Справа №: 272/857/15-к
Провадження № 1-кс/272/166/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2015 року
Андрушівський районний суд Житомирської області в складі :
головуючого слідчого-судді- ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 , з участю: прокурора- ОСОБА_3 ,
скаржника- ОСОБА_4 ,
представника Андрушівського РВ УМВС - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка скаргу ОСОБА_4 на рішення та бездіяльність посадових осіб Андрушівського РВ УМВС України в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в якій зазначає, що 27.08.2014 року звернувся до Андрушівського РВ УМВС із заявою з приводу вчинення відносно нього кримінального злочину гр. ОСОБА_6 , який містить ознаки злочину, передбаченого ст. 190 КК України. Проте по його заяві не було проведено необхідних процедур та дій, а листом від 12.09.2014 року повідомлено, що його заяву було перевірено відповідно до ст.15 Закону України "Про звернення громадян" та встановлено, що у вказаному ним факті відсутні ознаки кримінального правопорушення та розгляд заяви припинено. Жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом досудового розслідування не вчинялося. Просив зобов`язати Андрушівський РВ УМВС України в Житомирській області зареєструвати подану ним до Андрушівського РВ УМВС заяву від 27.08.2014 року про вчинення злочину, передбаченого ст.190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник заявлені вимоги підтримав повністю з підстав наведених у скарзі, зазначив, що відносно нього було вчинено шахрайські дії та просив внести його заяву від 27.08.2014 року до ЄРДР.
Представник Андрушівського РВ УМВС в судовому засіданні вказав, що заяву ОСОБА_4 було перевірено та встановлено , що між сторонами існують цивільно-правові відносини, про що його було повідомлено.
Прокурор заперечував щодо задоволення заявлених вимог, зазначив, що підстав для внесення заяви до ЄРДР немає , тому що між сторонами виникли цивільно-правові відносини.
З матеріалів ЖЄО № 1355 від 27.08.2014 року Андрушівського РВ УМВС України в Житомирській області вбачається, що 27.08.2014 року ОСОБА_4 звернувся до Андрушівського РВ УМВС у Житомирській області з заявою про вчинення ОСОБА_6 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 190 КК України. Листом від 12.09.2014 року ОСОБА_4 було повідомлено, що його заяву зареєстровано в Журналі єдиного обліку з посиланням на її розгляд в порядку ст.15 Закону України «Про звернення громадян». Рішенням Бердичівського міськрайонного суду від 29.04.2015 року було стягнуто на користь ОСОБА_4 з ОСОБА_6 борг за договором позики. Однак скаржник у заяві від 27.08.2014 року повідомляв про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ст.190 КК України, тому суд вважає безпідставним посилання представника Андрушівського РВ УМВС та прокурора як підставу невнесення відомостей до ЄРДР наявність цивільно-правових відносин.
Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Стаття 304 ч.1 КПК України визначає строки звернення особи, зі скаргою до суду на дії чи бездіяльність слідчого, а саме цей строк складає 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Враховуючи зазначену норму ухвалою суду від 29.07.2015 року було поновлено ОСОБА_4 строки звернення до суду в зв`язку із поважністю причини пропуску.
Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.06.2011 року «Щодо практики розгляду справ з оскарження бездіяльності органів дізнання, слідчого, прокурора», зазначено: «...необгрунтованими є посилання органів дізнання, досудового слідства та прокуратури про можливість розгляду заяв і повідомлень про злочини у порядку, передбаченому Законом України "Про звернення громадян" , оскільки відповідно до ст. 12 цього Закону, його дія не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, установлений кримінально-процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством і законодавством про захист економічної конкуренції».
Вислухавши пояснення скаржника, представника ОСОБА_7 , думку прокурора, дослідивши матеріали перевірки заяви ОСОБА_4 , враховуючи, що слідчим та прокурором у судовому засіданні не надано доказів належного виконання вимог статті 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд приходить до висновку, що оскільки скаржником до ОСОБА_7 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, а посадовими особами ОСОБА_7 не виконано норми по внесенню таких відомостей до ЄРДР, тому відповідно заявлені в скарзі вимоги підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 369, 372, 392, 395 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати Андрушівський РВ УМВС України в Житомирській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_4 від 27.08.2014 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1