Справа № 605/585/14-к
УХВАЛА
Іменем України

"11" вересня 2014 р. Слідчий суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 слідчого ОСОБА_5 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Пдгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :

10 вересня 2014 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області про закриття кримінального провадження в якій зазначила, що 08.09.2014 року вона отримала постанову про закриття кримінального провадження від 29 серпня 2014 року про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушенння та вважає її прийнятою в порушення ч. 1 п. 3 ст. 276, ч. 2 ст. 223 КПК України, оскільки при винесені даної постанови були приводи та підстави для проведення слідчих дій, щодо перевірки вже отриманих доказів у конкретному кримінальному проваджені і є підставами для проведення слідчої дії за повідомленням про підозру. Вважає, що наявні достатні докази для підозри у вчиненні кримінального правопорушення, щодо ОСОБА_6 , що суперечить викладеному в постанові про закриття кримінальної справи від 29.08.2014 року.

Посилаючись на неповноту досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070, просить скасувати постанову слідчого СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29 серпня 2014 року Вважаю, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення. Крім того, скаржник скаргу мотивує тим, що постанова про закриття кримінального провадження від 29.08.2014 р. винесена з порушенням норм матеріального та кримінально-процесуального права .

Також ОСОБА_3 просила поновити процесуальні строки на оскарження постанови слідчого СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 29.08.2014 року, оскільки вона отримав постанову слідчого 08.09.2014 року.

При судовому розгляді ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовільнити.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_5 заперечували проти задоволення скарги по суті, оскільки вважають що постанова винесена правомірно.Разом з тим визнали, що копію постанови про закриття кримінального провадження було направлено скаржниці тільки 08.09.2014 року.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали, які надані учасниками судового провадження, слідчий суддя вважає, що скаржницею доведено важливість причин пропущення строку звернення до суду, у зв`язку з чим, даний строк підлягає відновленню Тому ОСОБА_3 , в 10-денний термін, визначений Законом звернулася до суду, з часу коли їй стало відомо про прийняття рішення та отримання постанови, тобто з 08.09.2014 року.

Із досліджених матеріалів кримінального провадження № 0000070 від 13 червня 2014 року вбачається, що із заявою до правоохоронних органів про скоєння злочину, передбаченого ст. 190 КК України зверталась ОСОБА_3 08.05.2014 року.

Відомості про кримінальне правопорушення були внесені 13.06.2014 року до ЄРДР за №0000070 та розпочато досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України по заяві ОСОБА_3 на підставі ухвали слідчого судді.

29.08.2014 року слідчим СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 прийнято постанову про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України за п.2ч.1ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Обґрунтовуючи відсутність в діянні ознаків кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, слідчий ОСОБА_5 вказує на те, що: рішенням Підгаєцького районного суду від 04.09.2012 р. визначено місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_7 06.07.2010 ІНФОРМАЦІЯ_1 з матірю. Хоча в період з 06 червня 2012 року по даний час дитина проживає разом з батьком ОСОБА_8 , проте ОСОБА_6 продовжила отримувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, подаючи в УСЗН відповідні документи. Слідчий виходить з того, що подані документи ОСОБА_6 не містять в собі неправдивих відомостей, рішення суду не скасовано, в частині місця проживання дитини, ОСОБА_6 має намір повернути дитину, а також останньою не подавались документи, які б вказували, що дитина фактично проживає разом з нею, у зв`язку з чим прийшов до висновку, що в її діянні відсутні обман чи інші ознаки шахрайства.

Доводи слідчого викладені в мотивувальній частині оскаржуваної постанови не відповідає висновкам слідчого за результатами розгляду кримінального провадження, викладеним у цій же постанові. Так, в мотивувальній частині наданої слідчому судді копії постанови про закриття кримінального провадження, слідчий стверджує, що дитина з матірю не проживає , разом з тим допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку одержує ОСОБА_6 за період починаючи з 06 червня 2012 року, тобто слідчий стверджує, що досудовим слідством встановлено даний факт

В резолютивній частині цієї ж постанови слідчий закриває кримінальне провадження з підстав відсутності діянні складу кримінального правопорушення. Крім того, у резолятивній частині постанови слідчим вказано, що кримінальне провадження підлягає закриттю, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, однак не зазначає, у чиїх саме діях.

При цьому слідчим, під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки.Досудове слідство обмежилось лише допитом в якості свідків, двох осіб, зокрема ОСОБА_3 та ОСОБА_6 , тобто особи. яка подала заяву з приводу вчинення кримінального правопорушення та особи стосовно якої викладено обставини вчиненнння кримінального правопорушення, протиріччя які є в показах даних свідків жодним доказом не спростовані належними доказами в порядку КПК та правової оцінки ненадано.При цьому заслуговує на увагу суду та обставина. що ОСОБА_6 не заперечила. а навпаки підтвердила факт використання соціальної допомоги на дитину в своїх цілях та на власні потреби. В цій частині досудовим слідством взагалі ненадана правова оцінка, що свідчить про неповноту та упередженість слідчого при здійсненні досудового розслідування.

З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 та розпочаття кримінального провадження, слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

Ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно з положеннями ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке грунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Копію постанови про закриття кримінального провадження від 29.08.2014 р.було отримано 08 вересня 2014 р. та строк для оскарження є до 18 вересня 2014 р.

Відповідно до ст. 284 КПК України слідчий своєю постановою закриває кримінальне провадження і направляє копію постанови заявнику, потерпілому, його представнику, підозрюваному, захиснику. Разом з цим, перевірка обставин події за заявою ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України належним чином не проводилася, висновок постанови є необгрунтованим.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова слідчим СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 була винесена передчасно та безпідставно, а тому підлягає скасуванню, а орган досудового розслідування - зобов`язанню в повному обсязі та відповідно до норм КПК України провести досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000070.

Керуючись ст.ст. 306-307 КПК України суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №1 0000070 від 29.08.2014 року - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Підгаєцького РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №1 0000070 від 29.08.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України за п.2ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення скасувати.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Підгаєцького районного суду : підпис ОСОБА_1