Провадження №: 1-кс/755/1000/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2026 р. Дніпровський районний суд міста Києва (далі - Суд) у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 в особі представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2025 року за № 0003187, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 Кримінального кодексу (далі КК) України, установив:

І. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_3 , звернувся зі скаргою до слідчого судді цього місцевого суду, в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу (далі КПК) України, на бездіяльність слідчого, у межах вказаного кримінального провадження, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, оскільки після отримання суб`єктом оскарження клопотання, яке були подане, у порядку ст. 220 наведеного Кодексу, останнє, у строки, регламентовані вказаною статтею Кодексу, не розглянуто.

За наслідками розгляду звернення порушує питання про зобов`язання слідчого Дніпровського УП ГУНП у місті Києві розглянути подане клопотання у порядку, передбаченому КПК України.

ІІ. Позиція сторін

Адвокат ОСОБА_4 подав до суду клопотання про розгляд скарги за відсутності скаржника та її представника, скаргу підтримує та просить задовільнити.

Суб`єкт оскарження у судове засідання не з`явився, однак слідчий суддя беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК в частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом та норми його ч. 3 ст. 306, яка регламентує, що неявка суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду скарг даного типу, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у їх відсутність.

ІІІ. Встановлені обставини

24.02.2026 року представником потерпілої, адвокатом ОСОБА_4 , було направлено рекомендованим повідомленням клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, з метою належної реалізації процесуальних прав потерпілої, забезпечення її законних інтересів та можливості надання обґрунтованих клопотань і заяв, на адресу Дніпровського УП ГУ НП в місті Києві. За даними трекінгу «Укрпошти», лист отримано уповноваженою особою підрозділу 27.02.2026 року.

Станом на день подання скарги жодного повідомлення про результати розгляду клопотання, а також жодного повідомлення про надання можливості ознайомлення з матеріалами досудового розслідування потерпілій або її представнику не надходило.

Ініціатор скарги, в силу доданих до неї документів, відноситься до кола особі, котрі мають змогу порушувати питання, у порядку ст. 220 КПК, про виконання будь-яких процесуальних дій.

ІV. Правове регулювання питання

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі […], дії чи бездіяльність […]: 1) бездіяльність […], яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, […], іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, […] про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова […].

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: […] 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

V. Мотиви, з яких виходила слідчий суддя

Ініціювання стороною захисту, потерпілим, […] проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання […] відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому ст. 220 цього Кодексу. (абз. 2 ч. 3 ст. 93 КПК в редакції Закону № 314-VII від 23.05.2013).

Порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування врегульовано статтею 220 КПК України. Відповідно до цієї статті такі клопотання слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У розумінні статті 303 КПК України нездійснення процесуальних дій, які дізнавач, слідчий, прокурор зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, може вважатися протиправною бездіяльністю й оскаржуватися до суду лише у випадках, коли законний обов`язок службової особи щодо їх вчинення є безальтернативним і не передбачає дискреції як можливості вибору одного з кількох варіантів правомірної поведінки.

Відповідно наведене вказує, що бездіяльність як предмет судового оскарження має місце тоді, коли в установлений статтею 220 КПК України термін слідчий, прокурор не виконує дій, визначених цією статтею як обов`язкові, - не повідомляє особу, яка заявила клопотання, про результати його розгляду та/або не приймає жодного з альтернативно можливих рішень - не задовольняє клопотання і не виносить мотивованої письмової постанови про відмову у його задоволенні (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 04 квітня 2019 року в провадженні №11-945сап18).

У цьому випадку, як убачається з матеріалів провадження суб`єктом оскарження було отримано клопотання особи, яка подала скаргу, однак, не ухвалено процесуального рішення.

Вказаний спосіб розгляду питання не відповідає ч. 2 ст. 220 КПК.

Що вказує на те, що, у цій справі, заявнику у користуванні засобами захисту чиняться перешкоди, що є неприпустимим, а тому його права потребують захисту в порядку ст. 307 КПК, з урахуванням того, що завданням слідчого судді відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК, ч. 5 ст. 21 Закону України № 1402-VIII є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

V. Висновок

За таких обставини, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, які йому відомі, на час розгляду скарги, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання вчинити дію за клопотанням, згідно ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, оскільки такий спосіб захисту порушених прав є єдино ефективним засобом юридичного захисту в національному органі у світлі норм ст. 307 даного Кодексу.

З цих підстав та керуючись статтями 220, 303-307, 369-372, 376, 534 Кримінального процесуального кодексу України, Суд постановив:

скаргу ОСОБА_3 в особі представника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2025 року за № 0003187, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 Кримінального кодексуУкраїни - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 жовтня 2025 року за № 0003187, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 Кримінального кодексуУкраїни розглянути клопотання представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування (отриманого представником УП засобами поштового зв`язку 27.02.2026 року).

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя ОСОБА_5