УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що 10.07.2025 до Державного бюро розслідувань подав заяву, у якій просив відкрити кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань надати на електронну пошту заявника.

В той же час, підтвердження, що відомості за заявою про кримінальне правопорушення внесенні до ЄРДР відсутні.

У зв`язку із чим ініціатор скарги просить зобов`язати Державне бюро розслідувань відкрити кримінальне провадження за заявою ОСОБА_3 від 10.07.2025 та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив, заяв клопотань щодо відкладення суду направлено не було. Враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважений представник Державного бюро розслідувань, який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

В той же час на адресу суду на вхід. № 80588 надійшов лист за підписом заступника керівника відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , у якому останній зокрема зазначив, що заяву ОСОБА_3 від 10.07.2025 направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, для організації розгляду в межах чинного законодавства, про що також проінформовано заявника (лист Державного бюро розслідувань від 15.07.2025 № 2710зкп/10-2-04-01-9962/25).

Крім того, на електронну пошту суду 0608.2025 надійшов лист з додатками за підписом старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ОСОБА_5 , у якому останній зокрема зазначив, що до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові надійшла ухвала слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17.07.2025 у справі № 463/6386/25, якою зобов`язано посадову особу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.07.2025.

Відтак, на виконання ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 17.07.2025 слідчими Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000435 від 31 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України. Просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_6 , оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою останнього вже внесені.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що 10.07.2025 ОСОБА_3 на електронну пошту Державного бюро розслідувань, скерував заяву про кримінальне правопорушення від 10.07.2025.

Заявник вказує, що відомості за вказаною заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: прокурор, слідчий (детектив) наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія прокурором, слідчим (детективом) у встановлений строк не вчинена. Тобто, наведена норма дозволяє оскаржити слідчому судді не будь-яку бездіяльність, а лише ту, що стосується обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ознакам, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання сторонами їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Так, відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Водночас, листом старшого слідчого в ОВС Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ОСОБА_5 , проінформовано, що до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові надійшла ухвала слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17.07.2025 у справі № 463/6386/25, якою зобов`язано посадову особу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.07.2025. Відтак, на виконання ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 17.07.2025 слідчими Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000435 від 31 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

З огляду на вищевикладене, та наявність ухвали у справі № 463/6386/25, зокрема на підставі якої внесено відомості по заяві ОСОБА_3 від 10.07.2025, слідча суддя не вбачає правових підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя дійшла висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями ст. 214, 303, 307, 371-372, КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1