Cправа №750/4069/18
Провадження №1-кс/750/1391/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 травня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнання потерпілим, -

в с т а н о в и в:

02.05.2018 року до суду, засобами поштового зв`язку надійшла скарга ОСОБА_2 , датована 27.04.2018 року, на бездіяльність старшого слідчого в ОВС УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати старшого слідчого в ОВС УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 135, 162, 185, 373, 374 КК України та визнати його потерпілою стороною та потерпілою стороною з боку ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 04.03.2016 та 07.11.2016 року співробітники поліції вчинили відносно нього кримінальні правопорушення, передбачені статтями 135, 162, 185, 373, 374 КК України, про що він в усній формі повідомив слідчого в ОВС УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 , який приходив до нього в СІЗО, а також вказує, що більше місяця, як ним було заявлено вищевикладене в письмовій формі, проте відповіді від слідчого не надійшло.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З огляду на приписи даної норми закону, перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався по закінченню 24 годин після отримання ним заяви ОСОБА_2 ..
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Виходячи з даних скарги, слідчий суддя при встановленні моменту вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 , позбавлений можливості встановити точний початок перебігу такого строку, виходить з того, що автором скарги не зазначено чітко ані в яку дату (число, місяць, рік) слідчий спілкувався з ним у СІЗО, ані в яку дату (число, місяць, рік) ним було направлено слідчому письмово заяву чи повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, а оскільки в такій скарзі ОСОБА_2 зазначено, що «більше місяця як ним було заявлено викладене вище в письмовій формі», таке формулювання унеможливлює ще й визначення слідчим суддею закінчення 24 годинного строку внесення викладених у заяві чи повідомленні даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, не зазначила в такій, коли саме йому стало відомо про порушення прав щодо вчинення бездіяльності слідчим СБУ в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою, що унеможливлює для суду визначити строки, передбачені законом для звернення зі скаргою, а також, незважаючи на пряме посилання у ст. 304 КПК України, особа, яка подала скаргу, не порушує в ній питання про поновлення строку на таке оскарження, як це прямо передбачено законом, у разі пропущення такого з поважних причин, суд вважає, що особою були пропущені строки на подачу такої скарги.
Виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, де зазначено, що строк починається з моменту вчинення бездіяльності, скарга підлягає поверненню, як така, що подана після закінчення строку на оскарження.
Щодо вимог ОСОБА_2 стосовно визнання його потерпілим, слід зазначити наступне.
Пунктом 5 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим.

Порядок набуття особою статусу потерпілого регламентується ст. 55 КПК України. Процесуальний закон не пов`язує набуття статусу потерпілого особою, якій завдана шкода і яка звернулася із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, з винесенням відповідного процесуального рішення слідчим або прокурором, як і не встановлює конкретних строків для слідчого і прокурора для визнання особи, яка хоча і не зверталася із заявою про вчинення щодо неї злочину, але подала заяву про залучення її як потерпілого про визнання її такою. А відсутність постанови слідчого або прокурора про відмову у визнанні особи потерпілим у матеріалах кримінальної провадження, виключає звернення до слідчого судді зі скаргою за п.5 ч.1 ст. 303 КПК України. Отже, зазначена вимоги скарги не ґрунтуються на положеннях ч.1 ст. 303 КПК України, що само по собі виключає розгляд такої.

Ця ухвала не є перешкодою для повторного звернення до суду особи, яка подала скаргу, після усунення зазначеного вище, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, визнання потерпілим, повернути, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1