Справа № 597/238/18
Провадження №1-кс/597/18/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"14" березня 2018 р. місто Заліщики

слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурор ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики клопотання старшого слідчого СВ Заліщицького ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 погоджене начальником Заліщицького відділу Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про отримання дозволу на проведення позапланової ревізії -

ВСТАНОВИВ:
13 березня 2018 р. старший слідчий СВ Заліщицького ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000051 від 01.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, подав до суду клопотання яке погоджене начальником Заліщицького відділу Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу Західному офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, починаючи з 22.03.2018 року, на проведення позапланової виїзної ревізії Кулаківської сільської ради, що за адресою: Тернопільська область, Заліщицький район, с.Кулаківці з наступних питань: 1) перевірити законність нарахування і виплати заробітної плати, надбавки, премій та матеріальної допомоги працівникам Кулаківської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області в період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року; 2) в разі встановлення порушень визначити винних осіб, розмір матеріальної шкоди та обєкт якому завдано збитки.

В обґрунтування клопотання зазначає, що головний бухгалтер Кулаківської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області ОСОБА_5 у відповідності до положення про преміювання затвердженого сесією Кулаківської сільської ради №105 від 06.06.2017 року, нарахував та виплатив на картковий банківський рахунок премію в сумі 4100 гривень секретареві Кулаківської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області ОСОБА_6 , внаслідок чого порушив п.1.4 Положення про матеріальне стимулювання працівників апарату Кулаківської сільської ради, оскільки згідно даного пункту премія не нараховується за час відпусток, тимчасової непрацездатності, відрядженим на навчання з метою підвищення кваліфікації, в тому числі за кордон.

У відповідності до положень ст.40 КПК України, ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, з метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення можливих фактів злочинних дій службових осіб органу місцевого самоврядування, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії Кулаківської сільської ради із залученням працівників Західного офісу Держаудитслужби, у ході якої необхідно з`ясувати законність нарахування і виплати заробітної плати, надбавки, премій та матеріальної допомоги працівникам Кулаківської сільської ради та у випадку встановлення порушень визначити винних осіб, розмір матеріальної шкоди та обєкт завданого збитку

В судовому засіданні начальник Заліщицького відділу Чортківської місцевої прокуратури - ОСОБА_3 клопотання підтримав з наведених у ньому доводів.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши документи та матеріали, надані в обґрунтування клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовим рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні. Орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості. Рішення про вилучення оригіналів фінансово-господарських та бухгалтерських документів, арешт коштів на рахунках в установах банків, інших фінансово-кредитних установах можуть прийматися лише судом. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повноти i всебічності досудового слідства, приходжу до висновку про можливість задоволення клопотання про надання дозволу на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кулаківської сільської ради, за адресою с.Кулаківці Заліщицький район Тернопільська область, в частині нарахування і виплати заробітної плати, надбавки, премій та матеріальної допомоги працівникам Кулаківської сільської ради в період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, терміном на п`ятнадцять робочих днів, починаючи з 22.03.2018 року.

Керуючись ст.ст. 9, 40, 93, 131 КПК України, Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Заліщицького ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 погоджене начальником Заліщицького відділу Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про отримання дозволу на проведення позапланової ревізії у кримінальному провадженні за №0000051 від 01.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати Західному офісу Держаудитслужби в Тернопільській області дозвіл на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кулаківської сільської ради Заліщицького району Тернопільської області (, форма власності державна, юридична адреса: с.Кулаківці Заліщицький район Тернопільська область) в частині отримання заробітньої плати, надбавки та премій працівниками Кулаківської сільської ради в період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року, терміном на п`ятнадцять робочих днів, починаючи з 22.03.2018 року. В разі встановлення порушень визначити винних осіб, розмір матеріальної шкоди та обєкт якому завдано збитки.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ Заліщицького ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1