УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2025 Справа №607/13868/25 Провадження №1-кс/607/3842/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Тернополі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03 липня 2025 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій вона просить зобов`язати службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за фактом смерті (вбивства) ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Скарга обґрунтована тим, що 16 червня 2025 року вона звернулася до Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області із заявою про проведення перевірки за фактом смерті її доньки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка настала за невідомих обставин 05.06.2025 року за адресою АДРЕСА_1 , в квартирі ОСОБА_6 . В цей же день інспектором ВППП Тернопільського РУП капітаном поліції ОСОБА_7 складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення. Оскільки з моменту звернення пройшов тривалий час, в цей період її ніхто не викликав до органів поліції, будь-яких показань, щодо обставин смерті доньки вона не надавала, 01.07.2025 вона повторно звернулася до Тернопільського РУП щоб з`ясувати результати розгляду заяви. 01 липня 2025 року в Тернопільському РУП вона отримала відповідь, датовану 25.06.2025 року, наступного змісту: на даний час в матеріалах перевірки її заяви не вбачається підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування.

Заявник вважає, що прийняте рішення є незаконним та передчасним. Посилання на те, що згідно лікарського свідоцтва про смерть № 356 від 10.06.2025 року причиною смерті ОСОБА_5 є гостра серцево-судинна недостатність, на її думку викликає глибокий сумнів у його достовірності, та не може слугувати підставою для відмови внесення відомостей до ЄРДР, оскільки донька заявниці за життя жодного разу не скаржилася на захворювання серцево-судинної системи. Вона колишня спортсменка, вела до останнього часу активний спосіб життя, правильно харчувалася, за медичною допомогою не зверталася. Квартира у якій виявлено її тіло, належить громадянину ОСОБА_6 , з яким вона підтримувала стосунки, періодично зустрічалися, проте між ними часто виникали конфлікти, які завершувалися викликом поліції. Після смерті доньки вказаний чоловік веде себе підозріло, про її смерть заявницю не повідомив, хоча знав про її існування, йому відомий був номер мобільного телефону заявниці. В результаті його бездіяльності тіло покійної пробуло у морзі десять днів, а близькі родичі не знали про її смерть.

Отже, бездіяльність працівників Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є незаконною і необґрунтованою.

Заявниця ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримали та просили їх задовольнити.

Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні 16 червня 2025 року ОСОБА_3 звернулася до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом смерті (вбивства) ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Того ж дня інспектором ВППП Тернопільського РУП капітаном поліції ОСОБА_7 складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Водночас, згідно листа т.в.о. заступника начальника управління з превентивної діяльності Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 від 25.06.2025 відомості за заявою ОСОБА_3 від 16 червня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

За змістом ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Відповідно до пункту 1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положенням ч.1 ст.25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своє компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що, не зважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 16 червня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 від 16 червня 2025 року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя доходить до переконання, що відомості, які містяться в заяві останньої, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов`язання службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.

Рішенням Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 р. положення ч.3 ст.307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення було визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), у зв`язку з чим ці положення втратили чинність з дня ухвалення такого рішення.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16 червня 2025 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1