Справа №: 398/7809/25
провадження №: 1-кс/398/1870/25
УХВАЛА

Іменем України

"10" грудня 2025 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000116 від 09.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся в суд з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали, що знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: 1) особової справи директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 ; 2) трудового договору (контракту) з директором ОСОБА_4 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Розгляд клопотання проведено без виклику володільців документів відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000116 від 09.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме: в діях службових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачається умисне використання свого службового становища, як замовника за договором від 06.01.2022 року, з метою одержання неправомірної вигоди для ФОП « ОСОБА_5 » у вигляді постачання меншої кількості вугілля за початкову суму , визначену договором від 06.01.2022 року, всупереч інтересам служби, при зміні істотних умов (ціни вугілля за тону, та вагу вугілля) договору від 06.01.2022 року, через укладення додаткових угод № 1 від 10.03.2022 року. № 2 від 13.06.2022 року, що завдало істотної шкоди державі, з причин безпідставної сплати підприємцю бюджетних коштів в сумі 245 695 гривень 00 копійок.

Так, у листопаді 2021 року КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » через електронну систему закупівель, за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведено закупівлю 430.73 тони вугілля кам`яне марки «ДГ (30-80)», на суму 2 153 650 гривень 00 копійок бюджетних коштів, які необхідно було доставити до комунального закладу, за адресою: АДРЕСА_1 .

В закупівлі прийняло участь два учасника ПП « ОСОБА_6 » із ціновою пропозицією 2 153 000 гривень 00 копійок та ФОП « ОСОБА_5 » з ціновою пропозицією 2 153 65 гривень 00 копійок.

20.12.2021 тендерним комітетом КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно протоколу №31/1, незважаючи на більш вигідну пропозицію, прийнято рішення про відхилення пропозиції ПП « ОСОБА_6 », з причин невідповідності поданої документації, якою підприємством було обґрунтовано дану пропозицію.

В той же день, тендерним комітетом КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно протоколу №31/2, прийнято рішення про визначення ФОП « ОСОБА_5 » переможцем вказаної державної закупівлі, та 06.01.2022 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_7 та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір про закупівлю товарів №1 щодо постачання 430,730 тон кам`яного вугілля марки «ДГ (30-80)» за 2 153 650 гривень 00 копійок, з урахуванням вартості 5000 гривень 00 копійок за 1 тону вугілля.

Відповідно п.11.5 договору від 06.01.2022 істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонам в повному обсязі, крім випадків, передбачених Договором та ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Проте, в подальшому між тими ж сторонами договору, спочатку 10.03.2022, а потім 13.06.2022, укладено додаткові угоди №1, №2 до договору від 06.01.2022, якими змінено істотні умови вказаного договору, зокрема сторонами збільшено ціну за одиницю товару (тону вугілля), з одночасним зменшенням обсягу постачання вугілля.

Необхідність вищевказаних змін ФОП « ОСОБА_5 » перед КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обґрунтувала висновками ІНФОРМАЦІЯ_4 за №№ В-33 від 24.01.2022 та №В-225 від 02.06.2022, які скерувала до закладу листами №12 від 10.03.2022 та №11 13.06.2022.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.10.2023 в справі №912/1107/23 задоволено позов керівника Олександрійської окружної прокуратури до ФОП « ОСОБА_5 » та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та визнано недійсними додаткові угоди №1 від 10.03.2022 та №2 від 13.06.2022 до договору №1 від 06.01.2022, у звязку з чим ФОП « ОСОБА_5 » зобов`язано перерахувати 245 695 гривень 00 копійок, отримані в результаті безпідставних змін договору №1 від 06.01.2022.

Постановою ІНФОРМАЦІЯ_6 від 29.08.2024 в складі колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_7 в справі №912/1107/23, задоволено касаційну скаргу заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на постанову ІНФОРМАЦІЯ_8 від 22.05.2024 у справі №912/1107/23 (якою задоволено апеляційну скаргу ФОП « ОСОБА_5 » та скасовано рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.10.2023 в справі №912/1107/23), у звязку з чим рішенням суду касаційної інстанції рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.10.2023 в справі №912/1107/23 залишено в силі.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Підписи у відповідному договорі про закупівлю та додаткових угодах до нього виконані від імені директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_4 .

Для встановлення обставин кримінального провадження (визначитись з колом осіб причетних до злочину та свідків даного злочину, коло повноважень та відношення службових осіб КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до виконання умов вказаного договору, встановити хід, процес, та фіксацію умов підписання договору поставки вугілля, оплати бюджетних коштів за поставлене вугілля та ін.) у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати доступ до відомостей, які містяться в таких документах як особова справа директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та трудовому договорі (контракті) укладеним між директором КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Отже, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Керуючись ст. 132, п. 7 ч. 1 ст. 162, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000116 від 09.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та зробити їх копії, що знаходяться у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: 1) особової справи директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ОСОБА_4 ; 2) трудового договору (контракту) з директором ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали один місяць, починаючи з 10 грудня 2025 року до 10 січня 2026 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1