Справа 688/3487/25
№ 1-кс/688/1503/25
Ухвала

про тимчасовий доступ до документів

01 серпня 2025 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження за №0000011 від 27 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Дізнавач СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання дізнавач посилається на те, що в провадженні Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0000011 за фактом внесення в порушення ст.ст.87, 88, 89,90 Водного кодексу України, ст.ст.60, 61, ч.4 ст.83 Земельного кодексу України сертифікованими інженерами-землевпорядниками недостовірних відомостей до землевпорядної документації про віднесення земельних ділянок, що розташовані на території Шепетівського району Хмельницької області, за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399 до земель сільськогосподарського призначення та відсутності обмежень у використанні даних ділянок, незважаючи на те, що вказані земельні ділянки перебувають у прибережній захисній смузі об`єктів водного фонду, внаслідок чого названі земельні ділянки протиправно вибули із власності держави у приватну власність фізичних осіб.

З метою отримання копій проектів землеустрою, копій поземельних книг, витяги із державного земельного кадастру на вказані вище земельні ділянки, СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак ІНФОРМАЦІЯ_1 не надало зазначених вище документів, мотивуючи свою відмову посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 07 травня 2022 року №564 «Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану» встановлено вимоги, що в умовах воєнного стану в Україні та протягом одного місяця з дня його припинення відомості Державного земельного кадастру для фізичних та юридичних осіб у формі витягів, кадастрових карт (планів), копій документів та інше надаються без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастру.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що містяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

1) проектів землеустрою (технічна документація) щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399;

2) поземельних книг на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399;

3) витягів із державного земельного кадастру на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399;

4) обмінних файлів на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399.

Зазначені документи необхідні для забезпечення проведення земельно-технічної та земельно-оцінювальної експертизи з метою встановлення збитків завданих кримінальним правопорушенням, інших фактичних даних вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Для забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування у вказаному провадженні, проведення слідчих дій (в тому числі судових експертиз), з метою ефективного здійснення досудового розслідування, виникла необхідність в тимчасовому доступі до вказаних документів, з можливістю вилучення оригіналів цих документів.

Прокурор ОСОБА_4 та дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали повністю та просили задовольнити.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів, що в подальшому може вплинути на прийняття законного процесуального рішення.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5, 6, 7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: проекти землеустрою (технічна документація) щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399; поземельні книги на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399; витяги із державного земельного кадастру на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399; обмінні файли на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399, необхідно для забезпечення проведення земельно-технічної та земельно-оцінювальної експертизи з метою встановлення збитків завданих кримінальним правопорушенням, інших фактичних даних вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації з можливістю отримання належним чином завірених копій документів.

В частині вимог клопотання про надання дозволу на вилучення оригіналів документів, слід відмовити, оскільки слідчим не надано доказів на підтвердження необхідності вилучення вказаних документів в оригіналі.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дізнавачам сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та старшому дізнавачу сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , заступнику начальника сектору дізнання Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю отримати належним чином завірених копій документів, а саме:

1) проектів землеустрою (технічна документація) щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399;

2) поземельних книг на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399;

3) витягів із державного земельного кадастру на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399;

4) обмінних файлів на земельні ділянки за кадастровими номерами :04:002:0251, :04:002:0012, :01:007:0018, :01:005:0311, :05:004:0126, :04:039:0005, :04:031:0397, :04:031:0395, :04:031:0399.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя