Справа № 296/5182/16-к
УХВАЛА
Іменем України
14 червня 2016 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртрансгаз»,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №0000221 від 21.10.2015 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 263 КК України.

До слідчого судді звернулася слідча із клопотанням про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртрансгаз».

В обґрунтування клопотання зазначила, що службові особи структурних підрозділів НАК «Нафтогаз України», які в період часу з 02.06.2015 року по 08.06.2015 року шляхом зловживання своїм службовим становищем привласнили 25415 м3 СПГ (газу) загальною вартістю близько 430 тис. грн. після чого легалізували їх.

Окрім того в ході проведення досудового розслідування 25.02.2016 року проведено обшук за адресою АДРЕСА_1 за місцем проживання ОСОБА_5 , оператора АГНКС м. Житомир 09.09.1963 р.н, в домоволодінні ОСОБА_6 під час якого було вилучено 56 патронів, які є боєприпасами до стрілецької вогнепальної зброї.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_7 , будучи директором Житомирської автомобільної газонаповнювальної компресорної станції (АГНКС), яка підпорядкована РВУ «Київавтогаз» ДП «Укравтогаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», використовуючи працівників (операторів) станції, а також операторів газорозподільчої станції «Житомир» Бердичівського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів (ЛВУ МГ) РВУ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», шляхом механічного втручання в технологічне обладнання і програмне забезпечення станції, незаконно відбирає газ з магістральних газопроводів та в подальшому реалізовувати його за готівку споживачам.

Зокрема, на території ГРС на вихідному газопроводі встановлений вузел обліку витрати газу із звужуючим пристроєм. Вказаний вузел складається з плюсової та мінусової камери, які відповідно перекриваються вентилями. Технологічно, для отримання точних показників відібраних об`ємів газу мінусова та плюсова камери в обов`язковому порядку з`єднуються вирівнювальним вентилем. В свою чергу, вирівнювальний вентиль в обов`язковому порядку повинен бути в закритому положенні та опломбований з натягом спеціальної нитки або проволоки, з метою уникнення вільного доступу до його відкриття. З метою обчислення показників відібраних об`ємів газу вказаний вузол з`єднаний з обчислювачем «Флоутек», який фіксує кількість відібраного та реалізованого газу по АГНКС 1 Житомир та основною функцією, якого є обрахування та передача даних в контрактну годину (09:00:00 год.), крім того, встановлено, що організовано відкриття вирівнювального вентиля, за рахунок чого отримується необлікований об`єм газу.

З метою контролю реалізації незаконно відібраних об`ємів газу службові особи АГНКС домовились з службовими особами ГРС Житомир, про те що за певну грошову винагороду їм будуть телефонувати оператори АГНКС та в телефонному режимі буде здійснюватися звірка незаконно відібраного газу та корегуватися дані на вузлах обліку газу. В свою чергу оператори ГРС Житомир, шляхом втручання в програмне забезпечення обчислювача «Флоутек», який встановлений в операторській ГРС, переводять його в режим константи (тестовий режим), що призводить до зупинки обчислень відібраних об`ємів газу.

Зокрема, відповідно до графіку чергувань оператори АГНКС заступають на добове чергування з 10.00 год. Протягом чергування о 22.00 год. та під час здавання зміни о 10.00 год. доповідають диспетчеру РВУ «Київавтогаз» показники напрацювання станції. Також, зазначені показники вони дублюють в журналах встановленого зразку.

Крім того, за результатами аналізу відеоспостереження за АГНКС та контролю ОТЗ - 12 отримано дані про те, що показники, які передаються об`єктами справи диспетчеру РВУ значно відрізняються від реальної кількості заправлених автомобілів. Так, встановлено, що в період з 02.06.2015 по 08.06.2015 року вищевказаними особами заправлено 447 транспортних засобів в той час, як реальна кількість автомобілів склала 975, тобто різниця становить 528 шт. При цьому, показники роботи станції ними передавались з розрахунку 447 автомобілів. З метою, реалізації своїх задумів оператори АГНКС щоденно починаючи з 05.00 год. до 10.00 год. спілкуються по мобільним телефонам з операторами ГРС. Під час розмов, оператори АГНКС з`ясовують у операторів ГРС показники відібраних об`ємів газу за добу та в режимі он¬лайн здійснюють наповнення газових акумуляторів до показників необхідних для газової станції. 20.05.2016 року одержано ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира (справа № 296/4382/16-к 1-кс/296/2085/16) про проведення позапланової виїзної ревізії діяльності ПАТ «Укртрансгаз» () в частині діяльності структурного підрозділу Бердичівського ЛВУ МГ УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз».

В ході проведення досудового розслідування із ДФІ в Житомирській області 10.06.2016 року надійшов лист за № 06-06-11/2921, в якому зазначено про необхідність залучення спеціаліста щодо вирішення питання, які поставлені на ревізію, зокрема щодо перевірки правильності та достовірності визначених виробничо-технологічних втрат під час обслуговування та транспортування газу Бердичівським ЛВУ МГ УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз» за період з 01.01.2015 по 06.06.2016 відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики України від 30.05.2003 № 264 «Про затвердження методик визначення питомих втрат та виробничо-технологічних втрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами» із розмежуванням структури втрат по трубопроводу.

На підставі вказаного листа, а також враховуючи те, що пошук спеціалістів та вирішення питань поставлених на ревізію потребує значного проміжку часу, виникла необхідність у продовженні терміну проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1 ) в частині діяльності структурного підрозділу Бердичівського ЛВУ МГ УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», що розташоване за адресою: Житомирська область, м. Бердичів, вул. Білопільська, 100, терміном на 5 робочих днів. Також у зв`язку із тим, що відповідно до ухвали суду про проведення ревізії Корольовського районного суду м. Житомира (справа № 296/4382/16-к 1-кс/296/2085/16) про проведення позапланової виїзної ревізії діяльності ПАТ «Укртрансгаз» () було визначено термін проведення ревізії з 06 червня 2016 року по 24 червня 2016 року, вказано 15 робочих днів, однак не враховано загальний державний вихідний день 20 червня 2016 року, тому загальний термін ревізії в підсумку визначено 14 днів.

Заслухавши пояснення слідчого, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий, прокурор уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» №2939-XII, позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя встановив, що для швидкого, повного та неупередженого розслідування в кримінальному провадженні, з`ясування повних обставин вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення необлікованого відібраного СПГ службовими особами АГНКС-1 Житомир спільно із операторами ГРС Житомир Бердичівського ЛВУ МГ УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», є всі законні підстави для задоволення даного клопотання.

Керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» №2939-XII, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртрансгаз» - задовольнити.

Продовжити термін проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності ПАТ «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1 ) в частині діяльності структурного підрозділу Бердичівського ЛВУ МГ УМГ «Київтрансгаз» ПАТ «Укртрансгаз», що розташоване за адресою: Житомирська область, м. Бердичів, вул. Білопільська, 100 строком з 27.06.2016 року до 05.07.2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1