Справа № 459/2877/25
Провадження № 1-кс/459/841/2025
УХВАЛА

слідчого судді

26 серпня 2025 року слідчий суддя Шептицького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шептицький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язання внести відомості до ЄРДР на підставі повідомлення про злочин від 15.08.2025 та 16.08.2025 року,-

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 звернулась зі скаргою на бездіяльність Шептицького РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяв ОСОБА_4 від 15.08.2025 року та 16.08.2025 року.

Скарга мотивована тим, що 15.08.2025 року під час спілкування з поліцейським на нього напали близько шести осіб у формі ТЦК та СП, не представилися, не пред`явили службових посвідчень і не повідомили правових підстав для своїх дій. Попри його зауваження, ці особи застосували фізичну силу: силоміць витягли з автомобіля, нанесли тілесні ушкодження (численні синці на лівій руці та тілі, травма ноги-перелом), після чого посадили у червоний автомобіль і доставили до ІНФОРМАЦІЯ_1 . У ТЦК його завели до підвального приміщення. Попри неодноразові вимоги викликати швидку допомогу та поліцію, цього зроблено не було. В зв`язку з погіршенням його стану працівники ТЦК та СП все ж викликали швидку допомогу, після огляду фельдшер повідомив про числені гематоми на його тілі. 16.08.2025, продовжуючи перебувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 , лише після того, як за кілька годин працівники ТЦК та СП побачили, що він гірше себе почуває, примусили підписати документи (повістку та направлення на ВЛК) під погрозою негайної відправки до навчального центру. Не маючи вибору, він підписав документи, вийшов і одразу ж звернувся до лікарні, де медики зафіксували численні тілесні ушкодження. Було викликано поліцію (ЄО №14220 та ЄО №14225). Проте працівник поліції ОСОБА_5 відмовився приймати заяву про незаконні дії ТЦК та СП, обмежившись лише фіксацією тілесних ушкоджень. Лише після повторного виклику поліцейський ОСОБА_6 зареєстрував заяву, однак кваліфікував її як «звернення громадянина», відмовившись вносити відомості до ЄРДР. Таким чином, працівниками Шептицького районного відділу поліції ГУНП у Львівській області було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України, а тому просить визнати бездіяльність протиправною та зобов`язати внести відомості.

В судове засідання 26.08.2025 року ніхто не з`явився, а тому, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий в судове засідання не з`явився, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги,слідчий суддя приходить до висновку задоволення такої виходячи з наступного:

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством і стосується саме відповідного суб`єкта звернення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Положеннями ч.1 ст.214 Кримінального процесуального кодексу в імперативному порядку закріплений обов`язок слідчого чи прокурора внести до ЄРДР відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Водночас установлений обмежений процесуальний строк виконання цього обов`язку невідкладно, але не пізніше від 24 год. Разом з тим, згідно із п.4 ч.5 ст.214 КПК до ЄРДР слід вносити відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Оскільки КПК передбачено обов`язок внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, розгляд заяви за правилами Закону України «Про звернення громадян» не відповідає такому порядку, тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості підлягають внесенню до ЄРДР з подальшим вирішенням питання про закриття кримінального провадження.

Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Шептицького РВП ГУНП у Львівській області, що полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_4 від 15.08.2025, 16.08.2025.

Зобов`язати посадових осіб Шептицького РВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_4 від 15.08.2025р., 16.08.2025р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1