04.11.25 Справа № 469/1412/25
1-кс/469/162/25
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
04 листопада 2025 року с-ще Березанка
в с т а н о в и л а :
Слідчий просить надати слідчим СВ ВП № 8 МРУП ГУНП в Миколаївській області дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3), складених та підписаних у ході виконання будівельних робіт та поточного ремонту приміщення ПРУ за адресою: АДРЕСА_1 (за договором від 12 грудня 2024 року № 637 з додатковими угодами до нього №1 від 13 грудня 2024 року та № 2 від 06 лютого 2025 року);
- платіжних інструкцій (доручень), складених у ході виконання договору від 12 грудня 2024 року № 637 з додатковими угодами до нього №1 від 13 грудня 2024 року та № 2 від 06 лютого 2025 року;
- документів , на підставі яких розроблялась цінова пропозиція у процедурах закупівлі робіт у ході виконання будівельних робіт та поточного ремонту приміщення ПРУ за адресою: АДРЕСА_1 (ідентиікатори тендеру: ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- договорів щодо здійснення технічного нагляду під час будівельних робіт, що були предметом вказаного договору;
- наказів (розпоряджень) про призначення на посаду та посадових інструкцій працівників Відділу освіти, які підписували вказаний договір підряду та акти приймання виконаних будівельних робіт, здійснювали розробку проєктної документації, здійснювали моніторинг цін на матеріальні ресурси з метою визначенння вартості будівництва за цими договорами, брали участь у виробничих нарадах із затвердження договірних цін, переліку виробів та матеріалів щодо виконання зазначених робіт.
Відповідно до клопотання, у ході досудового розслідування встановлено, що згідно з інформацією системи електронних закупівель Prozorro, 04 листопада 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; далі Замовник) оголосив відкриті торги з особливостями за предметом «Нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями (ПРУ)» за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) з очікуваною вартістю 42 203 702,00 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ). 06 грудня Замовник визначив переможцем торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та оприлюднив повідомлення про намір укласти договір, який було підписано 12 грудня 2024 року на суму 40 930 882,57 грн. Під час моніторингу закупівлі ГО « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виявила ймовірне завищення вартості окремих будівельних матеріалів орієнтовно на 1,2 млн грн.
Вказані у клопотанні документи необхідні для визначення правової кваліфікації складу кримінального правопорушення, для проведення почеркознавчої експертизи, судові будівельно технічні експертизи та судові економічні експертизи , а також для запобігання можливості знищення документів або внесення до них виправлень.
У судове засідання слідчий та представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явились, про час та місце розгляду клопотання повідомлені. Слідчий надав заяву про розгляд справи без його участі у зв"язку із зайнятістю, просив клопотання задовольнити.
Враховуючи принцип диспозитивності, відповідно до якого, зокрема, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом (ч.1 ст.26 КПК України) та що явка вказаних вище осіб не є обов"язковою при розгляді клопотання, а матеріалів клопотання достатньо для прийняття рішення, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі вказаних осіб.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з вимогами ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Крім того, відповідно до загальних правил застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначених частиною третьою статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
На підставі п.п.3-7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
На підставі ч.6 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
На підтвердження викладених у клопотанні обставин слідчим надані копії повідомлення ГО " ІНФОРМАЦІЯ_5 " та скарги ГО " ІНФОРМАЦІЯ_6 " про виявлення порушень при здійсненні закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , які фактично стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР.
Будь-яких отриманих у порядку, визначеному КПК України, доказів на підтвердження обставин, викладених у зазначених повідомленні та скарзі, щонайменше протоколу огляду відповідних сторінок щодо здійснення вказаної у клопотанні закупівлі на веб-сайті " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", матеріали клопотання не містять; обгрунтування того, що ІНФОРМАЦІЯ_1 володіє вказаним у клопотанні переліком документів щодо укладення та виконання договору від 12 грудня 2024 року № 637, у клопотанні відсутнє.
Тому слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, та що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, зокрема, що вказані ним документи існують та перебувають у володінні відповідної особи.
За такого підстави для задоволення клопотання відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и л а:
У задоволенні клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: