Справа № 710/2317/14-к
провадження № 1-кс/710/272/2014
У Х В А Л А

04.11.2014 року, слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, -
В С Т А Н О В И В:
04 листопада 2014 року до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, в якій ОСОБА_2 просить визнати бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, згідно його зави незаконною, зобов`язати Шполянський РВ УМВС України в Черкаській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до його заяви.
В обгрунтування скарги ОСОБА_2 вказав, що 11 вересня 2014 року ТОВ «Юнайтед Кемікалс» звернулося до Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, у відповідь на яку було отримано повідомлення про те, що перевіркою встановлено, що звернення зареєстроване в ЖЄО №2576 від 17.09.2014 р. та розглянуте. Встановлено, що по аналогічному факту Шполянським РВ УМВС проводилась перевірка в результаті якої, на підставі зібраних матеріалів було прийнято рішення направити матеріали до архіву Шполянського РВ УМВС у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення в даній ситуації. На підставі ст. 8 ЗУ «Про звернення громадян», звернення приєднано до матеріалу перевірки №1567 від 15.08.2014 року. Скаржник вважає, що відповідно до вимог ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення повинні були невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, чого зроблено не було.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Пунктом 1 частини 1 ст. 303 КПК України передбачено, що оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 р. „Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Згідно ч. 2 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години, тому моментом вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР є відповідний час після останньої хвилини відповідної години.
Із поданої ОСОБА_2 скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що скаржник звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області 11 вересня 2014 року. Відповідь на вказану заяву №5244, за підписом в.о. начальника Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_3 , датована 18.09.2014 року, однак скаргу на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області скаржник направив до суду лише 28.10.2014 року, що підтверджується штампом поштового відділення від 28.10.2014 р. на конверті, в якому надійшла скарга. Тобто, скаргу на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області було подано до суду більше ніж через місяць, після надання Шполянським РВ УМВС України відповіді на подану заяву про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Скаржник не просить поновити йому строк для подання скарги на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області.
Вивчивши скаргу ОСОБА_2 , враховуючи, що скаргу на бездіяльність Шполянського РВ УМВС подано після закінчення встановлених законом строків, тобто після закінчення 10-ти денного строку, який починається після спливу 24 годин з моменту отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, та необгрунтовано причини пропуску даного строку, суд вважає, що скаргу на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області необхідно повернути скаржнику ОСОБА_2 , в зв`язку з пропуском строку для її подання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 115, 214, 303, 304 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Шполянського РВ УМВС України в Черкаській області повернути скаржнику ОСОБА_2 .
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1