12.01.18№ 336/7588/17
пр.1-кс/336/788/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 в особі представника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про кримінальне правопорушення.

В заяві зазначив, що 16 листопада 2017 року звернувся до Шевченківського відділення поліції з заявою про вчинення кримінально караного діяння, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за ознаками навмисного невиконання рішення суду. Склад вказаного злочину, на думку заявника, утворюють дії засудженого вироком Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 23.06.2016 року ОСОБА_5 , якого визнано винуватим у вчиненні відкритого заволодіння майном ОСОБА_4 , поєднаного з насильством, що не є небезпечним, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, і з якого стягнуто моральну шкоду на користь потерпілого у сумі 12000 грн. ОСОБА_5 ухиляється від виконання вироку в частині покладення на нього відповідальності за спричинену моральну шкоду, зухвало заявляючи, що він не має наміру її відшкодовувати. Всупереч вимог закону відповіді на свою заяву від посадових осіб відділення поліції потерпілий не отримав до часу звернення до суду з цією скаргою.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, так як відмова у внесенні відомостей про кримінально карані діяння є неприпустимою, просить про зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області внести відомості, наявні в його заяві від 16.11.2017року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В суді представник заявника підтримав доводи скарги, просить про її задоволення.

Крім того, зважаючи на те, що його довіритель до теперішнього часу не обізнаний про результати розгляду його заяви про вчинене кримінально каране діяння, просить поновити йому строк звернення до слідчого судді з цією скаргою як пропущений з поважних причин.

Представник органу досудового розслідування, належним чином повідомленого про час та місце вирішення скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає вирішенню заяви у його відсутність.

Вислухавши представника заявника, дослідивши надані ним фактичні дані, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так як про результати вирішення заяви ОСОБА_4 адресат його звернення від 16.11.2017 року всупереч вимог закону не повідомив до моменту вирішення скарги слідчим суддею, суддя доходить висновку, що строк подання скарги пропущений ним з поважних і знаходить за можливе поновити цей строк.

Як встановлено слідчим суддею, 16 листопада 2017 року заявником на адресу Шевченківського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про навмисне невиконання ОСОБА_5 рішення суду за ознаками ст.. 382 КК України.

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного випливає, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають заяви і повідомлення не про будь-які події, а лише про ті, що містять ознаки кримінально караних діянь (злочинів).

Згідно із ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Стаття 382 КК України передбачає відповідальність особи за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

У зв`язку з викладеним відомості про невчинення боржником за виконавчим провадженням жодного платежу у погашення присудженої йому вироком суми морального відшкодування, підтверджені інформацією відділу державної виконавчої служби про наявність заборгованості, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і, на думку слідчого судді, повинні стати предметом перевірки під час досудового розслідування, яке до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Так як обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить завданням кримінального провадження про захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Поновити ОСОБА_4 строк звернення зі скаргою до слідчого судді.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_4 від 16.11.2017 року про вчинення кримінального правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1