Справа № 676/5379/24
Номер провадження 1-кс/676/1744/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, в приміщені Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, клопотання захисника ОСОБА_4 про призначення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України,-

в с т а н о в и в:

Захисник ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням про призначення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

Згідно повідомлення про підозру, ОСОБА_5 підозрюється в розтраті грошових коштів при проведенні капітального ремонту тротуарів по вул. 1-го Травня, по вул. Могилівській, по вул. 1-го травня від вулиці Спортивна до вулиці Базарна в м. Дунаївці. В повідомленні про підозру йдеться про спричинення збитків місцевому бюджету в розмірі відповідно 502 281,62 грн., 521258,72 грн. та 91162,11 грн.

Так, між Дунаєвецькою міською радою та ФОП ОСОБА_6 25.06.2018 р. укладено договір №364 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. 1-го Травня в м. Дунаївці на суму 1 462 044 грн. За додатковою угодою до договору від 27.11.2018 р. суму договору зменшено до 1 334 035 грн. Також між Дунаєвецькою міською радою та ФОП ОСОБА_7 27.08.2018 р. укладено договір №493 здійснення технічного нагляду.

27.08.2028 р. підрядником ОСОБА_6 складено акт №1 приймання виконання будівельних робіт. Обсяги та якість будівельних робіт перевірено виконавцем робіт зі здійснення технічного нагляду ОСОБА_7 , після чого акт підписано від імені замовника ОСОБА_5 та передано для проведення оплати.

Згідно проекту на капітальний ремонт тротуару заплановано використання тротуарної плитки товщиною 60 мм. У зв?язку із виробничою необхідністю та для зменшення вартості будівництва прийняте рішення про заміну плитки товщиною 60 мм на плитку товщиною 50 мм. Таке рішення оформлене листом підрядника ОСОБА_6 від 26.06.2018 р. до головного інженера проекту ОСОБА_8 та листом-погодженням від головного інженера до підрядника від 27.06.2018 р.

Крім того, між Дунаєвецькою міською радою та ФОП ОСОБА_6 03.12.2018 р. укладено договір №676 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. Могилівській в м. Дунаївці на суму 1 246 163 грн. За додатковою угодою до договору від 03.12.2018 р. суму договору зменшено до 1 173 664 грн. Також між Дунаєвецькою міською радою та ФОП ОСОБА_7 03.12.2018 р. укладено договір №679 здійснення технічного нагляду.

17.12.2018 р. підрядником ОСОБА_6 складено акт №1 приймання виконання будівельних робіт. Обсяги та якість будівельних робіт перевірено виконавцем робіт зі здійснення технічного нагляду ОСОБА_7 , після чого акт підписано від імені замовника ОСОБА_5 та передано для проведення оплати.

Згідно проекту на капітальний ремонт тротуару заплановано використання тротуарної плитки товщиною 60 мм. У зв?язку із виробничою необхідністю та для зменшення вартості будівництва прийняте рішення про заміну плитки товщиною 60 мм на плитку товщиною 40 мм. Таке рішення оформлене листом підрядника ОСОБА_6 від 05.12.2018 р. до головного інженера проекту ОСОБА_8 та листом-погодженням від головного інженера до підрядника від 05.12.2018 р.

Крім того, між Дунаєвецькою міською радою та ФОП ОСОБА_6 29.11.2018 р. укладено договір №670 на виконання робіт з капітального ремонту тротуару по вул. 1-го травня від вулиці Спортивна до вулиці Базарна в м. Дунаївці на суму 1 462 044 грн. Також між Дунаєвецькою міською радою та ФОП ОСОБА_7 03.12.2018 р. укладено договір №678 здійснення технічного нагляду.

20.12.2028 р. підрядником ОСОБА_6 складено акт №1 приймання виконання будівельних робіт. Обсяги та якість будівельних робіт перевірено виконавцем робіт зі здійснення технічного нагляду ОСОБА_7 , після чого акт підписано від імені замовника ОСОБА_5 та передано для проведення оплати.

Згідно проекту на капітальний ремонт тротуару заплановано використання тротуарної плитки товщиною 60 мм. У зв?язку із виробничою необхідністю та для зменшення вартості будівництва прийняте рішення про заміну плитки товщиною 60 мм на плитку товщиною 50 мм. Таке рішення оформлене листом підрядника ОСОБА_6 від 30.1.2018 р. до головного інженера проекту ОСОБА_8 та листом-погодженням від головного інженера до підрядника від 03.12.2018 р.

В актах виконаних робіт зазначено вартість тієї плитки, яка реально використана при будівництві. Погодження заміни плитки відбувалось з урахуванням ціни плитки меншої товщини. Дунаєвецькою міською радою як замовником робіт оплачена саме ту плитку, яку встановлено. Тобто жодної розтрати коштів з боку ОСОБА_5 , як і заволодіння коштами з боку ОСОБА_6 , в даному випадку не було.

Однак, ринкова ціна плитки тротуарної, що була використана при проведення капітального ремонту тротуарів по вул. 1-го Травня, по вул. Могилівській, по вул. 1-го травня від вулиці Спортивна до вулиці Базарна в м. Дунаївці в ході досудового розслідування не встановлена належними доказами.

Для встановлення ринкової вартості плитки необхідні спеціальні знання, тому 03.09.2025 р. стороною захисту заявлено слідчому клопотання про призначення товарознавчої експертизи, проте постановою слідчого від 05.09.2025 р. в задоволенні клопотання відмовлено.

Згідно п.1.2.4. розділу 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.01.1998 року №53/5, визначено, що до основних видів експертиз належить товарознавча експертиза.

Сторона захисту позбавлена можливості самостійно залучити експерта, оскільки для проведення об?єктивного і повного дослідження експерту слід надати усі матеріали кримінального провадження, як ті, копії яких сторона захисту має чи може отримати, так і ті, про існування яких сторона захисту може і не знати, наприклад, отримані від інших учасників кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.242 КПК експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 КПК, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

За ч.1 ст.243 КПК експерт залучається у разі наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження.

У відповідності до ч.1 ст.244 КПК України сторона захисту має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення експертизи у разі, якщо:1) для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, проте сторона обвинувачення не залучила його або для вирішення залученим стороною обвинувачення експертом поставлені запитання, що не дозволяють дати повний та належний висновок з питань, для з`ясування яких необхідне проведення експертизи, або існують достатні підстави вважати, що залучений стороною обвинувачення експерт внаслідок відсутності у нього необхідних знань, упередженості чи з інших причин надасть або надав неповний чи неправильний висновок; 2) сторона захисту не може залучити експерта самостійно через відсутність коштів чи з інших об`єктивних причин.

У зв`язку з чим, просить слідчого суддю призначити у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, судову товарознавчу експертизу, виконання якої доручити експертам Львівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішення якої поставити наступні питання: 1) якою була ринкова вартість плит тротуарних бетонних фігурних чорних (С1426-11776) та плит тротуарних бетонних фігурних жовтих (С1426-11776) товщиною відповідно 40 мм, 50 мм та 60 мм станом на 27.08.2018 р. в Україні; 2) якою була ринкова вартість плит тротуарних бетонних фігурних кольорових (С1426-11776) товщиною відповідно 40 мм, 50 мм та 60 мм станом на 17.12.2018 р. в Україні; 3) якою була ринкова вартість плит тротуарних бетонних фігурних чорних (С1426-11776) та плит тротуарних бетонних фігурних жовтих (С1426-11776) товщиною відповідно 40 мм, 50 мм та 60 мм станом на 20.12.2018 р. в Україні.

Захисник підтримує заявлене клопотання, просить його задоволити.

Сторона досудового розслідування - слідча СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заперечує проти задоволення клопотання, мотивуюче дане тим, що вартість плитки не впливає на суму завданих збитків.

Слідчий суддя, заслухавши позиції сторін, дослідивши клопотання, вважає, що клопотання захисника ОСОБА_4 про призначення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.2 ст.84, ст.101 КПК України, одними з процесуальних джерел доказів є висновки експертів.

Згідно ст.1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до п.1.2.4. розділу 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.01.1998 року №53/5, визначено, що до основних видів експертиз належить товарознавча експертиза.

Згідно з ч.1 ст.332 КПК України, під час судового розгляду суд за клопотанням сторін кримінального провадження або потерпілого за наявності підстав, передбачених статтею 242 цього Кодексу, має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам.

Також, ч.1 ст.242 КПК України встановлено, шо експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 КПК, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Відповідно до ч.1 ст.243 КПК України, експерт залучається у разі наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження.

У відповідності до ч.1 ст.244 КПК України сторона захисту має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про проведення експертизи у разі, якщо: 1) для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, проте сторона обвинувачення не залучила його або для вирішення залученим стороною обвинувачення експертом поставлені запитання, що не дозволяють дати повний та належний висновок з питань, для з`ясування яких необхідне проведення експертизи, або існують достатні підстави вважати, що залучений стороною обвинувачення експерт внаслідок відсутності у нього необхідних знань, упередженості чи з інших причин надасть або надав неповний чи неправильний висновок; 2) сторона захисту не може залучити експерта самостійно через відсутність коштів чи з інших об`єктивних причин.

З огляду на викладене та враховуючи, що для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти та всебічності розслідування вищезазначеного факту, слідчий суддя вважає за необхідне призначити у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, судову товарознавчу експертизу, виконання якої доручити експертам Львівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 101, 102, 242-244, 332, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання захисника ОСОБА_4 про призначення судової товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, задоволити.

Призначити судову товарознавчу експертизу у кримінальному провадженні №0000016 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, виконання якої доручити експертам Львівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішення якої поставити запитання:

- якою була ринкова вартість плит тротуарних бетонних фігурних чорних (С1426-11776) та плит тротуарних бетонних фігурних жовтих (С1426-11776) товщиною відповідно 40 мм, 50 мм та 60 мм станом на 27.08.2018 р. в Україні?

- якою була ринкова вартість плит тротуарних бетонних фігурних кольорових (С1426-11776) товщиною відповідно 40 мм, 50 мм та 60 мм станом на 17.12.2018 р. в Україні?

- якою була ринкова вартість плит тротуарних бетонних фігурних чорних (С1426-11776) та плит тротуарних бетонних фігурних жовтих (С1426-11776) товщиною відповідно 40 мм, 50 мм та 60 мм станом на 20.12.2018 р. в Україні?

Зобов`язати орган досудового розслідування - СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області надати для дослідження експертам необхідні матеріали кримінального провадження №0000016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3, ч.4 ст.191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві висновки та відмову від виконання обов`язків експерта за ст. ст. 384, 385 КК України та зобов`язати повідомити суд про закінчення експертизи.

Копію ухвали направити експертам Львівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для виконання, іншим учасникам для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1