Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
14 грудня 2017 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про злочин

В С Т А Н О В И В:
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділення Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про злочин, мотивована тим, що 11 жовтня 2017 року вона через канцелярію Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області подала заяву на ім`я начальника СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, про скоєння злочину у відношенні до неї. ОСОБА_4 у змові з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 подав брехливу заяву про злочину до Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, у якій обмовив її, що стало підставою для органу слідства для втручання в її особисте життя, розкриття банківської таємниці по всім її рахункам за період з 2008 по 2017 рік, проведення обшуків в її оселі, чим були порушені її, гарантовані Конституцією України права. Після подання її заяви жодних дій, спраямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося. Відомості, викладені в її заяві не внесені.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала та просить її задовольнити..

Начальник СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши скаржницю, дослідивши скаргу та доданий до неї документ, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303, 214, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя встановив, що в заяві ОСОБА_3 від 9.10.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 358,383,384 КК України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 адресованої начальнику СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, яка була отримана працівником канцелярії Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області 11.10.2017 р., вказані відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право слідчого, прокурора, будь-кого іншого, у тому числі начальника СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п.19 ч.2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор …

Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прровадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості що містяться у заяві ОСОБА_3 від 9 жовтня 2017 р., яка надійшла до Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області 11 жовтня 2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 358,383,384 КК України ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування.

Копію ухвали надати ОСОБА_3 для відому та надіслати начальнику СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області