Справа № 180/2430/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 листопада 2018 р. м. Марганець

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000634 від 29.09.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий CB Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000634 від 29.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке погоджено прокурором Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що у 2018 році посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення вимог чинного законодавства умисно внесли до офіційних документів, а саме в протокол проведення цільового аукціону та у відповідні договори купівлі-продажу двох боксів орієнтованою площею 0,0202 га за адресою: АДРЕСА_1 , завідомо неправдиві не правдиві відомості в частині того, що власником зазначеного майна є ММКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 показав, що 20.09.2018 року на черговій сесії Марганець кого міської ради було внесено проект рішення «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) громадянам України», яке в подальшому було прийнято. Цим рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 надала дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення особистого селянського господарства тощо. Вказаним рішенням надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку техдокументації для будівництва індивідуальних гаражів орієнтованою площею 0,0202 га за адресою: АДРЕСА_1 , на якій є 2 бокси, які належать ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу майна виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 . Це майно належить територіальній громаді м.Марганець, знаходилось на балансі та в подальшому в податковій заставі ММКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Рішень щодо відчуження цього майна радою не приймалося, а було реалізовано через ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Таким чином, органами досудового розслідування ставиться під сумнів законність проведення цільового аукціону з продажу майна, яке перебувало на балансі та в подальшому в податковій заставі підприємства боржника ММКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме двох боксів орієнтованою площею 0,0202 га, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , достовірність внесених у протокол проведення цільового аукціону та у відповідні договори купівлі-продажу вищевказаного нерухомого майна комунальної форми власності відомостей щодо таких, хто є його власником, крім того, вказаними діяннями могло бути завдано істотну шкоду охоронюваним законом громадським та державним інтересам.
26.10.2018 року старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_6 капітаном поліції ОСОБА_3 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 було направлено запит з метою отримання належним чином завірених копій документів, необхідних для з`ясування всіх обставин по справі. Станом на 09.11.2018 року відповідь не отримана.

В клопотанні слідчий зазначив, що отримана інформація слідчим може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставин щодо визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення; часу та місця вчинення кримінального правопорушення; виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного; встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про дату та час судового засідання.

У відповідність до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до положень ч.5, 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого, погоджене з прокурором, повинно бути обгрунтованим та відповідати вимогам КПК України.

Суд вважає необґрунтованим клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Як вбачається з клопотання, старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_6 капітаном поліції ОСОБА_3 на адресу міського голови м.Марганець було направлено запит з проханням надати належним чином завірених копій документів, необхідних для проведення досудового розслідування.

Відповіді слідчим до клопотання не долучено, що не дає можливості переконатись в тому, що неможливо отримати запитувану інформацію іншим способом та таким чином, довести важливі обставини у даному кримінальному провадженні.

Одночасно, слідчим необґрунтовано значення документів, до яких має намір отримати доступ слідчий для встановлення обставин даному у кримінальному провадженні, а лише формально зазначено про можливість використання їх як доказів.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що при зверненні до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим не доведено належне виконання ним вимог ч.2 ст. 93 КПК України, згідно з якою сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих(розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Отже, чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит відомості, необхідні у справах про кримінальні правопорушення, що знаходяться у них в провадженні.

Положеннями ч.4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Але, у даному випадку, слідчим не надано доказів того, що ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовляється надати слідчому інформацію стосовно запитуваних документів.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.107, 110, 159, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000634 від 29.09.2018 року - відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1