Провадження № 1-кс/686/6763/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2025 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. начальника ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000792 від 16.06.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. начальника ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи медичних закладів, що надають послуги на території Хмельницької області, за попередньою змовою, повторно, вчиняють несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в ЕОМ (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп?ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, маючи право доступу до неї.

Слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000792 від 16.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Так, відповідно до листа від ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі по тексту НСЗК) №39783 від 28.05.2025 було виявлено значний показник неверифікованих пацієнтів під час проведення позапланового моніторингу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Для того щоб отримати більші суми нарахування з державного бюджету за медичні послуги, медичні працівники вносять недостовірні відомості в медичну інформаційну систему Medics про отримання медичних послуг пацієнтами без фактичного проходження огляду.

Таким чином, з метою встановлення вказаних обставин, що підлягають доказуванню, згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, відповідно до ст. 2 КПК України, встановлення та перевірки зв`язків між учасниками кримінального провадження, отримання та розподілу прибутку від незаконної діяльності, перевірки оперативної інформації УСР в Хмельницькій області, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме: документів, які містять відомості про ознайомлення лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із формами відповідальності за порушення правил використання доступу до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та/або втрати ідентифікаторів такого доступу; повний перелік пацієнтів, які перебували на відповідному обліку у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в період з 01.01.2024 по дату виконання ухвали; повний перелік взаємодій лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із кожним пацієнтом, в період часу з 01.01.2024 по дату виконання ухвали (відповідно до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), - із правом їх подальшого вилучення, оскільки вказані документи можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин вказаного кримінального провадження та можуть бути використані як докази на підставі подальшого безпосереднього дослідження яких, залежить прийняття кінцевого рішення у вказаному провадженні.

Разом з тим, без отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів не можливе проведення оглядів, та інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні, а долучення їх копій чи оригіналів шляхом направлення інформаційних запитів з огляду на тяжкість злочинів за ознаками яких відкриті кримінальні провадження, строки надання відповідей володільцями інформації, можуть призвести до знищення чи несанкціонованого внесення змін до оригіналів документів особами, які мають до них доступ та, які можуть бути причетними до вчинення злочинів.

Зазначені документи, відомості та слідчі дії мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути їх, перевірити їх достовірність та автентичність, і призначити за оригіналами зазначених документів комп`ютерно-технічну, почеркознавчу та інші судові експертизи.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Водночас клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчим в поданому клопотанні не обґрунтовано необхідність, на даному етапі досудового розслідування у кримінальному провадженні, вилучення саме оригіналів документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. начальника ВРЗСГСД СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до документів, які містять відомості про ознайомлення лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із формами відповідальності за порушення правил використання доступу до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та/або втрати ідентифікаторів такого доступу; повний перелік пацієнтів, які перебували на відповідному обліку у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в період з 01.01.2024 по теперішній час; повний перелік взаємодій лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із кожним пацієнтом, в період часу з 01.01.2024 по теперішній час (відповідно до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 »); дані щодо авторизації лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із зазначенням дати, часу, логіну, ІР-адреси авторизації, а також інших даних, які можуть сприяти досудовому розслідуванню, за період з 01.01.2024 по теперішній час; дані щодо того, хто додавав роль кожного із лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; перелік осіб, які мали право додавати працівникам КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Городоцької міської ради відповідну роль у МІС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (лікар, медсестра, адміністративний працівник та інші) із розшифровкою ID такого працівника, за період з 01.01.2024 по теперішній час.

Уповноваженим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів та надати можливість вилучити їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє до 17 вересня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя