Справа № 519/1580/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2026 м. Південне

Слідчий суддя Південного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.10.2024 по кримінальному провадженню №000396 від 08.08.2024,

УСТАНОВИВ:

1.03.02.2026 до Південного міського суду Одеської області надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.10.2024 по кримінальному провадженню №000396 від 08.08.2024.

Вивчивши доводи скарги та доданих матеріалів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

2.Згідно із частиною 1 статті 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.

3.Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування встановлено статтями 303-308 КПК.

4.Статтею 113 КПК визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього кодексу

5.Відповідно до частини 1 статті 116 КПК, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

6.Згідно із частиною 1 статті 117 КПК, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Пропущений строк у кримінальному провадженні, що здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 615 цього кодексу, може бути поновлений, якщо заінтересована особа подала клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

7.З огляду на вищенаведене, поновленню підлягають порушені винятково з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом, адже дотримання строків звернення до суду є одним із засобів забезпечення виконання завдань кримінального провадження учасниками судового провадження, оскільки інститут строків у кримінальному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності та стимулює як суд, так й учасників кримінального процесу добросовісно користуватись правами та належно виконувати обов`язки.

8.Частиною 1 статті 304 КПК України, зазначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

9.Так, ОСОБА_2 звернулася з клопотанням про виклик свідків до СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області ще 04.10.2024 року.

10.Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

11.Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що нерозгляд слідчим клопотання, є бездіяльністю слідчого, яка не оформлюється постановою слідчого чи прокурора, тобто скарга на бездіяльність слідчого подається особою протягом десяти днів з моменту бездіяльності.

12.Отже, оскільки слідчий зобов`язаний розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України в строк не більше трьох днів з моменту подання. З урахуванням положень ст. 115 КПК України, строк розгляду клопотання закінчився відповідно 07.10.2024 року.

13.За таких обставин, десятиденний строк звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора, встановлений ч. 1 ст. 304 КПК України, почав спливати з 07.10.2024 року, і закінчився 17.10.2024 року.

14.Водночас скаржник звернувся до слідчого судді Південного міського суду Одеської області через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 03.02.2026 року, тобто скарга на бездіяльність слідчого подана після закінчення десятиденного строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.

15.Також слідчий суддя звертає увагу скаржника, на Узагальнення ВССУ від 12.01.2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», де зазначено, що виключно бездіяльність, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна, відноситься до категорії триваючих.

16.Тобто така бездіяльність як не розгляд клопотання, має встановлений законом строк, в межах якого особа може подати скаргу, та така бездіяльність не вважається триваючою.

17.Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

18.Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.

19.Разом з тим, скаржник не просить слідчого суддю поновити йому пропущений строк на подачу скарги до суду.

20.Слідчий суддя звертає увагу скаржника на те, що строки для вчинення певних дій, визначені у процесуальному законодавстві, мають дисциплінувати осіб, що звертаються до суду, а тому неуважність особи при поданні скарги до суду, або незнання законів не може вважатись поважною причиною для поновлення строку на подання скарги.

21.Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаржником було пропущено строк передбачений ст. 304 КПК України, поважних підстав для поновлення пропущеного процесуального строку на подачу скарги не встановлено, а тому скаргу необхідно повернути скаржнику.

22.На підставі викладеного, керуючись статтями 60, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

23.Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нерозгляді клопотання від 04.10.2024 по кримінальному провадженню №000396 від 08.08.2024, повернути особі, яка її подала, разом із усіма доданими до неї матеріалами.

24.Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

25.Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення або отримання копії ухвали особами, які беруть участь у справі але не були присутні у судовому засіданні.

Слідчий суддя Південного міського

суду Одеської області ОСОБА_1