Справа № 444/1/14-к Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/783/48/14 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 року

Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
при секретарі ОСОБА_5
з участю прокурора ОСОБА_6
скаржника ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 13 січня 2014 року ,-
В С Т А Н О В И Л А:
Даною ухвалою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову слідчого прокуратури Жовківського району Львівської області ОСОБА_6 від 10.10.2013р. про закриття на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінального провадження, яке внесено до ЄРДР за №0000005, у зв`язку з встановленням відсутності в діяннях працівників Бродівського РВ ГУ МВСУ ознак кримінального правопорушення, передбачених ст.ст.365,191 КК України.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної ухвали, слідчий суддя відмовив скаржнику у задоволенні його скарги на постанову слідчого прокуратури Жовківського району Львівської області від 10.10.2013р., покликаючись на те, що прокурором було дотримано вказівки слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_8 в ухвалі від 18.04.2013 року та вказівки прокурора Жовківського району Львівської області в постанові від 15.08.2013р.
В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_7 покликається на те, що слідчий суддя, під час розгляду його скарги, не спростував доводів його скарги на незаконність постанови слідчого про закриття кримінального провадження, обмежився лише стислим викладом обставин подій, декотрі з яких не відповідають дійсності.
Просить ухвалу слідчого судді та постанову слідчого прокуратури Жовківського району скасувати, а матеріали кримінального провадження направити в прокуратуру Жовківського району для проведення досудового розслідування.

Заслухавши доповідача, скаржника ОСОБА_7 на підтримання доводів апеляційної скарги, думку прокурора про законність і обгрунтованість оскаржуваного рішення, ознайомившись з матеріалами досудового розслідування №0000005 від 18.01.2013р. за заявою ОСОБА_7 , колегія суддів вважає, апеляційна скарга ОСОБА_7 підлягає до задоволення , виходячи з наступного.
З матеріалів досудового розслідування №0000005 від 18.01.2013р. вбачається, що предметом перевірки прокуратури Бродівського району Львівської області стала заява ОСОБА_7 від 18.01.2013 року про вчинення кримінального правопорушення працівниками Бродівського РВ ГУМВСУ у Львівські області, а саме незаконна передача ними автомобіля Форд-Транзит громадянці ОСОБА_9 та викрадення належної йому тюлі.
В результаті перевірки цієї заяви прокуратурою Бродівського району Львівської області було розпочате досудове розслідування, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 18.01.2013р.
Під час досудового розслідування слідчим прокуратури Бродівського району Львівської області ОСОБА_10 було винесено постанову від 21.01.2013р. про закриття кримінального провадження відносно працівників Бродівського РВ ГУМВСУ у Львівській області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.365,191 КК України.
Дана постанова була скасована ухвалою слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області від 18.04.2013р. В ухвалі слідчого судді зазначалося, що для прийняття рішення про закриття кримінального провадження щодо перевищення службових повноважень працівниками Бродівського РВ ГУМВСУ у Львівські області слід було витребувати, долучити до кримінального провадження та дослідити ряд документів, зокрема рішення суду щодо визнання шлюбу між ОСОБА_11 та ОСОБА_7 неукладеним та ухвалу Сокальського районного суду від 16.02.2010р. про забезпечення позову, а саме щодо передачі автомобіля «Форд Транзит» на зберігання ОСОБА_11 та надати їм юридичну оцінку.
Крім того, не встановлено де знаходяться документи, які стверджують, що мати ОСОБА_7 купила тюль на суму 20000 доларів США, які знаходились в автомобілі. Слідством не зроблено відповідної юридичної оцінки факту відкриття автомобіля без участі скаржника та його матері та передачі його ОСОБА_11 . Не дано оцінки і тому факту, що заявник, як співвласник автомобіля був вписаний у технічний паспорт з правом на його керування і не дано оцінки тому, чи була юридична підстава працівникам ДАІ зобов`язувати проводити скаржника з автомобілем до Бродівського РВ ГУМВСУ у Львівські області. Слідством не було встановлено, яке відношення має ОСОБА_11 до автомобіля, не дано оцінки працівникам Бродівського РВ ГУМВСУ, що автомобіль повертався не тій особі.
Слідчим суддею була дана вказівка під час досудового розслідування допитати всіх учасників події, яка мала місце 30.08.2010р., дослідити фактичні обставини справи, які є предметом розслідування. Встановити, чи на момент передачі автомобіля там знаходилося майно, виходячи з матеріалів кримінальної справи, яка знаходиться в Сокальському РВ ГУМВСУ у Львівські області та інших слідчих дій, надати правову оцінку діям службових осіб Бродівського РВ ГУМВСУ у Львівські області, вжити заходів забезпечення кримінального провадження з метою повного та неупередженого розслідування та прийняти законне рішення.
В подальшому кримінальне провадження було передано в прокуратуру Жовківського району Львівської області, за результатами якого старшим слідчим ОСОБА_6 було винесено постанову від 24.09.2013р., якою кримінальне провадження за зверненням ОСОБА_7 закрито на підставі ст.2 ч.1, ст.284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності в діях працівників Бродівського РВ ГУМВСУ у Львівській області ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.365,191 КК України.
Дана постанова була скасована постановою прокурора прокуратури Жовківського району Львівської області ОСОБА_12 від 02.10.2013р., в якій зазначалось, що досудове розслідування по справі проведено неповно та всебічно, без з`ясування всіх обставин справи. В ході досудового розслідування не допитано в якості свідка ОСОБА_11 з приводу фактів наведених в заяві ОСОБА_7 та не проведено інших слідчих дій, необхідних для прийняття законного рішення, не в повні мірі усунуто недоліки розслідування, зазначені у постанові Бродівського районного суду Львівської області від 18.04.2013р., не витребувано необхідні документи та відомості.
В зв`язку з цим матеріали досудового розслідування було направлено слідчому прокуратури Жовківського району Львівської області для організації досудового розслідування.
Після отримання справи для організації досудового розслідування старшим слідчим прокуратури Жовківського району Львівської області ОСОБА_6 було складено рапорт, без зазначення дати його складення про те, що ним в телефонній розмові було запрошено ОСОБА_11 в прокуратуру району для дачі пояснень, однак остання повідомила, що прибути в прокуратуру не може, та не може нічого додати до даних нею попередніх показів.
Більше ніяких слідчих дій на виконання вказівок ухвали слідчого судді Бродівського районного суду Львівської області від 18.04.2013р. та постанови прокурора прокуратури Жовківського району Львівської області 02.10.2013р. старшим слідчим прокуратури ОСОБА_6 не проводилось та було формально винесено ним постанову від 10.10.2013р. про закриття кримінального провадження за зверненням ОСОБА_7 .
При наведених обставинах колегія суддів прийшла до висновку про задоволення апеляційної скарги ОСОБА_7 , скасування ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 13 січня 2014р. та постанови старшого слідчого прокуратури Жовківського району Львівської області ОСОБА_6 від 10.10.2013р., а матеріали кримінального провадження № 0000005 слід скерувати прокурору Жовківського району Львівської області для організації проведення досудового розслідування, під час якого всебічно і об`єктивно дослідити матеріали справи, виконати всі вказівки, які зазначені в ухвалі слідчого судді Бродівського району Львівської області від 18.04.2013р. та постановах прокурорів прокуратури Жовківського району Львівської області від 15.08.2013р. та 02.10.2013р. та прийняти законне і об`єктивне рішення.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 409 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задоволити.
Ухвалу слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 13 січня 2013 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_7 на постанову про закриття кримінального провадження -скасувати.
Постанову старшого слідчого прокуратури Жовківського району Львівської області ОСОБА_6 від 10 жовтня 2013 року про закриття кримінального провадження № 0000005 від 18 січня 2013 року - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000005 від 18 січня 2013 року направити прокурору Жовківського району Львівської області для продовження досудового розслідування.

Головуючий:
Судді: