Справа № 523/4901/18
Провадження №1-кс/523/1005/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2018 року слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 та начальника Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, -
ВСТАНОВИВ:

11.04.2018 року до Суворовського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 та начальника Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно вказаної скарги, 27.03.2018 року, ОСОБА_3 до Одеської місцевої прокуратури №4 була направлена заява (вх. №161) про вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_5 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . До заяви був долучений додаток на 6-ти аркушах, в якому ОСОБА_3 були детально вказані обставини щодо вчинених ОСОБА_5 кримінальних правопорушень.
В заяві ОСОБА_3 було вказано, що громадянка ОСОБА_5 , зловживаючи довірою, заподіяла майнову шкоду ОСОБА_3 , та займається в приміщенні школи підприємницькою діяльністю, а саме проводить з дітьми не факультативні (безоплатні), а платні заняття (курси німецької мови), за які отримує доходи. ОСОБА_5 в минулому навчальному 2016-2017р. отримувала оплату за свої послуги в розмірі 400 гривень щомісячно, а в навчальному 2017-2018 р. в розмірі 500 гривень щомісячно, однак не видає квитанцій за послуги та ухиляється від сплати податків, зборів (обов`язкових платежів) та ухиляється від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Таким чином, громадянка ОСОБА_5 вчинила кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 192, 212, 212-1 КК України.
06.04.2018 року від заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 надійшла відповідь від 29.03.2018 року (вих. №07-27-18), з якої вбачається, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 від 27.03.2018 року до ЄРДР не внесені. Більше ніяких відомостей про наявність чи відсутність в діях вказаної громадянки ОСОБА_5 ознак кримінально караних діянь, чи підстав відмови у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР, згідно з положеннями ст. 214 КПК України не вказано.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала подану скаргу, просила задовольнити її та зобов`язати заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 та начальника Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви стосовно громадянки ОСОБА_5 про кримінальні правопорушення від 27.03.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Прокурор Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що дійсно, ОСОБА_3 надіслала заяву до Одеської місцевої прокуратури №4 щодо вчинення, на її думку, злочинних дій громадянкою ОСОБА_5 . За результатами розгляду вказаної заяви та додатків до неї, прокуратурою було прийнято рішення направити вказану заяву до Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області для її розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог діючого законодавства, однак на даний час невідомо, чи були внесені відомості до ЄРДР, чи ні.
Дослідивши надані матеріали, вислухавши думку учасників процесу, слідчий суддя прийшов до наступного.
Так, згідно положень ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, що також регламентовано Розділом 3 п.3.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.
Згідно п.2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» стосовно оскарження бездіяльності по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР зазначено, що відповідно до вимог ч.1ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Таким чином, дослідивши матеріали скарги, приймаючи до уваги наявність подання скаржником заяви від 27.03.2018 року про скоєння кримінального правопорушення, враховуючи, що положення ст.214 ч.1 КПК України передбачають обов`язкове внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяв, повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, та необхідність розпочати досудове розслідування, що не передбачає будь-яких підстав для невнесення заяви до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області в частині невнесення відомостей до ЄРДР не відповідає чинному кримінальному процесуальному законодавству, за таких обставин скарга заявника ОСОБА_3 підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 308, 369-372 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4 та начальника Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 стосовно громадянки ОСОБА_5 від 27.03.2018 року.
В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1