Провадження № 1-кс/537/964/2016
Справа № 537/5779/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.12.2016 року Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді звернувся скаржник ОСОБА_4 зі скаргою, відповідно до якої просить поновити йому строк на звернення до суду зі скаргою та зобов`язати Кременчуцьку місцеву прокуратуру внести відомості про вчинені інспектором Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 злочинів, передбачених ст.ст. 365,366,367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування вказаної скарги вказав, що 11.11.2016 року він звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури в Полтавській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яке передбачене ст.ст. 365,366,367 КК України, вчинене інспектором Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 . Дану заяву він особисто відніс до скриньки 11.11.2016 року. 26.11.2016 року на його адресу надійшов лист з Кременчуцької місцевої прокуратури за вих. № 110-513-16 від 18.11.2016 року про те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається.
Зазначив, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Так як рішення про відмову внесення відомостей по його заяві до ЄРДР було прийнято 18.11.2016 року, а оскаржити бездіяльність слідчого він мав право на протязі 10 днів з моменту вчинення бездіяльності , отже строк на оскарження бездіяльності слідчого сплинув 28.11.2016 року , так як він дізнався про дане рішення 26.11.2016 року просить поновити йому строк. З урахуванням викладеного, просить скаргу задовольнити.
Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав та мотивів , викладених в ній.
Прокурор в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги у зв`язку з її необґрунтованістю.
Вислухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя встановив наступне:
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено , що 11.11.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Кременчуцької місцевої прокуратури з заявою, відповідно до якої останній просив прийняти та зареєструвати заяву про вчинене кримінальне правопорушення у відношенні інспектора Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань; провести досудове розслідування по заяві та притягнути інспектора Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за злочини, передбачені ст.ст. 365,366,367 КК України.
Як вбачається зі змісту вказаної заяви, в ній ОСОБА_4 зазначив обставини, які, на його думку, свідчать про вчинення інспектором Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 злочинів, передбачених ст.ст. 365,366,367 КК України.
Вказана заява була направлена заявником до Кременчуцької місцевої прокуратури 11.11.2016 року.
18.11.2016 року за вих. № 110-513-16 Першим заступником керівника Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 була надана відповідь ОСОБА_4 на його заяву. Згідно даного повідомлення ОСОБА_4 було повідомлено про відсутність обставин для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 1 статті 365 КК України передбачена відповідальність за перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.
Частиною 1 статті 366 КК України передбачена відповідальність за складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів .
Частиною 1 статті 367 КК України передбачена відповідальність за службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
Як вбачається з заяви ОСОБА_4 , поданої до Кременчуцької місцевої прокуратури , саме про вчинення дій, передбачених ст.ст. 365,366,367 КК України інспектором Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 повідомив заявник прокурора , що відповідає вимогам ч.1 ст. 214 КПК України.
Враховуючи те, що як встановлено слідчим суддею, прокурором в порушення вимог ст. 214 КПК України після отримання заяви ОСОБА_4 від 11.11.2016 року про вчинене кримінальне правопорушення, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то прокурором було допущено бездіяльність, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Щодо поновлення скаржнику строку на подання скарги слідчий суддя вбачає, що наявні підстави для поновлення строку на звернення зі скаргою на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури .
Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Поновити строк ОСОБА_4 на подання скарги на бездіяльність прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії задовольнити .
Зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури , відповідно до вимог ст. 214 КПК України, за заявою ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення інспектором Кременчуцького відділу поліції ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365,366,367 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 10 год. 00 хв. 16.12.2016 року