Провадження1-кс/991/1452/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 жовтня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, що звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , при розгляді скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати детективів НАБУ внести до ЄРДР відомості, викладені в його заяві від 31.08.2018 р. за вих. № 5736.
Слідчим суддею встановлено, що відповідно до матеріалів скарги ОСОБА_3 засуджений Луцьким міськрайонним судом Волинської області за п.п. 4, 9, 13 ч. 2 ст. 115 КК України до довічного позбавлення волі, та наразі відбуває покарання в ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)», яка знаходиться за адресою : м. Івано-Франківськ, вул. Коновальця, 70.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 21.10.2019 року залучено адвоката для здійснення представництва інтересів засудженого ОСОБА_3 . Вказану ухвалу направлено Директору Четвертого київського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
В судовому засіданні 31.10.2019 року, проведеному в дистанційному режимі відеоконференції, заявник ОСОБА_3 просив відкласти розгляд його скарги у зв`язку з неявкою його представника адвоката, залученого судом. Вказав, що його відсутність порушує його право на надання правової допомоги гарантоване державою. Також, повідомив слідчого суддю про факт застосування до нього фізичного насильства з боку службових осіб ДУ «Івано- Франківська установа виконання покарань (№12)», що мало місце 16.10.2019 року, зазначив, що був побитий, просив вжити заходів реагування на цей факт.
Відомості про призначення скаржнику адвоката для здійснення інтересів засудженого на даний час відсутні. Представник особи, бездіяльність якої оскаржується, до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.
Частина 2 ст. 336 КПК України передбачає, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. Суд не має права прийняти рішення про здійснення дистанційного судового провадження, в якому поза межами приміщення суду перебуває обвинувачений, якщо він проти цього заперечує.
Відповідно до ч.4 ст. 336 КПК України, якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, знаходиться у приміщенні, розташованому на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.
Згідно з ч. 6 ст. 336 КПК України, якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.
Враховуючи зазначені положення закону та ту обставину, що заявник ОСОБА_3 є засудженим до довічного позбавлення волі та наразі відбуває покарання в ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)», у зв`язку з чим не має в повній мірі можливості з`явитися особисто у приміщення Вищого антикорупційного суду, з метою забезпечення оперативності судового провадження у розумний строк та участі заявника при проведенні судового засідання, суд вважає доцільним провести розгляд скарги в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Крім того, згідно п. 7) ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, мають право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону, які включають в себе: захист ; здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами ; складення документів процесуального характеру.
Відповідно до положень ч. 1 статті 49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні, зокрема, у випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.
У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя та суд постановляє ухвалу, якою доручає відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, призначити адвоката для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття у зазначені у постанові (ухвалі) час і місце для участі у кримінальному провадженні.
Постанова (ухвала) про доручення призначити адвоката негайно направляється відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, і є обов`язковою для негайного виконання. Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання постанови (ухвали) про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановлену законом.
Згідно зі ст. 15 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», суб`єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги в Україні є, зокрема, центри по наданню безоплатної вторинної правової допомоги.
За вимогами ч. 6 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі отримання постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді, суду про залучення захисника для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії Центр з надання вторинної правової допомоги зобов`язаний негайно призначити захисника.
Згідно п.п. 12) п. 13 Положення про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги місцеві центри з надання БВПД відповідно до покладених на них завдань забезпечують складання документів процесуального характеру та здійснення представництва інтересів особи, засудженої до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, за зверненням такої особи або за ухвалою суду в судах, інших органах державної влади, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами, залучають у встановленому порядку перекладача (сурдоперекладача), видають доручення адвокатам / уповноважують працівників місцевих центрів для надання безоплатної вторинної правової допомоги таким особам; скасовують у разі необхідності видані адвокатам доручення в установленому порядку.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення дотримання прав та інтересів засудженого ОСОБА_3 , своєчасного судового розгляду даної скарги, слідчий суддя вважає за необхідне залучити за рахунок державних коштів адвоката з місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги для участі в якості представника ОСОБА_3 під час розгляду його скарги на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст.206 КПК, Кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», територіальна юрисдикція (підсудність) Вищого антикорупційного суду поширюється на всю територію України.
Відповідно до ч. 6 ст. 206 КПК України, якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та: 1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи; 2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи.
Заява засудженого ОСОБА_3 про застосування до нього фізичного насильства з боку службових осіб ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» зафіксована за допомогою технічного запису судового засідання.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надати доручення територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, провести дослідження фактів, викладених у вказаній заяві ОСОБА_3 , та забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження засудженого.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 206, 336, 372 КПК України, п. 7) ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Відкласти розгляд скарги на 7 листопада 2019 року о 09 год. 30 хв. Проводити розгляд скарги у вказаний час у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №5 (№6) Вищого антикорупційного суду.в дистанційному режимі відеоконференції між Вищим антикорупційним судом та ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)».

Виконання ухвали в частині технічного забезпечення відеоконференції з обов`язковою участю ОСОБА_3 доручити уповноваженій службовій особі ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)». Зобов`язати уповноважену службову особу ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» встановити особу ОСОБА_3 та вручити йому пам`ятку про його процесуальні права.

Контроль за виконанням ухвали суду в частині забезпечення відеозв`язку Вищого антикорупційного суду із ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» 7 листопада 2019 року о 09 год. 30 хв. для проведення судового засідання покласти на відповідального працівника Вищого антикорупційного суду.

Хід і результати судового засідання фіксувати за допомогою технічного засобу відеозапису.

Копію ухвали суду надіслати до ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)» для організації її виконання.

Доручити директору Четвертого київського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначити адвоката для участі у розгляді скарги ОСОБА_3 та забезпечити його явку в судове засідання до Вищого антикорупційного суду за адресою: м. Київ, вулиця Хрещатик, 42-А, 07 листопада 2019 року о 09 годині 30 хвилин.

Доручити територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, провести дослідження фактів викладених в заяві ОСОБА_3 щодо застосування до нього фізичного насильства з боку службових осіб ДУ «Івано-Франківська установа виконання покарань (№ 12)», що мало місце 16 жовтня 2019 року та забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження засудженого ОСОБА_3 .

Зобов`язати уповноважених осіб територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, повідомити Вищий антикорупційний суд про виконання доручення.

Копію ухвали суду надіслати до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1