Провадження № 1-кс/712/2517/25
Справа № 712/6503/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні № 0000045 від 17.04.2024 року, прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_6 , клопотання про продовження строку виконання обов`язків відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Боровиця Чигиринського району Черкаської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, працюючого фахівцем закупівель КНП «Перша черкаська міська лікарня», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , невійськовозобо`язаного, інвалідом, депутатом, учасником бойових дій та учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС не являється, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_8 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку дії обов`язків, які покладені на підозрюваного відносно ОСОБА_9 , посилаючись на те, що упровадженні cлідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 17.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 4, 5 ст. 191 КК України.

Установлено, що ОСОБА_10 , маючи значний досвід у сфері реалізації товарів медичного призначення, достовірно знаючи про заплановану процедуру закупівлі КНП «Перша Черкаська міська лікарня» обладнання і предметів довгострокового користування для КНП «Перша Черкаська міська лікарня» Дерматом (Дерматомна система) (код НК 024:2019:46184 Дерматом з живленням від батареї) (ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків) за бюджетні кошти, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, у невстановленому місці та час, але не пізніше 30.03.2023, вступив з ФОП ОСОБА_11 , який є його тестем, та уповноваженою особою КНП «Перша Черкаська міська лікарня» з публічних закупівель ОСОБА_9 , у злочинну змову з метою заволодіння чужим майном коштами місцевого бюджету в особливо великих розмірах шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану.

Так, ОСОБА_10 , реалізуючи спільний з ОСОБА_11 та ОСОБА_9 злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах шляхом закупівлі зазначеного медичного обладнання за завищеною ціною, з метою забезпечення формування очікуваної вартості предмету закупівлі, яка є явно вищою за середньо ринкові ціни, будучи безпосередньо пов`язаним з ТОВ «Тімаз» та ТОВ «Медбаланс», забезпечив виготовлення від імені вказаних суб`єктів господарювання комерційних пропозицій, які містили завідомо неправдиві дані щодо вартості Дерматомної системи AESCULAP Acculan 4 Dermatone виробництва корпорації BBraun, Німеччина, зокрема останні містили завищені ціни на вказане медичне обладнання, та подальше їх надання до КНП «Перша Черкаська міська лікарня» для використання ОСОБА_9 при формуванні завищеної очікуваної вартості предмету закупівлі.

У свою чергу, уповноважена особа КНП «Перша Черкаська міська лікарня» з публічних закупівель ОСОБА_9 , діючи на виконання злочинної домовленості з ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , умисно використав зазначені вище комерційні пропозиції від ТОВ «Тімаз» та ТОВ «Медбаланс», які містили завідомо неправдиві дані щодо вартості Дерматомної системи AESCULAP Acculan 4 Dermatone виробництва корпорації BBraun, Німеччина, а саме 3 857 690,00 грн та 3 050 000,00 грн відповідно, які є значно вищими за середньо ринкові, та використовуючи особистий електронний підпис 19.05.2023 на сайті Прозорро оголосив процедуру закупівлі обладнання і предметів довгострокового користування для КНП «Перша Черкаська міська лікарня» Дерматом (Дерматомна система) (код НК 024:2019:46184 Дерматом з живленням від батареї) (ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків) з очікуваною вартістю предмета закупівлі 3 034 730 грн.

Зі свого боку, ОСОБА_11 , будучи пособником, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.10.2017 зареєстрував в порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», організаційно-правову форму господарювання, тобто набув правового статусу фізичної особи-підприємця, і тим самим отримав юридичний статус для здійснення підприємницької діяльності, з визначеними видами економічної діяльності: оптова торгівля фармацевтичними товарами (основний); неспеціалізована оптова торгівля; оптова торгівля іншими офісними машинами й устаткуванням; оптова торгівля офісними меблями; оптова торгівля комп`ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням; оптова торгівля побутовими електротоварами й електронною апаратурою побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення, діючи за вказівкою ОСОБА_10 , сприяючи реалізації спільного злочинного умислу, спрямованого на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем в умовах воєнного стану в особливо великих розмірах, після оголошення 19.05.2023 КНП «Перша Черкаська міська лікарня» процедури закупівлі обладнання і предметів довгострокового користування для КНП «Перша Черкаська міська лікарня» Дерматом (Дерматомна система) (код НК 024:2019:46184 Дерматом з живленням від батареї) (ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків), достовірно знаючи, що він не здійснює підприємницьку діяльність, тобто самостійну, ініціативну, систематичну, на власний ризик господарську діяльність, що здійснюється суб`єктом господарювання (підприємцем) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, умисно подав з 26.05.2023 до 02.06.2023 через систему Прозорро документи за власним електронним цифровим підписом для участі в зазначеній процедурі закупівлі.

При цьому, уповноважена особа КНП «Перша Черкаська міська лікарня» відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель ОСОБА_9 , продовжуючи реалізацію вищезазначеного спільного злочинного умислу, за результатами проведеної процедури закупівлі згідно з протоколом про прийняття рішення уповноваженою особою № 177 від 31.05.2023 прийняв рішення про намір укласти договір із ФОП ОСОБА_11 .

У подальшому, ФОП ОСОБА_11 , продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами шляхом сприяння службовій особі у заволодінні чужим майном, у невстановленому місці 08.06.2023 підписав та скріпив печаткою, договір про закупівлю № 173 з КНП «Перша Черкаська міська лікарня», в особі директора ОСОБА_12 , предметом якого є «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування для КНП «Перша Черкаська міська лікарня» Дерматом (Дерматомна система) (код НК 024:2019:46184 Дерматом з живленням від батареї) (ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків)» на загальну суму 3 034 730 грн.

Відповідно до п. 4.2 указаного Договору замовник здійснює оплату за Товар шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника на умовах відстрочки платежу до 30 (тридцяти) банківських днів з моменту поставки Товару на умовах розділу 5 Договору.

Згідно п. 5.1 Договору поставка Товару передача Замовнику Товару, якість якого відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору. Товар постачається Замовнику протягом одного місяця з дня отримання заявки Замовника, але не пізніше ніж до 31 грудня 2023 року, транспортом і за рахунок Постачальника на умовах DDP м. Черкаси, вул. Дахнівська, 32 («Інкотермс», у редакції 2010 року).

У відповідності до п. 5.2 Договору датою поставки Товару є дата підписання Замовником накладної (накладних) та акту приймання-передачі Товару, а також актів наданих послуг з монтажу і введення в експлуатацію Товару, навчання обслуговуючого персоналу Замовника роботі з Товаром, у місті поставки, вказаному в п. 5.1. Договору.

Згідно п. 5.10 Договору постачальник зобов`язаний здійснити встановлення, налагодження та роботи по введенню в експлуатацію поставленого товару та провести навчання працівників Замовника роботі на обладнанні та надати Замовнику акти наданих послуг з монтажу і введення в експлуатацію Товару, навчання обслуговуючого персоналу Замовника роботі з Товаром, у місті поставки, вказаного в п. 5.1. Договору та видати Гарантійний талон на введення в експлуатацію обладнання (товар).

Після цього, продовжуючи сприяти реалізації спільного злочинного умислу, направленого на заволодіння бюджетними коштами в особливо великих розмірах, ОСОБА_11 , 25.08.2023 поставив до КНП «Перша Черкаська міська лікарня» Дерматом (Дерматомна система) (код НК 024:2019:46184 Дерматом з живленням від батареї) (ДК 021:2015:33160000-9 Устаткування для операційних блоків)» виробник Ескулап АГ, Німеччина, торгова марка Braun, у складі: АКУЛАН 4 ДЕРМАТОМ 2 шт.; ACCULAN лій-іонові батареї короткі 4 шт.; кришка до моторної системи 2 шт.; дерматомне лезо 100 шт.; зарядний пристрій ACCULAN 4; стериліз. олія для моторних систем в спрею 4 шт., та з метою доведення злочинного умислу до кінця особисто підписав та скріпив печаткою ФОП ОСОБА_11 видаткову накладну № 22 від 25.08.2023, з урахуванням якої 30.08.2023 на підставі платіжного доручення № 1209 від 29.08.2023 перераховано бюджетні кошти в сумі 3 034 730 грн. на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ФОП ОСОБА_13 в АТ КБ «Приватбанк».

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № 31/25-23 від 27.01.2025 з урахуванням висновку судової товарознавчої експертизи № 483/24-23 від 27.12.2024 підтверджується документально сума спричиненого збитку Черкаському міському бюджету, в особі КНП «Перша Черкаська міська лікарня», на оплату вартості закупівлі медичних товарів, закуплених у відповідності до умов договору № 173 від 08.06.2023 КНП «Перша Черкаська міська лікарня» у постачальника ФОП ОСОБА_11 за цінами вище ринкових на суму 911 622,63 грн.

Таким чином, ОСОБА_10 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_11 та ОСОБА_9 , будучи об`єднаними єдиним умислом, спрямованим на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах, діючи з корисливих мотивів, протягом березня-серпня 2023 року, більш точний час та місце в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, заволоділи бюджетними коштами на загальну суму 911 622,63 гривень, що більш ніж у 679 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, установлений на 2023 рік, та відповідно до п. 4 примітки до ст. 185 КК України є особливо великими розмірами, чим спричинили матеріальної шкоди КНП «Перша Черкаська міська лікарня» та місцевому бюджету на вищевказану суму.

18.03.2025 ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Ляховци, Малоритського району, Брестської області, Білорусь, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України організації заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

18.03.2025 ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Боровиця, Чигиринського району, Черкаської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

19.03.2025 ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Міньківці, Андрушівського району, Житомирської області, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_4 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України пособництві заволодінню чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_9 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: рапортом про виявлене кримінальне правопорушення, висновом судової економічної експертизи № 31/25-23 від 27.01.2025, висновком судової товарознавчої експертизи № 483/24-23 від 27.12.2024, протоколом обшуку за адресою проживання ОСОБА_10 від 06.03.2025, протоколом огляду мобільного телефону від 17.03.2025, документами отриманими в ході проведення тимчасового доступу 10.07.2024, які стосуються укладення та виконання договору №173 від 08.06.2023 між КНП «Перша Черкаська міська лікарня» та ФОП ОСОБА_11 а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

27.03.2025 Соснівським районним судом м. Черкаси відносно ОСОБА_9 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено наступні обов`язки: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатись із населеного пункту, де він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; заборонити спілкування зі свідками та потерпілим в кримінальному провадженні; здати на зберігання до уповноважених органів державної влади паспорт для виїзду за кордон.

Строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України до 19.05.2025 включно.

13.05.2025 керівником Черкаської окружної прокуратури строк досудового розслідування в кримінальному провадженні продовжено до 3 місяців.

Строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_9 відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України закінчується 19.05.2025 однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, а тому у ході досудового необхідно виконати наступні дії, які не були виконані, в тому числі, у зв`язку із складністю провадження: у порядку статті 93 КПК України витребувати документи, про які зазначив у ході допиту підозрюваний ОСОБА_9 ; завершити проведення негласних слідчих (розшукових) дій та розсекретити їх матеріали; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність, результати яких можуть будуть використані як докази під час судового розгляду; виконати вимоги ст. 290-291 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Враховуючи, тяжкість покарання, яке загрожує ОСОБА_9 є підстави вважати, що останній перебуваючи на волі може переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності. Заявлені вище ризики, передбачені ст. 177 КПК України, не зменшилися.

Таким чином, з метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження, є найбільш доцільним продовжити обов`язки покладені на підозрюваного ОСОБА_9 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 27.03.2025 в межах строку досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник та підозрюваний в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Відповідно до ст. 199 КПК України на прокурора покладається обов`язок подавати до суду клопотання письмово та наводити в ньому відповідний виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують дію вказаних обов`язків.

Згідно ч. 3 ст. 199 КПК України, підставою для продовження строку додаткових обов`язків є наявність обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують існування додаткових процесуальних обов`язків підозрюваного, а також існують обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали.

При продовженні строку дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на ОСОБА_9 відповідно до ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 27.03.2025 року, суд приймає до уваги доведені прокурором обставини, які свідчать про те, що заявлені ризики, передбачені ст.177 КПК України, не зменшились, а саме те, що ОСОБА_9 у разі скасування обов`язків може переховуватись та ухилятися від органів досудового слідства і суду та/або вчиняти інші дії, спрямовані на перешкоджання кримінальному провадженню, які вважатиме необхідними та достатніми для уникнення від кримінальної відповідальності.

З урахуванням наведеного, тяжкості кримінального правопорушення, особи підозрюваного та того, що у суду відсутні відомості, з яких вбачається, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України, перестали існувати, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на ОСОБА_9 відповідно до ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 27.03.2025 року.

Керуючись ст.ст. 194, 196, 199, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк виконання обов`язків підозрюваниму кримінальному провадженні № 0000045 від 17.04.2024 року, покладених ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.03.2025 на підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатись із населеного пункту, де він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; заборонити спілкування зі свідками та потерпілим в кримінальному провадженні, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19 червня 2025 року включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити підозрюваному ОСОБА_9 та прокурору для виконання та відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_14

Повний текст ухвали проголошено 19 травня 2025 року о 15.45 год.