Справа № 307/2467/17
Провадження № 1-кп/307/555/17
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 листопада 2017 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши при підготовчому судовому засіданні у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , України, з вищою освітою, інженера будівельника та приватного підприємця, одруженого , раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_2 , України, з вищою освітою, засновника та власника товариства «Фоварит-Буд-М», одруженого, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що будучи інженером будівельником зі спеціальною освітою та приватним підприємцем, що використовує найману робочу силу, тобто службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно- розпорядчими функціями, в період 2011-2012 років вчинив кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності, яке виразилося у службовій недбалості, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам при наступних обставинах:
Так, за результатами проведених тендерних процедур між Тячівською районною державною адміністрацією (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд-М» (Підрядник) 17.10.2011 укладено договір підряду №04-05/7 по об`єкту «Будівництво корпусу №2 ДНЗ в с. Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівського району».
У відповідності до п.1.1. Підрядник зобов`язується виконати роботи по будівництву корпусу № 2 ДНЗ, Підрядник повинен виконати роботи, якість яких відповідає умовам: проектно-кошторисної документації, будівельним нормам і правилам, державним стандартам і технічним умовам, які є обов`язковими для даного виду робіт, згідно п. 4.1. оплата проводиться на підставі наданих Підрядником актів приймання-передачі виконаних робіт ФКБ-2в.
20.03.2011 року Тячівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд-М» 20.03.2012 року укладено Додаткову угоду №1 до договору підряду № 04-05/7 по об`єкту «Будівництво корпусу № 2 ДНЗ в с. Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівського району».
01.11.2011 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд- М» в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір № 1 про надання послуг інженера виконроба, у відповідності до якого останній, здійснював технічний нагляд за виконанням будівельно-монтажних робіт і приймав закінчені роботи, контролював їх хід виконання.
01.11.2011 Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд- М» в особі ОСОБА_5 та приватним підприємцем ОСОБА_4 укладено договір №1 про доручення субпідряднику ОСОБА_4 виконати роботи по об`єкту «Будівництво корпусу №2 ДНЗ в с, Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівського району».
В подальшому ОСОБА_4 , будучи службовою особою, виконуючи підрядні роботи по веденню будівельних робіт на об`єкті «Будівництво корпусу №2 ДНЗ в с. Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівського району», недбало поставився до виконання своїх службових обов`язків при складанні документації щодо виконаних. робіт, не достатньо повно та всебічно перевірив відповідність відомостей зазначених у наданих документах дійсності, допустив порушення вимог ДБН Д. 1.1- 1-2000 «Правил визначення вартості будівництва» склав:
форми КБ-2В «Акту приймання виконаних підрядних робіт» №2 та форми КБ-3 «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт» за грудень 2011 про виконання робіт в повному обсязі .згідно акту, в які було включено завищені обсяги виконаних робіт щодо улаштування ущільнених трамбівками підстилаючих щебеневих шарів на 14,7 м. куб. всього на загальну суму 6972, 0 гривень.
форми КБ-2В «Акту приймання виконаних підрядних робіт» №4а та КБ-3 «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт» за липень 2012 року, про виконання робіт в повному обсязі згідно акту, в які було включено завищені обсяги виконаних робіт щодо розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі, розробка ґрунту вручну в траншеях, перевезення ґрунту, ущільнення ґрунту щебенем та мостіння укосів насипу каменем, всього на загальну суму 26 147,2 гривень.
форм КБ-2В «Акту приймання виконаних підрядних робіт» №3 та №4 та форм КБ-3 «Довідки про вартість виконаних підрядних робіт» за червень - липень 2012 про виконання робіт в повному обсязі згідно акту, в які було включено завищені обсяги виконаних робіт щодо засипки вручну траншей, пазу ; котлованів і ям на 2,302 м. куб. при здійсненні земляних робіт ( будівля), не проведено гідроізоляцію фундаментів горизонтальну цементну з рідким склом, в розділі додаткові роботи, не проведено улаштування стрічкових фундаментів бетонних та улаштування ущільнених трамбівками щебеневих шарів, не виконано в розділі інші роботи улаштування ущільнених трамбівками підстилаючи бетонних шарів, армування підстилаючи шарів і бетонок, улаштування залізобетонних стін і перегородок висотою до 3 м. товщиною до 150 мм., улаштування стін бутобетонних, улаштування підстилаючи бетонних шарів та улаштування площадок і бетонних набивних східців, частково не виконано ущільнення ґрунту щебенем на 0,277 м. кв., всього на загальну суму 53 834, 0 гривень.
Після чого, передав Акти на підпис відповідальним особам ТзОВ «Фаворит- Буд-М» та Тячівської районної державної адміністрації, що стало підстався незаконної та завищеної виплати з державного бюджету грошових коштів на загальну суму 86 953, 20 гривень,- що спричинило державі в особі Тячівської районної державної адміністрації збитки на вказану суму, тобто на суму що у 100 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і кваліфікується як таке, що завдало істотної шкоди.
ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що будучи єдиним засновником та власником Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд-М», 22.06.2010 №1-К приступив де виконання обов`язків директора товариства, будучи службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, і період 2011-2012 років вчинив кримінальне правопорушення у сфері службово діяльності, яке виразилося у службовій недбалості, що завдало істотної шкоді охоронюваним законом державним інтересам при наступних обставинах:
Так, за результатами проведених тендерних процедур між Тячівськокю районною державною адміністрацією (Замовник) та Товариством з обмеженок відповідальністю «Фаворит-Буд-М» (Підрядник) 17.10.2011 укладено договір підряду №04-05/7 по об`єкту «Будівництво корпусу №2 ДНЗ в с. Чумальово, вул Набережна, 23, Тячівського району».
У відповідності до п.1.1. Підрядник зобов`язується виконати роботи по будівництву корпусу №2 ДНЗ, Підрядник повинен виконати роботи, якість яких відповідає умовам: проектно-кошторисної документації, будівельним нормам правилам, державним стандартам і технічним умовам, які є обов`язковими дл даного виду робіт, згідно п. 4.1. оплата проводиться на підставі надани Підрядником актів приймання-передачі виконаних робіт ФКБ-2в. між Тячівською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд-М» 20.03.201 укладено Додаткову угоду №1 до договору підряду №04-05/7 по об`єкт «Будівництво корпусу №2 ДНЗ в с. Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівськог району».
01.11.2011 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Бу-М» в особі ОСОБА_5 та ОСОБА_4 укладено договір №1 про надання послуг інженера виконроба, у відповідності до якого останній, здійснював технічни нагляд за виконанням будівельно-монтажних робіт і приймав закінчені роботи контролював їх хід виконання.01.06.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд М» в особі ОСОБА_5 та приватним підприємцем ОСОБА_4 укладено догові №1 про доручення субпідряднику ОСОБА_4 виконати роботи по об`єкту «Будівництво корпусу № 2 ДНЗ в с. Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівськог району».
В подальшому ОСОБА_5 , будучи службовою особою, директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит-Буд-М», виконуючи підрядні роботи по веденню будівельних робіт на об`єкті «Будівництво корпус № 2 ДНЗ в с. Чумальово, вул. Набережна, 23, Тячівського району», недбало поставився до виконання своїх службових обов`язків, не прийняв роботи при складанні документації щодо виконаних робіт, не достатньо повно та всебічі перевірив відповідність відомостей зазначених у наданих документах дійснос: допустив порушення вимог ДБН Д. 1.1-1-2000 «Правил визначення вартості будівництва», скріпив печаткою товариства :
- форми КБ-2В «Акту приймання виконаних підрядних робіт» № 2 таформи КБ-3 «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт» за грудень 2011 про виконання робіт в повному обсязі згідно акту, в які було включено завищені обсяги виконаних робіт щодо улаштування ущільнених трамбівками підстилаючих щебеневих шарів на 14,7 м. куб. всього на загальну суму 6972, 0 гривень.
- форми КБ-2В «Акту приймання виконаних підрядних робіт» № 4а та КБ-3 «Довідка про вартість виконаних підрядних робіт» за липень 2012 року, про виконання робіт в повному обсязі згідно акту, в які було включено завищені обсяги виконаних робіт щодо розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі, розробка ґрунту вручну в траншеях, перевезення ґрунту, ущільнення ґрунту щебенем та мостіння укосів насипу каменем, всього на загальну суму 26147.2гривень.
-Форм КБ-2В «Акту приймання виконаних підрядних робіт» № 3 та № 4 та форм КБ-3 «Довідки про вартість виконаних підрядних робіт» за червень - липень 2012 про виконання робіт в повному обсязі згідно акту, в які було включено завищені обсяги виконаних робіт щодо засипки вручну траншей, пазух котлованів і ям на 2,302 м. куб. при здійсненні земляних робіт (будівля), не проведено гідроізоляцію фундаментів горизонтальну цементну з рідким склом, в розділі додаткові роботи, не проведено улаштування стрічкових фундаментів бетонних та улаштування ущільнених трамбівками щебеневих шарів, не виконано в розділі інші роботи улаштування ущільнених трамбівками підстилаючи бетонних шарів, армування підстилаючи шарів і бетонок, улаштування залізобетонних стін і перегородок висотою до 3 м. товщиною до 150 мм., улаштування стін бутобетонних, улаштування підстилаючи бетонних шарів та улаштування площадок і бетонних набивних східців, частково не виконано ущільнення ґрунту щебенем на 0,277 м. кв., всього на загальну суму 53 834, 0 гривень.
Після чого, передав Акти на підпис відповідальним особам Тячівської районної державної адміністрації, що стало підставою незаконної та завищеної виплати з державного бюджету грошових коштів на загальну суму 86 953, 20 гривень, що спричинило державі в особі Тячівської районної державної адміністрації збитки на вказану суму, тобто на суму що у 100 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і кваліфікується як істотна шкода.
Органом досудового слідства ці дії ОСОБА_5 та ОСОБА_4 кваліфіковані обох за ст. 367 ч.1 КК України як неналежне виконання службовою особою своїх службовитх обов`язків через несумлінне ставлення до них що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам.
В судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_5 та ОСОБА_4 свою вину визнали повністю, у вчиненому щиро покаялися звернулися до суду із клопотаннями про закриття кримінального провадження на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбаченого п.2 ч.1 ст.49 КК України. В обґрунтування клопотання покликаються на те, що передбачений законом трьохрічний строк, протягом якого особу може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України минув.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечив.

Розглянувши клопотання , суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Статтею 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст.49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Матеріали кримінального провадження не містять об`єктивних даних на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч.ч. 2,3 ст.49 КК України.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.

У відповідності до ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

В судовому засіданні встановлено, що інкримінований ОСОБА_5 та ОСОБА_4 злочин відноситься до невеликої тяжкості, за який передбачено покарання у виді обмеження волі та з моменту вчинення ними злочину минуло більше трьох років.
ОСОБА_5 та ОСОБА_4 раніше не судимі, по місцю проживання характеризуються позитивно та просять кримінальну справу щодо них закрити у зв`язку із закінченням строків давності.
Враховуючи наведене, суд вважає, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 на підставі ст. 49 КК України слід звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 367 ч. 1 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження щодо них закрити.
Керуючись ст.ст. 284 ч.2 п.1, 285-288, 314, 369 КПК України , суд ,
У Х В А Л И В:
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, а провадження щодо ОСОБА_5 за ст. 367 ч.1 КК України закрити.
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, а провадження щодо ОСОБА_5 за ст. 367 ч.1 КК України закрити.
Цивільного позову не заявлено.
Процесуальних витрат немає
Запобіжний захід не обирався.
Ухвала може бути оскаржено до апеляційного суду Закарпатської області через Тячівський районний суд Закарпатської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Головуючий: ОСОБА_1