Справа № 216/4950/25
провадження 1-кс/216/2046/25
УХВАЛА

іменем України

19 серпня 2025 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_3 ( в режимі відеконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №6 скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову від 13.12.2024 року старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000596 від 21.12.2021 року, -

в с т а н о в и в:

07.08.2025 р. представник заявника адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою в інтересах ОСОБА_4 , в якій просив постанову старшого слідчого ОСОБА_5 від 13.12.2024 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000596 від 21.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 374 КК України скасувати, у зв`язку із її неповнотою досудового розслідування.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 ві судовому засіданні скаргу підтримав із зазначених підстав.

Слідчий в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, в поданій заяві просив каргу розглядати за своєї відсутності, проти її задоволення заперечував. Крім того зазначив, що відповідно до наказу директора Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві №39 від 01.04.2025 внесено зміни до абзацу 3 пункту 1 наказу ТУ ДБР у м. Полтаві від 22.04.2021 №65 «Про визначення місця розташування слідчих відділів ТУ ДБР у м. Полтаві» (зі змінами) та викладено його у редакції щодо знаходження підрозділу СВ ДБР у м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область. До внесення змін до вищевказаного наказу слідчий відділ знаходився територіально під юрисдикцією Кіровського районного суду м. Дніпропетровська.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із аналізу статей гл. 26 КПК України, положень ст. 218 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена

Згідно ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Норми чинного Кримінального процесуального кодексу України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).

За таких обставин, зазначені положення закону підлягають застосуванню до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, зокрема, і ст. 306 КПК України. Таким чином скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора на досудовому провадженні має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З матеріалів скарги вбачається, що 08.02.2022 року адвоката ОСОБА_3 було призначено представником потерпілого ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000596, внесеним до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_4 15.08.2023 року. ОСОБА_4 постановою слідчого ТУ ДБР ОСОБА_6 було визнано потерпілим.

Листом від 12.12.2024 року ТУ ДБР у м. Полтаві на запит представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 надано інформацію, що наданий час кримінальне провадження перебуває на стадії досудового розслідування та у ньому проводяться всі необхідні слідчі дії в межах строку досудового розслідування. Надалі 29.07.2025 року на поштову адресу представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 надійшов лист і додатком до листа було додано оскаржувальну постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України датовану 13.12.2024 року.

Відповідно до наказу директора Територіального управління ДБР, розташованого у м. Полтаві №39 від 01.04.2025 внесено зміни до абзацу 3 пункту 1 наказу ТУ ДБР у м. Полтаві від 22.04.2021 №65 «Про визначення місця розташування слідчих відділів ТУ ДБР у м. Полтаві» (зі змінами) та викладено його у наступній редакції: Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Дніпрі) - вулиця Старокозацька, будинок 52, місто Дніпро, Дніпропетровська область, 49004 та вулиця Олександра Поля, будинок 18-Б, місто Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50000

Частиною 3 ст. 9 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань» передбачено, що Державне бюро розслідувань є юридичною особою публічного права та здійснює свої повноваження безпосередньо і через територіальні управління.

Кримінальним процесуальним кодексом України підслідність кримінальних правопорушень визначається за територіальністю їх вчинення та органами, уповноваженими на розслідування цих кримінальних правопорушень.

ТУ ДБР, розташоване у м. Полтава, поширює свою діяльність на Дніпропетровську, Полтавську, Сумську, Харківську області.

З матеріалів справи вбачається, що органом досудового розслідування у ній є Третій СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, слідчий підрозділ якого згідно з наказом ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві від 01.04.2025 №39 територіально розташовується у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Олександра Поля, 18Б).

Таким чином, станом на 13.12.2024 р., тобто, дати винесення оскаржувальної постанови слідчим, Третій слідчий відділ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві не перебував в межах території Центрально - Міського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, а, отже, не знаходився в межах територіальної юрисдикції Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Зважаючи на те, оскільки на момент вчинення дії орган оскарження Третій СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, не знаходився в межах територіальної юрисдикції Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, є підстави для повернення скарги.

Але, оскільки провадження за скаргою було відкрито, тому, на виконання вимог ст. 307 ч.2 КПК України, скарга задоволенню не підлягає з підстав, зазначених у мотивувальній частині вказаної ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги відмовити.

Роз`яснити скаржникові право звернення із вказаною скаргою до Центрального районного суду міста Дніпра (перейменовано з Кіровського районного суду міста Дніпропетровська).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання особою копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_7