Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/849/18

Справа № 711/2425/18

30 березня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретар судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000046,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, щодо здійснення конкурсних торгів, договору будівельного підряду по об`єкту «Реконструкція каналізаційних очисних споруд в м. Кам`янка» та іншого, з можливістю їх вилучити в оригіналах

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами відповідно до яких службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи за попередньою змовою зі службовими особами підрядних організацій здійснили розтрату бюджетних коштів під час виконання робіт на об`єкті «Реконструкція окремих об`єктів каналізаційних очисних споруд м. Чигирин Черкаської області».

По даних обставинах розпочато досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000046 від 10.02.2017р. за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

За обставинами кримінального провадження на виконання умов договору підряду 3.11.2016р. на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховані кошти в сумі 1456032грн.

Крім того, встановлено, що посадові особи районного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи разом та за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснили розтрату бюджетних коштів під час виконання робіт по договору будівельного підряду №1 від 15.12.2015р. по об`єкту «Реконструкція об`єктів каналізаційних очисних споруд в м. Кам`янка Черкаської області».

На виконання умов вказаного договору в період часу з 21.12.2015 по 01.01.2018 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № НОМЕР_1 , відкритий в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » МФО НОМЕР_2 , перераховано грошові кошти в загальній сумі 8 295 600,68 гривень.

З метою перевірки цільового використання бюджетних коштів, слідчий вважає за необхідне дослідити оригінали документів по взаємовідносинах РКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по проведенню закупівлі «Реконструкція каналізаційних очисних споруд в м. Кам`янка Черкаської області» з можливістю їх вилучити, а тому слідчий звернулась до суду з зазначеним клопотанням.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, проте надала заяву в якій просила розглянути клопотання без її участі та задовольнити його на підставі обґрунтування викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.4, 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваною законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та інформація про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином слідчий просить надати йому доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Володільцем документів є РКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини. Без дослідження зазначених відомостей неможливо об`єктивно, повно і всебічно провести досудове розслідування, а отримати їх в інший спосіб не вбачається можливим. За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність обмеження охоронюваної законом таємниці, а тому клопотання підлягає задоволенню.
Натомість, щодо надання можливості виїмки оригіналів документів, то необхідно зауважити, що слідчим не обґрунтовано необхідність проведення такої дії з огляду на потреби досудового розслідування. Отже вважаю, що для досягнення цілей кримінального провадження можливо обмежитись ознайомленням з документами та зняти з них копії.
Щодо доводів слідчого про необхідність зазначення в ухвалі переліку працівників оперативних підрозділів, яким слідчий має намір дати доручення на проведення слідчої дії на підставі даної ухвали, то варто звернути увагу, що зазначені питання чітко врегульовані положеннями ст.41 КПК України і не потребують участі слідчого судді у реалізації таких повноважень слідчого.
Крім того, враховуючи зміст процесуальної самостійності слідчого у кримінальному провадженні, то вимога про надання права тимчасового доступу іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих по даному кримінальному провадженню, суперечить положенням ч.5 ст.40 КПК України. Разом з тим, беручи до уваги наявність у слідчого права доручати проведення слідчих дій працівникам оперативних підрозділів та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих, що здійснюють досудове розслідування одного кримінального провадження, то отримання інформації за наслідками проведення тимчасового доступу може здійснюватись за дорученням слідчого такими особами.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.40, 41, 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчому ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні РКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме до: - оригінал договору будівельного підряду №1 від 15.12.2015; - оригінали документації конкурсних торгів, щодо проведення закупівлі по предмету ДСТУ БД.1.1-1:2013 реконструкція каналізаційних очисних споруд в м. Кам`янка Черкаської області; - оригінали документів у складі пропозиції конкурсних торгів; - оригінали реєстру та документів у складі конкурсних торгів; - оригінали довідок про вартість виконаних робіт та витрат по формі КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт за 2015-2016 роки по формі №КБ-2; - оригінали штатного розпису працівників РКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Зобов`язати належних посадових осіб Районне комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) надати слідчому ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , або за її дорученням іншому слідчому ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_5 - чи оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_5 - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 - можливість ознайомитись з вказаними документами та зняти з них копії.

Строк дії ухвали до 30 квітня 2018р.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1