Справа № 740/1435/17
Провадження № 1-кс/740/250/17
УХВАЛА

11 квітня 2017 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду

Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИЛА:
До слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, в якій просить зобов`язати Ніжинський ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення відповідно до його заяви та розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 04.01.2017 він звернувся до начальника Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області про вчинення відносно нього з боку журналістки Жигалової кримінального правопорушення, що порушує недоторканість приватного життя та приниження його честі та гідності, ділової репутації.
26.03.2017 з Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області він отримав відповідь, в якій зазначено, що вказані у його зверненні, зареєстрованому у ЖЄО за №2084 та №2085 від 07.03.2017, правовідносини врегульовані нормами цивільного права і не переходять в площину кримінального права, тобто, у встановлений ст.214 ч.1 КПК України строк його заява не внесена до ЄРДР, тому він звертається до слідчого судді з даною скаргою.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, просив у скарзі розглядати скаргу за його відсутності у зв`язку з хворобою.
Представник Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України, зокрема, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Від ОСОБА_3 надійшла заява про кримінального правопорушення, а тому відповідальним особам Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області необхідно було внести вказану вище інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що не було зроблено, а дані повідомлення були проігноровані і розглянуті згідно Закону України «Про звернення громадян», що суперечить вимогам кримінально-процесуального законодавства.

Повідомлення Ніжинського ВП з посиланням на те, що у заяві вбачаються цивільно-правові відносини, не свідчать про проведення розслідування за наведеними у заяві від 04.01.2017 відомостями і не є відмовою у внесенні зазначених відомостей до ЄРДР та не свідчать про проведення перевірки.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вказаних вимог Ніжинським ВП ГУНП в Чернігівській області не дотримано, тому слідчий суддя вважає необхідним скаргу ОСОБА_3 задовольнити та зобов`язати Ніжинський відділ поліції ГУНП в Чернігівській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.214 ч.1,303, 304, 306 ч.3, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов*язати Ніжинський ВП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 04 січня 2017 року про кримінальне правопорушення та розпочати розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1