УХВАЛА

Іменем України

10.12.2025 Справа №607/25291/25 Провадження №1-кс/607/7156/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 17.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИЛА:

03.12.2025 слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 17.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000088 від 23.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом зловживання своїм службовим становищем працівниками приватної клініки, які привласнюють грошові кошти, отримані від ІНФОРМАЦІЯ_1 за надання медичних послуг населенню за напрямком « ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що працівники приватної клініки (ФОП ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 01.01.2022 до теперішнього часу привласнюють грошові кошти, отримані від Національної служби здоров`я за надання медичних послуг населенню за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом внесення недостовірних відомостей в медичну інформаційну систему для обслуговування осіб, які на момент огляду померли або покинули територію Україну.

Так, у період 2024-2025 років між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_5 укладені договори про медичне обслуговування населення за програмою медичної гарантії за напрямом « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: № 4349-Е124-Р000 від 12.02.2024, № 8105-Е524-Р000 від 17.05.2024 та № 1674-Е125-Р000 від 11.02.2025.

Відповідно до порядку надання паліативної допомоги, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1308 від 04.06.2020, паліативна допомога надається закладами охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування (далі за текстом заклади охорони здоров`я, які надають паліативну допомогу), фізичними особами-підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі за текстом ФОП).

Основним завданням паліативної допомоги є покращення якості життя Пацієнта та членів його сім`ї, інших осіб, що здійснюють за ним догляд, завдяки ранньому виявленню, ретельній оцінці та лікуванню болю, супутніх симптомів і ускладнень, й вирішення фізичних, психологічних, духовних та соціальних проблем Пацієнта.

Основними складовими паліативної допомоги є медична (симптоматична терапія, попередження та лікування хронічного больового синдрому, медикаментозна терапія, надання ефективного знеболення), соціальна (в тому числі надання соціальної послуги паліативного догляду), духовна і психологічна підтримка Пацієнта та його сім`ї, інших осіб, що здійснюють догляд за Пацієнтом.

Під час проведення досудового розслідування здійснений тимчасовий доступ до медичної інформаційної системи «Аскепт», що реалізує національну програму цифрової трансформації системи охорони здоров`я України, забезпечує відтворення повноцінного документообігу в медичній установі. У ході огляду вилученої інформації встановлено, що записи стосовно оглядів пацієнтів в межах надання паліативної допомоги здійснювали такі лікарі:

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка користується абонентськими номерами НОМЕР_2 та НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка користується абонентськими номерами НОМЕР_4 та НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка користується абонентським номером НОМЕР_6 ;

- ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка користується абонентським номером НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка користується абонентським номером НОМЕР_8 ;

- ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , який користується абонентськими номерами НОМЕР_9 та НОМЕР_10 .

Також в ході огляду вказаної вище інформації встановлено, що зазначені лікарі внесли у медичну інформаційну систему « ІНФОРМАЦІЯ_12 » 6330 записів стосовно надання послуг пацієнтам в межах надання паліативної допомоги.

З аналізу записів із інформаційної системи встановлено, що в межах надання паліативної допомоги надавалися послуги 98 особам, з яких 38 пацієнтів користувалися абонентськими номерами мобільних телефонів, що належать оператору ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Слідчий зазначив, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального правопорушення необхідно отримати тимчасовий доступ до трафіків з`єднань за номерами оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 ; НОМЕР_21 ; НОМЕР_22 ; НОМЕР_23 ; НОМЕР_24 ; НОМЕР_24 ;НОМЕР_25 ; НОМЕР_26 ; НОМЕР_27 ; НОМЕР_28 ; НОМЕР_29 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_31 ; НОМЕР_32 ; НОМЕР_33 ; НОМЕР_34 ; НОМЕР_35 ; НОМЕР_36 ; НОМЕР_37 ; НОМЕР_38 ; НОМЕР_39 ; НОМЕР_40 ; НОМЕР_41 ; НОМЕР_42 ; НОМЕР_43 ; НОМЕР_44 ; НОМЕР_45 ; НОМЕР_46 ; НОМЕР_47 ; НОМЕР_48 ; НОМЕР_49 ; НОМЕР_50 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_51 , за період з 01.01.2024 по дату постановлення ухвали.

Слідчий зазначив, що інформація, яка знаходиться в оператора телекомунікаційних послуг, про зв`язок, надані телекомунікаційні послуги, у тому числі отримані послуги, їх тривалість, зміст, маршрути передавання тощо, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення та може бути використана як доказ у цьому провадженні.

Однак така інформація згідно зі ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, а тому шляхом проведення інших слідчих дій, ніж тимчасовий доступ до речей та документів, а також в інший спосіб отримати її не є можливим.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася. У поданому клопотанні заявила про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала з підстав, викладених у клопотанні, та просила клопотання задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить слідчий, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Указане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо (п. 7 ч. 2 ст. 162 КПК України).

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 17.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З доданих до клопотання матеріалів кримінального провадження вбачається, що особи, які можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, використовували абонентські номери оператора стільникового зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », а саме: НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_10 .

Відтак слідчий довів, що інформація про зв`язок та надані телекомунікаційні послуги за вказаними вище абонентськими номерами, яка знаходиться в оператора телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні№ 0000088 від 17.06.2025, а також, що іншими способами довести такі обставини неможливо, так як ця інформація належить до охоронюваної законом таємниці.

Разом з тим з доданих до клопотання матеріалів не вбачається, що інформація за абонентськими номерамиНОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_9 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 ; НОМЕР_17 ; НОМЕР_18 ; НОМЕР_19 ; НОМЕР_20 ; НОМЕР_21 ; НОМЕР_22 ; НОМЕР_23 ; НОМЕР_24 ; НОМЕР_24 ;НОМЕР_25 ; НОМЕР_26 ; НОМЕР_27 ; НОМЕР_28 ; НОМЕР_29 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_31 ; НОМЕР_32 ; НОМЕР_33 ; НОМЕР_34 ; НОМЕР_35 ; НОМЕР_36 ; НОМЕР_37 ; НОМЕР_38 ; НОМЕР_39 ; НОМЕР_40 ; НОМЕР_41 ; НОМЕР_42 ; НОМЕР_43 ; НОМЕР_44 ; НОМЕР_45 ; НОМЕР_46 ; НОМЕР_47 ; НОМЕР_48 ; НОМЕР_49 ; НОМЕР_50 ; НОМЕР_30 ; НОМЕР_51 ,матиме доказове значення у межах даного кримінального провадження. Будь-яких документів, які б підтверджували необхідність отримання тимчасового доступу до цієї інформації, слідчим не надано.

Так само слідчий не обґрунтував підстави для надання тимчасового доступу до інформації щодо фінансових операції з зарахування, поповнення, переведення та виведення грошових коштів з використанням указаних абонентських номерів мобільних телефонів.

Також слідчий не довів, що інформація за абонентськими номерами НОМЕР_2 , НОМЕР_5 , НОМЕР_9 перебуває у володінні оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

Відтак клопотання у цій частині є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Крім цього, слідча суддя вважає необґрунтованим повний перелік осіб, доступ яким до вказаних вище речей і документів просить надати слідчий, так як не усі вказані особи здійснюють досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України не уповноважені на здійснення заходів забезпечення кримінального провадження.

За таких підстав слідча суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 159-164, 166 ч. 1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000088 від 17.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 до речей і документів, що містять інформацію, яка належить до охоронюваної законом таємниці та яка знаходиться в оператора телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю зняття копії такої інформації на електронному носії, за період з 01.01.2024 до 09.12.2025 за абонентськими номерами НОМЕР_3 ; НОМЕР_52 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_10 , а саме:

1. ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг (абонентський номер, ІМЕІ), з яким відбувався сеанс зв`язку кінцевого обладнання споживача телекомунікаційних послуг із зазначеними абонентськими номерами;

2. тип з`єднання абонентів (вхідні, вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), вихід в мережу Інтернет, переадресація, з`єднання нульової тривалості;

3. дата, час, та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйнятті виклики) абонента А;

4. адреси розташування та ідентифікуючі ознаки базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг абонентів А;

5. за наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентами А надати відомості про його особу;

6. місцезнаходження абонента із вказаними абонентськими номерами.

У іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1