Справа №463/4285/19
Провадження №1-кс/463/2152/19
У Х В А Л А

29 травня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб ГУ ДФС у Івано-Франківській області за ст.ст.364, 365, 367 КК України. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої ним заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 22.04.2019 року.

Скаргу мотивує тим, що 22.04.2019 року він скерував на адресу Прокуратури Волинської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб ГУ ДФС у Івано-Франківській області за ст.ст.364, 365, 367 КК України. В подальшому, 24.04.2019 року його заяву було скеровано для розгляду до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові. Згідно відповіді заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 03.05.2019 року, за результатом розгляду заяви ОСОБА_4 ознак кримінального провадження підслідного ДБР не вбачається. Вказана заява скерована для проведення службової перевірки начальнику Головного управління внутрішньої безпеки ДФС України. Незважаючи на зазначену відповідь, вважає, що такими діями уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові не виконала вимоги ст.214 КПК України, у зв`язку з чим змушений звернутися до слідчого судді із скаргою.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримала з мотивів викладених у такій, просить скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові в судове засідання не з`явився, подавши при цьому заперечення на скаргу, в яких зазначає, що працівниками податкової міліції ГУ ДФС у Івано-Франківській області в рамках кримінального провадження за № 0000017, 11.04.2019 року правомірно було проведено обшук приміщень на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду, зазначені працівники діяли в межах своїх повноважень, а тому, вважає, що підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має. Просить у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 22.04.2019 року скерував на адресу Прокуратури Волинської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб ГУ ДФС у Івано-Франківській області за ст.ст.364, 365, 367 КК України. В подальшому, 24.04.2019 року його заяву було скеровано для розгляду до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
На момент розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам ст.214 КПК України заяву ОСОБА_4 у визначені строки не було зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та не було повідомлено про реєстрацію.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як зазначено у листі заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 03.05.2019 року, із змісту заяви ОСОБА_4 ознак кримінального провадження підслідних ДБР не вбачається, разом з тим, матеріали заяви були направлені начальнику Головного управління внутрішньої безпеки ДФС України для проведення службової перевірки.
Таким чином, судом встановлено, що заява ОСОБА_4 від 22.04.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові дане порушення не усунула, належних і допустимих доказів цього не представлено, а тому, слід зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 22.04.2019 року.

Керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника начальника Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України, заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_4 від 22 квітня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника у визначений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1