№566/1525/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2014 року смт. Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області
в складі слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю сідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст. лейтенанта міліції ОСОБА_3 про продовження строку проведення позапланової документальної ревізії, у кримінальному провадженні, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 від 16 квітня 2014 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, ,-

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст..лейтенант міліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до Млинівського районного суду з клопотанням про продовження строку проведення у кримінальному провадженні №0000205 документальної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА на 5 робочих днів.

В судовому засідання слідчий клопотання підтримав та просив його задоволити.

Суд, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, вважає клопотання підставним та підлягаючим до задоволення з таких підстав: у відповідності до п. 29 Постанови КМ України від 20 квітня 2006 року № 550 Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами" позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Згідно з п. 9 склад, кількість посадових осіб контролюючого органу та строки проведення ревізії визначаються контролюючим органом з урахуванням обсягу передбачених програмою ревізії питань та в межах визначеної її тривалості (30 робочих днів для планової та 15 - для позапланової).

Строк проведення ревізії в межах визначеної Законом тривалості продовжується за рішенням керівника контролюючого органу, а понад визначену Законом тривалість - за рішенням суду на строк, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 для позапланової виїзної ревізії.

З матеріалів клопотання вбачається, що 16 квітня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 внесені відомості за фактом службового підроблення та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Матеріалами кримінального провадження підтверджується, що в березні 2013 року, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді тимчасово виконуючої обов`язків начальника відділу бухгалтерського обліку управління агропромислового розвитку Демидівської РДА, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими повноваженнями, у березні 2013 року, зловживаючи службовим становищем, з метою привласнення коштів, які знаходилися на рахунку управління, всупереч Постанови КМУ від 9 березня 2006 року №268 Про упорядкування структури та умов праці працівників апарату органів виконавчої влади,органів прокуратури,судів та інших органів без відповідного наказу керівника, нарахувала та отримала матеріальну допомогу для оздоровлення, що призвело до заподіяння матеріальної шкоди державним інтересам.

Крім того, працюючи на тій же посаді, в лютому 2014 року, повторно, з метою привласнення коштів, які перебували на рахунку управління та були передбачені кошторисними призначеннями на виплату заробітної плати працівникам, склала та видала завідомо неправдивий офіційний документ, а саме, платіжну відомість на заробітну плату за лютий місяць 2014 року, без відповідного наказу керівника Про надання матеріальної допомоги, нарахувала та отримала матеріальну допомогу на загальну суму 1000 грн.00 коп., що призвело до заподіяння матеріальної шкоди на вищевказану суму державним інтересам.

Ухвалою слідчого судді Млинівського районного суду Рівненської області від 07 жовтня 2014 року надано дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА для документального та фактичного з`ясування стану, достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності, виявлення порушень зі сторони службових осіб при використанні фінансових ресурсів, встановлення правильності нарахування і виплати матеріальних допомог та встановлено термін проведення ревізії протягом 15 робочих днів, з 17 жовтня 2014 року по 30 жовтня 2014 року.

(а.к.5-6)
Слідчим відділенням Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області 09 жовтня 2014 ухвалу Млинівського районного суду Рівненської області проведення документальної позапланової виїзної ревізії в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА скеровано для організації виконання начальнику Державної фінансової інспекції в Рівненській області.

(а.к.7)
У відповідності до листа в.о. начальника Державної фінансової інспекції в Рівненській області ОСОБА_5 від 13 жовтня 2014 №17-02-14/7803, позапланова ревізія буде проводитись працівниками Дубенської об`єднаної державної фінансової інспекції та її територіальними органами.

(а.к.8)
Листом №140-12/1676 Дубенської об`єднаної державної фінансової інспекції 28 жовтня 2014 року до СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області, що Дубенською об`єднаною державною фінансовою інспекцією на виконання звернення Млинівського РВ УМВС України в Рівненській області від 09 жовтня 2014 року № 62/10258, узвали Млинівського районного суду Рівненської області від 07 жовтня 2014 року №566/1430/14-к з 17 жовтня 2014 року проводиться позапланова ревізія в відділі агропромислового розвитку Демидівської РДА.

В ході ревізії виникла необхідність у проведенні зустрічної звірки в Демидівському відділенні ПАТ Приватбанк. В зв`язку з тим, що на даний час у Демидівському відділенні ПАТ Приватбанк на проведення зустрічної звірки відсутній дозвіл юридичної вищестоящої особи, просять вирішити питання щодо продовження терміну проведення ревізії в межах визначених ухвалою суду 15 робочих днів, терміном завершення 06 листопада 2014 року.

(а.к.9)
У відповідності до ч.11,12 ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні № 2939-XII від 26 січня 1993 року позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Поскільки, для забезпечення повноти проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА є необхідність у продовженні строку проведення даної ревізії на 5 робочих днів, , суд вважає, за доцільне надати дозвіл на продовження строку проведення документальної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління агропромислового розвитку Демидівської РДА, тобто з 31 жовтня 2014 року до 06 листопада 2014 року включно.

На підставі наведеного,
керуючись ст. 93, 110 КПК України,
ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні
суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Млинівського РВ (з обслуговування Демидівського та Млинівського районів) УМВС України в Рівненській області ст.. лейтенанта міліції ОСОБА_3 продовження строку проведення позапланової документальної ревізії, у кримінальному провадженні, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 від 16 квітня 2014 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задоволити.

Продовжити строк проведення у кримінальному провадженні №0000205 документальної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності в управлінні агропромислового розвитку Демидівської РДА на 5 робочих днів, тобто з 31 жовтня 2014 року до 06 листопада 2014 року включно.

Зобов`язати в.о. начальника управління агропромислового розвитку Демидівської РДА ОСОБА_6 (с. Набережне Демидівський район Рівненська область) забезпечити допуск працівників державної фінансової інспекції України в Рівненській області до перевірки та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної документальної ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Млинівського райсуду: ОСОБА_1