Справа № 522/4014/18
Провадження 1-кс/522/4760/18
УХВАЛА
17 травня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно якої просить внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення викладені у його заяві від 09.02.2018 року, та відповідно до ст. 55 ч. 2 КПК України, видати йому копію витягу з ЄРДР, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, повідомити прізвище, ім`я, по батькові слідчого та про дії, які мають проводитись за його участю.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначив, що 10.02.2018 року ним засобами почтового зв`язку було направлено до прокуратури Одеської області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте, всупереч положенням ст. 214 КПК України зазначені у заявах відомості не були внесені до ЄРДР.
В судове засідання заявник не з`явився, причину неявки суду не сповістив.
Прокурор у судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 10.02.2018 року ОСОБА_3 направлено до прокуратури Одеської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана 13.02.2018 року та зареєстрована за № 9028. Проте, станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не були внесені.
Листом заступника прокурора Одеської області ОСОБА_4 від 16.02.2018 року за № 15-3216/18, ОСОБА_3 повідомлено про те, що відомості, викладені у його зверненні від 15.02.2018 року за № 9028-18вх, не внесено до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
У своїй заяві ОСОБА_3 повідомляє про конкретні обставини та посилається на норми закону про кримінальну відповідальність, перевірка яких та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , в частині внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у його заяві від 09.02.2018 року, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, заява про вчинення кримінального правопорушення уповноваженими особами прокуратури Одеській області не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
Щодо вимог ОСОБА_3 відповідно до ст. 55 ч. 2 КПК України, видати йому копію витягу з ЄРДР, пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, повідомити прізвище, ім`я, по батькові слідчого та про дії, які мають проводитись за його участю, вважаю за необхідне зазначити, що вказані вимоги виходять за межі ст. 303 КПК України, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області при розгляді заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 09.02.2018 року, виконати вимоги ст. 214 КПК України.
В інший частині скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

17.05.2018