Справа № 405/4170/25
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2025 року Подільський районний суд м. Кропивницького в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,

з участю прокурора: ОСОБА_3 ,

обвинуваченої: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №02000129 від 16.06.2025 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кіровограда, українки, громадянки України, з середньо-технічною освітою, заміжньої, маючої на утриманні малолітню дитину, ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючої ТОВ «Ласка-Кіровоград», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Меркур`єва вчинила умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", за наступних обставин.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально- виконавчу службу України» до персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - працівники кримінально-виконавчої служби).

Відповідно до ч.2 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально- виконавчу службу України», служба в Державній кримінально-виконавчій службі України є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України. Час проходження служби в Державній кримінально-виконавчій службі України зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби відповідно до закону. Стосовно осіб, які претендують на службу в Державній кримінально-виконавчій службі України, за їх письмовою згодою проводиться спеціальна перевірка в порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ч.8 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально- виконавчу службу України», трудові відносини працівників кримінально- виконавчої служби регулюються законодавством про працю, державну службу та укладеними трудовими договорами (контрактами). На осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції». Особи рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України зобов`язані подавати щороку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», а також дотримуватися інших вимог фінансового контролю, передбачених зазначеним Законом.

Перелік спеціальних звань, які встановлюються особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби встановлюється ч.6 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально- виконавчу службу України».

Громадяни України, які вперше зараховуються на посади рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби та у відповідних випадках пройшли встановлений строк випробування, складають присягу, зміст якої зазначено в Законі України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України». Особа рядового чи начальницького складу кримінально- виконавчої служби підписує текст присяги, який зберігається в її особовій справі. Порядок складення присяги визначається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань (ч. ч. 4, 5 ст. 14).

Крім того, п.п. «д» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи рядового і начальницького складу державної кримінально- виконавчої служби.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абз.2 ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Кіровоградського слідчого ізолятора Державного департаменту України з питань виконання покарань у Кіровоградській області № 720/С від «15» липня 2011 року ОСОБА_5 прийнято на службу до Державної кримінально-виконавчої служби України та призначено на посаду. Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 ОСОБА_6 змінила прізвище на ОСОБА_7 .

В подальшому, за останнім місцем проходження служби, ОСОБА_4 обіймала посаду молодшого інспектора 1 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» в званні прапорщика внутрішньої служби, яке присвоєно відповідно до наказу №159/ОС-19 від 19.04.2019.

Присягу працівника Державної кримінально-виконавчої служби ОСОБА_4 складено 20 квітня 2012 року.

Згідно ч.6 ст.14 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» особи, які мають спеціальне звання «прапорщика внутрішньої служби» відноситься до молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, з 20.04.2012 ОСОБА_4 , прийнято на службу до Державної кримінально-виконавчої служби України та призначено на посаду одного з відділів установ, які відносяться до Державної кримінально - виконавчої службу України із присвоєним спеціального звання «рядовий внутрішньої служби», яке відноситься до спеціальних звань рядового складу державної кримінально-виконавчої служби. Токим чином, ОСОБА_4 з є суб`єктом, на якого відповідно до п. п. «д» п.1 ч.1 ст.3 поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Наказом начальника державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор» № 67/ОС-22 від «07» березня 2022 року прапорщика внутрішньої служби ОСОБА_4 , інспектора 1 категорії відділу режиму і охорони державної установи «Кропивницький слідчий ізолятор», 08 березня 2022 року звільнено за п. 7 ч. 1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням).

У зв`язку зі звільненням із вказаної посади, ОСОБА_4 , будучи суб`єктом, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язана була подати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті «https://public.nazk.gov.ua» Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (декларацію з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)»), за 2022 рік, у строк не пізніше 01 квітня 2023 року, вказавши у ній достовірну інформацію. Про це ОСОБА_4 було додатково повідомлено у день звільнення, тобто 07.03.2022.

Однак, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 07.03.2022 звільнившись зі служби в Державній кримінально - виконавчій службі України, будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про свій обов`язок подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (декларації з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)») за 2022 рік у період з 00 годин 00 хвилин 01.01.2023 до 00 годин 00 хвилин 01.04.2023, діючи умисно, маючи реальну можливість та відповідні навички, усупереч вимогам абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», умисно, у строк не пізніше 01.04.2023 та станом на 26.06.2025, вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не подала.

Допитана в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 вину у вчиненому кримінальному правопорушенні визнала повністю та пояснила, що дійсно працювала в слідчому ізоляторі та їй було відомо про необхідність подачі декларації після звільнення. Вказала, що не мала змоги подати декларацію, оскільки перебувала за кордоном, а після повернення в неї було багато особистих справ і вона не встигла ще подати декларацію.

У вчиненому щиро кається.

Враховуючи, що обвинувачена повністю визнала свою вину у скоєному кримінальному правопорушенні, не оспорює фактичні обставини справи, погоджується з кваліфікацією вчиненого нею діяння, відсутності будь яких сумнівів добровільності та істинності її позиції, заслухавши думку учасників судового розгляду, які не висловили жодних заперечень щодо встановлених обставин, роз`яснивши їм наслідки ч.3 ст.349, ч.2 ст.394 КПК України та з їх згоди, суд обмежився дослідженням доказів по справі лише допитом обвинуваченої та дослідженням характеризуючи даних щодо обвинуваченої, визнав недоцільним дослідження доказів, поданих на підтвердження події кримінального правопорушення, винуватості обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, яке нею не оспорюється та роз`яснив учасникам судового розгляду, що у такому випадку вони будуть позбавленні права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.

Суд кваліфікує діяння ОСОБА_4 за ст.366-3 КК України як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".

Вирішуючи питання щодо призначення покарання ОСОБА_4 , суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винної, пом`якшуючі та обтяжуючі покарання обставини.

ОСОБА_4 вчинила нетяжкий злочин, заміжня, має на утриманні малолітню дитину ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює в ТОВ «Ласка-Кіровоград», раніше не судима.

Згідно довідки КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради» Психоневрологічне диспансерне відділення ОСОБА_4 у лікаря нарколога на обліку не значиться.

Згідно довідки КНП «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради» Психоневрологічне диспансерне відділення ОСОБА_4 на обліку у лікаря психіатра не перебуває, за медичною допомогою не зверталась.

Обставинами, пом`якшуючими покарання обвинуваченої ОСОБА_4 відповідно до ст.66 КК України суд визнає щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин, обтяжуючих покарання обвинуваченої ОСОБА_4 відповідно ст.67 КК України судом не встановлено.

Беручи до уваги характер, ступінь тяжкості та суспільну небезпеку скоєного ОСОБА_4 кримінального правопорушення, особу обвинуваченої, враховуючи, що остання вину у вчинені злочину визнала повністю, щиро покаялась та активно сприяла розкриттю злочину, раніше не судима, має на утриманні малолітню дитину, суд вважає, що виправлення та перевиховання останньої можливе з призначенням покарання в межах санкції ст.366-3 КК України у виді громадських робіт, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функції органів державної влади та місцевого самоврядування, що на думку суду є необхідним та достатнім для попередження вчинення ОСОБА_4 нового кримінального правопорушення та її перевиховання.

Цивільний позов, речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись ст.ст. 368, 371, 374 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

ОСОБА_4 визнати винною за ст.366-3 КК України і призначити покарання у виді 150 /ста п`ятдесяти/ годин громадських робіт, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням функції органів державної влади та місцевого самоврядування строком на 1 /один/ рік.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.

Цивільний позов, речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

На вирок може бути подано апеляцію до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з моменту його проголошення через Подільський районний суд м. Кропивницького. Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі її подання, якщо його не скасовано, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст вироку вручити учасникам судового провадження в день його проголошення.

Суддя Подільського

районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_9