№ 336/3440/15-к
пр.1-кс/336/423/2015
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора прокуратури Шевченківського району м. Запоріжжя ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника слідчого відділення Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинене кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

В скарзі зазначив, що 06.05. 2015 року звернувся до начальника Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області із заявою про внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1. 3 ст. 204, ст. 199 КК України., але до теперішнього часу відповіді не отримав.

Вважаючи оскаржувану бездіяльність незаконною, просить про зобов`язання начальника слідчого відділення Шевченківського РВ ОСОБА_8 внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 та заявник ОСОБА_5 підтримали доводи скарги, викладені у ній, наполягають на її задоволенні.

Прокурор заперечує проти задоволення скарги, посилаючись на те, що начальник СВ Шевченківського РВ ОСОБА_8 не являється суб`єктом оскарження. Крім того, за заявою ОСОБА_5 була проведена перевірка, за результатами якої було зроблено висновок про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, тому просив у задоволенні скарги відмовити.

Начальник СВ Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, чиї дії оскаржуються, належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що в силу ст. 306 КПК України не перешкоджає її розгляду.

Вислухавши представника заявника, заявника, прокурора, дослідивши матеріали перевірки за заявою ОСОБА_5 , слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено слідчим суддею, 06.05.2015 року заявником на ім`я начальника Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області подано заяву про внесення до реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_9 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 3 ст. 204, ст. 199 КК України. Внаслідок розгляду цієї заяви заявнику у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовлено.

З огляду на наведені положення закону дії службових осіб, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не ґрунтуються на законі, оскільки, як вже зазначено, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, тому на підставі ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги вважає за можливе захистити право заявника в обраний ним спосіб.

Зазначений висновок суду не спростовують посилання прокурора на розгляд заяви ОСОБА_5 в порядку Закону України «Про звернення громадян», оскільки обов`язок внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, є безумовним, а розгляд заяви про кримінально каране діяння поза межами кримінального процесуального законодавства суперечить положенням ст. 2 КПК України про те, що завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження та положенням ст. 38 КПК України про обов`язок органу досудового розслідування застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 2, 38, 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Шевченківського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості, що містяться в заяві ОСОБА_5 від 06.05.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1