Справа № 4-112/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Гудкова С. В.

при секретарі Яценко Л.І.

з участю прокурора Чугай О.Ю.

скаржника ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ОСОБА_3 В»ячеслава Васильовича на постанову Лубенського міжрайонного прокурора про порушення кримінальної справи по факту перевищення службових повноважень службовими особами Державної дослідної станції лікарських рослин Інституту агроекології УААН за ознаками злочину, передбаченого ст.365 ч.1 КК України , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанову Лубенського міжрайонного прокурора про порушення кримінальної справи по факту перевищення службових повноважень службовими особами Державної дослідної станції лікарських рослин Інституту агроекології УААН за ознаками злочину, передбаченого ст.365 ч.1 КК України .

Свою скаргу мотивував тим, що він працює на посаді директора Державної дослідної станції лікарських рослин Інституту агроекології УААН . Згідно його функціональних обов»язків його посада пов»язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-розпорядчих обов»язків.

19.03.2011 року Лубенським міжрайонним прокурором відносно службових осіб Державної дослідної станції лікарських рослин було порушено кримінальну справу за ознаками ст.365 ч.1 КК України по факту перевищення службових повноважень. Із вказаної постанови вбачається, що відповідно до п.4.3. ст.4 Статуту Державної дослідної станції лікарських рослин, державне майно, яке закріплено за дослідною станцією належить їй на праві оперативного управління. Зміна правового режиму майна дослідної станції здійснюється за рішенням власника майна інституту агроекології УААН .

Службові особи дослідної станції умисно, здійснили дії, які явно виходять за межі наданих прав та повноважень та провели зміну права власності державного майна, яке знаходиться на балансі без дозволу власника. :

- 25.06.2009 року видано розпорядження № 1 про дозвіл ОСОБА_4, ОСОБА_5 на приватизацію 2-х кімнатної квартири загальною площею 35 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1 ;

- 25.06.2009 року видано розпорядження № 2 по дозвіл ОСОБА_6 на приватизацію 3-х кімнатної квартири загальною площею 43, 4 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_2;

- 02.02.2010 року видано розпорядження № 3 про дозвіл ОСОБА_7 та ОСОБА_3 на приватизацію 3-х кімнатної квартири загальною площею 45, 89 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_3 .

Вказаними діями службовими особами дослідної станції завдано збитки державній установі на загальну суму 65465 грн. 34 коп.

Виходячи із постанови про порушення кримінальної справи, перевищення службових повноважень службовими особами дослідної станції проявились в тому, що останні без дозволу власника, тобто інституту агроекології УААН змінили правовий статус квартир .

Але 18.03.2008 року дослідна станція лікарських рослин зверталась за дозволом до віце-президента УААН на безкоштовну приватизацію квартир і такий дозвіл був отриманий 13.05.2008 року за №» 12-6/80.

15.09.2008 року дослідна станція лікарських рослин зверталась вже за дозволом до директора інституту агроекології УААН на безкоштовну приватизацію квартир і такий дозвіл також був отриманий24.09.2008 року за № 716.

Скаржник прохає скасувати постанову Лубенського міжрайонного прокурора від 19.03.2011 року про порушення кримінальної справи за ознаками ч.1 ст.365 КК України відносно службових осіб дослідної станції лікарських рослин за фактом перевищення службових повноважень при приватизації квартир .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2 вимоги скарги підтримали , прохали її задовольнити.

Прокурор заперечує щодо задоволення скарги, вважає постанову про порушення кримінальної справи за ст. 365 ч 1 КК України відносно службових осіб дослідної станції лікарських рослин законною та обґрунтованою.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали що послугували приводом та підставами для порушення кримінальної справи, вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав .

Судом встановлено, що 19.03.2011 року Лубенським міжрайонним прокурором відносно службових осіб Державної дослідної станції лікарських рослин було порушено кримінальну справу за ознаками ст.365 ч.1 КК України по факту перевищення службових повноважень. Із вказаної постанови вбачається, що відповідно до п.4.3. ст.4 Статуту Державної дослідної станції лікарських рослин, державне майно, яке закріплено за дослідною станцією належить їй на праві оперативного управління.

Службові особи дослідної станції умисно, здійснили дії, які явно виходять за межі наданих прав та повноважень та провели зміну права власності державного майна, яке знаходиться на балансі без дозволу власника. :

- 25.06.2009 року видано розпорядження № 1 про дозвіл ОСОБА_4, ОСОБА_5 на приватизацію 2-х кімнатної квартири загальною площею 35 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1 ;

- 25.06.2009 року видано розпорядження № 2 по дозвіл ОСОБА_6 на приватизацію 3-х кімнатної квартири загальною площею 43, 4 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_2;

- 02.02.2010 року видано розпорядження № 3 про дозвіл ОСОБА_7 та ОСОБА_3 на приватизацію 3-х кімнатної квартири загальною площею 45, 89 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_3 .

Вказаними діями службовими особами дослідної станції завдано збитки державній установі на загальну суму 65465 грн. 34 коп.

Відповідно до п.4.5. вищезазначеного Статуту, відчуження нерухомого майна Станції здійснюється за погодженням з Інститутом агроекології УААН та з дозволу Президії академії аграрних наук України в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно абз.2 п.30 Статуту Національної академії аграрних наук України, рішення президії Академії приймаються у формі постанов.

З матеріалів скарги та матеріалів перевірки, які послугували приводом та підставою для порушення кримінальної справи вбачається що дозвіл президії академії аграрний наук України на відчуження квартир дослідною станцією відсутній . Отже, приводом до порушення кримінальної справи є безпосереднє виявлення ознак злочину при здійсненні нагляду прокуратурою за додержанням вимог діючого законодавства в діяльності дослідної станції лікарський рослин інституту АУААН.

Підставами до порушення кримінальної справи є матеріали загально-наглядової перевірки, які вказують на наявність в діях службових осіб дослідної станції лікарських рослин ознак злочину, передбаченого ст.365 ч.1 КК України.

Крім цього, розглядаючи скаргу на постанову про порушення справи, суд повинен перевіряти наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали підставою для винесення постанови про порушення кримінальної справи, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що дана кримінальна справа порушена відповідно до вимог ст.ст. 94, 97, 98 КПК України при наявності на те приводів і підстав , а тому є законною та обґрунтованою .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 98, 236-7,236-8 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 В»ячеслава Васильовича на постанову Лубенського міжрайонного прокурора про порушення кримінальної справи по факту перевищення службових повноважень службовими особами Державної дослідної станції лікарських рослин Інституту агроекології УААН за ознаками злочину, передбаченого ст.365 ч.1 КК України відмовити .

На постанову протягом 7 діб з дня її винесення може бути подано апеляцію до апеляційного суду Полтавської області.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_8