Справа № 953/3348/25
н/п 1-кс/953/3818/25
"04" липня 2025 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
До Київського районного суду м. Харкова надійшло вказане клопотання, в якому сторона обвинувачення просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій та ознайомлення з оригіналами, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: штатний розпис управління ЖКГ та будівництва за 20242025 роки (з урахуванням усіх змін, за наявності); посадові інструкції (функціональні обов`язки) таких працівників: директора, головного бухгалтера, механіка або іншої матеріально відповідальної особи, головного інженера, майстра дільниці, енергетика, комірника; розпорядчі та облікові кадрові документи (накази, розпорядження, рішення, доручення тощо), що стосуються призначення, переведення або звільнення вищезазначених осіб за період з 01.01.2024 по теперішній час; інформацію, яка дозволяє ідентифікувати або зв`язатися із зазначеними працівниками (контактні дані); акти приймання-передачі, бухгалтерські довідки, оборотно-сальдові відомості та інші документи, що підтверджують отримання предметів закупівлі за договором №31 від 30.01.2025, укладеним із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_2 ); документи щодо введення в експлуатацію каналізаційного насосу моделі «S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z» та плити сухого вертикального монтажу DN250, отриманих за договором №31; інформацію про місце встановлення, зберігання або фактичного використання вказаного насосного обладнання; журнали експлуатації, технічного обслуговування, технічного нагляду або інші документи, що відображають стан використання насосного обладнання; інформацію щодо умов оплати за договором поставки №31 (передоплата / післяплата, реквізити рахунків, на які здійснювались платежі); відомості про фактичну доставку обладнання (перевізник, дані водіїв або відповідальних осіб, номер транспортного засобу); відомості про виявлені порушення (за наявності) при складанні тендерної документації щодо закупівлі насосного обладнання (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_3 ); проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, службові записки або інші документи, що обґрунтовують необхідність придбання каналізаційного насосу моделі «S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z» в комплекті з плитою сухого вертикального монтажу DN250 в межах вказаної закупівлі; документи, які містять технічні характеристики, марку, комплектацію та вимоги до насосного обладнання, що закуповувалося за договором №31; акти виконаних робіт, акти монтажу, введення в експлуатацію, службові записки або інші документи, що підтверджують фактичне встановлення насосного обладнання на об`єктах Управління ЖКГ та будівництва.
У ході досудового розслідування встановлено, що в рамках аналізу публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 (предмет каналізаційні насоси), замовником якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), наявні ознаки порушень, що свідчать про можливе привласнення бюджетних коштів.
Загальна вартість закупівлі склала 2,393 млн грн, з яких частина фінансувалася за кошти бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 . Тендерну пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка, згідно з аналізом, не відповідала вимогам документації, безпідставно допущено до участі й визначено переможцем.
На підставі укладеного договору № 31 від 30.01.2025, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснило постачання обладнання та отримало оплату в повному обсязі 2,393 млн грн.
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у провадженні, до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит на надання завірених копій документів, а саме: штатного розпису на 20242025 рр. та змін до нього; посадових інструкцій директора, бухгалтера, механіка (або іншої матеріально відповідальної особи), головного інженера, майстра дільниці, енергетика, комірника; розпорядчих і кадрових документів (накази, розпорядження, рішення, доручення) щодо зазначених осіб за 2024 рік та поточний період, а також їх контактні дані; актів приймання-передачі, бухгалтерських документів (відомостей, оборотно-сальдових балансів тощо), що підтверджують отримання обладнання згідно договору № 31 від 30.01.2025; документів щодо введення в експлуатацію, місця встановлення, зберігання та використання зазначеного обладнання; журналів технічного нагляду за обладнанням; інформації про умови оплати (аванс чи післяплата), реквізити рахунків, дані перевізника, осіб, які здійснювали поставку, транспортного засобу; відомостей про порушення при складанні тендерної документації.
На запит було отримано відповідь, що підприємство може надати зазначені документи лише на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів.
Сторона обвинувачення зазначає, що у зв`язку з неможливістю отримати ці документи в добровільному порядку, а також необхідністю використання їх як доказів у кримінальному провадженні, виникла потреба у зверненні до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ.
В судове засідання слідчий не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи міститься заява слідчого, в якій він просить провести судове засідання без його участі, клопотання просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Неприбуття цих осіб за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подано клопотання, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи, крім зазначених нижче, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Однак, в порушення пункту 2 ч. 5 ст. 163, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчому судді не доведено достатніх підстав вважати, що документи, а саме: штатний розпис ЖКГ та будівництва за 20242025 роки (з урахуванням усіх змін, за наявності); посадові інструкції (функціональні обов`язки) таких працівників: директора; головного бухгалтера; механіка або іншої матеріально відповідальної особи, головного інженера, майстра дільниці, енергетика, комірника; розпорядчі та облікові кадрові документи (накази, розпорядження, рішення, доручення тощо), що стосуються призначення, переведення або звільнення вищезазначених осіб за період з 01.01.2024 по теперішній час; інформацію, яка дозволяє ідентифікувати або зв`язатися із зазначеними працівниками (контактні дані); відомості про виявлені порушення (за наявності) при складанні тендерної документації щодо закупівлі насосного обладнання (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_3 ), до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Отже, з урахуванням положень ст. 2; п.6, п.9, п.10 ч. 1 ст. 7 КПК України, вважаю, що слідчим, всупереч ч.3 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні слідчого, та не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 159, 163, 164, 165, 372 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Дозволити старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей та документів, зобов`язавши ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 , забезпечити старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, а саме: акти приймання-передачі, бухгалтерські довідки, оборотно-сальдові відомості та інші документи, що підтверджують отримання предметів закупівлі за договором №31 від 30.01.2025, укладеним із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код НОМЕР_2 ); документи щодо введення в експлуатацію каналізаційного насосу моделі «S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z» та плити сухого вертикального монтажу DN250, отриманих за договором №31; інформацію про місце встановлення, зберігання або фактичного використання вказаного насосного обладнання; журнали експлуатації, технічного обслуговування, технічного нагляду або інші документи, що відображають стан використання насосного обладнання; інформацію щодо умов оплати за договором поставки №31 (передоплата / післяплата, реквізити рахунків, на які здійснювались платежі); відомості про фактичну доставку обладнання (перевізник, дані водіїв або відповідальних осіб, номер транспортного засобу); проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, службові записки або інші документи, що обґрунтовують необхідність придбання каналізаційного насосу моделі «S1.80.200.850.4.70H.D.448.G.N.D.511.Z» в комплекті з плитою сухого вертикального монтажу DN250 в межах вказаної закупівлі; документи, які містять технічні характеристики, марку, комплектацію та вимоги до насосного обладнання, що закуповувалося за договором №31; акти виконаних робіт, акти монтажу, введення в експлуатацію, службові записки або інші документи, що підтверджують фактичне встановлення насосного обладнання на об`єктах Управління ЖКГ та будівництва, з можливістю їх вилучення в завірених належним чином копіях.
В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.
Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто до 04.09.2025 включно.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1