Справа №366/2002/18
Пр.№1-кп/366/33/19
У Х В А Л А

іменем України.

18 січня 2019 року Іванківський районний суд Київської області в складі: головуючої - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі- ОСОБА_2 ,

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора- ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника- ОСОБА_5 ,.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в с.м.т. Іванків кримінальне провадження № 0000600 від 20.08.2014 року про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця і жителя АДРЕСА_1 ,українця,гр.України,освіта вища, раніше не судимого, в скоєнні злочину за ч.2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно обвинувального акту у кримінальному провадженні №0000600 від 20 серпня 2014 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обвинувачується в скоєнні злочину за ч.2 ст. 367 КК України, а саме: що в період часу з 10.08.2009 року по 30.10.2012 року,відповідно до наказу голови Державного комітету України із земельних питань №474-кт від 10.08. 2009 року,перебуваючи на посаді начальника Управління Держкомзему в Іванківському районі Київської області, з присвоєним11рангу державного службовця, VI категорії, являючись, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України , в період часу з 16.05.2003 року по 30.10.2012 року, службовою особою, оскільки постійно обіймав посаду в державній установі, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих функцій,через несумлінне ставлення до своїх обов`язків, 21.09.2011 року,більш точний час не встановлено, неналежно виконуючи свої обов`язки,передбачені ст.ст. 14,60 Закону України «Про землеустрій»,ст. 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»,де вказано: «до повноважень спеціально уповноваженого органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель належать здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного

законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, додержання вимог земельного законодавства у процесі передачі у власність земельних ділянок та інше», , той факт, що фактично маючи для цього можливість, не зважаючи на факт погодження схеми розташування земельних ділянок, відповідно до якої земельна ділянка, яка безкоштовно передається у власність частково розташовувалась в межах болотистої місцевості, належним чином не перевірив земельна ділянка загальною площею 2 га, яка відводяться у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Володарської сільської ради Поліського району Київської області, площею 0.3515 га вкрита водною поверхнею та площею 0,2654 га вкрита зеленими насадженнями та належить до земель лісового фонду, несумлінно ставлячись до виконання свої службових обов`язків, підписав, скріпив гербовою печаткою управління і видав довідку по формі 6-зем № 06-09/461 від 21.09.2011 та додаток №1 до неї, виготовлену невстановленою слідством особою, відповідно до якої земельна ділянка, загальною площею 2 га, що намічена до відведення громадянці ОСОБА_7 , для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Володарської сільської ради Поліського району, по всій площі - рахуються як землі запасу (шифр рядка - 94), - рілля.

11.10.2011 року начальник Управління Держкомзему в Іванківському районі ОСОБА_4 , продовжуючи неналежно виконувати свої службові обов`язки, маючи для цього можливість, належним чином не перевірив невиконання умов Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській

області в наданому йому проекті землеустрою, розроблений ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг», із землеустрою, який по складу змісту не відповідав вимогам чинного законодавства, щодо відведення у власність громадянам України для ведення особистого селянського господарства на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області, відповідно до якого земельна ділянка громадянки ОСОБА_7 площею 2 га, з якої площею 0,6169 га, в тому числі 0.3515 га накладається на водну поверхню водойми та площею 0,2654 га на зелені насадження (землі лісового фонду), - підписав, скріпив гербовою печаткою управління і видав, висновок № 06-15/32 від 11.10.2011 та додаток до висновку №1, відповідно до якого земельна ділянка, загальною площею 4 га (в тому числі ОСОБА_7 ) для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області - обмежень на використання не мають.

На підставі вказаних вище документів, - розпорядженням Поліської районної державної адміністрації № 2 від 05.01.2012 року «Про затвердження проекту- землеустрою щодо відведення та передачу земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення та передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів за рахунок земель запасу Володарської сільської ради - гр.

ОСОБА_7 .

02.03.2012, на підставі розпорядження голови Поліської районної державної адміністрації № 2 від 05.01.2012 громадянці ОСОБА_7 - видано державні акти на право власності на земельну ділянку, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, за межами населеного пункту, на території Володарської сільської ради Поліського району Київської області, фактична площа накладення якої 0,6169 га, в тому числі 0.3515 га накладається на водну поверхню водойми та площею 0,2654 га на зелені насадження (землі лісового фонду).

У зв`язку з тим, що начальник Управління Держкомзему в Іванківському районі ОСОБА_4 не встановивши допущені істотні порушення вимог земельного, водного та лісового законодавства України при розробленні ТОВ «ЗемЮрКонсалтінг» проекту із землеустрою щодо відведення у власність громадянам України для ведення особистого селянського господарства на території

Володарської сільської ради Поліського району Київської області, який не відповідає вимогам чинного законодавства, невиконання умов Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області, внаслідок чого їх висновок про погодження даного проекту землеустрою є недійсними, а тому проекти землеустрою не підлягав затвердженню, начальником управління Держкомзему у Іванківському районі Київської області, недодержуючись вимог ст.ст. 14, 60 Закону України «Про землеустрій», ст. 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» та розподілу обов`язків, та таким чином неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, шляхом погодження та підписання Висновку №06-15/32 від 11.10.2011 та додаток до висновку №1, від 11.10.2011, відповідно до якого земельні ділянки, загальною площею 4 га (в тому числі ОСОБА_7 ) для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території

Володарської сільської ради Поліського району Київської області обмежень на використання не мають, - охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки у вигляді заподіяння матеріальної шкоди, оскільки з державної власності, а саме: з постійного користування Володарської сільської ради незаконно вибули земельні ділянки водного фонду площею 0.3515 га та лісового фонду площею 0,2654 га, загальною вартістю 189 800 грн., що в 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.2 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових

обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило охоронюваним інтересам тяжкі наслідки.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_8 та його захисник ОСОБА_5 заявили клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності відповідно до ст. 49 КК України,за строками давності, мотивуючи тим,що, відповідно до сформульованого обвинувачення, злочин за ч.2 ст. 367 КК України, в якому ОСОБА_4 обвинувачується, скоєно ним в 2011 році. Санкція ч.2 ст. 367 КК України передбачає покарання від 2 до п`яти років позбавлення волі,з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років,та,відповідно до ст.12 КК України -є злочином середньої тяжкості.

Згідно примітки до ст.45 КК України кримінальне правопорушення(злочин),передбачений ч.2 ст. 367 КК України до корупційних злочинів не відноситься.

Статтею 49 КК України передбачено,що особа звільняється від кримінальної відповідальності,якщо з дня вчинення нею злочину середньої тяжкості і до набрання вироком законної сили минуло п`ять років.

Він, ОСОБА_4 ,не заперечує проти закриття відносно нього кримінального провадження № 0000600 від 20.08.2014 року на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Вислухавши прокурора, обвинуваченого та захисника, які не заперечували проти задоволення клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що кримінальне провадження № 0000600 від 20.08.2014 року про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 367 КК України слід закрити у зв`язку із закінченням строків давності, встановлених ч.1 п.3 ст. 49 КК України.

Міра запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 не обиралася.

Речові докази-відсутні.

На підставі ст. ст.12, 49 КК України, керуючись п.1 ч.2 ст. 284,ст.286, п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.2 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №0000600 від 20.08 2014 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст. 367 КК України закрити у зв`язку із закінченням строків давності, встановлених ч.1 п.3 ст. 49 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд протягом 7 днів з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги,а у разі подачі апеляційної скарги, після прийняття рішення Київським апеляційним судом.

Копія ухвали прокурору та обвинуваченому вручається негайно після проголошення ухвали в суді.

Суддя ОСОБА_1