Справа № 157/1346/17
Провадження №1-кс/157/21/17
УХВАЛА

03 березня 2017 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника Державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» ОСОБА_3 , представника Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» на бездіяльність слідчого відділу Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області,

в с т а н о в и в :

02 березня 2017 року Державне підприємство «Камінь-Каширське лісове господарство» (далі ДП «Камінь-Каширське лісове господарство») звернулося до суду із даною скаргою в якій зазначає, що 30 січня 2017 року звернулося до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення самовільної порубки двох дерев породи дуб, здійснену не встановленими особами в кварталі 20 виділу 35 Видертського лісництва, внаслідок чого підприємству завдано збитки в розмірі 21034 грн. 98 коп.

Упродовж 24 годин відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, станом на 02 березня 2017 року відповідної інформації про таке не надходило, досудове розслідування за вказаним фактом не розпочато.

27 лютого 2017 року було отримано відповідь про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі наведеного, посилаючись на окремі норми законодавства, просить зобов`язати СВ Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ДП «Камінь-Каширське лісове господарство» від 30 січня 2017 року за вихідним номером 148 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за фактом незаконної порубки лісу, здійсненої невстановленими особами в кварталі 20 виділу 35 Видертського лісництва, за ознаками злочину, передбаченого ст. 246 КК України.

Заслухавши пояснення представника ДП «Камінь-Каширське лісове господарство», яка скаргу підтримала повністю і просить її задовольнити з підстав, викладених в ній, представника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області, який заперечив проти скарги, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 30 січня 2017 року ДП «Камінь-Каширське лісове господарство» звернулося до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із повідомленням про вчинення порушення лісового законодавства - самовільної порубки двох дерев породи дуб діаметром пня 52 см, яке здійсненне невідомими особами в кварталі 20 виділу 35 Видертського лісництва, внаслідок чого підприємству завдано збитки в розмірі 21034 грн. 98 коп. У вказаному повідомленні просило по даному факту провести розслідування.

На підтвердження вчинення лісопорушення до повідомлення додано відомості обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев чагарників до ступеня припинення росту та акт огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства від 18 січня 2017 року.

В.о. начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 повідомлено директора ДП «Камінь-Каширське лісове господарство», що по вищевказаному факту незаконної порубки лісодеревини була проведена перевірка, в результаті якої у відкритті кримінального провадження за даним фактом відмовлено у зв`язку з наявністю в діях невстановлених осіб ознак адміністративного правопорушення, а також зроблено посилання на Закон України «Про звернення громадян».

Твердження відділу поліції у повідомленні ДП «Камінь-Каширське лісове господарство» про розгляд їхньої заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян» суперечить названому Закону, оскільки якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім цього, з матеріалів висновку по факту незаконної порубки дерев вбачається, що перевірка проведена поверхнево і зроблено нічим необґрунтований висновок про відсутність істотної шкоди.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу Державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» на бездіяльність Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області задовольнити.

Зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою Державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» від 30 січня 2017 року №148 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1