Дата документу 15.02.2019 Справа № 554/1219/19
Провадження № 1кс/554/2678/2019
У Х В А Л А

про відкриття провадження за скаргою

15 лютого 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, -

в с т а н о в и в:

15 лютого 2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Підстав для повернення скарги та відмови у відкритті провадження по скарзі, передбачених ст.304 КПК України, не вбачається. Скарга підлягає призначенню до розгляду

ОСОБА_2 просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відео конференції з Охтирським міськрайонним судом Сумської області .
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.336 КПК України, судове провадження може здійснюватися у режимі відео конференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження) у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин та для забезпечення оперативності судового провадження. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.
Згідно ч.4 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадження дистанційно, знаходиться на території, яка перебуває під юрисдикцією суду, або на території міста, в якому розташований суд, судовий розпорядник або секретар судового засідання цього суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права, перевірити її документи, що посвідчують її особу, та перебувати поряд з нею до закінчення судового засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 336 КПК України якщо особа, яка братиме участь у судовому провадженні дистанційно, тримається в установі попереднього ув`язнення або установі виконання покарань, дії, передбачені частиною четвертою цієї статті, здійснюються службовою особою такої установи.
Враховуючи, що ОСОБА_2 не може приймати особисто участі в судовому засіданні, оскільки проживає в м. Охтирка, слідчий суддя вважає за необхідне проводити судове засідання в режимі відео конференції з Охтирським міськрайонним судом Сумської області.
Крім того, ОСОБА_2 у скарзі прохала усі засідання по справі здійснювати шляхом організації онлайн трансляції судових засідань на офіційному каналі на Youtube «Судова влада України».
При вирішення заявленого клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.6 ст.27 КПК України, кожен, хто присутній в залі судового засідання, може вести стенограму, робити нотатки, використовувати портативні аудіозаписуючі пристрої. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, транслювання судового засідання по радіо і телебаченню, а також проведення звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури допускаються на підставі ухвали суду, що приймається з урахуванням думки сторін та можливості проведення таких дій без шкоди для судового розгляду.
Згідно з ч.3 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
Суд зобов`язаний забезпечити гласність та відкритість судового розгляду кримінального провадження, але при цьому суворо дотримуватися вищевказаних норм, які направлені на захист права осіб - учасників кримінального провадження, на повагу до особистого життя.
В рекомендаціях №19 Комітету міністрів Ради Європи державам-членам «Про надання через ЗМІ інформації про кримінальні процеси» від 10.07.2003 зазначено, що пряма трансляція ЗМІ із зали судових засідань та зйомка такого засідання підлягають забороні завжди, крім тих випадків, коли це прямо дозволяє закон чи уповноважений судовий орган. Трансляцію та зйомку можна дозволити лише в тому разі, якщо вони не створюють небезпеки впливу на потерпілих, свідків, учасників судового розгляду, суддів.
Частиною 4 ст.352 КПК України встановлена законодавча заборона перебування недопитаних свідків в залі судового засідання під час судового розгляду.
Зважаючи на те, що відповідно до змісту скарги та доданих до неї матеріалів по даному кримінальному провадженню вбачається, що органами досудового слідства вчинені не всі необхідні дії для встановлення істини по справі, суд приходить до висновку, що проведення судового засідання в режимі онлайн-трансляції на сайті «Судова влада України», може призвести до розголошення інформації у справі, що може завдати шкоди для судового розгляду справи.
Крім того, дослідження в судовому засіданні в режимі онлайн-трансляції письмових доказів буде сприяти обізнаності свідків та інших осіб про хід кримінального провадження.
Розглянувши клопотання ОСОБА_2 щодо організації онлайн трансляції усіх судових засідань по вказаній скарзі на УоuТubе-каналі «Судова влада України», суд вважає, за необхідне відмовити в задоволенні клопотання, виходячи з того, що по справі не здійснені всі необхідні дії в досудовому розслідуванні, а трансляція розгляду скарги надасть можливість іншим свідкам бути ознайомленими з намірами слідства, що являється порушенням норм КПК України та може призвести до спотворення істини в процесі досудового слідства та судового розгляду.
Крім того, справа слухається в відкритому судовому засіданні, отже всі бажаючі мають можливість бути присутніми в судовому засіданні, а судом здійснюється повне фіксування судових засідань за допомогою офіційного технічного засобу «Акорд».
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.27, 303-304,336 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.

Судове засідання по справі призначити на 18 лютого 2019 року на 15 год.15 хв. у приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави за адресою м. Полтава, вул. Навроцького, 5 та проводити у режимі відео конференції з Охтирським міськрайонним судом Сумської області.
Доручити Охтирському міськрайонному суду Сумської області, який знаходиться за адресою Сумська обл., м. Охтирка, вул Ярославського,2, забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яке відбудеться 18 лютого 2019 року о 15 год.15 хв.

Про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повідомити скаржника.

Копію ухвали про проведення судового засідання в режимі відеоконференції негайно направити Охтирському міськрайонному суду Сумської області області, який знаходиться за адресою Сумська обл.., м. Охтирка, вул Ярославського,2.
Викликати в судове засідання скаржника, представника Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про організацію онлайн трансляції усіх судових засідань по розгляду скарги на УоuТubе-каналі «Судова влада України» - відмовити.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://court.gov.ua/sud1622/.

Копії ухвали у справі надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1