У Х В А Л А

Іменем України

11.12.2018 року м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкри тому судовому засіданні в залі суду в м. Львові у режимі відео конференції з Каховським міжрайонним судом Харсонської області матеріали скарги поданої в порядку ст. 303 КПК України гр. ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України за її заявою від 19 липня 2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні слідчого судді Франківського районного суду м. Львова перебувають матеріали скарги гр. ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України за її заявою від 19 липня 2018 року.

Покликаючись на вимоги ст. 214, 303 -307 КПК України, скаржник просить зобовязати відповідних працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України щодо осіб, які представляються працівниками ТОВ «Прімоколект ЦГВ» та вимагають у неї грошові кошти мотивуючи це як погашення заборгованості по невідомому їх та неіснуючому кредитному договору, оскільки жодних кредитів вона не отримувала.

Відповідно до ухвали слідчого судді від 17 жовтня 2018 року скарга прийнята до провадження та по ній призначалося декілька судових засідань котрі переносилися у зв`язку із відсутністю зв`язку із Каховським міжрайонним судом.
В черговому судовому засіданні скаржник скаргу підтримала, пояснення надала аналогічні викладеним у скарзі, просить визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області котра полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за її заявою та зобов`язати осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості у ЄРДР за її заявою 19 липня 2018 року та розпочати досудове розслідування за ст. 190 КК України.
Представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Разом з тим, на вимогу слідчого судді представлено в судове засідання матеріалів ЖЄО № 19046 від 29.08.2018 року , з яких вбачається реєстрація заяви скаржника та наявність відповіді про результати розгляду заяви на яку покликається скаржник.

Зважаючи на характер даної скарги та думку скаржника, виходячи із вимог ст. ч.3 ст. 306 КПК України, вважаю за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, явка якого, відповідно до закону не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали і зміст скарги, матеріали ЖЄО № 19046 від 29.08.2018 року, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.

Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.

Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.

Вважаючи бездіяльністю посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 17 липня 2018 року про вчинення, як на її думку, злочину, передбаченого ст. 190 КК України, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язками , визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого та прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення, як це має місце у розглядуваній скарзі, відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).

За таких обставин лист відповідь начальника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 12 вересня 2018 року № 1349/41/09/18 про відсутність підстав для реєстрації кримінального провадження визнаю бездіяльністю в розумінні ст.214 КПК України, яка безальтернативно визначає обов`язки посадових осіб у подібних випадках.

Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И :

Скаргу гр.. ОСОБА_3 , задовільнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17 липня 2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України.
Зобов`язати керівника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 особисто чи через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявоюгр.. ОСОБА_3 від 17 липня 2018 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, розпочати досудове розслідування та надати ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.
Копію ухвали скерувати керівнику Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до виконання.

Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5