Справа № 522/2130/17
Провадження по справі за № 1-«кс»/ 522/5969/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.04.2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю старшого слідчого ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , звернулась до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливості оглянути та вилучити у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме: - документи про виділення земельних ділянок для будівництва будинків для членів МГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і документи щодо забудовника будинку АДРЕСА_2 (договір про пайову участь у створені і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури селища ІНФОРМАЦІЯ_2 або інший договір, рішення або розпорядження селищної ради про затвердження порядку пайової участі (внеску) замовнику забудовника та інші документи на підставі яких був побудований вказаний будинок).

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001483 від 16.05.2013 за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими ІНФОРМАЦІЯ_3 при розпорядженні земельними ділянками загальною площею 6.863 га, під час розподілу службових квартир мешканцям смт.Авангард Овідіопольського району Одеської області ( АДРЕСА_2 ) та незаконного розпорядження бюджетними коштами у період 2013-2014 років.

В ході досудового розслідування встановлено, що у випуску №1 газети « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 22.03.2013, в рубриці «Хроника земельного дерибана» опубліковані відомості про зловживання посадовими і службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 своїми повноваженнями при розпорядженні земельними ділянками ОСОБА_3 1,621 га, ОСОБА_4 -1,621 га, ОСОБА_5 -1,621 га, ОСОБА_6 -2,0 га, які не є жителями смт. Авангард.

Крім цього, згідно випуску №3 газети «Форпост авангард» від 11.10.2014, в рубриці «щури», «чи мав право ОСОБА_7 надавати «щурам» службові «нори» опубліковано відомості про зловживання посадовими і службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 своїми повноваженнями при розподілі службових квартир, які належать селищній раді за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, на підставі заяв ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 виконавчим комітетом в особі селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 27.05.2014 видано рішення №40, 41, 39, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 50, 49, 48, 51, 52, 53, 54, 103, 51, 55, 57, 58, 59, 60 про надання дозволу на службове житлове приміщення в ІНФОРМАЦІЯ_7 по АДРЕСА_2 та на видачу ордерів на службові приміщення вказаним особам.

ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено ревізію виконання ІНФОРМАЦІЯ_9 за 2013-2014 роки та завершений звітний період 2015 року (акт ревізії від 23.04.2015 №08-11/25).

В ході ревізії проводилась перевірка управління майном, що належить до сфери управління селищної ради законність використання коштів, які надходять від здачі його в оренду. Під час ревізії Головою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 надано інформацію і копії рішень виконкому у кількості 23 на видачі ордерів на службові квартири житлові приміщення, але житловий дім має 30 квартир. Зустрічною звіркою у ЖКП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » встановлено, що були укладені договори про надання послуг на утримання будинків і споруд та прибудинкової території по АДРЕСА_2 у кількості 29 договорів, у тому числі видачі ордеру на службове житлове приміщення дітям сиротам, матері героїні та народилась трійня у сім`ї» - ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 до перевірки не були надані.

Відповідно до п.2 Розділу 1 Положення про порядок надання службових приміщень і користування ними, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 04.02.1998 року №37, п.10 Порядку надання державним службовцям службового житла, затвердженого Постановою КМУ від 18.07.2012 №681, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього.

Пунктом 3 Положення та ст.118 Житлового кодексу України СРСР передбачено, що жилі приміщення включаються до числа службових рішеннями виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів за клопотанням адміністрації підприємства, установи, організації. В тих випадках, коли підприємство, установа, організація розташована на території одного населеного пункту (району в місті), а жиле приміщення на території іншого рішення про його включення до числа службових приймається ІНФОРМАЦІЯ_11 за місцем знаходження.

В ході ревізії ІНФОРМАЦІЯ_5 ревізорам не було надано рішення вповноваженого органу про визнання житла розташованого за адресою: АДРЕСА_2 службовим. Також, в ході ревізії перевіряючи не було надано ніяких клопотань уповноваженого органу ІНФОРМАЦІЯ_5 по виконавчого комітету на підставі яких зазначене житло було визнано службовим.

Згідно ст.121 Житлового кодексу ІНФОРМАЦІЯ_12 службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації, органу управління іншої кооперативної та іншої громадської організації.

В ході досудового розслідування, 01.02.2017 отримано ухвалу суду на вилучення копій документів в ІНФОРМАЦІЯ_5 . На виконання ухвали суду, селищний голова ОСОБА_7 повідомив (лист від 17.02.2017 №105), що документи про виділення земельних ділянок для будівництва будинків для членів МГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і документи, на підставі яких побудований будинок АДРЕСА_2 передані на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, а саме: документи про виділення земельних ділянок для будівництва будинків для членів МГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і документи щодо забудовника будинку АДРЕСА_2 (договір про пайову участь у створені і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури селища ІНФОРМАЦІЯ_2 або інший договір, рішення або розпорядження селищної ради про затвердження порядку пайової участі (внеску) замовнику забудовника та інші документи на підставі яких був побудований вказаний будинок), мають суттєве значення для досудового розслідування та необхідні для подальшого проведення експертного дослідження, а також існує реальна загроза зміни або знищення документів та неможливістю іншими способами встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів, вважаю необхідним вилучити їх, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

У зв`язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме можливості оглянути та вилучити у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме: - документи про виділення земельних ділянок для будівництва будинків для членів МГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і документи щодо забудовника будинку АДРЕСА_2 (договір про пайову участь у створені і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури селища ІНФОРМАЦІЯ_2 або інший договір, рішення або розпорядження селищної ради про затвердження порядку пайової участі (внеску) замовнику забудовника та інші документи на підставі яких був побудований вказаний будинок).

Відповідальні особи зобов`язані надати доступ та можливість вилучення старшим слідчим ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , або за її дорученням працівникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України зазначених речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

05.04.2017