Справа №705/3658/19
1-кс/705/1348/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2019 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 за участю:
секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000454,-
В С Т А Н О В И В :
На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000454. У скарзі вказано, що зазначене кримінальне провадження було відкрито 27.03.2018 року, потім воно було закрито 29.11.2018 року, а відповідно до ухвали Уманського міськрайонного суду Черкаської області було відновлено 31.07.2019 року. Проте, 02.08.2019 року провадження знову було безпідставно та необґрунтовано закрито, оскільки слідчим не було виконано відповідні зобов?язання про проведення ефективного розслідування під належним прокурорським контролем, слідчі дії не проводилися, не було відібрано жодних пояснень з приводу порушення нотаріусом ОСОБА_5 . ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» при проведенні нотаріального посвідчення договору дарування ОСОБА_6 майна по АДРЕСА_1 на підставі фіктивних приватизаційних і нотаріальних документів по класичній шахрайській схемі, що становить загрозу державі та його інтересам. Також, скаржник зазначає, що не був проведений обшук, не була зібрана доказова база і в результаті провадження було закрито. Тому він просить визнати незаконною постанову слідчого ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000454, скасувати постанову про закриття і продовжити строк досудового розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та пояснив, що протягом тривалого часу слідчим жодних дій для розкриття злочину не проводилося, тому просить скасувати постанову і продовжити досудове розслідування.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні доводи скарги заперечив та пояснив, що постанова слідчого ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000454 від 02.08.2019 року є обґрунтованою, оскільки винесена у зв?язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України. Крім того, зазначив, що жодній особі в даному випадку не було повідомлено про підозру, але при цьому були проведені всі необхідні дії, які передували ухваленню відповідного процесуального рішення.

Вислухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, зібрані слідством, встановлено наступне.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
За змістом п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому слідстві може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована.
Судом встановлено, що згідно витягу з ЄРДР 27.03.2018 року на підставі звернення ОСОБА_3 були внесені відомості до ЄРДР за №0000454 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

29.11.2018 року вказане кримінальне провадження було закрито на підставі ч. 2 ст. 11 КК України та відповідно до ст.ст. 110, п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України, тобто у зв?язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Вказану постанову слідчого ОСОБА_3 оскаржив, і ухвалою слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області її було скасовано, тому досудове розслідування було відновлено.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що дане діяння містить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, але через свою малозначність не становить суспільної небезпечності, тобто не заподіяно і не могло бути заподіяно істотної шкоди фізичній особі, суспільству або державі і внаслідок всіх конкретних обставин воно не відповідає матеріальній ознаці злочину. В даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру. Всі ці обставини в сукупності свідчать про малозначність заподіяної шкоди, відсутність суспільної небезпеки та складу кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку ; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Оскільки законодавством ч. 1 ст. 365-2 КК України віднесено до злочинів невеликої тяжкості, тому відповідно до ст. 219 КПК України, строк досудового слідства до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців, у зв?язку з чим слідчим ОСОБА_7 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження, адже визначений законодавством строк для закриття провадження закінчився ще 27.03.2019 року.

Згідно п.10 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст..219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

За таких обставин, аналіз вищевказаних норм закону дає підстави стверджувати те, що постанова про закриття кримінального провадження №0000454 від 02.08.2019 року винесена з дотриманням вимог КПК України, тому подана скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000454 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п?яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1