Справа № 307/1431/16-к
Провадження № 1-кс/307/149/16
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 травня 2016 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області.

в с т а н о в и в :
Скаржник звернувся до суду з скаргою на бездіяльність слідчого Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області посилаючись на те, що 18 квітня 2016 року ним було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень працівником поліції ОСОБА_5 передбачених ч. 2 ст. 365 та ч. І ст. 162 КК України та бувшим головним лікарем Комунального закладу «Тячівська районна поліклініка» ОСОБА_6 передбачених ч.2 ст.364 та ч.І с:т.162 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята від нього Тячівським відділом поліції ГУНП України в Закарпатській області, що підтвержується наданим йому талоном-повідомленням за №193 від 18.04.2016 року. У вказаній вище заяві йшлося про те, що в жовтні 2014 року начальник СДСБЕЗ Тячівського райвідділу міліції ОСОБА_5 за попередньою змовою з тодішнім головним лікарем Комунального закладу «Тячівська районна поліклініка» ОСОБА_6 перевищуючи свої службові повноваження, діючи умисно в користь третіх осіб, незаконно проникнувши в вбудоване приміщення, яке знаходиться фойє заволоділи його майном, а саме двухярусним сейфом, який знаходився в вбудованому приміщенні в фойє Тячівської районної поліклініки, що розташований по вул. Голлоші, 6.1 в м. Тячів та спилявши внутрішній та два зовнішні замки заволоділи його майном, а саме 8 тисячами гривень, трьома колекційними монетами виготовленими з срібла, його трудовою книжкою, колекційними наборами ручок, наручний годинник заподіявши йому матеріальної шкоди на загальну суму 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень. Після цього, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового розслідування не вчинялося.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні
відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, слідчим відділом Тячівського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність.
Вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР.
Тільки 12.05.2016 р. його було повідомлено про вчинення висновку по його заяві про, що свідчить його підпис в матеріалах даного висноку, який зберігається в канцелярії Тячівського відділу поліції.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Згідно ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію. Тому просить суд поновити строк подання скарги на бездіяльність слідчого СВ Тячівського відділу ГУНП України в Закарпатській області та зобов`язати Тячівський відділ поліції ГУНП України в Закарпатській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочинів досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ч.2 ст.365, ч.2 ст.364 та ч.І ст. 162 Кримінального Кодексу України.
В судовому засіданні скаржник та його захисник вимоги заявлені в скарзі підтримали посилаючись на обставини викладені в ній та просять суд їх задовольнити.

Прокурор Тячівської місцевої прокуратури та слідчий СВ Тячівського відділу ГУНП України в Закарпатській області в судове засідання не з`явилися
Заслухавши скаржника, його захисника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що 18 квітня 2016 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Тячівського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень працівником поліції ОСОБА_5 , передбачених ч. 2 ст. 365 та ч. І ст. 162 КК України та бувшим головним лікарем Комунального закладу «Тячівська районна поліклініка» ОСОБА_6 , передбачених ч.2 ст.364 та ч.І с:т.162 КК України.
Згідно ч.ч.1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин., що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування…
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення , зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається уповноваженою особою ( слідчим ) Тячівського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області у порушення вимоги ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України відомості за письмовим зверненням ОСОБА_3 про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень працівником поліції ОСОБА_5 , передбачених ч. 2 ст. 365 та ч. І ст. 162 КК України та бувшим головним лікарем Комунального закладу «Тячівська районна поліклініка» ОСОБА_6 , передбачених ч.2 ст.364 та ч.І ст.162 КК Українине внесено до реєстрації ЄРДР, а тому слідчий суддя вважає, що вимоги скарги слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ч.ч. 1,4 ст. 214, 306, 307 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Зобов`язати уповноважену особу ( слідчого) Тячівського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань подану ОСОБА_3 заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень працівником поліції ОСОБА_5 , передбачених ч. 2 ст. 365 та ч. І ст. 162 КК України та бувшим головним лікарем Комунального закладу «Тячівська районна поліклініка» ОСОБА_6 , передбачених ч.2 ст.364 та ч.І с:т.162 КК України
Копію ухвали направити для виконання Тячівському відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1