Справа № 592/6006/18
Провадження № 1-кс/592/2956/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2018 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянув у режимі дистанційного судового провадження з Камянсько-Дніпровським районним судом Запорізької області в залі суду м. Суми скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

25.05.2018 р. до слідчого судді Ковпаківського раойнного суду м. Суми надійшла скарга ОСОБА_5 , яка мотивована тим, що у грудні 2017 року він направив поштою до Сумського відділу поліції ГУНП України в Сумській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка містила обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 290 КК України. Заяву було отримано уповноваженою особою 29.12.2017 р. Вказує, що на зазначену заяву від 22.12.2017 р. він жодної відповіді не отримав, тому повторно звернувся з аналогічною заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку направив поштою 16.03.2018 р. Зазначає, що 16.05.2018 р. він отримав листа з Сумською відділу поліції ГУНП в Сумській області від 30.04.2018 року, у якому зазначалося, що його скарга зареєстрована 14.04.2018 р. до ЖЄО Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, заяву розглянуто та у зв`язку з тим, що будь-які дані, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, а заява розглянута як скарга відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Вказує, що даних про те, що його заява внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань він не отримував. Вважає, що така бездіяльність Сумського відділу поліції ГУНП України в Сумській області суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування. Просив поновити строк на оскарження, зобов`язати слідчого Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.12.2017 р. та повторною заявою від 28.02.2018 р.

У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 скаргу з наведених підстав підтримала, просила задовольнити.

Прокурор Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні скарги, зазначила, що немає підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданих заяв.

Представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області та у судове засідання не прибули, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Судовим розглядом встановлено, що 22.12.2017 р. та 28.02.2018 р. ОСОБА_5 направив поштою до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області заяви з приводу обставини, які на його думку вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність ст. 290 КК України.

Вказані заяви 14.04.2018 р. зареєстровані Сумським відділом поліції ГУНП в Сумській області у ЖЄО за № 23925 та згідно листа № С-630 від 30.04.2018 р. за вказаним фактом Сумським відділом поліції проведено ретельну перевірку під час якої отримано відповідь з територіального сервісного центру № 5946 МВС України в Сумській області, що автомобіль перереєстрований 02.09.2014 р. у ВРЕВ ДАІ з обслуговування м. Суми за громадянином ОСОБА_6 .

На підставі довідки-рахунку ВІА 578708 від 29.08.2014 р. Під час перереєстрації автомобіля знищення, підробки або заміни номерів вузлів та агрегатів вказаного транспортного засобу не виявлено. У зв`язку з відсутністю будь-яких даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, скарга розглянута у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».

Вказаний лист направлений поштою та отриманий ОСОБА_5 16.05.2018 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Проведення перевірки за заявою про вчинення злочину чи його розгляд у порядку Закону України «Про звернення громадян» кримінальним процесуальним законом не передбачено, як не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 22.12.2017 р. та від 28.02.2018 р. (ЖЄО № 23925 від 14.04.2018 р.) відповідно до ст. 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на те, що лист Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області № С-630 від 30.04.2018 р. заявником отриманий 16.05.2018 р., а скарга здана на пошту 21.05.2018 р. і надійшла до суду 25.05.2018 р. ,тому подана у межах строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, а відтак строк на звернення зі скаргою до слідчого судді заявником не пропущений.
Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_5 - задовольнити.

Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 22.12.2017 р. та від 28.02.2018 р. (ЖЄО № 23925 від 14.04.2018 р.), відповідно до ст. 214 КПК України та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1