Справа № 766/4307/19
н/п 1-кп/766/1884/19
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2019 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю прокурора ОСОБА_2 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Херсона кримінальне провадження №000003 від 18.01.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсона, громадянина України, українця, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, на момент скоєння злочину старшого інспектора відділу державного контролю за безпекою на водному транспорті Чорноморського міжрегіонального управління « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, суд -

В С Т А Н О В И В:

Наказом в.о. голови Державної служби України з безпеки на транспорті від 07.05.2018 №797-к ОСОБА_3 призначено на посаду старшого державного інспектора відділу державного контролю та нагляду за безпекою на водному транспорті ІНФОРМАЦІЯ_2
ОСОБА_3 відповідно до Примітки 1 до ст.364 КК України, є службовою особою, яка постійно здійснює функції представника влади.

Згідно примітки ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_6 заборонено використовувати свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.
Відповідно до п.п. 1.1, 1.2 «Посадової інструкції старшого державного інспектора відділу державного контролю та нагляду за безпекою на водному транспорті Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки», затвердженої наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 06 березня 2017 року №220, старший державний інспектор відділу державного контролю та нагляду за безпекою на водному транспорті Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпекиу своїй роботі керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету міністрів України, міжнародними договорами України, Положенням про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103, наказами Міністерства інфраструктури України, наказами та дорученнями керівництва Укртрансбезпеки, Положенням про Управління, Положенням про відділ та цією посадовою інструкцією.

Відповідно до функціональних обов`язків згідно вказаної посадової інструкції, ОСОБА_3 серед іншого зобов`язаний у випадках, передбачених законом, складати протоколи про адміністративні правопорушення; дотримуватись вимог антикорупційного законодавства; дотримуватись правил внутрішнього трудового розпорядку Державної служби України з безпеки на транспорті; за дорученням начальника Управління представляти інтереси Управління у встановленому порядку в органах законодавчої, виконавчої, судової влади, громадських організаціях та правоохоронних органах, на підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності.

Перебуваючи у зазначеній вище посаді, будучи наділеними відповідними службовими повноваженнями, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, шляхом вчинення послідовних дій щодо одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , вчинив злочин за наступних обставин.

Так, 27.12.2018 громадянин ОСОБА_7 рухаючись на власному автомобілі марки ОPEL «Vectra» д/н НОМЕР_1 по вулиці Соборна у м. Херсоні був зупинений екіпажем патрульної поліції та співробітниками Укртрансбезпеки, серед яких був старший інспектор відділу державного контролю за безпекою на водному транспорті Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки ОСОБА_3 .
Як наслідок, ОСОБА_3 відносно громадянина ОСОБА_7 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону (послуги з перевезень пасажирів).

В подальшому, 15.01.2019, близько 17 години, перебуваючи поблизу магазину «Стройка», розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Стрітенська (Рози Люксембург), 15, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, під час зустрічі з ОСОБА_7 повідомив, що вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення вже направлено до Херсонського міського суду на розгляд, коли саме буде призначено дату засідання йому не відомо. Також ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_7 , що за вказане правопорушення до ОСОБА_7 може бути застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 гривень, а також вилучення зазначеного вище автомобіля. Крім того, ОСОБА_3 вказав, що, у разі надання йому, ОСОБА_3 , неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 9000 гривень, він може «вирішити питання» щодо не притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, шляхом фактичного не підтримання в суді складеного ним протоколу.

В подальшому, ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_7 , що перед управлінням Укртрансбезпеки стоїть завдання поповнювати бюджет шляхом складання протоколів про адміністративне правопорушення. У зв`язку із цим, працівники Укртрансбезпеки постійно будуть проводити відпрацювання серед осіб, які займаються пасажирськими перевезеннями (таксистів, водіїв маршруток тощо), а тому не притягнення ОСОБА_7 судом до адміністративної відповідальності за вже складений протокол не свідчить про те, що в подальшому не буде складено нових протоколів про адміністративне правопорушення.Однак, у разі систематичного надання йому, ОСОБА_3 , грошової винагороди в розмірі 10000 гривень, він ( ОСОБА_3 ) не складатиме відносно ОСОБА_7 нових протоколів, та не перешкоджатиме будь-яким чином діяльності ОСОБА_7 щодо здійснення пасажирських перевезень, без наявності відповідних дозвільних документів.

В свою чергу, ОСОБА_7 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх інтересів, був вимушений прийняти незаконну пропозицію ОСОБА_3 щодо надання останньому неправомірної вигоди, за вирішення зазначених питань.

23.01.2019, близько 07 години 40 хвилин, перебуваючи за адресою АДРЕСА_3 , ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою протиправного збагачення, змінив раніше обумовлену суму неправомірної вигоди та повідомив ОСОБА_7 про необхідність надання йому неправомірної вигоди в сумі 8400 (вісім тисяч чотириста) гривень, які одразу ж, ОСОБА_3 , одержав від ОСОБА_7 за вчинення ним, ОСОБА_3 , дій з використанням службового становища в інтересах ОСОБА_7 пов`язаних з не притягненням останнього до адміністративної відповідальності та фактичне не підтримання в суді раніше складеного адміністративного протоколу відносно ОСОБА_7 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

23.01.2019, безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_3 були виявлені співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди.

За викладених обставин ОСОБА_3 скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища.

28.02.2019 року між прокурором Військової прокуратури Херсонського гарнізону ОСОБА_8 та обвинуваченим укладена угода про визнання ОСОБА_3 винуватості.

Згідно угоди, укладеної між прокурором та обвинуваченим останній під час досудового розслідування повністю визнав свою вину у вчиненому злочині, зобов`язався беззастережно визнати свою винуватість, погодитися на призначення узгодженого покарання, зобов`язується у разі отримання інформації щодо вчинення злочинів співробітниками Укртрансбезпеки, співпрацювати з правоохоронними органами щодо викриття осіб, винних в скоєнні кримінальних правопорушень.

Сторони узгодили покарання за вчинений злочин в межах санкції статті, передбаченої ч. 1 ст. 368КК України, однак не пов`язане із реальним позбавленням волі, у виді штрафу в розмірі 1500 (тисяча п`ятисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян та на підставі ч. 2 ст. 55 КК України додаткове покарання у виді позбавлення права обіймати посади в органах які пов`язані зі здійсненням державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті строком на 2 (два) роки.

В свою чергу, враховуючи викладене, ОСОБА_3 , керуючись положенням ст. 26 КВК України, зобов`язується сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це суд та військову прокуратуру Херсонського гарнізону шляхом надання документа, підтверджуючого сплату штрафу.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений просив затвердити укладену угоду про визнання винуватості від 28.02.2019 року. Прокурор наполягав на затвердженні угоди про визнання винуватості між ним та обвинуваченими.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.

Відповідно до ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно ч. 4 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченим може бути укладена у провадженні, зокрема, щодо злочинів невеликої чи середньої тяжкості.

В даному випадку, злочин, у вчиненні якого ОСОБА_3 повністю визнав себе винуватими, відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.

При цьому, судом з`ясовано, що ОСОБА_3 цілком розуміє права, визначені п. 1 ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом.

Укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.

Умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального Кодексу України та Кримінального Кодексу України.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди між прокурором та обвинуваченим про визнання винуватості та призначення останнім узгоджених сторонами мір покарання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 314, 373, 374, 475 КПК України, суд,

З А С У Д И В :

Затвердити угоду від 28.02.2019 року про визнання винуватості у кримінальному провадженні №000003 від 18.01.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, укладену між прокурором Військової прокуратури Херсонського гарнізону ОСОБА_8 та обвинуваченим ОСОБА_3 .

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України і призначити узгоджене сторонами покарання у вигляді штрафу в розмірі 1500 (тисяча п`ятисот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 25500 грн. з позбавленням права обіймати посади в органах які пов`язані зі здійсненням державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті строком на 2 (два) роки.

Речові докази по справі: грошові кошти у сумі 8400 грн. повернути за належністю ОСОБА_7 ; куртку синього кольору повернути за належністю ОСОБА_3 ; документи, вилучені 24.01.2019 року під час обшуку повернути за належністю до Чорноморського регіонального управління Укртрансбезпеки.

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку негайно вручити засудженому, прокурору.

Суддя: ОСОБА_1