У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.01.2020 Справа №607/734/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 про невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою н про невнесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення та зобов`язати службових осіб Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 24 грудня 2019 року ОСОБА_3 повідомив Тернопільський міський відділ поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про те, що невідомі особи проникли у належне йому офісне приміщення, в зв`язку з чим ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень до Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області.

Скаржник зазначає, що у заяві просив прийняти заяву про злочинів, що має ознаки складу злочинів, передбачених ст. ст. 191, 356, 364 1 КК України; внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; невідкладно розпочати досудове розслідування, у формі попереднього слідства, з підстави вчинення кримінального злочину державним реєстратором Білобожницької сільської ради Чортківського району, Тернопільської області ОСОБА_4 , та службових осіб ТОВ «ІНВЕСТОХІЛС ВЕСТА», що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. ст. 191, 356, 364'1 КК України; визнати його, ОСОБА_3 , ІПН НОМЕР_1 , потерпілим від кримінального злочину, передбаченого ст. ст. 191, 356, 364 1 КК України; вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; надати можливість дати додаткові свідчення; повідомити письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

В подальшому, 09 січня 2020 року Скаржник звернувся в Тернопільський міський відділ поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про надання інформації про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про дані кримінальні правопорушення та хід досудового розслідування, однак, станом на 16 січня 2020 року, посадовими особами Тернопільського міського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві ОСОБА_3 , не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, натомість внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 45876.

З долучених до скарги документів, зокрема, копій талону-повідомлення єдиного обліку №45876 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію та заяви Скаржника про надання інформації про хід розгляду заяви про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень з відміткою ТВП ГУНП в Тернопільській області, слідує, що впродовж тривалого часу заява ОСОБА_3 про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень залишалася без відповіді, відтак, вважаючи, що такими діями посадовими особами Тернопільського міського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області при проведенні перевірки заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було порушено встановлений нормами КПК України порядок здійснення досудового розслідування, Скаржник просить суд скаргу задовольнити, визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Тернопільського МВ ГУНП в Тернопільській області та зобов`язати останніх внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України.

В судове засідання Скаржник не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд скарги без його участі та участі представника Скаржника. Слідчий ГУ НП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Однак слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, з огляду на що є доцільним зобов`язати начальника ГУНП в Тернопільській області організувати внесення у встановленому порядку таких відомостей на підставі заяви ОСОБА_5 про вчинення службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 384, 397 КК України, направленою на імя начальника ГУНП в Тернопільській області та зобов`язати службових осіб ГУНП в Тернопільській області розпочати досудове розслідування.

Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, стосовно вчинення щодо ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України, що полягають у привласненні належного ОСОБА_3 нерухомого майна шляхом незаконної перереєстрації права власності у державному реєстрі нерухомого майна з подальшим його захопленням, позбавленням його можливості вільно ним розпоряджатись, шляхом заміни замків та встановлення охоронної системи, беручи до уваги відсутність наданих Скаржнику відповідей щодо фактичного внесення відомостей до ЄРДР або належного обґрунтування відсутності підстав для внесення таких відомостей, що у даному випадку не ґрунтується на вимогах процесуального закону, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчими повинно було бути внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 про вчинення невідомими особами щодо ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України, з огляду на що бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області суперечить положенням ст. 214 КПК України та підлягає визнанню протиправною із зобов`язанням службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області внести зазначені в заяві ОСОБА_3 від 24 грудня 2019 року відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України по Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність службових осіб Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області, що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення щодо ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 191, 356, 364-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1