Провадження № 1-кс/712/7672/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) прокурора Черкаської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у порядку ч.1 ст. 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії (бездіяльність) прокурора Черкаської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у порядку ч.1 ст. 303 КПК України, посилаючись на те, що 29.11.2018 року нею на ім`я керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15, ч. 372 КК України (спроба незаконного притягнення завідомо невинного до відповідальності за вчинення злочину). Жодних дій спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. Вважає дії прокурорів не припустимими та такими, що порушують , норми процесуального законодавства, оскільки станом на 10.12.2018 року інформація щодо внесення відомостей до ЄРДР відсутня, стан досудового розслідування не відомий.

Тому просить зобов`язати прокурора Черкаської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві поданої нею 29.11.2018 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318- 380 КПК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України впливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, разом з цим зі змісту ст. 303 КПК України вбачається, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність прокурора.
Однак відповідно до норм КПК України клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Згідно ч.3 ст.304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Таким чином, територіальна підсудність розгляду скарги на бездіяльність прокурора про відмову у внесенні в ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення повинна розглядатися слідчим суддею, за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження Черкаської місцевої прокуратури, що не є територіальною підсудністю Соснівського районного суду м. Черкаси.
За таких обставин, суд вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, та матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за територіальною підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси.
Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) Прокурора Черкаської місцевої прокуратури, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у порядку ч.1 ст. 303 КПК України повернути скаржнику.
Копію ухвали разом зі матеріалами скарги невідкладно направити скаржнику.
Роз`яснити заявнику право повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1