Провадження № 1-кс/592/8355/25
УХВАЛА

25 грудня 2025 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000107 від 20.12.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України,

У С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з клопотанням, узгодженим з прокурором, про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Вимоги мотивує тим, що здійснює досудове розслідування по факту вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що в ході моніторингу та опрацювання матеріалів про адміністративні правопорушення, моніторингу публікацій ЗМІ встановлено, що на території Сумського району Сумської області не забезпечено дотримання прав дітей, передусім на життя, соціальний захист, розвиток, виховання, освіту, охорону здоров`я, медичну допомогу, надання їм матеріальної підтримки, протидію жорстокому поводженню з дітьми. Зокрема, в інтернатах, спеціальних школах, закладах адміністрацією не завжди дотримуються права дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на повному державному забезпеченні, та дотримання їх прав, керівництвом закладів не виконуються обов`язки як опікуна на належні умови проживання, виховання, соціальний захист, забезпечення одягом, взуттям, харчуванням відповідно до встановлених норм, оздоровлення, медичну допомогу тощо. Адміністраціями лікувальних закладів допускаються необґрунтованість (відсутність) встановлених дітям діагнозів як підстави для поміщення на стаціонарне лікування до медичних закладів. Працівниками інтернатів, спеціальних шкіл, закладів допускаються факти неналежного виконання обов`язків щодо охорони життя і здоров`я дитини, що призводить до травм та тілесних ушкоджень, які в окремих випадках приховуються від правоохоронних органів та закладів охорони здоров`я. Через неналежний контроль служб у справах дітей, допускаються факти незаконних дій з усиновлення (удочеріння), зокрема, прийняття судами відповідних рішень на підставі документів, які містять неправдиві відомості щодо усиновлювачів, їх побутових умов та ін. Здебільшого вказані дії вчиняються з метою штучного створення умов для незаконного отримання відстрочки від мобілізації. Внаслідок бездіяльності службових осіб органів освіти, служб у справах дітей, навчальних закладів, допускаються факти неналежного забезпечення дітей виплатами відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування». Тому слідчий з метою проведення повного об`єктивного досудового розслідування, просив надати тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, які перебувають (зберігаються) у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до інформації за 2024-2025 роки щодо: отриманих ІНФОРМАЦІЯ_2 інформації щодо дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які можуть бути усиновлені, передані під опіку, піклування чи на виховання в сім`ї громадян, відповідно до вимог ст. 214 СК України; інформацію щодо отриманих заяв про намір усиновлення (удочеріння) та результати їх розгляду; належним чином завірені копії книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені; висновків про стан здоров`я, фізичний і розумовий розвиток дитини; книги обліку кандидатів в усиновлювачі; звіти про умови проживання та стан здоров`я усиновленої дитини; направлення для знайомства з дитиною; акти про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною; повідомлення про відмову кандидатів в усиновлювачі від усиновлення дитини; книги обліку рішень про усиновлення дітей; книги обліку дітей, усиновлених вітчимом або мачухою; книги обліку усиновлених дітей, за умовами проживання і виховання яких здійснюється нагляд; інформацію про здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, які проживають за межами України; акти про знищення анкет дітей, які можуть бути усиновлені; акти про знищення справ кандидатів в усиновлювачі; книги обліку кандидатів в усиновлювачі - громадян України, яким надано службою у справах дітей чи ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію про дітей, що можуть бути усиновлені; анкети дітей; висновки щодо доцільності (недоцільності) скасування усиновлення або визнання його недійсним та відповідності його інтересам дитини (дітей). Крім того, надати належним чином завірені копії особових справ дітей, стосовно яких надано висновок про доцільність усиновлення та висновок, який готується; відомості за результатами судового розгляду.

Вивчивши клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 5 і 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, в тому числі, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Однак з зібраних матеріалів кримінального провадження доданих до клопотання не вбачається та слідчим в цілому не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в заявлених документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим в цілому не доведено, що заявлені документи якимось чином відносяться до внесеного до ЄРДР кримінального провадження, обставин події кримінального правопорушення, тощо.

Ураховуючи наведене у сукупності вбачається, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000107 від 20.12.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 367 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4