У Х В А Л А
(про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки)
Справа № 354/202/17

Номер провадження 1-кс/348/206/17

19 квітня 2017 року м.Надвірна
Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю ст. слідчого СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянув клопотання ст. слідчого ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки).

Клопотання надійшло до суду 18 квітня 2017 р.

Суд перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження за № 0000097 від 30.06.2015 року, у межах якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку ст. слідчого ОСОБА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:
Ст. слідчий СВ Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки), мотивуючи тим, що слідчим відділенням Яремчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097 від 30.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Зокрема, 14.07.2015 року з прокуратури міста Яремче Івано-Франківської області до СВ Яремчанського МВ УМВС України в Івано-Франківській області поступили матеріали кримінального провадження № 0000097 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, в якому зазначено про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не пересвідчились в приналежності частини земельної ділянки площею 0,1013 га до земель Карпатського НПП в 2007 погодили передачу її у власність ОСОБА_4 . На підставі вказаного погодження ІНФОРМАЦІЯ_2 18.10.2007 року прийнято рішення, яким ОСОБА_4 передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,1623 га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства, куди ввійшла і земельна ділянка Карпатського НПП площею 0,1013 га. Внаслідок неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 земельна ділянка природно-заповідного призначення площею 0,1013 га незаконно вибула із території земель природно-заповідного фонду ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим державним інтересам заподіяно істотну шкоду.

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000097 встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 № 159-10/2007 від 18.10.2007 року ОСОБА_4 затверджено Технічну документацію на земельну ділянку площею 0,1000

га для обслуговування житлового будинку та земельну ділянку площею 0,1623 га для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в АДРЕСА_1 та передано дані земельні ділянки у власність.

05.11.2007 року ОСОБА_4 отримала Державні акти на право власності на зазначені вище земельні ділянки.

Згідно наявної у матеріалах кримінального провадження № 0000097 копії Земельно-кадастрового плану земельних ділянок площею 0,1000 га, кадастровий номер :03:007:0029 та площею 0,1623 га, кадастровий номер :03:007:0030 встановлено, що погодження меж однієї зі сторін земельної ділянки площею 0,1623 га, кадастровий номер :03:007:0030 здійснювалось представником ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується відтиском трикутного штампу, рукописним записом та підписом.

Відповідно до листа Карпатського НПП № 444 від 24.07.2015 року земельна ділянка площею 0,1000 га, кадастровий номер :03:007:0029 та земельна ділянка площею 0,1623 га, кадастровий номер :03:007:0030 межують із територією ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно листа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » № 264 від 24.06.2015 року і доданого до нього графічного малюнка встановлено, що частина земельної ділянки площею 0,1623 га (кадастровий номер :03:007:0030), а саме її площа 0,1013 га накладається на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно листа відділу Держземагенства в м. Яремче Івано-Франківської' області №775/05-06/33 від 21.07.2015 року встановлено, що в архіві відділу наявна Технічна документація із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером :03:007:0030, однак посадові особи зазначеної вище установи, посилаючись на ст.ст.159,160 КПК України, повідомили, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, що видається за результатами розгляду клопотання наданого стороною кримінального провадження. ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутній другий примірник Державного акту на право власності на вказану вище земельну ділянку.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_9 №776/05-06/33 від 21.07.2015 року встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0029 та :03:007:0030, які раніше належали ОСОБА_4 , перейшли у власність ОСОБА_5 на підставі Договорів купівлі-продажу № 2668 та № 2673 від 19.11.2007 року.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_10 №236/05-06/33 від 21.02.2017 року встановлено, що в архіві відділу зберігається Технічний звіт по переоформленню на ім`я ОСОБА_5 . Державного акту та Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 з кадастровим номером :03:007:0030, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства. ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутній другий примірник Державного акту на право власності на вказану вище земельну ділянку. Розробник Технічного звіту по переоформленню Державного акту є ПП « ОСОБА_6 ».

В подальшому, цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0030 змінено для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. В ІНФОРМАЦІЯ_8 наявний Державний акт на право приватної власності, виданий згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 273-20/2008 від 25.09.2008 року. Цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, однак посадові особи зазначеної вище установи, посилаючись на ст.ст. 159,160 КПК України, повідомили, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду, що видається за результатами розгляду клопотання наданого стороною кримінального провадження. Проект землеустрою щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки в ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутній.

У кримінальному провадженні №0000097 призначено комплексну судову земельно-технічну та земельно-оціночну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_11 .

З метою встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження №0000097 та кола осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів, а за їх відсутності завірених належним чином копій документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 (реорганізація згідно Наказу Держгеокадастру від 07.11.2016 року №298 "Про ліквідацію територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_13 »), а саме до: Технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером :03:007:0030; Технічного звіту по переоформленню на ім`я ОСОБА_5 . Державного акту та Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 з кадастровим номером :03:007:0030, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства та Державного акту на право приватної власності, виданого ОСОБА_5 згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 273-20/2008 від 25.09.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий зазначає, що необхідність тимчасового доступу до оригіналів, а за їх відсутності завірених належним чином копій вказаних вище документів та необхідність їх вилучення обґрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000097 необхідно провести в повному об`ємі вказану вище комплексну судову земельно-технічну та земельно-оціночну експертизу, а також ряд інших судових експертиз, зокрема: судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку і технічні експертизи документів, у зв`язку з чим в розпорядження судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище Технічних документів на земельні ділянки та правовстановлюючих документів, а також запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами.

Проведення почеркознавчих експертиз надасть можливість встановити відомості, необхідні для спростування або підтвердження факту підпису посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 чи іншими посадовими (службовими) особами Технічних документів, зокрема Земельно-кадастрових планів (Планів встановлення меж земельних ділянок) та Актів встановлення і узгодження зовнішніх меж землекористування, а в подальшому - встановлення особи (осіб), які вчинили зазначене вище правопорушення, або можуть бути причетними до його вчинення. Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 1.1. пункту 1 «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених 08.10.1998 Наказом Міністерства юстиції України №53/5, (зі змінами та доповненнями), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В землевпорядній документації зазначається адреса проживання особи, тому відповідно до правил ст.ст.11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

У відповідності до п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Без надання тимчасового доступу до документів в інший спосіб отримати оригінали, а за їх відсутності завірені належним чином копії документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме: Технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером :03:007:0030; Технічного звіту по переоформленню на ім`я ОСОБА_5 . Державного акту та Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 з кадастровим номером :03:007:0030, цільове призначення якої -для ведення особистого селянського господарства та Державного акту на право приватної власності, виданого ОСОБА_5 згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 273-20/2008 від 25.09.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та вилучити їх (здійснити їх виїмку), неможливо.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення наявних у ІНФОРМАЦІЯ_12 вказаних вище документів, у відповідності до ч.2. ст.163 КПК України, ст. слідчий просить розглядати дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться ці документи.

Заслухавши думку ст. слідчого, дослідивши клопотання, матеріали, якими ст. слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання ст. слідчого відповідає вимогам ст. 160 КПК України і є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України, за відсутністю клопотання сторін фіксація судового розгляду технічними засобами не здійснювалась.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

У відповідності до п.4 ч. 1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

Зазначена інформація не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК).

Ст. слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в даній інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.40,107,159,160,162,163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання ст. слідчого СВ Яремчанського відділення Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення (здійснення їх виїмки) задоволити.

Надати старшому слідчому СВ Яремчанського відділення Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , чи за його письмовим дорученням оперативним працівникам Управління захисту економіки в Івано-Франківській області, у кримінальному провадженні № 0000097 тимчасовий доступ до документів, які на даний час знаходяться у володінні:

- ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 :

1. оригіналу, а за його відсутності завіреної належним чином копії Технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів, що посвідчують право приватної власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером :03:007:0030;%
2. оригіналів, а за їх відсутності завірених належним чином копій Технічного звіту по переоформленню на ім 'я ОСОБА_5 Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером :03:007:0030 та Державного акту на ім`я ОСОБА_5 на право приватної власності на вказану земельну ділянку, цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства;

3. оригіналу, а за його відсутності завіреної належним чином копії Державного акту на ім 'я ОСОБА_5 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1623 га з кадастровим номером :03:007:0030, цільове призначення якої ~ для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а також можливість вилучити вказані документи (здійснити їх виїмку).

Ухвала підлягає виконанню ст. слідчим СВ Яремчанського відділення Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 .
У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення

обшуку з метою відшукання і вилучення зазначеної інформації.

Ухвала дійсна до 19 травня 2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1
ОСОБА_7