Справа № 336/5910/19
провадження № 1-кс/336/1907/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст.слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001038 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України про продовження строку досудового рослідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Запоріжжя звернувся ст.слідчий Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 з клопотанням, узгодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування.
Згідно з клопотанням, Шевченківським ВП проводиться досудове розслідування щодо факту таємного викрадення 19.03.2018 р. невстановленою особою майна з приміщення кв. АДРЕСА_1 на загальну суму 430 000 грн., чим поперпілій ОСОБА_5 було спричинено матеріальних збитків.
Посилаючись на те, що строк досудового розслідування спливає 20 вересня 2019 року, а на даний час необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: долучити список осіб раніше засуджених; призначити товарознавчу експертизу викраденого майна; провести радіорозвідку за адресою: м.Запоріжжя, вул.Чарівна, 38 з метою встановлення та ідентифікації базових станцій операторів мобільного зв`язку «Київстар», «Лайфселл», «ВФ Україна»; провести тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у опеарторів стільникового зв`язку; встановити можливих свідків кримінального правопорушення; за наявності підстав виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 20.03.2020 р.
Слідчий та прокурор подали до суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, просять його задовольнити.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.
Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню.
Статтею 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Положенням ч.5 ст.294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Клопотання було подане слідчим до канцелярії Шевченківського районного суду м.Запоріжжя 18.09.2019 р. об 11.38 год., в той час, як строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні спливає 20.09.2019 р.
Таким чином, клопотання подане слідчим з пропуском встановленого законом строку, а імперативні приписи КПК України зобов`язують слідчого суддю розглянути зазначене клопотання до 21.09.2019 р.
Слідчий суддя зауважує, що поршення процесуальних строків є неприпистимим.

Ст. 8 КПК України передбачено, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями і застосовується цей принцип з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно вимог ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобовязані має неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно вимог ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Ст.7 КПК України серед іншого передбачає, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, як то доступ до правосуддя; забезпечення права на оскарження судових рішень.

Оскільки нормами КПК України не визначені наслідки пропуску процесуальних строків, суддя, керуючись ст.7 КПК України, дійшов висновку, що клопотання підлягає розгляду по суті.

При розгляді клопотання по суті, слідчий суддя дійшов висновку про його часткове задоволення, з наступних підстав.

Положенням ч.1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити в строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч.2 ст.219 цього Кодексу.
Положенням ч.1 ст.295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Положенням ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особи про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
За змістом ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особи про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій та інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що слідчим відділом Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001038 від 20.03.2018 р. за ч.4 ст.185 КК України за фактом таємного викрадення чужого майна, вчиненого з проникненням до житла, у великих розмірах.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.185 КК України, є тяжким злочином, тому згідно положень ст.219 КПК України строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особи про підозру. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001038 від 20.03.2018 р. спливає 20.09.2019 р.
Згідно витягу з ЄРДР станом на 17.09.2019 р. слідчим у кримінальному провадженні є ОСОБА_3 .
Постановою заступника начальника СВ Шевченківського ВП від 20.03.2018 р. було створено слідчу групу у даному кримінальному провадженні, до складу якої були включені слідчі ОСОБА_3 та ОСОБА_6 .
В період з 19.03.2018 р. по 21.03.2018 р. слідчими було проведено огляд місця події, допитана потерпіла ОСОБА_5 , допитані свідки ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11
20.11.2018 р. слідчим надано доручення на встановлення особи, яка скоїла кримінальне правопорушення.
До часу зверення до суду з даним клопотанням, тобто протягом 10 місяців, жодних інших слідчих (розшукових) чи процесуальних дій не вчинялось.
Положенням ч.4 ст.294 КПК України передбачено, що строк розслідування злочину має бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової сладності провадження. Частиною 2 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий та прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Проаналізувавши доводи слідчого, викладені у клопотанні щодо об`єктивної неможливості закінчення досудового розслідування через навантаженість слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадження, слідчий суддя зазначає, що обсяг тих слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які зазначені в колопотанні та необхідно вчинити, не викликають особливої чи виняткової складності, у зв`язку з чим, суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання слідчого та продовження строку досудового розслідування до 3 місяців.
Слідчий суддя вважає, що протягом трьох місяців орган досудового розслідування спроможний виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, про які зазначено в клопотанні про продовження строку досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання ст.слідчого Шевченківського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001038 від 20.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України, до трьох місяців, а саме до 20 грудня 2019 року.
В іншій частині вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1