Апеляційний суд Рівненської області
_______________________________________________________
У Х В А Л А
Іменем України
14 грудня 2016 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Рівненської області в складі:

головуючого: судді ОСОБА_1

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3

секретаря судового засідання: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Дубенського міськрайонного суду від 18 листопада 2016 року про повернення скарги ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на бездіяльність Дубенської місцевої прокуратури,
в с т а н о в и л а :
Ухвалою слідчого судді Дубенського міськрайонного суду від 18 листопада 2016 року повернуто скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на бездіяльність Дубенської місцевої прокуратури, оскільки така подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України та скаржниками не порушувалось питання стосовно поновлення строку, а слідчим суддею не виявлено підстав для його поновлення.
Не погодившись з ухвалою слідчого судді, апелянти подали апеляційну скаргу, в якій просять ухвалу скасувати, матеріали справи направити в суд першої інстанції для розгляду по суті. В обґрунтування своїх вимог вказують на те, що вони отримали відповідь із місцевої прокуратури 9 листопада 2016 року, а звернулися в суд 17 листопада 2016 року тобто у встановлений законом десятиденний термін і слідчий суддя мав розглянути їх скаргу по суті.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала слідчого судді підлягає скасуванню за наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора або слідчого, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

При цьому згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Як вбачається з матеріалів провадження, скаржники ОСОБА_5 та ОСОБА_7 звернулися до керівника Дубенської місцевої прокуратури із клопотанням в якому просили зареєструвати кримінальне провадження за фактом невиконання органом досудового розслідування рішення суду.

На вказане звернення, керівником Дубенської місцевої прокуратури було надано лист-відповідь від 21.10.2016 року №34-415 вих.16 про відмову в задоволенні клопотання заявників, однак ОСОБА_5 та ОСОБА_6 лист отримали лише 09 листопада 2016 року, що підтверджується відповідним штампом поштового відправлення.
Не погоджуючись із рішенням керівника Дубенської місцевої прокуратури, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до слідчого судді 17.11.2016 року подавши скаргу на бездіяльність прокурора.

Повертаючи заявнику скаргу на бездіяльність Дубенської місцевої прокуратури через закінчення строку на її судове оскарження, слідчий суддя не зясував наведені обставини та прийшов до передчасного висновку про пропуск заявниками строку на оскарження бездіяльності прокуратури, що в даному випадку починається з дня отримання скаржниками відповіді, тобто з 09 листопада 2016 року.
За таких обставин матеріали слід повернути до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.376, 404, 407, 419. 422 КПК України, колегія суддів
У х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 задовольнити, ухвалу слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 18 листопада 2016 року, за якою скаргу повернуто заявникам -скасувати, а матеріали провадження направити до цього ж суду для розгляду скарги по суті.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді : ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3