н/п 1-кс/174/40/2017
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
18 травня 2017 року м. Вільногірськ
Слідчий суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області
ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Вільногірську скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову у задоволенні клопотання про визнання потерпілим ,-
Просить скасувати постанову слідчого СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП у Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 04.05.2017 року, про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву, скаргу підтримав та просить її задовольнити.
Слідчий СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, де зазначив, що заявник ОСОБА_3 не має в кримінальному провадження будь-якого процесуального статусу, тому не мав права подавати клопотання про визнання його потерпілим, шкода в сенсі ст.382 КК України може носити тільки матеріальний характер, являтися істотною, тобто її ромір відповідно до примітки до ст.364 КК України, повинен становити не менше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в матеріалах спрви відсутні будь-які документи, підтверджуючі завдання ОСОБА_3 матеріальної шкоди саме діями ОСОБА_5 , а слідчий є процесуально незалежною особою в прийнятті рішень по кримінальному провадженню, розслідування якого триває в межах процесуальних строків.
Прокурор Вільногірського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, надав телефонограму про розгляд справи у його відсутність.
Згідно вимогами ст.107 КПК України, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалося.
Дослідивши письмові матеріали справи та оглянувши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню по наступним підставам.
Відповідно до постанови заступника начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 04.05.2017 року, в задоволенні клопотання щодо визнання ОСОБА_3 потерпілим відмовлено. Рішення мотивовано тим, що злочин, передбачений ст.382 КК України, є злочином з формальним складом, будь-яких доказів того, що діями ОСОБА_5 ОСОБА_3 спричинена матеріальна шкода, у матеріалах кримінального провадження немає, крім цього зі слів ОСОБА_5 та наданих ним документів, виконавче провадження, за яким виносилася ухвала, закрите.
Згідно з ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Таким чином, процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави мають бути належним чином мотивовані.
Разом з тим, при поданні заяви про визнання потерпілим, заявником ОСОБА_3 було зазначено, що йому діями (бездіяльністю) державного виконавця було завдно матеріальної та моральної шкоди.
Однак, заступником начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ,при прийнятті рішення про відмову у задоволенні клопотання заявника зазначено, що у матеріалах кримільного провадження будь-які підтвердження того, що саме дії держаного виконавця, а не боржника ОСОБА_7 , заподіяли стягувачу ОСОБА_9 матеріальну шкоду відсутні, однак на підтвердження такого висновку не наведено, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави дійти такого висновку, а також не надано оцінку доводам заявника ОСОБА_3 щодо завдання йому моральної шкоди, яка може полягати у порушенні немайнових прав та законних інтересів заявника.
До того ж, постанова винесена ОСОБА_4 як заступником начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, хоча згідно доручення про проведення досудового розслідування від 16.03.2017 р., виданого начальником вказаного слідчого відділу ОСОБА_10 , йому доручено проведення вказаного розслідування, тому в межах даного кримінального провадження ОСОБА_4 , відповідно до п.6 ч.2 ст.39 КПК України, має повноваження слідчого, і саме слідчий, відповідно до вимог п.8 ч.2 ст.40 КПК України, має право приймати процесуальні рішення, яким, зокрема, є вирішення питання про визнання особи потерпілою, а керівник органу досудового розслідування таких повноважень не має, якщо не здійснює досудове розслідування.
Крім того, в постанові відсутні посилання на процесуальні норми, на підставі яких прийнято дане рішення, текст постанови містить вирази, не притамання процесуальному документу, а мотиви прийнятого рішення фактично викладені в резолютивній частини постанови, без їх зазначення в мотивувальній частині даного документу.
Посилання слідчого в обґрунтування прийнятого рішеня на те, що злочин, передбачений ст.382 КК України відноситься до злочинів з формальним складом, оскарження боржником в касаційному порядку ухвали суду, на підставі якої було відкрито виконавче провадження та закриття останнього в послідуючому, не мають істотного значення по даній справі, оскільки не виключають можливості завдання заявнику діями або бездільністю держаного виконавця матеріальної або моральної шкоди при здійснення ним своїх повноважень в межах виконавчого провадження під час виконання вищевказаного судового рішення.
Доводи слідчого ОСОБА_4 , викладені в заяві, поданій до суду щодо того, що заявник при поданні ним клопотання про визнання потерпілим не мав в кримінальному провадженні будь-якого процесуального статусу, тому не мав права подавати клопотання про визнання його потерпілим, суд оцінює критично, оскільки відповідно до ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, однак прав та обов`язків потерпілого не існує, якщо слідчим або прокурором стосовно конкретної особи було прийнято постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Також, суд не приймає до уваги доводи слідчого, викладені у вказаній заяві, в частині розміру матеріальної шкоди, яка, на його думку, необхідна для наявності складу правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, оскільки заподіяння особі матеріальної шкоди у розмірі не менше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян свідчить про наявність істотної шкоди охоронюваним законом правам і свободам громадян, що відповідно є кваліфікуючою ознакою ч.3 ст 382 КК України, а заподіяння потерпілому матеріальної шкоди у меншому розмірі не виключає можливості кваліфікації дій винної особи по ч.ч.1,2 ст. 382 КК України.
Таким чином, винесена заступником начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 постанова про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим, складена останнім з суттєвими порушеннями вимог процесуальних норм та не містить належного мотивування прийнятого рішення, тому не відповідає вимогам процесуального законодавства та не дає слідчому судді змоги перевірити правильність прийнятого слідчим рішення про наявність чи відсутність шкоди для заявника ОСОБА_3 в межах даного кримінального провадження.
При таких обставинах скарга ОСОБА_3 підлягає задоленню, а постанова від 04.05.2017 р. - скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання про визнання потерпілим - задовольнити.
Постанову заступника начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВПГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 04.05.2017 року про відмову у задоленні клопотання ОСОБА_3 про визнання потерпілим - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : підпис ОСОБА_1