Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2118/17
номер провадження 1-кс/695/275/17
Номер рядка у звіті 23
У Х В А Л А
31 липня 2017 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського

міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

скаржника ОСОБА_3

представника скаржника ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР та просив зобов`язати Золотоніський ВП ГУПН у Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 20.06.2017року.
Скарга обґрунтована тим, що 20.06.2017 року скаржник звернувся до Золотоніської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно привласнення коштів ТОВ «Артбудкомфорт», їх розтраті на підставі зловживання службовим становищем, доведення підприємства до банкрутства.
Дана заява Золотоніської місцевою прокуратурою була направлена до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для перевірки відповідно до законодавства.
Листом від 17.07.2017 року Золотоніський ВП ГУНП в Черкаській області скаржника повідомлено , що його заява розглянута у відповідності Закону України «Про звернення громадян», про що було складено висновок № 3095 від 14.07.2017 року.
Однак, жодних дій спрямованих на внесення даних за даною заявою до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося, дану бездіяльність скаржник вважає незаконною.
У судовому засіданні скаржник та його представник підтримали скаргу повністю.
Представник Золотоніського ВП для розгляду скарги не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя, вислухавши скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні обставини.
21.06.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Золотоніської місцевої прокуратури із заявою (датована 20.06.2017 року) про вчинення кримінального правопорушення відносно привласнення коштів ТОВ «Артбудкомфорт», їх розтраті на підставі зловживання службовим становищем, доведення підприємства до банкрутства.
Листом від 22.06.2017 року № (25-29)129п вих.17, Золотоніської місцевою прокуратурою матеріали скарги була направлені до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду відповідно до чинного законодавства.
Листом № 7133/65/01-17 від 17.07.2017 року Золотоніським ВП ГУНП в Черкаській області повідомило скаржника про те, що його звернення від 20.06.2017 року було зареєстрованого та розглянуто в порядку Закону України «Про звернення громадян», про що було складено висновок № 3095 від 14.07.2017 року у зв`язку з відсутністю ознак вчинення кримінального правопорушення.
Даний лист було отримано скаржником 21.07.2017 року, тому строк подання скарги не був ним прощений.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Конструкція даної статті не містить розмежування розгляду заяв на ті які повинні розглядатися в порядку Закону України «Про звернення громадян» або в порядку КПК України, а навпаки містить безальтернативну вимогу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, отримання заяв про кримінальне правопорушення та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням вимог ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині підлягає до задоволення.
Щодо скасування висновку Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області № 3095 від 14.07.2017 року, слідчий суддя зазначає наступне.
Статтею 303 КПК України, визначено виключний перелік рішень, дій та бездіяльності, прокурора та слідчого, які можуть бути оскаржені, серед даного переліку відсутнє таке процесуальне рішення, як висновок проведений за результатами розгляду заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Тому в даній частині вимог слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 306- 307 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити частково.

Визнати бездіяльність посадових осіб Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_3 від 20.06.2017 року про вчинене кримінальне правопорушення незаконною.

Зобов`язати уповноважених осіб Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.06.2017 року про кримінальне правопорушення відносно привласнення коштів ТОВ «Артбудкомфорт», їх розтраті на підставі зловживання службовим становищем, доведення підприємства до банкрутства.
Зобов`язати Золотоніський ВП ГУНП в Черкаській області повідомити належним чином ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР про початок досудового розслідування його заяви від 20.06.2017 року про кримінальне правопорушення відносно привласнення коштів ТОВ «Артбудкомфорт», їх розтраті на підставі зловживання службовим становищем, доведення підприємства до банкрутства, протягом 24 годин з моменту отримання даної ухвали.
У решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1