УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів поданого в кримінальному провадженні №0000076 від 29.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з процесуальним керівником звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000076 від 29.01.2019 за ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , діючи за попередньою змовою із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, в грудні 2018 року в ході виконання будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту автошляхів в с. Іванівка та с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт, привласнили бюджетні кошти в сумі 900 тис. грн.

Згідно направлення для проведення позапланового заходу від 23.01.2019 № 17 з 24.01.2019 по 05.02.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено позапланову перевірку на об`єкті : «Капітальний ремонт дороги вул. Володимирська с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області». За результатами перевірки складено відповідний акт від 05.02.2019 № 36, два протоколи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.02.2019 та видано приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних стандартів, норм і правил від 05.02.2019 № 2 та № 3. За результатом розгляду справ про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) притягнуто до відповідальності, встановленої Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» шляхом винесення постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 18.02.2019 № 4/1008-23.2/527 та № 5/1008-23.2/528.

Крім того, згідно направлення для проведення позапланового заходу від 23.01.2019 № 18 з 24.01.2019 по 05.02.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено позапланову перевірку на об`єкті : «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ». За результатами перевірки складено відповідний акт від 05.02.2019 № 37, два протоколи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.02.2019 та видано приписи про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних стандартів, норм і правил від 05.02.2019 № 4 та № 5. За результатом розгляду справ про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) притягнуто до відповідальності, встановленої Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» шляхом винесення постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 18.02.2019 № 6/1008-23.2/529 та № 7/1008-23.2/530.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів проведення позапланових перевірок на об`єкті : «Капітальний ремонт дороги вул. Володимирська с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області» та на об`єкті: «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 », які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою : АДРЕСА_3 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання слідчого за відсутності представника. З урахуванням положень частини 1 та 4 статті 163, частини 4 статті 107 КПК України слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Відповідно до ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

Як передбачено частиною п`ятою статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За нормою частини шостої цієї ж статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

У ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

Беручи до уваги, що клопотання про вилучення документів обґрунтовано тим, що вилучення зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя, у відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України, вважає за необхідне надати дозвіл на їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів поданого в кримінальному провадженні №0000076 від 29.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 або уповноваженій особі за його дорученням, тимчасовий доступ до всіх наявних документів щодо проведення позапланових перевірок на об`єкті : «Капітальний ремонт дороги вул. Володимирська с. Благовіщенка Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області» та на об`єкті: «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 », проведених протягом січня-лютого 2019 року (підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою : АДРЕСА_3 , в тому числі :

-направлень для проведення позапланових заходів від 23.01.2019 № 17 та № 18;

-актів, складених за результатами перевірок від 05.02.2019 № 36 та № 37;

-протоколів про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 05.02.2019;

-приписів про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних стандартів, норм і правил від 05.02.2019 № 2, № 3, № 4 та №5;

-постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 18.02.2019 № 4/1008-23.2/527, № 5/1008-23.2/528, № 6/1008-23.2/529 та № 7/1008-23.2/530;

-документів, що підтверджують сплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) накладених штрафів із можливістю вилучення оригіналів всіх вищевказаних документів.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 13 жовтня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1