Дата документу 26.09.2025Справа № 554/2445/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , отримавши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Полтава, від 21.08.2025 року,-

в с т а н о в и в:

24.09.2025 року до провадження слідчого судді Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого від 21.08.2025 року про відмову у визнанні його потерпілим, яка виконана іноземною (російською) мовою.

Ця скарга підлягає поверненню скаржнику, з огляду на таке.

У відповідності до ч. 5 ст. 13 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

19.09.2022 року Об`єднана палата Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі № 521/12324/18 (провадження № 51-5817кмо21) за аналогічного законодавчого регулювання прийнятності скарг сформулювала правовий висновок про те, що якщо апеляційна скарга, подана в порядку статей 422, 422-1 КПК, складена іноземною мовою, положення ст. 398, частин 1, 2, п. 1 ч. 3 ст. 399 КПК до такої скарги не застосовуються. У цьому разі суд апеляційної інстанції повертає апеляційну скаргу, складену неукраїнською мовою, особі, яка її подала.

У цьому правовому висновку наголошується, що відповідно до ч. 1 ст. 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

У Рішеннях Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року № 10-рп/99 та від 14 липня 2021 року№ 1-р/2021 зазначено, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом.

Також ч. 5 ст. 10, п. 4 ч. 1 ст. 92 Основного Закону України регламентовано, що застосування мов в Україні гарантується Конституцією України та визначається виключно законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» від 25 квітня 2019 року № 2704-VIII єдиною державною (офіційною) мовою в Україні є українська мова, а у ч. 6 ст. 13 цього Закону вказано, що органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної і комунальної форм власності беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом. Частинами 1, 2 ст. 14 передбачено, що у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою. У судовому процесі може застосовуватися інша мова, ніж державна, у порядку, визначеному процесуальними кодексами України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів».

При цьому за змістом ст. 12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою.

У ч. 1 ст. 29 КПК теж регламентовано, що кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою.

Тобто згідно з Конституцією України, КПК і зазначеними законами України органи досудового розслідування, прокуратура та суд як державні органи, а також їх посадові особи при здійсненні своїх повноважень і в інших публічних сферах суспільного життя, зобов`язані використовувати лише державну мову. Це також стосується і прийняття до розгляду документів, складених лише українською мовою.

Таким чином, відмова у прийнятті заяв, скарг, клопотань, не оформлених згідно з чинним законодавством обмеженням у доступі до правосуддя не вважається.

За таких обставин, при оскарженні дій (рішень) чи бездіяльності слідчого (прокурора) скарга має бути викладена українською мовою чи в перекладі на державну мову. Це надає суду можливість зрозуміти її зміст, перевірити дотримання особою, яка подає апеляційну скаргу, положень ст. ст. 303-304 КПК і визначитися щодо прийняття скарги до провадження.

Натомість викладення скарги іноземною мовою є перешкодою у виконанні судом своїх обов`язків, визначених процесуальним законом.

Згідно з позицією Верховного суду, із якою погоджується слідчий суддя, така скарга підлягає поверненню.

Керуючись ч. 1 ст. 10 Конституції України, п. 22 ч. 1 ст. 7, ст. 29, ст. 304 КПК України слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Полтава, від 21.08.2025 року повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_3