н/п 1-кс/490/3163/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5963/25
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

29 липня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000344 від 21.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000344 від 21.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України ОСОБА_6 , будучи обізнаною про факт збройної агресії РФ проти України, усвідомлювала негативні наслідки щодо співпраці з представниками держави-агресора та контрольованої ними окупаційної адміністрації, у не встановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 02 серпня 2023 року, діючи добровільно, в групі невстановлених осіб без попередньої змови, переслідуючи мету обрання до незаконних окупаційних органів влади, умисно, тобто розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, погодилась на обрання її до так званої «Херсонской обласной думы первого созыва» від політичної партії РФ «Единая Россия».

З матеріалів досудового розслідування слідує, що у невстановлену дату та час, але не пізніше 29 січня 2024 року, ОСОБА_6 , продовжуючи свій злочинний умисел, приступила до виконання обов`язків депутата незаконного органу влади створеного на тимчасово окупованій території Херсонської області «Херсонской областной Думе первого созыва» та у послідуючому, у невстановлену дату та час, приступила до виконання обов`язків члена комітету по соціальній політиці у так званій «Херсонской областной думе первого созыва». Перебуваючи у складі окупаційного органу влади ОСОБА_6 , приймає активну участь у розроблені та прийнятті нормативних актів в інтересах держави-агресора, для їх впровадження на тимчасово окупованій території Херсонської області.

Досудовим розслідуванням встановлено що, ОСОБА_6 , у період з 29 січня 2024 року по цей час перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області будучи так званим «депутатом Херсонской областной Думы первого созыва» та членом фракції політичної партії «Единая Россия», проводить активну роботу з місцевим населенням окупованих територій Херсонської області, з метою популяризації незаконної діяльності нелегітимної влади та органів місцевого самоврядування серед жителів тимчасово окупованих територій Херсонської області та дискредитації офіційної української влади.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000344 від 21.07.2025, прокурор зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що 11.07.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

А тому прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваної.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 01.05.2023.

11.07.2025 в рамках кримінального провадження №0000224 від 01.05.2023, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

21.07.2025 постановою прокурора з матеріалів кримінального провадження №0000224 виділено матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_6 в кримінальне провадження №0000344.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України слідчим суддею встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст.111-1 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 29.04.2025, відповідно якого свідок дав показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та описав її зовнішність; протоколом пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 29.04.2025 зі свідком ОСОБА_7 , відповідно до якого свідок впізнав громадянку ОСОБА_6 , на фотознімках з публікацій останньої в мережі Інтернет в якості депутата окупаційного органу на території Херсонської області; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 01.05.2025, відповідно до якого свідок дав показання стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 та її причетності до інкримінованого злочину; протоколом пред`явленням особи для впізнання за фотознімками від 01.05.2025 зі свідком ОСОБА_8 , відповідно до якого свідок впізнав громадянку ОСОБА_6 , на фотознімках з публікацій останньої в мережі Інтернет в якості депутата окупаційного органу на території Херсонської області; протоколом огляду мережі Інтернет від 02.10.2024 а саме веб-сайту «Единая Россия» за посиланням www.herson.er.ru, яким зафіксовано відомості щодо реєстрації громадянки ОСОБА_6 як члена фракції політичної партії РФ «единая Россия» з фотозображенням останньої (висновок портретної експертизи на виявленому фотознімку зображена ОСОБА_6 ); протоколом огляду мережі Інтернет від 02.10.2024 а саме веб-сайту «Избирательная комиссия Херсонськой области» за посиланням www.kherson.izbirkom.ru, яким зафіксовано відомості щодо реєстрації громадянки ОСОБА_6 як кандидата в депутати до т.зв. «Херсонской обласной думы первого созыва»; протоколом огляду мережі Інтернет від 03.10.2024 - «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким зафіксовано текстову публікацію з назвою «Депутаты фракции «Единая Россия» примут участие в акции «Случайный вальс» в Херсонской области» та фотозображенням на якому зокрема присутня особа, схожа на ОСОБА_6 (висновок портретної експертизи на виявленому фотознімку зображена ОСОБА_6 ); (дата публікації 29.01.2024); протоколом огляду мережі Інтернет від 04.10.2024 а саме веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 , яким зафіксовано публікацію з привітанням депутата т.зв. Херсонської обласної думи ОСОБА_6 з днем народження разом з фотографією останньої; (висновок портретної експертизи на виявленому фотознімку зображена ОСОБА_6 ); протоколом огляду мережі Інтернет від 09.04.2025 - «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яким зафіксовано текстову публікацію з назвою «Активисты «Единой России» в Херсонской области стали донорами крови» та фотозображенням і відеозаписом, на яких зокрема зафіксовано особу, схожу на ОСОБА_6 (експертиза не проводилась. Проведено впізнання за фотознімками зі свідками); (дата публікації 19.12.2024); протоколом огляду мережі Інтернет від 09.04.2025 - «Telegram» каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яким зафіксовано текстову публікацію з назвою «в Геническе прошло заседание по проекту «Мир возможностей» от «Единой россии» та відеозаписом, на яких зокрема зафіксовано особу, схожу на ОСОБА_6 (експертиза не прводилась. Проведено впізнання за фотознімками зі свідками); (дата публікації 12.03.2025); протоколом огляду мережі Інтернет від 10.04.2025 - «Telegram» каналу « ОСОБА_9 », яким зафіксовано текстову публікацію з назвою «В Геническом муниципальном округе состоялся прием граждан организованый депутатом Херсонской областной думы от партии «Единая Россия» Эльвирой Фатеевой» та фотознімками, на яких зокрема зафіксовано особу, схожу на ОСОБА_6 (експертиза не проводилась. Проведено впізнання за фотознімками зі свідками); (дата публікації 05.12.2024); протоколом огляду мережі Інтернет від 10.04.2025 а саме веб-сайту інформаційного видання «Таврия. Херсонская область» за посиланням www.tavria.tv, яким зафіксовано публікацію під назвою «Геническе обсудили партийный проект «Мир возможностей» разом з відеозаписом на якому зокрема зафіксовано особу, схожу на ОСОБА_6 (експертиза не проводилась. Проведено впізнання за фотознімками зі свідками); протоколом огляду мережі Інтернет від 10.04.2025 а саме веб-сайту інформаційного видання «Таврия. Херсонская область» за посиланням www.tavria.tv, яким зафіксовано публікацію під назвою «Представитель единой России поздравили ветерана ВОВ с Днем защитника Отечества» разом з відеозаписом на якому зокрема зафіксовано особу, схожу на ОСОБА_6 (експертиза не проводилась. Проведено впізнання за фотознімками зі свідками); висновком експерта від 20.12.2024 за результатами судової портретної експертизи, відповідно до якого, на виявлених в ході оглядів фото зображена громадянка України ОСОБА_6 , та іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання прокурора щодо переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття слідчим суддею рішення про спеціальне досудове розслідування, то слідчий суддя з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним. Так, будучи викликаною для вручення підозри, допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилась і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваної.

Згідно оперативної інформації, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на території тимчасово окупованої Херсонської області, місто Генічеськ.

Оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 13.02.2025 про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

У зв`язку із чим останній, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 29.07.2025 року обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України, так як притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000344 від 21.07.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст. 297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1