печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 травня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю осіб, які подали скаргу: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за спільною скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного Управління Національної поліції України в м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до суду з вказаною спільною скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного Управління Національної поліції України в м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, в обґрунтування якої зазначили наступне.

20.04.2016 р. слідчим СВ Печерського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_5 від ОСОБА_3 прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просять зобов`язати уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП України в м. Києві прийняти рішення в порядку ст..ст. 25, 214 КПК України.

В судовому засіданні особи, які подали скаргу, уточнили вимоги скарги та просили зобов`язати уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП України в м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою, розпочати досудове розслідування, та направити кримінальне провадження за належністю.

Печерське УП ГУ НП України в м. Києві, бездіяльність співробітників якого оскаржується, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання представника не делегував, причини неявки суду не повідомив.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги такого роду, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні представника органу досудового розслідування на підставі долучених до скарги матеріалів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення осіб, які подали скаргу, дослідивши матеріали судового провадження за скаргою, приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України 2012 року.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно доводів скарги 20.04.2016 р. слідчим СВ Печерського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_5 від ОСОБА_3 прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Також згідно доводів скарги, даних щодо реєстрації вказаної заяви в ЄРДР у визначений ст. 214 КПК України строк заявник не отримав. Не представлено таких даних і в ході судового розгляду скарги.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Цього у провадженні зроблено не було.

За таких обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, вважаю наявними підстави для зобов`язання уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП України в м. Києва розглянути заяву ОСОБА_3 від 20.04.2016 на предмет наявності підстав щодо внесення відомостей за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

За відсутність даних щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_3 від 20.04.2016 вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП України в м. Києва внести відомості за цією заявою до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та направити кримінальне провадження за належністю наразі є передчасними.

Відтак скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
спільну скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського управління поліції Головного Управління Національної поліції України в м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Печерського управління поліції Головного Управління Національної поліції України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.04.2016 р. у відповідності до ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

В решті вимог карги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1