Провадження № 1-кс/554/794/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000031 від 04.10.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України ,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду з клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, із поданого клопотання слідує, що у провадженні групи слідчих СВ відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0000031 від 04.10.2024 за ч. 2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів вбачається, що в ході здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000018 від 05.04.2024 за ч. 1 ст. 367 КК України здійснено моніторинг онлайн-платформи публічних закупівель Prozorro з метою встановлення факту виготовлення оновленого Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський» Полтавської обласної ради. За результатами проведеного моніторингу встановлено можливі факти зловживання службовими особами Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації при виконанні договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 щодо розробки вказаного проєкту організації території, що спричинили тяжкі наслідки інтересам держави.

Допитана як свідок ОСОБА_5 повідомила вона працює на посаді директора КУ ПЗФ РЛП «Диканський» Полтавської обласної ради. Восени 2020 року її було запрошено на зустріч до заступника голови Полтавської ОДА ОСОБА_6 по питанню актуалізації Проекту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський», охорони, відтворення та реакційного використання його природних комплексів, виготовленого 1997 року та потреби розробки нового.

У листопаді 2020 року КУ ПЗФ РЛП «Диканський» подав фінансовий запит до Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської ОДА (далі - Департамент) на фінансування виготовлення Проекту організації території РЛП «Диканський» із фонду охорони навколишнього середовища в Полтавській області.

Приблизно у квітні 2021 рішенням сесії Полтавської обласної ради затверджено перелік заходів на фінансування із фонду ОНС, серед яких був і цей запит. Згодом від директора Департаменту ОСОБА_7 надійшла пропозиція забезпечити проведення тендеру на виготовлення проекту організації РЛП «Диканський» силами Департаменту. На цю пропозицію ОСОБА_5 погодилася.

Як відбувалася закупівля проєкту ОСОБА_5 невідомо, бо посадові особи РЛП цим не займалися.

У вересні 2021 року до неї звернувся директор ТОВ «Нова екологія» ОСОБА_8 і повідомив, що їхня організація виграла тендер на виготовлення Проекту організації території РЛП і запропонував підписати технічне завдання. Під час спільної зустрічі ОСОБА_5 та ОСОБА_9 обговорили стислі терміни для виготовлення даного проекту до кінця 2021 року. В жовтні 2021 року ОСОБА_5 отримала електронний варіант Проекту, який мав велику кількість грубих неточностей, помилок та інформації, яка не стосувалася РЛП «Диканський». Під час двох виробничих онлайн-нарад у депутатів Диканської селищної ради і у свідка було дуже багато запитань і претензій до даного проекту.

В грудні 2021 року ОСОБА_5 викликав директор Департаменту ОСОБА_7 та попросив взяти з собою гербову печать КУ ПЗФ РЛП «Диканський» Полтавської обласної ради. В ході спілкування ОСОБА_7 переконував ОСОБА_5 , що необхідно погодити Проекту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів, який виготовляло ТОВ «Нова Екологія», оскільки закінчується рік і потрібно використати бюджетні кошти вчасно. На зауваження свідка щодо якості Проекту, ОСОБА_7 запевнив, що в найкоротший термін він буде допрацьований та затверджений Полтавською обласною радою. Після чого ОСОБА_5 було підписано титульний аркуш Проекту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський», охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів, де розробником вказано ТОВ «Нова Екологія» та поставлено печать КУ ПЗФ РЛП «Диканський» Полтавської обласної ради, однак сам Проект ОСОБА_5 на той момент не бачила.

Допитаний як свідок ОСОБА_10 повідомив, що він є депутатом Диканської селищної ради 8 скликання. З осені 2021 року розпочалася процедура виготовлення проекту КУ ПЗФ РЛП «Диканський». Під час виготовлення даного проекту відбулися три онлайн наради із зацікавленими сторонами. В ході нарад представники сільськогосподарських підприємств та жителі громади висловили свої заперечення стосовно змісту Проекту оскільки він не відповідав інтересам селищної ради та землекористувачів. Один із учасників наради надсилав письмові заперечення та зауваження розробникам Проекту, але відповіді не отримав. Розробники даного проекту не прислухалися до пропозицій щодо розробки Проекту, а відверто їх ігнорували. Жодних протоколів нарад на яких був присутній ОСОБА_10 не підписував та їх не бачив. Також не підписувався депутатами Диканської селищної ради протокол погодження даного Проекту КУ ПЗФ РЛП «Диканський». Про затвердження даного Проекту йому нічого не відомо.

В ході досудового розслідування, на підставі ухвали слідчого судді, здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000018 від 05.04.2024 за ч. 1 ст. 367 КК України. За його результатами вилучено (здійснено виїмку) документів, які стосуються проведеної закупівлі - виготовлення Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський» Полтавської обласної ради та виконання договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 щодо розробки вказаного проєкту організації території. Вилучені матеріали долучено до даного кримінального провадження.

Зокрема до матеріалів цього кримінального провадження долучено оригінал протоколу тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної військової адміністрації від 18.09.2024, на підставі ухвали Октябрського районного суду від 28.08.2024, з описом речей і документів на 4 арк.

Зі змісту вказаного протоколу, окрім іншого, встановлено, що документи щодо оплати отриманих на підставі Договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 (договір та платіжні документи) відсутні у Департаменті екології та природних ресурсів Полтавської обласної військової адміністрації. Місце знаходження вказаних оригіналів документів не відоме.

Водночас, згідно отриманих документів встановлено, що розробкою Проекту організації території РЛП «Диканський» згідно Договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 займалася ТОВ «Нова Екологія» ().

В ході досудового розслідування кримінального провадження, на виконання доручення прокурора, надійшов рапорт старшого уповноваженого ССП ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 про те, що директором, засновником та кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «Нова Екологія» є ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформаційної довідки № 398956440 від 11.10.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного Реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відомості щодо нерухомого майна ТОВ «Нова Екологія» () відсутні.

Водночас встановлено, що мати ОСОБА_9 - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , має у приватній власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказаний об`єкт нерухомості, згідно інформаційної довідки № 398953487 від 11.10.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного Реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на праві приватної власності належить ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання документів, що містять інформацію про виготовлення Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський» Полтавської обласної ради, первинних бухгалтерських документів стосовно виконання та оплати виконаних робіт за Договором про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 щодо розробки Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський» Полтавської обласної ради, зокрема оригіналу Договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021, додаткових угод, оригіналу акту приймання-передачі виконаних робіт/наданих послуг за вказаним Договором про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021, платіжного доручення № 424 від 16 грудня 2021 року виникла необхідність у проведенні обшук за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що на даний час, у сторони обвинувачення наявні достатні відомості, що вказують на можливість досягнення мети обшуку.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, надав пояснення, аналогічні викладеним у клопотанні, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні дані, що дають підстави для надання дозволу на проведення обшуку.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникати до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною 3 ст. 233 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000031 від 04.10.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого- задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку житла за адресою: АДРЕСА_1 , яке належить матері ОСОБА_9 - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою відшукання документів, що містять інформацію про виготовлення Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський» Полтавської обласної ради, первинних бухгалтерських документів стосовно виконання та оплати виконаних робіт за Договором про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021 щодо розробки Проєкту організації території регіонального ландшафтного парку «Диканський» Полтавської обласної ради, зокрема оригіналу Договору про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021, додаткових угод, оригіналу акту приймання-передачі виконаних робіт/наданих послуг за вказаним Договором про закупівлю послуг № 2 від 02.09.2021, платіжного доручення № 424 від 16 грудня 2021 року.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06 січня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1