Провадження № 1-кс/592/4930/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернулася з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що 15.09.2017 р. направила поштовим відправленням на адресу Сумського ВП ГУНП в Сумській області заяву від 14.09.2017р. з пояснення, згідно яких повідомила про факт заволодіння шахрайським шляхом громадянином ОСОБА_4 під виглядом надання послуг по утепленню фасаду її грошовими коштами в сумі 7700,00 грн. Проте, відомості про кримінальні правопорушення за її заявою від 14.09.2017р. до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесено не було, жодної відповіді за результатом розгляду заяви не надано. Зазначає, що вказана заява містить достатньо відомостей, що свідчать про можливе вчинення особою кримінального правопорушення, а саме про заволодіння чужим майном шляхом обману, відповідальність за яке передбачена ст. 190 КК України. Вказує, що за даними веб-сайту УДППЗ «Укрпошта», поштове відправлення із її заявою та додатками до неї було отримано адресатом 18.09.2017 р. У встановлений законодавством 24-годинний строк Сумський відділ поліції ГУНП України в Сумській області обов`язок по внесенню відповідних відомостей, викладених в моїй заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не виконав. Просила Зобов`язати відповідальну особу (реєстратора) Сумського відділу поліції ГУНП України в Сумській області внести в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за ст. 190 КК України на підставі її заяви від 14.09.2017р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала у повному обсязі, просила задовольнити. Зазначила, що відомості про кримінальні правопорушення за її заявою від 14.09.2017р. до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області та прокурор у судове засідання не прибули, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги, надано матеріали ЖЄО.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та матеріали ЖЄО, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 направила поштою до Сумського ВП ГУНП в Сумській області заяву від 14.09.2017 р. у якій зазначила про факт заволодіння шахрайським шляхом її грошовими коштами під виглядом надання послуг по утепленню фасаду.

Вказана заява ОСОБА_3 була зареєстрована 20.09.2017 р. у ЖЄО за № 48564 та 04.10.2017 р. ДОП Сумського ВП ГУНП в Сумській області складено Висновок про наявність цивільних правовідносин.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.

Слідчий суддя зазначає, що кримінальним процесуальним законом не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У заяві ОСОБА_3 від 14.09.2017 р., вказані достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, отже доводи скарги є обґрунтованими.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.09.2017 р., відповідно до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 14.09.2017 р., відповідно до ст. 214 КПК України для проведення досудового розслідування, про що повідомити заявника.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1