Справа №712/6327/18
Провадження № 1-кс/712/2832/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про призначення експертизи
05 червня 2018 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши внесене у кримінальному провадженні № 0000080 від 03.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, клопотання слідчого про призначення судової будівельно-технічної експертизи,

ВСТАНОВИВ:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася старший слідчий слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи. Клопотання мотивує тим, що в провадженні Слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000080 від 03.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , будучи засновником і директором ПП «Новолюкс» та директором ПП «Будсервіс-2016», які були зареєстровані в 2016 році, не маючи кваліфікованих співробітників та спеціальних знань в відновленні (ремонтно-реставраційні роботи) пам`яток архітектури, в 2016 та 2017 роках провів відповідні роботи з реконструкції фасадів двох будівель Черкаської дитячої музичної школи № 2 Черкаської міської ради за адресами: м. Черкаси, бул. Шевченка, 153, 182 та будівлі «Будинок трауру» (КП «Комбінат комунальних підприємств») за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 155. Будівлі за вказаними адресами відповідно листа Департаменту культури та взаємозв`язків з громадськістю Черкаської обласної державної адміністрації № 02.01/01-08/597 від 04.04.2018 відносяться до пам`яток архітектури. За результатами проведених фасадних та внутрішніх робіт по вказаним об`єктам, підприємства належні ОСОБА_4 освоїли 3.358.169 млн. грн. бюджетних коштів.

Так, згідно з даними з офіційного порталу публічних фінансів України отриманих з сайту: https://spending.gov.ua/web/guest та рrozorro.gov.ua 13.06.2017 між ПП «Будсервіс-2016» та Черкаською дитячою музичною школою № 2 Черкаської міської ради було укладено договір № 8/23.05 на реконструкцію будівлі (фасад) школи на загальну суму 1.197.812грн., 24.06.2016 між ПП «Новолюкс» та КП «Комбінат комунальних підприємств» ЧМР було укладено договір № 5 на капітальний ремонт «Будинок трауру» (фасад) на загальну суму 1.384.258грн. та 20.12.2016 між ПП «Новолюкс» та КП «Комбінат комунальних підприємств» ЧМР було укладено договір № 12 на реконструкцію «Будинок трауру» (внутрішньо-оздоблювальні) на загальну суму 818880,00 грн. Кошти на виконання робіт по вказаним об`єктам сплачені в повному обсязі.

За отриманою інформацією ОСОБА_4 за попередньою змовою з службовими особами Черкаської міської ради та керівниками зазначених організацій, після проведених авансових оплат по вказаним об`єктам, привласнили частину бюджетних коштів шляхом здійснення безтоварних операцій та переведення грошових коштів у готівку, виконання робіт із значно завищеними обсягами виконаних робіт, що явно не відповідають обсягам та якості робіт. Вказаними діями останні, за отриманою інформацією завдали збитків міському бюджету на суму понад 600 тис. грн.

Так, відповідно до матеріалів кримінального провадження, 20.12.2016 між КП «Комбінат комунальних підприємств» (в подальшому Платник») в особі директора ОСОБА_5 , та приватним підприємством «Новолюкс» в особі директора ОСОБА_4 , укладено договір підряду № 12 від 20.12.2016. Предметом договору є реконструкція Будинку трауру по бульвару Шевченка, 155 (внутрішньо-оздоблювальні роботи) в м. Черкаси (далі Об`єкт). Фінансування робіт здійснюється Платником. Загальна вартість реконструкції Будинку трауру по бульвару Шевченка, 155 (внутрішньо-оздоблювальні роботи) в м. Черкаси встановлена у національній валюті України і складає 818880,00 грн. 00 коп.. Крім цього, відповідно до п.п. 3.1.1 - 3.1.2 розділу 3 «Обов`язки сторін» Договору, Підрядник зобов`язується на свій ризик, власними силами і силами залучених субпідрядних організацій виконувати усі роботи в обсязі, передбаченому Договором та кошторисною документацією. Якість виконаних робіт повинна відповідати кошторисній документації та встановленим державним нормам, стандартам будівництва ДБН 1.1.1-2000.

З метою проведення всебічного, повного, та об`єктивного досудового розслідування виникла необхідність у встановленні, чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції Будинку трауру по бульвару Шевченка, 155 (внутрішньо-оздоблювальні роботи) в м. Черкаси, передбачених умовами договору підряду № 12 від 20.12.2016, видам, обсягам та вартості робіт та використаних будівельних матеріалів, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт, виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, скерував заяву, в якій просив клопотання розглянути в його відсутність та підтримав дане клопотання.

Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, вважає про наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Нормами статті 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно з ч.ч. 1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вище викладене та враховуючи те, що проведення судової будівельно-технічної експертизи має істотне значення в ході розслідування кримінального провадження, тому є необхідність у проведенні такої експертизи.

Керуючись ст. ст.110, 242,243, 244 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.

Призначити в рамках кримінального провадження №0000080 від 03.05.2018 судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Чи відповідають види, обсяги та вартість фактично виконаних робіт з реконструкції Будинку трауру по бульвару Шевченка, 155 (внутрішньо-оздоблювальні роботи) в м. Черкаси, передбачені умовами договору підряду № 12 від 20.12.2016, видам, обсягам та вартості робіт та використаних будівельних матеріалів, що зазначені в актах приймання виконаних будівельних робіт? Якщо ні, то встановити всі розбіжності між ними, вказати у чому саме вони полягають та, у випадку встановлення фактів внесення до актів приймання виконаних будівельних робіт недостовірних даних та порушень чинного порядку визначення вартості виконаних будівельних робіт, встановити загальну вартість завищень по виконаним (невиконаним) роботам.

Для дослідження експерту надати: матеріали кримінального провадження про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 03.05.2018.

Проведення експертизи доручити експертам експерту Кропивницького відділення Київського НДІСЕ (25031, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2) ОСОБА_6 , попередивши експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Доручити працівникам Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області або за їх Доручити старшому слідчому Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 або за її дорученням оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок ( у відповідності до ч. 9 ст. 244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі за клопотанням якої він був залучений).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1