Справа № 165/2229/23 Провадження №11-кп/802/289/25 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2025 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі:

головуючого-судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

обвинуваченого ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду матеріали справи за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_9 на ухвалу Нововолиського міського суду Волинської області від 13 лютого 2025 року, якою закрито на підставі ст. 48 КК України кримінальне провадження за ч.2 ст.240 КК України стосовно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Червоноград, Львівської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В

Згідно з ухвалою суду ОСОБА_8 тимчасово виконуючи обов`язки генерального директора ДП «Волиньвугілля», будучи службовою особою, оскільки відповідно до Статуту Підприємства, на нього покладені організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, реалізуючи свій злочинний умисел на видобування корисних копалин загальнодержавного значення, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи умисно і цілеспрямовано, в порушення вимог ст. 5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» та ст. ст. 16, 19, 23, 24 Кодексу України про надра, здійснив всі необхідні дії, спрямовані на незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення, та користування надрами ДП «Волиньвугілля» після закінчення дії спеціального дозволу № 3104 від 11.08.2003 на видобування корисних копалин кам`яне вугілля, на полі шахти № 9 «Нововолинська» пласти: n8, n7 та спеціального дозволу на користування надрами № 3107 від 11.08.2003 на видобування корисних копалин кам`яне вугілля, на полі шахти «Бужанська» пласти: n8, n7.

Так, ОСОБА_8 , достовірно знаючи, що дія спеціального дозволу на користування надрами № 3104 від 11.08.2003 на видобування корисних копалин кам`яне вугілля, на полі шахти № 9 «Нововолинська» пласти: n8, n7 та спеціального дозволу на користування надрами № 3107 від 11.08.2003 на видобування корисних копалин кам`яне вугілля, на полі шахти «Бужанська» пласти: n8, n7 закінчилась 11.08.2018, а відокремлений підрозділ «Шахта «Бужанська» та відокремлений підрозділ «Шахта № 9 «Нововолинська» продовжують видобування корисних копалин кам`яне вугілля, перебуваючи на робочому місці в адміністративній будівлі ДП «Волиньвугілля», за адресою: Волинська область, Володимирський район, м. Нововолинськ, вул. Луцька, 1, реалізовуючи свій злочинний умисел на незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення, не прийняв жодних розпорядчих рішень та не вжив жодних дій для припинення видобування корисних копалин кам`яне вугілля, а навпаки організував виконання Розпорядження № 54 від 09.08.2018 надане директору відокремленого підрозділу «Шахта № 9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля», яким відповідно до пункту 2, останнього зобов`язано, проводити гірничі роботи по оновленню вибою 415 лави, мотивуючи унеможливленням призупинення ведення гірничих робіт та Розпорядження № 54 від 09.08.2018 надане директору відокремленого підрозділу «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля», яким останнього також зобов`язано, проводити гірничі роботи по оновленню вибою 444 лави, мотивуючи унеможливленням призупинення ведення гірничих робіт.

При цьому ОСОБА_8 , тимчасово виконуючи обов`язки генерального директора ДП «Волиньвугілля», мав реальну можливість і як керівник Підприємства був зобов`язаний вчинити дії щодо припинення та недопущення робіт по видобуванню корисних копалин загальнодержавного значення після закінчення дії спеціальних дозволів на користування надрами.

Таким чином, на підставі розпорядчих рішень та дій ОСОБА_8 , після закінчення дії спеціального дозволу на користування надрами № 3107 від 11.08.2003 на видобування корисних копалин кам`яне вугілля, на полі шахти «Бужанська» пласти: n8, n7, за період виконання ним обов`язків генерального директора ДП «Волиньвугілля», з 11.10.2019 по 16.06.2020, відокремленим підрозділом «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля» здійснено самовільний видобуток корисних копалин кам`яне вугілля, в обсязі 21 560 тон, яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 827 від 12.12.1994 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.

Також, на підставі розпорядчих рішень та дій ОСОБА_8 , після закінчення дії спеціального дозволу на користування надрами № 3104 від 11.08.2003 на видобування корисних копалин кам`яне вугілля, на полі шахти № 9 «Нововолинська» пласти: n8, n7, за період виконання ним обов`язків генерального директора ДП «Волиньвугілля», з 11.10.2019 по 16.06.2020 відокремленим підрозділом «Шахта № 9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» здійснено самовільний видобуток корисних копалин кам`яне вугілля в обсязі 4455 тон, яке відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 827 від 12.12.1994 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» відноситься до корисних копалин загальнодержавного значення.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення в якому обвинувачується ОСОБА_8 - вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, тобто незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

У судовому засіданні обвинувачений та його захисник заявили клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження.

Суд першої інстанції звільнив обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України, а кримінальне провадження відносно ОСОБА_8 закрив.

У своїй апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу суду, якою закрито кримінальне провадження стосовно ОСОБА_8 , скасувати у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та неправильним застосуванням закону України про кримінальну відповідальність і призначити новий розгляд у суді першої інстанції. Посилається на те, що судом безпідставно закрито кримінальне провадження, оскільки факт звільнення ОСОБА_8 з займаною посади не свідчить про те, що він перестав бути суспільно небезпечним, що узгоджується з висновками ВС. Більш того, останній надалі працює на посаді в.о. директора ДП «Шахта №9 «Нововолинська». Судом не допитано свідків, не досліджено документів, висновків експерта.

Заслухавши доповідача який виклав суть ухвали суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, міркування прокурора, який апеляційну скаргу підтримав та просив скасувати ухвалу суду, думку обвинуваченого та захисника, які апеляційну скаргу заперечили, перевіривши матеріали провадження, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Статтями 415, 412 КПК України визначені порядок та підстави для призначення нового судового розгляду у суді першої інстанції.

Разом з тим, прокурор в апеляційній скарзі прохаючи про призначення нового судового розгляду не навели підстав для цього, які передбачені законом.

Оскільки суд не може вийти за межі апеляційної скарги, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та призначення нового судового розгляду, апеляційний суд не вбачає.

В ч.1 ст.337 КПК України зазначено, що судовий розгляд проводиться лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

Відповідно до ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Приймаючи рішення у справі, апеляційний суд враховує також і те, що ОСОБА_8 не судимий, вперше притягується до кримінальної відповідальності, вчинив нетяжкий злочин, на даний час звільнився із займаної посади, виконуючи обов`язки директора ДП «Волиньвугілля» не міг повністю зупинити роботу підприємства, яке відповідно до постанови Кабінету України № 83 від 04 березня 2015 року віднесено до переліку підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, усе видобуте вугілля було обліковане та оприбутковане державою в особі ДП «Волиньвугілля», а тому жодних збитків для держави діями останнього не було заподіяно, враховуючи, що продовження видобутку вугілля без спеціального дозволу на користування надрами було зумовлено складними гірничо-гідрогеологічними умовами видобутку вугілля на шахтах, що унеможливлювали призупинення ведення гірничих робіт та підтримку лав без оновлення вибоїв, а призупинення видобутку кам`яного вугілля на даних шахтах могло привести до вкрай тяжких економічних та екологічних наслідків, зокрема до зупинки роботи державного підприємства, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави, та затоплення таких шахт, обвалення порід та втрату обладнання, яке у них містилось, те що з моменту вчинення даного кримінального правопорушення пройшов значний час, а тому рішення суду першої інстанції повністю прийняте у відповідності до вимог ст.48 КК України.

На підставі наведеного і керуючись ст.ст. 404, 407 КПК України, Волинстький апеляційний суд,

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_9 залишити без задоволення, а ухвалу Нововолиського міського суду Волинської області від 13 лютого 2025 року, якою закрито на підставі ст. 48 КК України кримінальне провадження за ч.2 ст.240 КК України стосовно ОСОБА_8 , без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Головуючий

Судді