Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження №1-кс/711/4243/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання вказує, що в СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування, за №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що В ході досудового розслідування встановлено, що Уманським міським головою разом із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не маючи ніякого відношення та будь-яких законних повноважень на виготовлення технічної документації для отримання державних актів на земельні ділянки, в період часу з січня 2017 року по серпень 2018 року на підставі неправдивої інформації, яку отримують через зацікавлених осіб, з метою отримання державних актів на земельні ділянки, не отримавши дозволів сесії міської ради у вигляді рішень міської ради, самостійно без відповідних документів, через невстановлених осіб здійснюють замовлення на виготовлення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, які розташовані на території м. Умань, з подальшою реалізацією за грошові кошти третім особам, що спричинило державі тяжкі наслідки.

В ході відпрацювання інформації, щодо земельних ділянок, які розташовані на території м. Умань, були виявлені наступні земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами:

-№:05:001:0490, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-№:05:001:0640, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;

-№:02:005:0532, площею 0,0078 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

-№:02:005:1085, площею 0,0233 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

-№:05:002:0734, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на гр. ОСОБА_5 ;

-№:02:005:1253, площею 0,022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 ;

-№:02:005:0971, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 ,

які оформлені та зареєстровані у сумнівний спосіб на фізичних осіб, на підставі підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , державних актів на право приватної власності на землю, технічної документації із землеустрою яку землевпорядні організації в дійсності не виготовляли.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 2015 по 2018 рік службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які діючи з невстановленими особами на території м. Умань, в невстановлений досудовими розслідуванням час, спосіб та місці, отримали бланки державних актів на право приватної власності на землю, які в Уманському районі не зареєстровані та відомості про які в ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні, які в подальшому були ніби то в період часу 2000 по 2008 роки, зареєстровані в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, але фактично видані в період часу з 2017 по 2018 роки підставним особам, які являються жителями м. Умань, які про це навіть не знали, або отримали невелику грошову винагороду по домовленості сторін.

В ході проведення тимчасових доступів до документів, було вилучено документи, які перебували у володінні приватних нотаріусів та в ході подальшого їх вивчення й аналізу, було підтверджено факт незаконного переходу права власності на нерухоме майно, а саме земельні ділянки (на підставі державних актів), які перебували у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , з подальшою реалізацією на користь третіх осіб та добросовісного набувача.

В ході досудового слідства встановлено, що до скоєння даного злочину та інших правопорушень, які пов`язані до незаконного вибуття комунального майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , причетний гр. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_5 , останній має у власному користуванні номер мобільного телефону НОМЕР_1 , оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Пошук, фіксація і перевірка під час досудового розслідування тяжкого злочину відомостей про ОСОБА_6 та невстановлених осіб, з якими він контактує, являється єдиним способом встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення і прийняття законного та обґрунтованого рішення у провадженні.

Встановити коло осіб, з якими міг зв`язуватися ОСОБА_6 можливе лише шляхом опрацювання інформації про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, кінцевих обладнань споживачів телекомунікаційних послуг з абонентським номером НОМЕР_1 , у період часу 01.01.2017 по термін дії ухвали.

Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації про зв`язок, телекомунікаційні послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, яка перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 . Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаної інформації, яка знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судовим розглядом встановлено, що старшим слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належить інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання, тощо.

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вказана інформація перебуває в електронних документах оператора телекомунікації мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З викладеного слідує, що обов`язковою передумовою надання права тимчасового доступу до відомостей, що містять охоронювану законом таємницю, є можливість використання як доказів таких відомостей та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей (ч. 6 ст. 163 КПК України).

Забезпечення дотримання права на повагу до гідності та обмеження втручання у приватне життя є одним з визначальних засад правової держави, якою є Україна, що закріплюється та гарантується як міжнародно-правовими актами (ст.ст. 5, 12 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року) так і нормами національного законодавства.

З матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, не вбачається, що єдиним способам досягнення завдань кримінального провадження є отримання доступу до охоронюваної законом інформації, а саме до інформації про з`єднання абонента стільникового зв`язку ОСОБА_6 , телефонний номер якого « НОМЕР_1 », у період часу з 01.01.2017 по термін дії ухвали, та що в інший спосіб неможливо довести ті обставини, які передбачається довести саме за допомогою цієї інформації. Крім того, матеріали клопотання і не містять достатніх доказів, які б вказували на причетність ОСОБА_6 до вказаного кримінального провадження.

А тому, з урахуванням викладеного, враховуючи докази, якими підтверджується клопотання, прихожу до висновку про відмову в задоволенні клопотання.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 147, 163-165, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні №0000116 від 04.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1