Справа № 474/524/18
Провадження № 1-кс/474/130/18
УХВАЛА
про повернення скарги

12.06.18 року смт. Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 розглянув скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області сержанта поліції ОСОБА_3 про невнесення заяви про про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

07.06.2018р. до слідчого судді Врадіївського районного суду Миколаївської області, в порядку ст. 303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_2 (далі - скаржник) на бездіяльність слідчого СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області сержанта поліції ОСОБА_3 про невнесення заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 28.04.2018р. скаржник звернулася до Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про отримання ОСОБА_4 ідентифікаційного коду іншої особи, без належного підтвердження зміни імені чи інших підстав для отримання податкового коду, який належав особі ОСОБА_5 .

За результатами розгляду звернення скаржника складено довідку, згідно якої її заяву про кримінальне правопорушення не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в зв`язку з чим остання просить зобов`язати слідчого внести її заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді від 07.06.2018р. слідчим суддею визначено суддю ОСОБА_6 .

Протоколом повторного автоматизованого визначення слідчого судді від 11.06.2018р., на підставі розпорядження № 4, у зв`язку з перебування судді ОСОБА_6 у відпустці з 11.06.2018р. по 27.06.2018р., який не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти календарних днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені процесуальним законом, слідчим суддею визначено суддю ОСОБА_1 .

Розглянув матеріали скарги та перевірив її на відповідність приписам ст.ст. 303 та 304 КПК України вважаю встановленим наступне.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином ст.ст. 115, 214, 303 та 304 КПК України чітко визначено послідовність та алгоритм дій слідчого, прокурора при розгляді заяв про вчинення кримінального правопорушення, а також порядок та строки оскарження бездіяльності вказаних у осіб щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Водночас, стосовно строків оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 13.01.2017р. роз`яснено, що у судовій практиці проблемним є питання моменту, з якого починається обчислення строку звернення зі скаргою на аналізований вид бездіяльності. Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20 год. 07 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 08 жовтня.
З скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що скаржник звернулася до Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 28.04.2018р., а відтак, враховуючи приписи ст.ст. 115, 214 та 304 КПК України, в даному випадку, десятиденний строк на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань почався з 30.04.2018р. та закінчився 09.05.2018р., однак скаргу до слідчого судді подано лише 07.06.2018р.
Отже скаржник звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з пропуском десятиденного строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, при цьому скаржник не ставить питання про поновлення вказаного строку.
В свою чергу, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Таким чином, в сукупності вищевикладеного слідує, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області сержанта поліції ОСОБА_3 про невнесення заяви про про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає поверненню в зв`язку з пропуском строку звернення зі скаргою.
Водночас, вважаю за необхідне роз`яснити, що згідно приписів ч. 1 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 369-372 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області сержанта поліції ОСОБА_3 про невнесення заяви про про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, разом з усіма доданими до неї матеріаламиповернути скаржнику ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1