Справа № 314/1764/19
Провадження № 1-кс/314/837/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.05.2019 року м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Вільнянського відділу Токмацької місцевої прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з матеріалами клопотання слідчим відділенням Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час проведення перевірки додержання адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1 прав засуджених на належне медичне забезпечення встановлено, що у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка фінансується з державного бюджету, отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн за робочі години, які фактично ним відпрацьовані не були.

Під час проведення перевірки додержання адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1 прав засуджених на належне медичне забезпечення встановлено, що перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучі посадовою особою, ОСОБА_6 у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості щодо фактично відпрацьованого ним часу, при цьому отримав незаконну винагороду у розмірі 44 764,24 грн.

Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, зокрема, для здійснення подальшої перевірки в заявленому 07.08.2018 року на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Запорізькій області наказом директора ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 155/к-тр від 06.08.2018 року призначено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

При перевірці ІНФОРМАЦІЯ_2 органами прокуратури Запорізької області було виявлено ряд порушень вимог чинного законодавства України щодо медико санітарного забезпечення засуджених. У зв`язку з виявленими порушеннями ОСОБА_6 був притягнутий до дисциплінарної відповідальності, у вигляді оголошення догани правами начальника філії (наказ № 9/19-ОД від 15.02.2019 року) у зв`язку із незадовільним контролем за діями підлеглих та неналежну організацію роботи лікарні.

Крім цього, вказівкою Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 було вказано на ряд порушень вимог чинного законодавства України і наказом начальника філії від 15.02.2019 року № 10/19- ОД останнього попереджено про персональну відповідальність щодо недопущення в подальшому порушень вимог чинного законодавства України у сфері надання медичної допомоги засудженим.

27 лютого 2019 року до філії ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшла вказівка Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області від 26.02.2019 року № 37/1-790 вих.19 щодо проведеної перевірки у ІНФОРМАЦІЯ_6 , в частині медичного обслуговування засуджених, які відбувають покарання у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». При опрацюванні інформації з приводу відвідування охороняємого об`єкту ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 виявлено, що упродовж серпня 2018 року лютого 2019 року, не завжди на протязі робочого дня перебував на своєму робочому місці, а іноді і взагалі не виходив на роботу, що негативно вплинуло на якість надання медичної допомоги засудженим і контролем за діями підлеглого персоналу. На підставі вищевказаної вказівки в філії створено наказ від 27.02.2019 року № 16/19-ОД «Про призначення службового розслідування» щодо недотримання трудової дисципліни вищевказаним.

Згідно Кодексу законів про працю України для працівників лікарні ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) встановлено п`ятиденний робочий тиждень з двома вихідними та законодавством встановлюється скорочена тривалість робочого часу для окремих категорій працівників (учителів, лікарів та інших), ОСОБА_6 , начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено 36 годинний робочий тиждень. Так норма тривалості робочого часу становить за 2018 рік: у серпні 158,4 години, у вересні 144 год., у жовтні 158, 4 год., у листопаді 158,4 год., у грудні 144 год. Норма тривалості робочого часу становить за 2019 рік у січні 151,2 год., у лютому 144 год.

ІНФОРМАЦІЯ_1 філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Запорізькій області знаходиться на території охороняємого об`єкту ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». У зв`язку з пропускним режимом установи, працівникам лікарні оформлено перепустки, що дають змогу фіксувати та контролювати фактичний час знаходження на робочому місці підлеглого персоналу. Щомісяця керівництву установи направляється лист із списком робітників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які знаходяться у трудових відносинах та мають право входу на території охоронного об`єкту.

Під час проведення службового розслідування Комісією філії направлено запит до Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 06.03.2018 року за № 1/178-19 у зв`язку з отриманням виписки з електронної системи пропуску на територію установи.

Враховуючи вищевикладене, загальний час відсутності на робочому місці ОСОБА_6 становить 465,97 годин.

Протягом вищевказаного періоду, жодного разу, про свою відсутність на робочому місті ОСОБА_6 , особисто начальника філії не повідомляв. Також ОСОБА_6 документів, які підтверджують поважність причин його відсутності на робочому місці не надавав.

Аналізом табелів обліку робочого часу власноруч підписаних начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Запорізькій області ОСОБА_6 та звіркою з електронною випискою пропускного режиму та встановлено, що останнім подано недостовірні дані щодо відпрацьованого ним робочого часу у ІНФОРМАЦІЯ_6 . На підставі поданих недостовірних табелів обліку робочого часу, ОСОБА_6 було зайво нараховано заробітну плату у розмірі 44764,24 грн, що заподіяло шкоду Державній установі, в особі держави.

Згідно наказу № 16/19/к - тр від 27.03.2019 року начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 було звільнено із займаної посади на підставі п. 4 ст. 40 КЗпП України. Всі фінансові розрахунки з останнім були проведені у встановленому чинним законодавством України порядку.

Оплата праці співробітників лікарні проводиться бухгалтерією філії згідно табелів обліку робочого часу, які надаються до філії двічі на місяць. Також контроль обліку робочого часу проводиться за допомогою електронно-пропускного режиму « ІНФОРМАЦІЯ_8 », в яких відображається час входу та виходу до установи.

Крім того, 22.04.2019 року була допитана в якості свідка ОСОБА_7 , яка працює провідним фахівцем з бухгалтерського обліку та звітності у філія ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в Запорізькій області, яка пояснила, що оригінали табелів обліку робочого часу, а також інша бухгалтерська документація щодо нарахування ОСОБА_6 заробітної плати за період часу з 07.08.2018 року до 01.11.2018 року перебуває у центральному офісі ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлені достатні підстави вважати, що у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка фінансується з державного бюджету, отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн за робочі години, які фактично ним відпрацьовані не були, а також що, ОСОБА_6 у період часу з 07.08.2018 року по 28.02.2019 року, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості щодо фактично відпрацьованого ним часу, при цьому отримав незаконну винагороду у розмірі 44764,24 грн, з можливістю тимчасового вилучення належним чином завірених копій таких документів та здійснення в рамках кримінального провадження відповідних досліджень з приводу законності та їх відповідності чинному законодавству, з можливістю тимчасового вилучення оригіналів таких документів та здійснення в рамках кримінального провадження відповідних досліджень з приводу законності та їх відповідності чинному законодавству.

У зв`язку з тим, що вищезазначені документи перебувають у прямому володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , де планується здійснення тимчасових доступів, і останні можуть бути частково зацікавленими в безуспішності його проведення, є реальна загроза знищення або переховування вищевказаного документа, слідчий у своєму клопотанні просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за процедурою, передбаченою ч. 2 ст. 163 КПК України.

Суд, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зважаючи, що інформація, що знаходиться у Державній Установі « ІНФОРМАЦІЯ_10 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , може мати суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування за вказаним фактом, зокрема може бути речовими доказами у вказаному кримінальному правопорушенні, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , капітану поліції ОСОБА_9 , капітану поліції ОСОБА_10 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , лейтенанту поліції ОСОБА_12 , капітану поліції ОСОБА_13 та за їх дорученням оперативним підрозділам Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області тимчасовий доступ до оригіналів табелів обліку використання робочого часу працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 за період часу з 06.08.2018 року по 31.10.2018року включно та номер рахунку куди були переведені грошові кошти, які перебувають у прямому володінні Державної Установи « ІНФОРМАЦІЯ_10 », розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю тимчасового вилучення оригіналів таких документів.

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити 10.06.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

10.05.2019