Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6433/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва

ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження № 0001705, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що у провадженні слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001705 від 22.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням перевіряються факти заволодіння чужим майном - грошовими коштами державного бюджету окремими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виділених на відновлення інфраструктури, пошкодженої внаслідок бойових дій, що спричинило матеріальні збитки у великих розмірах.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі в.о. ректора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_5 укладено низку договорів підряду про надання послуг з поточного ремонту, а саме:

1. Договір № 23352629 від 21.09.2023 «Поточний ремонт учбового центру ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 6 371 511,76 грн., згідно з додатковою угодою № 3 від 25.12.2023 зменшено обсяги та суму договору до 4 520 944,37 грн.;

2. Договір № 23353452 від 25.10.2023 «Поточний ремонт навчального корпусу ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 1 772 532,20 грн., згідно з додатковою угодою № 3 від 22.12.2023 зменшено обсяги та суму договору до 1 057 005,09 грн.;

3. Договір № 23353560 від 14.11.2023 року «Поточний ремонт гуртожитку ДПУ за адресою: АДРЕСА_2 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 5 520 624,18 грн., згідно з додатковою угодою № 3 від 25.12.2023 зменшено обсяги та суму договору до 4 466 709,00 грн.;

4. Договір № 23353559 від 15.11.2023 року «Поточний ремонт гуртожитку ДПУ за адресою: АДРЕСА_3 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну

суму 9 209 696,40 грн., згідно з додатковою угодою № 5 від 29.12.2023 змінено додатки, сума залишилась незмінною;

5. Договір № 23333648 від 13.12.2023 «Поточний ремонт окремих ділянок даху навчального-адміністративного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою:

АДРЕСА_1 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 1 478 563,56 грн.;

6. Договір № 23333649 від 13.12.2023 «Поточний ремонт 4-5 поверхів будівлі гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 5 027 839,19 грн., згідно з додатковою угодою № 1 від 22.12.2023 зменшено обсяги та суму договору до 4 841 023,13 грн.;

7. Договір № 23333650 від 14.12.2023 «Поточний ремонт покрівлі адміністративно-побутового приміщення за адресою: АДРЕСА_4 » на загальну

суму 1 206 214,48 грн., згідно з додатковою угодою № 1 від 22.12.2023 зменшено обсяги та суму договору до 1 191 958,28 грн.;

8. Договір № 23333671 від 19.12.2023 «Поточний ремонт 4,5,6 поверхів будівлі гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 2 648 847,60 грн., згідно з додатковою угодою № 1 від 22.12.2023 зменшено обсяги та суму договору до 2 647 830,00 грн.;

9. Договір № 23333692 від 21.09.2023 «Поточний ремонт укриття по гуртожитку ДПУ за адресою: АДРЕСА_3 » (пошкоджено внаслідок бойових дій) на загальну суму 1 227 373,45 грн.

Загальна сума договорів (щодо вартості наданих послуг з врахуванням додаткових угод) складає 29 344 894,23 грн.

Також встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснюється систематичне заволодіння бюджетними коштами під час здійснення поточних ремонтів шляхом внесення недостовірних відомостей в акти виконаних робіт, а саме:

1. Згідно з додатковою угодою № 3 від 25.12.2023 до договору № 23352629

від 21.09.2023 було безпідставно внесені до локального кошторису на будівельні роботи

№ 02-01-01 «Поточний ремонт учбового центру ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою:

АДРЕСА_1 пошкодженого внаслідок бойових дій» роботи і витрати в Розділі 6 «Система опалення» на загальну суму 665 637,92 грн., в Розділ 7 «Теплопункт» на загальну

суму 45 772,74 грн., в Розділ 8 «Заміна радіаторів опалення» на загальну суму 1 364 174, 41 грн., так як зазначені роботи були виконані попереднім підрядником в рамках інших договорів;

2. Згідно з додатковою угодою № 23333648 від 13.12.2023 було безпідставно внесені до локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 «Поточний ремонт окремих ділянок даху навчально-адміністративного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою:

АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок бойових дій» (покрівля А, ліве крило), роботи і витрати в Розділі 1 «Демонтажні роботи» на загальну суму 98 826,77 грн., в Розділ 6 «Підготовчі роботи» на загальну суму 123 295,71 грн., в Розділ 7 «Інші роботи» на загальну

суму 28 972,99 грн., так як зазначені роботи були виконані попереднім підрядником в рамках інших договорів;

3. Згідно з додатковою угодою № 3 від 25.12.2023 до договору № 23353560

від 14.11.2023 було безпідставно внесені до локального кошторису на будівельні роботи

№ 02-01-01 «Поточний ремонт гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , пошкоджений внаслідок бойових дій» роботи і витрати в Розділ 4 «Вогнезахист» роботи і матеріали на загальну суму 175 278,81 грн., в Розділ 8 «Горище» на загальну суму

342 338,04 грн., та вивезено демонтовані металеві конструкції, які було здано на металобрухт, а отримані за це кошти не враховані в кошторисі;

4. Згідно з додатковою угодою № 1 від 22.12.2023 до договору № 23333671

від 19.12.2023 було безпідставно внесені до локального кошторису на будівельні роботи

№ 02-01-01 «Поточний ремонт 4,5,6 поверхів будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 , пошкодженого внаслідок бойових дій» матеріали в Розділу 1 «Стіни» фарбу водоемульсійну Kolorit Legenda (колорірована) на загальну суму 79 370,00 грн., яку було отримано ДПУ як гуманітарну допомогу;

5. Згідно з додатковою угодою № 1 від 22.12.2023 до договору № 23333649

від 13.12.2023 було безпідставно внесені відомості до локального кошторису на ремонтно-будівельні роботи № 02-01-01 «Поточний ремонт 4-5 поверхів будівлі, гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , пошкодженого внаслідок бойових дій, для підготовки до опалювального сезону» в Розділ 2 «Оздоблювальні роботи» листи гіпсокартоні вологостійкі, товщиною 12,5 мм на загальну суму 208 887,00 грн., (було отримано ДПУ як гуманітарну допомогу), в Розділ 7 «Електропостачання та електроосвітлення» установлення та монтаж розеток та світильників та світлодіодних панелей на загальну суму 13 156,00 грн., так як зазначені роботи були виконані працівниками ДПУ;

6. Згідно з додатковою угодою № 1 від 22.12.2023 року до договору № 23333650

від 14.12.2023 було безпідставно внесені відомості до локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 «Послуги з поточного ремонту покрівлі адміністративно-побутового приміщення за адресою, АДРЕСА_4 » в Розділ 1 «Демонтажні роботи» роботи із розбирання покриттів покрівлі з хвилястих азбестоцементних листів та розбирання лат на загальну суму 42 967,51 грн., які фактично були виконані працівниками ДПУ, в Розділ 2 «Ремонтні роботи» роботи і витрати на загальну суму 48 673, 16 грн., в Розділ 3 «Покриття з металочерепиці» металочерепиця на загальну суму 293 091,95 грн. (отримана як гуманітарна допомога ДПУ), в Розділ 4 «Горищне перекриття» роботи і витрати на загальну

суму 136 649,89 грн., в Розділ 5 «Інші роботи» роботи і витрати на загальну суму 13 032,96 грн., так як зазначені роботи не були виконані;

7. Згідно з додатковою угодою № 5 від 29.12.2023 до договору № 23353559

від 15.11.2023 не були внесені відомості до локального кошторису на будівельні роботи

№ 02-01-01 «Поточний ремонт гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 пошкодженого внаслідок бойових дій», щодо отримання від балансоутримувача будівлі демонтованих матеріалів, а саме: чавунних радіаторів опалення по 10 секцій у кількості 250 шт., вагою 71 кг кожна, загальною вагою 24 850 кг, труб 3/4" 40м*0,888 загальною вагою 35,52 кг, труб 1" 1050 м*1,387 загальною вагою 1456,35 кг, труб 1 1/4" 560м*2,146 загальною вагою 1201,76 кг, які в подальшому вивезено підрядником та здано на металобрухт, а отримані за це кошти не враховано в кошторисі.

Загальна сума договорів, щодо вартості наданих послуг з врахуванням додаткових угод складає 29 344 894,23 грн.

Крім того встановлено, що проректором з економіки та розвитку інфраструктури Державного податкового університету ОСОБА_6 було ініційовано передачу будівельних матеріалів підряднику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були отримані у вигляді гуманітарної допомоги та зберігалися за адресою: АДРЕСА_4 для використання під час ремонтних робіт, а також невідображення зазначених відомостей в локальних кошторисах з метою завищення вартості робіт та отримання в подальшому «відкату», пропорційного сумі використаних благодійних матеріалів.

У зв`язку з цим прокурором призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення фактичних обсягів виконаних будівельних робіт та їх вартість, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Також встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2022 по 31.03.2024, про що видано акт ревізії № 262632-30/312 від 05.08.2024.

На даний час органами досудового розслідування здійснюються заходи щодо отримання документів, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також можуть використовуватися під час проведення судових експертиз.

Іншим способом, ніж вилучення документів вказаним вище шляхом, неможливо довести обставини причетності невстановлених осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання також містить прохання проводити його розгляд без виклику володільця документів, що містять відомості про фінансово-господарську діяльність та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), для недопущення розголошення відомостей про хід досудового розслідування у кримінальному провадженні, що може призвести до зміни або знищення документів.

Додатково до клопотання надійшла заява від прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 з проханням розглядати клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив; про час, місце і дату розгляду справи володільця речей і документів повідомлено належним чином.

Слідчий суддя вирішив розглядати клопотання за відсутності прокурора і представника ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки неявка учасників справи не є перешкодою для розгляду клопотання відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України, згідно з якою неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Установлено, що у провадженні УП ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження №0001705, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Про факти діянь, встановлених під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, зазначено вище.

Згідно зі змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ч. 3 ст. 132 КПК України передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За змістом ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Частинами 5-7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи, що без завірених належним чином копій з оригіналів указаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), неможливо перевірити обставини, що підлягають встановленню у кримінальному провадженні, зокрема експертним шляхом, без їх вилучення не буде досягнуто мети отримання доступу до речей і документів, а також, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів - неможливо, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Слідчий суддя дійшов висновку про надання дозволу на доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та вилучення їх копій, оскільки такий доступ і вилучення є необхідним для забезпечення кримінального провадження, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування в межах цього кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження № 0001705 від 22.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також слідчим слідчої групи у цьому кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів у паперовому вигляді, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_5 , а саме: Акт № 262632-30/312 від 05.08.2024 з додатками і матеріалами, за результатом проведеної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2022 по 31.03.2024, у тому числі: зустрічні звірки, довідки, службові записки, пояснення, заперечення, запити та відповіді на них, та інші документи, які стосуються проведення вказаної ревізії.

Строк дії ухвали становить два місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1