Справа № 333/2843/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 (в режимі відеоконференцзв`язку), розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИЛА:

На адресу Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В обґрунтування скарги зазначив, що 12.12.2025 року він звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,4 ст.382 КК України прокурором Запорізької області ОСОБА_4 , яке полягає у невиконанні судових рішень в межах кримінального провадження № 0004009 від 10.05.2024 року. Листом посадової особи ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі його повідомлено, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР за його зверненням від 12.12.2025 року відсутні.

Тобто, посадовими особами вказаного Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) не було внесено зазначені у заяві відомості до ЄРДР.

Просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену (службову) особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (з дислокацією у м. Запоріжжі) внести відомості про вчинення прокурором Запорізької області правопорушень, передбачених ч.2,4 ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування на підставі його заяви від 12.12.2025 року.

Листом керівника першого слідчого відділу ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) направлено на адресу суду матеріали заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12.12.2025 року з додатками та копія листа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, направленого на адресу ОСОБА_3 від 09.22.2026 року, в якому останнього повідомлено, щоТУ ДБР ум. Мелітополі, розглянуто його звернення від 12.12.2025 (вх.№678зкп/мл- 26), щодо неправомірних, як на його думку, дій прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 в межах кримінального провадження №0004009 від 10.05.2024. Розглянуте звернення, відповідно до викладених у ньому обмежених відомостей, не містить об`єктивних даних, які би свідчили про вчинення будь-якого кримінального правопорушення з боку працівника прокуратури та пов`язане з його незгодою з вчинюваними чи невчинюваними процесуальними діями та прийнятими чи не прийнятими процесуальними рішеннями у межах кримінального провадження в якому Вас залучено потерпілим. Викладені у зверненні факти щодо дій або бездіяльності прокурора не охоплюються поняттям злочину, визначеному у ст. 11 КК України та не вказують на вчинення ним саме кримінального правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинений злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР. З огляду на викладене, підстави для внесення відомостей до ЄРДР за його зверненням відсутні.

Також просить слідчого суддю відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав дану скаргу, просив вимоги скарги задовольнити.

В судове засідання уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, не з`явилася.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, вислухавши пояснення учасників процесу, слідча суддя дійшла до наступного.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Судом встановлено, що 12.12.2025 року ОСОБА_3 звернувся до Офісу генерального прокурора з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2,4 ст.382 КК України, а самещодо неправомірних, як на його думку, дій прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 в межах кримінального провадження №0004009 від 10.05.2024, в якій виклав всі обставини справи. Дана заява через Запорізьку обласну прокуратуру 12.01.2026 року була направлена до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі для належного розгляду.

Листом керівника першого слідчого відділу ТУ ДБР (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) направленого на адресу ОСОБА_3 від 09.02.2026 року (678зкп/мл-26/17-02-1163/26)останнього повідомлено про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування відносно прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Приймаючи до уваги, що викладені обставини в заяві ОСОБА_3 від 12.12.2025 року містять виклад обставин, які б могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-304 КПК України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особуТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви ОСОБА_3 від 12.12.2025 року про кримінальне правопорушеннядо вищевказаного органу та виконати інші дії, передбачені ст.214 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1