Справа № 932/5904/25
Провадження № 1-кс/932/2280/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду міста Дніпра звернувся ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник просить зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомлення від 21.05.2025 року ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення командуванням НОМЕР_1 (Військова частина НОМЕР_2 ).

Обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_3 зазначає, що 21 травня 2025 року громадянин ОСОБА_4 направив засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську заяву про вчинення кримінального правопорушення командуванням НОМЕР_1 (Військова частина НОМЕР_2 ).

Як вбачається з відстеження (трекінгу) поштового відправлення, поштове відправлення 300 вручене одержувачу 23 травня 2025 року.

Станом на 29.05.2025 року громадянин ОСОБА_4 не отримав будь-якої відповіді на вищевказану заяву, йому не наданий витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно відстеження (трекінгу) поштового відправлення, поштове відправлення 300 вручене одержувачу 23 травня 2025 року, в посадових осіб ТУ ДБР, розташованого в місті Краматорську виник обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 до 24.05.2025 року та надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань до 25.05.2025 року.

Окрім того, подана ОСОБА_4 21 травня 2025 року заява є саме заявою про вчинення кримінальних правопорушень.

У вищевказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 порушував питання наявності в діях командування НОМЕР_3 окремої механізованої бригади Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 403 КК України, а саме невиконання наказу, що призводять до підриву військової дисципліни, та безкарність за невиконання наказу, якщо командири можуть собі дозволити не виконувати наказ, то чому підлеглі зобов`язані це робити, тобто відкрита відмова виконати наказ начальника, вчинене в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці та ст.426-1 КК України перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень, тобто умисне вчинення дій, які явно виходять за межі наданих цій особі прав чи повноважень, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці. Кримінальна відповідальність за перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень настає за умови, що дії військової службової особи були зумовлені її службовим становищем і пов`язані з її владними чи службовими повноваженнями.

Вказана скарга надійшла за допомогою поштового зв`язку УКРПОШТА до Шевченківського районного суду міста Дніпра 02.06.2025 року.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 02.06.2025 року скарга передана на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 02.06.2025 року відкрито провадження за скаргою.

В судове засідання представник ОСОБА_3 не з`явився. Про розгляд скарги був повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, явку представника в судове засідання не забезпечив.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Виходячи з доданих матеріалів до скарги вбачається, що повідомлення ОСОБА_4 від 21.05.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення командуванням НОМЕР_3 окремої механізованої бригади Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ), направлено за допомогою поштового зв`язку УКРПОШТА (накладна №300 від 21.05.2025 року), яке було отримано 23 травня 2025 року.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому вказаний обов`язок прокурора, слідчого не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Тобто, норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На відміну від раніше діючого порядку порушення кримінальної справи, коли уповноважена особа (слідчий, дізнавач) до прийняття відповідного процесуального рішення порушення кримінальної справи, повинні були оцінити наявність ознак злочину, чинний КПК України таких положень (вимог) не містить.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього визначає Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, яке затверджене наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.

Результатом запровадження таких процедур є встановлення імперативного обов`язку після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Таким чином, слідчий суддя, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву залишено без відповідного реагування та слідчому судді не надано пояснень щодо цього, приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням від 21.05.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

З урахуванням вимог ст. ст. 214, 303 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду повідомленням від 21.05.2025 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_4 від 21.05.2025 року, про вчинення кримінального правопорушення командуванням НОМЕР_3 окремої механізованої бригади Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) та повідомити заявника у строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала слідчого судді є обов`язковою для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Справа № 932/5904/25

Провадження № 1-кс/932/2280/25