Справа №635/4590/15-к
Провадження № 1-кс/635/603/2017
УХВАЛА
11 квітня 2017 року смт Покотилівка
Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 про відвід слідчого Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від участі у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002978 21 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України та вирішення питання про зміну підслідності проведення досудового розслідування, -
встановив:
11 квітня 2017 року ОСОБА_2 звернулась до суду зі заявою про відвід слідчого Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від участі у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002978 21 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України та в якій також викладено вимога про зміну підслідності проведення досудового розслідування.
В частині 1 статті 77 КПК України визначено підстави для відводу слідчого у кримінальному провадженні, а у відповідності до ч. 2 ст. 81 КПК України, заяву про відвід слідчого під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя.
Згідно ч.ч. 3, 5 ст. 80 КПК України заяви про відвід можуть бути заявлені як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження. Заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Відвід повинен бути вмотивованим.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне заяву в частині відводу слідчого Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від участі у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002978 21 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, призначити до розгляду у судовому засіданні.
Разом з тим, вивчивши обґрунтування заяви в частині та вирішення питання про зміну підслідності проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002978 21 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за вказаною скаргою з наступних підстав.
Частина перша статті 303 КПК України містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду. Так, зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Статтями 32, 218 КПК України визначено порядок місця проведення досудового розслідування та територіальну підсудність. Зокрема, частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Спори про підслідність, відповідно до частини 5 статті 218 КПК України, вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.
Аналіз наведених вище норм дає підстави вважати, що суд (слідчий суддя) не наділений правом зміни підслідності, тоді як вирішення даного питання покладено на органи прокуратури.
Разом з тим, як вбачається з положень глави 26 КПК України, в якій визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідуванні, питання про зміну підслідності досудового розслідування не віднесено до компетенції слідчого судді.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З урахуванням викладеного, на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за заяви ОСОБА_2 в частині вирішення питання про зміну підслідності проведення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 32, 80, 81, 218, 283-284, 303, 304, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Відкрити провадження за заявою ОСОБА_2 в частині про відвід слідчого Липецького ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від участі у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002978 21 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Розгляд заяви призначити на 16 травня 2017 року на 15 годину 30 хвилин в приміщенні Харківського районного суду Харківської області за адресою: смт Покотилівка, вул. Сковороди, 18, за участю особи, яка подала скаргу та слідчого.
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 в частині вирішення питання про зміну підслідності проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002978 21 липня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії лише в частині відмови у відкритті провадження.

Слідчий суддя -