Справа №127/458/19
Провадження №1-кс/127/271/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2018 р., -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2018 р.
Скарга мотивована тим, що 30.10.2018 року слідчим суддею Вінницького міського суду Вінницької області задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано слідчого СВ Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0001957 від 16.03.2016 року, виконати ухвалу суду протягом семи днів д дня отримання ухвали. Зазначену ухвалу отримано Вінницьким ВП ГУНП у Вінницькій області 02.11.2018 р., проте слідчий ОСОБА_6 05.11.2018 р. відбув у планову відпустку та ухвалу не виконав, що на думку скаржника має ознаки умисного злочину, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України. В зв`язку із невиконанням ухвали, ОСОБА_3 звернувся із заявою про скоєння злочину від 17.11.2018 року до Прокурора Вінницької області, надіславши її на офіційну електронну пошту та відповідь просив надати на його електронну скриньку.

Разом з тим, скаржник вказує, що всупереч норм КПК України, йому було надіслано лист від 23.11.2018 простим поштовим конвертом, згідно якого йому було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР.

Скаржник просить визнати бездіяльність службової особи протиправною та зобов`язати відповідальну особу прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 17.11.2018 року, розпочати досудове розслідування та повідомити про початок досудового розслідування на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Так, 17.11.2018 рокузаявником на електронну адресу прокуратури Вінницької області подано заяву про скоєння злочину, в якій просив внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, і повідомити заявника про початок досудового розслідування на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1
В судовому засіданні було встановлено, що вказані відомості по заяві ОСОБА_3 від 17.11.2018 року до ЄРДР внесені не були та він не був повідомлений про початок досудового розслідування на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що заявник у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінальних правопорушеннь, надав їм власну кримінально-правову оцінку.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 06.11.2018 року підлягають обов`язковій перевірці.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб прокуратури Вінницької області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2018 р. задовольнити.
Зобовязати уповноважену особу Прокуратури Вінницької області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2018 р., про що повідомити заявника, шляхом надіслання витягу з ЄРДР на електронну скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя