провадження №: 1-кс/752/9671/18
У Х В А Л А
09.11.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду міста Києва клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у місті Києві, ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000500, відомості щодо якого внесені 06.062018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:
31.10.2018 в провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого про проведення огляду на території земельних ділянок у АДРЕСА_1 (кадастровий номер :91:119:0048), АДРЕСА_2 (кадастровий номер :91:119:0049), АДРЕСА_3 (кадастровий номер :91:119:0050), провулок Лук`янівський 2-а (кадастровий номер :91:119:0075).

Слідчий обґрунтував клопотання тим, що СУ Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000500, відомості щодо якого внесені 06.062018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, в ході якого встановлено, що посадові особи органів державної влади у м. Києві, на яких покладено обов`язок здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства, в тому числі у сфері містобудівної діяльності, не виконали свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що призвело до будівництва житлового будинку на земельних ділянках у невідповідності до їх цільового призначення, без відповідних дозвільних документів, які дають право виконувати будівельні роботи на земельних ділянках у АДРЕСА_1 (кадастровий номер :91:119:0048), АДРЕСА_2 (кадастровий номер :91:119:0049), АДРЕСА_3 (кадастровий номер :91:119:0050), АДРЕСА_4 (кадастровий номер :91:119:0075), 2-а.
Замовником будівництва являється ОСОБА_4 , яка є власником земельних ділянок по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та у АДРЕСА_4 . При цьому, Департамент з питань державного архітектурно-будівельної контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 466, зареєстрував ОСОБА_4 декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 » № КВ 57 від 30.11.2016, яка в подальшому була скасована наказом Департаменту від 10.08.2017 № 267.
Крім того, згідно інформації Міністерства культури України встановлено, що вказані земельні ділянки, згідно з історико-містобудівним опорним планом міста Києва, який входить до складу «Генерального плану м. Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року», затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 №370/1804, розташовані в межах історичного ареалу міста Києва, в зоні охоронюваного ландшафту, на території пам`ятки історії та ландшафту місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долин р. Дніпра», а також в межах пам`ятки археології національного значення «Культурний шар городища IX-XIII століття» на горі Щекавиця (постанова Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928, охоронний №260058-Н).
Враховуючи викладене і приймаючи те, що проведення огляду на території вказаних земельних ділянок необхідно з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які здійснюють будівництво за вказаними адресами, а також огляду документів, які мають значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий просив проводити розгляд клопотання без його участі та без виклику особи, у якій необхідно проводити огляд, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд цього клопотання без виклику особи, у якій необхідно проводити огляд, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно з ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до чч. 1 та 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Положеннями чч. 1 та 2 ст.234 КПК України визначено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також установлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Зі змісту положень частини 3 статті 234 КПК України визначається, що у клопотанні слідчого повинно бути зазначено зокрема, короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться, індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.
Так, слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим для обшуку житла чи іншого володіння, тобто регламентованим статті 234 КПК України.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000500, відомості щодо якого внесені 06.06.2018 вбачається, що органом досудового розслідування є Головне управління Національної поліції у м. Києві, слідчим, серед інших є ОСОБА_3 , прокурором, серед інших є ОСОБА_5 .

Повноваження слідчого ОСОБА_3 здійснювати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні підтверджується належними доказами.

До клопотання додані копії документів та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг є Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, в рамках якого подається клопотання.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги про проведення огляду на території земельних ділянок у АДРЕСА_1 (кадастровий номер :91:119:0048), АДРЕСА_2 (кадастровий номер :91:119:0049), АДРЕСА_3 (кадастровий номер :91:119:0050), АДРЕСА_4 (кадастровий номер :91:119:0075) з метою виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також можливості відшукання знаряддя кримінального правопорушення, яке було здобуте в результаті його вчинення.

Слідчим були доведені достатні підстави вважати, що під час огляду необхідно встановити законність проведення будівництва на вказаних земельних ділянок на підставі відповідних документів (дозволів).

Метою огляду, визначеною в ч. 1 ст. 237 КПК України, є виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, враховуючи те, що огляд проводиться за правилами, передбаченими ст. 234 КПК України, метою про ведення огляду також є відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Також, слідчий суддя вважає, що з метою виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно залучити працівників Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради, Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Головного управління Держпраці у Київській області.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про проведення огляду є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення.

Керуючись ст.ст. 235, 237, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у місті Києві, ОСОБА_3 , задовольнити.

Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 та слідчим, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000500, відомості щодо якого внесені 06.062018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також працівникам Департаменту з питань державного архітектурно-будівельної контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради, Департаменту земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Головного управління Держпраці у Київській області за дорученням слідчого та/або прокурора, дозвіл на проведення огляду територій земельних ділянок у м. Києві по вул. Лук`янівська 39 (кадастровий номер :91:119:0048), вул. Лук`янівська 37 (кадастровий номер :91:119:0049), вул. Лук`янівська 35 (кадастровий номер :91:119:0050), провулок Лук`янівський 2-а (кадастровий номер :91:119:0075).

Огляд провести з метою виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та відшукання знаряддя (документів) кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1