Справа № 521/4093/19
Номер провадження:1-кс/521/2134/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2019 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі скаргу директора ТОВ «Главбуд плюс» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо невчинення дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга директора ТОВ «Главбуд плюс» - ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо невчинення дій та зобов`язання вчинити дії.

Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 01 березня 2019 року директор ТОВ «Глабуд плюс» - ОСОБА_5 на особистому прийомі у прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 подав заяву про злочин вчинений ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в якій просив прийняти та невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, у кримінальному провадженні номер 0000810 дану заяву про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 190,191,357,358,364-1,383,384 КК України ОСОБА_8 та ОСОБА_7 . Розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування.

У судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_4 доводи скарги підтримав та просив слідчого суддю її задовольнити.

Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, вислухавши думку адвоката та прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 01 березня 2019 року ОСОБА_5 звернувся до прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_9 з заявою (повідомленням) в якій просив прийняти та невідкладно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, у кримінальному провадженні номер 0000810 дану заяву про вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 190,191,357,358,364-1,383,384 КК України ОСОБА_8 та ОСОБА_7 . Розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування. Визнати його потерпілим по кримінальному провадженню номер 0000810 та надати відповідну пам`ятку про права та обов`язки. Надати можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження номер 0000810 та зняти копії з необхідних документів. У разі неможливості внесення відповідних відомостей до кримінального провадження номер 0000810, розпочати за цією заявою окреме кримінальне провадження, та об`єднати його з кримінальним провадженням номер №0000810. Вказана заява була прийнята 01 березня 2019 року за номером 144.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Також, згідно ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином посадові особи Одеської місцевої прокуратури № 2, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Щодо інших вимог заявлених в скарзі, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити при цьому виходить з наступного.
Що стосується вимог визнання особи потерпілим у кримінальному провадженні № 0000810, то вказана процесуальна дія є правом слідчого та може бути оскаржена у випадку відмови, окремо в порядку п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України.

У судовому засідання прокурором була надана постанова від 04 березня 2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000810 яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ст. 356 КК України. Вказане рішення не оскаржувалось.

Стосовно вимог скарги про надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження 0000810, то відповідно до вимог статті 221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час розгляду скарги слідчим суддею не встановлено обставин які б свідчили про те, що ОСОБА_5 звертався з заявою про ознайомлення з матеріалами досудового та йому було відмовлено.
Щодо об`єднання відомостей зазначених у заяві про злочин від 01 березня 2019 року з кримінальним провадження № 0000810, то таке рішення, відповідно до вимог чинного законодавства приймає прокурор, та вказане рішення оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу директора ТОВ «Главбуд плюс» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 щодо невчинення дій та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Одеської місцевої прокуратури № 2, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві директора ТОВ «Главбуд плюс» ОСОБА_5 яка прийнята на особистому прийомі прокурора Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_9 01 березня 2019 року за номером 144 та розпочати досудове розслідування.
Копію витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування надати ОСОБА_5 .
В іншій частини скарги - відмовити.
Копію ухвали направити до прокуратури Одеської місцевої прокуратури № 2.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1