Справа № 2604/7592/12
В И Р О К

іменем України

"21" травня 2012 р.Дніпровський районний
суд м. Києва у складі :

головуючого судді Федосєєва
С.В.

при секретарі
Левицькій Н.В.

за участю прокурора Довбищука
А.І.

захисника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні кримінальну справу за
обвинуваченням

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.
Ходарків, Попельнянського району
Житомирської обл., українця,
громадянина України, з середньою
освітою, розлученого, працюючого на
посаді директора ТОВ «Роуд Плас»,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_2, не
судимого, -

у вчиненні злочину, передбаченого ч.1
ст. 273 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 згідно протоколу №1 Установчих
зборів учасників ТОВ «Роуд Плас»від
08.04.11 перебуваючи на посаді директора
ТОВ «Роуд Плас», яке знаходиться за
адресою м. Київ, вул. Червоноткацька, 23,
кв. 21, будучи особою, наділеною
організаційно-розпорядчими та
адміністративно-господарськими
функціями, та особою, яка несе
персональну відповідальність за
діяльність підприємства в цілому,
вчинив порушення правил безпеки на
вибухонебезпечному підприємстві, що
створило загрозу загибелі людей або
настання інших тяжких наслідків.

Відповідно до п. 8.1 Статуту ТОВ «Роуд
Плас»Директор, а за його відсутності
заступник директора, - виконавчий орган
Товариства, який здійснює керівництво
його поточною діяльністю згідно
компетенції, та діє в відповідності з
чинним законодавством.

Згідно п. 8.3,8.4,8.5.4. Статуту Директор
організовує роботу Товариства і несе
персональну відповідальність за його
діяльність; директор, в межах своєї
компетенції, має право без довіреності
вчинювати від імені Товариства
будь-які юридичні акти, в тому числі
правочини; Директор видає накази та
розпорядження, обов'язкові для
трудового колективу Товариства,

Таким чином, наявність у Директора ТОВ
«Роуд Плас»ОСОБА_2 вищевказаних
організаційно-розпорядчих та
адміністративно-господарськх
обов'язків та персональної
відповідальності свідчить про те, що
він несе персональну відповідальність
за діяльність Товариства в цілому.

В ході досудового слідства
встановлено, що ТОВ «Роуд Плас», 14.04.11
зареєстровано Дніпровською районною у
місті Києві державною адміністрацією,
а директором вказаного товариства,
відповідно до Протоколу № 1 Установчих
зборів учасників ТОВ «Роуд Плас»від
08.04.11, являється ОСОБА_2, на якого
покладено виконання
організаційно-розпорядчих та
адміністративно-господарських
функцій.

Так, директором ТОВ «Роуд Плас»ОСОБА_2
розміщено по вулиці Плеханова б/н
(проспект Воззєднання 21-в) у
Дніпровському районі м. Києві
автомобільний газозаправний пункт
(АГЗП), на якому проводиться роздрібна
торгівля скрапленим газом.

Під час перевірки автомобільного
газозаправного пункту ТОВ «Роуд
Плас»встановлено, що в порушення вимог
ст. 21 Закону України «Про охорону
праці», ст.ст. 9, 10, 13 Закону України «Про
об'єкти підвищеної небезпеки», ст. 10
Закону України «Про пожежну
безпеку»пунктів 4.9.4, 3.1.1 Наказу МНС
України від 15.08.07 № 557 «Правила
техногенної безпеки у сфері цивільного
захисту на підприємствах, в
організаціях, установах та на
небезпечних територіях», пунктів 3.2., 3.3,
3.17, 3.25, 4.8.27 «Правил безпеки систем
газопостачання України», п. 4.2
«Положення щодо розробки планів
локалізації та ліквідації аварійних
ситуацій і аварій», об'єкт працює без
розробленої проектної документації,
дозволу Держгірпромнагляду на
виконання роботи з підвищеною
небезпекою та експлуатацією
обладнання підвищеної небезпеки, без
дозволу на початок роботи від органів
Державного пожежного нагляду.

Крім того, газове обладнання не
прийняте в експлуатацією в
установленому порядку, не розроблено
план локалізації та ліквідації
аварійних ситуацій і аварій, не
проведена експертиза проектної
документації, не проведена
ідентифікація та декларація ОПН тощо.

Згідно інформації Територіального
управління комітету України з
промислової безпеки, охорони праці та
гірничого нагляду по Київській області
та місту Києву (лист №04/6013 від 12.12.11)
автомобільний газозаправний пункт ТОВ
«Роуд Плас»по вулиці Плеханова б/н
(пр-т. Воззєднання 21-в) у Дніпровському
районі міста Києва відноситься до
вибухопожежонебезпечних об'єктів.

Крім того, відповідно акту
позапланової перевірки №02/06-01 від 06.12.11
Територіального управління комітету
України з промислової безпеки, охорони
праці та гірничого нагляду по
Київській області та місту Києву,
сукупність виявлених в ході перевірки
порушень створює реальну загрозу життю
та здоров'ю людей.

Автомобільний газозаправний пункт
відноситься до вибухонебезпечних
об'єктів категорії Аз (зовнішні
установки, на яких знаходяться горючі
гази) - згідно п. 9.1 Норм визначення
категорій приміщень, будинків та
зовнішніх установок за вибухопожежною
та пожежною небезпекою, затверджених
наказом МНС України № 833 від 03.12.07.

Також, автомобільний газозаправний
пункт віднесено до вибухонебезпечних
підприємств виробничого призначення,
який охоплюється поняттям
«вибухонебезпечне підприємство»за
змістом ст. 273 КК України.

Крім того, відповідно до розпорядження
Держгірпромнагляду №02/315 від 08.12.11 АГЗП
ТОВ «Роуд Плас»по вул, Плеханова б/н
(проспект Воззєднання 21-в) в м. Києві
працює з наступними порушеннями правил
безпеки на вибухонебезпечних
підприємствах:

В порушення п.3.17 «Правил безпеки
систем газопостачання України»(далі
ПБСГУ) допущена експлуатація газового
обладнання АГЗП не прийнятого комісією
в експлуатацію в установленому
порядку; В порушення п. 3.2 ПБСГУ не
розроблена проектна документації на
АГЗП; В порушення п. 3.3 ПБСГУ не
проведена експертиза проектної
документації на АГЗП в
експертно-технічному центрі
Держгірпромнагляду відповідно до
чинного законодавства; В порушення п.
3.13 ПБСГУ АГЗП не зареєстрований в ДІПБ
то ОП у ХП та ГГ; В порушення п.3.9 ПБСГУ
не представлена документація на монтаж
обладнання АГЗП, виконаний
спеціалізованою організацією, що має
дозвіл Держгірпромнагляду на
проведення таких робіт; В порушення ст..
21 ЗУ «Про охорону праці»не отримано
дозвіл Держгірпромнагляду на
виконання роботи з підвищеною
небезпекою та експлуатацією
обладнання підвищеної небезпеки
(АГЗП); В порушення ст. 9-Ю ЗУ «Про об'єкти
підвищеної небезпеки» не проведена
ідентифікація та декларування об'
єкта підвищеної небезпеки (АГЗП); В
порушення п. 1.2.1 ПБСГУ працівники
підприємства, які виконують роботи з
експлуатації АГЗП не пройшли необхідну
підготовку та перевірку знань ПБСГУ в
обсязі виконуваної ними роботи; В
порушення ст.17 ЗУ «Про охорону праці»не
надані медичні довідки про проведений
періодичний медичний огляд у
операторів АГЗП; В порушення п. 1.3.2
ПБСГУ не організований відомчий
контроль за безпечною експлуатацію
АГЗП (на момент перевірки не надане
положення-інструкція з організації і
проведення відомчого контролю за
безпечною експлуатацію газового
господарства що затверджується
власником) в якому повинно бути
передбачене: -періодичність і обсяг
проведення перевірок; - порядок
виявлення і усунення порушень;
визначення стану газопроводів,
газового обладнання і приладів; В
порушення п. 6.2.1. «Правил будови та
безпечної експлуатації посудин, що
працюють під тиском»(далі ПББЕПТ)
посудина АГЗП, до пуску її в
експлуатацію, не зареєстрована в
місцевому органі Держгірпромнагляду
України; В порушення п. 7.1.1 ПББЕПТ не
виданий наказ про призначення особи,
відповідальної за справний стан та
безпечну експлуатацію посудин, що
працюють під тиском; В порушення п. 6.3.8
ПБЕПТ не проведене технічне
опосвідчення посудин, що працюють під
тиском; В порушення п. 4.12.7 ПБСГУ не
проведена державна перевірка
манометрів АГЗП; В порушення п. 4.8.13
ПБСГУ не проводиться технічне
обслуговування та поточний ремонт
обладнання АГЗП; В порушення п. 4.8.10
ПБСГУ не перевіряються що змінну
технологічне обладнання,
газопроводи, арматура засоби
вимірювання та ін. АГЗП, з метою
виявлення несправностей і своєчасного
їх усунення; В порушення п. 4.8.17 ПБСГУ не
проведена перевірка спрацювання
запобіжно-скидних клапанів шляхом
короткочасного їх відкриття. Порушені
терміни перевірки настроювання
та регулювання запобіжно-скидних
клапанів АГЗП; В порушення п. 4.8.19 ПБСГУ
не проведене гідравлічне
випробування гумо тканинних рукавів,
які застосовуються при
зливно-наливних операціях; В порушення
п. 4.1.6 ПБСГУ не розроблені і не
затверджені керівником підприємства
інструкції з технічної експлуатації
що встановлюють організацію і
проведення робіт з технічного
обслуговування і ремонту споруд
системи газопостачання. В порушення п.
4.1.9 ПБСГУ не розроблені і не
затверджені керівником підприємства
виробничі інструкції, інструкції з
охорони праці та інструкції з
безпечних методів робіт для осіб,
зайнятих технічною експлуатацією
газового господарства АГЗП; В
порушення п. 4.2.12 ПБСГУ немає плану
локалізації та ліквідації аварійних
ситуацій на АГЗП, не організовано
систематичне проведення
навчально-тренувальних занять з
обслуговуючим персоналом, що необхідно
проводити в процесі експлуатації;
немає графіку згідно якого проводиться
навчально-тренувальних занять; не
складений журнал обліку занять; В
порушення п. 4.2.5; 4.2.8; 4.2.9 ПБСГУ не
наданий договір з спеціалізованою
організацією на технічне
обслуговування і ремонт газового
обладнання АГЗП; В порушення п. 4.1.8
ПБСГУ немає графіку технічного
обслуговування і ремонту обладнання
АГЗП на 2011рік, що погоджується з
підприємством що виконує такі роботи; В
порушення п. 4.1.10 ПБСГУ не розроблені
технологічні схеми газопроводів АГЗП.
На обладнанні, регулювальних
пристроях і запірній арматурі АГЗП не
проставлені номери відповідно до і'х
технологічної схеми; В порушення п.
4.11.16 ПБСГУ не проведені перевірки
стану пристроїв захисту від блискавки
АГЗП; В порушення п. 4.11.14 ПБСГУ не
проведена перевірка стану заземлення
АГЗП;

Допитаний в судовому засідані ОСОБА_2
вину в інкримінованому злочині визнав,
повністю підтвердив обставини,
викладені в обвинувальному висновку та
показав що дійсно перебувапючи на
посаді директора ТОВ «Роуд Плас»вчинив
порушення правил безпеки на
вибухонебезпечному підприємстві, що
створило загрозу загибелі людей. Дуже
жалкує, що так сталося, за що тепер йому
дуже прикро і зазначає, що на даний час,
підприємством подано всі документи до
відповідних установ для отримання
відповідних дозволів для зайняття
підприємницькою діяльністю.

Щиро розкаюється у скоєному та
просить врахувати це при призначенні
покарання.

Враховуючи те, що учасниками процесу не
оспорювались фактичні обставини
справи та розмір цивільного позову, і
судом встановлено, що учасники процесу
правильно розуміють зміст цих обставин
та відсутні сумніви щодо
добровільності та істинності їх
позицій, а тому, вислухавши думку
учасників судового розгляду та
роз'яснивши їм положення ст.299 КПК
України, суд визнає недоцільним
дослідження інших доказів у справі.

Кваліфікуючи остаточно дії ОСОБА_2 за
ч.1 ст.273 КК України, суд виключає з
обвинувачення таку кваліфікуючу
ознаку, як настання інших тяжких
наслідків, оскільки вона не
підтверджується обставинами справи та
вважає доведеною його вину в порушенні
правил безпеки на вибухонебезпечному
підприємстві, що створило загрозу
загибелі людей

Призначаючи вид та міру покарання, суд
у відповідності до ст. 65 КК України
враховує, що вчинений ОСОБА_2 злочин
відноситься до категорії злочинів
невеликої тяжкості, особу підсудного,
який не судимий, на обліку у лікарів
психіатра та нарколога не перебуває, за
місцем роботи характеризується
позитивно, приймає активну участь у
громадському житті, сприяючи розвитку
футболу в Україні.

Обставинами, що пом'якшують покарання
ОСОБА_2., є щире каяття та сприяння
розкриттю злочину.

Обставин, що обтяжують покарання, судом
не встановлено.

З огляду на дані про особу
підсудного, суд вважає за доцільне
призначити йому покарання у виді
позбавлення волі, але приходить до
висновку про можливість виправлення
засудженого без відбування покарання
та звільнення від покарання з
випробуванням.

Речові докази відповідно до ст. 81 КПК
України підлягають залишенню в
законному володінні ТОВ «Роуд Плас».

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК, ст. 75 КК
України, суд -

З А С У Д И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні
злочину, передбаченого ч. 1 ст. 273
України, та призначити покарання у виді
позбавлення волі на строк 1 (один) рік
без позбавлення права обіймати певні
посади чи займатися певною діяльністю.

На підставі ст.ст. 75, 76 КК України
звільнити ОСОБА_2 від відбування
покарання з випробуванням строком на 1
(один) рік, якщо він протягом
визначеного судом іспитового строку не
вчинить нового злочину і виконає
покладені на нього обов'язки: не
виїжджати за межі України на постійне
проживання без дозволу
кримінально-виконавчої інспекції,
повідомляти кримінально-виконавчу
інспекцію про зміну місця проживання,
роботи і періодично з'являтися для
реєстрації в кримінально-виконавчу
інспекцію.

Запобіжний захід ОСОБА_2 до набрання
вироком законної сили залишити без
змін -підписку про невиїзд.

Речові докази по справі -моноблок для
заправки автомобілів (пропан-бутан)
типу АГЗП-МТ-5-10, а також малу
архітектурну форму темно-зеленого
кольору, в якій розміщено касу АГЗП ТОВ
«Роуд Плас»- залишити у володінні ТОВ
«Роуд Плас».

Вирок може бути оскаржено до
Апеляційного суду м. Києва через
Дніпровський районний суд м. Києва
протягом 15 діб з моменту проголошення.

Суддя: