Провадження №1-кс/712/4968/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2025 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0002839 від 25.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0076 площею 0,3250, комунальної форми власності, що знаходиться по АДРЕСА_1 , яка перебуває в користування ФОП ОСОБА_4 на праві оренди.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002839 від 25.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Установлено, що 28.09.2015 між Черкаською міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладено договір оренди землі відповідно до якого останньому передається в строкове платне користування земельна ділянка кадастровий номер :01:012:0076 площею 0,3250, комунальної форми власності, що знаходиться по АДРЕСА_1 , під існуючу автостоянку.

Відповідно до наказів департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 15.07.2019 № 393 та 18.03.2021 № 629 ФОП ОСОБА_4 затверджено містобудівні умови та обмеження забудови вказаної земельної ділянки, для будівництва багатоярусного паркінгу з підсобними приміщеннями.

Разом із цим, 10.08.2022 службовими особами департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради затверджено ФОП ОСОБА_4 містобудівні умови та обмеження забудови вказаної земельної ділянки, для будівництва будівлі охорони для багатоярусного паркінгу по АДРЕСА_1 .

В подальшому, 08.09.2022 ФОП ОСОБА_4 повідомив про початок виконання будівельних робіт по будівництву будівлі охорони для багатоярусного паркінгу по АДРЕСА_1 .

На підставі технічного паспорту об`єкта незавершеного будівництва від 07.10.2022 №ТІ01:3101-7912-3704-7522 ФОП ОСОБА_4 зареєстровано право власності на об`єкта незавершеного будівництва, а саме будівлю охорони, навіси «Б» і «В» та огорожу № 1-3.

Однак, за результатами опрацювання інформації з відкритих джерел, додатку «Google earth», візуального обстеження, а також опрацювання інформації розміщеної на містобудівному кадастрі міста Черкаси встановлено, що вказана земельна ділянка знаходиться у водоохоронній зоні та прибережній захисній смузі.

Чинним законодавством установлено особливий правовий режим використання земель водного фонду.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 ЗК України, громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту. Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і внутрішнього водного транспорту в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЗК України, вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги.

У відповідності до п. в ч. 2 ст. 60 ЗК України, прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності.

Згідно з п. г ч. 2 ст. 61 ЗК України, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, майданчиків для занять спортом на відкритому повітрі, об`єктів фізичної культури і спорту, які не є об`єктами нерухомості), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Таким чином, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0076 площею 0,3250, комунальної форми власності, що знаходиться по АДРЕСА_1 , яка перебуває в користування ФОП ОСОБА_4 на праві оренди.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити заявлені вимоги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства та Конституцією України.

Статтею 30 Конституції України передбачено, що недопускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно зі ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявній достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно із ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: 1) строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; 2) прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; 3) положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; 4) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; 5) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 6) речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Судом встановлено, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002839 від 25.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №440902913 від 26.08.2025 земельна ділянка кадастровий номер :01:012:0076 площею 0,3250, комунальної форми власності, що знаходиться по АДРЕСА_1 перебуває в користування ФОП ОСОБА_4 на праві оренди.

Доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження, обґрунтована наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні мета огляду стосується фіксації обставин, які мають значення для розслідування у кримінальному провадженні №0002839 від 25.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, з метою виявлення та фіксації відомостей, які можуть мати значення для даного кримінального провадження.

Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що огляд зазначеного у клопотанні об`єкта надасть можливість органу досудового розслідування отримати необхідну для проведення досудового розслідування інформацію, відсутність якої в свою чергу, унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.237, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0002839 від 25.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні та прокурорам Черкаської окружної прокуратури із групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:012:0076 площею 0,3250, комунальної форми власності, що знаходиться по АДРЕСА_1 , яка перебуває в користування ФОП ОСОБА_4 на праві оренди, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії цієї ухвали 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1