Провадження № 1-кс/727/3408/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2017 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Чернівецької області старшого радника юстиції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів (матеріали кримінального провадження № 0000242 від 05.12.2016 року),

сторони кримінального провадження: слідчий ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в межах досудового розслідування кримінального провадження № 0000242 від 05.12.2016 року.

Вказує, що до прокуратури Чернівецької області надійшли матеріали перевірки, проведеної на підставі листа Чернівецького міського голови ОСОБА_4 , згідно якого вбачається, що окремими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 без відповідного рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 в незаконний спосіб вносились зміни в затверджений Генплан шляхом коригування та передруку друкованих примірників, графічного файлу для сайту міськради та для цифрового програмного комплексу ІНФОРМАЦІЯ_3 , на якому базується робота департаменту МБКіЗВ.
Зокрема, проведеною УДСБЕЗ перевіркою встановлено що ДНДіПМ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2013 році виготовив, погодив, провів громадські слухання та експертизу і 30.07.2013 року передав замовнику ІНФОРМАЦІЯ_5 містобудівну документацію коригування Генерального плану м. Чернівці.
ІНФОРМАЦІЯ_6 27.03.2014 року рішенням №1171 затвердила містобудівну документацію коригування Генерального плану забудови м.Чернівці. Відповідно до цього рішення графічні матеріали Генплану були опубліковані на офіційному веб-порталі міської ради.
В подальшому головним архітектором було виявлено, що розміщений на веб-порталі міської ради графічний файл Генплану не відповідає графічним матеріалам, затвердженим рішенням сесії Чернівецької міськради №1171 від 27.03.2014 року. Виявлено також, що друкований планшет Генерального плану, який з печатками погоджень зберігається у кабінеті головного архітектора, не відповідає матеріалам, затвердженим рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №1171 від 27.03.2014 року.
Крім того, проведеною перевіркою було встановлено, що по корегованих графічних матеріалах Генерального плану м.Чернівці, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно, завідомо знаючи про даний факт, надавали земельні ділянки, змінювали цільове призначення цих ділянок, надавали містобудівні умови та обмеження будівельним фірмам, які в свою чергу в порушення генерального плану та плану зонування м.Чернівці здійснювали будівництво багатоповерхівок.
Згідно наявної в матеріалах кримінального провадження копії листа №343/12-1 від 05.07.2016 року директора Державного інституту проектування міст «Містопроект» ОСОБА_5 , адресованого раднику Чернівецькому міському голові вбачається, що на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2013 році, згідно угоди №106-2013 інститутом « ІНФОРМАЦІЯ_4 » були виконанні «Роботи з виготовлення містобудівної (проектної) документації «Коригування генерального плану м.Чернівці». В складі цієї документації було розроблено генплан міста та план зонування. Після проходження погоджень з відповідними службами міста, громадських слухань та державної експертизи матеріали даної роботи були видані замовнику (вих.№27-ДСК від 30.07.2013 р.). Остаточний варіант генплану м.Чернівці суттєво відрізняється від варіанту, виданого інститутом для погоджень, громадських слухань та експертизи. Згідно п.12 «Порядку проведення експертизи містобудівної документації», затвердженого постановою КМУ №548 від 25.05.2011 року, виправлення помилок і невідповідностей, не пов`язаних із зміною проектних рішень здійснюється замовником експертизи у робочому порядку під час проведення експертизи у межах визначених строків. Численні доповнення та уточнення генплану м.Чернівці виконувались в процесі проведення експертизи, що посвідчується робочими матеріалами електронної переписки з експертами в м.Києві. Аналогічна робота щодо уточнення проектних рішень проводилась і з ІНФОРМАЦІЯ_5 . В остаточний варіант генплану, сформований після проходження державної експертизи, інститут « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не вносив змін і доповнень.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження виявлено відмінності в паперових носіях Генерального плану м.Чернівці, що були витребувані з ІНФОРМАЦІЯ_1 , паперового носія Генплану, що міститься у додатку до рішення 48 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 №1171 від 27.03.2014 року «Про затвердження містобудівної документації «Коригування генерального плану міста Чернівців», а також примірника паперового носія, який розроблявся на ДНДіПМ «Містопроект» та подавався на затвердження сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На даний час в Державному інституті проектування міст « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований в АДРЕСА_1 перебувають матеріали архівних примірників генплану м.Чернівці, що розроблялись на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , графічні та текстові частини містобудівної(проектної) документації «Коригування генерального плану міста Чернівці», електронні носії на яких міститься інформація з вказаного приводу, матеріали переписки з ІНФОРМАЦІЯ_1 , матеріали переписки з експертами міста Києва, а також акти прийому-передачі виконаних робіт по розробці генплану.
З метою дослідження всіх обставин кримінального провадження виникла необхідність у вилученні вищевказаних документів з метою призначення та проведення відповідних почеркознавчих та технічних експертиз.
У зв`язку із викладеним, приймаючи до уваги, що матеріали генплану м.Чернівці, що розроблялись на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , графічні та текстові частини містобудівної(проектної) документації «Коригування генерального плану міста Чернівці», електронні носії на яких міститься інформація з вказаного приводу, матеріали переписки з ІНФОРМАЦІЯ_1 , матеріали переписки з експертами міста Києва, акти прийому-передачі виконаних робіт по розробці генплану у зазначеному кримінальному провадженні мають значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази для встановлення істини, а також те, що без зазначених документів не можливо встановити всі обставини, які підлягають дослідженню в рамках досудового розслідування, і що зазначені документи, знаходячись в Державному інституті проектування міст «Містопроект», що розташований в АДРЕСА_1 , можуть бути знищені, втрачені чи підмінені.
Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю вилучення їх.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що вищевказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 », що розташований в АДРЕСА_1 . Без доступу до цих речей і документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст.159, 163-165, 370-371 КПК України, ст.62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальнику слідчого відділу прокуратури Чернівецької області старшому раднику юстиції ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучити з Державного інституту проектування міст «Містопроект», що розташований в АДРЕСА_1 документи, що знаходяться в даній установі та вказані в описовій частині клопотання, а зокрема: матеріали генплану м.Чернівці, що розроблялись на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , графічні та текстові частини містобудівної(проектної) документації «Коригування генерального плану міста Чернівці», електронні носії на яких міститься інформація з вказаного приводу, матеріали переписки з ІНФОРМАЦІЯ_1 , матеріали переписки з експертами міста Києва, акти прийому-передачі виконаних робіт по розробці генплану, а також інших документів з даного приводу.
Ухвала залишається в силі протягом місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1