Справа № 750/8790/19
Провадження № 1-кс/750/4294/19
У Х В А Л А

12 серпня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000233 від 14.11.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором Чернігівської місцевої прокурату ОСОБА_3 , звернулась до суду з клопотанням, в якому просить надати слідчому СВ Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ та можливість подальшого вилучення (зняття копій) документів з персональними даними пенсійної справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме з приводу інформації щодо переведення його на отримання пенсії по 2-й групі інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і проведення перерахунку пенсії з 01.06.2011 по 22.07.2011 та виплати пенсії за рішенням суду за вказаний період з урахуванням виплаченої пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», склала, 8067, 86 грн., і була перерахована на банківський рахунок ОСОБА_5 через установу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у березні 2012 року», які зберігаються і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса та фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
В судове засідання слідчий не з`явилась, у клопотанні просила таке розглядати без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Чернігівським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000233 від 14.11.2017, розпочатому за ч.4 ст. 382 КК України, за фактом невиконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 постановою від 28.07.2011 у справі № 2-а/2506/13428/11 зобов`язав ІНФОРМАЦІЯ_7 перевести пенсію ОСОБА_5 на державну і додаткову пенсію по інвалідності 2 групи згідно ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити перерахунок пенсії, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за відрахування вже сплачених сум.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 31 липня 2014 року у справі «Штефан та інші проти України» за заявою № 36762/06 та 249 інших заяв, Європейським судом встановлено надмірну тривалість виконання рішень, ухвалених на користь заявників, упродовж 3-х місяців держава-відповідач має виконати рішення національних органів, ухвалених на користь заявників, які залишаються такими, що підлягають виконанню, та виплатити по 2000 (дві тисячі) євро кожному із заявників або їх правонаступників, в тому числі і ОСОБА_5 , в якості відшкодування матеріальної та моральної шкоди та компенсації судових та інших витрат плюс будь-які податки, що можуть нараховуватись заявником на вищезазначені суми, які мають бути конвертовані в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу.

В якості потерпілого допитано ОСОБА_5 , який повідомив, що являється військовим пенсіонером з 1996 року та отримує військову пенсію, і що він також є ліквідатором аварії на ЧАЕС першої категорії та інвалідом другої групи. В 2011 році з 1 червня він виявив бажання перейти на іншу пенсію згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити перерахунок пенсії, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії, додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за відрахування вже сплачених сум.

В 2011 році ОСОБА_5 звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова (справа № 2-а/2506/13428/11 від 28.07.2011), де суд ухвалив про переведення його на державну і додаткову пенсію по інвалідності 2 групи, згідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та здійснити перерахунок пенсії, виходячи з розміру 75% мінімальної пенсії за віком, враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за відрахування вже сплачених сум.

Але так, як пенсійний фонд не виконував рішення суду, то ОСОБА_5 звернувся до Європейського суду з прав людини від 31.07.2014 зі скаргою про те, що держава Україна в особі пенсійного фонду не виконує рішення суду, і що він неодноразово звертався до пенсійного фонду з письмовими заявами, то йому відмовляли у виконанні рішення суду, що і роблять по теперішній час.

У відповіді на скаргу ОСОБА_5 , яка надавалася Пенсійним фондом вказано, що було переведення його на отримання пенсії по 2-й групі інвалідності відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і проведений перерахунок пенсії з 01.06.2011 по 22.07.2011 (до дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», якою були внесені зміни в чинне законодавство у зв`язку з прийняттям Закону України на 2011 рік» від 14.06.2011 № 3491).

Сума доплати за рішенням суду за вказаний період з урахуванням виплаченої пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб» склала 8067, 86 грн., яка була перерахована на банківський рахунок ОСОБА_5 через установу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у березні 2012».

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, документів, що можуть підтверджувати або спростовувати наявність складу злочину у діях посадових осіб ПФУ знаходяться у матеріалах пенсійної справи ОСОБА_5 , в зв`язку з чим слідчий звернулась до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ч.2 ст. 159, п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, яка містить охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання в частині надання можливості ознайомлення з такими документами.

За змістом п 3 ч. 2 ст. 160 КПК України, на слідчого, прокурора покладений обов`язок зазначити у клопотанні речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати. Тобто, у клопотанні слідчого мають бути конкретно вказані документи, з посиланням на них індивідуально визначені ознаки (назва документа, дата, номер і таке інше), оскільки це дозволяє ідентифікувати конкретну річ серед інших аналогічних. Крім того, пенсійна справа це сукупність інформації, призначеної для забезпечення призначення/перерахунку та виплати пенсій, включає обов`язкову інформацію про паспортні дані пенсіонера та його місце проживання; копії документів, на підставі яких призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання, допомогу на поховання тощо) та проводиться її виплата; іншу інформацію, з урахуванням якої визначаються розмір призначеної пенсії та розмір пенсії до виплати з часу її призначення до закриття пенсійної справи.

Склад відомостей що містяться в пенсійній справі, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це потрібно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини, що за приписами п.8 ч.1 ст. 162 КПК України містить відомості, які можуть становити охоронювану законом таємницю, тощо.

Разом з тим, слідчий не провів такого розмежування та не вказав, за якими саме критеріями він вважає за необхідне отримати доступ до всіх документів пенсійної справи, а не до окремих документів, що та містить.

Ця ухвала не є перешкодою для звернення з клопотанням щодо вилучення (зняття копій) конкретних документів після ознайомлення з матеріалами пенсійної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса та фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) надати тимчасовий доступ до документів з персональними даними пенсійної справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме з приводу інформації, щодо переведення його на отримання пенсії по 2-й групі інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і проведення перерахунку пенсії з 01.06.2011 по 22.07.2011 та виплати пенсії за рішенням суду за вказаний період з урахуванням виплаченої пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», склала, 8067, 86 грн., і була перерахована на банківський рахунок ОСОБА_5 через установу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у березні 2012» та можливість ознайомитись з такими.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 12 вересня 2019 року.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1