У Х В А Л А

10 липня 2018 року м. Рівне

Рівненський міський суд
Рівненської області
в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
та його захисника - адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання слідчого Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджене із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв Рівненського державного гуманітарного університету

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась в суд із клопотанням, яке погоджене із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв Рівненського державного гуманітарного університету ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що ОСОБА_5 як завідувач кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв РДГУ (далі Кафедра), в період часу з січня 2014 року по вересень 2017 року (точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи за місцем знаходження Кафедри за адресою: м.Рівне, вул. Хвильового 2, достовірно знаючи про відсутність на робочому місці концертмейстера РДГУ ОСОБА_7 та нездійснення нею викладацької роботи на Кафедрі у вище вказаний період, діючи свідомо та умисно, керуючись єдиним умислом, підписав, затвердивши своїм підписом як керівник структурного підрозділу завідомо неправдиві офіційні документи - табелі обліку використання робочого часу та підрахування заробітку викладачів Кафедри, ведення яких встановлено наказом Держкомстату України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» № 489 від 05 грудня 2008 року. У подальшому видавши зазначені офіційні документи, тобто передавши їх бухгалтерії РДГУ, що обумовило порушення вимог ст. 1 Закону України «Про оплату праці» в частині нарахування та виплати винагороди роботодавцем працівникові ОСОБА_7 без фактичного виконання роботи, а саме необґрунтованого нарахування їй заробітної плати на загальну суму 107 450, 12 грн., що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, в особі Рівненського державного гуманітарного університету у зазначеному розмірі.

06.07.2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.

Перебування ОСОБА_5 на посаді завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу РДГУ безпосередньо пов`язане із вчиненням кримінальних правопорушень, у яких він підозрюється, будучи службовою особою, наділеною відповідними обов`язками та повноваженнями щодо здійснення систематичного контролю за реалізацією навчального процесу кафедрою, забезпечення дотримання трудового законодавства, прямим чином сприяло можливості вчинення кримінальних правопорушень.

Перебування ОСОБА_5 на даній посаді перебуває у прямому зв`язку з можливостями спотворення документів, які мають значення для досудового розслідування, фактично на даний час ще перебувають у розпорядженні навчального закладу, будучи керівником кафедри має реальну можливість впливати на викладачів кафедри (свідків), що перебувають відносно нього у службовій залежності, з якими повинні бути проведені слідчі дії.

Окрім того, підозрюваний ОСОБА_5 перебуваючи на посаді, може вплинути на інших свідків, своїх колег по роботі, але яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення та може в подальшому створювати та вносити недостовірні відомості до табелів обліку використання робочого часу та підрахування заробітку.

З посиланням на викладені обставини, слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали з підстав, зазначених у ньому та просили його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 просили у задоволенні клопотання відмовити. Вказали, що підстав відсторонювати ОСОБА_5 від займаної посади не має, останній не має повноважень, які б сприяли впливу на свідків по даному провадженню.
Заслухавши слідчого, прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали клопотання, докази, якими воно обгрунтовується, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
Рівненським відділом поліції ГУ НП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007202 від 30.10.2017 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.
При вирішенні клопотання слідчого про відсторонення від посади, судом встановлено, що докази, надані слідчим, свідчать про існування підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 , ч. 1 ст. 366 КК України.
При цьому суд керується положеннями глави 14 КПК України.
Частиною 2 ст. 155 КПК України встановлено перелік відомостей, які обов`язково зазначаються у клопотанні про відсторонення від посади. Так, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, такими відомостями є виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
ОСОБА_5 займає посаду завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв Рівненського державного гуманітарного університету.

При цьому надані слідчим докази дають підстави вважати, що саме перебування ОСОБА_5 на даній посаді сприяло вчиненню злочину, є необхідність допиту ряду свідків, які є в службовій залежності від ОСОБА_5 , має можливість створювати чи вносити недостовірні відомості до доказів у даному кримінальному провадженні.
При цьому суд керується приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», згідно якої при розгляді справ суди застосовують положення Конвенції та практику цього суду як джерело права.
У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував на необхідності досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи.
Як зазначено Європейським судом у рішенні від 16 жовтня 2008 року у справі «Ізмайлов проти Росії», для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистого надмірного тягаря для особи (п. 38 рішення).
Суд вбачає підстави для задоволення клопотання про відсторонення ОСОБА_5 від посади. Так, прокурором надано достатньо доказів на підтвердження ризиків, що продовжуючи перебувати на займаній посаді обвинувачений може негативно впливати на підлеглих йому осіб, які є свідками у кримінальному провадженні та допит яких матиме істотне значення для доказування обставин кримінального правопорушення, спотворити чи внести недостовірні відомості до доказів по даному кримінальному провадженню.
При цьому суд вбачає достатні підстави для відсторонення ОСОБА_5 від вищевказаної посади строком на 1 (один) місяць, що буде достатнім про проведення слідчих дій по даному кримінальному провадженню та вважає достатнім у терміні відсторонення.
За таких обставин, обмеження конституційного права ОСОБА_5 на працю на посаді завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв Рівненського державного гуманітарного університету виправдовується потребами досудового розслідування та відповідає його завданням на даній стадії досудового розслідування.
Будь-яких негативних наслідків відсторонення ОСОБА_5 від посади для інших осіб не встановлено. Відсторонення від посади має тимчасовий характер, тому не тягне за собою звільнення особи з займаної посади та не порушує конституційне право особи на працю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155, 309 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:

Клопотання слідчого Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджене із прокурором Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв Рівненського державного гуманітарного університету ОСОБА_5 задовольнити частково.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, від посади завідувача кафедри пісенно-хорової практики та постановки голосу Інституту мистецтв Рівненського державного гуманітарного університету строком на 1 (один) місяць.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1