Справа № 202/8364/15-к
Провадження №1кс/0202/2989/2015
УХВАЛА

05 листопада 2015 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора прокуратури Індустріального району м. Дніпропетровська ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИЛА:
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_4 зі скаргою, в якій просив визнати бездіяльність прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_4 зазначив, що 27 жовтня 2015 року він звернувся до прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська із заявою про вчинення кримінального правопорушення співробітником міліції гр. ОСОБА_5 у зв`язку з перевищенням ним своїх службових обов`язків. Однак, прокурор не вніс відомості, викладені в його заяві від 27 жовтня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, заслухавши ОСОБА_4 , який підтримав подану скаргу та просив її задовольнити, прокурора прокуратури Індустріального району м. Дніпропетровська ОСОБА_3 , який просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись що у прокурора були відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 27 жовтня 2015 року, приходить до наступних висновків.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів скарги 27 жовтня 2015 року до прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська звернувся ОСОБА_4 із заявою про вчинення злочину, в якій просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення співробітником міліції гр. ОСОБА_5 кримінального правопорушення. Зазначав, що співробітником міліції були перевищені його службові обов`язки, оскільки останнім здійснювались перешкоди у допуску його до кабінету керівника апарату суду. Разом з тим, пояснюючи в судовому засіданні, що співробітником міліції фізичного насильства чи будь-якого іншого незаконного впливу відносно нього не здійснювалось.

Прокурором Індустріального району м. Дніпропетровська 30 жовтня 2015 року на заяву ОСОБА_4 була надана відповідь щодо направлення його звернення начальнику Індустріального РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області на підставі ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» для вирішення питання щодо наявності підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 статті 365 КК передбачено кримінальну відповідальність за перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.
Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього злочину є завдання істотної шкоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто, при внесенні в реєстр відомостей про злочин подія злочину має бути очевидною і не викликати сумнівів. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Таким чином, з врахуванням вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що прокурором Індустріального району м. Дніпропетровська не порушено вимог КПК України, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1