У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.11.2018 Справа №607/18514/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на рішення слідчого, яка полягає у відмові в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, -

В С Т А Н О В И В :

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просить скасувати рішення слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про відмову 07 вересня 2018 року в задоволенні клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про тимчасовий доступ до документів; зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до наявних у державного реєстратора Тернопільської філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Корецької районної ради Рівненської області ОСОБА_5 документів, що стали підставою для позбавлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » власності на нерухоме майно, розташоване по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування скарги посилається на наступне.

В провадженні слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження № 0000418 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

06 вересня 2018 року директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 звернувся до слідчого з клопотанням, в якому просив звернутися до слідчого судді із клопотання про тимчасовий доступ до документів, у відповідь на яке 10 вересня 2018 року від слідчого отримав листа про відмову в задоволенні заявленого клопотання. Підставою для відмови стало те, що 20 серпня 2018 року слідчим було винесено постанову про відмову у визнанні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » потерпілим.

Вважає, що відмова слідчого в задоволенні клопотання є незаконною, оскільки прийнята слідчим всупереч ст. 220 КПК України, нормами якої передбачено, що в разі відмови в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, а не повідомлення про це.

Представник скаржника ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо скарги, просив у її задоволенні відмовити, посилаючись на те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не є потерпілим у кримінальному провадженні, а тому не вправі звертатися до слідчого з клопотаннями.

Заслухавши представника скаржника, слідчого, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
06 вересня 2018 року директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » звернувся до слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 із клопотанням про збирання доказів шляхом вжиття заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей і документів. У вказаному клопотанні просив слідчого звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що стали підставою для здійснення 5 та 10 жовтня 2017 року державним реєстратором Тернопільської філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Корецької районної ради Рівненської області ОСОБА_5 , реєстраційних дій з нерухомим майном, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 .

07 вересня 2018 року слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000418 листом повідомив директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не є стороною кримінального провадження, оскільки 20 серпня 2018 року у вказаному кримінальному провадженні винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим, у зв`язку з чим розглянути клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про тимчасовий доступ до документів не являється можливим.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
У відповідності до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Станом на час розгляду даної скарги, доказів про те, що слідчий у кримінальному провадженні розглянув клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06 вересня 2018 року у відповідності до ст.220 КПК України,та що за результатами такого розгляду ним винесено постанову, слідчому судді надано не було.
Доводи слідчого з приводу того, що клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не можуть бути розглянути в порядку ст. 220 КПК України, оскільки товариство не визнано потерпілим у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає безпідставними з огляду на наступні обставини.

Так, як вбачається з постанови слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , заява про залучення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до кримінального провадження як потерпілого, подана директором підприємства, надійшла в СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області 29 серпня 2018 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч. 5 ст. 55 КПК України).

Як вбачається з матеріалів скарги постанова слідчого про відмову у визнанні потерпілим ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була оскаржена до слідчого судді, в якій вказано, що скаржником отримано цю постанову 10 вересня 2018 року.

Доказів про те, що станом на час звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до слідчого з клопотанням (06 вересня 2018 року) підприємство отримало вказану постанову слідчим надано не було.

Окрім того, як уже було зазначено, рішення слідчого приймаються у формі постанов. КПК України не передбачає прийняття процесуального рішення слідчого у формі листа чи повідомлення.

Враховуючи вищевказані обставини, підстави та мотиви, викладені у скарзі, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 вчинити процесуальну дію, яку він зобов`язаний вчинити у визначений ст.220 КПК України строк: розглянути клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до ст.220 КПК України.
В задоволенні решта вимог, зазначених у скарзі відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 220, 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на рішення слідчого, яка полягає у відмові в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06 вересня 2018 року, відповідно до вимог ст.220 КПК України.
В задоволенні решта вимог відмовити.
Копію ухвали направити до СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1