Справа № 639/9290/15-к
Провадження № 1-кс/639/1298/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 листопада 2015 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова щодо невнесення відомостей по її заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 звернулася до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просила зобов`язати прокурора Жовтневого району м. Харкова внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, відображені в її заяві від 26.10.2015 року.

В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_4 посилалася на те, що 26.10.2015 року нею до прокуратури Жовтневого району м. Харкова було подано заяву, в якій вона просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення, на її думку, злочину, передбаченого ст. 182 КК України, слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 . Проте відомості, відображені в зазначеній заяві, впродовж 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

В судовому засіданні ОСОБА_4 вимоги скарги підтримала, посилаючись на зазначене вище та положення ст. 214 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні проти вимог скарги заперечував, посилаючись на її необґрунтованість, зокрема на те, що заява ОСОБА_4 фактично не містить відомостей про вчинення кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави внесення відповідних відомостей до ЄРДР, у зв`язку з чим вказане звернення було направлено начальнику СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області для проведення перевірки щодо наявності в діях слідчого дисциплінарного проступку.

Дослідивши матеріали судового провадження, вислухавши думку прокурора, пояснення заявника, перевіривши доводи скарги, приходжу до такого.

Судовим розглядом встановлено, що 26.10.2015 року ОСОБА_4 до прокуратури Жовтневого району м. Харкова було подано заяву, в якій вона просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення, на її думку, злочину, передбаченого ст. 182 КК України, слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 , що полягало в тому, що 22.10.2015 року останній зателефонував їй та заявив, що її клопотання по кримінальному провадженню слідчий виконувати не буде, а також повідомив, що збирає на всіх компромат.

Як пояснив в судовому засіданні прокурор, вказані відомості не були внесені до ЄРДР, оскільки вони фактично не містять будь-яких даних про скоєння кримінального правопорушення, а тому для розгляду вказане звернення 27.10.2015 року за вих. №04-57-401-13 було направлено т.в.о. першого заступника начальника ХМУ начальнику СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 .

Надаючи оцінку таким діям прокурора, суд приходить до такого висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки відповідного злочину. Якщо таких даних немає, то відповідні відомості не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Об`єктивні дані про вчинення слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 будь-якого злочину ОСОБА_4 в її заяві від 26.10.2015 року не наведені, що унеможливлює фактичне внесення до ЄРДР відомостей, зокрема в частині короткого викладу обставин про вчинення кримінального правопорушення.

Так, предметом злочину, передбаченого ст. 182 КК України, є конфіденційна інформація про особу. Конфіденційною інформацією закон визначає відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних чи юридичних осіб і поширюються за бажанням відповідно до передбачених ними умов. Зміст такої інформації складають відомості про приватне життя особи, що становить її особисту чи сімейну таємницю (зокрема інформація про освіту, сімейний стан, релігійність, стан здоров`я, дата і місце народження, майновий стан та інші персональні дані про особу). Закон зобов`язує певні категорії осіб зберігати в таємниці відомості про громадян, які стали їм відомі у зв`язку із здійсненням професійної чи службової діяльності, а також визначає певні види відомостей, які не підлягають розголошенню.

Слідчим СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню за заявою ОСОБА_4 стосовно її колишнього чоловіка, з приводу незаконного, на думку заявника, утримання їх спільної дитини ОСОБА_7 , та завдання шкоди її здоров`ю. Отже, в силу здійснюваних слідчим повноважень, він є законним утримувачем певної інформації про приватне життя, зокрема ОСОБА_4 .

Даних про те, що відповідні відомості слідчим були незаконно використані, знищені, поширені або змінені заява ОСОБА_4 не містить.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що відомості, відображені в заяві ОСОБА_4 від 26.10.2015 року, не є такими, що підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вони фактично не містять формальних даних про скоєння ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України, як і іншого злочину, а тому в задоволенні скарги необхідно відмовити.

Водночас, суд вважає правильною позицію прокуратури Жовтневого району м. Харкова про необхідність направлення заяви ОСОБА_4 начальнику СВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області для проведення службової перевірки.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в :
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Жовтневого району м. Харкова щодо невнесення відомостей по її заяві від 26.10.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1