Справа № 461/4769/25
Провадження № 1-кс/461/3874/25
УХВАЛА

про здійснення спеціального досудового розслідування

18.06.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції), захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.06.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, -

в с т а н о в и в:

16.06.2025 старший слідчий в ОВС 1-го відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.06.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, 07.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до ст.68 Конституції України, кожен (у тому числі громадянин рф ОСОБА_6 ) зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно із абз.1, 5, 6 ст.1 Закону України від 21.01.1994 №3855-XII «Про державну таємницю», державна таємниця (далі також - секретна інформація) - це вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Допуск до державної таємниці - це оформлення права громадянина на доступ до секретної інформації.

Доступ до державної таємниці - надання повноважною посадовою особою дозволу громадянину на ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, або ознайомлення з конкретною секретною інформацією та провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, цією посадовою особою відповідно до її службових повноважень

Як зазначено у ст.ст.1.3.3 та 1.4.3. Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом СБ України від 23.12.2020 №383 (чинного на момент вчинення злочину), до відомостей, що становлять державну таємницю відносяться відомості про функціонування, характеристики, географічні координати (дислокацію) пункту управління (стаціонарного, рухомого, повітряного), об`єкта оперативного управління (діючого, запасного), пункту передислокації та відомості про дислокацію, систему охорони, оборони, організаційно-штатну структуру, чисельність особового складу військових частин (установ) в особливий період (на воєнний час).

В свою чергу, відповідно до п.2, 3 Положення про порядок підготовки документів щодо надання доступу до державної таємниці іноземцям та особам без громадянства, затвердженого 17.07.2006 Указом Президента України №621/2006, підставою для надання доступу іноземцям та особам без громадянства є міжнародний договір України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або вмотивоване розпорядження Президента України. Іноземцям та особам без громадянства може бути надано доступ, якщо вони мають спеціальні знання чи навички для виконання робіт, пов`язаних із державною таємницею, або існують виняткові об`єктивні обставини для надання доступу і такі іноземці та особи без громадянства взяли письмові зобов`язання щодо збереження державної таємниці, до якої їм передбачається надати доступ.

Згідно із п.9 Положення необхідною умовою для роботи іноземців і відомостями, що становлять державну таємницю є також дозвіл на надання доступу іноземцеві, що видається Службою безпеки України на виконання розпорядження Президента України та виданий на підставі такого дозволу наказ або письмове розпорядження керівника державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації про надання іноземцеві доступу до визначеної секретної інформації.

Однак, всупереч вищенаведеним вимогам нормативно-правових актів, громадянин рф ОСОБА_6 , будучи співробітником 2 відділу 9 управління 5 служби федеральної служби безпеки російської федерації, володіючи повноваженнями у сфері розвідувальної діяльності відповідно до положень ст.ст.8, 11 Федерального закону рф «О федеральной службе безопасности», будучи зобов`язаним відповідно до п. в) та в.1) Федерального закону рф «О федеральной службе безопасности» добувати розвідувальну інформацію в інтересах забезпечення безпеки російської федерації, підвищення її економічного, науково-технічного і оборонного потенціалу; здійснювати зовнішню розвідувальну діяльність у сфері шифрованої, засекреченої та інших видів спеціального зв`язку з території російської федерації, не маючи допуск та доступ до державної таємниці України, діючи із прямим умислом, з метою передачі російській федерації відомостей, що становлять державну таємницю, у сфері державної безпеки та охорони правопорядку, вчинив збирання секретної інформації, яка містить гриф обмеження доступу «Таємно» за наступних обставин.

Так, в травні 2023 року (більш точний час органом досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_6 , будучи співробітником федеральної служби безпеки російської федерації, діючи на виконання злочинного умислу, спрямованого на збирання з метою передачі російській федерації відомостей, що становлять державну таємницю, за допомогою месенджера «Telegram» використовуючи обліковий запис під назвою « ОСОБА_8 » (який в подальшому перейменований в «ОСОБА_8») зателефонував громадянину України ОСОБА_7 (анкетні дані змінено згідно постанови слідчого від 17.05.2023), військовослужбовцю Державної прикордонної служби України, на телефон останнього НОМЕР_1 .

В ході даного спілкування ОСОБА_6 висунув вимогу та запропонував ОСОБА_7 надавати останньому відомості щодо діяльності прикордонного загону у місці несення ним служби, відомості щодо місць дислокації сил та засобів сил оборони, відомості щодо переміщення військової техніки, а також дані про оперативну обстановку в регіоні, що становлять державну таємницю, в обмін на забезпечення безпеки батьків ОСОБА_7 , які залишились на тимчасово окупованій території України, а саме Запорізькій області.

В свою чергу ОСОБА_7 , не маючи на меті співпрацю із ОСОБА_6 , починаючи з 17.05.2023, діючи під контролем та з відома органу досудового розслідування, для запобігання та викриття злочинної діяльності останнього, проводячи спілкування через месенджер «Telegram» з облікового запису із номером телефону НОМЕР_1 надав ОСОБА_6 , який користувався обліковим записом « ОСОБА_8 » (в подальшому перейменований на «ОСОБА_8»), згоду на співпрацю у збиранні відомостей, що становлять державну таємницю.

За викладених вище обставин, у період з 17.05.2023 по 24.07.2023 ОСОБА_6 , який здійснював залучення ОСОБА_7 до конфіденційного співробітництва, провів ряд сеансів зв`язку у формі аудіорозмов у месенджері «Telegram», а саме: о 15:40:22 год. та о 16:16:24 год. 27.06.2023; о 20:57:12 год. 01.07.2023; о 10:24:33 год. 05.07.2023; о 10:16:47 год. 10.07.2023; о 09:35:30 год. 16.07.2023; о 10:58:32 год. 24.07.2023; а також у формі обміну текстовими повідомленнями з 09:10 год. до 09:19 год., а також з 14:49 год. до 16:02 год. 31.05.2023; з 22:08 год. до 22:50 год. 02.06.2023; з 14:27 год. до 14:40 год. 03.06.2023; з 20:44 год. до 21:14 год. 04.06.2023; з 18:04 год. до 19:22 год. 05.06.2023; з 15:29 год. до 15:48 год. 07.06.2023; з 12:07 год. до 12:34 год., а також з 21:24 год. до 22:30 год. 13.06.2023; з 08:33 год. до 11:49 год., а також з 16:15 год. до 16:24 год. 15.06.2023; з 16:53 год. до 17:23 год., а також з 20:48 год. до 21:29 год. 22.06.2023; з 08:43 год. до 10:00 год. 25.06.2023; з 15:24 год. до 15:36 год. 27.06.2023; з 18:42 год. до 20:55 год., а також о 20:38 год. 01.07.2023; з 15:16 год. до 15:33 год. 04.07.2023; з 09:31 год. до 10:22 год. 05.07.2023; з 12:09 год. до 12:45 год., а також з 21:13 год. до 21:18 год. 09.07.2023; з 17:24 год. до 17:27 год. 15.07.2023; з 10:54 год. до 11:08 год. 16.07.2023; з 16:08 год. до 16:32 год. 22.07.2023; з 10:55 год. до 10:56 год. 24.07.2023.

Таким чином, діючи умисно, з метою досягнення свого злочинного умислу, ОСОБА_6 отримував у месенджері «Telegram» імітаційні (несправжні) відомості щодо перевезення територією Львівської області військової допомоги країн-партнерів з прив`язкою до дати, часу, місця, маршруту, типу транспортних засобів, виду та військової техніки, кількості, маршруту руху, а також розміщення в районі населеного пункту Трудолюбівка Львівської області за географічними координатами 50.518371, 24.233891 військовослужбовців підрозділу протиповітряної оборони повітряних сил ЗС України, що залучаються до бойового чергування.

Як встановлено в ході досудового розслідування, відомості про функціонування, географічні координати (дислокацію) пункту управління, пункту передислокації за сукупністю всіх показників щодо пункту управління: тактичної групи, бригади, полку, окремого батальйону (до них прирівняних) Збройних Сил України та відомості про дислокацію, систему охорони, чисельність особового складу, військових частин (установ) в особливий період (на воєнний час) за сукупністю всіх показників щодо: бригади, полку, окремого батальйону (до них прирівняних) та установи Збройних Сил України, згідно пунктів 1.3.3 та 1.4.3 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Центрального управління СБ України №383 від 23.12.2020, мають гриф секретності «Таємно».

26.05.2025 у даному кримінальному провадженні слідчим складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянину російської федерації, уродженцю м. Хабаровськ, Астраханської області, рф, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 .

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто вручено не було, оскільки він знаходиться на території російської федерації, що підтверджується інформацією оперативного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 №62/2/2-194 від 13.06.2025.

Разом з цим органом досудового розслідування письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 опубліковане на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та газеті «Урядовий кур`єр», разом з повістками про його виклик до слідчого на 29, 30, 31 травня 2025 року.

В той же час, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено захиснику останнього - адвокату ОСОБА_4 .

На виклики 29, 30 та 31 травня 2025 року ОСОБА_6 до слідчого не прибув, про причини неприбуття не повідомив.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 постійно проживає та на даний час знаходиться на території російської федерації, в м. москва, ухиляється від явки на виклик слідчого та таким чином переховується від органу досудового розслідування.

У зв`язку з вищенаведеним 05.06.2025 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук, здійснення якого доручено ГВ КР ІНФОРМАЦІЯ_3.

Вина ОСОБА_6 у вчиненні даного злочину підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 19.11.2024 на 7 арк.; протоколом за результатами проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем №62/2/1-4368 від 30.07.2023; відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_4 №422 від 24.03.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.05.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 17.05.2023; відповіддю з ДКР СБУ від 20.02.2025; іншими матеріалами кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням об`єктивно й переконливо, із підтвердженням конкретними доказами, зібраними з дотриманням принципів законності й верховенства права та у суворій відповідності процедурі, визначеній кримінальним процесуальним законом України, встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більш як два рази), що підтверджується повістками про виклик та рапортами слідчого про неприбуття підозрюваного на виклик, обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, що підтверджується переліченими вище матеріалами кримінального провадження в їх сукупності, такий оголошений в розшук, що підтверджується постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 05.06.2025;

знаходиться на території російської федерації, яка є державою агресором, що підтверджується інформацією оперативного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_3 №62/2/2-194 від 13.06.2025.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що ОСОБА_6 вчинив особливо тяжкий злочин, щодо якого, відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК України, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, а також те, що на даний час останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на території російської федерації, яка є країною-агресором, просить клопотання задоволити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції) підтримав клопотання і просив таке задоволити.

Захисник ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції) в судовому засіданні щодо задоволення клопотання не заперечила.

Заслухавши думку прокурора та захисника по суті ініційованого клопотання, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.2 ст.1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду. Якщо у кримінальному провадженні повідомлено про підозру декільком особам, слідчий, прокурор вправі звернутися до слідчого судді із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування лише стосовно тих підозрюваних, щодо яких наявні передбачені частиною другою цієї статті підстави, а стосовно інших підозрюваних подальше досудове розслідування у цьому самому кримінальному провадженні здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.06.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

26.05.2025 стосовно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному 07.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036, складено письмове повідомлення про підозру у збиранні з метою передачі іноземній державі, іноземній організації та їх представникам відомостей, що становлять державну таємницю, вчиненому іноземцем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 19.11.2024 на 7 арк.; протоколом за результатами проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем №62/2/1-4368 від 30.07.2023; відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_4 №422 від 24.03.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.05.2025; протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 17.05.2023; відповіддю з ДКР СБУ від 20.02.2025; іншими матеріалами кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні спеціального досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 06.06.2025 виділено з кримінального провадження №0000036 матеріали досудового розслідування за №0000167 щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

26.05.2025 на офіційній інтернет-сторінці Офісу Генерального прокурора опубліковано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, а також три повістки про виклик останнього на 29.05.2025, 30.05.2025 та 31.05.2025 до органу досудового розслідування.

Окрім цього, 28.05.2025 в офіційному виданні Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» опубліковано повідомлення щодо складання стосовно ОСОБА_6 письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, а також три повістки про виклик останнього на 29.05.2025, 30.05.2025 та 31.05.2025 до органу досудового розслідування.

Також повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

Згідно матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України, щодо якого допускається спеціальне досудове розслідування.

29.05.2025, 30.05.2025 та 31.05.2025 підозрюваний ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про час, місце проведення слідчих (розшукових) дій за його участі, не прибув до слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3, а також не повідомив про поважні причини неявки.

У зв`язку з встановленням фактичних даних, що підозрюваний ОСОБА_6 постійно проживає та на даний час перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, а саме в м. москва російської федерації, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

05.06.2025 постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 оголошено у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Відтак, враховуючи те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, щодо якого, відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК України, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, а також те, що на даний час останній перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.06.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.9, 22, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.06.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000167, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.114 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений 18.06.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1