печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_6 а про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області,-

В С Т А Н О В И В:
Слідчий в ОВС другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_6 , за погодженням прокурором ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на чергових виборах 25.10.2015, згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обраний на посаду сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області від займаної посади, у межах строку досудового розслідування. В обґрунтування клопотання посилається на те, що Другим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001125 від 15.11.2016, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК Країни. Досудовим розслідуванням встановлено, що на чергових виборах 25.10.2015 ОСОБА_4 , згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обраний на посаду сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області. Відповідно ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідного села і здійснює свої повноваження на постійній основі. При цьому, сільський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської ради та головує на її засіданнях. Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та посадової Інструкції сільського голови сільський голова забезпечує: здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організовує роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; здійснює керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; є розпорядником бюджетних коштів; видає розпорядження у межах своїх повноважень.Таким чином, в силу займаної посади ОСОБА_4 наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто згідно п.1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою. Крім того, ОСОБА_4 , як сільський голова, згідно з п. 2 примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище. Згідно з п. 34 ч. 1 ст. 26, п. 8 ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , ст.12 Земельного кодексу України, до компетенції сільських рад входить вирішення питання регулювання земельних відносин, у тому числі підготовка висновків щодо надання в установленому законом порядку земельних ділянок.Так, у квітні 2016 року ОСОБА_8 звернувся до ОСОБА_4 , який перебував на посаді голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області, з приводу виділення йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства. У серпні 2016 року ОСОБА_4 , знаходячись у с. Перевіз Васильківського району Київської області, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, обіймаючи посаду сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області, тобто службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи з використанням свого службового становища, з метою незаконного особистого збагачення, ігноруючи письмове попередження про обмеження, пов`язані з прийняттям та проходженням служби в органах місцевого самоврядування, а також в порушення прийнятої ним присяги посадової особи місцевого самоврядування, висунув вимогу ОСОБА_8 передати йому неправомірну вигоду за вчинення дій, пов`язаних із виділенням земельної ділянки на території Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області, загальною площею близько 0, 25 га. У подальшому, впродовж серпня 2016 року березня 2017 рокуОСОБА_4 під час неодноразових зустрічей із ОСОБА_8 , реалізуючи свій злочинний умисел, висував вимогу що останній повинен передати йому неправомірну вигоду у сумі 70 000 гривень, повідомивши ОСОБА_8 про порядок та строки виділення земельної ділянки у разі надання вказаних грошових коштів. Реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди, 15.03.2017 ОСОБА_4 висловив вимогу ОСОБА_8 про необхідність передачі йому частини неправомірної вигоди у сумі 20 000 гривень за сприяння у прийнятті на сесії Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області позитивного рішення про виділення земельної ділянки площею 0,25 га. Після цього, 16.03.2017 ОСОБА_4 , у телефонній розмові, вказав ОСОБА_8 на особу якій необхідно передати неправомірну вигоду у сумі 20 000 гривень. В той же день, перебуваючи в с. Дзвінкове Васильківського району Київської області ОСОБА_8 передав вказану суму неправомірної вигоди визначеній ОСОБА_4 особі. В подальшому, доводячи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди до кінця, 19.04.2017, приблизно о 16 год.00 хв., ОСОБА_4 , перебуваючи на території Дзвінківського навчально-науково-виробничого центру Боярської лісової дослідної станції Національного аграрного університету, що на вулиці Відродження, 9, с.Дзвінкове Васильківського району Київської області, отримав від ОСОБА_8 як неправомірну вигоду - грошові кошти в розмірі 50 000 гривень, за прийняте на сесії Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області рішення про виділення земельної ділянки площею 0,25 га. Після отримання від ОСОБА_8 вказаних грошових коштів, ОСОБА_4 затримано правоохоронними органами, під час якого останній добровільно видав 50 000 гривень, які отримав в якості неправомірної вигоди від ОСОБА_8 .. Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій, з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав з викладених у ньому підстав. Захисник підозрюваного ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Підозрюваний ОСОБА_4 підтримаа позицію свого захисника. Вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку учасників судового розгляду, слідчий суддя дійшов наступного висновку. Судовим розглядом встановлено, що на чергових виборах 25.10.2015 ОСОБА_4 , згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обраний на посаду сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області. 19.04.2017 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Васильків Київської області, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, працюючого на посаді голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області, повідомлено про підозру у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій, з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Відповідно до ч. 1 ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, в силу займаної посади наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто відповідно до п. 1 до примітки ст. 364 КК України, є службовою особою, крім того, як сільський голова, згідно із п. 2 примітки до ст. 368 КК України, є службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив злочин у зв`язку із виконанням своїх посадових обов`язків, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді, може використовувати своє положення для впливу на свідків у вказаному кримінальному провадженні шляхом погроз або дій, спрямованих на притягнення останніх до дисциплінарної відповідальності, з метою зміни останніми показів або відмови від наданих показів. За результатами розгляду клопотання, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено такі потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 як відсторонення від посади, оскільки саме перебування його на посаді сільського голови сприяло вчиненню інкримінованого кримінального правопорушення, а його перебування на даній посаді під час досудового розслідування може негативно впливати на хід досудового слідства, так як він може незаконним засобом впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого в ОВС другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_6 а про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області, строком на 2 місяці.

На час відсторонення від посади вилучити у ОСОБА_4 службове посвідчення сільського голови Дзвінківської сільської ради Васильківського району Київської області.

Контроль за виконанням ухвали в частині вилучення посвідчення покласти на слідчого в ОВС другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва ОСОБА_6 ..

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення. Порядок оскарження ухвали визначено ст.ст. 392, 395 КПК України.

Повний текст ухвали буде проголошено 25.04.2017 року о 13 годині 50 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1