Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3716/18
Провадження № 1-кс/711/1351/18
У Х В А Л А

18 травня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,

в с т а н о в и в :

До слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , яка виразилось в тому, що прокурор після внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення № 00000666 за ч.3 ст. 382 КК України матеріали передав органу досудового розслідування із порушенням правил підсудності, про що повідомив заявника листом № 1717-175-13 від 02.05.2018 р.

При розгляді скарги заявник підтримав свої доводи, просив задовольнити його скаргу і винести рішення, яким зобов`язати прокурора передати матеріали для здійснення досудового розслідування до слідчого відділу прокуратури Черкаської області.

Прокурор ОСОБА_4 просила відмовити в задоволенні скарги з тих підстав, що рішення про визначення підсудності кримінального правопорушення прийняте постановою прокурора Черкаської області від 20.04.2018 р., якою доручено здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення слідчому відділу Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області у зв`язку із тим, що слідчі органів прокуратури втратили повноваження щодо досудового розслідування у кримінальних провадженнях, розпочатих після 20.11.2017 року.

Розглянувши скаргу, вислухавши доводи заявника і прокурора, слідчим суддею встановлено наступні обставини.

У відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Заявник посилається на порушення прокурором приписів ч.7 ст. 214 КПК України про те, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. В даному випадку прокурор вніс відомості до ЄРДР, але направив матеріал до органу досудового розслідування , на думку заявника, з порушенням правил підсудності, тому що досудове розслідування згідно із ст. 216 та ч.1 Розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України повинно здійснюватись слідчими прокуратури.
В даному випадку слід виходити з наступного.
Як зазначено вище, згідно із п.1 ч.1 ст. 303 КПК України оскарженню підлягає бездіяльність прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні ним інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Законодавцем визначено, які дії повинен здійснити прокурор після внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР, а саме - невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Прокурор у передбачений строк вчинив дію передав матеріал до органу досудового розслідування та доручив проведення досудового розслідування слідчому відділу Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, але заявник вважає, що цю процесуальну дію прокурор вчинив з порушенням кримінального процесуального законодавства. В даному випадку йдеться не про оскарження бездіяльності прокурора, а про оскарження його дії рішення про визначення органу, який буде здійснювати досудове розслідування.
Разом з тим, у частині першій вказаної статті міститься виключний перелік дій прокурора, які можливо оскаржити на досудовому провадженні. Оскарження дій прокурора, які виразились у передачі матеріалів та дорученні проведення досудового розслідування з порушенням правил підсудності, на цій стадії не передбачено.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1