Справа №523/8850/18
Провадження №1-кс/523/2541/19
УХВАЛА
про повернення клопотання про продовження строку досудового розслідування

14 травня 2019 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши внесене у кримінальному провадженні №0003016 від 24.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, клопотання слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 від 08.05.2019 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, -
в с т а н о в и в:
11.05.2019 року до Суворовського районного суду м.Одеси від слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 надійшло погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0003016 від 24.06.2018 року, за яким 23.06.2018 року о 23:18 годині ОСОБА_4 , керуючи без права керування та в стані алкогольного спяніння автомобілем марки «ВАЗ 2101», державний номер НОМЕР_1 , біля будинку №18 по вул.Тепличній в м.Одесі, не впорався з керуванням, виїхав за межі проїзної частини та скоїв наїзд на нерухому перешкоду споруду залізобетонного паркану, а внаслідок дорожньо-транспортної пригоди вказану особу та двох пасажирів - ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , доставлено до МКЛ-11 з відповідними діагнозами.
Як вбачається з матеріалів клопотання, за наведеним фактом дорожньо-транспортної пригоди, що потягло спричинення потерпілим ОСОБА_5 і ОСОБА_6 тілесних ушкоджень середньої тяжкості, СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області внесено відомості до ЄРДР за №0003016 від 24.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, в рамках якого слідчий ОСОБА_2 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування означеного кримінального провадження до 6 місяців, тобто до 24.12.2019 року.
В обґрунтування внесеного клопотання слідчий ОСОБА_2 посилається на те, що (з клопотання - дослівно) «…закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, які не були виконані у зв`язку з великим завантаженням іншими кримінальними провадженнями…», необхідно «…отримати матеріали виконання доручення, наданого оперативному підрозділу у порядку ст.40 КПК України…», «…повторно ґрунтовно допитати в якості свідка ОСОБА_4 щодо обставин кримінального правопорушення…», «…провести судово-медичну експертизу ОСОБА_6 та ОСОБА_5 …», «…провести слідчий експеримент з метою перевірки і уточнення відомостей, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення…», «…призначити судово авто-технічну експертизу щодо обставин дорожньо-транспортної пригоди…», та завершити досудове розслідування до строку не можливо з об`єктивних причин.
Вивчивши клопотання й додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.
Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження, наряду із захистом особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, застосування до них лише належної правової процедури, а за ст.7 цього Кодексу, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, забезпечення права на захист, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, безпосередність дослідження показань, речей і документів, диспозитивність судового провадження.

З огляду на ч.3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 означеного Кодексу, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч.1 ст.9 вказаного Кодексу, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.2 ст.295-1 зазначеного Кодексу, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, а до клопотання також мають бути додані оригінали чи копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Проте, у внесеному клопотанні всупереч регламентованим ч.1 ст.295-1 КПК України вимогам, належним чином не викладено обставин, що перешкоджали протягом встановленого ч.1 ст.219 цього ж Кодексу строку, здійснити наведені в означеному клопотанні необхідні процесуальні дії, оскільки на підтвердження наведеного до означеного клопотання взагалі не додані відповідні ухвали слідчого судді від 05.04.2019 року про проведення судово-медичної експертизи ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , а також матеріали цього клопотання не містять відомостей про внесення слідчим 02.04.2019 року до суду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КУ «Міська клінічна лікарня «№11».
Разом із тим, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0003016, слідчий ОСОБА_2 посилається на необхідність проведення ряду слідчих дій, додавши до клопотання лише: протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди та план схеми від 23.06.2018 року, дві довідки КУ «Міська клінічна лікарня №11» від 23.06.2018 року, висновок КНП «ООМЦПЗ» ООР від 24.06.2018 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, протокол допиту свідка ОСОБА_4 від 06.07.2018 року, протокол допиту потерпілої ОСОБА_5 від 11.07.2018 року, протокол допиту потерпілої ОСОБА_6 від 30.07.2018 року, виписка №8230 із медичної карти стаціонарної хворої ОСОБА_6 від 18.07.2018 року, що у сукупності з вищевикладеним та у контексті ст.ст.2, 25, ч.1 ст.295-1 КПК України викликає обґрунтовані сумніви щодо проведення належного розслідування кримінального провадження у встановлений законом строк та одночасно уявляють необґрунтованість і недоведеність доводів означеного клопотання.
Слід також відмітити, що додані до означеного клопотання й надані до суду копії матеріалів оформлені слідчим ОСОБА_2 всупереч вимогам п.п.6, 15, 16 розділу ІІ, п.п.2, 3 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в органах Національної поліції, затвердженої наказом Голови Національної поліції України №414 від 20.05.2016 року (непрошиті, не пронумеровані, не складений опис та засвідчувальний напис, на копіях відсутні дати їх створення), що у свою чергу не надає слідчому судді можливості пересвідчитись у ідентичності таких копій документів.
Аналогічні висновки, які пов`язані з неналежним засвідченням копій документів, викладені в п.6 Розділу 2.5 «Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 07.02.2014 року, обговорених на засіданні Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ 07.02.2014 року.

Оскільки з наданих до суду клопотання і доданих до нього матеріалів вбачається, що внесене до суду слідчим СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, є недостатньо обґрунтованим і недоведеним доданими до нього матеріалами, а зміст клопотання не відповідає вимогам ч.1 ст.295-1 КПК України, що у своєї сукупності перешкоджає в теперішній час судовому розгляду такого клопотання та внаслідок чого, слідчий суддя доходить висновку про повернення цього клопотання його ініціатору.
Керуючись ст.ст.2-3, 7, 9, 25-26, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 та подане у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0003016 від 24.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, повернути вказаному слідчому.
Копію ухвали разом із клопотанням та доданими до нього матеріалами, - направити слідчому СВ Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 .
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1