печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Генерального прокурора України , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про крмиінальне правопоуршення; зобов`язати Генерального прокурора України внести відомості (викладені у заяві про злочин) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Заявник посилається на те, що 07 травня 2014 року звернувся до Генерального прокурора України із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим та прокурором Черкаської області . Вказана заява протягом встановленого строку до ЄРДР внесена не була.

Під час судового розгляду заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, вказуючи на те, що підстави для внесення заяви ОСОБА_3 до ЄРДР відсутні.

Вислухавши заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , вивчивши заяву про злочин від 07 травня 2014 року та відповідь прокуратури від 19 травня 2014 року, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 07 травня 2014 року заявник ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора України із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. У поданій заяві заявник зазначав про те, що слідчим СВ СУ прокуратури Черкаської області вчинено злочин, передбачений ст.ст. 364 ч3, 366 ч1 КК України, прокурором Черкаської області за ознаками злочину, передбаченого ст. ст. 27 ч5, 364 ч3 КК України та виклав обставин, які на його погляд свідчать про вчинення кримінальних правопорушень вказаними особами.

Вказана заява до ЄРДР внесене не була. Заявнику було надано відповідь в порядку Закону України "Про звернення громадян" про те, що у заяву не наведено об`єктивних даних, визначених ст. 11 КК України, які свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення.

Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обгрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до прокурора виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За вказаних обставин вважаю, що заява ОСОБА_3 підлягала внесенню до ЄРДР. Посилання прокурора на те, що вказана заява зареєстрована в порядку ЗУ "Про зверненн громадян" не може бути прийнята як належне обгрунтування, оскільки дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв громадян, встановлений кримінальним процесуальним законодавством.

Таким чином приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, задовольнити.

Зобов`язати службову особу Генеральної прокуратури України , уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зареєструвати заяву ОСОБА_3 від 07 травня 2014 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1