Справа № 761/6055/20
Провадження № 1-кс/761/4065/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000938 від 23.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва 25 лютого 2020 року надійшло клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000938 від 23.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України дочотирьох місяців.

Клопотання мотивовано тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі орган ДВС) знаходяться накази господарського суду Волинської області від 03.03.11 № 07/138-1 (виконавче провадження № 28694996) та від 27.03.12 № 5004/165/12-1 (виконавче провадження №33061785) про стягнення заборгованості з Державного комунального підприємства «Луцьктепло» (далі ДКП «Луцьктепло», боржник) на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі ДК «Газ України», Компанія, стягувач).

Постановами державного виконавця від 11.08.16 ВП № 28694996 та ВП №33061785 приєднані до зведеного виконавчого провадження № 51936816.

Стягувачами у зведеному виконавчому провадженні № 51936816 про стягнення заборгованості з ДКП «Луцьктепло», крім ДК «Газ України», є також: ТОВ «Тепелен» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України».

Як стало відомо ДК «Газ України», головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 , всупереч вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.12 № 512/5 (далі Інструкція), зловживаючи своїми службовими повноваженнями, всупереч інтересам служби, в рамках зведеного виконавчого провадження № 51936816 здійснив перерахування коштів лише одному стягувачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Тепелен».

07.08.17 державним виконавцем ОСОБА_5 , всупереч статтям 8, 19, 129-1 Конституції України, порушуючи вимоги ч. 4 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», зупинено виконавче провадження № 28694996 на підставі п. 10 ч.1 ст. 34, 35 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку зі включенням боржника до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та центральних підприємств водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» від 03.11.16 № 1730-VIII.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 25.10.17 у справі №07/138-38.1 визнано незаконними дії органу ДВС щодо винесення постанови від 07.08.17 про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 28694996, а постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 07.08.17 ВП № 28694996 визнано недійсною. Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.12.17 у справі № 07/138-38.1 ухвалу господарського суду Волинської області від 25.10.17 у справі № 07/138-38.1 залишено без змін.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.16 № 1404-VIII після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих дій, виконавець не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов`язаний продовжити примусове виконання рішення у порядку, встановленому цим Законом, про що виносить відповідну постанову.

У зв`язку з тим, що державним виконавцем, всупереч вимогам ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження», не було вчинено дій щодо поновлення виконавчого провадження № 28694996, Компанія звернулась зі скаргою на бездіяльність органу ДВС до суду.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 29.01.18 у справі № 07/138-38.1 скаргу ДК «Газ України» задоволено: визнано незаконною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 , які полягають у невинесенні постанови про поновлення виконавчого провадження №28694996 з примусового виконання наказу господарського суду Волинської області від 03.03.11 №07/138-1 та зобов`язано винести постанову про поновлення вказаного виконавчого провадження.

Однак, станом на сьогоднішній день виконавче провадження №28694996 державним виконавцем не поновлено, чим порушуються права стягувача на отримання належним йому за виконавчим документом коштів.

Слід також зазначити, що ухвалами господарського суду Волинської області від 15.01.18 у справі № 07/138-38.1 та у справі № 5004/165/12-1 задоволено скарги Компанії та визнано незаконною бездіяльність органу ДВС, яка полягає у нездійсненні розподілу та неперахування на користь ДК «Газ України» стягнутих з рахунків боржника грошових коштів у період з червня 2017 року по серпень 2017 року у зведеному виконавчому провадженні №51936816, а також зобов`язано орган ДВС здійснити відповідний розподіл та перерахування відповідних сум на користь Компанії. У зазначених ухвалах суду від 15.01.18 вказано, що відповідно до тверджень представника боржника «списані кошти були перераховані лише одному стягувачу ТзОВ «Тепелен». Фактично встановлено, що ОСОБА_5 діяв в інтересах лише однієї юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепелен».

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_6 від 27серпня 2019 року (справа №761/32686/19) продовжено строк досудового розслідування до 1 березня 2020 року.

В рамках кримінального провадження №0000938 підозра не повідомлялась.
У звязку з вищевикладеним, строк досудовогорозслідуваннязакінчується 01 березня 2020 року.
Проте, 24лютого 2020 року призначенопочеркознавчуекспертизу по кримінальномупровадженню №0000938, у зв`язку з чим необхідно продовжити строк досудового розслідування для проведення експертизи, допиту свідків та проведенні інших слідчих чи процесуальних дій.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала з підстав у ньому наведених та просила продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000938 від 23.04.2018.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, 2ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
При розгляді клопотання встановлено, що упровадженні СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000938від «23» квітня 2018 року, розпочате за ознаками ч. 2 ст. 367 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, строк досудового розслідування закінчується 01 березня 2020 року.
Проте, 24 лютого 2020 року призначено почеркознавчу експертизу по кримінальному провадженню №0000938, у зв`язку з чим необхідно продовжити строк досудового розслідування для проведення експертизи, допиту свідків та проведенні інших слідчих чи процесуальних дій.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії, у передбачений законом строк не представилося можливим з об`єктивних причин, оскільки встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення потребує обробки значного обсягу інформації, проведення ряду необхідних слідчих дій, а також обумовлене тим, що значна кількість свідків в даному кримінальному провадженні проживають в різних регіонах України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , -задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000938 від 23.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, до шести місяців, а саме до 01.09 .2020 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1