Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5821/17
Провадження № 1-кс/711/2178/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 липня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області.
В обґрунтування скарги вказує, що 23 червня 2017 року ним було направлено до прокуратури Черкаської області повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 373, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 135 КК України старшим слідчим СВ Подільського УП ГУНП м. Києва ОСОБА_6 .
Також вказує, що до даного часу відомості по його повідомленню до ЄРДР не внесені, що є порушенням ст. 214 КПК України.
А тому, просить ухвалити рішення, яким зобов`язати прокурора Черкаської області у відповідності до ЄРДР внести відомості про старшим слідчим СВ Подільського УП ГУНП м. Києва ОСОБА_6 відносно нього ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 373, ч. 3 ст. 365, ч. 3 ст. 135 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його представник адвокат ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили її задовольнити з підстав, викладених в скарзі.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що прокуратурою області розглянуто повідомлення ОСОБА_4 від 23.06.2017 року щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень і йому надана письмова відповідь про те, що його за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.
Заслухавши пояснення скаржника - ОСОБА_4 та його представника адвоката ОСОБА_5 , пояснення прокурора ОСОБА_3 , дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 23 червня 2017 року ОСОБА_4 до прокуратури Черкаської області було направлено повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 373, ч. 3 ст. 365, ч.3 ст. 135 КК України старшим слідчим СВ Подільського УП ГУНП м. Києва ОСОБА_6 .

Листом від 12.07.2017 року, за підписом заступника начальника слідчого відділу прокуратури області ОСОБА_7 , ОСОБА_4 було повідомлено, що прокуратурою області розглянуто його повідомлення від 12.06.2017 року та 23.06.2017 року щодо можливого вчинення кримінального правопорушення старшим слідчим СВ Подільського УП ГУНП м. Києва ОСОБА_6 та роз`яснено, що його звернення за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки, за викладених обставин, не містять даних про його вчинення, тому підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненнями на даний час відсутні.

Як зазначено в ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається.
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Відповідно до Листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Оскільки уповноважена особа прокуратури Черкаської області, при розгляді повідомлення ОСОБА_4 від 23.06.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 373, ч. 3 ст. 365, ч.3 ст. 135 КК України вимог ст. 214 КПК України не дотрималась, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області на внесення відомостей до ЄРДР внести відомості до ЄРДР по повідомленню ОСОБА_4 від 23.06.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Копію ухвали направити прокурору Черкаської області для виконання, скаржнику для відому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1