13.09.2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2018 року м.Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника - адвоката ОСОБА_4
підозрюваного ОСОБА_5
розглянувши клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 10.04.2018 року, про відсторонення від посади відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Хмельницький, громадянину України, українцю, одруженому, маючого на утриманні малолітню дитину, з вищою освітою, який проходить військову службу за контрактом на посаді тимчасово виконуючого обов`язки командира рейдового судна «Балта», у військовому званні «старший лейтенант», зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому,
-у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого управління ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади тимчасово виконуючого обов`язки командира рейдового судна «Балта», 30-го дивізіону надводних кораблів (військова частина НОМЕР_1 ) ВМС України, в межах строку досудового розслідування, а саме до 24 жовтня 2018 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що
Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 10 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється військовою прокуратурою Одеського гарнізону Південного регіону України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на початку квітня 2018 старшого лейтенанта ОСОБА_5 призначено на посаду тимчасово виконуючого обов`язки командира рейдового судна «Балта», 30-го дивізіону надводних кораблів (військова частина НОМЕР_1 ) ВМС України.
Відповідно до ст.ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_5 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно із вимогами ст. ст. 1, 8 Закону України «Про державну службу», державна служба в Україні це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів.
Згідно з вимогами ст. 8 вищевказаного Закону, державний службовець зобов`язаний у тому числі: дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; дотримуватися принципів державної служби та правил етичної поведінки; забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів; сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки; додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції; запобігати виникненню реального, потенційного конфлікту інтересів під час проходження державної служби.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну службу», посади державної служби в державних органах поділяються на категорії залежно від порядку призначення, характеру та обсягу повноважень і необхідних для їх виконання кваліфікації та професійної компетентності державних службовців. Однією з встановлених категорій посад державної служби є категорія «Б».
Командир (начальник), згідно із ст. ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально- психологічний стан особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості. Негайно доповідати старшому командиру (начальнику) про кримінальне чи корупційне правопорушення, вчинене підлеглим військовослужбовцем, вживати заходів для відшкодування матеріальних збитків, заподіяних військовій частині.
Також, Командир (начальник), згідно із ст. ст. 111, 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. Командир корабля 4 рангу в мирний і воєнний час відповідає за бойову готовність корабля за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу корабля, за підтримання внутрішнього порядку і додержання заходів пожежної безпеки на кораблі, за стан і збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти (корабля), за успішне виконання ротою (кораблем) бойових завдань, за ведення корабельного господарства, командир корабля є прямим начальником усього особового складу корабля, у зв`язку з чим зобов`язаний піклуватися про підлеглих, знати їх потреби, порушувати перед старшими начальниками питання про задоволення їх прохань.
У зв`язку із цим, відповідно до примітки 1 до статті 364 КК України, ОСОБА_5 під час перебування на посаді тимчасово виконуючого обов`язки командира корабля СР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 30-го дивізіону надводних кораблів (військова частина НОМЕР_1 ) відповідно до своїх функціональних обов`язків був службовою особою та виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки.
ОСОБА_5 , при вступі до лав Збройних Сил України, відповідно до Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, склав Військову присягу на вірність народу України та присягнув бути вірними та відданими українському народові, непохитно стояти на сторожі свободи і незалежності української держави, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок та неухильно дотримуватися Конституції та законів України.
Згідно із ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України. Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, наказів командирів, поводитися з гідністю й честю, не допускати негідних вчинків.
Згідно п. п. 4.9., 4.14. інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженої наказом МОУ № 170 від 10.04.2009, визначено, що при призначені і переміщенні військовослужбовців подаються рапорти військовослужбовців з проханням про переміщення, а також рапорти посадових осіб щодо переміщення осіб рядового, сержантського і старшинського складу.
Переміщення по службі в іншу місцевість військовослужбовців, які мають потребу за станом свого здоров`я або за станом здоров`я членів сімей змінити місце служби і проживання, а також за сімейними обставинами та з іншюс поважних причин, або на нижчу на один ступінь посаду за ініціативою військовослужбовця провадиться на особисте прохання відповідно до підпунктів 2, 3 пункту 82 Положення за рапортом військовослужбовця, поданим за підпорядкуванням.
Відповідно до п. «г» ч. 1 ст. З, ст. 22, ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень є уповноважені на виконання функцій держави військові посадові особи Збройних Сил України, які в установленому законом порядку притягаються до кримінальної відповідальності. Вказаним особам забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Зазначені особи зобов`язані вживати невідкладно заходи щодо запобігання одержанню неправомірної вигоди визначені ст. 24 цього Закону.
В силу наявного досвіду проходження військової служби - ОСОБА_5 знає та розуміє вищевикладені вимоги Конституції України та виданих в її розвиток та реалізацію інших нормативно-правових актів, що встановлюють зазначені обмеження.
Однак, діючи в порушення наведених вимог законів, ОСОБА_5 , як службова особа, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди вчинив корупційний злочин при наступних обставинах.
В той же час,на рейдовому судні « ІНФОРМАЦІЯ_2 » військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , з 22.03.2018 проходить військову службу за контрактом на посаді кока команди постачання матрос ОСОБА_7 , для якого старший лейтенант ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. ст. 28-32 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, є начальником за посадою та військовим званням, тобто вони перебувають у відносинах підлеглості.
10.08.2018 приблизно о 19:00 годині, старший лейтенант ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка обіймає посаду тимчасово виконуючого обов`язки командира корабля рейдового судна «Балта» 30-го дивізіону надводних кораблів, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, та з метою особистого збагачення, використовуючи надану йому владу та службове становище, перебуваючи у каюті зазначеного судна на території військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , під час розмови з ОСОБА_7 поставив перед останнім вимогу надати йому ОСОБА_5 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 2 500 (дві тисячі п`ятсот) доларів (що відповідно до даних НБУ станом на 10.08.2018 складало 67 775 тисяч гривень) за вчинення ним, ОСОБА_5 , як службовою особою в інтересах ОСОБА_7 , як того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, які полягали у сприянні переводу по службі ОСОБА_7 до іншої військової частини, при цьому у разі ненадання ОСОБА_7 вказаної неправомірної вигоди, ОСОБА_5 погрожував останньому, вжити дій, з використанням наданої йому влади та службового становища щодо створенням штучних перешкод для переводу по службі ОСОБА_7 з військової частини НОМЕР_1 до іншої військової частини.
Не маючи іншого вибору кок команди постачання рейдового судна «Балта» 30-го дивізіону надводних кораблів ОСОБА_7 вимушено погодився задовольнити протиправні вимоги ОСОБА_5 з приводи надання останньому неправомірної вигоди.
Разом із цим, 06.08.2018 кок команди постачання рейдового судна «Балта» 30-го дивізіону надводних кораблів ОСОБА_7 , розуміючи послідовність озвучених старшим лейтенантом ОСОБА_5 протиправних його дій, пов`язаних з вимаганням неправомірної вигоди, звернувся до правоохоронних органів з заявою про вчинюваний злочин та у подальшому діяв під контролем на викриття злочинної діяльності ОСОБА_5
23.08.2018 близько 21 год. 00 хв., старший лейтенант ОСОБА_5 , обіймаючи посаду тимчасово виконуючого обов`язки рейдового судна «Балта» 30-го дивізіону надводних кораблів, тобто будучи службовою особою, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_2 , діючи у визначений ним спосіб, поєднуючи свої дії з вимаганням, умисно, з корисливих мотивів, та з метою особистого збагачення, використовуючи надану йому владу та службове становище, одержав від підлеглого ОСОБА_7 , для себе, частину неправомірної вигоди у сумі 500 (п`ятсот) доларів США (що відповідно до даних НБУ станом на 23.08.2018 складало 13 940 гривень), від загальної суми неправомірної вигоди у сумі 2 500 (дві тисячі п`ятсот) доларів США, за вчинення ним, ОСОБА_5 , як службовою особою в інтересах ОСОБА_7 , як того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, які полягали у сприянні переводу по службі ОСОБА_7 до іншої військової частини.
23.08.2018 після одержання неправомірної вигоди ОСОБА_5 був затриманий в порядку ст. 208 КПК України працівниками військової прокуратури Одеського гарнізону спільно з працівниками СУ ГУНП в Одеській області.
24 серпня 2018 року повідомлено про підозру у вчиненні злочину ОСОБА_5 , за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі, наполягаючи на його задоволенні.
Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для відсторонення.
Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані докази, якими обґрунтовано доводи клопотання, заслухавши прокурора, підозрюваного та його захисника суд, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З наданих до суду матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, яке карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років.
Обставини, що дають підстави органу досудового розслідування підозрювати ОСОБА_8 у вчиненні вказаного злочину обґрунтовуються наступними доказами: заявою про вчинення злочину кока команди постачання рейдового судна «Балта» 30-го дивізіону надводних кораблів ОСОБА_7 , що окрім іншого свідчить про відсутність провокування особи ОСОБА_5 на вчинення кримінального правопорушення, протоколами допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_7 , протоколом затримання особи ОСОБА_5 підозрюваного у вчиненні злочину, протоколами обшуків транспортного засобу «Daewoo Lanos» д/н НОМЕР_2 , рейдового судна «Балта», пункту обміну валют, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Софіївська, 28, протоколом огляду відеозапису вилученого з камер внутрішнього відео спостереження вказаного пункту обміну валют, іншими документами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.
З урахуванням всіх обставин провадження та особи підозрюваного, суд приходить до висновку, що продовжуючи обіймати посаду тимчасово виконуючого обов`язки командира рейдового судна «Балта», 30-го дивізіону надводних кораблів (військова частина НОМЕР_1 ) ВМС України ОСОБА_5 може вчинити інший злочин, шляхом вагомості своєї посади незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, використовуючи вагомість своєї посади та принцип єдиноначальності у Збройних Силах України.
При цьому, суд вважає, що прокурор в поданому клопотанні та в судовому засіданні достатньо обґрунтувано довів необхідність відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади.
За таких обставин, оцінюючи в сукупності надані матеріали, суд вважає, що існують всі передбачені Законом підстави для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади.
Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 154-158, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП в Одеській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади: тимчасово виконуючого обов`язки командира рейдового судна «Балта», 30-го дивізіону надводних кораблів (військова частина НОМЕР_1 ) ВМС України, в межах строку досудового розслідування, а саме до 24 жовтня 2018 року.
Копію ухвали направити прокурору, слідчому, підозрюваному та його захиснику.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області.

Слідчий суддя: