Справа № 372/6902/25
Провадження 1-кс-1505/25
ухвала

Іменем України

03 грудня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. На обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області під процесуальним керівництвом Обухівської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000257 від 03.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням досліджуються обставини передачі землі водного фонду в оренду суб`єкту господарської діяльності для ведення будівництва, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для третіх осіб службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, до Обухівської окружної прокуратури Київської області надійшли матеріали УСР в Київській області ДСР НП України щодо виявлення ознак кримінального правопорушення, відповідно до яких вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку (комплексу будівель) під назвою ЖК

ОСОБА_4 вказаного житлового комплексу частково накладається на розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036, яка відноситься до категорії земель водного фонду, має площу 1.0751 ГА та цільове призначення: для сінокосіння та залуження, вид використання: 10.06 (для сінокосіння).

Вказана земельна ділянка займає межі санітарної зони біля берегу річки Стугна, та не підлягає забудові, проте, з огляду на генеральний план забудовника, останній має план повністю забудувати вказану земельну ділянку обслуговуючою інфраструктурою житлових багатоквартирних будинків.

Під час досудового розслідування скеровано в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання копій документів та інформації, зокрема: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 та всі похідні правовстановлюючі документи, що стосуються надання в оренду або іншої форми користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:014:0036; інформацію щодо дотримання суб`єктами господарювання та користувачами зазначеної земельної ділянки вимог природоохоронного законодавства, зокрема щодо збереження прибережних захисних смуг, а також відомості про проведення перевірок законності забудови в межах русла р. Стугни в адміністративних межах м. Українка Обухівського району Київської області (координати території запиту: 50.14615, 30.73558 північна межа; 50.14417, 30.73415 південна межа), за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036, у період з 01.01.2015 по 20.11.2025; інформацію щодо отримання дозволу на виконання будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036; відомості щодо надання містобудівних умов та обмежень для проектування і будівництва на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036; інформацію про здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю (та/або нагляду) під час проведення будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036; звітність щодо регулярності та повноти надходження орендних платежів, а також перегляду їх розміру відповідно до умов договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036.

На вказаний запит за підписом міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відповідь про те, що КПК не передбачає обов`язку органів місцевого самоврядування надавати документи на підставі запиту прокурора, а доступ до документів забезпечується шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді в порядку ст.ст. 159-164 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та те, що документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , у сторони обвинувачення під час досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 та всі похідні правовстановлюючі документи, що стосуються надання в оренду або іншої форми користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:014:0036; інформацію щодо дотримання суб`єктами господарювання та користувачами зазначеної земельної ділянки вимог природоохоронного законодавства, зокрема щодо збереження прибережних захисних смуг, а також відомості про проведення перевірок законності забудови в межах русла р. Стугни в адміністративних межах м. Українка Обухівського району Київської області (координати території запиту: 50.14615, 30.73558 північна межа; 50.14417, 30.73415 південна межа), за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036, у період з 01.01.2015 по 20.11.2025; інформацію щодо отримання дозволу на виконання будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036; відомості щодо надання містобудівних умов та обмежень для проектування і будівництва на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036; інформацію про здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю (та/або нагляду) під час проведення будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036; звітність щодо регулярності та повноти надходження орендних платежів, а також перегляду їх розміру відповідно до умов договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036, а тому прокурор звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, в поданому клопотанні просила розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі, просила не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці відносяться документи, які містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Судом встановлено, що слідчим відділом Обухівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000257 від 03.11.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

Внесене прокурором Обухівської окружної прокуратури клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також те, що документи тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій та інформації перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , та враховуючи, що на запит за підписом міського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відповідь про те, що КПК не передбачає обов`язку органів місцевого самоврядування надавати документи на підставі запиту прокурора, а доступ до документів забезпечується шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді в порядку ст.ст. 159-164 КПК України, та з метою забезпечення виконання збору доказів у спосіб передбачений КПК України, а отже клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , надати дозвіл прокурорам Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та слідчому СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 на проведення у кримінальному провадженні № 0000257 від 03.11.2025 тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів та інформацію, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 та всі похідні правовстановлюючі документи, що стосуються надання в оренду або іншої форми користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:014:0036;

-інформацію щодо дотримання суб`єктами господарювання та користувачами зазначеної земельної ділянки вимог природоохоронного законодавства, зокрема щодо збереження прибережних захисних смуг, а також відомості про проведення перевірок законності забудови в межах русла р. Стугни в адміністративних межах м. Українка Обухівського району Київської області (координати території запиту: 50.14615, 30.73558 північна межа; 50.14417, 30.73415 південна межа), за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036, у період з 01.01.2015 по 20.11.2025;

-інформацію щодо отримання дозволу на виконання будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036;

-відомості щодо надання містобудівних умов та обмежень для проектування і будівництва на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036;

-інформацію про здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю (та/або нагляду) під час проведення будівельних робіт на земельній ділянці, розташованій у межах м. Українка Обухівського району Київської області, з кадастровим номером :01:014:0036;

-звітність щодо регулярності та повноти надходження орендних платежів, а також перегляду їх розміру відповідно до умов договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:014:0036.

Строк дії ухвали визначити до 02 лютого 2026 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1