Справа №560/256/15-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2015 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю старшого прокурора прокуратури Дубровицького району ОСОБА_2 , слідчого СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 , розглянув клопотання про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням із старшим прокурором прокуратури Дубровицького району ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотання про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА в зв`язку з розслідуванням кримінального провадження №0000333, внесеного до ЄРДР 27 травня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

У вказаному клопотанні зазначено, що 27.05.2014 року до Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 , жительки АДРЕСА_1 , про те, що посадові особи відділу культури і туризму Дубровицької РДА проводять списання паливно-мастильних матеріалів на транспортні засоби, які перебувають в неробочому стані. Під час допиту заявника в якості свідка, було встановлено, що службові особи відділу культури і туризму Дубровицької РДА, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення неправдивих відомостей до табелів обліку робочого часу водіїв, проставляли відпрацьовані робочі години разом із виїздом службового транспорту, в той час, коли водії фактично перебували в чергових відпустках. Внаслідок цього, було привласнено бюджетні кошти, які виділялись на закупівлю паливно-мастильних матеріалів для автомобілів, в той час, коли автомобілі знаходились на місці і не перебували в експлуатації.

Інформація, яка може бути здобута внаслідок проведення ревізії у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, дана інформація може бути використана в якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані неможливо.

Слідчий СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 підтримав внесене ним клопотання, наполягає на проведенні позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА.

Старший прокурор прокуратури Дубровицького району ОСОБА_2 зазначив, що клопотання необхідно задовольнити, оскільки встановлено достатньо підстав для проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА.

Відповідно до ч.6 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Відповідно до частини 8 ст. 11 Закону орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Згідно з п.4 ч.2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, а відповідно до ч.3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

Відповідно до пункту 29 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року № 550 (далі - Порядок) передбачено, що позапланова виїзна ревізія об`єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним:

- клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб`єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ);

- постанови слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії, винесеної після повідомлення посадовій особі підконтрольної установи, що ревізується, про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення;

- інформації про факти, що свідчать про порушення об`єктом контролю - підконтрольною установою законів, та рішення суду про дозвіл на проведення ревізії, в якому зазначаються підстави проведення, дати початку та закінчення. У разі надходження зазначеної інформації без рішення суду Держфінінспекція, її територіальний орган в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі протягом 7 робочих днів самостійно подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії із зазначенням дати початку та закінчення. Про відмову суду у видачі дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії об`єкта контролю невідкладно інформується відповідний правоохоронний орган.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, слідчого, розглянувши матеріали клопотання, приходить до висновку, що за вищевказаних підстав та для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного розслідування всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні можливо надати дозвіл на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА, так як відповідно до ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст.11 ЗУ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, ст.ст. 93, 110 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Дубровицького РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА - задовольнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Рівненській області провести позапланову документальну виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності відділу культури і туризму Дубровицької РДА (юридична та фактична адреса: Рівненська область м. Дубровиця вул. Макарівська, 2) упродовж десяти робочих днів, а саме з 02.03.2015 року по 13.03.2015 року за період часу з 01.09.2010 року по 20 травня 2014 року.

Зобов`язати службових осіб відділу культури і туризму Дубровицької РДА допустити співробітників Державної фінансової інспекції у Рівненській області до проведення позапланової документальної ревізії з 02.03.2015 року по 13.03.2015 року, а також надати співробітникам Державної фінансової інспекції у Рівненській області в повному обсязі документальні матеріали, необхідні для проведення позапланової документальної ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду ОСОБА_5