Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/4740/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2024 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000265 від 25.07.2022 року щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Садово, Голопристанського району, Херсонської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

06.12.2024 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000477 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-5 КК України.

21.11.2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_5 підозрюється в тому, що вона у невстановлені дату та час, але не пізніше 23 вересня 2022 року, прийняла пропозицію інших невстановлених на даний час осіб, матеріали відносно яких виділені у окреме провадження, та добровільно, увійшла до складу незаконно створеної так званої «дільничної виборчої комісії», яка діяла на тимчасово окупованій території сел Суворовка, Лиманівка, Чорноморське Скадовського району Херсонської області, обійнявши посаду так званого «члена комісії».

У подальшому, з метою реалізації свого злочинного умислу, у невстановлені дату та час, але не пізніше 23 вересня 2022 року, ОСОБА_5 прийняла участь в організації незаконного референдуму на тимчасово окупованій території сел Суворовка, Лиманівка, Чорноморське Скадовського району Херсонської області шляхом агітації мешканців зазначених населених пунктів до участі у незаконному референдумі, голосуванні за вихід Херсонської області зі складу України та про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

Крім того, ОСОБА_5 , у період з 23.09.2022 по 27.09.2022, діючи за попередньою змовою з невстановленими на даний час особами (щодо яких триває досудове розслідування), будучи проросійськи налаштованою, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення Конституції України, Закону України «Про всеукраїнський референдум», Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у складі так званої «дільничної виборчої комісії», прийняла участь у проведенні референдуму шляхом здійснення подвірного обходу мешканців сел Суворовка, Лиманівка, Чорноморське Скадовського району Херсонської області з метою їх залучення до голосування за вихід Херсонської області зі складу України та про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації, безпосередньої видачі місцевим мешканцям бюлетенів для голосування, активно пропонувала мешканцям сел Суворовка, Лиманівка, Чорноморське Скадовського району Херсонської області проголосувати шляхом проставлення відповідних відміток у бюлетені.

У подальшому 27 вересня 2022 року, так звана, ЦВК Херсонської області за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум про приєднання Херсонської області до російської федерації таким, що відбувся. Відповідно до його результатів задекларовано 497051 громадян, що становить 87,05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні, проголосували за вихід Херсонської області зі складу України та про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

Внаслідок вищевказаних незаконних та неправомірних дій ОСОБА_5 та інших осіб, щодо яких здійснюється розслідування у даному провадженні, стало визнання рф незаконного референдуму на тимчасово окупованій територій України таким, що відбувся та незаконного приєднання Херсонської області до складу рф.

Прокурор звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000477 від 06.12.2024 року стосовно оголошеної у розшук підозрюваної ОСОБА_5 .

У відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 на 25 листопада, 26 листопада, 27 листопада 2024 року опубліковані в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» випуск від 10 серпня №162(7822) та на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

04.12.2024 у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останню оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- показання свідка ОСОБА_6 , яка пояснила, що 22.08.2023 виїхала з с. Суворовка Бехтерської ОТГ на підконтрольну Україні територію. У версені 2022 року на території сел Лиманівка, Суворовка та Чорноморське Бехтерської сільської територіальної громади проводився незаконний референдум за приєднання Херсонської області до рф, участь в організації та проведенні якого прийняла ОСОБА_5 . Перед початком референдуму остання ще з двома особами ходила по дворам мешканців с. Суворовка, агітуючи прийняти участь у голосуванні. 24-25 вересня 2024 року ОСОБА_5 у супроводі озброєного військовослужбовця рф здійснювала подворовий обхід мешканців с. Суворовка, примушуючи проголосувати, у разі відмови погрожувала позбавити соціальних виплат. Вона носила скриньку з бюлетенями. Також ОСОБА_5 проводила референдум на території с. Лиманівка та с. Чорноморське;

- показання свідка ОСОБА_7 , який пояснив, що до серпня 2023 року проживав у с. Лиманівка Скадовського району. Організацією та проведенням референдуму у вересні 2022 року на території села займалася мешканка с. Лиманівка ОСОБА_5 , яка майже з перших днів окупації почала співпрацювати з окупаційною владою. Вона особисто здійснювала подвірний обхід місцевих мешканців, видавала бюлетені для голосування та вимагала прийняти участь у голосуванні;

- показання свідк ОСОБА_8 , який пояснив, що до 26.08.2023 проживав в с. Суворовка Скадовського району. ОСОБА_5 знає з 2003 року. Референдум у селі проходив у 2 етапи: спочатку проведення агітації, потім безпосереднє голосування. ОСОБА_5 здійснювала подвірний обхід в селах Лиманівка та Чорноморське Скадовського району, агітуючи голосувати за приєднання Херсонської області до складу рф. Вона агітувала переважно пенсіонерів, які ще до референдуму почали отримувати виплати від рф в розмірі 10000 руб. Під час референдуму у вересні 2022 року ОСОБА_5 здійснювала обхід мешканців разом із ще двома жінками у супроводі військовослужбовця рф;

- показання свідка ОСОБА_9 , який пояснив, що до жовтня 2022 року проживав в с. Чорноморське Скадовського району. В один з днів вересня 2022 року, коли розпочався незаконний референдум, до нього додому прийшла ОСОБА_5 у супроводі військового з пропозицією прийняти участь у ньому, однак він, незважаючи на агітацію, відмовився проголосувати;

- показання свідка ОСОБА_10 , яка пояснила, що до листопада 2023 року проживала у с. Чорноморське Скадовського району. У вересні 2022 року у селі проводи вся незаконний референдум щодо приєднання Херсонської області до складу рф. Оскільки місцеві мешканці не мали бажання йти голосувати до виборчої дільниці, декілька груп здійснювався подвірний обхід мешканців села впродовж трьох днів. Серед них була ОСОБА_5 , яка разом з двома місцевими мешканками у супроводі військових рф обходила будинки в селах Чорноморське, Суворовка та Лиманівка. Вона вигукувала людей та пропонувала їм проголосувати;

- протоколи пред`явлення для впізнання в порядку ч. 6 ст. 228 КПК України зі свідками ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ;

- огляди публікацій, розміщених на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме:

інтернет-ресурсі «Официальный сайт Администрации Херсонской области» із заголовком «Общественный совет Херсонской области обратился к главе региона с инициативой немедленного проведения референдума», зі змісту якого вбачається, що 20.09.2022 самопроголошена громадянська рада Херсонської області звернулася до самопроголошеного голови ВЦА сальдо в.в. та до самопроголошеного голови правління ВЦА Херсонської області ОСОБА_11 із пропозицією проведення референдуму на території Херсонської області;

на офіційній інтернет-сторінці представника окупаційної влади російської федерації в Херсонській області голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області сальдо в.в. під назвою «Заявление главы администрации Херсонской области владимира сальдо о проведении референдума по вхождению Херсонской области в состав российской федерации» та відео, на якому зафіксовано промову сальдо в.в. з вказаного приводу;

інтернет-ресурсі «Официальный сайт Администрации Херсонской области» із заголовками:

- «Избирательная комиссия Херсонской области опубликовала решение о результатах референдума», зі змісту якого вбачається, що самопроголошена голова так званої центральної виборчої комісії Херсонської області захарова м.ю. звітує про результати референдуму щодо виходу Херсонської області зі складу України та про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації;

- «Обращение главы администрации Херсонской области владимира сальдо президенту российской федерации владимиру путину», зі змісту якого вбачається, що 28.09.2022 самопроголошений голова адміністрації Херсонської області сальдо в.в. надіслав до президента рф ОСОБА_12 пропозицію щодо необхідності прийняття Херсонської області до складу рф як нового суб`єкта російської федерації;

- «Договор между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субьекта от 30.09.2022».

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 04.12.2024 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваної ОСОБА_5 її оголошено в розшук.

25.11.2024, 26.11.2024, 27.11.2024 року ОСОБА_5 викликалася шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами остання не з`явилася.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрювана ОСОБА_5 належним чином повідомлена про проведення стосовно неї досудового розслідування, набуття нею статусу підозрюваної у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 21.11.2024 про необхідність її явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28, ч.5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000265 від 25.07.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеної у розшук ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 20 грудня 2024 року о 11 год. 30 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13