Провадження № 1-кс/204/1809/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Управління СБУ в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

В обґрунтування скарги зазначено, що 09 липня 2019 року до Управління СБУ в Дніпропетровській області, ОСОБА_3 була подана заява про вчинення громадянами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 110-2 КК України, за фактом організації, фінансування та проведення проміжних виборів депутатів Миколаївської селищної ради Петриківського району 17 червня 2018 року. Заявник вважає, що винесення постанови про призначення виборів, їх проведення, фінансування та організаційне забезпечення проведено у невідповідності до діючого законодавства, відповідно дії осіб причетних до цього мають ознаки зазначеного кримінального правопорушення.
01.08.2019 року заявник отримав відповідь УСБУ у Дніпропетровській області, що відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР. Вказану бездіяльність заявник вважає незаконною, а тому звернувся з даною скаргою до суду. Просить визнати бездіяльність органу досудового розслідування незаконною та зобов`язати уповноважених працівників СБУ невідкладно внести відомості за вказаною заявою і розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
Вивчивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
ОСОБА_3 звернувся 09.07.2019 року до Прокуратури Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. 10.07.2019 року зазначена заява щодо можливих протиправних дій службових осіб Миколаївської селищної виборчої комісії була направлена начальнику СВ УСБУ у Дніпропетровській області, для розгляду по суті. Однак, згідно відповіді УСБУ у Дніпропетровській області, відомості за вказаним ОСОБА_3 фактом про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст. 303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Суду доведено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені відомості по заяві ОСОБА_3 . З поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку, в зв`язку з чим скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214, 220, 303307, 309 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого слідчого Управління СБУ у Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1