Ухвала

Іменем України

справа № 712/5056/17

провадження № 1-кс/712/2325/17

про тимчасовий доступ до предметів та документів
м. Черкаси 21 квітня 2017року

Слідчий суддя Соснівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Черкаської місцевої ОСОБА_3 , слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , розглянув клопотання про тимчасовий доступ до речей та додані до клопотання матеріали по кримінальному провадженню за №0002001 від 01.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню №0002001 від 01.03.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

У судовому засіданні слідчий, клопотання мотивує тим, що 01.03.2017 до Черкаського відділу поліції в Черкаській області надійшло звернення голови ГО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_5 , про те, що невстановлені особи в мікрорайоні "Соснівка" м. Черкаси здійснюють забруднення земель по вул. Підгірна площею 3.19 га (кадастровий номер: :01:028:0068), та по АДРЕСА_1 площею 5.3731 (кадастровий номер: :02:003:0034), та інших незаконних дій пов`язаних з її передачею в оренду.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.07.2016 № 2-885, на підставі заяви обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Черкаської обласної ради від 18.07.2016 №9262-01-25 щодо добровільного припинення права користування земельною ділянкою площею 5,3731 га (кадастровий номер :02:003:0034) по АДРЕСА_1 , та заяву ПП « ОСОБА_6 » від 19.07.2016 від 9315-01-25 щодо надання цієї ж земельної ділянки в оренду у зв`язку із орендою комунального нерухомого майна на вказаній ділянці, вирішено припинити обласному комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) право постійного користування земельною ділянкою площею 5,3731 га (кадастровий номер :02:003:0034) по АДРЕСА_1 , та надати приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) земельну ділянку площею 5,3731 га (кадастровий номер :02:003:0034) без зміни цільового призначення по АДРЕСА_1 , яка за цільовим призначенням віднесена до земель рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення) в оренду до 30.04.2020 під комплекс будівель та споруд.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.09.2016 року №2-1098 «Про доручення департаменту архітектури, містобудування та інспектування ІНФОРМАЦІЯ_2 та деякі питання управління у сфері містобудівної діяльності» вирішено доручити ІНФОРМАЦІЯ_6 (платнику по договору надання послуг щодо планування міських і сільських поселень від 17.09.2015 № 17580/179), направити звернення до виконавця актуалізації генерального плану міста Черкаси ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », про внесення змін до містобудівної документації міста та включення земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034) до території житлової та громадської забудови.

30.03.2017 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано заяву на видачу містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки площею 5,3731 га (кадастровий номер :02:003:0034) по АДРЕСА_1 , для будівництва споруд готельного типу.

Відповідно до ЗУ «Про природно-заповідного фонду України», статтею 39 визначено що для забезпечення необхідного режиму охорони природних комплексів та об`єктів природних заповідників, запобігання негативному впливу господарської діяльності на прилеглих до них територіях установлюються охоронні зони.

В разі необхідності охоронні зони можуть установлюватися на територіях, прилеглих до окремих ділянок національних природних парків, регіональних ландшафтних парків, а також навколо заказників, пам`яток природи, заповідних урочищ, ботанічних садів, дендрологічних парків, зоологічних парків та парків-пам`яток садово-паркового мистецтва.

Розміри охоронних зон визначаються відповідно до їх цільового призначення на основі спеціальних обстежень ландшафтів та господарської діяльності на прилеглих територіях.

Відповідно до ст. 40, ЗУ «Про природно-заповідного фонду України» визначено, що природно-заповідного фонду визначається з урахуванням характеру господарської діяльності на прилеглих територіях, на основі оцінки її впливу на навколишнє природне середовище.

В охоронних зонах не допускається будівництво промислових та інших об`єктів, мисливство, розвиток господарської діяльності, яка може призвести до негативного впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду. Оцінка такого впливу здійснюється на основі екологічної експертизи, що проводиться в порядку, встановленому законодавством України.

Положення, що визначають режим кожної з охоронних зон територій та об`єктів природно-заповідного фонду, затверджуються державними органами, які приймають рішення про їх виділення. Охоронні зони територій та об`єктів природно-заповідного фонду враховуються під час розробки проектно-планувальної та проектної документації.

Відповідно до ст. 54 ЗУ «Про природно-заповідного фонду України» визначено, що зміна меж, категорії та скасування статусу територій та об`єктів природно-заповідного фонду проводиться відповідно до статей 51-53 цього Закону за погодженням з центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища на підставі відповідного експертного висновку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про охорону культурної спадщини» визначено, що зони охорони пам`ятки, це встановлювані навколо пам`ятки охоронна зона, зона регулювання забудови, зона охоронюваного ландшафту, зона охорони археологічного культурного шару, в межах яких діє спеціальний режим їх використання

Відповідно до пункт "ґ" статті 6 Земельного кодексу України визначено, що погодження питань, пов`язаних із зміною цільового призначення особливо цінних земель державної та комунальної власності, припиненням права постійного користування ними відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до пункт "г" статті 150 Земельного кодексу України визначено, що до особливо цінних земель відносяться землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення.

Відповідно до ч.2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання в повному об`ємі та просили його задовольнити.

Дослідивши матеріли справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки з метою встановлення осіб, причетних до скоєння даного злочину, проведення експертизи для встановлення території забрудненої земельної ділянки, законності виділення земельних ділянок по АДРЕСА_2 , площею 3.19 га (кадастровий номер: :01:028:0068), та по АДРЕСА_1 , площею 5.3731 (кадастровий номер: :02:003:0034), виникла необхідність в отриманні доступу до копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- копій протоколів засідань постійно діючих комісій, що діють при ІНФОРМАЦІЯ_8 , на яких розглядалося питання щодо забруднення земель по АДРЕСА_2 , площею 3.19 га (кадастровий номер: :01:028:0068), та по АДРЕСА_1 , площею 5.3731 (кадастровий номер: :02:003:0034), інформації щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_9 питань, щодо раціонального використання територій, вільних від багаторічних зелених насаджень, проведення заходів по укріпленню схилів та запобіганню зсувів і ерозій ґрунтових мас земельних ділянок по АДРЕСА_1 , площею 5.3731 (кадастровий номер: :02:003:0034) та АДРЕСА_2 , площею 3.19 га (кадастровий номер: :01:028:0068).

- копій документів, які подавалися для винесення розгляду на сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення від 22.09.2016 року №2-1098 «Про доручення департаменту архітектури, містобудування та інспектування ІНФОРМАЦІЯ_2 та деякі питання управління у сфері містобудівної діяльності», інформацію щодо виконання зазначеного рішення;

- копій документів, які подавалися для винесення розгляду на сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення від28.07.2016 № 2-885 «Про припинення обласному комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 права користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 та про надання ПП « ОСОБА_6 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 (у зв`язку з орендою комунального нерухомого майна)»;

- копію договору оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034), укладеного між ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_9 , подальших редакцій з внесеними змінами документів;

- копій документів, що підтверджують сплату грошових коштів за оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034);

- копій документів, які надавалися ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) для отримання містобудівних умов та обмежень земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034), копій протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 по результатам розгляду зазначеного звернення.

Керуючись ст. ст.160,163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Черкаського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_10 на отримання тимчасового доступу до копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- копій протоколів засідань постійно діючих комісій, що діють при ІНФОРМАЦІЯ_8 , на яких розглядалося питання щодо забруднення земель по АДРЕСА_2 , площею 3.19 га (кадастровий номер: :01:028:0068), та по АДРЕСА_1 , площею 5.3731 (кадастровий номер: :02:003:0034), інформації щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_9 питань, щодо раціонального використання територій, вільних від багаторічних зелених насаджень, проведення заходів по укріпленню схилів та запобіганню зсувів і ерозій грунтових мас земельних ділянок по АДРЕСА_1 , площею 5.3731 (кадастровий номер: :02:003:0034) та АДРЕСА_2 , площею 3.19 га (кадастровий номер: :01:028:0068).
- копій документів, які подавалися для винесення розгляду на сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення від 22.09.2016 року №2-1098 «Про доручення департаменту архітектури, містобудування та інспектування ІНФОРМАЦІЯ_2 та деякі питання управління у сфері містобудівної діяльності», інформацію щодо виконання зазначеного рішення;
- копій документів, які подавалися для винесення розгляду на сесію ІНФОРМАЦІЯ_2 рішення від28.07.2016 № 2-885 «Про припинення обласному комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 права користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 та про надання ПП « ОСОБА_6 » земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 (у зв`язку з орендою комунального нерухомого майна)»;
- копію договору оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034), укладеного між ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_9 , подальших редакцій з внесеними змінами документів;
- копій документів, що підтверджують сплату грошових коштів за оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034);
- копій документів, які надавалися ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) для отримання містобудівних умов та обмежень земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :02:003:0034), копій протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 по результатам розгляду зазначеного звернення.

Дозволити вилучення (виїмку) зазначених документів.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотаннямсторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Доручити виконання ухвали слідчого судді та організацію проведення тимчасового доступу слідчому СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , та працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України.

Попередити службових осіб Черкаської міської радипро те, що невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1