Провадження №: 1-кс/336/829/2025
УХВАЛА

іменем України

29 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000714 від 09.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, -

встановив:

28 жовтня 2025 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, в якому слідчий просить надати дозвіл слідчим слідчого відділення ВП №3 ЗРУГІ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на проведення тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із подальшим вилученням завірених належним чином копій наступних документів: постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2757/24, з завіреною належним чинном копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду; постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2705/24, з завіреною належним чином копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду; постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2593/24, з завіреною належним чином копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду.

Слідчий СВ ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив його задовольнити.

Керівник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання були належним чином повідомлені, причина неявки суду не відома.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України

Розглянувши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

В провадженні СВ відділу поліції № З ЗРУП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №0000714 від 09.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.05.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , надійшла ухвала від ІНФОРМАЦІЯ_4 : 336/2705/24 Провадження №: 3/336/2152/2024, про те, що громадянин ОСОБА_7 умисно не виконує рішення суду яким його позбавлено права керування транспортнім засобом.

09.11.2023 постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 справа № 331/6200/23, провадження №3/331/2182/2023 ОСОБА_8 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП та призначено додаткове покарання у вигляді позбавлення права керувати транспортним засобом строком на 5 років.

Незважаючи на це, 17.01.2024 постановою ІНФОРМАЦІЯ_6 справа № 332/7123/23, провадження №3/332/128/24 ОСОБА_7 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126, ч. З ст. 130 КУпАП та призначено додаткове покарання у вигляді позбавлення права керувати транспортним засобом строком на 10 років.

Таким чином в діях ОСОБА_7 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а саме невиконання рішення суду, яким останнього позбавлено права керування транспортним засобом.

Оскільки відповідальність за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України настає за дії або бездіяльність особи, що мають характер прямого умислу, тобто особа мала знати, що відносно неї прийнято рішення та застосовано забороняючі або зобов`язальні норми, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів адміністративних справ, в рамках яких виносились постанови про позбавлення ОСОБА_7 права керувати транспортним засобом.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебуваюсь у адміністративних справах, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою виявлення та вилучення завірених належним чином копій наступних документів:

-постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2757/24, з завіреною належним чинном копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду;

-постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2705/24, з завіреною належним чином копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду;

-постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2593/24, з завіреною належним чином копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду.

Вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, отримані відомості можуть бути використані як доказ обставин скоєного кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 розділу І Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814 (зі змінами та доповненнями), судова справа - позовні заяви, заяви, скарги, справи, матеріали кримінального провадження, подання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду й можуть бути предметом судового розгляду, судові процесуальні документи, що виготовляються судом.

Відповідно до абз. 1 п.23 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814 (зі змінами та доповненнями), вилучення із судової справи оригіналів документів (крім процесуальних, які виготовлені судом) допускається тільки після закінчення провадження у справі.

Зазначені документи мають значення для кримінального провадженні, тому що можуть містити відомості, які можуть бути використані як докази обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Іншим чином не можливо отримати вказані документи, та запропонований захід забезпечення кримінального провадження буде співмірним.

Статтею 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого, прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор, звертається з клопотанням.

Слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до документів з наданням можливості їх вилучення здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до рішення ради суддів України від 04 лютого 2016 року N 12 в якому в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ.

Відповідно до пункту 4 постанови Пленуму ВСУ від 13.06.2007 № 8 Про незалежність судової влади, суддя не зобов`язаний давати будь-які пояснення щодо розглянутих справ або справ, які, знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи. Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Відповідно до ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У разі звернення слідчого чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.

Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, прокурор та слідчий довели, що інформація, яку вони просять отримати буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації.

Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність суду, та існує обґрунтування підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити частково, а саме без їх вилучення.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000714 від 09.05.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділення ВП №3 ЗРУГІ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з матеріалами справ, зробити їх копії, а саме:

-постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2757/24, з завіреною належним чинном копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду;

-постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2705/24, з завіреною належним чином копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду;

-постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 по адміністративній справі №336/2593/24, з завіреною належним чином копією документу, що підтверджує факт отримання ОСОБА_7 копії постанови (розписка, лист з пошти) або копія конверту з відміткою про повернення у разі не отримання рішення суду.

В інші частині клопотання - відмовити.

Вилучення оригіналів документів зі справ ЄУН №336/2757/24, №336/2705/24, №336/2593/24 цією ухвалою не дозволяється.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчій суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстави ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 29.11.2025 року.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1