Справа №638/9121/25
Провадження № 1-кс/638/2760/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2025 року м.Харків

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий слідчого відділу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів прокурорам Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей, які перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: до акумуляторних батарей SolarX SXA, придбаних відповідно до договору № В24105 від 04.09.2024, які встановлені за наступними адресами у АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 бригади, АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_51 , АДРЕСА_52 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_54 , АДРЕСА_55 , АДРЕСА_56 , АДРЕСА_57 , АДРЕСА_58 , АДРЕСА_59 , АДРЕСА_60 , АДРЕСА_61 , АДРЕСА_62 , АДРЕСА_63 , АДРЕСА_64 , АДРЕСА_65 , АДРЕСА_66 , з можливістю їх огляду, здійснення необхідних досліджень та вимірювань, за участю експертів Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Крім того, зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 або інших уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати безперешкодний доступ до акумуляторних батарей SolarX SXA, придбаних відповідно до договору № В24105 від 04.09.2024, за місцями їх фактичного розташування.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в провадженні СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № В24105 від 04.09.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:31430000-9: Електричні акумулятори: Акумуляторні батареї для забезпечення безперебійної роботи засобів оповіщення та інформування населення (блоків керування звуковідтворювальною апаратурою) на загальну суму 1 457 040 грн (з урахуванням ПДВ).

Згідно звіту про виконання договору про закупівлю, опублікованого на сайті з проведення публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 », на розрахункові рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перераховано оплату у повному обсязі за договорами № В24105 від 04.09.2024.

Джерелом фінансування у вказаних договорах зазначено бюджет ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Водночас, вивченням середніх ринкових показників на аналогічне обладнання згідно укладеного договору про закупівлю, встановлено завищення їх вартості приблизно на 30 відсотків.

В свою чергу, замовники розпорядники бюджетних коштів, повинні керуватись, окрім іншого, Бюджетним кодексом України, за яким бюджетна система України ґрунтується на принципі ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Таким чином, посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час формування очікуваної вартості на процедуру державної закупівлі звуковідтворювальної апаратури на виконання потреб ІНФОРМАЦІЯ_7 не вжили відповідних заходів, спрямованих на вивчення ринкової ціни предмету закупівлі, а саме не здійснили маркетингові дослідження, вивчення ситуації на ринку, моніторинг комерційних пропозицій потенційних постачальників товарів, надавачів послуг та офіційних дилерів з відкритих джерел.

Таким чином, в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам.

З метою визначення ринкової вартості акумуляторної батареї SolarX SXA відповідно до договору № В24105 від 04.09.2024, а саме акумуляторної батареї для забезпечення безперебійної роботи засобів оповіщення та інформування населення (блоків керування звуковідтворювальною апаратурою) за кодом ДК 021:20-9 Електричні акумулятори, станом на момент укладання договору про закупівлю, тобто на 04.09.2024 постановою слідчого від 11.07.2025 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову товарознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_67 ).

У ході проведення експертизи до слідчого відділу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області надійшло клопотання експерта від 28.07.2025 щодо необхідності натурного обстеження об`єкту дослідження.

Згідно відповіді КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 08.08.2025 акумуляторні батареї SolarX SXA, придбані відповідно до договору № В24105 від 04.09.2024, передані на баланс ІНФОРМАЦІЯ_9 . Координатором визначено ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо забезпечення доступу до акумуляторних батарей, повідомлено, що ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Таким чином, з метою належного проведення судової товарознавчої експертизи на теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність у доступі до акумуляторних батарей SolarX SXA, встановлених відповідно до договору № В24105 від 04.09.2024, з метою їх дослідження.

З огляду на викладене та враховуючи той факт, що існує реальна загроза спотворення, переховування, зміни, встановлених акумуляторних батарей за договором та з метою проведення повного всебічного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, беручи до уваги те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до об`єктів, які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий зазначає про необхідність отримання тимчасового доступу до речей, що перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх огляду, здійснення необхідних досліджень та вимірювань, з метою отримання інформації щодо точного та повного маркування вищевказаних об`єктів дослідження, в межах призначеної судово-товарознавчої експертизи за участю експертів Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Вищевказані речі можуть виступати в якості доказів по кримінальному провадженню, отримання яких іншим шляхом неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився, повідомлялась належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи міститься заява слідчого, в якій остання просить провести судове засідання без її участі, клопотання просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням доведених в клопотанні слідчим ризиків зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього докази, якими слідчий обґрунтовує свої доводи, приходить до висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини та встановлення особи, яка скоїла вказане правопорушення у даному кримінальному проваджені, клопотання підлягає задоволенню.

З представленого слідчим витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000094 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, вбачається, що до реєстру були внесені відомості про імовірну службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки.

В обґрунтування клопотання слідчим надано: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.05.2025; рапорт оперуповноваженого УПК в Харківський області ДКП НП України лейтенанта поліції ОСОБА_9 від 01.05.2025; протокол тимчасового доступу до речей і документів від 13.06.2025; описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 13.06.2025; копію договору № В24105 від 04.09.2024 укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; копію додатка № 1 до договору № В24105 від 04.09.2024; видаткову накладну № 16 від 25.09.2024; платіжну інструкцію від 07.10.2024; акт тестування обладнання від 25.09.2024; картку рахунку 1531 за березень2024 - травень 2025; протокол №35 від 29.08.2025; рішення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 13.03.2024 №133, від 02.042024 №173;від 28.08.2024 №411; довідку про аналіз ринка закупівлі; лист-пропозицію №69/10 від 20.08.2024; протокол розкриття тендерних пропозицій № ІНФОРМАЦІЯ_12 ; звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_12 ; довідку про затвердження обсягу фінансування тендерних та кошторисних призначень на 2024 рік; постанову про призначення судово-товарознавчої експертизи; клопотання експерта №СЕ-19/121-25/18670-ТВ від 28.07.2025; відповідь ІНФОРМАЦІЯ_13 від 13.10.2025 №1492/0/1084-25; відповіддю КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ХМР; витягом щодо юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_14 »

При цьому, на даній стадії кримінального провадження слідчий суддя не вирішує питання наявності в діянні особи складу кримінального правопорушення та винуватості особи у вчиненні такого правопорушення, питання допустимості доказів, які вирішуються судом при ухваленні вироку, відповідно до вимог ч. 1 ст. 368 КПК України, а лише встановлює наявність обґрунтованої підозри у тому, що могло бути вчинено кримінальне правопорушення, що може слугувати підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, на підставі поданих стороною обвинувачення до клопотання матеріалів.

З огляду на те, що кримінальне провадження перебуває на стадії досудового розслідування, слідчий суддя лише на підставі розумної та об`єктивної оцінки отриманих доказів визначає чи виправдовують вони в своїй сукупності факт проведення досудового розслідування та є достатніми для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про наявність підстав для здійснення слідчим слідчого відділу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись статтями 159-166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого слідчого відділу Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000094 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та слідчим СВ Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей які перебувають на балансі ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до акумуляторних батарей SolarX SXA, придбаних відповідно до договору № В24105 від 04.09.2024, які встановлені за наступними адресами у АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 бригади, АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 , АДРЕСА_20 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , АДРЕСА_36 , АДРЕСА_37 , АДРЕСА_38 , АДРЕСА_39 , АДРЕСА_40 , АДРЕСА_41 , АДРЕСА_42 , АДРЕСА_43 , АДРЕСА_44 , АДРЕСА_45 , АДРЕСА_21 , АДРЕСА_46 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_47 , АДРЕСА_48 , АДРЕСА_49 , АДРЕСА_50 , АДРЕСА_51 , АДРЕСА_52 , АДРЕСА_53 , АДРЕСА_54 , АДРЕСА_55 , АДРЕСА_56 , АДРЕСА_57 , АДРЕСА_58 , АДРЕСА_59 , АДРЕСА_60 , АДРЕСА_61 , АДРЕСА_62 , АДРЕСА_63 , АДРЕСА_64 , АДРЕСА_65 , АДРЕСА_66 , з можливістю їх огляду, здійснення необхідних досліджень та вимірювань, за участю експертів Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.

Строк дії ухвали встановити до 10.12.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1