пр. № 1-кс/759/3443/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000334 від 30.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва 06.06.2025 надійшло клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000334 від 30.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням установлено, що відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Статтею 14 Основного Закону визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно з п. «г» ст. 5 Земельного кодексу України у редакції від 16.07.2020 (далі - ЗК України) земельне законодавство базується на принципі забезпечення раціонального використання та охорони земель.

Частиною 2 ст. 78 ЗК України передбачено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Статтею 118 ЗК України визначено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами. Так, згідно ч. 6 зазначеної статті громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Згідно ч. 7 ст. 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 ЗК України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до п. б) ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Згідно з п. 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у редакції від 16.07.2020 (далі - ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») однією із загальних засад державної реєстрації прав є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Згідно п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Також відповідно до п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, у редакції від 29.05.2020 (далі - Порядок) розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав.

Крім того, згідно п. 4 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру дозвільних документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Згідно з ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 4 ст. 791 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» у редакції від 16.07.2020 (далі - ЗУ «Про державний земельний кадастр») при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до статті 20 ЗУ «Про державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Водночас, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» підставою для відмови в державній реєстрації прав, зокрема, є подання документів, які не відповідають вимогам, встановленим цим Законом.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державним реєстратором є нотаріус.

Незважаючи на вищевказані вимоги чинного законодавства України, у невстановлені досудовим розслідуванням дату, час та місці, але не пізніше 05.10.2020, у ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , виник єдиний злочинний умисел на заволодіння шляхом обману земельними ділянками, розміщеними на території с. Здорівка Київської області для власних комерційних інтересів.

Усвідомлюючи, що реалізація розробленого ними злочинного плану щодо заволодіння земельними ділянками шахрайським шляхом неможлива без залучення інших осіб, розуміючи, що для приховування слідів своєї злочинної діяльності та заволодіння земельними ділянками необхідно буде здійснити ряд протиправних дій, у невстановлені досудовим розслідуванням дату, час та місці, а також при невстановлених під час досудового розслідування обставинах, ОСОБА_7 підшукав окремих громадян України, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , яких спонукав в силу їх необізнаності підписати ряд документів, необхідних для реалізації їх злочинного умислу, а також надати копії своїх паспортів громадянина України та реєстраційних номерів облікової картки платника податків для укладання довіреностей з метою оформлення та подальшого продажу земельних ділянок, на що останні погодились.

Так, ОСОБА_7 , реалізовуючи єдиний злочинний умисел на шахрайське заволодіння земельними ділянками у невстановлені досудовим розслідуванням дату, час та місці, а також при невстановлених під час досудового розслідування обставинах отримав завідомо неправдиві рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 318-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 », від 23.02.2018 № 299-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 », від 23.02.2018 № 296-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_10 », якими нібито затверджено проект землеустрою та безоплатно передано ОСОБА_9 у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:041:0003 для ведення особистого селянського господарства в с. Здорівка Васильківського району Київської області, ОСОБА_11 у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:041:0001 для ведення особистого селянського господарства в с. Здорівка Васильківського району Київської області, та ОСОБА_10 у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:040:0002 для ведення особистого селянського господарства в с. Здорівка Васильківського району Київської області.

Однак, відповідно до відомостей, що містяться у витягах з Державного земельного кадастру від 28.09.2020 № НВ-020, від 02.10.2020 № НВ-020, від 21.10.2020 № НВ-020 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:040:0002, :01:041:0001 та :01:041:0003 зареєстровані в Державному земельному кадастрі відділом у Ніжинському районі Міськрайонного управління у Ніжинському районі та м. Ніжині Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області 07.09.2020, відділом у Рахівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області 13.10.2020 та відділом у Баштанському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області 02.09.2020, а також на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 , виготовлених ТОВ «ТЕРРАТОП».

Крім того, усвідомлюючи, що реалізація розробленого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочинного плану щодо заволодіння земельними ділянками шахрайським шляхом неможлива без залучення нотаріуса, розуміючи, що для приховування слідів своєї злочинної діяльності та заволодіння земельними ділянками необхідно буде здійснити ряд протиправних дій, у невстановлені досудовим розслідуванням дату, час та місці, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 залучили до виконання злочинного умислу в якості пособника приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю № 4775 від 08.07.2003), на що останній погодився.

Так, 05.10.2020 та 27.11.2020, точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , будучи необізнаними в злочинних намірах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальної Контори», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, де здійснює свою діяльність приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , підписали заяви про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0003, :01:040:0002 та :01:041:0001.

Після чого, приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, користуючись повноваженнями державного реєстратора, використовуючи спеціальне програмне забезпечення, пароль для доступу до Єдиних та Державних реєстрів, достовірно розуміючи, що документи, які подаються на державну реєстрацію повинні відповідати вимогам діючого законодавства, а у разі такої невідповідності державним реєстратором відмовляється у державній реєстрації, 05.10.2020 в період часу з 09:16 год по 09:26 год розглянув заяви від ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , 27.11.2020 приблизно о 20:01 год заяву від ОСОБА_9 та прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:040:0002, :01:041:0001, :01:041:0003.

Так, 05.10.2020 приблизно о 13:33 год ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій щодо пособництва ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у шахрайському заволодінні земельними ділянками, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, здійснив відкриття розділу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0001 (реєстраційний номер рішення 54412986), завантажив до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про державну реєстрацію речових прав та обтяжень від імені ОСОБА_11 від 05.10.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.10.2020 № НВ-020 та завідомо неправдиве рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 299-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_10 », після чого приблизно о 13:35 год здійснив державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_11 , якій нічого не було відомо про протиправні наміри останніх, тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спрямованих на заволодіння вказаною земельною ділянкою.

Так само, 05.10.2020 приблизно о 13:42 год ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій щодо пособництва ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у шахрайському заволодінні земельними ділянками, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, здійснив відкриття розділу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:040:0002 (реєстраційний номер рішення 54413292), завантажив до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про державну реєстрацію речових прав та обтяжень від імені ОСОБА_10 від 05.10.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.09.2020 № НВ-020 та завідомо неправдиве рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 296-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_10 », після чого приблизно о 13:42 год здійснив державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_10 , якій нічого не було відомо про протиправні наміри останніх, тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спрямованих на заволодіння вказаною земельною ділянкою.

Крім того, 28.11.2020 приблизно о 08:41 ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, усвідомлюючи злочинний характер своїх дій щодо пособництва ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у шахрайському заволодінні земельними ділянками, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, здійснив відкриття розділу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0003 (реєстраційний номер рішення 55401038), завантажив до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про державну реєстрацію речових прав та обтяжень від імені ОСОБА_9 від 27.11.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.10.2020 № НВ-020 та завідомо неправдиве рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 318-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 », після чого приблизно о 08:42 год здійснив державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_9 , якій нічого не було відомо про протиправні наміри останніх, тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спрямованих на заволодіння вказаною земельною ділянкою.

Водночас, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що вказані рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області винесені 23.02.2018, тобто до моменту розробки проектів землеустрою та присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів у 2020 році, несанкціоновано змінив інформацію, що призвело до незаконного вибуття земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0003 площею 2,0 га, :01:041:0001 площею 2,0 га, :01:040:0002 площею 2,0 га з комунальної власності Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області (правонаступник Васильківська міська рада Київської області відповідно до рішення Васильківської міської ради № 02-03п/ч-VІІІ «Про припинення сільських рад в результаті реорганізації шляхом приєднання» від 24.12.2020).

Після проведення вищезазначених реєстраційних дій, 05.10.2020 та 27.11.2020, ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_8 , прагнучи реалізувати єдиний протиправний задум та приховати отримані у незаконний спосіб земельні ділянки, діючи з корисливих мотивів, з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, перебуваючи у приміщенні «Нотаріальної Контори», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, схилив ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , будучи необізнаними в злочинних намірах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , до написання заяв про поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0003, :01:040:0002 та :01:041:0001 на дві земельні ділянки кожна.

У подальшому, в результаті протиправних дій ОСОБА_7 та з метою приховання походження вищевказаних земельних ділянок, а також за сприяння у вчиненні таких дій ОСОБА_4 , а саме засвідчення заяв щодо поділу вищевказаних земельних ділянок, в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0003 утворились дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0004 та :01:041:0005 загальною площею 1,0 га кожна. Внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:040:0002 утворились дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:040:0004 і :01:040:0003 загальною площею 1,0 га кожна. Після здійснення поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0001 утворились дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0002 та :01:040:0005 загальною площею 1,0 га кожна.

Водночас, ОСОБА_7 , 05.10.2020 та 27.11.2020, маючи злочинний корисливий намір, з метою подальшого відчуження земельних ділянок, перебуваючи у приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , отримав від ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 нотаріально посвідчені довіреності на своє ім`я на вчинення правочинів, у тому числі бути представником з усіх питань, пов`язаних із оформленням права власності, розпорядження земельними ділянками :01:041:0003, :01:040:0002 та :01:041:0001, їх поділ на дві земельні ділянки, оформлення права власності на новоутворені земельні ділянки, розпорядження новоутвореними земельними ділянками, а саме: продажу, обміну, здачі в оренду (найм), іпотеку, позичку за ціну та на умовах на його розсуд, об`єднання земельних ділянок, а саме: довіреності від 27.11.2020 № 2825 від ОСОБА_9 , від 05.10.2020 № 2322 від ОСОБА_10 , від 05.10.2020 № 2325 від ОСОБА_11 .

У подальшому, ОСОБА_7 , продовжуючи реалізовувати спільний з ОСОБА_8 злочинний умисел, спрямований на заволодіння земельних ділянок, з метою реєстрації права власності на новоутворені земельні ділянки в результаті поділу 13.10.2020 в період часу з 18:43 год по 18:56 год на підставі довіреностей від ОСОБА_10 та ОСОБА_11 звернувся до приватного нотаріуса ОСОБА_4 , за місцем вчинення нотаріальної діяльності останнього, за адресою: АДРЕСА_1 , із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0002, :01:040:0005, :01:040:0004 та :01:040:0003, на підставі чого ОСОБА_4 13.10.2020 здійснив державну реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , чим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Так само, ОСОБА_7 , продовжуючи реалізовувати спільний з ОСОБА_8 злочинний умисел, спрямований на заволодіння земельних ділянок, з метою реєстрації права власності на новоутворені земельні ділянки в результаті поділу 14.12.2020 в період часу з 16:07 год по 16:13 год на підставі довіреності від ОСОБА_9 звернувся до приватного нотаріуса ОСОБА_4 , за місцем вчинення нотаріальної діяльності останнього, за адресою: АДРЕСА_1 , із заявами про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0004 та :01:041:0005, на підставі чого ОСОБА_4 14.12.2020 здійснив державну реєстрацію права власності на вказані земельні ділянки за ОСОБА_9 , тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Надалі, ОСОБА_7 , який на підставі вищезазначених довіреностей діяв від імені ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , 17.10.2020, у невстановлений в ході досудового розслідування час, знаходячись в офісному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює свою діяльність приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , за попередньою змовою з ОСОБА_8 , продовжуючи реалізацію єдиного злочинного умислу на заволодіння земельними ділянками та їх відчуження, шляхом обману, підписав з ОСОБА_8 договори купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:040:0004 площею 1,0 га, :01:040:0003 площею 1,0 га, :01:041:0002 площею 1,0 га та :01:040:0005 площею 1,0 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовані за адресою: Київська область, Васильківський район, село Здорівка, посвідчені приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , чим останній сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Так само, ОСОБА_7 , який на підставі вищезазначеної довіреності діяв від імені ОСОБА_9 , 08.05.2021, у невстановлений в ході досудового розслідування час, знаходячись в офісному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює свою діяльність приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , за попередньою змовою з ОСОБА_8 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу на заволодіння земельними ділянками та їх відчуження, шляхом обману, підписав з ОСОБА_8 договори купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0004 площею 1,0 га та :01:041:0005 площею 1,0 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовані за адресою: Київська область, Васильківський район, село Здорівка, посвідчені приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , чим останній сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб, з корисливих мотивів, за пособництва ОСОБА_4 , реалізовуючи свій єдиний злочинний умисел, направлений на протиправне заволодіння земельними ділянками, що розташовані на території с. Здорівка Васильківського району Київської області, шляхом обману, заволоділи земельною ділянкою з кадастровим номером :01:041:0003 площею 2,0 га та вартістю 3 799 958,00 грн, земельною ділянкою з кадастровим номером :01:041:0001 площею 2,0 га та вартістю 3 786 331,00 грн, земельною ділянкою з кадастровим номером :01:040:0002 площею 2,0 га та вартістю 3 786 331,00 грн, завдавши Васильківській селищній територіальній громаді в особі Васильківської міської ради Київської області матеріального збитку на загальну суму 11 372 620,00 грн.

Крім того, після вчинення всіх необхідних протиправних дій, спрямованих на шахрайське заволодіння земельними ділянками з кадастровими номерами :01:040:0002, :01:041:0001, :01:041:0003, площею 2,0 га кожна, що розташовані на території с. Здорівка Васильківського району Київської області, ОСОБА_7 , за попередньою змовою з ОСОБА_8 , усвідомлюючи, що завершальним етапом реалізації злочинного плану щодо заволодіння земельними ділянками має бути приховування та маскування слідів вчинення злочину та надання вигляду законності отримання земельних ділянок у приватну власність, яке неможливо здійснити без застосування процедур їх легалізації, розпочав вчинення дій, спрямованих на її приховування та маскування, зокрема з метою легалізації (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом.

З цією метою, ОСОБА_7 , діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно-небезпечних наслідків, достовірно знаючи, що право на розпорядження вказаними земельними ділянками загальною площею 6,0 га, загальною вартістю 11 372 620, 00 грн, набуті ним внаслідок вчинення суспільно-небезпечного протиправного діяння, з метою приховування злочинного походження земельних ділянок та походження прав на вказаний об`єкт нерухомості, 05.10.2020 та 27.11.2020, перебуваючи у приміщенні «Нотаріальної Контори», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, де здійснює свою діяльність приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , схилив ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , будучи необізнаними в злочинних намірах ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , до написання заяв про поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :01:041:0003, :01:040:0002 та :01:041:0001 на дві земельні ділянки кожна.

У подальшому, в результаті протиправних дій ОСОБА_7 та з метою приховання походження вищевказаних земельних ділянок, а також за сприяння у вчиненні таких дій ОСОБА_4 , а саме засвідчення заяв щодо поділу вищевказаних земельних ділянок, в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0003 утворились дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0004 та :01:041:0005 загальною площею 1,0 га кожна. Внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:040:0002 утворились дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:040:0004 і :01:040:0003 загальною площею 1,0 га кожна. Після здійснення поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0001 утворились дві земельні ділянки з кадастровими номерами :01:041:0002 та :01:040:0005 загальною площею 1,0 га кожна.

Надалі, приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні «Нотаріальної Контори», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, продовжуючи сприяти у реалізації заздалегідь обумовленого ОСОБА_7 та ОСОБА_8 плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 13.10.2020 та 14.12.2020 здійснив державну реєстрацію права власності на новоутворені земельні ділянки за ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_9 , чим сприяв у зміні (перетворенні) першочергових земельних ділянок, приховавши походження такого майна.

У подальшому, ОСОБА_7 , діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно-небезпечних наслідків, достовірно знаючи, що право на розпорядження вказаними земельними ділянками загальною площею 6,0 га, загальною вартістю 11 372 620, 00 грн, набуті ним внаслідок вчинення суспільно-небезпечного протиправного діяння, з метою приховування злочинного походження земельних ділянок та походження прав на вказаний об`єкт нерухомості 17.10.2020 та 08.05.2021, знаходячись в офісному приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює свою діяльність приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , діючи на підставі довіреностей від імені ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_9 , підписав з ОСОБА_8 договори щодо купівлі-продажу новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами :01:040:0004 площею 1,0 га, :01:040:0003 площею 1,0 га, :01:041:0002 площею 1,0 га, :01:040:0005 площею 1,0 га, :01:041:0004 площею 1,0 га та :01:041:0005 площею 1,0 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовані за адресою: Київська область, Васильківський район, село Здорівка, посвідчені приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 , тим самим останній посприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Відповідно, ОСОБА_7 , за попередньою змовою з ОСОБА_8 , а також за пособництва ОСОБА_4 , реалізував набуте ним внаслідок вчинення суспільно-небезпечного протиправного діяння право на розпорядження вказаними земельними ділянками та відчужив їх за оплатним договором купівлі-продажу ОСОБА_8 , за що отримав від нього грошові кошти в загальному розмірі 1 110 200,00 грн, згідно договорів купівлі-продажу земельних ділянок, тим самим замаскували факти первинної незаконної приватизації земель та їх протиправного вилучення із земель комунальної власності.

Крім того, приватний нотаріус Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_4 (свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю № 4775 від 08.07.2003), за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, користуючись повноваженнями державного реєстратора, використовуючи спеціальне програмне забезпечення, пароль для доступу до Єдиних та Державних реєстрів, достовірно розуміючи, що документи, які подаються на державну реєстрацію повинні відповідати вимогам діючого законодавства, а у разі такої невідповідності державним реєстратором відмовляється у державній реєстрації, 05.10.2020 в період часу з 09:16 год по 09:26 год розглянув заяви від ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , 27.11.2020 приблизно о 20:01 год заяву від ОСОБА_9 та прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:040:0002, :01:041:0001, :01:041:0003.

Так, 05.10.2020 приблизно о 13:33 год ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, здійснив відкриття розділу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0001 (реєстраційний номер рішення 54412986), завантажив до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про державну реєстрацію речових прав та обтяжень від імені ОСОБА_11 від 05.10.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.10.2020 № НВ-020 та рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 299-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_10 », після чого приблизно о 13:35 год здійснив державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_11 , тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спрямованих на заволодіння вказаною земельною ділянкою.

Крім того, 05.10.2020 приблизно о 13:42 год ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, здійснив відкриття розділу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:040:0002 (реєстраційний номер рішення 54413292), завантажив до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про державну реєстрацію речових прав та обтяжень від імені ОСОБА_10 від 05.10.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.09.2020 № НВ-020 та рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 296-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_10 », після чого приблизно о 13:42 год здійснив державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_10 , тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спрямованих на заволодіння вказаною земельною ділянкою.

Також, продовжуючи умисні дії щодо несанкціонованих змін інформації в Державному реєстрі речових на нерухоме майно, 28.11.2020 приблизно о 08:41 ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні «Нотаріальна контора», за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Грушевського, 49-а, здійснив відкриття розділу на земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0003 (реєстраційний номер рішення 55401038), завантажив до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно заяву про державну реєстрацію речових прав та обтяжень від імені ОСОБА_9 від 27.11.2020, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.10.2020 № НВ-020 та рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2018 № 318-28-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 », після чого приблизно о 08:42 год здійснив державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_9 , тим самим сприяв у вчиненні протиправних діянь ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , спрямованих на заволодіння вказаною земельною ділянкою.

Водночас, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що вказані рішення Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області винесені 23.02.2018, тобто до моменту розробки проектів землеустрою та присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів у 2020 році, несанкціоновано змінив інформацію, що призвело до незаконного вибуття земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0003 площею 2,0 га та вартістю 3 799 958,00 грн, земельної ділянки з кадастровим номером :01:041:0001 площею 2,0 га та вартістю 3 786 331,00 грн, земельної ділянки з кадастровим номером :01:040:0002 площею 2,0 га та вартістю 3 786 331,00 грн, з комунальної власності Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області (правонаступник Васильківська міська рада Київської області відповідно до рішення Васильківської міської ради № 02-03п/ч-VІІІ «Про припинення сільських рад в результаті реорганізації шляхом приєднання» від 24.12.2020), завдавши Васильківській селищній територіальній громаді в особі Васильківської міської ради Київської області значну шкоду на загальну суму 11 372 620, 00 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопоршень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 КК України.

20.03.2025 повідомлено про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопоршень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 КК України.

24.03.2025 повідомлено про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

05.05.2025 прокурором, у порядку ст.ст. 283, 290 КПК України, повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження з метою ознайомлення.

06.05.2025 прокурором, у порядку ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 290 КПК України, надано доручення слідчому про надання доступу до матеріалів кримінального провадження з метою ознайомлення.

06.05.2025 у порядку ст. ст. 133, 135 КПК України підозрюваним вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, та у порядку ст. 111 КПК України повідомлено захисника підозрюваного про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, підозрювані та їх захисники були належним чином повідомлені про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування.

Станом на сьогоднішній день підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 з`явилися для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження три рази та ознайомилися з 16 томами.

Станом на момент подачі клопотання до суду підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування у в загальній кількості 19 томів не ознайомились, хоча належним чином повідомленні про завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та про можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у будь-який зручний для них час, останнім вчасно надається повний обсяг матеріалів вказаного кримінального провадження без обмеження у вивченні їх кількості та часу, необхідного для ознайомлення, неодноразово наголошувалось про можливість ознайомлюватись з будь-якими томами без обмеження у їх кількості, а також можливості при цьому застосування технічних засобів.

Однак, незважаючи на вказане, враховуючи, що з 06.05.2025 у даному кримінальному провадженні виконуються вимоги ст. 290 КПК України, зі сторони захисту вбачаються явні ознаки затягування та зволікання в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Вказані дії вчиняються з метою зволікання при ознайомлені з матеріалами досудового розслідування, затягування завершення досудового розслідування та перешкоджання таким чином у непроцесуальний спосіб щодо направлення обвинувального акту до суду для розгляду по суті, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 21, ст. 28, ч. 2 ст. 283 КПК України щодо розгляду та вирішення справи, виконання процесуальних дій та закінчення досудового розслідування у розумні строки.

Прокурор при розгляді клопотання підтримала його та просила його задовольнити, встановивши строк стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 12.06.2025.

Захисник думку якого підтримав підозрюваний, заперечував щодо задоволення клопотання пославшись на те, що сторона захисту не зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

В судовому засіданні встановлено, що в слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000334 від 30.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 КК України.

06 травня 2025 року підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику було повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, оскільки встановлено, що підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику (адвокату) ОСОБА_5 неодноразово надавався доступ до матеріалів досудового розслідування, однак вони зволікають із ознайомленням із матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ ще 06.05.2025, враховуючи, складність матеріалів та належні умови доступу, встановити строк для ознайомлення стороні захисту з матеріалами досудового розслідування № 0000334 від 30.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст. 362 КК України до 13.06.2025.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 290, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику у кримінальному провадженні, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000334 від 30.04.2025, в кількості 3 тома (том 17, том 18, том 19) до 13 червня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1