Справа № № 585/3820/17
Номер провадження 1-кс/585/907/17
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
10 листопада 2017 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Роменського місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання прокурора Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна , -
В С Т А Н О В И В:
08 листопада 2017 року прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на врожай кукурудзи, який знаходиться на земельних ділянках за кадастровими номерами :01:003:0314, :01:004:0239, :01:003:0313 на території Довгополівської сільської ради шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що Роменським ВП ГУНП В Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом самовільного зайняття земельних ділянок на території Довгополівської сільської ради Роменського району орієнтовною площею 180 га.
Встановлено, що на території вказаної сільської ради невідомі особи здійснили обробіток земель державної форми власності та посадили і здійснюють обробіток сільськогосподарських культур.
В ході слідства вказаного провадження встановлено, що на земельних ділянках державної форми власності за кадастровими номерами :01:003:0314, :01:004:0239, :01:003:0313 здійснено посів кукурудзи та здійснюється обробіток землі. Вказані дії є порушенням вимог земельного законодавства.
Під час огляду вищевказаних земельних ділянок , за участю спеціалістів у сфері геодезії встановлена площа самовільно зайнятих земельних ділянок, яка складає 132,6925 га.
Під час огляду місця події, в якості спеціалістів були залучені працівники Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, які здійснили розрахунок шкоди, завданої внаслідок самовільно зайнятої земельної ділянки. Загальна сума шкоди склала 172055,46 грн.
Власником вказаних земельних ділянок є Держава.
Вбачається, що врожай кукурудзи 2017 року, який росте на земельних ділянках державної форми власності за кадастровими номерами №№ :01:003:0314, :01:004:0239, :01:003:0313 на території Довгополівської сільської ради Роменського району містить ознаки речового доказу, оскільки здобуті внаслідок вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України. Адже вирощування вказаної сільськогосподарської культури відбувається на землях державної форми власності, які самовільно зайняті.
Факт самовільно зайнятих земельних ділянок підтверджується розрахунками, які здійснені державним інспектором - провідним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у Липоводолинському, Роменському, Недригайлівському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління держгеокадастру у Сумській області. Також зазначене підтверджується протоколами огляду місця події, проведеними розрахунками площі спеціалістами Сумського державного підприємства геодезії, картографії.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0314, :01:004:0239, :01:003:0313 у власність або в оренду станом на 12.10.2017 р. не передавались.
Відповідно до листа ГУ ДФС у Сумській області від 30.10.2017 року про проведення обстеження земельних ділянок за кадастровими номерами :01:003:0314, :01:004:0239, :01:003:0313 на території Довгополівської сільської ради Роменського району встановлено, що на частині земельних ділянок посіви кукурудзи скошені, в тому числі, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:004:0239 посіви кукурудзи скошені повністю, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0314 - посіви кукурудзи скошені частково на орієнтовній площі 14 га, на ділянці з кадастровим номером :01:003:0313 посіви кукурудзи є в наявності.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Представник Довгополівської сільської ради Роменського району в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутності, в якому при вирішенні клопотання покладався на розсуд суду.
Перевіривши надані матеріали клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши прокурора, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

На підставі п.1 ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою збереження речових доказів.
Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 171 КПК слідчий (прокурор) до клопотання про арешт майна має додати документи, які підтверджують право власності на майно, що підлягає арешту або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим чи засудженим , третіми особами таким майном.

Згідно п. 19 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 року № 223-558/0/4-13 разом із тим під час розгляду відповідних клопотань слідчим суддям необхідно враховувати, що такі документи не можуть бути зазначені у клопотанні та надані щодо майна, право власності на яке неможливо підтвердити документально (наприклад, на майно, вилучене з обігу; рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації і документи щодо якого відсутні, тощо), а також щодо майна, яке підлягає державній реєстрації, проте всупереч вимогам закону не було зареєстровано. Водночас відповідну неможливість має бути обґрунтовано у клопотанні, про неї має бути зазначено і в ухвалі. Документи, що підтверджують право власності на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації і яке було фактично зареєстровано, або копії цих документів, мають зазначатися в клопотанні та обов`язково додаватися до клопотання (наприклад, інформаційна довідка з Державного реєстру прав на нерухоме майно тощо).
Відповідно до ст. 41 Конституції України зазначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю результатами інтелектуальної, творчої діяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 41 Конституції України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 Кримінально-процесуального кодексу України зазначено, що арешт може бути накладено на нерухоме та рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівковою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

З матеріалів кримінального провадження, доданих до клопотання документів вбачається, що слідчою Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 , здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000075 від 19.09.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1КК України ( а.с.3).
Згідно повідомлення про виявлення ознак кримінального правопорушення від 19.09.2017 року в ході вивчення матеріалів кримінального провадження за № 0000787 було встановлено що упродовж 2017 року без укладення відповідного договору оренди земельних ділянок на території Довгополівської сільської ради Роменського району невстановлені особи обробляють землі державної форми власності орієнтовною площею 180 га без правовстановлюючих документів. ( а.с.4).
Відповідно до листа ГУ ДФС у Сумській області від 30.10.2017 року про проведення обстеження земельних ділянок за кадастровими номерами :01:003:0314, :01:004:0239, :01:003:0313 на території Довгополівської сільської ради Роменського району встановлено, що на частині земельних ділянок посіви кукурудзи скошені, в тому числі, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:004:0239 посіви кукурудзи скошені повністю, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0314 - посіви кукурудзи скошені частково на орієнтовній площі 14 га, на ділянці з кадастровим номером :01:003:0313 посіви кукурудзи є в наявності.
Дані земельні ділянки перебувають у державній власності, невстановленою особою державі було завдано матеріальну шкоду.

Постановою прокурора Роменської місцевої прокуратури від 11 жовтня 2017 року посіви кукурудзи (як матеріальні об`єкти, які містять відомості, що можуть бути використані як доказ факту та обставин самовільного зайняття земельних ділянок) на самовільно зайнятих земельних ділянках та самі вказані земельні ділянки (як матеріальні об`єкти (предмети), що були об`єктом кримінально протиправних дій), визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Отже, посіви сільськогосподарських культур відповідають ознакам речового доказу, оскільки вирощування цих культур є способом вчинення діяння, передбаченого статтею 197-1 КК України.

З метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення посівів та з огляду на необхідність проведення слідчих дій у кримінальному провадженні на посіви кукурудзи, на зазначених земельних ділянках, слід накласти арешт у вигляді заборони відчуження, розпорядження та користування даним майном до скасування арешту у встановленому КПК України порядку, частково задовольнивши клопотання прокурора.

В задоволенні клопотання про накладення арешту на земельні ділянки необхідно відмовити, оскільки прокурором не доведено наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої ст. 170 КПК України.

Керуючись ст. 170 -175 КПК України,
ПО С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешту майна задовольнити частково.

Накласти арешт на посіви кукурудзи, які знаходиться на земельних ділянках за кадастровими номерами :01:003:0314, :01:003:0313 орієнтовною площею 66 га на території Довгополівської сільської ради Роменського району Сумської області, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Сумської області в порядку визначеному КПК України.

Копію ухвали негайно вручити прокурору ОСОБА_3 .

Слідчий суддя: підпис…
Копія вірна:
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1