УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , який приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Орджонікідзевського районного суду в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

29.11.2018 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя поштою надійшли матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо не внесення його заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 05.11.2018 року він звернувся до прокурора Запорізької області із заявою про вчинення злочину слідчими прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 і ОСОБА_10 , вбачаючи в їх діях ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 382, 396 КК України.
Однак, всупереч положенням ст.ст.214, 215 КПК України, його заява про вчинення злочинів необґрунтовано не зареєстрована в ЄРДР.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, ОСОБА_3 просить зобов`язати посадову особу прокуратури Запорізької області зареєструвати в ЄРДР його заяву про кримінальні правопорушення, зазначені в його заяві.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній доводи, просив її задовольнити.
Представник прокуратури Запорізької області в судове засідання не з`явився. До суду надійшла заява виконувача обов`язків начальника відділу прокурора прокуратури Запорізької області ОСОБА_11 від 05.12.2018 року, згідно якої вона просить розглянути скаргу ОСОБА_3 без участі представника прокуратури та в задоволенні скарги відмовити.
Враховуючи, що згідно ч.3 ст.306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду справи, судовий розгляд проведено без його участі.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку заявника, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено наступне.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

05.11.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Запорізької області із заявою про вчинення працівниками прокуратури Запорізької області посадових злочинів, вбачаючи в їх діях ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 382, 396 КК України, направивши свою заяву поштою.

Однак, до часу розгляду скарги судом, заява ОСОБА_3 до ЄРДР не внесена, що підтверджується також змістом заяви прокурора ОСОБА_11 від 05.12.2018 року, поданої на ім`я слідчого судді.

Що стосується обґрунтованості звернення ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, то відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, в тому числі і в разі невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Підсудність розгляду такої скарги в даному випадку за територіальним розташування органу і посадової особи, бездіяльність якої оскаржується, віднесено до компетенції Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
В даному випадку посадова особа прокуратури Запорізької області зобов`язана була вчинити дії, які передбачено здійснити ч. 1 ст. 214 КПК України, але безпідставно не виконала їх, чим порушено основоположні принципи кримінального провадження, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, не дотримано норм як кримінального процесуального законодавства, так і п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції з прав людини, та рішень Європейського суду з прав людини, чим порушено законні права та інтереси заявника.
З урахуванням фактичних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на рішення про відмову в реєстрації її заяви до ЄРДР, є обґрунтованою, та такою, що знайшла своє підтвердження при проведенні судового розгляду, а тому підлягає задоволенню.

За вказаних обставин вважаю, що працівниками прокуратури Запорізької області не виконано вимоги КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 05.11.2018 року, підлягали внесенню до ЄРДР.

Частиною 2 ст.307 КПК України визначено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, ухвала слідчого судді може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням фактичних обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 про зобов`язання посадових осіб прокуратури Запорізької області вчинити певні дії є обґрунтованою та такою, що знайшла своє підтвердження при проведенні судового розгляду, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 05.11.2018 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та оголошені у судовому засіданні 05 грудня 2018 року.

Повний текст ухвали складено та оголошено 07 грудня 2018 року о 08 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя Орджонікідзевського

районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1