Справа № 686/4241/23
Провадження № 1-кс/686/6941/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду, клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000005 від 20.01.2023 за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2025 року слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з першим заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 20.01.2023 за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 366 КК України, до шести місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні в чотирьохмісячний строк, який в цьому випадку спливає 21.07.2025 року, неможливо, внаслідок особливої складності кримінального провадження, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 20.01.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 366 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду начальника відділення поліції № 3 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, являючись працівником правоохоронного органу поліцейським у званні підполковник поліції (далі ОСОБА_5 ), маючи у власності земельні ділянки у селищі Чемерівці, вул. Садова, яким місцевими органами виконавчої влади присвоєно поштові адреси 23, 23А, 23Б та 23В, маючи у власності генеруючі установки, призначені для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання, розташовані на земельних ділянок, що у селищі Чемерівці, вул. Садова, 23 та вул. Садова, 23А, здійснюючи продаж електричної енергії на підставі укладених договорів про купівлю-продаж за «зеленим» тарифом, виробленої вказаними генеруючими установками, розуміючи механізм та умови придбання у фізичних осіб електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання генеруючими установками, у невстановлений досудовим розслідування час, але не пізніше вересня 2019 року, умисно, діючи з єдиним умислом та з метою незаконного збагачення за рахунок коштів державної програми з придбання електричної енергії, виробленої від альтернативних джерел енергії, усвідомлюючи факти відсутності на належних йому земельних ділянках з кадастровими номерами :00:011:0901 та :00:011:0920, яким присвоєно поштову адресу вул. Садова, 23Б, селища Чемерівці, будь-яких об`єктів житлового фонду на яких електрична енергія використовується на побутові потреби, тобто відсутність приватного домогосподарства, 02.09.2019 знаходячись у приміщенні Чемеровецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго», що у селищі Чемерівці, вул. Центральна 101, подав заяву про приєднання електроустановки певної потужності, у якій зазначив недостовірні відомості необхідність приєднання житлового будинку за вказаною адресою до електричних мереж, яка була того ж дня була прийнята та зареєстрована за №42.

За результатами розгляду вказаної заяви, 02.09.2019 з ОСОБА_5 службовими особами Чемеровецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» укладено договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №42, згідно умов якого «житловий будинок» за адресою селище Чемерівці, вул. Садова, 23Б приєднано до електричних мереж.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння коштами державної програми з придбання електричної енергії, виробленої від альтернативних джерел енергії, ОСОБА_5 18.12.2019 знаходячись у приміщенні ТОВ «Хмельницькенергозбут», що у

м. Хмельницькому, вул. Свободи, 57/2, у порушення вимог ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», пунктів 5.5.2., 11.3.1., 11.3.4. та 11.3.5 постанови НКРЄКП №312 14.03.2018, усвідомлюючи, що на належних йому земельних ділянках з кадастровими номерами :00:011:0901 та :00:011:0920, яким присвоєно поштову адресу вул. Садова, 23Б, селища Чемерівці, відсутні будь-які об`єкти житлового фонду на яких електрична енергія використовується на побутові потреби, подав заяву про укладення з ним договору про купівлю-продаж електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання генеруючою установкою вказаного приватного домогосподарства, хоча останнє таким не являлось та фактично було відсутнє.

За результатами розгляду вказаної заяви, службовими особами ТОВ «Хмельницькенергозбут», 31.01.2020 з ОСОБА_5 укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом вказаним приватним домогосподарством №956, на виконання якого з лютого 2020 року по листопад 2024 року, останньому на відкритий у банківській установі рахунок перераховано кошти на загальну суму 1 410 041, 82 грн. у вигляді оплати за придбану енергію за «зеленим» тарифом, якими він розпорядився на власний розсуд.

Разом з цим ОСОБА_5 усвідомлюючи відсутність на належних йому земельних ділянках з кадастровими номерами :00:011:0503 та :00:011:0878, яким присвоєно поштову адресу вул. Садова, 23В, селища Чемерівці будь-яких об`єктів житлового фонду на яких електрична енергія використовується на побутові потреби, тобто відсутність приватного домогосподарства, 22.12.2020 знаходячись у приміщенні Чемеровецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго», що у селищі Чемерівці, вул. Центральна 101, подав заяву про приєднання електроустановки певної потужності, у якій зазначив недостовірні відомості необхідність приєднання житлового будинку за вказаною адресою до електричних мереж, яка була того ж дня була прийнята та зареєстрована за №83.

За результатами розгляду вказаної заяви, 29.12.2020 з ОСОБА_5 службовими особами Чемеровецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» укладено договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №83, згідно умов якого «житловий будинок» за адресою селище Чемерівці, вул. Садова, 23В приєднано до електричних мереж.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння коштами державної програми з придбання електричної енергії, виробленої від альтернативних джерел енергії, ОСОБА_5 08.09.2021 знаходячись у приміщенні ТОВ «Хмельницькенергозбут», що у

м. Хмельницькому, вул. Свободи, 57/2, у порушення вимог ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», пунктів 5.5.2., 11.3.1., 11.3.4. та 11.3.5 постанови НКРЄКП №312 14.03.2018, усвідомлюючи, що на належних йому земельних ділянках з кадастровими номерами :00:011:0503 та :00:011:0878, яким присвоєно поштову адресу вул. Садова, 23В, смт Чемерівці, відсутні будь-які об`єкти житлового фонду на яких електрична енергія використовується на побутові потреби, подав заяву про активацію договору про купівлю-продаж електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання генеруючою установкою вказаного приватного домогосподарства, хоча останнє таким не являлось та фактично було відсутнє.

За результатами розгляду вказаної заяви, службовими особами ТОВ «Хмельницькенергозбут», 08.09.2021 з ОСОБА_5 укладено договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом вказаним приватним домогосподарством №2066, на виконання якого з вересня 2021 року по березень 2022 року, останньому на відкритий у банківській установі рахунок перераховано кошти на загальну суму 40 405,76 грн. у вигляді оплати за придбану енергію за «зеленим» тарифом, якими він розпорядився на власний розсуд.

За таких обставин, ОСОБА_5 протягом лютого 2020 року листопада 2024 умисно, діючи з єдиним умислом, шляхом обману незаконно заволодів коштами, виділеними на придбання електричної енергії, виробленої від альтернативних джерел енергії, на загальну суму 1 450 447,58 грн., що у більш ніж шістсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, чим завдав державі в особі ПрАТ «НЕК «Укренерго» матеріальну шкоду на вказану суму.

21.03.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 26.03.2025 відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено на нього відповідні обов`язки, строком по 20.05.2025.

16 травня 2025 року ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 продовжено до 4 місяців.

20.05.2025 року продовжено по 18.07.2025 року строк застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 , запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, та строк дії передбачених ст.194 КПК України обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 26.03.2025.

Строк досудового слідства у кримінальному провадженні завершується 21.07.2025 року, однак, закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні до зазначеного строку, неможливо, внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.

Зокрема, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової економічної експертизи для встановлення розміру спричинених збитків.

У кримінальному провадженні також залишається незавершеним, визначений законодавством процес (порядок) розсекречування всіх матеріальних носіїв інформації щодо проведених негласних слідчих (розшукових) дій.

Разом з цим завершується підготовка та пред`явлення цивільного позову у кримінальному провадженні щодо відшкодування заподіяної шкоди.

В той же час, з огляду на усі встановлені обставини, в порядку передбаченому КПК України, необхідно із пред`явленням матеріалів негласних слідчих розшукових дій додатково допитати свідків кримінального провадження, після чого визначитись щодо остаточної кваліфікації дій ОСОБА_5 за відповідними статтями Особливої частини Кримінального кодексу України, після чого виконати вимоги ст.ст. 290-291 КПК України.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши думку прокурора та слідчого, які підтримали клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили проти задоволення клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Так, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 20.01.2023 за ознаками кримінальних правопорушень,передбачених ч. 5 ст. 190, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 366 КК України, до шести місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя