Провадження № 1-кс/592/9542/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 грудня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про проведення інженерно-екологічної експертизи у кримінальному провадженні №0000314 від 18.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України.

ВСТАНОВИВ:

Слідчий своє клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського РВП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000314 від 18.09.2018 року, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.242 КК України за фактом порушення правил охорони вод, що спричинило забруднення поверхневих вод р. Псел в районі с. Старе село Сумського району поблизу сумських очисних споруд.

Із інтернет публікації видання «Gorod.sumy.ua» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що на поверхню р. Псел в районі с.Старе село Сумського району поблизу сумських очисних споруд відбувається злив каналізаційних стоків.

Так, слідчим СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області проведений огляд місця від 19.09.2018 року та із залученням спеціаліста Сумської регіональної лабораторії Держппроспоживслужби у Сумській області відібрані проби води із річки Псел за течією у напрямку с. Старе село на відстані 200м від стічних труб очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР та, у подальшому проведено дослідження.

За результатами вищевказаного дослідження, складений звіт про результати дослідження патологічного (біологічного) матеріалу № 002673 п.м./18 від 24.08.2018 року, згідно з яким мікробіологічні дослідження у відібраних пробах перевищують гранично допустимі результати за нормативними документами.

Зокрема, показники ентерококів більше ніж у 2 рази перевищують норму, показники колі формних бактерій та передбачуваної кількості кишкової палички більше ніж у 20 разів перевищують норму.

Також, Державною екологічною інспекцією в Сумській області 18.09.2018 спільно з представниками засобів масової інформації на території з вільним доступом, відібрано проби зворотних вод після очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР у безпосередньому скиду в річку (дві труби) та відбір з р. Псел та вище скиду.

Надалі, відповідно до протоколу № 88-09-19 вимірювань показників складу та властивостей вод від 24.09.2018 встановлено перевищення встановлених дозволом на спеціальне водокористування №179/СМ49д 18 від 02.05.2018 нормативів граничнодопустимого скиду по наступним показникам: скид зворотних вод з лівої труби очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР (у напрямку обличчям до річки, за течією) нітрити, нітрати, ХСК, БСК5, фосфати; скид зворотних вод з правої трубиочисних споруд КП «Міськводоканал» СМР (у напрямку обличчям до річки, за течією) нітрити, нітрати, ХСК, БСК5.

У подальшому слідчим СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області проведені огляди місця від 11.10.2018 року, 23.10.2018 року та 30.10.2018 року із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Сумській області відібрані проби води із річки Псел за течією у напрямку с. Старе село та проти течією річки Псел, а також у місці скиду з труб очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР та, у подальшому проведено дослідження.

За результатами яких складено відповідні протоколи за №100-10-18 від 16.10.2018 (відповідно до акту відбору проб води від 11.10.2018), №106-10-18 від 29.10.2018 (відповідно до акту відбору проб води від 23.10.2018), №110-11-18 від 01.11.2018 (відповідно до акту відбору проб води від 30.10.2018).

Відповідно до п.п.1,2,3 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинувачуваного, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження.
Так, в ході досудового розслідування кримінального провадження для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання у сфері екології, а саме проведення судову інженерно-екологічну експертизу.
Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за доручення слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням слідчого сторони кримінального провадження або якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

У судове засідання слідчий не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертиз встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.

Для вирішення питань, зазначених в клопотанні слідчого, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000314 від 18.09.2018 судову будівельно-технічну експертизу.

На вирішення експерта поставити наступні запитання:
-чи відповідає вимогам безпеки для навколишнього природного середовища технологічного регламенту каналізаційних очисних споруд Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради?

-якщо є невідповідність, то в чому вона полягає і як вона впливає на екологічну безпеку очистки стоків?

-чи відповідає технологія очисних споруд затвердженому технологічному регламенту каналізаційних очисних споруд. Якщо є невідповідність, то в чому вона полягає і як вона впливає на екологічну безпеку виробництва?

-чи можна вважати дану технологію виробництва безпечною для вод?

-чи достатній рівень очистки стоків у очисних споруд Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради для забезпечення безпеки довкілля?

-чи відповідає потужність очисних споруд технологічним потребам. Які причини недостатнього очищення речовин; у яких випадках можлива відмова в роботі очисних споруд?

-чи передбачено технологією устаткування, яке запобігає викидам шкідливих речовин у воду. Хто й за допомогою яких засобів контролює дотримання технологічного процесу?

-які технологічні причини наднормативних скидань шкідливих речовин. Чи правильно відображений технологічний процес в облікових документах?

-який обсяг речовин, скинутих за певний період часу. Чи були порушення під час проведення конкретних робіт і на конкретній ділянці виробництва?

-чи спричинено забруднення поверхневих чи підземних вод і водоносних горизонтів, джерел питних, лікувальних вод або їх природних властивостей, або виснаження водних джерел внаслідок діяльності очисних споруд Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради та чи створило це небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля?

-якщо спричинено забруднення внаслідок діяльності очисних споруд Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради, у такому разі хто саме несе відповідальність та порушення правил охорони довкілля?

-чи спричинено порушення правил охорони вод внаслідок діяльності очисних споруд Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради із урахуванням наявних результатів досліджень Державної екологічної інспекції у Сумській області за №100-10-18 від 16.10.2018, №106-10-18 від 29.10.2018, №110-11-18 від 01.11.2018 року?

-у разі наявності забруднення, чи спричинено матеріальну шкоду, заподіяну порушенням правил охорони довкілля?

Для ознайомлення експертам надати: матеріали кримінального провадження (за вимогою).

Виконання вказаної експертизи доручити експертам ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса;

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за дачу суду завідомо неправдивого висновку та за відмову від виконання покладених на експерта обов`язків за ст.ст.384, 385 КК України.

Висновок експерта надати слідчому СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1