1Справа № 335/8179/18 1-кс/335/5467/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги Директора Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕБЕЛ» ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зазначивши наступне. 05.05.2018 року Директор Товариства звернувся до Прокуратури Запорізької області з клопотанням про надання копій матеріалів про призначення експертизи вилученого майна у кримінальному провадженні, а у випадку відсутності документів про призначення експертизи - винести відповідну постанову.
20.06.2018 року Заявником отримано відповідь про відмову у задоволенні клопотання.
Заявник вважає, що має місце бездіяльність, яка порушує права заявника та просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати уповноважену особу надати копії матеріалів про призначення експертизи, а у випадку відсутності винести відповідну постанову.
Розглянувши матеріали зазначеної скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою слід відмовити з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні встановлений ч.1 ст. 303 КПК України.
Так, відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Зі змісту скарги вбачається, що Заявник оскаржує бездіяльність прокурора щодо ненадання матеріалів про призначення експертизи на підставі поданого клопотання.
Оскаржити на стадії досудового провадження до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Тобто законодавством визначений строк для розгляду клопотання. Зі змісту скарги вбачається, що клопотання Заявника розглянуто, у задоволенні клопотання відмовлено. З зазначеною відмовою заявник не згоден.
Звертаючись до суду з даною скаргою, заявник посилається на п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, проте, як вбачається зі змісту скарги, клопотання розглянуто, бездіяльність щодо ненадання матеріалів не може бути оскаржена слідчому судді.
Також вказані дії не можуть бути оскаржені в порядку п.7 ч.1 ст. 303 КПК України, оскільки Заявнику не відмовлено у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій.
Окрім того, з наданої копії клопотання не вбачається, що воно подано в конкретному кримінальному провадженні, слідчому, який здійснює досудове розслідування чи прокурору, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні.
Відповідь Заступника начальника управління, який не здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідування у кримінальному провадженні не може бути оскаржена слідчому судді в порядку ст. 303 КПК України на стадії досудового провадження.
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Враховуючи, що Заявником оскаржуються дії уповноваженої особи прокуратури Запорізької області, які не можуть бути оскаржені слідчому судді в порядку ч.1 ст. 303 КПК України, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою Директора Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕБЕЛ» ОСОБА_2 (вих.№ 22/06-18-1 від 22.06.2018) на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її вручення заявнику.

Слідчий суддя: ОСОБА_1