Дата документу 28.02.2025
Справа № 334/1564/25
Провадження № 1-кс/334/565/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2025 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26.02.2025 начальник СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Встановлено, що в 30.06.2020 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_4 , про те, що наприкінці лютого 2020 року невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння чужим майном, через інтернет сервіс об`яв «ОЛХ», ввела її в оману та шахрайським шляхом змусила перевести грошові кошти на банківську карту НОМЕР_1 , таким чином заволоділа вказаними грошовими коштами, чим спричинила ОСОБА_4 матеріальний збиток («ЄО» №148555)

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ..

11.11.2023 створено групу дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області у складі дізнавачів: ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 .

Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ,, ОСОБА_14 ..

17.02.2025 створено групу прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 ..

У вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України перебувають в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Грецька,5.

Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був неодноразово продовжено.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.01.2025 № 26/2025 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій системі, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Згідно з пунктом 24 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань серед інших бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або окремій місцевості.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.

З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.

Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, є втраченими.

Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання.

У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, жодній особі про підозру не повідомлялось, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.

Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у дізнавача), а саме: інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 14855) на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 01.07.2020 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 01.07.2020 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 20.12.2021 на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 18.03.2021 на 1 арк., постанови про призначення групи дізнавачів від 23.07.2020 на 1 арк., постанови про призначення групи дізнавачів від 30.09.2020 на 1 арк., постанова про закриття кримінального провадження від 30.09.2020 на 1 арк., постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 10.02.2021 на 1 арк., покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Статтею 615-1 КПК України передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ч. 4 ст. 615-1 КПК України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 190 КК України:

інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 14855) на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 01.07.2020 на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 01.07.2020 на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 20.12.2021 на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 18.03.2021 на 1 арк.,

постанови про призначення групи дізнавачів від 23.07.2020 на 1 арк.,

постанови про призначення групи дізнавачів від 30.09.2020 на 1 арк.,

постанова про закриття кримінального провадження від 30.09.2020 на 1 арк.,

постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 10.02.2021 на 1 арк.

Метою відновлення вказаних документів є виконання функцій кримінального процесуального закону, а саме: швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у розумні строки; забезпечення законних прав потерпілого; встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та притягнення винного до відповідальності.

У кримінальному провадженні № 0000004 жодній особі про підозру не повідомлялось.

У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, метою їх відновлення є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Начальник СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майор поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у дізнавача.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001728 від 01.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме:

інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 14855) на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 01.07.2020 на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 01.07.2020 на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 20.12.2021 на 1 арк.,

постанови про призначення групи прокурорів від 18.03.2021 на 1 арк.,

постанови про призначення групи дізнавачів від 23.07.2020 на 1 арк.,

постанови про призначення групи дізнавачів від 30.09.2020 на 1 арк.,

постанова про закриття кримінального провадження від 30.09.2020 на 1 арк.,

постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 10.02.2021 на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1