Справа №127/1052/25
Провадження №1-кс/127/450/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу Громадської організації «Комітет безпеки руху» на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги встановлено, що 23.12.2024 керівник ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 подав до Вінницької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення за №23-12/24-234. Однак 08.01.2025 на поштову адресу ГО «Комітет безпеки руху» надійшов лист з Вінницької обласної прокуратури №09/2-3522-23 в якому вони повідомили, що заява про злочин від 23.12.2024 була скерована до Вінницької окружної прокуратури. Станом на день звернення до суду з даною скаргою керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 не було повідомлено про внесення Вінницькою окружною прокуратурою заяви про злочин до ЄРДР. Тому заявник просить зобов`язати уповноважену особу Вінницької окружної прокуратури припинити бездіяльність та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно заяви №23-12/24-234 від 23.12.2024.

Керівник ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без участі представника заявника.

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась. Подала заяву про розгляд скарги у ї відсутність. Надала суду супровідний лист за підписом заступника керівника Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_5 №02.50-19224ВИХ-24 від 30.12.2024, яким було направлено заяву керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 №23-12/24-234 від 23.12.2024 до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для перевірки доводів зазначених у заяві.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

23.12.2024 керівник ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 подав до Вінницької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення за №23-12/24-234.

08.01.2025 на поштову адресу ГО «Комітет безпеки руху» надійшов лист з Вінницької обласної прокуратури №09/2-3522-23 в якому вони повідомили, що заява про злочин від 23.12.2024 була скерована до Вінницької окружної прокуратури для перевірки доводів зазначених у заяві.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно частини 7 ст. 214 КУпАП якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування відповідному органу.

Проте прокурором Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 було подано до суду супровідний лист за підписом заступника керівника Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_5 №02.50-19224ВИХ-24 від 30.12.2024, з якого слідує, що заяву керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 №23-12/24-234 від 23.12.2024 було направлено до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для перевірки доводів зазначених у заяві.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 №23-12/24-234 від 23.12.2024 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб, на яких він вказує ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення до ЄРДР відомостей зазначених у заяві про злочин.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 на бездіяльність Вінницької окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві №23-12/24-234 від 23.12.2024 є обґрунтованою, а тому підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_6 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницької окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві керівника ГО «Комітет безпеки руху» ОСОБА_3 від №23-12/24-234 від 23.12.2024, та доручити проведення досудового розслідування органу досудового розслідування, відповідно до ст. 216 КПК України.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: