Справа № 610/3024/16-к
Провадження № 1-кс/610/438/2016
31 серпня 2016 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області Усенко С.І.,
за участю секретаря судового засідання Денисової В.С., прокурора Євсюкова О.С.,
До суду надійшло вказане клопотання, яке було погоджене з прокурором.
У судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити.
Фіксування процесу технічними засобами не здійснювалось у відповідності до положень ст.107 КПК України.
Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання і надані матеріали, вбачається можливість задовольнити клопотання виходячи із наступного.
Слідчий просить надати йому дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки за фактом самовільного використання земельної ділянки, що розташована на території Шебелинської сільської ради Балаклійського району Харківської області та має значення для даного кримінального провадження, що здійснюється за ознаками ч.1 ст.197-1 КК.
Наведені обставини підтверджені матеріалами, наданими разом із клопотанням.
Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. п. «в», «б» п.12 Прикінцевих положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року у Кримінальному процесуальному кодексі України виключено п. 4 ч. 2 ст. 40 та п. 6 ст. 36 КПК України щодо повноважень слідчого і прокурора призначати ревізії та перевірки в порядку, передбаченому законом. Таким чином, згідно з положеннями чинного законодавства України, слідчий або прокурор у кримінальному провадженні не можуть самостійно ініціювати питання про призначення відповідної перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців.
При цьому, відповідно до положень п. 21 ч. 2 ст. 36, п. 9 ч. 2 ст. 40 КПК України, прокурор, слідчий уповноважені здійснювати інші повноваження, передбачені КПК України.
Зокрема, відповідно до ст. ст. 91, 93 КПК України передбачено обставини, які підлягають доказуванню та порядок збирання доказів. Пунктом 3 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб підприємців контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб»єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 804 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, якщо такі перевірки проходять за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.91, 93, 101 КПК України, п. 3 розділу ІІ «;Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року та п. 2 Постанови КМУ № 804 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 року, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
- наявність документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою;
- наявності самовільно зайнятих земель;
- заподіяння шкоди державі внаслідок самовільного зайняття цих земельних ділянок.
Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції в Харківській області, яка знаходиться за адресою: м.Харків, пл.Свободи, 5, Держпром, 1 під"їзд, 2 поверх.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: С.І.Усенко