Справа №295/3575/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2026 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із даною скаргою, у якій зазначає, що 07.10.2025 року ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира у справі №295/13944/25 було скасовано постанову слідчого про відмову у визнанні його потерпілим та зобов`язано повторно розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

24.02.2026 року ним подано повторне клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000463. Станом на 02.03.2026 року клопотання не розглянуто у строк, передбачений ст. 220 КПК України, мотивовану постанову не винесено, копію постанови не вручено, ухвала слідчого судді фактично не виконана.

З огляду на викладене у скарзі, ОСОБА_3 просить слідчого суддю визнати бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні №0000463 протиправною; зобов`язати прокурора негайно розглянути клопотання від 24.02.2026 року в порядку ст. 220 КПК України; зобов`язати винести мотивовану процесуальну постанову та вручити її заявнику; встановити конкретний строк виконання ухвали суду.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив її задовольнити. Додав, що прокурор є самостійною процесуальною фігурою і може сам особисто надати відповідь чи є він потерпілим у кримінальному провадженні чи ні, а не пересилати клопотання для розгляду слідчій, чим фактично прокурором вчинено бездіяльність.

Прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі. Додатково у згаданій письмовій заяві зазначив, що обов`язок виконання ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 07.10.2025 у справі №295/13944/25 покладено на конкретну особу слідчого СВ ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , у зв`язку із чим процесуальним керівником клопотання ОСОБА_3 скеровано безпосередньо слідчій ОСОБА_5 для розгляду у порядку ст. 220 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, вивчивши та дослідивши скаргу, а також додані до неї матеріали, оцінивши докази окремо та у їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та за якими надано право на оскарження. Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні №0000463 ОСОБА_3 звернувся до Житомирської окружної прокуратури із повторним клопотанням про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000463, в якому просив: виконати ухвалу слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 07.10.2025 у справі №295/13944/25; негайно в межах строків, визначених ст. 220 КПК України, розглянути повторно клопотання від 14.08.2025 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000463; винести мотивовану постанову, яка відповідає вимогам ст.ст. 110, 220 КПК України та надати її копію; визнати заявника потерпілим у вказаному кримінальному провадженні та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Згідно з ч.ч. 2, 5 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, за змістом статті 55 КПК України після подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілого остання набуває прав і обов`язків потерпілого, у тому числі й заявляти клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій (п. 4 ч. 1 ст. 56 КПК України).

Отже, після подання клопотання про визнання потерпілим ОСОБА_3 в силу зазначених норм процесуального законодавства вважатиметься таким, що набув процесуального статусу потерпілого у кримінальному провадженні до винесення слідчим/прокурором вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілим.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

У зв`язку із тим, що прокурором на виконання вимог статті 220 КПК України не розглянуто клопотання у кримінальному провадженні №0000463, слідчий суддя вбачає наявність підстав для задоволення вимог скарги шляхом зобов`язання прокурора розглянути клопотання ОСОБА_3 від 24.02.2026 та прийняти за наслідками такого розгляду відповідне процесуальне рішення.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо визнання бездіяльності прокурора протиправною за недоведеністю відповідності даних вимог положенням чинного кримінального процесуального законодавства України, зокрема, ст. 307 КПК України.

Не підлягають задоволенню і вимоги скарги про зобов`язання прокурора винести мотивовану процесуальну постанову та вручити її заявнику, а також встановити конкретний строк виконання ухвали суду, оскільки кримінальний процесуальний закон зобов`язує прокурора винести вмотивовану постанову виключно у разі відмови у визнанні певної особи потерпілим. Конкретна форма процесуального рішення про визнання такої особи потерпілим законом не передбачена. Крім цього, зобов`язання прокурора встановити слідчому конкретний строк виконання ухвали суду може бути розцінене як втручання у процесуальну діяльність прокурора, що у більшості випадків забороняється. Процесуальний закон не надає у цьому конкретному випадку і відповідних повноважень слідчому судді.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 55, 110, 220, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

3обов`язати прокурора Житомирської окружної прокуратури, який уповноважений здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000463, розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 24.02.2026 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні та прийняти за наслідками такого розгляду відповідне процесуальне рішення, оформлене згідно з нормами КПК України.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя