Справа № 344/2137/26
Провадження № 1-кс/344/1160/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася зі скаргою на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга містить наступний виклад обставин: ОСОБА_3 14 січня 2026 року звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, якій було присвоєно № 304 від 14.01.2026. У цей день невідома особа збила її на лижній трасі курорту Буковель та після спричинення їй тяжких тілесних ушкоджень самовільно залишила місце події, усвідомлюючи її стан та умисно не надала жодної допомоги, що свідчить про грубу бездіяльність з її боку. У подальшому, у зв`язку з отриманими тяжкими тілесними ушкодженнями, згідно висновку від 14.01.2026 року, виданого ТОВ «Медикал Прикарпаття» з діагнозом: ЗЧМТ, лівобічна субдуральна гемотома, крайовий перелом гострих відростків. Вона була госпіталізована до КНП «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» м. Івано-Франківськ для подальшого лікування. 15 січня 2026 року. Перебуваючи на стаціонарному лікуванні в КНП «Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради» м. Івано-Франківськ, слідчо-оперативною групою у неї була прийнята заява про кримінальне правопорушення, дізнавачем ОСОБА_4 , якій присвоєно № 360 від 17.01.2026 року (фактично заява нею 15.01.2026 року).

Станом на день подання заяви минуло більше двох тижнів, однак відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато. Під час спілкування з дізнавачем, що приймав заяву та на її прохання надати витяг з ЄРДР, відповідно до ст. 214 КПК України, їй було повідомлено, що вказана заява, відповідно до правил підслідності, передана до Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, тому йому невідомі подробиці. Тобто, конкретної відповіді щодо її звернення вона не отримала.

Водночас, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, обов`язок внесення відомостей до ЄРДР виникає з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення та покладається на дізнавача, який приймав таку заяву. Таким чином, фактична відмова у внесенні відомостей до ЄРДР та перекладання цього обов`язку на інші органи досудового розслідування є бездіяльністю органу досудового розслідування, що порушує її процесуальні права. Жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Скаржниця подала заяву про можливість розгляду скарги без її участі.

Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання. Листом № 25268-2026 від 06.02.2026 за підписом першого заступника начальника Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області - начальника СВ ОСОБА_5 повідомлено, що СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не вносились, а зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Івано-Франківського РУП за № 1604 від 15.01.2026 та скеровано для долучення до матеріалів попереднього звернення, які зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області за № 304 від 14.01.2026 року. На даний час, розгляд матеріалів ЄО № 1604 від 15.01.2026 за заявою ОСОБА_3 проводиться ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Розгляд скарги просить проводити без участі представника Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області та у задоволенні скарги відмовити.

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, 15.01.2026 ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області із заявою, у якій просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування стосовно події, яка мала місце 14.01.2026, а саме про те, що невідома особа збила скаржницю на лижній трасі курорту Буковель та після спричинення їй тілесних ушкоджень самовільно залишила місце події, усвідомлюючи її стан та умисно не надала жодної допомоги.

За інформацією, наданої слідчому судді Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не вносились, а зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Івано-Франківського РУП за № 1604 від 15.01.2026 та скеровано для долучення до матеріалів попереднього звернення, які зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області за № 304 від 14.01.2026 року. На даний час, розгляд матеріалів ЄО № 1604 від 15.01.2026 за заявою ОСОБА_3 проводиться ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, зважаючи, що уповноваженою особою Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області не прийнято відповідне процесуальне рішення по заяві, слідчий суддя вважає, що у даному випадку слід зобов`язати відповідну уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 15.01.2026, прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявницю.

При цьому, слід зазначити, що у даному випадку предметом судового контролю є бездіяльність, яка полягає у нерозгляді поданої скаржником заяви. У той же час, здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить.

Положеннями частини 5 ст. 40 частини 4 ст. 40-1 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, відповідно, здійснюючи свої повноваження, відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, тобто є самостійними фігурами та самостійно визначають достатність проведення слідчих розшукових дій або наявних доказів по кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 15.01.2026, прийняти відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявницю.

В решті вимог скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 19.02.2026 року.