Провадження № 1-кс/461/7247/15
УХВАЛА
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні доводам, викладеним у скарзі, та доповненнях до скарги. Додатково пояснив, що прийняття постанови про відмову у визнанні його потерпілим зумовлена тим, щоб не допустити його до участі у справі, перешкодити проведенню об`єктивного досудового розслідування. Вважає, що права потерпілого виникають з моменту подання заяви про злочин. Просить скаргу задоволити.
Прокурор у судовому засіданні проти доводів скарги заперечив з мотивів безпідставності. Вважає, що заява скаржника подана без очевидних та достатніх на те підстав. Просив у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скаргу ОСОБА_4 слід задоволити, виходячи з нижченаведеного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч.2-3 ст.55 КПК України).
Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Зі змісту наведеної норми Закону випливає, що слідчий вправі винести постанову про відмову у визнанні потерпілим лише за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди.
Як видно з оскаржуваної постанови, прокурор при винесенні такої обмежився лише тим, що заява ОСОБА_4 подана без очевидних та достатніх на те підстав, адже досудовим розслідуванням на даний час не встановлено в діях посадових осіб прокуратури Сихівського району м.Львова факту спричинення ОСОБА_4 моральної, фізичної або майнової, а також із змісту заяви не вбачається, що останньому завдано таку шкоду.
Однак, слідчий суддя вважає таку постанову незаконною, оскільки прокурором не вчинено жодних дій, спрямованих на перевірку вказаних фактів у заяві та з`ясування питання завдання майнової або моральної шкоди. Оскаржувана постанова не містить жодного посилання на будь-які докази, здобуті в ході досудового розслідування, які спростовують доводи скаржника.
З огляду на наведене, приходжу до переконання, що оскаржувана постанова винесена передчасно, оскільки обставини, наведені прокурором у оскаржуваній постанові не можна вважати очевидними та достатніми, та прокурором, при цьому, не вжито належних заходів для з`ясування факту завдання матеріальної та моральної шкоди ОСОБА_4 кримінальним правопорушенням, а тому дану постанову слід скасувати, зобов`язавши прокурора повторно розглянути заяву ОСОБА_4 про визнання його потерпілим та за результатами розгляду заяви винести мотивовану постанову, копію якої вручити заінтересованим особам в порядку та в строки визначені КПК України.
Крім того, як видно з оскаржуваної постанови, прокурор фактично обмежився покликанням на ч.5 ст.55 КПК України, але не дотримався положень цієї норми Закону в частині винесення вмотивованої постанови.
Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
скаргу ОСОБА_4 - задоволити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1