Справа № 199/677/17
УХВАЛА
27.01.2017 року м.Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря - ОСОБА_2

за участю сторін:

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «НАДРА» ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 22.12.2016 р.,-

В С Т А Н О В И В:

26.01.2017 року до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська в порядку ст.303 КПК України надійшла скарга заявника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «НАДРА» ОСОБА_4 від 19.01.2017 року на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 22.12.2016 р. щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, по якій судом 26.01.2017 року було відкрито провадження.

Заявник ОСОБА_4 в скарзі просила зобов`язати прокуратуру Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 внести відомості до ЄРДР по заяві від 22.12.2016 р. за №1-4-12368 щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст.358 ч.1,3 КК України.

В судове засідання 27.01.2017 року з`явився прокурор ОСОБА_3 , не з`явився заявник ОСОБА_4 , повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, суд, враховуючи думку прокурора, розумні строки розгляду, згідно ст.28 КПК України, вважав можливим проводити засідання за її відсутності.
У судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши скаргу та додатки до неї, вважаю можливим задовольнити скаргу ОСОБА_4 виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України. Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України визначено обов`язок щодо прийняття та реєстрації заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію таких заяв та повідомлень.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п.1 ч.1 ст.303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.

Судом встановлено, що 22.12.2016 року ОСОБА_4 звернулась до Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч.1,3 КК України.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, не внесення Дніпропетровської місцевою прокуратурою №1 протягом 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_4 від 22.12.2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_4 від 22.12.2016 року повинні бути внесені слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судом враховується той факт, що контроль слідчого судді є вагомим аспектом гарантії, закріпленої у Конвенції про захист прав прав людини і основоположних свобод, яка покликана зводити до мінімуму ризик бездіяльності і забезпечувати верховенство права - один з основоположних принципів демократичного суспільства.
Відповідно до ч.1,4 ст.107 КПК України, за відсутності клопотань сторін, під час ухвалення даного рішення, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Керуючись ст.ст.28,107, 110, 303, 306, 307, 318-380 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «НАДРА» ОСОБА_4 від 19.01.2017 року на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської місцевої прокуратури №1, зазначених у її заяві від 22.12.2016 року, про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати Дніпропетровську місцеву прокуратуру №1 внести відомості, про вчинення кримінального правопорушення, зазначених у заяві Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ КБ «НАДРА» ОСОБА_4 від 22.12.2016 року, що можуть свідчити про ознаки відповідного кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, видати заявнику витяг з ЄРДР, визначити подальше досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає, копію надати прокурору і направити поштою заявнику.

Слідчий суддя: ОСОБА_1