26.05.2025
Справа № 331/2950/25
Провадження № 1-кс/331/1022/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , представника володільця майна ОСОБА_3 ,розглянувши клопотання слідчої СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000010 від 16.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідча звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000010 від 16.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідування встановлено, що до Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя надійшов акт від 05.11.2024 № 040820-24/13 ІНФОРМАЦІЯ_1 про результати перевірки закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 08.10.2019 по 23.10.2024, у висновках якого зазначено, що службові особи районної адміністрації вносили завідомо неправдиві відомості до актів прийому-передачі виконаних робіт форми № КБ-2В та інших офіційних документів.

ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Управління) відповідно до вимог частини 2 статті 2, частини 2 статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939-XII (зі змінами), підпункту 1 пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №631, проведено перевірку закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Адміністрація) за період з 08.10.2019 по 23.10.2024 року.

У ході перевірки досліджено питання дотримання Адміністрацією вимог законодавства під час закупівель по договорам від 14.11.2019 №111 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя» (ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) та від 31.08.2020 №66 на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування» (ID: ІНФОРМАЦІЯ_5 ), укладених з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (далі - Підрядник).

Перевірку проведено у термін з 23.10.2024 по 05.11.2024 заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 .

За результатами перевірки складено акт перевірки від 05.11.2024 №040820-24/13, який підписано посадовими особами Адміністрації 15.11.2024 із запереченнями, висновки на які надано 12.12.2024.

Порушення, які наявні у вказаному акті можуть містити в собі ознаки злочинів, передбачених Кримінальним кодексом України. Відповідно до положень статей 60, 214 Кримінального процесуального кодексу України ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомляє про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Для підтвердження зазначених фактів в рамках кримінального провадження було призначено судову будівельно-технічну експертизу, на виконання якої надійшло клопотання судового експерта, в якому останній відповідно до статті 69 Кримінального процесуального кодексу України та пункту 1 статті 13 Закону України «Про судову експертизу» просить надати йому завірені належним чином копії документів по об`єкту досліджень «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжі. Коригування», а саме: проектно-кошторисної документації в повному обсязі на всі стадії проектування по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; договорів на виконання проектних робіт, технічного та авторського нагляду по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування» разом з додатками та додатковими угодами до них (у разі наявності таких); експертних звітів щодо розгляду проектної та кошторисної частин проектно-кошторисної документації по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; розрахунків до договірної ціни на суму 5 707 553,00 грн (додаток №1) в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт №66 від 31.08.2020 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; розрахунків до договірної ціни Додаткової угоди №1 від 13.11.2020 на суму 5 597 074,54 грн. (додаток №1) у повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів до локальних кошторисів) по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; дозволу на початок будівельних робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, розрахунком інших супутніх витрат) до договору про закупівлю робіт №66 від 31.08.2020 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) до договору про закупівлю робіт №66 від 31.08.2020 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; загального журналу робіт у повному обсязі по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; інших виробничих журналів, по окремим видам робіт, які виконувалась по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; журналів авторського та технічного наглядів по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; виконавчих схем по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; документів що підтверджують виконання технологічних робіт у тому числі демонтажних та навантаження, робіт з перевезення по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; документів щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час будівельних робіт на зазначених об`єктах (сертифікати відповідності застосованих матеріалів та виробів) по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; декларації про готовність об`єкта до експлуатації по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»; блоків даних з комп`ютерної програми АВК по об?єктах будівництва (бажано флеш-пам`ять): файл із розширенням «.imd» - для договірної документації, файл із розширенням «.іmр» для підрядної документації.

Окрім цього, в рамках кримінального провадження було призначено судову будівельно-технічну експертизу, на виконання якої надійшло клопотання судового експерта, в якому останній відповідно до статті 69 Кримінального процесуального кодексу України та пункту 1 статті 13 Закону України «Про судову експертизу» просить надати йому завірені належним чином копії документів по об`єкту досліджень «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжі. Коригування», а саме: проектно-кошторисної документації в повному обсязі на всі стадії проектування по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; договорів на виконання проектних робіт, технічного та авторського нагляду по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя» разом з додатками та додатковими угодами до них (у разі наявності таких); експертних звітів щодо розгляду проектної та кошторисної частин проектно-кошторисної документації по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; розрахунків до договірної ціни (додаток №1) в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; розрахунків до договірної ціни Додаткової угоди №4 від 13.11.2020 на суму 14 238 479,51 грн. (додаток №1) у повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; дозволу на початок будівельних робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, розрахунком інших супутніх витрат) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; загального журналу робіт у повному обсязі по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; інших виробничих журналів, по окремим видам робіт, які виконувалась по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; журналів авторського та технічного наглядів по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; виконавчих схем по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; документів що підтверджують виконання технологічних робіт у тому числі демонтажних та навантаження, робіт з перевезення по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; документів щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час будівельних робіт на зазначених об`єктах (сертифікати відповідності застосованих матеріалів та виробів) по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»; декларації про готовність об`єкта до експлуатації; блоків даних з комп`ютерної програми АВК по об?єктах будівництва (бажано флеш-пам`ять): файл із розширенням «.imd» - для договірної документації, файл із розширенням «.іmр» для підрядної документації.

У ході досудового розслідування скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є володільцем вищевказаних документів. Згідно відповіді вищевказаної установи, ознайомлення з оригіналами відповідних документів та отримання завірених належним чином їх копій можливо лише під час проведення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді.

2. Позиції учасників провадження

У судове засідання слідча ОСОБА_4 не прибула, надала заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без її участі.

Представник особи, у володінні якої перебувають відомості, ОСОБА_3 у судовому засіданні загалом не заперечувала проти задоволення клопотання слідчого, однак просила урахувати, що частина документів не перебуває у їх володінні, тому із виконанням ухвали слідчого судді можуть виникнути труднощі.

3. Встановлені судом обставини

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого відділу Відділу поліції №2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000010 від 16.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

5. Оцінка та мотиви суду

Беручи до уваги наведене та враховуючи, що у матеріалах справи є достатньо підстав вважати, що вказані документи та відомості можуть мати значення для подальшого досудового розслідування кримінального провадження і можуть бути використані як доказ, необхідні експерту для проведення судово будівельно-технічної експертизи, вказані документи не становлять собою охоронювану законом таємницю, тому слідча суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання слідчої.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчої СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000010 від 16.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю ознайомитися з ними, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ,а саме:

- проектно-кошторисної документації в повному обсязі на всі стадії проектування по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- договорів на виконання проектних робіт, технічного та авторського нагляду по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування» разом з додатками та додатковими угодами до них (у разі наявності таких);

- експертних звітів щодо розгляду проектної та кошторисної частин проектно-кошторисної документації по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- розрахунків до договірної ціни на суму 5 707 553,00 грн (додаток №1) в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт №66 від 31.08.2020 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- розрахунків до договірної ціни Додаткової угоди №1 від 13.11.2020 на суму 5 597 074,54 грн. (додаток №1) у повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів до локальних кошторисів) по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- дозволу на початок будівельних робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, розрахунком інших супутніх витрат) до договору про закупівлю робіт №66 від 31.08.2020 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) до договору про закупівлю робіт №66 від 31.08.2020 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- загального журналу робіт у повному обсязі по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- інших виробничих журналів, по окремим видам робіт, які виконувалась по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- журналів авторського та технічного наглядів по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- виконавчих схем по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- документів що підтверджують виконання технологічних робіт у тому числі демонтажних та навантаження, робіт з перевезення по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- документів щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час будівельних робіт на зазначених об`єктах (сертифікати відповідності застосованих матеріалів та виробів) по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- декларації про готовність об`єкта до експлуатації по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя. Коригування»;

- блоків даних з комп`ютерної програми АВК по об?єктах будівництва (бажано флеш-пам`ять): файл із розширенням «.imd» - для договірної документації, файл із розширенням «.іmр» для підрядної документації;

- проектно-кошторисної документації в повному обсязі на всі стадії проектування по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- договорів на виконання проектних робіт, технічного та авторського нагляду по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя» разом з додатками та додатковими угодами до них (у разі наявності таких);

- експертних звітів щодо розгляду проектної та кошторисної частин проектно-кошторисної документації по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- розрахунків до договірної ціни (додаток №1) в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- розрахунків до договірної ціни Додаткової угоди №4 від 13.11.2020 на суму 14 238 479,51 грн. (додаток №1) у повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат та інші розрахунки до локальних кошторисів до локальних кошторисів) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- дозволу на початок будівельних робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в в повному обсязі (з відомістю ресурсів, розрахунком загальновиробничих витрат, розрахунком інших супутніх витрат) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3) до договору про закупівлю робіт №111 від 14.11.2019 по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- загального журналу робіт у повному обсязі по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- інших виробничих журналів, по окремим видам робіт, які виконувалась по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- журналів авторського та технічного наглядів по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- виконавчих схем по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- документів що підтверджують виконання технологічних робіт у тому числі демонтажних та навантаження, робіт з перевезення по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- документів щодо якості будівельних матеріалів, виробів, конструкцій та обладнання, використаних під час будівельних робіт на зазначених об`єктах (сертифікати відповідності застосованих матеріалів та виробів) по об?єкту «Реконструкція елементів благоустрою скверу Піонерів в м. Запоріжжя»;

- декларації про готовність об`єкта до експлуатації;

- блоків даних з комп`ютерної програми АВК по об?єктах будівництва (бажано флеш-пам`ять): файл із розширенням «.imd» - для договірної документації, файл із розширенням «.іmр» для підрядної документації.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідча суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчої судді про тимчасовий доступ до речей діє до 07 липня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1