Провадження № 1-кс/161/6033/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 20 листопада 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
В поданій скарзі ОСОБА_4 зазначила, що 12 липня 2017 року вона подала повідомлення на ім`я прокурора Волинської області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, протиправних дій, що містять ознаки злочину, вчиненого представниками УМВС України у Волинській області, передбачених ст.ст.364,365,366 КК України.

Також, ОСОБА_4 зазначила, що в повідомленні йдеться про те, що суду, який розглядав кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 , внесеного до ЄРДР за №0000017 від 21.11.2012, справа №161/11783/13-к провадження №1-кп/159/5/16, обвинуваченням було надано матеріали, які не мали підтвердження їх отримання. Доказом цього є те, що оперативно-розшукову справу, яка мала містити документи щодо законності дій слідчих було знищено 08.01.2013 року, тобто задовго до вручення повідомлення про підозру, винесення обвинувального акту, чим порушено норми закону «Про оперативно-розшукову діяльність». В суді першої інстанції представник прокуратури заявив, що матеріали оперативно-розшукової справи не можуть бути надані, оскільки становлять державну таємницю, при тому, що справа розглядалася у відкритому судового засіданні, оскільки не мала відношення до державної таємниці. В Апеляційному суді той самий представник прокуратури заявив, що оперативно-розшукову справу знищено, а з відповіді заступника прокурора Волинської області встановлено, що її знищено саме 08.01.2013 року. При цьому звукозаписи, зроблені до цієї дати подаються суду, як докази, чим порушується вище зазначений закон «Про оперативно-розшукову діяльність».

Окрім того, ОСОБА_4 зазначила, що 19 липня 2017 року прокуратура Волинської області відмовила їй у внесенні заявлених відомостей до ЄРДР. Відмову підписав в.о. прокурора ОСОБА_6 (повідомлення про відмову від 19.07.2017 року №21-1862-12).

Також, ОСОБА_4 зазначила, що відмовою у внесенні до ЄРДР прокуратура Волинської області порушила ст.3 КПК України - фактично провівши розгляд, розслідування до внесення відомостей до ЄРДР та п.п.1-4 ст.214 КПК України.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, просила суд:

Зобов`язати Волинську обласну прокуратуру прийняти та невідкладно зареєструвати подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією скаргою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст.364,365,366 Кримінального кодексу України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечив щодо задоволення скарги ОСОБА_4 вважаючи скаргу невмотивованою та безпідставною. Окрім того, прокурор зазначив, що рішення щодо повідомлення ОСОБА_4 було прийняте згідно чинного законодавства.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримала та навела доводи в обґрунтування скарги, аналогічно тим, що зазначені в скарзі.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, з`ясувавши думку прокурора ОСОБА_3 , встановив наступні обставини та прийшов до наступних висновків щодо наявності підстав для задоволення скарги.

Згідно повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12 липня 2017 року встановлено, що вона звернулася до прокурора Волинської області ОСОБА_5 із заявою про вчинення посадовими особами якими здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження та прокурором ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,366 КК України (а.с.12).

З даного повідомлення встановлено, що воно прийняте черговим прокурором прокуратури Волинської області 12 липня 2017 року.

Відповідно до відповіді в.о. прокурора області ОСОБА_8 від 19 липня 2017 року встановлено, що оскільки у поданій заяві ОСОБА_4 не наведено усіх достатніх відомостей, які б вказували на наявність в діях службових осіб ознак складу кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,366 КК України, а саме спосіб та мотиви вчинення вказаних дій, а також факт заподіяння такими діями матеріальних збитків, слідчим відділом прокуратури області підстав внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення щодо обставин, викладених у зверненні, не встановлено (а.с.13).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність прокурора, слідчого що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, слідчого яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1, п.3 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність прокурора, слідчий суддя може зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи, що слідчим суддею не досліджено обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин заява ОСОБА_4 про скоєння кримінальних правопорушень, ст.ст.364,365,366 КК України не була внесені до ЄРДР, тому скаргу - слід задоволити.

З врахуванням зазначеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Волинської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Волинської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 12 липня 2017 року про можливе вчинення посадовими особами, якими здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000017 від 21.11.2012 року, прокурором ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364,365,366 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1