Справа № 314/541/15-к
Провадження № 1-кс/314/1121/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.07.2018 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, ОСОБА_3 , за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від «15» січня 2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.364, ч.1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

за участю прокурора ОСОБА_4 ,
В С Т А Н О В И В:
До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що 27.03.2014 наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 призначена на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 . Того ж дня остання приступила до виконання обов`язків вказаного відділу, а відповідно до посадової інструкції, підписаною нею особисто після попереднього ознайомлення, була наділена організаційно- розпорядчими та адміністративно - господарськими обов`язками, тим самим отримав статус службової особи. Відповідно до наданих посадових повноважень ОСОБА_5 , зокрема, затверджувала висновки до проектної/технічної документації, видавала та погоджувала довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) тощо.

Зокрема встановлено, що 09 грудня 2013 року ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , всупереч інтересам служби, за попередньою спільною участю зі своїм заступником ОСОБА_7 в частині об`єднання окремих зусиль у взаємообумовлений злочин та спрямування таких зусиль кожного з них на досягнення загального результату злочину, знаходячись на своєму робочому місці в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 , за попередньо внесеним проектом заступником голови райдержадміністрації ОСОБА_7 , видав розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.12.2013 №523, яким відніс землі державної власності, розташовані на території Вільнянського району Запорізької області, які знаходяться за межами населених пунктів не передані у власність або у користування (не перебували раніше у власності та користуванні) та не перебувають у колективній власності, до категорії земель іншого призначення. У подальшому на підставі вказаного розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 , виконуючим обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , який на підставі взаємозамінності повноважень до Розподілу обов`язків, в зв`язку з тимчасовою відсутністю на робочому місці голови райдержадміністрації ОСОБА_6 , для досягнення у подальшому причинного зв`язку з попередніми діями ОСОБА_6 та загальним злочинним результатом у подальшому, було видано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.05.2014 №198, яким 38 громадянам надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 3,8 га по 0,01 га кожному, які розташовані на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, зі зміною цільового призначення із земель державної власності іншого призначення в землі рекреаційного призначення для ведення індивідуального дачного будівництва для подальшої передачі у власність.

В процесі виготовлення відповідного проекту землеустрою на усі 38 земельних ділянок ОСОБА_5 , підтримуючи свою частину умислу у загальній єдності злочинного інтересу з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 18.06.2014 на офіційний запит ліцензіата КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Вільянської районної ради Запорізької області ОСОБА_8 , в силу своїх службових повноважень, будучи заздалегідь усвідомленою про настання можливих несприятливих наслідків для держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 при прийнятті рішення щодо затвердження майбутньої відповідної проектної документації, а також про дійсну категорію земельних ділянок, їх цільове призначення, надала недостовірну довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем) №05-13-01/1115, відповідно до якої категорія вищевказаної земельної ділянки площею 3,8га, розташованої на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області відноситься до земель іншого призначення. Своїми умисними діями ОСОБА_5 внесла до офіційного документу довідки з державної статистичної звітності (6-зем) дані, що частково, а саме в частині інформації про категорію земельної ділянки, не відповідають дійсності, після чого видала такий документ до КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Вільянської районної ради Запорізької області для подальшого керівництва ним під час оформлення проектної документації.

У свою чергу, ОСОБА_7 , який на зазначений період вже перебував на посаді першого заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_8 , враховуючи тимчасову офіційно - кадрову відсутність голови вказаного органу виконавчої влади - ОСОБА_6 , підтримуючи свою частину умислу у загальній єдності злочинного інтересу з останнім та для досягнення єдиного корисливого наміру, було видано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.07.2014 №286, яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області загальною площею 3,8 га, та передано їх у власність 38 громадян, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 та ОСОБА_45 .

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_9 від 20.11.2015 у справі №808/889/15, яке залишено без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2016, визнано протиправним та скасовано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.12.2013 №523.

Відповідними рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_10 , винесеними за період з травня по червень 2016 року в рамках цивільних справ за №№314/3088/16-ц, 314/2895/16-ц, 314/2892/16-ц (та ін. 35 справ) визнано незаконним та скасовано розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.07.2014 №286, та повернуто у власність держави земельні ділянки загальною площею 3,8 га. Зокрема, було встановлено, що вказані земельні ділянки відносяться до земель державної власності сільськогосподарського призначення, право розпоряджатися якими відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України надано центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальним органам (на час видачі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення оціночно- земельної експертизи №54/55-17, складеного судовим експертом ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_46 30.01.2018, - ринкова вартість кожної з тридцяти восьми вищевказаних земельних ділянок (без визначення періоду вартості земель) складає 33 396,00 гривень (тобто вартість однієї земельної ділянки, розташованої на території Михайлівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області). Методом калькуляції при цьому встановлено, що сумарна вартість земельних ділянок, загальною площею 3,8га, складає 1 269 049 гривень.

18.04.2018 постановою ІНФОРМАЦІЯ_12 до ІНФОРМАЦІЯ_11 призначена додаткова оціночно - земельна експертиза з метою проведення експертним шляхом розрахунку ринкової вартості кожної з тридцяти восьми вищевказаних земельних ділянок станом на момент скоєння вищевказаного кримінального правопорушення, а саме винесення незаконних розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_10 , тобто 16.05.2014 та 17.07.2014.

06.07.2018 експертом ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_46 надіслано клопотання про надання на дослідження додаткових матеріалів, зокрема аналогів продажу подібних до оцінюваних земельних ділянок станом на 16.05.2014 та 17.07.2014, з контактними даними, копіями або посиланнями на джерело щодо інформації про аналоги продажу, - тобто договори купівлі - продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

На стадії досудового розслідування встановлено, що інформація з приводу укладення договорів такого цивільно - правового характеру, а також безпосередньо самі договори, можуть зберігатися у нотаріусів (як приватних, так і державних), які у відповідності до чинного законодавства нотаріально посвідчують угоди такого виду. Зокрема, встановлено, що нотаріальною практикою (зокрема на території обслуговування м. Вільнянськ Запорізької області) протягом тривалого часу займається приватний нотаріус Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області - ОСОБА_47 , офіс якої перебуває по АДРЕСА_1 .

Враховуючи необхідність досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації з приводу нотаріального посвідчення договорів купівлі продажу земель сільськогосподарського призначення протягом 2014 року, яка міститься у реєстрі (реєстрах) для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріусу Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_48 , офіс якої перебуває по АДРЕСА_1 , та оригіналів відповідних нотаріально посвідчених договорів купівлі - продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, укладених протягом 2014 року, інформація про які міститься у зазначеному реєстрі (реєстрах) для реєстрації нотаріальних дій з наданням можливості вилучення копій таких договорів у кількості не більше шести різних екземплярів.

Суд, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши думку прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, прокурор довів наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч.5 ст.163 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За визначенням ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи, що іншими способами встановити обставини кримінального правопорушення та довести обставини кримінального правопорушення неможливо, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та його задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Вільнянського ВП Пологівського ВП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, капітану поліції ОСОБА_3 та/або старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Запорізькій області ДЗЕ НПУ, майору поліції ОСОБА_49 , який здійснює оперативне супроводження матеріалів кримінального провадження №0000028, тимчасовий доступ до інформації з приводу нотаріального посвідчення договорів купівлі продажу земель сільськогосподарського призначення протягом 2014 року, яка міститься у реєстрі (реєстрах) для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріусу Вільнянського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_48 , офіс якої перебуває по АДРЕСА_1 , та оригіналів відповідних нотаріально посвідчених договорів купівлі - продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, укладених протягом 2014 року, інформація про які міститься у зазначеному реєстрі (реєстрах) для реєстрації нотаріальних дій, з наданням можливості вилучення копій таких договорів у кількості не більше шести різних екземплярів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

13.07.2018