Справа №345/5/17
Провадження № 1-кс/345/9/2017
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.01.2017 року м. Калуш
Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ,-
ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення щодо вчинення працівниками Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав і наполягає у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за вищевказаною статтею КК України.
Заслухавши думку заявника, дослідивши надані суду докази, суд приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задоволити з наступних підстав.
Так, згідно п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ст. 304 КПК України передбає можливість подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора протягом десяти днів з моменту прийняття рішення.
Разом із заявою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, ОСОБА_3 також подав клопотання про поновлення із поважних причин процесуального строку, оскільки фактично про порушення своїх прав дізнався тільки 14.12.2016, так як правомірно був впевнений, що розпочато досудове розслідування на підставі його заяви. Зазначені заяви скаржник направив на адресу Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області 19.12.2016 засобом поштового зв`язку. Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що строк оскарження бездіяльності заступника керівника Калуської місцевої прокуратури слід поновити.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 03.11.2016 звернувся до Калуської місцевої прокуратури із заявою про вчинення працівниками Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України та проханням внести відповідні відомості до ЄРДР ( а.с. 2).
В подальшому, отримавши інформацію із камер відео спостереження з АЗС, заявник встановив, що автомобіль, який спричинив ДТП марки Mitsubishi L200 д.н.з. НОМЕР_2 . Про це ОСОБА_3 також повідомив працівників Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. Однак, останні проігнорували вимоги заявника, а тому, на його думку, свідомо надали можливість винуватцю ДТП відремонтувати свій автомобіль та знищити докази, які б підтверджували його винуватість.
14.12.2016 ОСОБА_3 отримав листа-відповідь із Калуської місцевої прокуратури, в якому зазначено, що начальника Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області зобов`язано провести службову перевірку та притягнути винних осіб до відповідальності. З наведеного вбачається, що прокурором відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.
Стаття 19 Конституції України вказує, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, після повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 5 ст. 214 КПК України попередня кримінально-правова кваліфікація здійснюється особою, яка вносить інформацію до ЄРДР.
Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що: "... відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що заява ОСОБА_3 від 18.10.2016 не внесена до ЄРДР, за таких обставин, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язати заступника керівника Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 виконати вимоги п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, тобто внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення та негайно розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 214. 303, 307 КПК України,-
Поновити ОСОБА_3 строк подання скарги.
Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задоволити.
Зобов`язати заступника керівника Калуської місцевої прокуратури ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: