28.08.2018
Провадження № 1-кп/522/1601/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 серпня 2018 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси у складі
головуючого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
адвоката ОСОБА_4
обвинуваченої ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеси, громадянки України, зареєстрованної та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
- підозрюваної у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -
Органами досудового слідства ОСОБА_5 підозрюється у тому, що Розпорядженням Одеського міського голови № 145/к-01р від 05.02.2007 року її було призначено на посаду першого заступника начальника управління екологічної безпеки Одеської міської ради.
Пунктами посадової інструкції першого заступника начальника управління екологічної безпеки Одеської міської ради, затвердженої 27.04.2007 року начальником Упраіління екологічної безпеки Одеської міської ради, з якою цього ж дня ОСОБА_5 ознайомлено під підпис, передбачено:
1.4.2. Керівник повинен знати: законодавчі і нормативні правові акти, що стосуються охорони навколишнього природного середовища та служби в органах місцевого самоврядування, в об`ємі, що виключає порушення законодавства при виконанні своїх функціональних обов`язків;
2. До функціональних обов`язків першого заступника начальника управління входить: забезпечення створенн і ефективне функціонування відповідних структурних підрозділів в управлінні; виконання доручень начальника управління, рішення міської ради, її виконавчого комітету з питань охорони навколишнього природного середовища, поліпшення екологічного стану міської території, тощо; взаємодія з державними органами, структурними підрозділами Одеської міської ради задля виконання покладених на управління завдань; у разі відсутності начальника управління виконання його обов`язків;
4. Перший заступник начальника управління несе відповідальність за: виконання своїх посадових обов`язків згідно цієї інструкції в межах, визначених чинним трудовим законодавством; спричинення прямого матеріального збитку управлінню, також як за дії (або бездіяльність(, що привели до такого матеріального збитку; правопорушення, вчиненні в процесі своєї трудової діяльності в межах, визначним чинним адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством України.
Таким чином, ОСОБА_5 , виконуючи організаційно-розпорядчі функції виконавчого органу Одеської міської ради, будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них при наступних обставинах.
Програмою комплексного соціально-економічного розвитку м. Одеси на 2005-2015 роки, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2004 року № 1604 передбачено вжиття першочергових заходів щодо запобігання руйнування дамби Хаджибеївського лиману, а саме будівництво споруд по обробці осаду і системи відводу очищених вод від станції біологічної очистки «Північна» у м. Одесі.
Рішенням Одеської міської ради від 05.04.2008 року № 2474-V затверджено програму соціально-економічного розвитку м. Одеси на 2008 рік. У підрозділі 10 зазначеної Програми зазначено, що для створення умов безпечного проживання населення, покращення санітарно-епідеміологічного стану міста заплановано відповідні заходи, зокрема будівництво глибоководного випуску стічних вод від СБО «Північна», у зв`язку з чим заплановано заходи щодо розробки та погодження проекту будівництво глибоководного випуску стічних[ та каналізаційних вод від СБО «Північна». Головним розпорядником коштів визначено Управління екологічної безпеки Одеської міської ради, джерела фінансування - бюджет міста, всього заплановано витрат 11 000 000 грн.
Розпорядженням Одеського міського голови № 2200-01р від 01.12.2009 року «Про розробку та погодження проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» Управлінню екологічної безпеки Одеської міської ради доручено виступити замовником та укласти договір на розробку й погодження проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна».
Рішенням тендерного комітету Управління екологічної безпеки Одеської міської ради від 30.10.2008 року, до складу якого входила заступник голови тендерного комітету - перший заступник начальника Управління екологічної безпеки Одеської міської ради ОСОБА_5 , затверджено тендерну документацію, яка передбачала проведення відкритих торгів щодо розроблення проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» та основні умови договору з технічним завданням на проектування з будівництва 5 черг, 5 пускових комплексів.
Надалі, Управлінням екологічної безпеки Одеської міської ради на підставі акцепту тендерної пропозиції, яка визнана кращою за результатами торгів з визначенням переможця, 18.12.2008 року укладено контракт (договір) № 74 з «Юридична особа - 1» (Виконавець), згідно якого Виконавець зобов`язався виконати науково-дослідницькі роботи: розробку проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» в м. Одесі, а Замовник зобов`язався прийняти та оплатити виконані роботи за актом приймання-здачі виконаних робіт.
Пунктами контракту № 74 передбачено:
Пунктом 1.3. зазначено, що вимоги до проектно-кошторисної документації викладені в Завданні на проектування.
Пунктом 2.1. зазначено, що договірна ціна складає 4 029 863,00 грн.
Пунктом 3.1.7. зазначено, що Виконавець зобов`язується не передавати без дозволу Замовника проектно-кошторисну документацію іншим особам.
Пунктом 5.1 зазначено, що власником документації, розробленої у відповідності цьому Контракту, є Замовник. Без згоди Замовника Виконавець не має права передавати документацію другим організаціям.
Пунктом 5.2 зазначено, що розроблена проектна документація не є інтелектуальною власністю Виконавця і є власністю Замовника із усіма наслідками що випливають.
Пунктами Державних будівельних норм «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва» (ДБН А.2.2-3-2004), затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 8 від 20.01.2004, передбачено:
2.2 Проектування об`єктів здійснюється з дотриманням законодавства України на підставі вихідних даних.
Вихідні дані для виконання проектних робіт на відповідній стадії замовник зобов`язаний надати до початку виконання проектно-вишукувальних робіт.
До складу вихідних даних належать:
- архітектурно-планувальне завдання (АПЗ);
- технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єкта (ТУ);
- завдання на проектування згідно з додатком Д;
- інші вихідні дані згідно з додатком Г
2.5 Стадії проектування
2.5.1 Для технічно нескладних об`єктів, а також об`єктів з використанням проектів масового та повторного застосування І та II категорій складності проектування здійснюється:
- в одну стадію - робочий проект (РП);
- у дві стадії - для об`єктів цивільного призначення - ескізний проект (ЕП), а для об`єктів виробничого призначення - техніко-економічний розрахунок (ТЕР) та для обох - робоча документація (Р).
Проектування та будівництво можуть виконуватись по чергах, а також із виділенням пускових комплексів, якщо це передбачено завданням на проектування. В цьому разі затверджувальна стадія розробляється у цілому на об`єкт, в тому числі по чергах будівництва, а також з виділенням пускових комплексів. Наступна стадія розробляється відповідно до завдання на проектування.
Черги будівництва, крім об`єктів основного виробничого та допоміжного призначення, повинні забезпечувати санітарно-побутові умови, протипожежну безпеку, охорону праці та охорону навколишнього середовища, включаючи очисні споруди, переробку відходів виробництва тощо.
Згідно додатку № 1 до контракту № 74 від 18.12.2008 року «Завдання на проектування» на науково-дослідницькі роботи щодо розробки проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» передбачено найменування проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна». Також, завданням на проектування передбачено черговість будівництва, яке складається з 5 черг, 5 пускових комплексів.
На виконання вищевказаного контракту № 74 від 18.12.2008 року «Юридична особа - 1» на замовлення Управління екологічної безпеки Одеської міської ради склало проект «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» (шифр проекту: 2008-1), згідно якого будівництво зазначеного об`єкту передбачено у п`ять черг загальною проектно- кошторисною вартістю 488 656 225 грн.
Після невиконання Управлінням екологічної безпеки Одеської міської ради умов Контракту № 74 від 18.12.2008 року в частині сплати коштів за виконання науково-дослідницьких робіт: розробку проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» в м. Одесі, «Юридична особа - 1» звернулося до Господарського суду Одеської області щодо стягнення грошових коштів у розмірі 4 029 863 грн. Рішенням Господарського суду Одеської області від 23.07.2010 року (справа № 30/41-10-880) з Управління екологічної безпеки Одеської міської ради на користь «Юридичної особи - 1» стягнуто інфляційні витрати у розмірі 132 985 гр. 48 коп., 3 % річних у розмірі 60 315 грн. 95 коп., витрати по сплаті державного мита у сумі 25 500 грн., витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236 грн., а також вказано, що 24, 25 та 30 червня 2010 року Управління екологічної безпеки Одеської міської ради перерахувало на рахунок «Юридичної особи - 1» 4 029 863 грн. на виконання вимог контракту № 74 від 18.12.2008 року.
Пунктами 3, 8, 9, 12 Порядку затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1269 від 31.10.2007 року передбачено, що проекти будівництва загальною кошторисною вартістю 100 млн. гривень і більше, що реалізуються із залученням коштів Державного бюджету України, затверджуються Кабінетом Міністрів України.
За усіма програмами і проектами, що затверджує Кабінет Міністрів України, проведення комплексної державної експертизи забезпечується Центральною службою Укрдержбудекспертизи Мінрегіонбуду (далі - Центральна служба), іншими проектами - також її місцевими підрозділами.
Центральна служба та її місцеві підрозділи: укладають договори з інвесторами (замовниками) і з співвиконавцями комплексної державної експертизи видають інвесторам (замовникам) висновок комплексної державної експертизи.
Отримавши вищевказаний проект від Управління екологічної безпеки Одеської міської ради працівники філії ДП «Укрдержбудекспертиза», уклали з Управлінням екологічної безпеки Одеської міської ради, у період з 01.01.2009 року по 07.04.2009 року (більш точний час встановити не надалось можливим) п`ять аналогічних за змістом договорів № 71/327, 72/328, 73/329, 74/330, 75/331 щодо проведення комплексної державної будівельної експертизи робіт з капітального будівництва проекту будівництва глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» (1-5 черги).
Пунктами вказаних договорів передбачено наступні умови:
Пункт 1.3 Сторони за необхідністю, з метою реалізації цього Договору мають право укладати додаткові договори.
Пункт 3.4. У разі виявлення в процесі експертних дій додаткових обсягів робіт Сторони укладають додаткову угоду на збільшення ціни Договору.
Пункт 5.2.1. філія ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області має право назначати додаткові експертні дії з оформленням відповідних угод.
Пункт 5.3.1. Управління екологічної безпеки Одеської міської ради зобов`язана для проведення експертних дій надати філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області комплектну документацію І згідно з вимогами ДБН А.2.2.-3-2004;
Пункт 8.1. Всі зміни та доповнення до цього Договору здійснюються в І письмовій формі, приймаються за узгодженням Сторін і є невід`ємною частиною.
Додатками до кожного договору є протокол погодження договірної ціни на виконання експертних дій та експертного висновку, а також розрахунок вартості проведення комплексної державної експертизи. Зазначеними додатками передбачено виконання експертних дій по проекту на стадії «П», «Проект» під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» (1-5 черги).
Актами прийому-передачі, підписаних між Управлінням екологічної безпеки Одеської міської ради та філією ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області по договорах №№ 71/327, 72/328, 73/329, 74/330, 75/331, Замовником (Управління екологічної безпеки Одеської міської ради) отримано п`ять комплексних висновків (позитивних) від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328- 04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС по проекту під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних вод від СБО «Північна».
Зазначені п`ять комплексних висновків від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС по проекту під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних вод від СБО «Північна» підписано від імені виконавця - директора філії ДП «Укрдержбдуекспертиза» в Одеській області, проектувальника - директора «Юридична особа - 1» та замовника - начальника Управління екологічної безпеки Одеської міської ради та скріплено печатками вищевказаних установ.
Пунктами Державних будівельних норм «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва» (ДБН A.2.2-3-2004, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 8 від 20.01.2004, передбачено:
9.13 Комплексна державна експертиза проводиться службами Укрінвестекспертизи як відповідальним виконавцем із залученням представників органів державного нагляду з питань санітарно- епідеміологічного благополуччя населення, екології, пожежної безпеки, охорони праці та енергозбереження.
9.19 Проектна документація (ЕП, ТЕР, П, РП) затверджується за наявності позитивного комплексного висновку державної експертизи згідно з 9.13 цих Норм.
У зазначених актах вказано, що до вартості робіт входить проведення складових частин комплексної державної експертизи: Державною екологічною інспекцією з охорони навколишнього середовища Північно-західного регіону Чорного моря, Одеською обласною епідеміологічною станцією та ДП «Чорноморський експертно-технічний центр».
У вказаних комплексних експертних висновках від 07.04.2009 року № 327-04- ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС зазначено, що їх виконано на замовлення Управління екологічної безпеки Одеської міської ради по проекту (стадія «П», «Проект») під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» в м. Одесі», який передбачає виконання робіт по прокладці проектуємого глибоководного випуску у п`ять навігаційних періодів.
Загальна затверджена вартість виконання робіт згідно експертних висновків від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04- ИС, № 331-04-ИС по проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» в м. Одесі» складає 488 656, 225 тис. грн. (у тому числі 1 черга - 99 000,257 тис.грн., 2 черга - 98 644,357 тис.грн, 3 черга - 99 148,450 тис.грн., 4 черга - 98 723,87 тис.грн., 5 черга - 93 139,291 тис.грн.). Загальна довжина трубопроводу складає 3949,7 м (у тому числі 1 черга - 755,44 м, 2 черга - 1025,24 м, 3 черга - 1025,24 м, 4 черга - 532,78 м, 5 черга - 611 м).
Крім того, у всіх п`яти експертних висновках від 07.04.2009 року № 327-04- ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС є посилання на позитивні висновки спеціальних державних експертних та погоджувальних служб області:
- ДП «Чорноморський експертно-технічний центр» № 51-01-31-0738.09 від 03.04.2009;
- Державної екологічної інспекції з охорони навколишнього середовища Північно-Західного регіону Чорного моря № 1161/05 від 02.04.2009;
- Головного управління МНС України в Одеській області № 22-677 від 02.04.2009;
- Головного управління МНС України в Одеській області № 1 від 02.04.2009;
- Одеської обласної епідеміологічної станції № 275 від 02.04.2009, які у межах своєї компетенції погодили та затвердили проект під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних вод від СБО «Північна», згідно з яким будівництво передбачається по п`яти чергам.
У той же час, у зв`язку із невиконанням Управлінням екологічної безпеки Одеської міської ради умов договорів № 71/327, 72/328, 73/329, 74/330, 75/331 в частині сплати коштів за проведення комплексної будівельної експертизи по п`яти чергам будівництва проекту під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних вод від СБО «Північна», рішенням Господарського суду Одеської області від 30.11.2010 року (справа № 30/160-10-4398) з Управління екологічної безпеки Одеської міської ради на користь Державного підприємства «Спеціалізована державна експертна організація - Центральна служба Української державної будівельної експертизи» в особі філії в Одеській області стягнуто заборгованість у розмірі 314 793 грн. 60 коп.
Утім, група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), у період з 08.04.2009 року по 11.02.2010 року (більш точний час встановити не надалось можливим), маючи злочинний намір щодо незаконного заволодіння державними грошовими коштами, вирішила змінити проектні рішення проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних вод від СБО «Північна» та штучно збільшити вартість і проектно-кошторисної документації на 96 546 097 грн., шляхом складання нового проекту та підроблення позитивних висновків комплексної державної будівельної експертизи з метою подальшого їх використання для введення в оману органів державної влади та заволодіння бюджетними грошовими І коштами.
Так, злочинний план полягав у складанні іншого проекту будівництва під і назвою «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від і станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск», яким штучно збільшено проектно-кошторисну вартість будівництва та змінено проектні рішення, шляхом збільшення запроектованих об`ємів робіт, кількості необхідних матеріалів та вартості проекту в цілому, а також у складанні і висновків комплексної державної будівельної експертизи, якими начебто затверджено вищевказаний проект.
При цьому, з метою приховування та маскування своєї злочинної діяльності, видати підроблений проект та висновки комплексної державної будівельної експертизи за раніше розроблений на замовлення Управління екологічної безпеки Одеської міської ради проект під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна», який затверджено висновками філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС.
Надалі, з метою збільшення видатків з державного бюджету України на реалізацію проекту будівництва «Глибоководного випуску» у м. Одесі та заволодіння бюджетними грошовими коштами, використати підроблений проект та висновки комплексної державної будівельної експертизи, надавши їх до державних органів влади для затвердження та укладення відповідного договору підряду зі штучно завищеною вартістю.
Так, група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), у період з 08.04.2009 року по 11.02.2010 року (більш точний час встановити не надалось можливим), перебуваючи у невстановленому слідством місці, використовуючи проект під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна» по 5 чергам будівництва склала та підписала проект будівництва під назвою «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по 6 чергам будівництва, у якому у порушення п. 5.1. ДБН А.2.2-3-2004 «Склад, порядок розробки, узгодження і затвердження проектної документації для будівництва» безпідставно змінили проектні рішення, збільшили кількість черг будівництва (з 5 до 6) та змінили кількість необхідних матеріалів, довжину труби, обсяги робіт, внаслідок чого безпідставно збільшили кошторисну вартість робіт на 96 546 097 грн., зокрема по роботах:
- на 37100 м2 безпідставно збільшено обсяг робіт з водолазного обстеження дна;
- на 110670 м3 збільшено обсяг робіт з розроблення ґрунту під водою;
- на 8455 м2 збільшено обсяг робіт з планування дна котловану;
- на 15255 м3 збільшено обсяг робіт з відсипання щебеню;
- на 8200 м3 збільшено обсяг робіт з відсипання піску;
- на 83360 м3 збільшено обсяг робіт з відсипання піщаного ґрунту;
- на 24530 м2 збільшено обсяг робіт з грубого розрівнювання під водою щебеню;
- на 104240 м2 збільшено обсяг робіт з грубого розрівнювання під водою піску;
- на 1798 м2 збільшено обсяг робіт з зовсім ретельне розрівнювання щебеню;
- на 325 одиниць збільшено обсяг робіт з установлення бетонних баластних масивів вагою 9т;
- на 132 одиниць збільшено обсяг робіт з установлення бетонних баластних масивів вагою 2,7т;
- на 900,6 м безпідставно збільшено обсяг робіт з укладання плітей трубопроводу під воду;
- на 27 одиниць збільшено обсяг робіт з установлення фланців.
По основним будівельним матеріалам:
- на 16333,00 м3 збільшено кількість щебеню;
- на 8644 м3 збільшено кількість піску;
- на 88084,00 м3 збільшено кількість піщаного ґрунту;
- на 10 одиниць збільшено кількість бетонних баластних масивів вагою 9т;
- на 821,78 м збільшено кількість труби із поліетилену 2000 мм;
- на 25 одиниць збільшено кількість фланців діаметром 2000 мм;
- на 7 одиниць збільшено кількість втулок;
- на 16 одиниць зменшено кількість переходів;
- на 181,3 м зменшено кількість труби із поліетилену 1400 мм.
При цьому, з метою маскування своєї злочинної діяльності, група осіб, (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), у проекті під назвою «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по шести чергам будівництва загальною вартістю 585 000, 044 тис.грн., вказала, що проект виконано на підставі контракту № 74 від 18.12.2008 з Управлінням екологічної безпеки Одеської міської ради та у відповідності з Технічним завданням на проектування, що не відповідає дійсності.
У той же час, згідно інформації Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради (правонаступник Управління екологічної безпеки Одеської міської ради) № 1566/01-11/19 від 07.11.2017 Управління екологічної безпеки Одеської міської ради не виступало замовником проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск», на підставі контракту № 74 від 18.12.2008 року отримано один проект - «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних і вод від СБО «Північна», додаткові угоди до контракту № 74 від 18.12.2008 року не укладались.
Пунктами Державних будівельних норм «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва» (ДБН А.2.2-3-2004, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 8 від 20.01.2004, передбачено:
5.1 Проект (П) розробляється для визначення містобудівних, архітектурних, художніх, екологічних, технічних, технологічних, інженерних рішень об`єкта, кошторисної вартості будівництва і техніко-економічних показників.
П розробляється на підставі завдання на проектування, вихідних даних та схваленої при тристадійному проектуванні попередньої стадії.
6.1 Робочий проект «РП» розробляється для визначення конкретних містобудівних, архітектурних, художніх, екологічних, технічних, технологічних, інженерних рішень об`єкта, кошторисної вартості будівництва, техніко-економічних показників і виконання будівельно- монтажних робіт (робочі креслення).
РП застосовується для технічно нескладних об`єктів, а також об`єктів з використанням проектів масового застосування.
РП розробляється на підставі завдання на проектування та вихідних даних.
6.2 РП є інтегруючою стадією проектування і складається з двох частин - затверджувальної та робочих креслень. Затверджувальна частина підлягає погодженню, експертизі та затвердженню, а робочі креслення розробляються для будівництва об`єкта. Затверджувальна частина складається з пояснювальної записки, виконаної у скороченому відносно проекту обсязі, визначеному залежно від виду будівництва і функціонального призначення об`єкта, кошторисної документації, розділу організації будівництва та креслень. До складу пояснювальної записки має входити розділ ОВНС згідно з ДБН А.2.2-1. Склад і зміст затверджувальної частини наведені у додатках Ж та И.
Для будівництва видаються робочі креслення у повному обсязі згідно з договором.
Залежно від обсягу та змісту проектної документації розділи пояснювальної записки за спеціальностями можуть виконуватись на листах загальних даних відповідних розділів РП.
Надалі, група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), перебуваючи у невстановленому слідством місці, використовуючи раніше виготовлені та підписані висновки комплексної державної будівельної експертизи від 07.04.2009 № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, №331-04-ИС по 5 (п`яти) чергам будівництва проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних та і каналізаційних вод від СБО «Північна», загальною проектно-кошторисною вартістю 488 656, 225 тис. грн., склала та підписала нові комплексні експертні висновки філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 [ № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332- 04-ИС (позитивні) по робочому проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по 6 (шести) чергам будівництва загальною вартістю 585 000,044 тис. грн.
При цьому, з метою маскування своєї злочинної діяльності у комплексних експертних висновках від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04- ИС, № 330-04-ИС, №331-04-ИС, № 332-04-ИС (позитивних) по робочому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від І станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» зазначила, що їх виконано на замовлення Управління екологічної безпеки Одеської міської ради по проекту (стадія «П»), який виготовлено на підставі контракту № 74 від 18.12.2008 року та передбачає виконання робіт по прокладці проектуємого глибоководного випуску у 6 (шість) навігаційних періодів, що не відповідає дійсності.
Загальна затверджена вартість виконання робіт згідно експертних висновків від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04- ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» складала 585 000,044 тис. грн. (у тому числі 1 черга 98 888,612 тис.грн., 2 черга 97 677,169 тис.грн, 3 черга - 98 674,072 тис.грн., 4 черга - 97 232,732 тис.грн., 5 черга - 93 139,291 тис.грн., 6 черга - 99 388,168). Загальна довжина трубопроводу складає 4230 м (у тому числі 1 черга 774 м, 2 черга 825 м, 3 черга 825 м, 4 черга 584 м, 5 черга - 611 м, 6 черга - 611 м).
Крім того, у всіх шести експертних висновках від 07.04.2009 року № 327-04- ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному проваджені) послалась на ті ж самі висновки спеціальних державних експертних та погоджувальних служб області:
-ДП «Чорноморський експертно-технічний центр» № 51-01-31-0738.09 від 03.04.2009;
-Державної екологічної інспекції з охорони навколишнього середовища Північно-Західного регіону Чорного моря № 1161/05 від 02.04.2009;
-Головного управління МНС України в Одеській області № 22-677 від 02.04.2009;
-Головного управління МНС України в Одеській області № 1 від 02.04.2009;
- Одеської обласної епідеміологічної станції № 275 від 02.04.2009, якими у межах своєї компетенції погоджено та затверджено проект під назвою «Будівництво глибоководного випуску стічних і каналізаційних вод від СБО «Північна», згідно з яким будівництво передбачається по п`яти чергам.
Так, згідно відповідей ДП «Чорноморський експертно-технічний центр держпраці» № 1235 від 07.11.2017, Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря № 2549104 від 07.11.2017, Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області № 03/5095/09 від 07.11.2017 вказаними органами, експертні роботи по проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі. Глибоководний випуск» не проводились, а вищевказані висновки видані по проекту «Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО «Північна», що складався з 5 (п`яти) черг.
Також, згідно відповіді Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради (правонаступник - Управління екологічної безпеки Одеської міської ради) від 07.11.2017 № 1566/01-11/19, останнє не замовляло та не отримувало висновки філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск».
Таким чином, групою осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), у період з 08.04.2009 року по 11.02.2010 року (більш точний час встановити не надалось можливим), у невстановленому слідством місці складено неправдиві документи - проект «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по 6 (шести) чергам будівництва загальною вартістю 585 000,044 тис, гри. та 6 (шість) комплексних експертних висновків філії ДП «Укрдержбудскспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, .№ 329-04-ИС, № 330-04-ИС, №331-04-ИС, № 332-04-ИС (позитивних) по робочому проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по 6 (шести) чергам будівництва загальною затвердженою вартістю виконання робіт у розмірі 585 000,044 тис. грн., які містять завідомо недостовірні відомості та якими, начебто, затверджено робочий проект будівництва, у якому безпідставно змінено проектні рішення та штучно завищено проектно- кошторисну вартість проекту.
У період з 08.04.2009 року по 11.02.2010 року (більш точний час встановити не надалось можливим), перший заступник начальника Управління екологічної безпеки Одеської міської ради ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки начальника управління, перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Одеса, вул. Дерибасівська, 14, отримала за невстановлених обставин для підпису від невстуновленого працівника Управління екологічної безпеки Одеської міської ради, шість комплексних експертних висновків філії ДП Укрдержбудекспертиза в Одеській області від 07.04.2009 року за № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС (позитивних) по робочому проекту Першочергові роботи з будівництва системи відводі стічних вод від станції біологічної очистки Північна в м. Одеса. Глибоководний випуск по шести чергам будівництва загальною затвердженою вартістю виконання робіт у розмірі 585 000,004 тис. грн., на яких вже містились підписи від імені виконавця експертизи директора філії ДП Укрдержбудекспертиза в Одеській області та проектувальника - директора Юридичної особи 1 і були скреплені відповідними печатками.
Надалі, ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки начальника управління екологічної безпеки Одеської міської ради, маючи право першого підпису та доступу до гербової печатки зазначеного управління, будучи обізнаною особою, що Управління екологічної безпеки Одеської міської ради по контракту № 74 від 18.12.2008 року виступало замовником іншого проекту під назвою Будівництво глибоководного випуску стічних та каналізаційних вод від СБО Північна, який складався з п`яти черг будівництва, маючи реальну та об`єктивну можливість виконати свої службові обов`язки так, як того вимагають інтереси служби, без перевірки зазначених документів на відповідність до завдань Управління, тобто не впевнившись у достовірності змісту наданих їй на підпис документів, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна і могла їх передбачити, підписала у графі От заказчика: Начальник Управления экологической безопасности Одесского горсовета И.А. Дербоглав» шість комплексних експертних висновків філії ДП Укрдержбудекспертиза в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС (позитивних) по робочому проекту Першочергові роботи з будівництва системи відводі стічних вод від станції біологічної очистки Північна в м. Одеса. Глибоководний випуск по шести чергам будівництва загальною затвердженою вартістю виконання робіт у розмірі 585 000,004 тис. грн., при зробивши перед словом Начальник відповідний штрих, після чого проставила відтиск печатки Управління екологічної безпеки Одеської міської ради. Тим самим ОСОБА_5 засвідчила шість комплексних експертних висновків філії ДП Укрдержбудекспертиза в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС (позитивних) по робочому проекту Першочергові роботи з будівництва системи відводі стічних вод від станції біологічної очистки Північна в м. Одеса. Глибоководний випуск по шести чергам будівництва загальною затвердженою вартістю виконання робіт у розмірі 585 000,004 тис. грн. в яких містяться неправливі відомості, видавши зазначені неправдиві документи в якості таких, що дійсно виконанні на замовлення Управління екологічної безпеки Одеської міської ради.
На підставі вказаних неправдивих документів, у тому числі 6 (шести) позитивних комплексних експертних висновків філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по 6 (шести) чергам будівництва загальною затвердженою вартістю у розмірі 585 000,044 тис. грн., Порядком використання у 2010 році коштів Стабілізаційного фонду для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів, у тому числі погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державного казначейства як фінансові зобов`язання станом на 1 січня 2010 року, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2010 № 421 та рішенням Одеської обласної ради від 30.06.2010 № 1146-V «Про внесення змін і доповнень до рішення обласної ради від 12.05.2010 № 1100-V «Про обласний бюджет Одеської області на 2010 рік» Головне управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації (далі - ГУКБ ООДА) визначено розпорядником бюджетних коштів, якому доручено здійснювати функції замовника з проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об`єкті «Глибоководний випуск».
У подальшому, група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), перебуваючи у приміщенні ГУКБ ООДА 15.07.2010 надала до ГУКБ ООДА завідомо неправдивий документ - проект будівництва «Першочергові роботи по будівництву відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» загальною проектно-кошторисною вартістю 585 000 044 грн. з метою надання можливості укласти відповідний договір підряду за штучно завищеною вартістю.
Пунктами загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 передбачено:
Пункт 3 передбачає, що проектна документація текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва. Закінчені роботи - роботи, виконанні підрядником відповідно до договору підряду, проектної та кошторисної документації. Пунктом 4 передбачено, що за договором підряду підрядник зобов`язується за завданням замовника на свій ризик виконати та здати йому в установлений договором підряду строк закінчені роботи (об`єкт будівництва), а замовник зобов`язується надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати дозвільну документацію, а також затверджену в установленому порядку проектну документацію (у разі, коли цей обов`язок повністю або частково не покладено на підрядника), прийняти від підрядника закінчені роботи (об`єкт будівництва) та оплатити їх.
Пунктом 14 передбачено, що предметом договору підряду є роботи, пов`язані з будівництвом об`єкта, обов`язок щодо виконання яких покладається на підрядника. Власником результату виконаних робіт (об`єкта будівництва) є замовник, якщо інше не передбаченого договором.
Пунктом 15 передбачено, що у договорі підряду сторони зобов`язані І визначити найменування об`єкта будівництва та його місцезнаходження, основні параметри потужність, площа, об`єм тощо), склад та обсяги робіт, які передбачені проектною документацією та підлягають виконанню підрядником, інші показники, що характеризують предмет договору.
Використовуючи вказані неправдиві документи, група осіб (досудове і розслідування щодо яких здійснюється в окремому кримінальному провадженні), що діяли за попередньою змовою, здійснила укладення договору підряду № 26 від 26.07.2010 року, загальною вартістю 575 450 910 грн. (з ПДВ) між і Головним управлінням капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації (Замовник) та «Юридична особа - 2» (Генпідрядник) з будівництва об`єкту «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск».
Пункт 1.1. Договору № 26 передбачає, що «Замовник» доручає, а «Генпідрядник» забезпечує виконання будівельно-монтажних робіт з будівництва, згідно проектної документації та умов Договору по об`єкту.
Пунктами 3, 5 Порядку затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1269 від 31.10.2007 передбачено, що, проекти будівництва загальною кошторисною вартістю 100 млн. гривень і більше, що реалізуються із залученням коштів Державного бюджету України, затверджуються Кабінетом міністрів України на підставі позитивного комплексного висновку Укрдежбудекспертизи Мінрегіонбуду або її місцевого підрозділу.
При цьому, з метою отримання можливості здійснення будівництва за підробленим проектом, група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні), надала підроблені висновки філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332- 04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» до відповідних заінтересованих міністерств для затвердження вказаного проекту Кабінетом Міністрів України у відповідності до вимог Порядку затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1269 від 31.10.2007 року.
У подальшому, Кабінетом Міністрів України 15.12.2010 року видано розпорядження № 2255, яким затверджено неправдивий документ - проект «Проведення першочергових робіт з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одесі на об`єкті «Глибоководний випуск» по 6 (шести) чергам будівництва загальною кошторисною вартістю 585 000,044 тис. грн., пославшись на те, що його рекомендовано до затвердження ДП «Укрдержбудекспертиза».
Надалі, група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні) використовуючи підроблені висновки філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04- ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, № 331-04-ИС, № 332-04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск», надала їх до Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю в Одеській області, якою 09.06.2011 року за № ОД 5 видано дозвіл на виконання будівельних робіт по будівництву об`єкту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск».
Отримавши дозвіл на виконання будівельних робіт по підробленому проекту «Першочергові роботи по будівництву системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск», група осіб (досудове розслідування щодо яких здійснюється в іншому кримінальному провадженні) з метою заволодіння грошовими коштами державного бюджету під приводом будівництва «Глибоководного випуску», прикриваючи та маскуючи свою незаконну діяльність, здійснювала будівельно- монтажні роботи по вищевказаному об`єкту будівництва.
Частини 2, 4 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачають, що експертиза проектів будівництва проводиться в установленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, містобудування та архітектури.
Обов`язковій експертизі підлягають проекти будівництва об`єктів, які належать до IV і V категорій складності, - щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності та необхідної довговічності; споруджується із залученням бюджетних коштів,- щодо кошторисної частини проектної документації.
Стаття 376 Цивільного кодексу України передбачає, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Всього за період з 27.12.2010 року по 28.12.2012 року на рахунки «Юридична особа - 2» по договору підряду № 26 від 26.07.2010 року від Замовників будівництва (Головного управління капітального будівництва та Головного управління розвиту інфраструктури та енергозабезпечення Одеської обласної державної адміністрації) незаконно надійшло коштів державного бюджету у розмірі 370 523 986, 39 грн.
Таким чином, у період з 27.12.2010 року по 28.12.2012 року, ОСОБА_5 , маючи реальну та об`єктивну можливість виконати свої службові обов`язки так, як того вимагають інтереси служби, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна і могла їх передбачити, неналежно виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них та будучи виконувачем обов`язків начальника Управління екологічної безпеки Одеської міської ради, з 08.04.2009 року по 11.02.2010 року (більш точний час встановити не надалось можливим), видала неправдивий документ шляхом підписання та скріплення печаткою (засвідчення) шести позитивних комплексних експертних висновків філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 07.04.2009 року № 327-04-ИС, № 328-04-ИС, № 329-04-ИС, № 330-04-ИС, №331-04-ИС, № 332-04-ИС по робочому проекту «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки «Північна» в м. Одеса. Глибоководний випуск» по шести чергам будівництва загальною затвердженою вартістю виконання робіт у розмірі 585 000, 044 тис. грн., які містять завідомо недостовірні відомості та якими начебто затверджено неправдивий документ - робочий проект «Першочергові роботи з будівництва системи відводу стічних вод від станції біологічної очистки Північна в м. Одеса. Глибоководний випуск, у якому безпідставно змінено проектні рішення та штучно завищено проектно-кошторисну вартість проекту, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді спричинення збитків державі у розмірі 370 523 986,39 грн., що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян станом на період з 27.12.2010 року по 28.12.2012 року.
Таким чином, дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставленнятдо них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.
До суду надійшло клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 , посилаючись на те, що ОСОБА_5 раніше не судима, до кримінальної відповідальності не притягувалася, вчинила злочини середньої тяжкості, вину у вчиненні злочину визнала повністю, не ухилялася від слідства та не вчинила нового злочину, з дня вчинення злочину минули строки давності, підтримав клопотання та просив суд звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності.
Підозрювана ОСОБА_5 також звернулася до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження і звільнення її від кримінальної відповідальності., посилаючись на те, що інкриміноване їй кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України не є тяжким і строки притягнення до кримінальної відповідальності наразі минули, а сама вона не заперечує проти закриття кримінального провадження відносно неї за зазначених підстав.
Розглянувши клопотання прокурора, заслухавши думку підозрюваної ОСОБА_5 , яка не заперечувала проти задоволення заявленого клопотання та закриття зазначеного кримінального провадження, суд, приймаючи до уваги, що інкриміноване підозрюваній ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України не є тяжкими і строки притягнення до кримінальної відповідальності наразі минули, а підозрювана ОСОБА_5 не заперечує проти закриття кримінального провадження щодо неї за вказаними підставами, приходить до висновку про можливість задоволення заявленого клопотання і необхідності закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 , звільнення її від кримінальної відповідальності у зв`язку закінченням строків давності.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до кримінальних правопорушень середньої тяжкості, та за його вчинення законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Вчинене ОСОБА_5 кримінальне правопорушення датується у період з 2009 року по 2010 рік і наразі, строки притягнення до кримінальної відповідальності по ним закінчилися.
У відповідності до ст. 288 ч.3 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до положень п.3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.
За таких обставин, суд вважає, що клопотання прокурора є обгрунтованим і підлягає задоволенню, у зв`язку з чим наявні достатні підстави для закриття провадження і звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.
Керуючись ст.ст. 49 ч.1 КК України, 285-288, 392, 393 КПК України, суд. -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності задовольнити.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України у крмінальному провадженні № 0000576 від 03.07.2018 року, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Кримінальне провадження № 0000576 від 03.07.2018 року відносно ОСОБА_5 , підозрюванної у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України - закрити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси протягом 7 діб з дня її оголошення.

Суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1