08.05.2019
Провадження № 1-кс/522/5592/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 травня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , про доручення проведення експертизи, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , звернувся до суду з клопотанням про доручення проведення експертизи.

Як вбачається з клопотання слідчого, у провадженні слідчого відділу Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0007126 від 22.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом порушення вимог законодавства про охорону праці та порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

В ході досудового розслідування встановлено що 07.11.2018 Приморським РВ ГУ ДСНС України в Одеській області закінчено планову перевірку автозаправної станції за адресою м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 26а де здійснює діяльність ПІІ «АМІК Україна» (), директором якого та відповідальною особою є ОСОБА_3 .

За результатами перевірки встановлено численні порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеної небезпеки, зокрема порушення Правил пожежної безпеки в Україні (Наказ МВС України від 30.12.2014 №1417), Кодексу цивільного захисту України а саме:

-Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води для цілей зовнішнього пожежогасіння у відповідності до ДБН В.2.5-74:2013;

-Не здійснюється експлуатування і технічне обслуговування СПЗ будівлі АЗС відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 додаток «Ж» «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту» (пожежний сповіщувач в приміщенні роздягальні сигналізує про несправність.

-Наявні прилади що входять до складу СПЗ будівлі АЗС (автоматична пожежна сигналізація) не відповідають вимогам сертифікації та не відповідає всім обов`язковим вимогам щодо обладнання протипожежного призначення;

-Відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки суб`єктів господарювання що здійснюють підприємницьку діяльність (для суб`єктів господарювання з високим ступенем ризику)

-Допускається, у порушення вимог, улаштування та експлуатація тимчасових дільниць електромереж в приміщеннях будівлі АЗС;

-Допускається, у порушення вимог, експлуатація силових електромереж в приміщеннях де зєднання жил проводів виконано за допомогою скрутки ( повинно бути опресування, зварювання, паяння затискачів)

-Працівники АЗС у порушення вимог не дотримуються вимог протипожежних інструктажів узгоджених керівництвом дирекції ПП «Амік» (використання тимчасових дільниць електромереж, складування горючих матеріалів на відстані менше 1м від електроустаткування та під електрощитами, утримання СПЗ)

-Відсутні покажчики для інформування населення про небезпеку яка може виникнути на території, приміщеннях підприємства та яка несе безпосереднью загрозу життю та здоров`ю населення;

-Не проведено у відповідності до становлених вимог забезпечення працюючого персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту;

-Не визначені та не узгоджені місця зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту з територіальним органом ДСНС;

-Не організовано прохоодження функціонального навчання відповідними категоріями осіб у встановленому законом порядку;

-Не вивішені на видних місцях на підприємстві інфорукції щодо виконання вимог техногенної безпеки та порядку дії персоналу в разі виникнення аварійної ситуації;

-Не розроблений план локалізації та ліквідації наслідків аварій на об`єкті підвищеної небезпеки;

-Відсутні схеми оповіщення персоналу, бланки регламентів надання інформації про аварію та повідомлекнб про надзвичайні події;

-Не проінформовано керівників об`єктів, які можуть опинитися у прогнозованих зонах надзвичайних ситуацій.

Враховуючи вищевикладене, вищезазначені порушення службовими особами ПІІ «АМІК Україна» правил безпеки, зокрема Правил пожежної безпеки в Україні (Наказ МВС України від 30.12.2014 №1417), Кодексу цивільного захисту України під час діяльності автозаправної станції за адресою м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 26а що пов`язана з виконанням робіт, експлуатації машин та устаткування підвищеної небезпеки можуть призвести до початку неконтрольованих процесів горіння, виникнення процесів детонації, підведенні електричної напруги до об`єктів що мають бути знеструмленні що може призвести до загибелі людей та настанні інших тяжких наслідків.енням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

21.02.2019 згідно ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси проведено огляд приміщень та території автозаправної станції за адресою м. Одеса, вулиця Середньофонтанська, 26а за участю спеціалістів Головного управління Держпраці в Одеській області, Державної екологічної інспекції в Одеській області, Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій.

В ході проведення огляду встановлено що діяльність на вказаній автозаправній станції здійснює ПІІ «АМІК», з грубими порушеннями вимог законодавства про охорону праці та правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, а саме:

?спеціалістом Головного управління Державної служби України з питань надзвичайних ситуацій встановлено грубе порушення правил пожежної безпеки в Україні (Наказ МВС України від 30.12.2014 №1417), та Кодексу цивільного захисту України, а саме:

-Об`єкт не забезпечений необхідною кількістю води для цілей зовнішнього пожежогасіння у відповідності до ДБН В.2.5-74:2013;

-Не здійснюється експлуатування і технічне обслуговування СПЗ будівлі АЗС відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 додаток «Ж» «Інженерне обладнання будинків і споруд. Системи протипожежного захисту» (пожежний сповіщувач в приміщенні роздягальні сигналізує про несправність.

-Наявні прилади що входять до складу СПЗ будівлі АЗС (автоматична пожежна сигналізація) не відповідають вимогам сертифікації та не відповідає всім обов`язковим вимогам щодо обладнання протипожежного призначення;

-Відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки суб`єктів господарювання що здійснюють підприємницьку діяльність (для суб`єктів господарювання з високим ступенем ризику)

-Відсутні покажчики для інформування населення про небезпеку яка може виникнути на території, приміщеннях підприємства та яка несе безпосереднью загрозу життю та здоров`ю населення;

-Не проведено у відповідності до становлених вимог забезпечення працюючого персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту;

-Не проінформовано керівників об`єктів, які можуть опинитися у прогнозованих зонах надзвичайних ситуацій.

?спеціалістом Головного управління Держпраці в Одеській області встановлено грубе порушення ЗУ «Про охорону праці», а саме:

-Відсутній завірений керівником перелік інструкцій з охорони праці;

-Строк дії інструкцій з охорони праці на роботи підвищеної небезпеки сплив;

-Не зазначено номери інструкцій, згідно яких проінструктовано помічника оператора АЗС.

Враховуючи вищевикладене у приміщені та на території автозаправної станції за адресою м. Одеса, вулиця Середньофонтанська, 26а службовими особами ПІІ «АМІК» організована діяльність по роздрібній торгівлі паливом, що пов`язана з виконанням робіт з підвищеною небезпекою та експлуатацією машин та механізмів підвищеної небезпеки з грубим порушенням вимог законодавчих актів про охорону праці, порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що може призвести до заподіянню шкоди здоров`я людям, початку неконтрольованих процесів горіння, забруднення навколишнього середовища та настання інших тяжких наслідків.

Також в ході огляду місця події, із залученням експерта ОНДЕКЦ ОСОБА_4 , відібрано зразки нафтопродуктів, реалізація яких здійснюється ПІІ «АМІК» на автозаправній станції за адресою м. Одеса, вулиця Середньофонтанська, 26а, а саме:

-рідина з цистерни з позначкою «ДП» поміщена в скляну пляшку ємністю 1 літр.

-рідина з цистерни з позначкою «92 євро» поміщена в скляну пляшку ємністю 1 літр.

-рідина з цистерни з позначкою «95 євро» поміщена в скляну пляшку ємністю 1 літр.

Для проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення істини, а також з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання експерта, який володіє науковими, технічними або іншими знаннями, має право відповідно до Закону України «Про судову експертизу» та проведення експертизи, якому доручити провести судову експертизу нафтопродуктів та паливно мастильних матеріалів.

Приймаючи до уваги те, що проведення зазначеної експертизи є одним з джерел встановлення об`єктивної істини по провадженню, тобто доказом, який підтверджую що особами які фігурують у вказаному проваджені здійснюється незаконна реалізація нафтопродуктів небезпечних для життя і здоров`я людей та навколишнього середовища, неможливість у інший спосіб отримати доказові відомості, свідчить про доцільність її проведення.

Слідчий до суду не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як:

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутись з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

У відповідності до ч.6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та залучення експерта, висновок якого матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.

Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 242-244, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Приморського відділу поліції в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_2 про доручення проведення експертизи - задовольнити.
Призначити судову експертизу нафтопродуктів та паливно мастильних матеріалів., по кримінальному провадженню провадження № 0007126 від 22.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України, для проведення якої залучити експертів Державного підприємства «Науково-дослідний інститут нафтопереробної та нафтохімічної промисловості», розташованого за адресою: м. Київ, проспект Академіка Палладіна, 46.
На вирішення експерту поставити наступні питання:
-чи є надана на дослідження речовина нафтопродуктом?
-якщо дана речовина є нафтопродуктом, то до якої групи (марки) продукції, екологічного класу відноситься, якими є її рецептура, основне призначення та галузь використання?
-якщо дана речовина є нафтопродуктом, то чи відповідають ці нафтопродукти Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, вимогам Державних стандартів України (ДСТУ) та вимогам законодавчих актів щодо безпечності продукції?
Для дослідження експерту надати:
-зразки нафтопродуктів вилучених на автозаправній станції за адресою вулиця Середньофонтанська, 26а, а саме:
-рідина з цистерни з позначкою «ДП» поміщена в скляну пляшку ємністю 1 літр.
-рідина з цистерни з позначкою «92 євро» поміщена в скляну пляшку ємністю 1 літр.
-рідина з цистерни з позначкою «95 євро» поміщена в скляну пляшку ємністю 1 літр.
-матеріали кримінального провадження № 0007126 від 22.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України (за вимогою).
У разі направлення експертом, якому доручено проведення дослідження, клопотань, в порядку, передбаченому ч.3 ст. 69 КПК України, ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу», та з метою недопущення випадків затягування строків досудового розслідування, спрямовувати ії на адресу особи або органу досудового слідства, за клопотанням якого, слідчим суддею винесена ухвала про призначення експертизи.
Висновок експерта разом із об`єктами дослідження спрямовувати на адресу особи за клопотанням якого, слідчим суддею винесена ухвала про призначення експертизи.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження всуді.

Слідчий суддя: