Дата документу 05.12.2019 Справа № 554/9370/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2019 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 року до Октябрського районного суду м. Полтави через систему «Електронний суд» надійшла вищезазначена скарга в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення.
В обгрунтування скарги зазначено, що скаржником 01.10.2019 року за вих. № 01/10-19/1 на адресу ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, було направлено заяву про кримінальне правопорушення щодо умисного невиконання слідчим з ОВС Першого ВРКП СУФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_5 у кримінальному проваджені № 0000236 ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 09.09.2019 р. № 201/10232/19 та ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 12.09.2019 р. № 201/10237/19 про зобов`язання слідчого щодо належного розгляду в порядку ст. 220 КПК України клопотань ОСОБА_4 від 21.08.2019 р. в межах вказаного кримінального провадження.
Скаржником зазначено, що заяву ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення отримано органом досудового розслідуваня 07.10.2019 року, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР у передбачений 24 годинний строк з моменту отримання заяви про кримінальне правопорушення, - не внесено, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що і стало підставою звернення до суду із вказаною скаргою.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав. Повідомив суду, про що надіслано до суду письмове клопотання, що через два місяці з моменту подачі заяви про кримінальне правопорушення, скаржником 02.12.2019 року отримано відповідь про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР, які він вважає незаконною.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві у судове засідання, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду справи, не з`явився, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

Встановлено, що 07.10.2019 року службовою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві отримано заяву голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення.
Відповідно до відповіді службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві від 02.12.2019 року вбачається, що відомості до ЄРДР за вказаною заявою не були внесені. Підстава відмови відсутність короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Слідчим суддею встановлено, що заява голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, за долученими до заяви документами та із змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внесті відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обгрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов`язання службової особи органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР за заявою голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення.
В силу вимог ст. 307 КПК України за результатом розгляду скарги на бездіяльність слідчого слідчий суддя постановляє ухвалу про зобов`язання службової особи вчинити певні дії.

Інші вимоги скаржника, в частині визнання бездіяльності службової особи, не узгоджуються із вимогами, передбаченими ст. 307 КПК України.

В силу вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ПрАТ «Орджонікідзевський рудоремонтний завод» ОСОБА_4 від 01.10.2019 р. про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 05.12.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1