Справа № 590/807/18
Провадження № 1-кс/590/165/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 липня 2018 року Ямпільський районний суд

Сумської області

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

начальника СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

перекладача ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ямпіль Сумської області скаргу ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) на бездіяльність слідчого СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області, в якій просить зобов`язати слідчий відділ внести його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги посилається на те, що звернувся до СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області з повідомленням про вчинення ним злочинів передбачених ст.ст. 185, 187, 358, 194 КК України, однак таке повідомлення внесено не було в ЄРДР, чим порушено ст.214 КПК України.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з таких підстав.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 04.07.2018 року до Ямпільсько районного суду надійшла скарга ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) про вчинення ним кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 185, 187, 358, 194 КК України. В даній скарзі ОСОБА_7 посилається на те, що ним, поштою на адресу СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області було надіслано заяву про вчинення ним ряду злочинів на території Ямпільського району Сумської області, але жодних дій щодо проведення перевірки по даним фактам проведено не було.

Начальник слідчого відділу Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області в судовому засіданні зазначив, що жодних заяв від скаржника про вчинення злочину Ямпільський ВП не отримувало, на підтвердження надав суду журнал вхідної кореспонденції (який було досліджено в судовому засіданні) та копії з журналу, належним чином засвідчені, в якому відсутні відомості про отримання за 2018 рік будь-яких звернень від скаржника.

Крім того, в судовому засіданні було досліджено виписку з ЄРДР про злочини, вчинені на території Ямпільського району Сумської області, відповідно до якої звернень від потерпілих за відповідними статтями та обставинами, які зазначені в скарзі, до Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області не надходило.

Начальник слідчого відділу Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області вважав, що дана скарга задоволенню не підлягає, так як заявником не наведено жодних фактичних даних щодо вказаних злочинів.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що скарга є необґрунтованою, надуманою та такою, що не підлягає до задоволення.

Захисник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав.

Заявником в судовому засіданні та у скарзі не наведено жодних конкретних фактів щодо вчинення ним вказаних злочинів, не зазначено час, місце, обстановка вчинення злочину.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України. Відповідно до її положень, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, з урахуванням положень ст.214 КПК України, заява (повідомлення) повинна містити відомості саме про вчинення злочину, зокрема, обставини, які можуть свідчити про його вчинення.

Злочин за ст.11 КК України - це передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Наведене у ч.1 ст.11 КК України поняття злочину містить вказівку на такі обов`язкові ознаки злочину: злочином є лише діяння (дія або бездіяльність); це діяння має бути вчинене суб`єктом злочину; воно має бути винним; вказане діяння має бути суспільно небезпечним; відповідне діяння повинно бути передбачене чинним Кримінальним кодексом України. Відсутність хоча б однієї із цих ознак вказує на відсутність злочину. Відтак, не є злочином вчинене суб`єктом злочину винне діяння, для якого характерна фактична суспільна небезпека, на що навіть може існувати пряма вказівка в іншому законі України, але яке не передбачене чинним кримінальним кодексом.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Враховуючи наведене, суд вважає, що у скарзі не наведено жодних об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення злочину, а також відсутність в діях слідчого СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області бездіяльності.

Керуючись ст.ст.303, 307, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) на бездіяльність слідчого СВ Ямпільського ВП ГУНП в Сумській області про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.07.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1