Справа № 646/1059/17
№ провадження 1-кс/646/3030/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2017 року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Харківської області юриста 2 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках матеріалів кримінального провадження №0000240 від 27.12.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.3 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :
До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Харківської області юриста 2 класу ОСОБА_4 , яке погоджено з процесуальним керівником прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документаціъ із землеустрою на земельні ділянки по АДРЕСА_2 з кадастровими номерами :08:002:0003, :08:002:0004, :08:002:0005, :08:002:0006, :08:002:0007, :08:002:0008).

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 від 27.12.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння земельними ділянками комунальної форми власності за попередньою змовою групою осіб разом з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В ході досудового розслідування встановлено, що низка обслуговуючих кооперативів, а саме: ОК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ОК « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_15 », діючи за попередньою змовою в групі осіб із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2008-2010 років у місті Харкові, маючи на меті особисте збагачення та безоплатне заволодіння земельними ділянками, переслідуючи корисливі мотиви, подали до ІНФОРМАЦІЯ_2 заяви про безоплатне виділення їм земельних ділянок на території міста Харкова, нібито для забезпечення житлових потреб членів кооперативів та будівництва соціального житла.
В той же час, фактично заволодівши земельними ділянками на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , вищевказані кооперативи розпорядилися ними на власний розсуд, в тому числі, шляхом реалізації земельних ділянок зацікавленим третім особам, що не були членами кооперативу.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що рішенням №35/15 2 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 грудня 2015 року, зокрема пункту 1.1 додатку №1, ОК « ІНФОРМАЦІЯ_15 » передано у безоплатно у власність із земель територіальної громади м. Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови, які були відведені для будівництва багатоквартирних житлових будинків по АДРЕСА_2 , наступні земельні ділянки: земельна ділянка площею 0,3428 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0003); земельна ділянка площею 1,1439 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0004); земельна ділянка площею 0,4360 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0005); земельна ділянка площею 1,2491 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0006);земельна ділянка площею 0,3459 га кадастровий номер ділянки :08:002:0007);земельна ділянка площею 0,4684 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0008).
В ході досудового розслідування, встановлено, що до складу засновників вказаного кооперативу увійшли ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Окрім цього, встановлено, що окремі учасники кооперативу, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 зареєстровані у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_16 . Вивченням реєстраційної справи ОК ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_15 » встановлено, що для провадження реєстраційних дій вказані громадяни надали довіреність на ім`я ОСОБА_6 . Зазначені обставини в сукупності свідчать про фіктивний характер організації діяльності кооперативу.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі протоколу загальних зборів членів кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_15 » № 10/01-16/В-1 від 15.06.2016 одночасно вирішено задовольнити заяви про вихід зі складу членів Кооперативу ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та передачі ним у приватну власність усіх 6 земельних ділянок, які виділялися кооперативу для обслуговування та забезпечення потреб її членів. Через два тижні після виходу зі складу засновників кооперативу ОСОБА_6 та ОСОБА_5 продали вказані громадянину ОСОБА_10 .
Таким чином, внаслідок протиправних дій ОСОБА_6 та ОСОБА_5 із власності територіальної громади вибули земельні ділянки, площею 3,98 га по АДРЕСА_2 , чим інтересам громади спричинено збитки на суму близько 4 млн.грн.
В подальшому ОСОБА_5 за попередньою змовою з ОСОБА_6 , маючи на меті особисте збагачення, вийшов зі складу кооперативу та отримав у якості паїв у натуральній формі земельні ділянки площею 1,2491 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0006 ), площею 0,3459 га кадастровий номер ділянки :08:002:0007), площею 0,4684 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0008) всупереч вимог ст.ст. 41, 116, 118, 121, 123, 124, 141, 151, 186 Земельного кодексу України, ст. 12 Закону України «Про містобудування», ст.ст. 23, 24 Закону України «Про планування і забудову територій» та уклав 3 договори купівлі-продажу від 01.07.2017 з ОСОБА_10 на загальну суму понад 2 млн. гривень.
З огляду на вищевикладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документації із землеустрою на земельні ділянки, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , переданих у приватну власність ОК « ІНФОРМАЦІЯ_15 ».
Слідчий наполягає на тому, що дані документи мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення, способу вчинення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, а також вказані документи можуть бути використані в якості доказів, в зв`язку з чим є необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів, оскільки іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні неможливо.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали за справою, приходить наступного до висновку
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
При цьому, п.3 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» вищевказана інформація відносить до нотаріальної таємниці, доступ до якої обмежений законом.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Отже, клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Так, слідчий суддя встановив, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000240 від 27.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.3 ст. 191 КК України.
Слідчий суддя на підставі наведених слідчим обґрунтування даних вважає, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,3 ст. 191 КК України.
Слідчий суддя вважає, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для проведення відповідних експертних досліджень, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом довести ці обставини неможливо.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.
Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу прокуратури Харківської області юриста 2 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000240 від 27.12.2016 ОСОБА_3 , старшому слідчому першого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документації землеустрою на наступні земельні ділянки:

-земельну ділянку площею 0,3428 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0003);

-земельну ділянку площею 1,1439 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0004);

-земельну ділянку площею 0,4360 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0005);

-земельну ділянку площею 1,2491 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0006);

-земельну ділянку площею 0,3459 га кадастровий номер ділянки :08:002:0007);

-земельну ділянку площею 0,4684 га, кадастровий номер ділянки :08:002:0008).

з можливістю отримання належним чином завірених копій вищевказаних документів.
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1