Справа № 1кс/0202/1081/2013
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

10 квітня 2013 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Зосименко С.Г., за участю старшого слідчого відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області підполковника міліції Агапонова М.С.

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області підполковника міліції Агапонова М.С. погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Дніпропетровської області Мельник О.Г. про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000148, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 березня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

08 квітня 2013 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області підполковника міліції Агапонова М.С. погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів у сфері протидії корупції та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Дніпропетровської області Мельник О.Г. про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просить надати тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області () за адресою Дніпропетровська область Криворізький район с.Червоне вул. Гагаріна 14 а саме: річного плану закупівель на 2012 рік; річного плану закупівель № 1 на 2012 рік ( зі змінами на 03.02.2012); протоколу № 1 засідання комітету з конкурсних торгів від 03.01.2012; протоколу № 5 засідання комітету з конкурсних торгів щодо прийняття рішення організації проведення процедури закупівля в одного учасника від 01.03.2012; протокол № 6 переговорів при здійснення процедури закупівлі у одного учасника від 02.03.2012; протоколу оцінки пропозиції конкурсних торгів ( цінових пропозицій) закупівля в одного учасника № 7 від 19.03.2012; протоколи засідання комітету з конкурсних торгів за період з грудня 2011 року - по січень 2013 року стосовно закупівлі послуг з впровадження технічного рішення інноваційної системи управління розвитком техногенних регіонів; обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника від 10.04.2012; протоколу № 6 від 02 березня 2012 року переговорів про здійснені процедури закупівлі у одного учасника; звіту про результати проведення процедури закупівлі в одного учасника № 8 від 11.04.2012; повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, або цінової пропозиції, або пропозиції за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника від. 19.03.2012; документи, надані ТОВ "НТЦ "НІГРІ" для участі у процедурі закупівлі; лист та документи надані Червоненською сільською ради до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України для проведення моніторингу закупівлі; звернення Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 30.05.2012 № 22/02.08-316 в Міністерство Економічного розвитку і торгівлі України та направлені документи; договору про закупівлю послуг за державні кошти № 23 від 05.04.2012 між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" з додатками згідно з ХII пунктом договору; платіжного доручення № 438 від 10.05.2012 року на 534 080 грн. в АТ "Укрексімбанк"; платіжного доручення № 596 від 19.06.2012 року на 534 080 грн. в АТ "Укрексімбанк"; платіжного доручення № 634 від 25.06.2012 року на 534 080 грн. в АТ "Укрексімбанк"; платіжного доручення № 730 від 30.07.2012 року на 150 000 грн. в АТ "Укрексімбанк"; акту №1 виконання робіт від 03.05.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 2 виконання робіт від 11.06.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 3 виконання робіт від 22.06.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 4 виконання робіт від 25.07.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 5 виконання робіт від 27.08.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 6 виконання робіт від 26.09.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 8 виконання робіт від 25.10.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 9 виконання робіт від 12.11.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 10 виконання робіт від 26.11.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; акту № 11 виконання робіт від 24.12.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього; зведених кошторисів до актів та фактичні витрати зведених кошторисів; розрахунків до кошторису фактичних витрат при виконанні етапів робіт ТОВ "НТЦ "НІГРІ", згідно договору № 23 від 05.04.2012 між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" з додатками до них за всі місяці роботи; листів та службової переписки між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" з додатками до неї за весь час існування; документації що свідчить про встановлення обладнання для обстеження навколишнього середовища ТОВ "НТЦ "НІГРІ" на території Червоненській сільській ради Криворізького району Дніпропетровської області; іншої документації, що свідчить про співробітництво між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" та перерахуванням грошових коштів; положення про проведення конкурсних торгів; рішенні сесії щодо призначення ОСОБА_3 на посаду голови Червоненської сільської ради; рішення щодо призначення ОСОБА_3 на посаду голови комітету з конкурсних торгів; рішення щодо призначення членів комітету з конкурсних торгів; рішення сільської ради від 30.12.2011 № 104-VIII/VI-СР про затвердження Програми "Охорона навколишнього середовища в Червоненської сільській раді на 2011-2014 роки"; посадових обов'язків ОСОБА_3 на посаді голови комітету з конкурсних торгів, та на посаді голови Червоненської сільської ради; штатного розпису Червоненської сільської ради; посадових обов'язків членів комітету з конкурсних торгів Червоненської сільської ради; документи (свідоцтво, посвідчення тощо), підтверджуючі проходження навчання з питань організації та здійснення державних закупівель головою та секретарем комітету з конкурсних торгів, посилаючись на те, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в зазначених документах, будуть використані як докази. Повне коло службових осіб Червоненській сільської ради Дніпропетровської області, які можуть бути причетні до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, на цей час досудовим слідством не встановлено, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо; зазначені документи не містять охоронюваної законом таємниці; у кримінальному провадженні необхідне проведення судово-економічної та судово-почеркознавчої експертиз; у зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, які знаходяться в Червоненській сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області () і вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Старшим слідчий відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області просив задовольнити клопотання в повному обсязі.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

У своєму клопотанні слідчий просить розглянути клопотання без виклику до суду представника Червоненській сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, тому що є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищезазначених документів, а також заміна існуючих оригіналів рішень та розпоряджень посадовими особами Червоненській сільської ради на підробні рішення, розпорядження, договори акти та фінансові документи які будуть суперечить виявленим фактам, у зв'язку з чим вважаю можливим розглянути клопотання без виклику представника Червоненській сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження № 0000148 суд вважає, що клопотання старшого слідчого відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області підполковника міліції Агапонова М.С. про тимчасовий доступ до речей і документів є обґрунтованим, законним та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУМВС України в Дніпропетровській області підполковника міліції Агапонова М.С. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому оперуповноваженому в ОВС 1 сектору 1 відділу ГВБКОЗ УСБУ у Дніпропетровській області майору Береговому Григорію Івановичу; оперуповноваженому 1 сектору 1 відділу ГВБКОЗ УСБУ у Дніпропетровській області ст. лейтенанту Кобелєву Вячеславу Анатолійовичу дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області () за адресою Дніпропетровська область Криворізький район с.Червоне вул. Гагаріна 14 а саме:

- річного плану закупівель на 2012 рік;

- річного плану закупівель № 1 на 2012 рік ( зі змінами на 03.02.2012);

- протоколу № 1 засідання комітету з конкурсних торгів від 03.01.2012;

- протоколу № 5 засідання комітету з конкурсних торгів щодо прийняття рішення організації проведення процедури закупівля в одного учасника від 01.03.2012;

- протокол № 6 переговорів при здійснення процедури закупівлі у одного учасника від 02.03.2012;

- протоколу оцінки пропозиції конкурсних торгів ( цінових пропозицій) закупівля в одного учасника № 7 від 19.03.2012;

- протоколи засідання комітету з конкурсних торгів за період з грудня 2011 року - по січень 2013 року стосовно закупівлі послуг з впровадження технічного рішення інноваційної системи управління розвитком техногенних регіонів;

- обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника від 10.04.2012;

- протоколу № 6 від 02 березня 2012 року переговорів про здійснені процедури закупівлі у одного учасника;

- звіту про результати проведення процедури закупівлі в одного учасника № 8 від 11.04.2012;

- повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, або цінової пропозиції, або пропозиції за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника від. 19.03.2012;

- документи, надані ТОВ "НТЦ "НІГРІ" для участі у процедурі закупівлі;

- лист та документи надані Червоненською сільською ради до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України для проведення моніторингу закупівлі;

- звернення Червоненської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 30.05.2012 № 22/02.08-316 в Міністерство Економічного розвитку і торгівлі України та направлені документи;

- договору про закупівлю послуг за державні кошти № 23 від 05.04.2012 між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" з додатками згідно з ХII пунктом договору;

- платіжного доручення № 438 від 10.05.2012 року на 534 080 грн. в АТ "Укрексімбанк";

- платіжного доручення № 596 від 19.06.2012 року на 534 080 грн. в АТ "Укрексімбанк";

- платіжного доручення № 634 від 25.06.2012 року на 534 080 грн. в АТ "Укрексімбанк";

- платіжного доручення № 730 від 30.07.2012 року на 150 000 грн. в АТ "Укрексімбанк";

- акту №1 виконання робіт від 03.05.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 2 виконання робіт від 11.06.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 3 виконання робіт від 22.06.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 4 виконання робіт від 25.07.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 5 виконання робіт від 27.08.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 6 виконання робіт від 26.09.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 8 виконання робіт від 25.10.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 9 виконання робіт від 12.11.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 10 виконання робіт від 26.11.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- акту № 11 виконання робіт від 24.12.2012, та звіт про використання кошторису витрат до нього;

- зведених кошторисів до актів та фактичні витрати зведених кошторисів;

- розрахунків до кошторису фактичних витрат при виконанні етапів робіт ТОВ "НТЦ "НІГРІ", згідно договору № 23 від 05.04.2012 між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" з додатками до них за всі місяці роботи;

- листів та службової переписки між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" з додатками до неї за весь час існування;

- документації що свідчить про встановлення обладнання для обстеження навколишнього середовища ТОВ "НТЦ "НІГРІ" на території Червоненській сільській ради Криворізького району Дніпропетровської області;

- іншої документації, що свідчить про співробітництво між Червоненською сільською радою та ТОВ "НТЦ "НІГРІ" та перерахуванням грошових коштів;

- положення про проведення конкурсних торгів;

- рішенні сесії щодо призначення ОСОБА_3 на посаду голови Червоненської сільської ради;

- рішення щодо призначення ОСОБА_3 на посаду голови комітету з конкурсних торгів;

- рішення щодо призначення членів комітету з конкурсних торгів;

- рішення сільської ради від 30.12.2011 № 104-VIII/VI-СР про затвердження Програми "Охорона навколишнього середовища в Червоненської сільській раді на 2011-2014 роки";

- посадових обов'язків ОСОБА_3 на посаді голови комітету з конкурсних торгів, та на посаді голови Червоненської сільської ради;

- штатного розпису Червоненської сільської ради;

- посадових обов'язків членів комітету з конкурсних торгів Червоненської сільської ради;

- документи (свідоцтво, посвідчення тощо), підтверджуючі проходження навчання з питань організації та здійснення державних закупівель головою та секретарем комітету з конкурсних торгів;

Строк виконання ухвали встановити по " 25" квітня 2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Г. Зосименко