Справа № 461/1661/18
Провадження № 1-кс/461/1408/18
УХВАЛА

16.03.2018 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу директора ТОВ «Танк Транс Україна» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівської області,-
ВСТАНОВИВ:
заявник директор ТОВ «Танк Транс Україна» звернувся до слідчого судді зі відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що слідчим Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000265 за фактом вчинення злочину працівником товариства. Директор товариства, як потерпілої юридичної особи, неодноразово звертався до слідчого та прокурора щодо здійснення розслідування у розумні строки. 17.08.2017 року ухвалою слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області (справа № 442/5913/17) задоволено скаргу товариства, зобов`язано слідчого розглянути клопотання ТОВ про проведення слідчих дій. Дана ухвала слідчого судді слідчим Дрогобицького ВП виконана не була.
У зв`язку з викладеним 28.02.2018 року директор ТОВ «Танк Транс Україна» звернувся зі скаргою до прокурора Львівської області про недотримання розумних строків слідчим при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження, в якій просив надати вказівки процесуальному керівнику провадження в Дрогобицькій місцевій прокуратурі щодо встановлення одномісячного строку для закінчення розслідування. Дане клопотання не було розглянуте в прокуратурі Львівської області.
Просить слідчого суддю визнати бездіяльність прокурора Львівської області щодо нерозгляду скарги; зобов`язати її розглянути.
Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити. Надав пояснення аналогічні викладеним у скарзі.
Прокурор під час розгляду справи проти задоволення скарги заперечив. Пояснив, що процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється Дрогобицькою місцевою прокуратурою, тому скарга директора товариства від 28.02.2018 року була направлена керівникові даної прокуратури для організації її розгляду.
Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора дослідивши інші матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.
Судом встановлено, що слідчим Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000265 за фактом вчинення злочину працівником ТОВ «Танк Транс Україна». Директор товариства, як потерпілої юридичної особи, неодноразово звертався до слідчого та прокурора щодо здійснення розслідування у розумні строки. 17.08.2017 року ухвалою слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області (справа № 442/5913/17) задоволено скаргу товариства, зобов`язано слідчого розглянути клопотання ТОВ про проведення слідчих дій. Дана ухвала слідчого судді слідчим Дрогобицького ВП виконана не була.
28.02.2018 року директор ТОВ «Танк Транс Україна» звернувся зі скаргою до прокурора Львівської області про недотримання розумних строків слідчим при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження, в якій просив надати вказівки процесуальному керівнику провадження в Дрогобицькій місцевій прокуратурі щодо встановлення одномісячного строку для закінчення розслідування. Дане клопотання не було розглянуте в прокуратурі Львівської області.
Відповідно до листа від 05.03.2018 року № 04/2/2-874-16 Прокуратурою Львівської області скарга директора товариства від 28.02.2018 року була направлена на розгляд керівникові Дрогобицької місцевої прокуратури.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
В той же час, відповідно до наданих суду матеріалів процесуальне керівництво кримінальним провадженням здійснюється прокурорами Дрогобицької місцевої прокуратури.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відтак, розгляд скарги директора ТОВ «Танк Транс Україна» уповноважений проводити процесуальний керівник у кримінальному провадженні, яким є прокурор Дрогобицької місцевої прокуратури. Тому, дії прокурора прокуратури Львівської області щодо направлення скарги до підпорядкованої прокуратури для її розгляду є правомірними та відповідають вимогам процесуального закону.
Крім того, не підлягає задоволенню ОСОБА_5 про визнання протиправною бездіяльність прокурора Львівської області, оскільки, ч. 2 ст. 307 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Такі ухвали можуть бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Відтак, слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
відмовити у задоволенні скарги директора ТОВ «Танк Транс Україна» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Львівської області.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .