АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 січня 2017 року м. Полтава

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Полтавської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4
за участю секретаря ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
скаржника ОСОБА_7
адвоката ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22 листопада 2016 року,-
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою повернуто скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій та у відмові в проведенні слідчих розшукових дій у кримінальному провадженні №0000035.

Таке рішення слідчий суддя мотивував тим, що скарга ОСОБА_7 подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України, і не порушено питання про поновлення цього строку.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу слідчого судді, постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд скарги в суді першої інстанції.
При цьому апелянт зазначає, що 8.11.2016 на ім`я прокурора відділу Прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 направив клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000035, але відповіді не отримав і 21.11.2016 звернувся до місцевого суду зі скаргою на бездіяльність прокурора з вимогою зобов`язати прокурора вчинити певну дію.

Крім того, у судовому засіданні 22.11.2016 ні він, ні його захисник присутні не були, хоча він наполягав на розгляді скарги з його участю.
Також, апелянтом подано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, в якому останній зазначає, що оскаржуване рішення суду було постановлено без повідомлення скаржника, а тому просить визнати причину пропуску строку на апеляційне оскарження поважною.
Заслухавши доповідь судді, ОСОБА_7 та його захисника ОСОБА_8 , які просили апеляційну скаргу задовольнити, прокурора, який просив постанову слідчого судді скасувати, оскільки ОСОБА_7 не пропустив строк на оскарження, вивчивши матеріали судового провадження за скаргою ОСОБА_7 , обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів провадження скарга ОСОБА_7 була розглянута у його відсутність та його захисника, про рішення слідчого судді останній дізнався 12.12.2016, а 14.12.2016 ОСОБА_7 подав до Апеляційного суду Полтавської області апеляційну скаргу.
Таким чином, строк на апеляційне оскарження в даному провадженні не пропущений.
Згідно статті 306 скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
ОСОБА_7 в скарзі наполягав на обов`язковій його участі та захисника ОСОБА_8 в Октябрському районному суді м. Полтава під час розгляду вказаної вище скарги.
Разом з тим, слідчий суддя в порушення ст. 306 КПК України і не повідомив і без участі скаржника та його захисника розглянув скаргу на бездіяльність Прокуратури Полтавської області, що не відповідає вимогам ст. 306 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з наданих в судове засіданні апеляційної інстанції прокурором матеріалів, 8.11.2016 ОСОБА_7 прокурору відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 направив клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000035, яка отримана Прокуратурою Полтавської області 11.11.2016, що підтверджується штампом прокуратури про отримання вхідної кореспонденції.

15.11.2016 прокурором відділу Прокуратури Полтавської області ОСОБА_6 ОСОБА_7 направлена відповідь про те, що його клопотання приєднано до матеріалів кримінального провадження.

Згідно довідки начальника ВпКВСР Полтавської УВП №23 ОСОБА_9 22.11.2016 ОСОБА_7 дійсно отримував кореспонденцію в закритому конверті з Прокуратури Полтавської області.

22.11.2016 до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла скарга ОСОБА_7 на бездіяльність Прокуратури Полтавської області щодо нездійснення інших процесуальних дій та у відмові в проведенні слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000035, яка згідно поштового конверту направлена ОСОБА_7 до суду 21.11.2016 (а.с.2). Тобто, звертаючись до місцевого суду 21 листопада 2016 року ОСОБА_7 оскаржив бездіяльність прокурора у строки, передбачені ч. 1 ст. 304 КПК України (протягом десяти днів).
Наведене підтверджує доводи апеляційної скарги про безпідставне повернення скарги.
Виходячи з викладеного, та з урахуванням того, що вирішення питань, передбачених ст.ст. 304, 306, 307 КПК України, є компетенцією слідчого судді місцевого суду, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а допущення судом першої інстанції істотних порушень вимог кримінального процесуального закону відповідно до ч. 1 ст. 409 КПК України є підставою для скасування постановленого ним рішення, колегія суддів вважає за необхідне вимоги апеляційної скарги ОСОБА_7 задовольнити, ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову ухвалу.
Керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 422 КПК України колегія суддів,-
УХВАЛИЛА :
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 22 листопада 2016 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою призначити новий судовий розгляд у Октябрському районному суді м. Полтави.
СУДДІ:
_____________ ________________ _______________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4