Справа № 568/147/17
Номер провадження 1-кс/559/202/2017
УХВАЛА
"10" квітня 2017 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
20.03.2017 ухвалою апеляційного суду Рівненської області матеріали справи за скаргою ОСОБА_4 направлено для розгляду до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області.
05.04.2017 після повторного авторозподілу надійшла вищевказана скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 22.02.2017 на ім`я прокурора Дубенської місцевої прокуратури нею було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ст. 364 КК України за фактом зловживання службовою особою СФГ «Вільна Україна» своїм службовим становищем. Відповідно до повідомлення Дубенської місцевої прокуратури Рівненської області від 23.02.2017 №34.2-10з-17 прийнято рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві. Вважає таке рішення прокурора протиправним. Просить зобов`язати слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Крім того, відповідь прокуратури надійшла їй поштою 02.03.2017, про що свідчить відмітка на конверті, скаргу написано 06.03.2017. За вказаних обставин особа, яка подала скаргу, просить слідчого суддю поновити строк
В судові засідання, призначені на 14.00 год. 06.04.2017 та 13.00 10.04.2017 особа, яка подала скаргу, не з`явилась. 10.04.2017 від ОСОБА_4 на адресу суду надійшло електронне повідомлення, згідно якого подану скаргу підтримує в повному обсязі, просить суд розгляд даної скарги проводити без її участі.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, підтвердив, що відомості в ЄРДР за даним повідомленням не внесені.
Заслухавши думку прокурора, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається з матеріалів скарги, 20.02.2017 до СВ Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області надійшло повідомлення про злочин, яке станом на 22.02.2017 не внесено до ЄРДР. В зв`язку з чим ОСОБА_4 звернулась уже на адресу Дубенської місцевої прокуратури (а.с.3- 4).
Відповідно до повідомлення Дубенської місцевої прокуратури Рівненської області від 23.02.2017 №34.2-10з-17, викладені у заяві ОСОБА_4 відомості перевірені в ході досудового розслідування у іншому кримінальному провадженні, за результатом якого слідчим СВ Радивилівського ВП 21.09.2016 прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу злочину. В зв`язку з чим викладені у заяві відомості до ЄРДР не вносились (а.с. 3).
Дану відповідь отримано ОСОБА_4 02.03.2017 (а.с. 6), після чого 06.03.2017 оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР до Радивилівського районного суду, а враховуючи що у вказаному суді відсутні професійні судді, 20.03.2017 ухвалою апеляційного суду Рівненської області матеріали справи за даною скаргою направлено для розгляду до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області.
Враховуючи обставини пропуску строку подання даної скарги, які вказують на поважність причин, суд вважає наявними підстави для його поновлення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження (правова позиція викладена в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений).
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки уповнноважені особи СВ Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області, допустивши бездіяльність, не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_4 про вчинене кримінального правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303- 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - задоволити.
Зобов`язати слідчого СВ Радивилівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області вчинити дії, а саме: внести відомості, що містяться в повідомленні ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: підпис
правильно: слідчий суддя