Провадження № 1-кс/344/3168/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , прокурора Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої послався на зазначені у ній обставини та просив зобов`язати слідчий відділ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР за заявою представника ОСОБА_3 від 14.08.2017 року №2017/08КП-12.

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з підстав наведених у скарзі, просив задоволити.

Прокурор Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, з підстав наведених у Висновку 5998 від 12.09.2017 року по перевірці матеріалів зареєстрованих в ЖЕО №33252 від 15.08.2017 року.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно копії заяви представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся із заявою до керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури та начальника Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області, в якій просив внести відомості до ЄРДР про вчинення працівниками ПрАТ СК Провідна кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.190 та ч.2 ст. 192 КК України. У вказаній заяві скаржником викладенні обставини (відомості) про кримінальне правопорушення.

Як було встановлено в судовому засіданні заява адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 04.08.2017 року була розглянута ДОП Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 про що складено висновок 5998 від 12.09.2017 року. Із матеріалів перевірки вбачається, що заявник ОСОБА_3 уклав договір добровільного страхування наземного транспорту, водіїв і пасажирів від нещасних випадків на транспорті та відповідальності власників назепних транспортних засобів із ПрАТ СК Провідна. Однак, згодом від страхової компанії було отримано відмову в укладенні договору страхування, яку вмотивовано посиланням на статтю 241 ЦК України. Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обовязків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з врахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Відповідно до п.1 ч.1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин. Також згідно ч.3 вищевказаної статті суди розглядають справи, визначені у частині першій ст. 15 ЦПК України в порядку позовного, наказного та окремого провадження. Враховуючи вищенаведене, а також те, що в даному випадку не вбачається ознак складу кримінального правопорушення, однак факт невиконання однією із сторін цивільно правових зобовязань свідчить про настання цивільно правових відносин. За результатами звернення рекомендовано заявнику ОСОБА_3 звернутись до органів суду для вирішення цивільно правових відносин.

Відповідно до Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, якщо із звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України
Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, слід зобов`язати начальника Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 12.08.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити.

Зобов`язати начальника Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 12.08.2017 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1