Справа № 461/9700/18
Провадження № 1-кс/461/47/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить скасувати постанову начальника 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 від 12.11.2018 року про часткове задоволення клопотання скаржника від 12.11.2018 року у кримінальному провадженні №0001869 від 17.11.2018 року за ч.1 ст.442 КК України. Також просить зобов`язати начальника 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 задоволити подане ним клопотання від 12.11.2018 року та повторно провести його допит, як потерпілого у кримінальному провадженні.

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 12.11.2018 року ним було подано до слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області клопотання про проведення повторно допиту ОСОБА_3 , як потерпілого у кримінальному провадженні №0001869 від 17.11.2018 року за ч.1 ст.442 КК України. Однак, постановою начальника 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 від 12.11.2018 року його клопотання було задоволено частково. Вказану постанову вважає незаконною та необґрунтованою, оскільки така винесена без належної оцінки усіх обставин справи, та порушує його порушує його права як потерпілого у даній справі. Просить оскаржувану постанову скасувати.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, з мотивів, наведених у ній.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Начальник 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 подав до суду заяву, згідно якої кримінальне провадження №0001869 від 17.11.2018 року, яке розпочато за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.442 КК України перекваліфіковано на ч.3 ст.15, ч.2 ст.190 КК України. Крім цього, прокуратурою Львівської області підслідність даного кримінального провадження визначено за слідчим відділенням Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що постановою начальника 1-ого відділення слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_4 від 12.11.2018 року частково задоволено клопотання ОСОБА_3 від 12.11.2018 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001869 від 17.11.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.442 КК України.

У подальшому, кримінальне провадження №0001869 від 17.11.2018 року, яке розпочато за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.442 КК України перекваліфіковано на ч.3 ст.15, ч.2 ст.190 КК України.

Постановою прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_5 від 13.12.2018 року підслідність кримінального провадження №0001869 від 17.11.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190 КК України визначено за слідчим відділенням Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Виходячи аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).
Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як встановлено в ході розгляду матеріали даного кримінального провадження №0001869 від 17.11.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.190 КК України скеровано до Радехівської місцевої прокуратури Львівської області для організації подальшого досудового розслідування та здійснення процесуального керівництва.

На час розгляду скарги досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводиться слідчим відділенням Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області.

СВ Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Львівській області знаходиться поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.
Відтак, встановлені в ході розгляду справи обставини приводять до висновку, що у слідчого судді відсутні повноваження на розгляд скарги ОСОБА_3 у Галицькому районному суді м. Львова.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи наведене, за встановлених в судовому засіданні обставин, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити, при цьому, роз`яснити ОСОБА_3 право ініціювання аналогічного клопотання перед відповідною уповноваженою особою Буського відділення поліції Кам?янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України,

постановив:

У задоволенні скарги відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_3 право ініціювання аналогічного клопотання перед відповідною уповноваженою особою Буського відділення поліції Кам?янка-Бузького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Повний текст ухвали проголошено 06.05.2019 року о 09 годині 50 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6