Справа № 591/7185/14-к Провадження № 1-кс/591/1126/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2014 року м. Суми
Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Прокуратури м. Суми, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
26.09.2014р. ОСОБА_3 подано скаргу на бездіяльність службової особи Прокуратури м. Суми, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення злочинів посадовими особами КУ «Сумська міська клінічна лікарня №1».
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор до суду не з`явився, повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши подану скаргу та матеріали до неї, суд встановив наступне.
22.09.2014р. ОСОБА_3 подано до Прокуратури м. Суми заяву про вчинення посадовими особами КУ «Сумська міська клінічна лікарня №1» злочинів, передбачених ч.2 ст.366, ч.5 ст.191 КК України.
Відповідно до ст.214 КПК України передбачає, що після подання заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення відповідною посадовою особою (слідчим чи прокурором) обставин, що можуть свідчити про вчинення особою кримінального правопорушення, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, до ЄРДР вносяться відомості виключно щодо вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
На час вчинення дій прокурором порядок ведення ЄРДР був врегульований На час вчинення дій прокурором порядок ведення ЄРДР був врегульований Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затверджена Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012р. №125 (далі - Інструкція).
Відповідно до п.3.5. Інструкції, керівник органу прокуратури районного рівня приймає одне з таких рішень:
· щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
· визначає необхідність внесення таких відомостей у формі резолюції;
· передачі з дотримання правил підслідності наявних у нього матеріалів до органу досудового розслідування.
З наданого скаржником Листа Прокуратури м. Суми №173-05 від 22.09.2014р. судом встановлено, що прокурором прийнято одне з передбачених положеннями Інструкції рішень, а саме направлено з дотримання правил підслідності наявні у нього матеріалів до органу досудового розслідування СМВ УМВС України в Сумській області.
Відповідно до ч.1 ст.216 КПК України, слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Тому, вирішення питань про внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування злочинів передбачених ст.ст.191, 366 КК України віднесено до компетенції органу внутрішніх справ на території вчинено кримінальне правопорушення.
Таким чином, дії Прокуратури м. Суми відповідали вимогам ст.214, 216 КПК України та п.3.5. Інструкції
Крім того, положеннями ст.ст.303 307 КПК України, передбачено вичерпний перелік скарг, які можуть розглядати слідчим суддею на стадії досудового розслідування, оскарження підстав пере направлення за належністю заяви про вчинення злочину законом не передбачено.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що скарга ОСОБА_4 не підлягає задоволенню.
Однак, ОСОБА_3 не позбавлений можливості оскаржити бездіяльність СМВ УМВС України в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей зазначених в його заяві про вчинення злочинів. Розгляд таких скарг територіально віднесений до компетенції Ковпаківського районного суду м. Суми.
Отже, скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 від 26.09.2014р. на бездіяльність службової особи Прокуратури м. Суми щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його скаргою від 22.09.2014р. про вчинення злочинів посадовими особами КУ «Сумська міська клінічна лікарня №1»- відмовити.
Ухвала набирає чинності в момент проголошення, є остаточно, обов`язковою до виконання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1