Справа № 703/3003/19

УХВАЛА

22 серпня 2019 року cлідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Сміла клопотання прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,-

в с т а н о в и в :

Прокурор Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання доступу до наступних документів: протоколу огляду місця події від 18.01.2019 року зі схемою та фототаблицею; протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 23.01.2019 року; протоколу огляду місця події від 25.01.2019 року зі схемою та фототаблицею; протоколу огляду місця події від 25.01.2019 року із фото таблицею; протоколу огляду місця події від 25.01.2019 року із фототаблицею; протоколу допиту свідка ОСОБА_5 від 26.01.2019 року; запитів від 28.01.2019 року № 722вих19, №748вих19; супровідного листа Ротмістрівської сільської ради з додатками від 31.01.2019 року № 02-38/143; заяви ОСОБА_6 від 01.02.2019 року; протоколу огляду місця події від 01.02.2019 року з фототаблицею; протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 01.02.2019 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_6 від 01.02.2019 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 04.02.2019 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 19.02.2019 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 19.02.2019 року; протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 18.03.2019 року; ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 06.03.2019 року; протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 03.04.2019 року та додаток до протоколу; постанови про відібрання експериментальних зразків підпису ОСОБА_12 від 22.02.2019 року; протоколу отримання зразків підпису ОСОБА_12 від 22.02.2019 року; постанови про відібрання експериментальних зразків підпису ОСОБА_5 від 22.02.2019 року; протоколу отримання зразків підпису ОСОБА_5 від 23.02.2019 року; протоколу додаткового допиту свідка ОСОБА_5 від 23.02.2019 року; ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 06.03.2019 року; протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12.03.2019 року; ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 21.03.2019 року; протоколу допиту підозрюваного ОСОБА_12 від 03.04.2019 року; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 року до договору № 28/18 від 10.12.2018 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 року до договору № 28/18 від 10.12.2018 року; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 2018 рік від 27.12.2018 року до договору № 37/18 від 27.12.2018 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт за 2018 рік до договору № 37/18 від 27.12.2018 року; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 2018 рік від 27.12.2018 року до договору № 38/18 від 27.12.2018 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 27.12.2018 року до договору № 38/18 від 27.12.2018 року; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 2018 рік від 27.12.2018 року до договору № 39/18 від 27.12.2018 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт за 2018 рік від 27.12.2018 року до договору № 39/18 від 27.12.2018 року; акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за 2018 рік від 27.12.2018 року до договору № 40/18 від 27.12.2018 року; довідки про вартість виконаних будівельних робіт за 2018 рік від 27.12.2018 року до договору № 40/18 від 27.12.2018 року; договору відповідального зберігання від 28.12.2018 року; акту прийому-передачі на зберігання ігрових дитячих майданчиків; висновку експерта № 1-000468 від 05.06.2019 року, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000012 від 17.01.2019 року та які зберігаються в приміщенні Смілянської місцевої прокуратури, що за адресою: вул. Юрія Кондратюка, 25, м. Сміла, Черкаська область, з можливістю вилучення копій вказаних документів, які мають значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000099 від 11.07.2019 року.

Своє клопотання мотивує тим, що головою Ротмістрівської сільської ради ОСОБА_5 внесено в акти приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 року до договору № 28/18 від 10.12.2018 року, від 27.12.2018 року до договору № 37/18 від 27.12.2018 року, від 27.12.2018 року до договору № 38/18 від 27.12.2018 року, до договору № 39/18 від 27.12.2018 року до договору № 40/18 від 27.12.2018 року завідомо неправдиві дані про проведені роботи з монтажу спортивного майданчика в с. Ротмістрівка та роботи по проведенню капітального ремонту ігрових дитячих майданчиків в с. Ротмістрівка, с. Мельниківка, с. Куцівка, с. Ковалиха, які фактично не виконувались.

Разом з тим, в провадженні Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області перебувало кримінальне провадження №0000012 від 17.01.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 10.12.2018 року між Ротмістрівською сільською радою (замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_12 (підрядник), укладено Договір підряду № 28/18 з виконання робіт по придбанню та монтажу спортивного майданчика в с. Ротмістрівка. Загальна вартість робіт складає 70 700,00 гривень.

Також, 27.12.2018 року між Ротмістрівською сільською радою (замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_12 (підрядник), укладено Договори підряду № 37/18, 38/18, 39/18, 40/18 з виконання робіт по проведенню капітального ремонту ігрових дитячих майданчиків в с. Ротмістрівка, с. Мельниківка, с. Куцівка, с. Ковалиха. Загальна вартість виконаних робіт за вказаними договорами становить 126 787 гривень.

21.12.2018 року та 27.12.2018 року між замовником та підрядником підписано 5 актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) по вищезазначених дитячих майданчиках, якими посвідчено виконання та прийнято будівельні роботи на загальну суму 197 487 гривень.

Згідно з протоколами огляду місця події від 18.01.2019 року, 25.01.2019 року та 01.02.2019 року ігрові дитячі майданчики с. Ротмістрівка, с. Мельниківка, с. Куцівка, с. Ковалиха та спортивний майданчик в с. Ротмістрівка не встановлені, обсяг фактично виконаних робіт не відповідає зазначеним в актах.

Враховуючи що в зазначеному вище кримінальному провадженні містяться документи, які мають доказове значення для розслідування кримінального провадження № 0000099, виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення копій документів.

11 липня 2019 року за даним фактом були внесені відомості до ЄРДР за №0000099 та розпочато досудове розслідування за попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

В судовому засіданні прокурор подане нею клопотання підтримала в повному обсязі з підстав зазначених у такому.

Керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе клопотання розглянути без виклику осіб у володінні яких знаходяться речі.

Слідчий суддя заслухавши пояснення прокурора, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчий суддя - це суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У відповідності до витягу з ЄРДР кримінальне провадження відкрите за фабулою зазначеною прокурором Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у клопотанні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У порядку п. п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Обґрунтовуючи своє клопотання прокурор зазначила, що на даний час матеріали кримінального провадження № 000003099 зберігаються в приміщенні Смілянської місцевої прокуратури.

На думку прокурора, доступ до документів, які містяться в цьому кримінальному провадженні, можливий лише на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Оскільки матеріали кримінального провадження, доступ до яких просить надати прокурор, перебувають на території установи, в якій прокурор працює, враховуючи відсутність перешкод до їх доступу, так як згідно з витягом з ЄРДР ОСОБА_3 є процесуальним прокурором в межах цього кримінального провадження, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення поданого клопотання.

Таким чином, прокурором недоведена неможливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, матеріали кримінального провадження не є речами і документами в розумінні глави 15 КПК України, до яких може бути наданий тимчасовий доступ.

Керуючись ст.ст. 132,159-164, 372 КПК України,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів які знаходяться в матеріалах кримінального провадження №0000012 від 17.01.2019 року та яке зберігається в приміщенні Смілянської місцевої прокуратури, що за адресою: вул. Юрія Кондратюка, 25, м. Сміла, Черкаська область відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1