Провадження № 1-кс/344/9845/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2018 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу прокуратури Івано-Франківської області радника юстиції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000059 від 23.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернулася з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилалася на те, що слідчим відділом Управління служби безпеки України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 23.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється відділом процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Івано-Франківської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме : майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_4 ; майстром лісу Поляницького лісництва ОСОБА_5 ; майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_6 ; єгером Поляницького лісництва ОСОБА_7 , не подано щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Також установлено, що службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: майстром лісу Поляницького лісництва ОСОБА_5 ; майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ОСОБА_6 ; єгером Поляницького лісництва ОСОБА_7 вчасно, тобто до 31.03.2017, подано декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Окрім того досудовим слідством встановлено, що майстром лісу обходу № 4 Озерянського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, з пропущенням строків подачі декларації. Зокрема, за допущене правопорушення, 08.09.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 винесено постанову, якою зазначену особу визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), що підтверджується копією вказаної постанови.

Статтею 366-1 КК України передбачено кримінальну відповідальність за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», а відтак наявна можливість використання як доказів відомостей, що містять матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_4 , які у сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження.

Зокрема, за допомогою вказаних документів та подальшого проведення слідчий і процесуальних дій, буде забезпечено можливість встановлення обставин та осіб причетних до вчинення злочину.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження наявні підстави вважати, що документи (в тому числі технічний запис судово засідання), які наявні в матеріалах судової справи №354/485/17, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення злочину, досудове розслідування якого здійснюється в рамках даного кримінального провадження, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою : АДРЕСА_1 , виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення тимчасового доступу до вказаних документів та вилучення їх належно завірених копій.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.

Поряд з цим, відповідно до вимог ст. 222 КПК України відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

У відповідності до ст. ст. 2, 7 Закону України «Про доступ до судових рішень», а також Порядку ведення реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 19.04.2018 № 1200/0/15-18, не оприлюднюється інформація, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні.

Зважаючи на викладене, розголошення відомостей, щодо детальних обставин вчинення злочину, ідентифікаційні ознаки документів, які викладені у даному клопотанні, до повного їх фіксування, можуть завдати шкоди досудовому слідству, оскільки ознайомлення із зазначеними відомостями надасть можливість особам, причетним до вчинення злочину, вчиняти протидію у проведенні слідчих дій, шляхом приховування, пошкодження речей і документів, які містять сліди його вчинення.

Учасники процесу в судове засідання не зявились, прокурор попередньо подала клопотання відповідно до якого просила клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без її участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задоволити.

Надати прокурору відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 та слідчим слідчого відділу УСБУ в Івано-Франківській області, з числа слідчих групи слідчих у кримінальному провадженні №0000059 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які наявні в матеріалах судової справи №354/485/17 (в тому числі технічного запису судового засідання) та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення їх копій.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 05 січня 2019 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1