26.10.2016

Справа № 724/1247/16-к

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2016 року слідчий суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2016 року ОСОБА_2 звернувся до Хотинського районного суду Чернівецької області суду із скаргою на бездіяльність Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ст. ст.129 та 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29 серпня 2016 року.

В скарзі заявник просить:

скасувати висновок Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області від 07.09.2016 року, виданий йому;

зобов`язати Хотинське відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

зобов`язати Хотинське відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області провести перевірку та долучити до матеріалів справи покази свідків.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п.3) ч.2 ст.304 КПК України, яка є імперативною, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Із скарги вбачається, що ОСОБА_2 подав до Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області 29.08.2016 року заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 та с.296 КК України і протягом встановленого законом строку слідчий Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області повинен був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, ОСОБА_2 мав право подати скаргу на бездіяльність слідчого, прокурора протягом 10 днів, починаючи з 31 серпня 2016 року.

До слідчого судді з скаргою на дії Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_2 звернувся лише 19 вересня 2016 року (згідно відмітки на поштовому конверті) і 16 вересня 2016 року (згідно з датою зазначеною скаржником в скарзі), тобто скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України і в даній скарзі ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, що відповідно до імперативної ( тобто обов`язкової для суду) норми права - п. 3) ч.2 ст.304 КПК України є підставою для повернення скарги.

При цьому, слід зазначити, що скаржник посилається на висновок Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області від 07.09.2016 року, який не є рішенням слідчого чи прокурора, тому в даному випадку не може застосовуватись норма ч.1 ст.304 КПК України, якою передбачається можливість оскарження рішення слідчого чи прокурора, якщо вони оформлюються постановою, з дня отримання особою копії такого рішення.

Враховуючи викладене вище, вважаю, що скаргу ОСОБА_2 на Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ст. 129 та ст. 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.08.2016 року слід повернути скаржнику.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Враховуючи викладене вище, вважаю, що скаржник не позбавлений права звернутися до слідчого чи прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 та ст.296 КК України і дана заява має бути зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань протягом 24 годин з моменту її подання. В разі відсутності реєстрації даної заяви в ЄРДР скаржник матиме право звернутися зі скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності слідчого чи прокурора. Якщо вказаний вище 10 - денний строк звернення до суду буде пропущений з певних причин, скаржник має право звернутися до слідчого судді зі скаргою на дії слідчого чи прокурора і при цьому повинен порушити питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.

Станом на 16.09.2016 року або 19.09.2016 року строки подання скарги ОСОБА_2 , передбачені частиною першою статті 304 КПК України закінчилися і в скарзі ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, що відповідно до імперативної норми - п. 3) ч.2 ст.304 КПК України є підставою для повернення скарги.

Отже, на даний час відсутні правові підстави для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області.

Відповідно до ч. 7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Враховуючи викладене вище керуючись ч.1 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Хотинського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області в частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань повернути скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання скаржником копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1