Справа № 308/8573/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки російської федерації, уродженки с. Язьво, Псковської області (СРСР), яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , губернатора Ханти-Мансійського автономного округа Югра рф (з 01.03.2010 до 30.05.2024), у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковник юстиції ОСОБА_5 , за погодженням прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що у ході здійснення досудового розслідування встановлено, що громадянка російської федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи представником влади рф, а саме з 01.03.2010 по 30.05.2024, обіймаючи посаду губернатора Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф, діючи умисно, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та передбачаючи можливість загибелі людей, зокрема й цивільного населення, та настання інших тяжких наслідків, розуміючи, що вона порушує встановлений ст. 1-3, 68 Конституції України державний устрій та порядок, посягає на недоторканість та територіальну цілісність України, з метою зміни меж її території та державного кордону, насильницької зміни й повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, а також розширення впливу рф, з мотивів перешкоджання євроінтеграційному курсу розвитку України, відновлення контролю рф над політичними та економічними процесами в Україні, здійснила фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Зокрема, ОСОБА_6 , як губернатором Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф, усвідомлено погоджувалися та підписувалися нормативно-правові акти для врегулювання законодавства Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф, що стосуються підтримки громадян, постійно проживаючих в автономному округу, які беруть участь в агресії рф по відношенню до України та приймають участь у т.зв. «СВО».

Крім того, ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на надання матеріальних ресурсів для здійснення фінансування дій, вчинених представниками військових формувань рф з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, використовуючи механізм передачі інформації для широкого загалу, розміщувала у відповідних текстових, фото- та відеопублікаціях в соціальних мережах Інтернету інформацію у вигляді звітів перед жителями рф, у тому числі Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф, про перелік придбаних та поставлених матеріальних цінностей підрозділам військових формувань держави-агресора.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, вчинену проти основ національної безпеки України, ОСОБА_6 , виконуючи обов`язки губернатора Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф, публічно проводила зустрічі з військовослужбовцями вихідцями з Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф, які беруть участь в агресії рф по відношенню до України та приймають участь у так званій «СВО» та передала останнім різного роду матеріально-технічні засоби.

Отже, губернатор Ханти-Мансійського автономного округа Югри рф ОСОБА_6 , умисно, добровільно, щонайменше з 10.02.2023 по 30.05.2024, здійснювала фінансове та матеріальне забезпечення військовослужбовців зс рф, які приймають участь у бойових діях на території України проти сил оборони України, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчиненому повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Вина ОСОБА_6 підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: протоколами оглядів від 09.12.2024; протоколом огляду від 07.04.2025; протоколом огляду від 20.05.2025; висновком експерта №16 від 04.06.2025; відповіддю на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області.

06.06.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, тобто у фінансуванні дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчиненому повторно.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, у відповідності до вимог ст. 135, 276-278 КПК України, 06.06.2025 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери, а саме на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, у зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на території рф, в порядку ст. 135-138 КПК України, на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик останньої до слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях, а саме на 10.00 год. 11.06.2025, 10.00 год. 12.06.2025 та 10.00 год. 13.06.2025. Однак, в призначені дні та час ОСОБА_6 не прибула на виклики слідчого та не повідомила про причини неявки.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_6 постановою слідчого від 06.06.2025 для здійснення захисту останньої був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6

16.06.2025, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_6 на території рф та неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останню оголошено в розшук, який доручено 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, переховується від органів слідства на території рф, тобто території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, зазначених у ньому, просила клопотання задовольнити.

Захисник підозрюваної в судовому засіданні повідомила, що у зв`язку з тим, що контакту з підзахисною не вдалося встановити, її позиція не відома, тому процесуальних підстав заперечувати щодо спеціального досудового розслідування немає.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

06.06.2025 у рамках даного кримінального провадження повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є: фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинені повторно.

З матеріалів клопотання вбачається, що постановою прокурора про виділення матеріалів досудового розслідування в окреме провадження від 16.05.2025 виділено з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000123 від 22.08.2024 в окреме провадження матеріали досудового розслідування щодо вчинення громадянкою російської федерації, губернатором Ханти-Мансійського автономного округа Югра рф (з 01.03.2010 до 30.05.2024) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, у відповідності до вимог ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери (газеті «Урядовий кур`єр») та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Крім того, у порядку ст. 135-138 КПК України у офіційному державному друкованому виданні (газеті «Урядовий кур`єр») та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора розміщено повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 10.00 год. 11.06.2025, 10.00 год. 12.06.2025 та 10.00 год. 13.06.2025.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: відповіддю щодо виконання доручення у кримінальному провадженні №0000123 з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області від 28.05.2025; висновком експерта №16 від 04.06.2025 (судово-лінгвістична експертиза); скріншотами з установчими даними ОСОБА_6 та з офіційного сайту «Единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийский автономный округ - Югра» від 15.06.2022.

Слідчим суддею встановлено, що 16.06.2025 старшим слідчим в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковником юстиції ОСОБА_5 винесено постанову про оголошення в розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у даному кримінальному провадженні.

Зазначена постанова слідчого мотивована тим, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на території рф, відомостей щодо її в`їзду та/або намірів прибуття на підконтрольну територію України не отримано. Відтак, оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває за межами України на території рф, продовжує ухилятися органу досудового розслідування, на підставі ст. 281 КПК України постановлено оголосити її у розшук.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

У клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 297-1 цього Кодексу, зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 297-3 КПК України клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника.

За приписами ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Із змісту ч. 2 ст. 297-1, ч. 1 ст. 297-4 КПК України вбачається, що для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування орган досудового розслідування має довести факт оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 281 КПК України про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова. Ця постанова у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук підозрюваного, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто, оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК України не має будь-якого територіального обмеження.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає, що наданих матеріалів цілком достатньо для висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

На даний час місце перебування ОСОБА_6 на підконтрольній території України не встановлено.

Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України, те, що вона переховується від органу досудового розслідування, оголошена у розшук та перебуває за межами України на території рф, з метою виконання завдань кримінального судочинства, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.06.2025, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110-2 КК України.

У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1