Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2193/26
Номер провадження 1-кс/711/732/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.02.2026 року,-

В С Т А Н О В И В:

Скаржник адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність прокурора Черкаської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.02.2026 року.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 26 лютого 2026 року він звернувся на адресу Черкаської окружної прокуратури з заявою про вчинення злочину, в якій просив порушити кримінальну справу (внести відомості до ЄРДР) щодо працівників поліції, причетних до фальсифікації звинувачень ОСОБА_4 в зберіганні і розповсюдженні наркотичних речовин.

На час звернення з даною скаргою в нього відсутня інформація щодо внесення відповідних відомостей за його заявою до ЄРДР у зв`язку з чим просив зобов`язати уповноважених осіб Черкаської кружної прокуратури у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відображене в його заяві від 26.02.2026 та розпочати досудове розслідування за статтями 364, 366, 371, 372, 374 КК України.

Скаржник адвокат ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, у поданій ним скарзі вважав свою участь у судовому засіданні не обов`язковою.

До початку розгляду скарги прокурор ОСОБА_6 скерував до суду письмове повідомлення про те, що 27.02.2026 року Черкаською окружною прокуратурою були внесені відомості по вказаному в заяві адвоката ОСОБА_3 від 26.02.2026 факту до ЄРДР під № 0000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України, підслідність якого визначено за четвертим слідчим відділом ( з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління ДРБ, розташованого у місті Києві. Матеріали даного кримінального провадження з постановою про визначення підслідності та наглядовим провадженням направлені на адресу начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Черкаської обласної прокуратури для організації здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва.

На підтвердження даного факту було надано копію витягу з ЄРДР кримінального провадження № 0000034, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.02.2026 об 11.09 на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 від 26.02.2026, про що було повідомлено заявника, що вбачається з копії листа на ім`я ОСОБА_7 від 27.02.2026 № 54/1-1259ВИХ-26 54/1-1406-25, копію якого також було надано прокурором.

За таких обставин, зважаючи на положення ст. 26 КПК України та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по скарзі у відсутність скаржника та прокурора на підставі доданих до скарги матеріалів та наданих суду прокурором.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї скаржником та прокурором матеріалами, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

У відповідності до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Частиною 1 статті 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише встановлена слідчим суддею бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

З доданих до скарги матеріалів вбачається, що 26 лютого 2026 року адвокат ОСОБА_3 звернувся на адресу Черкаської окружної прокуратури з заявою про вчинення злочину, в якій просив порушити кримінальну справу (внести відомості до ЄРДР) щодо працівників поліції причетних до фальсифікації звинувачень ОСОБА_4 в зберіганні і розповсюдженні наркотичних речовин, які, на думку заявника, носять ознаки злочину перевищення влади або службових повноважень працівниками правоохоронного органу, притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності і порушення права на захист.

Дана заява відповідно до штампу Черкаської окружної прокуратури була отримана адресатом 26.02.2026.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором Черкаської окружної прокуратури 27 лютого 2026 року об 11.09 були внесені відомості до ЄРДР за № 0000034 за заявою ОСОБА_3 від 26 лютого 2026 року, що представляє інтереси ОСОБА_4 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України щодо перевищення службових повноважень працівниками поліції під час проведення обшуку 09.07.2019 у помешканні ОСОБА_4 , підслідність якого визначено за четвертим слідчим відділом ( з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління ДРБ, розташованого у місті Києві.

Матеріали даного кримінального провадження з постановою про визначення підслідності та наглядом провадженням направлені на адресу начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Черкаської обласної прокуратури для організації здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва.

Згідно з вимогами ч.1 ч.6 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Таким чином, дослідивши матеріали скарги, враховуючи, що відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 від 26.02.2026 про вчинення кримінального правопорушення були внесені прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.02.2026, слідчий суддя дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю предмета оскарження.

При цьому слідчий суддя звертає увагу заявника, що визначення попередньої правової кваліфікації обставин, які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, здійснюється саме слідчим або прокурором, які вносять відповідні дані до реєстру і не входить до судового контролю, здійснюваного слідчим суддею на стадії досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 7, 303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий судя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Черкаської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.02.2026 року - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1