Провадження №1-кс/760/3971/19
Справа №760/6749/19

УхВАЛА
іменем України
18 березня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових на підставі листа Державної екологічної інспекції у м. Києві № 2089-04/10 від 04 вересня 2018 року
Заявник зазначає, що 20.07.2018 року звернулася до Державної екологічної інспекції України на гарячу лінію із заявою про незаконну вирубку дерев та прокладання автодоріг у парку «Супутник». Державна екологічна інспекція у м. Києві здійснила виїзд у парк «Супутник» та надано відповідь № 2089-04/10 від 0.09.2018 року про знайдені порушення, в якому повідомлено, що останні звернулися до ГУ НП України у м. Києві для внесення відомостей до ЄРДР з метою встановлення осіб, які здійснили знищення зелених насаджень, за адресою: м. Київ, вул. Уманська, 14, а також сприяння у притягненні винних осіб до адміністративної відповідальності та відшкодування шкоди, заподіяної зеленим насадженням міста.

Так, заявником ОСОБА_3 було направлено заяву поштою від 10.12.2018 року до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві про надання інформації щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вище вказане кримінальне правопорушення.

Натомість, заявник отримала листа начальника Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 30.12.2018 року за № 7613/55-2018 в якому їй фактично було відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР.

30.01.2019 року заявник ОСОБА_3 повторно звернулася із відповідним запитом про надання інформації до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві.

Натомість, заявник отримала листа заступника начальника відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 14.02.2019 року за № К-425/125/23/1-19 в якому їй фактично було відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР.

У визначений законодавством строк не були внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку з цим, заявник просить поновити строк на оскарження, та зобов`язати уповноважених осіб Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальних правопорушень за відповідним листом Державної екологічної інспекції України про вчинення кримінального правопорушення від 04.09.2018 року, за зверненням ОСОБА_3 .

Учасники судового розгляду в судове засідання не з`явились, хоча про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені. Від заявника ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд справи за її відсутності.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 04 вересня 2018 року до Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві уповноваженою особою Державної екологічної інспекції у м. Києві було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Уповноваженими особами не було виконано положення ч.1 ст. 214 КПК України та не внесено протягом 24-х годин після подання заяви, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тому слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого та зобов`язати уповноважену особу Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві вчинити дії, передбачені статтею 214 КПК України.

Враховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви уповноваженої особи Державної екологічної інспекції у м. Києві за зверненням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.09.2018 року, яка надіслана до Солом`янського управління поліції ГУ НП України в м. Києві та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1