печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О., за участю секретаря Криштак О.О., особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, прокурора Печерського району м. Києва Большакова Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Печерського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Печерського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за його заявою від 02.10.2013 року.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що 02.10.2013 року він звернувся до прокурора м. Києва з заявою щодо можливих злочинних дій посадових осіб Інспекції ДАБК у Київській області, а саме: службовому підробленні його підпису у документах, на підставі яких його було притягнуто до адміністративної відповідальності. Окрім того, на його думку, в діях посадових осіб Інспекції ДАБК у Київській області також вбачаються ознаки зловживання владою; ймовірніше всього, що місцем вчинення злочину є службові кабінети посадових осіб, розташовані по АДРЕСА_1. Також зазначає, що листом від 10.10.2013 р. прокуратура м. Києва направила його заяву для розгляду та перевірки доводів до прокуратури Печерського району м. Києва з вказівкою прийняття відповідного рішення згідно кримінального процесуального законодавства, проте всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України прокурор Печерського району м. Києва не вніс відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та не розпочав розслідування, а листом від 18.10.2013 р. № 11504 повідомив, що його звернення в порядку Закону України «Про звернення громадян» направлено до прокуратури Київської області. Зазначений лист отриманий ним поштою 26.10.2013 року.

Посилаючись на вищезазначені обставини, ОСОБА_1 просить зобов'язати прокурора Печерського району м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою щодо можливих злочинних дій посадових осіб Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2 підтримали скаргу з викладених в ній підстав та просили скаргу задовольнити.

Прокурор Печерського району м. Києва Большаков Д.В. в судовому засіданні доводи скарги не визнав, зазначивши, що підстави для задоволення скарги відсутні, оскільки заяву ОСОБА_1 було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та на підставі ч.3 ст.7 зазначеного Закону направлено до прокуратури Київської області; в задоволення скарги просив відмовити.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2, прокурора Большакова Д.В., дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ч.4 ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

За вказаних обставин слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_1 підлягала внесенню де ЄРДР.

Посилання прокурора на те, що вказана заява зареєстрована в порядку Закону України "Про зверненн громадян" не може бути прийнята як належне обгрунтування, оскільки дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. ст. 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурора Печерського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов»язати прокурора Печерського району м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 щодо можливих злочинних дій посадових осіб Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий судя: Матійчук Г.О.