Справа №766/5845/16-к
н/п 1-кс/766/3383/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28.07.2016 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі, скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №000032,
в с т а н о в и в:
Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 26.04.2016 року про закриття кримінального провадження №000032 від 09.02.2016 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172, ч.1 ст. 367 КК України, та направити матеріали кримінального провадження №000032, для продовження досудового розслідування та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Обґрунтовуючи скаргу, скаржник зазначає, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та безпідставною, винесеною без всебічного дослідження всіх обставин кримінального провадження. Зокрема, слідчим не було проведено ряду необхідних слідчих дій, для встановлення істотних обставин у кримінальному провадженні, які могли б у дійсності підтвердити чи спростувати доводи заявника щодо грубого порушення законодавства про працю та службової недбалості службових осіб Херсонської митниці ДФС у зв`язку з неповідомленням про нещасний випадок, що стався з ОСОБА_6 .
Скаржник і його представник у судовому засідання скаргу підтримали за вказаними в ній обставинами, просили слідчого суддю задовольнити скаргу у повному обсязі.
Слідчий у судове засідання не зявився повідомлявся у встановленому законом порядку.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши наявні матеріали, приходить до наступних висновків.
09.02.2016 року до ЄРДР внесено відомості за №000032 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172, ч.1 ст. 367 КК України, за заявою ОСОБА_3 щодо грубого порушення законодавства про працю та службової недбалості службових осіб Херсонської митниці ДФС у зв`язку з неповідомленням про нещасний випадок, що стався з ОСОБА_6 .
Постановою старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 26.04.2016 року закрито кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №000032 від 09.02.2016 р., у зв`язку із відсутністю події кримінальних правопорушень.
Аналізуючи зміст оскаржуваної постанови та наданих сторонами доказів, слідчий суддя не погоджується з висновками слідчого викладеними в оскаржуваній постанові, про відсутність складу кримінальних правопорушень, з наступних підстав.
Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що підставою звернення адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 до органів досудового розслідування слугувало те, що ОСОБА_6 працював головним державним інспектором відділу митного оформлення митного посту «Скадовськ» Херсонської митниці ДФС в Херсонській області, виконував обов`язки старшого зміни КППВ «Каланчак». 27.01.2016 у ОСОБА_6 у відповідності до графіку був вихідний день, проте в цей день начальник Херсонської митниці своїм усним розпорядженням викликав ОСОБА_6 , на роботу для участі в нараді, що повинна була відбутись за адресою: м.Херсон, вул. Гоголя 13. ОСОБА_6 , на своєму автомобілі був змушений з міста Н.Каховка виїхати до м.Херсона для участі у вказаній нараді, проте повертаючись з наради на трасі Херсон-Н.Каховка-Генічеськ потрапив у ДТП в наслідок якого загинув. При цьому кервіник Херсонської митниці ДФС в Херсонській області ОСОБА_7 відмовляється визнати факт нещастного випадку на виробництві, що стався з ОСОБА_6 , та не повідомив у відповідній формі у встановлений строк про нещасний випадок до ГУ Держпраці у Херсонській області.

Підставою для закриття кримінального провадження №000032, слугували наступні обставини.
Херсонська митниця ДФС повідомила ГУ Держпраці у Херсонській області 29.01.2016 року про нещасний випадок з ОСОБА_6 ,, але з порушенням визначеного законом строку та в не установленій формі але 02.02.2016 Херсонська митниця направила повідомлення у відповідності до вимог діючого законодавства, що призвело лише до порушення встановленого порядку повідомлення центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, про нещасний випадок на виробництві, у звязку із чим виключається кримінальна відповідальність за вказане діяння та за яке передбачена відповідальність за ч.6 ст.41 КУпАП.
Щодо ч.1 ст.367 КК України то вона також спростовується у зв`язку із відсутністю завдання істотної шкоди, так як дана шкода визначається виключно у матеріальному вигляді.
Проте, в оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження не проаналізовані і не зазначені докази, також вони не надані слідчому судді, про здійснення слідчим прокуратури усіх слідчих дій, з метою встановлення іститини у даному кримінальному провадженні, а саме щодо підтвердження наявності або відсутності факту виклику ОСОБА_6 начальником Херсонської митниці ДФС на відповідну нараду у віхідний день, наявність в діях начальника Херсонської митниці ДФС ознак зловживання власним службовим становищем чи службової недбалості та наявність причинного зв`язку між його діями та факту ДТП ОСОБА_6 .
Вказані факти є необхідними, для встановлення істотних обставин у даному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_5 від 26.04.2016 року про закриття кримінального провадження №000032 від 09.02.2016 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172, ч.1 ст. 367 КК України скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1