Справа № 547/445/18
провадження № 1-кс/527/267/18
У Х В А Л А
іменем України

16 травня 2018 року м.Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глобине скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2018 року згідно ухвали Апеляційного суду Полтавської області до суду надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого Семенівського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 05 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000067 внесеного в ЄРДР 27 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166 КК України.

В своїй скарзі ОСОБА_6 зазначив, що в провадженні Семенівського відділу поліції ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження внесене за його заявою до ЄРДР за №0000067 від 27.02.2018 року за ст.166 КК України. В заяві про вчинення кримінального правопорушення він зазначав, що є батьком малолітніх доньок ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які проживають разом з матір`ю ОСОБА_9 . Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 10.05.2017 року по справі №547/331/17 визначено способи спілкування та виховання ним доньок. Однак, його колишня дружина - мати дітей ухиляється від виконання рішення суду, на телефонні дзвінки та смс не відповідає, діти належним одягом та харчуванням не забезпечені та зазнають негативного ставлення від нинішнього співмешканця дружини - ОСОБА_10 .

З викладеного випливає, що його колишня дружина належним чином не виконує своїх батьківських обов`язків щодо дітей та має бути покарана згідно ст.166 КК України, за якою передбачена відповідальність за «Злісне невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною або за особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки», з метою недопущення нею вчинення даного злочину і в подальшому, оскільки потерпілими від її протиправних дій є не тільки він, а й їх малолітні діти.

17.04.2018 року на його адресу надійшла постанова старшого слідчого СВ Семенівського відділення поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 від 05.04.2018 року про закриття вказаного кримінального провадження через, нібито, відсутність складу кримінального правопорушення. Вказану постанову слідчого вважає незаконною та такою, що має бути скасована судом виходячи з наступного.

Так, під час проведення досудового розслідування, слідчий жодного разу не викликав та не допитав його ні як свідка, ні як потерпілого. Не було проведено також допиту ОСОБА_10 та її нинішнього співмешканця ОСОБА_11 . В основу постанови покладено характеристику депутата ОСОБА_12 , яка навіть не розібралася хто є батьком дітей. Жодний нормативний документ не передбачає право депутату місцевої ради для надання подібного роду документів та ще й для цілей кримінального провадження.

Крім того, в основу постанови покладено висновок медичного огляду від 18.08.2017 року, в той час як з заявою він звернувся тільки в листопаді 2017 року. Діти ж взагалі не опитувалися з приводу того чи мали місце ті події, які зазначені в заяві чи ні.

Посилаючись на викладене, а також на те, що висновок слідчого про відсутність складу злочину в діях ОСОБА_10 є передчасним, оскільки слідчим не вчинено всіх необхідних дій для встановлення правильної картини правовідносин, скаржник ОСОБА_4 просив суд постанову старшого слідчого Семенівського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 05 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000067 внесеного в ЄРДР 27 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166 КК України скасувати, кримінальне провадження направити до Семенівського відділу поліції ГУНП в Полтавській області для продовження досудового розслідування.

У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримував з підстав та обставин, викладених в ній, просив задовольнити.
Скаржник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду скарги.
Слідчий слідчого відділу Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, не повідомивши суду причину своєї неявки.
Прокурор Семенівського відділу Лубенської місцевої прокуратури направив до суду заяву про проведення розгляду скарги за його відсутності.
Суд, вислухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, в який, зокрема, включено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України під час розгляду скарги на рішення слідчого та прокурора під час досудового розслідування слідчий суддя перевіряє обґрунтованість доводів скарги, наявність або відсутність порушень закону у діях слідчого та прокурора під час досудового розслідування, законність та обґрунтованість рішення слідчого, прокурора та приймає одне з рішень, передбачених ч. 2 ст. 307 КПК України, яке повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим з дотриманням вимог кримінального процесуального закону та належно вмотивованим.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

Постановою від 05 квітня 2018 року старший слідчий СВ Семенівського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 закрила кримінальне провадження №0000067 від 27 лютого 2018 року на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення. В той же час КПК України визначає можливість прийняття такого рішення лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України доказування при проведенні досудового розслідування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Постанова слідчого, у розумінні вимог п.2 ч.5 ст.110 КПК України, окрім іншого, повинна містити виклад встановлених слідчим обставин, які є підставою для прийняття рішення про закриття кримінального провадження, а також мотиви прийнятого рішення, його обґрунтування з посиланням на положення КПК України.
Разом з тим, як встановлено в ході судового засідання, досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000067 від 27 лютого 2018 року проведено поверхово та не повно, зокрема не було допитано заявника (скаржника ОСОБА_4 ), ОСОБА_10 .

Враховуючи викладене, постанову старшого слідчого СВ Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 05 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000067 від 27 лютого 2018 року не можна вважати законною та обґрунтованою, тому вона підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого СВ Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 05 квітня 2018 року про закриття кримінального провадження №0000067 внесеного в ЄРДР 27 лютого 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 166 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1