Справа № 946/1685/26
Провадження № 1-кс/946/486/26
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2026 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за результатами якої складено акт № 151507-11/146 від 04.09.2025. Зазначеною ревізією встановлено фінансові порушення.

Так, в порушення вимог ч. 1, ч. 5 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», ст.ст. 11, 526 Цивільного кодексу України, п. 46 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228 (зі змінами), в ревізійному періоді, за рахунок коштів спеціального фонду за КПКВК ДБ 2804120, ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено покриття витрат сторонніх юридичних осіб на охорону непрацюючих водогосподарських об`єктів, при відсутності їх на балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 1 013,14 тис. грн. та покриття витрат послуг електропостачання в загальній сумі 43,09 тис. грн. що призвело до втрат фінансових ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 1 056.23 тис. гривень

В порушення вимог ст. 257, 509, 526, 611 Цивільного кодексу України, п 2.2.2, п 4.6 укладених договорів про надання послуг пов`язаних із забором води від 05.04.2021 № 094, від 05.04.2021 № 096, п. 5.4 укладених договорів про надання послуг пов`язаних із забором води із використанням водозабірних споруд від 05.04.2021 № 094, від 05.04.2021 № 096 та п 6.1.1 договорів про надання послуг із відкачки зворотних вод від 13.05.2021 № 250, від 14.05.2021 № 253, своєчасно не вжиті заходи щодо погашення (стягнення) заборгованості, яка виникла в 2022 році за фактично надані послуги пов`язані із забором води із використанням водозабірних споруд та послуги із відкачки зворотних вод, що призвело до втрат фінансових ресурсів Управління на загальну суму 657,55 тис. гривень.

В рамках досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснювалась закупівля електричної енергії для забезпечення господарської діяльності підприємства, так з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на протязі 2022-2025 років, а саме були підписані договори № 100/60 від 04.08.2025 року, № 100/60 від 03.02.2025, № 100/60 від 12.09.2024, № 100/60 від 24.06.2024, № 100/60 від 26.01.2024, № 100/60 від 04.09.2023, № 100/60 від 06.02.2023, № 100/60 від 01.12.2022, під час виконання зазначених договорів були підписані ряд додаткових угод, що може свідчити про можливі зловживання посадовими особами та ймовірну розтрату коштів державного бюджету.

Так, 09.03.2026 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 слідчим було скеровано вимогу щодо надання копій документів, які можуть підтвердити або спростувати факт в рамках якого проводиться досудове розслідування.

12.03.2026 року слідчим відділом було отримано відповідь яка надійшла від ІНФОРМАЦІЯ_6 про відмову у надані запитуваних документів.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Метою отримання тимчасового доступу до вказаних документів є забезпечення подальшого призначення та проведення ряду судових експертиз, а саме судової експертизи за експертною спеціальністю 11.1 «Дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності» та судової почеркознавчої експертизи за експертною спеціальністю 1.1 «Дослідження почерку і підписів».

Враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, відповідно, важливі для остаточної кваліфікації кримінального правопорушення та в подальшому по даним документам планується призначення ряду судових експертиз, слідчий та прокурор звернулися до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, у клопотання просять розгляд клопотання провести без їх участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 сповіщався про розгляд клопотання про тимчасового доступу до речей і документів, але в судове засідання не з`явився. Надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що готові надати необхідні слідству копії документів.

В силу ст. 107 КПК технічні засоби фіксування процесу не застосовувалися.

Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, вислухавши думку прокурора, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в клопотанні наведені підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку в копіях).

На підставі вищезазначеного та керуючись ст.ст. 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділення № 2 СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчим СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку в копіях), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , щодо підписаних договорів між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на протязі 2022-2025 років, а саме договорів № 100/60 від 04.08.2025 року, № 100/60 від 03.02.2025, № 100/60 від 12.09.2024, № 100/60 від 24.06.2024, № 100/60 від 26.01.2024, № 100/60 від 04.09.2023, № 100/60 від 06.02.2023, № 100/60 від 01.12.2022.

1. Документи щодо організації та проведення закупівлі: Річний план закупівель електричної енергії та зміни до нього за 2022-2025 роки; Тендерну документацію щодо проведення закупівлі електричної енергії; Протоколи засідань тендерного комітету або рішення уповноваженої особи щодо проведення закупівлі; Документи, якими обґрунтовано очікувану вартість закупівлі електричної енергії.

2. Документи щодо учасників закупівлі: Перелік суб`єктів господарювання, які брали участь у процедурі закупівлі; Копії тендерних пропозицій учасників; Документи, що стали підставою для визначення переможця закупівлі.

3. Документи щодо укладеного договору: Копію договорів постачання електричної енергії, укладеного за результатами процедури закупівлі; Копії усіх додаткових угод до зазначених договорів; Документи, що стали підставою для укладення кожної додаткової угоди. Звернення постачальника електричної енергії з листами або пропозиціями щодо зміни ціни.

4. Документи щодо зміни ціни електричної енергії: Інформацію про початкову ціну електричної енергії, визначену договором; Інформацію про всі випадки зміни ціни електричної енергії протягом строку дії договору; Документи, що підтверджують коливання ціни електричної енергії на ринку, на підставі яких здійснювалось підвищення ціни (довідки бірж, аналітичні матеріали, листи постачальника, інші підтверджуючі документи); Економічні або аналітичні розрахунки, на підставі яких підприємством приймалось рішення про погодження підвищення ціни електричної енергії. Надати інформацію щодо загальної суми збільшення вартості договору після укладення всіх додаткових угод та об`єму поставки електричної енергії по кожному договору окремо.

5. Документи щодо фактичного постачання електроенергії: Акти приймання-передачі електричної енергії за весь період дії договору; Рахунки на оплату електричної енергії; Дані комерційного обліку електричної енергії (показники лічильників, звіти оператора системи розподілу).

6. Документи щодо розрахунків: Платіжні доручення щодо оплати електричної енергії; Інформацію про загальну суму коштів, сплачених постачальнику за договором; Акти звірки взаєморозрахунків із постачальником (меморіальний ордер № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунками з кредиторами»), оборотно-сальдові відомості про взаєморозрахункам по договору.

7. Інформацію щодо посадових осіб: Відомості про посадових осіб підприємства, відповідальних за організацію та проведення закупівлі електричної енергії; Копії наказів про призначення уповноваженої особи або членів тендерного комітету; Табелі робочого часу за весь час виконання договорів.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1