Провадження № 1-кс/201/5575/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2024 року Жовтневий районний суд

міста Дніпропетровська

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції)

захисника адвоката ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська в місті Дніпрі клопотання старшого слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с. Новоянисоль, Володарського району, Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004091 від 16 жовтня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, про обрання запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав на те, що у громадянина України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання Російської Федерації поширення державного суверенітету України на тимчасово окуповані її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Так, громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території - в м. Маріуполі Донецької області, у період з листопада 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено, але не пізніше листопада 2022 року) по березень 2023 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлено, але не пізніше березня 2023 року), діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функції, а саме так званого «начальника Мариупольского городского управления юстиции Министерства юстиции ДНР».

Відповідно до так званого «Должностного регламента начальника Мариупольского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики», який затвердив так званий «Заместитель Министра юстиции Донецкой Народной Республики ОСОБА_7 » до посадових та функціональних обов`язків ОСОБА_6 як «начальника Мариупольского городского управления юстиции Министерства юстиции ДНР» віднесено наступне: 1) керує діяльністю та організовує роботу Управління; 2) здійснює контроль за: - станом трудової та виконавчої дисципліни в Управлінні; - виконанням покладених на Управління завдань та несе персональну відповідальність за їх виконання; - виконанням цивільними службовцями та працівниками Управління покладених на них обов`язків та дотримання ними службової та трудової дисципліни, вживає заходів щодо недопущення корупційних та інших правопорушень; 3) здійснює: - своєчасний розгляд листів, заяв та скарг громадян у межах своєї компетенції; - підготовку актів з питань, що належать до компетенції Управління; - взаємодія зі структурними підрозділами Мін`юсту ДНР; - організацію діловодства та заходів щодо забезпечення режиму таємності в Управлінні відповідно до законодавства та нормативних правових актів Донецької Народної Республіки; - відповідно до встановлених правил формування, зберігання та використання архівних документів, а також їх передачу на постійне зберігання до державного архіву; 4) підписує в межах своєї компетенції накази та розпорядження з питань організації діяльності Управління; 5) організовує кадрову роботу в Управлінні відповідно до вимог законодавства Донецької Народної Республіки та нормативних правових актів Мін`юсту ДНР, у тому числі професійну підготовку та додаткову освіту цивільних службовців; у межах своїх повноважень бере участь у формуванні кадрового резерву для заміщення вакантних посад цивільної служби у Мін`юсті ДНР; 6) укладає в установленому порядку трудові договори; 7) створює необхідні умови для праці та відпочинку цивільних службовців та працівників Управління 8) у межах своїх повноважень та відповідно до чинного законодавства Донецької Народної Республіки заохочує цивільних службовців та працівників Управління, накладає на них дисциплінарні стягнення; 9) організує та контролює роботу з військового обліку та бронювання цивільних службовців та працівників Управління; 10) у встановленому порядку проводить оперативні наради; 11) затверджує граничну чисельність стажистів та помічників нотаріуса у державній нотаріальній конторі; 12) бере участь у розробці та внесенні профільним структурним підрозділам Мін`юсту ДНР пропозиції щодо структури, штатної чисельності цивільних службовців, бюджетного кошторису, фінансового та матеріально-технічного забезпечення Управління; 13) складає звіти щодо роботи Управління; 14) координує роботу щодо надання інформації про діяльність Управління у засоби масової інформації; 15) забезпечує: - законність, охорону прав та свобод громадян відповідно до Конституції Донецької Народної Республіки у межах своєї компетенції. - роботу з ведення діловодства в Управлінні. - виконання інших функцій, необхідних для вирішення цілей та завдань Управління відповідно до повноважень, наданих Управлінню чинним законодавством. - здійснення заходів щодо запобігання та протидії корупції, екстремістській діяльності в межах своєї компетенції; 16) затверджує за погодженням з Департаментом державної служби та кадрів штатний розпис працівників Управління; 17) вносить пропозиції керівництву Мін`юсту ДНР щодо вдосконалення діяльності Управління, до планів та програм, бере участь у їх реалізації в межах компетенції Управління.

Так, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду так званого «начальника Мариупольского городского управления юстиции Министерства юстиции ДНР», виконував покладені на нього представниками окупаційної адміністрації держави-агресора організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у приміщенні адміністративної будівлі, розташованої за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, Кальміуський район, вул. Сєченова, буд. 78.

Таким чином, громадянин України, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у колаборацiйнiй діяльності, тобто у добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 245 (7905) від 04 грудня 2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 на 08 грудня 2024 року, 09 грудня 2024 року та 10 грудня 2024 року за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0004091 від 16 жовтня 2023 року, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у визначені в повістках час та місце громадянин України, ОСОБА_6 , не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи наведені вище обставини, 04 грудня 2024 року слідчим, за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 245 (7905) від 04 грудня 2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою слідчого від 10 грудня 2024 року, підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено в розшук.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України, у зв`язку з тим, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій територій, вчинив тяжкий злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до десяти років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв`язку з чим, останній може переховуватись від органів досудового слідства або суду та вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала та просила обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник адвокат ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні вказаного клопотання, посилаючись на його необґрунтованість.

Вислухавши думки прокурора та захисника, та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Так, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 року № 2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан. Указом Президента України від 28.10.2024 року № 740/2024 (затверджений Законом України від 29.10.2024 року № 4024-IX), в Україні продовжено строк дії воєнного стану із 05.30 години 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

З матеріалів клопотання встановлено, що 16 жовтня 2023 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004091, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

04 грудня 2024 року слідчим, за погодженням із прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 245 (7905) від 04 грудня 2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

В подальшому, постановою слідчого від 10 грудня 2024 року, підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено в розшук.

Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність стороною обвинувачення обґрунтованості підозри, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про що свідчать, зокрема, протоколи огляду, проведені в ході досудового розслідування.

Також, на думку слідчого судді, доведеними є ризики, передбачені пунктами 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, оскільки ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачене максимальне покарання, у виді десяти років позбавлення волі, з позбавленням права обіймати певні посади, або займатися певною діяльністю на строк, до п`ятнадцяти років, та з конфіскацією майна, або без такої, жодного разу за викликом у встановленому КПК України порядку до слідчого не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив, що може свідчити про бажання підозрюваного уникнути відповідальності за інкриміноване йому діяння, а також останній може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, враховуючи, що ОСОБА_6 на теперішній час перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора, та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне ним кримінальне правопорушення, що надає йому можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - далі Закон, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», вся територія Маріупольського району Донецької області, починаючи з 05 березня 2022 року перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Таким чином, факт тимчасової окупації території Маріупольського району Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Також, стороною обвинувачення доведено факт перебування підозрюваного ОСОБА_6 на зазначеній тимчасово окупованій території України, що підтверджується зібраними матеріалами в ході досудового розслідування.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про обрання підозрюваному ОСОБА_6 запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу, у вигляді тримання під вартою, стосовно підозрюваного, обвинуваченої, яка оголошена у міжнародний розшук, та/або яка виїхала, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Донецької обласної прокуратури, ОСОБА_3 ,про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваному, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений о 16.15 годині 12 грудня 2024 року.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1