Справа № 489/6399/25
Провадження № 1-кс/489/2692/25
Інгульський районний суд міста Миколаєва
Ухвала

іменем України

25 вересня 2025 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Миколаєві клопотання прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000034 від 22.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, про арешт майна,

встановив:

Згідно з клопотанням, Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) ТУ ДБР у м. Миколаєві здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за фактом розтрати службовими особами Доманівської селищної ради шляхом зловживання службовим становищем бюджетними коштами в умовах воєнного стану, в якому 23.09.2025 оголошено підозру Доманівському селищному голові ОСОБА_4 за видачу завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей протягом січня 2021 жовтня 2023 років про факт роботи на посаді водія селищної ради свого сина ОСОБА_5 , який вказані обов`язки фактично не виконував, а також за розтрату шляхом зловживання службовим становищем бюджетними коштами селищної ради в умовах воєнного стану протягом січня 2021 жовтня 2023 років при виплаті заробітної плати та іншого грошового утримання своєму сину ОСОБА_5 за виконання обов`язків водія селищної ради, які він насправді не здійснював.

Прокурор просить накласти арешт на вилучені під час обшуку 23.09.2025 в приміщенні Доманівської селищної ради по вул. Центральній, 48, с-ща Доманівка Вознесенського району Миколаївської області підшивки фінансових документів за період з січня 2021 року по жовтень 2023 року; розпорядження; посадові інструкції; особові справи; рішення; штатний розпис; документи щодо лікарняних ОСОБА_5 ; підшивки оборотних відомостей за 2021-2023 роки; відомості нарахування заробітної плати за 2021-2023 роки; довідки; посадові інструкції; та інші вказані у клопотанні документи з метою їх збереження як речових доказів у даному провадженні.

Прокурор до суду не з`явився, надавши заяву про проведення судового розгляду за його відсутності. Керуючись ч. 6 ст. 9 КПК України щодо застосування загальних засад кримінального провадження та закріпленим у ст. 7 КПК України принципом диспозитивності, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання без участі прокурора.

Представник володільця тимчасово вилученого майна до суду не з`явився, надіславши заяву про розгляд клопотання в його відсутність. Його неприбуття, відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Розгляд клопотання проводиться без фіксування ходу засідання за допомогою технічних засобів відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За положеннями ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

В ході розгляду клопотання на підставі досліджених доказів встановлена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальні правопорушення, відомості про які внесені до ЄРДР за №0000034 від 22.06.2023 за ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, та 23.09.2025 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у їх вчиненні.

Під час досудового розслідування 23.09.2025 в ході обшуку в приміщенні Доманівської селищної ради по вул. Центральній, 48, с-ща Доманівка Вознесенського району Миколаївської області вилучені підшивки фінансових документів за період з січня 2021 року по жовтень 2023 року; розпорядження; посадові інструкції; особова справа ОСОБА_5 ; рішення; штатний розпис на 2022 рік; документи щодо лікарняних ОСОБА_5 ; підшивки оборотних відомостей за 2021-2023 роки; відомості нарахування заробітної плати за 2021-2023 роки; довідки; посадову інструкцію; завірену копію статуту територіальної громади Доманівської селищної ради; документи, що містять зразки підпису ОСОБА_6 ; завірені копії особових справ ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , які дійсно мають значення речових доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки в них можуть міститися відомості, які мають значення для досудового розслідування, а також вони визнані речовими доказами у кримінальному провадженні постановою слідчого від 24.09.2025. Тому з метою забезпечення збереження для досудового розслідування, встановлення обставин кримінального правопорушення та закінчення даного провадження необхідно накласти арешт на вказані документи.

При цьому, на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси володільця документів з метою забезпечення кримінального провадження. Натомість, слідчий суддя на вказаній стадії розслідування не вправі надавати оцінку вказаним доказам з точки зору їх належності і допустимості для встановлення обставин кримінального провадження, яка має бути надана судом вже під час розгляду кримінального провадження по суті, а лише зобов`язаний з`ясувати, що вилучені документи відповідають критеріям щодо речових доказів та потребують збереження для розслідування кримінального провадження шляхом накладення на них арешту, тобто вжиттям заходів забезпечення кримінального провадження.

У свою чергу, якщо в ході подальшого розслідування кримінального провадження перестануть існувати обставини, які стали підставою для накладення арешту на вилучені документи, тому їх законний володілець вправі звернутися до слідчого судді з відповідним клопотання про скасування арешту.

Таким чином, встановлені в судовому засіданні обставини вказують на необхідність задоволення клопотання.

Керуючись статтями 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання про арешт майна задовольнити.

У кримінальному провадженні №0000034 від 22.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, накласти арешт на вилучені 23.09.2025 в ході обшуку в приміщенні Доманівської селищної ради по вул. Центральній, 48, с-ща Доманівка Вознесенського району Миколаївської області документи, а саме:

1.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за січень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

2.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за лютий 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

3.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за березень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

4.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за квітень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

5.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за травень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

6.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за червень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

7.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за липень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

8.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за серпень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

9.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за вересень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

10.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за жовтень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

11.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за листопад 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

12.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за грудень 2021 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

13.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за січень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

14.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за лютий 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

15.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за березень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

16.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за квітень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

17.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за травень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

18.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за червень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

19.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за липень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

20.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за серпень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

21.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за вересень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

22.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за жовтень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

23.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за листопад 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

24.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за грудень 2022 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

25.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за січень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

26.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за лютий 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

27.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за березень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

28.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за квітень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

29.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за квітень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

30.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за травень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

31.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за червень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

32.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за липень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

33.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за серпень 2023року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

34.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за вересень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

35.Підшивка документів фінансові документи Доманівської селищної ради за жовтень 2023 року. Підшивка опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

36.Розпорядження «Про відрядження» від 02.11.2023 № 23, від 12.06.2023 № 21, від 31.05.2023 № 20, від 15.05.2023 № 19, від 28.04.2023 № 18, від 25.04.2023 № 17, від 28.03.2023 № 16, від 27.03.2023 № 15, від 16.03.2023 № 14, від 15.03.2023 № 13, від 13.03.2023 № 12, від 09.03.2023 № 11, від 07.03.2023 № 10, від 03.03.2023 № 9, від 24.02.2023 № 8, від 22.02.2023 № 7, від 20.02.2023 № 6, від 10.02.2023 № 5, від 08.02.2023 № 4, від 06.02.2023 № 3, від 31.01.2023 № 2, від 30.01.2023 № 1, від 08.12.2022 № 3, від 14.01.2022 № 1, від 03.11.2021 № 15, від 19.10.2021 № 14, від 26.07.2021 № 13, від 16.07.2021 № 12, від 01.07.2021 № 11, від 16.06.2021 № 10, від 07.06.2021 № 9, від 04.06.2021 № 8, від 01.06.2021 № 7, від 01.06.2021 № 7, від 26.05.2021 № 6, від 19.05.2021 № 5, від 14.05.2021 № 4, від 12.04.2021 № 3, від 11.03.2021 № 2, від 24.02.2021 № 1;

37.Розпорядження від 31.08.2021 № 109-р;

38.Розпорядження від 05.04.2022 № 64-Р;

39.Розпорядження від 06.12.2022 № 20-к;

40.Розпорядження від 02.08.2022 № 14-к;

41.Посадова інструкція заступника селищного голови з питань виконавчої діяльності, затверджена 10.12.2020;

42.Особова справа ОСОБА_5 , яка складається з наступних документів: заява від 15.01.2021, заява від 02.08.2022; заява від 24.08.2022, заява від 16.10.2023, Розпорядження від 18.10.2021 № 35, заява від 11.10.2021, Розпорядження від 15.01.2021 № 17-К, Розпорядження від 18.01.2021 № 17-р, Розпорядження від 01.09.2021 № 111-р, Розпорядження № 25-к від 17.10.2023, Розпорядження № 42 від 02.09.2022; посадова інструкція водія, затверджена 10.12.2020, особова картка працівника, копія паспорта, копія картки платника податків, копія трудової книжки;

43.Розпорядження від 31.12.2020 № 78-р;

44.Рішення від 03.12.2023 № 2;

45.Розпорядження від 01.12.2021 № 155-р, штатний розпис;

46.Розпорядження від 04.08.2021 № 96а-р, штатний розпис;

47.Розпорядження від 31.08.2021 № 109-р, штатний розпис;

48.Штатний розпис на 2022 рік;

49.Розпорядження від 05.04.2022 № 64-р, штатний розпис;

50.Копія Розпорядження від 02.01.2023 № 1-Р;

51.Документи щодо лікарняних ОСОБА_5 на 11 аркушах;

52.Підшивка документів Оборотні відомості за 2023 рік. Підшивка документів опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

53.Підшивка документів Оборотні відомості за 2021 рік. Підшивка документів опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

54.Підшивка документів Оборотні відомості за 2022 рік. Підшивка документів опечатана паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

55.Відомості нарахування заробітної плати за 2022 рік, прошиті та опечатані паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

56.Відомості нарахування заробітної плати за 2023 рік, прошиті та опечатані паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

57.Відомості нарахування заробітної плати за 2021 рік, прошиті та опечатані паперовою биркою з підписами учасників обшуку;

58.Довідка від 23.09.2025 № 03/51;

59.Посадова інструкція посадової особи місцевого самоврядування, начальника відділу організаційної та кадрової роботи апарату Доманівської селищної ради;

60.Посадова інструкція посадової особи місцевого самоврядування, головного бухгалтера;

61.Довідка від 23.09.2025 № 03/532;

62.Завірена копія статуту територіальної громади Доманівської селищної ради, затвердженого рішенням Доманівської селищної ради від 12.03.2013 № 8;

63.Довідка від 23.09.2025 № 05/533;

64.Довідка від 23.09.2025 № 05/534;

65.Документи що містять зразки підпису ОСОБА_6 : лист від 07.08.2025 № 05/441, лист від 09.07.2025 № 05-395;

66.Завірена копія особової справи ОСОБА_4 ;

67.Завірена копія особової справи ОСОБА_7 ;

68.Завірена копія особової справи ОСОБА_8 ;

69.Завірена копія особової справи ОСОБА_6 ,

шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування вказаними документами, до скасування арешту у встановленому КПК України порядку.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню прокурором та може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1