СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2401/18
Провадження № 1-кс/306/79/19
У Х В А Л А

14 лютого 2019 року м.Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Свалява в залі суду скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31.10.2018 року про відмову в задоволенні щодо залучення як потерпілого до участі в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2018 року за № 0000104 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою про скасування постанови старшого слідчого СВ Свалявського ВП Мукачівського вВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 року про відмову в задоволенні заяви-клопотання ОСОБА_3 про залучення його як потерпілого до участі в кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, посилаючись на те, що рішення прийняте слідчим незаконне та таке, що порушує його права. Просить вищевказану постанову скасувати та зобов`язати слідчого залучити ОСОБА_3 до участі в кримінальному провадження №0000104 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України як потепілого.
Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав повністю, просить скасувати постанову старшого слідчого СВ Свалявського ВП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 від 31.10.2018 року про відмову в задоволенні його заяви про залучення як потерпілого до участі в кримінальному провадженні.
Перевіривши доводи скарги та додані матеріали, заслухавши пояснення скаржника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України - кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Судом встановлено, що 10.10.2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.191 КК України у кримінальному провадженні № 0000104 за заявою ОСОБА_3 .
31 жовтня 2018 року старшим слідчим СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 прийнято рішення про відмову в задоволенні заяви-клопотання ОСОБА_3 на підставі того, що ОСОБА_3 не надав підтверджуючі документи, які б свідчили про те, що йому кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної чи майнової шкоди.
Однак слідчий суддя вважає, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Рішенням Європейського суду з прав людини у справі "Мащенко проти України" від 11.06.2015 року встановлено, що розслідування кримінальної справи протягом тривалого часу, яке є неефективним, поверхневим у зв`язку з недостатністю вжитих слідчим заходів, труднощами заявника в отриманні інформації про хід розслідування та участі у прийнятті процесуальних рішень, є порушенням ст. 2 Конвенції.
Встановлено, що слідчим не проведено всіх необхідних та можливих слідчих дій, постанова слідчого не містить очевидних та достатніх підстав не вважати ОСОБА_3 особою, якій не завдано шкоди (у відповідності до ч.1 ст. 55 КПК України), постанова складена всупереч вимог статті 110 КПК України, а тому слідчий суддя вважає, що у відповідності до вимог чинного законодавства, навіть наявність сумніву в тому, чи була завдана особі відповідна шкода, виключає можливість прийняття рішення про відмову у визнанні її потерпілим, оскільки для такого рішення необхідна наявність обгрунтованих підстав вважати, що шкоду не було завдано.
Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про скасування постанови старшого слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31.10.2018 року.
Разом з тим, слідчий суддя не знаходить підстав у задоволенні вимоги скаржника щодо зобов`язання слідчого щодо залучення ОСОБА_3 до участі в кримінальному провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України як потерпілого, оскільки слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які покладені на орган досудового розслідування, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи потерпілою у кримінальному правопорушенні
Відповідно до ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого постановляється ухвала згідно з правилами КПК України. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого.
Згідно вимог ч.3 ст.307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови старшого слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31.10.2018 року про відмову в задоволенні щодо залучення як потерпілого до участі в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2018 року за №0000104 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України задовольнити частково.
Постанову старшого слідчого СВ Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31.10.2018 року про відмову в задоволенні щодо залучення як потерпілого до участі в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2018 року за №0000104 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України скасувати.
У задоволенні вимоги про зобов`язання слідчого щодо залучення ОСОБА_3 до участі в кримінальному провадження №0000104 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - відмовити.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ
СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1