Справа №: 398/5520/15-к
УХВАЛА
"26" листопада 2015 р. м. Олександрія
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника, розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора м. Олександрія Кіровоградської області, встановив :
Заявник прохає зобов`язати прокурора м. Олександрії Кіровоградської області зареєструвати його заяву від 04.11.2015 року про вчинення кримінального правопорушення у Єдиному Реєстрі Досудових Розслідувань.
Своє прохання мотивує тим, що 04 листопада 2015 року ним до прокуратури м. Олександрії Кіровоградської області було подано заяву з відповідними копіями документів про вчинене кримінальне правопорушення громадянкою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає: АДРЕСА_1 , яке полягало у тому, що остання скориставшись своїми зв`язками та шляхом підробки документів щодо його нібито втрати права користування на житлове приміщення, незаконними своїми діями разом з працівником паспортного столу м. Олександрії Кіровоградської області, а саме - гр. ОСОБА_6 , яка працювала на той час в даній установі, незаконно разом з підробленими заявами, бланками нібито з його підписом та разом з вказаним працівником паспортного столу, незаконно зняли його з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .
В їх діях чітко вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення (шахрайство, підробка документів, зловживання своїми посадовими обов`язками, та перевищення своїх владних повноважень) передбачені ст.ст. 190, 358, 364, 365 КК України.
17 листопада 2015 року йому було надано висновок про результати розгляду його заяви, де ознак будь-якого кримінального правопорушення в діях гр. ОСОБА_5 не встановлено та рекомендовано йому для вирішення даного питання звернутися до суду.
Однак, він категорично не згоден з даним рішенням та результатами розгляду його заяви, так як вважає та підтверджується всіма матеріалами доданими до даної заяви, що дана заява про вчинення кримінального правопорушення повинна була в обов`язковому порядку розглядатися в рамках кримінального провадження. Крім того, він впевнений та й чітко видно, що перевірка, яка нібито була проведена прокурором м. Олександрії Кіровоградської області, була здійснена не об`єктивно, з грубими порушеннями законодавства України. Документам, які були надані ним до заяви, прокурором теж не було надано юридичну оцінку, що в подальшому приводить до невірних, необ`єктивних, незаконних рішень, щодо вирішення різних видів заяв, скарг тощо.
Зміст заяви, яка була надана прокурору, полягав в тому, що він вже довгий час проживає за вказаною адресою, що підтверджується його реєстрацією в паспорті.
20 травня 2005 року він зареєстрував шлюб у відділі реєстрації актів цивільного стану по м. Олександрії Олександрійського міськрайонного управління юстиції з громадянкою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після укладання шлюбу почали проживати разом за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно законодавства України про місце реєстрації він та його дружина були зареєстровані за вказаною адресою, де власником даного будинку була його дружина - ОСОБА_5 .
В зазначеному будинку, згідно ЦК України, він мав статус члена сім`ї, де згідно ж того ЦК України, він є співвласником даного будинку.
Підставою для звернення з відповідною заявою стало те, що ОСОБА_5 своїми шахрайськими діями, не зрозуміло яким чином, виписала його з будинку за адресою : АДРЕСА_1 .
Саме шахрайські дії вчинила ОСОБА_5 так, як згідно законодавства України він повинен бути позбавлений права користування житловим будинком лише за рішенням суду. Жодного рішення суду чи щось інше - взагалі відсутнє.
Цей факт є головною підставою для порушення кримінальної справи за ст. 190 КК України ( шахрайство ) проти гр. ОСОБА_5 .
В свою чергу він звернувся до паспортного столу м. Олександрії Кіровоградської області за роз`ясненням, згідно яких правоустановчих документів його було позбавлено реєстрації за адресою : АДРЕСА_1 .
На його прохання пояснити даний інцидент працівники паспортного столу нечітко та невпевнено дали роз`яснення та запропонували йти до начальника паспортного відділу.
В прийомний день він звернувся з відповідним проханням до начальника паспортного відділу, де ним в свою чергу було витребувано відповідну справу щодо втрати його реєстрації за вказаною адресою.
При розгляді та вивченні даної справи були відсутні будь-які право установчі документи, згідно яких би його можна було б позбавити реєстрації. За даним інцидентом начальником паспортного столу його було завірено, що буде в обов`язковому порядку проведена службова перевірка та винні понесуть відповідальність. На цей час жодний працівник паспортного столу м. Олександрії Кіровоградської області, що відповідає за прописку та виписку, не поніс відповідного покарання, що вагомо впливає на подальше об`єктивне розслідування даного інциденту.
Відсутність правоустановчих документів в справі щодо втрати ним користування житловим приміщенням чітко вказує на те, що ОСОБА_5 шляхом обману чи за домовленістю з працівником паспортного столу м. Олександрії Кіровоградської області вчинили неправомірні дії, що в подальшому підпадають під статтю Кримінального Кодексу України ( ст. 190 ).
Все викладене чітко вказує на ряд кримінальних правопорушень зі сторони гр. ОСОБА_5 та службовою особою паспортного столу м. Олександрії Кіровоградської області - Бойко.
Подана ним заява про кримінальне правопорушення від 04.11.2015 року є заявою про конкретно вчинені кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена КК України та які підлягають реєстрації в ЄРДР, і не є заявою чи то зверненням відповідно до Закону України "Про звернення громадян ".
Однак прокурор м. Олександрії Кіровоградської області, не дотримується КПК України, відомості про ряд кримінальних правопорушень, викладених у його заяві, до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань не внесені.
В судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги.
Прокурор вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки заявник не вказав в заяві яких матеріальних цінностей він був позбавлений.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що вона підлягає задоволенню, оскільки відповідно до частин 1 та 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З заяви ОСОБА_4 вбачається, що він вказав загальні обставини вчинення злочину та його кваліфікацію і що він вважає, що його позбавили здійснювати право власності на спірний з його дружиною будинок. Однак, прокурором м. Олександрія відомості до ЄРДР внесені не були, а заявникові було надіслано відповідь, що підстави для цього відсутні.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що є підстави для внесення відомостей до ЄРДР.
Керуючись статтями 214, 306, 307 КПК України,
постановив :
Зобов`язати прокурора м. Олександрія Кіровоградській області внести у Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_4 від 04.11.2015 р., щодо вчинення ОСОБА_5 та працівником паспортного столу злочину, який передбачений ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя