справа №619/75/19
провадження №1-кс/619/81/19
УХВАЛА
14 січня 2019 року м. Дергачі
Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області та зобов`язання внести відомості до ЄРДР,-
До Дергачівського районного суду в Харківській області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області та зобов`язання внести відомості до ЄРДР.
В обґрунтування скарги заявник зазначив, що ОСОБА_4 здійснено самовільне будівництво житлового будинку з мансардою та гаражем по АДРЕСА_1 .
Крім того, вказаною особою здійснено самовільне зайняття земельної ділянки, у порушення вимог ст. ст. 125,126 ЗКУ України.
Вищевказані об`єкти нерухомості не введені в експлуатацію у встановленому Законом порядку.
Відповідно Закону України «Про благоустрій населених пунктів» Слатинська селищна рада Дергачівського району Харківської області зобов`язана здійснювати благоустрій на території Слатинської селищної ради Дергачівського району Харківської області, що включає в себе здійснення контрольних повноважень щодо об`єктів самовільного будівництва.
19.12.2018 року заявник звернувся до Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області з заявою в порядку ст.214 КПК України, однак відомості за фактом вчинення кримінального злочину не були внесені в ЄРДР.
Заявник просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області та зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом самовільного зайняття та забудови земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_1 ОСОБА_5 .
У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, до суду була подана заява, в якій він скаргу підтримує та просить її задовольнити з підстав, які зазначені у ній, розглянути скаргу за його відсутності та без фіксації.
У судове засідання уповноважена особа СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області не з`явилася, про час та місце розгляду повідомлялася належним чином. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України її неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України справа слухається без фіксування технічними засобами.
Дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних мотивів.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 здійснено самовільне будівництво житлового будинку з мансардою та гаражем по АДРЕСА_1 .
Крім того, вказаною особою здійснено самовільне зайняття земельної ділянки, у порушення вимог ст. ст. 125,126 ЗКУ України.
Вищевказані об`єкти нерухомості не введені в експлуатацію у встановленому Законом порядку.
Відповідно Закону України «Про благоустрій населених пунктів» Слатинська селищна рада Дергачівського району Харківської області зобов`язана здійснювати благоустрій на території Слатинської селищної ради Дергачівського району Харківської області, що включає в себе здійснення контрольних повноважень щодо об`єктів самовільного будівництва.
19.12.2018 року заявник звернувся до Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області з заявою в порядку ст.214 КПК України, однак відомості за фактом вчинення кримінального злочину не були внесені в ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, процесуальні вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
Таким чином, Дергачівським ВП ГУНП в Харківській області не виконані в повному обсязі вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, а саме після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення не внесені у відповідні відомості до ЄРДР.
У відповідності до ч. 1 п. 6 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.
За ст. 56 ч. 1 п. 5 КПК України передбачене право потерпілого за наявності відповідних підстав на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна або житла.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 107, 303-307, 309, 372, 395 КПК України слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області та зобов`язання внести відомості до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП України в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 19.12.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1