Справа № 211/5277/16-к
Провадження № 1-кс/211/735/16
У Х В А Л А
іменем України
23 листопада 2016 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за відсутності сторін, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги заявник послалася на те, що 07.11.2016 року ініціативною групою мешканців будинку АДРЕСА_1 , до складу якої увійшла і вона, до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП у Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення злочину в якій викладені обставини скоєння ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кримінального правопорушення передбаченого статтями 190, 358 КК України. 14.11.2016 року заявник звернулась до начальника Довгинцівського ВП з заявою про надання інформації стосовно прийнятої заяви, проте відповідь отримана не була, що на думку заявника свідчить про бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Посилаючись на порушення вимог ст. 214 КПК України при розгляді її заяви про вчинення кримінального правопорушення, заявник просить зобов`язати Довгинцівське відділення поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, наведені у її заяві від 07.11.2016 року та розпочати розслідування викладених фактів.

Заявник ОСОБА_3 надала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності на скарзі наполягала.

Т.в.о начальника відділу Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, надав до суду копії матеріалів ЖЕО № 16909 від 07.11.2016 року.

Дослідивши матеріали скарги та копії матеріалів журналу ЖЕО № 16909 від 07.11.2016 року, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

З наданих слідчому судді сторонами матеріалів слідує, що 07.11.2016 року ОСОБА_3 звернулась до начальника Довгинцівського відділення поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про злочин, вчинений ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , передбачений статтями 190, 358 КК України. Вказана заява була зареєстрована в журналі Єдиного обліку за № 16909 від 07.11.2016 року. На час розгляду скарги заявника слідчому судді данних про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

Крім того, 14.11.2016 року скаржник звернулась до начальника Довгинцівського ВП з заявою про надання інформації стосовно прийнятої заяви, проте відповідь нею на її звернення не отримана.

Як слідує з копії повідомлення т.в.о. начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 т.в.о. начальника Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_9 про результати розгляду матеріалу зареєстрованого до ЖЕО за №16909 від 07.11.2016 року надані заявником матеріали зібрані не в повному обсязі, що не дає йому змоги надати юридичну оцінку чи була подія правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Виходячи із змісту заяви ОСОБА_3 не зверталася до національної поліції України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою, а звернулася з повідомленням про вчинений злочин, а тому відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Дані про виконання органом досудового розслідування, яким були отримані заяви про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 190, 358 КК України від 07.11.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1