Справа № 755/6054/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" липня 2025 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003250 від 16.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України),

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до: тендерної пропозиції учасників щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; рішення уповноваженої особи із публічних закупівель, що стосується проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі, рішення щодо затвердження тендерної документації, визначення переможця, затвердження кошторису тощо; документів, що стосуються вивчення тендерної пропозиції учасників, у тому числі, щодо обсягу, вартості робіт та матеріалів; договору підряду № 55-17 від 15.07.2024 року, з додатками; затвердженого кошторисного проекту по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; договорів на проведення технічного/авторського нагляду та кваліфікаційних сертифікатів (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженерів технічного/авторського нагляду; документів, що підтверджують придбання товарів та ресурсів, що пов`язані з виконанням будівельних робіт на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)», зокрема, договорів з постачальниками, субпідрядними організаціями, товарно-транспортних накладних, рахунків-фактур, довідок вартості, квитанцій про розрахунки; паспортів, сертифікатів, специфікацій, тощо, в повному обсязі на устаткування, матеріалів, тощо, що були встановлені/використані на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; завірених належним чином копій документів, що регулюють діяльність Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дійсних на момент укладання вищевказаного договору та на момент виконання умов вищевказаного договору; завірених належним чином копій документів, що регулюють діяльність осіб, які працевлаштовані у Комунальну корпорацію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дійсних на момент укладання вищевказаного договору та на момент виконання умов вищевказаного договору (наказів про прийняття на роботу, наказів про звільнення, посадових обов`язків, у тому числі, уповноваженої особи із публічних закупівель відділу закупівель Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ).

Клопотання погоджено з прокурором Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві, за процесуального керівництва Дніпровської окружної прокуратури м. Києва, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003250 від 16.09.2024 року.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів господарювання Представництва « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з метою подальшого привласнення бюджетних коштів при проведенні робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)», що на території Дніпровського району, умисно завищили обсяги та вартість робіт при формуванні відповідної закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та подачі учасниками тендерної процедури комерційних пропозицій із завідомо завищеними показниками, чим вчинили замах на привласнення бюджетних коштів в умовах воєнного стану.

Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що 15.07.2024 року між Комунальною корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі генерального директора ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 (Туреччина), від імені якого діє Представництво « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі Голови Представництва ОСОБА_8 , було укладено договір підряду № 55-17, предметом якого є виконання робіт на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. «(Протиаварійні роботи)».

Відповідно до п. 2.1. до Договору, «Договірна ціна» за цим Договором є динамічною та складає: 1 995 000 000,00 грн. (Один мільярд дев`ятсот дев`яносто поять мільйонів гривень), у тому числі ПДВ 20% - 332 500 000,00 грн. та включає всі витрати Виконавця, пов`язані з виконанням умов цього Договору.

Згідно з п. 3.1., строк виконання робіт визначається у відповідності з Календарним планом виконання робіт (далі - Календарний план) (Додаток № 2), але не більше нормативної тривалості будівництва, яка складає 24 місяці. п. 3.2. Конкретні види, етапи та строки виконання робіт передбачаються Лінійним графіком виконання робіт (далі - Лінійний графік), який узгоджується та підписується Сторонами протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту отримання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання будівельних робіт та оформлюються укладанням Додаткової угоди до цього Договору. Лінійний графік після підписання Сторонами стає невід`ємною частиною цього Договору.

24 липня 2024 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 (Туреччина), від імені якого діє Представництво « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі Голови Представництва ОСОБА_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_10 , було укладено договір субпідряду № 1KV-KМK-24/07/24, предметом якого є виконання погодженого Сторонами комплексу робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)».

Відповідно до ст. 2 Ціна предмету договору: п. 2.1. Договірна ціна робіт, що доручені для виконання субпідряднику по цьому договору погоджується Сторонами в додатку до цього Договору. Договірна ціна робіт розраховується відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 № 281 від 01.11.2021 року «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», проектно-кошторисної документації та вимог чинного законодавства; п. 2.2. Договірна ціна є динамічною. Перегляд договірної ціни підтверджується розрахунками і здійснюється шляхом оформлення додаткових угод, підписаних обома Сторонами.

Згідно із ст. 3. Строки виконання робіт: п. 3.1. Роботи по предмету договору повинні розпочатися у вересні 2024 р. і завершитися в строк до 31 грудня 2026 р. з правом дострокового виконання.

Враховуючи вищевикладене, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що за адресою фактичного місцезнаходження Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: АДРЕСА_1 , зберігаються документи, якими підтверджується протиправна діяльність службових та посадових осіб вказаних суб`єктів господарської діяльності, що виразилась у замаху на розтрату бюджетних коштів під час процедури закупівлі та подальшого проведення робіт.

Документи щодо фінансово-господарської діяльності Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Представництвом « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по об`єкту «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро (протиаварійні роботи)», за період з 15.07.2024 року до теперішнього часу, які підтверджують протиправну діяльність службових та посадових осіб, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, а саме: тендерна документація щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р: Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; договір підряду № 55-17 від 15.07.2024 року, додатки до вказаного договору та додаткові угоди із додатками до вказаного договору; технічний паспорт на об`єкт «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; проектна та кошторисна документація (розділи/томи проекту), робочі креслення, специфікації тощо, по об`єкту «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; акти ф. № КБ-2в (згідно реєстру) з відповідними відомостями ресурсів по об`єкту «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; виконавчі та підтверджуючі матеріали - за переліком: виконавчі схеми, креслення, акти на пусконалагоджувальні роботи, акти на додаткові роботи, що виникли у період виконання робіт; дефектні акти, акти на демонтажні роботи, акти на зворотні матеріали, що виникли під час демонтажу; загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, журнали з виконання окремих видів робіт; акти огляду прихованих робіт, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29), звіти про рух матеріальних цінностей (форма М-19); інша документація, пов`язана з виконанням будівельних робіт на об`єкті «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; довідки ф. № КБ-3 (згідно реєстру) та відповідний реєстр по об`єкту «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. «(Протиаварійні роботи)»; договори на проведення технічного/авторського нагляду та кваліфікаційні сертифікат (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженерів технічного/авторського нагляду; документи, що підтверджують придбання товарів та ресурсів, що пов`язані з виконанням будівельних робіт на об`єкті «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)», зокрема, договори з постачальниками, субпідрядними організаціями, товарно-транспортні накладні, рахунки-фактури, довідки вартості, квитанції про розрахунки; паспорти, сертифікати, специфікації, тощо в повному обсязі на устаткування, матеріали, тощо, що були встановлені/використані на об`єкті «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. «(Протиаварійні роботи)»; інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням _.bds, _bdd, bsdu, bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (БД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в); фото до початку виконання робіт по об`єкту «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)».

Таким чином, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні і відомості, які в них містяться, у подальшому, можуть бути використані як докази, у зв`язку з чим, необхідно отримати безпосередній доступ до вказаних документів, з можливістю їх вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження, у зв`язку з чим, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу та вилученні вказаних документів, які перебувають у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 ).

Відповідні документи можуть бути використані стороною обвинувачення, як доказ для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Крім цього, вищевказані документи відносяться до документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме становлять конфіденційну інформацію, тимчасовий доступ до якої та розпорядження про вилучення здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, відповідно до вимог ст. ст. 159, 162 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів необхідне для використання при проведенні слідчих дій у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні, проведення експертиз, а також, для ідентифікації осіб, дії яких були спрямовані на розтрату бюджетних коштів під час проведення процедури закупівель та подальшого проведення робіт.

Слідчий у судове засідання подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Комунальна корпорація « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомлялося про дату та час розгляду клопотання, однак, його представник у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 162 КПК України, документи, до яких просить дозволити доступ слідчий, є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

Як встановлено досудовим розслідуванням, службові особи Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою зі службовими особами суб`єктів господарювання Представництва « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з метою подальшого привласнення бюджетних коштів при проведенні робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)», що на території Дніпровського району, умисно завищили обсяги та вартість робіт при формуванні відповідної закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та подачі учасниками тендерної процедури комерційних пропозицій із завідомо завищеними показниками, чим вчинили замах на привласнення бюджетних коштів в умовах воєнного стану.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, є необхідність надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних речей і документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи можуть знаходитися у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) та те, що за допомогою доступу до речей і документів, може бути підтверджений або спростований факт кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159, 162-165, 309, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві: ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , а також, іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0003250 та прокурорам групи прокурорів Дніпровської окружної прокуратури міста Києва у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до: тендерної пропозиції учасників щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо проведення робіт по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; рішення уповноваженої особи із публічних закупівель, що стосується проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , у тому числі, рішення щодо затвердження тендерної документації, визначення переможця, затвердження кошторису тощо; документів, що стосуються вивчення тендерної пропозиції учасників, у тому числі, щодо обсягу, вартості робіт та матеріалів; договору підряду № 55-17 від 15.07.2024 року, з додатками; затвердженого кошторисного проекту по об`єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; договорів на проведення технічного/авторського нагляду та кваліфікаційних сертифікатів (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженерів технічного/авторського нагляду; документів, що підтверджують придбання товарів та ресурсів, що пов`язані з виконанням будівельних робіт на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)», зокрема, договорів з постачальниками, субпідрядними організаціями, товарно-транспортних накладних, рахунків-фактур, довідок вартості, квитанцій про розрахунки; паспортів, сертифікатів, специфікацій, тощо, в повному обсязі на устаткування, матеріалів, тощо, що були встановлені/використані на об`єкті: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)»; завірених належним чином копій документів, що регулюють діяльність Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дійсних на момент укладання вищевказаного договору та на момент виконання умов вищевказаного договору; завірених належним чином копій документів, що регулюють діяльність осіб, які працевлаштовані у Комунальну корпорацію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), дійсних на момент укладання вищевказаного договору та на момент виконання умов вищевказаного договору (наказів про прийняття на роботу, наказів про звільнення, посадових обов`язків, у тому числі, уповноваженої особи із публічних закупівель відділу закупівель Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ).

У разі невиконання ухали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя