У Х В А Л А
27 серпня 2015 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ УМВС України в Рівненській області майора міліції ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Сарненської міської ради,-
Старший слідчий СУ УМВС України в Рівненській області майор міліції ОСОБА_2 звернувся до Рівненського міського суду з клопотанням погодженим прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Сарненської міської ради.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у відповідності до рапорту УДСБЕЗ УМВС України в Рівненській області від 16.12.2014, на підставі якого внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що в ході проведення оперативно економічного аналізу діяльності Сарненської міської ради виявлено, що службові особи ПП «Платон» (м.Сарни, вул. Белгородська, 54а), діючи у змові, вчинили дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами під час виконання будівельно-монтажних робіт по об`єктах «Реконструкція каналізаційної мережі по вул. Поштова в м. Сарни» та «Капітальний ремонт об`єктів благоустрою скверу по вул. Широка в м. Сарни», замовником яких є Сарненська міська рада.
У відповідності до постанови про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 21.07.2015, винесеної старшим прокурором прокуратури області ОСОБА_3 , яким здійснюється процесуальне керівництво досудового розслідування, необхідно призначити позапланову ревізію з питань дотримання службовими особами Сарненської міської ради вимог законодавства при використанні бюджетних коштів по реконструкції каналізаційної мережі по вул. Поштова в м. Сарни та капітальному ремонту об`єктів благоустрою скверу по вул. Широка в м. Сарни.
Таким чином, на даний час виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової документальної ревізії ПП «Платон», оскільки лише у ході її виконання можливо перевірити стан дотримання службовими особами Сарненської міської ради та підрядного підприємства ПП "Платон" вимог чинного законодавства під час виконання договорів по «Реконструкції каналізаційної мережі по вул. Поштова в м. Сарни» та «Капітальному ремонту об`єктів благоустрою скверу по вул. Широка в м. Сарни».
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, враховуючи те, що по справі виникла необхідність в проведенні позапланової документальної ревізії фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи - Сарненської міської ради за період з липня 2013 року по травень 2014 року включно, просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив суд його задовольнити та призначити виїзну позапланову документальну ревізію в період з липня 2013 року по травень 2014 року включно.
Заслухавши пояснення слідчого в судовому засіданні, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», а саме ст. 11 «Проведення ревізій органами державного фінансового контролю»: «позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин:
-позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
-орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення.
Окрім того, згідно цього ж Закону, тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.
Відповідно до п. 4 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений: - «призначити ревізії та перевірки у порядку визначеному законом».
Керуючись ст.ст. 2, 40, 92, 93 КПК України, п. 6.5 указу Президента України № 499/2011 від 23.04.2011 року «Про Положення про Державну фінансову інспекцію України», ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» N 5463-VI від 16.10.2012, -
Клопотання задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Сарненської міської ради допустити співробітників Державної фінансової інспекції у Рівненській області до проведення позапланової документальної виїзної ревізії, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення ревізії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1