Провадження № 1-кс/344/7344/19
У Х В А Л А

31 липня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 його захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та відсторонення від займаної посади, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про обрання запобіжного заходу ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000074 та клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000074.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 31.07.2019 року провадження по вказаних клопотаннях об?єднано в одне провадження.

В клопотаннях вказано, що слідчим управлінням Головного правління Національної поліції в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000074 від 26.07.2019, за фактом вимагання неправомірної вигоди начальником Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Досудовим розслідуванням установлено, що наказом № 813/6 від 29.04.2016, ОСОБА_5 призначено на посаду начальника Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (надалі Відділ) із збереженням 10 рангу державного службовця, у порядку переведення. Згідно своїх функціональних обов`язків, визначених Положенням про Богородчанський районний відділ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області, затвердженого наказом № 29/4 від 12.05.2016 Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, ОСОБА_5 очолює Відділ, здійснює керівництво його діяльністю, організовує роботу Відділу, вносить начальнику відповідного Головного територіального управління юстиції погодженого з начальником управління державної виконавчої служби, пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад державних службовців та інших працівників відділу, вносить керівництву на розгляд пропозиції щодо проекту структури, штатного розпису та кошторису видатків на утримання Відділу, забезпечує виконання Відділом вимог чинного законодавства, вправі видавати доручення для здійснення своїх повноважень та забезпечує контроль за їх виконанням, а також здійснює інші повноваження відповідно до законодавства. Також, начальник Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 відповідно до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Перебуваючи на посаді начальника Відділу ОСОБА_5 , займає посаду в органах державної влади, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарський функцій, і відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою. Свої службові повноваження ОСОБА_5 використав у злочинних цілях, за наступних обставин. Так, 24.07.2019 ОСОБА_7 , звернувся до начальника Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, ОСОБА_5 з метою отримання консультації для вирішення питання з приводу закриття виконавчих проваджень про накладення штрафів відповідно до судових виконавчих листів, а також можливості виїзду за кордон, так як на ОСОБА_7 за період часу із 2017 по 2019 років неодноразово накладалися адміністративні стягнення. В цей час у начальника Відділу ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, реалізуючи який 24.07.2019 у приміщенні Богородчанського РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області він повідомив ОСОБА_7 про можливість закриття усіх виконавчих проваджень та подальшого зняття заборони на виїзд за межі Державного кордону України за умови передачі йому особисто неправомірної вигоди в сумі 30 000 гривень. Крім цього, в ході даної розмови, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 , що для закриття вказаних виконавчих проваджень необхідно попередньо надати частину неправомірної вигоди у вигляді «завдатку» в сумі 10 000 гривень 26.07.2019. 26 липня 2019 року близько 16.00 годин ОСОБА_5 , перебуваючи в м. Івано-Франківськ, вул. Львівська, поблизу будинку 7а, а саме у власному автомобілі марки «Mitsubishi Outlander» д.н.з. НОМЕР_1 , під час зустрічі з ОСОБА_7 , діючи умисно, з метою отримання неправомірної вигоди, вимагав та отримав від останньої грошові кошти в сумі 10 000 гривень, як частини неправомірної вигоди, при цьому ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 щоб той в понеділок тобто 29.07.2019 приніс йому решту суму неправомірної вигоди для вчинення всіх дій ним, як начальником Відділу з метою закриття виконавчих проваджень щодо останнього. 29.07.2019 ОСОБА_5 перебуваючи у своєму службовому кабінеті Богородчанського РВ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області за адресою смт. Богородчани, вул. Шевченка,69, зустрівся з ОСОБА_7 , та отримав від останнього грошові кошти в сумі 20 000 гривень, як неправомірну вигоду за закриття усіх виконавчих проваджень стосовно останнього та подальшого зняття заборони на виїзд за межі Державного кордону України. У такий спосіб ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка наділена повноваженнями представника влади, у період із 26 по 29 липня 2019 року, вимагав та одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 30 000 гривень.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали подане клопотання з підстав що в ньому зазначені.

В судовому засіданні підозрюваний та захисник не заперечили щодо клопотання про відсторонення від посади, проте заперечили щодо задоволення клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою .

Відомості про виявлення ознак кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000074 від 26.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Докази, які надані прокурором в обґрунтування клопотання є достатніми для обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочину, відповідальність за який передбачено ч. 3 ст. 368 КК України, а можлива причетність підозрюваного до інкримінованих йому дій підтверджується матеріалами, зібраними у кримінальному провадженні.

Підозрюваний ОСОБА_5 працює на посаді начальника Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, не судимий.

29 липня 2019 року ОСОБА_5 затриманий в порядку ст. 208 КПК України та 30.07.2019 йому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до статті 12 Кримінального кодексу України злочин, в учиненні якого підозрюється ОСОБА_5 передбачений частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України відноситься до категорії тяжких злочинів, за вчинення якого передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та спеціальною конфіскацією.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 п.1,2,3,4 ст. 177 КПК України, зокрема ОСОБА_5 може переховуватись від органів досудового розслідування і суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати свідків, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Прокурором доведено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України щодо можливості підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати свідків, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколами огляду та вручення грошових коштів, протоколом освідування ОСОБА_5 від 29.07.2019, допитом свідка ОСОБА_7 , протоколом обшуку від 29.07.2019, а також іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності.

В п. 5 ст. 182 КПК України вказано, що щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину може бути встановлено заставу від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину, - від вісімдесяти до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім цього відповідно до ч. 2 п. 5 ст. 185 КПК України у виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

Відповідно до п. 3 ст. 176 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у застосуванні запобіжного заходу, якщо слідчий, прокурор не доведе, що встановлені під час розгляду клопотання про застосування запобіжних заходів обставини, є достатніми для переконання, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, передбачених частиною першою цієї статті, не може запобігти доведеним під час розгляду ризику або ризикам.

В ст. 182 КПК України передбачено, що розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Таким чином прокурором доведено правові підстави для відсторонення підозоюваного від посади та визначення підозрюваному запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідне для припинення кримінального правопорушення в якому він обґрунтовано підозрюється та ризик негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду шляхом впливу на свідків у цьому провадженні, оскільки саме перебування його на посаді начальника Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області сприяло йому у вчиненні тяжкого, корисливого кримінального правопорушення, в якому він підозрюється.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

П О С Т А Н О В И В:
відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області строком на два місяці, до 26 вересня 2019 року;

застосувати до ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 60 діб, до 26 вересня 2019 року включно;

тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_5 здійснювати в Івано-Франківській установі виконання покарань № 12;

визначити підозрюваному заставу в розмірі 67235 (шістдесят сім тисяч двісті тридцять п?ять) гривень, яка може бути внесена, як самим підозрюваним, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок Івано-Франківського міського суду (одержувач: ТУ ДСА України в Івано-Франківській області, код: 26289647, банк: ДКСУ м. Київ, МФО: 820172, р/р: 2265).

Підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу в розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, протягом дії ухвали.

У разі внесення застави покласти на підозрюваного ОСОБА_5 на строк до 26 вересня 2019 року включно обов`язки:

1) прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді або суду за кожною вимогою;

2) не відлучатися із населеного пункту в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

4) утриматись від спілкування з усіма свідками в даному кримінальному провадженні;

5) здати до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд та в`їзд в Україну;

та роз`яснити, що в разі невиконання таких обов`язків щодо нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і може бути накладено грошове стягнення від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Роз`яснити, що у разі внесення застави у визначеному у даній ухвалі розмірі оригінал документу із відміткою банку має бути наданий уповноваженій службовій особі місця ув`язнення, яка після його отримання та перевірки має негайно здійснити розпорядження про звільнення з-під варти та повідомити усно і письмово слідчого, прокурора та слідчого суддю.

У разі внесення застави та з моменту звільнення з-під варти підозрюваний вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у виді застави.

Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення, про прийняте рішення повідомити заінтересованих осіб.

Контроль за виконанням ухвали доручити прокурору Прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1