печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 липня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, в обґрунтування якої зазначив наступне.

В обґрунтування скарги посилається на те, що він 25.05.2016 в порядку ст. 308 КПК України звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою щодо недотримання строків під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження. Разом з тим, скарга в установленому ст. 308 КПК України порядку не розглянута, про результат заявника не повідомлено.

Посилаючись на викладені обставини ставить вимогу про зобов`язання відповідних співробітників Генеральної прокуратури України виконати вимоги ст. 308 КПК України при розгляді скарги ОСОБА_3 від 25.05.2016 та повідомити заявника про результат розгляду скарги.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження повідомлений належним чином, направив клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений в установленому законом порядку. Подав письмові заперечення, в яких з посиланням на безпідставність та необґрунтованість вимог скарги, просив відмовити в її задоволенні. Просив слухати справу у його відсутність.

Згідно ч.3 ст. 306 України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності в судовому засіданні учасників судового провадження на підставі наданих ними матеріалів.

Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 25 травня 2016 року заявник звернувся до Генерального прокурора України ОСОБА_4 зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України, у якій просив надати обов`язкові до виконання вказівки з приводу розгляду його скарги прокурору Чернігівської області ОСОБА_5 , взяти на особистий контроль їх виконання, та зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України притягнути до відповідальності, згідно вимог чинного законодавства прокурора Чернігівської області ОСОБА_5 , за неналежне виконання останнім своїх службових обов`язків.

Листом за підписом начальника першого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення ОСОБА_6 від 30.06.2016р. за № 04/2/2-202-15, скаржнику ОСОБА_3 роз`яснено, що оскільки досудове розслідування здійснюється Чернігівським ВП ГУ НП в Чернігівській області, а процесуальне керівництво у ньому покладено на працівників Чернігівської місцевої прокуратури, то подана ним в порядку ст. 308 КПК України скарга скерована для організації розгляду саме до Чернігівської місцевої прокуратури.

У відповідності до вимог ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або процесуальних рішень.

Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок регламентований ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».

Зокрема, згідно п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників є керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України прокурором вищого рівня є Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків ( п. 4 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону).

Доводи скарги, а також долучені до неї матеріали містять дані, що досудове розслідування у кримінальному провадженні, розпочатому за заявою ОСОБА_3 здійснюється Чернігівським ВП ГУ НП в Чернігівській області, а процесуальне керівництво у ньому покладено на працівників Чернігівської місцевої прокуратури, для посадових осіб якої прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури.

За таких обставин, у справі не встановлено підстав для висновку, що у вказаному кримінальному провадженні для процесуального керівника Чернігівської місцевої прокуратури прокурором вищого рівня є саме Генеральний прокурор України, у зв`язку з чим слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 305, 307, 308, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1