Справа № 460/5088/15-к
Провадження №1-кс/460/5/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.01.2016 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , інспектора Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворів скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування, -
Скаржник ОСОБА_5 звернулася до Яворівського районного суду Львівської області зі скаргою в якій просить поновити їй строк для оскарження бездіяльності слідчого Яворівського ВП ГУНП у Львівській області стосовно невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України ОСОБА_6 та зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України ОСОБА_6 . Свою скаргу обґрунтовує тим, що 23 листопада 2015 року, вона звернулася до Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення громадянином ОСОБА_6 , котрий, на її переконання, повинен понести кримінальну відповідальність за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України - погроза вбивством. 19 грудня 2015 року за наслідками поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення від начальника Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області вона отримала відповідь про те, що в ході перевірки не було встановлено фактів вчинення відносно неї неправомірних дій. З даною відповіддю вона не згідна, оскільки вважає, що працівники Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області зобов`язані були внести відомості в ЄРДР по її заяві.
Представник скаржника ОСОБА_4 в судовому засіданні викладене в скарзі підтримав в повному обсязі. Просив скаргу задоволити.
Інспектор Яворівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила, оскільки нею було проведено перевірку по заяві ОСОБА_5 і у відповідності до Висновку, ОСОБА_5 рекомендовано звернутися до суду, оскільки дані відносини носять цивільно-правовий характер. Просить суд в скарзі відмовити.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та перевіривши матеріали скарги та матеріали перевірки, слідчий суддя прийшов до наступного.
Судом встановлено, що 23 листопада 2015 року, скаржник ОСОБА_5 звернулася до Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення громадянином ОСОБА_6 , котрий, на її переконання, повинен понести кримінальну відповідальність за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України - погроза вбивством.
19 грудня 2015 року за наслідками поданої нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення від начальника Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 отримала відповідь про те, що в ході перевірки не було встановлено фактів вчинення відносно неї неправомірних дій, а рекомендовано звернутися до суду, оскільки дані відносини носять цивільно-правовий характер.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне
правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 4 ст. 214 КПУ України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, відтак, додаткове та вільне їх тлумачення, особами зазначеними у ст. 214 КПК України, є неприпустимі, а крім того, не належать до компетенції цих осіб.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скаржнику слід поновити строк для подачі скарги, оскільки такий був пропущений з поважних причин та дану скаргу задоволити, оскільки відмова працівників Яворівського ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР є упередженою, не відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства України, а висновок інспектора ОСОБА_3 передвчасним.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_5 задоволити.
Поновити ОСОБА_5 строк на подачу скарги.
Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України ОСОБА_6 .
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора оскарженню не підлягає.
Ухвала надрукована в нарадчій кімнаті в одному примірнику.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ