Справа № 459/3130/17
Провадження № 1-кс/459/1283/2017
УХВАЛА

22 листопада 2017 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
У листопаді 2017 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить, зокрема, 1) визнати бездіяльність керівництва органу досудового розслідування Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області, яка призвела до невнесення у Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві від 22.03.2017 року, поданій до прокуратури Львівської області представником групи громадян адвокатом ОСОБА_3 з приводу вчинення щодо нього ОСОБА_4 за попередньою домовленістю з ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ознаками ст..397 КК України; 2) зобов`язати Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області внести у Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості, викладені у заяві від 22.03.2017 року. На обґрунтування скарги послався на те, що 22.03.2017 року звернувся до прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор та слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, що в силу вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, вважаю, що скаргу слід задовольнити частково з наступних підстав.
З долучених до скарги документів встановлено, що скаржник 22.03.2017 року звернувся до прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюються постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
На такий порядок розгляду заяв вказується також в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню частково, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви ОСОБА_3 про злочин від 22.03.2017р. не були внесені до ЄРДР та розслідування не розпочиналось.
Що стосується вимоги №1 скарги, то у задоволенні такої слід відмовити, так як частиною 2 статті 307 КПК України визначено які саме рішення слідчий суддя вправі приймати при розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.
Отже, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати Червоноградський ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 22.03.2017 року.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1