Справа № 464/6491/25
пр.№ 1-кс/464/1148/25
У Х В А Л А

18 вересня 2025 року слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просила визнати поважними причини пропуску строку на подання цієї скарги та поновити його; визнати незаконною бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі ВП № 2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області), що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви ОСОБА_2 від 30.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України; зобов`язати посадових осіб ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 30.07.2025 та розпочати відповідне розслідування; забезпечити належний контроль за ходом досудового розслідування та дотриманням процесуальних прав заявника, провести повний та всебічний розгляд її заяви у відповідності з КПК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати їй витяг з ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 30.07.2025 звернулася до ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення щодо неї ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України. Однак, станом на день подання даної скарги відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Оскільки в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, незважаючи на обґрунтованість поданої заяви та суть кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не внесено, виникла необхідність в поданні означеної скарги.

Окрім цього, просила врахувати поважність причин пропуску строків, визначених ст. 304 КПК України, зокрема те, що про обставини невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР їй досі нічого невідомо, оскільки її звернення ігноруються, інформація взагалі не надається, слідчий навіть виганяє з відділу поліції, а канцелярія не надає жодних листів з інформацією. Вона перебувала у вкрай тяжкому психологічному та фізичному стані, спричиненому фактом викрадення її особистих коштів, постійними погрозами з боку ОСОБА_3 , приниженнями та ігноруванням з боку працівників поліції, постійною дезінформацією. Крім того, через обмежені фінансові можливості та недостатню правову обізнаність, не мала змоги своєчасно залучити адвоката і належним чином оцінити свої процесуальні права та строки їх реалізації. Таким чином, пропуск строків подання скарги був зумовлений об`єктивними обставинами, що не залежали від її волі, а тому просила суд врахувати це та поновити строк звернення.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 17.09.2025 таку передано на розгляд судді ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Статтею 24 КПК України гарантовано право кожному на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Статтею 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Так, з аналізу вищенаведених норм кримінального процесуального законодавства вбачається, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремою постановою, строк на оскарження якої починається з моменту отримання її копії.

Згідно з ч. 2 ст. 304 КПК України скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, повертається.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Як видно з матеріалів скарги, 30.07.2025 ОСОБА_2 звернулася до ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення щодо неї ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 КК України та просила відомості за означеною заявою внести до ЄРДР, яку скерувала поштовим відправленням, що підтверджується описом вкладення у цінний лист №680.

Окрім цього, до матеріалів скарги долучено копію адвокатського запиту адвоката ОСОБА_4 від 20.08.2025, скерованого до ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області 21.08.2025, про що свідчать копія поштової накладної та фіскального чеку від 21.08.25 з описом поштового вкладення;

Разом з тим, скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області заявником скеровано поштовим відправленням лише14.09.2025.

Отже, звернувшись до ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом десяти днів з моменту її подання після спливу 24-х годин, а не чекати відповіді на неї чи на адвокатський запит.

З огляду на викладене,на день подання скарги до суду 14.09.2025 закінчилися строки, передбачені ч. 1 ст. 304 КПК України.

Всупереч твердженням скарги, жодного об`єктивного підтвердження та доказу того, що протягом строку на оскарження заявник, не отримавши протягом 24 годин відомості про внесення відомостей до ЄРДР та витягу з ЄРДР, проявила зацікавленість та зверталася до органу поліції щодо отримання інформації про стан розгляду заяви щодо можливих неправомірних дій щодо неї, матеріали скарги не містять.

Наведені у скарзі доводи не свідчать про те, що пропуск 10-ти денного строку на оскарження був викликаний об`єктивними перешкодами чи складнощами, які не залежали від волевиявлення заявника.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги на бездіяльності відділу поліції № 2Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки така подана після закінчення строку на оскарження, та заявником не наведено поважних причин пропуску строку.

За умовами ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про злочин та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом, тобто протягом 10 днів з моменту подання заяви.

Керуючись статтями 304, 369-372, 532 КПК України,

постановив:

В задоволені клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику.

Копію ухвали надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_5