Провадження № 1-кс/592/4426/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянула клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

встановила:

Слідчий за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Зазначає, що Окружною прокуратури міста Суми в ході вивчення стану дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель та використання бюджетних коштів в порядку представництва інтересів держави в суді встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Замовник), згідно з даними електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) проведено закупівлю «Капітальний ремонт їдальні з встановленням технологічного обладнання ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 » на суму 18114763,00 грн.

За результатами вказаної закупівлі, з приватною фірмою « ОСОБА_4 » (далі - Підрядник) 18.09.2024 укладено договір № 40 про закупівлю робіт.

Додатковою угодою № 1 від 30.12.2024 до договору, продовжено строк дії договору до 10.06.2025 на підставі п.п. 4 п. 19 Особливостей (продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю).

Натомість, документальне підтвердження об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутнє. Інформація щодо вказаних обставин в додатковій угоді не зазначено та не конкретизовано.

При цьому Замовником з 18 млн. грн. за роботи вже сплачено 14,3 млн. грн., з них 8,5 млн. грн. упродовж грудня 2024 року, при цьому, після останньої оплати продовжено строк дії договору на 6 місяців.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено перевірку закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час якої виявлено факти невиконання робіт на суму 56 966,78 грн з ПДВ.

Вказане може свідчити про вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 розтрати бюджетних коштів та/або їх заволодінням з боку ПФ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Тому просить суд надати йому тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких необхідно отримати доступ, у зв`язку з реальною загрозою знищення таких документів.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши матеріали клопотання, слідча суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Слідча суддя встановила, що 03.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за № 0000010, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, досудове розслідування в якому здійснює Сумське РУП ГУ НП в Сумській області.

У відповідності до пп. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку (стаття 159 КПК України).

Поряд із цим відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК УКраїни, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частина 6 статті 132 КПК України зобов`язує сторони кримінального провадження під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , однак слічим не додано підтверджень, що він звертався до вказаної установи про отримання зазначених документів, не надано доказів, що у нього відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слід зазначити, що згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

З огляду на викладене, слідча суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000010 від 03.01.2025.

На підставі викладеного та керуючись статтями 22, 93, 132, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідча суддя

постановила:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1