Дата документу 06.11.2018 Справа № 554/8914/18
УХВАЛА
06 листопада 2018 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого управління ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 29.09.2018 р., -
ВСТАНОВИВ:
05.11.2018 року до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням від 31.10.2018 року надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_2 в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність СУ ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.09.2018 р. про злочин.

Разом з тим у скарзі скаржником заявлено про поновлення строку на звернення до суду з даною скаргою. Щодо дотримання десятиденного строку звернення до суду в порядку ст. 303 КПК України, скаржником зазначено, що він не вважає вказаний строк пропущеним, так як йому на даний час достовірно невідомо про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.09.2018 р. про злочин, так як йому належним чином ніхто не повідомив такої інформації. Скаржником зазначено, що він 27.10.2018 р. звертався до Головного управління Національної поліції у Полтавській області про надання відомостей щодо розгляду його заяви про злочин від 29.09.2018 р., однакі відповіді не отримував станом на день подачі скарги. З метою уникнення правових ризиків, скаржник прохав поновити йому строк на оскарження до суду бездіяльності СУ ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При вирішенні питання про відкриття провадження по скарзі слідчий суддя перевіряє дотримання скаржником строків оскарження, передбачених ст. 304 КПК України.
Відповідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК України, моментом обчислення строку звернення зі скаргою на вказаний вид бездіяльності десятиденний строк починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 рекомендованим поштовим відправленням від 29.09.2018 р. надіслано на адресу СУГУНП в Полтавській області заяву про злочин; згідно з повідомленням про отримання, що наявне в матеріалах скарги, вбачається, що заяву ОСОБА_2 про злочин отримано службовою особою СУГУНП в Полтавській області 29.09.2018 року о 12 год. 59 хв., таким чином, перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей сплив 01.10.2018 р. о 12 год. 59 хв. Враховуючи правила ч. 5 ст. 115 КПК України щодо обчислення процесуального строку з наступного дня, 10-денний строк на оскарження бездіяльності в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України сплив 12.10.2018 року.
Вказану скаргу надіслано скаржником ОСОБА_2 до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням від 31.10.2018 року (що вбачається зі штемпеля ПАТ «Укрпошта» та інформаційної довідки про поштове відправлення на конверті).
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про пропущення скаржником строку, передбаченого ст. 304 КПК України на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про злочин від 29.09.2018 р.
Відповідно до ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
Чинним кримінально-процесуальним законодавством передбачено можливість поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку.
Статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Таким чином, скаржник повинен довести поважність причини пропуску процесуального строку.
Як встановлено вище, строк на оскарження бездіяльності сплив 12.10.2018 року, а скаргу надіслано до суду поштовим відправленням від 05.11.2018 р.
Скаржник зазначав, що не звертався до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, оскільки не отримав жодної відповіді про результат розгляду його заяви про злочин від 29.09.2018 р.
Однак, чинний КПК України, не пов`язує початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з моментом отримання заявником відповіді про результат розгляду заяви чи повідомлення про злочин, оскільки за законом строк на оскарження починається з наступного дня вчинення бездіяльності (закінчення перебігу 24-годинного строку для реєстрації відомостей про кримінальне правопорушення).
Таким чином, слідчим суддею не вбачається поважних причин пропуску скаржником процесуального строку
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст. ст. 303-304, 336 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
СкаргуОСОБА_2 на бездіяльність слідчого управління ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 29.09.2018 р. повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1