Провадження № 1-В/714/2/16
У Х В А Л А

іменем України

"04" січня 2016 р. м. Герца

Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі :
головуючого-судді ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
з участю прокурораОСОБА_3
інспектора Герцаївського сектору Новоселицького МВКВІ відділу ДПтСУ в Чернівецькій області ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Герцаївського районного сектору Новоселицького районного відділу кримінально виконавчої інспекції Державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області про умовно-дострокове звільнення від покарання

ОСОБА_5 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не одруженого, працюючого продавцем в приватного підприємця ОСОБА_6 , судимого :

- Глибоцьким районним судом Чернівецької області 30.05.2014 року за ч.2 ст. 185 КК України з урахуванням вироку Апеляційного суду Чернівецької області від 31 липня 2014 року на 3 роки обмеження волі; невідбута частина покарання замінена за ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 24.03.2015 року на покарання у вигляді 10 місяців 27 днів виправних робіт, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Герцаївського районного сектору Новоселицького районного відділу кримінально виконавчої інспекції Державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області (по тексту Герцаївський РС Новоселицького РВ КВІ) звернувся до суду із поданням про умовно-дострокове звільнення від покарання ОСОБА_5 .

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_5 був засуджений за ч. 2 ст. 185 КК України до трьох років обмеження волі. За ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 04 листопада 2014 року на підставі ст. 6 Закону України «Про амністію» від 08 квітня 2014 року покарання останньому було скорочено на половину та за ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 24 березня 2015 року невідбуту частину призначеного ОСОБА_5 покарання у вигляді обмеження волі було замінено на більш м`яке, а саме, виправних робіт строком 10 місяців 27 днів.

Оскільки засуджений ОСОБА_5 відбув п`ять місяців 14 днів призначеного покарання та своєю поведінкою довів що став на шлях виправлення, з урахуванням клопотання Приватного підприємця ОСОБА_6 щодо умовно-дострокового звільнення ОСОБА_5 від призначеного покарання, просив суд звільнити останнього умовно-достроково від покарання у виді виправних робіт.

В судовому засіданні начальник Герцаївського РС Новоселицького РВ КВІ подання підтримав і просив його задовольнити. У своєму поясненні послався на те, що на час розгляду означеного подання у судовому засіданні засудженим ОСОБА_5 відбуто більше 8 місяців покарання, відтак останній може бути умовно-достроково звільнений судом від призначеного покарання. Матеріли щодо умовно-дострокового звільнення ОСОБА_5 від покарання розглядалися комісією Державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області та з урахуванням позитивного висновку комісії ним було підготовлено означене подання яке було підписано у голови спостережної комісії Герцаївського райдержадміністрації.

Суд, заслухавши думку прокурора, який вважав за необхідне задовольнити подання так як ОСОБА_5 за вчинений злочин середньої тяжкості відбув більше половини строку покарання, пояснення ОСОБА_5 який також просив задовольнити подання з підстав на яких послався прокурор, дослідивши письмові докази, вважає за необхідне зазначити про таке.

Згідно зі статтею 81 КК України, до осіб, що відбувають покарання у виді виправних робіт, може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання за умови, якщо засуджений сумлінною поведінкою і ставленням до праці довів своє виправлення та після фактичного відбуття ним призначеної судом частини строку покарання, яка визначена в ч. 3 ст.81 КК України.

Отже, законодавством визначено, що застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання є не обов`язком, а правом і таке звільнення може бути застосоване за певних умов.

Порядок дострокового звільнення від відбування покарання виписаний в ч. 3 ст. 154 КВК України, де також визначено право засудженого на умовно-дострокове звільнення, і таке звільнення може бути застосоване при дотриманні умов, вказаних у ст.81 КК України. При цьому, стосовно засудженого, щодо якого відповідно до статей 81, 82 Кримінального кодексу України може бути застосоване умовно-дострокове звільнення від відбування покарання або заміна невідбутої частини покарання більш м`яким, орган або установа виконання покарань у місячний термін надсилає клопотання до суду у порядку, встановленому кримінальним процесуальним законодавством. Обов`язок адміністрації органу або установи виконання покарань в місячний термін розглянути питання щодо можливості представлення засудженого до умовно-дострокового звільнення від відбування покарання після відбуття засудженим установленої КК України частини строку покарання.

Відповідно до розділу VI Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08 червня 2012 року № 847/5 (далі Інструкції), для розгляду питання про подання до суду матеріалів щодо застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення від відбування покарання в установі створюється комісія.

Засідання комісії відбувається в присутності засудженого, стосовно якого розглядається питання умовно-дострокового звільнення від відбування покарання. Рішення комісії ухвалюється простою більшістю голосів членів комісії, присутніх на її засіданні. У разі рівного розподілу голосів голос голови комісії є вирішальним. Засідання комісії оформлюється протоколом, який підписується головою та секретарем комісії. Рішення комісії оголошується засудженому під особистий підпис на витязі з протоколу, який долучається до його особової справи.

На засудженого, стосовно якого прийнято позитивне рішення про подання матеріалів до суду щодо умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, підрозділ готує до суду подання, до якого долучаються висновок комісії установи, характеристика на засудженого, дані про достроково не зняті або не погашені у встановленому законом порядку стягнення та особова справа. Після погодження подання зі спостережною комісією матеріали направляються до суду.

Відповідно до п. 3 ст. 19 Положення про спостережні комісії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2004 року № 429, голова спостережної комісії бере участь особисто або доручає членам комісії брати участь у засіданнях комісій установ виконання покарань, які розглядають питання щодо зміни умов тримання засуджених осіб, умовно-дострокового звільнення їх від відбування покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м`яким, звільнення від відбування покарання вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років, та інформує про результати членів спостережної комісії.

Проте, як убачається з протоколів № 9, № 10 від 16 грудня 2015 року голова спостережної комісії або за його дорученням член комісії не були залучені до участі в засіданні комісії установи виконання покарань щодо розгляду питання про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_5 від призначеного покарання.

Матеріали особової справи засудженого ОСОБА_5 досліджені в судовому засіданні не містять витягу засідання комісії з яким необхідно було ознайомити засудженого під особистий підпис.

Слід також зазначити, що протоколи комісії № 9, № 10 від 16 грудня 2015 року не відповідають вимогам Інструкції, зокрема щодо складу комісії, її секретаря та засвідчення останнім своїм підписом протоколу.

Пленум Верховного Суду України у п. 13 своєї постанови № 2 від 26.04.2002 року «Про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання і заміну невідбутої частини покарання більш м`яким (із змінами та доповненнями), звернув увагу на те, що матеріали про умовно-дострокове звільнення, які подають органи, що відають виконанням покарання, мають відповідати вимогам, передбаченим КВК України. Коли ці вимоги не виконано (характеристика не відображає процесу виправлення засудженого або стосується не всього періоду відбування ним покарання, немає даних про попередні судимості та відшкодування матеріальних збитків, не подано витяг із рішення спостережної комісії тощо) і заповнити ці прогалини в судовому засіданні неможливо, суд - ухвалює рішення про повернення матеріалів, в якій зазначає підстави такого.

Ураховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що кримінально-виконавчою інспекцією не дотримано порядку розгляду питання про умовно-дострокового звільнення засудженого ОСОБА_5 від відбування покарання, а відтак вирішення такого питання є передчасним, у зв`язку із чим подання про умовно-дострокове звільнення від покарання ОСОБА_7 з доданими до неї матеріалами підлягають поверненню Герцаївському РС Новоселицького РВ КВІ як органу який звернувся до суду з означеним поданням.

На підставі викладеного, керуючись ст. 154 КВК України, ст. 539 КПК України суд, -

У Х В А Л И В :

Повернути Герцаївському РС Новоселицького РВ КВІ Державної пенітенціарної служби України в Чернівецькій області матеріали про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_5 від покарання для усунення недоліків про яких зазначено в описовій частині ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: