Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/3489/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Миколаєва Миколаївської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09.08.2024 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000709 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

19.08.2025 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, що згідно наказу виконувача обов`язків начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській (далі ГУ Держпродспоживслужба) області ОСОБА_6 від 28.02.2023 №248-К ОСОБА_4 призначено на посаду провідного фахівця відділу бухгалтерського обліку та звітності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області з 01.02.2023.

Відповідно до посадової інструкції провідного фахівця відділу бухгалтерського обліку та звітності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області, затвердженої 02.01.2023 в.о. начальника ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області ОСОБА_6 , провідний фахівець відповідно до покладених на нього завдань:

-здійснює роботу складу з приймання, зберігання та відпускання товарно-матеріальних цінностей, їх розміщення з урахуванням найбільш раціонального використання складських площ, полегшення і прискорення пошуку необхідних матеріалів, інвентарю тощо;

-забезпечує зберігання складованих товарно-матеріальних цінностей, додержання режимів зберігання, правил оформлення та здавання прибутково-видаткових документів;

-стежить за наявністю, справністю протипожежних засобів, станом приміщень, обладнання та інвентарю на складі і забезпечує їх своєчасний ремонт;

-організовує проведення вантажно-розвантажувальних робіт на складі з додержанням норм, правил та інструкцій з охорони праці;

-здійснює забезпечення господарського обслуговування і належний стан відповідно до правил і норм виробничої санітарії будинків і приміщень, у яких розташовані приміщення Головного управління, а також контролює справність матеріально-технічної бази;

-бере участь в організації проведення ремонту приміщень Головного управління;

-бере участь в забезпеченні структурних підрозділів Головного управління меблями, господарським інвентарем, канцелярським приладдям;

-бере участь у проведенні інвентаризацій товарно-матеріальних цінностей, основних засобів, інших необоротних активів та запасів;

-забезпечує повне збереження довіреного йому майна.

Разом із цим, відповідно до посадової інструкції провідного фахівця відділу бухгалтерського обліку та звітності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області, ОСОБА_4 несе персональну відповідальність за:

-неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків;

-неналежне виконання або невиконання наказів Головного управління;

-порушення правил внутрішнього трудового розпорядку, норм інструкції з охорони праці та протипожежної безпеки;

-завдання матеріально шкоди в межах визначеної цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Враховуючи вище перераховане, перебуваючи на посаді провідного фахівця відділу бухгалтерського обліку та звітності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області, ОСОБА_4 є службовою особою.

Перебуваючи на вищевказаній посаді ОСОБА_4 , зобов`язана діяти відповідно до посадової інструкції, будучи службовою особою, на яку покладено обов?язки щодо роботи складу з приймання, зберігання та відпускання товарно-матеріальних цінностей, зберігання складованих товарно-матеріальних цінностей, додержання режимів зберігання, правил оформлення та здавання прибутково-видаткових документів, діючи через несумлінне ставлення до службових обов?язків, у період з 24.10.2023 по 26.10.2023 неналежно виконувала покладені на неї службові обов`язки, що виразилось у невжитті заходів щодо перевірки фактичного надходження товару, хоча повинна була перевірити його фактичне надходження та мала реальну можливість це зробити, посвідчила своїм підписом видаткові накладні, згідно яких повинна була отримати товари.

Внаслідок такого неналежного виконання службових обов?язків, Головному управлінню Держпродспоживслужби у Миколаївській області завдано істотної шкоди у вигляді матеріальних збитків на суму 355 202,00 грн., що у 100 разів і більше перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим порушено інтереси держави.

24.10.2023 між ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області (Покупець) в особі в.о. начальника ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення про ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області з однієї сторони, та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_7 (Продавець), що діє на підставі витягу з реєстру платників єдиного податку з іншої сторони, укладено договір купівлі продажу №2 щодо придбання канцелярських товарів (далі Договір №2 від 24.10.2023), згідно специфікації, яка є Додатком №1 до Договору.

Відповідно до умов Договору №2 від 24.10.2023, його сума складає 240 244 гривень без ПДВ; строк поставки (передачі) товару становить 7 (сім) робочих днів з моменту його підписання; місцем поставки (передачі) товару є м. Миколаїв, пр. Центральний, 288; оплата товару здійснюється Покупцем протягом 5 (п`яти) банківських днів на підставі накладної Продавця та з моменту підписання Сторонами видаткової накладної; фактом передачі Продавцем Покупцю товару є видаткова накладна, підписана обома сторонами.

До переліку товарів, які є предметом Договору №2 від 24.10.2023, згідно Додатку №1 входять:

-зошит учнівський A5/36 АРК клітинка 36K Поліграфіст вартістю 17,50 грн, кількістю 198 шт., на загальну суму 3 465,00 грн;

-зошит учнівський А5/48 АРК клітинка 48К Поліграфіст вартістю 18,50 грн, кількістю 300 шт., на загальну суму 5 550,00 грн;

-зошит учнівський А5/96 АРК лінія 96Л Поліграфіст вартістю 32,50 грн, кількістю 384 шт., на загальну суму 12 480,00 грн;

-зошит учнівський А5/96 АРК клітинка 96K Поліграфіст вартістю 33,50 грн, кількістю 500 шт., на загальну суму 16 750,00 грн;

-зошит А4/48 арк. 48К Поліграфіст нова вартістю 51,00 грн, кількістю 200 шт., на загальну суму 10 200,00 грн;

-зошит А4/96 арк. 96К Поліграфіст нова вартістю 93 грн, кількістю 393 шт., на загальну суму 36 549,00 грн;

-ножиці 210 мм NORMA 4242N вартістю 95 грн, кількістю 100 шт., на загальну суму 9 500,00 грн;

-ножиці 210 мм 4 OFFICE 4-368 вартістю 135 грн, кількістю 300 шт., на загальну суму 40 500,00 грн;

-швидкозшивач картон А4 0,35 мм ВM.3334 вартістю 11,50 грн, кількістю 3000 шт., на загальну суму 34 500,00 грн;

-швидкозшивач Пласт. A-4 ECONOMIX 31511/31509 без перф. вартістю 12,50 грн, кількістю 1560 шт., на загальну суму 19 500,00 грн;

-швидкозшивач Пласт. A-4 ECONOMIX 31510/31508 перф. вартістю 15,50 грн, кількістю 2000 шт., на загальну суму 31 000,00 грн;

-лінійка алюм. 30 см. ВМ. 5800-30 вартістю 55,00 грн, кількістю 200 шт., на загальну суму 11 000,00 грн;

-лінійка алюм. 40 см. ВМ. 5800-40 вартістю 65,00 грн, кількістю 100 шт., на загальну суму 6 500,00 грн;

-лінійка 30 см. ВМ. 5810 сталь вартістю 75,00 грн, кількістю 50 шт., на загальну суму 3 750,00 грн;

-лінійка 50 см. ВМ. 5810 сталь вартістю 95,00 грн, кількістю 100 шт., на загальну суму 9 500,00 грн;

-лінійка 100 см. ВМ. 5810 сталь вартістю 195,00 грн, кількістю 100 шт., на загальну суму 19 500 грн.

Так, відповідно до видаткових накладних №№ 6, 7, 8, 9 від 26.10.2023, підписаних з боку Покупця за Договором №2 від 24.10.2023 ОСОБА_4 , яка діяла на підставі довіреності №43 від 26.10.2023 та з боку Продавця - ОСОБА_7 , остання поставила, а ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області отримало канцелярські товари на загальну суму 240 244 грн без ПДВ, які зазначено у Додатку №1 до Договору від 24.10.2023.

На підставі вказаних видаткових накладних, у відповідності до платіжних інструкцій №№ 1305, 1306, 1307, 1308, 1309 від 26.10.2023, ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області з рахунку НОМЕР_1 , відкритого у ДКС України, перераховано на рахунок ФОП ОСОБА_7 НОМЕР_2 , відкритий у АТ «УКРСИББАНК», грошові кошти на загальну суму 240 244 грн за Договором №2 від 24.10.2023.

Окрім того, 23.10.2023 між ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області (Покупець) в особі в.о. начальника ОСОБА_6 , який діє на підставі Положення про ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області з однієї сторони, та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 (Продавець), що діє на підставі витягу з реєстру платників єдиного податку з іншої сторони, уклали договір купівлі продажу №165 щодо придбання калькуляторів (далі Договір №165 від 23.10.2023), згідно специфікації, яка є Додатком №1 до Договору.

Відповідно до умов Договору №165 від 23.10.2023, його сума складає 84 958 гривень без ПДВ; строк поставки (передачі) товару становить 7 (сім) робочих днів з моменту його підписання; місцем поставки (передачі) товару є м. Миколаїв, пр. Центральний, 288; оплата товару здійснюється Покупцем протягом 5 (п`яти) банківських днів на підставі накладної Продавця та з моменту підписання Сторонами видаткової накладної; фактом передачі Продавцем Покупцю товару є видаткова накладна, підписана обома сторонами.

До переліку товарів, які є предметом Договору №165 від 24.10.2023, згідно Додатку №1 входять:

-калькулятори CITEZEN-12SDC-888TII вартістю 794,00 грн, кількістю 107 шт., на загальну суму 84 958,00 грн без ПДВ.

Так, відповідно до видаткової накладної від 24.10.2023 №165 ФОП ОСОБА_8 поставило, а Головне управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області отримало по Договору №165 від 23.10.2023:

-калькулятори CITEZEN-12SDC-888TII вартістю 794,00 грн., кількістю 107 шт., на загальну суму 84 958,00 грн.

Так, відповідно до видаткової накладної №165 від 24.10.2023, підписаних з боку Покупця за Договором №165 від 23.10.2023 ОСОБА_4 , яка діяла на підставі довіреності №42 від 23.10.2023 та з боку Продавця ОСОБА_8 , останній поставив, а ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області отримало калькулятори на загальну суму 84 958 грн без ПДВ, які зазначено у Додатку №1 до Договору №165 від 23.10.2023.

На підставі вказаної видаткової накладної, у відповідності до платіжної інструкції №1290 від 24.10.2023, ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області з рахунку НОМЕР_1 , відкритого у ДКС України, перераховано на рахунок ФОП ОСОБА_8 НОМЕР_3 , відкритий у АТ КБ «ПриватБанк», грошові кошти на загальну суму 84 958 грн за Договором №165 від 23.10.2023.

Таким чином загальна сума за двома договорами купівлі продажу № 2 від 24.10.2023 та № 165 від 23.10.2023 склала 355 202,00 грн.

Так, у період часу з 24.10.2023 по 26.10.2023, перебуваючи у службовому кабінеті ГУ Держпродспоживслужби у Миколаївській області за адресою: м. Миколаїв пр. Центральний 288, ОСОБА_4 , будучи зобов`язана діяти відповідно до посадової інструкції, будучи службовою особою, на яку покладено обов?язки щодо роботи складу з приймання, зберігання та відпускання товарно-матеріальних цінностей, зберігання складованих товарно-матеріальних цінностей, додержання режимів зберігання, правил оформлення та здавання прибутково-видаткових документів, діючи через несумлінне ставлення до службових обов?язків, не вжила заходів щодо перевірки фактичного надходження товару, хоча повинна була перевірити його фактичне надходження та мала реальну можливість це зробити, та посвідчила своїм підписом видаткові накладні №165 від 24.10.2023, №9 від 26.10.2023, №8 від 26.10.2023, №7 від 26.10.2023, та №6 від 26.10.2023, згідно яких повинна була отримати товари, фактично їх не отримавши, що стало підставою для перерахування грошових коштів з рахунку Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області НОМЕР_1 в сумі 355 202,00 грн., за товари, які фактично не були поставлені, що завдало фінансових збитків Головному управлінню Держпродспоживслужби в Миколаївській області у сумі 355 202,00 грн., що у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення (станом на 01.12.2023, 1342х250=335 500 грн).

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання з покладенням наступних обов`язків: не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками, підозрюваними, спеціалістами та експертами у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні не тяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, підозра є обґрунтованою, підтверджується зібраними матеріалами кримінального провадження, застосування більш м`якого запобіжного заходу не зможе запобігти спробам підозрюваної переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Підозрювана проти задоволення клопотання не заперечувала.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до наступного.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, яке відноситься до категорії не тяжких злочинів та за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого. Підозра є обґрунтованою та підтверджується наступними зібраними доказами у кримінальному провадженні:

1. Заявою начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області ОСОБА_9 №14/з-4 від 30.07.2024 про виявлене кримінальне правопорушення, а саме: розтрати бюджетних коштів посадовими особами Головного управління Держпродспоживслужби у Миколаївській області;

2. Відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого, №35804-2024 від 23.08.2023, в якому вказані особи, причетні до вчинення кримінального правопорушення, з поміж яких провідний фахівець відділу бухгалтерського обліку та звітності управління економіки, бухгалтерського обліку та звітності ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області ОСОБА_4 ;

3. Копіями договорів купівлі-продажу № 2 від 24.10.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області та ФОП ОСОБА_7 , та № 165 від 23.10.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області та ФОП ОСОБА_8 , на загальну суму 355 202,00 грн.

4. Копіями видаткових накладних та платіжних інструкцій за договорами купівлі-продажу № 2 від 24.10.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області та ФОП ОСОБА_7 , та № 165 від 23.10.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області та ФОП ОСОБА_8 на загальну суму 355 202,00 грн.;

5. Аудиторським звітом ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області №14.11-03/1 від 01.04.2025, згідно висновку якого збитки, завдані ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області, внаслідок безтоварності правочину, становлять 355 202 грн.

6. Висновком судової економічної експертизи №СЕ-19/115-25/7578-ЕК від 02.06.2025 року, згідно якого збиток, нанесений ГУ Держпродспоживслужби в Миколаївській області документально підтверджений та становить 355 202 гривень.

7. Протоколами допитів в якості свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , згідно яких товари, придбані за договорами № 2 від 24.10.2023 та № 165 від 23.10.2023 до Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області фактично не надходили.

8. Протоколами допитів в якості свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , згідно яких видача та списання товарів, придбаних за договорами № 2 від 24.10.2023 та № 165 від 23.10.2023 до Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області, проводилась без фактичної видачі товарів отримувачам.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги тяжкість покарання, яке загрожує ОСОБА_4 у разі визнання її винною в інкримінованому правопорушенні, вважаю доведеними ризики того, що вона може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженні іншим чином.

За такого, з метою запобігання вказаним ризикам та забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити та обрати ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням наступних обов`язків: прибувати за всіма викликами слідчого, прокурора та суду; не відлучатися з населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утриматись від спілкування зі свідками, експертами у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Керуючись ст.ст. 179, 193, 194, 196, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на строк до 17 жовтня 2025 року наступних обов`язків:

- прибувати за всіма викликами слідчого, прокурора та суду;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утриматись від спілкування зі свідками, експертами у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 25 липня 2025 року о 12 год. 50 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_27