Справа 1-87/2008 року
П О С Т А Н О В А

23 липня 2008 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Соловйова В.В.

при секретарі Хатункіній Л.О.

за участю прокурора Зелінка Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Велика Лепетиха кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_1
, 02.09.1965 року народження, уродженця м. Мардан республіки Пакистан, пуштуна, громадянина України, освіта вища, одруженого, має на утриманні малолітніх дітей:
ОСОБА_2
, 24.02.1995 року народження та
ОСОБА_3
, 18.06.2000 року народження, Малолепетиського сільського голову, не судимого, проживаючого по вул.
АДРЕСА_1
, в с. Мала Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області, у вчинені злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України

ОСОБА_4
,
01.01.1960 року народження, уродженку с. Костянтинівка Великолепетиського району Херсонської області, українку, громадянку України, освіта вища, заміжню, головного бухгалтера Малолепетиської сільської ради, не судиму, проживаючу по вул.
АДРЕСА_2
, в с. Мала Лепетиха Великолепетиського району Херсонської області, у вчинені злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1
. в період 2007 року, працюючи на посаді Малолепетиського сільського голови Малолепетиської сільської ради п’ятого скликання Великолепетиського району Херсонської області, відповідно до ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» являючись головною службовою особою вказаного органу місцевого самоврядування, в функціональні обов’язки якої входить виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов”язків, а саме: 1) відповідно до п. 7 ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова здійснює керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету; 2) відповідно до п. 13 ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова є розпорядником бюджетних, позабюджетних цільових (у тому числі й валютних) коштів, використовує їх лише за призначенням, визначеним радою; 3) відповідно до п. 14 ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; 4) відповідно до п. 16 ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства; 5) відповідно до п. 20 ч. 3 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова видає розпорядження у межах своїх повноважень – вчинив розтрату коштів з бюджету Малолепетиської сільської ради та службове підроблення.

Так, Малолепетиський сільський голова
ОСОБА_1
, за наявності часткового виконаних робіт по капітальному ремонту адміністративної будівлі Малолепетиської сільської ради з боку фізичної особи – підприємця
ОСОБА_5
/виконано лише монтаж металево – пластикових вікон на загальну суму 18 800 гривень 49 копійок/, в період часу листопад – грудень 2007 року, умисно, діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно та безпідставно, надав вказівку головному бухгалтеру Малолепетиської сільської ради
ОСОБА_4
., перерахувати у повному обсязі грошові кошти на банківський рахунок фізичної особи-підприємця
ОСОБА_5
. відповідно до договору № 114, який було укладено між Малолепетиською сільською радою та фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. 24 жовтня 2007 р., відповідно до якого фізична особа-підприємець
ОСОБА_5
. повинен був провести капітальні ремонтні роботи адміністративної будівлі Малолепетиської сільради. У подальшому, відповідно до платіжного доручення № 1055 від 25.10.2007 року, платіжного доручення № 1125 від 26 листопада 2007 року та платіжного доручення № 1238 від 26 грудня 2007 року, на банківський рахунок фізичної особи-підприємця було перераховано грошові кошти на загальну суму 40 003 гривні відповідно до договору № 114, який було укладено між Малолепетиською сільською радою та фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. 24 жовтня 2007 р., відповідно до якого фізична особа-підприємець
ОСОБА_5
. повинен був провести капітальні ремонтні роботи адміністративної будівлі Малолепетиської сільради. Таким чином, на банківський рахунок фізичної особи-підприємця незаконно та безпідставно перераховано грошові кошти в розмірі 21 202 гривні 51 копійка (40 003 гривень /кошти перераховані підприємцю
ОСОБА_5
./ – 18 800 гривень 49 копійок /вартість фактично виконаних робіт/ = 21 202 гривні 51 копійка /сума збитків/). Таким чином, своїми вищезазначеними незаконними умисними діями, Малолепетиський сільський голова
ОСОБА_1
заподіяв матеріальні збитки бюджету Малолепетиської сільської ради на загальну суму 21 202 гривні 51 копійку. Таким чином, своїми вищевказаними діями Малолепетиський сільський голова
ОСОБА_1
, вчинив злочин що передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, Малолепетиський сільський голова
ОСОБА_1
умисно, діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно та безпідставно, за наявності часткового виконаних робіт по капітальному ремонту адміністративної будівлі Малолепетиської сільської ради з боку фізичної особи – підприємця
ОСОБА_5
/виконано лише монтаж металево пластикових вікон на загальну суму 18 800 гривень 49 копійок/, 26.12.2007 року вчинив службове підроблення – підписав та завірив печаттю Малолепетиської сільської ради офіційні документи, а саме: акт здачі виконаних робіт від 26.12.2007 року та акт про прийняття виконаних робіт від 25.12.2007 року, відповідно до яких фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були проведені роботи по капітальному ремонту адміністративної будівлі Малолепетиської сільської ради, а саме: 1) Відповідно до акту здачі виконаних робіт від 26.12.2007 року, фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були виконані роботи: перебудова окремих віконних та дверних перемичок; часткове розбирання наявних внутрішніх стін і побудова нових; розбір старих і встановлення нових перегородок; підсилення звукоізоляції перегородок додатковим слоєм ізоляційного матеріалу з наступним нанесенням штукатурки, поклейка шпалер; перестановка перегородок при переплануванні; перестилання чистих підлог з вирівнюванням основ та додаванням нового матеріалу; заміна підлог з подальшим фарбуванням або зміною покриття; заміна віконних рам, дверних полотен, підвіконних площадок з фарбуванням і встановленням нових віконних блоків; заміна на нові віконних і дверних коробок, рам, косяків і відкосів, з додаванням нових матеріалів; ремонт дверей і їх окремих частин; уменшення, збільшення наявних віконних та дверних пройомів з встановленням нових віконних та дверних блоків; штукатурка стін і стель повністю та місцями; малярні роботи, викликані ремонтом стель або штукатуркою стін; фарбування вікон, дверей, відкосів, стель, стін і підлог після проведення їх капітального ремонту; оббивання стін і стель сухою штукатуркою; заміна шпалер; заміна освітлювальної електропроводки із заміною електричних приборів; додаткова установка електроосвітлювальних приборів; установка нових і заміна групових коробок і щитків.

2) Відповідно до акту про прийняття виконаних робіт від 25.12.2007 року, фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. було виконано роботи по обшивці стін та стель гіпсокартоном; роботи по шпаклюванню стін та стель; малярні роботи; роботи по наклеюванню шпалер; роботи по наклеюванню багетів та молдингів; роботи по встановленню плінтусів; роботи по встановленню електрообладнання, приборів; роботи по покриттю підлог лінолеумом; роботи по встановленню віконних блоків; роботи по встановленню жалюзей, а також відповідно до вказаного акту особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були використані будівельні матеріали: гіпсокартон; шпакльовка стартова; шпакльовка фінішна; ґрунтовка; фарба водоемульсійна; шпалери; багети та молдинги; плінтуси; освітлювальні прибори; розетки електричні; вимикачі електричні; проводи та кабелі електричні; лінолеум; блоки віконні; жалюзі, всього виконано робіт та використано будівельних матеріалів на суму 40 003 гривні.

ОСОБА_4
. у період 2007 року, працюючи на посаді головного бухгалтера Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, являючись при цьому службовою особою вказаного органу місцевого самоврядування, в функціональні обов’язки якої входить виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов”язків, а саме, відповідно до п. 7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» головний бухгалтер забезпечує дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановленні строки фінансової звітності; організовує контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій; а також відповідно до функціональних обов’язків головного бухгалтера Малолепетиської сільської ради, являючись відповідальною за: складання звітів /місячних, квартальних та річних/ про виконання бюджету; документи дебіторів та кредиторів /листування, довідки, акти/; бухгалтерські документи касового і меморіального порядку з додатками до них; копії квитанцій про прийняття податкових і інших платежів та документи по поверненню передплати по видатках, вчинила розтрату коштів з бюджету Малолепетиської сільської ради та службове підроблення.

Так, головний бухгалтер Малолепетиської сільської ради
ОСОБА_4
, за наявності часткового виконаних робіт по капітальному ремонту адміністративної будівлі Малолепетиської сільської ради з боку фізичної особи-підприємця
ОСОБА_5
виконано лише монтаж металево пластикових вікон на загальну суму 18 800 гривень 49 копійок, в період часу листопад-грудень 2007 року, умисно, діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно та безпідставно, перерахувала у повному обсязі грошові кошти на банківський рахунок фізичної особи-підприємця
ОСОБА_5
. відповідно до договору № 114, який було укладено між Малолепетиською сільською радою та фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. 24 жовтня 2007 р., відповідно до якого фізична особа-підприємець
ОСОБА_5
. повинен був провести капітальні ремонтні роботи адміністративної будівлі Малолепетиської сільради. А саме, відповідно до платіжного доручення № 1055 від 25.10.2007 року, платіжного доручення № 1125 від 26 листопада 2007 року та платіжного доручення № 1238 від 26 грудня 2007 року, на банківський рахунок фізичної особи-підприємця було перераховано грошові кошти на загальну суму 40 003 гривні відповідно до договору № 114, який було укладено між Малолепетиською сільською радою та фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. 24 жовтня 2007 р., відповідно до якого фізична особа-підприємець
ОСОБА_5
. повинен був провести капітальні ремонтні роботи адміністративної будівлі Малолепетиської сільради. Таким чином, на банківський рахунок фізичної особи-підприємця незаконно та безпідставно перераховано грошові кошти в розмірі 21 202 гривні 51 копійка (40 003 гривень - кошти перераховані підприємцю
ОСОБА_5
, 18 800 гривень 49 копійок - вартість фактично виконаних робіт, 21 202 гривні 51 копійка - сума збитків). З цього слідує те, що своїми вищезазначеними незаконними умисними діями, головний бухгалтер Малолепетиської сільської ради
ОСОБА_4
заподіяла матеріальні збитки бюджету Малолепетиської сільської ради на загальну суму 21 202 гривні 51 копійку та вчинила злочин, що передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, а саме розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім того, головний бухгалтер Малолепетиської сільської ради
ОСОБА_4
за наявності часткового виконаних робіт по капітальному ремонту адміністративної будівлі Малолепетиської сільської ради з боку фізичної особи-підприємця
ОСОБА_5
/виконано лише монтаж металево пластикових вікон на загальну суму 18 800 гривень 49 копійок/, умисно, діючи всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно та безпідставно внесла недостовірні відомості до офіційних документів, а саме: рахунку-фактури № 2 від 26 листопада 2007 року та рахунку-фактури № 3 від 26 грудня 2007 року, відповідно до яких фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були проведені роботи по капітальному ремонту адміністративної будівлі Малолепетиської сільської ради у повному обсязі, а саме: відповідно до рахунку № 2 від 26 листопада 2007 року фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були поставлені до Малолепетиської сільської ради будівельні матеріали /блоки віконні, матеріали для електромережі, розетки електричні, вимикачі електричні, кабель, гіпсокартон, шпакльовка стартова, шпакльовка фінішна, ґрунтовка, фарба водоемульсійна, лінолеум/ та відповідно до рахунку-фактури № 3 від 26 грудня 2007 року фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були поставлені до Малолепетиської сільської ради будівельні матеріали та виконані роботи згідно акту виконаних робіт від 25.12.2007 року, хоча фактично, на час складення рахунків-фактур № 2 та № 3, фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_5
. були виконані лише роботи по доставці та встановленню метало-пластикових вікон.

В ході судового розгляду даної кримінальної справи встановлено, що від депутатів Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області надійшло клопотання, в якому депутати вони просять суд передати Малолепетиського сільського голову
ОСОБА_1
та головного бухгалтера Малолепетиської сільської ради
ОСОБА_4
. на поруки депутатам та колективу Малолепетиської сільської ради і закрити кримінальну справу, у зв»язку з тим, що на даний час виправлене становище і закінчений ремонт.

Малолепетиський сільський голова
ОСОБА_1
свою вину у вчинених злочинах передбачених ст.ст.191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України визнав повністю, щиро розкаявся, не заперечує проти передання його на поруки та закриття кримінальної справи. Також він додатково пояснив, що на сьогоднішній день ремонт будівлі Малолепетиської сільської ради закінчений у повному обсязі. Кошти були перераховані на рахунок
ОСОБА_5
. у кінці 2007 року. Якщо б кошти не були перераховані, то вони б повернулися до Державного бюджету і ремонт не було б закінчено. Головний бухгалтер
ОСОБА_4
. підготувала документи на оплату та передала йому на підпис. Попередньої змови не було.

Головний бухгалтер Малолепетиської сільської ради
ОСОБА_4
свою вину у вчинених злочинах передбачених ст.ст.191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України визнала повністю, щиро розкаялася, не заперечує проти передання її на поруки та закриття кримінальної справи. Також вона додатково пояснила, що на сьогоднішній день ремонт будівлі Малолепетиської сільської ради закінчений у повному обсязі. Кошти були перераховані на рахунок
ОСОБА_5
. у кінці 2007 року. Якщо б кошти не були перераховані, то вони б повернулися до Державного бюджету і ремонт не було б закінчено. Вона підготувала документи на оплату та передала сільському голові
ОСОБА_1
. на підпис. Попередньої змови не було.

Прокурор клопотання про передачу
ОСОБА_1
та
ОСОБА_4
на поруки і закриття справи підтримав.

Беручи до уваги, що
ОСОБА_1
. та
ОСОБА_4
. вперше вчинили злочини невеликої тяжкості, щиро розкаялися у вчинених злочинах, а також те, що ремонт будівлі Малолепетиської сільської ради на сьогоднішній день закінчено, підсудні добровільно відшкодували завдані збитки та не заперечують проти закриття кримінальної справи у зв’язку з передачею їх на поруки.
ОСОБА_1
. за місцем проживання та місцем роботи характеризується позитивно, має на утриманні двох малолітніх дітей:
ОСОБА_2
, 24.02.1995 року народження та
ОСОБА_3
, 18.06.2000 року народження.
ОСОБА_4
. за місцем проживання характеризується позитивно, а також враховуючи клопотання депутатів Малолепетиської сільської ради про передачу
ОСОБА_1
. та
ОСОБА_4
.. на поруки і закриття справи, вважає можливим застосувати до
ОСОБА_1
. та
ОСОБА_4
. ст.47 КК України, звільнивши їх від кримінальної відповідальності у зв’язку з передачею на поруки депутатам та колективу Малолепетиської сільської ради.

Цивільний позов не заявлено.

На підставі ст.47 КК України, керуючись ст.ст. 7-1, 10, 244, 248 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Кримінальну справу по обвинуваченню
ОСОБА_1
у вчинені злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України закрити.

Кримінальну справу по обвинуваченню
ОСОБА_4
у вчинені злочинів, передбачених ст.ст. 191 ч. 2, 366 ч. 1 КК України закрити.

Звільнити
ОСОБА_1
від кримінальної відповідальності у зв’язку із передачею його на поруки депутатам та колективу Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області.

Звільнити
ОСОБА_4
від кримінальної відповідальності у зв’язку із передачею її на поруки депутатам та колективу Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області.

Копію постанови направити депутатам та колективу Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Херсонської області через Великолепетиський районний суд протягом семи діб з дня її винесення.

Головуючий

підпис

КОПІЯ ВІРНА

В.о. голови суду

В.В. Соловйов