печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
20 вересня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисників-адвокатів- ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням слідчого в ОВС СВ управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_9 ,
В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого в ОВС СВ управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_9 .

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

03.04.2017 року ОСОБА_9 змінено раніше повідомлену підозру від 18.07.2014 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28 ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 255 КК України та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111 КК України.

У зв`язку з невстановленням місця перебування ОСОБА_9 , підозрювана 30.03.2017 року викликалася до слідчого шляхом публікації письмової повістки в офіційній газеті органів центральної виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному інтернет-сайті Генеральної прокуратури України, однак на виклик не з`явилася, про причини не повідомила, що позбавило орган досудового розслідування можливості особисто вручити їй повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру від 03.04.2017 року у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, таке повідомлення, відповідно до вимог ч.1 ст. 278, 111, 135 КПК України, направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З неприбуттям ОСОБА_9 та внаслідок того, що місце знаходження її невідомо, 14.03.2014 року підозрювану ОСОБА_9 оголошено в розшук.

15.03.2017 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_9 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 22.06.2016 року фактів перетину кордону материкової частини України не зафіксовано.

На офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України розміщалися повістки про виклик ОСОБА_9 до слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України на 09.06.2016, 29.06.2016 та 27.02.2017, 03.04.2017 відповідно.

04.06.2016, 11.06.2016, 23.06.2016, 23.02.2017, 30.03.2017 у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», випусках №№ 105, 110, 117, 35, 60 відповідно, розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_9 до слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України на 09.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, 27.02.2017, 03.04.2017, відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою її у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 України, але ОСОБА_9 до Генеральної прокуратури України не з`явилася.

Згідно інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 10.03.2017 року ОСОБА_9 знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та може виїжджати до Російської Федерації.

Зазначені обставини свідчать про умисне ухилення підозрюваної ОСОБА_9 від виконання своїх процесуальних обов`язків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.

Прокурори в засіданні підтримали доводи клопотання, наполягали на його задоволенні.

Захисники в інтересах підозрюваного проти клопотання заперечували, зазначивши, що повідомлення про підозру останній здійснено з порушенням ст.ст. 276-279 КПК України, внаслідок чого ОСОБА_9 не набула статусу підозрюваної в кримінальному провадженні, до того ж висунута їй підозра у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, не відповідає фактичним обставинам справи та не підтверджується наданими стороною обвинувачення доказами, що за відсутності об`єктивних даних про переховування ОСОБА_9 від кримінальної відповідальності та оголошення її в розшук, за переконанням захисників, є безумовними підставами для відмови в задоволенні клопотання про проведення спеціального розслідування.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених ст.ст. 109, 110, 111, 255 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, у зв`язку із невстановленням місця перебування ОСОБА_9 на території України та її місцезнаходження на тимчасово окупованій території - Автономній Республіці Крим, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їй письмове повідомлення про підозру від 03.04.2017 року у день його складання, зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, рішення Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartley v. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

14.03.2014 року підозрювану ОСОБА_9 оголошено в розшук.

Ухвалою слідчого суддів Печерського районного суду м. Києва від 15.03.2017 року надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_9 з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Крім того, на офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України розміщалися повістки про виклик ОСОБА_9 до слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України на 09.06.2016, 29.06.2016 та 27.02.2017, 03.04.2017.

04.06.2016, 11.06.2016, 23.06.2016, 23.02.2017, 30.03.2017 у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», випусках №№ 105, 110, 117, 35, 60 відповідно, розміщено повідомлення про необхідність прибути ОСОБА_9 до слідчого відділу управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України на 10.06.2016, 15.06.2016 та 29.06.2016, 27.02.2017, 03.04.2017, відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою її у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України, але ОСОБА_9 до Генеральної прокуратури України не з`явився.

У даний час місце перебування ОСОБА_9 на території України не встановлене. Згідно інформації Департаменту з питань захисту національної державності Служби безпеки України від 31.03.2017 року ОСОБА_9 знаходиться на тимчасово окупованій території АР Крим та може виїжджати до Російської Федерації.

Вказані обставини свідчать про те, що ОСОБА_9 відомо про здійснення Генеральною прокуратурою України відносно неї як підозрюваної досудового розслідування, суть підозри а також, що вона переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошена в розшук.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні 0000081 від 27.02.2014 року за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

Керуючись ст. 7, 297-3, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого в ОВС СВ управління з питань представництва інтересів громадянина або держави в суді, протидії злочинності та корупції на тимчасово окупованій території півострова Крим Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_9 , - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000081 від 27.02.2014 за підозрою ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Михайлівка Перевальського району Ворошиловградської області УРСР, громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 1 ст. 109, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 255 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1