26.12.14

Провадження № 1-кс/200/8080/14
26 грудня 2014 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю захисника ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпропетровську скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії, -
24 грудня 2014 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 у якій він прохає зобов`язати начальника слідчого відділу Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВУС України у Дніпропетровській області ОСОБА_5 невідкладно внести до ЄРДР відомості по його заяві від 15 грудня 2014 року, а саме: дату та час надходження заяви, прізвище, ім`я та п батькові потерпілого, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, викладених потерпілим, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті КК України, прізвище, ім`я та по батькові слідчого, який вніс відомості до реєстру та розпочав досудове розслідування; та надати довідку про прийняття і реєстрацію заяви, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.
Скаргу обґрунтовує наступним чином. Так, 016 грудня 2014 року він звернувся до начальника СВ Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області із заявою про вчинення злочину від 15 грудня 2014 року. У заяві прохав провести досудове розслідування та притягти до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 за вчинення нею злочину, передбаченого ст. 365 КК України, виклавши обставини його вчинення. Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий повинен був на протязі часу, що не перевищує 24 години з моменту подачі заяви, внести дані до ЄРДР та розпочати розслідування. Однак, вказані вимоги закону не виконано, дані до ЄРДР не внесене, слідство не розпочато. Ці дії порушують його права і є бездіяльністю з боку начальника слідчого відділу. Спираючись на норми ст.ст. 55, 214, 303 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, який затверджено наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, узгодженого із МВС України, СБ України та ДПС України, вважає, що має право на задоволення позову.
У судовому засіданні захисник скаргу підтримав, прохав задовольнити. Пояснення надав аналогічні її тексту. Додатково пояснив, що заяву про вчинення злочину зареєстровано за реєстраційним номером НОМЕР_1 , про що видано талон № 73. У діях матері, яка не впускає свого сина та його вагітну цивільну дружину до квартири, де він зареєстрований, є усі ознаки самоправства.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги у повному обсязі. Пояснив, що йому відома ситуація, про якій прохає відкрити кримінальне провадження заявник і він вважає, що у цій ситуації у діях особи, проти якої прохає відкрити кримінальне провадження заявник, відсутні ознаки складу будь якого злочину.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Розглянувши скаргу і надані до неї додатки, заслухавши пояснення захисника та з`ясувавши думку прокурора, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що 16 грудня 2014 року ОСОБА_4 звернувся до Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області із письмовою заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 за фактом вчинення нею злочину, передбаченого ст. 365 КК України. Доказів того, що цю заяву внесено до ЄРДР, станом на 26 грудня 2014 року, до суду не надано. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви та проведення досудового слідства протягом доби, працівниками СВ Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області не виконано. Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги та зобов`язання внести відомості до ЄРДР. Вважаю за можливе зобов`язати начальника СВ Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_4 від 15 грудня 2014 року, до ЄРДР та провести досудове слідство, а також надати довідку про прийняття і реєстрацію цієї заяви.
У частині зобов`язання видати скаржнику пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки, як потерпілого, вважаю такі вимоги передчасними, тому що на даній стадії кримінального процесу ОСОБА_4 має статус заявника, а статус потерпілого набуде за наслідками розслідування, якщо ті факти, які викладені у заяві про порушення його цивільних прав його матір`ю у вказаний ним спосіб, найдуть своє підтвердження у ході досудового слідства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 60, 214, 303, 307, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.
Зобов`язати начальника СВ Бабушкінського РВ ДМУ ГУМВС України у Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 15 грудня 2014 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ст. 356 КК України, стосовно ОСОБА_6 та розпочати досудове слідство.
У задоволенні скарги у іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1