Провадження №1- кс/712/5391/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

26 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0005157 від 19 липня 2018 року за ч.1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0005157 від 19.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, 19.07.2017 року до чергової частини Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали за зверненням директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , щодо неправомірних дій службових осіб ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ПраТ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " за фактом внесення неправдивих відомостей до декларації про готовність до експлуатації об`єкта стосовно сплати коштів пайової участі у розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. (CO No 38834 від 19.07.2018 року)
19.07.2018відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005157 за ст. 366 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування.
З матеріалів кримінального провадження встановлено, що відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 07.06.2017 №ЧК 98 введено в експлуатацію об`єкт «Технічне переоснащення цеху з котельнею під асфальтозмішувальну установку ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ), замовник будівництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та відповідно декларації від 07.06.2017 № ЧК 431 введено в експлуатацію об`єкт «Будівництво виробничої бази ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Також встановлено, що у вищезазначених деклараціях про готовність об`єктів до експлуатації забудовниками вказано відомості щодо укладення ними договорів пайової участі з ІНФОРМАЦІЯ_5 та сплати коштів за договорами, хоча договори пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури АДРЕСА_1 по об`єктам будівництва по АДРЕСА_1 не укладалися.
Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.06.2011 №2-621 «про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси», яким затверджено Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси замовник будівництва повинен звернутися із завою до органу місцевого самоврядування про укладення договору пайової участі та надати документи для розрахунку розміру пайового внеску. Ухилення замовника від укладання такого договору про прийняття об`єкту в експлуатацію є порушенням вимог, які прямо передбачені законом.
Таким чином, на думку слідства ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не виконало покладеного на них обов`язку щодо укладання договорів пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Черкаси у разі будівництва (реконструкції) об`єктів по АДРЕСА_1 та не зверталося до ІНФОРМАЦІЯ_6 з приводу укладення таких договорів.
Враховуючи вище викладене, з мстою встановлення всіх обставин вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, а саме робочої документації «Кошторисна документація», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, договору будівельного підряду із будівельною організацією на виконання робіт по будівництву, договору між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо купівлі- продажу земельної ділянки (за наявності) або акту на право постійного користування земельною ділянкою, на якій здійснювалося будівництво, акту готовності об`єкта до експлуатації, декларації про готовність об`єкта - до експлуатації, акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеного ІНФОРМАЦІЯ_7 по об`єкту, документів, які підтверджують передачу зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення на баланс комунального підприємства, проектів, які знаходяться у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення їх копій.
У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищезазначені документи, а саме представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що відомості, що містяться в документах, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини, і довести їх в інший спосіб не вбачається можливим. За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність у здійсненні тимчасового доступу, а відтак, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.
Надати слідчому Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 або за її дорученням в порядку ст. 40 КПК України іншим працівникам Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, що знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
робочої документації «Кошторисна документація», зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, договору будівельного підряду із будівельною організацією на виконання робіт по будівництву, договору між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо купівлі-продажу земельної ділянки (за наявності) або акту на право постійного користування земельною ділянкою, на якій здійснювалося будівництво, акту готовності об`єкта до експлуатації, декларації про готовність об`єкта - до експлуатації, акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеного ІНФОРМАЦІЯ_7 по об`єкту, документів, які підтверджують передачу зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення на баланс комунального підприємства, проектів, із можливістю вилучення копій документів без вилучення ї оригіналів.
Строк дії ухвали до 26 жовтня 2018 року включно.

Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 або за її дорученням в порядку ст. 40 КПК України на інших працівників Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1