Єдиний унікальний номер 389/1960/25
провадження №1-кс/389/422/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2025 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

З клопотання вбачається, що у провадженні слідчих СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, у тому числі ОСОБА_3 , на підставі повідомлення Компаніївської селищної ради, за фактом вчинення несанкціонованих реєстраційних дій щодо земельної ділянки, внаслідок яких земельна ділянки вибула з комунальної власності, перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 19.03.2025, за ч.3 ст.362 КК України.

Відповідно до клопотання, під час досудового розслідування встановлено наступне. 01.03.2024, на підставі заяви №59725434 голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 щодо реєстрації права на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9167 площею 10.0001 га, приватним нотаріусом Кропивницького районного нотаріального округу ОСОБА_6 зареєстровано право комунальної власності за ІНФОРМАЦІЯ_2 та право постійного користування за юридичною особою СФГ « ОСОБА_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Підставою реєстрації права є довідка Компаніївської селищної ради №432/03/01-24 від 29.02.2024 та копія державного акту на право постійного користування землею серія 0000050 від 05.06.1997 року на ім`я ОСОБА_7 . У подальшому, 14.03.2024 на підставі заяви №59938069 голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 щодо реєстрації права на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0126 площею 19,3362 га, приватним нотаріусом Кропивницького районного нотаріального округу ОСОБА_6 зареєстровано право комунальної власності за ІНФОРМАЦІЯ_2 та право постійного користування за юридичною особою СФГ « ОСОБА_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Підставою реєстрації права є довідка Компаніївської селищної ради №432/03/01-24 від 29.02.2024 та копія державного акту на право постійного користування землею серія 0000050 від 05.06.1997 на ім`я ОСОБА_7 .

Допитаний у якості свідка ОСОБА_5 надав показання, відповідно до яких із вищевказаними заявами до приватного нотаріуса ОСОБА_6 не звертався, довідка Компаніївської селищної ради №432/03/01-24 від 29.02.2024 радою не видавалась, за вказаним вихідним номером радою жодного документу не видавалось, підпис у довідці не його, бланк не відповідає офіційному бланку селищної ради.

Також під час досудового розслідування встановлено, що державний акт на право постійного користування землею серія КР 0000050 від 05.06.1997 площею 50 га дійсно видавався на ім`я ОСОБА_7 та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №50, однак вказана земельна ділянка, на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.08.2005 №462-р була розпайована між членами СФГ « ОСОБА_7 »: 6,5203 га ОСОБА_7 (державний акт КР 008808); 6,8179 га ОСОБА_8 (державний акт КР 091677); 7,3256 га ОСОБА_9 (державний акт КР 008809), залишкова частина земельних ділянок :02:000:0126 площею 19,3362 га та :02:000:9167 площею 10,0001 га) відійшла до комунальної власності, про що СФГ « ОСОБА_7 було відомо так як вони звертались із заявою до Компаніївської селищної ради та 10.04.2020 отримали рішення №871 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду СФГ « ОСОБА_7 » терміном на 49 років», яке виконане не було.

Під час досудового розслідування необхідно шляхом проведення слідчих дій підтвердити або спростувати незаконні дії приватного нотаріуса Кропивницького нотаріального округу ОСОБА_6 .

Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру (далі ЄДР) з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. У зв`язку із чим, на адресу Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », було направлено запит про надання інформації щодо реєстраційних дій вчинених приватним нотаріусом Кропивницького нотаріального округу ОСОБА_6 по земельним ділянкам з кадастровими номерами :02:000:9164 та :02:000:0126, однак, згідно відповіді, наданої на вказаний запит, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відмовилось надати затребувані документи, вказуючи, що вони надаються виключно на підставі ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, на даний час виникла необхідність у застосуванні одного із видів заходів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до наступної інформації в електронному та паперовому вигляді: копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого мався доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій, а саме 01.03.2024 щодо державної реєстрації права постійного користування СФГ ОСОБА_7 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9164 площею 10,0001 га та 14.03.2024 щодо державної реєстрації права постійного користування СФГ ОСОБА_7 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0126 площею 19,3362 га; який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій 01.03.2024 щодо державної реєстрації права постійного користування СФГ ОСОБА_7 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9164 площею 10,0001 га, хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем; який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій 14.03.2024 щодо державної реєстрації права постійного користування СФГ ОСОБА_7 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0126 площею 19,3362 га, хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем; чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухому майно; чи проводились приватним нотаріусом Кропивницького нотаріального округу ОСОБА_6 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 01.03.2024 дії щодо державної реєстрації права постійного користування СФГ ОСОБА_7 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:9164 площею 10,0001 га; чи проводились приватним нотаріусом Кропивницького нотаріального округу ОСОБА_6 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), 14.03.2024 дії щодо державної реєстрації права постійного користування СФГ ОСОБА_7 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0126 площею 19,3362 га; перелік яких дій (операцій) у березні 2024 року було здійснено із земельними ділянками з кадастровими номерами :02:000:9164 та :02:000:0126, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій, з можливістю вилучення у паперовому та електронному вигляді, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Вищезазначена інформація у даному кримінальному провадженні відображає безпосередні докази, які підтвердять або спростують вину приватного нотаріуса Кропивницького нотаріального округу ОСОБА_6 , яка правомірно або не правомірно зареєструвала право власності на зазначені вище земельні ділянки.

За викладеного, беручи до уваги те, що документи, а саме вказана вище інформація, яка перебуває у володіння ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в даному кримінальному провадженні може бути використана як доказ, приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Слідчий СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Разом з цим, з огляду на засади диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, дію воєнного стану на території України, вбачається можливим розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000038 від 19.03.2025, за ч.3 ст.362 КК України, заяву ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 18.05.2025, рапорт від 31.03.2025, протокол допиту ОСОБА_5 , відповідь ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 23.05.2025 на запит прокурора, та наданого кримінального провадження,вбачається необхідним у задоволенні клопотання відмовити, виходячи з наступного.

При подачі клопотання не враховано відповідь ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 23.05.2025, відповідно до якої: підприємство не являється кваліфікованим надавачем електронних довірчіх послуг та не володіє і не зобов`язане володіти та збирати запитувані копії документів (паспорт, РНОКПП, відповідних заяв про видачу та реєстрацію особи, якій видавався кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису); посадові особи прокуратури, у межах своїх повноважень, шляхом безпосереднього доступу до реєстру, за умови ідентифікації відповідної посадової особи за допомогою КЕП, можуть самостійно отримати частину запитуваної інформації з Державного реєстру прав, зокрема щодо проведених реєстраційних дій з певним об`єктом нерухомого майна - земельною ділянкою (у вигляді Деталізованої інформації).

Оскільки частина запитуваних документів не перебуває і не має перебувати у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а з матеріалів клопотання та наданої кримінальної справи не вбачається неможливість самостійного встановлення прокурором послідовності проведених реєстраційних дій певними посадовими особами щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:9164 та :02:000:0126 (у вигляді Деталізованої інформації), вбачається недоведеним неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного. За відсутності відомостей щодо послідовності проведених реєстраційних дій певними посадовими особами щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:9164 та :02:000:0126 (у вигляді Деталізованої інформації),підстави для задоволення клопотання і в частині відомостей про IP адреси користувачів з яких здійснювались певні реєстраційні дії, можуть міститися у записах баз даних і журналах реєстрації подій Інформаційної системи (ІС) Реєстрів, наразі відсутні.

Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000038 від 19.03.2025, за ч.3 ст.362 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », - відмовити.

Матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 19.03.2025, за ч.3 ст.362 КК України, повернути до СВ ВП №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1