ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2161/17
Провадження № 1-кс/210/1031/17

"07" червня 2017 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши в залі суду в м. Кривому Розі клопотання слідчого в особливо важливих справах другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про призначення документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки, -
В С Т А Н О В И В :
07 червня 2017 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу звернувся слідчий в особливо важливих справах другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , з клопотання поданим в межах кримінального провадження № 0000476, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2017 р. відносно службових осіб державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, про призначення документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що в провадженні другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області знаходиться кримінальне провадження №0000476, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2017 відносно службових осіб державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб та всупереч діючим нормам законодавства, після виявлення зазначених порушень на ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» () м. Кривий Ріг, а саме фактичному використанні вказаним підприємством обладнання з понаднормовими викидами забруднюючих речовин без дотримання відповідних норм їх обліку, не здійснили їх фіксацію в акті перевірки.

Так, ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» є суб`єктом господарювання, що спеціалізуються на утилізації нафтопродуктів, виробництві змащувальних матеріалів та розташовано за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 3в.

Відповідно до наявної на підприємстві дозвільної документації та за результатами інвентаризації, проведеної співробітниками екологічної інспекції, підприємством використовуються джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря з чітко встановленими нормами викидів.

Проте, фактично на ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» експлуатується обладнання з понаднормовими викидами забруднюючих речовин та посадовими особами не дотримуються норми їх обліку.

Крім цього, підприємство не перебуває на обліку в Криворізькому гірничопромисловому територіальному управлінні Держгірпромнагляду, з питань видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не зверталось, що створює передумови до надзвичайних подій на виробництві та може призвести до тяжких наслідків, а саме загибелі або травмуванні працівників підприємства, забруднення прилеглої території та атмосферного повітря.

Також, розслідуванням встановлено юридичну та фактичну адресу ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД», а саме: юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Ферганська, 41, фактична адреса здійснення господарської діяльності вказаного підприємства м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 3в.

Крім того, під час розслідування кримінального провадження, на підставі ухвали слідчого суді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 29 травня 2017 року за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» 30.05.2017 проведено обшук.

В результаті проведення обшуку за вказаною адресою встановлено, що в резервуарному парку виявлені проливи нафтопродуктів та не прибрана територія парку. У виробничому цеху нагнітальна витяжка вентиляції не відповідає технологічним нормам.

Також відсутні дані про перевірку приладів безпеки, а саме запобіжного клапану та манометрів на котлі Е 1,0-0.9 Р заводський номер 7785. На місці не були надані прикази про призначення відповідального за безпечну експлуатацію вказаного котла. На котлі та на приладах хімічного водоочищення встановлені манометри, які не пройшли державну перевірку. Крім того, на манометрі котла відсутня червона риска дозволеного тиску. На насосах живлення відсутні манометри, а на маховиках запірної арматури відсутні дані про їх закриття та відкриття.

Крім того, під час обшуку на місці не булі надані в повному обсязі дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки та устаткування підвищеної небезпеки, результату проведення ідентифікації потенційно небезпечного об`єкту за формою ОПН 1. На виробництві відсутній план локалізації та ліквідації можливої аварійної ситуації (ПЛАС). Для хімічного виробництва не надано схема розташування обладнання (резервуари) та трубопроводи з запірної арматури.

В технологічному (виробничому) цеху відсутня нумерація обладнання запірної арматури згідно технологічного регламенту. Також в вищевказаному цеху відсутнє заземлення на обладнанні. Не надані посвідчення про перевірку знань на виконання робіт з підвищеної небезпеки.

Також, під час обшуку в хімлабораторії встановлено: 5 одиниць ємністю 100 мл.; 2 одиниці ємністю 150 мл.; 1 одиниця ємністю 600 мл.; 8 одиниць ємністю 400 мл.; 2 одиниці пластикової тари по 4 літра з невідомою речовиною, тобто без відповідних бирок. В зазначеній лабораторії на місці відсутня аптечка та інструкції з охорони праці.

Крім того, під час обшуку встановлено, що протипожежний стан на виробництві не відповідає всім необхідним нормам протипожежної безпеки.

У зв`язку із вищенаведеним, виникла необхідність у проведенні документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД», а саме: м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 3В.
В судовому засіданні слідчий та прокурор, кожен окремо, клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі, з урахуванням наступного.

Відповідно до постанови КМУ від 13 серпня 2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Для дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки, слідчий суддя дійшов висновку, що маються всі правові підстави для задоволення клопотання щодо проведення документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» (), а саме за місцем фактичного здійснення господарської діяльності вказаного підприємства за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 3В.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 93, 309 КПК України,, п. 2 Постанови КМУ від 13 серпня 2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого в ОВС другого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про призначення документальної виїзної позапланової перевірки з питань дотримання законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки - задовольнити.

Призначити проведення документальної виїзної позапланової перевірки ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» (), юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Ферганська, 41, а саме дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності вказаного підприємства за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 3В.

Доручити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області провести документальну виїзну позапланову перевірку ТОВ «Фірма» «Альфа ЛТД» (), юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Ферганська, 41, а саме дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці, оплати труда та промислової безпеки об`єктів підвищеної небезпеки, які розташовані за місцем фактичного здійснення господарської діяльності вказаного підприємства за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 3В.

Зобов`язати Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області:

- повідомити другий слідчий відділ слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області про початок проведення перевірки негайно;

- матеріали проведення перевірки (в оригіналах) направити до другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000476.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1