Справа № 1-240/2011р.
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2011 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Соколова В.О.,

з участю: секретаря Сілантьєвої Л.А.,

прокурора Слободянюка Ю.А., Гулько А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Могилеві-Подільському кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

народилась в с.Криве Озеро, Миколаївської області, жительку АДРЕСА_1 №17, українку, громадянку України, розлучену, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонерку, раніше не судиму,-

у вчиненні злочину, передбаченого ст. 364 ч. 2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до розпорядження № 143-к від 09 липня 2008 року призначена на посаду головного спеціаліста з житлових питань та приватизації державного житлового фонду виробничо-технічного відділу управління житлово-комунального господарства Могилів-Подільської міської ради.

Згідно наказу № 16 начальника цивільної оборони міста Могилів- Подільський від 11.08.2008 року, ОСОБА_1 була включена в склад комісії по реєстрації звернень громадян та обстеженню будинків (об'єктів), пошкоджених внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-31 липня 2008 року в м.Могилів-Подільський. Контроль за виконанням даного наказу покладено на першого заступника міського голови ОСОБА_2, який згідно наказу № 21 від 20.08.2008 року являвся головою спеціальної комісії визначення питання достовірності віднесення обстежених будинків до І категорії.

З метою дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України № 689 від 02.08.2008 року Про затвердження порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м.Чернівці для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 рокуОСОБА_1, за дорученням першого заступника міського голови, розглядала заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про пошкодження їх квартир внаслідок стихійного лиха та відповідала за формування реєстрів постраждалих будинків, що могли бути віднесені до І категорії.

Відповідно до наказу № 21 від 20.08.2008 року Про утворення спеціальної комісії по обстеженню зруйнованих будинків І категоріїОСОБА_1 надавала на розгляд спеціальної комісії зібрані матеріали по постраждалим будинкам, які могли бути віднесені до І категорії внаслідок стихійного лиха.

ОСОБА_1, в порушення вимог пункту 14 Постанови Кабінету Міністрів України № 689 від 02.08.2008 року Про затвердження порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано- Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м.Чернівці для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23- 27 липня 2008 рокув якому вказано, що допомога виплачується власнику (співвласнику) житлового будинку (квартири), умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, знаючи, що квартира АДРЕСА_2 та квартира АДРЕСА_3, які знаходяться в м.Могилів-Подільський, перебували на балансі МКП Житловокомунгосп, а ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Тимофійоьич, являлись лише квартиронаймачами зазначених квартир, діючи на користь третіх осіб подала на спеціальну комісію зібрані матеріали по зверненням ОСОБА_3 та ОСОБА_4, не повідомивши присутніх членів спеціальної комісії, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не відносяться до категорії сімей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року.

На підставі рішень виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради № 268 від 08.08.2008 "Про затвердження списків громадян, будинки яких постраждали внаслідок надзвичайної ситуації, що сталася в місті Могилів-Подільському 23-31 липня 2008 року ", № 371 від 03.09.2008 року "Про затвердження списків домоволодінь які віднесені до І категорії, що постраждали від стихійного лиха, яке сталося в місті Могилів-Подільському 23-31.07.2008 року" та № 411 від 29.09.2008 "Про затвердження списків громадян, сім'ї яких підлягають відселенню з житлових будинків (квартир) в зв'язку з тим, що будинок (квартира) пошкодженні внаслідок стихійного лиха 23-28.07.2008 року, для виплати допомоги ОСОБА_4 незаконно нараховано та виплачено 163 817, 50 грн., ОСОБА_3 - в сумі 133 787, 50 грн., тобто виплачено бюджетних коштів на загальну суму 297 605 гривень, чим заподіяно матеріальної шкоди державі на вищевказану суму.

В судовому засіданні підсудня ОСОБА_1 винною себе ст. 364 ч. 2КК України визнала і суду показала, що у 2008 році вона, згідно розпорядження № 143-к від 09.07.2008 року працювала на посаді головного спеціаліста з питань та приватизації державного житлового фонду Управління житлового комунального господарства Могилів-Подільської міської ради. Згідно наказу № 16 від 11 серпня 2008 року була включена в склад комісії по реєстрації звернень громадян та обстеженню будинків (об'єктів), пошкоджених внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-31 липня 2008 року. Контроль за виконанням вказаного наказу був покладений на першого заступника Могилів-Подільського міського голови ОСОБА_2 Головою спеціальної комісії по обстеженню будинків (об'єктів), пошкоджених внаслідок стихійного лиха, що сталося в місті Могилів-Подільському 23-31 липня 2008 року відповідно до наказу № 20 від 16.08.2008 року та наказу № 21 від 20.08.08 року щодо остаточного визначення питання достовірності віднесення обстежених будинків до І категорії був призначений ОСОБА_2. За усною вказівкою першого заступника міського голови ОСОБА_2 вона, розглядала заяви, які надходили до Могилів-Подільської міської ради від осіб домоволодіння яких постраждали внаслідок повені, а саме: готувала листи про проведення обстеження та виготовлення технічних звітів. До неї на розгляд надходили заяви осіб з резолюцією ОСОБА_5 щодо їх розгляду у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 689 від 02 серпня 2008 року Про затвердження порядку використання у 2008 році субвенцій з державного бюджету обласним бюджетам Вінницької, Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Тернопільської та Чернівецької областей, міському бюджету м. Чернівців для ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року. На підставі вказаної постанови Кабінету Міністрів України, ОСОБА_1 збирала матеріали по постраждалим будинкам, які могли бути віднесені до І категорії внаслідок стихійного лиха та надавала їх на розгляд спеціальної комісії визначення питання достовірності віднесення обстежених будинків до І категорії, оскільки вона відповідала за формування реєстрів постраждалих будинків, що могли бути віднесені до І категорії. Також, на підставі резолюції ОСОБА_2 на заявах ОСОБА_3 та ОСОБА_4, вона займалась розглядом даних заяв. Під час їх розгляду, ОСОБА_1 було відомо, що квартира АДРЕСА_4, де проживала ОСОБА_3 та квартира АДРЕСА_3, де проживав ОСОБА_4 перебувають на балансі в МКП Житловокомунгосп, а вказані громадяни являються лише квартиронаймачами даних квартир, що знаходяться в м.Могилів-Подільський, і розуміла, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не підпадають під категорію визначену Постановою Кабінету Міністрів України № 689 від 02 серпня 2008 року, оскільки кошти субвенції спрямовуються на виплату допомоги сім'ям, які постраждали внаслідок стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, а саме власнику (співвласнику) житлового будинку (квартири), членові житлово-будівельного кооперативу, садового товариства. Однак, у зв'язку з тим, що квартира АДРЕСА_4, де проживала ОСОБА_3 та квартира АДРЕСА_3 де проживав ОСОБА_4 дійсно постраждали внаслідок повені і були в аварійному стані неможливому для подальшого проживання в них, згідно заключення технічних звітів, | знаючи соціальний статус ОСОБА_4 та ОСОБА_3^кі ніде не працювали, являлись малозабезпеченими та не мали коштів для відновлення вказаних квартир, ОСОБА_1 умисно, порушуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 689 від 02 серпня 2008 року з метою допомоги ОСОБА_4 та ОСОБА_3, які в той час ночували у чужих людей, тобто перебували без житла, вирішила їм допомогти та надала на розгляд спеціальної комісії їх заяви та зібрані матеріали, щодо можливості віднесення квартири АДРЕСА_4, де проживала ОСОБА_3 та квартири АДРЕСА_3 до І категорії постраждалих в наслідок стихії. Про те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 являються квартиронаймачами, а дані квартири знаходяться на балансі в МКП Житловокомунгоспвона нікому не повідомляла. Ніяких грошових коштів за віднесення квартири АДРЕСА_4 та квартири АДРЕСА_3, до І категорії постраждалих внаслідок стихійного лиха вона ні від кого не отримувала та не просила, а лише хотіла їм допомогти. На даний час в скоєному щиро кається та розуміє, що внаслідок допущених нею порушень, ОСОБА_4 незаконно був віднесений до І категорії та в подальшому незаконно отримав бюджетні кошти на загальну суму 163 817 гривень 50 копійок. Також, розумієте, що внаслідок допущених нею порушень, ОСОБА_3 незаконно була віднесена до І категорії та в подальшому незаконно отримала бюджетні кошти на загальну суму 133 787 гривень 50 копійок.

Підсудня ОСОБА_1 та інші учасники судового розгляду погоджуються з недоцільністю дослідження доказів стосовно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються. Підсудня, та інші учасники судового розгляду розуміють зміст цих обставин. ОСОБА_1 добровільно погоджується на застосування судом під час подальшого розгляду справи вимог ст. 299 КПК України, пояснила, що їй зрозумілі наслідки застосування даної норми закону. При таких обставинах, суд вважає за недоцільне досліджувати докази відносно тих фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються.

Крім визнання вини підсудньою, винуватість ОСОБА_1 в інкримінованному діянні підтверджується: змістом рапортів від 24.06.2011 року, 25.06.2011 року ( т. 1, а.с.6-7) ; актом КРУ № 04-15/20 від 12.08.2011 року ( т.1, а.с. 36-49); змістом наказа № 16 від 11.08.08 та додатками до нього ( т.1, а.с. 57-59); змістом рішень № 268 від 08.08.2008 року, № 371 від 03.09.2008 року, № 411 від 29.09.08 від 29.09.2008 року ( т.1, а.с.72-91, 111, 164, 205, 116-117, 170-171) ; змістом протокола засідання спеціальної комісії по обстеженню зруйнованих будинків, які відносяться до першої категорії від 02.09.2008 року ( т. 1, а.с.107-108, 160-161); змістом довідкок МКП Житловокомунгосп від 15.09.2008 року (т.1, а.с. 121, 174); розрахунками виплати остаточної суми матеріальної допомоги сімям, житлові будинки , яких зруйновано або не підлягають відновленню відповіднодо постанови КМУ ( т.1, а.с. 201-202, 204 ); змістом листів № 01-30/2837 від 09.08.2011 року , № 1-30/2841 від 09.08.2011 року ( т.1, а.с. 233, 234) ; технічним звітом ПП Центр експертинх послуг Сервіс- Центр від 03.03.2008 року ( т.2, а.с. 1-7); виконавчим листом Могилів-Подільського міськрайсуду від 06.05.2008 року ( т.2, а.с. 8); листами Ощадбанку № 836, № 835 від 31.08.2011 року ( т.2, а.с.9-10); листами МКП Житловокомунгосп № 245, № 249 від 14.06.2011 року ( т.2, а.с. 11, 14); листами управління праці та соціального захисту населення № 01-03/844 від 15.06.2011 року ( т.2, а.с. 15-16); постановою Кабінету Міністрів № 689 від 02.08.2008 року (т.2, а.с. 25-34) ; змістом розпорядження № 143-к від 09.07.2008 року ( т.2, а.с. 85 ).

З урахуванням зібраних в судовому засіданні доказів суд прийшов до висновку, що дії підсудньої ОСОБА_1 органом досудового слідства правильно кваліфіковано за ст. 364 ч. 2 КК України - зловживання службовим становищем, тобто, умисне, в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, яке спричинило тяжкі наслідки.

Обираючи міру покарання підсудній ОСОБА_1 суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки скоєних злочинів, обставини справи злочин за ст. 364 ч. 2 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, особу винної характеризується позитивно, не знаходячи обтяжуючих вину обставин, помякшуючі вину обставини, вперше притягається до кримінальної відповідальності, вину визнає, розкаюється, а також враховуючи її стан здоровя ураження ( стеноз) лівої сонної артерії 25%, що привело до інфаркту мозку, гіпертонічна хвороба ІІ ступення , гіпертензивне серце, метаболічна кардіопатія, вторично-хронічний пієлонефрит в стадії ремісії, остеохондроз шийного відділення хребта, перебування на Добліку в психіатричному кабінеті з діагнозом: змішаний тревожно-депресивний розлад, і вважає що її виправлення можливо в умовах без ізоляції від суспільств, що дає підстави суду до обраного покарання застосувати ст. 75 КК України, звільнивши ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням .

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд

ПРИСУДИВ:

ОСОБА_1 визнати винною за ст. 364 ч. 2КК України, і призначити покарання у виді 5 (пяти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади повязанні з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських обовязків на строк 3 (три) роки.

Згідно ст. 75 КК України ОСОБА_1 звільнити від відбування обраного основного покарання з випробуванням, з встановленям іспитового строку 2 (два) роки.

Відповідно до ст. 76 ч.1, п.п. 2,3 КК України зобовязати ОСОБА_1 повідомляти кримінально- виконавчу інспекцію про зміну місця проживання , не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально- виконавчої інспекції.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_1 до вступу вироку в законну силу залишити раніше обрану підписку про невиїзд.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Вінницької області протягом 15 діб з дня його оголошення.

Суддя: