печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної історико-просвітницької правозахисної організації «Меморіал» на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
23.11.2016 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, на службову бездіяльність уповноважених осіб прокуратури міста Києващодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 18.11.2016, що було зареєстровано за вх. № 919-зп.

Оскільки заявник адвоката ОСОБА_3 відомостей, що дані за повідомленням від 07.08.2016 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність уповноважених осіб прокуратури міста Києващодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.

Особи, що подала скаргу, адвоката ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду скарги повідомлялася належним чином.

Представник прокуратури міста Києвау судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної історико-просвітницької правозахисної організації «Меморіал» 18.11.2016 подано до прокуратури міста Києваповідомлення про кримінальне правопорушення, яке зареєстровано за вх. № 919-зп. Посилаючись на відсутність даних про проведення розслідування, заявник оскаржив бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості з повідомлення, поданого 11.08.2016, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб прокуратури міста Києвавнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням адвоката ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, що зареєстровано у канцелярії прокуратури міста Києваза вх. № 919-зп, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 60, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної історико-просвітницької правозахисної організації «Меморіал» на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб прокуратури міста Києвавнести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 18.11.2016 адвоката ОСОБА_3 в інтересах Львівської обласної історико-просвітницької правозахисної організації «Меморіал» про кримінальне правопорушення, що зареєстроване у канцелярії 18.11.2016 за вх. № 919-зп, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, розпочати розслідування та надати заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя