Справа № 296/4734/19
УХВАЛА
Іменем України

20 травня 2019 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за відсутності слідчого та представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, розглянув клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ПОСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000717 від 08.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

07.12.2018 Овруцьким відділенням поліції Коростенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, щодо вчинення самоправних дій працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення благоустрою адміністративної території Великофоснянського округу Овруцького району Житомирської області за номером 0000717 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

02.01.2019 прокуратурою Житомирської області, здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, у кримінальному провадженні №0000717 від 08.12.2018 доручено слідчому управлінню Головного управління національної поліції в Житомирській області.

У ході досудового слідства встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.11.2017 року №217 створено комісію по обстеженню зелених насаджень, що підлягають видаленню, до якої входять ОСОБА_4 - голова комісії та в.о. директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ОСОБА_5 - провідний спеціаліст з ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 - начальник відділу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також 16 старост Овруцької МОТГ.

24 травня 2018 року вищевказана комісія оглянула зелені насадження Овруцької МОТГ, а саме м. Овруча, Покалівського, Хлуплянського, В.Фоснянського, Піщаницького, Невгодівського, Підрудянського, Бондарівського, Норинського, Кирданівського, Великохайчанського, Черепинського та Великочернігівського старостинських округів, загальна кількість дерев, які підлягають зрізуванню становить - 1331.

В подальшому, комісією 24 травня 2018 року складено акт №4 обстеження насаджень, що підлягають видаленню, де зазначено, що на території В.Фоснянського старостинського округу підлягають видаленню 592 дерева, з яких: на узбіччі дороги від села В.Фосня до села М.Фосня - 26 дерев (тополі), від автошляху М21 (Виступовичі-Житомир-Могилів-Подільський) до села М.Фосня - 447 дерев (тополі), на дорозі від села В.Фосня до села Невгоди - 119 дерев (тополі). Так, середній вік таких дерев сягає 55-60 років, висота 18- 20 метрів, а діаметр стовбура на висоті 1,3 метра від землі сягає 60-120 см.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 №318 від 25.09.2018 затверджено акт №4 обстеження зелених насаджень, що підлягають «видаленню на території ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.05.2018 року. Крім того, виконавчий комітет вирішив зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 видати ордера на видалення зелених насаджень. Також, комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_6 надано дозвіл на зрізання дерев на території ІНФОРМАЦІЯ_7 , які зазначені в акті, а також укладати договори з суб`єктами господарювання щодо зрізання аварійних та сухостійних дерев, які підлягають видаленню. Контроль за виконанням даного рішення покладено на першого заступника міського голови ОСОБА_7 .

Крім того, відповідно до акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню від 12.03.2018 року №2 (погодженого ІНФОРМАЦІЯ_9 ), рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 надано дозвіл КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради та т.в.о. старостам старостинських округів ІНФОРМАЦІЯ_10 на видалення аварійних, фаутних та сухостійних дерев.

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме заступником міського голови ОСОБА_7 01 жовтня 2018 року видано 3 ордери на видалення зелених насаджень на території В.Фоснянського старостинського округу загальною кількістю 619 дерев. Зокрема, відповідно до першого ордеру (виданого на підставі рішення виконавчого комітету від 15.03.2018 року №112), КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дозволяється видалення 27 дерев (тополя, верба) на території АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Другий ордер виданий на основі рішення виконавчого комітету від 25.09.2018 року №318 та надає дозвіл КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » видалити 26 дерев (тополя) на узбіччі дороги від села В.Фосня до села М.Фосня. Згідно третього ордеру (виданого на підставі рішення виконавчого комітету від 25.09.2018 року №318) КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дозволяється видалення 566 дерев (тополя) на ділянках від автошляху М 21 (Виступовичі - Житомир - Могилів-Подільський) до села М.Фосня та дорозі від села В.Фосня до села Невгоди.

На підставі вищевказаних ордерів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори підряду №62, №63 та №64 від 01.10.2018 з ФОП ОСОБА_8 щодо знесення аварійних, сухостійних дерев на території В.Фоснянського округу. Так, встановлено, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , уродженець Новоукраїнка, Маневицького району, Волинської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер платника податків - НОМЕР_1 , займається підприємницькою діяльністю: 02.20 лісозаготівлі, 02.40 надання допоміжних послуг у лісовому господарстві, 46.73 оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням, 49.41 вантажний автомобільний транспорт, 52.29 інша допоміжна діяльність у сфері транспорту, а також має дозвіл державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України №102.14.07-02.20 від 18 березня 2014 року щодо виконання робіт підвищеної небезпеки при заготівлі лісу у держлісгоспах України та валці дерев в зонах автомобільних доріг України, який дійсний до 17 березня 2019 року. Тобто, вищевказана фізична особа підприємець офіційно здійснює діяльність та має необхідні дозволи для виконання робіт по вирубці І дерев.

Відповідно до договорів підряду, виконавець (ФОП ОСОБА_8 ) зобов`язується своїми силами виконати роботи щодо знесення аварійних, сухостійних дерев на території В.Фоснянського старостинського округу. Крім того, відповідно до зазначеної в договорах форми розрахунку, підрядник за свою роботу отримує від замовника (КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») зрізану деревину (дрова), які переходять у власність ФОП ОСОБА_8 в рахунок їх зрізки. Тобто, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » всю зрізану деревини за рахунок оплати передають ФОП ОСОБА_8 .

В ході досудового розслідування встановлено, що автомобільна дорога загального користування місцевого значення С061409/Овруч-Народичі/Раківщина Велика Фосня протяжністю 10,498 км. та районна автомобільна дорога загального користування місцевого значення С061431 Велика Фосня Веселівка, протяжністю 4,148 км. в грудні 2017 року передана з балансу ІНФОРМАЦІЯ_13 до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_14 на баланс ІНФОРМАЦІЯ_15 .

В ході допиту в якості свідка ФОП ОСОБА_8 , встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.09.2018 №318, акту №4 від 24.05.2018 згідно ордеру від 01.10.2018 ним було розпочато видалення зелених насаджень.

У вказаному договорі п.1.3 форма розрахунку визначалася наступним чином: «виконавець» за свою роботу отримує від «замовника» зрізану деревину, які переходять у власність «виконавця» в рахунок їх зрізки.

В подальшому 05.11.2018 було укладено додаткову угоду до договору про проведення робіт №63 від 01.10.2018, в якому змінилася редакція договору в деякий пунктах, а саме в п.1.2 вартість робіт, вартість та обсяги зрізаної деревини визначається в акті приймання-передачі виконаних робіт, який складається після завершення виконання робіт. На період виконання робіт зрізана деревина зберігається у «виконавця» до моменту підписання сторонами Ату приймання-передачі виконаних робіт.

п.2.2 викласти в редакції: «даний договір вступає в силу з моменту його підписання і залишається чинним до 29 березня 2019 року».

В подальшому 17.12.2018 було укладено додаткову угоду до договору про проведення робіт №64 від 01.10.2018 в якому вказано, що

п.1.3 договору викласти в наступній редакції: «Оплата вартості виконаних робіт Замовником проводиться в грошовій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця».

28.12.2018 року також було укладено договори купівлі продажу №64/1, №64/2, №64/3 за яким ФОП ОСОБА_8 купував деревину дрова м`які породи тополя у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради, тобто ті ж зрізані ним дерева. Були складені акти виконання робіт по договору про надання послуг з видалення зелених насаджень, в яких зазначалось, кількість зрізаної деревини, її ціна та вартість роботи по її заготівлі.

По вище вказаним договорам купівлі-продажу деревини у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ФОП ОСОБА_8 було здійснено проплати на рахунок КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », про що додані відповідні документи.

Крім того, 03.01.2019 року останнім було укладено договір про зарахування зустрічних однорідних вимог з КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради, в якому йшлося про залік заборгованості зарахуванням зустрічних вимог, тобто заборгованість по сплаті за мої послуги відповідно договору № 64 від 01.10.2018 зарахувати в рахунок оплати за придбану деревину в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Встановлено, що в грудні місяці 2018 виписані видаткові накладні та рахунки-фактури, в яких зазначено, що на розрахунковий рахунок № НОМЕР_2 в філії « ІНФОРМАЦІЯ_16 «Акціонерного товариства комерційного банку « ІНФОРМАЦІЯ_17 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради Житомирської області (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) ФОП ОСОБА_8 перерахував грошові кошти на виконання умов договору №64/3 від 28.12.2018, 64/2 від 28.12.2018, 64/1 від 28.12.2018.

Також встановлено, що оригінали документів, які можуть бути використані як доказ вчинення незаконної порубки захисних насаджень вздовж автомобільної дороги в Овруцькому районі, Житомирської області, що пролягає від а/д Овруч-Словечино, до с. Корчівка через с. Фосня, Овруцького району, Житомирської області, знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради Житомирської області (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме: додаткова угода до Договору про проведення робіт №64 від 01.10.2018 від 17.12.2018, витрати на зрізання аварійних, перестиглих і фуатних дерев ФОП ОСОБА_8 , договір купівлі-продажу №64/1 від 28.12.2018, акт виконаних робіт про надання послуг з видалення зелених насаджень №64 від 01.10.2018 від 28.12.2018, видаткова накладна №РН-0000001 від 28.12.2018, рахунок фактури №СФ-2605 від 28.12.2018, договір купівлі-продажу №64/2 від 28.12.2018, акт виконаних робіт №2 до Договору про надання послуг з видалення зелених насаджень №64 від 01.10.2018 від 28.12.2018, видаткова накладна № РН-0000002 від 28.12.2018, рахунок -фактура №СФ-2606від 28.12.2018, договір купівлі продажу №64/3 від 28.12.2018, акт виконаних робіт №3 до Договору про надання послуг з видалення зелених насаджень №64 від 01.10.2018 від 28.12.2018, видаткова накладна № РН-0000003 від 28.12.2018, рахунок фактура № СФ-2607 від 28.12.2018, угода про зарахування зустрічних однорідних вимог від 03.01.2019, та всі інші документи, які підтверджують господарську діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради Житомирської області та ФОП ОСОБА_8 , щодо знесення аварійних, сухостійних дерев на території В.Фоснянського старостинського округу.

Вказані документи мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду кримінального провадження.

За таких обставин, отримання тимчасового доступу до вищезазначених документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 з можливістю їх вилучення, являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення, доведення або спростування вини.

Після вилучення, огляду та оцінки цих документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Можливість здійснення виїмки пов`язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, по-перше, у слідства виникла необхідність у проведені судово-почеркознавчої та екологічної експертиз, а по-друге, у відповідності до ст.99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Слідчий в судове засідання не зявилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Враховуючи вимоги ч.1 ст.163 КПК України розгляд клопотання відбувається у відсутність представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, тому що досудове розслідування вважає, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки це може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації.

Слідчий суддя дослідив подане клопотання та приходить до висновку про його обгрунтованість і задовольняє його.

На підставі викладеного та керуючись ст.40, ст. 159, 160, 162 п.7, ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_3 , а також за її дорученням працівникам УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України, а саме: ст. оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_9 , ст. оперуповноваженому УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України підполковнику поліції ОСОБА_10 , які здійснюють оперативний супровід вказаного кримінального провадження, тимчасовий доступ до документів, а саме: - додаткова угода до Договору про проведення робіт №64 від 01.10.2018 від 17.12.2018, витрати на зрізання аварійних, перестиглих і фуатних дерев ФОП ОСОБА_8 , договір купівлі-продажу №64/1 від 28.12.2018, акт виконаних робіт про надання послуг з видалення зелених насаджень №64 від 01.10.2018 від 28.12.2018, видаткова накладна №РН-0000001 від 28.12.2018, рахунок фактури №СФ-2605 від 28.12.2018, договір купівлі-продажу №64/2 від 28.12.2018, акт виконаних робіт №2 до Договору про надання послуг з видалення зелених насаджень №64 від 01.10.2018 від 28.12.2018, видаткова накладна № РН-0000002 від 28.12.2018, рахунок -фактура №СФ-2606від 28.12.2018, договір купівлі продажу №64/3 від 28.12.2018, акт виконаних робіт №3 до Договору про надання послуг з видалення зелених насаджень №64 від 01.10.2018 від 28.12.2018, видаткова накладна № РН-0000003 від 28.12.2018, рахунок фактура № СФ-2607 від 28.12.2018, угода про зарахування зустрічних однорідних вимог від 03.01.2019, та всі інші документи, які підтверджують господарську діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради Житомирської області та ФОП ОСОБА_8 , щодо знесення аварійних, сухостійних дерев на території В.Фоснянського старостинського округу, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради Житомирської області з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Овруцької міської ради Житомирської області зобов`язані надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та можливість їх вилучення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1