Справа № 185/997/17
Провадження № 1-кс/185/216/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 лютого 2017 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2017 року за № 0000004, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
06 лютого 2017 року прокурор Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернувся до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2017 року за № 0000004, про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за №0000004 від 18.01.2017 року за фактом неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Проведеним досудовим розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби змінили цільове призначення та вивели із державної власності земельну ділянку №:01:003:0601 лісового фонду площею 1 га, розташовану на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, тим самим завдавши державі збитків.
В ході досудового розслідування встановлено, що 14.09.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_2 розпорядженням №435-р-12 на підставі заяви ОСОБА_4 та доданих до неї документів, зокрема технічного звіту, надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601, розташованої на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.
17.09.2012 року ПП « ОСОБА_5 » на підставі договору, укладеного між ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 », на виконання землевпорядних робіт розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601, розташованої на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, на підставі якої ІНФОРМАЦІЯ_2 видано розпорядження №580-р12 від 12.11.2012 року про передачу у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки на території Привовчанської сільської ради.
28.09.2012 року ІНФОРМАЦІЯ_3 погоджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601, при цьому складено висновок №6/03-5831 від 28.09.2012 року.
Ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області №22-ц/774/4115/16 від 12.07.2016 року задоволено апеляційну скаргу прокуратури Дніпропетровської області та скасовано рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 01.03.2016 року. Визнано незаконними розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 435-р-12 від 14.09.2012 року «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ні земельну ділянку на території ІНФОРМАЦІЯ_5 », та розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 580-р-12 від 12.11.2012 року «Про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки на території Привовчанської сільської ради. Визнано недійсним державний акт серії ЯМ № 865958, виданий 19.12.2012 року ОСОБА_4 на право приватної власності на землю площею 1,0 га, кадастровий номер :01:003:0601.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 показав, що він працює на посаді директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з жовтня 2010 року. З метою виявлення фактів незаконного відчуження земель державного лісового фонду ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснює перевірку публічної кадастрової карти України. Так, наприкінці вересня 2013 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було виявлено факт незаконного відчуження земельної ділянки державного лісового фонду, розташованої на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області. Згідно публічної кадастрової карти України даній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :01:003:0601. У зв`язку із чим ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на початку жовтня 2013 року було подано заяву за фактом незаконного відчуження вказаної земельної ділянки до ІНФОРМАЦІЯ_7 . За сприянням ІНФОРМАЦІЯ_7 було проведено перевірки за результатами якої встановлено численні порушення чинного земельного законодавства. У зв`язку із чим, Павлоградською міжрайонною прокуратурою подано позов про визнання розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 про передачу у власність земельної ділянки №:01:003:0601 незаконним та його скасування. За результатами судової тяганини визнано незаконним розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 про передачу у власність ОСОБА_4 земельної ділянки державного лісового фонду №:01:003:0601, визнано недійсним державний акт серії ЯМ №865958 на право приватної власності на землю та витребувано у ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,0 га, кадастровий номер :01:003:0601, розташовану на територій ІНФОРМАЦІЯ_8 у державну власність. При передачі у власність земельної ділянки державного лісового фонду №:01:003:0601 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за даним фактом ніхто не повідомляв, межі земельної ділянки не погоджувалися
Таким чином, у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Для встановлення чи надходила заява із доданими документами від ОСОБА_4 у 2012 році до ІНФОРМАЦІЯ_2 про погодження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601, необхідно ознайомитися із журналами вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2012 рік, із можливістю їх вилучення.
Для встановлення факту подання ОСОБА_4 у 2012 році заяви до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 1,00 га на території Привовчанської сільської ради, необхідно ознайомитися із вказаною заявою ОСОБА_4 з можливістю її вилучення.
Для встановлення факту подання ОСОБА_4 у 2012 році до ІНФОРМАЦІЯ_2 заяви про погодження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601, необхідно ознайомитися із вказаною заявою із можливістю її вилучення.
Для встановлення чи мав право виконуючий обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 виносити розпорядження № 435-р-12 від 14.09.2012 року «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку на території ІНФОРМАЦІЯ_5 », необхідно ознайомитися з наказом про призначення на посаду та посадовою інструкцією заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 з можливістю їх вилучення.
Для встановлення чи мав право голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 виносити розпорядження №580-р-12 від 12.11.2012 року «Про передачу у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_5 », необхідно ознайомитися з наказом про призначення на посаду та посадовою інструкцією голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 з можливістю їх вилучення.
Для встановлення законності розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №435-р-12 від 14.09.2012 року та №580-р-12 від 12.11.2012 року, необхідно ознайомитися із вказаними розпорядженнями з можливістю їх вилучення.

Для встановлення факту погодження ІНФОРМАЦІЯ_3 технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601, необхідно ознайомитися із висновком ІНФОРМАЦІЯ_3 №6/03-5831 від 28.09.2012 року про погодження вказаної технічної документації із можливістю його вилучення.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, можуть бути використані у даному кримінальному провадженні в якості доказів, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення вищевказаних документів.
У судовому засіданні прокурор Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 зазначене клопотання підтримав та просив його задовольнити повністю.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку прокурора та обґрунтування останнього, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, приходжу до наступного висновку.

У клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення,, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що зазначена інформація не може бути отримана інакше, ніж шляхом отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з визначенням строку дії ухвали терміном на один місяць.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України,слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2017 року за № 0000004, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 та слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:
- журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2012 рік;
- заяви ОСОБА_4 та доданих до неї документів, зокрема технічного звіту, до ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2012 рік про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_4 площею 1,00 га, розташовану на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області;
- заяви ОСОБА_4 за 2012 рік про погодження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку гр. ОСОБА_4 площею 1 га, розташованої на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області;
- висновків про погодження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку гр. ОСОБА_4 площею 1 га, розташованої на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області;
- наказу про призначення на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ;
- посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ;
- наказу про призначення на посаду заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 ;
- посадової інструкції заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 ;
- протоколів засідання комісії з питань регулювання земельних відносин при ІНФОРМАЦІЯ_9 за 2012 рік, на якому погоджувалася технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку гр. ОСОБА_4 площею 1 га, розташованої на території Привовчанської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області;
- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №435-р-12 від 14.09.2012 року «Про надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку на території ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №580-р-12 від 12.11.2012 року «Пропередачу у власність гр. ОСОБА_4 земельної ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_5 »;
- висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 №6/03-5831 від 28.09.2012 року про погодження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601;

- копії договору, укладеного між ОСОБА_4 та ПП « ОСОБА_5 », на виконання землевпорядних робіт щодо розробки технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , щодо земельної ділянки №:01:003:0601.

Відповідальній особі, у якої перебуває перелік вищевказаних документів, забезпечити прокурору Павлоградської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 та слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 06 березня 2017 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1