н/п 1-кс/640/6050/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" серпня 2015 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-КАРТ Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність Київського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
26.08.2015 до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-КАРТ Україна» ОСОБА_3 , подана в порядку ст.303 КПК України, у якій заявник просить:
1). Прийняти та розглянути дану скаргу в присутності представника ТОВ «РН-КАРТ Україна», про що повідомити заявника;
2). Визнати протиправною бездіяльність Київського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про скоєння злочину на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «РН-КАРТ Україна» від 07.08.2015 року;
3). Зобов`язати Київський РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ТОВ «РН-КАРТ Україна» про скоєння злочину від 07.08.2015 року та розпочати досудове розслідування.
На обґрунтування скарги представник Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-КАРТ Україна» посилався на наступне. 07.08.2015 року ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА» до Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області засобами поштового зв`язку було направлено повідомлення про злочин від 12.06.2015. У зазначеній заяві ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА» повідомляло, що з боку ФОП ОСОБА_4 вчинялись систематичні умисні дії, спрямовані на отримання грошових коштів, шляхом укладення договору поставки, без наміру його виконання. Крім того зазначалось, що починаючи з 2015 року, на примусовому виконанні у Київському відділі державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції перебуває наказ господарського суду Харківської області від 22.12.2014 року, виданий на виконання рішення господарського суду Харківської області від 04.12.2014 р. по справі № 922/4303/14 про стягнення з ФОП ОСОБА_4 грошових коштів в розмірі 8886,12 грн. Однак, ФОП ОСОБА_4 до цього часу ухиляється від виконання судового рішення та, відповідно, борг не сплачує. В зв`язку з чим, в діях (бездіяльності) ФОП ОСОБА_4 , на думку ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА», вбачаються ознаки злочинів, відповідальність за які передбачена ст.ст.190, 382 КК України. У зв`язку з цим, Скаржник просив Київський РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області відповідно до ст. 10 Закону України «Про міліцію», положень КК України та КПК України внести відомості, викладені у вказаному повідомленні до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, вжити заходів щодо притягнення ФОП ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності та повідомити про вжиті заходи ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА» у письмовому вигляді.
Повідомлення про злочин було отримано Київським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області 13.08.2015 року, про що свідчить роздруківка з офіційного сайту Укрпошти про отримання цінного листа із повідомленням.
Зазначила, що жодної відповіді або дії з боку Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, направленої на розслідування факту злочину зазначеного у повідомленні про злочин станом на 20.08.2015 року не вчинено.
Таким чином, відомості про вчинення злочину, що містились у повідомленні ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА», не були внесені до ЄРДР протягом строку, встановленого в ч.1 ст.214 КПК України.
Отже, відомості щодо вчиненого злочину, що містились у повідомленні від 07.08.2015 року, яке було отримано 13.08.2015р. мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після подання (отримання Київським РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області) повідомлення про злочин, тобто не пізніше 14.08.2015р. Проте, зазначена процесуальна дія не була здійснена, а отже на цій підставі вважає таку бездіяльність - незаконною та такою, що порушує права Скаржника і підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.
У судове засідання представник ТОВ «РН-КАРТ Україна» ОСОБА_3 не з`явилася, 31.08.2015 до суду факсимільним зв`язком надійшло клопотання, у якому заявниця просила проводити розгляд справи №1кс/640/6050/15 без участі представника скаржника ТОВ «РН-КАРТ Україна» та повідомити скаржника про результати розгляду справи у визначеному законодавством порядку (а.с.24).
Представник Київського РВ ХМУ ГУМВСУ в Харківській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, дослідивши надані докази, приходить до наступного.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За правилами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Судовим розглядом встановлено, що 07.08.2015 року ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА» до Київського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області засобами поштового зв`язку було направлено повідомлення про злочин (а.с.5-7,8).
Даних про реєстрацію повідомлення ТОВ «РН-КАРТ УКРАЇНА» про злочин від 07.08.2015 до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги заявника в частині визнання протиправною бездіяльності Київського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про скоєння злочину на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ТОВ «РН-КАРТ Україна» від 07.08.2015 року, оскільки вказане не передбачене ч.2 ст.307 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
При цьому, слідчий суддя вважає не пропущеним строк звернення заявника до суду зі скаргою, оскільки повідомлення про злочин було отримано Київським РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області 13.08.2015, відомості до ЄРДР мали бути внесені не пізніше 14.08.2015, та відповідно до печатки на конверті скарга направлена до суду 20.08.2015.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.303-307,309,372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-КАРТ Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність Київського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
У задоволенні іншої частини скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РН-КАРТ Україна» ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1