Дата документу 12.08.2015

Справа № 334/6846/15-к
Провадження № 1-кс/334/1516/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2015 року слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури м. Запоріжжя юриста 2 класу ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , винесене в кримінальному провадженні № 0000011 від 12.03.2015 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали, -
ВСТАНОВИВ:
Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 і ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ч.7 ст.118 та ч.3 ст.123 Земельного кодексу України, незаконно погодили та передали на затвердження ІНФОРМАЦІЯ_3 проект землеустрою щодо відведення у власність фізичних осіб земельних ділянок загальною площею 2,54989 га (для будівництва та обслуговування житлових будинків), які відповідно до містобудівної документації фактично належали до земель дитячих оздоровчих установ, внаслідок чого із комунальної власності міста Запоріжжя незаконно вибула вказана земельна ділянка, чим було спричинено тяжкі наслідки інтересам територіальної громади міста Запоріжжя.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню було встановлено наступні факти.

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 депутатів трудящих №459 від 18.10.62 тресту «Запоріжбуд» надано у користування земельну ділянку площею 9,7 га, для розташування піонерського табору. У зв`язку із даним фактом генеральним планом розвитку міста Запоріжжя зазначена земельна ділянка була визначена як землі дитячих оздоровчих установ.

21.05.02 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №279 за державою Україна в особі ВРУ зареєстровано право власності на будівлі піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташовані за адресою АДРЕСА_1 .

07.10.02 між ІНФОРМАЦІЯ_4 і ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №635 купівлі продажу державного майна, а саме: піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га. Проте, у зв`язку з тим, що покупець у встановлений договором термін не здійснив оплату за придбане майно, РВ ФДМУ по ЗО подано позов до Господарського суду Запорізької області. Рішенням Господарського суду Запорізької області по справі 17/19д/03 розірвано договір №635 від 07.1002 , об`єкт повернуто до державної власності.

13.10.03 р. між РВ ФДМУ по ЗО і ПП « ОСОБА_5 » (директор і засновник ОСОБА_6 ) укладено договір №808 купівлі продажу державного майна, а саме: піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що включає в себе будівлі, розташовані на земельній ділянці загальною площею 9,7 га.

21.05.06 сесією ЗМР на підставі рішення №50 затверджується містобудівна документація «Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя», згідно якого територія за адресою АДРЕСА_1 , на якій розташовано об`єкти піонерського табору « ІНФОРМАЦІЯ_5 », змінює своє містобудівне призначення із земель рекреації на землі житлової забудови (зона Ж-1).

В подальшому ПП « ОСОБА_5 » на підставі договорів купівлі-продажу продав належні йому об`єкти нерухомості, і право власності на них перейшло ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ПП « ОСОБА_7 » і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », які в свою чергу оформили право користування земельними ділянками №:04:042:0342 площею 5,5 га, :04:042:0341 площею 1,5 га і :04:042:0088 площею 0,89 га (відповідно) шляхом укладення договорів оренди.

Прокуратурою міста Запоріжжя, за результатами вивчення матеріалів «Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя» та вищезгаданого рішення про його затвердження, було внесено протест про його скасування.

22.06.2011 ІНФОРМАЦІЯ_9 було прийнято рішення №79, на підставі якого рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 25.01.2006 №50 Про затвердження містобудівної документації «Коригування техніко-економічного обґрунтування функціонування селища Великий Луг міста Запоріжжя» було визнано таким, що втратило чинність. Таким чином, на підставі вказаного рішення землі дитячих оздоровчих таборів було визначено виключно як землі рекреації, без можливості житлової забудови.

Проте, незважаючи на вказані факти, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було погоджено та передано на затвердження ІНФОРМАЦІЯ_3 землевпорядну документацію щодо передачі у приватну власність земельних ділянок 0:04:042:0347, 0:04:042:0348, 0:04:042:0349, 0:04:042:0350, 0:04:042:0351, 0:04:042:0352, 0:04:042:0353, 0:04:042:0354, 0:04:042:0355, 0:04:042:0356, 0:04:042:0357, 0:04:042:0358, 0:04:042:0359, 0:04:042:0360, 0:04:042:0361, 0:04:042:0362, 0:04:042:0363, 0:04:042:0364, 0:04:042:0365, 0:04:042:0366, 0:04:042:0367, 0:04:042:0368, 0:04:042:0369, 0:04:042:0370, 0:04:042:0371, 0:04:042:0372 за рахунок вказаної земельної ділянки АДРЕСА_1 .

Досудове слідство вважає, що для встановлення істини по кримінальному провадженню та проведення почеркознавчих експертиз необхідно отримати тимчасовий доступ до землевпорядної документації, на підставі якої земельні ділянки 0:04:042:0347, 0:04:042:0348, 0:04:042:0349, 0:04:042:0350, 0:04:042:0351, 0:04:042:0352, 0:04:042:0353, 0:04:042:0354, 0:04:042:0355, 0:04:042:0356, 0:04:042:0357, 0:04:042:0358, 0:04:042:0359, 0:04:042:0360, 0:04:042:0361, 0:04:042:0362, 0:04:042:0363, 0:04:042:0364, 0:04:042:0365, 0:04:042:0366, 0:04:042:0367, 0:04:042:0368, 0:04:042:0369, 0:04:042:0370, 0:04:042:0371, 0:04:042:0372 були передані у приватну власність з метою встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення вказаного злочину.

Вивченням зазначених документів буде встановлено, ким з посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та органів державної влади були підготовлені та підписані документи, на підставі яких із комунальної власності м. Запоріжжя незаконно вибула земельна ділянка загальною площею 2,5498 га та змінено цільове призначення дитячої оздоровчої установи, а також документи, які безпосередньо стали підставами для прийняття вказаних рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 . За допомогою даної інформації досудове слідство може встановити осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, встановити коло свідків та інші обставини які мають відношення до розслідування кримінального провадження. Крім того, під час досудового слідства є необхідність провести судову почеркознавчу експертизу по документам, підготовленим в ході прийняття вказаних розпоряджень, без оригіналів яких провести судову почеркознавчу експертизу неможливо.

Зазначені документи знаходяться у тому числі у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_2 , де зберігаються другі примірники оригіналів землевпорядної документації.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, на стадії досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до них та вилучення.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи. Зважаючи на той факт, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » особисто здійснювали розроблення землевпорядної документації і можуть бути безпосередньо зацікавлені в негативних результатах розслідування по кримінальному провадженню, існує реальна загроза знищення або зміни змісту запитуваних документів

Слідчий суддя, перевіривши доводи вказані у клопотанні, думку прокурора, вивчивши надані до клопотання матеріали, приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вказаних документів має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов`язане із викликом представників ІНФОРМАЦІЯ_12 , може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.
Клопотання слідчого, узгодженого із прокурором прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 оформлене відповідно до вимог ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий у судовому засіданні підтримав вимоги свого клопотання, зазначивши, що зволікання у розгляді зазначеного клопотання, а саме, призначення судового засідання з викликом представників ІНФОРМАЦІЯ_12 може призвести до знищення слідів кримінального правопорушення.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання слідчого щодо підстав задоволення клопотання та проведення його без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши доводи та пояснення слідчого, думку прокурора, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення вказаних документів з ІНФОРМАЦІЯ_12 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000011 від 12.03.2015 р. задовольнити.

Надати слідчому СВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 , або за її дорученням працівникам оперативного підрозділу, який здійснює супровід кримінального провадження, дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів матеріалів щодо погодження ІНФОРМАЦІЯ_2 відведення земельних ділянок за адресою АДРЕСА_3 , а саме:

- другого примірника листа погодження №С8328 від 21.11.2012;

- другого примірника висновку про погодження проекту землеустрою №5875 від 21.12.2012;

- документів, утворених, розроблених, погоджених та затверджених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_13 та їх виконавчих органів в процесі розгляду звернення громадян за вх.. № С9886-Х від 21.11.12 та вх.. 5875 від. 18.12.2012.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю вилучення .

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 12.09.2015 року.
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя: ОСОБА_1