Справа № 683/2833/25

УХВАЛА

23 вересня 2025 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 0000020 від 30.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:

17 вересня 2025 року слідчий СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:028:0002 (зберігається в Регіональному фонді документації із землеустрою та оцінки земель), :04:030:0002, :04:030:0003, :04:030:0004 та поземельних книг на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:028:0002, :04:030:0002, :04:030:0003, :04:030:0004 з каталогами координат поворотних точок меж земельних ділянок в СК63 (або УСК2000), обмінних файлів на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:028:0002, :04:030:0002, :04:030:0003, :04:030:0004, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (на місцевості) (без виділення в окреме землеволодіння) гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Великочернятинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (обліковий номер 2008РФ10ХМСЛ000007) (зберігається в Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель) та оригіналу правовстановлюючих документів із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :04:030:0002, які перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

В судове засідання слідчий СВ ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує повністю та просить задоволити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , у володінні яких знаходиться відповідна інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення документи, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 30.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 внесено Хмельницькою окружною прокуратурою відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно фабули, в ході встановлення наявності підстав для захисту інтересів держави в суді у зв`язку з формуванням земельних ділянок сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :04:030:0004 та :04:028:0002 на території природно-заповідного фонду в межах гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого поблизу с. Великий Чернятин Старокостянтинівської міської територіальної громади Хмельницького району встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 через службову недбалість сформували зазначені земельні ділянки за рахунок охоронної зони об`єкту природно-заповідного фонду, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави.

Слідчим у клопотанні зазначено, що згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.07.2025 № 34-68-1836/25 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.12.1992 № 7 «Про доповнення природно-заповідного фонду області», поблизу населеного пункту с. Великий Чернятин, оголошений гідрологічний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » загальною площею 332,4 га.

Відповідно до пункту 2.2 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.12.1993 № 3 «Про доповнення природно-заповідного фонду області та встановлення охоронних зон його територій та об`єктів», для згаданого вище об`єкта природно-заповідного фонду встановлена охоронна зона.

Однак, згідно пункту 3 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.09.2002 № 17 «Про затвердження Положення про охоронні зони заповідних об`єктів» пункт 2.2 рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 17.12.1993 № 3 «Про доповнення природно-заповідного фонду області та встановлення охоронних зон його територій та об`єктів» визнаний таким, що втратив чинність.

Водночас, для забезпечення необхідного режиму охорони та збереження гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », запобігання негативному впливу господарської діяльності навколо нього, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.09.2002 № 17 «Про затвердження Положення про охоронні зони заповідних об`єктів» встановлено охоронну зону 100 м.

У 2008 році ІНФОРМАЦІЯ_5 розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (без виділення в окреме володіння) гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Великочернятинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Межі гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлені на місцевості та передані землекористувачу ІНФОРМАЦІЯ_1 (Акт про передачу межових знаків для забезпечення їх схоронності № 18 від 14.11.2008).

На виконання ст. 5 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» (в редакції закону від 13.01.2000) наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 11.07.2002 № 48 затверджено Положення про гідрологічний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Окрім того, охоронним зобов`язанням від 17.09.2008 № 325 ІНФОРМАЦІЯ_1 передано під охорону вказану природоохоронну територію.

З 06.02.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :04:028:0002 перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Підстава реєстрації права власності наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.12.2020 № 50-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність територіальним громадам» та Акт приймання передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, б/н, виданий 24.12.2020.

Згідно Поземельної книги, що відкрита 04.11.2013 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:028:0002 площею 107,8628 га, цільове призначення (категорія земель) сільськогосподарського призначення, код виду цільового призначення 01, у тому числі, за земельними угіддями 107,8628 га сіножаті. Обмеження у використанні земельної ділянки прибережні захисні смуги вздовж річок, навколо водойм та на островах 6,8941 га (постійно), а також, охоронна зона навколо об`єкта природно-заповідного фонду 0,0026 га (постійно), охоронна зона навколо об`єкта природно-заповідного фонду 0,0036 га (постійно), охоронна зона навколо об`єкта природно-заповідного фонду 85,3532 га (постійно).

Відповідно до запису у поземельній книзі від 03.12.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:028:0002 площею 107,8628 га цільове призначення (категорія земель) землі сільськогосподарського призначення, код виду цільового призначення 16.00 землі запасу, у тому числі, за земельними угіддями 107,8628 га сіножаті.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 30.05.2025 право власності та інші речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:030:0004 не зареєстроване.

Відповідно до Поземельної книги від 13.08.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:030:0004 площею 59,1295 га цільове призначення (категорія земель) землі сільськогосподарського призначення, код виду цільового призначення 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі за земельними угіддями піски 59,1295 га.

Обмеження на використання земельної ділянки охоронна зона навколо об`єкта природно-заповідного фонду площею 30,6412 га (постійно). 07.11.2019 внесені зміни щодо складу угідь 59,1295 га пасовище.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_9 № 10-22-0.502-3110/2-25 від 30.07.2025 встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер :04:030:0002 перенесена до Державного земельного кадастру, технічна документація знаходиться в Регіональному фонді документації із землеустрою та оцінки земель в паперовому вигляді, проте надати колію в електронному вигляді неможливо через її великий об`єм.

Крім того, в Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель наявна технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (на місцевості) (без виділення в окреме землеволодіння) гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Великочернятинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (обліковий номер 2008РФ10ХМСЛ000007).

Також, слідчим встановлено, що земельні ділянки кадастрові номера :04:028:0002 та :04:030:0004 утворились в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер :04:030:0002.

Проте відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 394 від 08.04.2025 року «Деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин» матеріали Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надаються запитувачам без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастру.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 564 «Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану» встановлено вимоги, що в умовах воєнного стану в Україні та протягом одного місяця з дня його припинення відомості Державного земельного кадастру для фізичних та юридичних осіб у формі копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, зокрема кадастрових планів земельних ділянок, надаються без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастру.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому є необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних оригіналів технічної документації на земельні ділянки, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_9 та заступнику начальника СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів технічної документації на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:028:0002 (зберігається в Регіональному фонді документації із землеустрою та оцінки земель), :04:030:0002, :04:030:0003, :04:030:0004 та поземельних книг на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:028:0002, :04:030:0002, :04:030:0003, :04:030:0004 з каталогами координат поворотних точок меж земельних ділянок в СК63 (або УСК2000), обмінних файлів на земельні ділянки із кадастровими номерами :04:028:0002, :04:030:0002, :04:030:0003, :04:030:0004, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки (на місцевості) (без виділення в окреме землеволодіння) гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Великочернятинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (обліковий номер 2008РФ10ХМСЛ000007) (зберігається в Державному фонді документації із землеустрою та оцінки земель) та оригіналу правовстановлюючих документів із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :04:030:0002, які перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 23 листопада 2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: