Провадження № 1-кс/712/301/17
Справа № 712/709/17-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , особи яка подала скаргу ОСОБА_5 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000278 від 01 вересня 2015 року.

Скаргу мотивує тим, що 13.01.2017 року представник скаржника отримав постанову про закриття кримінального провадження, яка була винесена слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_8 16.11.2016 року, з якою не погоджується, вважає, що дана постанова прийнята незаконно, передчасно, без проведення достатнього досудового розслідування, у зв`язку з чим вона підлягає скасуванню.

В судовому засіданні скаржник та його захисник ОСОБА_9 доводи викладені в скарзі підтримали, просили суд її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, на підставі того, що досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження проведено в повному обсязі, постанову винесено законно та обґрунтовано та підстав для її скасування не вбачається.

Слідчий до судового засідання не з`явився, повідомлявсь належним чином.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 01 вересня 2015 року до Соснівського РВ м. Черкаси надійшли матеріали про те, що під час розслідування кримінального провадження № 00000179 встановлені можливі ознаки вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у зловживанні своїми повноваженнями в інтересах ОСОБА_10 судовим експертом Черкаської філії КНДІСЕ ОСОБА_11 під час складання висновку експерта № 511-п від 10.12.2008 у цивільній справі № 2-4/2009.

На підставі вказаних матеріалів 01 вересня 2015 року були внесені відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, кримінальне провадження № 0000278.

24.10.2016 року прокурором ОСОБА_12 , що здійснює процесуальне керівництво, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження було направлено вказівки слідчому ОСОБА_8 .

Також, 31.10.2016 року Начальником СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_13 було направлено вказівки слідчому ОСОБА_8 по вказаному кримінальному провадженню для організації їх виконання та активізації досудового розслідування.

При дослідженні матеріалів кримінального провадження № 0000278 судом встановлено, що слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_8 вказівок процесуального прокурора та начальника СУ ГУ НП в Черкаській області виконані не в повному обсязі та 16 листопада 2016 року винесено постанову про закриття кримінального провадження.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Копію постанови про закриття кримінального провадження представником скаржника було отримано 13.01.2017 року, скарга до суду надійшла 23.01.2016 року.
Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймають постанову, яка складається згідно з ч. 5 ст. 110 КПК. Постанова про закриття кримінального провадження, прийнята слідчим, може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:
1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови;
прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;
2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;
3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення;
місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Проте, всупереч вищевказаній нормі оскаржувана постанова не містить жодних відомостей про зміст обставин, які було встановлено слідчим під час здійснення досудового розслідування, які стали підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування, а основана частина тексту постанови містить в собі роз`яснення щодо складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України.
Зі змісту вказаної постанови вбачається, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР, тобто з 01 вересня 2015 року до моменту винесення постанови про закриття кримінального провадження, тобто до 16 листопада 2016 року слідчим у вказаному кримінальному провадженні не в повному обсязі проведені слідчі дії, та належним чином не виконані вказівки прокурора та начальника слідчого управління.
Аналізуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова про закриття кримінального провадження від 16 листопада 2016 року винесена передчасно і підлягає скасуванню, а досудове розслідування повинно бути поновлене.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Постанову слідчого Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_14 від 16 листопада 2016 року про закриття кримінального провадження № 0000278 від 01 вересня 2015 року скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_15