Єдиний унікальний номер 725/7232/14-к
Номер провадження 1-кс/725/1365/14
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження

16.12.2014 року.Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2014 року ОСОБА_2 звернулася до Першотравневого районного суду м.Черніввці зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 під час досудового розслідування.
У скарзі посилалась на те, що 12 грудня 2014 року старшим слідчим СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 було прийнято рішення відповідно до ст.110 КПК України про перекваліфікацію кримінального провадження №0001298 з ч.2 ст.186 КК України на ст.198 КК України.
Разом з цим, з рішенням слідчого вона не погоджується. Вважає його не тільки незаконним, але й передчасним та надуманим та таким, що не відповідає зібраним по справі доказам.
Зокрема, вважає, що кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено такий вид процесуального рішення, як постанова про перекваліфікацію кримінального правопорушення. Натомість, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.284 КПК передбачено можливість закрити кримінальне провадження, якщо встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Вказує, що слідчим в порушення вимог процесуального закону винесено постанову про закриття кримінального провадження, оскільки на її думку сам слідчий взагалі не має процесуального права закрити кримінальне провадження за ст.186 ч.2 КК України у відношенні ОСОБА_4 , адже відповідно до ст.284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачені п.п.1.2.4 ч.1 цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодні особі не повідомлено про підозру. Проте ОСОБА_4 якраз 13 вересня 2014 року було повідомлено про підозру. На її думку, таке рішення відповідно до вимог ч.3 ст.284 КПК міг прийняти тільки прокурор.
Також зазначає, що слідчий, неповному обсязі перевіривши її пояснення, не проаналізувавши докази прийняв необґрунтоване та незаконне рішення.
Просила постанову старшого слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 від 12 грудня 2014 року про перекваліфікацію кримінального правопорушення скасувати, а матеріали провадження направити для продовження досудового розслідування.
Вивчивши та проаналізувавши матеріали скарги, вважаю, що у її відкритті слід відмовити, виходячи з наступних підстав:
Так, частиною 1 статті 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
При цьому, вказана норма статті передбачає також оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого щодо нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Разом з тим, як вбачається із матеріалів скарги, ОСОБА_2 просить суд скасувати постанову слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про перекваліфікацію кримінального провадження, що фактично не входить до компетенції суду.
Враховуючи вище викладене скарга на рішення слідчого про перекваліфікацію кримінального правопорушення не охоплюється видами рішень, дій чи бездіяльності, які зазначені ч. 1 ст. 303 КПК України, у зв`язку з чим така скарга, на думку суду, може бути предметом розгляду під час проведення підготовчого судового засідання, у разі направлення до суду обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 слід відмовити.
На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 303,304,372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування слідчого СВ Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001298 від12 вересня 2014 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_5 -Тонієвич