Справа №295/3734/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув винесене в кримінальному провадженні №0000045 прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :
В клопотанні прокурор Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділом Житомирського відділу поліції ГУ Національної поліції в Житомирській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000045 від 06.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 364 КК України.

Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що впродовж грудня 2018 року дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори купівлі-продажу №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018 на загальну суму понад 3,34 млн. гривень.

Частиною першою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що вимоги цього Закону застосовуються до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.

При цьому, договором купівлі-продажу №10/12/1 від 13.12.2018 передбачено здійснення закупівлі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 39 170 літрів дизельного палива на суму 1 214 207,00 гривень.

Відповідно до пунктів 1.2., 3.1. договору купівлі-продажу №10/12/2 від 13.12.2018 постачальником прийнято на себе зобов`язання поставити ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 32 580 літрів бензину А-92 за ціною 977 400 гривень.

Згідно договору №29/12/1 від 29.12.2018 сторонами погоджено здійснення закупівлі 37 055 літрів дизельного палива загальною вартістю 1148705,00 гривень.

Таким чином, сума за кожним з договорів перевищує вартісні межі, передбачені частиною першою статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», а тому їх укладення мало відбуватися відповідно до вимог та із застосуванням тендерних процедур, передбачених цим законом.

Відповідно до частини першої статті 12 вказаного закону закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з таких процедур: відкритих торгів, конкурентного діалогу або переговорної процедури закупівлі.

В той же час, як свідчать дані Єдиної системи електронних закупівель, договори купівлі-продажу №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018 укладені без застосування вищеперелічених процедур.

Наведені обставини можуть свідчити про те, що службові особи державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи всупереч інтересам служби та з метою надання неправомірної вигоди останніми, без законних на те підстав уклали з вищевказаним товариством договори купівлі-продажу №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018, та потребують перевірки в ході досудового розслідування.

При цьому, повне та об`єктивне встановлення обставин вказаного кримінального правопорушення потребує отримання доступу до вищевказаних договорів купівлі-продажу, а так само іншої документації, що була складена в ході проведення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначених закупівель та виконання договорів про закупівлю, а саме тендерної документації, рішень (протоколів) тендерного комітету з питань, пов`язаних із закупівлею бензину А-92 та дизельного палива, додаткові угоди до договорів №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018, докази виконання сторонами договорів (товарно-транспортні накладні, платіжні доручення тощо).

Вказані документи мають важливе доказове значення у даному кримінальному провадженні, позаяк лише з їх допомогою можливо вивчити на предмет відповідності законодавству договори купівлі-продажу №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018, встановити та документально підтвердити наявність чи відсутність законних підстав у службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для їх укладення, наявність та розмір заподіяних державному бюджету збитків.

Крім того, досягнення цілей кримінального провадження у даному випадку потребує також отримання дозволу суду на вилучення оригінальних примірників вказаних документів, оскільки лише такі документи є належним джерелом доказування у кримінальному процесі, а також з метою отримання можливості для подальшого проведення судово-економічної експертизи.

Зазначені документи підлягають зберіганню у замовника закупівлі та сторони договорів - дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », офіційне місцезнаходження якого згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

За таких обставин, зважаючи, що вищевказані документи мають суттєве значення для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045, оскільки містять дані, що вказують на наявність чи відсутність фактів і обставин, що підлягають доказуванню, а отримання їх у інший спосіб є неможливим, наразі існує об`єктивна потреба у отриманні стороною обвинувачення тимчасового доступу до речей та документів, включно зі здійсненням їх виїмки.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, вищевказане клопотання вважає таким, що підлягає задоволенню.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищевикладене, та те, що вищевказані документи мають суттєве значення для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000045, оскільки містять дані, що вказують на наявність чи відсутність фактів і обставин, що підлягають доказуванню, а отримання їх у інший спосіб є неможливим керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Надати прокурорам Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та за їх дорученням слідчим слідчого відділу Житомирського відділу поліції ГУ Національної поліції в Житомирській області і працівникам УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », місцезнаходження якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

- договорів купівлі-продажу №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018, укладених між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- додаткових угод до договорів №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018, укладених між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- тендерної документації, затвердженої уповноваженою особою або тендерним комітетом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо проведення закупівлі у грудні 2018 року бензину А-92 та дизельного палива;

- рішень (протоколів) тендерного комітету ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з питань, пов`язаних із закупівлею в грудні 2018 року у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бензину А-92 та дизельного палива;

- докази виконання сторонами договорів №10/12/1 від 13.12.2018, №10/12/2 від 13.12.2018, №29/12/1 від 29.12.2018 (товарно-транспортні накладні, платіжні доручення тощо).

Встановити строк дії ухвали до 13.04.2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: