Справа № 199/9534/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2018 року слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 від 07 грудня 2018 року про надання тимчасового доступу до оригіналів документів по кримінальному провадженню № 0000099 від 19.07.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2018 року до суду надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 молодшого радника юстиції ОСОБА_3 , в якому прокурор ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) шляхом використанням авторизованого електронного майданчика « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено оголошення про закупівлю послуг з організації комплексного 4 разового вітамінізованого, калорійного харчування, у тому числі дієтичного, з визначенням очікуваної вартості предмета закупівлі 2 775 000 гривен.

Відповідно Інформації про характер і необхідні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ( специфікації закупівлі) послуги їдалень ( послуги гарячого харчування) та приготування їжі будуть здійснюватися виключно в приміщенні їдальні та харчоблоку Санаторію - профілакторію

« ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 ) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За результатами проведення закупівлі акцептована тендерна пропозиція ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та 29.08.2016 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_4 та ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 203, предметом якого є надання визначених послуг. Строк дії договору, відповідно п.п.10.1.скінчився 31 грудня 2016 року, у зв`язку з виконанням зобов`язань та на розрахунковий рахунок підприємства ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перераховано 2 775 000 гривен.

Проте, в ході досудового розслідування встановлено, що 29.06.2016 року між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір підряду № 35/1, предметом якого є капітальний ремонт приміщень СП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_2 . Строк виконання зобов`язань згідно п.5.2. Договору: червень - серпень 2016 року. На підставі ухвали слідчого судді отримано тимчасовий доступ до акту №20 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2016 року, яким засвідчено, що капітальний ремонт приміщення СП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у тому числі ремонт водопроводу та каналізації, столової, харчблоку, тощо провадився під час дії договору з надання послуг гарячого харчування відвідувачам санаторію та переведення на розрахунковий рахунок ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за виконання зобов`язань.

З метою отримання інформації щодо обсягів виконаних за бюджетні кошти робіт, процесуальним керівником неодноразово адресу ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) направлені запити в порядку ст. 93 КПК України, предметом яких є отримання належним чином завірених копій договорів, що укладенні між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та вичерпних відомостей щодо їх виконання, у тому числі актів приймання - передачі виконаних робіт, що стали підставою перерахунку бюджетних коштів, актів приймання продукції, накладних на поставку продукції, накладних на повернення продукції, сертифікатів якості товарів, логістика ( іншої документації, що підтверджує якість послуг, що є предметом договору).

Вимога процесуального керівника у кримінальному провадженні під особистий підпис отримана преддставником за договором ОСОБА_5 , проте станом на 06.12.2018 року, з урахуванням витоку значного періоду часу, до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 не надійшло жодної інформації з приводу її виконання. У зв`язку з чим 21.11.2018 процесуальний керівник повторно звернувся до керівництва ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для надання вищевказаних документів, проте вимоги щодо їх надання проігноровано підприємством.

Зважаючи на викладене, в ході досудового розслідування, з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин справи, виявлення та викриття винних, необхідно забезпечити тимчасовий доступ до документів та інформації, яка міститься у ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Враховуючи, що документація з укладення та виконання договору № 203 від 29.08.2016 є доказом у кримінальному провадженні, перебуває у володінні ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_3 , сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, потребує вилучення в оригіналах з метою подальшої перевірки та недопущення її знищення або спотворення просила надати тимчасовий доступ прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , слідчому

СВ АНД ВП ДВП Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 або за їх дорученням - оперативному підрозділу, з можливістю вилучення їх належним чином

завірених копій, що перебувають у володінні ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_3 , згідно наступного переліку: - правовстановлюючі документи підприємства; - накази про призначення директора, головного бухгалтера підприємства,

що виконують посадові обов`язки з липня 2016 року по теперішній час; - письмовий договір з оператором Електронного майданчика « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; акцептовані пропозиції учасника закупівлі послуг з організації харчування, замовником якої є КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; - кцептовані пропозиції учасника закупівлі послуг з організації харчування, замовником якої є КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».; - договори з надання послуг гарячого харчування укладені за результатами акцепту визначених пропозицій, додаткові угоди в разі їх укладення; - відомості щодо виконання зобов`язань за договорами: акти приймання продукції, накладні на поставку продукції, накладні на повернення продукції, сертифікати якості товарів, логістика, (інша документація, що підтверджує якість послуг, що є предметом договору), тощо; - висновки санітарно - епідеміологічної служби, що діють на час виконання зобов`язань за договором, меню, погоджене у встановленому законом порядку, санітарні книжки працівників підприємства, що безпосередньо задіяні при виконанні зобов`язань за договорами закупівлі; - відомості з оформлення трудових відносин з працівниками підприємства( у тому числі цивільно- правові угоди), звітність підприємства за формами 1- ДФ, що надавались фіскальним органам протягом існування договірних зобов`язань; - іншу документацію з виконання договірних зобов`язань. Також прокурор просить зобов`язати керівника ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )забезпечити прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , слідчому СВ АНД ВП ДВП Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 або за їх дорученням - оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів вищевказаного переліку та подальше вилучення їх належним чином завірених копій.

У судовому засіданні прокурор підтримала надане клопотання.
Вислухавши думку прокурора, вивчивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає необхідним в клопотанні слідчого відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000099 від 19.07.2018 року встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ( код НОМЕР_4 ), з метою незаконного заволодіння грошовими коштами, під час виконання зобов`язань за договором № 202 від 29.08.2016 року, з надання послуг організації дозвілля, у період часу з вересня 2016 року по грудень 2016 року, внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт щодо кількості відпочиваючих Санаторію - профілакторію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »..

В той же час слідчий в своєму клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять комерційну таємницю, які утворилися в результаті фінансово-господарської діяльності іншої юридичної особи, відомості про які до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.п. 4), 5) ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю.

При постановленні ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя, виходячи з п. 3) ч. 5 ст. 163 КПК України, повинен пересвідчитися, що сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доводить наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими пособами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, прокурор в своєму клопотанні ставить питання щодо отримання доступу до охоронюваної законом таємниці. Проте, прокурор не довів достатніх підстав вважати, що документи, які містять охоронюваному законом таємницю, мають відношення до розслідування вказаного кримінального провадження та не довів, яким чином документи, що перебувають у володінні ПП ІКЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволені клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 від 07 грудня 2018 року про надання тимчасового доступу до оригіналів документів по кримінальному провадженню № 0000099 від 19.07.2017 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя