печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 червня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась зі скаргою, ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
24.05.2016 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 11.05.2016 ним подано до приймальні громадян Генеральної прокуратури України заяву про злочин, яка датована 11.05.2016 та зареєстрована за № 33. У подальшому дана заява переренаправлена до прокуратури м. Києва, але підтвердження того, що відомості, які викладені у заяві про злочин від 11.05.2016 внесені до ЄРДР, ОСОБА_3 не отримав. У зв`язку з цим заявник, просить суд зобов`язати посадову особу прокуратури м. Києва внесені відомості до ЄРДР за його заявою від 11.05.2016 та розпочати досудове розслідування, про що повідомити його.

ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладених у ній.

Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 11.05.2016 не встановлено достатніх даних, що свідчать про наявність в діях окремих службових осіб Печерського РУГУ МВС України в м. Києві (на даний час Печерського УП ГУНП у м. Києві) ознак кримінального правопорушення, що охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України та можуть бути підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що 11.05.2016 ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України, подавши заяву про злочини, зареєстровану за № 33.

Як вбачається з долученого до скарги листа начальника другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадження слідчих органів прокуратури ОСОБА_5 від 13.05.2016, вищевказана заява була перенаправлена для розгляду до прокуратури м. Києва.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Судовим розглядом встановлено, що заявнику було направлено лист начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_6 від 20.05.2016 з якого вбачається, що ОСОБА_3 було відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей з його заяви від 11.05.2016 щодо можливих неправомірних дій окремих службових осіб Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, оскільки в даній заяві не містяться відомості, які можуть свідчити про вчинення злочину, передбаченого ст. ст. 364, 366, 396 КК України, і доводи ОСОБА_3 зводяться до його незгоди з процесуальним рішенням слідчого.

Слідчий суддя не погоджується з зазначеними вище твердженнями посадових осіб прокуратури м. Києва, оскільки у заяві ОСОБА_3 про злочин від 11.05.2016 міститься короткий виклад обставин, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Окрім того, як зазначається з долученого до матеріалів справи листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14.01.2016, - при системному аналізі норм КПК України вбачається, що доказування всіх елементів складу кримінального правопорушення перед визнанням діяння злочинним, покладається на сторону обвинувачення лише з початку кримінального провадження, стадією якого є досудове слідства, тобто після внесення відомостей до ЄРДР.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає, що уповноваженій особі прокуратури м. Києва належить внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 11.05.2016 до ЄРДР відповідно до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.05.2016 року № 33 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1