У Х В А Л А
Іменем України
16 травня 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу, адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
04 травня 2016 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , в якій він просить зобов`язати слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене відносно ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивовано тим, що 25 квітня 2016 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку до Головного управління Національної поліції України в місті Києві було подано заяву від 13 квітня 2016 року про кримінальне правопорушення Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в ПАТ "Златобанк" ОСОБА_5 з приводу самоуправного повернення коштів з рахунку ПФ "Капітал-Сервіс". Вказана заява згідно роздруківки сайту Укрпошти отримана уповноваженою особою адресата 26 квітня 2016р. та, за даними адвоката, зареєстрована за вхідним номером Б-5747. Згодом, вказану заяву ОСОБА_4 було передано до Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві, яка 26 квітня 2016 року була зареєстрована за вхідним номером Б-2583.

Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час подання скарги відомості, зазначені в заяві ОСОБА_4 , не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, адвокат ОСОБА_3 у скарзі просить зобов`язати слідчого Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене відносно ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Відповідальна особа Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Разом з тим, враховуючи вимоги ч.ч. 2, 3 ст. 306 КПК України, згідно яких скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, а відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчим суддею визнано за можливе розглядати скаргу у відсутність відповідальної особи Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві.

Вислухавши пояснення адвоката, який подав скаргу, проаналізувавши доводи скарги, а також дослідивши матеріали, додані до неї, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з доданих до скарги документів, заяву ОСОБА_4 від 13 квітня 2016 року про кримінальне правопорушення було надіслано завобами поштового звязку до ГУ НП у м.Києві та отримано представником органу досудового розслідування 26 квітня 2016 року. У подальшому вказана заява, як зазначає адвокат, була передана до Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві та зареєстрована останнім за вх.№Б-5283.

Разом з тим, як до скарги адвоката, так і за час розгляду скарги судом, жодні дані про те що, відповідальною особою Шевченківського УП ГУНП України в м. Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 від 13 квітня 2016 року (направлена до ГУ НП у м.Києві через поштове відділення 25 квітня 2016р. та отримана адресатом 26 квітня 2016р.) внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не надані та не надходили.

Також слід зазначити, що однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до вимог ч.ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, відповідальна особа Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві у судове засідання не з`явився, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги до суду не надано.

Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , яка подана в інтересах ОСОБА_4 , підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шевченківського управління поліції головного управління Національної поліції України в місті Києв щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Шевченківського УП ГУ НП України в м.Києві розглянути в порядку ст.214КПК України заяву ОСОБА_4 від 13 квітня 2016 року про кримінальне правопорушення, скеровану з ГУ НП у м.Києві, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за вказаною заявою, про що повідомити заявника .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: