Справа № 182/7796/19
Провадження № 1-кс/0182/3703/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.11.2019 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.10.2019,-

в с т а н о в и в :

До Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» (далі по тексту АТ «ПУМБ», Банк) в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольський ВП) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за заявою від 25.10.2019.
У своїй скарзі представник АТ «ПУМБ» посилається на наступне.
25.10.2019 ним було направлено на адресу СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву (вих. № КНО-14.6.1/345 від 25.10.2019) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за фактом заволодіння невідомою особою шляхом обману кредитними грошовими коштами ПАТ «ПУМБ», правонаступником всіх прав та зобов`язань якого є АТ «ПУМБ» на суму 19 582,78 грн. з використанням втрачених особистих документів ОСОБА_4 просив у відповідності до чинного законодавства внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. 4.11.2019 під час особистого спілкування з працівниками канцелярії СВ Нікопольського ВП йому стало відомо, що слідчий ОСОБА_5 незаконно приєднав заяву від 25.10.2019 про вчинене кримінальне правопорушення до раніше закритого ним 3.09.2019, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, кримінального провадження № 0000978 від 3.04.2018, не беручи до уваги той факт, що саме в цьому провадженні проведеними слідчими діями було встановлено особу, яка може бути причетна до злочину та на протязі всього часу розслідування безпідставно не прийнято заходів до її притягнення до кримінальної відповідальності. Станом на 6.11.2019 відомості за заявою Банку від 25.10.2019 не внесені до ЄРДР та не розпочате досудове розслідування. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за заявою Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» від 25.10.2019 (вих. № КНО-14.6.1/345 від 25.10.2019) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Представник за дорученням АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.
Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області Акціонерне товариство «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 звернулося із заявою (вих. № КНО-14.6.1/345 від 25.10.2019) про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. У вказаній заяві представник Банку просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування (а.с. 5-6). 4.11.2019 представнику Банку ОСОБА_3 в канцелярії СВ Нікопольського ВП було повідомлено, що вказана заява АТ «ПУМБ» про вчинення злочину приєднана слідчим ОСОБА_5 до раніше закритого у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, кримінального провадження № 0000978 від 3.04.2018, а до ЄРДР відомості не внесені.
Про бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР представнику АТ «ПУМБ» стало відомо 4.11.2019. До слідчого судді представник АТ «ПУМБ» звернувся 8.11.2019 (до поштового відділення скаргу подано 06.11.2019), а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що АТ «ПУМБ» порушує перед Нікопольським ВП питання про вчинення кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява АТ «ПУМБ» відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 25.10.2019 - задовольнити.
Зобов`язати слідчого СВ Нікопольський ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву Акціонерного товариства «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 від 25.10.2019 (вих. № КНО-14.6.1/345 від 25.10.2019) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1