справа №539/595/18
провадження 1-кс/539/168/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2018 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого Лубенського ВП ГУПН в Полтавській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий Лубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду з клопотанням погодженим прокурором Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що в період часу з 2014-2015 роки посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та посадові особи громадського формування з охорони громадського порядку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » допустили розтрату бюджетних коштів виділених їм ІНФОРМАЦІЯ_4 на довготермінову комплексну програму мобілізаційної підготовки Лубенського району на 2014-2020 роки.

26.12.2017 року відомості по даному факту було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001919 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

З заяви про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що рішенням 26 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.07.2014 було затверджено довготермінову комплексну Програму мобілізаційної підготовки Лубенського району 2014-2020 роки. В подальшому, рішеннями сесій ІНФОРМАЦІЯ_2 до даної програми вносилися зміни. Зокрема до учасників програми залучено громадське формування з охорони громадського порядку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його визнано одержувачем бюджетних коштів.

В подальшому, вказаними громадським формуваннями формуванням використовувались бюджетні кошти, зокрема згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_2 №2138/01-15 від 23.112017 на рахунок громадського формування з охорони громадського порядку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » були перераховані грошові кошти в сумі 390 тис. грн.. в 2014 році та 458 тис. грн.. в 2015 році.

Відповідно до вимог бюджетного законодавства України ІНФОРМАЦІЯ_5 повинна щорічно звітувати перед ІНФОРМАЦІЯ_6 про використання бюджетних коштів. Проте, в період часу з 2014 року по кінець 2017 року ІНФОРМАЦІЯ_5 жодного разу не звітувала про використання вищевказаних коштів.

ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою перевірки цільового використання виділених коштів 20.09.2017 року створено спеціальну комісію.

В ході проведення перевірки комісія неодноразово зверталася письмово до ІНФОРМАЦІЯ_2 , як головного розпорядника коштів, та до керівника громадського формування з охорони громадського порядку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 з вимогою відзвітуватися про використання коштів та надання відповідних підтверджуючих документів.

Лубенська РДА відзвітувала про кошти, які були використані безпосередньо нею, але жодних звітів про використання коштів громадським формуванням з охорони громадського порядку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано не було.

Крім того, керівник громадського формування з охорони громадського порядку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , який неодноразово викликався на засідання комісії, жодних документів та звітів про використання коштів не надав та усно повідомив, що дані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7

До цього часу ІНФОРМАЦІЯ_7 не надалося можливим перевірити використання коштів місцевих бюджетів на загальну суму 848 тис. грн..

В ході допиту в якості свідка голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 додатково було встановлено, що гроші на довготермінову комплексну Програму мобілізаційної підготовки Лубенського району 2014-2020 роки виділялися з районного та сільських бюджетів. Головним розпорядником коштів є ІНФОРМАЦІЯ_8 , а одержувачем коштів є громадське формування з охорони громадського порядку» « ІНФОРМАЦІЯ_3 сотня самооборони « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 .. Грошові кошти в розмірі 848 тис. грн. виділялися на купівлю комплектів форми для добровольців, жителів району, що проходять службу в зоні проведення АТО.

З показів Начальника відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , встановлено, що відповідальним за реалізацію та закупку майна для військовослужбовців було громадське формування з охорони громадського порядку» « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_5 , та всі оригінали документів по закупівлі товарів а саме: договори на придбання товарів та надання послуг, рахунки, накладні, а також журнали видачі/обліку, акти прийому-передачі зазначених товарів військовослужбовцям, знаходяться у ОСОБА_5 .

В ході досудового розслідування встановлено, що громадське формування з охорони громадського порядку» « ІНФОРМАЦІЯ_3 » має р/р № НОМЕР_1 відкритий у ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

На даний рахунок ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою виконання довготермінової комплексної програми мобілізаційної підготовки Лубенського району на 2014-2020 роки. перерахувала грошові кошти в сумі 390 тис. грн.. в 2014 році та 458 тис. грн. в 2015 році.

На підставі вище викладеного для з`ясування об`єктивності та повноти досудового розслідування з метою встановлення всіх причетних осіб до даного злочину та відслідковування розтрати бюджетних коштів, відомості про що міститися у відповідних документах, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_2 за адресою АДРЕСА_1 , сторона обвинувачення прохає надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів з можливістю їх вилучення, а саме: виписки по рахунку за № НОМЕР_1 в період часу з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року, належного громадському формуванню з охорони громадського порядку» «Перша Лубенська сотня самооборони « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із зазначенням дати, суми призначення платежу та найменуванням контрагентів, а також інші необхідні документи.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався.

Дослідивши подане клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.12.2017 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому дане клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132, 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Лубенського ВП ГУПН в Полтавській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження № 0001919 від 26.12.2017 року - задовольнити.

Надати слідчому Лубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення в паперовому та електронному вигляді, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме виписки по рахунку за № НОМЕР_1 в період часу з 01.01.2014 року по 31.12.2015 року, належного громадське формування з охорони громадського порядку» «Перша Лубенська сотня самооборони « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) із зазначенням дати, суми, призначення платежу та найменуванням контрагентів.

Строк дії ухвали закінчується 14 квітня 2018 року.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_9 надати слідчому Лубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1