Справа № 629/8227/25
Номер провадження 1-кп/629/96/26
У Х В А Л А

20 січня 2026 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лозова Харківської області клопотання прокурора про оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук, зміну запобіжного заходу з застави на тримання під вартою, стягнення застави на потреби ЗСУ по кримінальному провадженню відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лозова Харківської області, громадянина України, з середньо-спеціальною освітою, не працюючого, одруженого, маючого на утриманні трьох малолітніх дітей, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, -

за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

В провадженні Лозівського міськрайонного суду Харківської області знаходиться зазначене кримінальне провадження.

19.01.2026 до суду надійшло клопотання прокурора, в якому він просить оголосити обвинуваченого ОСОБА_5 в міжнародний розшук, застосувати відносно обвинуваченого запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення застави, звернути заставу, визначену обвинуваченому в сумі 60 560 грн., що перебуває на депозитному рахунку ТУ ДСА в Харківській області, в дохід держави, перерахувавши її на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Захисник ОСОБА_4 клопотання прокурора залишив на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Ухвалою суду від 20.11.2025 року оголошено розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , надано дозвіл на затримання обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, судове провадження зупинено до розшуку обвинуваченого та приводу до суду.

На виконання вказаної ухвали Лозівським РВП ГУНП в Харківській області проведено оперативно-розшукові заходи, за результатами яких встановлено, що ОСОБА_5 17.07.2025 вибув з території України через пункт пропуску «Грушів» у напрямку Республіки Польща. На теперішній час його місцезнаходження не встановлено.

У зв`язку з викладеним Лозівським РВП ГУНП в Харківській області до окружної прокуратури надіслано лист про ініціюванням перед судом клопотання про оголошення ОСОБА_5 у міжнародний розшук та обрання стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до Відомостей про осіб, які перетнули державний кордон, із Інтегрованої міжвідомчої автоматизованої системи обміну інформацією з питань контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон «Аркан», ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перетнув 17.07.2025 прикордонний пункт «Грушів» через польсько-український кордон на виїзд до Республіки Польща.

Зазначені дії ОСОБА_5 вказують на його переховування від суду за межами України.

Суд зазначає, що розшук є родовим поняттям, він може здійснюватися на території України, бути міждержавним та/або міжнародним. Метою для усіх видів розшуку є отримання інформації про місцезнаходження розшукуваної особи та подальшого доставлення її до суду, правоохоронного органу.

Аналіз норм чинного законодавства дає підстави для висновку, що розшук комплексом слідчих, оперативно-розшукових, розшукових, інформаційно-довідкових, сигнальних та інших заходів, які здійснюються правоохоронними органами в місцях можливого перебування розшукуваних осіб. У свою чергу міжнародним розшуком є комплекс зазначених заходів, що заснований на нормах національного і міжнародного права та здійснюються поза межами держави-ініціатора за запитами спеціально уповноважених органів держав, силами правоохоронних органів запитуваних країн з використанням можливостей Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол.

Міжнародний розшук обвинувачених і внесення їх у базу даних Інтерполу являє собою комплекс відповідних заходів, один з яких є прийняття постанови (ухвали) про оголошення особи в міжнародний розшук і направлення цієї ухвали до Національного центрального бюро Інтерполу в Україні з відповідним клопотанням для передачі в подальшому до Комісії з контролю за файлами Інтерполу задля встановлення місцезнаходження особи.

Основним завданням кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Положення ч. 1 ст. 21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об?єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

За відсутності підозрюваного за місцем проживання та його виїзду з території України, єдиним способом встановлення місцезнаходження обвинуваченого за кордоном є оголошення ОСОБА_5 у міжнародний розшук, оскільки виконання іншим чином завдань кримінального провадження неможливе.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений ухилився від явки до суду, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його розшуку. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якої доручається слідчому та/або прокурору.

Таким чином, є достатні підстави для оголошення ОСОБА_5 у міжнародний розшук.

Відносно зміни обвинуваченому ОСОБА_5 запобіжного заходу із застави на тримання під вартою, судом встановлене наступне.

Згідно з ст. 2 КПК України основним завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Одним із методів державної реакції на порушення, що носять кримінально-правовий характер, є заходи забезпечення кримінального провадження, передбачені ст. 131 КПК України, які виступають важливим елементом механізму здійснення завдань кримінального провадження при розслідуванні злочинів.

Згідно ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно з положеннями частини 1 цієї ж статті розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Тлумачення наведених норм у сукупності дає підстави стверджувати, що розгляд клопотання про обрання запобіжного заходу здійснюється за відсутності обвинуваченого поряд з достатністю підстав вважати, що обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Враховуючи викладені вище обставини щодо перетинання ОСОБА_5 17.07.2025 прикордонного пункту «Грушів» через польсько-український кордон на виїзд до Республіки Польща, у суду наявні обґрунтовані підстави розглядати клопотання за процедурою, визначеною ч. 6 ст. 193 КПК України.

З аналізу положень Правил Інтерполу з обробки даних (далі - Правила Інтерполу) вбачається, що ними не врегульовано питання оголошення особи в розшук, а встановлені принципи та заходи для функціонування Інформаційної системи Інтерполу (ст. 3 Правил Інтерполу). Для цілей міжнародного поліцейського співробітництва інформація в Інформаційній системі Інтерполу, серед іншого, оброблюється з метою розшуку особи для затримання, арешту або обмеження пересування (ч. 2 ст. 10 Правил Інтерполу).

Відповідно до ст. 73 Правил Інтерполу система сповіщень Інтерполу складається з сукупності повідомлень, що видаються під різними кольорами, та спеціальних сповіщень, які публікуються в рамках спеціальної взаємодії. Серед них, червона картка, що передбачає можливість затримання та екстрадиції розшукуваної особи, необхідними умовами для публікації якої визначено також і наявність чинного судового рішення про арешт (тримання під вартою) (пп. «v» п. «b» ст. 83 Правил Інтерполу). До того ж, перед скеруванням запиту до Генерального Секретаріату Інтерполу, національне центральне бюро повинно перевірити факт наявності серед представлених документів судового рішення про арешт чи тримання під вартою щодо особи, з приводу якої здійснюється запит (ст. 84 Правил Інтерполу).

Отже, передумовою опублікування червоної картки є скерування запиту до НЦБ Інтерполу в Україні із відповідною постановою про оголошення особи у міжнародний розшук та рішенням суду про обрання щодо обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

За таких обставин, факт оголошення підозрюваного у міжнародний розшук не може пов`язуватись із використанням каналів Інтерполу, адже передумовою до зазначеного є наявність рішення суду про обрання обвинуваченому запобіжного заходу, а однією з підстав для останнього є оголошення особи у міжнародний розшук. Тому, застосування такого підходу призвело б до неможливості загалом оголошення обвинуваченого у міжнародний розшук.

Частиною 1 ст. 183 КПК України встановлено, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною п`ятою статті 176 цього Кодексу.

Обґрунтуванням зміни запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою є те, що обвинувачений неодноразово без поважних причин не являвся на виклик до суду, виїхав за кордон, а отже, є обґрунтованим ризик, що він може переховуватися від суду, оскільки триває судовий розгляд, а свідки не допитані, обвинувачений може незаконно впливати на свідків, експерта, у цьому кримінальному провадженні, також обвинувачений може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Всі вказані обставини, разом з тяжкістю покарання, що загрожує у разі визнання обвинуваченого винним у вчиненні кримінального правопорушення, в якому він обвинувачується, надають суду підстави вважати, що вказані ризики, передбачені п. 1,3,4 ч. 1 ст. 177 КПК України, є доведеними, а отже наявні підстави для зміни запобіжного заходу на тримання під вартою.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК Україниу разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

При обранні запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається (ч. 4 ст. 183 КПК України).

Щодо звернення застави, визначеної обвинуваченому в сумі 60 560 грн., що перебуває на депозитному рахунку ТУ ДСА в Харківській області, в дохід держави, перерахувавши її на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України, суд зазначає наступне.

Ухвалою слідчого судді Лозівського міськрайонного суду від 25.09.2024 відносно ОСОБА_5 обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою. Також слідчим суддею визначена застава у сумі 60560 грн., що становить 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

25.09.2024 у зв`язку з внесенням застави, ОСОБА_5 звільнено з-під варти.

Ухвалою Лозівського міськрайонного суду від 20.11.2025 задоволено клопотання прокурора та ОСОБА_5 оголошено у розшук.

На даний час місцезнаходження останнього не встановлено.

Відповідно до ч. 9 ст. 182 КПК України, прокурор має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про звернення застави в дохід держави.

Згідно з ч. 8 ст. 182 КПК України, у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору, а тому внесена раніше застава у відношенні ОСОБА_5 в розмірі 60560 грн. підлягає зверненню в дохід Державного бюджету України із призначенням платежу: на підтримку Збройних Сил України.

На час розшуку обвинуваченого, судове провадження у кримінальному провадженні зупинити.

Керуючись ст.ст. 187-190, 335, 370-372 КПК України, суд

у х в а л и в:

Клопотання прокурора задовольнити.

Оголосити обвинуваченого ОСОБА_5 в міжнародний розшук, організацію виконання якого доручити прокурору.

Змінити ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді застави на запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення застави.

Звернути заставу, визначену обвинуваченому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 60 560 грн., що перебуває на депозитному рахунку ТУ ДСА в Харківській області, в дохід держави, перерахувавши її на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України (для зарахування коштів у національній валюті) з наступними реквізитами: банк - Національний банк України, МФО 300001, рахунок № UA0992708, , отримувач - Національний банк України, призначення платежу - на підтримку Збройних Сил України

У разі затримання ОСОБА_5 , не пізніш як через сорок вісім годин з часу його доставки до місця кримінального провадження, слідчий суддя, суд за його участю розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Судове провадження у справі зупинити до розшуку обвинуваченого.

На ухвалу суду, в частині обрання запобіжного заходу, протягом 5 днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_6