У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

15 серпня 2018 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника потерпілих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Тернопільської області у кримінальних провадженнях № 0000254 та № 0000334, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358 та ст.356 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Представник потерпілих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність прокурора Тернопільської області, яка полягає у нерозгляді ним скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 11 липня 2018 року на недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінальних провадженнях № 0000254 та № 0000334, внесених відповідно 7 липня 2016 року та 15 серпня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358 та ст.356 КК України. Зокрема, у своїй скарзі представник потерпілих вказує на те, що прокурор Тернопільської області, який наділений обов`язком вчинити певну процесуальну дію (надати вказівки для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень) у визначений КПК України строк , її не вчинив.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені відповідні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчим суддею з`ясовано, що Теребовлянським ВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінальних проваджень № 0000254 та № 0000334, внесених відповідно 7 липня 2016 року та 15 серпня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ст.356 КК України, які 10 липня 2018 року об`єднані в одне кримінальне провадження із наданням йому номеру 0000254.
Для здійснення повноважень прокурора у вказаному кримінальному провадженні керівником Теребовлянської місцевої прокуратури визначено групу прокурорів, до якої включено прокурорів Теребовлянської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Відповідно до ч.1 ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Згідно з п.1 ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.
Враховуючи зазначені вимоги Закону потерпілі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 вправі були звернутись із скаргою на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування до керівника Теребовлянської місцевої прокуратури, який в даному випадку є прокурором вищого рівня.
Оскільки прокурор Тернопільської області не є прокурором вищого рівня при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000254, а тому його бездіяльність, яку оскаржує представник потерпілих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_4 , не підлягає оскарженню з підстав, передбачених ст.303 КПК України.
Слідчий суддя приходить до переконання, що вимоги, які ставить представник потерпілих у своїй скарзі, не входять до вичерпного переліку, зазначеного у ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Згідно з частиною 5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову в відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ст. 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя:
ПОСТАНОВИВ:
У відкритті провадження за скаргою представника потерпілих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Тернопільської області у кримінальному провадженні № 0000254, внесеному 7 липня 2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ст.356 КК України, відмовити.
Копію ухвали негайно направити ОСОБА_4 .
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області.

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду
Тернопільської області ОСОБА_1