БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/2/26
Справа № 356/225/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.03.2026 слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

До Березанського міського суду Київської області звернувся ОСОБА_2 з вказаною вище скаргою, сформованою в підсистемі «Електронний суд» 02.03.2026, обґрунтованою тим, що 23.02.2026 ним подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Державного бюро розслідувань щодо фактів незаконного отримання, використання та розповсюдження персональних даних з інформаційних систем правоохоронних органів України, що містять обмежений доступ. У заяві було викладено обставини систематичного незаконного отримання третьою особою інформації, яка міститься у службових базах даних, з подальшим її розповсюдженням, психологічним тиском, погрозами та дискредитацією скаржника як особи. Вказані вище дії містять ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 182, 361, 362, 364-365, 383, 386 КК України. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України, уповноважені особи ДБР не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у визначений законом строк, а надали відповідь, в якій зазначено, що звернення повернуто як неналежно оформлене у зв`язку з відсутністю підпису. Вказані дії вважає протиправними та такими, що прямо суперечать вимогам закону, тому просить суд визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зобов`язати уповноважених осіб ДБР невідкладно внести відомості до ЄРДР за його заявою від 23.02.2026 та надати витяг з ЄРДР, а також звернути увагу на можливі ознаки кримінального правопорушення в діях посадових осіб ДБР, пов`язаних з умисним невнесенням відомостей до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу приписів ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

В силу приписів частини 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Зважаючи на те, що у нормах кримінального процесуального кодексу України превалює пряме зазначення законодавцем, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (зокрема, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним буде застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 303 КПК України).

Так, наказом Національної поліції України від 24.12.2020 № 1034 дск затверджено перелік територіальних (відокремлених) підрозділів Головного управління Національної поліції України, яким Березанське відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області було реорганізовано в Сектор поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області, у функціональні обов`язки якого входить блок превентивної діяльності.

Станом на день надходження скарги до суду на території м. Березань здійснює діяльність Сектор поліцейської діяльності № 1 Відділу поліції № 1 Броварського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області та повноваження органу досудового розслідування в даному секторі відсутні.

Оскільки ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність Державного бюро розслідувань як органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, місцезнаходження якого зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. П. Мирного, 28, ця скарга територіально підсудна слідчому судді, який здійснює судовий контроль за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Оскільки в межах територіальної юрисдикції Березанського міського суду Київської області з огляду на реорганізацію органів поліції відсутній орган досудового розслідування, скарга підлягає поверненню як така, що не підлягає розгляду в цьому суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 26, 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1