У Х В А Л А

Іменем України

09.02.2026 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и л а:

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даним клопотанням.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000110 від 24.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Відповідно до п. 2.1.4 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_1 на IV квартал 2025 року, ревізійною групою проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району, Вінницької області (далі - Центр). За результатами проведення ревізії складено відповідний акт від 04.12.2025 № 260211/30/44. Відповідно до вказаного акту, через неналежне виконання директорами ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повноважень, визначених п. 5.3 Статуту Центру, головними бухгалтерами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та провідним економістом Центру ОСОБА_8 на порушення п.3 Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 6, п.п. 20, 29 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228 (далі - Порядок № 228), без планування відповідних видатків у місцевому бюджеті за рахунок освітньої субвенції в ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) у 2022-2024 роках та січні-вересні 2025 року, проведено оплату праці педагогів- організаторів, які не передбачені Типовими штатними нормативами середньої освіти, затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 06.12.2010 № 1205, що призвело до завищення потреби в бюджетних асигнуваннях по коштах освітньої субвенції з державного бюджету по КПКВК 0611031 «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок освітньої субвенції державного бюджету місцевим бюджетам» за КЕКВ 2111 «Заробітна плата» та КЕКВ 2120 «Нарахування на оплату праці», яку профінансовано та використано на оплату праці педагогів-організаторів на загальну суму 891,28 тис. грн, в тому числі: за 2022 рік 321,10 тис. грн, за 2023 рік - 304,45 тис. грн, за 2024 рік 198,98 тис. грн та за січень-жовтень 2025 року - 66,75 тис. грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на вказану суму. З огляду на вказане, вбачаються можливі порушення службовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області інтересів держави в частині нарахування педагогам- організаторам заробітної плати, а також соціального внеску. 22.01.2026 винесено постанову про призначення судової економічної експертизи, яку спрямовано для виконання до ІНФОРМАЦІЯ_7 , у якій помилково вказано запитання які підлягають вирішенню в ході проведення експертизи. В подальшому, до СВ Жмеринського РВП надійшло клопотання експерта № СЕ-19/102-26/1435-ЕК від 27.01.2026 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення призначеної судової експертизи. Враховуючи викладене, документи, до яких планується отримати доступ, знаходяться в розпорядженні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області, юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 та є першоджерелом відомостей, які мають доказове значення у справі та в подальшому можуть бути використані при розгляді справи по суті. Також, за результатами проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні вказаної комунальної установи існує необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідні оригінали вільних зразків підпису її працівників, зокрема зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 просив надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: Штатні розписи (зі змінами), тарифікаційні списки та зміни до них в розрізі філій: Будецька, Кам`яногірська, Кацмазівська та Мовчанська, за період часу з 01.01.2022 пo 31.09.2025;

Звіти закладів загальної середньої освіти ІНФОРМАЦІЯ_8 (форма ЗНЗ № 1) за період часу з 01.01.2022 по 31.09.2025;

Меморіальні ордери № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій», а також первинні документи до них по філіях Будецька, Кам`яногірська, Кацмазівська та Мовчанська за період часу з 01.01.2022 пo 31.09.2025;

особові картки (розрахункові картки) по ОСОБА_17 (Будецька філія), ОСОБА_18 (Мовчанська філія), ОСОБА_19 (Камяногірська філія), ОСОБА_20 (Камяногірська філія), ОСОБА_21 (Камянгірка філія), ОСОБА_22 (Кацмазівська філія), ОСОБА_23 (Кацмазівська філія), ОСОБА_24 , (Кацмазівська філія), ОСОБА_25 (Кацмазівська філія), за період часу з 01.01.2022 по 31.09.2025;

звіти або інформацію про працевлаштування осіб з інвалідністю по працівниках Кашинській ОСОБА_18 (Мовчанська філія), ОСОБА_19 (Камяногірська філія), ОСОБА_20 Камяногірська філія), ОСОБА_21 (Камяногірська філія), ОСОБА_22 (Кацмазівська філія), ОСОБА_23 (Кацмазівська філія), ОСОБА_24 (Кацмазівська філія). ОСОБА_25 (Кацмазівська філія), за період часу з 01.01.2022 по 31.09.2025;

Статуту Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області та посадових інструкцій (інших документів, які визначають посадові обов`язки) працівників вказаної установи, зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;

документи (заяви про відпустку, заяви про надання матеріальної допомоги, довідки, листи) з підписами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за період часу з 01.01.2022 ао 31.09.2025.

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в поданій заяві просив дане клопотання розглянути без його участі та задовольнити.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий суддя, перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, дослідивши матеріали заявленого клопотання прийшов до наступного висновку.

Згідно із ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 5 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст. 163 КПК України).

Враховучи викладене, вважаю, що є достатні підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: Штатні розписи (зі змінами), тарифікаційні списки та зміни до них в розрізі філій: Будецька, Кам`яногірська, Кацмазівська та Мовчанська, за період часу з 01.01.2022 пo 31.09.2025;

Звіти закладів загальної середньої освіти ІНФОРМАЦІЯ_8 (форма ЗНЗ № 1) за період часу з 01.01.2022 по 31.09.2025;

Меморіальні ордери № 5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій», а також первинні документи до них по філіях Будецька, Кам`яногірська, Кацмазівська та Мовчанська за період часу з 01.01.2022 пo 31.09.2025;

особові картки (розрахункові картки) по ОСОБА_17 (Будецька філія), ОСОБА_18 (Мовчанська філія), ОСОБА_19 (Камяногірська філія), ОСОБА_20 (Камяногірська філія), ОСОБА_21 (Камянгірка філія), ОСОБА_22 (Кацмазівська філія), ОСОБА_23 (Кацмазівська філія), ОСОБА_24 , (Кацмазівська філія), ОСОБА_25 (Кацмазівська філія), за період часу з 01.01.2022 по 31.09.2025;

звіти або інформацію про працевлаштування осіб з інвалідністю по працівниках Кашинській ОСОБА_18 (Мовчанська філія), ОСОБА_19 (Камяногірська філія), ОСОБА_20 Камяногірська філія), ОСОБА_21 (Камяногірська філія), ОСОБА_22 (Кацмазівська філія), ОСОБА_23 (Кацмазівська філія), ОСОБА_24 (Кацмазівська філія). ОСОБА_25 (Кацмазівська філія), за період часу з 01.01.2022 по 31.09.2025;

Статуту Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області та посадових інструкцій (інших документів, які визначають посадові обов`язки) працівників вказаної установи, зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;

документи (заяви про відпустку, заяви про надання матеріальної допомоги, довідки, листи) з підписами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за період часу з 01.01.2022 ао 31.09.2025.

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя