Справа № 638/7833/19
Провадження № 1-кс/638/2525/19
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

08 липня 2019 року

Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В :

27.05.2019 року заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Доводи скаргу обґрунтовує тим, що 13.05.2019 року він звернувся до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. В заяві зазначив, що 28.02.2019 року він оформив замовлення товару в інтернет- магазині , вніс оплату за товар , однак товар не отримав. На телефонні дзвінки за вказаними на сайті номерами телефонів не відповідають. Таким чином, в діях осіб вбачається наявність ознак кримінального правопорушення- злочину, передбаченого ст.. 190 КК України. Повідомлення про злочин не внесено до ЄРДР.

В судове засідання заявник не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать дані, які містяться в матеріалах справи.

Представник органу, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з"явився, про причини неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Слідчий суддя, вивчивши доводи скарги, дійшов наступного висновку:

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог норми ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Скаргу в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області подано з дотриманням строків, передбачених ст.. 304 КПК України.

Відповідно до даних талона-повідомдлення № 177349, заява про злочин була зареєстрована 13.05.2019 року. З доводів скарги вбачається, що досудове розслідування за вказаною заявою не розпочато.

Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Враховуючи те, що на даний час уповноваженою особою не внесено відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, скаржник ніякого повідомлення щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, що є суттєвим порушенням вимог закону.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Статтею 190 КК України передбачена кримінальна відповідальність за заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) .

Виходячи з викладеного, а також враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених заявником в заяві про вчинення працівникками інтернет- магазину злочину, передбаченого ст. 190 КК України, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає скаргу з приводу невнесення даних про злочин до ЄРДР обґрунтованою i такою, що пiдлягає задоволенню.
При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що як зазначалось вище, згідно ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР покладено на слідчого, прокурора, при цьому до реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела і здійснюється лише попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Всі встановлені обставини справи і повну кваліфікацію дій осіб, які будуть підозрюватись у вчиненні злочину (злочинів) слідчий може викласти лише в обвинувальному акті. На стадії ж внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються суто слідчим чи прокурором і ніхто не вправі вплинути на ці їх дії, які навіть не підлягають оскарженню слідчому судді.

Керуючись ст. ст. 303-304, 307, 309 КПК України , слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати наявність бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення , що містяться в заяві ОСОБА_3 від 13.05.2019 року , до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов"язати уповноважену особу СВ Шевченківського ВП ГУ НП України вчинити певні дії, передбачені ст.. 214 КПК України, щодо наслідків вирішення заяви ОСОБА_3 від 13.05.2019 року., про що повідомити заінтересовану особу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1