ПОСТАНОВА

Іменем України

05.10.2012 року Суворовський районний суд м. Херсона в складі:

головуючого судді Головко О.В. Д

при секретарі Дровосековой В.М.

за участю прокурора Коваленко О.Є.,

адвоката ОСОБА_1

розглянувши заяву про закриття справи в звязку з амністією відносно ОСОБА_2, 05.11.1986року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого та маючого на утриманні неповнолітню дитину, працюючого менеджером ТОВ «ОСОБА_3 Україна», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2 клорп.1 кв.49, раніше не судимого, обвинувачується у скоєнні злочину передбаченого ст.366 ч.1, ст.364-1ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 обвинувачується у тому, що він, являючись власником та відповідно до рішення власника № 1 від 07.04.2011 працюючи в період з 07.04.2011 по теперішній час на посаді директора приватного підприємства «Система Плюс» (далі за текстом ПП «Система Плюс»), здійснюючи, відповідно до статуту ПП «Система Плюс», оперативне керівництво діяльністю підприємства, розпорядження майном та коштами підприємства у порядку, визначеному засновником підприємства, укладання угод від імені підприємства, прийом і звільнення працівників підприємства, видання наказів, обов'язкових для всіх працівників підприємства, виконуючи, тим самим, організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а відповідно являючись службовою особою юридичної особи приватного права, вчинив зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права та використання завідомо підробленого документа. Вказані злочини ОСОБА_2 вчинив при наступних обставинах.

Відповідно до ст. 43 Господарського Кодексу України підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.

Статтею 49 Господарського Кодексу України визначено, що підприємці зобов'язані не завдавати шкоди довкіллю, не порушувати права та законні інтереси громадян і їх об'єднань, інших суб'єктів господарювання, установ, організацій, права місцеві самоврядування і держави.

07.04.2011 ОСОБА_4 склав свої права та обов'язки засновника ПП «Система Плюс» з передачею цих прав та обов'язків засновника підприємства, а також повністю сплаченої 100% частки в статутному фонді ПП «Система Плюс» на користь ОСОБА_2

Рішенням власника ПП «Система Плюс» № 1 від 07.04.2011 ОСОБА_2 прийняв права та обов'язки власника ПП «Система Плюс» та заступив на посаду директора ПП«Система Плюс», звільнивши із вказаної посади ОСОБА_4

Наслідком прийняття ОСОБА_2 прав та обов'язків власника ПП «Система Плюс» та призначення себе на посаду зазначеного підприємства стало визнання ним конституційних основ правопорядку у сфері господарювання, визначених ст. 5 Господарського Кодексу України, у тому числі визнання усіх суб'єктів права власності рівними перед законом, права кожного на підприємницьку діяльність, не заборонену законом, а також обов'язку суб'єктів господарювання здійснювати свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.

Відповідно до ст. З Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

недискримінації учасників, об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів, запобігання корупційним діям і зловживанням.

09.05.2011 в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» № 55 (501) та на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України міським комунальним підприємством «Гарантія» Херсонської міської ради (далі за текстом МКП«Гарантія») оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі продукції розсадників та квітництва (квіти) у кількості 58500 одиниць за кошти міського бюджету.

20.05.2011 представник ПП «Система Плюс» за довіреністю ОСОБА_5 отримав у відділі державних закупівель Херсонської міської ради та передав ОСОБА_6 документацію конкурсних торгів із закупівлі продукції розсадників та квітництва (квітів), якою визначено кваліфікаційні критерії до учасників торгів, у тому числі наявність персоналу підприємства з відповідними рівнем освіти, досвідом та кваліфікацією, механізмів, обладнання, транспортних засобів та досвід у виконанні аналогічних робіт. Аналогічні вимоги до учасників торгів передбачені ст.ст. 16, 17 Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Ознайомившись з документацію конкурсних торгів із закупівлі продукції розсадників та квітництва (квітів), ОСОБА_2, усвідомлюючи, що ПП «Система Плюс» не має в штаті підприємства працівників відповідної кваліфікації, досвіду роботи в галузі квітництва та необхідного обладнання і транспортних засобів для виконання таких робіт, а відповідно не відповідає кваліфікаційним критеріям до учасників торгів, визначених МКП «Гарантія», з метою отримання неправомірної вигоди під час проведення процедури конкурсних торгів, вирішив вдатися до підробки документів.

Так, в період часу з 20.05.2011 по 08.06.2011 (більш точна дата не встановлена) невстановлена досудовим слідством особа у невстановленому досудовим слідством місці склала завідомо неправдиві документи, а саме довідку без номеру та дати про наявність в штаті ПП «Система Плюс» флориста-декоратора ОСОБА_7 та вантажника ОСОБА_8, які мають необхідні знання та досвід у галузі квітництва та рослинництва, довідку без номеру та дати про виконання ПП «Система Плюс» аналогічних договорів з постачання квітів до ПП КФ «Зернопласттрейд» у 2010 році, ПП «Таврія-Пласт» у 2010-2011 роках і ФОП ОСОБА_9 у 2009 році, та довідку без номера та дати про наявність у ПП «Система Плюс» мийки для квітів з оприскувачем Веко-2125 та ножиць спеціальних садових, які підписала від імені директора ПП «Система Плюс» ОСОБА_2 В цей же період не встановлена досудовим слідством особа у невстановленому досудовим слідством місці склала завідомо підроблені документи, а саме договір без номеру від 06.05.2011 про придбання ПП «Система Плюс» у ФОП ОСОБА_10 квітів та договір без номеру від 06.05.2011 про аренду у ФОП ОСОБА_11 трактора, які підписала від імені ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_10 і ФОП ОСОБА_11 та виготовила з них копії. Зазначені завідомо підроблені документи невстановлена досудовим слідством особа в період з 20.05.2011 по 08.06.2011 (більш точна дата не встановлена) надала ОСОБА_2

ОСОБА_2, будучи директором ПП «Система Плюс», тобто службовою особою юридичної особи приватного права, отримавши від невстановленої досудовим слідством особи завідомо неправдиві документи, а саме довідку про наявність в штаті ПП «Система Плюс» флориста- декоратора ОСОБА_7 та вантажника ОСОБА_8, довідку про виконання ПП «Система Плюс» договорів і постачання квітів до ПП КФ «Зернопласттрейд», ПП «Таврія-Пласт» та ФОП ОСОБА_9, довідку про наявність у ПП «Система Плюс» мийки для квітів з оприскувачем Веко-2125, підписані від його імені, а також копії договору від 06.05.2011 про придбання у ФОП ОСОБА_10 квітів та договору від 06.05.2011 про оренду у ФОП ОСОБА_11 трактора, підписані від його імені, усвідомлюючи, що вказані документи ним не складалися та не підписувалися, а відповідно є підробленими, діючи умисно, з метою позбавлення членів тендерного комітету МКП «Гарантія» можливості об'єктивної та неупередженої оцінки пропозиції ПП «Система Плюс», а, тим самим, отримання для себе неправомірної вигоди під час проведення МКП «Гарантія» процедури конкурсних торгів із закупівлі продукції розсадників та квітництва (квітів), а саме отримання переваги над іншими учасниками торгів та акцепту пропозиції саме ПП «Система Плюс», порушуючи конституційні основи правопорядку у сфері господарювання, а також принципи добросовісної конкуренції серед учасників і об'єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів, ігноруючи законні інтереси ПП «Система Плюс» як сумлінного суб'єкта господарювання, діяльність якого здійснюється в рамках правовою поля чинного законодавства України для досягнення економічних і соціальних результатів з метою одержання прибутку, усвідомлюючи, що порушення юридичною особою приватного права встановленого порядку здійснення підприємницької діяльності тягне за собою певні негативні наслідки для такого суб'єкта господарювання, використовуючи, тим самим, свої повноваження всупереч інтересам ПП «Система Плюс», порушуючи вимоги ст.ст. 5, 43, 49 Господарського Кодексу України, ст. З Закону України «Про здійснення державних закупівель», в період з 20.05.2011 по 08.06.2011 (більш точна дата не встановлена) у невстановленому досудовим слідством місці використав їх, передавши разом з іншими, визначеними кваліфікаційними критеріями МКП «Гарантія» документах, представнику ПП «Система Плюс» за довіреністю ОСОБА_5, для подальшої передачі розгляд тендерного комітету МКП «Гарантія». Останній, не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_2, 08.06.2011 о 14.30 годині надав зазначені документи до тендерного комітету МКП «Гарантія» за адресою м. Херсон, пр-т Ушакова, 37.

09.06.2011 за результатами розкриття цінових пропозицій учасників конкурсних торгів із закупівлі продукції розсадників та квітництва (квітів) тендерним комітетом МКІІ «Гарантія» цінова пропозиція ПП «Система Плюс» визнана такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам документації конкурсних торгів.

10.06.2011 за результатами оцінки цінових пропозицій учасників конкурсних торгів із закупівлі продукції розсадників та квітництва (квітів) тендерним комітетом МКП «Гарантія» акцептовано цінову пропозицію ПП «Система Плюс» із ціною 561600 гри.

За результатами процедури закупівлі між МКП «Гарантія» в особі директора ОСОБА_12 і ПП «Система Плюс» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір про закупівлю товарів № 11/06-11 від 30.06.2011, згідно з п. 1.1. якого ПП «Система Плюс» зобов'язується поставити, а МКП «Гарантія» оплатити товар - квіти в кількості 58500шт, на загальну суму 561600 грн.

Таким чином, внаслідок зловживання директором ПП «Система Плюс» ОСОБА_6 повноваженнями службової особи юридичної особи приватного права та використання підроблених документів, охоронюваним законом інтересам держави та правам і інтересам МКП «Гарантія» було завдано істотну шкоду нематеріального характеру, що виразилось у порушенні встановлених Законом України «Про здійснення державних закупівель» правових і економічних засад здійснення державних закупівель перешкоджанні досягненню мети Закону - створення конкурентного середовища у сфері державних закупівель, запобігання проявам корупції, розвитку добросовісної конкуренції, забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів, порушенні визначених цим Законом принципу добросовісної конкуренції серед учасників і їх прав на участь у процедурах закупівель на рівних умовах.

Згідно обвинувачення своїми умисними діями, що виразилися у зловживанні повноваженнями, тобто умисним, з метою одержання неправомірної вигоди для себе використанням всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам та інтересам юридичних осіб, ОСОБА_2 вчинив зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми, тобто злочин, передбачений ч.І ст. 364-1 КК України.

Крім того, в період часу з 20.05.2011 по 08.06.2011 (більш точна дата не встановлена) невстановлена досудовим слідством особа у невстановленому досудовим слідством місці склала завідомо неправдиві документи, а саме довідку без номеру та дати про наявність в штаті ПП «Система Плюс» флориста-декоратора ОСОБА_7 та вантажника ОСОБА_8, які мають необхідні знання та досвід в галузі квітництва та рослинництва, довідку без номеру та дати про виконання ПП «Система Плюс» аналогічних договорів з постачання квітів до ПП КФ «Зернопласттрейд» у 2010році, ПП «Таврія-Пласт» у 2010-2011 роках і ФОП ОСОБА_9 у 2009 році, та довідку без номера та дати про наявність у ПП «Система Плюс» мийки для квітів з оприскувачем Веко-2125 та ножиць спеціальних садових, які підписала від імені директора ПП «Система Плюс» ОСОБА_2 В цей же період не встановлена досудовим слідством особа у невстановленому досудовим слідством місці склала завідомо підроблені документи, а саме договір без номеру від 06.05.2011 про придбання ПП «Система Плюс» у ФОП ОСОБА_10 квітів та договір без номеру від 06.05.2011 про аренду у ФОП ОСОБА_11 трактора, які підписала від імені ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_10 і ФОП ОСОБА_11 та виготовила з них копії. Зазначені завідомо підроблені документи невстановлена досудовим слідством особа в період з 20.05.2011 по 08.06.2011 (більш точна дата не встановлена) надала ОСОБА_2

ОСОБА_2, отримавши від невстановленої досудовим слідством особи завідомо неправдиві документи, а саме довідку про наявність в штаті ПП «Система Плюс» флориста- декоратора ОСОБА_7 та вантажника ОСОБА_8, довідку про виконання ПП «Система Плюс» договорів з постачання квітів до ПП КФ «Зернопласттрейд», ПП «Таврія-Пласт» та ФОП ОСОБА_9, довідку про наявність у ПП «Система Плюс» мийки для квітів з оприскувачем Веко-2125, підписані від його імені, а також копії договору від 06.05.2011 про придбання у ФОП ОСОБА_10 квітів та договору від

20.05.2012 про оренду у ФОП ОСОБА_11 трактора, підписані від його імені, усвідомлюючи, що вказані документи ним не складалися та не підписувалися, а відповідно є підробленими, діючи умисно, з метою позбавлення членів тендерного комітету МКП «Гарантія» можливості об'єктивної та неупередженої оцінки пропозиції ПП «Система Плюс», а. тим самим, незаконного отримання для себе переваги під час проведення МКП «Гарантія» процедури конкурсних торгів із закупівлі продукції розсадників та квітництва (квітів), в період з 20.05.2011 по 08.06.2011 (більш точна дата не встановлена) у невстановленому досудовим слідством місці використав їх, передавши разом з іншими, визначеними кваліфікаційними критеріями МКП «Гарантія» документами, представнику ПП «Система Плюс» за довіреністю ОСОБА_5, для подальшої передачі па розгляд тендерного комітету МКП «Гарантія». Останній, не будучи обізнаним про злочинні наміри ОСОБА_2, 08.06.2011 о 14.30 годині надав зазначені документи до тендерного комітету МКП «Гарантія» за адресою м. Херсон, пр-т Ушакова, 37.

Згідно обвинувачення своїми умисними діями, що виразилися у використанні завідомо підробленого документа ОСОБА_2 вчинив злочин, передбачений ч.4 ст. 358 КК України.

В попередньому судовому засіданні від ОСОБА_2 надійшла заява клопотання про закриття кримінальної справи відносно нього по амністії, оскільки він підпадає під дію ст. 1 В, ст. 6 Закону Про амністію від 2011року, тому як має неповнолітню дитину 26.06.2011р.н.

Заслухавши прокурора, який не заперечив проти закриття кримінальної справи за амністією, ОСОБА_2 який подав заяву про застосування до нього амністії і згодний на закриття справи за амністією, його захисника, вивчивши матеріали справи та враховуючи, що ОСОБА_2 має на утриманні неповнолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_3 (Т.2 а.с.55), обвинувачується у скоєні злочину до вказаної амністії, який не є тяжким, свою вину у скоєні інкримінованого злочину не заперечує і просить застосувати щодо нього амністію суд вважає, що кримінальна справа підлягає закриттю.

Керуючись ст. 1 п. В, ст. 6 Закону Про амністію від 08.07.2011р., ст. 44 КК ст. 6 п. 4, 244, 248 КПК України суд -

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_2 у скоєні злочину, передбаченого ст. 358ч.4, ст.364-1ч.1КК України закрити на підставі ст. 1 п. В, ст. 6 Закону України Про амністію" від 08.07.2011 р.

Міру запобіжного заходу відносно ОСОБА_2 - підписку про невиїзд скасувати.

Речові докази залишити при справі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області протягом 15 діб через Суворовський районний суд м. Херсона.

Суддя:ОСОБА_13