233 № 233/4889/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2019 року м. Костянтинівка
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 від 05.04.2016 року про звільнення від кримінальної відповідальності:
ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Костянтинівка Донецької області, громадянина України, має вищу освіту, працює на посаді заступника начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром», одружений, дітей не має, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 від 05.04.2016 року про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України на підставі ч. 5 ст. 354 КК України.
З клопотання вбачається, що ОСОБА_5 23.09.2016 року органами досудового розслідування було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України за наступних обставин:
Відповідно до наказу № 17-к/3 від 11.03.2014 року ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром».

Згідно з договором про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізничним транспортом послуги №ДФ/20043 від 25.12.2015 року, ПАТ «Українська залізниця» надає ПрАТ «Керампром» послуги, пов`язані з перевезенням вантажів та проведенням розрахунків за ці процедури. Згідно з довіреністю від ПрАТ «Керампром» №16 від 01.02.2016 року, №42 від 01.04.2016 року заступнику начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 надано право виконувати наступні вантажні операції по станції Костянтинівка: оформлювати перевізні документи, отримувати вантажі, підписувати та отримувати облікові картки та відомості, тощо.

На початку лютого 2016 року, в денний час доби, більш точної дати та часу під час досудового розслідування не встановлено, заступник начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 , до обов`язків якого входить замовлення вагонів у перевізників та на залізничних станціях, оформлення залізничних накладних, підготовка заявок для оформлення декларацій, митних документів, підготовка сертифікатів якості та рахунку-фактури, здійснення контролю за навантаженням вагонів та за завезенням глини на склад з кар`єру, прийшов до службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі за текстом станція Костянтинівка), матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, що розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції за адресою: вул. Правобережна, 81 м. Костянтинівка Донецької області, та звернувся до останньої щодо своєчасного, без затримок та перешкод виділення вагонів в кількості 25 штук на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром», з метою перевезення вантажу на експорт. В ході розмови заступник начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, повідомила ОСОБА_5 , що надання відповідних послуг та вагонів рухомого складу для завантаження, перевезення та вивантаження глини, без затримок та перешкод, можливе, проте за цю послугу він має надати їй особисто неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 250,00 грн. за 1 вагон, на що ОСОБА_5 погодився.

В ході проведення досудового розслідування: негласних слідчих розшукових дій та слідчих дій були встановлені факти отримання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірної винагороди, та подальшого надання підлеглим працівникам станції Костянтинівка усних розпоряджень щодо виконання ними окремих дій щодо подачі вагонів на користь третьої особи, а саме ПрАТ «Керампром».

Так, 01.02.2016 року, за попередньою домовленістю між заступником начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 та заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання 03.02.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25-ти загонів. 03.02.2016 року вказані 25 вагонів були своєчасно без затримок та перешкод подані на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» для подальшої відправки за межі України.

17.02.2016 року приблизно о 14 год. 28 хв., заступник начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81, м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 03.02.2016 року - 25 вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.

21.02.2016 року за попередньою домовленістю між заступником начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 та заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання 24.02.2016 - 25.02.2016 на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25-ти вагонів. Так, 24.02.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» були своєчасно без затримок та перешкод подані 25 вагонів для подальшої відправки за межі України.

24.02.2016 року приблизно об 11 год. 29 хв., заступник начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81 в м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 24.02.2016 року 25-ти вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.
У той же час, 24.02.2016 року представник ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 звернувся до заступника начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, щодо подавання вагонів з 01.03.2016 року. У свою чергу, заступник начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, з метою одержання у подальшому неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання 01.03.2016 року та 10.03.2016 року по 25 вагонів на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром». Так, 02.03.2016 року за попереднім усним розпорядженням заступника начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» були своєчасно без затримок та перешкод подані 25 вагонів для подальшої відправки за межі України. 09.03.2016 року за попереднім усним розпорядженням заступника начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» були своєчасно без затримок та перешкод подані 25 вагонів для подальшої відправки за межі України.

02.03.2016 року приблизно об 11 год. 21 хв., заступник начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81, м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» та подачу 02.03.2016 року 25-ти вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.

Крім того, 09.03.2016 року приблизно о 12 год. 46 хв., ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81, м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод, а саме: за подачу 09.03.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25 вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.

Приблизно 10.03.2016 року, більш точної дати під час досудового розслідування не встановлено, за попередньою домовленістю між заступником начальника складу готової продукцїї ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 та заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання на під`їзний шлях прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25-ти вагонів. Так, 15.03.2016 року на під`їзний шлях прирельсового складу ПрАТ «Керампром» були своєчасно без затримок та перешкод подані 25 вагонів для подальшої відправки за межі України.

16.03.2016 року приблизно о 10 год. 59 хв., ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81, м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод, а саме: за подачу 15.03.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25 вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.

Приблизно 20.03.2016 року, більш точної дати під час досудового розслідування не встановлено, за попередньою домовленістю між заступником начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 та заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, остання, діючи з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25-ти вагонів. Так, 25.03.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» були своєчасно без затримок та перешкод подані 25 вагонів для подальшої відправки за межі України.

25.03.2016 року приблизно о 12 год. 59 хв., ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81, м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод, а саме за подачу 25.03.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25 вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.

28.03.2016 року, за попередньою домовленістю між заступником начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром» ОСОБА_5 та заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, остання, з метою подальшого отримання неправомірної вигоди, надала розпорядження черговому станційного поста централізації станції Костянтинівка щодо подавання 04.04.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25-ти вагонів. Так, 04.04.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» були своєчасно без затримок та перешкод подані 25 вагонів для подальшої відправки за межі України.

05.04.2016 року о 10 год. 00 хв., ОСОБА_5 , діючи на підставі довіреності від ПрАТ «Керампром», діючи умисно, в інтересах служби, знаходячись у приміщенні службового кабінету заступника начальника станції Костянтинівка, який розташований на другому поверсі будівлі залізничної станції Костянтинівка за адресою: вул. Правобережна, 81, м. Костянтинівка Донецької області, за надання заступником начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, розпоряджень працівникам станції на виконання останніми певних дій, направлених на відбір вагонів для подальшої подачі без затримок та перешкод, а саме за подачу 04.04.2016 року на під`їзну колію прирельсового складу ПрАТ «Керампром» 25 вагонів, діючи таким чином на користь третьої особи, повторно надав заступнику начальника станції Костянтинівка, матеріали відносно якої розглядаються в окремому провадженні, неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 6250,00 грн.

Як підставу для звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності прокурором зазначено те, що він після надання ним неправомірної вигоди заступнику начальника станції Костянтинівка ОСОБА_6 , до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, - добровільно, 05.04.2016 року, заявив про те, що сталося, такому органу та активно сприяв розкриттю злочину, вчиненого заступником начальника станції Костянтинівка ОСОБА_6 , яка одержала неправомірну вигоду.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала і просила його задовольнити, не вказуючи в ухвалі суду посаду особи, якій ОСОБА_5 надав неправомірну вигоду.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що він з 11.03.2014 року працює на посаді заступника начальника складу готової продукції ПрАТ «Керампром». В 2016 році почалися перебої з вагонами для відправки готової продукції (глини) за кордон заявки на вагони до станції направляли, але вагони не надавали. Тоді він поїхав до станції Костянтинівка розібратися, в чому проблема. На прийом він потрапив до заступника начальника станції ОСОБА_6 . Вона сказала, що якщо він хоче, щоб вагони надавались, то треба сплачувати і написала на папірці «250 грн. за один вагон». Він порадився з головним інженером на своєму підприємстві, однак він йому ніякої відповіді не надав. Він дуже боявся втратити роботу, оскільки його могли звільнити, якщо буде зірвано графік поставок, тому вирішив плати ОСОБА_6 з власних заощаджень. Так він робив сім разів, кожного разу сподіваючись, що в подальшому все ж таки все буде нормально без додаткових оплат, однак цього не сталося. Згодом у нього гроші закінчились, і він вирішив повідомити про неправомірні дії ОСОБА_6 до поліції. Просив звільнити його від кримінальної відповідальності, наслідки звільнення від кримінальної відповідальності йому зрозумілі.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримав і просив його задовольнити.

Суд, вислухавши прокурора, підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Частина ч. 5 ст. 354 КК України передбачає звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка запропонувала, пообіцяла або надала неправомірну вигоду, у тому числі, за злочин, передбачений ст. 369 КК України, якщо після пропозиції, обіцянки чи надання неправомірної вигоди вона до отримання з інших джерел інформації про цей злочин органом, службова особа якого згідно із законом наділена правом повідомляти про підозру, - добровільно заявила про те, що сталося, такому органу та активно сприяла розкриттю злочину, вчиненого особою, яка одержала неправомірну вигоду або прийняла її пропозицію чи обіцянку.
Відповідно до ч. 2 ст. 286 КК України встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.
Зазначаючи в своєму клопотанні про причетність до вчинення кримінального правопорушення, інкримінованого ОСОБА_5 , ще й іншої особи - ОСОБА_6 , прокурор фактично стверджує те, що ОСОБА_6 прийняла від ОСОБА_5 неправомірну вигоду, тобто при розгляді цього клопотання порушується питання щодо прав та свобод особи, яка не є учасником цього розгляду.
В той же час, судовий розгляд кримінального провадження щодо ОСОБА_6 триває до теперішнього часу, її вина в отриманні неправомірної вигоди не встановлена, тобто стверджувати про те, мало місце надання ОСОБА_5 іншій посадовій особі неправомірної вигоди категорично неможливо.
Стаття 8 Конституції України встановлює, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Стаття 62 Конституції України визначає, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину.
Статтею 7 КПК України закріплені загальні засади кримінального провадження, до яких, в тому числі відносяться верховенство права, законність, презумпція невинуватості тощо.
Таким чином, у разі задоволення клопотання прокурора та звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 369 КК України на підставі ч. 5 ст. 354 КК України, буде створено преюдицію щодо винуватості іншої особи - ОСОБА_6 у вчиненні іншого злочину, що не лише входить в колізію з нормами довільної оцінки доказів, а й суперечить передбаченим статтею 7 КПК України засадам кримінального провадження, зокрема верховенству права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини.
Натомість міжнародні стандарти у галузі судочинства послідовно стверджують про неприпустимість нехтування презумпцією невинуватості та правом на справедливий судовий розгляд.
Так, відповідно до частини другої статті 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод, частини другої статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, частини першої статті 11 Загальної декларації прав людини кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доки його вину не буде доведено в законному порядку.
Враховуючи викладене, в задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити, оскільки у разі його задоволення будуть порушені права та свободи особи, яка не буре участі в цьому розгляді.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 285, 286, 287 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 від 05.04.2016 року про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369 КК України, - відмовити.
Повернути прокурору долучені ним матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000457 від 05.04.2016 року, для продовження здійснення досудового розслідування в загальному порядку.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: ОСОБА_1