1Справа № 335/2377/20 1-кс/335/1291/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2020 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника (в режимі відеоконференції) ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 4 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 5 березня 2020 р.,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 5 березня 2020 р.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 , який брав участь в режимі відеоконференції, в обґрунтування скарги зазначив, що зміст заяви про вчинення злочину становили незаконні дії прокуратури області, яка цілеспрямовано покриває дії Енергодарської місцевої прокуратури, оскільки перенаправило його заяву до вказаної прокуратури. Крім того, йому не було надано відповіді на заяву. Просив скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, оскільки аналогічна скарга ОСОБА_3 вже була задоволена 06.06.2019 Енергодарським міським судом Запорізької області. За вказаною заявою було проведено досудове розслідування та 28.02.2020 прийнято рішення про закриття кримінального провадження, яке заявник не оскаржував. Крім того, заява ОСОБА_3 не містила вимог щодо внесення відомостей до ЄРДР, а стосувалась здійснення контролю у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_3 . Просила в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як випливає з матеріалів провадження, ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України зі скаргою від 24.02.2020, в якій вказував про фальсифікацію щодо нього кримінального провадження № 0000189 від 16.04.2018 працівниками Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області, за яким його обвинувачують у вчиненні злочинів, яких він не вчиняв. На цей час дане кримінальне провадження передано на розгляд до Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області. Просив взяти на свій особистий контроль законність розгляду справи у вказаному суді та посприяти, щоб обвинувачення відповідало законодавству України.

Листом Офісу Генерального прокурора № 27-р від 05.03.2020 дана скарга була перенаправлена до прокуратури Запорізької області для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Листом прокуратури Запорізької області від 11.03.2020 № 04/2/2-2012-01 дана скарга надіслана для розгляду до Енергодарської місцевої прокуратури.

Листом Енергодарської місцевої прокуратури від 18.03.2020 № 32-1798вих-20 ОСОБА_3 надано відповідь на скаргу, за змістом якої судовий розгляд кримінального провадження № 0000189 від 16.04.2018 за ч. 2 ст. 289, ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 186 КК України на даний час триває. Питання допустимості доказів вирішує суд під час їх оцінки в нарадчій кімнаті під час ухвалення судового рішення.

Враховуючи викладені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що у скарзі ОСОБА_3 не порушувалось питання щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення злочинів працівниками Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області, а ставилось питання про належний контроль за діями сторони обвинувачення у кримінальному провадженні № 0000189 від 16.04.2018 за ч. 2 ст. 289, ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 186 КК України, яке перебуває на розгляді Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області.

Таким чином, оскільки скарга ОСОБА_3 не містила відомостей про кримінальне правопорушення, тому і підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР у прокуратури Запорізької області не було.

Крім того, в ході розгляду скарги ОСОБА_3 встановлено, що він раніше звертався до слідчого судді Енергодарського міського суду Запорізької області зі скаргою на бездіяльність Енергодарської місцевої прокуратури, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо фальсифікації кримінального провадження та порушення його права на захист.

Ухвалою слідчого судді Енергодарського міського суду від 06.06.2019 у справі № 316/1086/19, провадженні № 1-кс/316/480/19 скарга ОСОБА_3 задоволена, внаслідок чого відповідальну особу Енергодарської місцевої прокуратури зобов`язано внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за фактом фальсифікації матеріалів кримінального провадження та порушення його права на захист.

Вказані відомості були внесені до ЄРДР 27.09.2019 за ч. 1 ст. 371 КК України та в подальшому кримінальне провадження об`єднане із кримінальним провадженням № 0000383 від 06.07.2017 за іншими заявами ОСОБА_3 , про що слідчому судді надано відповідний витяг з ЄРДР.

Постановою слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_5 від 28.02.2020 вказане кримінальне провадження закрито за відсутністю в діях службових осіб Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 365, ч. 1 ст. 374, ч. 1 ст. 371 КК України.

Вказану постанову ОСОБА_3 не оскаржував, про що повідомив під час судового розгляду скарги.

Таким чином, у даному випадку слідчим суддею вже було зобов`язано відповідних уповноважених осіб внести до ЄРДР відомості за аналогічною заявою ОСОБА_3 . Факт закриття вказаного кримінального провадження не позбавляє заявника права на оскарження слідчому судді відповідної постанови слідчого про закриття кримінального провадження, проте не наділяє відповідний орган досудового розслідування обов`язком із повторного внесення відомостей до ЄРДР.

Підсумовуючи все вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку про необґрунтованість скарги заявника, з огляду на що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 305 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 5 березня 2020 р. відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 30 квітня 2020 р.

Повний текст ухвали оголошений 4 травня 2020 р. о 15:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1