Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3530/19
Провадження № 1-кс/711/1506/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на невнесення відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги вказує, що він 01.04.2019 року звернувся до СУ ГУНП в Черкаській області із заявою про кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами Смілянської міської ради, які мають кваліфікуватися за ст.ст. 191, 366 КК України.
Вказана заява, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, мала були внесена до ЄРДР невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання.
Однак до даного часу відповідні відомості до ЄРДР не внесені.
А тому, просить визнати неправомірним невнесення до ЄРДР начальником СУ ГУНП в Черкаській області відомостей, які викладені в його заяві від 01.04.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Смілянської міської ради, які мають кваліфікуватися за ст.ст. 191, 366 КК України; зобов`язати відповідальну особу СУ ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості по його заяві від 01.04.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, вчинених посадовими особами Смілянської міської ради, які мають кваліфікуватися за ст.ст. 191, 366 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та проси її задовольнити.
В судовому засіданні слідча СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення скарги, пояснивши, що СУ ГУНП в Черкаській області заяву ОСОБА_3 направлено до УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України для проведення перевірки.
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , пояснення слідчого ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 01.04.2019 року ОСОБА_3 звертався до СУ ГУНП в Черкаській області із заявою про злочин в якій повідомляв про кримінальні правопорушення вчинені посадовими особами Смілянської міської ради та просив внести відповідні відомості до ЄРДР.
В подальшому, а саме 15.04.2019 року заява ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень була направлена до УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України для проведення перевірки.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року, зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Оскільки уповноваженими особами СУ ГУНП в Черкаській області відомості по заяві ОСОБА_3 від 01.04.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР не внесені, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР, внести до ЄРДР відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 01.04.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст проголошений 15.05.2019 року о 08.10 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1