Справа №766/1717/16-к
н/п 1-кс/766/9217/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.10.2017 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

встановила:
До суду звернувся заявник зі скаргою, в якій просив скасувати як незаконну постанову старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області від 28.08.2017 року про закриття кримінального провадження, мотивуючи її тим, що слідчим ОСОБА_5 не проведено жодних слідчих дій для встановлення всіх обставин справи після скасування аналогічних постанов апеляційним судом Херсонської області ухвалою від 10.04.2017 та ухвалою слідчого судді від 27.07.2017.

В судовому засіданні скаржник та його представник підтримали вимоги, викладені в скарзі, просили її задовольнити з викладених в ній підстав.

Слідчий в судовому засіданні вважав, що скарга не підлягає задоволенню, вважаючи правомірним закриття кримінального провадження, оскільки в своїх ухвалах суди не зазначали необхідність проведення будь-яких слідчих дій, а оскаржувана постанова містить мотиви та обґрунтування закриття справи.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати та інш.

Оскаржуваною постановою кримінальне провадження № 0000352 від 16.11.2015 за ст.365 ч. 1, ст.366 ч. 1, ст.382 ч. 2 КК України було закрито у зв`язку з відсутністю події зазначених злочинів.

Свої висновки слідчий обґрунтував наступним чином:

Інститут слідчих суддів створено з моменту введення в дію КПК України 2012 року, а кримінальна відповідальність за ст. 382 КК України введена з 2001 року та передбачає кримінальну відповідальність у сфері суспільних відносин щодо здійснення правосуддя - охорону правосуддя від злочинів, що закріплено у розділі 18 КК України. На слідчого суддю, відповідно до ст. 3 п. 18 КПК України покладено здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а не здійснення правосуддя. Таким чином, аналізуючи діюче законодавство України, встановлено, що диспозицією ст. 382 КК України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню, що вчинене службовою особою, а не рішення слідчого судді.

Крім того, відповідно до ухвали слідчого судді Суворовського районного суду м. Херсона від 03.06.2015 за результатом розгляду скарги ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0005472 ухвалено зобов`язати слідчого Суворовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 03.12.2014, а не задовольнити чи виконати викладені у клопотанні вимоги, і не зазначено строку її виконання, що не позбавляє її виконання в будь який час. Також встановлено, що клопотання ОСОБА_3 під час досудового слідства у кримінальному провадженні №0005472 було розглянуто та ОСОБА_3 надано відповідь про його розгляд, тобто ухвалу слідчого судді Суворовського районного суду м. Херсона від 03.06.2015 виконано.

Щодо службового підроблення слідчим СВ Суворівського РВ УМВС ОСОБА_6 під час проведення досудового слідства у кримінальному провадженні №0005472, то з показів свідка ОСОБА_6 встановлено, що під час закриття кримінального провадження №0005472 виникла помилка в даті його закриття, в ЄРДР внесено відомості про його закриття 06.08.2014, а постанова помилково датована 07.08.2014. Помилка позбавлена таких обов`язкових ознак умисного злочину, як суспільна небезпека та настанням суспільно небезпечних наслідків, що виключає кримінальну відповідальність слідчого ОСОБА_6 за вчинення вказаної помилки за ст. 366 ч. 1 КК України.

Що стосується перевищення слідчим Веретельниковою своїх повноважень за фактом незаконного та безпідставного закриття кримінальне провадження №0005472 на думку ОСОБА_7 , то закриття кримінального провадженні відповідно до ст. 284 КПК України входить до повноважень слідчого, і кримінальна відповідальність при перевищенні власних повноважень настає лише при заподіянні істотної шкоди, передбаченої приміткою до ст. 364 КК України, якої досудовим слідством не встановлено.

Слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова винесена передчасно, без виконання вимог судів та спростування всіх доводів заявника, а також порушення вимог КПК України в ході досудового розслідування.

Так, відповідно до ст.84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні данні, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Частиною 2 ст.93 цього Кодексу передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів…, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

В постанові від 28.08.2017 року про закриття кримінального провадження слідчий посилається на ухвали слідчих суддів, документи з кримінального провадження № 0005472, ксерокопії яких знаходяться в матеріалах кримінального провадження. Разом з тим ці документи не завірені належним чином, докази їх витребування чи долучення до матеріалів провадження відповідно до вимог КПК України відсутні.

Окрім того, ухвалою Апеляційного суду Херсонської області від 10.04.2017, якою скасовано ухвалу слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області від 07.03.2017 про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття цього кримінального провадження, зазначено, що слідчий суддя, ухвалюючи рішення від 07.03.2017 не звернув уваги на те, що своєю ухвалою від 20.12.2016 скасовував аналогічну постанову слідчого від 24.11.2016. В цій ухвалі від 20.12.2016 зазначав, що слідчий прийняв рішення про закриття кримінального провадження передчасно, не дослідивши всіх обставин та не з`ясував всі необхідні дані для прийняття обґрунтованого рішення. Зокрема, слідчий суддя вказував про відсутність доказів, які б свідчили про повне виконання слідчим ОСОБА_6 ухвали слідчого судді від 03.06.2015, щодо неможливості або можливості виконання ухвали слідчого судді від 03.06.2015. Але після скасування постанови від 24.11.2016 про закриття кримінального провадження слідчий не провів ніяких слідчих дій та не виконав вказівки слідчого судді.

На теперішній час слідчим так і не проводилися слідчі дії для повного виконання рішень місцевого та апеляційного суду, які є обов`язковими для виконання.

Так, в матеріалах справи відсутні відомості, коли до СВ Суворовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області надійшла ухвала слідчого Рєпіна від 03.08.2015, чи отримувала її слідча ОСОБА_6 , в разі отримання, не з`ясовано у слідчої причини невиконання ухвали слідчого судді.

Також не перевірені доводи заявника про те, що слідча ОСОБА_6 сфальшувала навмисно дату постанови про закриття кримінального провадження, оскільки при слуханні слідчим суддею Суворовського райсуду м.Херсона ОСОБА_8 19.08.2015 року (а.с.53) була присутня в судовому засіданні, але не надала слідчому судді пояснення щодо помилки в даті постанови, тому в задоволенні скарги ОСОБА_7 було відмовлено з причин відсутності постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 06.08.2015.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.303,309 КПК України, -

Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 28.08.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000352.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1