Провадження №1-кс/367/1208/2025
УХВАЛА

Іменем України

27 листопада 2025 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши заяву представника заявника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , інша особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про протиправне затримання громадянина України та про звільнення незаконно утриманої особи (в порядку ст. 206 КПК України),

в с т а н о в и в :

26.11.2025 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява представника заявника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , інша особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про протиправне затримання громадянина України та про звільнення незаконно утриманої особи (в порядку ст. 206 КПК України), в якій просить суд зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 негайно звільнити громадянина України ОСОБА_2 , який утримується на території ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Свою заяву обгрунтовує тим, що 24.11.2025 року орієнтовно в 9 годин в населеному пункті м. Ірпінь працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 було затримано її довірителя ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Починаючи з 9.00 24.11.2025 р. року по теперішній час, ОСОБА_2 перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_4 . Працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 обмежують ОСОБА_2 в свободі пересування, і окрім того, протиправно позбавили його свободи. Станом на 26.11.2025 року громадянина ОСОБА_2 не відпускають з приміщення та з прилеглої території ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснюючі, протиправне його утримання. До цього часу, тобто більше 48 годин громадянина України ОСОБА_2 продовжують незаконно утримувати у ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 звідки його не відпускають, не забезпечують харчуванням, водою. ОСОБА_2 починаючи з 24.11.2025 р. обмежений не лише в свободі пересування, порушуються ще його інші особисті права. Так, не має можливості помитися, переодягнути одяг, скористатися укриттям під час повітряної тривоги (працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 такої можливості не надають).

Ознайомившись зі змістом скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до вимог п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Як убачається з поданої скарги, до слідчого судді фактично оскаржено дії (бездіяльність) державної установи (її посадових осіб) у сфері мобілізації під час воєнного стану, і ця установа не є суб`єктом кримінально-правової діяльності, та поза межами кримінального провадження. Можливість оскарження таких дій (бездіяльності) до слідчого судді не передбачена нормами КПК України.

Також слідчий суддя звертає увагу на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадами) особами РТЦК та СП чи військової частини при здійсненні ними своїх повноважень, пов`язаних з мобілізацією, для судового захисту будь-яка особа вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду, а у разі вчинення щодо нього протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень, до правоохоронного органу із заявою про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

Відповідно до норм кримінального процесуального законодавства, службові (посадові) особи РТЦК та СП чи військові частини не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в межах кримінальної юрисдикції, а тому у даному випадку ОСОБА_2 не є затриманою особою в розумінні кримінально-процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.

Слідчий суддя приходить до висновку, що у нього відсутні повноваження, визначені КПК України, для з`ясування підстав затримання особи у інших випадках, не пов`язаних із досудовим розслідуванням конкретного провадження та розгляду клопотання у порядку ст. 206 КПК України.

Водночас, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань Указом Президента України № 69/2022 "Про загальну мобілізацію" від 24 лютого 2022 року оголошено про проведення загальної мобілізації.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" громадяни зобов`язані, зокрема: з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов`язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов`язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Призов громадянина на військову службу під час мобілізації не є позбавленням особи права на свободу, а є обов`язком громадянина України і не є незаконним затриманням особи.

У даному випадку належним способом реагування на незаконне, за твердженням адвоката ОСОБА_3 , позбавлення особи волі, є звернення до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження за заявою адвоката ОСОБА_3 на протиправне затримання та звільнення незаконно утриманої особи ОСОБА_2 в порядку ст. 206 КПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

У відкритті провадження за заявою представника заявника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , інша особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про протиправне затримання громадянина України та про звільнення незаконно утриманої особи (в порядку ст. 206 КПК України) відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції впродовж 5 (п`яти) днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1