У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 712/9558/16-к

Провадження № 1-кс/712/4354/16

30 серпня 2016 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою, в якій просить: зобов`язати Черкаське районне відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 05 липня 2016 року він звернувся до чергової частини Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області у зв`язку з тим, що посадова особа - директор КП Геронимівської сільської ради «Благоустрій» ОСОБА_5 самовільно, безпідставно з 30.06.2016 року по 05.07.2016 року перекрив питну воду населенню с. Геронимівка. Вважає, що відключення населенню водопостачання є злочином. Проте відомості за заявою скаржника від 05.07.2016 року до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

В судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги заявлені в скарзі підтримав в повному обсязі.

Прокурор заперечував щодо задоволення скарги, на підставі того, що скаржником в його заяві про скоєння злочину від 05.07.2016 року не наведено обставин,які б вказували на вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи слідчий суддя вважає, що необхідно відмовити в задоволенні скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Тобто, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ч. 1 ст. 2 КК України.
Аналізуючи вищевказані норми Закону, слідчий суддя вважає, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони злочину, передбаченого ст. 356 КК України є заподіяння самоправними діями особи значної шкоди інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.
Проте ні в заяві від 05.07.2016 року, ні в скарзі ні під час судового засідання ОСОБА_4 не навів жодних обставин, які могли б вказати на заподіяння значної шкоди йому особисто чи іншим жителям с. Геронимівка через відключення водопостачання.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_4 від 05.07.2016 року не є заявою про вчинення злочину, а тому внесенню до ЄРДР вона не підлягає.
Керуючись ст. 214, 303,307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1