Справа № 182/7340/18
Провадження № 1-кс/0182/2968/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.11.2018 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.09.2018,

в с т а н о в и в :

01 жовтня 2018 р. до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.09.2018.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
13.09.2018 вона звернулася до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольський ВП) з заявою про вчинення дій, що містять ознаки злочину. А саме, про те, що 09.09.2018 у її сусіда ОСОБА_4 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 виник злочинний умисел, спрямований на грубе порушення громадського порядку, з мотивів явної неповаги до суспільства, поєднаний із незаконним проникненням на територію її домоволодіння та пошкодження майна. Реалізуючи свій злочинний умисел та виявляючи особливу зухвалість, ОСОБА_4 незаконно, проти її волі, як власника, без її дозволу, переслідуючи умисел на порушення її права на недоторканість житла з хуліганських мотивів, перелізши через паркан, проник до огородженої території належного їй домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , де почав обрізати дерево, яке знаходилось на території її домоволодіння. Вважає, що в діях ОСОБА_4 вбачається склад злочину передбачений ст. 162 КК України - порушення недоторканності житла, ст. 356 - самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода державним інтересам та ст. 296 - хуліганство. Факт її звернення до Нікопольського ВП підтверджується листом з Нікопольського ВП № 49/25318 від 20.09.2018. Згідно вказаного листа її повідомлено про те, що її заяву зареєстровано до ЖЄО за № 28757 від 13.09.2018. Доводи у зверненні перевірені і їй рекомендовано для вирішення вказаного питання звернутися до Нікопольського міськрайонного суду з позовною заявою, так як вирішення подібних питань віднесено до компетенції суду. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, але ці вимоги були порушені, просить зобов`язати Нікопольський ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості за її заявою від 13.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Скарга ОСОБА_3 була вчетверте призначена до судового розгляду на 30 листопада 2018 року. ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про дати розгляду скарги, у судові засідання не з`являється. Разом з тим, враховуючи, що завданням кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, слідчий суддя розглядає скаргу ОСОБА_3 у її відсутність.

Прокурор Нікопольської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено, і це підтверджується доданими до скарги матеріалами, 13.09.2018 до Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, а саме останній незаконно, проти її волі як власника, без її дозволу, порушуючи її право на недоторканість житла з хуліганських мотивів, проник до огородженої території належного їй домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , де почав обрізати дерево, яке знаходилось на території її домоволодіння. Вважає, що в діях ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 162, 356, 296 КК України.
ОСОБА_3 з Нікопольського ВП було отримано листа, датованого 20.09.2018 про те, що її звернення зареєстровано до ЖЄО за № 28757. Доводи викладені у зверненні перевірені. Для вирішення зазначеного питання рекомендованого ОСОБА_3 звернутися до Нікопольського міськрайонного суду із позовною заявою, так як вирішення подібних питань належить до компетенції суду. (а.с.2). Про бездіяльність Нікопольського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 стало відомо після отримання письмового листа зазначеної відповіді, а саме 24.09.2018. До слідчого судді ОСОБА_3 звернулася зі скаргою на бездіяльність Нікопольського ВП 01.10.2018, а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським ВП питання про вчинене кримінального правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 13.09.2018 - задовольнити.
Зобов`язати Нікопольський ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. внести заяву ОСОБА_3 від 13.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1