Справа № 555/1/18
Номер провадження 1-кс/555/7/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" січня 2018 р. м. Березне
Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне клопотання слідчого Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу для проведення позапланової виїзної перевірки, у кримінальному провадженні № 0000751 від 22 грудня 2017 року, розпочатого за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий Березнівського відділення поліції Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_4 звернулась із клопотанням погоджене прокурором Березнівського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу для проведення позапланової перевірки, в якому просить суд, надати дозвіл провести позапланову перевірку з питань дотримання вимог лісового законодавства, по факту незаконної порубки лісу в кварталі 35 виділ 30, кварталі 48 виділ 7 «Балашівського лісництва» ДП "Березнівське лісове господарство" (юридична адреса: 34600, Україна, Рівненська область, місто Березне, вулиця Київська 1.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження, вказує, що 22.12.2017 року до Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення Сарненської місцевої прокуратури, в якому вони повідомляють про незаконну порубку лісу посадовими особами «Березнівського лісового господарства».

По даному факту відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000751 від 22.12.2017 року, за ознаками вчинення злочину передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні, в тому числі згідно довідки виданої державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Рівненської області ОСОБА_5 встановлено, що ним спільно із працівниками УЗЕ в Рівненській області на території лісового фонду Балашівського лісництва виявлено самовільні незаконні порубки лісу, які не виявлялись державною лісовою охороною ДП «Березнівське лісове господарство», до лісопорушників не застосовувались заходи адміністративного впливу, не складались акти огляду місця вчинення порушення лісового законодавства та не вносились записи в журналі обліку лісопорушень, а саме: на лісовій ділянці в кварталі 35 виділ 30 встановлено незаконну порубку 48 дерев різних порід, на лісовій ділянці в кварталі 48 виділ 7 встановлено незаконну порубку 43 дерев різних порід.

Загальний розмір шкоди заподіяної лісу в результаті проведення незаконних порубок в лісових масивах Балашівскього лісництва ДП «Березнівське лісове господарство», становить 410 тисяч 735 гривень 97 копійок.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб, речей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Прокурор ОСОБА_6 у судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі, просив його задоволити.

Слідчий ОСОБА_7 просив клопотання задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого, прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

За положеннями ч. 2 ст. 84, п.4 ч. 1 ст. 99 КПК акти перевірок є процесуальним джерелами доказів, отже ініціювання слідчим позапланової перевірки має спрямовуватися на збір доказів з метою доведення факту вчинення правопорушень, відомості про які внесені до ЄРДР, винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення та інших обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно із Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», заходи державного нагляду (контролю) - планові та позапланові заходи, які здійснюються шляхом проведення перевірок, ревізій, оглядів, обстежень та інших дій.

Відповідно до п.4.2 (підпункту «ґ») Положення про Державну екологічну інспекцію у Рівненській області, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 12 грудня 2011 року №136, Державна екологічна інспекція у Рівненській області здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами нерезидентами вимог: законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів щодо: законності вирубки, ушкодження дерев і чагарників, знищення або ушкодження лісових культур, сіянців або саджанців у лісових розплідниках і на плантаціях, а також молодняку природного походження й самосівів на площах, призначених під лісовідновлення; раціонального та невиснажливого використання лісових ресурсів; добування, здійснення побічного та супутнього спеціального лісокористування; виконання комплексу необхідних заходів захисту для забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу, застосування пестицидів і агрохімікатів у лісовому господарстві й лісах; використання полезахисних лісосмуг, водоохоронних і захисних лісових насаджень; заготовки деревини відповідно до затвердженого лісосічного фонду, в тому числі розрахункової лісосіки; недопущення експлуатації нових і реконструйованих підприємств, цехів, агрегатів, транспортних шляхів, магістральних трубопроводів, комунальних та інших об`єктів, не забезпечених обладнанням, що запобігає шкідливому впливу на стан і відтворення лісів; збереження корисної для лісу фауни;

Пунктом другим Постанови КМУ № 408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно доч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно статті 78 «Порядок проведення документальних позапланових перевірок» Податкового кодексу України, а саме ст.78.1.11. передбачає отримання судового рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

Враховуючи, що без проведення перевірки спеціалістами Держекоінспекції, які мають спеціальні знання у сфері природоохоронного законодавства, охорони, захисту, використання та відтворення лісів, охорони та використання земель лісогосподарського призначення, сторона обвинувачення об`єктивно позбавлена можливості іншим чином зібрати належні докази та дослідити обставини, що підлягають встановленню під час досудового розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування кримінального провадження необхідно провести зазначену у клопотанні слідчого - позапланову документальну перевірку.

Керуючись ст. 84, 93, 99, 309 КПК України, Постановою КМУ від 13.08.2014 № 408, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Державній екологічній інспекції у Рівненській області (юридична адреса: 33018, Україна, місто Рівне, вулиця Курчатова, будинок 1 ) на проведення позапланової виїзної перевірки, із питань дотримання вимог лісового законодавства, по факту незаконної порубки лісу в кварталі 35 виділ 30. кварталі 48 виділ 7 «Балашівського лісництва» ДП "Березнівське лісове господарство" (юридична адреса: 34600, Україна, Рівненська область, місто Березне, вулиця Київська 1), щодо встановлення розміру заподіяної шкоди.

Тривалість позапланової перевірки встановити строком 10 днів, строк проведення перевірки рахувати з моменту виготовлення повного тексту ухвали, а саме з 15.01.2018 р.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1