Справа № 303/3198/25
Провадження № 1-кс/303/603/25
У Х В А Л А

09 травня 2025 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, подану в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

01 травня 2025 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, на розгляд слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, подана в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 24 квітня 2025 року він подав прокурору Мукачівської окружної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175 КК України відносно директора комунальної установи «Мукачівський психоневрологічний інтернат» Закарпатської області ради ( Код 03188530) ОСОБА_4 .

Однак вказує, що протягом доби, як це зазначено в законі, до Єдиного реєстру досудових розслідувань України відомості не внесені, слідство не розпочато. А це, на його думку, свідчить про те, що прокурор Мукачівської окружної прокуратури допустив бездіяльність, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, а ч. 4 ст. 214 КПК України забороняє прокурору, слідчому відмовляти у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення.

30 квітня 2025 року він особисто прибув до Мукачівської окружної прокуратури де отримав повідомлення про те, що його заява переправлена до поліції. А отже рішення у відповідності до закону не прийнято. Таким чином, бездіяльність прокурора Мукачівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про злочини, підпадає під дію ч. 1 ст. 303 КПК України.

Просив зобов`язати прокурора Мукачівської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, вчинене директором комунальної установи «Мукачівський психоневрологічний інтернат» Закарпатської обласної ради, тобто за ч. 1 ст. 175 КК України «безпідставна невиплата заробітної плати, більше як за один місяць» та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник не з`явився, у скарзі просив розгляд справи провести без його участі на підставі наданих матеріалів.

Уповноважена особа суб`єкту оскарження в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги без її участі.

Розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб`єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі скарги ОСОБА_3 вбачається, що останній 24.04.2025 подав до Мукачівської окружної прокуратури заяву про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.175 КК України.

Однак уповноваженою особою Мукачівської окружної прокуратури не було дотримано вимог ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні встановлено, що заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, подана ОСОБА_3 , прокурором Мукачівської окружної прокуратури, уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, не внесена до ЄРДР.

Також до скарги додано лист в.о. керівника Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 25.04.2025 №07.51-40р(3271) згідно з яким, заяву ОСОБА_3 , щодо можливого вчинення кримінального правопорушення направлено заступнику начальника СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 .

Разом з тим, такі дії в.о. керівника Мукачівської окружної прокуратури щодо перенаправлення заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення до органу досудового розслідування слідчий суддя сприймає критично, оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок на внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань покладено, зокрема, і на прокурора.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому слід звернути увагу на те, що відповідно до висновків Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених в "Узагальненні про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" від 12.01.2017 року № 9-49/0/4-17, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, подану в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати особу Мукачівської окружної прокуратури, уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 24 квітня 2025 року та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_7