Справа№751/3348/18
Провадження №1-кс/751/1855/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2018 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 про проведення терміну проведення позапланової ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Чернігівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про проведення терміну проведення позапланової ревізії, мотивуючи її наступним.

Міністерством енергетики та вугільної промисловості України проведено дослідження ефективності діяльності ДП «Чернігівторф» щодо видобутку торфу та виробництва торфопродукції, максимального використання внутрішніх резервів за період з 01.01.2013 по 01.09.2017.

Встановлено, що службовими особами ДП «Чернігівторф» упродовж 2016-2017 років здійснено реалізацію суб`єктам господарювання торфопродукції за ціною, нижчою за затверджену ціну та за ціною, нижчою за собівартість, внаслідок чого державному підприємству завдано збитки на загальну суму 4511,1 тис. грн. Також, згідно з дослідженням підприємством у значеному періоді допущені витрати 566,78 тис. кВт електроенергії понад встановлені норми (у розрахунку на 1 тн продукції), що може свідчити про можливе виробництво продукції поза встановленим обліком на загальну суму 7881,8 тис. грн.

В ході аудиту проведено дослідження фактичного використання електроенергії на виробництво торфобрикету шляхом співставлення помісячної кількості виробленого торфопродукції та обсягу використаної електричної енергії на виробництво брикету та торфу для пиловидного спалювання, встановлено непоодинокі факти витрати електроенергії понад встановлені норми по обом філіям підприємства.

24 травня 2018 року Новозаводським районним судом м. Чернігова доручено експертам Чернігівського НДЕКЦ МВС України проведення судової економічної експертизи у криімнальному провадженні.

06 червня 2018 року Чернігівським НДЕКЦ МВС України повідомлено орган досудового розслідування про неможливість проведення судової експертизи у звязку з відсутністю ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф».

Згідно повідомлення Північного офісу Держаутидслужби в Чернігівській області від 19 червня 2018 року розпочати ревізію можливо з 02 липня 2018 року.

23 червня 2017 року Новозаводським районним судом м. Чернігова винесена ухвала про надання дозволу на проведення позапланової ревізії протягом 15 робочих днів з 02 липня 2018 року.

04 липня 2018 року до слідчого управління ГУНП в Чернігівській області надійшов лист управління Північного офісу держаудитслужби в Чернігівській області в якому зазначено, що враховуючи значний обсяг питань та документів, що підлягають перевірці необхідність проведення контрольних запусків сировини, дослідження всього технологічного процесу добування та виготовлення тофропродукції, відсутність в ДП «Чернігівторф» належної організації бухгалтерського обліку, просимо розглянути можливість продовження терміну проведення ревізії за рішенням суду, відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, а саме на 5 робочих днів з 23.07.2018 по 27.07.2018.

Таким чином, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, враховуючи характер вчиненого кримінального правопорушення, необхідність спеціальних знань в галузі бухгалтерського обліку та аудиту, виникла необхідність у продовженні терміну проведення позапланової перевірки ДП «Чернігівторф».

Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву, де просить клопотання розглядати без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі, додаткових пояснень та доказів не має.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 05.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 23.06.18. надано дозвіл на проведення позапланової виїзної фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» (), за адресою: 14037, Чернігівська область, місто Чернігів, вул. Громадська, 35-А за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 (а.с.6-7).

04 липня 2018 року до слідчого управління ГУНП в Чернігівській області надійшов лист управління Північного офісу держаудитслужби в Чернігівській області в якому зазначено, що враховуючи значний обсяг питань та документів, що підялгають перевірці необхідність проведення контрольних запусків сировини, дослідження всього технологічного процесу добування та виготовлення тофропродукції, відсутність в ДП «Чернігівторф» належної організації бухгалтерського обліку, просимо розглянути можливість продовження терміну проведення ревізії за рішенням суду, відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, а саме на 5 робочих днів з 23.07.2018 по 27.07.2018 (а.с.9).

Дослідивши встановлені обставини приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, оскільки проведення ревізії обумовлене предметом розслідування у кримінальному провадженні, метою перевірки стану збереження державного майна, господарської діяльності підконтрольної органам Державної аудиторської служби України, що узгоджується з визначеними у законі завданнями кримінального провадження, а необхідність продовження терміну її проведення зумовлене об`єктивними чинниками.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 36, 40, 93, 110 КПК України, статтею 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на продовження строку проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Чернігівторф» (), за адресою: 14037, Чернігівська область, місто Чернігів, вул. Громадська, 35-А за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Проведення позапланової виїзної ревізії продовжити на 5 робочих днів з 23.07.2018 по 27.07.2018 з наступних питань:

- Повнота надходження, достовірність, правильність визначення та відображення в обліку доходів від реалізації торфопродукції ДП «Чернігівторф» ?

- Законність здійснення та достовірність відображення в обліку витрат віднесених до собівартості реалізованої торфопродукції ДП «Чернігівторф»?;

та доручити її проведення Управлінню Північного офісу Держаудитслужби України в Чернігівській області (), адреса: м. Чернігів, вул. Єлецька, 11.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1