печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 жовтня 2015 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30 липня 2015 року,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви від 30 липня 2015 року вчинення кримінального прапопорушення. Заявник вказує на те, що 30 липня 2015 року звернувся до прокуратури Київської області про невиконання судового рішення від 23 липня 2014 року .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, з викладених у ній обставин.

Прокурор прокуратури Київської області ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_3 , оскільки заявник не дочекавшись відповідного реагування на його клопотання подав заяву, яка не відповідає положенням ст.214 КПК України.

Вивчивши скаргу, вислухавши заявника ОСОБА_3 і прокурора ОСОБА_4 , вивчивши надані ними матеріали, слід дійти наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК 2012 р. зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява яка містить короткий виклад обставин , які на погляд заявника вказують на вчинення кримінального правопорушення, та можливість відповідно надати цим обставинам попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті закону України про кримінальне відповідальність.

Встановлено, що 01.09.2015 прокуратурою Київської області за результатами розгляду заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_5 від 30.07.2015 надано відповідь, що підстав для внесення в ЄРДР не вбачається.

Так, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 23.07.2014 № 757/17200/14-к зобов`язано компетентну особу прокуратури Київської області, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, розглянути клопотання ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000058 про визнання потерпілим від 21.04.2014 в порядку ст. 220. 55 КПК України.

На виконання вищевказаної ухвали слідчого судді слідчим в ОВС прокуратури Київської області ОСОБА_7 31.07.2015 надано відповідь ОСОБА_8 про те, що 29.05.2014 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000058, а також 17.03.2014 винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_5 потерпілим, яку не скасовано, тому підстави для визнання його потерпілим в кримінальному провадженні відсутні.

Крім того, питання щодо визнання ОСОБА_5 потерпілим в кримінальному провадженні №0000058 вже вирішено по суті, а саме: 17.03.2014 слідчим винесено постанову про відмову у визнанні його потерпілим, про що останнього за результатами розгляду заяв з цього питання неодноразово повідомлялося.

Ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим, що виключає необхідність неодноразової подачі заяв про залучення як потерпілого в одному і тому ж кримінальному провадженні.

Таким чином, вбачається, що доводи, викладені у заяві ОСОБА_5 зводяться до незгоди з прийнятим рішенням про відмову у визнанні його потерпілим, і у такий спосіб він намагаєтесь позапроцесуальним способом його оскаржити, вплинувши на слідчого.

Крім того, аналогічна скарга ОСОБА_5 щодо невнесення прокуратурою Київської області до ЄРДР відомостей за його заявою від 30.07.2015, вже розглянута по суті слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_9 (№ 757/33774/15-к) та 25.09.2015 прийнято рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 . Аналізуючи встановлені обставини вважаю, що підстав для задоволення скарги не має.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30 липня 2015 року, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1