Справа № 147/515/15-к
Провадження №11-сс/772/181/2015
Головуючий у суді 1-ї інстанції: ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2015 рокум. Вінниця

Апеляційний суд Вінницької області в складі:

Головуючого-судді ОСОБА_2 ,

Суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України за відсутності учасників судового розгляду та без фіксації кримінального провадження технічними засобами апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Тростянецького районного суду від 14 квітня 2015 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В:
Ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду від 14 квітня 2015 року повернуто скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження з тих підстав, що зазначена скарга підлягає розгляду за місцем розташування органу або посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується, тобто Вінницьким міським судом.

Не погодившись із таким судовим рішенням, ОСОБА_5 оскаржив його в апеляційному порядку, зазначивши, що відповідно до вимог ст. 32 КПК України розгляд його скарги повинен здійснюватися Тростянецьким районним судом, натомість він безпідставно повернув її, у зв`язку з чим апелянт просить скасувати ухвалу слідчого судді, постановити свою ухвалу або направити справу на новий судовий розгляд.

ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду його скарги був належним чином повідомлений.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали судового провадження та доводи апеляційної скарги, суд не вбачає підстав для її задоволення.

На думку колегії суддів, слідчий суддя обґрунтовано прийшов до переконання, що скарга на дії чи бездіяльність посадової особи, подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, на підставі чого повернув ОСОБА_5 його скаргу на постанову слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, подану скаржником до Тростянецького районного суду Вінницької області, оскільки таку належить подати до Вінницького міського суду.

Як убачається з норм КПК України, встановлений кодексом принцип територіальної підсудності, в деяких випадках, при розгляді судом клопотань під час досудового розслідування справи, змінюється у відповідності до встановлених ст.ст. 132, 184, 192 КПК України виключень із цього правила. Так, ст. 32 КПК України визначено порядок розгляду кримінального провадження, відповідно до якої за загальним правилом кримінальне провадження (розгляд справи по суті) здійснює суд, в межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Однак, щодо розгляду клопотань слідчого чи прокурора про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді, відповідно до вимог ст. 132 КПК України, встановлено інший порядок його розгляду і воно подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а клопотання слідчого чи прокурора про застосування запобіжних заходів, відповідно до вимог ст. 184 КПК України, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а клопотання про застосування запобіжного заходу до особи, яку затримано без ухвали про дозвіл на затримання за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 192 КПК України, слідчий чи прокурор повинні подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а якщо це неможливо у строк, передбачений ч. 2 ст. 211 КПК України - до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа була затримана.

Разом з тим, діючим КПК України не встановлено в який суд необхідно оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування справи. На думку колегії суддів, в цьому випадку необхідно керуватись вимогами ч. 6 ст. 9 КПК України, відповідно до якої у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України, в тому числі і принцип аналогії закону.

Таким чином, під час вирішення питання про підсудність поданої апелянтом скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування необхідно у відповідності до загальних засад кримінального провадження, визначити підсудність розгляду такого роду скарг на підставі аналогії закону.

Оскільки, як убачається з аналізованих норм КПК України, всі питання під час досудового розслідування справи вирішуються місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування чи здійснюється досудове розслідування, то і в даному випадку необхідно виходити з того, що скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 під час досудового розслідування необхідно подавати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування чи здійснюється досудове розслідування, тобто до Вінницького міського суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться прокуратура Вінницької області.

Таким чином, на думку колегії суддів, слідчий суддя обґрунтовано дійшов висновку про повернення скарги ОСОБА_5 у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, оскільки вона не підлягає розгляду в цьому суді, у зв`язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги ОСОБА_5 відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 407, 419 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Тростянецького районного суду від 14 квітня 2015 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження,- без змін.

Судді: Згідно з оригіналом: