ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/2031/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2025 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Дарницького УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою, в якій просила зобов`язати уповноважену особу Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , яка зареєстрована 29 грудня 2022 року за № 64766 та поновити строк на подання скарги.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що 29 грудня 2022 року ОСОБА_4 звернувся до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, однак в порушення ст. 214 КПК України відомості з повідомлення до ЄРДР внесено не було.

Скаржник зазанчає, що звернення ОСОБА_4 було зареєстроване у журналі єдиного обліку Дарницького УП за № 64766 від 29 грудня 2022 року та передано для проведення відповідної перевірки в порядку Закону України «Про звернення громадян». До Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було надіслано адвокатський запит щодо отримання інформації про стан розгляду звернення ОСОБА_4 , відповідь на який отримана 07 липня 2025 року і згідно з якою відомості до ЄРДР не внесено, а досудове розслідування не розпочато.

Згідно із протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 15 липня 2025 року скаргу було передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Розгляд скарги призначено на 18 липня 2025 року.

Скаржник та слідчий у судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, адвокат у скарзі просила проводити розгляд без її участі, слідчий про причини неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов висновку про її задоволення, з урахуванням таких правових підстав.

Згідно з ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів часників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та упередженого розслідування і судового розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування та слідчий зобов`язані неухильно дотримуватись вимог Конституції, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою, вимог інших актів законодавства.

При цьому, слід зазначити, що обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На даній стадії - повідомлення про злочин згідно положення ч. 1 ст. 214 КПК України не перевіряються доводи про беззаперечну наявність ознак злочину та його правову кваліфікацію, а лише встановлюється факт, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, який слідчим/прокурором у подальшому має бути перевірений на відповідність складу злочину.

Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_4 яка зареєстрована 29 грудня 2022 року за № 64766, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обставини містять відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої скарги.

Щодо поновлення строку на подання скарги слідчий суддя зазначає наступне.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи, що про бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань скаржнику стало відомо у відповідь на адвокатський запит 07 липня 2025 року, суд вважає за необхідне поновити строк на подання скарги.

Керуючись ст. 303-307, 309, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

1. Поновити адвокату ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , строк на подання скарги.

2. Скаргу задовольнити.

3. Зобов`язати посадових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка зареєстрована 29 грудня 2022 року за № 64766, розпочати досудове розслідування за цією заявою відповідно до приписів ст. 214 КПК України та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1