Номер провадження 1-кс/754/1544/25
Справа № 754/6885/25
У Х В А Л А

Іменем України

12 травня 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу заявника голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

05.05.2025 до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вказану скаргу мотивує тим, що 24.04.2025 він з використанням технологій електронної пошти, з накладення КЕП (ЕЦП), подав на офіційну електронну пошту Деснянського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінальних правопорушень певними особами, просив внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак станом на день звернення зі скаргою до слідчого судді дані відомості до ЄРДР внесені не були та підтвердження про їх внесення йому надано не було, за таких обставин просить зобов`язати уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП в м. Києві внести до ЄРДР відповідні дані за його заявою від 24.04.2025.

В судове засідання голова ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 не з`явився, в прохальній частини скарги просить про проведення судового розгляду без його участі.

Представник Деснянського УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з`явився клопотань про відкладення судового розгляду слідчому судді не подавав. Його відсутність відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Інформацію, щодо внесення заяви голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженими особами Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, до суду не надано.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить таких висновків.

Згідно зі ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Так ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, наведені норми безальтернативно зобов`язують слідчого/прокурора упродовж 24 годин внести відомості, що містяться у повідомленні про вчинений злочин, до ЄДРДР та розпочати досудове розслідування.

З матеріалів, доданих до скарги вбачається, що 24.04.2025 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 до Деснянського УП ГУ НП в м. Києві подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами Деснянського УП ГУ НП в м. Києві на протязі 24 годин з моменту отримання заяви не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування за поданим повідомленням голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 .

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши скаргу голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що повідомлення голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 24.04.2025 підлягає внесенню до ЄРДР і є підставою для його перевірки шляхом проведення досудового розслідування, а тому скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Так, ч. 1ст. 303 КПК України передбачено чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, який розширеному тлумаченню не підлягає.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП в м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 24.04.2025 про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Деснянського УП ГУ НП в міста Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 24.04.2025 у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1