Справа № 405/2522/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" травня 2018 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , слідчого СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора та зобов`язання до вчинення певних дій в порядку КПК України, -

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив визнати бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невиконанні визначених вимог, а саме не відновленні досудового розслідування, неналежному врученні повідомлення про підозру з порушенням КПК України, скасувати рішення про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000020 за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 209 КК України; зобов`язати прокурора чи слідчого відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000020; зобов`язати слідчого чи прокурора належним чином вручити ОСОБА_5 повідомлення про підозру. На обгрунтування скарги зазначив, що у провадженні СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 01.04.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 209 КК України. 11.04.2018 року та 13.04.2018 року він звернувся з клопотаннями щодо відновлення досудового розслідування та проведення слідчих дій, а саме вручення належним чином згідно вимог КПК України підозри про вчинення злочину в рамках даного кримінального провадження, а також просив у випадку відновлення досудового розслідування внести відомості до ЄРДР, а саме виключити з ЄРДР дату та час повідомлення про підозру.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, вважає її необгрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню,

Заслухавши учасників та дослідивши представлені матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Встановлено, що у провадженні СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 01.04.2016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 209 КК України.
11.04.2018 року та 13.04.2018 року адвокат ОСОБА_3 звернувся з клопотаннями щодо відновлення досудового розслідування та проведення слідчих дій, а саме вручення належним чином згідно вимог КПК України підозри про вчинення злочину в рамках даного кримінального провадження, а також просив у випадку відновлення досудового розслідування внести відомості до ЄРДР, а саме виключити з ЄРДР дату та час повідомлення про підозру.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що скаргу подано з вимогами, що не можуть бути предметом розгляду у порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбаченому ст. 303 КПК України.

Щодо вимоги про скасування рішення про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000020 за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 209 КК України слідчий суддя зазначає наступне.
Під час розгляду справи 405/2177/18 за скаргою адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_6 та постанову слідчого з ОВС СУ ФР ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_4 від 02.04.2018 року про часткову відмову у задоволенні клопотання слідчим суддею було встановлено, що 21.03.16 заступником начальника 1-го ВКР СУ ФР ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_7 винесено підозру ОСОБА_5 , за ч.1 ст.209, ч.3 ст.212 КК України, яка погоджена прокурором відділу нагляду прокуратури Донецької області ОСОБА_8 , та яку в подальшому було направлено поштою рекомендованим листом за адресою проживання ОСОБА_5 : АДРЕСА_1 , про те остання ОСОБА_5 не була отримана, а лист повернувся до СУ ФР ГУ ДФС у Донецькій області у зв`язку із закінченням терміну зберігання, а відтак відсутні підстави вважати, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у спосіб, передбачений ст.ст. 135, 278 КПК України, у зв`язку з чим він не набув статусу підозрюваного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Враховуючи, що ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000020 не набув статусу підозрюваного у спосіб, передбачений КПК України, а відтак не є стороною кримінального провадження, у зв`язку з чим останній та його захисник адвокат ОСОБА_3 не наділені правом на оскарження рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування, у зв`язку з чим скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора та зобов`язання до вчинення певних дій в порядку КПК України залишити без задоволення.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_9