Провадження №1-кс/751/2732/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора - ОСОБА_3 ,

скаржника - ОСОБА_4 ,

представника скаржника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відповідного звернення про незаконне затримання та тримання під вартою, а також порушення підслідності у кримінальному провадженні, яке надійшло з Офісу Генерального прокурора.

ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримали подану скаргу і просять її задовольнити з підстав, викладених в скарзі.

Прокурор виклав заперечення щодо поданої скарги і просить відмовити в задоволенні даної скарги, вважаючи її необґрунтованою.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, згідно вимог ч. 1 статті 214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою від 19.12.2025 щодо порушення підслідності у кримінальному провадженні та перевищення службових повноважень під час його затримання та тримання під вартою, яка була скерована до Чернігівської обласної прокуратури для здійснення перевірки викладених в ній обставин.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення.

Норми ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають організацію розгляду та вжиття необхідних заходів реагування або здійснення попередньої перевірки іншим органом досудового розслідування обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Проте, уповноваженими особами Чернігівської обласної прокуратури, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, листом Чернігівської обласної прокуратури від 25.12.2025 за №09/2-581-25, відмовлено ОСОБА_4 у внесенні відповідних відомостей до ЄРДР за його зверненням, яке надійшло з Офісу Генерального прокурора, та станом на час розгляду даної скарги, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесено, а обгрунтованість поважності причини цьому, в судовому засіданні не знайшла свого підтвердження.

При цьому, на думку слідчого судді подана скарга в частині його незаконного затримання та тримання під вартою містить виклад обставин, що підлягають перевірці в межах процесуальної самостійності саме слідчого, а не слідчого судді.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Чернігівської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення в частині його незаконного затримання та тримання під вартою, та виконати вимоги, передбачені ч. 7 ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали слідчого судді проголошено 02 січня 2026 о 15 год. 30 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1