Справа №718/1743/15-к
Провадження №1-кп/718/100/15
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.01.2016 року м. Кіцмань
Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого - судді ОСОБА_1

секретаря - ОСОБА_2

з участю: прокурорів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кіцмань кримінальне провадження № 0000004 за обвинувальним актом прокурора прокуратури Кіцманського району Чернівецької області ОСОБА_3 , що надійшов до суду 31 липня 2015 року, про обвинувачення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, із вищою освітою, не заміжньої, має на утриманні неповнолітню дитину, працюючої начальником відділу культури, національностей та релігій Кіцманської районної державної адміністрації, не судимої, у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_6 обвинувачується у наступному. 26.06.2014 року згідно розпорядження першого заступника голови Кіцманської районної державної адміністрації № 66-ОС ОСОБА_6 призначено на посаду начальника відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА. Рішенням сесії Кіцманської районної ради № 563-31/14 від 30.10.2014року відповідно до розпорядження районної державної адміністрації було затверджено видатки, виділені у жовтні 2014 року, за рахунок коштів бюджету розвитку, відділу культури, національностей та релігій, для проведення капітального ремонту (заміни віконних та дверних блоків) Кіцманської музичної школи ім. Івасюка, Кіцманської художньої школи, а також районного будинку народної творчості та дозвілля м. Кіцмань.

23.10.2014 року комісією ІНФОРМАЦІЯ_2 , до складу якої, як секретар, входила ОСОБА_6 , проведено обстеження стану вікон у будівлях закладів культури в м.Кіцмань, а саме - в Кіцманській музичній школі ім. В.Івасюка, що знаходиться по вул. Червоноармійська, 7 м. Кіцмань; - у районному будинку народної творчості та дозвілля, що розташований по АДРЕСА_2 ; - у Кіцманській художній школі, що знаходиться за адресою м. Кіцмань, вул. Шевченка, 4. Відповідно до акту обстеження стану вікон від 23.10.2014 року комісією встановлено, що віконні і дверні рами у вказаних вище закладах знаходяться у аварійному стані потребують заміни, з метою збереження тепла та створення відповідних умов.

28.11.2014 року начальником відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 видано накази №№ 68, 69 і 70 про затвердження кошториси документації на капітальний ремонт (заміну віконних та дверних блоків) у будівлях, які входять до сфери культури, зокрема: - по вул. Незалежності, 42, м.Кіцмань на загальну суму 137617 гривень; - по вул.Червоноармійській, 7, м.Кіцмань на загальну суму 124452 гривень; - по АДРЕСА_3 на загальну суму 51040 гривень.

12.12.2014 року відділом культури, національностей та релігій Кіцманської РДА, в особі начальника вказаного відділу ОСОБА_6 (замовник) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 (підрядник) у м. Кіцмань укладено договір № 111, термін дії якого до 31.12.2014, відповідно до якого ФОП ОСОБА_7 зобов`язалася провести роботи по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) в будівлі по АДРЕСА_2 , у якій розташовано Районний будинок народної творчості та дозвілля, а замовник зобов`язався прийняти і повністю профінансувати вартість виконаних робіт, згідно представлених документів - акту виконаних робіт.

Вартість робіт, доручених підряднику за даним договором, із урахуванням внесених до нього змін згідно додаткової угоди від 12.12.2014р. № 2, становить 131060 гривень.

Згідно п. 3.1 Договору, оплата виконаних робіт проводиться на підставі актів виконаних робіт, підписаних уповноваженими представниками сторін протягом 14 календарних днів з моменту їх підписання. Акти виконаних робіт готує підрядник і передає після підписання уповноваженому представнику замовника. Уповноважений представник замовника на протязі трьох днів перевіряє реальність актів виконаних робіт і підписує їх.

12.12.2014 року начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , будучи службовою особою, діючи умисно, достовірно знаючи, що будь-які роботи згідно договору підряду від 12.12.2014 року № 111 із змінами та доповненнями, предметом якого є капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) в будівлі по АДРЕСА_2 , де розташований Районний будинок народної творчості та дозвілля не виконано, вікна та двері підприємцем ОСОБА_7 не виготовленні і не встановлені, з метою розтрати бюджетних коштів та їх оплати в розмірі 131060 гривень підприємцю ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом службового підроблення офіційних документів, внесла і видала завідомо неправдиві відомості, а саме: у період часу з 12 по 15 грудня 2014 року, перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету начальника відділу культури національностей та релігій Кіцманської РДА, розташованого у будівлі Районного будинку народної творчості та культури за адресою АДРЕСА_2 , підписала, засвідчила гербовою печаткою ІНФОРМАЦІЯ_3 та видала акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2014р. № 28-02-1-1 форми «КБ-2в»; а 12 грудня 2014р. внесла, видала, підписала і засвідчила гербовою печаткою відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА та довідку про вартість виконаних будівельних робіт від грудня 2014 року № 28-02-1-1 типової форми №КБ-3, щодо виконання та вартості робіт із заміні віконних та дверних блоків у вказаному закладі культури, загальною вартістю 131060 грн.

У подальшому, начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що будь-які роботи, відповідно до договору підряду від 12.12.2014 року № 111 із змінами та доповненнями, щодо виготовлення і заміни віконних та дверних блоків в будівлі по АДРЕСА_2 не виконано, вікна та двері підприємцем ОСОБА_7 не виготовленні і не встановлені, з метою розтрати бюджетних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем, неодноразово, а востаннє - 02.03.2015 року, перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету начальника відділу культури національностей та релігій Кіцманської РДА, розташованого у будівлі Районного будинку народної творчості та культури за адресою м. Кіцмань, вул. Незалежності, 42, підписала платіжне доручення від № 3 і засвідчила вказаний платіжний документ гербовою печаткою відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА, на підставі якого 04.03.15 року перераховано на розрахунковий рахунок фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 грошові кошти у сумі 131060 гривень за вікна і двері, а також роботи по їх заміні, які станом на час видачі і засвідчення офіційних документів ОСОБА_6 , оформлення платіжних документів, а також розтрати коштів, придбано і виконано не було, що підтверджується актом ревізії фінансово - господарської діяльності відділу культури, національностей та релігій Кіцманської райдержадміністрації за 2011-2013 роки та завершений місяць 2014 року № 24-26-22/02 від 27.03.2015 року Кіцманської міжрайонної державної фінансової інспекції та актом проведення контрольних обмірів від 27.03.2015 року.

Таким чином, ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що, будучи начальником відділу культури національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , будучи службовою особою, діючи умисно, протиправно, переслідуючи мету розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем і вчинення службового підроблення, вчинила розтрату бюджетних коштів в сумі 131060 гривень, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за кваліфікуючими ознаками: розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що з метою реалізації свого злочинного протиправного умислу, спрямованого на розтрату бюджетних коштів, начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА, вчинила службове підроблення, яке виразилось у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, їх видачі, за таких обставин.

23.10.2014 року комісією Кіцманської РДА, до складу якої, як секретар, входила ОСОБА_6 , проведено обстеження стану вікон у будівлях закладів культури в м.Кіцмань, а саме: - в Кіцманській музичній школі ім. В.Івасюка, що знаходиться по вул. Червоноармійська, 7 м. Кіцмань; - Районному будинку народної творчості та дозвілля, що розташований по АДРЕСА_2 ; - у Кіцманській художній школі, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

Відповідно до акту обстеження стану вікон від 23.10.2014р., комісією встановлено, що віконні і дверні рами у вказаних вище закладах знаходяться у аварійному стані потребують заміни, з метою збереження тепла та створення відповідних умов.

28.11.2014 року ОСОБА_6 як начальником відділу культури, національностей та релігій Кіцманськ РДА, видано накази №№ 68, 69 і 70 про затвердження кошториси документації на капітальний ремонт (заміну віконних та дверних блоків) у будівлях, які входять до сфери культури, зокрема:- по АДРЕСА_2 на загальну суму 137617 гривень;- по АДРЕСА_4 на загальну суму 124452 гривень; - по АДРЕСА_3 на загальну суму 51040 гривень.

12.12.2014 року відділом культури, національностей та релігій Кіцманської РДА, особі начальника вказаного відділу ОСОБА_6 (замовник) та фізичною особой підприємцем ОСОБА_7 (підрядник) у м. Кіцмань, укладені окремі договори за № 110, 111 і 112 із терміном дії до 31.12.2014р., відповідно до яких ФОП ОСОБА_7 прийняла на себе зобов`язання провести роботи по капітальному ремонт (заміні віконних та дверних блоків) в наступних об`єктах: - Кіцманській музичній школі ім. В.Івасюка, що знаходиться п вул.Червоноармійська, 7 м. Кіцмань; - Районному будинку народної творчості та дозвілля, що розташований по АДРЕСА_2 ; - Кіцманській художній школі, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

Замовник, у свою чергу зобов`язався прийняти і повністю профінансуваті вартість виконаних робіт

Однак, 12.12.2014 начальник відділу культури, національностей та релігіі і Кіцманської РДА ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи мету вчинення службовоп підроблення та достовірно знаючи про те, що будь-які роботи, відповідно до договор; від 12.12.2014 №110 по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) і будівлі музичної школи АДРЕСА_4 не виконано, будівельні вироби не виготовлені та не встановлені, перебуваючи ) приміщенні свого робочого кабінету начальника відділу культури національностей та релігій Кіцманської РДА, розташованого у будівлі Районного будинку народно творчості та культури за адресою м. Кіцмань, вул. Незалежності, 42, у період часу з 12- 15 грудня 2014р. у акті приймання-виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року № 26-02-1-1 форми КБ-2в, у рядку «Прийняв замовник, начальник ОСОБА_6 » поставила власноручно свій підпис та відтиск офіційної печатки «Відділ культури, національностей та релігій Кіцманська районна державна адміністрація Чернівецької області», і тим саме засвідчила документ, що містить недостовірну інформацію про виконання робіт із демонтажу віконних рам, коробок; демонтажу віконних блоків, виготовлення дверних та віконних блоків, їх встановлення і навантаження сміття у вказаному вище закладі культури, надавши йому статус офіційного, чим підтвердила факт виконання робіт підприємцем ОСОБА_7 , придбання і встановлення будівельних виробів (вікон та дверей) останньою на суму 111572 гривень 44 коп., які на час службового підроблення вказаного офіційного документа, підрядником виконані не були.

Крім того, начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи мету вчинення службового підроблення та достовірно знаючи про те, що будь-які роботи, відповідно до договору від 12.12.2014 №110 по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) в будівлі музичної школи ім. АДРЕСА_4 не виконано, будівельні вироби не виготовлені та не встановлені, 12 грудня 2014 року, перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету, у довідці про вартість виконаних будівельних робіт і втрат за грудень 2014 року № 26-02-1-1 форми КБ-Зв, у рядку «М.П. замовник ОСОБА_6 », поставила власноручно свій підпис та відтиск офіційної печатки «Відділ культури, національностей та релігій Кіцманська районна державна адміністрація Чернівецької області», і тим саме засвідчила документ, що містить недостовірну інформацію про вартість виконаних робіт із капітального ремонту по заміні віконних та дверних блоків в будівлі музичної школи ім. В.Івасюка по вул. Червоноармійській, 7 м.Кіцмань, надавши йому статус офіційного, чим підтвердила факт виконання робіт і витрат підприємцем ОСОБА_7 в сумі 111572 гривень 44 коп., які на час службового підроблення вказаного офіційного документа, підрядником виконані не були.

Поряд з цим, 12.12.2014 року начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи мету вчинення службового підроблення та достовірно знаючи про те, що будь-які роботи, відповідно до договору від 12.12.2014 № 112 по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) в приміщенні художньої школи по АДРЕСА_3 не виконано, будівельні вироби не виготовлені та не встановлені, у період часу з 12-15 грудня 2014 року, перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету, у акті приймання-виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року №27-02-1-1 форми КБ-2в, у рядку «Прийняв замовник начальник ОСОБА_6 » поставила власноручно свій підпис та відтиск офіційної печатки «Відділ культури, національностей та релігій Кіцманська районна державна адміністрація Чернівецької області», і тим саме засвідчила документ, що містить недостовірну інформацію про виконання робіт із демонтажу віконних рам, коробок, демонтажу віконних блоків, виготовлення дверних та віконних блоків, їх встановлення та навантаження сміття у вказаному вище закладі культури, надавши йому статус йому офіційного, чим підтвердила факт виконання робіт підприємцем ОСОБА_7 , придбання і встановлення будівельних виробів (вікон та дверей) останньою на суму 48332 гривень 99 коп. та виконання інших робіт, які на час службового підроблення вказаного офіційного документа, підрядником виконані не були.

Крім того, начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи мету вчинення службового підроблення та достовірно знаючи про те, що будь-які роботи, відповідно до договору від 12.12.2014р. №112 по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) в приміщенні художньої школи по АДРЕСА_3 не виконано, будівельні вироби не виготовлені та не встановлені,12 грудня 2014 року, перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету, у довідці про вартість виконаних будівельних робіт і витрат за грудень 2014 року № 27-02-1-1 форми КБ-Зв, у рядку «М.П. замовник» ОСОБА_6 », поставила власноручно свій підпис та відтиск офіційної печатки «Відділ культури, національностей та релігій Кіцманська районна державна адміністрація Чернівецької області», і тим саме засвідчила документ, що містить недостовірну інформацію про вартість виконаних робіт із капітального ремонту по заміні віконних та дверних блоків в художній школі по АДРЕСА_3 , надавши йому статус йому офіційного, чим підтвердила факт виконання робіт і витрат підприємцем ОСОБА_7 в сумі 48332 гривень 99 коп., які на час службового підроблення офіційного документа підрядником виконані не були.

Окрім того, 12.12.2014 року начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи мету розтати бюджетних коштів, шляхом вчинення службового підроблення, достовірно знаючи про те, що будь-які роботи, відповідно до договору від 12.12.2014р. № 111 по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) в будівлі по АДРЕСА_2 , в якому розташовано Районний будинок народної творчості та дозвілля не виконано, будівельні вироби не виготовлені та не встановлені, у період часу з 12-15 грудня 2014р., перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету, у акті приймання-виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року № 28-02-1-1 форми КБ-2в, у рядку «Прийняв замовник начальник ОСОБА_6 » поставила власноручно свій підпис та відтиск офіційної печатки «Відділ культури, національностей та релігій Кіцманська районна державна адміністрація Чернівецької області», і тим саме засвідчила документ, що містить недостовірну інформацію про виконання робіт із демонтажу віконних рам, коробок, демонтажу дверних коробок, виготовлення дверних та віконних блоків, їх встановлення та навантаження сміття у вказаному вище закладі культури, надавши йому статус йому офіційного, чим підтвердила факт виконання робіт підприємцем ОСОБА_7 , придбання і встановлення будівельних виробів (вікон та дверей) останньою на суму 131060 гривень та виконання інших робіт, які на час службового підроблення офіційного документа підрядником виконані не були.

Крім того, начальник відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи мету розтати бюджетних коштів, шляхом вчинення службового підроблення та достовірно знаючи про те, що будь-які роботи, відповідно до договору від 12.12.2014р. №111 по капітальному ремонту (заміні віконних та дверних блоків) в будівлі по АДРЕСА_2 , у якій розташовано Районний будинок народної творчості та дозвілля не виконано, будівельні вироби не виготовлені та не встановлені, 12 грудня 2014 року, перебуваючи у приміщенні свого робочого кабінету, у довідці про вартість виконаних будівельних робіт і витрат за грудень 2014 року № 28-02-1-1 форми КБ-Зв, у рядку «М.П. замовник», ОСОБА_6 поставила власноручно свій підпис та відтиск офіційної печатки «Відділ культури, національностей та релігій Кіцманська районна державна адміністрація Чернівецької області», і тим саме засвідчила документ, що містить недостовірну інформацію про вартість виконаних робіт із капітального ремонту по заміні віконних та дверних блоків в Районному будинку народної творчості та дозвілля по АДРЕСА_2 , надавши йому статус офіційного, чим підтвердила факт виконання робіт і витрат підприємцем ОСОБА_7 в сумі 131060 гривень, які на час службового підроблення офіційного документа підрядником виконані не були.

В подальшому, начальником відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА ОСОБА_6 , у період часу з 15 грудня 2014 року до 03 березня 2015 року акти приймання-виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року № 26-02-1-1 форми КБ-2в, № 27-02-1-1 форми КБ-2в і № 28-02-1-1 форми КБ-2в, а також довідки про вартість виконаних будівельних робіт і витрат за грудень 2014 року № 26-02-1-1 форми КБ-Зв, № 27-02-1-1 форми КБ-Зв і № 28-02-1-1 форми КБ-Зв, було неодноразово передано до управління Держаної казначейської служби України у Кіцманському районі разом з іншими документами, для проведення оплати коштів підприємцю ОСОБА_7 , і тим саме вчинено видачу неправдивих документів.

Таким чином, ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що, будучи начальником відділу культури, національностей та релігій Кіцманської районної державної адміністрації, а отже службовою особою, вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, за кваліфікуючими ознаками: видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Обвинувачена ОСОБА_6 свою вину у вчинені злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України не визнала, частково визнала свою вину у вчинені злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України стосовно підписання Акту виконаних робіт за грудень 2014 року лише щодо монтажних робіт,надавши показання, що з 26.06.2014 року працює начальником відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА. Попереднім керівником було «зекономлено» кошти в сумі приблизно 470 тисяч гривень на придбання автобуса. Біля 170 тисяч гривень були використані на інші цілі, тому працівники почали цікавитися, куди поділись кошти, адже економія виникла внаслідок переведення працівників на неповні ставки. На виконання Указу Президента України щодо утеплення навчальних та інших закладів, було вирішено використати ці кошти на заміну віконних та дверних блоків, у зв`язку з чим було проведено відповідне обстеження об`єктів і рішенням сесії районної ради було дозволено використання коштів. Почали шукати виробника, але ніхто не погоджувався мати справу з бюджетними коштами. Погодилась ПП ОСОБА_7 . Уклали договори і в грудні було виготовлено вікна та двері. Але, з грудня по лютий в художній, музичній школах та в будинку культури напружені графіки роботи, тривала підготовка до обласних конкурсів, інші заходи, тривав навчальний процес, а також у зв`язку з тим, що це зимовий період, розпочати роботи не було можливості. Тому у грудні 2014 року було складено Акти на збереження матеріальних цінностей із виробником. Для гарантії виконання і було складено Акти виконаних робіт, але не виконаними були лише монтажні роботи, що становить незначну суму, а саме 6887,41 гривень. Акти виконаний робіт та інші документи мали бути зареєстровані у казначействі, адже інакше оплати не було би взагалі, і якщо би вікна не були виготовлені у грудні, в подальшому за цю ж суму коштів через зростання курсу валют роботи неможливо би було провести. Коштів не було, і як тільки з казначейства повідомили, що є в наявності кошти, одразу було здійснено їх перерахування у березні 2015 року.

Саме у березні закінчився навчальний процес і сприяли погодні умови, тому приступили до монтажних робіт до 23 березня 2015 року все було виконано. Наміру вчиняти розтрату бюджетних коштів не мала.

Судом досліджено наступні докази.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.03.2015 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, 21.03.2015 року та 29.06.2015 року - про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України (т.1 а.с.1-4).

Згідно листа Кіцманської міжрайонної держфінінспекції від 17.03.2015 року про наслідки зустрічної перевірки (т.1 а.с.46-48) у договорах підряду № 110, № 111, № 112 від 12.12.2014 року, укладених між відділом культури (Замовник) та ПП ОСОБА_7 (Підрядник), про виконання робіт з капітального ремонту (заміна віконних та дверних блоків). З урахуванням Додаткових угод № 1, №. 2, № 3 від 12.12.2014 року, в приміщеннях по вул. Червоноармійська, 7, м. Кіцмань на суму 118 482 гривень, в приміщенні по вул. Незалежності, 42, в м. Кіцмань на суму 131 060 гривень, в приміщенні по вул. Шевченка, 4, в м. Кіцмань на суму 48 332,99 гривень, визначено термін виконання робіт до грудня 2014 року або до повного виконання зобов`язань. На день проведення зустрічної перевірки кошти Підряднику не сплачені. Вартість робіт завищено на 297 874,99 гривень.

Відповідно до змісту листа Кіцманської міжрайонної держфінінспекції від 20.03.2015 року про наслідки ревізії (т.1 а.с.49-51) міститься аналогічна інформація, а також про те, що вартість підрядних робіт завищено на 131 060 гривень.

Згідно Акту контрольних обмірів від 21.01.2015 року (т.1 а.с.52-53) підрядні роботи не виконані.

Відповідно до Акту контрольних обмірів від 20.03.2015 року (т.1 а.с.54-55) підрядні роботи не виконані.

Як вбачається з Акту від 27.03.2015 року ревізії фінансово-господарської діяльності відділу культури, національностей та релігій Кіцманської райдержадміністрації за 2011-2013 року та завершальний місяць 2014 року (т.1 а.с.56-93), 04.03.2015 року відділом культури згідно з платіжними дорученнями № 1,2,3 від 02.03.2015 року проведено оплату робіт з капітального ремонту ПП ОСОБА_7 відповідно в сумах 118 482 гривень, 131 060 гривень та 48 332,99 гривень. Для підтвердження підстав на проведення оплати підрядних робіт, відображених в актах приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в, проведено контрольні обміри виконаних робіт, які організовано 10.03.2015 року. В ході контрольних обмірів оплачені роботи виконані не були. 20.03.2015 року повторно проведені контрольні обміри оплачених підрядних робіт та встановлено, що по художній та музичні школах роботи вже виконані (по музичній школі з 11 по 13 березня 2015 року, по художній школі з 17 по 18 березня 2015 року). В ході написання Акту ревізії комісією відділу культури надано Акт контрольних обмірів виконаних робіт по районному будинку народної творчості та дозвілля від 23.03.2015 року.

Про наслідки ревізії Кіцманська міжрайонна держфінінспекція 10.04.2015 року повідомила Кіцманське РВ УМВС України в Чернівецькій області (т.1 а.с.94-99).

21.03.2015 року проведено огляд місця події та встановлено, що в приміщенні будівлі по АДРЕСА_2 , в якій розташований районний будинок народної творчості та дозвілля, виявлено п`ять віконних блоків з металопластикового профілю із склопакетами, в зборі (монтовані у віконні отвори читального залу вказаної будівлі) (т.1 а.с.100-110).

Рішенням ХХХІ сесії УІ скликання Кіцманської районної ради від 30.10.2014 року за № 565-31/14 затверджено видатки, виділені у жовтні 2014 року, за рахунок коштів бюджету розвитку, відділу культури, національностей та релігій, для проведення капітального ремонту (заміни віконних та дверних блоків) Кіцманської музичної школи ім. Івасюка, Кіцманської художньої школи, а також районного будинку народної творчості та дозвілля м. Кіцмань (т.1 а.с.118-130).

Згідно експертного звіту № 26-1647-14 від 26.11.2014 року на капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) в музичній школі ім. В. Івасюка по вул. Червоноармійській, 7, в м. Кіцмань Чернівецької області, загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 2014 року складає 129 448 гривень, в тому числі: будівельні роботи 125 035 гривень, інші витрати 4 413 гривень (т.1 а.с.131).

Відповідно до експертного звіту № 26-1648-14 від 26.11.2014 року на капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) в районному будинку народної творчості та дозвілля по АДРЕСА_2 , загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 2014 року складає 142 993 гривень, в тому числі: будівельні роботи 138 257 гривень, інші витрати 4 736 гривень (т.1 а.с.132).

Як вбачається із змісту експертного звіту № 26-1649-14 від 26.11.2014 року на капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) в художній школі по вул. Шевченка, 4, в м. Кіцмань Чернівецької області, загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 2014 року складає 53 926 гривень, в тому числі: будівельні роботи 51 308 гривень, інші витрати 2 618 гривень (т.1 а.с.133).

Згідно Договору № 110 від 12.12.2014 року, укладеного між відділом культури (Замовник) та ПП ОСОБА_7 (Підрядник), про виконання робіт з капітального ремонту (заміна віконних та дверних блоків), з урахуванням Додаткової угоди № 1 від 12.12.2014 року, в приміщенні по вул. Червоноармійська, 7, в м. Кіцмань, вартість робіт складає 118 482 гривень (т.1 а.с.134-136).

Додатковою угодою № 4 від 27.02.2015 року до договору № 110 від 12.12.2014 року визначено загальну суму робіт в розмірі 118 482 гривень та продовження дії договору до 31.12.2015 року (т.1 а.с.137).

Листом ПП ОСОБА_7 від 27.02.2015 року гарантовано завершення виконання робіт, передбачених додатковою угодою № 4 від 27.02.2015 року до договору № 110 від 12.12.2014 року, до 31.03.2015 року (т.1 а.с.138).

Наказом № 69 від 28.11.2014 року начальника відділу культури, національностей та релігій ОСОБА_6 затверджено кошторисну документацію на капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) по вул. Червоноармійська, 7, в м. Кіцмань, загальною кошторисною вартістю 124 452 гривень, в тому числі: матеріали 118 482 гривень, інші витрати 5 970 гривень (т.1 а.с.139), про що складено Дефектний акт, зведений кошторисний розрахунок № 26, Декларація про початок виконання будівельних робіт, Відомість матеріалів та конструкцій, Локальний кошторис, Проект на капітальний ремонт, Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт (т.1 а.с.140-159).

Згідно Договору № 111 від 12.12.2014 року, укладеного між відділом культури (Замовник) та ПП ОСОБА_7 (Підрядник), про виконання робіт з капітального ремонту (заміна віконних та дверних блоків), з урахуванням Додаткової угоди № 2 від 12.12.2014 року, в приміщенні по вул. Незалежності, 42, в м. Кіцмань, вартість робіт складає 131 060 гривень (т.1 а.с.160-162).

Додатковою угодою № 5 від 27.02.2015 року до договору № 111 від 12.12.2014 року визначено загальну суму робіт в розмірі 131 060 гривень та продовження дії договору до 31.12.2015 року (т.1 а.с.163).

Листом ПП ОСОБА_7 від 27.02.2015 року гарантовано завершення виконання робіт, передбачених додатковою угодою № 5 від 27.02.2015 року до договору № 111 від 12.12.2014 року, до 31.03.2015 року (т.1 а.с.164).

Наказом № 68 від 28.11.2014 року начальника відділу культури, національностей та релігій ОСОБА_6 затверджено кошторисну документацію на капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) по вул. Незалежності, 42, в м. Кіцмань, загальною кошторисною вартістю 131 060 гривень, в тому числі: матеріали 131 060 гривень, інші витрати 6 557 гривень (т.1 а.с.179), про що складено Дефектний акт, зведений кошторисний розрахунок № 26, Декларація про початок виконання будівельних робіт, Відомість матеріалів та конструкцій, Локальний кошторис, Проект на капітальний ремонт, Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт (т.1 а.с.165-178, 180-183).

Згідно Договору № 112 від 12.12.2014 року, укладеного між відділом культури (Замовник) та ПП ОСОБА_7 (Підрядник), про виконання робіт з капітального ремонту (заміна віконних та дверних блоків), з урахуванням Додаткової угоди № 3 від 12.12.2014 року, в приміщенні по вул. Шевченка, 4, в м. Кіцмань, вартість робіт складає 48 332,99 гривень (т.1 а.с.184-186).

Додатковою угодою № 6 від 27.02.2015 року до договору № 112 від 12.12.2014 року визначено загальну суму робіт в розмірі 48 332,99 гривень та продовження дії договору до 31.12.2015 року (т.1 а.с.187).

Листом ПП ОСОБА_7 від 27.02.2015 року гарантовано завершення виконання робіт, передбачених додатковою угодою № 6 від 27.02.2015 року до договору № 112 від 12.12.2014 року, до 31.03.2015 року (т.1 а.с.188).

Наказом № 70 від 28.11.2014 року начальника відділу культури, національностей та релігій ОСОБА_6 затверджено кошторисну документацію на капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) по вул. Шевченка, 4, в м. Кіцмань, загальною кошторисною вартістю 51 040 гривень, в тому числі: матеріали 48 333 гривень, інші витрати 2 707 гривень (т.1 а.с.199), про що складено Дефектний акт, зведений кошторисний розрахунок № 26, Декларація про початок виконання будівельних робіт, Відомість матеріалів та конструкцій, Локальний кошторис, Проект на капітальний ремонт, Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2014 року та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт (т.1 а.с.189-198, 200-209).

15.12.2015 року між Замовником (начальником відділу культури, національностей та релігій ОСОБА_6 ) та Підрядником (ПП ОСОБА_7 ) складено та підписано Акти приймання передачі матеріальних цінностей на відповідальне зберігання віконних та дверних блоків на загальну суму 123 321,24 гривень та 10 126 гривень (т.1 а.с.210, 211).

27.03.2015 року проведено контрольні обміри та складено Акти, відповідно до якого підрядні роботи виконані в повному обсязі (т.1 а.с.212-215).

Згідно Реєстру бюджетних фінансових зобов`язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 02.03.2015 року (т.1 а.с.223, 224) та платіжних доручень від 03.03.2015 року (т.1 а.с.225, 226, 227) за виконані роботи підряднику перераховані кошти відповідно 118 482грн., 48 332,99грн., 131 060грн.

За клопотанням сторони обвинувачення судом також досліджено наступні документи: рапорт прокурора прокуратури Кіцманського району ОСОБА_4 (т.1 а.с.44-45); запит т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області про витребування з відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА оригіналів документів (т.1 а.с.112); відповідь начальника відділу культури, національностей та релігій від 15.04.2015 року на вказаний запит з наданням відповідних документів (т.1 а.с.113-116); супровідний лист т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області про повернення документів (т.1 а.с.117); клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 30.03.2015 року (т.1 а.с.216-217); ухвала слідчого судді Кіцманського районного суду Чернівецької області від 30.03.2015 року (т.1 а.с.218); протокол тимчасового доступу до речей і документів від 17.04.2015 року (т.1 а.с.219-221); запит т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області від 13.07.2015 року, адресований голові Кіцманської РДА, про надання інформації (т.2 а.с.1); відповідь в.о. начальника відділу культури, національностей та релігій від 20.07.2015 року на вказаний запит (т.2 а.с.2); запит прокурора від 20.05.2015 року, скерований Державному реєстратору (т.2 а.с.3); Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (т.2 а.с.4); запит прокурора від 20.05.2015 року, скерований Державному реєстратору (т.2 а.с.5); Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (т.2 а.с.6-7); запит т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області від 19.05.2015 року, адресований начальнику Кіцманської ОДПІ ГУ ДФС, про надання інформації (т.2 а.с.8); відповідь начальника Кіцманської ОДПІ від 19.05.2015 року на вказаний запит (т.2 а.с.9); відповіді директора РБНТД від 21.03.2015 року на запит т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області (т.2 а.с.10-14); Положення про відділ культури, національностей та релігій Кіцманської РДА (т.2 а.с.15-19); Договір оренди приміщення № 128 від 01.10.2014 року (т.2 а.с.20-21); постанову т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області від 17.04.2015 року про призначення комплексної криміналістичної експертизи (т.2 а.с.71-72); постанову т.в.о. заступника начальника СВ Кіцманського РВ УМВС України в Чернівецькій області від 21.04.2015 року про призначення додаткової комплексної криміналістичної експертизи (т.2 а.с.84-85).

Згідно висновку експерта № 968-К, 969-к від 29.04.2015 року (т.2 а.с.75-83) підписи від імені ОСОБА_6 у наступних документах: - довідці про вартість виконаних будівельних робіт № 26-02-1-1 (типова форма КБ-3) від 12.12.2014р., в графі «замовник»; - акті № 26-02-1-1 приймання виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2В) за грудень 2014 року, в графі «прийняв замовник»; - акті № 28-02-1-1 приймання виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2В) за грудень 2014 року, в графі «прийняв замовник»; - довідці про вартість виконаних будівельних робіт № 28-02-1-1 (типова форма КБ-3) від 12.12.2014р., в графі «замовник»; - акті № 27-02-1-1 прийняття виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2В) за грудень 2014 року, в графі «прийняв замовник»; - довідці про вартість виконаних будівельних робіт № 27-02-1-1 (типова форма КБ-3) від 12.12.2014р., в графі «замовник»; виконані ОСОБА_6 . Відбитки печатки «Кіцманська районна державна адміністрація "ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, НАЦОНАЛЬНОСТЕЙ ТА РЕЛІГІЙ" у вказаних документах нанесені печаткою «Кіцманська районна державна адміністрація "ВІДДІЛ КУЛЬТУРИ, НАЦОНАЛЬНОСТЕЙ ТА РЕЛІГІЙ", зразки якої надані на дослідження.

Вартість даної експертизи становить 1477,28 гривень (т.2 а.с.74).

Відповідно до висновку експерта № 1006-К, 1007-К від 30.04.2015 року (т.2 а.с.88-96) підписи від імені ОСОБА_7 в наступних документа: - довідці про вартість виконаних будівельних робіт № 26-02-1-1 (типова форма КБ-3) від 12.12.2014р.; - акті № 26-02-1-1 приймання виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2В) за грудень 2014 року; - акті № 28-02-1-1 приймання виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2В) за грудень 2014 року; - довідці про вартість виконаних будівельних робіт № 28-02-1-1 (типова форма КБ-3) від 12.12.2014р.; - акті № 27-02-1-1 прийняття виконаних підрядних робіт (типова форма КБ-2В) за грудень 2014 року; - довідці про вартість виконаних будівельних робіт № 27-02-1-1 (типова форма КБ-3) від 12.12.2014р.; виконані ОСОБА_7 . Відбитки печатки «приватний підприємець ОСОБА_8 » у вказаних документах нанесені кліше печатки «приватний підприємець ОСОБА_8 », зразки якої надані на дослідження.

Вартість даної експертизи становить 1477,28 гривень (т.2 а.с.87).

Свідок ОСОБА_9 показав, що він працює начальником управління державної казначейської служби у Кіцманському районі, у грудні 2014 року до казначейської служби були подані платіжні доручення та Акти виконаних робіт, у березні 2015 року такі документи були подані повторно на підставі рішення сесії районної ради від лютого 2015 року, фактична оплата була проведена у 04.03.2015 року. Згідно законодавства кошти були зареєстровані у грудні 2014 року. Йому відомо, що матеріали були, але не було встановлено.

Згідно показань свідка ОСОБА_10 заміна вікон проведена у березні 2015 року. Документи на заміну вікон надійшли у грудні 2014 року. тоді були укладені договори з ПП ОСОБА_7 . Вона лише здійснила реєстрацію документів та зареєструвала їх у казначействі, щоби не втратити кошти. але оплати не було здійснено. Вікна були виготовлені, їх почали завозити у художню школу, але не були встановлені через погані погодні умови та через те, щоби не було зірвано навчальний процес та заплановані різноманітні заходи. Вікна залишались на складі у виробника. Про що був складений Акт на збереження. 03.03.2015 року документи були повторно зареєстровані у казначействі і 04.03.2015 року проведено оплату.

Як вбачається з показань свідка ОСОБА_11 рішенням сесії районної ради були виділені кошти на встановлення вікон в будинку культури, в художній та музичній школах. Їй відомо, що вікна були виготовлені, але не встановлені через погані природні умови, начальний процес та заходи. Фактично вікна були встановлені у березні 2015 року.

Відповідно до показань свідка ОСОБА_12 у вересні 2014 року було проведено обмір вікон для їх заміни, потім робилися уточнення, ОСОБА_6 пропонувала встановити вікна у грудні 2014 року, але у них в музичній школі триває навчальний процес та заплановані різноманітні заходи, крім того, це зимовий період, тому просили відтермінувати заміну вікон на березень місяць, коли у дітей будуть канікули.

Свідок ОСОБА_13 показав, що у грудні 2014 року почали завозити вікна, десь 5 блоків, але умов для їх збереження в художній школі немає, це стара будівля і там знаходяться діти, тому він просив більше не завозити. Заміна вікон у грудні була неможливою, оскільки тривав учбовий процес, стіни будівлі знаходяться в аварійному стані, після заміни вікон було б необхідно провести ремонтні роботи, тому було прохання відстрочити заміну на березень місяць, коли у дітей будуть канікули.

Як показала свідок ОСОБА_7 , наприкінці листопада початку грудня 2014 року до неї звернулась ОСОБА_6 з приводу виготовлення та встановлення вікон, було укладено три договори по будинку культури, художній та музичній школах. Вікна були виготовлені у грудні 2014 року і зберігалися на складі, є Акти на збереження, частину вікон завезли в художню школу, але директор не захотів завозити всі, оскільки відсутні умови зберігання. Всі вікна були виготовлені, але кошти не перераховані. Акти підписувались по факту виготовлення вікон, не виконаними були лише монтажні роботи на суму біля трьох тисяч гривень, яка є незначною порівняно із вартістю вікон біля двохсот тисяч гривень. Вікна встановлювались у березні, тоді було оплачено вартість. Встановлював вікна ОСОБА_14 і на вікнах вказано дату встановлення, а не виготовлення. При здійсненні контрольних обмірів вона не була присутня, їй і так було відомо, що вікна не встановлені, і підписувалась вона лише за те, що вікна не встановлені. Вона була залякана працівниками міліції, тому все підписала. Через боязкість, що робота не буде оплачена, хотіла розірвати договори, але ОСОБА_6 запевнила її про оплату, вони уклали додаткові угоди про продовження дії договорів.

Згідно показань свідка ОСОБА_14 він виконував роботи по заміні вікон в будинку культури разом з братом ОСОБА_15 , спочатку роботи були виконані в музичній школі, потім у художній школі, зрештою у будинку культури, працювали по 2-3 дні, це було у березні місяці. Вікна завозили з виробництва. Частина вікон була у художній школі. Коли працювали в будинку культури. Прийшов прокурор з озброєними працівниками міліції та заборонив виконувати роботи.

Свідок ОСОБА_16 показала, що з 24.12.2014 року по 20.03.2015 року нею проводилась ревізія фінансово-господарської діяльності відділу культури за період з 01.01.2011 року по 10.03.2015 року. На момент проведення ревізії та зустрічної перевірки ПП ОСОБА_7 вікна встановлені не були. Було надано лист ОСОБА_7 від січня 2015 року про неможливість виготовлення вікон та розірвання договорів. Акти виконаних робіт були підписані у грудні 2014року. Проводились контрольні обміри. Була виявлена дебіторська заборгованість на підставі Актів виконаних робіт. Інших документів, зокрема про додаткові угоди від лютого 2015 року їм не надавались.

Як вбачається з показань свідка ОСОБА_17 , фінансовою ревізією у відділі культури було встановлено, що роботи по Актах не виконані. Зустрічною перевіркою у ПП ОСОБА_7 , проведеною 21-22 січня 2015 року, встановлено, що вікна не виготовлені та не встановлені. Проводились контрольні обміри, лише 20.03.2015 року вікна були встановлені в музичній та художній школах, а 24.03.2015 року в будинку культури. При проведені ревізії прослідковувалось використання коштів та їх спрямування.

Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 29.04.2015 року (т.2 а.с.150) ОСОБА_6 звільнено від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164-12 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, і провадження у справі закрито.

Згідно вказаної постанови відносно ОСОБА_6 03.04.2015 року складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, відповідно до якого ОСОБА_6 , обіймаючи посаду начальника відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА, допустила порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати, а саме: проведення відділом культури 04.03.2015 року оплати в сумі 297 874,99 гривень за не виконані підрядником ПП ОСОБА_7 роботи з капітального ремонту приміщень районного будинку народної творчості та дозвілля вартістю 131 060 гривень, Кіцманської музичної школи ім. Івасюка вартістю 118 482 гривень та художньої школи вартістю 48 332,99 гривень.

Згідно наданої відділом культури, національностей та релігій Кіцманської РДА інформації загальна вартість монтажних робіт по всіх трьох об`єктах становить 6887,41 гривень, в тому числі по будинку народної творчості та дозвілля 2868,72 гривень.

Оцінюючи в сукупності досліджені в судовому засіданні докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, а у їх сукупності з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.17 КПК України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на користь такої особи.

Як зазначено у п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 06.11.2009 року № 10 «Про судову практику у справах про злочини проти власності», у статті 191 КК України передбачено відповідальність за три форми вчинення злочину привласнення, розтрату або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем. Вони характеризуються умисним протиправним і безоплатним оберненням чужого майна на свою користь чи на користь іншої особи. Заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем полягає в незаконному оберненні чужого майна на свою користь або на користь інших осіб з використанням службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби. Тобто майно, яким винний заволодіває, не ввірене йому, не перебуває у його безпосередньому віданні, але внаслідок службового становища суб`єкт злочину має право оперативного управління цим майном.
ОСОБА_6 на підставі розпорядження першого заступника голови Кіцманської райдержадміністрації № 66-ОС від 26.06.2014 року призначена на посаду начальника відділу культури, національностей та релігій Кіцманської РДА, є службовою особою в розумінні п.п. 1 і 2 примітки до статті 364 КК України.
Матеріалами кримінального провадження та встановленими під час судового розгляду фактичними обставинами не встановлено наявності об`єктивної сторони вказаного кримінального правопорушення, в її діях відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Органом досудового слідства не надано суду жодних доказів, щодо умислу ОСОБА_6 привласнити майно шляхом зловживання службовим становищем, що її покази в цій частині, в яких вона не визнає своєї вини у вчиненні даного правопорушення, нічим не спростовані, а відповідно до ст. 191 КК України дане кримінальне правопорушення вчиняється тільки з прямим умислом, суд вважає, що суб`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України в діях ОСОБА_6 не доведена.

Аналізуючи досліджені докази, наявність додаткових угод №№ 4,5,6 від 27.02.2015 року до договорів №№ 110, 111, 112 від 12.12.2014 року, гарантійних листів підрядника від 27.02.2015 року, Актів на збереження майна від 15.12.2014 року, використання бюджетних коштів саме на цільовим призначенням, встановлення факту виконання основного обсягу підрядних робіт на загальну суму 290 987,58 гривень (297 874,99грн. 6887,41грн), суд вважає, що у діях ОСОБА_6 відсутня й об`єктивна сторона складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст. 366 КК України є складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Так, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад передбаченого КК України злочину, тобто наступні елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 366 КК України предметом службового підроблення є офіційні документи, тобто такі, що складаються й видаються службовими особами від імені органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян, а також підприємств, установ та організацій будь-якої форми власності, які посвідчують конкретні факти й події, що мають юридичне значення, а також мають властивість породжувати певні правові наслідки у виді виникнення, зміни або припинення правовідносин.

ОСОБА_6 обвинувачується у тому, що своїми умисними діями, які виразилися у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні службового підроблення.
Тобто об`єктивна сторона вказаного кримінального правопорушення полягала у службовому підробленні шляхом видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей
Видача неправдивих документів означає надання (передачу) його фізичним або юридичним особам або випуск для використання такого документа, зміст якого повністю або частково не відповідає дійсності і який був складений або службовою особою, яка його видала, або іншою службовою особою.
Судом встановлено, що основний обсяг робіт на загальну суму 290 987,58 гривень виконаний у грудні 2014 року, невиконаними залишались роботи по встановленню віконних та дверних блоків та демонтажу старих, що в сукупності становить незначний обсяг робіт і складає в грошовому виразі 6887,41 гривень, зокрема по районному будинку творчості та дозвілля - із суми 131060 гривень невиконаними залишались роботи на суму 2868,72 гривень, що свідчить про часткову невідповідність змісту Акту виконаний робіт від грудня 2014 року.
Судом встановлено, що ОСОБА_6 раніше до кримінальної відповідальності не притягалась, позитивно характеризується по місцю роботи та по місцю проживання.
Передбачене ч.1 ст.366 КК України кримінальне правопорушення, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості, збитки внаслідок вчинення злочину завдані не були.
Згідно ч.4 ст.74 КК України особа, яка вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних діянь, може бути за вироком суду звільнена від покарання, якщо буде визнано, що з урахуванням бездоганної поведінки і сумлінного ставлення до праці цю особу на час розгляду справи в суді не можна вважати суспільно небезпечною.

З огляду на викладене, суд вважає, що в матеріалах кримінального провадження наявні всі, передбачені кримінальним процесуальним законом, підстави для закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_6 на підставі ч.4 ст.74 КК України, із звільненням її від кримінальної відповідальності, оскільки до інкримінованого їй діяння за ч.1 ст.366 КК України Законом України № 1698-УІІ від 14.10.2014 року не заборонено застосування ст. 74 КК України.
Керуючись ст.ст. 368, 370, 395 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, виправдати.

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.366 КК України на підставі ч.4 ст.74 КК України, оскільки на час розгляду справи її не можна вважати суспільно-небезпечною, а кримінальне провадження щодо неї в цій частині закрити.

Судові витрати, пов`язані з проведенням експертизи документів, в суді 2954,56 гривень віднести за рахунок держави.

На вирок може бути подана апеляція протягом 30 днів з дня його проголошення до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд.

Суддя :