Справа № 611/1258/18
Провадження № 1-кп/611/13/19
У Х В А Л А

про повернення обвинувального акта

11 березня 2019 року м. Барвінкове

Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 за ст. 197-1 ч. 1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

22.12.2018 року від начальника Барвінківського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 надійшов обвинувальний акт від 30.11.2018 року та реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Ухвалою Барвінківського районного суду Харківської області від 27.12.2018 року у провадженні призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений та його захисник заявили клопотання про повернення обвинувального акту прокурору для усунення недоліків.

Клопотання обґрунтовується тим, що в обвинувальному акті зазначено, що ОСОБА_4 підозрюється, а не обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч. 1 КК України. Крім того, в обвинувальному акті, на думку обвинуваченого та його захисника, неповно викладені фактичні обставини вчинення злочину, відсутнє формулювання обвинувачення. При складенні обвинувального акту порушені вимоги ст.. 291 КПК України, оскільки акт містить посилання на докази, отримані під час досудового розслідування. Реєстр матеріалів досудового розслідування містить посилання на допит як свідка ОСОБА_4 , який в подальшому був визнаний підозрюваним у цьому ж кримінальному провадженні.

Прокурор заперечує проти задоволення вказаного клопотання, зазначивши, що при складанні обвинувального акту порушень вимог КПК України не було допущено.

Заслухавши доводи прокурора, обвинуваченого та його захисника, суд дійшов такого.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 314 КПК України після отримання обвинувального акта, суд не пізніше п`яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право, окрім іншого, прийняти рішення про повернення обвинувального акту прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.

Стаття 109 КПК України встановлює, що реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: 1) номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; 2) реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; 3) вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.

Частиною 4 статті 110 КПК України встановлено, що обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у статті 291 цього Кодексу.

З обвинувального акту в даному кримінальному провадженні вбачається, що ОСОБА_4 «повідомлено про те, що він підозрюється в самовільному зайнятті земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному власнику, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України», тобто при складенні обвинувального акту не дотримано вимог частини 4 статті 110 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором.

Обвинувальний акт є офіційним документом.

Затвердження прокурором обвинувального акту щодо обвинуваченого та не скріплення його печаткою є порушенням вимог до реквізитів офіційного документу, оскільки в контексті примітки до ст. 358 КК України під офіційним документом слід розуміти документ, що містить зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи докази у правозастосовній діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднання громадян, юридичних осіб, незалежно від форм власності та організаційно-правових форм, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.

Саме підписання й затвердження обвинувального акту прокурором та скріплення його підпису печаткою надає цьому документу статус офіційного і свідчить про належний нагляд за досудовим розслідуванням.

В даному ж кримінальному провадженні обвинувальний акт прокурором затверджено, проте підпис прокурора не скріплено печаткою.

Згідно ст. 291 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості:

1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;

2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство);

4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора;

5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення;

6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання;

7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування);

9) дату та місце його складення та затвердження.

Відповідно до ст. 291 КПК України, до обвинувального акту повинен бути доданий реєстр матеріалів досудового розслідування.

В порушення вимог ст. 291 КПК України обвинувальний акт містить виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, але не містить формулювання обвинувачення.

Крім того, викладаючи в обвинувальному акті фактичні обставини кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, прокурор посилається на конкретні докази в провадженні, отримані під час досудового розслідування, а саме - висновки експертів, що не передбачено ст. 291 КПК України.

Посилання ж обвинуваченого та його захисника на неповне викладення фактичних обставин вчинення злочину суд відхиляє, оскільки в обвинувальному акті викладено ті фактичні обставини кримінального правопорушення, які прокурор вважав встановленими на день затвердження обвинувального акта.

Допит як свідка ОСОБА_4 , який в подальшому був визнаний підозрюваним у цьому ж кримінальному провадженні, впливає на допустимість доказів і не може вплинути на вирішення заявленого клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 291, 293, 314 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні № 0000103 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України, повернути керівнику Лозівської місцевої прокуратури Харківської області для усунення недоліків.

На ухвалу може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Барвінківський районний суд протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя Барвінківського районного суду ОСОБА_1