Справа № 390/1105/15-к
Провадження № 1-кс/390/125/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" травня 2015 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника скаржника ОСОБА_4 ,

скаржника ОСОБА_5 ,

розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
До Кіровоградського районного суду Кіровоградської області 26 травня 2015 року звернулася адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 зі скаргою на бездіяльність, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої вимоги мотивувала тим, що в судовому засіданні 05.05.2015 року ОСОБА_5 через головуючого направив до прокуратури Кіровоградського району Кіровоградської області заяву про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , в зв`язку з повідомленням ним суду неправдивих показань. 20.05.2015 року ОСОБА_5 через адміністрацію СІЗО отримав відповідь за підписом начальника Кіровоградського PB УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_7 про відмову у внесенні його заяви до ЄРДР, оскільки відомості вказані у ній не свідчать про наявність ознак складу злочину. А тому вважає, таку відмову незаконною та необґрунтованою.

Представник скаржника та скаржник в судовому засіданні скаргу підтримали в повному обсязі, надали пояснення та просили зобов`язати уповноважену особу внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 ..

Прокурор прокуратури Кіровоградського району в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні. Свою позицію мотивував тим, що заява ОСОБА_8 не містить достатньо відомостей та об`єктивних даних, що підтверджують реальність події злочину.

Суд, дослідивши матеріали справи та вислухавши думки сторін, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні колегії суддів Кіровоградського районного суду Кіровоградської області (головуючий ОСОБА_9 ) знаходилось кримінальне провадження № 0001158 по обвинуваченню ОСОБА_5 та ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 187 КК України, потерпілий ОСОБА_6 .

05.05.2015 року ОСОБА_5 через суд направив до прокуратури Кіровоградського району Кіровоградської області заяву про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , в зв`язку з повідомленням ним суду неправдивих показань.

Відповідно до відповіді начальника Кіровоградського PB УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_7 про відмову у внесенні його заяви до ЄРДР встановлено, що ОСОБА_5 відмовлено у внесенні його заяви до ЄРДР, оскільки відомості вказані у ній не свідчать про наявність ознак складу злочину.

Вироком Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 27.05.2015року ОСОБА_5 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.186 КК України, та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на шість років.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч. 1 ч. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За результатами розгляду скарги адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 суд приходить до наступних висновків.

В разі самостійного виявлення чи отримання уповноваженою службовою особою заяви чи повідомлення про діяння, що містять ознаки злочинів така службова особа зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Тобто фактично в ч.1 ст.214 КПК України встановлений алгоритм дій службових осіб, який передбачає по-перше внесення відповідних відомостей до ЄРДР та по-друге їх перевірку в ході розслідування і лише за наслідками вказаних дій можлива оцінка обставин події, ситуації та дій учасників.

Заява ОСОБА_11 викладена таким чином, що він «просить суд направити заяву прокурору Кіровоградського району для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення розслідування за фактом повідомлення ОСОБА_6 неправдивих показань та свідчень…»

Прокуратурою Кіровоградського району порушено вказаний порядок, заява ОСОБА_11 скерована до Кіровоградського РВ УМВС в області, працівниками якого фактично надана оцінка дій потерпілого ОСОБА_6 , які мали бути встановлені за результатами перевірки заяви ОСОБА_11 , за необхідності, досудового слідства, і лише на підставі чого можливо було б давати оцінку дій потерпілого ОСОБА_6 та приймати рішення (в передбаченій процесуальним законом формі) про закриття провадження по справі або кваліфікацію дій ОСОБА_6 за певною статтею КК України.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку, що прокуратурою Кіровоградського району безумовно порушено вимоги ст. 214 КПК України, оскільки слідчий та прокурор зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Враховуючи викладене, суд вважає, що скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 220, 303-304, 306 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконними дії начальника Кіровоградського РВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_12 про відмову внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 .

Зобов`язати прокуратуру Кіровоградського району внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за дачу завідомо неправдивих показань.

Копію ухвали направити до прокуратури Кіровоградського району.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/

Згідно з оригіналом.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1