Справа № 152/407/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2026 року м. Шаргород

Слідчий суддя Шаргородського районного суду Вінницької області

- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шаргород скаргу ОСОБА_3 на неправомірні дії уповноважених осіб ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, які полягають у нездійсненні інших процесуальних дій, -

безпосередньо після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті,

І. Короткий зміст скарги та її аргументація.

1. 18 березня 2026 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шаргородського районного суду Вінницької області зі скаргою на неправомірні дії уповноважених осіб ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, які полягають у нездійсненні інших процесуальних дій.

2. Скарга ОСОБА_3 мотивована тим, що уповноважені особи органу досудового розслідування неналежно виконали ухвалу слідчого судді від 10 березня 2026 року про внесення відомостей до ЄРДР, оскільки внесені дані є неповними та викривленими: змінено зміст заяви про кримінальне правопорушення, зокрема, неправильно відображено обставини події, спосіб вчинення та суб`єкта правопорушення; не внесено всі заявлені епізоди, а також фактично спотворено суть повідомлення про злочин. Крім того, заявник вказує на порушення строків внесення відомостей до ЄРДР та невиконання судового рішення в повному обсязі, що, на його думку, свідчить про протиправну бездіяльність слідчого та прокурора і порушує його процесуальні права як заявника (потерпілого).

3. В судовому засіданні ОСОБА_3 просив задовольнити скаргу, з мотивів викладених у ній, визнати дії службових осіб ВП №2 Жмеринського РВП протиправними та зобов`язати уповноважених осіб внести відомості відповідно до заяви, вказавши всі епізоди та його як заявника (потерпілого).

4. Представник ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився. 19 березня 2026 року від старшого слідчого СВ ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_4 надійшла заява, у якій він просив розгляд скарги проводити без його участі, в задоволенні скарги відмовити у зв`язку із подальшим розслідуванням кримінального правопорушення (а.с.15).

ІІ. Оцінка слідчого судді.

5. Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

6. Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, згідно частини першої статті 7 КПК України, серед іншого, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; публічність; диспозитивність; розумність строків, тощо.

7. Згідно з частиною першою статті 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

8. Відповідно до частини першої статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

9. Відповідно до пункту 1 частиною першою статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

10. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (частина перша статті 304 КПК України).

11. Частина перша статті 306 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

12. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина друга статті 214 КПК України).

13. Згідно з частиною четвертою статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

14. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження (частина п`ята статті 214 КПК України).

15. За змістом частини першої статті 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

16. Дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що на виконання ухвали слідчого судді від 10 березня 2026 року уповноваженою особою ВП № 2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Відомості за вказаним фактом були самостійно внесені прокурором. Зміст внесених прокурорм відомостей не відповідає обставинам, викладеним у заяві ОСОБА_3 , оскільки частину відомостей внесено не в повному обсязі, окремі обставини викладено зі зміною їх змісту, а також не відображено всіх наведених заявником фактів. Слідчий суддя виходить з того, що відповідно до вимог статті 214 КПК України обов`язок слідчого, дізнавача чи прокурора полягає у невідкладному внесенні до ЄРДР усіх відомостей, повідомлених заявником, без попередньої оцінки їх достовірності, достатності чи правової кваліфікації, а також без їх довільного скорочення або зміни змісту. При цьому виконання ухвали слідчого судді має здійснюватися у повному обсязі та у спосіб, визначений такою ухвалою, а не формально. Внесення відомостей до ЄРДР у неповному обсязі або у викривленому вигляді не може вважатися належним виконанням вимог кримінального процесуального закону та судового рішення і фактично свідчить про нездійснення у повному обсязі процесуальних дій, покладених на орган досудового розслідування. Водночас слідчий суддя враховує, що у межах розгляду скарг, передбачених статтею 303 КПК України, він не наділений повноваженнями втручатися у визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення або зобов`язувати орган досудового розслідування викладати відомості у ЄРДР у певній редакції, окрім як у частині відображення фактичних обставин, повідомлених заявником.

17. Окрім цього, частина друга статті 307 КПК України передбачає вичерпний перелік судових рішень, які слідчий суддя уповноважений ухвалювати під час розгляду скарги. Відтак слідчий суддя не уповноважений визнавати дії уповноважених службових осіб щодо неповного та викривленого внесення відомостей до ЄРДР протиправними.

18. З огляду на викладене, скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженої особи органу досудового розслідування привести відомості, внесені до ЄРДР кримінального провадження № 0000030 від 13 березня 2026 року, у відповідність до фактичного змісту заяви ОСОБА_3 та вимог ухвали слідчого судді із зазначенням його як заявника, а в іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

З цих підстав,

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307, 370, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

1. Скаргу ОСОБА_3 на неправомірні дії уповноважених осіб ВП №2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, які полягають у нездійсненні інших процесуальних дій задовольнити частково.

2. Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР кримінального провадження № 0000030 від 13 березня 2026 року у відповідності до фактичного змісту заяви ОСОБА_3 та ухвали слідчого судді Шаргордського районного суду Вінницької області від 10 березня 2026 року, вказавши ОСОБА_3 заявником.

Ухвала не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали проголошено 24 березня 2025 року о 12-45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_5