Справа № 296/2334/19
УХВАЛА
Іменем України

19 березня 2019 року м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5

розглянув скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Житомирської області, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в інтересах потерпілої ОСОБА_6 , в якій з урахуванням уточнень просить:

- визнати незаконною бездіяльність прокурора Житомирської області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000675, у зв`язку з недотриманням ним порядку розгляду клопотання від 16.01.2019, поданого на його адресу в порядку ст. 220 КПК України.

- зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Житомирської області визначити підслідність у кримінальному провадженні № 0000675 від 13.11.2018, у відповідності до вимог ст. 216 КПК України та положень ч.2 п.4 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державне бюро розслідувань».

В обґрунтування скарги зазначено, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Житомирській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване за № 0000675 від 13.11.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, потерпілою у якому є громадянка ОСОБА_6 .

Звернувшись до прокурора Житомирської області з клопотанням, в порядку ст.220 КПК України щодо вирішення питання про передачу даного кримінального провадження відповідному підрозділу (органу) ДБР для продовження провадження, оскільки вказаний злочин вчинено працівником органів Національної поліції України громадянином ОСОБА_8 , отримав лист про те, що матеріали кримінального провадження № 0000675 повернуті для продовження досудового розслідування до слідчого відділу УСБУ в Житомирській області з мотивуванням, що підстави для передачі провадження до слідчих органів ДБР відсутні і що завершення досудового розслідування у ньому можливо силами слідчих органів безпеки.

Представник потерпілого в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечував в повному обсязі, посилаючись на те, що матеріали кримінального провадження направлялись до Генеральної прокуратури для визначення підслідності, однак були повернуті, для продовження розслідування слідчими органами безпеки.

Слідчий в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та не заперечував проти направлення кримінального провадження до слідчих органів ДБР.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Управління СБ України в Житомирській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване за № 0000675 від 13.11.2018, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, підозру про яке вручено ОСОБА_9 , який є працівником органів Національної поліції України.

Відповідно до ст. 216 КПК України досудове розслідування у кримінальних провадженнях про злочини, вчинені працівником правоохоронного органу, здійснюються слідчими Державного бюро розслідувань.

26.11.2018 постановою заступника прокурора Житомирської області ОСОБА_10 , підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначено за слідчим відділом УСБУ в Житомирській області, у зв`язку з тим, що Державне бюро розслідувань не розпочало функціонування.

27.11.2018 року набув чинності Закон України «Про Державне бюро розслідувань» норми якого є імперативними і підлягають прямому виконанню.

Згідно ч. 2 п. 4 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного Закону України «Про Державне бюро розслідувань» матеріали кримінального провадження, які на день набрання чинності цим Законом перебувають в іншому органі досудового розслідування на стадії досудового розслідування але підслідні ДБР, у тримісячний строк після початку здійснення ДБР функцій досудового розслідування (тобто до 27.02.2019) передаються до відповідного підрозділу (органу) ДБР для продовження провадження.

16.01.2019 року представник потерпілого адвокат ОСОБА_3 звернувся до прокурора Житомирської області з клопотанням, в порядку ст.220 КПК України, щодо вирішення питання про передачу кримінального провадження відповідному підрозділу ДБР для продовження провадження.

Листом начальника відділу 15/2 прокуратури області ОСОБА_11 від 21.01.2019 року адвоката ОСОБА_3 повідомлено про те, що з метою вирішення питання про підслідність, прокуратурою Житомирської області витребувано матеріали даного кримінального провадження з слідчого відділу УСБУ в Житомирській області.

22.02.2019 листом за підписом першого заступника прокурора Житомирської області ОСОБА_12 матеріали кримінального провадження № 0000675 повернуті для продовження досудового розслідування до слідчого відділу УСБУ в Житомирській області з мотивуванням, що підстави для передачі провадження до слідчих органів ДБР відсутні і що завершення досудового розслідування у ньому можливо силами слідчих органів безпеки.

Відповідно до ст.ст. 56, 58 КПК України представник потерпілого має право заявляти клопотання.

Згідно з вимогами ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

З наданих матеріалів вбачається, що прокурором не були виконані вищевказані вимоги чинного законодавства та доказів належного розгляду клопотання представника потерпілого суду надано не було.

Враховуючи те, що передбачений ч. 2 п. 4 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державне бюро розслідувань» термін передачі відповідного підрозділу (органу) ДБР матеріалів кримінальних проваджень, які на день набрання чинності цим Законом перебували в інших органах досудового розслідування на стадії досудового розслідування, але підслідні ДБР, закінчився 27.02.2019, подальше здійснення досудового розслідування кримінального провадження слідчим відділом УСБУ в Житомирській області може призвести до того, що зібрані докази у ньому будуть визнані не допустимими під час розгляду справи по суті, так як вони отримані у невстановленому КПК порядку, а саме неналежним органом досудового розслідування.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги адвоката ОСОБА_3 , а тому визнає бездіяльність прокурора незаконною та зобов`язує уповноважену службову особу прокуратури Житомирської області розглянути клопотання від 16.01.2019 року та визначити підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000675 від 13.11.2018, у відповідності до вимог Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державне бюро розслідувань».

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність прокурора Житомирської області у кримінальному провадженні №0000675, яка полягала у недотриманні порядку розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 16.01.2019 року, поданого в порядку статті 220 КПК України.

Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Житомирської області розглянути клопотання від 16.01.2019 року та визначити підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000675 від 13.11.2018, у відповідності до вимог Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державне бюро розслідувань».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1