Справа № 686/7174/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 квітня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглядаючи скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0004071,

ВСТАНОВИЛА:

18.03.2019 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого від 28.12.2018 року про закриття кримінального провадження № 0004071. В обгрунтування скарги ОСОБА_4 зазначає, що слідчим не виконано усіх слідчих та розшукових дій, а тому вважає постанову незаконною та протиправною.

В судові засідання 22.03.2019 року, 28.03.2019 року та 04.04.2019 року скаржник не з`явився. Зокрема 22.03.2019 року у зв`язку з несвоєчасною явкою прокурора, судове засідання розпочалося об 11:10:53, проте ОСОБА_4 , який був присутній до цього в приміщенні суду, за 2 хвилини до початку судового засідання залишив приміщення суду без повідомлення причин. 28.03.2019 року ОСОБА_4 не з`явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки на вказану у скарзі адресу, а також шляхом оголошення на сайті суду. Судову повістку адресат отримав 28.03.2019 року, проте оголошення на сайті суду здійснено 22.03.2019 року, про що свідчить скриншот публікації.

Про день та час розгляду скарги 04.04.2019 року ОСОБА_4 повідомлений належним чином шляхом направлення судової повістки, яку він отримав 01.04.2019 року, про що свідчить поштове повідомлення №29 0, крім того повідомлявся шляхом оголошення на сайті суду, опублікованого 28.03.2019 року та кур`єром суду ОСОБА_5 , яка 29.03.2019 року склала акт про відмову ОСОБА_4 від отримання повістки.

Ч.3 ст.306 КПК України визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Також ч.2 ст.306 КПК України визначено строк розгляду скарги не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що в діях скаржника вбачаються очевидні ознаки зловживання своїми процесуальними правами. Так, подаючи скаргу, останній не надав будь-яких засобів для швидкого з ним зв`язку (номер телефону, електронної пошти, тощо). Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги до суду не з`явився, або залишив приміщення суду без повідомлення причин.

Згідно розділу 7 Узагальнення ВССУ "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" визначено наступне: " …у разі неявки скаржника слідчі судді постановляють ухвали про залишення відповідних скарг без розгляду. Такий підхід суду відповідає вимогам ч. 3 ст. 306 КПК, згідно із якою розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.

Отже, у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності належним чином повідомленого скаржника, який не з`явився на такий розгляд, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду. У випадку залишення скарги без розгляду скаржник буде мати право повторно звернутися з такою в суд ".

Слідчий суддя вважає за можливе взяти до уваги положення вказаного узагальнення виходячи із наступного.

Забезпечення однакового застосування норм матеріального та процесуального законодавства полягає у наданні на законодавчому рівні можливості Вищому спеціалізованому суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вивчати й узагальнювати судову практику при вирішенні справ цивільної та кримінальної юрисдикцій. Наслідком такого узагальнення є реалізація повноваження вищого спеціалізованого суду, передбаченого п. 2 ст. 32 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», щодо надання судам нижчих інстанцій кваліфікованої допомоги з боку суду вищого рівня у вигляді надання рекомендаційних роз`яснень із питань правозастосування. За змістом п. 2 ст. 32 Закону ВССУ дає спеціалізованим судам нижчого рівня рекомендаційні роз`яснення з питань застосування законодавства щодо вирішення справ відповідної судової юрисдикції (цивільної та кримінальної).

Слідчий суддя вважає, що враховуючи положення ст.7 КПК України, справедливий судовий розгляд має ґрунтуватися на принципі рівності сторін, який передбачає надання розумної можливості відстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її в істотно менш сприятливе становище порівняно з опонентом. Оскільки законом створені найбільш сприятливі умови для швидкого захисту порушених прав під час досудового розслідування, строк проведення якого чітко обмежений, як і обмежений строк розгляду скарг, скаржник, звертаючись до слідчого судді повинен добросовісно користуватися такою процесуальною можливістю та з`явитися в судове засідання для надання особистих пояснень. Неявка належно повідомленого скаржника дає суду право залишити його скаргу без розгляду, що, однак, не позбавляє скаржника права повторно звернутися до суду в межах строку на оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора. Отже, таким чином, за умов добросовісного користування своїми процесуальними правами скаржником, вони порушені не будуть та доступ до суду не буде обмежений.

За таких обставин, враховуючи те, що матеріали справи містять переконливі докази про повідомлення скаржника про місце, день та час розгляду справи (і зворотнього не доведено), слідчий суддя вважає, що вона позбавлена можливості ухвалити будь-яке інше законне судове рішення за відсутності скаржника, що прямо заборонено законом, а беручи до уваги очевидне зловживання скаржником своїми процесуальними правами, що полягає в ігноруванні судових викликів та ухиленні від явки в судові засідання, подана на адресу суду скарга має бути залишена без розгляду.

Керуючись ст.ст.304,306,372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0004071 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя