Справа №766/218/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2025 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про самовідвід слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_3 від розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

08.01.2025 року в провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_3 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

09.01.2025 року слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_3 було заявлено самовідвід від розгляду вищезазначеної скарги.

Вказаний самовідвід вмотивовано тим, що зі змісту скарги ОСОБА_4 вбачається, що він просить визнати протиправною бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання від нього повідомлення про кримінальні правопорушення. Також просить зобов`язати прокурора Херсонської окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 04.01.2025 року про кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами ТУ ДСА України в Херсонській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Таким чином, у повідомленні ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 та ст. 357 КК України оскаржуються дії посадових осіб ТУ ДСА України в Херсонській області. Завданням ТУ ДСА України в Херсонській області є створення належних умов діяльності судів та організації їх роботи, фінансового, матеріально-технічного, інформаційного, правового, а також кадрового забезпечення, зокрема Херсонського міського суду Херсонської області, головою якого є суддя ОСОБА_3 . Вказана обставина може викликати сумніви у його неупередженості при розгляді скарги.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися у встановленому законом порядку.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що відвід підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Згідно ч. 1 ст. 81 КПК України у разі заявлення відводу слідчому судді його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.

Судом встановлено, що 08.01.2025 року в провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_3 надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зі скарги ОСОБА_4 вбачається, що ним оскаржується бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання від нього повідомлення про кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами ТУ ДСА України в Херсонській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Завданням ТУ ДСА України в Херсонській області є створення належних умов діяльності судів та організації їх роботи, фінансового, матеріально-технічного, інформаційного, правового, а також кадрового забезпечення, зокрема Херсонського міського суду Херсонської області, головою якого є суддя ОСОБА_3 .

Вказана обставина при розгляді скарги може викликати сумніви у неупередженості слідчого судді ОСОБА_3 при розгляді скарги.

Щодо безсторонності суду при розгляді справ, Європейський суд з прав людини висуває дві вимоги: по-перше, бути суб`єктивно вільним від упередженості чи зацікавленості у результаті розгляду справи, по-друге, бути об`єктивно безстороннім тобто суд повинен гарантувати виключення будь-якого об`єктивного сумніву стосовно його безсторонності. Щоб задовольнити ці вимоги, суд повинен відповідати суб`єктивному і об`єктивному тесту: безсторонність для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинна визначатися суб`єктивним тестом, тобто на підставі особистого переконання окремого судді в даній справі, і за об`єктивним тестом, тобто з`ясування, чи має суддя гарантії, достатні для виключення будь-якого законного сумніву стосовно його безсторонності.

Як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Білуха проти України» наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких були б неможливі сумніви у його безсторонності.

Об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті ухваленого рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини в рішеннях у справах «Мукаллеф проти Мальти», «Мезнарич проти Хорватії», в демократичному суспільстві суди повинні вселяти довіру. Тому кожен суддя, у відношенні якого маються щонайменші сумніви в неупередженості, зобов`язаний вийти з процесу. Правила, що регулюють відвід суддів, є спробою забезпечення неупередженості судді, шляхом усунення будь-яких сумнівів у учасників процесу. Ці правила направлені на усунення будь-яких ознак необ`єктивності судді та слугують зміцненню довіри, які суди повинні викликати в демократичному суспільстві.

З огляду на викладене, беручи до уваги, що у учасників справи можуть виникнути сумніви в неупередженості слідчого судді ОСОБА_3 , суд приходить до висновку, що для забезпечення умов, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, приймаючи до уваги положення ст. 3 Європейського статуту судді, яка передбачає, що суддя не тільки повинен бути неупередженим, але й має сприйматися будь-ким як неупереджений, подану заяву про самовідвід слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 75, 81 КПК України, суд

ухвалив:

Заяву про самовідвід слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_3 - задовольнити.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Херсонської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, справа №766/218/25 - передати до канцелярії суду для здійснення її повторного автоматизованого розподілу між суддями.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1