печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 березня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

23.02.2017 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, яка передана слідчому судді 24.02.2017, на службову бездіяльність відповідальної особи прокуратури міста Києва щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 17.02.2017.

Оскільки ОСОБА_3 відомостей, що дані за заявою від 17.02.2017 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність прокуратури міста Києва щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник прокуратури міста Києва у судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказавши про зловживання заявником наданими йому процесуальними правами, оскільки вимоги викладені у повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були предметом розгляду органу досудового розслідування та слідчого судді.

Вивчивши скаргу, заслухавши обґрунтування заявника, заперечення прокурора, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 17.02.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до прокуратури міста Києва з повідомленням про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 364 КК України, вчинені службовими особами прокуратури Київської області, а саме заступником начальника першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_5 та головним бухгалтером прокуратури Київської області ОСОБА_6 та просив внести до ЄРДР вказані відомості про кримінальні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Із тексту заяви та скарги заявника не вбачається фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

А тому, такі відомості, що містяться в заяви ОСОБА_3 від 17.02.2017 не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення злочину.

Також, варто зазначити, що заявник зловживає наданим йому процесуальними правами, оскільки при розгляді вказаної скарги встановлено, що ОСОБА_3 повторно звернувся до прокуратури міста Києва з заявою про кримінальне правопорушення, оскільки викладені обставини уже були предметом розгляду уповноваженої особи на внесення відомостей до ЄРДР та слідчого судді, так як заявник у повідомленні від 17.02.2017 не зазначає нових фактів, а доводам попереднього звернення надана оцінка.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення залишити без задоволення

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1