Справа № № 585/5166/24
Номер провадження 1-кп/585/233/25
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

17 січня 2025 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3

представника скаржника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Ромни клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000006 від 01.01.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Роменської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000006 від 01.01.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України.

В обгрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000006 від 01.01.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.01.2013 року до ЧЧ Роменського МВ надійшло повідомлення з приводу того, що в 2,5 км від с. В. Бубни, Роменського р-ну було виявлено несанкціоноване врізання в нафтотрубопровід В. Бубни - Талалїавка ЄО 1084, 05.03.2013 року біля с. Салогібівка, Роменського р-ну було виявлено несанкціоноване віразання в нафтопроводі В.Бубни- Глинськ

В ході досудового розслідування кримінального провадження № 000006 було встановлено, що на 5 км нафтопроводу" В.Бубни-Талалаївка"НГВУ "Охтирканафтогаз" на відстані 2,5 км від с. В. Бубни, Роменського району, Сумської області, в яру, невідомі особи, з метою таємного викрадення вуглеводнів, шляхом наскірзного свердлення та приварювання, змонтували на тілі труби виготовлене кустарним способом обладнання, не передбачене технологією промислової експлуатації трубопроводу, чим порушили його нормальну роботу та спричинили реальну небезпеку для життя людей.

04.06.201304.06.2013 року о 08:20 годині, до ЧЧ надійшло повідомлення ТОВ "Нафтозахист Схід" про виявлене пошкодження в нафтогазовому колекторі ГЗУ Перекопівка - ЦППС Анастасівка, поблизу с.Марківське, Роменського району.

05.06.2013 року до ЧЧ Роменського MB надійшло повідомлення від ТОВ "Нафтозахист" про те, що в нафтопроводі поблизу с. Миколаївка виявлено врізку.

06.06.2013року до ЧЧ Роменського MB УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення від провідного фахівця СБ ОНПР ОСОБА_8 про те, що поблизу с. Локня, Роменського р-ну було затримано автомобіль ЗІЛ 130 д.н. НОМЕР_1 в кузові якого знаходилась саморобна ємкість із залишками вуглеводів та пристроєм для їх відбору. Вказаний автомобіль знаходився на 12 км викидного шлейфу газоконденсатної свердловини №32 Волошківського родовища ЦВНГ№3 НГВУ «Охтирканафтогаз» на відстані 1,5км від с.Локня Роменського району.

07.06.2013р. на 12 км викидного шлейфу газоконденсатної свердловини №32 Волошківського родовища ЦВНГ №3 НГВУ«Охтирканафтогаз», на відстані 1,5км працівниками служби безпеки Охтирського нафтопереробного району була виявлена несанкціонована врізка.

10.06.2013року до чч Роменського MB надійшло повідомлення від чергового філії ТОВ "Нафтозахист" про те, що працівниками ТОВ "Нафтозахист схід" виявлено пошкодження в нафтопроводі ПГРС Анастасівка-Артюхівка, поблизу с.Москалівка.

10.07.2013року до чч Роменського MB надійшло повідомлення від чергового "Нафтозахисту" про те, що поблизу с. Василівка виявлено несанкціоновану врізку.

17.07.2013року о 12.50 надійшло повідомлення від чергового "Нафтозахисту" про те, що на газопроводі " Південна Панасівка - Анастасівка" неподалік с. Попівщина виявлено несанкціоновану врізку.

13.09.2013року надійшло повідомлення від представника "нафтозахист-схід" м. Ромни про те що цього числа було виявлено різку в трубу нафтопроводу на 5-му кілометрі між нафтозбірними конторами ГЗУ-2 с. Коржі та УВНГ-3 с. Анастасівка, що знаходилась біля с. Ярмолинці, Роменського району, Сумської області

21.10.2013р. близько 08 год. 30 хв. при проведенні огляду провідним фахівцями служби безпеки Охтирського нафтопереробного району ПАТ "Укрнафта" продуктопроводів на території Роменського району поблизу сел Коржі та Ярмолинці було виявлено несанкціоноване врізання на 15 км. газопроводу "Великі Бубни - Глинськ"

13.09.2013року надійшло повідомлення від представника "нафтозахист-схід" м. Ромни про те що цього числа було виявлено різку в трубу нафтопроводу на 5-му кілометрі між нафтозбірними конторами ГЗУ-2 с. Коржі та УВНГ-3 с. Анастасівка, що знаходилась біля с. Ярмолинці, Роменського району, Сумської області.

04.12.2013 року надійшло повідомлення від служби захисту НГВУ "Охтирканафтогаз" про те, що виявлено несанкціоновану врізку до нафтозабірного колектору ГЗУ "Житнє - ГЗУ В. Бубни" на березі р. Роменка в с. Калинівка.

30.12.2013 р., о 16:20 годині, до чергової частини Роменського МВ УМВС України в Сумській області надійшло повідомлення про виявлення несанкціонованої врізки в трубопровід "Південна Панасівка - Анастасівка", поблизу с. Кашпури, Роменського району, Сумської області, з метою здійснення в подальшому несанкціонованого відбору нафтопродуктів.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 292 КК України за вчинення вказаного кримінального правопорушення, передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на до п`яти років.

Відповідно до ч. ч. 3, 4, ст. 12 КК України злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Строки давності притягнення до кримінальної відповідальності встановлені Кримінальним кодексом України (зокрема, статтею 49), а також деякими міжнародно-правовими договорами.

Так, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини.

У ході досудового розслідування не вдалося встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення. Станом на грудень 2024 року у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

17.10.2019 набрав чинності Закон України №187-ІХ від 04.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», яким ч. 1 ст. 284 КПК України доповнено п. 3-1.

Так згідно з п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 292 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.

За п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минув строк п`ять років.

Прокурор подане клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_4 проти поданого клопотання прокурора заперечував з підстав викладених в запереченні на клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури від 19.12.2024 року №б/н про закриття кримінального провадження №0000006 від 01.01.2013 року. Додатково зазначив, що досудове розслідування №0000006 проводилось неналежним чином. А тому не вичерпана можливість встановити винуватих осіб. З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що з часу вчинення нетяжкого злочину, а саме з січня 2013 року минуло більше 10 років. Однак з опитування осіб, як свідків події, та представника потерпілого, слідчому та оперативним працівникам за його дорученням не вдалося встановити особу чи осіб, які вчинили несанкціоновані врізання до нафтопроводу. Також, слід зауважити, що значний час до часу звернення прокурора із зазначеним клопотанням до суду, жодних слідчих дій не проводилося. Та незважаючи на зазначені обставини, прокурор направив до суду клопотання про закриття кримінального провадження. З огляду на вищенаведену інформацію щодо руху справи та проведення в ній відповідних слідчих дій, вважав досудове розслідування кримінального провадження №0000006 від 01.01.2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України таким, що не може відповідати вимозі ефективності. Тобто, на думку представника ТОВ «Укрнафта», у кримінальному провадженні слідчим не проводилось досудове розслідування належним чином а не здійснювалися дії на виконання обов`язку, встановленого ст..92 КПК України, а прокурор, не прийнявши до уваги вказані обставини, направив до суду клопотання про закриття кримінального провадження. Також зазначив, що клопотання не підлягає задоволенню, так як слідчим та прокурором не вжито усіх дієвих процесуальних заходів по встановленню особи (осіб). Яка вчинила вищезазначене кримінальне правопорушення, а матеріали кримінального провадження необхідно повернути Роменській окружній прокуратурі.

Суд, за результатом розгляду клопотання вважає, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити з наступних підстав.

Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Встановлено, що 01.01.2013 року Роменським МРВ УМВС України в Сумській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.

У ході досудового розслідування, з метою здобуття доказів, встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, проведено ряд слідчих дій.

Відповідно до положень статей 2,284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Враховуючи вищевикладене та те, що прокурором разом з поданим клопотанням, не доведено, що слідчими було всебічно, повно та об`єктивно проведено досудове слідство, представник потерпілого заперечував проти закриття кримінального провадження, та з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчий не провів всіх слідчих дій для встановлення особи(осіб), що скоїли дані кримінальні правопорушення, суд приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

На думку суду закриття провадження фактично внаслідок неналежного виконання слідчим та прокурором своїх обов`язків порушує права потерпілого, оскільки правові засоби для встановлення особи, яка вчинила злочин не вичерпано.

Керуючись ст.284. 372, 376 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання прокурора Роменської окружної прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 000052 від 14.01.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 292 КК України,- відмовити в повному обсязі.

На ухвалу суду може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд Сумської області протягом семи діб з дня її оголошення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_9