Справа № 397/880/18
н/п : 1-кс/397/546/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.10.2019 року. Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника - ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 та зобов`язання вчинити дії по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462 від 11.06.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду із скаргою про визнання бездіяльності прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 та зобов`язання вчинити дії по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462 від 11.06.2013.
Свою скаргу мотивувала тим, що у провадженні СВ Олександрівського ВП Знам?янського ВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження № 0000462 від 11.06.2013. Станом на 02.10.2019 група процесуальних прокурорів, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 на протязі більше шести років систематично ухиляються здійснювати нагляд за додержанням законів України під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000462 у формі процесуального керівництва. Прокурори уповноважені доручати слідчим СВ проводити у встановлений строк слідчі дії та давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках особисто проводити слідчі дії, однак, слідчі СВ, скориставшись безконтрольністю з боку процесуальних прокурорів, слідчі дії не проводять. Тому, просить визнати бездіяльність процесуальних прокурорів, яка полягає в неналежному нагляді та перевірці під час проведення досудового розслідування та ненаданні їй письмових відповідей на клопотання від 29.08.2019, 10.09.2019 та 23.09.2019, зобов`язати надати відповіді на них та визнати факт недотримання розумних строків розслідування кримінального провадження № 0000462.

ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити на підставі обставин, викладених у ній.

Прокурор Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги. Зазначив, що клопотання ОСОБА_4 від 29.08.2019, 10.09.2019 та 23.09.2019 розглянуті та про результати їх розгляду направлені листи на адресу скаржника.
Прокурори Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилися, про час та дату розгляду скарги повідомлені належним чином. Оскільки, їх участь не є обов`язкова, тому розгляд скарги здійснюється за їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000462, слідчий суддя, дійшов до наступних висновків.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462, 11.06.2013 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, згідно яких: невстановлена особа вчинила підробку двох рішень сесії Олександрівської селищної ради від 15.11.2002, а саме: рішення четвертої сесії Олександрівської селищної ради 24 скликання та рішення сесії Олександрівської селищної ради 24 скликання (т. 1 а.к.п. 1).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов?язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов?язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З клопотань ОСОБА_4 від 29.08.2019, 10.09.2019 та 23.09.2019 вбачається, що у вказані дати остання звернулася до прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 та ОСОБА_3 з вимогами про проведення слідчих дій, про надання можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження та про проведення перевірки кримінального провадження в частині недотримання розумних строків досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462 від 11.06.2013 (а.с. 5-16).

30.08.2019 прокурором Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 29.08.2019 та про результати його розгляду направлено листа на адресу скаржника 05.09.2019 (а.с. 35-36).
12.09.2019 В.о. начальника Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 10.09.2019 та про результати його розгляду направлено листа на адресу скаржника 12.09.2019. Крім того, вказане клопотання скаржника 13.09.2019 направлено начальнику СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 для долучення до матеріалів кримінального провадження, проведення слідчих дій, а також для ознайомлення заявника з матеріалами кримінального провадження (а.с. 39-40).
24.09.2019 прокурором Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 23.09.2019 та про результати його розгляду направлено листа на адресу скаржника 24.09.2019. Крім того, вказане клопотання скаржника 24.09.2019 направлено начальнику СВ Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 для долучення до матеріалів кримінального провадження, проведення процесуальних дій, а також для ознайомлення заявника з матеріалами кримінального провадження (а.с. 43-46).

З вищевикладеного вбачається, що прокурорами Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 у строки, передбачені ст. 220 КПК України, розглянуто клопотання ОСОБА_4 від 29.08.2019, 10.09.2019 та 23.09.2019, а тому їх бездіяльності з приводу не розгляду клопотань скаржника слідчий суддя не вбачає.
Вимога скаржника про зобов?язання прокурорів надати відповіді на її клопотання не підлягає задоволенню, тому що, як зазначено вище, її клопотання на даний час розглянуті та про їх результати на адресу скаржника направлено відповідні листи (повідомлення).
Також, з наведених підстав, не може бути предметом оскарження і бездіяльність процесуальних прокурорів, яка полягає в недотриманні розумних строків досудового розслідування, оскільки, відповідно до п. 9.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженим може бути лише рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 .

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 про визнання бездіяльності прокурорів Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 та зобов`язання вчинити дії по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462 від 11.06.2013 року відмовити.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: (підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі №397/880/18.

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1