Справа № 134/545/15-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2017 р. Томашпільський районий суд Вінницької області
в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Томашпіль в приміщенні суду кримінальне провадження № 1-кп/146/32/17, що зареєстроване в ЄРДР 12 травня 2015 року за №0000163 по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, директора ТОВ «Прометей», раніше не судимого,
у вчиненні кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Томашпільського районного суду Вінницької області перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушеннь, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

31 січня 2017 року обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбаченого ч.1 ст. 49 КК України, і звільнення його від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, оскільки з часу вчинення інкримінованих йому злочинів минуло п`ять років.

В судовому засіданні ОСОБА_4 клопотання підтримав, посилаючись на обставини зазначені в ньому.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечила проти закриття провадження у справі та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності. Зазначила, що за час розгляду кримінального провадження в Крижопільському районному суді обвинувачений ОСОБА_4 не з`являвся в судові засідання, чим затягував строки розгляду кримінального провадження.

Розглянувши колопотання, заслухавши думку прокурора та обвинуваченого, перевіривши матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Крім того, ст. 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст. 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого злочину, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_4 займаючи протягом 2010-2011 років посаду директора TOB «Прометей», будучи наділений згідно Статуту товариства організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов`язками, зокрема, щодо керівництва діяльністю підприємства, без доручення діяти від імені підприємства, представляти його інтереси в інших підприємствах, підписувати договори, здійснювати прийом та звільнення працівників та здійснювати інші дії по керівництву, тобто являючись службовою собою, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом складання та видачі завідомо неправдивих документів, незаконно обернув на користь ТОВ «Прометей» чужі грошові кошти Крижопільського районного центру зайнятості у вигляді датацій роботодавцю на створення додаткового робочого місця ц розмірі витрат на заробітну плату працевлаштованим безробітним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на загальну суму 11 495,50 грн, вчинивши злочини за наступних обставин.

Так, відповідно до п. З Порядку надання роботодавцю дотацій на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 1 від 10.01.2001 р., дотація - це кошти Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, надані роботодавцю, що створює додаткові робочі місця для працевлаштування безробітних за направленням державної служби зайнятості, на покриття витрат на заробітну плату прийнятих на них осіб.

Пунктом 7 цього Порядку визначено, що дотація надається щомісячно протягом року в розмірі фактичних витрат на заробітну плату прийнятих за направленням державної служби зайнятості осіб, але не вище за середній рівень заробітної плати за всіма видами економічної діяльності у відповідній області за місяць, за який нараховано заробітну плату, або обчисленої з неї відповідної суми в разі, якщо особа працювала неповний місяць.

Ці витрати включають основну та додаткову заробітну плату, визначену відповідно до першої та другої частин статті 2 Закону України "Про оплату праці", та суму єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Досудовим слідством встановлено, що 25 лютого 2010 року між Крижопільським районним центром зайнятості та ТОВ «Прометей» в особі його директора ОСОБА_4 укладено договір № 03-10 відповідно до якого ОСОБА_4 зобов`язався працевлаштувати на постійну роботу безробітного ОСОБА_5 , а центр зайнятості надати дотацію роботодавцю на створення робочого місця у розмірі витрат на заробітну плату. Крім того, 07 жовтня 2010 року було укладено договір за № 48-10 аналогічного змісту на працевлаштування безробітного ОСОБА_6 .

Відповідно до п.п. 2.3.3; 5.3 вищезазначених договорів ОСОБА_4 , як роботодавець, зобов`язаний щомісячно протягом п`яти робочих днів після виплати заробітної плати особі, працевлаштованій з наданням дотацій, надавати центру зайнятості довідку встановленої форми про нараховану та виплачену заробітну плату, крім того він несе відповідальність за забезпеченя гарантій зайнятості особи та достовірність даних, що є підставою визначення розміру дотацій.

Проте, власник та директор ТОВ «Прометей» ОСОБА_4 в порушення положень Порядку надання роботодавцю дотацій на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 1 від 10 січня 2001 року та умов укладених договорів № 03-10 від 25 лютого 2010 року та № 48-10 від 07 жовтня 2010 року, шляхом зловживання своїм службовим становищем, маючи умисел на протиправне заволодіння коштами Крижопільського центру зайнятості в невстановлений слідством час, склав та подав до Крижопільського центру зайнятості завідомо неправдиві офіційні документи, а саме встановленої форми довідки про нараховану та виплачену заробітну плату ОСОБА_5 за період з лютого 2010 року по листопад 2010 року та ОСОБА_7 за період з січня 2011 року по березень 2011 року, як особам працевлаштованим за направленням центру зайнятості.

Зокрема, в даних довідках, які ОСОБА_4 особисто підписував та скріплював печаткою підприємства, з метою заволодіння чужими коштами, він казав завідомо для нього неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_5 нараховано та виплачено заробітну плату за вказані місяці у таких розмірах:

за березень 2010 року нараховано 950,40 грн, виплачено 843,94 грн;

за квітень 2010 року нараховано 955,80 грн, виплачено 871,37 грн;

за травень 2010 року нараховано 955,80 грн, виплачено 848,35 грн;

за червень 2010 року нараховано 955,80 грн, виплачено 848,35 грн;

за липень 2010 року нараховано 961,20 грн, виплачено 848,35 грн;

за серпень 2010 року нараховано 961,20 грн, виплачено 852,78 грн;

за вересень 2010 року нараховано 961,20 грн, виплачено 852,72 грн;

за жовтень 2010 року нараховано 961,20 грн, виплачено 852,72 грн;

за листопад 2010 року нараховано 616,03 грн.

Проте, в дійсності ОСОБА_5 , будучи працевлаштований на посаду виконроба, на роботу виходив в окремі дні лише за вказівкою директора, хоча в табелях обліку виконання робочого часу за вищевказаний період зазначено, що ОСОБА_5 працював щомісячно повний робочий час.

Крім того, заробітна плата ОСОБА_5 за період з 01 березня 2010 року по 31 листопада 2010 року взагалі не виплачувалася та існувала заборгованість по її виплаті на зазначену вище суму на час його звільнення з підприємства листопада 2010 року.

Крім того, продовжуючи свій злочинний умисел на протиправне заволодіння коштами Крижопільського центру зайнятості, власник та директор ТОВ «Прометей» ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем в період часу з 01 січня 2011 року по 31 березня 2011 року щомісячно склав та подав відносно працевлаштованого безробітного ОСОБА_6 , який був працевлаштований на посаду водія ТОВ «Прометей», встановленої форми довідки про нараховану та виплачену йому заробітну плату за період з 01 січня 2011 року по 31 березня 2011 року. В даних довідках, які ОСОБА_4 особисто підписував та скріплював печаткою підприємства, з метою заволодіння чужими коштами, він казав завідомо для нього неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_6 нараховано та виплачено заробітну плату за вказані місяці у таких розмірах:

за лютий 2011 року нараховано 1320 грн, виплачено 1152,18 грн;

за березень 2011 року нараховано 1073,39 грн, виплачено 2031,47 грн.

Проте, досудовим слідством встановлено, що в дійсності працевлаштований напосаду водія безробітний ОСОБА_6 , починаючи з січня 2011 року по березень 2011 року також виходив на роботу лише в окремі дні за вказівкою ОСОБА_4 , хоча в табелях обліку використання робочого часу за вищевказаний період зазначено, що він працював щомісячно повний робочий час.

В дійсності заробітна плата ОСОБА_6 за період з січня 2011 року по березень 2011 року взагалі не виплачувалася та існувала заборгованість по виплаті назазначену вище суму на час його звільнення з підприємства - березень 2011 року.

На підставі вищезазначених довідок Крижопільським районним центром зайнятості проведено нарахування сум дотацій роботодавцю - ТОВ «Прометей» на створення додаткових робочих місць для працевлаштування бузробітних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Зокрема, для відшкодування витрат на заробітну плату безробітного ОСОБА_5 . Крижопільським районним центром зайнятості, без урахування витрат роботодавця насплату Єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування нараховано 8347,75 грн.

Для відшкодування витрат на заробітну плату безробітного ОСОБА_6 центром зайнятості нараховано дотацій на суму 3147,75 грн.

Нараховані в результаті неправомірних дій директора ТОВ «Прометей» дотації на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в тому числі кошти для компенсації витрат на заробітну плату останніх в сумі 11495,50 грн Крижопільським районним центром зайнятості населення було безпідставно перераховано на розрахунковий рахунок підприємства, чим завдано майнової шкоди центру зайнятості на вказану суму.

Стороною обвинувачення вказані дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.366 КК України, як службове підроблення, тобто складання і видача завідомо неправдивих документів та ч. 2 ст. 191 КК України заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у скоєнні злочинів, які відповідно до ст.12 КК України відносяться до злочинів невеликої та середньої тяжкості, за вчинення яких передбачено покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю настрок до трьох років та штрафом до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленям права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю настрок до трьох років.

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачено покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є: закінчення встановлених ч.1 ст. 49 КК України строків та відсутність обставин, що порушують їх перебіг (частини 2 4 ст. 49 КК України). Початком перебігу строку давності є день, коли злочин був вчинений, тобто, згідно обвинувального акту, за період 2010-2011 роки.

Судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. ч. 2, 3 ст. 49 КК України.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження з цієї підстави не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує (ч. 8 ст. 284 КПК України).

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 висловив своє чітке бажання про застосування строків давності та закриття кримінального провадження. Свої неявки в судові засідання мотивував тим, що не мав змоги з`являтися до суду за станом здоров`я, в підтвердження чого надав копії заключень лікарської комісії Центру ПМСД КУ «Крижопільський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» від 27 липня 2016 року та 23 лютого 2017 року та копії протоколів прийомів терапевта (кардіолога) медичного центру «Альтамедика» від 25 липня 2016 року та 06 серпня 2016 року.

Наслідки закриття провадження у справі у звязку із закінченням строків давності обвинуваченому роз`яснено.

У відповідності до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи вищенаведене, перевіривши законність заявленого клопотання, з огляду на те, що злочини за якими обвинувачується ОСОБА_4 є злочинами невеликої та середньої тяжкості, за які передбачено покарання у виді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та штрафом до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленям права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, та з моменту скоєння злочинів минуло більше трьох та п`яти років, суд приходить до переконання, що клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності слід задовольнити і звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ч. 1 ст. 49 КК України, закривши відносно нього кримінальне провадження.

На підставі ст.ст. 44, 49 КК України, керуючись ст.ст.284, 288, 369-372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК Українина підставі п. 2, 3 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 0000163 відносно ОСОБА_4 за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України- закрити.

Процесуальні витрати покласти на державу.
Цивільний позов прокурора ОСОБА_3 залишити без розгляду.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом семи днів з дня її оголошення до Апеляційного суду Вінницької області через Томашпільський районний суд Вінницької області
Суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлено 01 березня 2017 року