печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження заступника начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,-

В С Т А Н О В И В :

28.04.2014 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області юриста ОСОБА_4 , погоджене прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.09.2012 № 914, листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2012 № 37-31-13/17241, листа ІНФОРМАЦІЯ_3 №07-12/5049 від 11.09.2012, а також до оригіналів документів, які містяться в особовій справі першого заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 Бісюка ОСОБА_6 , оригіналу наказу про розподіл функціональних повноважень Міністра та заступників Міністра №356 від 13.06.2012, розподілу та схему розподілу функціональних повноважень між Міністром та заступниками Міністра, затверджені вказаним Наказом №356, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 та можливості їх вилучення.

У судовому засіданні заступник начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 посилався на достатність підстав вважати, що в документах ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 знаходяться необхідні для досудового розслідування документи, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та у подальшому розглядатиметься питання направлення їх для проведення відповідних експертиз для з`ясування питання чи дійсно на листі ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2012 № 37-31-13/17241 стоїть підпис першого заступника Міністра ОСОБА_7 та коли, за яких обставин виготовлений вказаний документ, у зв`язку з чим існує необхідність у їх вилученні.

ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні якого знаходяться документи, про розгляд клопотання судом повідомлявся, про причини неприбуття представника суд не повідомив, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України 2012 року фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що у провадженні прокуратури Київської області знаходиться кримінальне провадження № 0000255 від 10.04.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. За результатами перевірки у порядку нагляду виявлене вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при наданні у вересні 2012 року згоди на вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельної ділянки загальною площею 350 га, розташованої в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, орієнтовною нормативною грошовою оцінкою 7,45 млн. грн., що на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №003658, виданого згідно з розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.11.2002 №427, та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 11.11.2002 за №549, в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перебувала земельна ділянка загальною площею 1448,5994 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_5 , розглянувши листи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02.10.2012 № 974, від 24.10.2012 № 1050, від 11.12.2012 № 1211/1 про добровільну відмову від права постійного користування земельною ділянкою та лист ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2012 № 37-31-13/17241, прийняв розпорядження № 2465 від 03.10.2012, № 2858 від 25.10.2012 та № 3381 від 11.12.2012.

Вказаними розпорядженнями припинено право постійного користування земельною ділянкою ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 350 га, розташованою в адміністративних межах Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, та віднесено її до земель запасу державної власності.

За розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_5 частина вказаної земельної ділянки орієнтовною нормативною грошовою оцінкою 7,45 млн. грн. передана в приватну власність окремим громадянам.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно з вимогами пунктів 2 та 6 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного майна» не підлягають приватизації об`єкти, що мають загальнодержавне значення.

Відповідно до Закону України № 847-ХІV від 07.07.1999 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » включено до переліку об`єктів права державної власності, які не підлягають приватизації.

Крім того, згідно з вимогами п. 4 розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання збереження об`єктів державної власності» від 11.02.2010 № 318-р ІНФОРМАЦІЯ_6 разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та іншими суб`єктами управління об`єктами державної власності у тому числі Національними та галузевими академіями наук, зобов`язано не допускати погодження документів, прийняття рішень, на підставі яких може здійснюватися відчуження з державної власності земельних ділянок, наданих у постійне користування державним підприємствам, установам та організаціям (крім земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, що підлягають приватизації, та земельних ділянок, відчуження яких здійснюється для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності), до законодавчого врегулювання питання щодо визначення порядку їх відчуження.

Також Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2010 № 439 (чинна на час прийняття вказаних розпоряджень) затверджено Положення про Комісію з контролю за використанням і відчуженням земель оборони та інших земель державної власності. Згідно з п. 3 цього Положення основним завданням Комісії є, зокрема, подання Кабінетові Міністрів України пропозицій та рекомендацій щодо погодження добровільної відмови або згоди на вилучення або відчуження земельних ділянок згідно з пропозиціями Міноборони, МВС, МНС, Адміністрації Держприкордонслужби, ДПтС, інших центральних органів виконавчої влади.

Незважаючи на вказані вище вимоги законодавства, а також відсутність інформації про прийняття зазначено вище Комісією та Кабінетом Міністрів України відповідного рішення, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами розгляду клопотання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.09.2012 № 914, зловживаючи владою та службовим становищем, умисно, в інтересах інших осіб і всупереч інтересам служби, підготовлено та посвідчено лист від 18.09.2012 № 37-31-13/17241 на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання погодження на припинення права постійного користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 350 га.

При цьому, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 проігноровано положення п. 1 Розподілу функціональних повноважень між Міністром і заступниками Міністра, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.06.2012 № 354. Відповідно до вказаного розподілу виключно до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_4 як члена Кабінету Міністрів України належить здійснення у межах своїх повноважень функцій з управління об`єктами державної власності.

При цьому, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 проігноровано положення п. 1 Розподілу функціональних повноважень між Міністром і заступниками Міністра, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.06.2012 № 354. Відповідно до вказаного розподілу виключно до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_4 як члена Кабінету Міністрів України належить здійснення у межах своїх повноважень функцій з управління об`єктами державної власності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що документи, а саме оригінали клопотання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.09.2012 № 914, листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2012 № 37-31-13/17241, листа ІНФОРМАЦІЯ_3 №07-12/5049 від 11.09.2012, а також до оригінали документів, які містяться в особовій справі першого заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 Бісюка ОСОБА_6 , оригінал наказу про розподіл функціональних повноважень Міністра та заступників Міністра №356 від 13.06.2012, розподілу та схему розподілу функціональних повноважень між Міністром та заступниками Міністра, затверджені вказаним Наказом №356, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 159 КПК України 2012 р. тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України 2012 р. слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження заступника начальника другого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_3 , дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, ст. 159, 163, 164, 166, 309 КПК України 2012 р., слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4 , погоджене прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення - задовольнити.

Надати слідчому в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме до оригіналів:

- клопотання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 12.09.2012 №914;

- листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2012 № 37-31-13/17241;

- листа ІНФОРМАЦІЯ_3 №07-12/5049 від 11.09.2012;

- документів, які містяться в особовій справі першого заступника ІНФОРМАЦІЯ_4 Бісюка ОСОБА_6 ;

- наказу про розподіл функціональних повноважень Міністра та заступників Міністра №356 від 13.06.2012, розподілу та схеми розподілу функціональних повноважень, що затверджені вказаним Наказом №356,

які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - матеріали судового провадження № 757/10425/14-к

Примірник 2 - слідчий в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Київської області ОСОБА_4

Слідчий суддя ОСОБА_1