Справа №522/3175/17
Провадження №1-кс/522/3018/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 лютого 2017 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №0000361 від 21.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 юрист 3 класу ОСОБА_2 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналу акту службової перевірки регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Положення про тендерний комітет та посадових обов`язків голови і секретаря тендерної комітету, які знаходяться у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи свої вимоги наступним.
Слідчим відділом Приморського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000361 від 21.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем при проведені процедури тендерних закупівель, згідно лоту № 1 - різців чашкових для обточки колісних пар (пластини твердосплавні RNUX 1212 MO TN) у кількості 9030 одиниць, а також лоту № 2 - різців чашкові для обточки колісних пар (пластини твердосплавні RPUX 3010 MO TN) у кількості 1000 одиниць, надали перевагу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з яким було укладено договір поставки № ОД/НХ-16-561-НЮ від 29.07.2016 на загальну суму 783 600,00 грн.

В подальшому, згідно зазначеного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснило постачання неякісної продукції на загальну суму поставки 783 600,00 грн. (з урахуванням ПДВ 20 % - 130 600,00 грн.), а саме 1000 одиниць різців чашкових RPUX 3010 та 9030 одиниць різців чашкових RNUX 1212, з межою міцності при вигіні 135 кгс/мм2, що не відповідає вимогам документації конкурсних торгів до предмета закупівлі.

Так, в пропозиції для участі у конкурсних торгах паспорту ТУУ 25.7-1:2015, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зазначена межа міцності різця при вигіні 150 кгс/мм2.

Також, не звертаючи уваги на існуючі недоліки та данні складених 22.08.2016 та 14.06.2016 актів про те, що під час випробувань зроблено висновок про «занижений ресурс роботи різців RNUX 1212 MO TN 12 мм виробництва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та їх непридатність до експлуатації при обточуванні колісних пар на станках типу «КЖ-20», службою НХ залізниці надано накази про розподіл неякісних різців по підрозділам локомотивної служби залізниці.

Крім того, при вивченні узагальненої потреби з матеріально технічних ресурсів по операційній діяльності на 2016 рік в групі МТР по обладнанню, інструменту і пристосуванню встановлено, що потреба в різцях чашкових RNUX 1212 MO TN складає 6000 одиниць, очікувана вартість 178 800,00 грн. Фактична закупівля перевищує розрахункову потребу на 3030 одиниць.

В свою чергу, потреба в різцях чашкових RPUX 3010 MO TN складала 1200 одиниць, розрахункова вартість яких склала 164 700,00 грн.

Таким чином, очікувана вартість закупівлі вищевказаних різців повинна складати 406 344,00 грн., а фактично очікувана вартість закупівлі склала 876 562,00 грн., тобто завищено на 56 %.

В ході досудового розслідування встановлено, що Департаментом безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі наказу № 594-Ц/од від 26.09.2016 було проведено службову перевірку регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань можливих порушень під час проведення закупівлі пластин твердосплавних для обточки колісних пар, про результати якої складено акт від 05.10.2016.

З метою встановлення обставин важливих для досудового розслідування, слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містяться у володінні регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: до оригіналу акту службової перевірки регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з питань можливих порушень під час проведення закупівлі пластин твердосплавних для обточки колісних пар від 05.10.2016 та усіх документів, на підставі яких був складений відповідний акт; до Положення про тендерний комітет та посадових обов`язків голови і секретаря тендерного комітету.
Прокурор до судового засідання не з`явився.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання з доданими до нього матеріалами, прийшов до висновку про наступне.
Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходу забезпечення кримінального провадження.
Ст. 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 зазначеної статті, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1)Існує обґрунтована підозра у вчиненні кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2)Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3)Може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням..
Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи: перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В своєму клопотанні прокурор не достатньо обґрунтовує наявність підстав для отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та прокурор також не довів, чим саме вищезазначені документи, містять суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Таким чином приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №0000361 від 21.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
17.02.2017