Справа № 464/3474/18
пр.№ 1-кс/464/1400/18
У Х В А Л А

27 червня 2018 року м.Львів
Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області та слідчого у кримінальному провадженні під час досудового розслідування,
в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Сихівського районного суду м.Львова зі скаргою відносно працівників Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, в якій просить зобов*язати слідчий відділ прокуратури Львівської області, слідчого та прокурорів неухильно дотримуватися розумних строків для розгляду кримінального провадження, припинити бездіяльність та затягування процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000097, допитати його в якості потерпілого, допитати свідків з зобов*язанням прокуратури припинення затягування розслідуванням зі сторони слідчого відділу та прокурорів.

Вивчивши матеріали скарги та заслухавши думку учасників справи, слідчий суддя дійшов наступного до висновку.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, чіткий перелік яких визначено ч.1 ст.303 КПК України. Скарги ж на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування, а можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.ст.341-316 КПК України. Рішення ж прокурора або слідчого про відмову у визнанні потерпілим також можуть бути оскаржені під час підготовчого судового засідання.

Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 223-558/0/4-13 від 05.04.13.).

З урахуванням наведеного територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за № 1-1640/0/4-13 від 15.10.13). Зазначені висновки викладено і в п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 04.06.10., відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

За матеріалами скарги ОСОБА_3 подав таку без дотримання правил підсудності, встановлених ст.218 КПК України, т.я. місценаходження прокуратури Львівської області є пр.Шевченка,17/19 у м.Львові, що віднесено до територіальної підсудності Галицького району м.Львова.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду даної скарги віднесена до територіальної підсудності Галицького районного суду м.Львова, тобто повинна бути розглянута слідчим суддею за місцем знаходження відповідного державного органу.

Згідно з приписами ч.1 ст.409 КПК України та п.6 ч.2 ст.412 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.

Відтак, скарга ОСОБА_3 підлягає поверненню останньому згідно з п.2 ч.2 ст.304 КПК України з одночасним роз*ясненням йому права звернення з такою до Галицького районного суду м.Львова.

Керуючись ст.ст.218, 303, 304, 307, 369-372, 395, 532 КПК України,

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Львівської області та слідчого у кримінальному провадженні під час досудового розслідування повернути скаржнику.

Роз*яснити ОСОБА_3 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, відповідно до ч.7 ст.304 КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляція безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Слідчий суддя ОСОБА_1