Провадження № 1кс/712/7885/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про призначення судової експертизи

23 жовтня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене в кримінальному провадженні №0001808 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про призначення судової економічної експертизи,

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася старший слідчий СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про призначення судової економічної експертизи.

Клопотання мотивує тим, що до слідчого відділу Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали з Управління Служби Безпеки України в Черкаській області про те, що в результаті ревізії одного із навчальних закладів м. Черкаси, виявлено факти розтрати посадовими особами вище вказаного навчального закладу бюджетних коштів (ЄО№ 18135 від 12.04.2019)

12.04.2019 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001808 за ст. 191 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування.

В ході досудового розслідування, отримано інформацію, що свідчить про причетність службових осіб Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище ім. Героя Радянського Союзу Г.Ф. Короленка» до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем».

Так, під час ініційованої перевірки фінансово-господарської діяльності вказаною навчального закладу Управлінням північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області виявлено ряд порушень бюджетного законодавства.

На виконання П.4.4.1.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Північного офісу Держаудитслужби на IV квартал 2018 року працівниками відділу контролю у галузі освіти, науки, спорту та інформації Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області проведено ревізію фінансово- господарської діяльності Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище ім. Героя Радянського Союзу Г.Ф.Короленка» за період з 01.01.2014 по 31.12.2018, якою встановлено ряд порушень фінансово-бюджетної дисципліни законодавства, що відображені в акті ревізії від 19.03.2019 №03-31/05.

Ревізію проведено з 29.12.2018 по 12.03.2019 (зупинено з 02.01.2019 по 20.01.2019 та з 21.02.2019 по 03.03.2019 у зв`язку з виробничою необхідністю).

За результатами ревізії складено акт від 19.03.2019 №03-31/05 який підписано посадовими особами навчального закладу 22.03.2019 без заперечень.

З метою встановлення документальної обґрунтованості розміру безпідставно виплачених грошових коштів виникла необхідність у проведенні економічної експертизи.

В судове засідання слідчий не з`явилася.

Відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Нормами статті 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, вважаю за необхідне клопотання слідчого про призначення судової економічної експертизи задовольнити.

Проведення вказаної експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

Керуючись ст. ст. 242,243, 244, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Призначити в рамках кримінального провадження №0001808 судову економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Чи підтверджується документально висновки, викладені в Акті «Ревізії фінансово-господарської діяльності Державного навчального закладу «Черкаське вище професійне училище ім. Героя Радянського Союзу Г.Ф. Короленка» за період з 01.01.2014 по 31.12.2018» № 03-31/05 від 19.03.2019, проведеної Управлінням північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, в частині:

1)надмірного нарахування та виплати надбавок в розмірах, що перевищували 50% посадового окладу, що призвело до нарахування та виплати заробітної плати в завищеному розмірі на суму 81 834,70 гри. ( в т.ч. ЄСВ - 13 412,70 грн.) протягом 2017-2018 років;

2)встановлення тарифного розряду в завищеному розмірі, що призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати на загальну суму 32 544,04 грн. ( в т.ч. ЄСВ - 6 825,88 грн.) за період з 01.01.2014 по 31.12.2018;

3)безпідставного надання матеріальної допомоги ( крім матеріальної допомоги на поховання), сума якої з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, перевищувала розмір посадового окладу на рік, що призвело до зайвого нарахування та виплати заробітної плати на суму 19 538,88 грн. (в т.ч. - 3 280,67 грн.) протягом червня-грудня 2018 року;

4)доплати до рівня мінімальної заробітної плати (без врахування доплати за роботу в нічний та надурочний час, роз`їзний характер робіт, премії до святкових і ювілейних дат) в періодах виплати премій, що в сумі перевищило встановленій розмір мінімальної заробітної плати та призвело до незаконних видатків з оплати праці на суму 10 890,47 грн. (в т.ч. ЄСВ - 1 852,47 грн.) в квітні, серпні, вересні, жовтні, листопаді, грудні 2018 року;

5)нарахування та виплата в завищеному розмірі додаткової оплати праці за перевірку зошитів, Що призвело до незаконних видатків з оплати праці на суму 8 253,32 гри. ( в т.ч. ЄСВ - 1488,30 грн.) в період часу із вересня 2017 року по вересень 2018 року;

6)безпідставного підвищення посадового окладу на 10% головному бухгалтеру ЧВГ1У, що призвело до зайвої виплати заробітної плати на загальну суму 5 221,72 грн. ( в т.ч. ЄСВ - 1 151,67 грн.) в період з 01.07.2015 по 31.08.2016 ;

7)зайвого нарахування та перерахування єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у загальній сумі 4 699,47 грн. протягом лютого-вересня 2018 року;

8)проведення видатків на оплати праці з нарахуванням в загальній сумі 4 030,20 грн. працівникам, які не викладають предмети згідно з Державним стандартом базової і повної загальної середньої освіти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1392 за рахунок коштів освітньої субвенції в січні 2017 року;

9)нарахування та виплати заробітної плати за фактично невідпрацьований час (при перебуванні на лікарняному) на загальну суму 1 596,11 грн. (в т.ч. ЄСВ - 287,82 грн.) директору ЧВПУ ОСОБА_4 в березні-квітні 2018 року.

Проведення експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

В розпорядження експертів надати копію даної ухвали.

Для дослідження експертам надати: матеріали кримінального провадження № 0001808 від 12.04.2019 в 1 томі в сейф-пакеті № INZ3002407.
Дозволити експертам застосування руйнуючих методів дослідження, які призведуть до знищення або зміни властивостей об`єктів дослідження.

Дозволити використання встановлених даних отриманих під час проведення експертизи в рамках даного кримінального провадження.
В усіх випадках надходження клопотань з Черкаського НДЕКЦ МВС України доручити слідчому ОСОБА_3 виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, зразків уточнення кількості наданих на дослідження об`єктів.

Доручити старшому слідчому СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_5 чи за її дорученням іншому уповноваженому працівнику ЧВП ГУНП в Черкаській області надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок (у відповідності до ч. 9 ст.244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі за клопотанням якої він був залучений).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1