Справа № 577/1569/26
Провадження № 1-кс/577/346/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" березня 2026 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000500 від 14.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

23.03.2026 року до Конотопського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу слідчому слідчого відділу Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 до документальних відомостей, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. завірену копію технічного паспорта очисної споруди, розташованої по АДРЕСА_2 ;

2. завірені копії дозволів на спеціальне водокористування, що діяли в період 01.01.2021 01.05.2025, якими визначено умови водокористування для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та визначено ліміти скидання забруднюючих речовин (гранично допустимі скид (ГДС) та фактичні скиди речовин із зворотними (стічними) водами у поверхневі водні об`єкти, а саме до річки Чаша по випуску № 1, який знаходиться в межах м.Буринь Сумської області (вулиця Зарічна);

3. відомості щодо витрат коштів на утримання та ремонт очисних споруд у 2021-2025 рр., розташованих по АДРЕСА_2 ;

4. завірені копії розпоряджень міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 та наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення директорів підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки) на осіб, які були директорами (виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) підприємства у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025, в також накази про їх звільнення;

5. завірені копії контракту (контрактів) укладеного між головою ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідними особами щодо призначення їх на посаду директора (в.о. директора) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2021 по 01.05.2025;

6. завірені копії наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення заступників директора підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки), на осіб, які були заступниками (виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) директора підприємства у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025;

7. завірені копії наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення головного інженера підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки), на осіб, які обіймали вказану посаду (були виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025 включно;

8. завірені копії наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення майстрів підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки), на осіб, які обіймали вказану посаду (були виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025 включно;

9. завірені копії посадових інструкцій заступників, головного інженера, майстрів підприємства на осіб, які обіймали вказані посади у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.01.2025 включно;

10. завірені копії особових листків по обліку кадрів на майстрів підприємства та осіб, які обіймали вказані посади у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.01.2025 включно;

11. відомості про те, чи була закріплена у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальна особа за дотримання природоохоронного законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, охорони вод тощо у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025 включно. У разі закріплення (призначення) такої особи надати завірену копію підтверджуючого документу;

12. відомості про проведення лабораторних досліджень зворотних (стічних) вод на вміст забруднюючих речовин на очисних спорудах по вулиці Зарічна в м.Буринь Сумської області у період з 01.01.2021 по 01.05.2025 (хто і коли проводив лабораторні дослідження, їх результати, завірені копії документів з результатами досліджень, завірену копію договору з установою (лабораторією тощо), яка проводила дослідження, відомості про оплату робіт з лабораторного дослідження вод, акти приймання-передачі виконаних робіт щодо проведення лабораторних досліджень вод);

13. завірені копії статистичної звітності форми 2ТП-Водгосп, що подавалася КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2021-2025 роках;

14. відомості про те, на підставі яких даних і ким конкретно вносилися цифрові показники у статистичну звітність «Звіт про використання води» форми 2ТП-Водгосп, а саме у Таблицю 2 «Водовідведення» та розділ «Вміст основних забруднюючих речовин у зворотних (стічних) водах», що подавалася КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2021-2025 роках та хто був відповідальний на підприємстві за формування статистичної звітності про використання води (форми 2ТП-Водгосп) та проведення лабораторних досліджень зворотних (стічних) вод на вміст забруднюючих речовин;

15. чи повідомлялося упродовж 2021-2025 керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підпорядкованим працівниками про те, що очисними спорудами підприємства здійснюється скид із зворотними водами забруднюючих речовин з перевищенням нормативів ГДС, що встановлені умовами дозволів на спеціальне водокористування. У разі наявності таких повідомлень (заяви, доповідні, службові записки, інші звернення тощо), прошу надати завірені їх копії;

16. чи повідомляло упродовж 2021-2025 років КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Буринську міську раду або інші підприємства, установи, організації про те, що очисними спорудами підприємства здійснюється скид із зворотними водами забруднюючих речовин з перевищенням нормативів ГДС, що встановлені умовами дозволів на спеціальне водокористування, в тому числі і у зв`язку з необхідністю модернізації (реконструкції) обладнання очисних споруд, виділення коштів на модернізацію (реконструкцію), включення до програм щодо реконструкції тощо. У разі наявності таких повідомлень (листи, звернення, заяви тощо), прошу надати завірені їх копії та повідомити про результати їх розгляду (із наданням копій відповідей у разі наявності таких);

17. чи розроблялися проекти реконструкції очисних споруд у період з 2021 року по 2025 рік (ким, коли, за чиєю ініціативою). Якщо так, прошу надати завірену копію проекту;

18. чи виділялися кошти на проведення реконструкції (модернізації) очисних споруд у період з 2021 року по 2025 рік включно;

19. чи надходили до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2021-2025 років листи з ІНФОРМАЦІЯ_3 або ІНФОРМАЦІЯ_4 з вимогою вжиття заходів щодо налагодження роботи очисних споруд для попередження скиду вод з перевищенням нормативів ГДС, або проведення модернізації (реконструкції) очисних споруд тощо.

Зобов`язати уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до вищевказаних документальних відомостей та надати розпорядження про можливість вилучення їх завірених копій.

Клопотання обгрунтовує тим, що слідчим відділом відділом Конотопського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000500 від 14.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, у зв`язку з тим, що посадові особи комунального підприємства Буринської міської ради Сумської області « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснюють скиди стічних вод з перевищенням нормативів ГДС, внаслідок чого заподіяна шкода навколишньому природному середовищу.

В ході досудового розслідування отримано розрахунки розмірів відшкодування збитків, заподіяних водним об`єктом (крім морських вод) внаслідок скидів забруднюючих речовин зі зворотніми водами з перевищенням встановленого нормативу ГДС КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м.Буринь за 2022, 2023, 2024 роки окремо по випускам №1 та №2. Розрахунки виконані старшим державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Сумської області, у відповідності до вимог п.1.7 «Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №389 від 20.07.2009 та зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_6 14.082009 за №767/16783 (зі змінами та доповненнями). Згідно даних вказаних розрахунків розмір відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок скиду забруднюючих речовин у водний об`єкт зі зворотніми водами, з перевищенням граничнодопустимого скиду КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по випускам №1 та №2 р.Чаша - у 2022 році становить 36829 грн. 15 коп., у 2023 році становить 49335 грн. 56 коп., у 2024 році становить 103510 грн. 65 коп..

З метою проведення повного дослідження, до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спрямовувалися відповідні запити щодо надання посадових інструкцій та інформації щодо розподілу обов`язків посадових (службових) осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідальних за охорону навколишнього природного середовища. Зокрема 22.05.2025 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано відповідний запит щодо надання документів, однак у відповідь на запит документів надано не було.

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню .

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 14.05.2025 року відомості внесено до ЄРДР за №0000500 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України (а.с. 2).

Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має значення для використання відомостей, зазначених в них, як доказів при досудовому розслідуванні в даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого та довели неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. ст. 132,159-164,166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Конотопського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000500 від 14.05.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 до документальних відомостей, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1. завірену копію технічного паспорта очисної споруди, розташованої по АДРЕСА_2 ;

2. завірені копії дозволів на спеціальне водокористування, що діяли в період 01.01.2021 01.05.2025, якими визначено умови водокористування для КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та визначено ліміти скидання забруднюючих речовин (гранично допустимі скид (ГДС) та фактичні скиди речовин із зворотними (стічними) водами у поверхневі водні об`єкти, а саме до річки Чаша по випуску № 1, який знаходиться в межах м.Буринь Сумської області (вулиця Зарічна);

3. відомості щодо витрат коштів на утримання та ремонт очисних споруд у 2021-2025 рр., розташованих по АДРЕСА_2 ;

4. завірені копії розпоряджень міського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 та наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення директорів підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки) на осіб, які були директорами (виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) підприємства у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025, в також накази про їх звільнення;

5. завірені копії контракту (контрактів) укладеного між головою ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідними особами щодо призначення їх на посаду директора (в.о. директора) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2021 по 01.05.2025;

6. завірені копії наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення заступників директора підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки), на осіб, які були заступниками (виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) директора підприємства у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025;

7. завірені копії наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення головного інженера підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки), на осіб, які обіймали вказану посаду (були виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025 включно;

8. завірені копії наказів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про призначення майстрів підприємства (виконуючих чи тимчасово виконуючих обов`язки), на осіб, які обіймали вказану посаду (були виконуючими чи тимчасово виконуючими обов`язки) у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025 включно;

9. завірені копії посадових інструкцій заступників, головного інженера, майстрів підприємства на осіб, які обіймали вказані посади у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.01.2025 включно;

10. завірені копії особових листків по обліку кадрів на майстрів підприємства та осіб, які обіймали вказані посади у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.01.2025 включно;

11. відомості про те, чи була закріплена у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідальна особа за дотримання природоохоронного законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, охорони вод тощо у період, що охоплює дати 01.01.2021-01.05.2025 включно. У разі закріплення (призначення) такої особи надати завірену копію підтверджуючого документу;

12. відомості про проведення лабораторних досліджень зворотних (стічних) вод на вміст забруднюючих речовин на очисних спорудах по вулиці Зарічна в м.Буринь Сумської області у період з 01.01.2021 по 01.05.2025 (хто і коли проводив лабораторні дослідження, їх результати, завірені копії документів з результатами досліджень, завірену копію договору з установою (лабораторією тощо), яка проводила дослідження, відомості про оплату робіт з лабораторного дослідження вод, акти приймання-передачі виконаних робіт щодо проведення лабораторних досліджень вод);

13. завірені копії статистичної звітності форми 2ТП-Водгосп, що подавалася КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у 2021-2025 роках;

14. відомості про те, на підставі яких даних і ким конкретно вносилися цифрові показники у статистичну звітність «Звіт про використання води» форми 2ТП-Водгосп, а саме у Таблицю 2 «Водовідведення» та розділ «Вміст основних забруднюючих речовин у зворотних (стічних) водах», що подавалася КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2021-2025 роках та хто був відповідальний на підприємстві за формування статистичної звітності про використання води (форми 2ТП-Водгосп) та проведення лабораторних досліджень зворотних (стічних) вод на вміст забруднюючих речовин;

15. чи повідомлялося упродовж 2021-2025 керівництво КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підпорядкованим працівниками про те, що очисними спорудами підприємства здійснюється скид із зворотними водами забруднюючих речовин з перевищенням нормативів ГДС, що встановлені умовами дозволів на спеціальне водокористування. У разі наявності таких повідомлень (заяви, доповідні, службові записки, інші звернення тощо), прошу надати завірені їх копії;

16. чи повідомляло упродовж 2021-2025 років КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Буринську міську раду або інші підприємства, установи, організації про те, що очисними спорудами підприємства здійснюється скид із зворотними водами забруднюючих речовин з перевищенням нормативів ГДС, що встановлені умовами дозволів на спеціальне водокористування, в тому числі і у зв`язку з необхідністю модернізації (реконструкції) обладнання очисних споруд, виділення коштів на модернізацію (реконструкцію), включення до програм щодо реконструкції тощо. У разі наявності таких повідомлень (листи, звернення, заяви тощо), прошу надати завірені їх копії та повідомити про результати їх розгляду (із наданням копій відповідей у разі наявності таких);

17. чи розроблялися проекти реконструкції очисних споруд у період з 2021 року по 2025 рік (ким, коли, за чиєю ініціативою). Якщо так, прошу надати завірену копію проекту;

18. чи виділялися кошти на проведення реконструкції (модернізації) очисних споруд у період з 2021 року по 2025 рік включно;

19. чи надходили до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » упродовж 2021-2025 років листи з ІНФОРМАЦІЯ_3 або ІНФОРМАЦІЯ_4 з вимогою вжиття заходів щодо налагодження роботи очисних споруд для попередження скиду вод з перевищенням нормативів ГДС, або проведення модернізації (реконструкції) очисних споруд тощо.

Зобов`язати уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати тимчасовий доступ до вищевказаних документальних відомостей та надати розпорядження про можливість вилучення їх завірених копій.

Строк дії ухвали два місяці.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. Ухвала не оскаржується.

СуддяОСОБА_1