У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.04.2018 Справа №607/6658/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно подання державного виконавця від 18.01.2018 року,-

за участю: представника скаржника ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся начальник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 зі скаргою від 18.04.2018 року на бездіяльність посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно подання державного виконавця від 18.01.2018 вих. № 2176.

Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримала та просить її задовольнити.

Представник Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, на виконанні в Тернопільському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - Відділ), знаходиться зведене виконавче провадження АСВП № 51842063, яке об`єднує в собі шість виконавчих провадження на загальну суму стягнення 4 029 619,86 грн., де боржником виступає Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроцентр-Галичина».

Керівником Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроцентр-Галичина» являється ОСОБА_5 . На даний час рішення боржником не виконані, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

На думку скаржника, в діях керівника ТОВ «Агроцентр-Галичина» ОСОБА_5 вбачаються ознаки злочину за ст. 388 Кримінального кодексу України, що виявляється в розтраті, відчуженні, приховуванні, підміні, пошкодженні, знищенні майна або інші незаконні дії з майном, на яке накладено арешт або яке описано, чи порушення обмеження права користуватися таким майном, здійснене особою, якій це майно ввірено, а також здійснення представником банківської або іншої фінансової установи банківських операцій з коштами (вкладами), на які накладено арешт Так, керівнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроцентр-Галичина» ОСОБА_5 було відомо про відкриті виконавчі провадження у Відділі про стягнення заборгованості в користь юридичних осіб в розмірі 6 458 435,24 грн. Керівник Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроцентр-Галичина» ОСОБА_5 , який є матеріально відповідальною особою, знаючи про відкриті виконавчі провадження ухиляється від виконання рішень суду шляхом приховування майна, а саме розшукувані транспортні засоби та сільськогосподарську техніку, які належать боржнику.

Керуючись ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем 18.01.2018 подано подання в Тернопільський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Тернопільській області про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 .

23.02.2018 року отримана відповідь на подання з Тернопільського відділу ГУНП в Тернопільській області, в якій зазначається, що проведеною перевіркою не виявлено фактів, що б свідчили про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення та внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Державним виконавцем подано скаргу на відмову Тернопільського відділу Головного управління національної поліції в Тернопільській області щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Згідно ухвали Тернопільського міськрайонного суду № 607/3599/18 від 03.03.2018р., якою скаргу начальника Відділу на бездіяльність Тернопільського відділу поліції ГУНП у Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами, викладеними в поданні державного виконавця від 18.01.2018р. вих. № 2176 повернуто у Відділ із роз`ясненням права повторного звернення до суду.

28.03.2018 року державним виконавцем повторно подано скаргу на відмову ТВ ГУНП в Тернопільській області щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

На адресу Відділу 11.04.2018р. надійшла ухвала Тернопільського міськрайонного суду № 607/5281/18 від 28.03.2018року, якою скаргу головного державного виконавця Відділу ОСОБА_4 , на бездіяльність Тернопільського відділу поліції ГУНП у Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами, викладеними в поданні державного виконавця від 18.01.2018 вих. № 2176 повернуто у Відділ із роз`ясненням права повторного звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як слідує із поданої скарги, заявником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності, щодо дій по внесенню відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки скарга двічі поверталася скаржнику, що не позбавляє права повторно звернутися до слідчого судді в порядку передбаченому КПК. За таких обставин, слідчий суддя вважає, що необхідно поновити скаржнику строк на оскарження бездіяльності слідчого.

Станом на дату розгляду скарги відсутні відомості про внесення в ЄРДР відомості по заяві начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення.

Виходячи із викладеного, вважаю, посадовою осою Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви начальника відділу ДВС від 18.01.2018 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення, не внесені, чим допущена бездіяльність.

А тому скарга начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 від 18.01.2018 року підлягає до задоволення, слід поновити скаржнику строк на оскарження бездіяльності слідчого та зобов`язати посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Поновити процесуальні строки подання скарги начальнику Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, згідно подання державного виконавця від 18.01.2018 року.

Скаргу начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно подання державного виконавця від 18.01.2018 року задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви начальника Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин та кваліфікації можливо вчиненого злочину.

Копію ухвали направити Тернопільському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області та Тернопільському ВП ГУНП в Тернопільській області.

Головуючий суддяОСОБА_1