Справа № 461/4144/18
Провадження № 1-кс/461/4266/18
У Х В А Л А

06.06.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із заявою, в якій просить зобов`язати прокурора Львівської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Зі змісту ч.1 ст.304 КПК України вбачається, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги вбачається, що листом прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_3 від 15.05.2018 року №17/7/1-3845-18 (вх. № 224 від 22.05.2018 року ЛУВП №19), заявника ОСОБА_2 повідомлено про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою.

Заяви про вчинення кримінального правопорушення скаржник до поданої скарги не долучив, відтак у суду немає відомостей про дату подання такої до Прокуратури Львівської області.

При цьому, як зазначає сам скаржник про порушення його прав, внаслідок бездіяльності прокурора, йому стало відомо 22.05.2018 року, тобто в день надходження листа прокурора прокуратури Львівської області ОСОБА_3 від 15.05.2018 року №17/7/1-3845-18 до ЛУВП №19.

Наведене свідчить про те, що останнім днем строку на оскарження бездіяльності прокурора є 01.06.2018 року. Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою 03.06.2018 року, тобто з пропущенням визначеного Законом строку.

Питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора ОСОБА_2 не порушує.

Згідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Львівської області слід повернути скаржнику, що не позбавляє ОСОБА_2 права повторного звернення до слідчого судді після усунення підстав, які стали причиною повернення скарги.

Керуючись ст.ст.303, 304, 318-380 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Львівської області повернути скаржнику.

Копію ухвали разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1