Провадження № 1-кс/344/8760/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою,в якій просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 24.10.2018, якою в задоволенні клопотань адвокатів Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 19.09.2018 та 21.09.2018 за №№21/09/2018-58, 21/09/2018/-28, 21/09/2018/-25, 21/09/2018/-52, 21/09/2018/-49, 21/09/2018/-43, 21/09/2018/-46, 21/09/2018/-10, 21/09/2018/-4, 21/09/2018/- 07, 21/09/2018/-22, 21/09/2018/-13, 19/09/2018/-03, 21/09/2018/-40, 19/09/2018/-06, 21/09/2018/-5, 21/09/2018/-19, 21/09/2018/-28 про ознайомлення з окремими матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 17.05.2018 відносно ОСОБА_7 відмовлено; зобов`язати слідчого Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області, уповноваженого здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 17.05.2018 надати адвокатам Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери», як захисникам ОСОБА_7 , для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 17.05.2018, стосовно ОСОБА_7 , а саме: про ознайомлення з матеріалами клопотання про проведення обшуку приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 ; документами щодо продовження строку досудового розслідування; матеріалами клопотання про залучення спеціаліста або використання його пояснень; матеріалами про визначення слідчого (слідчих) слідчої групи та старшого групи, які здійснюють досудове розслідування; матеріалами Державної служби фінансового моніторингу України; із допитами свідків; актами перевірок органів Державної фіскальної служби України у кримінальному провадженні; матеріалами клопотання про тимчасовий доступ до документів-реєстраційни справ та інших документів Відділу державної реєстрації Тисменицької районне державної адміністрації Івано-Франківської області; матеріалами клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться володінні AT «Укрсиббанк»; клопотаннями про тимчасовий доступ до речей та документів - реєстраційна документів Івано-Франківського ОКП «Івано-Франківське обласне бюро технічно інвентаризації»; клопотаннями про тимчасовий доступ до речей та документів - реєстраційних справ та інших документів Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради 22.10.2018; зобов`язати відповідного слідчого Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області забезпечити під час ознайомлення з вказаними матеріалами досудового розслідування моє право робити виписки та копії.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини, просив її задовольнити.

В судовому засіданні слідчий просила відмовити в задоволенні скарги через необгрунтованість.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником, 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Слідчим управлінням фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Івано- Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2018, за частиною 1 статті 212 Кримінального Кодексу України.

Адвокатами Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 19.09.2018 та 21.09.2018 за №№19-09-2018/04, 19/09/2018-04, 19/09/2018/-04, 19/09/2018/-07, 19/09/2018/-08,19/09/2018/-10,19/09/2018/-21/09/2018/-34, 21/09/2018/-37, 21/09/2018/-55, 21/09/2018/-46, 21/09/2018/-25, 21/09/2018/-58, 21/09/2018/-31, 21/09/2018/-19, 21/09/2018/-16, 21/09/2018/-13, 21/09/2018/- 37, 21/09/2018/-55, як захисники ОСОБА_7 , до Слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - старшому слідчої групи, якою здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 17.05.2018, подані клопотання в порядку статей 220 та 221 Кримінального процесуального кодексу України про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 17.05.2018 року.

У відповідь на клопотання захисник отримав лист від слідчого, який зводиться до того, що на цей час у кримінальному провадженні № 320 180 900 000 000 25 не пред`явлено підозру, адвокат не є захисником, стороною або учасником провадження, у зв`язку із чим не уповноважений звертатись з клопотаннями в порядку ст. 220, 221 КПК України.

Дії слідчого були оскаржені та за результатами розгляду скарг захисників на бездіяльність слідчого, слідчими суддями Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (справи №344/16013/18, №344/16020/18, №344/16241/18, №344/16248/18, №344/16250/18, №344/16235/18, №344/16249/18, №344/16254/18, №344/16245/18, №344/16238/18) зобов`язано слічого розглянути відповідно до положень ст.220 КПК України клопотання про ознайомлення з окремими матеріалами у кримінальному провадженні №0000025 від 17.05.2018.

Постановою старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 24.10.2018, в задоволенні клопотань адвокатів Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 19.09.2018 та за №№21/09/2018-58, 21/09/2018/-28, 21/09/2018/-25, 21/09/2018/-52, 21/09/2018/-49, 21/09/2018/-43, 21/09/2018/-46, 21/09/2018/-10, 21/09/2018/-4, 21/09/2018/- 07, 21/09/2018/-22, 21/09/2018/-13, 19/09/2018/-03, 21/09/2018/-40, 19/09/2018/-06, 21/09/2018/-5, 21/09/2018/-19, 21/09/2018/-28 про ознайомлення з окремими матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 17.05.2018 відносно ОСОБА_7 відмовлено.

Згідно із ч.1 ст.221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до витягу з ЄРДР, у кримінальному провадженні № 320 180 900 000 000 25 про підозру не повідомлено жодну особу, разом з тим, з вказаного витягу з ЄРДР вбачається, що досудове розслідування здійснюється відносно певних осіб, в тому числі ОСОБА_7 .

Відповідно до п.16-1 ч.1 ст.3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, оскільки в ході розгляду встановлено, що проведення досудового розслідування впливає на права та інтереси ОСОБА_7 , на клопотання адвоката ОСОБА_7 окремі матеріали кримінального провадження №320 180 900 000 000 25 надані на ознайомлення не були, слідчому судді в ході розгляду не було доведено наявності підстав згідно ст.221 КПК України для не надання матеріалів, однак, враховуючи норми КПК України слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги та наявність підстав для зобов`язання слідчого у кримінальному провадженні № 320 180 900 000 000 25 від 17.05.2018 року надати адвокатам Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 для ознайомлення матеріали кримінального провадження 320 180 900 000 000 25 від 17.05.2018 року, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Керуючись ст. ст. 303,304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 320 180 900 000 000 25 від 17.05.2018 року надати адвокатам Адвокатського об`єднання «Могильницький та партнери» ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 для ознайомлення матеріали кримінального провадження 320 180 900 000 000 25 від 17.05.2018 року, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено 13 листопада 2018 року.