Єдиний унікальний номер 205/2565/18
Єдиний унікальний № 205/2565/18
Провадження №1-кс/205/402/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2018 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Ленінського районного суду м. Дніпропетровська скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0002343, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
До Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0002343, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 16.12.2017 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, мотивуючи своє рішення встановленням відсутності складу кримінального правопорушення. Однак, скаржник вважає, що вищевказана постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, необґрунтованою, незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
У зв`язку з чим, скаржник змушений звернутися до суду та просити суд скасувати таку постанову слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0002343, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Скаржник та його представник у судове засідання не з`явилися, надали суду письмове клопотання у якому просили розгляд справи проводити без їх участі, а скаргу задовольнити.
Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 проти задоволення вказаного клопотання заперечувала в повному обсязі.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що постановою Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 від 20.09.2017 року було визначено територіальну підслідність по кримінальному провадженню № 0002343 за СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Як вбачається із матеріалів провадження, 16.12.2017 року постановою слідчого Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 вищевказане кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Слідчий суддя зазначає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України в її мотивувальній частині повинні міститись відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви її прийняття, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Оглядом вказаної постанови про закриття кримінального провадження слідчим суддею встановлено, що в обґрунтування мотивів закриття такого провадження слідчим Новокодацького ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 покладено такий висновок, що відносини, які склалися між ОСОБА_4 та невідомою посадовою особою Інспекції архітектурного будівельного контролю у Дніпропетровській області є цивільно правовими, до компетенції органів внутрішніх справ не відносяться та повинні вирішуватися у судовому порядку.

Слідчий суддя зазначає, що вказані висновки слідчого Новокодацького ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 викладені у постанові про закриття кримінального провадження, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Згідно п.1 ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягає доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що 14.08.2017 року в межах даного кримінального провадження слідчим вже виносилась постанова про закриття кримінального провадження. Однак, така постанова про закриття кримінального провадження від 14.08.2017 року була скасована постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 від 14.09.2017 року, та постановою Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 від 20.09.2017 року було визначено територіальну підслідність по кримінальному провадженню № 0002343 за СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області. У зв`язку з чим, матеріали кримінального провадження були направлені до СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для здійснення належного досудового розслідування.

Як встановлено слідчим суддею, після отриманням органом поліції матеріалів вказаного кримінального провадження та до моменту винесення постанови про закриття такого кримінального провадження від 16.12.2017 року слідчим Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 не проведено жодної слідчої дії для перевірки доводів заяви ОСОБА_4 з метою встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
За таких обставин, висновок слідчого про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення є необґрунтованим, передчасним та таким, що зроблений без дотримання вимог КПК України.
Відтак, постанову про закриття кримінального провадження необхідно скасувати та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 117, 214, 223, 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
УХВАЛИВ:
1.Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0002343, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України задовольнити.
2.Постанову слідчого Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 16.12.2017 року, про закриття кримінального провадження № 0002343, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України скасувати.
3.Матеріали кримінального провадження № 0002343, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України повернути до Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області для проведення належного досудового розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1