Справа № 358/20/26 Провадження № 1-кс/358/6/26
УХВАЛА

про повернення скарги

06 січня 2026 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , отримавши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 (м. Богуслава) Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_2 звернулася до Богуславського районного суду Київської області зі скаргою, в якій просить задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №2 (м. Богуслав) Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №2 (м. Богуслав) Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 4521 від 14.10.2025 та надати ОСОБА_3 копію відповідного витягу з ЄРДР у встановлений Законом термін.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.

При надходженні скарги до слідчого судді підлягає встановленню, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи 1) подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, 2) оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України), 3) скарга була подана особою, що має право подавати скаргу.

Чи скарга була подана особою, що має право подавати скаргу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що представник скаржника адвокат ОСОБА_2 на підтвердження повноважень надає ордер Національної асоціації адвокатів України на надання правничої допомоги ОСОБА_3 на підставі договору про надання правничої допомоги б/н від 23.12.2025 у РСЦ ГСЦ МВС в Київській та Чернігівській областях, Головному сервісному центрі МВС.

З урахуванням того, що на етапі прийняття скарги до провадження перевіряються такі формальні вимоги до скарги як, зокрема, те, чи має особа достатній статус для звернення з такою скаргою. У цьому випадку представник скаржника не надає такого підтвердження. Таким чином, скарга подана особою, що не довела свого процесуального статусу, а, отже, не має права подавати скаргу.

Як зазначено Апеляційною палатою Вищого антикорупційного суду в ухвалі від 11.09.2020 року ( на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 16.07.2020 року про повернення скарги на рішення старшого слідчого Генеральної прокуратури України) (https://reyestr.court.gov.ua/Review/91490549):

«Наявність чи відсутність права подавати скаргу є складовою відповідного процесуального статусу відповідного учасника кримінального провадження. У зв`язку з цим, для того щоб встановити чи має особа право подавати скаргу, слідчий суддя має встановити процесуальний статус цієї особи на підставі доданих до скарги документів.

В разі невідповідності скарги передбаченим кримінальним процесуальним законом вимогам, остання у передбачених випадках повертається особі, яка її подала, або слідчий суддя, суд відмовляють у відкритті провадження за нею, при чому встановлення слідчим суддею, судом відповідності скарги вимогам ст.ст.303,304 КПК є обов`язковим процесуальним етапом при вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження за скаргою та повинно бути вчинено за кожною отриманою слідчим суддею скаргою.»

Так, відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК, скарга повертається особі, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Зміст цієї норми передбачає обов`язок повернення слідчим суддею скарги особі, яка її подала, в разі встановлення відсутності процесуального права на оскарження за ч.1 ст.303 КПК.

Скарга повертається якщо, зокрема, скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п.1, 3 ч. 2 ст. 304 КПК України).

З урахуванням обставин та не доведення особою свого процесуального статусу, слідчій суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути представнику скаржника.

При цьому, представнику скаржника роз`яснюється, що відповідно ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчій суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №2 (м. Богуслава) Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області та зобов`язання вчинити певні дії, повернути особі яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1