справа № 753/3065/26
провадження № 1-кс/753/704/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2026 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Києва клопотання слідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дарницької окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004485 від 12.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві за погодженням із прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ за матеріалами вказаного кримінального провадження до документів, що знаходяться в Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів, додаткових угод, накладних, талонів, актів прийому-передачі та документів, що підтверджують оплату в межах проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оригіналів документів щодо організації проведення та визначення переможця закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уповноваженою особою, з метою встановлення кола осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення та проведення відповідних судових експертиз, зокрема, проведення судово-почеркознавчої та економічної експертиз, а також, повноти досудового розслідування в цілому, оскільки вкахзані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин скоєного злочину та можуть бути використані як докази.

Клопотання вмотивовано тим, що у провадженні СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві перебуває кримінальне провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004485 від 12.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено наявність протягом 2024 року тендерів щодо закупівлі Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бензину марки А-95-Євро5-Е5 (або еквівалент) та палива дизельного ДП-Євро5-ВО літнє та зимове (або еквівалент) за ціною, що є вищою середньо ринкової, та свідчить про неефективне використання бюджетних коштів та можливі порушення з боку службових осіб.

Моніторингом інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено наявність тендеру ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо закупівлі бензин марки А-95-Євро5-Е5 (або еквівалент) та паливо дизельне ДП-Євро5-ВО літнє та зимове (або еквівалент).

За результатами проведення тендерної процедури між що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №24030101 від 01.03.2024 року на суму 2 181 936 грн.

Згідно специфікації до договору поставки ціна за одиницю товару, а саме бензину А-95-Євро5-Е5 становить 50,94 грн, дизельне паливо ДП-Євро5-ВО становить 49,92 грн.

Також, встановлено наявність тендеру ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо закупівлі бензин марки А-95-Євро5-Е5 (або еквівалент) та паливо дизельне ДП-Євро5-ВО літнє та зимове (або еквівалент).

За результатами проведення тендерної процедури між що Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір №24090601 від 06.09.2024 року на суму 1 856 280 грн.

Згідно специфікації до договору поставки ціна за одиницю товару, а саме бензину А-95-Євро5-Е5 становить 60,24 грн, дизельне паливо ДП-Євро5-ВО становить 56,16 грн.

Також, встановлено наявність тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо закупівлібензин марки А-95-Євро5-Е5 (або еквівалент) та паливо дизельне ДП-Євро5-ВО літнє та зимове (або еквівалент).За результатами проведення тендерної процедури міжщо Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договір № 24111402 від 14.11.2024 на суму 3 088 392 грн

Згідно специфікації до договору поставки ціна за одиницю товару, а саме бензину А-95-Євро5-Е5 становить 58,92 грн, дизельне паливо ДП-Євро5-ВО становить 55,20 грн.

Разом з тим, моніторингом встановлено, що у вказаний період протягом 2024 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » прийнято участь у ряді тендерних закупівель з продажу аналогічної продукції за ціною значно нижчою за одиницю товару ніж у вищевказаних договорах, зокрема вартість бензину марки А-95-Євро5 становить 44,40 грн, дизельного палива 42,30 грн за літр.

Вищевикладене свідчить, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено ряд закупівель за ціною, що є вищою середньо ринкової, та про неефективне використання бюджетних коштів та можливі порушення з боку службових осіб.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження було надіслано запит щодо надання документів до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », однак в наданні вказано інформації відмовлено, а тому виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів, додаткових угод, накладних, талонів, актів прийому-передачі та документів, що підтверджують оплату в межах проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оригіналів документів щодо організації проведення та визначення переможця закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уповноваженою особою.

Слідчий в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце його проведення, звернувся до слідчого судді із заявою про розгляд поданого ним клопотання без його участі із його підтриманням.

Положення стаття 163 КПК України передбачає обов`язкову участь в судовому засіданні автора клопотання. Проте механізму забезпечення явки такої особи, якщо вона з певних причин не прибула, кримінальний процесуальний закон не встановлює, й дії слідчого судді в цьому разі не регламентує, й, зважаючи на подане автором клопотання про його розгляд без його участі із його підтриманням, слідчий суддя визнав за можливе розгляд поданого колотання без його автора.

У порядку ч.2 ст.163 КПК України клопотанням містить прохання про його розгляд за відсутності та без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі/документи, тимчасовий доступ до яких просить, оскільки існує ймовірна наявність достатніх підстав вважати, що наявні реальна загроза зміни або знищення речей чи документів

Так, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться (ч.2 ст. 163 КПК України).

Розгляд клопотання здійснювався без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни чи знищення вказаних документів, що узгоджується із ч.4 ст.163 КПК України, за обґрунтованим клопотанням слідчого.

Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Дарницького УП ГУ НП в м. Києві у м.Києвізнаходиться кримінальне провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0004485 від 12.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом інтернет-ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено наявність протягом 2024 року тендерів щодо закупівлі Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бензину марки А-95-Євро5-Е5 (або еквівалент) та палива дизельного ДП-Євро5-ВО літнє та зимове (або еквівалент) за ціною, що є вищою середньо ринкової, та свідчить про неефективне використання бюджетних коштів та можливі порушення з боку службових осіб.

Слідчий вважає, що на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів, додаткових угод, накладних, талонів, актів прийому-передачі та документів, що підтверджують оплату в межах проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оригіналів документів щодо організації проведення та визначення переможця закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уповноваженою особою, з метою встановлення кола осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення та проведення відповідних судових експертиз, зокрема, проведення судово-почеркознавчої та економічної експертиз, а також, повноти досудового розслідування в цілому,оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин скоєного злочину та може бути використана як доказ.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч.1 ст. 160 КПК України).

Слідчий суддя, суд, відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Й відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На даний час з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування вказаного провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з метою доступу до документації, яка підлягає дослідженню (доказуванню).

Слідчий суддя вважає, що слідчий у поданому клопотанні обгрунтував, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, який не тягне негативних наслідків, оскільки вищевказані дії не позбавляють юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушують права і свободи визначені Конституцією України, а саме ст.42.

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , й підтверджується матеріалами кримінального провадження, й вказані докази можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин та бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також з метою надання документам належної правової оцінки, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, й слідчий суддя вважає обгрунтованим дане клопотання, адже слідчим доведено, що іншим способом отримати інформацію, що міститься у вказаних документах не можливо й те, що дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому відомості, отримані із зазначених документів, можуть бути використані, як доказ у досудовому розслідуванні.

Положенням ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємно та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом (ст.21 Закону України «Про інформацію»).

Враховуючи викладене, й обґрунтованість клопотання, для перевірки вказаних обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вказаних документів з правом їх вилучення (виїмки) відповідно до ст.ст. 159, 163 КПК України, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з метою дослідження документації, іншої інформації, яка підлягає дослідженню (доказуванню), оскільки наявні в них відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як докази, й вважає, що слідчий відповідно до ч.5 ст.163 КПК України довів наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають у володінні такої юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять охоронювану законом таємницю, й з підстав того, що слідчий довів, що крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, наявна можливість використання таких доказів, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів (ч.6 ст. 163 КПК України).

Водночас, надання тимчасового доступу до документів слідчим, які не входять до складу групи слідчих, не надає право тимчасового доступу до документів таким слідчим.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159, 161-164, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотанняслідчого СВ Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дарницької окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004485 від 12.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, - задовольнити.

Надати слідчим Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до належним чином завірених копій: статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », договорів, додаткових угод, накладних, талонів, актів прийому-передачі та документів, що підтверджують оплату в межах проведених закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , оригіналів документів щодо організації проведення та визначення переможця закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уповноваженою особою.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвалу підлягає виконанню з дотриманням положень статті 165 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: