Справа №366/846/20
Провадження №1-кс/366/158/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2020 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , (секретар судового засідання ОСОБА_2 ) розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків Іванківського району Київської області, клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 06.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України

ВСТАНОВИЛА:

23.04.2020 заступник начальника відділення начальник СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 06.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України.

В обґрунтування клопотання, заступник начальника відділення начальник СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні слідчого відділення Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за № 0000209 від 06.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідування час ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 отримали дозвіл на виготовлення «Проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства та садівництва» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, орієнтовними площами по 2 га, для ведення особистого селянського господарства та 0,12 га для ведення садівництва.

В подальшому ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг», на підставі дозволів виготовив громадянам ОСОБА_5 «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею по 2 га (кадастровий номер :01:001:0001); ОСОБА_6 «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею по 2 га (кадастровий номер :01:001:0002), ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею по 2 га (кадастровий номер :01:001:0003) та ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею по 0,12 га (кадастровий номер :01:001:0004), які відповідно до інформації ВО «Укрдержліспроект» знаходяться на території 307 кварталу Опачицького лісництва ДСП «Північна Пуща», тобто на території Зони відчуження.

В подальшому 14.10.2013 заступником начальника Головного Управління Держземаганства у Київській області видано накази про затвердження розроблені ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг» громадянам ОСОБА_5 «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею2 га (кадастровий номер :01:001:0001); ОСОБА_6 «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею2 га (кадастровий номер :01:001:0002), ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею2 га (кадастровий номер :01:001:0003) та ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею0,12 га (кадастровий номер :01:001:0004), та надав останні у власність, які відповідно до інформації ВО «Укрдержліспроект» знаходяться на території 307 кварталу Опачицького лісництва ДСП «Північна Пуща», тобто на території Зони відчуження.

23 жовтня 2013 року державним реєстратором реєстраційної служби Іванківського міжрайонного управління юстиції Київської області на підставі вказаних вище документів видано свідоцтва про право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, :01:001:0004.

30 січня 2020 року за позовом Броварської місцевої прокуратури Київської області накази заступника начальника Головного Управління Держземаганства у Київській області про затвердження розроблені ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг» ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею 2 га (кадастровий номер :01:001:0003) та ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею 0,12 га (кадастровий номер :01:001:0004) не законними.

Незважаючи на вжиті в ході досудового роздування заходи, встановити місцезнаходження розроблених ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг» громадянам: ОСОБА_7 , «Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею 2 га (кадастровий номер :01:001:0003), ОСОБА_7 , «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею 0,12 га (кадастровий номер :01:001:0004), ОСОБА_5 «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею 2 га (кадастровий номер :01:001:0001) та ОСОБА_6 «Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області, площею 2 га (кадастровий номер :01:001:0002), в яких фактично вказана недостовірна інформація щодо розміщення вказаних земельних ділянок на території Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області та таким чином встановити безпосередньо особи, з вини якої це трапилося не представилось можливим.

За таких обставин, у кримінальному провадженні з метою встановлення особи, з вини якої сталося незаконне вилучення з постійного користування ДСП «Північна Пуща» та адміністрації Зони відчуження земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0001, :01:001:0002, :01:001:0003, :01:001:0004, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, заходів забезпечення кримінального провадження та процесуальних дій, а саме: отримати установчі документи ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг» встановити та допитати в якості свідків всіх працівників ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг», щодо відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ; допитати в якості свідків держаного реєстратора та державного кадастрового реєстратора, щодо підстав проведення ними реєстраційних дій; отримати тимчасовий доступ до проекту формування меж Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області з можливістю виготовлення з останнього завірених копій документів; долучити документи на службових осіб Головного Управління Держземаганства у Київській області та їх посадових обов`язків, допитати посадових осіб Держземагенства щодо відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення; призначити та провести земельну інженерно-технічну експертизу; долучити документи лісовпорядкування по 305 кварталу Опачицького лісництва та провести допит в якості свідків головного лісничого ДСП «Північна Пуща», лісничого Опачицького лісництва, щодо відомих їм обстави справи, тощо.

Також після проведення зазначених заходів необхідний строк для вчинення інших дій, направлених на прийняття у даному кримінальному провадженні законного рішення, передбаченого ст.283 КПК України.
Зважаючи на викладене, для проведення вказаних необхідних слідчих (розшукових) заходів та інших процесуальних дій потрібний додатковий строк, встановлений пунктом 2 ч.2 ст. 219 КПК України, а тому, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000209 спливає, заступник начальника відділення - начальник СВ ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 29.10.2020 року.

В судове засідання начальник СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, відповідно до наявної в матеріалах справи заяви, останній просив розглядати клопотання без її участі.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Ч.1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 06.08.2018 було внесено відомості до ЄРДР за № 0000209 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України, по факту того, що службові особи Управління Держземагентсва в Іванківському районі Київської області та інші невстановлені особи, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили передачу у власність фізичним особам та реєстрацію земельних ділянок загальною площею 5 га., що розташовані на території зони відчуження і безумовного (обов"язкового) відселення.

Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст.364 ч.2 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
1З клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням, про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України нікому не повідомлено, а тому, з врахуванням строку визначеного п.2 ч.2 ст.219 КПК України цей строк закінчується 29.10.2020.

Слідчим у клопотанні доведено, що у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000209 необхідно провести ще ряд слідчих дій, які є необхідними для завершення досудового розслідування, з метою встановлення наявності чи відсутності в діях службових осіб Держземагенства в Іванківському районі складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України, а саме: необхідно отримати установчі документи ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг», встановити та допитати в якості свідків всіх працівників ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг», щодо відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення, допитати в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 ; допитати в якості свідків держаного реєстратора та державного кадастрового реєстратора, щодо підстав проведення ними реєстраційних дій; отримати тимчасовий доступ до проекту формування меж Страхоліської сільської ради Іванківського району Київської області з можливістю виготовлення з останнього завірених копій документів; долучити документи на службових осіб Головного Управління Держземаганства у Київській області та їх посадових обов`язків, провести допити службових осіб Держземагенства щодо відомих обставин вчинення кримінального правопорушення; призначити та провести земельну інженерно-технічну експертизу; долучити документи по 305 кварталу Опачицького лісництва та провести допити в якості свідків головного лісничого ДСП «Північна Пуща», лісничого Опачицького лісництва, щодо відомих їм обстави справи та вчинити інші дії, визначені КПК України, у яких виникне необхідність, для завершення досудового розслідування.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення «Мирилашвілі проти Росії» від 11 грудня 2008 року) та правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (ухвала від 09.04.2015 у справі № 5-229км15, ухвала від 20.05.2015 у справі № 5-1200км15, ухвала від 21.07.2016 у справі № 5-2990км16), у змагальному процесі повинні розглядатися не лише докази, що безпосередньо стосуються фактів справи, а також інші докази, які можуть належати до допустимості, достовірності та повноти останніх.

Таким чином, враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 06.08.2018 внесено до ЄРДР за № 0000209 спливає 29.04.2020, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії для завершення досудового розслідування у передбачений законом строк не можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, ст.12 КК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання заступника начальника відділення - начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 06.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 ч.2 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 06.08.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.2 КК України до шести місяців, тобто до 29 жовтня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1