Справа № 367/7235/18
Провадження №1-кс/367/1448/2018
УХВАЛА
Іменем України

17 жовтня 2018 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні № 0000649 від 03.04.2018 року, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла вищезазначена скарга .

Заявниця скаргу мотивує тим, що в Ірпінському відділі поліції ГУ НП в Київській області знаходиться в стадії досудового розслідування кримінальне провадження від 03.04.2018 року та від 04.04.2018 року про кримінальне правопорушення лікаря-хірурга Ірпінської міської поліклініки ОСОБА_5 , яким 02.04.2018 року здійснено напад на завідувача хірургічним відділенням, лікаря-хірурга ОСОБА_3 .

Розслідування вказаного правопорушення проводить слідчий вказаного відділу поліції ОСОБА_6 , при цьому з порушеннями чинного кримінального процесуального законодавства, що змушує потерпілу ОСОБА_3 по кожній невиконаній слідчим процесуальній дії звертатися до суду із скаргами на бездіяльність слідчого, у зв`язку з чим Ірпінським міським судом були прийняті ухвали від 23.08.2018 року, від 06.09.2018 року, від 07.09.2018 року про зобов`язання слідчого виконати відповідні процесуальні дії.

Також вказує, що жителі м. Ірпеня були збентежені кримінальним правопорушенням ОСОБА_5 , у зв`язку з чим почали звертатися з колективними скаргами до вищих посадових осіб Держави та відповідних правоохоронних установ з вимогою провести об`єктивне розслідування дій ОСОБА_5 та керівництва Ірпінської лікарні (вказані скарги передані для вирішення до Ірпінського відділу поліції) та до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, прокурором якої ОСОБА_7 повідомлено про те, що слідчому надано вказівки щодо проведення слідчих дій.

Інтереси потерпілої ОСОБА_3 по події 02.04.2018 року представляє адвокат ОСОБА_4 і документи про це знаходяться в матеріалах вищевказаних кримінальних проваджень, з матеріалами яких в підшитому виді адвокату вдалося ознайомитися 13.10.2018 року, (бо 08.10.2018 року матеріали кримінального провадження були надані не пронумерованими і не підшитими) тільки після отримання судового рішення та звернення адвоката на гарячу лінії Кабінету Міністрів України і Контактного центру Національної поліції України (докази цього знаходяться в матеріалах вищевказаних кримінальних проваджень).

Оскільки в матеріалах кримінального провадження не було виявлено Вказівок прокурора ОСОБА_7 , які начебто були надані слідчому щодо проведення слідчих дій (таких Вказівок немає в кримінальному провадженні і на даний час) і не було вирішене клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 16.08.2018 року за вх. № Ч-1169 щодо правильної кваліфікації дій ОСОБА_5 за ст. ст. 13, 15, 115, 296 КК України, а не за ч.1 ст. 125 КК України, тому адвокатом ОСОБА_4 до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури 10.10.2018 року була подана заява з клопотанням про виконання прокурором, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, приписів ст. 36 КПК України з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та надати копію Вказівок слідчому про проведення слідчих дій та строку їх виконання .

У статті 36 КПК України наведено перелік повноважень прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, проте ні одне з визначених ст. 36 КПК України повноважень щодо вирішення клопотання ОСОБА_3 не були здійснені прокурором, що підтверджується матеріалами вищевказаних кримінальних проваджень, які належить дослідити в судовому засіданні при вирішенні даної скарги.

Згідно ст. 220 КПК України виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути у строк не більше трьох днів з моменту подання клопотання.

Як зазначено вище заява з клопотанням адвоката ОСОБА_4 була подана до прокурора 10.10.2018 року, проте у трьох денний строк не була вирішена, що змушує на підставі ст. 303 КПК України звертатися до суду з скаргою на бездіяльність прокурора.

У зв`язку із викладеними обставинами заявниця просить зобов`язати прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської прокуратури ОСОБА_7 , якою здійснюються повноваження щодо нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області № 0000636, №0000649 про кримінальне правопорушення ОСОБА_5 вирішити заяву-клопотання адвоката ОСОБА_4 від 10.10.2018 року, поданої в інтересах потерпілої ОСОБА_3 щодо перекваліфікації дій ОСОБА_5 по обставинами події 02.04.2018 року, надання копії Вказівок та виконувати приписи ст. 36 КПК України щодо здійснення належного нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування кримінального правопорушення ОСОБА_5 .
Заявниця ОСОБА_4 та потерпіла ОСОБА_3 надали суду заяви про розгляд скарги у їх відсутність та задовольнити скаргу в повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Так, в судовому засіданні встановлено, що в провадженні Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000636, № 0000649 від 03.04.2018 року.

Встановлено, що 10.10.2018 року представником потерпілої ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_4 було подано письмову заяву до прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , в якій заявник просила прокурора, що здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням виконати приписи ст. 36 КПК України з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а також просила надати копію Вказівок прокурора, які були надані слідчому і яких не було в матеріалах кримінального провадження при ознайомленні з ним 08.10.2018 року.

На даний час вищезазначена заява адвоката ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. 36 КПК України не вирішена, на час розгляду даної скарги доказів розгляду даної заяви суду не надано.

У відповідності до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Крім того, Кримінальний процесуальний кодекс України не надає повноважень слідчому судді визначати порядок та строки проведення тих чи інших процесуальних дій та прийняття тих чи інших процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

У відповідності до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що слід зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області ОСОБА_7 , якою здійснюються повноваження щодо нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області № 0000636, №0000649 про кримінальне правопорушення ОСОБА_5 вирішити заяву-клопотання адвоката ОСОБА_4 від 10.10.2018 року, поданої в інтересах потерпілої ОСОБА_3 та про результати розгляду даної заяви повідомити заявника.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя задовольняє скаргу ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 303, ст. 304, ст. 307, ст. 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київській області ОСОБА_7 , якою здійснюються повноваження щодо нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях Ірпінського відділу поліції ГУ НП в Київській області № 0000636, №0000649 про кримінальне правопорушення ОСОБА_5 вирішити заяву-клопотання адвоката ОСОБА_4 від 10.10.2018 року, поданої в інтересах потерпілої ОСОБА_3 та про результати розгляду даної заяви повідомити заявника.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1