Справа № 453/1999/25
№ провадження 1-кс/453/463/25
У Х В А Л А

27 листопада 2025 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівський області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

в с т а н о в и в

Старший слідчий слідчого відділення Відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до суду із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0011, :01:001:0012, :03:000:0128, :03:000:0129, :03:000:0350 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок в тому числі обмінних фалів та поземельних книг з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що в провадженні ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000048 від 07 квітня 2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно з актом контрольного заходу Сколівського надлісництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 29 травня 2025 року, у кварталі 3, виділі 40 ІНФОРМАЦІЯ_4 філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований будівельний майданчик для зведення готельно-відпочинкового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Окрім цього, згідно з відповіддю філії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » №7680/39.7.1-2025 від 15 квітня 2025 року, відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2017 року, земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0350, на якій розташовані капітальні будівлі та споруди у вигляді готельного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також будівельний майданчик для його зведення, частково накладається на землі ІНФОРМАЦІЯ_7 , зокрема на квартал 3, виділ 40 ІНФОРМАЦІЯ_4 філії « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

12 серпня 2025 року слідчим, за участі спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_8 та інженера-геодезиста, проведено огляд місця події у прибережній захисній смузі річки Рожанка, що в селі Нижня Рожанка Стрийського району Львівської області в ході якого встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0350 загальною площею 1,2000 га для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, на якій здійснюється будівництво вищевказаного комплексу, належить ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ). На даній земельній ділянці проводиться будівництво готельного комплексу «Green rest», де розміщені два окремі котеджі та основна будівля перебуває на стадії будівництва.

Під час огляду місця події інженером-геодезистом було здійснено топографо-геодезичну зйомку прибережно-захисної смуги річки Рожанка.

Крім цього, в ході огляду встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки в охоронній зоні прибережній захисній смузі річки Рожанка, шляхом будівництва тротуарної доріжки вздовж річки та таким чином приєднання самовільно зайнятої території до земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0350, на якій здійснюється будівництво готельного комплексу «Green rest». Площа самовільно зайнятої території становить 0,2800 га (з яких 0,160 га - територія, яка вкрита бруківкою).

Разом з тим, в ході огляду встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0350 частково знаходиться в охоронній зоні прибережній захисній смузі річки Рожанка, а саме площею 0,4116 га.

Згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_10 встановлено, наступне:

- Відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0011, :03:000:0128, :03:000:0129 знаходяться в архівному шарі відомостей Державного земельного кадастру. Відомості про земельну ділянку з кадастровим номером: :01:001:0011, перенесено до архівного шару на підставі заяв щодо розподілу земельної ділянки, в результаті якого утворені земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:000:0128, :03:000:0129. Відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:000:0128, :03:000:0129 перенесено до архівного шару відомостей державного земельного кадастру, на підставі об`єднання в результаті якого утворена земельна ділянка :03:000:0350.

В місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель наявна Технічна документація по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1.20 га ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , під будівництво відпочинкового комплексу в АДРЕСА_2 , розроблена ІНФОРМАЦІЯ_11 . Відповідно до матеріалів документації вказана земельна ділянка площею 1,20 га утворена в результаті об`єднання та зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами::01:001:0011 та :01:001:0012, що перебували у приватній власності ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на підставі державних актів.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження з метою проведення експертного дослідження первинної технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0011,:01:001:0012, :03:000:0128, :03:000:0129, :03:000:0350 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок в тому числі обмінних фалів та поземельних книг на вказані земельні ділянки, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Порядок користування Державним фондом документації із землеустрою та оцінки земель визначений Законом України «Про землеустрій», Положення про Держаний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року №1553 (далі Положення), та Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Разом з тим, згідно з вимогами частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначних законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №10-13-0.2-4429/2-23 від 22 вересня 2023 року, наданого у відповідь на запит слідчого вбачається, що документи, які стали підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру лише за рішенням суду.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Окрім цього, відповідно до Порядку ведення державного земельного кадастру Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 12 жовтня 2015 року ведення Державного земельного кадастру здійснює ІНФОРМАЦІЯ_1 та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є ІНФОРМАЦІЯ_1 . Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене ІНФОРМАЦІЯ_12 за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_13 або державна установа, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 . До складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

Згідно з пунктом 3, підпунктами 12,14, 24 пункту 4 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 грудня 2021 року № 603 ( в редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 березня 2023 року № 85), визначено, що завданням ІНФОРМАЦІЯ_1 є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Львівської області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до покладених на нього завдань здійснює ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку, здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, а також забезпечує створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель.

Враховуючи вище вказане, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0011, :01:001:0012, :03:000:0128, :03:000:0129, :03:000:0350 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок в тому числі обмінних фалів та поземельних книг з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У даному клопотанні старший слідчий слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівський області капітан поліції ОСОБА_7 просить розглянути клопотання без участі слідчого та прокурора у зв`язку із службовою необхідністю, котрі клопотання підтримують у повному обсязі. Додатково старший слідчий СВ ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 просить розгляд клопотання про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 так як існує реальна загроза зміни або знищення наявної в них документації, оскільки є достатні підстави вважати, що в такому випадку існує реальна загроза зміни, або знищення інформації у вказаних документах. Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Ухвалою слідчого судді, постановленою у порядку ч. 4 ст. 371 та ч. 2 ст. 372 КПК України, на підставі положень ч. 4 ст. 163 КПК України, визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на предмет дотримання вимог КПК України, дійшов наступного висновку. Відповідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що клопотання органу досудового розслідування за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, передбачених п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст. 161 та абз. 2 ч. 6 ст. 163 КПК України, не встановлено. Згідно з ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено. За таких обставин, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, враховуючи, що вищезазначені дані самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про підставність поданого клопотання, а відтак, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженне начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчоум СВ ВП №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 права тимчасового доступу до документів, а саме: усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0011, :01:001:0012, :03:000:0128, :03:000:0129, :03:000:0350 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок в тому числі обмінних фалів та поземельних книг з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області покласти на старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівський області капітана поліції ОСОБА_3 .

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1