справа № 619/6165/24
провадження № 1-кп/619/168/25
УХВАЛА

іменем України

20 березня 2025 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

законного представника

ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі кримінальне провадження за №0000396 від 10.04.2024 з обвинувальним актом щодо

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків Харківської області, громадянина України, учня 9-Д класу КЗ «Дергачівський ліцей №3» Дергачівської міської ради Харківської області, з неповною середньою освітою, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.194 КК України, суд

ВСТАНОВИВ:

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшов обвинувальний акт у відношенні ОСОБА_5 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № №0000396 від 10.04.2024

Ухвалою Дергачівського районного суду від 13.08.2024 справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

В підготовчому судовому засіданні захисником обвинуваченого ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_4 було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження №0000396 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.яке також було підтримано обвинуваченим ОСОБА_5 та його законним представником ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання адвокат ОСОБА_4 посилається на те, що 10.04.2024 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000396 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

30.04.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

Постановою керівника Дергачівської окружної прокуратури від 28.06.2024 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 3 місяців місяців, тобто до 30.07.2024.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні після 30.07.2024 не продовжувався.

Таким чином, з урахуванням положень статті 219 КПК, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000396 відносно підозрюваного ОСОБА_5 , спливав 30.07.2024.

В строк до 30.07.2024 досудове розслідування повинно бути завершено, матеріали досудового розслідування відкриті та надані стороні захисту для ознайомлення, по завершенні ознайомлення обвинувальний акт вручений підозрюваному і направлений до суду в межах строку досудового розслідування до якого не включається строк ознайомлення з відкритими матеріалами досудового розслідування.

26.07.2024 підозрюваному ОСОБА_5 , законному представнику підозрюваного- ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_4 відкриті матеріали досудового розслідування. Слідчим було розяснено право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та запропоновано ознайомитися з вказаними матеріалами.День безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування має враховуватися у строк досудового розслідування. Таким чином з 27.07.2024, відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України зупинився перелік строків досудового розслідування. Залишок строку досудового розслідування складав 4 дні (27, 28, 29, 30).

30.07.2024 стороною захисту скеровано заяву до СВ ВП №3 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області, яка 31.07.2024 зареєстрована за вхідним номером Р-450. Отже з 01.08.2024 відлік строку досудового розслідування відновився та кінцевою датою скерування обвинувального акту до суду мало бути 4 серпня 2024 року.

08.08.2024 складений, підписаний і затверджений обвинувальний акт, копія якого, згідно розписки, отримана підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_4

09.08.2024 обвинувальний акт із реєстром матеріалів досудового розслідування надійшов до Дергачівського районного суду Харківської області, про що свідчить звіт про авторозподіл справи.

Обвинувальний акт складений і затверджений 08.08.2024 та направлений до суду 09.08.2024 після закінчення строку досудового розслідування.

Оскільки ж у цій справі після повідомлення особи про підозру сплив строк досудового розслідування, продовжений до трьох місяців, цей строк не зупинявся, а ОСОБА_5 не підозрювався у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, кримінальне провадження згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК підлягало закриттю.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 проти заявленого клопотання заперечувала посилаючись на те, що 26.07.2024 стороні захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів, про що маються підписи у повідомленні. Отже, строк досудового розслідування зупинився 26.07.2024 .

31.07.2024 до відділу поліції надійшла копія заяви, в якій сторона захисту зазначала, що не бажає ознайомлюватись із матеріалами кримінального провадження № 0000396 від 10.04.2024 та просила направити обвинувальний акт до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Відповідно до ч. 9 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Тобто, сторона захисту мала підтвердити стороні обвинувачення письмово, які саме матеріали кримінального провадження слідчим були надані для ознайомлення (кількість томів кримінального провадження, аркушів).

Отже, сторона захисту не підтвердила, які саме матеріали кримінального провадження надавались їм для ознайомлення, а лише зазначила номер кримінального провадження, вказавши, що з ними ознайомлюватись не бажає.

З метою дотримання вимог ст. 290 КПК України та надання стороні захисту матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, учасники провадження були викликані до слідчого.

08.08.2024сторона обвинувачення з`явилась до відділу поліції, де слідчим було надано обвинуваченому та його захиснику для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000396 від 10.04.2024 в 1 томі на 271 арк. Дана процесуальна дія була зафіксована в протоколі надання доступу до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з ними, в якому сторона захисту при понятих зазначили, що не бажає ознайомлюватись з наданими стороною обвинувачення матеріалами кримінального провадження.

Крім того, 07.08.2024 завершила ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження потерпіла - ОСОБА_8 .

Окрім того, відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства, сторона захисту також зобов`язана надати стороні обвинувачення будь-які докази, які має намір використати в суді.

Повідомлення про відсутність вказаних доказів стороною захисту надано стороні обвинувачення лише 08.08.2024.

Отже 08.08.2024 було завершено виконання вимог ст. 290 КПК України

та з цього часу строк досудового розслідування відновився. До закінчення

строків досудового розслідування залишались 4 дні.

08.08.2024слідчим було складено обвинувальний акт, який затверджено

прокурором та того ж дня копії вручено стороні захисту.

09.08.2024обвинувальний акт направлено до Дергачівського районного

суду Харківської області.

Отже, строки досудового розслідування були дотриманні.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши учасників кримінального провадження,суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 10.04.2024 у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000396 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

30.04.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.194 КК України.

Постановою керівника Дергачівської окружної прокуратури від 28.06.2024 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 3 місяців місяців, тобто до 30.07.2024.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні після 30.07.2024 не продовжувався.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК, досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина 4 ст. 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 219 КПК, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ст. 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно з положеннями ст. 293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов`язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Велика палата ЄСПЛ у п. 68 рішення у справі Карт проти Туреччини (Kart v. Turkey, заява №8917/05) зазначила, що право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим не доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них. Так само ЄСПЛ у п. 18 рішення в справі Вемхофф проти Німеччини (Wemhoff v. Germany, заява №2122/64) вказував, що чітка мета відповідного положення п. 1 ст. 6 Конвенції у кримінальних справах полягає у забезпеченні того, щоби обвинувачені особи не перебували занадто довго під обвинуваченням та обвинувачення було визначене.

Верховний Суд у постанові від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, залишив без змін ухвали суду першої інстанції про закриття кримінального провадження за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, та відповідної ухвали суду апеляційної інстанції у кримінальному провадженні, в якому: з моменту оголошення особі про підозру до направлення обвинувального акта до суду минуло більше двох місяців, строк досудового розслідування щодо цього підозрюваного не був продовжений у встановленому законом порядку і не зупинявся, злочин, у вчиненні якого підозрюється особа, не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.

Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд і в ухвалі від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, якою відмовлено в відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою прокурора в кримінальному провадженні, закритому на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК судом першої інстанції, у зв`язку з направленням обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування.

Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд і в постанові від 01.07.2021 у справі №752/3218/20, якою залишена без задоволення касаційна скарга прокурора в кримінальному провадженні, закритому на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК судом першої інстанції, у зв`язку з направленням обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Положення ч. 1 ст. 21 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України..

Виходячи з такого, та з урахуванням положень ч. 2 ст. 113, ст. 283 КПК, суд приходить до висновку, що після закінчення строку досудового розслідування прокурор не був управі звертатися до суду з обвинувальним актом, оскільки кримінальне провадження підлягало закриттю.

Закінчення досудового розслідування і завершення досудового розслідування не є тотожними поняттями.

Завершення досудового розслідування є стадією досудового розслідування коли прокурор визнає зібрані докази достатніми для складання обвинувального акту, припиняється збір доказів, матеріали досудового розслідування надаються сторонам для ознайомлення. По завершенню ознайомлення, обвинувальний акт передається до суду з одночасним врученням його копій з реєстром підозрюваним і захисникам.

Саме направленням до суду обвинувального акта закінчується стадія досудового розслідуванням і все це повинно виконуватись в межах встановленого строку досудового розслідування.

Верховний суд в постанові від 11.12.2019 в справі № 279/1513/17 зазначає, що Закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу і ознайомлення до матеріалів провадження, а лише підкреслює, що цей факт повинен бути письмово зафіксований: а) стороною захисту стороні обвинувачення; б) стороною обвинувачення стороні захисту; в) потерпілим - прокурору. Очевидно, що такі письмові підтвердження факту доступу й ознайомлення з наданими матеріалами повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження, як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального процесу, передбачених КПК України, зокрема права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та вимагати відкриття матеріалів.

Відповідно до пункту 14 ч. 3 ст.42 КПК України - підозрюваний, обвинувачений має право: ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

В зв`язку з цим, КПК України та інші нормативно-правові акти, які діють на території України, не передбачають обов`язок підозрюваного ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження.

Тобто, ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, це право підозрюваного, і не обов`язок, а тому відмова від ознайомлення є фундаментальним та остаточним правом підозрюваних, і не може бути будь-ким порушено або не визнано, так як призведе до порушень їх прав.

Згідно із правовим висновком об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року (справа№216/4805/20;провадження №51-4684кмо 21 )відповідно до положень ч. 5ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

У вказаному правовому висновку суд прийняв до уваги письмову заяву обвинуваченого про відмову від ознайомлення з матеріалами провадження, яку він подав слідчому через свого захисника та зазначив, що строк ознайомлення закінчився з моменту подання відповідної заяви. Крім того Суд зазначив, що Закон не визнає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу і ознайомлення до матеріалів провадження.

Кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність. (п.10 ч.1 ст.3 КПК України).

Процесуальні дії мають виконуватись у встановленні цим Кодексом строки. (ст.116 КПК України).

Без продовження строку досудового розслідування слідства не може продовжуватись кримінальне провадження (досудове слідство, судове провадження інші процесуальні дії)

Обвинувачення має бути доведено в законний спосіб, у передбаченому КПК України порядку.

Строк досудового розслідування є граничним, положення ч. 5 ст. 294 КПК виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.

31.07.2024 в заяві яка міститься в матеріалах справи вже підтверджено факт надання доступу стороною обвинувачення, в порядку статті 290 КПК України, до матеріалів досудового розслідування, згідно опису наявного в матеріалах кримінального провадження, тому підтвердження про надання доступу до матеріалів та відмови від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, необхідно вважати здійсненим 31.07.2024.

Звернення до суду з обвинувальним актом після закінчення строку досудового розслідування і надання доказів на підтвердження такого обвинувачення заборонено КПК України і виключає можливість довести обвинувачення у законний спосіб.

Верховний Суд у постанові від 15 вересня 2021 року по справі № 711/3111/19 зазначив, що направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000396 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України підлягає задоволенню.

Керуючись п. 10 ч.1 ст. ст.284,314 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000396 від 10.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України задовольнити.

Кримінального провадження №0000396 від 10.04.2024 відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Дергачівський районний суд Харківської області.

Повний текст ухвали виготовлено 24.03.2025.

Суддя ОСОБА_1