Справа № 392/191/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2015 року слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мала Виска клопотання слідчого СВ Маловисківського РВ УМВС ОСОБА_4 винесене у кримінальному провадженні за № 0000014 від 21.11.2014 р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи свої вимоги тим, що ним здійснюється досудове розслідування за заявою гр. ОСОБА_5 , жителя с.Злинка , Маловисківського району про те, що службові особи територіального центру соціального обслуговування населення Маловисківського району в 2009 році підробили заяву про взяття на облік від імені ОСОБА_5 та виконали підпис від його імені в результаті чого останній перебуває на обліку з 2009 року. Анатолігчні заяви виконанаі і від імені інших жителів с.Злинка, Маловисківського району , зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Оскільки в діях посадових осіб територіального центру соціального обслуговування населення Маловисківського району вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК Ураїни, просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії територіального центру соціального обслуговування населення Маловисківського району.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали внесене клопотання та просили його задовільнити.

Заслухавши доводи слідчого, прокурора, вивчивши матеріали клопотання, вважаю , що в його задоволенні необхідно відмовити з наступних підстав.

Аналіз положень ст.. 40 КПК України , якою визначені повноваження слідчого в кримінальному провадженні та ст.. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», якою передбачено проведення позапланової виїзної ревізії, свідчать про те, що передумовою звернення слідчого з клопотанням про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії є винесена ним постанова про призначення такої ревізії.

Натомість в матеріалах клопотання постанова слідчого про призначення позапланової виїзної ревізії відсутня.

Крім того, відповідно до пункту 2 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 року № 550, інспектування полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності об`єкта контролю і проводиться у формі ревізії, яка повинна забезпечувати виявлення фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб.

В пункті 16 вказаного Порядку зазначено, що ревізія проводиться, зокрема, шляхом документальної перевірки, що передбачає контроль за установчими, фінансовими,бухгалтерськими (первинними і зведеними) документами, статистичною, фінансовою та бюджетною звітністю, господарськими договорами, розпорядчими та іншими документами об`єкта контролю, пов`язаними з плануванням і провадженням фінансово-господарської діяльності, веденням бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності.

Зазначенні вимоги при зверненні з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії та при його погодженні і слідчим і прокурором залишені поза увагою, оскільки з огляду на обставини кримінального провадження та визначені в ст.. 2 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» завдання Державної фінансової інспекції, поставленні слідчим запитання перед інспекцією є неконкретними та не відповідають вимогам законодавства.

Керуючись ст.ст.369, 372 Кримінального процесуального кодексу України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Маловисківського РВ УМВС ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії територіального центру соціального обслуговування населення Маловисківського району - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1