У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/441/24 № 1-кс/610/125/2026
м. Балаклія13 березня 2026 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1

за участю

прокурора: ОСОБА_2 ,

захисника: ОСОБА_3 (відеоконференція),

секретаря: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України,

в с т а н о в и в:

Клопотання обґрунтоване тим, що підозрювана з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів слідства на території держави-агресора (Російської Федерації) та оголошена у розшук.

В суді прокурор підтримала клопотання.

Захисник в суді заперечувала проти задоволення клопотання. Вказувала, що конфіденційного побачення з засудженою не було, не з`ясована її думка, можливо вона не знає про наявність кримінального провадження щодо неї.

Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, яке відносяться до кримінальних правопорушень, що визначені статтею 297-1 КПК України, щодо яких процесуальний закон допускає можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Підозрюється у тому, що будучи громадянкою України, з 02 березня 2022 року перебувала в м. Балаклія Ізюмського району Харківської області, тобто на території, яка знаходилась під тимчасовою окупацією держави-агресора, та в неї виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарчих функцій.

З цією метою, на початку травня 2022 року, більш точні дата та час не встановлені, ОСОБА_5 , перебуваючи на території тимчасово окупованого м. Балаклія Ізюмського району Харківської області, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій раніше виниклий кримінальний протиправний умисел, добровільно надала згоду представникам окупаційної адміністрації на зайняття посади т.з. в «юристконсульта Отдела образования Балаклейского ТУ» в т.з.в. «Временной гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области» за адресою: Харківська область, Ізюмський район, м. Балаклія, вул. Жовтнева, буд. 18, на яку була призначена наказом № 1-к від 02.05.2022 так званого начальника відділу освіти Балаклійського територіального управління окупаційної адміністрації держави-агресора ОСОБА_6 .

В подальшому, 23 червня 2022 року ОСОБА_5 добровільно уклала трудовий договір № 1 з представником роботодавця в особі так званого начальника відділу освіти Балаклійського територіального управління окупаційної адміністрації держави-агресора - тимчасової цивільної адміністрації м. Балаклія Харківської області, ОСОБА_6 , що діяла на підставі положення про відділ освіти Балаклійського територіального управління окупаційної адміністрації держави-агресора, про прийняття її на роботу на посаду юрист-консульта відділу освіти Балаклійського територіального управління в окупаційній адміністрації держави-агресора так званій тимчасовій цивільній адміністрації м. Балаклія Харківської області.

Працюючи на вищевказаній посаді у відділі освіти Балаклійського територіального управління в окупаційній адміністрації держави-агресора до 08 вересня 2022 року, тобто до деокупації м. Балаклія ЗС України, ОСОБА_5 здійснювала підготовку трудових договорів, автобіографій, особистих карток та згод на обробку персональних даних працівників, та займалася оформленням вказаних документів для прийняття на роботу до відділу освіти Балаклійського територіального управління в окупаційній адміністрації держави-агресора.

При вирішенні питання про наявність у ОСОБА_5 статусу підозрюваної необхідно керуватися нормою ч. 1 ст. 42 КПК України, відповідно до якої підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З протоколів допиту свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 встановлено, що з ними по сусідству в АДРЕСА_1 проживала ОСОБА_5 в будинку АДРЕСА_2 , яка, як їм відомо, під час окупації м. Балаклія добровільно пішла працювати у тимчасову цивільну адміністрацію на окупаційну владу. Під час звільнення м. Балаклія, а саме на початку вересня 2022 року, ОСОБА_5 разом зі своїм чоловіком виїхала до РФ та по теперішній час за адресою проживання не з`являлася.

28.02.2024 щодо ОСОБА_5 було складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

04.03.2026 щодо ОСОБА_5 було складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово-окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора (колабораційна діяльність), яке їй не вручено внаслідок невстановлення місцезнаходження, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

За правилом ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Оголошення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 04.03.2026 разом з повістками про виклик на 09.03.2026 о 10 год, 10.03.2026 о 10 год, 11.03.2026 о 10 год до кабінету № 29 ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області за адресою: м. Балаклія, вул. Захисників України, 33, для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та допиту в якості підозрюваної, а також опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр" за 06.03.2026 з повістками про виклик на 09.03.2026, 10.03.2026, 11.03.2026.

З цього моменту ОСОБА_5 вважається такою, яка належним чином повідомлена про підозру.

Для отримання повідомлення про підозру та за викликами дізнавача не прибула, на зв`язок не вийшла.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:

1)Протоколами допитів свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які пояснили, що вони особисто знають ОСОБА_5 , з якою познайомились під час праці в відділі освіти при окупаційній владі. Також їм відомо, що ОСОБА_5 , погодилась працювати у відділі освіти та особисто бачили, що вона добровільно склала трудовий договір про прийняття на посаду юрисконсульта, в якому поставила свій особистий підпис в їх присутності, так як вказані трудові договори вони підписували в один час. Крім того, ОСОБА_5 самостійно підготувала вищевказані договори для всього відділу освіти в м. Балаклія, так як до її функціональних обов`язків входило: оформлення документів, які були необхідними для приймання на посади до відділу освіти в м. Балаклія, а саме: трудовий договір, автобіографію, особисту картку працівника та згоду на обробку персональних даних. Графік роботи в ОСОБА_5 був з понеділка по п`ятницю, робочий час з 09:00 по 16:00, субота та неділя були вихідними днями, її безпосереднім керівником була ОСОБА_6 . Вона була завжди в доброму настрої та повідомляла, що їй подобається працювати при окупаційній владі.

2)Вилученими документами: копією паспорту громадянки України ОСОБА_5 та картки ФО-ПП (ідентифікаційний номер); копією «Табель учета рабочего времени отдела образовании Балаклейского ТУ за июнь месяц 2022 г» (мовою оригінал); копією «Список фактически работающих сотрудников отдела образования Балаклейского ТУ Ізюмского района по состоянию на июнь 2022 г» (мовою оригінал); копією « Платежна ведомость от 15.08.2022 № 1» (мовою оригінал); оригіналом «Заявление ОСОБА_14 , о просьбе принять её на должность юрисконсульт отдела образования» (мовою оригінал); оригіналом «Приказ № 1-к от 02.05.2022 о принятии на роботу ОСОБА_14 » (мовою оригінал); оригіналом «Автобиография ОСОБА_14 » (мовою оригінал); оригіналом «Личная карточка работника ОСОБА_14 » (мовою оригінал); оригіналом «Согласие на обработку персональных данных ОСОБА_14 » (мовою оригінал); оригіналом «Подписка о неразглашении информации от ОСОБА_14 » (мовою оригінал); оригіналом «Трудовой Договор № 1 от 23 июня 2022 года» (мовою оригінал).

Необхідною умовою є доведення факту переховування підозрюваної від слідства і суду, що нерозривно пов'язане із її обізнаністю про здійснення щодо неї кримінального провадження.

Загальновідомо, у т.ч. і підозрюваній, що особи, які займалися колабораційною діяльністю, зокрема, працювали в окупаційних органах влади, після деокупації територій неодмінно будуть та активно переслідуються у кримінальному порядку, притягуються до кримінальної відповідальності, засуджуються тощо. ОСОБА_5 не мала підстав сподіватися на винятковість свого випадку, на те, що її діяльність при окупаційній владі не буде розслідуватися і вона не буде переслідуватися правоохоронними органами України для притягнення до кримінальної відповідальності.

ОСОБА_5 може спілкуватися зі своїми родичами, друзями тощо, у т.ч. «колегами», які також розшукуються, щодо них здійснюється аналогічне кримінальне переслідування.

Очевидним є і те, що ОСОБА_5 не змінила місце проживання, переїхавши з м. Балаклія, а втекла напередодні деокупації, коли втікали окупанти та їхні приспішники, під страхом очевидного для неї затримання і притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки, як встановило слідство, працювала у окупаційній так званій «временной гражданской администрации».

Про мету її поведінки на переховування свідчить і та обставина, що м. Балаклія та Ізюмський район Харківської області деокуповано ще 08.09.2022, життя налагоджується, місцеві жителі повертаються до домівок, а вона цього досі не зробила.

Показання свідків-сусідів підозрюваної, інформація Державної прикордонної служби України про відсутність в Базі даних відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України в період 01.02.2022-12.12.2025, тривала відсутність за місцем постійного проживання в м. Балаклія, дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 втікала через тимчасово окуповану територію України до РФ та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території держави-агресора РФ.

У своїй достатній сукупності наведені обставини свідчать про очевидну обізнаність ОСОБА_5 про її кримінальне переслідування та про переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

07.03.2024 постановою дізнавача оголошено у розшук ОСОБА_5 .

Винесена дізнавачем на підставі ст. 281 КПК постанова про оголошення розшуку у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто, оголошення розшуку підозрюваної на підставі ст. 281 КПК не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 297-1 297-5 КПК України,

п о с т а н о в и в:

1)Клопотання задовольнити.

2)Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1