Справа №701/210/20
Провадження №1-кс/701/36/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 березня 2020 року слідчий суддя Маньківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :
04.03.2020 року до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань.

В своїй скарзі вказує на те, що скаржниом подано заяви 28.12.2019 за вх. ЄО 2776 до поліції через вчинене ОСОБА_3 домашнього насилля, крадіжки документів, через невиконання нею належним чином батьківських обов?язків. На думку скаржника у діях ОСОБА_3 , вбачається, ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166 КК України (Злісне невиконання матір?ю дитини встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною, що спричиняє дитині тяжкі наслідки), ст. 126-1 КК України (Домашнє насильство, тобто умисне систематичне вчинення фізичного, психологічного або економічного насильства щодо подружжя чи колишнього подружжя або іншої особи, з якою винний перебуває (перебував) у сімейних або близьких відносинах, що призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров`я, втрати працездатності, емоційної залежності або погіршення якості життя потерпілої особи), ч. 1 ст. 146 КК України (викрадення дитини), ч. 3 ст. 185 КК України (крадіжка скаржника документів з його квартири вчинена колишньою дружиною) та ст. 356 КК України (Самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника), ч. 3 ст. 358 КК України. З даного приводу, скаржник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Маньківського відділення поліції Уманського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області, яку відділом поліції отримано 28.12.2019 і зареєстрована в ЖЕО за 28.12.2019 за вх. СО № 2776. На вказані заяви скаржнику відповіді не надходило. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
26.02.2020 на адресу адвоката скаржника поштою, надійшла відповідь Маньківського відділення поліції Уманського відділу поліції ГУ НП України в Черкаській області від 21.02.2020 № 628/52/01-20 на запит адвоката про результати розгляду за зверненнями ОСОБА_2 , про відмову внесення до ЄРДР поданих скаржником відомостей і складанням довідки №59 яку скаржнику не надано. Також скаржник у своїй скарзі просить поновити строк оскарження.

Суд, оглянувши матеріали скарги, вважає, що дана скарга підлягає поверненню скаржнику виходячи з наступного: відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Згідно ч.1ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першоюстатті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов?язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Беручи до уваги положення ч. 1ст. 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя встановив, що 28.12.2019 р. були подані заяви про кримінальне правопорушення, відомості, які містилися у вказаних заявах, до ЄРДР не були внесені. Таким чином, десятиденний строк для подачі скарги на невнесення відомостей до ЄРДР, передбачений ст. 304 КПК України, закінчився. Зі скаргою до суду заявник звернувся лише 04.03.2020 року, зазначаючи про поновлення строку на подання скарги без будь-яких з причин. При цьому, суд бере до уваги, що десятиденний строк для подачі скарги відраховується з дня вчинення бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою копії такої постанови. Як встановлено, бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не оформлювалася постановою, бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР вчинена 28.12.2019 року. Таким чином, свою скаргу на невнесення відомостей до ЄРДР, заявник подав до суду з пропуском встановленого десятиденного строку. Стаття 117 КПК України передбачає, що пропущений із поважних причин строк, повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді. Відповідно до скарги та матеріалів доданих до неї, 21.02.2020 за вих. №628/52/01-20 року надана письмова відповідь, з якої вбачається, що заяви від 28.12.2019 до ЄРДР не внесені. Скаржник у заяві про поновлення строку подання скарги на бездіяльність слідчого Маньківського ВП не навів жодних підстав для його поновлення, також зі змісту скарги не вбачається поважності пропуску встановленого законом строку. При цьому суд бере до уваги, що десятиденний строк для подачі скарги відраховується з дня вчинення бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою копії такої постанови. Як встановлено, бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не оформлювалася постановою, про дану допущену бездіяльність у заявника була можливість достовірно дізнатися раніше. Частиною 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя вважає, що в поновленні строку на оскарження слід відмовити, а подану скаргу повернути скаржнику.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1