Справа № 541/1200/17
Провадження № 1-кс/541/714/2017
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області
09 листопада 2017 рокум.Миргород
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Миргороді скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора ОСОБА_6 ,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_6 в ході здійснення процесуального керівництва при розслідуванні кримінальних проваджень де вони є потерпілими.
В ході судового розгляду підтримуючи скаргу пояснили, що 17.10.2017 року вони звернулися зі скаргою до місцевої прокуратури в зв`язку зі довготривалим не ефективним розслідуванням кримінальних проваджень де вони є потерпілими, оскільки в установлений законом час не отримали будь-якого процесуального рішення. Отримали формальну відписку керівника Миргородської місцевої прокуратури про здійснення контролю за проведення досудового розслідування зазначених кримінальних проваджень.
Оскільки прокурором не вжито будь-яких заходів з приводу вимог зазначених у їх заяві і не прийняте процесуальне рішення звернулися зі скаргою до слідчого судді та просили:
ОСОБА_4 підтримуючи скаргу просив зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його повідомленням (скаргою) від 17.10.2017 про скоєння ОСОБА_7 відносно нього 01.08.2014 року кримінального правопорушення передбаченого ст. 125 ч.1 КК України, визнати його потерпілим, направити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, вирішити питання про обрання запобіжного заходу підозрюваній та вжити невідкладних заходів по забезпеченню ефективного оперативного досудового розслідування по кримінальному провадженні.
ОСОБА_5 підтримуючи скаргу, просив зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його повідомленням (скаргою) від 17.10.2017 про скоєння ОСОБА_7 відносно нього 12.08.2014 року кримінального правопорушення передбаченого ст.ст. 15 ч.3, 115 ч.2 п.6 КК України, визнати його потерпілим, направити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, вирішити питання про обрання запобіжного заходу підозрюваній та вжити невідкладних заходів по забезпеченню ефективного оперативного досудового розслідування по кримінальному провадженні.
З пояснень заявників та доданої копії заяви-скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 17.10.2017 року вбачається, що вони звернувся до Миргородської місцевої прокуратури із заявою про вчинення громадянкою ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 125 ч.1, 15 ч.3,115 ч.2 п.6 КК України. В супереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, після отримання такого повідомлення, керівник Миргородської місцевої прокуратури, направив заявникам відповідь на заяву від 17.10.2017 повідомивши про здійснення контролю за проведенням досудового розслідування в кримінальних провадженнях де скаржники є потерпілими, не внісши відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор Миргородської місцевої прокуратури, бездіяльність якого оскаржується будучи повідомленим про день, час та місце розгляду скарги для її розгляду до суду не з`явився, доказів на заперечення поданої скарги не надав.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку заявників, дослідивши зміст поданої скарги і матеріалів, якими обґрунтовують її доводи, необхідно прийти до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних обґрунтувань.
За змістом частин 1 та 7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Главою 19 КПК України не передбачено випадків, коли слідчому чи прокурору надано право не вносити відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Не містить ця глава і повноважень прокурора доручати вчинювати відповідні дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, органу поліції.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися принципу законності та забезпечувати прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
З цих підстав скарга заявників ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про зобов`язання внести відомості в ЄРДР про скоєння щодо них злочину ОСОБА_7 є обґрунтованою. При цьому слідчий суддя вважає, що в цій частині скарги суб`єктом оскарження фактично є керівник Миргородської місцевої прокуратури, який розглядав їх заяву (скаргу) та направив заявникам відповідь на вказану заяву від 17.10.2017року.
Статтею 220 КПК України встановлено, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі яка заявила клопотання, а вразі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 60, 110, 220, 303, 306, 307 КПК України,-
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 задовольнити частково.
Зобов`язати прокурора Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_6 вирішити клопотання потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 17 жовтня 2017 року з дотриманням положень статей 110, 220 КПК України.
Зобов`язати керівника Миргородської місцевої прокуратури невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням (скаргою) ОСОБА_4 від 17 10.2017 в порядку ст. 214 КПК України.
Зобов`язати керівника Миргородської місцевої прокуратури невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за повідомленням (скаргою) ОСОБА_5 від17.10.2017 в порядку ст. 214 КПК України.
Копію цієї ухвали для виконання невідкладно направити керівнику Миргородської місцевої прокуратури, прокурору Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_6 для виконання та для відому скаржникам.
Ухвала оскарженню не підлягає заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1