Справа № 640/6539/17
н/п 1-кс/640/3407/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу директора заводу по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «ТОРА» Харківського державного авіаційного виробничого підприємства ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
28.04.2017 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга директора заводу по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «ТОРА» Харківського державного авіаційного виробничого підприємства ОСОБА_3 , в якій заявник просить суд поновити строк на подачу скарги, зобов`язати слідчого відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення по його заяві від 13.03.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги зазначає, що 13.03.2017 року ним до відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській областіподано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 192 КК України.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, слідчим не були внесені відомості до ЄРДР за заявою від 13.03.2017 р., чим порушені права заявника.
В судове засідання скаржник з`явився, та надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Представник відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській областів судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
З наданих даних встановлено, що 13.03.2017 року директор заводу по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «ТОРА» Харківського державного авіаційного виробничого підприємства ОСОБА_3 звернувся до відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській областііз заявою про злочин.
Згідно до листа № 1025//119-34/01/14-2017 від 11.04.2017 р. за підписом начальника відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , заява директора заводу «ТОРА» ХДАВП ОСОБА_3 від 13.03.2017 р. розглянута та прийнято рішення про відсутність складу злочину. Але подану заяву не внесено до ЄРДР та досудове слідство не розпочато.
Даних про реєстрацію заяви директора заводу «ТОРА» ХДАВП ОСОБА_3 від 13.03.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.
Так уповноваженою особою відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області заява директора заводу «ТОРА» ХДАВП ОСОБА_3 від 13.03.2017 р. фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України.
Отже, враховуючи факт звернення директора заводу «ТОРА» ХДАВП ОСОБА_3 із завою про вчинення кримінального правопорушення від 13.03.2017 р. та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобов`язати начальника відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою директора заводу «ТОРА» ХДАВП ОСОБА_3 від 13.03.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР.
Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення саме за ст. 192 КК України, слідчий суддя зазначає наступне. Згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення). За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.
Слідчий суддя приймає до уваги доводи заявника щодо поновлення строку на подачу скарги та вважає за необхідним її поновити.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу директора заводу по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «ТОРА» Харківського державного авіаційного виробничого підприємства ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.
Поновити строк на подачу скарги, як пропущений з поважних причин.
Зобов`язати начальника відділу спеціальної поліції ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою директора заводу по технічному обслуговуванню та ремонту авіаційної техніки «ТОРА» Харківського державного авіаційного виробничого підприємства ОСОБА_3 від 13.03.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1