УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" серпня 2016 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю представника скаржника - захисника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_4 про зобов`язання уповноважених осіб УСБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 05.08.2016 та розпочати досудове розслідування, -
До Київського районного суду м. Харкова 16.08.2016 надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить поновити з поважних причин строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб УСБУ в Харківській області, вираженої у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі його заяви від 05.08.2016; зобов`язати уповноважених осіб УСБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 369 КК України та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні представник скаржника - захисник ОСОБА_3 доводи скарги підтримала, просила вимоги задовольнити.
Представник УСБУ в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до канцелярії суду від начальника СВ УСБУ в Харківській області надішли копії матеріалів (а.с.11, 12-14, 15, 16).
Слідчий суддя, вислухавши доводи представника скаржника, дослідивши матеріали справи, наданий матеріал, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що ОСОБА_4 поштою направив на адресу начальника УСБУ в Харківській області заяву від 05.08.2016 про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій виклав обставини кримінального правопорушення та просив, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за фактом скоєння ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 369 КК України (а.с.12-14, 8).
Згідно листаначальника УСБУ в Харківській області від 10.08.2016, адресованого начальнику Головного Управління ДФС в Харківській області, заява ОСОБА_4 , яка 09.08.2016 надійшла до Управляння СБУ в Харківській області направлена начальнику Головного Управління ДФС в Харківській області за належністю для прийняття рішення відповідно вимоги чинного законодавства України. У вказаному листі також зазначено, що відповідно до Закону України «Про Службу безпеки України» питання, що викладені у заяві, не відносяться до компетенції органів СБ України. У разі встановлення ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 205-1 КК України, досудове слідство повинно здійснюватися слідчими органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, у відповідності до ч. 3 ст. 216 КПК України (а.с. 15). Про що листом від 10.08.2016 повідомлено ОСОБА_4 , зокрема про те, що його заява, яка надійшла 09.08.2016 до Управління СБУ в Харківській області, вивчена, питання, що викладені у заяві, не відносяться до компетенції органів СБ України (а.с.16).
Як зазначено вище, в межах даної скарги скаржник просить зобов`язати саме уповноважених осіб УСБУ в Харківській області внести відомості до ЄРДР щодо вчинення ОСОБА_5 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 205-1, ч. 1 ст. 206-2, ч. 1 ст. 369 КК України та розпочати досудове розслідування,однак в ході розгляду скарги встановлено, що заява ОСОБА_4 направлена начальнику Головного Управління ДФС в Харківській області за належністю для прийняття рішення відповідно вимоги чинного законодавства України. При цьому, направлення заяви начальникові Головного Управління ДФС в Харківській області унеможливлює зобов`язання саме уповноважених осіб УСБУ в Харківській областівнести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 05.08.2016, а тому, розглядаючи скаргу в межах заявлених вимог, правові підстави до її задоволення відсутні.
При цьому, слідчий суддя вважає не пропущеним строк звернення до суду зі скаргою, оскільки, як зазначено вище, заява ОСОБА_4 направлена до УСБУ в Харківській області поштою, та отримана адресатом 09.08.2016, рішення про направлення заяви ОСОБА_4 прийнято 10.08.2016, скарга подана до суду 16.08.2016, тобто, у передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, десятиденний строк.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 303-307, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_4 про зобов`язання уповноважених осіб УСБУ в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 05.08.2016 та розпочати досудове розслідування - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті, є оригіналом.
Слідчий суддя ОСОБА_1