Справа № 163/1617/14-к
Провадження № 1-кс/163/87/14
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2014 року м. Любомль

Слідчий суддя Любомльського районного суду ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Любомльської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Любомльського РВ УМВС лейтенанта міліції ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Любомльської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії по матеріалах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 19 березня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
Слідчим СВ Любомльського РВ УМВС ОСОБА_4 , внесено клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації () в частині законності списання паливно-мастильних матеріалів та нарахування і виплати заробітної плати водію легкового автомобіля ВАЗ 2121, д/н НОМЕР_1 Макаруку ОСОБА_5 вказаного управління за період з 15.05.2012 по 13.03.2014 роки, яке знаходиться за адресою: 44300, Волинська область, місто Любомль, вулиця Незалежності, 23.

Просить розглянути клопотання без виклику представників управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації у володінні якого знаходяться вищевказані документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Подання обґрунтовано тим, що Любомльською міжрайонною прокуратурою із залученням спеціалістів Любомльської міжрайонної державної фінансової інспекції у Волинській області проведено перевірку додержавння вимог бюджетного законодавства в діяльності управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації.

Встановлено, що посадовими особами управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації в період з 15.05.2012 по 13.03.2014 років, ОСОБА_6 , який прийнятий на посаду водія легкового автомобіля ВАЗ 2121, д/н НОМЕР_1 з місячною тарифною ставкою згідно штатного розпису у відповідності до наказу №4к від 15.05.2012 начальника зазначеного управління, виплачувалась заробітна плата, за невідпрацьований робочий час.

Окрім цього, посадові особи управління агропромислового розвитку Любомльської районної державної адміністрації достовірно знаючи про несправність службового автомобіля ВАЗ 2121, д/н НОМЕР_1 , з метою списання паливно-мастильних матеріалів та нарахування заробітної плати водієві ОСОБА_6 , починаючи з вересня 2013 року по 13.03.2014, внесли

завідомо неправдиві відомості в шляхові листи про використання вказаного транспортного засобу та табелі виходу останнього на роботу. Внаслідок неправомірних дій, посадовими особами управління агропромислового розвитку Любомльської районної державної адміністрації допущено розтрату бюджетних коштів на загальну суму 16, 7 тис. гривень.

19 березня 2014 року Любомльською міжрайонною прокуратурою відомості про дане кримінальне правопорушення внесено у ЄРДР за № 0000003, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході досудового слідства було отримано повідомлення Державної фінансової інспекції у Волинській області про терміни проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності, який буде проводитися працівниками Любомльської МДФІ орієнтовно в період з 10.06.2014 по 01.07.2014 року.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні визначення розміру спричинених матеріальних збитків необхідно провести позапланову ревізію.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав подання, дослідивши матеріали, що обґрунтовують подання, суддя вважає, що подання слідчого ОСОБА_4 є обґрунтоване, підлягає розгляду без виклику представника управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації у володінні якого знаходяться вищевказані документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів, та підлягає до задоволення з слідуючих підстав.

Згідно п.6 ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Згідно п. 6 ст.11 Закону України Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищували 15 робочих днів.

Згідно п.2.4 спільного наказу головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства внутрішній справ України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури України від 19.10.2006 №346/1025/685/53 зареєстрованого в міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 №1166/13040 "Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України" позапланова виїзна ревізія на об`єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним інформації про факти, що свідчать про порушення об`єктом контролю -підконтрольною установою законів, та рішення суду про дозвіл на проведення ревізії, який надає органам ДКРС право на проведення ревізії, у якому зазначаються підстави проведення ревізії, дата її початку та дата закінчення.

Згідно ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів в тому числі і шляхом витребування та отримання висновків ревізій.

Таким чином, з метою встановлення в діях посадових осіб ознак кримінального правопорушення встановлення яких неможливе без проведення ревізії, необхідно задовольнити клопотання слідчого ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації в частині законності списання паливно-мастильних матеріалів та нарахування і виплати заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 132, 372 , ст. 11 ЗУ Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні, Указом Президента Про Положення про Державну фінансову інспекцію України, спільним наказом затвердженим голов КРУ, МВС,СБУ та Генпрокуратурою Про затвердження порядку взаємодії державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України,-

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Любомльського РВ УМВС ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації () в частині законності списання паливно-мастильних матеріалів та нарахування і виплати заробітної плати водію легкового автомобіля ВАЗ 2121, д/н НОМЕР_1 Макаруку ОСОБА_5 управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації за період з 15.05.2012 по 13.03.2014 роки, яке знаходиться за адресою: 44300, Волинська область, місто Любомль, вулиця Незалежності, 23, задовольнити.

Надати працівникам Любомльської міжрайонної державної фінансової інспекції, що знаходиться за адресою: 44300, Волинська область, місто Любомль, вулиця Володимирська, 52 дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації в частині законності списання паливно-мастильних матеріалів та нарахування і виплати заробітної плати водію легкового автомобіля ВАЗ 2121, д/н НОМЕР_1 Макаруку ОСОБА_5 управління агропромислового розвитку Любомльської райдержадміністрації за період з 15.05.2012 по 19.03.2014 роки, яке знаходиться за адресою: 44300, Волинська область, місто Любомль, вулиця Незалежності, 23.

Проведення ревізії не повинно порушувати нормального режиму роботи підконтрольних установ та інших суб`єктів господарської діяльності.

Позапланову ревізію провести протягом п`ятнадцяти робочих днів з 23.06.2014 року по 07.07.2014 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Любомльського

районного суду ОСОБА_1