Справа № 697/2745/25
Провадження № 1-кс/697/466/2025
У Х В А Л А

Іменем України

24 жовтня 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду

Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі клопотання слідчого СВ ВП №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим начальником Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовано наступним.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (впродовж першого півріччя 2025 року укладено 5 договорів про закупівлю робіт з капітальних ремонтів дорожнього покриття в населених пунктах Степанецької сільської територіальної громади. Зазначені закупівлі проведені в короткий проміжок часу та договори укладено із одним і тим же суб`єктом господарювання. Вивченням оприлюдненої на вказаних публічних ресурсах інформації щодо кошторисної частини робіт виявлено відомості, що можуть свідчити про завищення вартості використаних матеріалів (вибірковим порівнянням цін на будівельні матеріали (асфальтобетонні суміші, тощо), встановлено відхилення ціни в бік завищення порівняно із середніми ринковими цінами).

За даним фактом 05.08.2025 розпочато досудове розслідування за відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.08.2025 за № 0000059, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні доступу до документів, що стосуються договору закупівлі, які перебувають у розпорядженні та володінні Степанецького сільського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судове засідання слідчий не з`явився, клопотав про розгляд поданого ним клопотання за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою недопущення зміни або знищення документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000059 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення слідчих дій встановлено, що Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » впродовж першого півріччя 2025 року укладено 5 договорів про закупівлю робіт з капітальних ремонтів дорожнього покриття в населених пунктах Степанецької сільської територіальної громади: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Степанецької ОТГ впродовж першого півріччя 2025 року укладено 5 договорів про закупівлю робіт з капітальних ремонтів дорожнього покриття в населених пунктах Степанецької сільської територіальної громади із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_1 , юр. адреса : АДРЕСА_1 ).

Для перевірки фактичних обсягів виконаних робіт, достовірності первинних бухгалтерських документів, відповідності кошторисної документації вимогам чинних будівельних норм і стандартів, а також для подальшого призначення судової будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати вищевказані документи, що містять відомості про фінансово-господарські операції між Степанецьке сільське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (замовником) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (підрядником).

Органом досудового розслідування доведено, що інформація, яка є предметом цього клопотання може забезпечити виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки документи, які вказані у клопотанні, мають суттєве значення для встановлення обставин по кримінальному провадженню та знаходяться у володінні Степанецького сільського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а їх дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.

Разом з тим, слідчим не обґрунтовано необхідність у вилученні саме оригіналів документів, а тому вважає за можливе надати доступ до оригіналів документів, але з можливістю виїмки (вилучення) їх копій.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у розпорядженні (володінні) Степанецького сільського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 Степанецької ОТГ), що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю виїмки (вилучення) їх копій, а саме:

1. Оригіналу Договору ІНФОРМАЦІЯ_2 про закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття частин вулиці Шевченка (від вул. Незалежності до буд. №16) с. Мельники Черкаського району Черкаської області укладеного між Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що за адресою: АДРЕСА_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_1 , юр. адреса : АДРЕСА_1 ), а також всіх додаткових угод, укладених до вказаного договору;

2. Оригіналу Договору ІНФОРМАЦІЯ_3 про закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття частин вулиці Незалежності (від вул. Шевченка до буд. №35 окремими ділянками) с. Мельники Черкаського району Черкаської області укладеного між Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що за адресою: АДРЕСА_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_1 , юр. адреса : АДРЕСА_1 ), а також всіх додаткових угод, укладених до вказаного договору;

3. Оригіналу Договору ІНФОРМАЦІЯ_4 про закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття частин вулиці Шевченка (від вул. Тагіанесяна до провулку Гаркавого) с. Степанці Черкаського району Черкаської області укладеного між Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що за адресою: АДРЕСА_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_1 , юр. адреса : АДРЕСА_1 ), а також всіх додаткових угод, укладених до вказаного договору;

4. Оригіналу Договору ІНФОРМАЦІЯ_5 про закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття провулку Журавського (від буд. 8 до буд. №14) с. Степанці Черкаського району Черкаської області укладеного між Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_8 ), що за адресою: АДРЕСА_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_1 , юр. адреса : АДРЕСА_1 ), а також всіх додаткових угод, укладених до вказаного договору;

5. Оригіналу Договору ІНФОРМАЦІЯ_6 про закупівлю робіт з капітального ремонту дорожнього покриття провулку Близько с. Степанці Черкаського району Черкаської області укладеного між Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 Степанецької ОТГ), що за адресою: АДРЕСА_2 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_1 , юр. адреса : АДРЕСА_1 ), а також всіх додаткових угод, укладених до вказаного договору;

6. Усі додатки до договорів, зокрема: договірна ціна (локальні кошториси, відомості ресурсів, підсумкові відомості ресурсів); календарний графік виконання робіт; план фінансування робіт; план-графік постачання матеріалів.

7. Проектно-кошторисна документація (пояснювальна записка, креслення, специфікації, локальні кошториси, експертний звіт)

8. Документи технічного та авторського нагляду: журнали технічного й авторського нагляду; акти прихованих робіт; журнали виконання робіт

9. Акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в, КБ-3) за весь період виконання робіт

10. Акти введення об`єкта в експлуатацію (за наявності)

11. Платіжні документи: платіжні доручення, банківські виписки, довідки про перерахування бюджетних коштів, звіти про використання бюджетних асигнувань.

12. Документи щодо вивезення будівельного сміття та транспортування матеріалів

13. Документи про погодження проекту, проходження експертизи та затвердження проектно-кошторисної документації

14. Документи щодо проведення тендерної процедури (оголошення, пропозиції учасників, протоколи, рішення про визначення переможця)

15. Документи, що стосуються виконання договору (листи, пояснення, службові записки, дефектні акти, акти коригування кошторису)

16. оригіналів документів, розроблених та виготовлених ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою виконання умов Договорів ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

17. оригіналів документів, розроблених та виготовлених ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою виконання умов Договорів ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

18. оригіналів документів (запитів, листів, заяв, повідомлень, інших видів письмових звернень), що відносяться до офіційного листування між Замовником (Степанецьке сільське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та Постачальником (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 »), яке велось між Сторонами Договорів ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в процесі їх укладання та виконання; звітних документів, що підтверджують факт надходження кореспонденції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », та відправки Степанецьким сільським комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кореспонденції на адресу ТОВ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (журнали вхідної/вихідної кореспонденції, огляд електронної пошти, тощо);

19. Належним чином завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також рішення, яким воно (положення) затверджено.

Зобов`язати службових осіб Степанецького сільського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 Степанецької ОТГ), що за адресою: АДРЕСА_2 надати тимчасовий доступ до вище вказаних документів з можливістю виїмки (вилучення) належним чином завірених їх копій.

Ухвала дійсна протягом 2 місяців з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1