Справа № 4/2609/1665/12
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2012 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1, розглянувши в залі суду подання слідчого СВ Управління СБ України в Київській області лейтенанта юстиції ОСОБА_2, погоджене з першим заступником прокурора Київської області Клюге Г.О. про надання дозволу на проведення виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів у Управлінні Державної казначейської служби України в Іванківському районі Київської області, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Управління СБ України в Київській області ОСОБА_2, у провадженні якого знаходиться кримінальна справа №214, порушена по факту використання службовими особами ДСП "Техноцентр" бюджетних коштів в особливо великих розмірах усупереч їх цільовому призначенню в сумі 907687,90грн., тобто за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.210 КК України

Як убачається із подання слідчого, що 27.09.2001р. наказом генерального директора Державного спеціалізованого підприємства "Центр переробки та захоронення техногенних відходів "Техноцентр" (далі за текстом ДСП "Техноцентр") ОСОБА_3 №161 "Про створення Управління капітального будівництва у складі Замовника будівництва комплексу "ОСОБА_3 ДСП "Техноцентр", в складі ДСП "Техноцентр" створено відособлений підрозділ "Управління капітального будівництва".

У 2008 р. генеральним директором Українського державного об'єднання "Радон" директором ДСП "Техноцентр" ОСОБА_3 затверджено Положення про службу замовника капітального будівництва комплексу виробництв "Вектор", яке визначає правовий статус, цілі, предмет діяльності та управління Служби замовника з капітального будівництва комплексу виробництв "Вектор".

Відповідно до штатних розписів ДСП "Техноцентр", по Службі замовника будівництва комплексу "ОСОБА_3 25 посад, в тому числі Управлінню капітального будівництва (УКБ) передбачено 6 посад, в 2008р. 22 посади, в тому числі по УКБ 3 посади, у 2009р. 13 посад, в тому числі по УКБ 3 посади.

Планами використання бюджетних коштів на 2007-2009р. за КПКВ 3201190 "Будівництво пускового комплексу "Вектор", КЕКВ 2123 "Інше будівництво (придбання)" та КЕКВ 2410 "Капітальні трансфери підприємствам (установам організаціям)" передбачено фінансування вказаної програми в тому числі видатків на заробітну плату, нарахування на заробітну плату працівників Служби замовника ДСП "Техноцентр".

Згідно з планом використання бюджетних коштів на 2009рік, за КПКВ 3201190 "Будівництво пускового комплексу "Вектор" та експлуатація його об'єктів" по КЕКВ 2410 "Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям)", підприємству затверджено видатки за спеціальним фондом на загальну суму 35 277 000 грн., в тому числі видатки на "Утримання служби замовника" затверджено в розмірі 214 500,00 грн., у тому числі:оплата праці працівників 1 265800 грн.;нарахування на заробітну плату 585360 грн.;

Крім цього відповідно до наказу №133 від 25.06.2008р. директора ДСП "Техноцентр" "Про виконання програмних робіт", працівники підприємства, що не включені до штату Служби замовника будівництва комплексу "Вектор", а саме бухгалтери, провідний інженер з фізичного захисту, цивільного захисту та мобілізаційної роботи та інших структурних підрозділів залучались до підготовки першої черги комплексу виробництва "Вектор".

Відповідно до п.3 наказу: "бухгалтерії нарахування та виплату заробітної плати відносити до кошторису витрат по коду економічної класифікації видатків 2410 КПКВ 3201190 "Будівництво пускового комплексу "Вектор". Аналогічного змісту накази №152 від 22.07.2008р, №168 від 20.08.2008р., №197 від 30.08.2008р., №219 від 05.11.2008р., №238 від 02.12.2008р., в тому числі і по нарахуванню надбавок до заробітної плати.

Однак встановлено, що 45 працівникам структурних підрозділів ДСП "Техноцентр", які не входили до складу служби замовника, в 2009р. нараховані заробітна плата та інші виплати за рахунок бюджетної програми 3201190 КЕКВ 2140.

Відповідно до довідки позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДСП "Техноцентр" за період 01.01.2007р. по 31.12.2009р. №33-31/06., що складена КРВ в м. Славутич за 21.04.2011р. в порушення вимог ст.7. п.1 ст.23, п.2 ст.51 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 №2542-ІІІ, п.5 Порядку №228 за рахунок видатків передбачених за КПКВ 3201190КЕКВ 2123, КЕКВ 2410 ДСП "Техноцентр" протягом періоду з 01.01.2007 по 31.12.2009 виплачено заробітну плату в сумі 1351865,99 грн., надбавку за роботу вахтовим методом в сумі 165335,00 грн., та перераховано внески до державних цільових фондів в сумі 568732,55 грн. працівникам підприємства, які не належать до управління капітального будівництва.

Крім цього відповідно до висновку експертного економічного дослідження №7080/11-45 від 18.01.2012р. висновки довідки позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДСП "Техноцентр" №33-31/06 від 21.04.2011р., в частині нецільового використання бюджетних коштів в зв'язку з відшкодуванням витрат за рахунок видатків, передбачених за КПКВ 3201190 КЕКВ 2410 ДСП "Техноцентр" протягом 2009 року (виплату заробітної плати, надбавок за роботу вахтовим методом, перерахувань внесків до державних цільових фондів) працівникам підприємства, які не належать до управління капітального будівництва, підтверджується в сумі 907687,90 грн.

Таким чином, отримані в ході перевірки матеріали свідчать про те, що протягом 2009р. службові особи ДСП "Техноцентр" шляхом нецільового використання бюджетних коштів в зв'язку з відшкодуванням витрат за рахунок видатків, передбачених за КПКВ 3201190 КЕКВ 2410 ДСП "Техноцентр" в сумі 907687,90 грн., вчинили порушення законодавства про бюджетну систему України - використали бюджетні кошти усупереч їх цільовому призначенню, в особливо великих розмірах.

Вивчивши подання слідчого та матеріали кримінальної справи, а також заслухавши слідчого, суд приходить до висновку про його задоволення, оскільки є достатні підстави для призначення виїмки оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів у Управлінні Державної казначейської служби України в Іванківському районі Київської області, оскільки в них можуть знаходитися первинна фінансово-господарська та бухгалтерська документація, яка повязана з виплатою заробітної плати, нарахування на заробітну плату та утримання з заробітної плати працівникам ДСП «ЦПЗТВ «Техноцентр» за період з 01.01.2007р. по 31.12.2009р.

Керуючись ст.ст. 14-1, 178, 179 КПК України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Надати дозвіл на проведення виїмки у Управлінні Державної казначейської служби України в Іванківському районі Київської області, первинних оригіналів первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів, що стосуються виплати заробітної плати, нарахування на заробітну плату та утримання з заробітної плати працівникам Служби замовника будівництва комплексу «Вектор» ДСП «Техноцентр» та іншим працівникам Державного спеціалізованого підприємства "Центр переробки та захоронення техногенних відходів "Техноцентр" (Київська область, Іванківський район, м. Чорнобиль, вул. Радянська, 41, ) за період з 01.01.2007р. по 31.12.2009р.

Організацію проведення виїмки покласти на співробітників Управління СБ України в Київській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: