Провадження №1-кс/523/1081/15
УХВАЛА

30.07.2015 року
Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0003205 слідчим СВ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 , і погоджене прокурором Суворовського району м. Одеси клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні СВ Суворовського РО ОМУ ГУМВС України в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003205 від 19.06.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що 18.06.2015 р. до чергової частини Хаджибеївського ВМ Сувороського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області надійшла заява ОСОБА_3 про те, що невстановлені особи, знаходячись у ІНФОРМАЦІЯ_1 АДРЕСА_1 , шахрайським шляхом заволоділи грошовими коштами. Сума матеріального збитку встановлюється.

В ході досудового розслідування з метою перевірки викладених у заяві ОСОБА_3 обставин 19.06.2015 до ІНФОРМАЦІЯ_2 було надіслано запит за № 31/24 5606 від 19.06.2015 на отримання деталізованої інформації з копіями завірених документів, а саме:

- щодо проведених державних закупівель за 2014-2015 рр. (протоколи розкриття та оцінки тендерних пропозицій наданих учасниками тендеру, договори укладені з переможцями тендеру, листування з учасниками тендеру, сертифікати якості на поставлену продукцію, документи, які підтверджують розрахунки з постачальниками, кваліфікаційну документацію та інші);

- щодо закупівель товарів, робіт та послуг без процедури проведення торгів за 2014-2015 рр. (договори, анкети прийому-передачі, сертифікати якості та інші);

- щодо фінансування та видатків ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2014-2015 рр. (звіти);

- список членів тендерного комітету та документи, які підтверджують отримання освіти у сфері державних закупівель.

Однак 30.06.2015 було отримано відповідь на вказаний запит, якою було відмовлено у наданні будь-якої інформації без ухвали слідчого судді, суду. Крім того, було вказано, що за період з 2014-2015 рік (поточна дата) конкурсним комітетом департаменту проведено більш, ніж 100 процедур конкурсних торгів, документація за якими складає понад п`ятдесят тисяч аркушів. Документи за договорами без проведення процедури торгів за зазначений період теж складають біля тисячі аркушів.

Слідством було проаналізовано відповідь на запит і зменшено перелік документів, які необхідні для подальшого досудового розслідування, без доступу до яких неможливо встановити істину по справі і проводити досудове розслідування кримінального провадження у повному обсязі, але отримати їх без ухвали слідчого судді неможливо.

В результаті чого виникла наявна необхідність отримати у повному обсязі інформацію, яка міститься у наступних документах щодо проведення державних закупівель медичної продукції за 2014-2015 рр.:

- протоколах розкриття та оцінки тендерних пропозицій наданих учасниками тендеру,

- договорах, укладених з переможцями тендеру,

- договорах щодо закупівель товарів, робіт та послуг без процедури проведення торгів за 2014-2015 рр.,

- звітах щодо фінансування та видатків ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2014-2015 рр.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про падання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Вирішуючи питання про задоволення чи відмову в задоволені поданого клопотання, слідчий суддя також приймає до уваги, що в клопотанні не вказані прізвище, ім`я та по батькові особи, якій має надатись тимчасовий доступ до речей і документів, що унеможливлює винесення законної ухвали у відповідності до ч. 1. ст. 164 КПК України.
Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя, приймаючи до уваги невідповідність поданого клопотання вимогам ст. 160 КПК України, враховуючи, що слідчим не вказано значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відсутність обґрунтування необхідності їх вилучення, приходить до висновку, що клопотання слідчого СВ Суворовського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів задоволенню не підлягає, керуючись ст.ст. 163165, 309, 369372, 395 КПК України,

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Суворовського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_2 , а також співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , які діятимуть за її дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ до наступних документів:

- протоколи розкриття та оцінки тендерних пропозицій наданих учасниками тендеру щодо проведення державних закупівель медичної продукції за 2014-2015 рр.;

- договори, укладені з переможцями тендеру щодо проведення державних закупівель медичної продукції за 2014-2015 рр.;

- договори щодо закупівель товарів, робіт та послуг без процедури проведення торгів за 2014-2015 рр.;

- звіти щодо фінансування та видатків ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2014-2015 рр.,

які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення на паперовому або електронному носії, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1