Провадження №1-кс/367/1088/2025
УХВАЛА

Іменем України

25 вересня 2025 року Ірпінський міський суд Київської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду м. Ірпінь скаргу ФОП ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

установив:

24 вересня 2025 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ФОП ОСОБА_3 від 11.09.2025 р.

В обґрунтування скарги зазначає, що 11 вересня 2025 року заявник поштою звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо заявника до ВП № 2 ( м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області. Згідно трек номера 334 вказана заява була отримана ВП № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області 15.09.2025 року.22 вересня 2025 року заявник звернувся до чергової частини ВП № 2 ( м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області, де йому повідомили, що його заяву в ЄРДР не зареєстровано, а передано в карний відділ для вивчення. Ніяких дій посадовими особами ВП № 2 ( м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо внесення до ЄРДР кримінального провадження за заявою вчинено не було,витяг з ЄРДР заявнику не надано. Таким чином, посадові особи ВП № 2 ( м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області не виконали вимоги КПК України стосовно внесення відповідних відомостей до ЄРДР за ч. 1 ст. 164 КК України, а також не розпочато за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі дізнання. Не повідомили заявника письмово у встановленому законом порядку про початок досудового розслідування кримінального провадження.

Адвокат ОСОБА_4 надав суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, просив скаргу задовольнити.

Уповноважені особи ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області у судове засідання не з`явились.

Слідчий суддя зазначає, що Рішенням Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 р. визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до частини 4 цієї статті Кодексу, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як убачається з матеріалів провадження, 11 вересня 2025 року заявник засобами поштового зв`язку звернувся до відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме - шахрайських дій ФОП ОСОБА_5 , що кваліфікується за ч. 4 ст. 190 КК України. В своїй заяві ФОП ОСОБА_3 просив внести відомості до ЄРДР за ознаками вищевказаних статей. Відповідно до відомостей Укрпошти (трекінгу відправлення цінного листа № 334), заява до Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшла 15.09.2025 року, однак відомості до ЄРДР так внесені не були.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Зі змісту заяви ФОП ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України та містить виклад обставин, що на його думку можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана була прийняти та зареєструвати таку заяву, внести по вказаній заяві відомості до ЄРДР та розпочати проведення перевірки в рамках кримінального провадження, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

На підставі встановленого, слідчий суддя дійшов висновку, що зі звернення ФОП ОСОБА_3 вбачається, що він порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК України.

Однак, уповноваженими особами ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, після отримання заяви ФОП ОСОБА_3 у порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, чим було допущено бездіяльність.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги ФОП ОСОБА_3 та зобов`язання посадової особи ВП № 2 ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені в заяві ФОП ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11.09.2025 року.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу ФОП ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити .

Зобов`язати посадових осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, які викладені в заяві ФОП ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11 вересня 2025 року.

Зобов`язати посадових осіб ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати ФОП ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1