печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9782/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Печерського району м. Києва, -

В С Т А Н О В И В :

22.04.2014 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Печерського району м. Києва внести до ЄРДР відповідні відомості по заяві від 08.12.2011 про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами редакції газети «Команда», передбаченого ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України та розпочати досудове розслідування.

У судовому засідання заявник ОСОБА_3 заяву підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явились, що відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 31.03.2014 ОСОБА_3 подав до прокуратури Печерського району м. Києва скаргу, до якої додав копію заяви про вчинення злочину посадовими особами редакції газети «Команда», в скарзі повторно повідомив, що після закінчення строків кредитних договорів редакція газети «Команда» не повернула банку «Денді» кредити на загальну суму 1 044782 грн., в скарзі ОСОБА_3 просив прокурора на підставі ч. 1 ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні відомості по заяві про злочин від 08.12.2011 та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 звернув увагу на те, що його скарга від 31.03.2014 є повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, а отже прокурор відповідно до положень ст. 214 КПК України зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Судовими повістками повідомленнями від 23.04.2014, від 28.04.2014, від 12.05.2014 прокуратурі Печерського району м. Києва було повідомлено про необхідність надіслати на адресу суду (або надати для огляду в судовому засіданні) результати розгляду заяви від 31.03.2014.

20.05.2014 на адресу Печерського районного суду м. Києва від прокуратури Печерського району м. Києва надійшов лист, яким прокуратура направила наявні матеріали з наглядового провадження за зверненнями ОСОБА_3 від 31.03.2014 та повідомила, що в провадженні СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві перебувають кримінальні провадження № 00000090, № 0000123, № 0000286 за заявами ОСОБА_3 .

З огляду на те, що з листа прокуратури Печерського району м. Києва від 08.05.2014 № 4989 вих-14 не зрозуміло, які в СВ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві перебувають кримінальні провадження за заявами ОСОБА_3 та чи мають вони відношення до розгляду вищевказаного провадження № 757/9782/14-к, було запропоновано (двічі) прокуратурі Печерського району м. Києва надіслати на адресу суду матеріали наглядового провадження щодо проведення перевірки по скарзі ОСОБА_3 від 31.03.2014, яка була подана до прокуратури Печерського району м. Києва.

Відповідно до положень п. 3 Перехідних положень КПК України заяви та повідомлення про злочини, які надійшли до органів дізнання, слідчих, прокурорів до набрання чинності цим Кодексом і по яких не прийнято рішення про порушення кримінальної справи або про відмову у порушенні кримінальної справи, передаються органам досудового розслідування згідно з цим Кодексом для початку досудового розслідування в порядку, встановленому цим Кодексом.

Під час здійснення судового провадження з розгляду скарги ОСОБА_3 , не виявилось можливим встановити, що за заявою ОСОБА_3 , поданою до Генеральної прокуратури України 08.12.2011, про вчинення злочину посадовими особами газети «Команда», було прийнято рішення про порушення кримінальної справи або про відмову у порушенні кримінальної справи.

З наданих прокуратурою листів лише вбачається, що подані ОСОБА_3 заяви про вчинення дебіторами банку КАБ «Денді» злочинів з приводу неповернення ними коштів та з інших питань, були скеровані ГПУ для перевірки заступнику прокурора м. Києва, а в подальшому начальнику Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Так, листом від 04.04.2014 № 3614 за підписом в.о. прокурора району ОСОБА_4 , адресованого начальнику Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_5 , направлено для розгляду по суті звернення ОСОБА_3 щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України посадовими особами газети «Команда».

Разом з тим, матеріали провадження не містять доказів розгляду як заяви ОСОБА_3 від 08.12.2011, так і скарги ОСОБА_3 від 31.03.2014, яка фактично за своєю суттю є заявою про злочин, вчинений посадовими особами газети «Команда», поданої повторно за відсутності належного реагування та залишенням поза розглядом органом досудового розслідування з прийняттям відповідного процесуального рішення.

Згідно із ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

За таких обставин, слідчий суддя, виходячи з наявних матеріалів, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Враховуюче те, що звернення ОСОБА_3 щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України посадовими особами газети «Команда», прокуратурою Печерського району м. Києва було скеровано для розгляду до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві, саме даний орган досудового розслідування має вчинити процесуальні дії з внесення до ЄРДР відомостей про злочин в порядку ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України, вчинене посадовими особами газети «Команда», на підставі заяви ОСОБА_3 від 08.12.2011 у відповідності до ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1