Справа № 276/890/18
Провадження по справі 1-кс/276/180/18

У Х В А Л А
21 листопада 2018 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько-Волинського районного суду скаргу ПАТ "Об`єднана гірничо-хімічна компанія" в особі філії" Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат " на бездіяльність посадових осбі Хорошівського відділення поліції

В С Т А Н О В И В :
Заявник звернувся до суду із даною скаргою в обґрунтування якої зазначає, що 23 березня 2018 року скаржник направив до Хорошівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст. 289 КК України.

В даній заяві філія «ІГЗК» ПАТ «ОГХК» вказувались фактичні дані

щодо спроби невідомими особами незаконного заволодіння службовим автомобілем RENO DUSTER д/н НОМЕР_1 , який належить останній та прийняття заяви про кримінальне правопорушення за ч.2 ст.289 КК України.

19 липня 2018 року до філії «Іршанський гірничо-хімічний комбінат» від Хорошівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області надійшла відповідь №251, згідно якої відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві не були внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим скаржник звернувся до Коростишівської місцевої прокуратури.

15 серпня 2018 року скаржник отримав відповідь згідно якої Коростишівська місцева прокуратура не вбачає підстав для скасування висновку територіального відділення поліції №501 від 19.04.2018 року.

Скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб Хорошівського відділення Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язати службових осіб Хорошівського відділення Коростишівського відділу поліції ГУНП з Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно філії «Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат» Публічного акціонерного товариства «Об`єднана гірничо-хімічна компанія" кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 289 Кримінального кодексу України і провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Представник скаржника в судовомузасіданні скаргу підтримав та дав пояснення по суті скарги.

Представник Хорошівського відділення поліції в судове засідання не прибув про причину неявки суд не повідомив.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали справи, слідчий суддяприходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

- 2 -

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Так, згідно справи Хорошівського відділення поліції № 501 від 19.04.2018 року 29.03.2018 року за вхідним № 686 філія "Іршанський ГЗК" звернулась до Хорошівського відділення поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 289 КК України та просила внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та по матеріалах справи прийнято рішення про розгляд та реєстрацію заяви в єдиному журналі обліку заяв та повідомлень.

Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № № 1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч.1 п.1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Виходячи з викладеного, перевірка заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК України.

Таким чином, в ході розгляду скарги встановлено, що заява ПАТ "Об`єднана гірничо-хімічна компанія" в особі філії" Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат" від 23.03.2018 року на виконання вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесена до ЄРДР, з посилання у висновку про відсутність ознак складу кримінального правопорушення.

Із досліджених матеріалів справи слідує, що строк подання скарги на дії посадових осіб Хорошівського відділення поліції не пропущено.

Слідчим суддею в ході розгляду скарги не досліджувались обставини, зазначені в заяві ПАТ "Об`єднана гірничо-хімічна компанія" в особі філії" Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат", оскільки ці обставини підлягають перевірці органом досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 304, 306 КПК України

У Х В А Л И В:
Скаргу ПАТ "Об`єднана гірничо-хімічна компанія" в особі філії" Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність службових осіб Хорошівського ВП Коростишівського ГУ НП в Житомирській області задовольнити.

- 3 -

Визнати бездіяльність службових осіб Хорошівського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ПАТ "Об`єднана гірничо-хімічна компанія" в особі філії" Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат" про вчинення відносно них кримінального правопорушення, незаконною.

Зобов`язати службових осіб Хорошівського відділу поліції Коростишевського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ПАТ "Об`єднана гірничо-хімічна компанія" в особі філії" Іршанський гірничо-збагачувальний комбінат" від 23.03.2018 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення та провести досудове розслідування відповідно до вимог КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

Копія вірна.

Суддя: ОСОБА_1