11.01.16
Справа № 635/3/16-к
Провадження № 1-кс/635/5/2016
УХВАЛА
І м е н е м У к р а ї н и
11 січня 2016 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю скаржника ОСОБА_2 ,
секретар судового засідання ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с. Покотиліка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Харківського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей, що містяться в його повідомленні від 16 грудня 2015 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, зобов`язати слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 16 грудня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення та визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначає, що 16 грудня 2015 року він звернувся до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.384 КК України. Однак, станом на сьогоднішній день відомості про цей злочин не були внесені до ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.
В судовому засіданні скаржник доводи скарги підтримав, просив зобов`язати слідчого СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України, та визнати його потерпілим у кримінальному провадженні, та надав суду пояснення аналогічні тим, що викладені у його скарзі.
Уповноважена особа СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області, належним чином повідомлена, в судове засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила. Її неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши думку скаржника, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Відповідно до положень ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язані внести відповідні відомості до ЄРДР.
За п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З матеріалів справи вбачається, що 16 грудня 2015 року ОСОБА_2 та ОСОБА_5 було направлено до Харківського РВ ГУ НП в Харківській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 КК України.
За даною заявою у Харківському ВП ГУ НП в Харківській області зареєстровано матеріали ЖЕО № від 18 грудня 2015 року.
При цьому, всупереч вимог ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_2 та ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, а перевірка за їх заявою припинена.
З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_2 в частині невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.
Що стосується скарги ОСОБА_2 в частині зобов`язання слідчого визнати його потерпілим, слід зазначити наступне.
Системний аналіз положень ст. 55 КПК України свідчить про те, що потерпілим у кримінальному провадженні є особа, якій завдано шкоду, визначену в ч.1 ст. 55 КПК України та яка: звернулася із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а в подальшому із заявою про залучення її до провадження як потерпілого або без останньої (ч.2 ст. 55 КПК України); звернулася із заявою про залучення її до провадження як потерпілого без попереднього звернення про вчинення кримінального правопорушення (ч.3 ст. 55 КПК України); визнана слідчим, прокурором або судом за її згодою , потерпілим (ч.7 ст. 55 КПК України).
Тобто, виходячи із положень ч.2 ст. 55 КПК України, слідчий або прокурор повинен розглянути не лише заяву особи про залучення її до провадження як потерпілого та за результатами розгляду ухвалити відповідну постанову про залучення такої особи як потерпілого, а й прийняти відповідне рішення у випадку відсутності такої заяви, на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення чи виходячи з фактично встановлених обставин провадження, попередньо з`ясувавши попередню думку особи.
При цьому, особа набуває процесуального статусу потерпілого з моменту прийняття слідчим, прокурором, судом рішення про залучення її до провадження як потерпілого. До цього моменту, за умови попереднього звернення такої особи із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а також у випадку відмови у визнанні потерпілою, така особа має процесуальний статус заявника.
У разі прийняття рішення про відмову у визнання особи потерпілої слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову.
Така постанова може бути оскаржена особою, якій відмовлено у визнанні потерпілої слідчому судді на підставі п.5 ч.1 ст. 303 КПК України. Так само, під час досудового провадження, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, зокрема неприйняття процесуального рішення про залучення особи до провадження як потерпілого.
Виходячи із положень п.5 ч.1 ст. 3, ст. 214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на наведене, вимоги ОСОБА_2 про зобов`язання слідчого визнати його потерпілим є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Харківського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Харківського ВП ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 від 16 грудня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження
Слідчий суддя - ОСОБА_1