Провадження № 1-кс/554/247/2019
УХВАЛА
Іменем України

03 січня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 16.10.2018 року, -
в с т а н о в и в :

27 грудня 2018 року ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Полтавської областів якій просив прокуратуру Полтавської області України невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. В обґрунтування скарги зазначав, що 16.10. 2018 року він звернувся до Прокуратури Полтавської області з заявою щодо внесення відомостей в ЄРДР відповідно до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.10.12.2018 року за підписом заступника прокурора Полтавської області він отримав повідомлення від 06.12.2018, згідно якого проведеною перевіркою встановлено відсутність відомостей про вчинення кримінального правопорушення.Ваажає такі дії порушенням чинного законодавства.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши скаржника, прокурора, приходжу до наступного висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 16.10.2018 року звернувся до прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками медичної частини УВП №23, розташованій по вул.Пушкіна, 91 в м.Полтаві, які з 2010 року по теперішній час умисно неналежним чином виконують свої професійні обов`язки, що виражається у відмові надавати йому невідкладну допомогу, у проведенні діагностики захворювання, у не здійсненні належного нагляду та контролю за наявною в нього хворобою, що спричинило тяжкі наслідки. Просив внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Листом від 06.12.2018 року прокуратурою Полтавської області було повідомлено скаржника, що в його заяві від 16.10.2018 року відсутні відомості щодо можливого вчинення кримінального правопорушення особами, дії яких можуть бути предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні підслідному слідчим Державного бюро розслідувань.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржника, дослідивши наявні у матеріалах скарги докази, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік встановлений у ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. Таким чином, виходячи зі змісту ст.214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_4 у своїй заяві від 16.10.2018 року наводить факти кримінального правопорушення, що підлягають перевірці.

Даних, що на час розгляду скарги відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 16.10.2019 року внесені до ЄРДР слідчому судді не надано.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобовязання припинити дію; зобовязання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 16.10.2018 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Полтавської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_4 від 16 жовтня 2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 08.01.2019 року о 16 год. 50 хв.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1