465/6435/19
1-кс/465/2327/19
У Х В А Л А
слідчого судді

21.11.2019 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районног суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 та представника скаржника- директора ТзОВ ,,Редакційні системи ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення у встановлений строк відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

Директор ТзОВ ,,Редакційні системи ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області.

Обґрунтовуючи скаргу покликається на те, що у серпні 2019 року, він звернувся до ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 176 КК України. У заяві посилався на те, що ТзОВ «Редакційні системи» виявлено незаконне відтворення авторських літературних творів, яке завдало матеріальної шкоди у значному розмірі. Незаконне відтворення літературних творів полягає у виготовленні примірника твору в електронній формі, яку зачитує машина: примірники літературних творів ТзОВ «Експрес Медіа Друк» (за посиланням https://expres.online/) впродовж лютого-серпні 2019 року незаконно розміщені на вебсторінках вебсайту «PRAVDA.UA». Згідно даних сайту hostmaster.ua реєстратором доменного імені вебсайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ; тел. НОМЕР_1 ). 18.09.2019 ГУ НП у Львівській області отримало його заяву та адресувало Франківському ВП ГУ НП у Львівській області, проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним, скаржником відомостей до ЄРДР та здійснення досудового розслідування даним органом не вчинялося. Відповідно до відповіді Франківського ВП ГУ НП у Львівській області від 03.10.2019 № В-42/01/41/09.19 вищезазначену заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 176 КК України, розглянуто як звернення за Законом України «Про звернення громадян» та зазначено, що відомості СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до ЄРДР не вносились. Дану відповідь отримано ним, скаржником 25.10.2019.

Вважає, що Франківським ВП ГУНП у Львівській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення на підставі ст. 214 КПК України. Просить скаргу задовольнити.
У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив таку задовольнити.
Представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з`явився, проте начальником Франківського ВП ГУ НП у Львівській ОСОБА_6 скеровано до суду матеріали за заявою скаржника.
Заслухавши пояснення представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
З наявної в матеріалах справи заяви вбачається, що скаржник ОСОБА_7 звертався у ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ФОП ОСОБА_5 . У подальшому ГУ НП у Львівській області дану заяву скерувало у Франківський ВП ГУ НП у Львівській області, проте відомості до ЄРДР Франківським ВП ГУ НП у Львівській обласні внесені не були.
Із відповіді наданої начальником Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 03.10.2019 № В-42/01/41/09.19 вбачається, що заяву скаржника розглянуто, як звернення за Законом України «Про звернення громадян» та зазначено, що відомості СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до ЄРДР не вносились (аркуш справи 5).
У своїй скарзі, скаржник покликається на вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до яких, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 2 КПК України, завданням кримінального провадження визначено захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, як реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженими особами Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, такі дії та бездіяльність є неправомірними. Відповідь начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_8 не визнається, як процесуальне рішення. Відтак,констатую факт порушення вимог КПК України, і, як слідчий суддя, вважаю, що скарга ОСОБА_7 на бездіяльність Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

їЯк слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язком, визначеними п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303 307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою директора ТзОВ ,,Редакційні системи ОСОБА_9 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 176 КК України.
Зобов`язати керівника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_10 особисто чи через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення (ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявою директора ТзОВ ,,Редакційні системи ОСОБА_9 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 176 КК України, розпочати досудове розслідування та надати заявнику копію витягу з ЄРДР.
Копію ухвали скерувати керівнику Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до виконання.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11