Справа № 594/786/17
Провадження № 1-кс/594/140/2017
У Х В А Л А
29 червня 2017 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_5 із скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і вказав, що 06.06.2017 року ОСОБА_5 звернулася із заявою в порядку ст.214 КПК України на ім`я начальника Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, а саме заволодіння невстановленою особою шахрайським шляхом її коштами в сумі 3800 грн. Після написання нею заяви, вона разом з представником Борщівського відділення поліції відвідала Борщівське відділення «Приватбанк» та впізнала чоловіка, який шахрайським шляхом заволодів її коштами. У порушення вимог КПК ОСОБА_5 не було направлено жодного повідомлення про прийняте рішення і лише 23.06.2017 року вона отримала у відділенні поліції листа від Борщівського ВП Чортківського ВП за №6615/102/03-17, в якому йшлося, що заяву від 06.06.2017 року було зареєстровано у журналі єдиного обліку заяв про вчинені кримінальні правопорушення за №1500 від 08.06.2017 року. Із вказаного листа вбачається, що відсутні ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, а тому не було внесено відомостей в ЄРДР. Вважає, що прокурором всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, а саме він був зобов`язаний негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви внести відомості до ЄРДР, тому просить визнати незаконною бездіяльність начальника Борщівського відділення Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по поданій 6 червня 2017 року заяві про вчинення злочину, згідно вимог ст.214 КПК України та зобов`язати начальника Борщівського відділення Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190 КК України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_5 скаргу підтримав в повному обсязі з підстав викладених в ній.

Прокурор вважає, що скарга не підлягає до задоволення, оскільки заступником керівника Чортківської місцевої прокуратури на заяві ОСОБА_5 було проставлено резолюцію з вказівкою для нього, як начальника Борщівського відділення Чортківської місцевої прокуратури, направити заяву в Борщівське ВП Чорківсвького ВП ГУНП в Тернопільській області, а тому він підписав супровідний лист і вважає, що не допустив жодних порушень. Як начальник Борщівського відділення Чортківської місцевої прокуратури має право вносити відомості в ЄРДР, однак реєстрацію проводить тільки керівник чи заступник керівника Чортківської місцевої прокуратури, що передбачено внутрішніми наказами. Без реєстрації внесення відомостей немає юридичної сили.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши документи, подані скаржником приходжу до наступного висновку.

ОСОБА_5 06 червня 2017 року звернулося з заявою до Борщівського відділу Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області, в якій просила внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за шахрайські дії до ЄРДР, провести досудове розслідування, визнати її потерпілою, допитати свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , жителів с.Олексинці, встановити по даних Борщівського відділення «Приватбанк» осіб чоловічої статі, які працювали у вказаний період в ньому та притягнути винного до відповідальності.

ОСОБА_5 23.06.2017 року в Борщівському ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області отримала письмову відповідь, в якій повідомлялося, що по даному факту відсутні будь-які ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, а вбачаються ознаки цивільно-правових відносин.

На даний час відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР не внесені.

Стаття 25 КПК України встановлює, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом вищевказаних норм слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення до правоохоронного органу і незалежно від часу їх надходження безпосередньо до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а у разі відсутності усіх ознак, вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Кримінально-процесуальним законодавством України не передбачено порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР.

За вказаних вище обставин вважаю, що відомості, які містяться в заяві від 06.06.2017 року ОСОБА_5 до начальника Борщівського відділу Чортківської місцевої прокурату в Тернопільській області ОСОБА_4 про вчинення злочину підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.25, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати начальника Борщівського відділення Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_5 від 6 червня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 09 год. 30 червня 2017 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1