Єдиний унікальний номер справи 185/7293/15-к
Провадження № 1-кп/185/418/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2015 року. Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участі прокурора - ОСОБА_2 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Павлограді кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000025 від 29.05.2013 року, за обвинуваченням:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Вербки Павлоградського району Дніпропетровської області, громадянина України, українця, із вищою освітою, розлученого, не працюючого, який проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Органом досудового слідства встановлено, що 13.09.2004 року, згідно наказу начальника КП «Павлоградводоканал» № 336/1, ОСОБА_3 був призначений на посаду начальника очисних споруд комунального підприємства «Павлоградводоканал» Павлоградської міської ради, керуючись в своїй роботі посадовою інструкцією начальника очисних споруд КП "Павлоградводоканал", яка затверджена наказом директора підприємства від 10.04.2007 року, відповідно будучи службовою особою вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Згідно із положеннями ст. 14 Конституції України та ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством та перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоди природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Згідно ст. 1 Водного Кодексу України стічна вода - це вода, що утворилася в процесі господарсько-побутової і виробничої діяльності.

Згідно ч. З ст. 70 Водного Кодексу України, скидати стічні води, використовуючи рельєф місцевості (балки, пониззя, кар`єри тощо), забороняється.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог, таких як здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.

Відповідно до п.п. «є» та «і» ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відповідальність у галузі охорони навколишнього природного середовища несуть особи винні у допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище; за невжитті заходи щодо попередження та ліквідації екологічних наслідків аварій та іншого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно п. 6.1.1 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 30 від 05.07.1995 року, основними завданнями експлуатації очисних споруд систем водопостачання, зокрема є: забезпечення ефективної безперебійної та надійної роботи очисних споруд; запобігання забрудненню навколишнього природного середовища скидами водоочисних споруд та контроль за цими скидами.

Згідно п. 6.4.4 вказаних Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, персонал очисних споруд зокрема зобов`язаний: вести контроль за перебігом технологічного процесу і якістю обробки води; вести спостереження за рівнями і розподілом води між окремим спорудами та їх блоками, рівнями води в резервуарах чистої води, осади в камерах, відстійниках, освітлювачах, втратами напору в фільтрах тощо; утримувати в справному стані механічне обладнання, КВП і автоматику, дросельні та вимірювальні прилади тощо; перевіряти горизонтальність краю жолобів, лотків, водоприймальних вікон тощо.

Згідно розділу 4 Технологічного регламенту очистки стічних вод, очищені стічні води скидаються у водойми.

Розділом 5 Технологічного регламенту очистки стічних вод передбачено, що в період нормальної експлуатації очисних споруд обслуговуючий персонал зобов`язаний зокрема, вести режим, суворо дотримуючи норми технологічного режиму роботи очисних споруд, слідкувати за правильною експлуатацією споруд і обладнання та за своєчасною підготовкою їх до ремонту, вести контроль за очищенням стічних вод.

Згідно із п.1.3. Посадової інструкції начальника очисних споруд, начальник очисних споруд в своїй роботі, зокрема керується Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", Єдиною системою планово-попереджувального ремонту і раціональної експлуатації технологічного обладнання, цією посадовою інструкцією.

Відповідно до розділу 2 "Обов`язки" Посадової інструкції начальника очисних споруд, до обов`язків начальника очисних споруд входить: - керівництво колективом очисних споруд;

спільно з інженером-хіміком встановлення оптимального режиму роботи очисних споруд у відповідності з кількістю та складу отриманих стоків і правилами технічної експлуатації;

ведення контролю за дотриманням технологічної очистки стоків, навантаження споруд;

контроль показник якості стоків відповідно до вимог якості стічних вод, які скидаються у водойми;

ведення контролю за роботою по реконструкції станції та окремих

споруд;

забезпечення організації праці на всіх етапах очистки стоків; організація виконання робіт, безпечних умов праці; контроль перевірки правильності ведення експлуатації, персоналом - технічної, технологічної документації;

забезпечення раціонального розподілу обов`язків між працівниками.

Згідно із вимогами п.4.10. Посадової інструкції начальника очисних споруд, начальник очисних споруд несе відповідальність за якість та своєчасність виконання покладених на нього цією інструкцією обов`язків.

Відповідно до положень п.6.1.4. та п. 13.4.2. Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України, наказом начальника КП "Павлоградводоканал" № 336/1 від 13.09.2004 року на ОСОБА_3 покладено виконання обов`язків начальник очисних споруд КП "Павлоградводоканал".

Разом з тим, начальник очисних споруд КП "Павлоградводоканал" ОСОБА_3 замість того, щоб належним чином виконувати свої службові обов`язки допустив забруднення земель.

Так, ОСОБА_3 , будучи начальником очисних споруд комунального підприємства «Павлоградводоканал» Павлоградської міської ради, являючись службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, не організував режим роботи очисних споруд у відповідності з правилами технічної експлуатації та діючим законодавством України, не забезпечив суворого дотримання норм технологічного режиму роботи очисних споруд, у зв`язку з чим, 08.12.2011 року з очисних споруд КП "Павлоградводоканал" за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Харківська, 2/1, в порушення спеціальних правил встановлених ч. З ст. 70 Водного Кодексу України, ч. З ст. 42 Закону України «Про охорону земель», п. «б» ч. 1 ст. 40, п. п. «є» та «і» ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», норм технологічного режиму роботи очисних споруд, які передбачені п. п. 6.1.1, 6.4.4 «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України № 30 від 05.07.1995 року, та розділом 5 Технологічного регламенту очистки стічних вод, без виникнення аварійної обстановки, з камери ерліфтів через канал аварійного скиду допустив скид стічних вод, неочищених до граничного допустимих концентрацій забруднюючих речовин на земельну ділянку, що спричинило забруднення земель площею 4250кв. метрів речовинами (хлоридами), в результаті чого було створено небезпеку для довкілля.

Дії обвинуваченого ОСОБА_3 кваліфіковані за ч. 1 ст. 239 КК України, як забруднення земель речовинами, чи іншими матеріалами, шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля.

У судовому засіданні від прокурора ОСОБА_2 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності, оскільки з 08.12.2011 року, тобто з моменту вчинення злочину пройшло більше трьох років.

Вислухавши заявлене клопотання, пояснення ОСОБА_3 , який підтримав заявлене клопотання, дослідивши письмові матеріали кримінального провадження, суд вважає необхідним задовольнити заявлене клопотання з наступних підстав.

Так, згідно пред`явленого ОСОБА_3 обвинувачення, вчинене ним кримінальне правопорушення відноситься до категорії невеликої тяжкості, за яке передбачено покарання у виді штрафу до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Час вчинення кримінального правопорушення 08.12.2011 року.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло 2 роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності за ч. 1 ст. 239 КК України, так як з дня вчинення ним злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Цивільний позов не заявлений.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 371, 372 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000025 від 29.05.2013 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України закрити.

Запобіжний захід ОСОБА_3 не обирався.

Цивільний позов не заявлений.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_1 .