справа № 208/1643/19
№ провадження 1-кс/208/776/19
УХВАЛА
Іменем України

26 березня 2019 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , потерпілої ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Кам`янське Дніпропетровської області клопотання старшого слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 0000331 внесеного в ЄРДР від 06.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, про накладення грошового стягнення, -

встановив:

Слідчий СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 0000331 внесеного в ЄРДР від 06.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, звернувся із клопотанням про накладення грошового стягнення на ОСОБА_4 , з підстав передбачених ст. 139 КПК України.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що внесення даних в ЄРДР по даному провадженню проведено за заявою ОСОБА_4 , яка внаслідок своєї процесуальної поведінки перешкоджає проведенню слідчих дій.

З метою проведення слідчий дій, він як слідчий в провадження якого знаходиться дане кримінальне провадження, в телефонному режимі за номером заявниці, зв`язався з останньою та викликав її на 11 та 13 люте 2019 року до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області в якості потерпілої для допиту та проведення інших слідчих дій. На зазначені дати ОСОБА_4 не прибула. Також 07.03.2019 року завчасно вручено було виклик ОСОБА_4 на 13.03.2019 року на 10.30 годину до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області у кабінет № 411, про що їй було вручено повістку, але остання на призначений час також не прибула, підстав передбачених ст. 138 КПК України не повідомила, а тому враховуючи ст. 139 КПК України, просить накласти на ОСОБА_4 грошове стягнення у розмірі 0,25 до 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання у повному обсязі, з обґрунтувань заявлених у клопотанні.

ОСОБА_4 заперечувала проти заявленого клопотання та пояснила, що нею 05.02.2019 року подана заява про скоєння відносно неї кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

Згідно до витягу з ЄРДР за № 0000331, сформованим станом на 07.02.2019 року, слідчим яким здійснюється досудове розслідування зазначена слідчий ОСОБА_5 , а не слідчий ОСОБА_3 ..

За період з 05.02.2019 року по розгляд даного клопотання, вона неодноразово прибувала до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, в тому числі і до слідчого ОСОБА_3 , подавала документи та отримувала листи, виклики, неодноразово, що не перешкоджало слідчому, у разі потреби вручити їй виклик на допит або для участі у проведенні слідчих дій, в межах кримінального провадження № 0000331, чого зроблено не було.

Вона не оспорює що розмовляла зі слідчим ОСОБА_3 по телефону у лютому 2019 року. Під час телефонної розмови слідчий повідомив що він проводить слідчі дії в межах кримінального провадження № 0000331, та хотів би узгодити можливість її прибуття до слідчого, але точної дати та часу визначено слідчим, в межах даного провадження, не було, також її не було повідомлено, в якому статусі, в який день та на яку годину, вона повинна прибути до слідчого. Натомість саме слідчим ОСОБА_3 на зазначені дати, а саме на 11 та 13 люте 2019 року її було викликано до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, але не для допиту в межах кримінального провадження за № 0000331, а для ознайомлення з іншим кримінальним провадженням за № 0001329, про що слідчий письмово направив на її ім`я виклик.

11.02.2019 року та 13.02.2019 року вона прибувала за викликом до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, але 11.02.2019 року ОСОБА_3 не було на місці, а 13.02.2019 року слідчий не надав їй для ознайомлення матеріали кримінального провадження, так як вони знаходилися у прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури.

07.03.2019 року вона з іншими членами ГО «Права людини понад усе» прибула у приміщення Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для привітання жінок співробітників поліції зі святом, де їй оперативним співробітником було вручено повістку про її виклик в межах провадження № 0000331 до слідчого ОСОБА_3 на 13.03.2019 року о 10.30 годині, але в зазначеній повістці не було вказано статусу в якому вона викликається до слідчого.

Напередодні 13.03.2019 року, вона потрапила до лікарні, і 11.03.2019 року прибула до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з метою попередження ОСОБА_3 про неможливість прибуття на 13.03.2019 року, але слідчого не було на місці тому через чергового повідомила зазначені обставини. Також 13.03.2019 року вранці, направила на телефон повідомлення слідчому з попередженням про неможливість прибуття на 13.03.2019 року до слідчого. Крім того, вона подавала заяву про відвід слідчого ОСОБА_3 , але її заява була залишена без задоволення.

Тому вважає, що підстави для покладення на неї штрафу в межах провадження № 0000331, відсутні, а клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Заслухав слідчого, особу відносно якої заявлено клопотання, дослідив підстави та обґрунтування позиції сторін, матеріали клопотання, приходжу до наступного:

05.02.2019 року ОСОБА_4 подана заява до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, згідно до якої внесені данні в ЄРДР за № 0000331 від 06.02.2019 року (а.с. 5).

13.03.2019 року ст.слідчим СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 подано клопотання про накладення на ОСОБА_4 грошового стягнення в порядку передбаченому 139 КПК України, так як остання за її викликами для допиту слідчим на 11.02.2019 року, 13.02.2019 року, 13.03.2019 року не прибула, поважних причини неявки, в передбаченому ст. 138 КПК України, не повідомила.

Так, згідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України, визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Станом на час звернення із даним клопотанням, а саме на 13.03.2019 року, ОСОБА_4 пам`ятка про її права як потерпілої особи не вручена, особа не визнана за постановою слідчого потерпілою.

В той же час, згідно до вимог ч. 1 ст. 133 КПК України передбачено право слідчого під час досудового розслідування на виклик підозрюваного, свідка, потерпілого або іншого учасника кримінального провадження у встановлених цим Кодексом випадках для допиту чи участі в іншій процесуальній дії.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

Згідно до ч. 1 ст. 136 КПК України визначено, що належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Як встановлено в ході розгляду клопотання, слідчий посилався на виклик ОСОБА_4 здійсненням виклику по телефону на 11.02.2019 року та 13.02.2019 року, при цьому будь-якого доказу такого повідомлення, в передбаченому ч. 1 ст. 136 КПК України, не надав.

А тому, посилання слідчого на виклик особи по телефону, для прийняття рішення в порядку передбаченому ст. 139 КПК України, повинно бути підтверджено належним доказом, необхідно щоб в матеріалах справи було належним чином зафіксовано:

- належність особі даного номеру телефону/електронної пошти;

- що особі було надано всю необхідну інформацію, яка повинна бути зазначена в повістці (ст. 137 КПК України);

- підтвердження отримання відповідною особою такої інформації.

При виклику по телефону зміст повістки має бути роз`яснено особі, яка викликається, з дотриманням вимог ст. 137 КПК.

Водночас, ураховуючи, що законом не передбачено способу фіксації виклику по телефону та підтвердження отримання здійсненого виклику, нез`явлення викликаної у такий спосіб особи, без належного підтвердження такого виклику, з дотриманням вимог ст. 137 КПК України, не може розглядатися як безспірна підстава для застосування до такої особи грошового стягнення.

Крім того, як встановлено в ході судового розгляду, на зазначені дні слідчим ОСОБА_3 , а саме на 11.02.2019 року та на 13.02.2019 року дійсно особу було запрошено до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, але для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001329, що підтверджено сторонами та письмовим викликом повідомленням на ім`я ОСОБА_4 відправлене ОСОБА_3 як слідчим по зазначеному провадженню від 07.02.2019 року за № Т-213 п/з, Т-214 п/з, Т-215 п/з, Т-216 п/з, Т-217 п/з (а.с. 16).

Крім того, сторони не оспорювали факти прибуття ОСОБА_4 на визначений час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за № 0001329, на визначені у виклику часі.

Щодо виклику слідчим ОСОБА_3 на 13.03.2019 року ОСОБА_4 , то в ході судового розгляду встановлено наступне:

Слідчий ОСОБА_3 стверджує що на 13.03.2019 року ОСОБА_4 була викликана в якості потерпілої, шляхом вручення повістки 07.03.2019 року, про що особа особисто розписалася.

В той же час, згідно до змісту повістки (а.с. 4), в порушення п. 5 ч. 1 ст. 137 КПК України, не зазначено процесуальний статус, в якому перебуває викликана особа.

Також як встановлено згідно до пояснень ОСОБА_4 , що не оспорював слідчий ОСОБА_3 , особа 11.03.2019 року та 13.03.2019 року повідомляла слідчого про неможливість її прибуття до слідчого на визначений слідчим час.

Згідно до вимог ст. 138 КПК України передбачені поважні причини неприбуття особи на виклик слідчого, в тому числі згідно до п. 8 ч. 1 ст. 138 КПК України визначена причина, як поважна - інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють з`явлення особи на виклик.

Як вбачається з фотозображення повідомлення відправленого ОСОБА_4 на телефонний номер ОСОБА_3 13.03.2019 року о 08.15 годині (а.с. 27), зазначена причина «…в связи с уважительной причиной, нахождением за пределами города, прошу перенести допрос. ОСОБА_6 ….».

Згідно до ст. 139 КПК України, підставами для накладення на особу грошового стягнення за не прибуття до слідчого, є сукупність встановлених фактів, таких як:

- особа викликана у встановленому цим Кодексу порядку (зокрема, наявне підтвердження отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом);

- встановлена відсутність поважних причин неприбуття викликаної особи або не повідомлення такою особою про причини її неприбуття.

Виходячи з вище наведеного, встановлено наступне:

- відсутність підтверджень належного виклику ОСОБА_4 слідчим ОСОБА_3 на 11.02.2019 року та 13.02.2019 року, для її допиту та проведення слідчих дій в межах кримінального провадження № 0000331 (доказ здійснення виклику, в передбаченому ст.ст. 135,137 КПК України порядку);

- не визначення статусу особи при здійсненні її виклику на 13.03.2019 року, та повідомлення ОСОБА_4 слідчого ОСОБА_3 про неможливість її прибуття, з підстав передбачених п. 8 ч. 1 ст. 138 КПК України, як станом на 11.03.2019 року так і станом на 13.03.2019 року.

Таким чином, підстав для застосування штрафу до ОСОБА_4 , в порядку передбаченому ст. 139 КПК України не встановлено, а тому клопотання слідчого не підлягає задоволенню, з наведених вище підстав.

Керуючись ст.ст. 1-29, 133-139, 144-146 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 0000331 внесеного в ЄРДР від 06.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, про накладення грошового стягнення на ОСОБА_4 , - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною 1 статті 392 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1