Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4881/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 по матеріалам кримінального провадження № 0000094 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про призначення експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, винесеним у кримінальному провадженні № 0000094 від 15.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про призначення експертизи.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідальні службові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» скориставшись фактом стихійного лиха (буревію), що сталось на території Черкаської області 01 липня 2017 року, лобіювали виділення ПАТ «Укртрансгаз» додаткових коштів для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» (с. Скориківка Золотоніського району Черкаської області).

З цією метою 03.07.2017 службові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» склали «Акт обстеження будівель Золотоніського промислового майданчика, пошкоджених унаслідок стихійного лиха (буревію), що сталося 1 липня 2017 року», та сформували заявку на проведення переговорної процедури закупівлі аварійно-відновлювальних робіт по усуненню наслідків буревію (очікувана вартість предмету закупівлі 5 187 213,18 грн.).

За результатами переговорів тендерним комітетом філії УМГ «Черкаситрансгаз» (протокол №952 від 12.09.2017) переможцем переговорної процедури закупівлі визначено ПП «Альппромбуд» (код за , м. Київ, бульв. Івана Лепсе, буд. 8) з яким ПАТ «Укртрансгаз», в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», укладено договір про виконання робіт № від 27.09.2017 на суму 5 187 213,18 грн. з ПДВ.

За наявними даними, отриманими в ГУ ДФС України в Черкаській області станом на 01.03.2018 ПАТ «Укртрансгаз» відповідно до умов договору № від 27.09.2017 перераховано ПП «Альппромбуд» грошові кошти у розмірі 3 594 727,17 грн. з ПДВ.

За інформацією органів місцевого самоврядування Золотоніської РДА (вх. №602 від 08.02.2018) та Управління цивільного захисту Черкаської ОДА, (вх. №1076 від 06.03.2018) посадові особи філії УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» не повідомляли їх про факт нанесення збитків КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ у результаті дії стихійного лиха (буревію) та не залучали відповідних спеціалістів (експертів) до визначення рівня збитків завданих державному підприємству.

Крім того, встановлено, що поряд з територією КС-34 «Софіївська» Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» знаходяться землі сільськогосподарського призначення, які перебувають в оренді у СТОВ «Прогрес» (код за ), ДП «Агрофірма «Іскра» (код за ), СТОВ «Придніпровський край» (код за ) та ФГ «Агрос» (код за ). За інформацією Управління АПР Черкаської ОДА (вх. №773 від 10.02.2018) та Управління цивільного захисту Черкаської ОДА (вх. №781 від 19.02.2018) вищевказані підприємства також не повідомляли про факт нанесення збитків їх посівам на території Золотоніського району, не подавали підтверджуючих документів для отримання компенсації з резервного фонду державного бюджету України з метою покриття збитків завданих посівам у результаті дії стихійного лиха (буревію) та не залучали відповідних спеціалістів (експертів) до визначення рівня завданих збитків.

Отже, виходячи з вищевикладеного можливо зробити висновок, що на КС-34 «Софіївська» та Золотоніському проммайданчику філії УМГ «Черкаситрансгаз» унаслідок стихійного лиха (буревію) жодна будівля та споруда не постраждала, а обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі проведення робіт по усуненню наслідків буревію у ПП «Альппромбуд» є безпідставними.

За результатами проведення експертного економічного дослідження (висновок судового експерта №ЕД2018/104 від 22.03.2018) встановлено, що внаслідок укладання філією УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» із ПП «Альппромбуд» договору на виконання робіт від 27.09.2017 № Інші завершальні будівельні роботи (аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» роботи по усуненню наслідків буревію), станом на 01.03.2018 філія УМГ «Черкаситрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» втратила активи на загальну суму 3 594 727,17 грн.

Також, встановлено, що раніше ПАТ «Укртрансгаз», в особі філії УМГ «Черкаситрансгаз», було укладено аналогічні договори про виконання робіт по ремонту будівель і споруд Золотоніського ЛВУМГ філії УМГ «Черкаситрансгаз» № від 13.10.2016 та № від 30.05.2017 з ТОВ «Рутенія Плюс» (код за , Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, буд. 23) на загальну суму 5 883 441,93 грн. з ПДВ. Роботи за якими, відповідно до додатків, співпадають з роботами передбаченими договором № від 27.09.2017 (роботи по усуненню наслідків буревію).

За наявними даними, станом на 01.03.2018 ТОВ «Рутенія Плюс» виконання робіт за вказаними вище договорами завершено в повному обсязі.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, та без фіксації судового розгляду технічними засобами.

Ознайомившись з матеріалами клопотання, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Згідно ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Слідчим доведено, що проведення судово-хімічної експертизи має істотне значення в ході розслідування кримінального провадження, а тому, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000094 від 15.05.2018.

Виконання експертизи доручити атестованому судовому експерту ТОВ "Науково-виробниче підприємство «УкрСпецБудЕкспертиза» (), м. Кропивницький, ОСОБА_4 (кваліфікаційне свідоцтво № 1734 від 03.07.2015 року).

На розв`язання експерта поставити наступні запитання:

?Чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних будівельних (ремонтних) робіт по об`єкту «Завершальні будівельні роботи (Аварійно-відновлювальні роботи на будівлях і спорудах Золотоніського промислового майданчика УМГ «Черкаситрансгаз» (роботи по усуненню наслідків буревію)» видам, обсягам та вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до договору № від 27.09.2017, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ПП «Альппромбуд» на виконання робіт по вищезазначеному об`єкту?
?Якщо не відповідають, то встановити всі розбіжності між виконаними роботами та роботами, внесеними до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до договору № від 27.09.2017, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ПП «Альппромбуд», вказати у чому саме вони полягають та які нормативно-правові акти при цьому порушено, а також встановити, чи завищено, у даному випадку, обсяги та вартість фактично виконаних робіт та на яку суму?
?Чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних будівельних (ремонтних) робіт по об`єкту «Будування нежитлових будівель (нове будівництво, реконструкція, капітальний і поточний ремонти) (капітальний ремонт і реставрація (ремонт будівель та споруд Золотоніського ЛВУМГ)» видам, обсягам та вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до договору № від 13.10.2016, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ТОВ «Рутенія Плюс» на виконання робіт по вищезазначеному об`єкту?
?Якщо не відповідають, то встановити всі розбіжності між виконаними роботами та роботами, внесеними до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до договору № від 13.10.2016, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ТОВ «Рутенія Плюс», вказати у чому саме вони полягають та які нормативно-правові акти при цьому порушено, а також встановити, чи завищено, у даному випадку, обсяги та вартість фактично виконаних робіт та на яку суму?
?Чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних будівельних (ремонтних) робіт по об`єкту «Інші завершальні будівельні роботи (ремонт будівель Золотоніського ЛВУМГ)» видам, обсягам та вартості робіт, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до договору № від 30.05.2017, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ТОВ «Рутенія Плюс» на виконання робіт по вищезазначеному об`єкту?
?Якщо не відповідають, то встановити всі розбіжності між виконаними роботами та роботами, внесеними до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до договору № від 30.05.2017, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ТОВ «Рутенія Плюс», вказати у чому саме вони полягають та які нормативно-правові акти при цьому порушено, а також встановити, чи завищено у даному випадку обсяги та вартість фактично виконаних робіт та на яку суму?
?Чи співпадають види, обсяги та вартість робіт, включені до актів приймання виконаних будівельних робіт, складених відповідно до наступних договорів: № від 27.09.2017, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ПП «Альппромбуд»; № від 13.10.2016, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ТОВ «Рутенія Плюс»; № від 30.05.2017, укладеному між ПАТ «Укртрансгаз» та ТОВ «Рутенія Плюс»? Якщо так, вказати які саме та на яку суму.
Направлення ухвали слідчого судді про проведення експертизи та отримання висновку експерта доручити працівникам СУ ГУНП в Черкаській області або за їх дорученням працівникам оперативного підрозділу УСБУ в Черкаській області.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Роз`яснити експертові, що він не має права брати участь у кримінальному провадженні з підстав, передбачених ч.1 ст.77 КПК України і за наявності таких підстав зобов`язаний заявити собі самовідвід.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1