Справа № 443/1089/15-к Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/520/15 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2015 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області в складі:
Головуючого - ОСОБА_2
суддів: - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю прокурора - ОСОБА_5
при секретарі - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу директора ТзДВ «Остов» ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 03 липня 2015 року,-
в с т а н о в и л а :
30 червня 2015 року директор ТзДВ «ОСТОВ» звернувся в суд зі скаргою про визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Жидачівського РВ ГУ МВСУ щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами СП ТзОВ «ОСТОВ-БАРДС» (зловживання службовим становищем, службова недбалість, шахрайство) згідно поданої ним заяви від 24.03.2015 року за № 1127-зкп-К.
Ухвалою слідчого судді скаргу директора ТзДВ «ОСТОВ» на протиправну бездіяльність Жидачівського РВ ГУМВСУ у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернуто заявнику.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що у скарзі директор ТзДВ «ОСТОВ» порушив питання про поновлення пропущеного строку, але належних доказів для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними не надав. Посилання заявника про наявність відповіді начальника Жидачівського РВ від 16.04.2015 року, яка отримана 16.06.2015 року, слідчим суддею не визнана як поважна причина пропуску строку на оскарження бездіяльності.
Оскільки скаргу, на думку слідчого судді, подано після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, скаргу повернуто скаржнику.
ОСОБА_7 подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 03 липня 2015 року та постановити нову.
Вказує, що 16 червня 2015 року він отримав відповідь з Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області від 05.06.2015 року № 2896, за підписом начальника міліції ОСОБА_8 . Посадовою особою апелянта повідомлено про те, що його заява від 24.03.2015 року за № 8 по факту неправомірних дій службових осіб СП ТзОВ «ОСТОВ-БАРДС» зареєстрована в Журналі єдиного обліку Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області № 960 від 02.04.2015року. По даному факту згідно Закону України «Про звернення громадян» 17.04.2015 року прийнято рішення про списання матеріалів в справу.
Однак прийняте рішення від 17.04.2015 року, на яке посилається ОСОБА_8 на адресу товариства з додатковою відповідальністю «ОСТОВ» не надходило. Посадова особа зазначила про те, що рішення від 17.04.2015 року прийнято на підставі норм Закону України «Про звернення громадян». Однак заява товариства з додатковою відповідальністю «ОСТОВ» від 24.03.2015 року за № 8 щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами СП ТзОВ «ОСТОВ-БАРДС» (зловживання службовим становищем, службова недбалість, шахрайство) була подана в порядку ст.ст.8, 55, 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Таким чином, протиправною бездіяльністю посадових осіб Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області, на думку апелянта, порушено норми чинного законодавства, зокрема Кримінального процесуального закону України, а також законні права товариства з додатковою відповідальністю «ОСТОВ».
Заслухавши доповідача, думку прокурора, вивчивши матеріали судового провадження, проаналізувавши доводи поданої апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така задоволенню не підлягає.
Як вбачається із матеріалів провадження, директор ТзДВ «ОСТОВ» ОСОБА_7 звернулася зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, 30.06.2015 року до Жидачівського районного суду Львівської області (а.с.п.1).
Згідно з копії листа Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області від 05.06.2015 року заява директора ТзДВ «ОСТОВ» від 24.03.2015 року № 8, зареєстрована в Журналі єдиного обліку Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області 02.04.2015 року № 960 (а.с.п.6).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 і ч.1 ст.304 КПК України, заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно з вимогами ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь- якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.5 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 року № 1640/0/4-12, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
З огляду на приписи вказаних норм кримінального процесуального закону, перебіг строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей у ЄРДР розпочався по закінченню 24 годин після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Ураховуючи те, що директор ТзДВ «ОСТОВ» ОСОБА_7 звернулася до Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області 24.03.2015 року, таким чином строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався з 26.03.2015 року, а отже, скарга подана до районного суду із істотним пропущенням встановленого законом строку.
На переконання колегії суддів, висновок слідчого судді місцевого суду щодо відсутності поважності причин пропуску строку на оскарження, зокрема отримання заявником 16 червня 2015 року відповіді від Жидачівського РВ ГУМВС України у Львівській області за результатами розгляду заяви від 24.03.2015року, є обгрунтованим, а тому доводи апеляційної скарги в цій частині є безпідставними.
Поряд з тим, колегія суддів звертає увагу на те, що хоч слідчий суддя місцевого суду формально не прописав у резолютивній частині ухвали рішення про відмову в поновленні пропущеного строку, однак фактично у мотивувальній частині дотримався вимог кримінального процесуального закону та мотивував своє рішення щодо відмови у задоволенні клопотання про поновлення строку оскарження. А тому допущене порушення, на переконання колегії суддів, не є істотним, не вплинуло на правильність висновків і не є підставою для скасування рішення.
Із урахуванням вищезазначеного, колегія суддів апеляційного суду вважає, що слідчий суддя відповідно до вимог ч.2 ст.304 КПК України обгрунтовано повернув скаргу директора ТзДВ «ОСТОВ» ОСОБА_7 , а отже, оскаржуване рішення є законним та обгрунтованим й підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :
ухвалу слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області від 03 липня 2015 року, якою скаргу директора ТзДВ «Остов» на протиправну бездіяльність Жидачівського РВ ГУ МВСУ у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто заявнику, - залишити без зміни, а подану апеляційну скаргу директора ТзДВ «Остов» ОСОБА_7 без задоволення.
Головуючий:
Судді: