Справа № 333/7323/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2016 року м.Запоріжжя

Колегія суддів Комунарського районного суду м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

за участю прокурора ОСОБА_5 ,

захисника-адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 000086, внесеному в ЕРДР 20 серпня 2014 р., яке надійшло 22 грудня 2016 р. з прокуратури Запорізької області за підозрою
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Єнакієве Донецької області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , розведеного, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження за ст.480 КПК України, має повну базову освіту, не працює, в силу ст. 89 КК України раніше не судимий,

у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Органом досудового розслідування ОСОБА_7 обвинувачується в тому, що в період часу з травня по серпень 2014 року, він, діючи умисно на окупованій та непідконтрольній українській владі території Донецької області, за власною ініціативою приймав участь у терористичній, згідно ст. 1 п. 16 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» організації «Донецька народна республіка» (далі за текстом - «ДНР»), утвореної 07 квітня 2014 року у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України (а саме - шляхом відокремлення від України території Донецької області в порушення порядку, встановленого Конституцією України, згідно ст. ст. 2, 73 якої територія України є цілісною і недоторканою, а питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом), тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації, а саме - до структурного підрозділу так званого «силового блоку» терористичної організації «ДНР».
Завідомо для ОСОБА_7 учасники вказаної терористичної організації з моменту її створення систематично вчиняли на території України терористичні акти, здійснювали залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування України, вчиняли інші тяжкі й особливо тяжкі злочини, що призводило до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в Україні.

ОСОБА_7 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичної організації «ДНР» є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного державного утворення «ДНР» на території Донецької області в порушення порядку, встановленому ст.ст. 2, 73 Конституції України.

Вказана терористична організація завідомо для ОСОБА_7 є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з так званих «політичного» та «силового» блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з планом спільних злочинних дій.

На керівників зазначених вище «блоків» терористичної організації «ДНР» покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входили до вказаних блоків.

При цьому на керівників та учасників так званого «силового» блоку (не передбачених законом збройних формувань) покладається забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу, на представників так званого «політичного» блоку покладаються організація збору та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до терористичної діяльності, чим також забезпечується існування вказаної терористичної організації.

«Донецька народна республіка» завідомо для ОСОБА_7 має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Так, на учасників так званого «політичного» блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:

-створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності;

-видання так званих нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР»;

-організація та проведення незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР»;

-проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

-організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

-налагодження взаємодії з терористичною організацією «ДНР» та її керівниками з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

-налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності терористичної організації «ДНР», що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам України та Збройним Силам України;

-налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітації, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення Антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

-надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам так званого «силового» блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) для забезпечення їх протиправної діяльності;

-забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На учасників так званого «силового» блоку (не передбачених законом збройних формувань) терористичної організації «ДНР», відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки:

-організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей;

-з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;

-створення не передбачених законом збройних формувань у складі так званого «силового блоку» «ДНР» та участь у їх діяльності;

-вербування нових учасників до складу так званого «силового» блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) та керівництво їхніми діями;

-захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

-вчинення терористичних актів та диверсій на території України;

-захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво фортифікаційних споруд з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей та забезпечення власної злочинної діяльності;

-викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу легітимну владу в Україні;

-силова підтримка учасників так званого «політичного» блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР», а також укріплення та охорона будівель та споруд, захоплених учасниками терористичної організації «ДНР»;

-організація поставок зброї, бойових припасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації «ДНР»;

-організація виробництва, налагоджування ремонту деяких видів зброї та бойових припасів, створення військово-промислового комплексу терористичної організації «ДНР».

Достовірно усвідомлюючи всі наведені вище обставини, ОСОБА_7 на початку травня 2014 року, за власною ініціативою, діючи з метою участі в злочинній діяльності терористичної організації «ДНР» щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, знаходячись у місті Єнакієве Донецької області, звернувся до одного з командирів терористичної організації «ДНР» на ім`я ОСОБА_8 позивний « ОСОБА_9 », з метою його зарахування до зазначеної терористичної організації та після отримання позитивної відповіді, отримавши автомат Калашникова АК-74 та самозарядний карабін «Сімонова» - СКС калібру 7,62 мм. зі спорядженими магазинами, вступив до незаконного збройного формування «ДНР», у складі якого приймав активну участь у злочинній діяльності терористичної організації «ДНР». З метою засекречення дійсних анкетних даних, ОСОБА_7 отримав позивні: «Чечен» та «Бульба».

Так, ОСОБА_7 в період часу з травня по липень 2014 року, разом із іншими членами НЗФ у кількості 10 осіб, здійснював патрулювання території міста Єнакієве Донецької області, з метою забезпечення діяльності терористичної організації.

Крім того, в період часу з липня по серпень 2014 року ОСОБА_7 , діючи умисно, за попередньою змовою з іншими членами терористичної організації «ДНР», маючи при собі автоматичну вогнепальну зброю, за наказами командирів НЗФ з позивними « ОСОБА_9 », « ОСОБА_10 » та «Рим», виїжджав для участі у бойових діях, проти військовослужбовців Збройних Сил України та правоохоронних органів, на території населених пунктів Донецької області с. Нетайлово 05.07.2014, с. Молочне 05.07.2014 та м. Шахтарськ -21.07.2014.

При цьому, ОСОБА_7 , діючи з єдиним умислом на участь в діяльності терористичної організації «ДНР» протягом невизначеного періоду часу, усвідомлював, що терористична організація «ДНР», участь у діяльності якої він приймає, функціонує на території України незаконно та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської області.

ОСОБА_7 , вступаючи до незаконного збройного формування терористичної організації «ДНР», був достовірно обізнаним, що вони відноситься до збройних формувань, а саме - має організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи (батальйони та роти) з визначенням особового складу кожного з них, який носить формений одяг військового типу), характеризується наявністю єдиноначальності та субординації (невстановленими органами досудового розслідування особами здійснюється єдине керівництво зазначеними збройними формуваннями), має воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних в проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей України) та ставить перед собою специфічні завдання (утримання території окремих районів Донецької області, тимчасово не підконтрольних органам державної влади України, встановлення на території цих районів Донецької області військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на території зазначених районів Донецької області, так званих, «блокпостів» для здійснення збройного опору Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України) та має для цього відповідні матеріальні засоби (вогнепальну зброю - автомати, кулемети, бойові припаси (патрони та ручні гранати), також військову техніку.

Крім того, ОСОБА_7 усвідомлював, що зазначені підрозділи терористичної організації «ДНР» не відносяться до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.

20.08.2014 протиправна діяльність ОСОБА_7 була припинена, оскільки його було затримано співробітниками СБУ на вул. Космічній в районі розвилки автошляху Харків Сімферополь в м. Запоріжжі.
Вказані дії ОСОБА_7 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.1 ст. 258-3 КК України як участь у терористичній організації.
В підготовчому судовому засіданні захисником обвинуваченого заявлено клопотання про направлення обвинувального акту до Апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо направлення кримінального провадження у відповідний суд Донецької області.
Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання захисника.
Клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
У відповідності зі ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення.
Органом досудового розслідування ОСОБА_7 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України на території Донецької області, в зв`язку з чим кримінальне провадження повинно розглядатись відповідним судом цієї області з урахуванням визначеної Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 2 вересня 2014 року № 2710/38-14 територіальної підсудності справ.
Відповідно до ст. 34 ч.1 п.1 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності. Згідно зі ст. 314 ч.3 п. 4 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту до відповідного суду для визначення підсудності у випадках встановлення непідсудності кримінального провадження. Відповідно до ст. 34 ч.3 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів вирішується колегією суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за поданням суду апеляційної інстанції.
На підставі викладеного суд вважає за необхідне звернутися до апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання про направлення обвинувального акту у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, у відповідний суд Донецької області.
Керуючись ст. 32, 34, 314 КПК України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання адвоката ОСОБА_6 задовольнити.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, направити до апеляційного суду Запорізької області для вирішення питання про внесення до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ подання щодо направлення кримінального провадження у відповідний суд Донецької області.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: ОСОБА_1
Суддя: ОСОБА_2
Суддя: ОСОБА_3