УХВАЛА

29 січня 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницький клопотання прокурора військової прокуратури Хмельницького гарнізону ОСОБА_3 про продовження строку покладених обов`язків відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с.Подолянське Віньковецького району, жителя АДРЕСА_1 , одруженого,з вищою освітою, 05.11.2018 звільнений з посади заступника начальника управління начальника відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, раніше не судимого

у кримінальному провадженні №0000183,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2019 року прокурор військової прокуратури Хмельницького гарнізону Західного регіону України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням про продовження обов`язків, передбачених ст..194 КПК України, відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, терміном до чотирьох місяців, посилаючись на те, що продовжують існувати передбачені ст.177 КПК України ризики щодо спроб ОСОБА_4 переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду , знищити, сховати або спотворити будь-якою з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні; вчинення іншого кримінального правопорушення, перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Заслухавши думку прокурора, який наполягає на задоволенні клопотання, підозрюваного та його захисника, які не заперечують щодо задоволення клопотання, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

14.09.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000183, зареєстровано дане кримінальне правопорушення правова кваліфікація правопорушення ч.3 ст.368, ч.3 ст. 369-2 КК України.
31.10.2018 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, за наступних обставин.
Так, 14.05.2018 року ОСОБА_6 , для сільськогосподарських потреб, придбав ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером № :02:011:0008, загальною площею 2 га, та отримав право користування земельними ділянками для сільськогосподарських потреб (емфітевзису) з кадастровими номерами № :02:016:0281 загальною площею 2,5328 га, № 682588600:02:016:0282 загальною площею 0,4070, які розташовані на території Соколівської сільської ради Ярмолинецького району Хмельницької області. В свою чергу ОСОБА_6 довіреністю уповноважив ОСОБА_7 представляти його інтереси щодо зазначених земельних ділянок в усіх органах державної влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях, незалежно від їх форм власності. Як встановлено наприкінці травня 2018 року, уже після набуття прав власності на земельні ділянки, вони були засіяні невстановленими особами, а тому ОСОБА_7 вирішив звернутись до компетентних органів з метою проведення відповідної перевірки щодо самовільного зайняття земельних ділянок.
04.10.2018 року ОСОБА_7 познайомився з заступником начальника управління начальником відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_4 , який мав безпосередньо провести перевірку дотримання вимог земельного законодавства за заявою ОСОБА_7 від 02.10.2018. Під час розмови, ОСОБА_4 та ОСОБА_7 обумовили час зустрічі та проведення обстеження земельних ділянок.
13.10.2018 року ОСОБА_4 підтвердив поставлену вимогу ОСОБА_8 про необхідність за проведення вказаної перевірки дотримання вимог земельного законодавства, надати неправомірну вигоду в сумі 1/3 зібраного врожаю із земельних ділянок, які підлягають перевірці.
Разом з цим, у відповідності до статті 24 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_4 умисно не вжито жодних із зазначених вказаною нормою заходів, направлених на відмову від пропозиції, письмового повідомлення про пропозицію безпосереднього керівника або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
24.10.2018 року, близько 16 години, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні службового кабінету № 302, який розташований на 3 поверху ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, що по вул. Інститутська, 4/1 в м. Хмельницький, під час розмови з ОСОБА_7 , повідомив останньому про необхідність завершення перевірки, після чого передав аркуш паперу та ручку, на якому за його вказівкою він написав пояснення щодо збору врожаю, в якому зазначив, що будь-яких претензій ні до кого з даного приводу він не має. При цьому, ОСОБА_4 повідомив, що підготує документи про завершення перевірки та віддасть їх йому на руки з наступного тижня, тобто з 29.10.2018. В подальшому під час розмови ОСОБА_4 повідомив, що ОСОБА_7 для найшвидшого завершення перевірки та підготовки документів, повинен передати йому неправомірну вигоду в розмірі 500 доларів США., на що останній погодився.
Доводячи свій злочинний умисел до кінця, 30.10.2018 року близько 16:10 години, ОСОБА_4 , будучи старшим державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель, заступником начальника управління начальника відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, тобто наділеним повноваженнями, передбаченими ст.ст.6, 10 ЗУ «Про Державний контроль за використанням та охороною земель», та будучи особою, яка займає відповідальне становище, діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів та з метою протиправного особистого збагачення, перебуваючи в дворі будинку АДРЕСА_2 , одержав для себе від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в розмірі 500 доларів США, що відповідно до курсу НБУ станом на 30.10.2018 становить 14100 гривень, за проведення перевірки вимог земельного законодавства за заявою ОСОБА_7 у найкоротший термін та видачу актів проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства по земельним ділянкам сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :02:016:0281, 682588600:02:016:0282, :02:011:0008 на користь власника земельних ділянок, інтереси якого представляє ОСОБА_7 .
Дана підозра є обґрунтована, адже підтверджується: протоколом прийняття заяви у ОСОБА_7 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України; показами свідка ОСОБА_7 ; протоколом огляду та вручення грошей від 19.09.2018; протоколом огляду та вручення грошей від 30.10.2018; протоколом проведення контролю за вчиненням злочину ОСОБА_9 у формі спеціального слідчого експерименту від 14.11.2018, протоколом огляду місця події за участі ОСОБА_9 , в ході проведення якого виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 500 доларів США, які були наданій йому 30.10.2018 в якості неправомірної вигоди та мобільний телефон останнього, який він використовував в ході здійснення злочинної діяльності; протоколом освідування ОСОБА_9 , в ході якого на одягу останнього виявлено люмінесцентне світіння, зроблено і вилучено змиви з рук ОСОБА_9 ;висновком експерта № 8.11-1352:18 від 27.11.2018, протоколом огляду та вручення грошей від 30.10.2018; протоколом проведення контролю за вчиненням злочину ОСОБА_4 у формі спеціального слідчого експерименту від 14.11.2018, протоколом огляду місця події за участі ОСОБА_4 , протоколом освідування ОСОБА_4 , в ході якого на одягу, пальцях та долонях рук останнього виявлено люмінесцентне світіння, зроблено і вилучено змиви такого світіння; висновком експерта № 8.11-1351:18 від 28.11.2018, показами підозрюваного ОСОБА_4 , відповідно до яких останній не заперечив факту отримання ним 30.10.2018 коштів від ОСОБА_7 , вилученими в ході тимчасового доступу з Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області матеріалами проведеної ОСОБА_4 перевірки за заявою ОСОБА_7 ; показами свідка ОСОБА_10 , показами свідка ОСОБА_11 показами свідка ОСОБА_12 , показами свідка ОСОБА_6 , показами свідків ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , показами свідків ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , показами свідків ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , протоколом слідчого експерименту від 10.01.2019 року, протоколом слідчого експерименту від 11.01.2019 року, інформацією про мобільні з`єднання абонентів ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , матеріалами проведених НСРД аудіо-, відео контроль осіб ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 та зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 01.11.2018 року підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, терміном по 27.12.2018 року та визначено розмір застави 73640 грн. у разі внесення якої на нього будуть покладені обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утриматись від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні.
02.11.2018 року підозрюваний ОСОБА_4 був звільнений з під варти у зв`язку із внесенням застави в сумі 73640 грн.
Ухвалою слідчого судді від 27.12.2018 року строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків продовжено до 30.01.2019 року включно.
У зв`язку із тим, що у досудовому розслідуванні слід вчинити ще ряд слідчих дій в тому числі: необхідно допитати у якості свідка начальника Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області ОСОБА_19 , який до 28.01.2019 перебуває за межами Хмельницької області, призначити та долучити до матеріалів провадження висновки фоноскопічних експертиз по проведеним у кримінальному провадженні НСРД, визначитись з остаточними кваліфікаціями дій підозрюваних та виконати вимоги ст. 290 КПК України, а також скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 28.01.2019 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців.
На даний час продовжують існувати, визначені ст.177 КПК України, ризики переховування від органів досудового розслідування та/або суду; знищення, сховання або спотворення будь-якої з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконного впливу на свідків у даному кримінальному провадженні, перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином, адже ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 України, покарання за яке передбачає позбавлення волі на строк від пяти до десяти років з конфіскацією майна, а тому приходжу до висновку, що підозрюваному ОСОБА_4 слід продовжити строк дії визначених ст.194 КПК України обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утриматись від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні.

Строк дії обов`язків слід визначити в межах строків досудового розслідування.

Керуючись ст.ст.177, 178, 181, 194, 196, 199 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк дії покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, визначених ст.194 КПК України обов`язків:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватись від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні.

Ухвала діє по 28 лютого 2019 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: