Справа № 646/2810/17
№ провадження 1-кс/646/3811/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.08.17 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 18 жовтня 2016 року, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України,

ВСТАНОВИВ:
01 серпня 2017 року до слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова звернувся слідчий другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_5 з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів

Досудовим розслідуванням встановлено, що що діючи за попередньою змовою в групі осіб із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2008-2010 років у місті Харкові зареєстровано низку обслуговуючих кооперативів, серед яких в тому числі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_3 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_6 », « ІНФОРМАЦІЯ_7 », « ІНФОРМАЦІЯ_8 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_10 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_11 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_12 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_13 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_14 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_15 », «ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_16 » та інші.

В подальшому учасники злочинної схеми з числа керівників відповідних обслуговуючих кооперативів, маючи на меті особисте збагачення та заволодіння безоплатно земельними ділянками, переслідуючи корисливі мотиви подали до ІНФОРМАЦІЯ_17 заяви про безоплатне виділення їм земельних ділянок на території міста Харкова, нібито для забезпечення житлових потреб членів кооперативів та будівництва соціального житла.

В той же час, фактично заволодівши земельними ділянками на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_17 розпорядилися ними на власний розсуд, в тому числі шляхом реалізації земельних ділянок зацікавленим особам, що не були членами кооперативу.

Під час досудового розслідування встановлено, що питання законності виділення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Харкова обслуговуючим кооперативам було предметом розгляду у господарських судах.

Зокрема, рішенням Господарського суду Харківської області від 22.10.2015 по справі №922/4908/15 встановлено, що обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_18 » створено з порушенням норм ст.ст. 133, 135, 137 Житлового кодексу Української РСР та п.п. 2, 5, 7, 45, 74 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, оскільки він створений в організаційно-правовій формі обслуговуючого кооперативу. Окрім цього, вказаний кооператив не створено при ІНФОРМАЦІЯ_19 , при підприємстві, установі чи організації, рішення про створення кооперативу не затверджено ІНФОРМАЦІЯ_17 . Також члени кооперативу не перебували на обліку, як особи, які потребують поліпшення житлових умов, а також осіб які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, а також кількість членів кооперативу не відповідає мінімально необхідній кількості встановленій законом.
Також судом зазначено, що при вирішенні питання, якими нормативно-правовим актом слід керуватись при створенні Житлово-будівельного кооперативу: ст. 7 Закону України «Про кооперацію» або Житлово-будівельним кодексом України та Примірним статутом необхідно враховувати, що зазначені нормативно-правові акти співвідносяться як загальний (Закон України «Про кооперацію») та спеціальний (Житлово-будівельний кодекс України та Примірний статут), а тому слід застосовувати норми спеціальних нормативно-правових актів.
Таким чином Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_18 » створено з порушенням вищезазначених норм у зв`язку з чим останній не мав права на безоплатне отримання земельних ділянок. До аналогічного висновку прийшла колегія суддів ІНФОРМАЦІЯ_20 у своїй постанові від 25.02.2016 по справі №922/4908/15.
Аналогічного змісту прийнято рішення господарськими судами відносно обслуговуючих кооперативів, які є предметом досудового розслідування вказаного кримінального провадження, а саме:
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 від 24.06.2015 по справі №922/3120/15, яке залишено без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_22 від 16.09.2015 та постановою ІНФОРМАЦІЯ_20 від 11.05.2016;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 від 15.10.2015 по справі №922/4442/15, яке залишено без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_22 від 03.02.2016 та постановою ІНФОРМАЦІЯ_20 від 22.10.2015;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 від 20.03.2015 по справі №922/64/15, яке залишено без змін постановою ІНФОРМАЦІЯ_22 від 22.02.2016 та постановою ІНФОРМАЦІЯ_20 від 23.06.2016;
-Господарська справа №922/3293/16;
Після розгляду матеріали вищезазначеної справи направлено до ІНФОРМАЦІЯ_21 .

Статтею 35 Господарського процесуального кодексу України передбачено підстави звільнення від доказування, однією з яких є обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, вищезазначені рішення господарських судів, а також документи, які містяться у господарських судових справах №922/4908/15, №922/3120/15, №922/4442/15, №922/64/15, №922/3293/16прямо впливають на стан досудового розслідування кримінального провадження №0000240 від 27.12.2016.

Також слідчим було зазначено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 166, 392-395 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_21 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю отримання завірених копій всіх матеріалів, а також інших носіїв інформації господарських справ: №922/4908/15, №922/3120/15, №922/4442/15, №922/64/15, №922/3293/16.
Виконання слідчої дії доручити старшому слідчому другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , старшим слідчим першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , процесуальним керівникам прокурорам у кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , а також іншим уповноваженим службовим особам за їх дорученням.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчій суддя ОСОБА_1