пр. № 1-кс/759/1727/19
ун. № 759/5045/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002360 від 23.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2019 року до суду надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002360 від 23.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Клопотання обгрунтовується тим, що Київською місцевою прокуратурою №8 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0002360 від 23.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП МОУ "703 МОЗКО", внаслідок неналежного оформлення (укладення відповідних договорів) фактичної передачі нерухомого майна в оренду комерційним структурам, порушили вимоги ЗУ "Про оренду державного та комунального майна" від 29.04.2004 року в частині, що стосується здійснення перерахунків коштів, що повинні сплачуватись комерційними структурами (70% орендної плати до держбюджету та 30% - вказаним суб`єктам господарювання державного сектору), внаслідок чого держбюджетом недоотримуються кошти.

Під час досудового розслідування встановлено, що ТОВ "УКРСПЕЦПРИЛАД" орендує/орендував складські приміщення ДП "Київський механічний завод" МОУ для зберігання та переробки військової техніки, яка незаконним шляхом прибувала на територію України та по завищеним цінам реалізовувалась державним підприємствам в сфері оборони.

Крім того, під час слідства встановлено, що посадові особи ДП МОУ "703 МОЗКО" та ДП "Київський механічний завод" МОУ, всупереч інтересам служби заключають з приватними підприємствами договори схоронності майна, однак по факту здають державні приміщення в оренду для здійснення виробничих цілей за значно заниженій ціні, без відповідних дозволів МОУ, Фонду Держмайна та перерахувань коштів до держбюджету.

Зокрема проведеним працівниками оперативного управління ДФС України оглядом бази ДФС України «АІС Податковий Блок» встановлено, що ДП "Київський механічний завод" МОУ надає послуги по зберіганню майна ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД», яке є предметом кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні. Проведеним оглядом та оперативними заходами встановлено, що посадові особи ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД» орендують приміщення ДП "Київський механічний завод" МОУ для зберігання та переробки військового обладнання, яке у подальшому реалізовувалось на адресу державних підприємств у сфері оборони.

Крім того встановлено, що ДП "Київський механічний завод" МОУ надає в оренду майно державного підприємства під виглядом зберігання майна іншим СГД, серед яких ТОВ "УКРРАДАРПРОЕКТ", ТОВ "ДИРБУЛА", ТОВ "Новітні будівельні матеріали і технології", ТОВ"УКРПОСТАЧСЕРВІС", ТОВ "ПРОМОТРЕЙД ГРУП", ТОВ "ПОЖСПРАВИ".

У даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дій, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а саме:
-оглянуто документи надані працівниками СБУ щодо фактів вчинення кримінального правопорушення службовими особами ДП МОУ "703 МОЗКО";

-витребувано відомості з Фонду державного майна України щодо об`єктів державної власності про нерухоме державне майно, фонди та основні засоби, які перебувають на балансі ДП МОУ "703 МОЗКО";

-допитано як свідка керівника ДП "Київський механічний завод" МОУ щодо взаємовідносин з ТОВ "УКРРАДАРПРОЕКТ", ТОВ "ДИРБУЛА", ТОВ "Новітні будівельні матеріали і технології", ТОВ"УКРПОСТАЧСЕРВІС", ТОВ "ПРОМОТРЕЙД ГРУП", ТОВ "ПОЖСПРАВИ", ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД»;

-винесено постанову про виділення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 у вигляді належним чином завірених копій та приєднано їх до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002360;

-направлено запит до керівника ДП "Київський механічний завод" МОУ про витребування первинних документів щодо господарських операцій з ТОВ "УКРРАДАРПРОЕКТ", ТОВ "ДИРБУЛА", ТОВ "Новітні будівельні матеріали і технології", ТОВ"УКРПОСТАЧСЕРВІС", ТОВ "ПРОМОТРЕЙД ГРУП", ТОВ "ПОЖСПРАВИ", ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД»;

-отримано відповідь від керівника ДП "Київський механічний завод" МОУ про неможливість надання документів;

-оглянуто виділені матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005, серед яких: рапорт про вчинення кримінального правопорушення від 30.11.2018 року на 4 арк.; доручення в порядку ч.5 ст.36 КПК України від 17.01.2019 року на 1 арк.; податкові декларації та документи ТОВ "УКРСПЕЦПРИЛАД", ТОВ «Балу Стайл» на 6 арк.; протокол огляду від 05.02.2019 року на 1 арк.; протокол огляду від 24.01.2019 року з додатками на 3 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_4 на 7 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_5 на 7 арк.;

-направлено запит до керівника ДП МОУ "703 МОЗКО" про витребування первинних документів щодо господарських операцій з ТОВ "СТАНКІН", ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД».

На даний час у кримінальному провадженні не в повному обсязі досліджені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема не вилучено первинних документів ДП МОУ "703 МОЗКО", ДП "Київський механічний завод" МОУ, ТОВ "УКРРАДАРПРОЕКТ", ТОВ "ДИРБУЛА", ТОВ "Новітні будівельні матеріали і технології", ТОВ"УКРПОСТАЧСЕРВІС", ТОВ "ПРОМОТРЕЙД ГРУП", ТОВ "ПОЖСПРАВИ", ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД», ТОВ "СТАНКІН"; не допитано осіб яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказування під час кримінального провадження; не встановлено виду та розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, при цьому дане кримінальне провадження закінчити в строк, визначений КПК, неможливо, тому прокурор просив про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002360 від 23.03.2018 року до шести місяців, тобто до 22.09.2019 року.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні та просив його задовольнити.
Заслухавши доводи прокурора та дослідивши докази, додані до клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування, з метою забезпечення виконання слідчих і процесуальних дій.
Відповідно до ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно із ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею:
1. У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що у встановлений строк досудове розслідування не може бути завершеним у зв`язку із тим, що по даному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, в тому числі витребувати первинні документи ДП МОУ "703 МОЗКО", ДП "Київський механічний завод" МОУ, ТОВ "УКРРАДАРПРОЕКТ", ТОВ "ДИРБУЛА", ТОВ "Новітні будівельні матеріали і технології", ТОВ"УКРПОСТАЧСЕРВІС", ТОВ "ПРОМОТРЕЙД ГРУП", ТОВ "ПОЖСПРАВИ", ТОВ «УКРСПЕЦПРИЛАД», ТОВ "СТАНКІН", встановити та допитати осіб, яким відомі або можуть бути відомі обставини, що підлягають доказування під час кримінального провадження, встановити вид та розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та провести ряд слідчих дій, направлених на завершення розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Керуючись ст.219, ст.294, ст.295, ст.295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №8 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002360 від 23.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002360 від 23.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до шести місяців, тобто до 22.09.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено і оголошено 27.03.2019 року о 15 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1