Провадження №1-кс/712/1435/18
Справа №712/3323/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 в інтересах ЗАБОРОВЕЦЬ ОСОБА_6 на бездіяльність СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_8 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.
Скаргу мотивував тим, що 16.03.2018 року ОСОБА_9 звернувся до Черкаського відділу поліції з заявою про вчинення злочинів Заборовець ОСОБА_10 .

21.03.2018 року ним було отримано висновок про результати перевірки його звернень від 15.08.2017р. та 19.08.2017р., де вказано, що підстав для внесення до ЄРДР немає.

Вказує, що працівники Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області проігнорували вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України і в порушення норм КПК України не внесли відомості в ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення.

В зв`язку з чим, скаржник просить суд зобов`язати СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_8 заяву від 16.03.2018 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні адвокат скаржника доводи викладені в скарзі підтримав, просив суд її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор ОСОБА_11 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважав, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Слідчий Черкаського відділу поліції ГУНП, в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.
Суд, на підставі ч.3 ст.306 КПК України, визнав можливим розгляд скарги за відсутності представника Черкаського відділу поліції ГУНП.
Вивчивши скаргу, заслухавши думку скаржника, прокурора, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 15.08.2017 року до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення від гр. ОСОБА_8 з приводу неправомірних дій на його думку, зі сторони його брата гр. Заборовець ОСОБА_12 та його дружини ОСОБА_13 .

За результатами вищевказаного звернення, Черкаським відділом ГУНП в Черкаській області було складено висновок від 29.08.2017 року, зі змісту якого вбачається, що при вивченні матеріалів перевірки встановлено, що в даній ситуації вбачаються цивільно-правові відносини, які вирішуються у порядку приватного звернення до суду, а тому гр. ОСОБА_8 рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання згідно чинного законодавства.

Крім того, з матеріалів скарги вбачається, що 16.03.2018 року ОСОБА_8 повторно звернувся до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області з заявою про вчинення гр. ОСОБА_13 кримінального правопорушення.

Проте працівники Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області проігнорували вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України і не внесли відомості в ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Разом з тим, відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що в поданій до відділу поліції заяві від 16 березня 2018 року ОСОБА_8 просить порушити кримінальну справу, остання за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних об`єктивних даних про його вчинення, за викладених заявником обставин.

Заявником у скарзі наводяться лише власні міркування та припущення щодо вчинення, на його думку, кримінального правопорушення.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що скарга є необґрунтованою, а вимоги викладені в ній не підлягають до задоволення, оскільки відсутні факти вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст. ст. 110, 284, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
ОСОБА_14 в інтересах ОСОБА_15 у задоволенні скарги на бездіяльність СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_16