Справа № 461/2446/25
Провадження № 1-кс/461/1927/25
УХВАЛА

про відсторонення від посади

28.03.2025 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади, -

в с т а н о в и в :

Слідчий СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000284 від 05.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника митного поста Львів-поштовий Львівської митниці, строком на два місяці.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що ОСОБА_5 інкримінується вчинення особливо тяжкого кримінально-караного діяння безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків - своїх колег по роботі, у тому числі і тих, які будуть викликатись для проведення з їхньою участю слідчих дій та продовжувати отримувати неправомірні вигоди. За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , обіймаючи начальника митного поста Львів-поштовий Львівської митниці, буде продовжувати вчиняти правопорушення, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

Прокурор подав заяву, згідно якої вимоги клопотання підтримав, просив проводити розгляд клопотання без його участі.

Підозрюваний та його захисники подали заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, привирішенні клопотання покладаються на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

У межах даного кримінального провадження 27 березня 2025 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди в особливо великому розмірі для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Таким чином, клопотання слідчого відповідає вимогам ч.1 ст. 154 КПК України.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Так, у клопотанні слідчого викладено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

Зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність ч. 4 ст. 368 КК України.

Викладено обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини.

Зазначено посаду, яку обіймає особа, зокрема, відповідно до наказу в.о. начальника Львівської митниці №680-о від 08.06.2022 ОСОБА_5 з 10.06.2022 призначено на посаду начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці.

Викладено обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Викладено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Так, обставинами, що дають підстави вважати, що підозрюваний

ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді, зможе перешкоджати кримінальному провадженню, є те, що ОСОБА_5 інкримінується вчинення особливо тяжкого кримінально-караного діяння безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища.

Таким чином, клопотання слідчого також відповідає вимогам ч.2 ст. 155 КПК України.

Згідно статті 156 КПК України клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею, судом не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника. Слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог статті 155 цього Кодексу, повертає його прокурору, про що постановляє ухвалу.

Розгляд клопотання проведений у межах строку, зазначеного у частині 1 цієї статті.

Клопотання слідчого подано з додержання вимог статті 155 цього Кодексу, відтак, слідчий суддя вважає, що підстави для його поверненню прокурору відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Під час розгляду клопотання слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч.2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Так, вирішуючи питання про відсторонення ОСОБА_5 від посади, слідчий суддя враховує наступне.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000284 від 05.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Відповідно до наказу в.о. начальника Львівської митниці від 08.06.2022 № 680-о, ОСОБА_5 з 10.06.2022 призначено на посаду начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці.

Згідно зі ст. 18 Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка ратифікована Верховною Радою України 18.10.2006 та набрала чинності для України 01.01.2010, кожна Держава-учасниця розглядає можливість вжиття таких законодавчих та інших заходів, які можуть бути необхідними для визнання злочинами наступних дій, якщо вони вчинені умисно:

а) обіцянка, пропозиція або надання державній посадовій особі чи будь- якій іншій особі, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги, щоб ця посадова особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації чи державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги для ініціатора таких дій чи будь-якої іншої особи;

b) вимагання або прийняття державною посадовою особою чи будь- якою іншою особою, особисто або через посередників, будь-якої неправомірної переваги для самої себе чи для іншої особи, щоб ця особа чи така інша особа зловживала своїм справжнім або удаваним впливом з метою одержання від адміністрації або державного органу Держави-учасниці будь-якої неправомірної переваги.

Відповідно до вимог ст. ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_5 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронними органами є органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національного антикорупційного бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 7 Митного кодексу України, затвердженого Законом України від 13.03.2012 № 4495-УІ, встановлені порядок і умови переміщення товарів через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, запобігання та протидія контрабанді, боротьба з порушеннями митних правил, організація і забезпечення діяльності митних органів та інші заходи, спрямовані на реалізацію державної митної політики, становлять митну справу, а безпосереднє керівництво здійсненням митної справи покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику.

Відповідно до Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та п. п. 1, 4, 7 Положення «Про Державну митну службу України» (далі - Держмитслужба), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, Держмитслужба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи, тобто відноситься до правоохоронного органу.

Держмитслужба відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, забезпечує застосування митних режимів, здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, поміщених у відповідні митні режими.

Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.

Відповідно до п. 34-1 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, митні органи - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, митниці та митні пости.

Згідно п. 11 Положення про митний пост «Львів-поштовий» Львівської митниці», затвердженого наказом Львівської митниці № 95 від 09.06.2023, основними завданнями Митного поста є забезпечення в межах повноважень реалізації державної митної політики та державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи, запобігання та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил; здійснення в межах повноважень контролю за порядком та умовами переміщення товарів і транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, їх митний контроль та митне оформлення, застосування механізмів тарифного і нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, справляння митних платежів, ведення митної статистики, обмін митною інформацією, ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, здійснення відповідно до закону державного контролю нехарчової продукції при її ввезенні на митну територію України, організація та забезпечення здійснення інших заходів, спрямованих на реалізацію державної митної політики, що становлять митну справу.

Пунктом 12 Положення про митний пост «Львів-поштовий» Львівської митниці», затвердженого наказом Львівської митниці № 95 від 09.06.2023, визначено, що митний пост у зоні своєї діяльності відповідно до покладених на нього завдань здійснює повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, зокрема: забезпечує та здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства з питань митної справи та в межах повноважень, визначених законом, законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Митницю, під час переміщення товарів через митний кордон України, які пересилаються у МПВ та МЕВ громадянами та суб`єктами ЗЕД у зоні своєї діяльності; застосовує сучасні технології здійснення митного контролю і митного оформлення, у тому числі нові види технічних та спеціальних засобів митного контролю; забезпечує виконання митних формальностей відповідно до вимог законодавства з питань митної справи; запобігає та протидіє контрабанді, здійснює боротьбу з порушеннями митних правил на митній території України у зоні своєї діяльності; забезпечує контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати у повному обсязі платниками податків до відповідного бюджету митних та інших платежів, контроль за справлянням яких законом покладено на Держмитслужбу; здійснює контроль за правильністю визначення митної вартості товарів відповідно до законодавства з питань митної справи, а також за правильністю класифікації та визначення країни походження товарів, що переміщуються через митний кордон України, в тому числі після завершення операцій з митного контролю та митного оформлення; проводить аналіз та здійснює управління ризиками з метою визначення форм та обсягів митного контролю, забезпечує проведення моніторингу ризикових зовнішньоекономічних операцій з метою управління ризиками; застосовує до платників податків передбачені законом штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог законодавства з питань митної справи та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Держмитслужбу, інші санкції та обмеження у торгівлі з окремими країнами відповідно до міжнародних актів; здійснює митний контроль та митне оформлення товарів, які пересилаються у МПВ та МЕВ і транспортних засобів комерційного призначення; здійснює у випадках, передбачених законом, складання протоколів про адміністративні правопорушення; здійснює інші повноваження, визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 15, 16 Положення про митний пост «Львів-поштовий» Львівської митниці», затвердженого наказом Львівської митниці № 95 від 09.06.2023, керівництво Митним постом здійснює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою Держмитслужби в порядку, визначеному законодавством. Начальник Митного поста, зокрема, очолює Митний пост, здійснює керівництво його діяльністю, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності; організовує роботу Митного поста відповідно до Положення про Львівську митницю та цього Положення; організовує, забезпечує та контролює у межах повноважень виконання посадовими особами Митного поста Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства фінансів України, наказів Держмитслужби, Митниці, інших актів законодавства з питань, що належать до компетенції Держмитслужби, доручень Голови Держмитслужби, його першого заступника та заступників, керівництва Митниці; дає обов`язкові для виконання посадовими особами Митного поста доручення; здійснює інші повноваження, визначені законами України.

Згідно із п. 2 посадової інструкції начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, затвердженої 02.10.2023 в.о. начальника Львівської митниці, ОСОБА_5 здійснює керівництво діяльністю та організацію роботи митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці (далі-Митний пост). Реалізовує основні завдання та функції Митного поста в межах компетенції та у встановлений спосіб при здійсненні митного контролю та виконанні митних формальностей щодо товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях в зоні діяльності Митного поста.

Відповідно до п. 3 посадової інструкції начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, затвердженої 02.10.2023 в.о. начальника Львівської митниці, до основних посадових обов`язків ОСОБА_5 належить забезпечення організації та контролю за дотриманням у межах компетенції посадовими особами Митного поста Конституції України, законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Держмитслужби, доручень керівництва Львівської митниці (далі-Митниця) (визначених наказами і розпорядженнями митниці, протокольними дорученнями апаратних нарад керівного складу, планами роботи тощо); забезпечення виконання посадовими особами Митного поста покладених на Митний пост завдань і функцій здійснення ними пост-митного контролю; забезпечення внесення пропозицій керівництву Митниці щодо удосконалення роботи, оптимізації організаційної структури та чисельності Митного поста, подання про присвоєння працівникам структурних підрозділів Митного поста спеціальних звань відповідно до законодавства, а також про заохочення і накладення дисциплінарних стягнень; забезпечення вжиття заходів щодо запобігання та протидії корупції; прийняття рішень з питань митного контролю та митного оформлення в межах наданих повноважень.

Пунктом 4 посадової інструкції начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, затвердженої 02.10.2023 в.о. начальника Львівської митниці, ОСОБА_5 наділений правами, зокрема, надавати посадовим особам Митного поста доручення та контролювати їх виконання; у межах своєї компетенції вживати заходи щодо усунення причин, що призвели до порушення законних прав та інтересів суб`єктів підприємницької діяльності й громадян; надавати керівництву Митниці пропозиції щодо призначення, звільнення, переміщення, підвищення кваліфікації особового складу Митного поста, а також щодо заохочення посадових осіб чи накладення на них дисциплінарних стягнень, тощо.

Згідно положень ст. ст. 3, 22, 24, 65 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 , як службовій особі центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної митної справи, забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язаний невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції. Окрім того, ОСОБА_5 , як службова особа центрального органу виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізацію державної митної справи, являвся суб`єктом, який підлягає відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, та в установленому законом порядку притягаються до кримінальної відповідальності.

Згідно із п. 1 Примітки до ст. 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до п. 1 Примітки до ст. 368 КК України, неправомірною вигодою в особливо великому розмірі вважається вигода, що у п`ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Згідно із п. 2 Примітки до ст. 368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-5, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії «Б», судді, прокурори, слідчі і дізнавачі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, є особою, яка постійно здійснює функції представника влади та відповідно до п. 1 Примітки до

ст. 364 та п. 2 Примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 255 Митного Кодексу України, митне оформлення завершується в найкоротший можливий строк, але не більше ніж чотири робочих години.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за № 270, положення (правила надання поштового зв`язку), митний контроль та митне оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, здійснюється з додержанням вимог законодавства України з питань митної справи.

Міжнародні поштові відправлення, що переміщуються через митний кордон України, пред`являються операторами поштового зв`язку митним органам для здійснення митного контролю та митного оформлення.

У разі виявлення у міжнародних поштових відправленнях предметів і речовин, які заборонено для пересилання, їх вилучення здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 6-8 ст. 374 Митного Кодексу України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 150 євро, що переміщуються (пересилаються) на митну територію України на адресу одного одержувача в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, а також товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 150 євро, що переміщуються у несупроводжуваному багажі, підлягають усному декларуванню на підставі товаросупровідних документів та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Товари (крім підакцизних), що переміщуються (пересилаються) у міжнародних поштових, міжнародних експрес-відправленнях, несупроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 150 євро, але не перевищує еквівалент 10000 євро, або переміщуються (пересилаються) без дотримання умов, передбачених частиною п`ятою цієї статті, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків та податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України. Базою оподаткування для таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 150 євро.

Товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 євро, що пересилаються (переміщуються) на митну територію України в міжнародних поштових відправленнях, міжнародних експрес-відправленнях, у ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі, а також товари (крім підакцизних), незалежно від їх фактурної вартості, що переміщуються на митну територію України у вантажних відправленнях, підлягають декларуванню та митному оформленню з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств, а також дозволів (ліцензій), сертифікатів відповідності чи свідоцтв про визнання відповідності у випадках, установлених законодавством України для суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності, та оподатковуються ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України.

Разом з цим, ОСОБА_5 , діючи у порушення наведених вимог законодавства, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, працівником правоохоронного органу, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, маючи авторитет та владні повноваження серед працівників митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, одержав через ОСОБА_6 неправомірну вигоду від ОСОБА_7 за безперешкодне митне оформлення міжнародних поштових відправлень, які надсилались в Україну з країн Європи та США, без нарахування та сплати митних платежів за наступних обставинах.

Так, починаючи з листопада 2024 року у ОСОБА_7 та його знайомих виникали проблеми при оформленні поштових відправлень товарів з США та Європи, а саме працівниками митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці створювались штучні перешкоди при митному оформленні товарів, зокрема через регулярність надходження товарів, а нарахування митних платежів відбувались по завищених цінах.

Для з`ясування причин таких дій працівників митного поста, ОСОБА_7 звернувся до свого знайомого ОСОБА_8 , котрий повідомив, що за неправомірну вигоду він може вплинути на прийняття рішення службовими особами митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці щодо безперешкодного митного оформлення ними міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 без нарахування та сплати митних платежів.

В свою чергу ОСОБА_7 , усвідомлюючи протиправний характер дій ОСОБА_8 та службових осіб митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, з метою викриття їх злочинних дій звернувся із відповідною заявою до правоохоронних органів та з цього часу почав діяти під їхнім контролем.

В подальшому, у зв`язку із неможливістю ОСОБА_8 вплинути на службових осіб митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, ОСОБА_7 звернувся до ОСОБА_6 , котрий 15.01.2025 зустрівся із начальником митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці ОСОБА_5 на території митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, що за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 147 та повідомив останнього про проблеми при оформленні міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 .

В ході вказаної зустрічі, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 за безперешкодне митне оформлення працівниками митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 без нарахування та сплати митних платежів.

З цією метою, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, з метою особистого збагачення, повідомив ОСОБА_6 , що з метою безперешкодного митного оформлення працівниками митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 без нарахування та сплати митних платежів, останньому необхідно надавати йому, ОСОБА_5 , неправомірну вигоду у розмірі 5 % від реальної вартості партії вживаного товару, який буде надходити у міжнародних поштових відправленнях.

Водночас ОСОБА_5 , не бажаючи бути викритим у своїй злочинній діяльності, повідомив що неправомірну вигоду від ОСОБА_7 необхідно передавати безпосередньо через ОСОБА_6 .

Також ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 , що у разі згоди

ОСОБА_7 на надання неправомірної вигоди, йому, ОСОБА_7 , необхідно товар, який відправляється з країн Європи та США при відправленні в Україну, розділяти на окремих отримувачів, при цьому вартість одного поштового відправлення має бути зазначена менше 150 Євро, а його вага не може перевищувати 30 кг.

В подальшому, на виконання вказівок ОСОБА_5 , ОСОБА_7 придбано у країнах Європи та США товар, отримувачами якого при відправленні в Україну зазначені окремі особи, вартість кожного поштового відправлення бути зазначена менше 150 Євро, а його вага не перевищувала 30 кг., які, після надходження їх на митну територію України, безперешкодно розмитнювались працівниками митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці без нарахування та сплати митних платежів.

Після цього, ОСОБА_7 почали надходили СМС повідомлення про необхідність одержання товару із поштового відділенні № 1 за адресою м. Львів, вул. Зелена, 147, (відділення Meest ПОШТА).

Так, 18.02.2025 ОСОБА_7 у вказаному відділенні безперешкодно отримав 8 міжнародних поштових відправлень (ТТН № № CV949113787US, CV949113786US, CV949113789US, CV949113788US, CV949113782US, CV949113785US, CV949113784US, CV949113790US) в яких знаходились вживані акумуляторні батареї до ноутбуків марки Lenovo, HP, Acер.

Крім цього, 20.02.2025 у вище вказаному відділені ОСОБА_7 було отримано 6 міжнародних поштових відправлень (ТТН № № CV949113809US, CV949113802US, CV949113803US, CV949113800US, CV949113783US, CV949113791US) в яких також знаходились вживані акумуляторні батареї до ноутбуків марки Lenovo, HP, Acер та 5 міжнародних поштових відправлень (ТТН № № CV949179413US, CV949179414US, CV949179410US, CV949179411US, CV949179412US) в яких знаходились вживані ноутбуки Dell та Lenovo.

Також, 26.02.2025 у зазначеному відділені ОСОБА_7 було отримано 8 міжнародних поштових відправлень (ТТН №№ CV949193940US, CV949193951US, CV949193954US, CV949193957US, CV949193960US, CV949193962US, CV949193964US, CV949193966US) із новою технікою Apple.

В цей же день, 26.02.2025 ОСОБА_6 домовився із ОСОБА_5 про необхідність зустрічі з останнім та близько 13.25 год. прибув до приміщення митного поста «Львів-Поштовий», за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 147, де в ході розмови повідомив ОСОБА_5 , що ОСОБА_7 отримано техніки за міжнародними поштовими відправленнями, митне оформлення яких проведено працівниками митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, на загальну суму 60 000 доларів США, а відповідно сума неправомірної вигоди для ОСОБА_5 становить 3 000 доларів США (5 % від вартості посилок).

Після цього, ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, використовуючи свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, 26.02.2025 близько 13.33 год., перебуваючи у приміщенні службового кабінету начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, що за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 147, одержав від ОСОБА_7 через ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 3 000 доларів США (згідно офіційного курсу валют Національного банку України станом на 26.02.2025 становило 125 207 грн. 40 коп.) за здійснене безперешкодне митне оформлення службовими особами митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 із вмістом товарів на загальну суму 60 000 доларів США без нарахування та сплати митних платежів.

В подальшому, а саме 04.03.2025, близько 11.55 год., ОСОБА_6 зустрівся із ОСОБА_5 на території митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, що за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 147, та в ході розмови останній, діючи умисно, повідомив, що за безперешкодне митне оформлення нової техніки для ОСОБА_7 , останньому необхідно передати ОСОБА_5 неправомірну вигоду в сумі, що становить 7 % від вартості товарів, котрі переміщаються у міжнародних поштових відправленнях.

В цей же період часу, ОСОБА_7 без сплати жодних митних платежів, у поштовому відділенні № 1 за адресою м. Львів, вул. Зелена, 147, (відділення Meest ПОШТА), отримано міжнародні поштові відправлення, котрі він раніше замовляв із країн Євросоюзу та США.

Так, 03.03.2025 ОСОБА_7 отримано 8 міжнародних поштових відправлень в яких знаходилась частина нових ноутбуків (ТТН № № MYCV064642515PL, MYCV064642492PL, MYCV064642501PL, MYCV064642807PL, MYCV064642489PL, MYCV064642957PL, MYCV064642617PL, MYCV064642444PL).

Крім цього, 07.03.2025 у вищевказаному відділенні ОСОБА_7 отримав 3 міжнародних поштових відправлень (ТТН №№ MYCV064622144PL, MYCV064737986PL, CV949193227US) в одному знаходились вживані SSD m.2 накопичувачі, а у інших двох нові ноутбуки.

Також, 12.03.2025 у вищевказаному відділені ОСОБА_7 отримав частину вищевказаних нових ноутбуків в 11 міжнародних поштових відправленнях (ТТН MYCV064683452PL, MYCV064681519PL, YCV064683165PL, MYCV064681862PL, MYCV064681947PL, MYCV064683320PL, MYCV064681845PL, MYCV064683205PL, MYCV064683506PL, MYCV064681893PL, MYCV064683280PL).

Крім цього, 13.03.2025 у вищевказаному відділені ОСОБА_7 отримав частину нових ноутбуків в 14 міжнародних поштових відправленнях (ТТН №№ MYCV064658515PL, MYCV064658055PL, MYCV064659365PL, MYCV064658149PL, MYCV064659100PL, MYCV064658095PL, MYCV064769391PL, MYCV064769290PL, MYCV064769374PL, MYCV064769737PL, MYCV064769710PL, MYCV064769723PL, MYCV064769555PL, MYCV064771333PL).

Також, 17.03.2025 ОСОБА_7 у вищевказаному відділені отримав частину нових ноутбуків в 5 міжнародних поштових відправленнях (ТТН №№ MYCV064658563PL, MYCV064658546PL, MYCV064659135PL, MYCV064658665PL, MYCV064771347PL).

Окрім цього, 21.03.2025 у відділенні № 1 за адресую м. Львів, вул. Зелена, 147, ОСОБА_7 отримав 15 міжнародних поштових відправленнях (ТТН №№ MYCV064761265PL, MYCV064761305PL, MYCV064761340PL, MYCV064761296PL, MYCV064761336PL, MYCV064761282PL, MYCV064737439PL, MYCV064737615PL, MYCV064737535PL, MYCV064737399PL, MYCV064737646PL, MYCV064737487PL, MYCV064737677PL, MYCV064738346PL, MYCV064737500PL) в яких знаходились нові ноутбуки марки Lenovo, HP, Acer.

Загалом в період з 03.03.2025 по 21.03.2025, ОСОБА_7 безперешкодно, без сплати митних платежів отримано 245 нових ноутбуків на загальну суму

285 000 доларів США, а також 18 вживаних SSD m.2 накопичувачів на загальну суму 1 000 доларів США.

В подальшому, а саме 26.03.2025 близько 15.20 год., на виконання попередніх домовленостей, ОСОБА_6 зустрівся із ОСОБА_5 на території АЗС «ОККО», що за адресою: м. Львів, вул. Замарстинівська, 174, де в ході розмови ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_5 , що ОСОБА_7 отримано техніку за міжнародними поштовими відправленнями, митне оформлення яких проведено працівниками митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці, а саме 245 нових ноутбуків на загальну суму 285 000 доларів США, а також 18 вживаних SSD m.2 накопичувачів на загальну суму 1 000 доларів США, а відповідно сума неправомірної вигоди для ОСОБА_5 становить 20 000 доларів США із розрахунку 7 % від вартості нових ноутбуків, тобто 19 950 доларів США, а також 5 % від вартості вживаних SSD m.2 в розмірі 50 доларів США.

Після цього, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, використовуючи свої службові повноваження та пов`язані з цим можливості, 26.03.2025 близько 15.25 год., перебуваючи у салоні автомобіля марки «Volkswagen ID 6 Crozz», р.н. НОМЕР_1 , що знаходився на території АЗС «ОККО», за адресою: м. Львів, вул. Замарстинівська, 174, одержав від ОСОБА_7 через ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 20 000 доларів США (згідно офіційного курсу валют Національного банку України станом на 26.03.2025 становило 833 898 грн.), що в п`ятсот і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є особливо великим розміром, за здійснене безперешкодне митне оформлення службовими особами митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 із вмістом 245 нових ноутбуків на загальну суму 285 000 доларів США, а також 18 вживаних SSD m.2 накопичувачів на загальну суму 1 000 доларів США без нарахування та сплати митних платежів.

Цього ж дня, злочинна діяльність ОСОБА_5 була припинена працівниками правоохоронних органів, а частина одержаної неправомірної вигоди в сумі 20 300 доларів США вилучена в останнього.

Загалом ОСОБА_5 , 26.02.2025 та 26.03.2025 одержав від ОСОБА_7 через ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 23 000 доларів США, що згідно офіційного курсу валют Національного банку України на вказані дати загалом становить 959 105 грн. 40 коп., за безперешкодне митне оформлення службовими особами митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці міжнародних поштових відправлень ОСОБА_7 без нарахування та сплати митних платежів.

26 березня 2025 року ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Рава-Руська Львівської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці затримано в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

27 березня 2025 року ОСОБА_5 , повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди в особливо великому розмірі для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, тобто у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

протоколами допитів ОСОБА_7 , ОСОБА_6 ;

протокол обшуку автомобілі марки Volkswagen ID.6 CROZZ PRO д.н.з. НОМЕР_1 ;

протоколами ідентифікації грошових коштів від 26.02.2025 та 26.03.2025;

речовими доказами кримінального провадження;

матеріалами проведення негласних слідчих розшукових дій

іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Таким чином, наявна обґрунтована підозра у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України.

Відповідно до наказу в.о. начальника Львівської митниці №680-о від 08.06.2022 ОСОБА_5 з 10.06.2022 призначено на посаду начальника митного поста «Львів-поштовий» Львівської митниці.

Установлено, ОСОБА_5 інкримінується вчинення особливо тяжкого кримінально-караного діяння безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків - своїх колег по роботі, у тому числі і тих, які будуть викликатись для проведення з їхньою участю слідчих дій та продовжувати отримувати неправомірні вигоди.

За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_5 , обіймаючи начальника митного поста Львів-поштовий Львівської митниці, буде продовжувати вчиняти правопорушення, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

Окрім того, слідчим суддею не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_5 від посади.

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що є достатні підстави вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 щодо перешкоджання кримінальному провадженню неможливе без відсторонення останнього від посади.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника митного поста Львів-поштовий Львівської митниці, строком на два місяці, тобто до 27.05.2025.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1