Справа № 296/4273/17
У Х В А Л А

29 травня 2017 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором у провадженні прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Житомирської міської ради, , юридична адреса: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002647 від 16.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання дозволу на продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Житомирської міської ради, , юридична адреса: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2.

В обґрунтування клопотання зазначив, що службові особи управління капітального будівництва Житомирської міської ради, умисно, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з службовими особами ПП «Компанія «РОС», при виконанні робіт по об`єкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу № 58», який знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-6, привласнили грошові кошти державного бюджету України, спричинивши матеріальної шкоди на суму понад 200 000 грн, розрахувавшись за роботи, які не були виконані в повному обсязі.

Так, відповідно до договору № 77 від 26 жовтня 2015, укладеного між ПП «Компанія РОС» (підрядник) та Управлінням капітального будівництва Житомирської міської ради (замовник), підрядника було уповноважено на проведення робіт по об`єкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу №58 за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-б», однак згідно інформації, отриманої від ОУ ГУ ДФС у Житомирській області (№99/7/06- 30-07-04 від 25.01.2016 року), співробітниками оперативного управління ГУ ДФС у Житомирській області в ході огляду вищевказаного об`єкту в січні 2016 року встановлено, що за даною адресою розташований двох поверховий будинок, який перебуває в стадії реконструкції. Роботи, які передбачені технічною документацією, на території дошкільного навчального закладу відповідно до зазначеного терміну не виконані. Таким чином в результаті вказаного дослідження, встановлені ознаки порушення, передбаченого п. 23

ст. 116 Бюджетного кодексу України, в частині здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів при включенні до платіжних документів недостовірної інформації. Розрахунки з ПП «Компанія «РОС» Держказначейством проведені повністю, а роботи за договором про виконання робіт з реконструкції дошкільного навчального закладу №58 станом на 29.01.2016 року в повному обсязі не виконані.

В діях службових осіб ПП «Компанія РОС» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході розслідування встановлено, що фінансування робіт на об`єкті «Реконструкція дошкільного навчального закладу №58 за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-б» здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

13.04.2017 отримано дозвіл суду на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Житомирської міської ради, , юридична адреса: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, за період з 26.10.2015 до 01.10.2016, терміном проведення 15 робочих днів, починаючи з 10 травня 2017 до 30 травня 2017 включно. (Ухвала Корольовського районного суду від 13.04.2017 №296/2895/17-к).

В ході проведення ревізії, 24.05.2017 на адресу СУ Головного управління НП в Житомирській області надійшов лист від Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (лист №06-15-15/158 від 24.05.2017) про вирішення питання про подовження терміну ревізії у зв`язку з технічною складністю об`єкта «Реконструкція дошкільного навчального закладу №58 за адресою: м. Житомир, вул. Крошенська, 12-б», та необхідністю проведення великого обсягу робіт, пов`язаних з контрольними замірами на вказаному об`єкті, а також зустрічної звірки, на що потрібен додатковий час.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого, вважає, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема шляхом витребування та отримання від органів державної влади висновків ревізій та актів перевірок.

Так, згідно п. 29 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 № 550 "Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Відповідно до ч. 6, ст. 11 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Продовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 93, 369, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.

Надати дозвіл на продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Житомирської міської ради, , юридична адреса: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 4/2, за період з 26.10.2015 по 01.05.2017, терміном проведення 5 робочих днів, починаючи з 31 травня 2017 року по 06 червня 2017 року включно, організацію виконання якої доручити Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1