Справа № 461/4210/16-к
Провадження № 1-кс/461/3127/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.07.2016 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування скарги покликається на те, що ним, 29.06.2016 року на особистому прийомі у начальника СВ ГУ НП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення, проте, станом на 30.06.2016 року відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Відтак просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідального працівника ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язати відповідального працівника ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, давши пояснення, аналогічні мотивам, викладеним у скарзі. Просить скаргу задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду скарги суду не подав, про причини своєї неявки суд не повідомив.
Представник слідчого відділу в судове засідання не з`явився, подав до суду письмові пояснення по суті скарги.
Суд, на підставі ч.2 ст.306 КПК України, проводить розгляд скарги у відсутності слідчого та прокурора, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Із заяви про вчинення кримінального правопорушення від 29.06.2016 року, ОСОБА_3 просить внести відомості до ЄРДР у зв`язку із невиконанням ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 02.06.2016 року.
Згідно ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 02.06.2016 року у справі №461/3684/16-к, скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання до вчинення дій, задоволено частково, зобов`язано ГУ НП у Львівській області вжити, передбачені ч.1 ст.214 КПК України заходи щодо внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30.05.2016 року, про що повідомити заявнику у визначеному КПК України порядку та строки.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 02.06.2016 року, у справі №461/3683/16-к, скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР задоволено частково, зобов`язано ГУ НП у Львівській області вжити передбачені ч.1 ст.214 КПК України заходи щодо внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30.05.2016 року, про що повідомити заявнику у визначеному КПК України порядку та строки.
13.06.2016 року заступником начальника СУ ГУ НП у Львівській області. відповідно до територіальної підслідності, ухвалу Галицького районного суду м.Львова скеровано заступнику начальника - начальнику СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 для організації виконання.
Щодо зазначених фактів, 01.07.2016 року ініціатору звернення ОСОБА_3 слідчим управлінням ГУНП скеровано мотивоване повідомлення.
Отже, як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_3 належним чином повідомлено про результати розгляду його заяви про злочин.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Відповідно до п.3.7 Інструкції, за заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, що не підслідні органам прокуратури, але надійшли на розгляд прокуратур обласного рівня чи Генеральної прокуратури України керівники структурних підрозділів апаратів організовують роботу щодо скерування їх відповідно до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня за територіальною юрисдикцією.
Згідно з п. 3.8 Наказу Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.
Тобто пункт 3.6. Інструкції передбачає необхідність направлення заяви скаржника до відповідної прокуратури за підслідністю.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.
Частиною 5 ст.214 КПК України, встановлений перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Судом відхиляються посилання скаржника на формальні помилки реєстратора що є несуттєвими і не можуть впливати на хід судового слідства.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити, оскільки заяву ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, у порядку п.3.6. «Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення» затвердженої наказом Генерального прокурора України №125 від 03.12.2012 року правомірно направлено Прокурору Шевченківського району, за територіальним принципом.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, відмовити за безпідставністю.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .