ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/1562/19
Провадження № 1-кс/210/1099/19

"29" березня 2019 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

підозрюваного: ОСОБА_4 ,

захисників підозрюваного, - адвокатів: ОСОБА_5 , ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000181 від 22 березня 2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянин України, українець за національністю, має вищу освіту, працює головним спеціалістом інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2019 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся прокурор другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодший радник юстиції ОСОБА_3 із вищевказаним клопотанням, яке обґрунтовано тим, що прокуратурою Дніпропетровської області здійснюється нагляд за законністю проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000181, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України, за фактом вимагання неправомірної вигоди, за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

27 березня 2019 року постановою прокурора у кримінальному провадженні перекваліфіковано кримінальне правопорушення, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 березня 2019 року за №0000181, з ст.368 ч.3 КК України, на ст.369-2 ч.3 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що УЗЕ в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної Поліції України звернувся громадянин ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та повідомив про вимагання неправомірної вигоди посадовими особами інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, щодо зменшення штрафних санкцій за порушення законодавства про працю, виявлених під час здійснення перевірочних заходів.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_7 показав, що посадові особи інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради проводили перевірку дотримання законодавства про працю ФОП ОСОБА_8 , співробітником якого він, свідок, є. За результатами перевірки якої, зі слів головного спеціаліста Інспекції ОСОБА_4 , на ФОП ОСОБА_8 , якого він, свідок, представляє як найманий працівник, буде накладено штрафних санкції на 200 000 гривень. ОСОБА_4 вимагає передати йому неправомірну вигоду у розмірі 500 доларів США, як єдину умову зменшення штрафних санкцій.

В ході досудового розслідування кримінального провадження 27 березня 2019 року проведено огляд грошових коштів сумою 100 (сто) доларів США однією купюрою, яка має наступні серію та номер: LF47237411K та імітаційні засоби, що імітують справжні грошові купюри Федеральної резервної системи Сполучених Штатів Америки у кількості 4 (чотирьох) одиниць номіналом 100 доларів США - 400 (чотириста), які мають наступні серії та номери купюр: однакові для всіх 4 одиниць: КВ86817228І. В ході проведення слідчої дії оглянуті грошові кошти помічені спеціальною фарбою.

Так, 27 березня 2019 року приблизно о 13:35 годині, знаходячись поряд із будівлями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , головний спеціаліст інспекції з питань праці та зайнятості департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір на одержання неправомірної вигоди, поєднаний з вимаганням, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав для себе неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів сумою 500 (п`ятсот) доларів США, що за курсом НБУ складає 13 540 гривень, від громадянина ОСОБА_7 , за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави - посадових осіб інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, а також посадових осіб Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (відповідно до примітки статті 369-2 КК України особами, уповноваженими на виконання функцій держави є посадові особи місцевого самоврядування), щодо приховування результатів перевірки дотримання законодавства про працю та зменшення штрафних санкцій за результатами інспекційного відвідування ФОП ОСОБА_8 .

На підставі постанови прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області від 27 березня 2019 року проведено освідування ОСОБА_4 , з метою виявлення на його тілі чи одягу слідів кримінального правопорушення. За результатами освідування, встановлено, що на долонях обидвох рук ОСОБА_4 при опромінені ультрафіолетовим світлом, наявна спеціальна хімічна речовина, яка має характерне свічення, та відповідно якою були помічені грошові кошти. Також наявні аналогічні сліди на куртці Познякова, в яку він був одягнений на момент освідування.

Безпосередньо після передачі грошових коштів, 27 березня 2019 року в ході проведення освідування та обшуку особи ОСОБА_4 вилучені грошові кошти на суму 100 (сто) доларів США та імітаційні засоби, що імітують справжні грошові купюри Федеральної резервної системи Сполучених Штатів Америки у кількості 4 (чотирьох) одиниць номіналом 100 доларів США, які попередньо були помічені та передані заявнику ОСОБА_7 для участі у слідчих діях.

27 березня 2019 року ОСОБА_4 затриманий в порядку ст.208 КПК України. Момент затримання відбувся о 13 годині 41 хвилин того ж дня.

28 березня 2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України.

Допитаний у якості підозрюваного ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України винним себе не визнав, заперечив вимагання та отримання неправомірної вигоди.

Умисні дії ОСОБА_4 , які виразились в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, органом досудового розслідування кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України.

Вина ОСОБА_4 на думку слідства повністю підтверджується зібраними в ході розслідування кримінального провадження доказами.

Таким чином, слідство вважає, що є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 вчинив тяжкий злочини, який відповідно до ст.369-2 ч.3 КК України карається позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

На даний час ОСОБА_4 займає посаду головного спеціаліста інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Перебування підозрюваного на вказаній посаді на думку органу досудового розслідування сприяло вчиненню кримінального правопорушення, через доступ до службової інформації про інспекційне відвідування ФОП « ОСОБА_9 », його матеріалів та результатів, обізнаність про дії службових осіб інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради та фактично через можливість, поза обґрунтованим сумнівом, впливати на прийняття рішення останніми.

Знаходячись на посаді ОСОБА_4 може використовувати своє положення та зв`язки з метою перешкоджання кримінальному провадженню, та серед іншого незаконно впливати на свідків, інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Наявні ризики здійснення впливу на співробітників інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, які проводили інспекційне відвідування ФОП « ОСОБА_9 » та уповноважених осіб на розгляд справи про накладення штрафу, яке заплановане на 05 квітня 2019 року, за результатами розгляду акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ОМС-ДН1175/1167/НП/АВ від 12 березня 2019 року, шляхом залякування, умовляння, пропонування неправомірної вигоди за надання неправдивих свідчень на свою користь. Досудовим розслідуванням заплановано допитати у якості свідків вказаних осіб, для чого співробітникам УЗЕ в Дніпропетровській області доручено вручити повістки про виклик.

Беручи до уваги вищевикладене прокурор просить клопотання задовольнити.

Будучи присутнім у судовому засіданні прокурор надав пояснення по суті справи, клопотання підтримав у повному обсязі з підстав та мотивів, викладених у ньому, просив слідчого суддю його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники, адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , кожен окремо вирішення даного питання залишили на розсуд суду.

Вислухавши пояснення сторін, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ст.132 ч.2 КПК України, клопотання подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст.154 ч.ч.1, 2 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно вимог ст.157 ч.ч.1, 2 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Враховуючи вищевикладене, під час розгляду даного клопотання про відсторонення від посади прокурор, довів наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади необхідний, оскільки підозрюваний на даний час займає посаду головного спеціаліста інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, та у зв`язку із перебуванням на цій посаді підозрюється у скоєнні тяжкого корупційного злочину, та перебуваючи на посаді, може впливати на рішення своїх колег користуючись своїми повноваженнями.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.154-157, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Дніпропетровської області молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000181 від 22 березня 2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.369-2 ч.3 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста інспекції з питань праці та зайнятості Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Криворізької міської ради, строком на 02 (два) місяці, тобто до 26 травня 2019 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1