Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження 1-кп/641/28/2015 Справа № 641/3346/14-к
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2015 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові кримінальне провадження за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Харкова, громадянки України, українки, з вищою освітою, працюючої вчителем Харківської спеціалізованої школи № 80, не заміжньої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судиму вироком Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12 грудня 2014 року за ч. 1 ст. 366 КК України до штрафу в розмірі 3400 гривень з позбавленням права обіймати керівні посади, які мають право здійснювати господарчі розпорядчі функції терміном на 2 роки,

у вчинені злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 призначена на посаду директора Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на підставі розпорядження № 2321 від 23.06.2009 голови Комінтернівської районної в м. Харкова ради ОСОБА_5 з присвоєнням їй 13 рангу посадової особи місцевого самоврядування, як таку, що пройшла за конкурсом надавши їй право першого підпису. Одночасно ОСОБА_4 підписана присяга посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно п. 14 положення про Центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, затвердженого рішенням 37 сесії Комінтернівської районної в місті Харкові ради 5 скликання від 24.12.2010 - № 273, директор Центру керує його діяльністю, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, законність прийнятих ними рішень, видає у межах своєї компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання, розпоряджається коштами центру в межах затвердженого кошторису, тобто є службовою особою.

Згідно розпорядження Харківського міського голови від 07.10.2011 № 4755, з 03.10.2011 директору Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_4 присвоєно черговий 12 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

У подальшому 03.06.2013 ОСОБА_4 попереджена про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції, щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби».

ОСОБА_4 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, підписала наказ № 54-к від 01.07.2013. згідно якого з 03.07.2013 ОСОБА_6 прийнятий до Центру на посаду фахівця із соціальної роботи без категорії, у подальшому, згідно наказу № 63-к від 05.08.2013 на аналогічну посаду прийнято ОСОБА_7 ..

Встановлено, що вказані особи у Центрі фактично не працювали, жодної роботи не виконували, заробітну плату не отримували, у цей період часу працювали неофіційно на інших роботах, до Центру написали заяви про прийняття на роботу та надали особисті документи з метою офіційного працевлаштування та отримання трудового стажу.

Разом з тим встановлено, що за проміжок часу з липня по листопад 2013 року ОСОБА_6 нарахована заробітна плату у сумі 8187,39 грн., ЄСВ 3023,10 грн., ОСОБА_7 нарахована заробітна плата у сумі 7414,71 грн., ЄСВ 2603,87 грн. Вказані кошти перераховувались на електроні банківські картки ПАТ «Банк золоті ворота» видані вищевказаним особам, однак фактично банківські картки та персональні дані до них, у тому числі «PIN» код знаходились у директора Центру ОСОБА_4 , яка у вказаний період часу знімала з них грошові кошти та у подальшому використовувала у власних цілях.

Таким чином, директор Центру ОСОБА_4 будучи службовою особою, маючи умисел на привласнення грошових коштів, які мали бути використані у якості компенсації за роботу працівникам Центру використовуючи своє службове становище видала накази про прийняття ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на посаду фахівців Центру, при цьому усвідомлювала, що вказані особи жодної роботи у вказаному Центрі виконувати не будуть, заробітну плату вказаних працівників зможе привласнити та тим самим використовувати у власних цілях.

Так, ОСОБА_4 реалізувавши свій злочинний намір привласнила грошові кошти, які нараховувались Центру у якості заробітної плати та сплати ЄСВ, чим завдала матеріальних збитків Державі в особі Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на загальну суму 21228,37 грн..

Крім того, ОСОБА_4 призначена на посаду директора Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на підставі розпорядження № 2321 від 23.06.2009 голови Комінтернівської районної в м. Харкова ради ОСОБА_5 з присвоєнням їй 13 рангу посадової особи місцевого самоврядування, як таку, що пройшла за конкурсом надавши їй право першого підпису. Одночасно ОСОБА_4 підписана присяга посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно п.14 положення про Центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова затвердженого рішенням 37 сесії Комінтернівської районної в місті Харкові ради 5 скликання від 24.12.2010 № 273 директор Центру керує його діяльністю, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, законність прийнятих ними рішень, видає у межах своєї компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання, розпоряджається коштами центру в межах затвердженого кошторису, тобто є службовою особою.

Згідно розпорядження Харківського міського голови від 07.10.2011 № 4755 з 03.10.2011 директору Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_4 присвоєно черговий 12 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

У подальшому 03.06.2013 ОСОБА_4 попереджена про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції, щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби».

Так, у 2013 році, точна дата в ході досудового слідства не встановлена, директор Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_4 , будучи службовою особою та достовірно знаючи, що ОСОБА_6 та ОСОБА_7 жодної роботи у центрі не виконували, з метою приховання достовірних даних, склала та видала неправдиві офіційні документи, а саме 2 окремі сертифікати згідно яких ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пройшли навчання (72 години) кожний, для фахівців із соціальної роботи за програмою «Особливості роботи соціальних працівників з кризовими сім`ями». Вказані сертифікати ОСОБА_4 засвідчила печаткою Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова та особистим підписом. Вказані сертифікати ОСОБА_4 у подальшому долучила до особових справ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ..

Також ОСОБА_4 , шляхом підроблення, тобто наслідуванням справжнього підпису ОСОБА_7 , замість неї розписувалась у журналі обліку робочого часу працівників ЦСССДМ за період часу з 01.08.2013 по 19.11.2013 включно, що має номенклатурний номер НОМЕР_1 .

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою винуватість у складанні та видачі нею, як службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а також підробленні офіційних документів визнала та пояснила, що підробила сертифікати під тиском її начальника директора міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_8 , яка погрожувала її звільнити. Свою винуватість у вчиненні привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовим становищем, ОСОБА_4 не визнала та пояснила, що ОСОБА_6 та ОСОБА_9 дійсно були офіційно працевлаштовані за вказівкою її начальника директора міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_8 .. Картки, на які перераховувались грошові кошти, вона передала ОСОБА_8 .. З липня по листопад 2013 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були офіційно працевлаштовані в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, але фактично на роботу не ходили, оскільки ОСОБА_8 повідомила, що вони виконують свої обов`язки в Харківському міському Центрі.

У липні 2013 року ОСОБА_4 прийняла ОСОБА_6 на роботу та видала відповідний сертифікат, який завірила своїм підписом. Після цього, бухгалтер ОСОБА_10 розповіла йому про умови подачі документів до банку «Золоті ворота». Коли зарплатна картка ОСОБА_6 була готова, працівник банку її привіз до Центру та віддав ОСОБА_4 , після чого, в той же день, вона відвезла картку ОСОБА_8 ..

Приблизно через місяць, за вказівкою ОСОБА_8 була офіційно оформлена на роботу ще й ОСОБА_7 .. Оскільки ОСОБА_7 вона не бачила, то за неї заяву про прийняття на роботу написала подруга ОСОБА_7 ОСОБА_11 , яка також працювала в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова. В той час, коли ОСОБА_6 та ОСОБА_7 рахувалися за Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, вівся табель роботи, вони періодично приходили та розписувалися в книзі виходу на роботу, а заробітна плата нараховувалася їм на банківські картки, які перебували у ОСОБА_8 .. ОСОБА_6 приходив до Центру Комінтернівського району м. Харкова приблизно раз на два тижні. ОСОБА_7 також зрідка приходила до Центру, однак оскільки потрібно було вести табель, за неї в книзі явки на роботу розписувалась ОСОБА_4 .. Так вони працювали до листопада 2013 року, поки під час перевірки, за вказівкою ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 були звільнені за згодою сторін. Заяву про звільнення написав сам ОСОБА_6 , а за ОСОБА_7 написала заяву ОСОБА_11 .. Трудову книжку ОСОБА_7 після її звільнення, ОСОБА_4 віддала ОСОБА_11 .. Зарплатну картку ОСОБА_6 , ОСОБА_8 віддала йому особисто, а картку ОСОБА_7 передала ОСОБА_4 ..

Однак, не зважаючи часткове визнання обвинуваченою своєї вини, її винуватість у скоєнні кримінальних правопорушень повністю підтверджується наступними доказами.

За фактом привласнення ОСОБА_4 чужого майна шляхом зловживання службовим становищем
Свідок ОСОБА_6 показав, що його знайомий йому запропонував влаштуватися на роботу до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова для отримання ним трудового стажу на що він погодився та надав знайомому необхідні документи. Через деякий час йому зателефонували з відділу кадрів Центру та повідомили про необхідність з`явитися для заповнення деяких документів, де він познайомився з ОСОБА_4 .. Вона йому роз`яснила, що йому треба буде зробити зарплатну картку в банку «Золоті ворота» та розписатися за техніку безпеки. Ніяку роботу в Центрі він не повинен був виконувати, а повинен був лише формально рахуватися працівником Центру. Після цього він ще двічі приїжджав до Центру. Для оформлення зарплатної картки, він поїхав до відділення банку «Золоті ворота», де заповнював необхідні документи та більше туди не з`являвся, оскільки йому повідомили, що картку надішлють за місцем працевлаштування. Про картку він більше не цікавився. Дану картку йому повернула ОСОБА_4 після того, як він звільнився. Заяву про звільнення він написав в кабінеті ОСОБА_4 .. В Харківському міському Центрі він був один раз разом з ОСОБА_4 та начальником міського Центру, після його звільнення, де вони питали його щодо наданих ним показів на досудовому слідстві в цьому провадженні.

Свідок ОСОБА_7 показала, що влаштувалася до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова для того, щоб їй йшов трудовий стаж, а заробітна плата її не цікавила. Для цього вона звернулася до своєї сусідки ОСОБА_11 , яка працювала в даному Центрі. ОСОБА_11 сказала, що не може сама вирішувати таке питання та спитає у свого керівництва, після чого повідомила перелік документів, які вона їй надала. Потім ОСОБА_11 сказала що в Центрі перевірка та їй необхідно звільнитися, після чого її звільнили. Заробітну плату вона не отримувала та документи до банку для отримання банківської картки не подавала, на руки зарплатну банківську картку не отримувала. Оскільки до Центру вона ніколи не з`являлась, то особисто не підписувала жодних документів, заяв та паперів. В Центрі вона формально працювала з серпня по листопад 2013 року, після чого, їй повернули трудову книжку з відміткою про її звільнення за власним бажанням.

Свідок ОСОБА_11 показала, що з вересня 2012 року по 31.12.2013 року вона працювала в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на посаді соціального працівника. В період її роботи, до неї звернулась її сусідка ОСОБА_7 із запитанням про працевлаштування до Центру, на що вона відповіла, що треба про це спитати на роботі. Після цього вона звернулась до бухгалтера Центру, на що отримала відповідь, що це питання вирішує директор - ОСОБА_4 .. Після чого, вона звернулась до ОСОБА_4 з цим питанням, на що вона дала згоду. Взявши у ОСОБА_7 її трудову книжку та паспорт, вона принесла їх до Центру для оформлення, де написала заяву від імені ОСОБА_7 про прийняття на роботу та без підпису надала ОСОБА_4 .. В подальшому документами займалася ОСОБА_4 .. Після того, як ОСОБА_7 необхідно було звільнитись, вона написала заяву від її імені та також не підписану віддала до Центру, після чого від ОСОБА_4 отримала трудову книжку ОСОБА_7 , яку їй передала. Жодних курсів чи занять ОСОБА_7 не проходила. За час офіційного працевлаштування ОСОБА_7 у Центрі, вона грошові кошти за неї не отримувала та не знає чи отримувала їх сама ОСОБА_7 .. ОСОБА_6 вона бачила в приміщенні Центру кілька разів.

Свідок ОСОБА_8 показала, що вона працює директором Харківського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді «Довіра». ОСОБА_4 вона знає, як бувшого директора Центру Комінтернівського району м. Харкова. ОСОБА_4 безпосередньо їй підпорядкованою не була, а підпорядковувалась директору Департаменту у справах сім`ї, дітей та молоді Харківської міської Ради. Центр «Довіра» взаємодіяв із районними центрами лише щодо надання методичних рекомендацій, методичної допомоги та сприянні організації міських заходів. Щодо прийняття на роботу до Центрів та звільнення з роботи, ОСОБА_8 як і центр «Довіра» жодного впливу на районні центри не мали. Жодних рекомендацій щодо призначення чи не призначення працівників на посади до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова вона, як директор міського центру ОСОБА_4 не давала. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вона не знає та їй не відомо чи працювали вони у Центрі Комінтернівського району м. Харкова. Жодних вимог до районних центрів з її боку про збір коштів ніколи не ставилося та ніякі кошти не збиралися.

Свідок ОСОБА_10 показала, що вона працює в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на посаді головного спеціаліста-бухгалтера з 5 червня 2013 року по теперішній час. При прийнятті на роботу, ОСОБА_4 проводила бесіду щодо періодичного збору коштів для передачі вищестоящому керівництву. Одного разу таки слухи дійшли до даного керівника ОСОБА_8 для якої ніби-то збирались ці кошти, після чого, вона проводила бесіду з кожним та пояснила, що жодних коштів вона не збирає. Після цього працівники Центру перестали здавати кошти. ОСОБА_6 вона бачила лише один раз, коли у неї вже був наказ на його призначення на посаду, вона зацікавилась чи є у нього картка банку для нарахування йому заробітної плати, після чого, ОСОБА_4 його викликала, та він написав заяву про видачу картки. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила. Однак, накази про їх призначення на роботу були, їх трудові книжки зберігалися у ОСОБА_4 .. В журналі виходу на роботу за ОСОБА_6 підписи стояли, а за ОСОБА_7 підписів не було, однак, після перевірки, підписи за ОСОБА_7 з`явилися на наступний день.

Свідок ОСОБА_12 показала, що вона працює начальником відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 05.09.2011 року. ОСОБА_6 вона бачила один раз влітку 2013 року, коли він виходив із кабінету директора ОСОБА_4 , більше його не бачила. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила. Кожного тижня у них проводились наради, де окрім інших питань у разі прийняття нових людей, їх представляли колективу, однак ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не представляли. Після відпустки вона побачила, що в неї у відділі з`явились двоє нових працівників ОСОБА_6 і ОСОБА_7 .. Вона питала у ОСОБА_4 хто ці люди та де вони, на що вона не дала чіткої відповіді. У 2012 році ввели правило щодо проходження навчання новими працівниками фахівцями із соціальної роботи. Таке навчання могли провести вона та ОСОБА_4 , самі сертифікати ОСОБА_12 не виписувала та не видавала.

Свідок ОСОБА_13 показала, що вона працює на посаді провідного спеціаліста юрисконсульта відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 21.05.2013 року і до тепер. При прийомі на роботу, їй сказали про необхідність із зарплати давати по 200 гривень для вищестоящого керівництва, які вона щомісяця передавала ОСОБА_4 .. За весь час роботи ОСОБА_7 вона ніколи не бачила, а ОСОБА_6 вона бачила два рази, коли він був в кабінеті ОСОБА_4 при прийомі його на роботу, де ОСОБА_4 надала їй документи для оформлення його особової справи, однак в цих документах не вистачало медичної довідки. Другий раз вона його бачила в приміщенні Центру, коли він заходив до ОСОБА_4 .. При прийомі на роботу соціальний працівник Центру повинен пройти 72-х годинний курс навчання, після чого повинен отримати відповідний сертифікат. Якщо таке навчання не проведено, то такого працівника не можна було брати на роботу. Сертифікат про проходження такого навчання видавав безпосередньо директор Центру.

Свідок ОСОБА_14 показав, що з 21 серпня 2012 року по 01 липня 2014 року працював у Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на посаді фахівця із соціальної роботи. За весь термін роботи у Центрі він ніколи не бачив ОСОБА_7 , а ОСОБА_6 бачив кілька разів у Центрі, знав, що він є працівником Центру, однак чи працює він фактично і ким, він не знав.

Свідок ОСОБА_15 показала, що вона працює провідним спеціалістом відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з березня 2013 року. За цей період роботи вона була відряджена до центру у справах сім`ї та молоді про що складалися відповідні документи. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила, а ОСОБА_6 вона один раз бачила на зборах у Центрі, коли його представила директор ОСОБА_4 .. Після цих зборів вона його більше ніколи не бачила. ОСОБА_4 один раз збирала з неї кошти в сумі 300 грн. з нагоди призначення нового керівника Департаменту.

Свідок ОСОБА_16 показала, що вона працювала в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 20.08.2012 року по 01.06.2014 року. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вона ніколи не бачила, але бачила їх прізвища в журналі виходу на роботу, де були вказані всі працівники Центру. На зборах працівників Центру вона приймала участь, однак жодного разу на них не бачила ні ОСОБА_6 , ні ОСОБА_7 .. Декілька разів ОСОБА_4 збирала кошти в сумі приблизно 100 грн., однак для яких цілей вона не питала та не знає.

Свідок ОСОБА_17 показала, що вона працює на посаді спеціаліста першої категорії Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 03.09.2003 року по теперішній час. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вона не знає та ніколи не бачила, оскільки працює в окремому кабінеті та рідко стикається зі співробітниками. На зборах, де представляли цих осіб, вона не була присутня та не знає чи проводились такі збори взагалі. Грошові кошти вона періодично здавала ОСОБА_4 , ніби для передачі керівництву, однак, після того, коли ця сума збільшилася, вона відмовилась від здачі цих коштів. Взимку з 2013 по 2014 роки, ОСОБА_8 проводила збори працівників щодо грошей, де вона казала, що жодних коштів не збирає.

Свідок ОСОБА_18 показала, що вона працює на посаді спеціаліста першої категорії Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 13.03.2011 року. Особисто вона ніколи не бачила ОСОБА_6 та ОСОБА_7 З серпня 2013 року по січень 2014 року вона працювала у міському центрі «Довіра», та фактично не перебувала в Центрі Комінтернівського району. Протягом її роботи, директором ОСОБА_4 збиралися кошти, які вона передавала їй, однак для яких цілей вона не цікавилась і не знає.

Свідок ОСОБА_19 показала, що вона працювала на посаді спеціаліста відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 15.08.2012 року по 16.06.2014 року. При прийнятті на роботу, вона проходила навчання при Департаменті, де отримала відповідний сертифікат. ОСОБА_4 не могла сама виписувати та видавати такі сертифікати. ОСОБА_6 вона бачила один раз на нараді, коли він звільнявся. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила. Кілька разів по роботі бачила в наказах прізвища ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .. Якби вони реально працювали в Центрі, вона би їх обов`язково бачила. На нарадах іноді ОСОБА_4 казала, що для вирішення соціальних питань, необхідно здати грошові кошти, а ОСОБА_11 збирала гроші. ОСОБА_19 особисто здавала ОСОБА_11 кілька разів по 100 гривень для цих потреб, однак кому і куди йшли ці кошти, вона не знає.

Як видно з наказу № 54-К від 01.07.2013 року, ОСОБА_6 з цього числа прийнято на посаду фахівця із соціальної роботи без категорії з посадовим окладом згідно зі штатним розписом за строковим трудовим договором до 31.12.2013. Підставою є заява ОСОБА_6 .. Даний наказ підписаний директором Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_4 та скріплений печаткою Центру.

Згідно наказу № 63-К від 05.08.2013 року, ОСОБА_7 з цього числа прийнято на посаду фахівця із соціальної роботи без категорії з посадовим окладом згідно зі штатним розписом за строковим трудовим договором до 31.12.2013. Підставою є заява ОСОБА_7 .. Даний наказ підписаний директором Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_4 та скріплений печаткою Центру.

Згідно висновку судово-економічної експертизи № 17 від 14.02.2014 року, безпідставно нарахована заробітна плата, в загальній сумі 15501,31 гривень та, як наслідок, зайво перераховано єдиний соціальний внесок на суму 5626,27 гривень.

Безпідставно сплачена заробітна плата на картки, відкриті на ім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в загальній сумі 15602,10 грн. в тому числі ОСОБА_6 за період липень-листопад 2013 в сумі 8187,39 гривень, ОСОБА_7 за період серпень-листопад 2013, в сумі 7414,71 гривень.

Дане порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 21228,37 гривень, які спричинені Державі в особі Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, внаслідок необґрунтованих виплат (сплати коштів) заробітної плати та єдиного соціального внеску.

Згідно протоколу обшуку від 04.02.2014 року, за місцем мешкання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено: блокноти, книги, зошити, фрагменти паперів з вільними зразками почерку ОСОБА_4 ; квитанції про оплату, з вільними зразками підписів ОСОБА_4 ; квитанції банку "Золоті ворота" в кількості 13 штук; пластикова картка банку "Золоті ворота" на ім`я ОСОБА_20 № НОМЕР_2 ; пластикова картка банку "Золоті ворота" на ім`я Какулії Лариси № НОМЕР_3 ; пластикова картка банку "Приватбанк" на ім`я ОСОБА_20 № НОМЕР_4 ; два фрагменти паперу з персональними ідентифікаційними номерами на картки банку "Золоті ворота" № НОМЕР_5 та № НОМЕР_6 .

В ході обшуку, проведеного 04.02.2014 року в приміщенні Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова, за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 42, в кабінеті № 44: пластикова картка банку "Приватбанк" № НОМЕР_7 ; квитанції в кількості 4 штук; журнали, блокноти та фрагменти аркушів, що містять вільні зразки рукописного тексту ОСОБА_4 ; накази у кількості 14 штук; посадова інструкція фахівця ОСОБА_6 від 01.07.2013 року; книга обліку руху трудових книжок, де навпроти прізвищ ОСОБА_6 і ОСОБА_7 знаходяться рукописні підписи; договір № 10923101 від 14.08.2013, укладений між ПАТ "Золоті ворота" та ОСОБА_7 підписаний лише від імені начальника відділення № 5 ОСОБА_21 ..

В кабінеті № 45 (кабінет головного бухгалтера): папки з бухгалтерським документами; договори № 3 від 26.09.2012 р., № 41 від 26.09.2012 р. та № 4 від 05.09.2012 р..

В кабінеті № 46 - журнал обліку справ соц. супроводу сімей, осіб, що містить вільні зразки почерку ОСОБА_4 до 36 сторінки.

За фактом складання та видачі ОСОБА_4 як службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а також підроблення офіційних документів
Свідок ОСОБА_11 показала, що з вересня 2012 року по 31.12.2013 року вона працювала в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на посаді соціального працівника. В період її роботи, до неї звернулась її сусідка ОСОБА_7 із запитанням про працевлаштування до Центру, на що вона відповіла, що треба про це спитати на роботі. Після цього вона звернулась до бухгалтера Центру, на що отримала відповідь, що це питання вирішує директор - ОСОБА_4 .. Після чого, вона звернулась до ОСОБА_4 з цим питанням, на що вона дала згоду. Взявши у ОСОБА_7 її трудову книжку та паспорт, вона принесла їх до Центру для оформлення, де написала заяву від імені ОСОБА_7 про прийняття на роботу та без підпису надала ОСОБА_4 .. В подальшому документами займалася ОСОБА_4 .. Після того, як ОСОБА_7 необхідно було звільнитись, вона написала заяву від її імені та також не підписану віддала до Центру, після чого від ОСОБА_4 отримала трудову книжку ОСОБА_7 , яку їй передала. Жодних курсів чи занять ОСОБА_7 не проходила. ОСОБА_6 вона бачила в приміщенні Центру кілька разів.

Свідок ОСОБА_7 показала, що влаштувалася до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова для того, щоб їй йшов трудовий стаж, а заробітна плата її не цікавила. Для цього вона звернулася до своєї сусідки ОСОБА_11 , яка працювала в даному Центрі. ОСОБА_11 сказала, що не може сама вирішувати таке питання та спитає у свого керівництва, після чого повідомила перелік документів, які вона їй надала. Потім ОСОБА_11 сказала що в Центрі перевірка та їй необхідно звільнитися, після чого її звільнили. Заробітну плату вона не отримувала та документи до банку для отримання банківської картки не подавала, на руки зарплатну банківську картку не отримувала. Оскільки до Центру вона ніколи не з`являлась, то особисто не підписувала жодних документів, заяв та паперів. В Центрі вона формально працювала з серпня по листопад 2013 року, після чого, їй повернули трудову книжку з відміткою про її звільнення за власним бажанням.

Свідок ОСОБА_6 показав, що його знайомий йому запропонував влаштуватися на роботу до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова для отримання ним трудового стажу на що він погодився та надав знайомому необхідні документи. Через деякий час йому зателефонували з відділу кадрів Центру та повідомили про необхідність з`явитися для заповнення деяких документів, де він познайомився з ОСОБА_4 .. Вона йому роз`яснила, що йому треба буде зробити зарплатну картку в банку «Золоті ворота» та розписатися за техніку безпеки. Ніяку роботу в Центрі він не повинен був виконувати, а повинен був лише формально рахуватися працівником Центру. Навчання ні в Центрі ні в Департаменті міської ради він не проходив та сертифікат не отримував. Заяву про звільнення він написав в кабінеті ОСОБА_4 .. В Харківському міському Центрі він був один раз разом з ОСОБА_4 та начальником міського Центру, після його звільнення, де вони питали його щодо наданих ним показів на досудовому слідстві в цьому провадженні.

Свідок ОСОБА_13 показала, що вона працює на посаді провідного спеціаліста юрисконсульта відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 21.05.2013 року і до тепер. За весь час роботи ОСОБА_7 вона ніколи не бачила, а ОСОБА_6 бачила два рази, коли він був в кабінеті ОСОБА_4 при прийомі його на роботу. Тоді ОСОБА_4 надала їй документи для оформлення його особової справи, однак в цих документах не вистачало медичної довідки. Другий раз вона його бачила також в приміщенні Центру, коли він заходив до ОСОБА_4 .. При прийомі на роботу соціальний працівник Центру повинен пройти 72-х годинний курс навчання, після чого повинен отримати відповідний сертифікат. Якщо таке навчання не проведено, то такого працівника не можна було брати на роботу. Сертифікат про проходження такого навчання видавав безпосередньо директор Центру.

Свідок ОСОБА_10 показала, що вона працює в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на посаді головного спеціаліста-бухгалтера з 5 червня 2013 року по теперішній час. ОСОБА_6 вона бачила лише один раз, коли у неї вже був наказ про його призначення на посаду, вона зацікавилась чи є у нього картка банку для нарахування йому заробітної плати, після чого, ОСОБА_4 його викликала, щоб він написав заяву на картку. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила. Однак, накази про їх призначення на роботу були, їх трудові книжки зберігалися у ОСОБА_4 .. В журналі виходу на роботу за ОСОБА_6 підписи стояли, а за ОСОБА_7 підписів не було, однак, після перевірки, підписи за ОСОБА_7 з`явилися на наступний день.

Свідок ОСОБА_12 показала, що вона працює начальником відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 05.09.2011 року. ОСОБА_6 вона бачила один раз влітку 2013 року, коли він виходив із кабінету директора ОСОБА_4 , більше його не бачила. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила. Кожного тижня у них проводились наради, де окрім інших питань, у разі прийняття на роботу нових людей, їх представляли колективу, однак ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ніхто не представляв. Після відпустки вона побачила в документах, що в її відділі з`явились двоє нових працівників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .. Вона питала у ОСОБА_4 хто ці люди та де вони, на що вона не дала чіткої відповіді. У 2012 році ввели правило щодо проходження навчання новими працівниками фахівцями із соціальної роботи. Сертифікати про таке навчання, ОСОБА_12 не виписувала та не підписувала.

Свідок ОСОБА_8 показала, що вона працює директором Харківського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді «Довіра». ОСОБА_4 вона знає, як бувшого директора Центру Комінтернівського району м. Харкова. ОСОБА_4 безпосередньо до неї не була підпорядкованою, а підпорядковувалась директору Департаменту у справах сім`ї, дітей та молоді Харківської міської Ради. Центр «Довіра» взаємодіяв із районними центрами лише щодо надання методичних рекомендацій, методичної допомоги та сприянні організації міських заходів. Щодо прийняття на роботу до Центрів та звільнення з роботи, ОСОБА_8 як і центр «Довіра» жодного впливу на районні центри не мали. Жодних рекомендацій щодо призначення чи не призначення працівників на посади до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова вона, як директор міського центру ОСОБА_4 не давала. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вона не знає та їй не відомо чи працювали вони у Центрі Комінтернівського району м. Харкова. Жодних вимог до районних центрів з її боку про збір коштів ніколи не ставилося та ніякі кошти не збиралися.

Свідок ОСОБА_19 показала, що вона працювала на посаді спеціаліста відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 15.08.2012 року по 16.06.2014 року. При прийнятті на роботу, вона проходила навчання при Департаменті, де отримала відповідний сертифікат. ОСОБА_4 не могла сама виписувати та видавати такі сертифікати. ОСОБА_6 вона бачила один раз на нараді, коли він звільнявся. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила. Кілька разів по роботі бачила в наказах прізвища ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .. Якби вони реально працювали в Центрі, вона би їх обов`язково бачила.

Свідок ОСОБА_14 показав, що з 21 серпня 2012 року по 01 липня 2014 року працював у Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова на посаді фахівця із соціальної роботи. За весь термін роботи у Центрі він ніколи не бачив ОСОБА_7 , а ОСОБА_6 бачив кілька разів у Центрі, знав, що він є працівником Центру, однак чи працює він фактично і чим він займається він не знав.

Свідок ОСОБА_15 показала, що вона працює провідним спеціалістом відділу соціальної роботи Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з березня 2013 року. За цей період роботи вона була відряджена до центру у справах сім`ї та молоді про що складалися відповідні документи. ОСОБА_7 вона ніколи не бачила, а ОСОБА_6 вона один раз бачила на зборах у Центрі, коли його представила директор ОСОБА_4 .. Після цих зборів вона його більше ніколи не бачила.

Свідок ОСОБА_16 показала, що вона працювала в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 20.08.2012 року по 01.06.2014 року. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вона ніколи не бачила, але бачила їх прізвища в журналі виходу на роботу, де були вказані всі працівники Центру. На зборах працівників Центру вона приймала участь, однак жодного разу на них не бачила ні ОСОБА_6 , ні ОСОБА_7 ..

Свідок ОСОБА_17 показала, що вона працює на посаді спеціаліста першої категорії Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 03.09.2003 року по теперішній час. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вона не знає та ніколи не бачила, оскільки працює в окремому кабінеті та рідко стикається зі співробітниками.

Свідок ОСОБА_18 показала, що вона працює на посаді спеціаліста першої категорії Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова з 13.03.2011 року. Особисто вона ніколи не бачила ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .. З серпня 2013 рок по січень 2014 року вона працювала у міському центрі «Довіра», та фактично не перебувала в Центрі Комінтернівського району.

Згідно відповіді Харківського обласного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 02.12.2014, навчання фахівців із соціальної роботи проводилось у 2013 році на виконання р. IV п. 4.2 вимоги до надавачів послуг Примірного галузевого стандарту надання соціальних послуг сім`ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах затвердженого наказом міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту від 29.12.2009 № 4569.

Навчання фахівців із соціальної роботи ЦСССДМ проводилось за Програмою підготовки спеціалістів центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді щодо соціального супроводу сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах затвердженою наказом міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту від 30.10.2007 № 3880.

З фахівцями соціальної роботи проводили викладачі ХарРІНАДУ з кафедри підвищення кваліфікації.

Після проходження навчання фахівці отримали сертифікати державного зразка на яких зображені герб України, ПІБ фахівця, який пройшов навчання, вказана назва тематичного семінару, назва державного вищого закладу при якому проходив навчання фахівець, підпис керівника закладу завірена гербовою печаткою установи, серійний номер та дата видачі сертифікату.

Роботу з членами сім`ї можуть здійснювати фахівці, які мають освіту за фахом соціального працівника, соціального педагога, психолога, педагога, вищу освіту з інших спеціальностей та сертифікат (свідоцтво) про проходження навчання за Програмою підготовки спеціалістів центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді щодо соціального супроводу сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах затвердженою наказом міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту від 30.10.2007 № 3880 (р. IV п. 4.2 вимоги до надавачів послуг Примірного галузевого стандарту надання соціальних послуг сім`ям з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах затвердженого наказом міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту від 29.12.2009 № 4569).

З висновку почеркознавчої експертизи № 112 від 05.03.2014 року, вбачається:

1. Рукописні записи, що починаються зі слів: "До наказу..." та закінчуються словами "...стоковим договіром" в заяві про прийом на роботу від 02.08.2013; "Центр соціальних служб..." та закінчується словами "...Директор ОСОБА_4 " в особовій картці працівника від 05.08.2013; " ОСОБА_7 ..." та закінчується словами "... АДРЕСА_2 " в особистому листку по обліку кадрів від 05.08.2013; " ОСОБА_7 " в розписці про необхідність дотримання принципу конфіденційності від 05.08.2013; "До наказу" в заяві про звільнення від 19.11.2013; "До наказу про прийом з 03.07.2013 р." в заяві про прийом на роботу від 01.07.2013; "До наказу" в заяві про звільнення від 18.11.2013, виконані ОСОБА_4 .

2. Підписи від імені ОСОБА_7 в наступних документах: особова карта працівника ОСОБА_7 від 05.08.2013; особистий листок по обліку кадрів працівника ОСОБА_7 від 05.08.2013; наказ про прийом на роботу № 63-к від 05.08.2013 на аркуші паперу форматом А-4; наказ про прийом на роботу № 63-к від 05.08.2013 на аркуші паперу розміром 145х210 мм; розписка щодо попередження про необхідність дотримання конфіденційності у роботі з сім`ями від 05.08.2013; посадова інструкція фахівця із соціальної роботи Центру; Журнал обліку робочого часу працівників ЦСССДМ починаючи з серпня по грудень навпроти прізвища ОСОБА_7 виконані ОСОБА_4 з наслідування справжнього підпису гр. ОСОБА_7 ..

3. Підписи від імені ОСОБА_4 в наступних документах: посадова інструкція фахівця із соціальної роботи Центру; заява про прийом на роботу до Центру від 02.08.2013; заява про звільнення з роботи від 19.11.2013; наказ про прийом на роботу № 63-к від 05.08.2013 на аркуші паперу форматом А-4; наказ про прийом на роботу № 63-к від 05.08.2013 на аркуші паперу розміром 145х210 мм; особова картка працівника ОСОБА_7 від 05.08.2013; заява про звільнення від 18.11.2013; заява про прийом на роботу від 01.07.2013; наказ про прийом на роботу № 54-к від 01.07.2013 на аркуші паперу форматом А-4; наказ про прийом на роботу № 54-к від 01.07.2013 на аркуші паперу розміром 145х210 мм; сертифікат про проходження навчання на ім`я ОСОБА_7 ; сертифікат про проходження навчання на ім`я ОСОБА_6 ; наказ № 103 від 29.07.2013; наказ № 110 від 19.08.2013; наказ № 115 від 02.09.2013; наказ № 121 від 16.09.2013; наказ № 133 від 30.09.2013; наказ № 127 від 20.09.2013; наказ № 141 від 28.10.2013; наказ № 144 від 31.10.2013; наказ № 85-к від 19.11.2013; наказ № 84-к від 19.11.2013; наказ № 98 від 15.07.2013, виконані ОСОБА_4 ..

Доводи ОСОБА_4 про те, що вона прийняла на роботу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 під тиском ОСОБА_8 , не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні. Сама ОСОБА_8 даний факт відкидає. ОСОБА_7 показала, що влаштовувалася до Центру через свою сусідку ОСОБА_11 , яка також це підтвердила та показала, що зверталась з цього питання безпосередньо до ОСОБА_4 .. ОСОБА_6 теж показав, що працевлаштовувався до Центру через свого знайомого. Крім того, Харківський міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді «Довіра» не є вищестоящим органом для районних Центрів і всі вони разом із міським Центром підпорядковані безпосередньо Департаменту у справах сім`ї, дітей та молоді Харківської міської Ради.

Невизнання ОСОБА_4 своєї вини у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, суд розцінює як засіб захисту обвинуваченої та спосіб уникнення відповідальності за скоєне.

Суд вважає, що своїми умисними діями, які виразились у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України. Крім того, ОСОБА_4 скоїла складання та видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а також підроблення офіційних документів, то ці її дії, суд кваліфікує за ч. 1 ст. 366 КК України.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують покарання обвинуваченої, судом не встановлено.

При призначенні покарання ОСОБА_4 , суд враховує відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих покарання обставин, а також бере до уваги, що скоєні нею злочини, згідно ст. 12 КК України, відносяться до злочинів середньої тяжкості, що обвинувачена працює, раніше судима, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, за місцем мешкання характеризується задовільно і вважає, що вона повинна нести покарання не пов`язане з обмеженням волі із застосуванням ст. 75 КК України.

Оскільки ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення до постановлення вироку Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12 грудня 2014 року, суд вважає за необхідне призначити їй покарання із застосуванням ч. 4 ст. 70 КК України.

Цивільний позов прокуратури Комінтернвського району м. Харкова в інтересах Держави в особі Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова щодо стягнення з ОСОБА_4 на користь Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова грошових коштів сумі 21228,37 грн., підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати, пов`язані з проведенням судово-почеркознавчої експертизи № 112 від 05.03.2014 року в розмірі 2753,10 гривень та судово-економічної експертизи № 17 від 14.02.2014 року в розмірі 613 гривень, а всього в сумі 3366 гривень 10 копійок, підлягають стягненню з ОСОБА_4 на користь держави.

Питання про долю речових доказів, суд вирішує відповідно до ст. 100 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 370, 374 КПК України, суд -

У Х В А Л И В :
ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України та призначити їй покарання у вигляді ТРЬОХ років обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-управлінських повноважень строком на ДВА роки.

Її ж визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та призначити їй покарання у вигляді ДВОХ років обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-управлінських повноважень строком на ОДИН рік ШІСТЬ місяців.

На підставі ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, призначити ОСОБА_4 покарання у вигляді ТРЬОХ років обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-управлінських повноважень строком на ДВА роки.

На підставі ч. 4 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а також за ч. 1 ст. 366 КК України за вироком Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12 грудня 2014 року, шляхом складання покарань, визначити ОСОБА_4 покарання у вигляді ТРЬОХ років обмеження волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-управлінських повноважень строком на ДВА роки і з штрафом в розмірі 3400 гривень, який відповідно до ч. 3 ст. 72 КК України виконувати самостійно.

Відповідно до ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_4 від відбування основного покарання, встановивши їй іспитовий термін на ДВА роки і відповідно до ст. 76 КК України, зобов`язавши її не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про всі зміни місця проживання та роботи, періодично з`являтися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію.

Термін відбуття покарання ОСОБА_4 обчислювати з моменту проголошення вироку.

Запобіжний захід у вигляді застави, обраний стосовно ОСОБА_4 на досудовому слідстві, до набрання вироком законної сили - залишити без змін.

Після набрання вироком законної сили, запобіжний захід у вигляді застави скасувати, а суму застави повернути ОСОБА_4 ..

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Держави в особі Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Комінтернівського району м. Харкова суму матеріальних збитків в розмірі 21228 (двадцять одна тисяча двісті двадцять вісім) гривень 37 копійок.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави суму судових витрат в розмірі 3366 (три тисячі триста шістдесят шість) гривень 10 копійок.

Речові докази - наказ №54-к від 01.07.2013 про прийом ОСОБА_6 та наказ № 63-к від 05.08.2013 про прийом ОСОБА_7 - зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Вирок може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Комінтернівський районний суд м. Харкова.

Суддя - ОСОБА_1