У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.01.2019 Справа №607/454/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,яке погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000218 від 5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України, звернулася старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 .

В порядку ч.2 ст. 163 КПК України вказане клопотання просить розглянути без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує реальна загроза знищення зазначеної документації.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що слідчий у своєму клопотанні довів, що з метою забезпечення збереження речей чи документів, дане клопотання слід розглядати без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просить його задовольнити і надати тимчасовий доступ до особових справ (інформацій про осіб, анкетні дані) на наступних осіб: ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 , які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як зазначено у клопотанні, слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000218 від 5 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в прокуратуру Тернопільської області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_3 , що у ході виконання завдань, покладених чинним законодавством на органи СБ України, отримано інформацію про факти незаконного будівництва на території пам`ятки архітектури національного значення ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) та бездіяльності посадових осіб контролюючих органів.

Згідно розпорядження КМУ від 20.10.2011 року №1032-р «Про передачу цілісних майнових комплексів історико - культурних заповідників до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_5 » цілісний майновий комплекс ІНФОРМАЦІЯ_6 передано до сфери управління Міністерства культури.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (інформаційна довідка 14-06-05) 08.11.2018 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_11 зареєстровано право власності за Почаївською Свято-Успенською Лаврою наступні об`єкти:

-будівля для зберігання сільськогосподарської продукції, загальна площа: 324.8 (кв.м), адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля для зберігання сільськогосподарської продукції, загальна площа: 723.7 (кв.м), адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля для зберігання сільськогосподарської техніки з допоміжними приміщеннями, адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля зернофуражного складу, адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля привратні нижньої економії, адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля садовода, адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля енергозабезпечення громадських споруд, адреса: АДРЕСА_1 ;

-будівля для переробки сільськогосподарської продукції з допоміжними приміщеннями, адреса: АДРЕСА_1 ;

Однак, повідомлення про початок будівельних робіт по вказаних об`єктах були подані до ІНФОРМАЦІЯ_8 тільки в липні-серпні 2018 року, тобто вказані споруди були збудовані за декілька місяців, що викликає сумнів відповідності ведення будівництва вказаних споруд чинному законодавству.

Тому, слідчий вказує у клопотанні та підтримується нею у судовому засіданні, щоврахвуючи вищевикладене, необхідно отримати особові справи (інформацію про особу, анкетні дані) на наступних осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , що проживають в ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 , оскільки дана інформація має суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а в інший спосіб її отримати не виявляється можливим, у зв`язку із чим слідчий просить надати тимчасовий доступ до особових справ (інформацій про осіб, анкетні дані) на даних осіб.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні слідчий повинен зазначити: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, які вказані у витязі з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000218 від 05.11.2018 року, встановлено, що: службові особи територіального органу виконавчої влади з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використовують службове становище всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, та вказані дії кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.364 КК України.

Всупереч вимогам ст. 160 КПК України, слідчим у клопотанні не доведено значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000218 від 05.11.2018 року та для з`ясування яких саме обставин необхідно отримати тимчасовий доступ до особових справ даних осіб, а також не зазначено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах.

Окрім того, слідчий просить надати можливість вилучення даних речей і документів, однак не наводить обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, як це передбачено п.7 ч.2 ст. 160 КПК України.

З врахуванням того, що на даний час слідчим у клопотанні не доведено, що речі та документи, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , та про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те що вказані документи в подальшому матимуть значення доказів у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,яке погоджене прокурором відділу прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.

Слідчий суддя
Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_1