Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/5003/20
Провадження № 1-кс/758/2010/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 травня 2020 року місто Київ

Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 , як заявник у кримінальному провадженні, звернувся до Подільського районного суду м.Києва зі скаргою, в якій просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Подільського УП ГУ НП в місті Києві щодо нерозгляду поданої ним заяви про злочин від 24.04.2020 р.; 2) зобов`язати уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві внести до ЄРДР відомості за його заявою від 24.04.2020 р. про кримінальне правопорушення, зареєстровану Управлінням в журналі єдиного обліку за № - 14672, посилаючись на те, що вказана заяви була прийнята Управлінням, але відомості не були внесені до ЄРДР у встановлений законом строк.
В судове засідання заявник, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просив розгляд скарги проводити без його участі та задовольнити скаргу в повному обсязі.
Прокурор та слідчий, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. На підставі ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання відповідної заяви, може бути оскаржена заявником.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженнями щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Згідно наданих документів, заявник, стверджуючи про те, що ним 24.04.2020 р. до Подільського УП ГУ НП в місті Києві була подана заява про кримінальне правопорушення, якв прийнята за протоколом черговим слідчим, долучив лише копію талону з номером із журналу єдиного обліку - № 14672. При цьому, як вбачається з такої копії, в даному талоні не зазначена ні дата прийняття заяви, ні те, що це заява про злочин, ні те, що така заява прийнята від ОСОБА_3 .
Відповідно до Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 08.02.2019 р. № 100, до прийняття та реєстрації в журналі єдиного обліку підлягають не тільки повідомлення про кримінальні правопорушення, а й повідомлення про інші події.
Відповідно до ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
А відтак, наявність у заявника талона з журналу ЄО не може свідчити про те, що безпосередньо ОСОБА_3 була подана заява до Подільського УП (тобто не підтверджується статус заявника у кримінальному провадженні); що була зареєстрована заява саме про кримінальне правопорушення (а не про будь-яку іншу подію, як це передбачено вищевказаним Порядком); що взагалі мали місце події, які ОСОБА_3 зазначає в скарзі.
Також, як вбачається зі скарги, обставини, які останній описує в ній як обставини про вчинення, на його думку, злочину та про які, як він зазначає, повідомляв слідчого, носять характер цивільно-правового спору (захист честі та гідності).
Отже, за наведених підстав слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання слідчого до внесення відомостей в ЄРДР.
Крім того, вимоги скарги про визнання дій протиправними взагалі не засновані на законі, оскільки ст.307 ч.2 КПК України встановлений вичерпний перелік ухвал, які постановляються слідчим суддею за результатом розгляду скарг, і визнання дій протиправними до таких не відносяться.
Вказані обставини дають підстави дійти висновку про відмову в задоволенні скарги.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що в провадженні Подільського районного суду м.Києва вже перебуває тотожна скарга ОСОБА_4 (той же самий предмет, з тих же самих підстав, більш того, датована тією ж самою датою 28.04.2020 р.), що надійшла до суду поштою 04.05.2020 р., а тому зареєстрована пізніше скарги, що розглядається в даному судовому провадженні (яка була подана безпосередньо через канцелярію суду), та зареєстрована з унікальним № справи 758/5158/20, № провадження 1-кс/758/2061/20, слідчий суддя ОСОБА_1 . Розгляд справи № 758/5158/20 також призначений на 18.05.2020 р.
При цьому чинним КПК України не передбаченое одночасний розгляд тотожних скарг в різних судових провадженнях. Крім того, такі дії заявника можуть вважатись зловживанням процесуальними правами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Подільського УП ГУ НП України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1