печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора приватного підприємства «Полісся Авто-Тест» ОСОБА_3 на бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин,-

В С Т А Н О В И В :
02.12.2015 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга директора ОСОБА_3 в інтересах ПП «Полісся Авто-Тест», у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення посадовими особами Управління ДСБЕЗ УМВС України в Житомирській області злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України.

Особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду поданої ним скарги повідомлений належним чином, у скарзі просив розглядати скаргу його без участі.

Представник Міністерства внутрішніх справ України у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином. До суду надійшли письмові пояснення від 17.12.2015 за № 2022/24/3/2-2015 та від 21.12.2015 за № 2129/24/3/2-2015 по суті скарги.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши письмові докази, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Встановлено, що до суду звернувся директор ТОВ «Полісся Авто-Тест» ОСОБА_3 оскаржуючи в бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за своєю заявою.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України та розширенню не підлягає.

Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Системним аналізом вказаної статті слід прийти до висновку, що початок досудового розслідування є наслідком внесення до ЄРДР відомостей за заявою, повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, або у разі самостійного виявлення обставин, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, уповноваженою особою.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Разом з тим, обов`язок доказування обставин, на які посилаються заявники, покладається саме на них. Скаргу до суду подано без додатків, якими можуть бути підтверджені заявлені у скарзі обставини.

Під час судового розгляду встановлено, що особою, яка звернулася до суду із скаргою, не надано копію заяви про кримінальне правопорушення та відсутні докази її подання до Міністерства внутрішніх справ України, на бездіяльність якого посилається заявник.

Окрім того, як вбачається з листів 17.12.2015 за № 2022/24/3/2-2015 та від 21.12.2015 за № 2129/24/3/2-2015 за підписом в. о. заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 , що надійшли до суду, заява ОСОБА_3 не надходила до Головного слідчого управління.

Під час розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора у порядку Глави 26 КПК України слідчий суддя може надавати оцінку виключно стосовно того, що полягає у бездіяльності, яка виразилася у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі поданої заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, не вступаючи у площину розгляду її змісту.

Вимога про зобов`язання уповноваженого органу до вчинення дії, а саме внести відомості до ЄРДР може бути поставлена, за умови його повідомлення про кримінальне правопорушення, та наявного факту бездіяльності останнього, що відповідає положенням ст. 303 КПК України.

Слідчий суддя приходить до висновку про недоведеність обставин, на які посилається особа, що звернулася до суду, оскаржуючи бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України, та як наслідок, залишення без задоволення скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу директора приватного підприємства «Полісся Авто-Тест» ОСОБА_3 на бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин залишити без задоволення.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1