Справа № 692/847/14-к
Провадження № 1-кс/692/70/14

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
смт.Драбів 14 липня 2014 року
Зокрема скаржник вказує про те, що слідчий прийняв незаконне рішення, оскільки зробивши висновок про цивільно-правові відносини між нею та ТОВ «Продсільпром» з приводу оренди земельних ділянок, слідчий не з`ясував, чому не виплачується орендна плата, крім того не з`ясував дійсного розміру заподіяної шкоди.
В судовому засіданні представник скаржника свої вимоги підтримав, просив суд їх задоволити, пояснив, що оскаржувана постанова є необгрунтованою з наступних підстав. Слідчий прийшов до висновку про цивільні відносини ТОВ «Продсільпром» із скаржником, проте не врахував, що між ними орендних відносин немає, а згідно Конституції України скаржник як власник має право розпоряджатись успадкованими земельними ділянками. Крім того з 2010 року договори оренди не виконуються орендарем.
Прокурор вважає, що підстав для скасування постанови слідчого немає, оскільки в самих договорах оренди землі спадкодавець ОСОБА_4 висловила свою волю про продовження дії договорів після її смерті. При цьому слідчий дійшов до правильного висновку про відсутність складу злочину, оскільки відсутня його об`єктивна сторона вчинення будь-яких дій по захопленню земельних ділянок, успадкованих скаржником, взагалі, а також суб`єктивна сторона, оскільки службові особи ТОВ «Продсільпром» вважали, що вони мають повне право користуватись земельними ділянками після смерті їх власника, виходячи із договору та вимог закону.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення та думку скаржника та прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважає, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що скаржник 11 листопада 2013 року звернулась до прокуратури Драбівського трайону із заявою про те, що службові особи ТОВ «Продсільспром» самовільно захопили її земельну ділянку загальною площею 4,44 га. За даним фактом було внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правовпорушення, передбаченого ч.1 ст.197 -1 КК України та проведено розслідування.
Із постанови слідчого ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження вбачається, що воно закрите у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення в діях службових осіб ТОВ «Продсільпром». Постанова обгрунтована тим, що слідчим встановлено наявність цивільно-правових стосунків між скаржником та ТОВ «Продсільспром» та відсутність необхідного розміру завданої шкоди для кваліфікації дій службових осіб як самовільне зайняття земельної ділянки.
Як вбачається із матеріалів провадження, ОСОБА_2 згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 13 квітня 2012 року, в порядку спадкування набула право власності на земельні ділянки ОСОБА_4 , яка 01 листопада 2006 року, тобто до свої смерті, уклала договір з ТОВ «Продсільпром» на оренду належних їй земельних ділянок площею 2,2414 га та 2,2088 га на 10 років.
ОСОБА_2 вважає, що після смерті матері і успадкування земельних ділянок вона вправі розпоряджатись ними, а договір оренди, укладений матір`ю, втратив чинність незважаючи на те, що згідно п.40 договорів оренди, перехід права власності на орендовані земельні ділянки не є підставою для припинення договорів оренди.
Проте, як вбачається із матеріалів провадження і пояснень представника скаржника, ОСОБА_2 не зверталась до суду із позовом про розірвання або визнання нечинними даних договорів.
За вказаних обставин, зважаючи на їх чинність (оскільки не встановлено інше, хоч скаржник їх фактично оспорює), ТОВ «Продсільпром» продовжує користуватись земельними ділянками правомірно, що виключає наявність в діях його службових осіб складу злочину, передбаченого ст.197-1 КК України. Виконання або невиконання договорів оренди орендарем не охоплюється диспозицією вказаної статті кримінального закону, тобто є питанням, яке повинно вирішуватись у порядку цивільно-правових відносин та спорів.
Згідно ч.1 ст.197-1 передбачено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
З урахуванням положень Земельного кодексу України, зміст терміну „самовільне зайняття земельних ділянок" розкрито у Законі України „Про державний контроль за використанням та охороною земель".
Відповідно до абзацу десятого статті 1 цього Закону самовільне зайняття земельних ділянок це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Із змісту наведеної норми, положень Земельного кодексу України та ст.ст.16-18 Закону України «Про оренду землі», самовільним зайняттям земельної ділянки слід вважати фактичне використання земельної ділянки без будь-яких правових підстав, тобто до реєстрації правовстановлюючого документа або договору оренди.
За вказаних обставин висновок слідчого ОСОБА_3 про наявність цивільно-правових відносин у стосунках ТОВ «Продсільспром» та ОСОБА_2 є обгрунтованим і законним, а тому підстави для скасування постанови про закриття кримінального провадження від 30 квітня 2014 року відсутні.
У зв`язку з викладеним, скарга ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України , слідчий суддя, -
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення до апеляційного суду Черкаської області.
Слідчий суддя: ОСОБА_1