Дата документу 04.03.2019 Справа № 554/1779/19
Провадження № 1-кс/554/3439/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.01.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:
04 березня 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.01.2019 року.

В скарзі заявник зазначає, що 26 січня 2019 року ним до Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про скоєння службовими особами СУ ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення. 26.02.2019 р. від ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві отримано відповідь за Вих. № 2464/02-2 від 14.02.2019 р., у якій зазначено, що заявником оскаржуються прийняті рішення правоохоронних органів під час проведення ними досудового розслідування, тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає. Скаржник зазначив, що дана відповідь суперечить вимогам ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим він змушений звернутись до слідчого судді зі скаргою.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України слідує, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого обраховується протягом десяти днів з моменту вчинення дії або бездіяльності.

З матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що ним 26.01.2019 року до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві направлено заяву про вчинення службовими особами СУ ГУНП в Харківській області та службовими особами СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України (а.с.3).

З відповіді Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, які направлено ОСОБА_4 від 04.02.2019 року за Вих № 2164/02-2, вбачається, що заяву ОСОБА_3 , яка надійшла 30.01.2019 р. було розглянуто та у зверненні не виявлено фактичних даних про вчинення кримінального правопорушення, а викладені у заяві доводи носять характер оскарження рішень, дій та бездіяльності службових осіб правоохоронних органів під час проведення ними досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні (а.с.4).

Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Обраховуючи десятиденний строк на оскарження бездіяльності, суд виходить з того, що заяву з про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві надіслано поштою 26.01.2019, а отримана вона 30.01.2019 р., про що зазначає у скарзі сам заявник та що вбачається із відповіді ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві. 10-ти денний строк необхідно рахувати з дня отримання заяви ТУ ДБР розташованого у м. Полтаві, тобто з 30.01.2019 по 08.02.2019 включно, а скаргу направлено поштою 26.02.2019 р., яка до суду надійшла 04.03.2019 р., тобто з пропуском встановленого ч.1 ст.304 КПК України строку.

Крім того, скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Питання про поновлення строку на подачу скарги на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.01.2019 року ОСОБА_3 не порушувалося.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 395 КПК України , слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 26.01.2019 року повернути.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1