233 № 233/1421/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2017 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2017 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, в якому зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що 2007 та 2009 роках посадові особи державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ; колишнє ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») виконуючі свої службові обов`язки закупили за державні кошти саженці лісових культур. Після чого не оформивши правовстановлюючі документи на виділену земельну ділянку площею 29 гектарів, розташовану на землях Олександро - Калинівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, понадіявшись на те, що в подальшому данні документи будуть оформлені належним чином та земельна ділянка перейде в користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засіяти дану ділянку лісовими культурами, але не передбачуючи, що в подальшому дана земельна ділянка буде виділена не ДП«Покровське лісове господарство», а фізичним особам в особисте користування, які її свою чергу зорають та знищать лісові культури, що раніше були засаджені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Таким чином неналежним виконанням своїх службових обов`язків посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », завдано збитків державі.

Проведеним 11.06.2013 року допитом директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 2 від 09.01.2008 року надано дозвіл ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування загальною площею 294,6 га. В подальшому 06.12.2010 року між директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 » було укладено договір №67/2010 на виготовлення технічної документації. Однак за відсутності правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою в період часу з 2007 по 2009 рік, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено висадку лісових культур на території Олександро-Калинівської сільської ради, а саме дуба череватого 15 га, сосни звичайної 6 га та акації білої 8 га.

Допитана в якості свідка ОСОБА_7 , що є головним спеціалістом в ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») не мало права використовувати земельні ділянки, а саме: висаджувати лісові культури не маючи на цю земельну ділянку правовстановлюючих документів.

Крім того рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 винесене розпорядження № 623 від 17.11.2011 року про надання земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства групі громадян у кількості 25 осіб із земель сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_6 , загальною площею 48,7304 га серед яких є 29 га на яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») провели висадку лісових культур в 2007 по 2009 роках. В подальшому виділена ділянка була зорана.

З метою встановлення законності використання бюджетних коштів, що були виділені в 2007 та 2009 роках на залісся земель, виникла необхідність вилучення оригінали документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, шляхом вилучення документації про встановлення факту службового недбальства зі сторони співробітників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що привело до розтрати бюджетних коштів, а саме: підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №5 від 02.04.2007 року, наряд №5 від 02.04.2007 року); висадка (обліковий лист №6 від 02.04.2007 року наряд №6 від 02.04.2007 року); підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №1від 04.04.2007 року наряд №1 від 04.04.2007 року); висадка (обліковий лист 32 від 05.04.2007 року наряд №2 від 05.04.2007 року); посадковий матеріал (накладна №109 від 26.03.2007 накладна №81 від 17.03.2007 року); підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.10.2008 р наряд №1 від 01.10.2008року) обліковий лист роботи тракториста №2 від 13.10.2008 року; підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.04.2009 року наряд №1 від 01.04.2009 року); висадка (наряд №3 від 01.04.2009 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 14.05.2007 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд № 1від 09.06.2008); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року, наряд №1 від 01.07.2009 року); ручна прополка в ряду (наряд №5 від 03.09.2007 року; механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №4 від 18.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року); ручна прополка міжряддя (наряд №5 від 03.09.2007рік); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд №1 від 09.06.2008 року); ручна прополка міжряддя (наряд №2 від 01.09.2008 року); механічний догляд в міжрядді ( обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року , наряд №1 від 01.09.2009 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 03.08.2009 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 18.05.2010 року, наряд № 1 від 18.05.2010); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2010 року, наряд №1 від 01.07.2010 року ); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №6 від 06.06.2011 року, наряд № 6 від 06.06.2011 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2011 року, наряд №1 від 01.07.2011 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.09.2011 року, наряд №1 від 01.09.2011 року); механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 01.09.2011 року, наряд №1 від 01.09.2011 року); ручна прополка міжряддя (наряд № 2 від 01.07.2009 року); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2009 р. наряд № 1 від 01.07.2009 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 03.08.2009 р. наряд № 1 від 03.08.2009 р.); механічний догляд в міжрядді : (обліковий лист роботи тракториста № 4 від 18.05.2010 р. наряд № 4 від 18.05.2010 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2010 р. (наряд № 1 від 01.07.2010 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 6 від 06.06.2011 р. (наряд № 6 від 06.06.2011); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2011 р. (наряд № 1 від 01.07.2011 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.); механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 3 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.); платіжні доручення щодо перерахунку коштів в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.; відомості про нарахування заробітної плати за період виконання робіт по залісенню в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.

Зазначені документи та речі мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалам кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт службового недбальства зі сторони співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), що привело до розтрати бюджетних коштів не є можливим.

Враховуючи можливість доступу працівників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), існує реальна загроза їх зміни або знищення, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами (у зв`язку з чим до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » раніше не було направлено запиту на отримання вказаних документів, а прийнято рішення про підготування клопотання в порядку ст. 160 КПК України). У зв`язку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить розглянути клопотання без виклику представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали, додані до клопотання, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної особи, або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, оскільки вони мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт службового недбальства зі сторони співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), що привело до розтрати бюджетних коштів не є можливим.

Прокурором доведено можливість доступу представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») до документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).
Приймаючи до уваги викладене, вважаю, що клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000479 від 03.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл співробітникам СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, а саме старшому слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до речей і документів, для ознайомлення з ними та вилучення, які знаходяться за місцем розташування державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-Підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №5 від 02.04.2007 року, наряд №5 від 02.04.2007 року);

-Висадка (обліковий лист №6 від 02.04.2007 року наряд №6 від 02.04.2007 року);

-Підготовка ґрунту ( обліковий лист роботи тракториста №1від 04.04.2007 року наряд №1 від 04.04.2007 року);

-Висадка (обліковий лист 32 від 05.04.2007 року наряд №2 від 05.04.2007 року);

-Посадковий матеріал (накладна №109 від 26.03.2007 накладна №81 від 17.03.2007 року);

-Підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста№1 від 01.10.2008 р наряд №1 від 01.10.2008року) обліковий лист роботи тракториста №2 від 13.10.2008 року;

-Підготовка ґрунту (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.04.2009 року наряд №1 від 01.04.2009 року);

-Висадка (наряд №3 від 01.04.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 14.05.2007 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд № 1від 09.06.2008);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року, наряд №1 від 01.07.2009 року);

-Ручна прополка в ряду (наряд №5 від 03.09.2007 року04

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №4 від 18.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 12.05.2008 року, наряд №1 від 12.05.2008 року);

-Ручна прополка міжряддя (наряд №5 від 03.09.2007рік);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 09.06.2008 року, наряд №1 від 09.06.2008 року);

-Ручна прополка міжряддя (наряд №2 від 01.09.2008 року);

-Механічний догляд в міжрядді ( обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2009 року , наряд №1 від 01.09.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 03.08.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 18.05.2010 року, наряд № 1 від 18.05.2010);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2010 року, наряд №1 від 01.07.2010 року );

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №6 від 06.06.2011 року, наряд № 6 від 06.06.2011 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.07.2011 року, наряд №1 від 01.07.2011 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №1 від 01.09.2011 року,наряд №1 від 01.09.2011 року);

-Механічний догляд в міжрядді (обліковий лист роботи тракториста №3 від 01.09.2011 року, наряд №1 від 01.09.2011 року);

-Ручна прополка міжряддя (наряд № 2 від 01.07.2009 року);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2009 р. наряд № 1 від 01.07.2009 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 03.08.2009 р. наряд № 1 від 03.08.2009 р.);

-Механічний догляд в міжрядді : (обліковий лист роботи тракториста № 4 від 18.05.2010 р. наряд № 4 від 18.05.2010 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2010 р. (наряд № 1 від 01.07.2010 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 6 від 06.06.2011 р. (наряд № 6 від 06.06.2011);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.07.2011 р. (наряд № 1 від 01.07.2011 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 1 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.);

-Механічний догляд в міжрядді: (обліковий лист роботи тракториста № 3 від 01.09.2011 р. наряд № 1 від 01.09.2011 р.).

-Платіжні доручення щодо перерахунку коштів в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.

-Відомості про нарахування заробітної плати за період виконання робіт по залісенню в рамках програми « Ліси України» 2007 -2015 роки.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 .

Зобов`язати слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 вручити копію ухвали представнику ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (кол. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »).
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1