У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/7685/18

№ 1-кс/183/2724/19

03 грудня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2018 року за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідомою особою шляхом використання завідомо підробленого офіційного документа, а саме розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № С-20 від 14.03.2018 року, у державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 оформлено право власності на земельну ділянку державної форми власності з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Миколаївської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, що спричинило збитки державі.

Даний факт 23.08.2018 року відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Встановлено, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 15.03.2018 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 зареєстровано право власності на земельну ділянку, розташовану на території Миколаївської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, за межами населеного пункту, з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, з цільовим призначенням - землі сільськогосподарського призначення. За ОСОБА_5 , РНОКПІП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 31.08.2002 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 232.

Підставою для реєстрації та виникнення права власності зазначено розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № С-20 від 14.03.2018 року.

Однак, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 № 02-11-2824/0/327-18 від 08.08.2018 року розпорядження голови райдержадміністрації № С-20 від 14.03.2018 року в автоматизованій системі діловодства «ДОК ПРОФ 2.1» відсутнє.

Заяви від громадянина ОСОБА_5 про надання земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у вищезазначеній системі діловодства також відсутні.

29 березня 2019 року слідчим на підставі ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 від 11 грудня 2018 року, проведено тимчасовий доступ до речей і документів, в ході якого вилучено копію реєстраційної справи №232 на 10 аркушах.

В ході вивчення реєстраційної справи №232 встановлено, що у вказаній реєстраційній справі наявна заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, в якій міститься підпис ОСОБА_6 .

Відповідно до п. 6 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України №1127 від 25.12.2015 року, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса, крім випадків, передбачених цим Порядком (далі за текстом - Порядок №1127).

Пунктом 7 вказаного Порядку визначено, що для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.

У разі, коли оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства.

Статтею 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі за текстом - Закон №1952-IV) передбачено, що при прийнятті заяв у паперовій формі обов`язково виготовляються електронні копії документів, поданих заявником для проведення реєстраційних дій. Електронні копії документів виготовляються шляхом сканування з подальшим їх розміщенням у Державному реєстрі прав.

Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна. Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій та зберігається протягом всього часу існування об`єкта (ст. 17 Закону №1952-IV).

Згідно з п.6 вказаного закону витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

Враховуючи, що інформація, яка міститься в заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, що знаходиться в реєстраційній справи № 232 щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:170:1000, площею 3,0487 га, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначеному документі, можуть бути використані, як доказ, з метою ідентифікації особи, та проведення судової почеркознавчої експертизи, у органів досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналу вищевказаної заяви.

З огляду на наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи та інформація.

На підставі викладеного та враховуючи, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначених документах, можуть використані, як доказ, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надавши заяву про розгляд клопотання в їх відсутність.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання слідчого, останній не довів слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Та ці обставини можна довести лише після отримання оригіналів вказаних документів.

Тому слідчий суддя вважає, що клопотання необґрунтоване та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 23.08.2018 року за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1