Апеляційний суд міста Києва
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

2 листопада 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

особи, яка подала скаргу, ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 3 жовтня 2016 року,

у с т а н о в и л а :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 03.10.2016 року у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність начальника Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні № 0007836 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), відмовлено.

Ухвала слідчого судді мотивована тим, що вимоги скарги ОСОБА_5 свідчать про те, що вона виходить за межі переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в порядку, визначеному ст.303 КПК України.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді скасувати і постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу і зобов`язати компетентних осіб Печерського УП ГУНП в м. Києві: внести до ЄРДР відомості за заявою про залучення його як потерпілого у кримінальному провадженні № 0007836; видати довідку про залучення як потерпілого у вказаному кримінальному провадженні, витяг з ЄРДР, пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого.

В обґрунтування апеляційних вимог вказує, що Печерським УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007836 за заявою уповноваженого Фонду гарантування вкладів фізичних _________________________________________

Провадження № 11сс/796/3632/2016
Категорія: ст.303 КПК України
Слідчий суддя: ОСОБА_7
Доповідач: ОСОБА_1
осіб про ліквідацію ПАТ «Міський комерційний банк», кредитором четвертої черги якого він являється. У зв`язку з цим 22.09.2016 року на електронну адресу Печерського УП ГУНП в м. Києві він подав заяву про залучення його як потерпілого. Станом на 09.10.2016 року відомості про залучення як потерпілого до ЄРДР внесені не були, довідка про прийняття заяви, витяг з ЄРДР та відповідна пам`ятка не надані, у зв`язку з чим він звернувся до суду із скаргою, у відкритті провадження за якою ухвалою слідчого судді відмовлено.

Вважає, що при постановлені ухвали були допущені порушення вимог кримінального процесуального закону, оскільки прийняття заяви про залучення як потерпілого, внесення відомостей до ЄРДР, видача пам`ятки про процесуальні права і обов`язки, витягу з ЄРДР є процесуальними діями, які компетентна особа Печерського УП ГУНП в м. Києві не виконала, чим вчинила бездіяльність, яку він має право оскаржити.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи ОСОБА_5 , який підтримав апеляційну скаргу і просив її задовольнити, перевіривши матеріали провадження за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що її належить залишити без задоволення, з таких підстав.

Як встановив слідчий суддя, і це підтверджується матеріалами провадження, ОСОБА_5 подав скаргу на бездіяльність начальника Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про залучення його як потерпілого до ЄРДР. При цьому скарга містить вимоги і в ній наведено мотиви, аналогічні викладеним в апеляційній скарзі.

Оскільки законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені у КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити, який у даному випадку відсутній, то, як зазначено в ухвалі, предмет оскарження не входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Висновки, викладені в ухвалі слідчого судді, про те, що ОСОБА_5 оскаржує таку бездіяльність слідчого, що не підлягають оскарженню, є обґрунтованими.

Так, частиною 1 статті 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, в тому числі бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Кримінальним процесуальним законом, зокрема, ч.1 ст.214 КПК України визначено лише строк, протягом якого слідчий зобов`язаний внести відомості до ЄРДР після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а не заяви про залучення до провадження як потерпілого. Не визначено цим Кодексом і строк, протягом якого слідчий має вручити витяг з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого.

Згідно з ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Тому рішення слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 колегія суддів вважає правильним і підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.404, 407, 422 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 3 жовтня 2016 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність начальника Печерського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про залучення як потерпілого у кримінальному провадженні № 0007836 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 без задоволення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3