Справа № 10-625/2010 Головуючий у 1 інстанції Грищук В.О.
Доповідач Партика І.В.
14 грудня 2010 р. Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області
головуючого судді Макойди З.М.
суддів Марітчака Т.М., Партики І.В.
за участю прокурора Голубко А.О.
розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляцію ОСОБА_1 на постанову судді Залізничного районного суду м. Львова від 9.11.2010 р. про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії прокурора Залізничного району м. Львова ,
ОСОБА_1 13.10.2008 р. звернувся до суду із скаргою, в порядку ст. 236 КПК України, у якій просив визнати дії прокурора Залізничного району м. Львова протиправними та зобов'язати прийняти рішення відповідно до вимог ст.97 КПК України . Свої вимоги мотивував тим , що 24.07.2008 р. два працівники міліції доставили його до опорного пункту міліції по вул. Петлюри, 36 у Львові, де до нього застосували фізичне насильство , в результаті чого його було госпіталізовано, і він, як не ходячий хворий , протягом 60 календарних днів знаходився на стаціонарному лікуванні. Про скоєний проти нього злочин він звернувся до прокурора Залізничного району м. Льве із скаргою , однак прокурор не прийняв рішення відповідно до вимог ст. 97 КПК України , про що свідчить його повідомлення від 26.09.2008 р., а тому він зверну вся до суду.
Постановою судді Залізничного району м. Львова від 9 листопада 2010 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії прокурора Залізничного району м. Львова., а копію скарги направлено прокурору для прийняття рішення відповідно до вимог ст. 97 КПК України. Суддя мотивував своє рішення тим, що бездіяльність суб»єктів владних повноважень може оскаржуватись лише в порядку адміністративного судочинства.
Не погоджуючись із даною постановою, ОСОБА_1 0.З. подав апеляцію, у якій просить таку скасувати та постановити нову, якою зобовязати прокурора Залізничного району м. Львова порушити кримінальну справу по факту незаконного застосування до нього психологічного і фізичного насильства.
Заслухавши суддю доповідача, прокурора про необхідність залишення рішення суду без змін, обговоривши доводи апеляції та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що подана апеляцію підлягає до задоволення частково з таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 97 КПК України по заявах і повідомленнях про злочин прокурор зобов'язаний не пізніше триденного строку прийняти одне із таких рішень - порушити кримінальну справу, відмовити в порушенні кримінальної справи, направити заяву або повідомлення за належністю.
Скарга на дії прокурора при проведенні ним до удового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві / ст. 236 КПК України/. Дії прокурора можуть бути оскаржені також до суду. Скарги на дії прокурора розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ст. 236-1 КПК України передбачено , що скарга на постанову органу дізнання слідчого , прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи подається особою інтересів якої вона стосується , або її представником до районного / міського/ суду за місце розташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову , протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.
Як видно з матеріалів справи , рішення прокурора Залізничного району м. Львова /а.с. 9/ ОСОБА_1 підставно оскаржив до Залізничного районного суду м. Львова відповідно до вимог ст.236 КПК України, а висновок судді про те, що дану справу слід розглядати в порядку адміністративного судочинства суперечить представленим матеріалам справи /а.с. 38-40/ та вимогам Закону .
За наведених обставин , колегія суддів вважає , що суддею неправильно застосовано норми кримінально-процесуального закону , а тому постановлене судове рішення підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 362 , 366 , 371 , 374 КПК України, колегія суддів
Апеляцію ОСОБА_1 задоволити частково.
Постанову судді Залізничного районного суду м. Львова від 9.11.2010 р. про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії прокурора Залізничного району м. Львова - скасувати , а матеріали справи направити на новий судовий розгляд у той же суд іншим суддею.