Провадження № 1-кс/638/2424/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року Шевченківський районний суд м. Харкова

у складі слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові у приміщенні суду скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

12.09.2025 року через підсистему «Електронний суд» до Шевченківського районного суду м. Харкова надійшла скарга арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 303 КПК України, згідно прохальної частини якої просить суд: зобов`язати службову (уповноважену) особу Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області відповідно до статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою арбітражного керуючого ОСОБА_3 №71-922/3432 від 15.07.2025 року; зобов`язати службову (уповноважену) особу Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області надати заявнику арбітражному керуючому ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 17.07.2025 оку арбутражним керуючим ОСОБА_3 до Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (номер поштового відправлення №051) було подано заяву №71-922/3432 від 15.07.2025 року про вчинення керівником ТОВ «Дойче Штіль Еко» - ОСОБА_4 та кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «Дойче Штіль Еко» - ОСОБА_5 незаконних дій, які носять ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 191 Кримінального кодексу України та статті 219 Кримінального кодексу України. Листом №141972 від 04.08.2025 року Харківським районним управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області повідомлено, що було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду матеріалу та списанні його до справи, згідно із наказом «Про звернення громадян». Мотивів відмови у внесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР не наведено. Тобто на думку заявника, поліцією необґрунтовано відмову у внесенні відомостей до ЄРДР. Враховуючи викладене, заявник завернувся до суду із вказаною скаргою, яку просить задовольнити.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова від 15.09.2025 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

16.09.2025 року через підсистему «Електронний суд» від ОСОБА_3 надійшла заява з проханням судове засідання провести без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить суд її задовольнити.

Представник Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області та/або прокурор в судове засідання не з`явився, про причину неявки суд не повідомив, був належним чином сповіщений про час та місце розгляду скарги.

Згідно частини 3 статті 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги

Відповідно до частини 4 статті 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Матеріалами справи встановлено, що 17.07.2025 року арбітражним керуючим ОСОБА_3 до Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області засобами поштового зв`язку (номер поштового відправлення №051) було подано заяву №71-922/3432 від 15.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно інформації з офіційного сайту АТ «Укрпошта», поштове відправлення №051 вручено за довіреністю 23.07.2025 року.

Листом №141972 від 04.08.2025 року Харківським районним управлінням поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області було прийнято рішення про припинення подальшого розгляду матеріалу та списання його до справи, згідно із наказом «Про звернення громадян».

Зазначений лист надіслано заявнику поштовим засобом зв`язку, номер відправлення №354.

02.09.2025 року заявником отримано вищевказаний лист, що підтверджується інформацією з офіційного сайту АТ «Укрпошта».

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частин 1,2,4 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається

Станом на час звернення до суду з цією скаргою даних про те, що відомості про злочин внесені до ЄРДР відсутні.

До суду не надані підтвердження того, що дані внесені до ЄРДР за заявою від 15.07.2025 року та не спростовані.

Кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги щодо зобов`язання службових осіб Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303,307 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 303 КПК України задовольнити.

Зобов`язати службову (уповноважену) особу Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області відповідно до статті 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою арбітражного керуючого ОСОБА_3 №71-922/3432 від 15.07.2025 року.

Зобов`язати службову (уповноважену) особу Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: