Справа № 482/84/26
Номер провадження 1-кс/482/85/2026
УХВАЛА

Іменем України

21 січня 2026 року місто Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Нова Одеса, Миколаївської області клопотання заступника начальника відділу слідчого управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000034 від 07.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Новоодеського районного суду Миколаївської області на розгляд слідчому судді надійшло клопотання заступника начальника відділу слідчого управління ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000034 від 07.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчим суддею встановлено та на обґрунтування клопотання вказано, що 07.01.2026 до СУ ГУНП в Миколаївській області надійшли матеріали УСР в Миколаївській області ДСР НПУ за фактом ймовірної розтрати бюджетних коштів під час виконання умов договору про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025, укладеного між адміністрацією Заводського району ММР та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шодо капітального ремонту дорожнього покриття у м. Миколаєві, шляхом завищення вартості будівельних матеріалів та використання матеріалів невідповідної якості, в період воєнного стану.

12.01.2026 під час проведення досудового розслідування кримінальних проваджень, проведено огляд інтернет сторінки з загальними відомостями щодо суб`єкта господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, забезпечення збереження оригіналів документів, що містять доказову базу у кримінальному провадженні, запобігання знищення причетними особами до вчиненого кримінального правопорушення та проведення в подальшому судової почеркознавчої, судової будівельної експертизи та економічної експертизи, в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилучені оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1

Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме оригіналів з можливістю їх вилучення, а саме документів щодо про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025 «Капітальний ремонт дорожнього покриття внутрішньоквартальних проїздів вздовж будинків АДРЕСА_2 », укладеного між адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , а саме:

проектно-кошторисної документації (в т.ч. пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо);

експертних звітів за проектно-кошторисною документацією;

документації щодо проведення переговорів до укладення договорів підряду, листування, попередні угоди та протоколи про наміри з адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2

документації щодо укладення договорів субпідряду, листування, серед іншого з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виготовлення, поставки, асфальтобетьонних матеріалів для виконання умом вищезаначеного договору

договорів підряду та додатків до них (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо);

погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт;

договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них;

протоколів узгодження договірної ціни;

графіків фінансування;

календарних планів виконання робіт;

дефектних актів;

декларацій про початок виконання будівельних робіт;

відомостей обсягів робіт;

відомостей ресурсів узгоджених замовником;

повідомлень про готовність об`єкту до прийому;

документації з усунення виявлених під час приймання недоліків;

актів здачі-приймання виконаних робіт, в т.ч. форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу;

актів на закриття прихованих робіт;

сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт, а саме матеріалів для виконання договору про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025, укладеного між адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », атестатів виробництва щодо відповідності ДСТУ (Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови);

сертифікатів якості на інші матеріали, використані під час виконання робіт підрядником;

обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт (послуг) із зазначенням причин таких відмов;

актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків;

повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань;

письмових повідомлень підрядника та замовника про розірвання договорів;

документації, що підтверджує факт придбання підрядником матеріалів, які були використані під час виконання робіт, їх доставки на місце проведення робіт, монтаж, якість тощо (специфікації, сертифікати якості, квитанції до прибуткових касових ордерів, товарні накладні, товарні чеки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури тощо);

актів списання та/або використання матеріалів, які утворились внаслідок виконання робіт, в т.ч. від розбирання старих конструкцій, виробів тощо;

документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в т.ч. Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо);

документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів;

документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів;

посадових інструкцій директора, заступників директора, бухгалтера, відповідальних осіб за виконання послуг щодо капітального ремонту дорожнього покриття за Договором про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025, наказів про звільнення та призначення на посаду вищевказаних осіб, статуту установи, особових справ вищевказаних посадових осіб;

документів, що містять відомості про наявність власної або орендованої техніки вцілому, транспортних засобів, обсягів використаного палива, журналів реєстрації в`їзду та виїзду транспортних засобів за період виконання умов договру про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025 «Капітальний ремонт дорожнього покриття внутрішньоквартальних проїздів вздовж будинків АДРЕСА_2 »

документів, щодо працевлаштованих осіб на підприємстві у період з 2023 по 2024, в розрізі трудових договорів, цивільно-правових договорів, сум нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме документів, що містять відомості про трудові відносини осіб з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження вказані документи та відомості, що містяться в них, мають значення для досудового розслідування .

Так, без отримання доступу до вказаних документів неможливо встановити данні, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні. Іншим способом встановити вказані вище обставини не виявилось можливим.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Інформація доступ до якої йдеться в клопотанні, може бути використана для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, серед іншого для призначення та проведення судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертизи, забезпечення збереження оригіналів документів, що містять доказову базу у кримінальному провадженні, запобігання знищення причетними особами до вчиненого кримінального правопорушення вищевказаної документації.

Посилаючись на те, що під час проведення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, натомість просив про розгляд клопотання за відсутності слідчого.

Слідчим також заявлене клопотання в порядку ч.2 ст.163 КПК України про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`зку з тим, що злочин ймовірно вчинено службовою особою, а тому є підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи доквументів.

Слідчим суддею клопотання розглянуто без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, оцінивши доводи слідчого, викладені в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про доведення наявності достатніх підстав вважати, що вищевказана інформація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, вказана інформація, в сукупності з іншими документами, наданими слідчим та дослідженими у судовому засіданні, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В судовому засіданні також доведено, що відомості, про отримання яких просить слідчий можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні щодо обставин кримінального правопорушення.

В інший спосіб отримати вищезазначені зразки неможливо.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 161,163 - 166, КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчим слідчої групи з числа: старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 ; старшого слідчого відділу в ОВС СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 ; старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 ; заступника начальника відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , слідчого відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 або за фактичним місцем розташування суб`єкта господарювання, а саме наступної документації:

проектно-кошторисної документації (в т.ч. пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки вартості, кошторисні розрахунки, локальні кошториси, відомості ресурсів до локальних кошторисів, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат тощо);

експертних звітів за проектно-кошторисною документацією;

документації щодо проведення переговорів до укладення договорів підряду, листування, попередні угоди та протоколи про наміри з адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2

документації щодо укладення договорів субпідряду, листування, серед іншого з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо виготовлення, поставки, асфальтобетьонних матеріалів для виконання умом вищезаначеного договору

договорів підряду та додатків до них (в т.ч. змін, доповнень, додаткових угод тощо);

погоджень на укладення договорів субпідряду на виконання робіт;

договорів субпідряду на виконання робіт та додатків до них;

протоколів узгодження договірної ціни;

графіків фінансування;

календарних планів виконання робіт;

дефектних актів;

декларацій про початок виконання будівельних робіт;

відомостей обсягів робіт;

відомостей ресурсів узгоджених замовником;

повідомлень про готовність об`єкту до прийому;

документації з усунення виявлених під час приймання недоліків;

актів здачі-приймання виконаних робіт, в т.ч. форм КБ-2, КБ-2в та КБ-3, а також тих, які стали підставою для здійснення оплати авансу;

актів на закриття прихованих робіт;

сертифікатів якості на матеріали, використані під час виконання робіт, а саме матеріалів для виконання договору про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025, укладеного між адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », атестатів виробництва щодо відповідності ДСТУ (Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови);

сертифікатів якості на інші матеріали, використані під час виконання робіт підрядником;

обґрунтованих відмов у прийнятті виконаних робіт (послуг) із зазначенням причин таких відмов;

актів з переліками необхідних доопрацювань у зв`язку з виявленням недоліків;

повідомлень підрядника про існуючи перешкоди та їх вплив на виконання зобов`язань;

письмових повідомлень підрядника та замовника про розірвання договорів;

документації, що підтверджує факт придбання підрядником матеріалів, які були використані під час виконання робіт, їх доставки на місце проведення робіт, монтаж, якість тощо (специфікації, сертифікати якості, квитанції до прибуткових касових ордерів, товарні накладні, товарні чеки, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури тощо);

актів списання та/або використання матеріалів, які утворились внаслідок виконання робіт, в т.ч. від розбирання старих конструкцій, виробів тощо;

документації щодо здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням робіт (в т.ч. Журнали виконання робіт підрядника, Загальні журнали робіт, Журнали авторського нагляду тощо);

документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів;

документів про оплату, в т.ч. платіжних доручень про перерахування коштів на конкретні рахунки суб`єктів господарювання в банківських установах, в т.ч. і авансових платежів;

посадових інструкцій директора, заступників директора, бухгалтера, відповідальних осіб за виконання послуг щодо капітального ремонту дорожнього покриття за Договором про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025, наказів про звільнення та призначення на посаду вищевказаних осіб, статуту установи, особових справ вищевказаних посадових осіб;

документів, що містять відомості про наявність власної або орендованої техніки вцілому, транспортних засобів, обсягів використаного палива, журналів реєстрації в`їзду та виїзду транспортних засобів за період виконання умов договору про закупівлю робіт №33 від 29.10.2025 «Капітальний ремонт дорожнього покриття внутрішньоквартальних проїздів вздовж будинків АДРЕСА_2 »

документів, щодо працевлаштованих осіб на підприємстві у період з 2023 по 2024, в розрізі трудових договорів, цивільно-правових договорів, сум нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, надбавки, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а саме документів, що містять відомості про трудові відносини осіб з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Строк дії ухвали до 21 березня 2026 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення в разі, якщо надано тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність. В інших випадках ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Новоодеського районного суду

Миколаївської області ОСОБА_1