Провадження № 1-кс/344/8862/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України, в обґрунтування якої зазначила, що заявниця письмово звернулась до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення із проханням внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати досудове розслідування за ч. 5 ст. 190 Кримінального кодексу України. Згідно даних трекінгу АТ Укрпошта, лист із заявою слідчим управлінням отримано 15.12.2025. За інформацією, отриманою телефоном від службових осіб Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області дану заяву зареєстровано 16.12.2025 за № М-11709.

Станом на 19.12.2025 відомості за заявою від 16.12.2025 № М-11709 не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР не надано, що свідчить про бездіяльність слідчого.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без участі заявника та її представника. Скаргу підтримує просить задоволити.

Представник СУ ГУНП в Івано-Франківській області у судове засідання не з`явився, заяв, клопотань до суду не подано.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Матеріалами скарги встановлено, що 12.12.2025 року ОСОБА_4 подано СУ ГУНП в Івано-Франківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, шляхом направлення цінним листом з описом вкладення через Укрпошту, докази чого суду надані. Згідно трекінгу відправлення вручене за довіреністю 15.12.2025 року.

Згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_6 з метою винення перешкод в отриманні права користування земельною ділянко вчив ряд шахрайських дій з перереєстрації права власності, в тому числі передає в так звану іпотеку готельно-ресторанний комплекс ОСОБА_7

22.11.2024 о 1:54:42 ОСОБА_8 державний реєстратор Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області розглядає заяву ТОВ «ЛУК 2013» та приймає рішення №76231192 на підставі якого перереєстровує право власності з ОСОБА_9 на ТОВ «ЛУК 2013».

Окрім того, з інформаційної довідки вбачається перереєстрація прав щодо земельної ділянки на ТОВ «ЛУК 2013» вилучення запису про право користування нею за ОСОБА_9 та реєстрації заборони іпотеки за ОСОБА_7 .

Керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, суд приходить до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оскільки для перевірки відомостей, зазначених в заяві ОСОБА_4 від 12.12.2025 року про кримінальне правопорушення, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях особи, яка зазначена в заяві, кримінального правопорушення, а проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в цій частині є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

Водночас, вимоги скарги про здійснення досудового розслідування є наслідком після виконання даної ухвали суду, і врегульовано порядок чинним КПК України.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України задоволити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб СУ ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_4 від 12.12.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1