У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.06.2019 Справа №607/13684/19

провадження № 1кс/607/7966/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу першого заступника начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області і зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Перший заступник начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_5 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 зазначив, що 06 травня 2019 року Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області було подано у Тернопільське відділення поліції ГУНП в Тернопільській області повідомлення про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого статтями 249 та 252 КК України, а саме: незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом та умисне знищення або пошкодження територій, взятих під охорону держави, та об`єктів природно заповідного фонду відповідно.

03 червня 2019 року Інспекцією отримано листа Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, про те, що вищезгадане звернення зареєстроване в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області за № 961 від 10 травня 2019 року вх.№1315 від 10 травня 2019 року та, що при розгляді матеріалів проведено перевірку, в ході якої встановлено, що у зв`язку із відсутністю в даній події ознак кримінального правопорушення немає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування.

Дана відповідь свідчить про те, що жодних дій, спрямованих на внесення наданих Інспекцією відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав з мотивів у ній викладених та просить її задовольнити.

Представник Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши доводи представника заявника, перевіривши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

10 травня 2019 року в Тернопільському РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області зареєстровано повідомлення начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_6 про вчинення злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Тому невнесення службовими особами Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення повідомлення начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_6 , не ґрунтуються на вимогах закону, а їх бездіяльність суперечить положенням ст. 214 КПК України.

Оскільки, відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таке повідомлення, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області організувати внесення у встановленому порядку таких відомостей на підставі повідомлення начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_6 від 10 травня 2019 року та визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу першого заступника начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати начальника Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії, відповідно до статті 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області ОСОБА_6 від 10 травня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1