У Х В А Л А

06 вересня 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

представника володільця майна ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться справа №817/1339/18 за позовом ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ), про визнання протиправним та скасування рішення засідання комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлене протоколом засідання №7 від 09.02.2018 року про відмову в призначенні допомоги у вигляді матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованій особі, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на підставі закінчення дисциплінарного провадження з притягненням до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
19.08.2018 року у справі №817/1339/18, представником ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано додаткові пояснення по справі, до яких додано протоколи засідань комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.08.2017 року №17, від 21.08.2017 року №3, від 04.09.2017 року №5, від 13.09.2017 року №7, від 02.10.2017 року №9, від 19.10.2017 року №12, від 24.10.2017 року №14, від 20.11.2017 року №17, від 08.12.2017 року №20, від 27.12.2017 року №23, від 10.01.2018 року №3, від 07.02.2018 року №6, якими рішення щодо призначення або відмови в призначенні допомоги по тимчасовій непрацездатності ОСОБА_6 відстрочено до закінчення дисциплінарного провадження, відкритого наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.05.2017 року №210/04/к «Про відкриття дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_6 ».
Наказом виконуючого обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.02.2018 року №59/04/к, ОСОБА_6 звільнено з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 у зв`язку з нез`явленням на роботу (службу) протягом більш як 150 календарних днів протягом року внаслідок тимчасової непрацездатності, відповідно до частини 2 статті 87 Закону України «Про державну службу».
Протоколом №7 засідання комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.02.2018 року, ОСОБА_6 відмовлено в призначенні допомоги у вигляді матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, на підставі закінчення дисциплінарного провадження з притягненням до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
04.04.2018 року інспектором праці ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до 259 Кодексу законів про працю України, пунктів 19, 31 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 року № 295, проведено інспекційне відвідування ІНФОРМАЦІЯ_3 . За результатами інспекційного відвідування, інспектором праці складено акт № РВ36/977/АВ від 04.04.2018 року в якому зафіксовано порушення вимог абзацу 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», зокрема повідомлення про відмову в призначенні допомоги із зазначенням причин відмови та в порядку оскарження не видано або не надіслано заявникові ОСОБА_6 не пізніше п`яти днів після винесення відповідного рішення по лікарняних листках: АГФ №601645 виданого 21.07.2017, АДЖ №977528 виданого 24.07.2017, АДЖ №977892 виданого 23.08.2017, АДЖ №977559 виданого 28.08.2017, АДЖ №977899 виданого 15.09.2017, АГФ №786684 виданого 02.10.2017, АДЖ №977634 виданого 04.10.2017, АДІ №063159 виданого 27.10.2017, АДЖ №977936 виданого 14.11.2017, АДЖ №872641 виданого 15.11.2017, АДЖ №872847 виданого 30.11.2017, АДЖ №873653 виданого 22.12.2017, АДЖ №849213 виданого 10.01.2018, АДЖ №873869 виданого 11.01.2018.
Відповідно до п.1.1 Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 23.06.2008 року № 25 (далі Положення), комісія (уповноважений) підприємства, установи, організації із загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням створюється (обирається) та діє на підприємстві, в установі, організації, що використовує найману працю, незалежно від форм власності і господарювання.
Згідно п.3.1.1. Положення, комісія (уповноважений) соціального страхування приймає рішення про призначення або відмову в призначенні матеріального забезпечення (допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), вагітності та пологах, на поховання) і передає його роботодавцю для проведення виплат, здійснення розрахунків тощо. Приймає рішення про припинення виплати матеріального забезпечення (повністю або частково). Перевіряє правильність видачі та заповнення документів, які є підставою для надання матеріального забезпечення та соціальних послуг.
П.4.1 Положення визначено, що основною формою роботи комісії є засідання, які проводяться відповідно до затвердженого нею плану, але не рідше двох разів на місяць. Члени комісії беруть участь у її засіданнях
особисто без права передання своїх повноважень іншим посадовим особам.
17.10.2017 року, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №96/07 внесено зміни до наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.08.2017 року №87/07 «Про делегування членів до центральної комісії із загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», чим змінено склад комісії.
Відповідно до ч.1 ст.32 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження.
Повідомлення про відмову в призначенні допомоги із зазначенням причин відмови та порядку оскарження видається або надсилається заявникові не пізніше п`яти днів після винесення відповідного рішення.
З метою встановлення усіх фактичних даних у кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: протоколів засідань комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_2 складених комісією за результатами розгляду документів про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг по тимчасовій непрацездатності ОСОБА_6 (номер страхового свідоцтва НОМЕР_1 ), зокрема від 04.08.2017 року №17, від 21.08.2017 року №3, від 04.09.2017 року №5, від 13.09.2017 року №7, від 02.10.2017 року №9, від 19.10.2017 року №12, від 24.10.2017 року №14, від 20.11.2017 року №17, від 08.12.2017 року №20, від 27.12.2017 року №23, від 10.01.2018 року №3, від 07.02.2018 року №6; протокол засідання комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.02.2018 року №7, про відмову в призначенні допомоги у вигляді матеріального забезпечення та надання соціальних послуг ОСОБА_6 , у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю; затверджений план засідань комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_2 , що охоплює період її роботи з 01.06.2017 року по 28.02.2018 року; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.08.2017 року № 87/07 «Про делегування членів до центральної комісії із загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»; наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 №96/07 від 17.10.2017 року «Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.08.2017 року № 87/07», з можливістю вилучення їх вилучення в оригіналах (здійснити їх виїмку).

Вказані вище документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 та мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечила щодо задоволення клопотання, однак повідомила суду, що у їхньому володінні відсутній затверджений план засідань комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_2 , що охоплює період її роботи з 01.06.2017 року по 28.02.2018 року.

Заслухавши учасників розгляду, дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 слідчому СВ Костопільського ВП ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_7 , прокурору Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , а саме: протоколів засідань комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_2 складених комісією за результатами розгляду документів про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг по тимчасовій непрацездатності ОСОБА_6 (номер страхового свідоцтва НОМЕР_1 ), зокрема від 04.08.2017 року №17, від 21.08.2017 року №3, від 04.09.2017 року №5, від 13.09.2017 року №7, від 02.10.2017 року №9, від 19.10.2017 року №12, від 24.10.2017 року №14, від 20.11.2017 року №17, від 08.12.2017 року №20, від 27.12.2017 року №23, від 10.01.2018 року №3, від 07.02.2018 року №6; протокол засідання комісії із соціального страхування ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.02.2018 року №7, про відмову в призначенні допомоги у вигляді матеріального забезпечення та надання соціальних послуг ОСОБА_6 , у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю; належно завірених копій наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.05.2017 року №210/04/к «Про відкриття дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_6 ; Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.08.2017 року № 87/07 «Про делегування членів до центральної комісії із загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»; наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №96/07 від 17.10.2017 року «Про внесення змін до наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.08.2017 року № 87/07», з можливістю вилучення їх вилучення в оригіналах.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1