УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0003138, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що досудовим розслідування встановлено, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 26.07.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003138 з приводу можливих неправомірних дій посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час будівництва багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

У клопотанні слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було здійснено перевірку порушень законодавства України під час будівництва багатоквартирного житлового будинку з приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 . Так, при виході на місце було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , в межах будівельного майданчика виконуються роботи з влаштування, буро ін`єкційних паль у кількості 20 штук без отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Замовником даного будівництва являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), якими не надано до перевірки розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, що є порушенням статті 7 Закону України «Про архітектурну діяльність», Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого постановою КМУ від 11.05.2011 за № 560, Порядку розроблення проектної документації на будівництво об`єктів, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.05.2011 за № 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.06.2011 за № 651/19389. Замовником будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надано до перевірки документації, яка підтверджує забезпечення замовником здійснення авторського нагляду за будівництвом, що є порушенням порядку, визначеному постановою КМУ від 11.07.2007 № 903 «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури», а також затвердженої у встановленому порядку проектної документації, згідно з якою виконуються зазначені будівельні роботи. Проведення в межах будівельного майданчика будівельних робіт з улаштування бурно ін`єкційних паль належить за класом наслідків належить до об`єктів з середніми наслідками (СС 2).

В обгрунтування заявленого клопотання слідчий вказав, що встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , за замовленням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », не видавалось.

Таким чином, будівництво багатоквартирного житлового будинку з приміщенням громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється з порушенням державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Закону України «Про архітектурну діяльність», ч. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», а також п. 13 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою КМУ від 13.04.2011 № 466, ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництво об`єкта архітектури», затвердженого постановою КМУ від 11.07.2007 № 903. У відповідності до повідомлення про початок виконання підготовчих робіт замовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , використовується для будівництва на підставі договору суперфіцію від 04.06.2018, кадастровий номер :03:016:0044 та договору суборенди землі від 04.06.2018, кадастровий номер :03:016:0062. Так, на даний час у досудового слідства виникла необхідність у вилученні графічного матеріалу Генерального плану та плану зонування території міста Житомира дійсним станіном на теперішній час (17.10.2019) з читабельним текстом та у відповідному масштабі, в електронному вигляді (файл формату .jpg, .jpeg, .tif), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідні графічні матеріали є необхідними для проведення ряду експертиз, зокрема будівельно технічної та земельно технічної. Відповідно до Закону України, «Про регулювання містобудівної діяльності», план зонування території розробляється на основі генерального плану населеного пункту (у його складі або як окремий документ) з метою визначення умов та обмежень використання території для містобудівних потреб у межах визначених зон. План зонування території розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання надмірній концентрації населення і об`єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому числі ландшафтів, об`єктів історико-культурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів. План зонування території встановлює функціональне призначення, вимоги до забудови окремих територій (функціональних зон) населеного пункту, їх ландшафтної організації.

Тому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення (виїмку), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий у судове засідання не з`явився та надав до суду заяву про проведення розгляду клопотання без його участі, вказав, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оскільки документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення слідчих дій, не становлять собою речей, які містять охоронювану законом таємницю, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню частково в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, зважаючи на недоведеність належним чином необхідності вилучення (виїмки) саме оригіналів зазначених у клопотанні документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 та особам, які будуть діяти за дорученням тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення (виїмки) їх копій, а саме: графічного матеріалу Генерального плану та плану зонування території міста Житомира, дійсним станом на теперішній час (17.10.2019), з читабельним текстом та у відповідному масштабі, в електронному вигляді в форматі .jpg, .jpeg, .tif, у повному об`ємі, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали визначити до 16.11.2019 року.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1