справа №619/327/18
провадження №1-в/619/36/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2018 року м.Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дергачі заяву начальника управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи Генеральної прокуратури України про роз`яснення судового рішення у кримінальному провадженні №0000551 від 13.04.2017 р. ,-

В С Т А Н О В И В:

Начальник управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи Генеральної прокуратури України звернувся до суду із заявою про роз`яснення судового рішення.

В заяві зазначає, що при постановленні слідчим суддею Дергачівського райсуду Харківської обл. ухвали від 12.12.2017 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000551 від 13.04.2017 за клопотанням захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 судом не враховано, що виконання вказаної ухвали передбачає надання стороні захисту відомостей Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000551 від 13.04.2017, що є нічим іншим як ознайомленням з матеріалами досудового розслідування та здійснюється відповідно до норм кримінального процесуального законодавства.
Генеральна прокуратура України, будучи Держателем Реєстру, не є представником обвинувачення у цьому кримінальному провадженні, а відтак не уповноважена на ознайомлення сторони захисту із запитуваними відомостями.
За таких умов КПК України передбачає спеціальні норми, які регулюють порядок ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового слідства на стадії досудового розслідування (статті 42, 46, 220, 221, 222 КПК України).
Окрім того, відповідно до частини 1 статті 290 КПК України доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному, його захиснику, законному представнику та законному представнику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, надається при завершенні досудового розслідування слідчим, прокурором.
Водночас пунктом 9 глави 1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 за № 680/28810, сторону захисту не віднесено до переліку користувачів електронної бази даних.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 10 підпункту 2.5 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 07.02.2014 звернув увагу на те, що судова практика склалася таким чином, що суди відмовляють у наданні тимчасового доступу до документів, які містяться в матеріалах кримінальних справ (проваджень), з мотивів належності матеріалів кримінального провадження, які перебувають у провадженні органів досудового розслідування, до таємниці досудового розслідування, з роз`ясненням стороні кримінального провадження можливості безпосереднього звернення до слідчого чи прокурора щодо надання дозволу до зазначених документів в обсязі, в якому вони визнають за можливе.
Наведене свідчить про неможливість виконання відповідної ухвали суду від 12.12.2017 по справі № 619/3043/17 у відповідності до чинного законодавства.
Інакше її виконання призведе до:
*порушення вимог КПК України (статті 40, 42, 220, 221);
*порушення конституційних приписів, відповідно до яких органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (частина 2 статті 19 Конституції України);
*може мати місце розголошення таємниці слідства, що підпадає під ознаки
злочину (стаття 387 КК України).
Просить надати роз`яснення щодо ухвали Дергачівського районного суду Харківської області від 12.12.2017, а саме роз*яснити :
-порядок виконання судового рішення з урахуванням вимог пункту 9 глави 1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань;
*у який спосіб можливо виконати ухвалу суду, виконання якої наперед не відповідає вимогам Конституції України, КПК України і може мати наслідком кримінальну відповідальність;
*який орган (підрозділ) має здійснювати виконання судового рішення та обсяг (перелік) тимчасового доступу до документів з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор та ОСОБА_4 відповідно до поданих заяв просили суд розглядати справу у їх відсутність , без фіксації технічними засобами відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України .
Дослідивши матеріали справи слідчий суддя приходить до висновку про наступне.

Ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_6 від 12.12.2017 частково задоволено клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000551 від 13.04.2017.

Надано дозвіл захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до документів Генеральної прокуратури України, а саме: до витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000551 від 13.04.2017 за ч.4 ст.296 КК України, з форми «Правопорушення», з вкладки «РУХ ПРОВАДЖЕННЯ» з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперовому та електронному носіях в приміщенні Генеральної прокуратури України, яка знаходиться за адресою: вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011.

Зобов`язано уповноважених осіб Генеральної прокуратури України надати дозвіл захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000551 від 13.04.2017 за ч.4 ст.296 КК України з форми «Правопорушення» з вкладки «Рух провадження» з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперовому та електронному носіях.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 380 КПК України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, приватного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.
Постановлення слідчим суддею ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів грунтується на нормах КПК України, поскільки регламентується главою 15 КПК України.
Разом з тим, вищевказана ухвала слідчого судді повинна виконуватись з врахуванням вимог пункту 9 глави 1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, ст.ст. 42, 46, 220, 221, 222 КПК України.
Щодо органу (підрозділу), який має здійснювати виконання судового рішення та обсяг (перелік) тимчасового доступу до документів з Єдиного реєстру досудових розслідувань, то в ухвалі слідчого судді визначено , що зобовязано уповноважених осіб Генеральної прокуратури України надати дозвіл захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до витягів з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №0000551 від 13.04.2017

Таким чином, керуючись ст.ст. 380, 392,395 КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Роз*яснити ухвалу слідчого судді Дергачівського райсуду Харківської області ОСОБА_6 від 12.12.2017 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000551 від 13.04.2017.

Роз*яснити, що вищевказана ухвала слідчого судді повинна виконуватись з врахуванням вимог пункту 9 глави 1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, ст.ст. 42, 46, 220, 221, 222 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п"яти днів з дня її оголошення.
Cлідчий Суддя ОСОБА_1