Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2019 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що СВ Управління поліції в метрополітені ГУНП у м.Києві проводиться розслідування кримінального провадження № 0000228 від 22.08.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), використовуючи своє службове становище, за результатами постачання медичних виробів за бюджетні кошти клінічній лікарні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Державного управління справами (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), порушили вимоги чинного законодавства України у сфері ціноутворення, а саме шляхом надбавки за ціну товару вище ніж на 10 відсотків до закупівельної ціни товару, привласнили бюджетні кошти у сумі близько 3 млн. грн.
Зокрема встановлено, 19.03.2015 між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку укладено Угоду про позику в обсязі 214007000 доларів США для впровадження проекту «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей». Відповідальними виконавцями проекту визначено ІНФОРМАЦІЯ_4 , беніфіціарами проекту Департаменти/Управління охорони здоров`я Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Закарпатської, Запорізької, Львівської, Полтавської, Рівненської областей та м.Вінниці.
Окрім того встановлено, що 16.08.2019 за результатами проведення торгів, які здійснено на підставі Закону України «Про публічні закупівлі», між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №224 про закупівлю інтервенційної ангіографічної системи Infinix-I Core+ модель INFX-8000V (Infinix VF-i/SP)/G3 (серійний номер G3D18X2085), торгової марки TOSHIBA.
Відповідно до платіжного доручення про оплату рахунку №12 від 18.10.2018 по зазначеному договору, комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № НОМЕР_4 , який відкрито у АБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (МФО НОМЕР_5 ) перераховано 23049900,00 грн. за вказану інтервенційну ангіографічну систему.
Одночасно з тим встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » через митний пост ІНФОРМАЦІЯ_6 імпортувало на територію України медичний виріб: інтервенційну ангіографічну систему Infinix-I Core+ модель INFX-8000V (Infinix VF-i/SP)/G3 (серійний номер G3D18X2085), торгової марки TOSHIBA, вартість якої 19195000,00 грн.
Враховуючи викладене, всупереч постанови Кабінету міністрів України від 25.01.2017 №43 «Про внесення змін до постанов КМУ від 17.10.2008 №955 та від 02.07.2014 №240» службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено націнку на товар, що перевищує 10 % до його закупівельної ціни, внаслідок чого грошові кошти, які виділялись для впровадження проекту «Поліпшення охорони здоров`я на службі у людей» незаконно привласнено.
Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні уповноважених осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме належним чином завірених копій документів, які містять відомості про закупівлю у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) інтервенційної ангіографічної системи Infinix-I Core+ модель INFX-8000V (Infinix VF-i/SP)/G3 (серійний номер G3D18X2085), торгової марки TOSHIBA, зокрема, тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документів, які містять відомості про акцепт пропозиції, документів, які містять інформацію про підстави проведення закупівлі, договорів, угод, додаткових угод до них, контрактів з додатковими угодами, додатків та специфікацій до них щодо придбання, документів, які посвідчують придбання інтервенційної ангіографічної системи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), митних декларацій, актів виконаних робіт (надання послуг, приймання-передачі тощо), платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових накладних та інших розрахункових документів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, ліцензій, довіреностей, паспортів якості, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік (акти прийому-передачі, журнали обліку та передачі товарно-матеріальних цінностей, акти інвентаризації).
Вказані речі та документи мають значення для досудового розслідування, оскільки підтверджуватимуть факт імпорту та ціну за яку було придбано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) медичний виріб та ціну за яку його було придбано комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також відомості, які зазначені у вказаних документах є об`єктом експертного дослідження для встановлення розміру шкоди, завданої протиправними діями.
Іншим способом неможливо отримати відомості та документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Посилаючись на зазначені обставини, прокурор просив клопотання задовольнити.
Прокурор у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, у якій просив розглянути клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності прокурора.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Установлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ч.5 ст.191 КК України внесено до ЄРДР 22.08.2019 за № 0000228.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Ураховуючи те, що документи, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини і можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати прокурору Київської місцевої прокуратури №7 ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні уповноважених осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Рівненської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме належним чином завірених копій документів, які містять відомості про закупівлю у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) інтервенційної ангіографічної системи Infinix-I Core+ модель INFX-8000V (Infinix VF-i/SP)/G3 (серійний номер G3D18X2085), торгової марки TOSHIBA, закоема: тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документів, які містять відомості про акцепт пропозиції, документів, які містять інформацію про підстави проведення закупівлі, договорів, угод, додаткових угод до них, контрактів з додатковими угодами, додатків та специфікацій до них щодо придбання, документів, які посвідчують придбання інтервенційної ангіографічної системи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), митних декларацій, актів виконаних робіт (надання послуг, приймання-передачі тощо), платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових накладних та інших розрахункових документів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, ліцензій, довіреностей, паспортів якості, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік (акти прийому-передачі, журнали обліку та передачі товарно-матеріальних цінностей, акти інвентаризації).
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1