Подільський районний суд міста Києва
Провадження № 1-кс/758/1711/19
Справа № 758/4213/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2019 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 знаходиться кримінальне провадження № 0002642.
ОСОБА_3 як потерпілий у вказаному кримінальному провадженні 20.03.2019 звернувся до СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві з клопотання про надання матеріалів досудового розслідуваання для ознайомлення в порядку, визначеному статтею 221 КПК України.
Слідчий СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 не надав захиснику для ознайомлення матеріали досудового розслідування з вказаного кримінального провадження.
Заявник написав заяву про розгляд вказаної скарги у його відсутність.
Відсутність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві не є перешкодою для розгляду скарги на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з такого.
ОСОБА_3 як потерпілий у вказаному кримінальному провадженні 20.03.2019 звернувся до СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві з клопотання про надання матеріалів досудового розслідуваання для ознайомлення в порядку, визначеному статтею 221 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до п. 11 ст. 56 КПК України потерпілий протягом кримінального провадження має право знайомлюватися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненного щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбачегному цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матерілами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Відповіднро до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Пункт 1 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законами № 314-VII від 23.05.2013, № 2213-VIII від 16.11.2017\
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
Пункт 2 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законом № 314-VII від 23.05.2013\
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
Пункт 4 частини першої статті 303 в редакції Закону № 314-VII від 23.05.2013\
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
Пункт 9 частини першої статті 303 виключено на підставі Закону № 767-VII від 23.02.2014\
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 9-1 згідно із Законом № 2213-VIII від 16.11.2017\
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 10 згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону\
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Частину першу статті 303 доповнено пунктом 11 згідно із Законом № 2548-VIII від 18.09.2018\
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
3. Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 3) зобовязання вчинити певну дію.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, бездіяльність слідчого є незаконною.
Керуючись ст.ст. 9, 56, 220, 221, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про ненадання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження.
Визнати незаконною відмову слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 щодо ненадання ОСОБА_3 для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0002642, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018, про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 відповідно до ст. 220 КПК України прийняти рішення про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0002642, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 06.07.2018, про вчинення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Ухвала слідчого судді в частині поновлення строку може бути оскаржена в порядку,

передбаченому КПК України.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1