Дата документу 25.09.2017 Справа № 554/8312/16-к
Провадження № 1-кс/554/6466/2017

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2017 року м. Полтава
В С Т А Н О В И В:
Слідчий в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до Октябрського районного суду м. Полтави з клопотанням, у якому просив накласти арешт арешт на майно ОСОБА_4 , а саме документи, які останній зберігав та були вилучені 22.09.2017 за міцем його реєстрації, саме в будинку АДРЕСА_1 :
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_5 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 0,40 га. на 16 арк.;
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_6 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею2,2701 га. на 14 арк.;
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_7 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 2,2268 га. на 13 арк.;
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_7 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 1,00 га. на 15 арк.;
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_8 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 1,00 га. на 16 арк.;
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_9 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 1,00 га. на 15 арк.;
-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_5 розташовану на території Кукобівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 0,50 га. на 17 арк.;
-Зошит формату А-4 з аркушами паперу в клітинку на 46 аркушах з яких 16 мають аписи кульковою ручкою синього кольору
Досудовим розслідуванням установлено, що 09.03.2010 до Решетилівської районної державної адміністрації (далі РДА) від ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 надійшли заяви про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачею у приватну власність земельних ділянок по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Шилівської сільської ради. Розгляд зазначених заяв доручено заступнику голови Решетилівської РДА ОСОБА_11 та начальнику відділу Держкомзему у Решетилівському районі ОСОБА_12 . За результатами розгляду зазначених заяв у їх задоволенні відмовлено, оскільки землі, які ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 просили передати в приватну власність знаходились в межах природоохоронного призначення.
З метою отримання у приватну власність земельних ділянок лісового фонду ОСОБА_13 , ОСОБА_10 01.07.2010, а землевпорядник Шилівської сільської ради ОСОБА_6 від імені матері ОСОБА_7 та Шилівській сільський голова ОСОБА_14 від імені сина ОСОБА_9 09.07.2010 подали до Шилівської сільської ради заяви про погодження передачі земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу за межами населеного пункту с. Шилівка Решетилівського району Полтавської області. На підставі вказаних заяв без винесення останніх на розгляд сесії, ОСОБА_14 було підписано рішення 26 сесії п`ятого скликання Шилівської сільської ради про погодження передачі ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у приватну власність земельних ділянок площею по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту біля с. Шилівка Решетилівського району.
Допитані депутати Шилівської сільської ради, зазначені в протоколі 26 сесії 5 скликання від 22.07.2010 повідомили, що на розгляд сесії заяви щодо погодження передачі у приватну власність земельних ділянок, в тому числі і лісового фонду, членам родини сільського голови, землевпорядника та немісцевих жителів ОСОБА_13 та ОСОБА_10 не виносились і за них не голосували.
На підставі зазначеного рішення сесії розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації від 05.10.2010 під №371 передано у приватну власність ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду вартістю 1 504 000,00 грн. на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, чим спричинила тяжкі інтересам держави.
Рішенням Решетилівського районного суду від 06.12.2016 розпорядження голови Решетилівської РДА №371 від 05.10.2010 визнано незаконним та скасовано, розпорядження і правовстановлюючі документи видані на підставі зазначеного розпорядження.

Під час досудового розслідування також установлено, що розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації №485 від 02.12.2010 на підставі рішення 27 сесії 5 скликання від 08.09.2010 передано у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку (кадастровий номер :00:006:0010) площею 0,40 га розташовану на території Шилівської сільської ради для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду. При цьому, на сесії Шилівської сільської ради 08.09.2010 питання щодо погодження передачі земельної ділянки ОСОБА_5 не розглядалось.

Відповідно до матеріалів провадження «Технічна документація із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельну ділянку» ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_5 розроблялась та виготовлялась Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 . Зокрема в зазначених технічних документаціях містяться «Кадастрові плани земельних ділянок», які позначені як сінокоси та «Збірний кадастровий план» згідно якого земельні ділянки знаходяться в межах природоохоронного призначення.

Відповідно до ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 14.10.2016 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх оригіналів 31.10.2016 проведено тимчасовий доступ до документів за адресою

АДРЕСА_1 під час якого ОСОБА_4 надав відскановані копії технічних документацій на ім`я ОСОБА_8 та ОСОБА_10 повідомивши, що технічну документацію на ім`я ОСОБА_7 та ОСОБА_9 не виготовляв, оригінали технічних документацій та інші документи зазначені в ухвалі слідчого судді не зберігає, оскільки це не передбачено діючим законодавством.

На підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 19.09.2017 за місцем реєстрації ОСОБА_4 АДРЕСА_1 в період часу з 10:00 год. до 12:00 год. виявлено та вилучено вищезазначені документи

Вилучені під час обшуку речі та документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні. Водночас, по вилученим речам та документам буде проведено почеркознавчі експертизи.

В зв`язку з вищевикладеним, на вилучені 22.09.2017 документи в будинку

АДРЕСА_1 необхідно накласти арешт.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Володілець майна у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання слідчого без його участі проти задоволення клопотання та накладення арешту на документи не заперечував.

Суд, вислухавши думку слідчого, дослідивши надані докази, приходить до наступного.

Установлено, що першим слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Решетилівської районної державної адміністрації та відділу Держкомзему в Решетилівському районі, відомості про яке внесені 04.10.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000479 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 09.03.2010 до Решетилівської районної державної адміністрації (далі РДА) від ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 надійшли заяви про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою та передачею у приватну власність земельних ділянок по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Шилівської сільської ради. Розгляд зазначених заяв доручено заступнику голови Решетилівської РДА ОСОБА_11 та начальнику відділу Держкомзему у Решетилівському районі ОСОБА_12 . За результатами розгляду зазначених заяв у їх задоволенні відмовлено, оскільки землі, які ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 просили передати в приватну власність знаходились в межах природоохоронного призначення.

З метою отримання у приватну власність земельних ділянок лісового фонду ОСОБА_13 , ОСОБА_10 01.07.2010, а землевпорядник Шилівської сільської ради ОСОБА_6 від імені матері ОСОБА_7 та Шилівській сільський голова ОСОБА_14 від імені сина ОСОБА_9 09.07.2010 подали до Шилівської сільської ради заяви про погодження передачі земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу за межами населеного пункту с. Шилівка Решетилівського району Полтавської області. На підставі вказаних заяв без винесення останніх на розгляд сесії, ОСОБА_14 було підписано рішення 26 сесії п`ятого скликання Шилівської сільської ради про погодження передачі ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 у приватну власність земельних ділянок площею по 1,00 га для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту біля с. Шилівка Решетилівського району.

На підставі зазначеного рішення сесії розпорядженням голови Решетилівської районної державної адміністрації від 05.10.2010 під №371 передано у приватну власність ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель лісового фонду вартістю 1 504 000,00 грн. на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, чим спричинила тяжкі інтересам держави.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчим доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, визнано речовим доказом, а для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження призначено відповідні експертизи, для забезпечення проведення яких є необхідність у накладенні арешту на документи.

Таким чином, вилучені, відповідно до протоколу обшуку від 22.09.2017 року, документи які належать та перебували у користуванні ОСОБА_4 підлягають арешту, оскільки незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна може в подальшому перешкодити кримінальному провадженню.

На виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України слідчий довів необхідність арешту майна, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

Ураховуючи викладене та можливість використання документів, як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для арешту майна та задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 98, 132, 167, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого в ОВС першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні за №0000479 від 04.10.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України задовольнити.

Накласти арешт на майно ОСОБА_4 , а саме документи, які останній зберігав та були вилучені 22.09.2017 за міцем його реєстрації, саме в будинку АДРЕСА_1 :

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_5 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 0,40 га. на 16 арк.;

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_6 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею2,2701 га. на 14 арк.;

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_7 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 2,2268 га. на 13 арк.;

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_7 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 1,00 га. на 15 арк.;

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_8 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 1,00 га. на 16 арк.;

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_9 розташовану на території Шилівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 1,00 га. на 15 арк.;

-Технічну документацію із землеустрою виготовлену на земельну ділянку ОСОБА_5 розташовану на території Кукобівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області площею 0,50 га. на 17 арк.;

-Зошит формату А-4 з аркушами паперу в клітинку на 46 аркушах з яких 16 мають аписи кульковою ручкою синього кольору

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1