УХВАЛА
Іменем України

09 грудня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 від 31 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000078,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ СКАРГИ

1.1. 29.11.2019 до Корольовського районного суду м. Житомира надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій останній просив:

(1) скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 31.07.2019 старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 ;

(2) зобов`язати старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 387 КК України за заявою ОСОБА_3 ;

(3) зобов`язати прокурора Житомирської області надіслати кримінальне провадження №0000078 за підслідністю слідчим Державного бюро розслідувань, відповідно до ч. 2 ст. 36, ч. 2, 7, 10 ст. 216 КПК України.

1.2. Подана скарга обґрунтовувалась тим, що 31.07.2019 постановою прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 закрите кримінальне провадження №0000078 від 12.06.2018 у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.

1.3. Посилаючись на те, що постанова прокурора про закриття кримінального провадження від 31.07.2019 не містить чіткої правової підстави для цього, передбаченої законом, є незаконною, винесеною без вжиття всіх передбачених КПК України заходів для встановлення осіб, причетних до вчинення злочину, без проведення всіх необхідних слідчих дій, оскільки слідчим не встановлено обставин, що стосуються розголошення даних досудового розслідування відносно заявника, а саме ким було розміщено статтю на сайті Zitomir - onlane, хто є автором даної статті, не проведено допит відповідної особи, а висновки постанови суперечать фактичним обставинам справи, а також посилаючись на невиконання ухвали слідчого судді від 11.07.2019, заявник ОСОБА_3 звернувся до суду з даною скаргою в порядку статті 303 КПК України.

ІІ. ПРОЦЕДУРА ТА ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 29.11.2019 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 та призначено скаргу до розгляду.

2.2. Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні подану скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити з підстав, зазначених у скарзі.

2.3. Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на закінчення строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та немоєливість поновлення таких строків, а також вказуючи, що оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження прийнято іншим органом, ніж УСБУ в Житомирській області, просив у задоволенні скарги відмовити.

ІІІ. КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО (КПК України)

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

[…]4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження […] - заявником, потерпілим, […];

Стаття 284. Закриття кримінального провадження та провадження щодо юридичної особи

1. Кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

10) […] Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. […]Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

[…] 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; […]

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. З матеріалів справи вбачається, що у провадженні слідчого відділу УСБУ в Житомирській області перебувало кримінальне провадження, розпочате прокуратурою Житомирської області на підставі ухвали Корольовського районного суду м. Житомира за заявою ОСОБА_3 щодо здійснення розголошення даних досудового розслідування відносно нього працівниками слідчого управління ГУНП в Житомирській області та прокуратури області.

4.2. Постановою прокурора відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 від 31.07.2019 кримінальне провадження №0000078 від 12.06.2018 закрите у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.

4.3. Кримінальне правопорушення за фактом вчинення якого було розпочато досудове розслідування кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 3 ст. 387 КК України, що відповідно до статті 12 КК України відноситься до злочину середньої тяжкості.

4.4. Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000078 від 12.06.2018 за ч. 3 ст. 387 КК України жодній особі про підозру не повідомлено, з урахуванням вимоги ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні становив дванадцять місяців, тобто до 12.06.2019.

4.5. Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку викладено в новій редакції (згідно із Законом № 2147-VIII від 03.10.2017, положення якого відповідно пункт 4 § 2 розділу 4 цього Закону введено в дію з 16.03.2018), слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру. Можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.

4.6. Враховуючи, що визначений у ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 12.06.2018 закінчився 12.06.2019 та жодній особі не повідомлено про підозру, прокурор безальтернативно зобов`язаний прийняти рішення про закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

4.7. При цьому, незважаючи на доводи скарги щодо неповноти досудового розслідування та бездіяльності слідчого, слідчий суддя вважає за необхідне вказати, що згідно положення ч. 8 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими.

4.8. За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, а також приймаючи до уваги неможливість покладення на слідчого, прокурора обов`язку проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 від 31 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000078.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п"яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1