Провадження № 1-кс/592/8724/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржниці-адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Сумського ВП ГУНП в Сумській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга ОСОБА_4 , в якій просить зобов`язати Сумський ВП ГУНП в Сумській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування в порядку, встановленому законом.
Суть скарги зводиться до того, що 20.11.2018 року, ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Сумського ВП ГУНП в Сумської області, передбаченого ст.185 КК України, а саме нею було виявлено факт зникнення грошових коштів у сумі 70000 грн., які зберігались у її домоволодінні, за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_4 у здійсненні крадіжки підозрює свою доньку ОСОБА_5 , про що вказала у своїй заяві. Сумським ВП ГУНП в Сумській області 20.11.2018 року було прийнято її заяву, проте жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинялось.
У судовому засіданні представник скаржниці-адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити, пояснивши, що Сумський відділ поліції ГУНП в Сумській області мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20.11.2018 року про кримінальне правопорушення за ст.185 КК України, і після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було. Крім того, працівниками поліції огляд домоволодіння, з якого було викрадені грошові кошти не проводився, доньку, яку скаржниця підозрює у вчиненні кримінального правопорушення також не опитували.
Представник Сумського ВП ГУНП в Сумській області повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Слідчим суддею було встановлено, що дійсно 20.11.2018 року ОСОБА_4 звернулась до Сумського ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме крадіжки грошових коштів у сумі 70000 грн., які зберігались у її домоволодінні, за адресою: АДРЕСА_1 .
У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Однак, щодо наявності або відсутності складу злочину слідчі органи можуть прийняти лише після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи, що у своєму зверненні до правоохоронних органів ОСОБА_4 повідомила про вчинення крадіжки належних їй грошових коштів у сумі 70000 грн. з її домоволодіння, у вчиненні кримінального правопорушення підозрює свою доньку ОСОБА_5 , тому за таких обставин, у даному випадку правоохоронні органи мали діяти за приписами ч.1 ст.214 КПК України, а саме повинні були внести дане повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, провести по ньому досудове розслідування, за наслідками якого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати Сумський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20.11.2018 року для проведення досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1