У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 384/191/19

Провадження № 1-кс/384/78/2019

20 березня 2019 року смт. Вільшанка

Слідчий суддя
Вільшанського районного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
зі секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000207, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, начальником СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітаном поліції ОСОБА_3 клопотання про призначення проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», погоджене начальником Вільшанського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:
Начальник СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про призначення проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» з метою встановлення питання, чи відповідають роботи проведені по ремонту дошкільного закладу проектно-кошторисній документації, що має суттєве значення для кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання начальник СВ посилається на те, що 15.11.2018 року до Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло звернення депутата Кіровоградської обласної ради ОСОБА_5 , про те, що Йосипівська сільська рада уклала договір підряду з ПП "Я.М.П." на виконання капітального ремонту дошкільного навчального закладу "Яблунька", який знаходиться за адресою с. Йосипівка, вул. Молодіжна, 13, Вільшанського району, Кіровоградської області, та підрядник використовує неякісні будівельні матеріали, ціна яких відображена у проектно-кошторисній документації із завищенням. В результаті таких дій, підрядник за попередньою змовою із замовником привласнюють бюджетні кошти.
За вказаним фактом СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП України в Кіровоградській області 21.11.2018 року внесено відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000207 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Суд вважає за можливе розглянути вищевказане клопотання без участі слідчого та прокурора у відповідності до ч.3 ст. 244 КПК України, оскільки неприбуття особи, що подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Вивчивши клопотання з додатками, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Так, доказами в кримінальному провадженні, відповідно до ст.84 КПК України, є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є, серед іншого, висновки експертів. Частиною 1 статті 101 КПК України передбачено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень та зроблені за їх результатами висновки, обґрунтовані відповіді на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у відповідності до договору підряду №26 від 06.11.2018 року ремонтні роботи розпочались підрядником з 12 листопада 2018 року та тривали до 21 грудня 2018 року. По закінченню робіт було складено акти приймання будівельних робіт (а.с.18-22, 25-28).
Згідно платіжного доручення №526 від 07.11.2018 року, Йосипівська сільська рада перерахувала кошти ПП «Я.М.П.» передоплату згідно договору на виконання ремонтних робіт по об`єкту «капітальний ремонт ДНЗ «Яблунька» на загальну суму 331753,13 грн. (а.с.17).
Станом на 21 грудня 2018 року акти виконаних робіт між підрядником та замовником було підписано, профінансовано та закрито (а.с.18-22, 25-28).
Враховуючи вказані обставини, а також те, що для встановлення питання, чи відповідають роботи проведені по ремонту дошкільного закладу проектно-кошторисній документації, що має значення для кримінального провадження, для чого необхідні спеціальні знання, слідчий просить призначити проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», до проведення якої залучити експерта (ів) Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України.

Нормами частини 1 ст. 242 КПК України встановлено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням (п.6 ч. 2 ст. 242 КПК України).

Згідно до ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5 (зі змінами), питання щодо будівництва, віднесено до завдань судово будівельно-технічної експертизи.

За нормами частин 3, 6 ст. 244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 244 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення, наявні підстави для проведення експертизи.

В зв`язку з тим, що для встановлення питання, чи відповідають роботи проведені по ремонту дошкільного закладу проектно-кошторисній документації, що має суттєве значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, суд дійшов висновку щодо необхідності призначення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 242-244, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання начальника СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 про призначення проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» - задовольнити.

Призначити проведення судової будівельно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» в кримінальному провадженні №0000207, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.11.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, виконання якої доручити експерту (ам) Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України (м.Кропивницький, вул. Волкова, 2, Кіровоградська область).

На вирішення експерта поставити такі питання:

- Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація по об`єкту будівництва «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с.Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо)? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідають виконані будівельні роботи за об`єктом будівництва «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с. Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області, проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо)? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних за об`єктом: «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с. Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області?

- Яка вартість фактично виконаних робіт за об`єктом: «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с. Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт за об`єктом: «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с. Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області, обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією?

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт за об`єктом: «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с. Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області, обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією (форми КБ-2в, КБ-3 тощо)? Якщо ні, то у чому полягає невідповідність та на яку суму?

- Чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ-2в, КБ-3) за об`єктом: «капітальний ремонт (зміна покрівлі, утеплення фасаду) в дошкільному навчальному закладу «Яблунька», розташованому за адресою: вул. Молодіжна, 13, с. Йосипівка, Вільшанського району, Кіровоградської області, за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності та на яку суму?

Дозволити використання та зміну об`єкту, в межах необхідних для проведення досліджень.

Для проведення експертизи надати експерту матеріали кримінального провадження №0000207, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.11.2018 року.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок і за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1