Провадження № 1-кс/243/3713/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2019 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, що подала скаргу, ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Комунального підприємства «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В :
18 жовтня 2019 року ОСОБА_4 , який діє в інтересах Комунального підприємства «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із вказаною скаргою, обґрунтовуючи свої вимоги наступним. 27 вересня 2019 року на адресу КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» надійшла ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, якою було надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів цього підприємства слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 в межах досудового розслідування кримінального провадження, відомості за яким 09 вересня 2019 року було зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000092 за фактом вчинення посадовими особами даного підприємства кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке виявилося у невиконанні ними своїх службових обов`язків, що спричинило істотну шкоду інтересам держави. Задля з`ясування обставин цього кримінального провадження ОСОБА_4 , як представником КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», 28 вересня 2019 року до Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами відповідного досудового розслідування та зняття з них копій, у відповідь на яке 18 жовтня 2019 року від слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 він отримав листа, яким йому було відмовлено в задоволенні його клопотання, оскільки посадові особи підприємства, чиї інтереси він представляє, не мають процесуального статусу. На підставі викладеного та керуючись приписами ст. 64-1 КПК України, відповідно до яких представник юридичної особи має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, ОСОБА_4 просить суд бездіяльність слідчого ОСОБА_6 щодо не розгляду його клопотання від 28 вересня 2019 року у встановлений законодавством строк та не прийняття за результатами його розгляду постанови визнати незаконною, та зобов`язати слідчого ОСОБА_6 надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000092 від 09 вересня 2019 року.
В судовому засіданні ОСОБА_4 свою скаргу підтримав та просив суд її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та пояснив таке. Дійсно 09 вересня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за № 0000092, але не про КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», як юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, а за фактом невиконання посадовими особами цього підприємства своїх службових обов`язків, що завдало істотної шкоди інтересам держави, та має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 136 КК України. Таким чином, оскільки щодо КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» Слов`янським ВП ГУНП в Донецькій області наразі не здійснюється жодного провадження, а здійснюване Слов`янським ВП ГУНП в Донецькій області досудове розслідування за фактом вчинення посадовими особами цього підприємства кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, не має наслідком набуття КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» процесуального статусу юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у ОСОБА_4 , як представника саме КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», а не посадових осіб цього підприємства, відсутні будь-які повноваження на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування щодо останніх.

Суд, вислухавши сторони, а також дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

09 вересня 2019 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано відомості за № 0000092 за фактом вчинення посадовими особами КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке виявилось у невиконанні ними своїх службових обов`язків, що завдало істотної шкоди інтересам держави.
Разом з тим, частиною восьмою статті 214 КПК України визначено, що відомості про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, вносяться слідчим або прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань негайно після вручення особі повідомлення про підозру у вчиненні від імені та в інтересах такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 109, 110, 113, 146, 147, 160, 209, 260, 262, 306, частинами першою і другою статті 368-3, частинами першою і другою статті 368-4, статтями 369, 369-2, 436, 437, 438, 442, 444, 447 КК України, або від імені такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 258-258-5 Кримінального кодексу України. Про внесення відомостей слідчий або прокурор не пізніше наступного робочого дня письмово повідомляє юридичну особу. Провадження щодо юридичної особи здійснюється одночасно з відповідним кримінальним провадженням, у якому особі повідомлено про підозру.

За таких обставин, враховуючи, що 09 вересня 2019 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано відомості за № 0000092 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого саме ч. 1 ст. 367 КК України, та приймаючи до уваги, що у вищенаведеному переліку злочинів, які є підставою для здійснення провадження щодо юридичної особи відсутній злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, суд доходить переконання про відсутність у КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» у кримінальному провадженні, відомості за яким 09 вересня 2019 року було зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000092, процесуального статусу юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Вказане підтверджує й довідка з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надана прокурором у судовому засіданні, з якої вбачається, що КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» у цьому кримінальному провадженні взагалі не має будь-якого процесуального статусу.
В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Таким чином, оскільки у кримінальному провадженні № 0000092 від 09 вересня 2019 року КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро» не має ані процесуального статусу юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, ані взагалі будь-якого процесуального статусу, а ОСОБА_4 , який на підставі ордеру серії ДН № 017365 від 18 жовтня 2019 року, є представником саме КП «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», а не окремих посадових осіб цього підприємства, за фактом невиконання службових обов`язків якими 09 вересня 2019 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань було зареєстровано відомості за № 0000092 та розпочато досудове розслідування, тобто не є ані стороною захисту, ані потерпілим, ані представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, суд доходить висновку про відсутність будь-яких підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 в частині зобов`язання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 у наданні йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000092 від 09 вересня 2019 року.
Що стосується вимог скарги ОСОБА_4 в частині визнання незаконною бездіяльність слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 щодо не розгляду його клопотання від 28 вересня 2019 року у встановлений законодавством строк та не прийняття за результатами його розгляду постанови, то суд при їх вирішенні виходить з такого. З листа Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області № 14296/303/03.2019 від 02 жовтня 2019 року, долученого самим же ОСОБА_4 до своєї скарги, слідує, що клопотання ОСОБА_4 від 28 вересня 2019 року слідчим було розглянуто у передбачений законодавством строк. Крім того, згідно приписів ч. 3 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Отже оскільки діючим кримінальним процесуальним законодавством не передбачено обов`язкового винесення слідчим за фактом звернення особи з клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, у якому вона не має жодного

процесуального статусу, відповідної постанови, суд доходить переконання, що і в цій частині скарга ОСОБА_4 не підлягає задоволенню.

Наведене дає суду підстави для висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 , кий діє в інтересах Комунального підприємства «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», на бездіяльність слідчого, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, ст. ст. 303-307, 309 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Комунального підприємства «Волноваське районне госпрозрахункове проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро», на бездіяльність слідчого, відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1