Справа № 511/1892/15-к
Номер провадження: 1-кс/511/260/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2015 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю: слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна в порядку ст.107 ч.1 КПК України без застосуванням засобів фіксування кримінального провадження клопотання слідчого ОСОБА_3 , про проведення позапланової ревізії, -
ВСТАНОВИВ:
15.07.04.2015 року до суду надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про проведення позапланової ревізії погодженого прокурором прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтоване тим, що 03.06.2015 надійшов рапорт про те, що при оперативному супроводженні матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за Nо 0000322 від 19.03.2015 року встановлений факт привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем з боку посадової особи ТОВ "Сервіс НЗ", які на підставі договору про закупівлю послуг за державні кошти №12 від 29.04.2014 зобов`язалися надати послуги з ремонтування та технічного обслуговування машин загальної призначеності по ЗОШ м. Роздільна, по суттєво завищеним цінам на суму 196500 грн.

Слідчий вважає, що для повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню необхідні знання спеціаліста, щодо проведення перевірки правильності нарахування та виділення державних коштів Відділом освіти Роздільнянської РДА на обслуговування та ремонт обладнання газових котелень ЗНЗ Роздільнянського району Одеської області, а саме: у ЗОШ № 2, м. Роздільна, НВК школа-гімназія №1, м. Роздільна котельна, НВК школа-гімназія №1 м. Роздільна бойлерна, с. Кучурган, ЗОШ с. Яковлевка.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , подання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання слідчого, вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
П.4 ч.2 ст. 40 КПК України передбачає, що слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом. Абзац 1 ч.6 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (надалі Закон) визначає, що позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.
П.5 ч.5 ст. 11 Закону вказує, що позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
Таким чином збирання доказів слідчим здійснюється, зокрема, шляхом витребування та отримання ним висновків ревізій та актів перевірок. В той же час, згідно з нормами ст. 40 КПК України, законодавець наділяє його і повноваженням щодо призначення ревізій та перевірок у порядку, визначеному законом. Такий порядок встановлено Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».
Ч. 7 ст. 11 вказаного Закону передбачає, що позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
При цьому у ч.8 зазначеної статті наведено, що орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.
Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів відповідно до ч. 11 ст. 11 Закону.
Судом перевірені матеріали кримінального провадження № 0000648 від 04.06.2015р., в яких є наявні акти виконананих робіт, договори на закупівлю послуг, платіжні доручення та покази свідків, які в своєї сукупності можуть свідчити про факт привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем з боку посадової особи.

Оскільки стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, доведено про необхідність отримання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності Відділу освіти Роздільнянської РДА, т.я. висновок уповноваженого фінансового органу контролю у сфері використання бюджетних коштів має важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження, що підтверджується і матеріалами самого кримінального провадження, відтак призначення позапланової ревізії є доцільним та відповідає завданням кримінального провадження, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.
Відповідно до Закону дотримання фінансової дісципліни в державних установах покладено на органи фінансового контролю в Україні.
Керуючись ст.ст. 9, 91-94, 99, 369-372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого ОСОБА_3 про проведення позапланової перевірки - задовольнити.
Призначити проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Відділу освіти Роздільнянської РДА, щодо правильності нарахування та виділення державних коштів відповідно до договору про закупівлю послуг за державні кошти № 12. (ЄДРПОУ 02145257), знаходиться за адресою: Одеська область, м. Роздільна, вул. К. Маркса, 17.
Розпочати ревізію з 16.07.2015 року, строком на 15 робочих днів.
Проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Одеської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя:ОСОБА_1