Провадження № 11-сс/4820/109/18
Категорія : ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2018 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:
судді - доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
апелянта ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в режимі відеоконференції, апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 20 листопада 2018 року,

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 20 листопада 2018 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора прокуратури Хмельницької області, що виразилася у невиконані ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24.09.2018 року про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень працівниками правоохоронних органів, прокуратури Хмельницької області та суддями Хмельницького обласного суду.

Відмовляючи у відкритті провадження, слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України не є предметом оскарження на досудовому розслідуванні скарга ОСОБА_7 , оскільки останній оскаржує бездіяльність органу досудового розслідування, яка виразилася у невиконанні ухвали слідчого судді, а не стосовно відсутності реагування органу досудового розслідування на подану ним заяву про вчинення кримінального правопорушення.

ОСОБА_7 , в поданій апеляційній скарзі, просить скасувати ухвалу слідчого судді, ухвалити своє рішення. Визнати неправомірною бездіяльність прокурора прокуратури Хмельницької області щодо невиконання ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24.09.2018 року про зобов`язання прокурора внести відомості, за його заявою від 06.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати прокурора розпочати досудове розслідування з моменту внесення таких відомостей, крім того, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Посилається на те, що його скарга до Хмельницького міськрайонного суду, в розумінні ч.1 ст.303 КПК України, полягала в бездіяльності прокурора прокуратури Хмельницької області, що полягала у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, що виразилася у невиконанні ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24.09.2018 року. Вважає, що факт невнесення прокурором відомостей до ЄРДР призводить до порушення його права на проведення офіційного розслідування та неналежного поводження суб`єктів владних повноважень, гарантованого Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення ОСОБА_7 , на підтримку поданої апеляційної скарги, з посиланням на зазначені у ній доводи, прокурора, який уважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою, перевіривши матеріали кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню на досудовому розслідуванні, зокрема, це - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як убачається з наданих суду апеляційної інстанції матеріалів провадження за скаргою ОСОБА_7 , останній, оскаржує бездіяльність прокурора прокуратури Хмельницької області, яка виразалась у невиконанні ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24.09.2018 року, якою зобов`язано уповноважених осіб прокуратури Хмельницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, вказані в заяві ОСОБА_7 від 06.08.2018 року із зазначенням короткого викладу обставин.

У судовому засіданні апеляційної інстанції прокурор підтвердив часткове виконання цієї ухвали слідчого судді, лише щодо внесення відомостей в ЄРДР за ч. 1 ст. 396 КК України, та що недоліки, на які посилається апелянт, будуть усунуті.

З урахуванням викладених обставин, колегія суддів приходить до висновку, що слідчий суддя обґрунтовано відмовив скаржнику у відкритті провадження за його скаргою, оскільки, ОСОБА_7 просив визнати бездіяльність органу досудового розслідування, яка виразилася у невиконанні ухвали слідчого судді, а не стосовно відсутності реагування органу досудового розслідування на подану ним заяву про вчинення кримінального правопорушення, а тому, така бездіяльність прокурора не підлягає оскарженню, в силу положень ст. 303 КПК України.
За наведених обставин, підстав для скасування зазначеної ухвали слідчого судді, колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.303, 304,309, 407, 418,422 КПК України, колегія суддів,-

п о с т а н о в и л а :
Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 листопада 2018 року щодо ОСОБА_7 залишити без зміни, а апеляційну скаргу апелянта без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_3 ОСОБА_2 ОСОБА_4