Справа № 369/5613/18
Провадження №1-кс/369/1752/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:
17 травня 2018 р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка була мотивована тим, що 23.03.2018 ОСОБА_4 звернулась до Києво-Святошинської місцевої прокуратури із заявою про вчинення злочину з метою подальшого внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення слідчим СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України. Зазначена заява була зареєстрована у приймальні громадян Києво-Святошинської місцевої прокуратури від 23.03.2018.
Лише 15.05.2018 р. ОСОБА_4 отримано лист від Києво-Святошинської місцевої прокуратури, про те, що «підстав для внесення відомостей до ЄРДР за Вашою заявою на даний час не вбачається».
Всупереч норм кримінально процесуального законодавства України, станом на дату звернення до слідчого судді з даною скаргою, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину не внесені, а досудове розслідування не розпочато.
На підставі викладеного адвокат ОСОБА_3 просить поновити строк оскарження та зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслудвань за заявою про злочин від 23.03.2018 р. за попередньою кваліфікацією за ст.. 356 КК України та негайно розпочати досудове розслідування відносно слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 .
Адвокат ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, проте в скаргі просив розгляд скарги проводити у його відсутність.
Києво-Святошинська місцева прокуратура про час слухання справи повідомлена належним чином.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи що подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що 23.03.2018 ОСОБА_4 звернулась до Києво-Святошинської місцевої прокуратури із заявою про вчинення злочину з метою подальшого внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення слідчим СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 365 КК України. Зазначена заява була зареєстрована у приймальні громадян Києво-Святошинської місцевої прокуратури від 23.03.2018.
15.05.2018 року ОСОБА_4 отримано лист від Києво-Святошинської місцевої прокуратури, яким відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою.
Тому, скарга щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає до задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Скаргу - задовольнити .
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 23.03.2018 р. за попередньою кваліфікацією за ст. 356 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1