудгарант» відповідно до наказу №11-К від 27.05.2019. Товариство заборгувало йому заробітну плату за 3 місяці 2019 року за період з серпня по жовтень 2019 року. В телефонному режимі йому було повідомлено про розірвання трудового договору, однак з яких підстав його звільнено невідомо, оскільки заяву на звільнення не писав, за відпрацьований період товариство з ним не розрахувалось, заборгованість по заробітній платі складає 19600 грн. Він звернувся із відповідною письмовою заявою про вчинення злочину до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області, однак до даного часу відділом не розглянуто його заяву та не надано відповіді про результати розгляду повідомлення про злочин. Враховуючи викладене, ОСОБА_3 просить зобов`язати Голованівський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 22.04.2020.

Ухвалою слідчого судді від 29.04.2020 за скаргою відкрито провадження.

В судове засідання скаржник неодноразово не з`явився, подав до суду клопотання, в якому просить розгляд скарги проводити у його відсутність, у зв`язку з неможливістю з`явитися в судове засідання через дію карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Заступник начальника відділу поліції-начальник СВ Голованівського ВП ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій зазначає, що не може з`явитись в судове засідання та додав копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000171 від 18.05.2020.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений своєчасно та належним чином.

Враховуючи ситуацію, яка склалася в Україні у зв`язку з дією карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), у зв`язку з тим, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується, однак скаржник подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність та підтримує скаргу, суд проводить розгляд справу у відсутність скаржника, що відповідає загальним засадам кримінального провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), відсутність прокурора та слідчого не є перешкодою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі з таких підстав.

Судом встановлено, що 22 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення керівництвом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгбудгарант» для прийняття рішення згідно ст. 214 КПК України (а.с. 3).

Разом з тим, як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000171 від 18.05.2020, наданого начальником СВ Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області до суду 19.05.2020, відділом 18.05.2020 за зверненням ОСОБА_3 внесено відомості до реєстру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, щодо невиплати посадовими особами ТОВ «Торгбудгарант» заробітної плати ОСОБА_3 у розмірі 19600 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження.

Частиною першою ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За нормами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду скарги, Голованівським ВП ГУНП в Кіровоградській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_3 та розпочато досудове розслідування, а тому провадження в справі підлягає закриттю на підставі ч. 2 ст. 305 КПК України, оскільки слідчий припинив бездіяльність, яка оскаржується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 110, 303, 305-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Закрити провадження в справі за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1