Номер провадження:1-кс/521/4231/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2019 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_4 зазначив, що 12 травня 2019 року о 19 год. 50 хв. та 20 год. 50 хв. по лінії 102 він звернувся з повідомленням про скоювання злочину його сестрою ОСОБА_5 та її чоловіком ОСОБА_6 відносно нього та його багатодітної сімї, за ознаками ст. 126-1, ст. 127, ст. 129 КК України.

О 21 год. 20 хв. на виклик приїхала патрульна служба, яка прийняла від нього заяву про скоєний злочин.

Заява була зареєстрована до ЄО №8403 від 12.05.2019 р.

Однак, після сплину 24 годин після подання заяви, відомості викладені в заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий.

При цьому, ОСОБА_4 отримав відповідь з Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі від 11.06.2019 року, згідно якої за період розгляду матеріалу довідки щодо завданих тілесних ушкоджень до Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не надходило, що унеможливлює проведення повної та всебічної перевірки.

Посилаючись на зазначене, заявник просив: зобов`язати посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати розслідування.
Разом з цим, просив поновити йому строк на подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП в м. Одесі, у звязку з тим, що він тривалий час хворів та знаходився на амбулаторному лікуванні в КУ «Міська клінічна лікарня №1».

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 12.05.2019 року ОСОБА_4 звернулася з заявою про вчинення, як він вважає, злочинів, яка зареєстрована до Хмельницького ВП Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області (ЄО №8403 від 12.05.2019 р.)
Однак, в порушення ст. 214 КПК України, відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Разом з цим, внесення відповідних відомостей, викладених в вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги.
Скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Хмельницького ВП Малиновського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 зареєстрованої до ЄО №8403 від 12.05.2019р., розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1