Справа № 135/954/16-к
Провадження № 1-кс/135/79/16
УХВАЛА

Іменем України

11.04.2016 року м.Ладижин
Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся в суд із даною скаргою зазначивши, що 07.04.2016 року ним, на адресу керівника Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області радника юстиції ОСОБА_4 , направлено заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Згідно заяви він повідомляв, що Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 31.03.2016 року було зобов`язано слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 повернути йому тимчасово вилучене під час обшуку майно. Однак слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 не виконує ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 31.03.2016 року, прямо заявляє про відмову виконати судове рішення.

Заявник вказав, що в порушення вимог ст. 214 КПК України відповідні відомості про вчинене, на його думку, кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань керівником Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області внесені не були. Він отримав повідомлення, що його заява була направлена за належністю в прокуратуру Вінницької області. Тому він звернувся до суду зі скаргою та просить визнати протиправною бездіяльність керівника Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області радника юстиції ОСОБА_4 , щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язати керівника Бершадської місцевої прокуратури внести дані відомості, згідно його заяви від 07.04.2016 року, до реєстру досудових розслідувань.

Заявник в судове засідання не з`явився.

Прокурор, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.
Тому, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність прокурора на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, зокрема, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 07.04.2016 року заявником на адресу керівника Бершадської місцевої прокуратури була направлена заява про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява цього ж дня була отримання прокурором Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про що свідчить його підпис із зазначенням відповідної дати.

Згідно повідомлення керівника Бершадської місцевої прокуратури, направленого на ім`я особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , зазначено, що його заява від 07.04.2016 року направлена 07.04.2016 року за належністю в прокуратуру Вінницької області.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Зі змісту ст. 214 КПК України вбачається, що після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На час розгляду скарги слідчому судді не надано відомостей про те, що за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на засади диспозитивності, відповідно до якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, слідчому судді на надано жодних відомостей, доказів того, що чи службовою особою Бершадської місцевої прокуратури чи службовою особою прокуратури Вінницької області внесено відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві ОСОБА_3 , поданій ним до Бершадської місцевої прокуратури в порядку, передбаченому положеннями ст. 214 КПК України, уповноваженою службовою особою не прийнято, подана скарга в частині зобов`язання внесення таких відомостей підлягає задоволенню, оскільки заява ОСОБА_3 містить відомості про виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення

Разом з тим, скарга в частині визнання бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР задоволенню не підлягає, оскільки така вимога виходить за межі судових рішень, котрі може ухвалити слідчий суддя за результатами розгляду скарги відповідно до ст. 307 КПК України.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати компетентних осіб Бершадської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя враховує, що положеннями ст. 214 КПК України не передбачено, що вносити такі відомості є саме обов`язком керівника прокуратури. Оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань може внести будь-яка компетентна особа прокуратури (прокурор). Що передбачено і п. 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних осіб Бершадської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.04.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: