У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 21.08.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

З клопотання та матеріалів, доданих до нього, встановлено, що Закарпатською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 30.04.2025 за № 0000161 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що 18.05.2021 та 28.12.2022 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 укладені два договори підряду, предметом яких є «Реконструкція частини адмінкорпусу під бактеріологічну лабораторію обласної клінічної інфекційної лікарні ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у АДРЕСА_2 . Коригування» (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «ПРАВИЛА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА»).

Згідно укладених договорів ціна становить 10 999 089 грн. та 5 484 484 грн., а строк виконання робіт до 31.07.2021, та до 31.12.2023, відповідно.

Однак, під час візуального огляду приміщень об`єкту будівництва виявлено неякісне будівництво даного об`єкту, неякісні матеріали та закуплені по завищеній ціні, що завдає шкоду державним інтересам.

Процесуальним керівником проведено тимчасовий доступ та одержано копії документів від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Закарпатської обласної ради ( ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЗОР), АДРЕСА_3 , щодо виконання вказаного договору, зокрема: рішення щодо проведення, фінансування, затвердження програм, по вказаних закупівлях з додатками; ?договори на виготовлення проектно-технічної документації; завдання на проектування; відомості ресурсів для проектування, пояснювальні записки; акти оглядів об`єктів; експертні звіти з додатками, щодо розгляду проектної документації; договори підряду, субпідряду з додатками та додатковими угодами до них; календарні графіки виконання будівельних робіт; акти виконаних робіт з відомостями ресурсів; банківські та платіжні доручення щодо проведення оплати виконаних робіт; договірну ціну з розрахунками; проектно-кошторисну документацію; договори на ведення авторського та технічного нагляду, акти наданих послуг/виконаних робіт.

Клопотання мотивоване тим, що з метою встановлення фактичних обставин вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, необхідно оглянути приміщення бактеріологічної лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у АДРЕСА_2 , оскільки в інший спосіб, аніж проведення огляду вищевказаної будівлі та приміщень, виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення капітального неякісного ремонту не виявляється можливим.

Необхідністю проведення огляду вищевказаних земельних ділянок являється встановлення можливого факту здійснення неякісного будівництва даного об`єкту, з неякісних матеріалів та закуплених по завищеній ціні, із залученням експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 та для обрахування розміру шкоди, завданої державному бюджету.

18.09.2025 прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури призначено комплексну земельно-технічну та з питань землеустрою експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

У клопотанні прокурор покликається на положення: ст. ст. 2, 9, 28 КПК України.

Як на підставу для огляду прокурор вказує на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети - виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Приміщенням, де планується проведення огляду, є приміщення приміщення бактеріологічної лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у АДРЕСА_2

Особою, якій належить приміщення, та у фактичному володінні якої воно перебуває, згідно з відомостями у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, є: Територіальна громада, ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Керуючись ст.ст. 36, 131, 132, 159-164, 236, 237 КПК України, просить слідчого суддю: клопотання про надання дозволу на огляд приміщення у кримінальному провадженні № 0000161 від 21.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити. Надати слідчій групі, яка проводить досудове розслідування, та групі прокурорів, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000161 від 21.08.2025 дозвіл на проведення огляду приміщення бактеріологічної лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_10 ) у АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: огляду фасаду, сходових площадок, внутрішніх приміщень лабораторії, на предмет неякісного будівництва даного об`єкту, з неякісних матеріалів (плитки, побілки, покрівлі, труб, арматури, вікон, дверей, фурнітури тощо), закуплених по завищеній ціні, та для обрахування розміру шкоди, завданої державному бюджету, із залученням експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

23.09.2025 надійшло клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання додаткових матеріалів.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив таке задовольнити з підстав викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено слідчим суддею, Закарпатською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 30.04.2025 за № 0000161 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

В ході проведення досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність під час проведення призначеної комплексної земельно-технічної експертизи проведення огляду приміщення бактеріологічної лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: огляду фасаду, сходових площадок, внутрішніх приміщень лабораторії, на предмет неякісного будівництва даного об`єкту, з неякісних матеріалів (плитки, побілки, покрівлі, труб, арматури, вікон, дверей, фурнітури тощо), закуплених по завищеній ціні, та для обрахування розміру шкоди, завданої державному бюджету, із залученням експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо власності об`єкта нерухомого майна, є Територіальна громада, ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Статтею 30 Конституції України регламентовано, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

У відповідності до ч. 1 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК України випадках, - на потерпілого.

Частино 1 та 2 ст. 93 КПК України визначено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому КПК України. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Згідно ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 3 цієї статті визначено, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч.7 ст.237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 від 21.08.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України задовольнити.

Надати слідчій групі, яка проводить досудове розслідування, та групі прокурорів, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000161 від 21.08.2025 дозвіл на проведення огляду приміщення бактеріологічної лабораторії ІНФОРМАЦІЯ_10 ) у АДРЕСА_2 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме: огляду фасаду, сходових площадок, внутрішніх приміщень лабораторії, на предмет неякісного будівництва даного об`єкту, з неякісних матеріалів (плитки, побілки, покрівлі, труб, арматури, вікон, дверей, фурнітури тощо), закуплених по завищеній ціні, та для обрахування розміру шкоди, завданої державному бюджету, із залученням експертів ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 13 жовтня 2025 року о 08 год. 40 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1