Дата документу 17.03.2025
Справа № 334/1921/25
Провадження № 1-кс/334/654/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2025 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

11.03.2025 начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Так встановлено, що в період часу з 20 години 13 листопада 2021 року до 08 години 14 листопада 2021 року невстановлена особа, шляхом вільного доступу через неогороджену частину території домоволодіння АДРЕСА_1 проникла на територію подвір`я ОСОБА_4 звідки таємно викрала 4 дорослі курки, чим спричинила ОСОБА_4 майнову шкоду.

14.11.2021 року начальником СД ВП № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області у кримінальному проваджені призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа дізнавача ОСОБА_5 та осіб уповноважених на здійснення розслідування.

27.02.2025 начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , дізнавача СД ВнП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6

15.11.2021 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури у кримінальному проваджені призначено групу прокурорів у складі прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10

10.11.2022 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури змінено групу прокурорів та призначено нову групу прокурорів у кримінальному провадженні з числа прокурорів Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_11

18.04.2024 року заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури призначено нову групу прокурорів у складі начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_11 та прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_12 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.01.2025 № 26/2025 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 08 лютого 2025 року строком на 90 діб.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі Запорізької області в приміщені сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Верховною Радою України 18.07.2024 року прийнято Закон № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів». Даний закон набрав чинності 08 серпня 2024 року.

Зокрема, згідно нової редакції ст.51 КУпАП дрібним викраденням чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, є діяння в якому вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Згідно норм адміністративного та кримінального законодавства, для кваліфікації злочинів чи правопорушень, сума неоподатковуваного мінімуму доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка визначена пп.169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року. Вказаною нормою визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Згідно ст. 7 Закону України №1082-IX від 15.12.2021 року «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено, що у 2021 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 липня до 30 листопада 2021 року становить 2379 гривень, тобто податкова пільга становить 1189 гривень 50 копійок.

Таким чином, станом на день скоєння крадіжки - 14 листопада 2021 року, кримінальна відповідальність у майнових правопорушеннях настає у випадку спричинення потерпілій стороні матеріальних збитків більше ніж на 2379 гривень.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, а саме проведення заходів направлених на встановлення місця знаходження потерпілого та проведення його допиту з приводу обставин скоєння правопорушення, встановлення та допиту свідків крадіжки, встановлення особи причетної до скоєння правопорушення, а також вирішення питання про притягнення особи до кримінальної відповідальності або закриття кримінального провадження з виділенням матеріалів щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні № 0000206 від 14.11.2021, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано копії наступних документів, а саме: постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, постанов про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, довідки «ІПНП» № 3180 від 14.11.2021 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно виявлення крадіжки майна.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження, а саме: копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.11.2021; копію довідки № 3180 від 14.11.2021 щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно виявлення крадіжки майна.

Начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явилася. До суду надала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. 615-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000206 від 14 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, а саме: копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 15.11.2021; копію довідки № 3180 від 14.11.2021 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно виявлення крадіжки майна.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1