№ 760/7209/14-к
№ 1-кс/760/1996/14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 квітня 2014 року м. Київ
Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з вищезазначеною скаргою, посилаючись на те, що 10.03.2014 ОСОБА_5 (чоловік дочки ОСОБА_4 ), зателефонував на номер 102 та повідомив про вчинення шахрайських дій з боку працівників "Віконні системи". Після чого, по даному факту був опитаний ОСОБА_5 та складено протокол усної заяви. Оскільки відведений законодавством 1-денний термін для внесення заяви про скоєння кримінального правопорушення в ЄРДР пройшов, а станом на день розгляду скарги жодного повідомлення щодо внесення до ЄРДР не отримав. Крім того, заявником було встановлено, що відповідні матеріали до слідчого відділу не надходили, а перебувають на виконанні о/у ВКР ТВМ-2 Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_6 тому просить зобов`язати відповідальних посадових осіб Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по факту скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України.
В судове засідання представник Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві не з`явився, про місце, дату та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, однак до суду надійшли матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_5 , та його відсутність, згідно з ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу свою скаргу підтримав повністю з викладених в ній підстав та просив її задовольнити.
За наявними матеріалами слідчим суддею встановлено, що 10.03.2014 ОСОБА_5 звернувся до Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві із заявою про скоєння злочину, передбаченого ст.190 КК України.
Заслухавши пояснення особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, разом з матеріалами перевірки, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги виходячи з наступного.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п.3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 № 1050 заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальникові органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з п.1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).
З матеріалів перевірки наданих в судове засідання заступником начальника Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві вбачається, що ОСОБА_5 , як заявник під час написання заяви попереджався про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, що в свою чергу є критерієм моменту подання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Однак відомості за заявою ОСОБА_5 не були внесені до ЄДРДР.
Кінцевим результатом перевірки проведеної за заявою ОСОБА_5 , Солом`янським РУ ГУМВС України в м. Києві є висновок по зверненню останнього від 07.04.2014, за результатами якого перевірка звернення ОСОБА_5 вважається закінченою; матеріали ЖЕО № 1149 від 10.03.2014 списано до справи РУ. При цьому вищевказаний висновок не є процесуальним рішенням, який необхідно винести, відповідно до вимог чинного КПК України, у даному випадку за зверненням ОСОБА_5 .
Перевіривши наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину у вищезазначеній заяві та які в свою чергу мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань, прихожу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки прохальна частина скарги щодо "зобов`язання розпочати розслідування по факту скоєння кримінального правопорушення передбаченого ст.190 КК України", не є коректною та такою, що в повному обсязі відповідає КПК України, тому задоволенню не підлягає.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст.214, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальну посадову особу, визначену керівником органу досудового розслідування Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві, внести до ЄРДР відомості, що викладені у заяві ОСОБА_5 від 10.03.2014, яка міститься в матеріалах перевірки ЖЕО: №9309 від 10.03.2014.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1