гСправа № 358/157/18 Провадження № 1-кс/358/50/18
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(про арешт майна)
16 лютого 2018 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000298, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:
14 лютого 2018 року прокурор Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 (далі - прокурор), звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить накласти арешт на майно, а саме:

- Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №284 від 18.05.2011 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) для рибогосподарських потреб, що знаходиться за межами населеного пункту на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

- Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №429 від 03.08.2011 «Про внесення змін до розпорядження голови Миронівської районної державної адміністрації від 18.05.2011 №284 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) для рибогосподарських потреб, що знаходиться за межами населеного пункту на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

- Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №58 від 10.02.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки земель водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) у власність гр. ОСОБА_4 для рибогосподарських потреб на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

- Завірену копію Розпорядження Президента України ОСОБА_5 «Про призначення ОСОБА_6 головою Миронівської районної державної адміністрації Київської області» на 1 аркуші;

- Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №49 від 02.02.2011 «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_6 в період часу з 03.02.2011 до 16.02.2011 включно» на 1 аркуші;

- Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації 99-в від 27.12.2013 «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_6 в період часу з 30.12.2013 до 15.01.2014 включно» на 1 аркуші;

- Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації 1-в від 08.01.2014 «Про ОСОБА_6 » на 1 аркуші;

- Завірену копію листка непрацездатності серії АВЧ №349468 на ім`я ОСОБА_6 за період часу з 22.11.2011 до 26.11.2011 на 1 аркуші, які були вилучені під час здійснення тимчасового доступу до речей і документів Миронівської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: Київська область, м. Миронівка, вул. Соборності, 58.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки земель водного фонду для рибогосподарських потреб (замкнена природна водойма) у власність ОСОБА_4 площею 1,6 га встановлено наступне. Так, службовими особами відділу Держгеокадастру у Миронівському районі Київської області погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у власність (замкнена природна водойма) ОСОБА_4 для рибогосподарських потреб та в подальшому на підставі розпорядження голови Миронівської районної державної адміністрації від 10.02.2014 передано останньому у власність. Згідно ч. 3 ст. 122 Земельного кодексу районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва. Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб. Таким чином, районна державна адміністрація не уповноважена вирішувати питання передачі земель водного фонду для рибогосподарських потреб, у зв`язку з цим, в діях посадових осіб Миронівської районної державної адміністрації Київської області вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (зловживання службовим становищем).

05.10.2017 року відомості за вказаним фактом зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000298 від 05.10.2017 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

13.02.2018 року прокурором Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні на підставі ухвали слідчого судді Богуславського районного суду від 06.02.2018 року здійснено тимчасовий доступ до речей і документів Миронівської районної державної адміністрації за адресою: Київська область, м.Миронівка, вул. Соборності, 58.

В ході здійснення вказаного заходу забезпечення кримінального провадження здійснено доступ до документів

1) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №284 від 18.05.2011 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) для рибогосподарських потреб, що знаходиться за межами населеного пункту на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

2) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №429 від 03.08.2011 «Про внесення змін до розпорядження голови Миронівської районної державної адміністрації від 18.05.2011 №284 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) для рибогосподарських потреб, що знаходиться за межами населеного пункту на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

3) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №58 від 10.02.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки земель водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) у власність гр. ОСОБА_4 для рибогосподарських потреб на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

4) Завіреної копії Розпорядження Президента України ОСОБА_5 «Про призначення ОСОБА_6 головою Миронівської районної державної адміністрації Київської області» на 1 аркуші;

5) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №49 від 02.02.2011 «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_6 в період часу з 03.02.2011 до 16.02.2011 включно» на 1 аркуші;

6) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації 99-в від 27.12.2013 «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_6 в період часу з 30.12.2013 до 15.01.2014 включно» на 1 аркуші;

7) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації 1-в від 08.01.2014 «Про ОСОБА_6 » на 1 аркуші;

8) Завіреної копію листка непрацездатності серії АВЧ №349468 на ім`я ОСОБА_6 за період часу з 22.11.2011 до 26.11.2011 на 1 аркуші.

Зазначені документи поміщено у паперовий конверт з пояснювальними написами та вилучено до Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУНП в Київській області.

Враховуючи вищевикладене прокурор зазначає, що вищеперераховані документи можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, які постановою від 13.02.2018 року визнані речовими доказами, оскільки можливість розпоряджатись документами може призвести до їх знищення та втрати, тому з метою встановлення заборони розпоряджатися будь-яким чином вказаним майном, прокурор вважає за необхідне накласти арешт на вищеперераховане майно.

В судове засідання прокурор не з`явився. Відповідно до ч.1 ст.172 КПК України його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч.2 ст.172 КПК України клопотання розглядається без повідомлення власника майна.

Перевіривши надані матеріали клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов наступного.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 171 КПК України.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України «Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження».

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України «Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів».

Відповідно до ч.4 ст.170 КПК України заборона на використання майна або заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 99 КПК України до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).

Слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати що вони відповідають критеріям, зазначеним у частині другій статті 167 КПК України.

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що з метою запобігання можливості розпоряджатися будь яким чином вказаним майном, для збереження речового доказу, вважаю за необхідне задовольнити клопотання прокурора та накласти арешт на вищеперераховану документацію для повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування по вказаному факту, з метою збереження речового доказу, оскільки не застосування заборони або обмеження користування, розпорядження вказаним тимчасово вилученим майном може призвести до його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на вилучене під час здійснення тимчасового доступу до речей і документів Миронівської районної державної адміністрації Київської області, розташованої за адресою: вул. Соборності, 58, м. Миронівка, Київської області майно, а саме:

1) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №284 від 18.05.2011 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) для рибогосподарських потреб, що знаходиться за межами населеного пункту на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

2) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №429 від 03.08.2011 «Про внесення змін до розпорядження голови Миронівської районної державної адміністрації від 18.05.2011 №284 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) для рибогосподарських потреб, що знаходиться за межами населеного пункту на території Тулинської сільської ради, Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

3) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №58 від 10.02.2014 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки земель водного фонду у постійне користування (замкнена природна водойма) у власність гр. ОСОБА_4 для рибогосподарських потреб на території Тулинської сільської ради Миронівського району Київської області» на 1 аркуші;

4) Завіреної копії Розпорядження Президента України ОСОБА_5 «Про призначення ОСОБА_6 головою Миронівської районної державної адміністрації Київської області» на 1 аркуші;

5) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації №49 від 02.02.2011 «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_6 в період часу з 03.02.2011 до 16.02.2011 включно» на 1 аркуші;

6) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації 99-в від 27.12.2013 «Про надання частини щорічної відпустки ОСОБА_6 в період часу з 30.12.2013 до 15.01.2014 включно» на 1 аркуші;

7) Розпорядження Миронівської районної державної адміністрації 1-в від 08.01.2014 «Про ОСОБА_6 » на 1 аркуші;

8) Завірена копія листка непрацездатності серії АВЧ №349468 на ім`я ОСОБА_6 за період часу з 22.11.2011 до 26.11.2011 на 1 аркуші.

Ухвала підлягає негайному виконанню прокурором Богуславського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити прокурору, а також присутнім під час оголошення ухвали. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали, копію ухвали надіслати їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня оголошення, відповідно до п.9 частини 1 ст. 309, ст. 395 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1