Провадження №: 1-кс/755/3906/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" грудня 2024 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003709 від 30 жовтня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, , передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ тимчасовий доступ з можливістю вилучення у службових осіб Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів документів (в разі їх відсутності - завірених належним чином копій, з наданням копії документа на підставі якого вилучено оригінали), а саме: тендерну документацію щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , договір про закупівлю товару № 113/15 від 20.11.2024 з додатками, специфікації, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, акти приймання-передачі товарів, інші документи, що стосуються виконання умов договору, тендерну документацію щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір про закупівлю товару № 117/15 від 27.11.2024 року з додатками, специфікації, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, акти приймання-передачі товарів, інші документи, що стосуються виконання умов договору.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Дніпровського УП ГУНП в місті Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0003709 від 30.10.2024 року за ч. 4 ст. 191 КК України. Нагляд за досудовим розслідування у формі процесуального керівництва забезпечується прокурорами Дніпровської окружної прокуратури міста Києва.

Під час досудового розслідування досліджуються факти можливої розтрати бюджетних коштів посадовими особами КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою із суб`єктами господарської діяльності при проведенні публічних процедур закупівлі за завищеними цінами дорожньої техніки.

Так, в жовтні 2024 року КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголошено та проведено процедуру закупівлі всесезонних машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4х2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

За результатами проведеної закупівель 20.11.2024 року КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір поставки товару № 113-15 з суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_2 ).

Відповідно до умов договору постачальник зобов`язується поставити та передати у власність покупця всесезонні машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4х2 (Автомобіль самоскид МДКЗ-26-32 на базі JAC N200 СБМ) в кількості 26 одиниць на загальну суму 235 170 000 грн.

Крім того, 27.11.2024 року, КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведене процедуру закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та укладено договір поставки товару № 117-15 з суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_2 ). Відповідно до умов договору постачальник зобов`язується поставити та передати у власність покупця великовантажні мототранспортні засоби (сміттєвоз з заднім навантаженням СБМ-401/1 на базі шасі JAC N120) на загальну суму 5 090 910 грн.

Вказані вище процедури закупівлі могли бути проведені посадовими особами КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під конкретного заздалегідь визначеного учасника, з метою подальшої реалізації спільно сформованого корисливого злочинного умислу.

Як наслідок, під час проведення процедур закупівель та подальшої закупівлі товарів посадовими особами КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою із посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » могло бути вчинено розтрату бюджетних коштів шляхом умисного завищення вартості придбаної вантажної техніки. Так, з метою встановлення ринкової вартості вказаної вище вантажної техніки та факту можливо завищення ціни останньої, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні відповідного експертного дослідження.

Зокрема, з метою встановлення ринкової вартості вказаної вище вантажної техніки та факту можливо завищення ціни останньої, під час досудового розслідування ініційовано проведення відповідного експертного товарознавчого дослідження, виконання якого доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Під час проведення відповідної експертизи експертом заявлено клопотання щодо надання оригіналів документів, що стали підставою укладення та виконання відповідних договорів (тендерна документація, договори з додатками, специфікації, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, акти приймання-передачі товарів тощо).

Так, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають володінні Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, в Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наявні документи, які не містить охоронюваної законом таємниці, є предметом доказування та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

У зв`язку із цим інформація, що знаходиться у володінні службових осіб Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » може бути використана як доказ стороною обвинувачення для з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

Вилучення оригіналів зазначених документів, надасть можливість використання їх при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженні, для ідентифікації осіб, діями яких завдано бюджету збитків та проведення судової товарознавчої експертизи, у подальшому судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз.

Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (в редакції наказу Міністерства юстиції України від 14.01.2020 №131/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Оскільки відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, іншим способом необхідні документи отримати неможливо крім як вилучення їх на підставі ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, проведення експертиз, а також для ідентифікації осіб, діями яких бюджету завдано збитків.

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0003709 від 30 жовтня 2024 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представника у володінні якого знаходяться речі і документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться у володінні КК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім`я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.

У клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, іншим оперативним співробітникам правоохоронних органів, без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів іншим оперативним співробітникам правоохоронних органів кримінальному провадженні, слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 - задовольнити частково.

Надати дозвіл дозвіл слідчому Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ та можливість вилучення у службових осіб Комунальної корпорації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів документів (в разі їх відсутності - завірених належним чином копій, з наданням копії документа на підставі якого вилучено оригінали), а саме:

-тендерну документацію щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , договір про закупівлю товару № 113/15 від 20.11.2024 з додатками, специфікації, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, акти приймання-передачі товарів, інші документи, що стосуються виконання умов договору;

-тендерну документацію щодо проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , договір про закупівлю товару № 117/15 від 27.11.2024 року з додатками, специфікації, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, акти приймання-передачі товарів, інші документи, що стосуються виконання умов договору;

В іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: