Справа № 405/5196/25
провадження № 1-кс/405/2187/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця с. Золота Балка, Нововоронцовського району, Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який перебуває на посаді директора Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного, одруженого, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у кримінальному провадженні, відомості про які внесені 16.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000427, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2025 до Подільського районного суду м. Кропивницького від старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 надійшло клопотання, у якому слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади директора Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного».

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що відповідно до наказу Ректора Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» № 669-К від 06.05.2021, ОСОБА_4 призначено на посаду директора Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» з 06.05.2021 по 06.05.2026.

20.08.2025 ОСОБА_4 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що Відповідно до Положення Відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затвердженого ректором Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» 20.05.2020 № 77-ОД визначено діяльність Відокремленого структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі за текстом ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ», ВСП «НК ТДАТУ», Коледж).

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 387 від 26.04.2022 «Про тимчасове переміщення Таврійського державного агротехнічного університету імені Дмитра Моторного» тимчасово переміщено ВСП «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» (згідно із наявною ліцензією на освітню діяльність, сертифікатами про акредитацію, свідоцтвами про атестацію) на базу Кропивницького аграрного фахового коледжу (ідентифікаційний код юридичної особи 00728285, місцезнаходження юридичної особи: проспект Університетський, 5/2 м. Кропивницький, Кіровоградська область) до завершення дії воєнного стану.

Відповідно Контракту від 06.05.2021 укладеного між Таврійський державний агротехнологічний університет імені Дмитра Моторного (далі Університет), в особі ректора ОСОБА_7 , з однієї сторони, та громадянина України ОСОБА_4 , визначено наступне:

ОСОБА_4 призначається на посаду директора відокремленою структурного підрозділу «Новокаховськнй фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» на строк дії контракту.

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ», виконуючи відповідно до Положення організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, являється службовою особою у розумінні частини 3 статті 18, примітки 1 статті 364, примітки 2 статті 368 КК України.

Проте, ОСОБА_4 , займаючи посаду директора ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ», будучи службовою особою, що постійно здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, вирішив умисно використати свої службові повноваження з корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду дії з використанням свого службового становища, за наступних обставин.

Так, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , з метою здобуття освіти та відповідної професії вирішив звернутись до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» з метою вступу до вказаного навчального закладу.

11.07.2025 о 08:00 год. ОСОБА_8 , прийшов до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ», який знаходиться за адресою: м. Кропивницький, просп. Університетський, 7/2, де звернувся до приймальної комісії з метою отримання переліку спеціальностей на які можна вивчитись та переліку документів, які необхідно подати для вступу. Приймальною комісією ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» ОСОБА_8 , було надано, перелік спеціальностей з яких він обрав здобуття освіти за спеціальністю D 7 «Торгівля».

Крім того, члени приймальної комісії повідомили ОСОБА_8 , що у зв`язку з тим, що він являється особою призовного віку та вступ на навчання надасть йому змогу оформити відстрочку від мобілізації, то йому необхідно звернутись до директора ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» ОСОБА_4 .

В подальшому, цього ж дня ОСОБА_8 , діючи за рекомендацією членів приймальної комісії, звернувся до директора ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» ОСОБА_4 якому повідомив, що хоче вступити до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» та вже подав частину документів, які необхідно для вступу.

В свою чергу директор ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, що постійно здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, з корисливих мотивів, а саме з метою одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах останнього дії з використанням свого службового становища, повідомив ОСОБА_8 , що для того, щоб останнього зарахували на навчання одних документів не достатньо, а за сприяння та безперешкодне зарахування на навчання до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» на перший курс денної форми здобуття освіти спеціальності D 7 «Торгівля», а також видачі довідки для отриманням відповідного типу відстрочки, ОСОБА_8 має надати йому 2000 доларів США. У разі незгоди з зазначеними умовами вступу ОСОБА_8 не буде зараховано до навчального закладу.

Після цього, ОСОБА_8 усвідомлюючи те, що без надання неправомірної вигоди ОСОБА_4 , він не зможе вступити до навчального закладу, а тому був змушений погодитись на вимогу ОСОБА_4

23.07.2025 приблизно о 11:20 год. ОСОБА_8 , прибув до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» та надав документи, які в нього були відсутні під час першого візити та знов звернувся до ОСОБА_4 .

В ході розмови з останнім ОСОБА_8 повідомив, що він надав до прийомної комісії документи, які у нього були відсутні попередньо, а також повідомив, що згоден надати грошові кошти ОСОБА_4 за позитивне вирішення питання про зарахування до навчального закладу. В свою чергу ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 , що з метою гарантування вступу до навчального закладу йому попередньо нададуть екзаменаційний білет з запитаннями, щоб останній зміг підготуватись до конкретного білету з метою безперешкодної здачі іспиту. У подальшому ОСОБА_4 надав ОСОБА_8 екзаменаційний білет № 17, який ОСОБА_8 сфотографував.

Так, 31.07.2025 ОСОБА_8 , прибув до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» де здійснив здачу вступного іспиту, який необхідно для вступу та здобуття освіти за спеціальністю D 7 «Торгівля».

У подальшому, з метою отримання інформації, щодо результатів вступного іспиту, ОСОБА_8 04.08.2025 о 12:36 год. прибув до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» де поцікавився у ОСОБА_4 , про результати іспиту, а також запитав останнього про подальше зарахування до навчального закладу.

В свою чергу, ОСОБА_9 , після спілкування з секретарем, повідомив ОСОБА_8 що останній успішно склав іспит та буде зарахований на державну форму навчання (безоплатну). Крім того ОСОБА_9 повідомив ОСОБА_8 , що останньому не потрібно буде сплачувати за навчання, оскільки його буде зараховано на безоплатну форму навчання.

В ході подальшої розмови, коли ОСОБА_8 поцікавився у ОСОБА_4 про необхідність надання йому грошових коштів у розмірі 2000 доларів США, вимогу надання яких ОСОБА_4 висловлював попередньо, останній, будучи службовою особою, що постійно здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, діючи з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах ОСОБА_8 дії з використанням свого службового становища, а саме за сприяння та безперешкодне зарахування на навчання до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» на перший курс денної форми здобуття освіти спеціальності D 7 «Торгівля», а також видачі довідки для отриманням відповідного типу відстрочки, кивнув головою, таким чином підтверджуючи дійсність попередніх вимог щодо надання грошових коштів.

Також, в ході даної розмови ОСОБА_4 , повідомив, що наказ про зарахування, буде через тиждень так, як ще проходять іспити та вказав приблизну дату 20.08.2025.

19.08.2025 о 10:38 год. ОСОБА_8 за попередньою домовленістю з ОСОБА_4 прибув до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» за адресою м. Кропивницький, просп. Університетський, 7/2, де пройшовши до службового кабінету ОСОБА_4 № 306, де останній передав ОСОБА_8 , документи, а саме: додаток №17 до положення Довідку від 19.08.2025 №505/08 про зарахування ОСОБА_8 до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» на перший курс денної форми навчання за кошти державного бюджету, яку ОСОБА_8 у подальшому мав подати до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також копію наказу № 101/11 від 15.08.2025 «Про зарахування на навчання».

В подальшому, ОСОБА_8 о 11:17 год. перебуваючи в службовому кабінеті № 306 виконуючи незаконну вимогу директора ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» ОСОБА_4 передав, а останній, будучи службовою особою, що постійно здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, спонукаємий жадобою до наживи та незаконного збагачення, з корисливих мотивів, а саме з метою одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах ОСОБА_8 дії з використанням свого службового становища, одержав для себе раніше обумовлену суму грошових коштів у розмірі 2000 доларів США, в якості неправомірної вигоди за сприяння та безперешкодне зарахування на навчання до ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» на перший курс денної форми здобуття освіти спеціальності D 7 «Торгівля», а також видачі довідки для отриманням відповідного типу відстрочки.

Після одержання неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 2000 доларів США директора ВСП «Новокаховський фаховий коледж ТДАТУ» ОСОБА_4 було викрито у вчиненні кримінального правопорушення та затримано в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронного органу.

Також, встановлено, що ОСОБА_4 повернувшись до виконання своїх обов`язків може вчинити інші кримінальні правопорушення які пов`язані із вимагання та одержання службовою особою, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, так і інші.

Крім цього санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Злочин передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , згідно розділу 17 Кримінального Кодексу України- є злочином у сфері службової діяльності, у зв`язку з чим, законом передбачено відсторонення підозрюваного від посади.

За вказаних обставин, слідчий просить клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади директора Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» строком на 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор клопотання про відсторонення від посади підтримав за вказаних у ньому підстав, зазначив, що є свідки з числа приймальної комісії, які на даний час органом досудового розслідування допитуються.

Захисник у судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, зазначила, що ризиків немає; з 26.08.2025 підозрюваний перебуває у відпустці на 56 днів; підозрюваний не буде перебувати на роботі; підозрюваний є викладачем, тому це може зумовлювати спілкування з колегами; до підозрюваного застосований запобіжний у вигляді застави та покладено один із обов`язків, а саме утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні. Просила відмовити у задоволенні клопотання.

Підозрюваний у судовому засіданні просив не відстороняти його від посади, зазначив, що він знаходиться вдома та готується до занять.

Слідчий суддя, заслухавши доводи прокурора, думку захисника, з якою погодився підозрюваний, повно та всебічно дослідивши клопотання про відсторонення від посади та матеріали, якими його обґрунтовує слідчий, дійшов таких висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000427 від 16.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до наказу Ректора Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» № 669-К від 06.05.2021, ОСОБА_4 призначено на посаду директора Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» з 06.05.2021 по 06.05.2026.

20.08.2025 ОСОБА_4 вручене письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 5 ст.65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Злочин передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , згідно розділу 17 Кримінального Кодексу України - є злочином у сфері службової діяльності, у зв`язку з чим, законом передбачено відсторонення підозрюваного від посади.

Водночас, слідчий суддя зауважує, що на цій стадії кримінального провадження слідчий суддя не вирішує питання щодо наявності в діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення та винуватості його у вчиненні такого правопорушення, а лише встановлює наявність обґрунтованої підозри у його вчиненні, що може слугувати підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Зі змісту ч.1 ст.154 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з положеннями статті 157 КПК України, відсторонення від посади застосовується у разі, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду. При визначенні ризиків закон не вимагає неспростовних доказів того, що підозрюваний однозначно, поза всяким сумнівом, здійснюватиме відповідні дії, однак вимагає обґрунтування, що він має реальну можливість їх здійснити.

При встановленні наявності ризику впливу на свідків, слідчий суддя враховує встановлену КПК процедуру отримання показань від осіб, які є свідками у кримінальному провадженні, а саме спочатку, на стадії досудового розслідування показання отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акту до суду, на стадії судового розгляду усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (ч. 1, 2 ст. 23, ст. 224 КПК). Водночас, суд може обґрунтовувати свої висновки лише показаннями, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 КПК, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них (ч. 4 ст. 95 КПК).

За таких обставин, ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

Крім того, відсторонення підозрюваного від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і застосовується з метою запобігти спробам ОСОБА_4 протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а саме, укривати від слідства дійсні обставини вчинення кримінального правопорушення та обставини, необхідні для встановлення істини у провадженні, в тому числі, інформації щодо часу, місця та обставин подій, які відбувались під час вчинення злочину, та мають значення, які не відомі органу досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади не призведе до негативних наслідків у роботі Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» і не матиме негативних наслідків для інших осіб, оскільки посадові обов`язки ОСОБА_4 можуть бути покладені на іншу особу, яка їх виконує під час перебування ОСОБА_4 у відпустці, тощо.

Як встановлено слідчим суддею, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, що дає підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Отже, на переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, про який ідеться в клопотанні слідчого, оскільки існує обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_4 тяжкого кримінального правопорушення в сфері службової діяльності, досудове розслідування щодо якого не завершене.

Також враховуючи те, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне для запобігання можливій протиправній поведінці підозрюваного, відповідний ступінь втручання є розумним і співмірним із завданнями цього кримінального провадження.

Слідчий суддя також відхиляє доводи сторони захисту щодо відсутності потреби у відстороненні підозрюваного від посади, оскільки під час застосування до останнього запобіжного заходу, на нього був покладений обов`язок не спілкуватись зі свідками. Аналізуючи ст. 131 КПК можна зробити висновок, що відсторонення від посади та застосування запобіжного заходу є самостійними заходами забезпечення кримінального провадження, які застосовуються незалежно один від одного. З огляду на це, застосування запобіжного заходу не виключає можливість відсторонення особи від посади.

Слід зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами організаціями, від виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України, не тягне за собою звільнення особи з займаної посади та не порушує конституційне право особи на працю.

На підставі викладеного, слідчий суддя вбачає підстави для відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади в межах строку досудового розслідування, тобто до 20.10.2025, а тому, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 131, 132, 154-158, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , яке погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади ОСОБА_4 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади директора Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного», з 10.09.2025 по 20.10.2025 включно, в межах строку досудового розслідування.

Копію ухвали направити до Відокремленого структурного підрозділу «Новокаховський фаховий коледж Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного» для відома.

Копію цієї ухвали надати прокурору, підозрюваному, захиснику.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_10