справа № 208/1239/26
провадження № 1-кс/208/1062/26
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

13 березня 2026 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000140 від 06.10.2025 року, про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належних чином завірених копій таких документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстру отриманих та виданих податкових накладних із зазначенням товару, який постачався (номенклатурою товару) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період з 01 червня 2023 року по 01 жовтня 2025.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчим, що входять до складу слідчої групи по кримінальному провадженню ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва.

Розгляд даного клопотання прошу провести без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходиться інформація та документи.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання без їх участі.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, згідно повідомлення про виявлене кримінальне правопорушення вбачається, що 22.01.2025 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір про закупівлю товарів: «Придбання машин для збирання побутових відходів та відходів, що утворилися внаслідок руйнування будівель і споруд у результаті бойових дій, терористичних актів, диверсій або ліквідації їх наслідків, а саме: двох колісних екскаваторів-навантажувачів» у кількості 2 одиниць на загальну суму 12 690 000,00 грн. з ПДВ. Відповідно до вказаного договору, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » закупило у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 2 одиниці екскаваторів-навантажувачів JCB 4CX SITEMASTER по ціні 6 345 000,00 грн. з ПДВ кожен. 31.01.2025 комунальне підприємство прийняло техніку та здійснило повну оплату.

Разом із цим, за результатами аналізу ринкової вартості екскаваторів JCB 4CX SITEMASTER встановлено, що за період з 01.09.2024 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклало низку договорів із бюджетними замовниками на постачання аналогічної техніки за середньою ціною 5 451 413,00 грн. з ПДВ, що на 893 587,00 грн. з ПДВ дешевше за вартість придбання комунальним підприємством.

Таким чином, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » допустили переплату у розмірі понад 1,7 млн. грн. з ПДВ, завдавши комунальному підприємству економічної шкоди.

Крім цього, 21.08.2025 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оголосило закупівлю «Екскаватора-навантажувача» на суму 6 800 000,00 гривень з ПДВ ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ). У технічній документації тендеру визначені вимоги, що мають ознаки антиконкурентних та фактично допускають участь лише техніки виробництва JCB, ексклюзивним дистриб`ютором якої в Україні є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

З урахуванням різниці між очікуваною вартістю (6 800 000,00 грн.) та ринковою ціною екскаваторів JCB 4CX SITEMASTER (5 451 413,00 грн.), наявні підстави вважати, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснили кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 191 КК України.

По кримінальному провадженню в межах виконання доручення слідчого, оперативним підрозділом ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях встановлено низку договорів, оприлюднених у системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 », предметом поставки яких є екскаватори-навантажувачі JCB 4CX SITEMASTER та які мають нижчу вартість, у порівнянні із поставками за Договором №1 від 20.01.2025 та Договором №36 від 18.09.2025, укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Допитано в статусі свідка ОСОБА_15 , яка пояснила, що обіймає посаду уповноваженої особи у сфері публічних закупівель КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Дійсно остання проводила процедуру публічних закупівель за вищенаведеними договорами. Під час проведення закупівлі з приводу надання комерційних пропозицій на поставку екскаваторів-навантажувачів марки JCB зв`язувалась із менеджером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке є єдиним в Україні офіційним постачальником техніки марки JCB. Також, свідок вказала, що у останньої були суперечки із директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та менеджером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо визначеної вартості екскаваторів-навантажувачів у комерційних пропозиціях постачальника, так як запропоновані ціни були завищеними. На підставі зазначених комерційних пропозицій із завищеними цінами від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було проведено процедури закупівлі та укладено з останніми Договір поставки №1 від 20.01.2025 та Договорів поставки №36 від 18.09.2025.

Враховуючи наведені обставини, в межах досудового розслідування планується проведення низки судових експертиз, зокрема судової автотоварознавчої, економічної експертизи.

З урахуванням вимог Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом МЮ України 08.10.1998 № 53/5, з метою отримання даних, які є необхідними для проведення судової економічної експертизи до ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит про надання реєстру отриманих та виданих видаткових накладних з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » при реалізації вищенаведених екскаваторів, однак жодної відповіді органу досудового розслідування не було надано.

На теперішній час з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, у зв`язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що необхідно надати тимчасовий доступу до інформації зазначеної вище, адже зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання необхідно задовольнити.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000140 від 06.10.2025 року, про тимчасовий доступ до документів,- задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належних чином завірених копій таких документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- реєстру отриманих та виданих податкових накладних із зазначенням товару, який постачався (номенклатурою товару) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період з 01 червня 2023 року по 01 жовтня 2025.

Проведення тимчасового доступу до речей і документів доручити слідчим, що входять до складу слідчої групи по кримінальному провадженню ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, які здійснюють нагляд у формі процесуального керівництва.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1