У Х В А Л А
08.10.2015 Справа №607/16235/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 10 вересня 2015 року діючи в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вона звернулася до начальника Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області області із заявою про злочини, вчинені відносно неповнолітнього сина його батьком ОСОБА_6 , передбачені ч. 3 ст. 120, ч. 1 ст.129, ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 355 КК України. Підставою для звернення було те, що в провадженні Тернопільського міськрайонного суду знаходяться цивільні справи про усунення перешкод в праві користування нерухомим майном, вселення неповнолітньої дитини у квартиру (справа № 607/13142/15-ц) та знаходилася справа про зміну розміру аліментів на утримання дитини (рішення від 22.09.2015 р № 607/13040/15-ц, яким змінено розмір аліментів на тверду грошову суму в розмірі 600 грн). Окрім цього 03 серпня 2015 року Тернопільським міськрайонним судом у справі № 607/13142/15-ц з метою забезпечення позову прийнято рішення про заборону ОСОБА_7 , матері ОСОБА_6 (прож. АДРЕСА_1 ) здійснювати будь-які дії по відчуженню квартири АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності ОСОБА_7 . На підставі викладеного, з метою вчинення тиску та залишення без руху вищевказаних справ, під час навчального процесу, коли її син ОСОБА_5 перебував у ЗОШ № 16 м. Тернополя, до нього підійшов батько ОСОБА_6 , який почав погрожувати дитині вбивством та погрожував насильством над нею, як його матір`ю, якщо він не переконає мене відмовитись від майнових позовів у Тернопільському міськрайонному суді та обвинувачення його у міліції по справі, у якій триває досудове слідство, за ст.ст. 356, 162, ч.3 ст. 186 КК України. Тобто ОСОБА_6 , з погрозою насильства вимагав вчинити дії майнового характеру, а саме відмовитись від власних позовних вимог, відшкодування витрат та повернення її майна, що порушує права та її інтереси, так і їхнього неповнолітнього сина. Зазначені злочинні дії ОСОБА_6 призвели до психологічної травми її неповнолітнього сина ОСОБА_5 , він став замкнутим, почав боятися йти на навчальний процес у школу, не виходить гуляти у двір, оскільки боїться, що його батько ОСОБА_6 дійсно застосує до нього або до неї насильство. Вона боїться за життя своєї дитини, так як він дуже чуйний хлопчик відчув психологічний утиск, шантаж з боку батька, які завдали йому моральних страждань, на даний час дитина знаходиться у замкнутому депресивному, здезадаптованому стані і подальші погрози з боку батька можуть довести дитину до замаху на самогубство. До цього часу жодного акту реагування вона не отримала, ОСОБА_6 не винесено попередження щодо неправомірної поведінки, недопущення насильства та психологічного тиску щодо неповнолітнього сина. 30.09.2015 року вона направила запит на надання інформації начальнику Тернопільського МВ УМВС України в області щодо надання відомостей про прийняте рішення за її заявою про злочин від 10.09.2015 року. Однак, не зважаючи на звернення до керівництва ТМВ УМВС України в області відповіді мені не надано. Навпаки усупереч вимог ст. 214 КПК України її заяву скеровано не в СВ ТМВ УМВС України в області, а у відділ кримінальної міліції у справах дітей, тобто керівництво міліції, порушуючи чинний КПК України, поступило згідно ст. 97 КПК України (1963 р.), який втратив чинність 20.11.2012 року. Вважає таку бездіяльність правоохоронного органу незаконною, а тому просить зобов`язати Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення, викладені у її заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали з підстав викладених в ній та просять скаргу задовольнити.

Представники прокуратури м. Тернополя та Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, а отже не скористалися своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо скарги, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та її представника - адвоката ОСОБА_4 , перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 10 вересня 2015 року звернулась в Тернопільський МВ УМВС України в Тернопільській області з заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 120, ч.1 ст.129, ч.1 ст.189, ч.1 ст.355 КК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Із змісту заяви ОСОБА_3 від 10 вересня вбачаються можливі ознаки вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.129 КК України (погроза вбивством), ч.1 ст.189 КК України (вимагання), ч.1 ст.355 КК України (примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов`язань), а тому невнесення керівником органу досудового розслідування відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 10 вересня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1