Справа №766/7275/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2019 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 погоджене з прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати тимчасовий дозвіл до доступу до речей та документів.

Вказане клопотання мотивував тим, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000122 від 02.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приймають участь у електронних торгах на поставку газу для бюджетних установ за бюджетні кошти, та в подальшому перемагають торги по критерію найнижча ціна. Після підписання договору, посадові особи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в перший же місяць ініціюють внесення змін до договору закупівлі в частині збільшення вартості природного газу на 10% на підставі довідок про те, що газ подорожчав. Водночас згідно з прейскурантом цін на природній газ із ресурсів Національної акціонерної компанії ІНФОРМАЦІЯ_3 фактично у період з грудня 2018 по лютий 2019 року вартість газу зменшувалась.

Так, 28.12.2018 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір на поставку природного газу по ціні 9917,00 грн. за 1000 куб.м, на загальну суму 574 789 грн., але в січні 2019 року посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі неправдивих відомостей, а саме, довідки асоціації « ІНФОРМАЦІЯ_5 », уклали додаткову угоду щодо підвищення ціни на газ (10905,00 грн за 1000 куб.м), внаслідок чого державного бюджету незаконно перераховано кошти на суму близько 57 тис. грн.

В подальшому 22.01.2019 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір на поставку газу на загальну суму 1454111 грн., за ціною 9 381, 36 грн. за 1000 куб.м.

29.01.2019 на підставі наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неправдивих відомостей про підвищення середньої ринкової ціни на газ, укладено додаткову угоду №1 щодо збільшення вартості газу з 9 381, 36 грн. за 1000 куб.м на 10 315,00 грн за 1000 куб.м.

31.01.2019 укладено ще одну додаткову угоду №2 щодо збільшення вартості газу до 11 345,00 грн за 1000 куб.м. Внаслідок неправомірного збільшення ціни на газ з державного бюджету незаконно перераховано кошти на суму близько 200 тис грн.

Крім того, 01.02.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір на поставку газу загальною вартістю 2 467 953,76 грн, по ціні 9 120,00 грн за 1000 куб.м.

18.02.2019 та 20.02.2019 на підставі наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » неправдивих відомостей про підвищення середньої ринкової ціни на природний газ укладено додаткові угоди, якими підвищено вартість газу до 10 030,00 грн. за 1000 куб.м. та до на 11 030,00 грн. за 1000 куб.м відповідно, внаслідок чого з державного бюджету незаконно вибули кошти в сумі близько 450 тис. грн.

В подальшому встановлено, що посадові особи ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1 » також уклали аналогічні договори на поставку газу з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Херсонської обласної ради ( НОМЕР_1 ), Комунальний вищій навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ( НОМЕР_2 ), Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_10 » Херсонської обласної ради ( НОМЕР_3 ), Комунальний заклад ІНФОРМАЦІЯ_11 » Херсонської обласної ради ( НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_12 ( НОМЕР_5 ), КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (НОМЕР_6 ), КЗ ІНФОРМАЦІЯ_14 ( НОМЕР_7 ), ДУ ІНФОРМАЦІЯ_15 ( НОМЕР_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_16 ( НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_17 ( НОМЕР_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_18 ( НОМЕР_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_19 ( НОМЕР_12 ), КЗ Іванівський НВК « ІНФОРМАЦІЯ_20 » Високопільської районної ради Херсонської області ( НОМЕР_13 ), КЗ Комунальний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_21 " Високопільської районної ради Херсонської області ( НОМЕР_14 ), КЗ ІНФОРМАЦІЯ_22 ( НОМЕР_15 ), ІНФОРМАЦІЯ_23 ( НОМЕР_16 ), Комунальний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_24 " ( НОМЕР_17 ), КЗ Новозбур" ІНФОРМАЦІЯ_25 ( НОМЕР_18 ), ІНФОРМАЦІЯ_26 ( НОМЕР_19 ), ІНФОРМАЦІЯ_27 ( НОМЕР_20 ), ІНФОРМАЦІЯ_28 ( НОМЕР_21 ).

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу та провести вилучення всіх матеріалів щодо укладання договорів закупівлі природного газу між ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_22 ) та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (НОМЕР_6 ), КЗ ІНФОРМАЦІЯ_14 ( НОМЕР_7 ), ДУ ІНФОРМАЦІЯ_15 ( НОМЕР_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_16 ( НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_17 ( НОМЕР_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_18 ( НОМЕР_11 ), ІНФОРМАЦІЯ_19 ( НОМЕР_12 ), КЗ Іванівський НВК « ІНФОРМАЦІЯ_20 » Високопільської районної ради Херсонської області ( НОМЕР_13 ), КЗ Комунальний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_21 " Високопільської районної ради Херсонської області ( НОМЕР_14 ), КЗ ІНФОРМАЦІЯ_22 ( НОМЕР_15 ), ІНФОРМАЦІЯ_23 ( НОМЕР_16 ), Комунальний заклад " ІНФОРМАЦІЯ_24 " ( НОМЕР_17 ), КЗ Новозбур" ІНФОРМАЦІЯ_25 ( НОМЕР_18 ), ІНФОРМАЦІЯ_26 ( НОМЕР_19 ), ІНФОРМАЦІЯ_27 ( НОМЕР_20 ), ІНФОРМАЦІЯ_28 ( НОМЕР_21 ) оскільки мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого злочину та можуть бути використані в якості речових доказів.
В судове засідання слідчий не з`явився, але надав заяву в якій просить суд розглядати справу без його участі, та задовольнити клопотання на підставі зазначених доказів.

У відповідно до ст. 163 КПК України розгляд клопотання провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_22 .

Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

4. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до них та вилучити з метою подальшого дослідження.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 ( НОМЕР_23 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , щодо постачання природного газу від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_22 ), а саме : оригінали документів щодо укладання та виконання договору закупівлі природного газу №19-006 від 14.12.2018 року (з додатками), додаткові угоди до договору, документи які стали підставою для укладання додаткових угод, зокрема щодо підвищення середньої ринкової ціни на газ, листування між установою та постачальником газу, локальний кошторис за 2019 рік, ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах по установах, закладах і організаціях, що фінансуються з бюджету,свідоцтво про реєстрацію установи, свідоцтво про платника ПДВ, статут установи, довідку за формою 4ОПП, наказ про призначення директора, голови тендерного комітету, секретаря тендерного комітету установи, акти виконаних робіт за спожитий газ, рахунки, виставлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для сплати за поставлений газ, виписки банку по р/р установи, з якої сплачені за газ бюджетні кошти, платіжні доручення установи по сплаті за спожитий газ, відображення взаєморозрахунків по сплаті за газ (журнали-ордери, відомості, оборотно-сальдові відомості, Головна книга), щоквартальні баланси підприємств за 4 квартал 2018 року та 1-2 квартал 2019 року.

Дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів прошу надати слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 та (або) ОСОБА_5 та (або) ОСОБА_6 та (або) ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 або ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 іншому працівнику ГУНП в Херсонській області за дорученням слідчого.

Встановити строк дії ухвали строком до 06.10.2019 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Копія. Відповідає оригіналу. Оригінал зберігається в матеріалах кримінального провадження № 766/7275/19 -к в Херсонському міському суді Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1