справа № 439/2456/24
провадження №1-кс/439/45/25
У Х В А Л А

04 лютого 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000278 від 10.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

До Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання слідчої Слідчого відділу Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати групі слідчих дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, яка містить охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення у приміщенні управління обслуговування громадян ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: інформації (документів) щодо працевлаштування, праці та звільнення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , працівника ОСОБА_5 , код платника податку НОМЕР_1 , в період з 30.03.2023 по 01.08.2024 включаючи відомості про займану посаду, професійну назву роботи, кількість відпрацьованих календарних днів за місяць за період з 30.03.2023 по 01.08.2024.

Необхідність задоволення даного клопотання слідча мотивує тим, що Слідчим відділом Відділення поліції № 1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000278 від 10.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Слідча зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено що фізичні особи підприємці, які надавати соціальні послуги «Муніципальна няня», з метою протиправного заволодіння коштами державного бюджету, в порушення вимог Порядку відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 68 від 30.01.2019 «Деякі питання надання послуги з догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня», укладаючи відповідні договори із жителями Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області, посилалися на недостовірні відомості стосовно дійсного стану здоров`я дітей, у яких вказувалися неправдиві дані про наявність захворювань, котрих насправді не було, проте наявність яких дозволяли надавати вищезазначені соціальні послуги за рахунок коштів державного бюджету.Таким чином, здійснювалися безпідставні відрахування коштів державного бюджету чим заподіювалися державі відповідні фінансові збитки.

Окрім цього, слідча додає, що в ході досудового розслідування протоколом тимчасового доступу вилучено справу «Про призначення компенсації послуги «Муніципальна няня» ОСОБА_6 » з якої встановлено, що ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_4 , код платника податків якої № НОМЕР_2 , уклала договір № 28/04 від 01.04.2023 про надання послуги по здійсненню догляду за дитиною до трьох років згідно з державною програмою «Муніципальна няня».

Слідча зазначає, що відповідно до договору № 28/04 від 01.04.2023, ОСОБА_6 , яка являється матір`ю дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , 13.04.2022 доручає, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄРДПОУ № НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_9 , здійснити послугу з догляду за дитиною до трьох років «Муніципальна няня» не більше 165 годин на місяць загально, та такі послуги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_9 зобов`язується надати.

Разом із цим, під час вивчення справи «Про призначення компенсації послуги «Муніципальна няня» ОСОБА_6 », до якої раніше слідчим отримано тимчасовий доступ, встановлено, що її діти хворіють рідкісними захворюваннями, наявність яких і стала підставою для здійснення виплат державної допомоги за рахунок бюджетних коштів. Відповідно до довідки №5 від 13.03.2023 року виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » стосовно неповнолітньої ОСОБА_7 , дана дитина хворіє рідкісним орфанним захворюванням та довідки №9 від 03.05.2023 року виданої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » стосовно неповнолітньої ОСОБА_8 , дана дитина хворіє рідкісним орфанним захворюванням.

У ході допиту в статусі свідка педіатра КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » - ОСОБА_10 , з якою в ОСОБА_6 заключила декларація про надання послуг її малолітнім дітям ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що безпосередньо ОСОБА_6 неодноразово приводила на медичний огляд вищевказаних дітей, а саме востаннє ОСОБА_7 26.01.2024, а ОСОБА_8 01.08.2023, і відповідно до медичної інформаційної системи МІС « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », вона жодного разу не скаржилась з приводу рідкісного орфенного захворювання у її дітей. Під час огляду педіатром вказаних пацієнтів ( ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ,) такого захворювання в дітей виявлено не було.

Окрім цього, слідча вказує, що існує загроза зміни чи знищення вказаних відомостей працівниками даних установ, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, а тому, розгляд клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідча Слідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась. У клопотанні просить слідчого суддю розгляд клопотання проводити за її відсутності та відсутності прокурора, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Виходячи із вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Перевіривши клопотання, всебічно, повно, обґрунтовано дослідивши докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом норми статті 160 Кримінального процесуального кодексу України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно частини 2 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до пункту 8 статті 162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За правилами частини 6 статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що згідно з витягом Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, 10 вересня 2024 року внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України (кримінальне провадження №0000278).

Як вбачається з цивільно-правового договору №7/01 від 01.04.2023, ОСОБА_5 як виконавець, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_9 як замовник та ОСОБА_6 , як заявник послуги, укладено договір про надання послуг догляду за малолітньою дитиною ОСОБА_7 .

Також, 04.05.2023 року укладено цивільно-правовий договір № 6/01 між ОСОБА_5 як виконавець, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_9 як замовник та ОСОБА_6 , як заявник на надання послуг догляду за малолітньою дитиною ОСОБА_8 .

Окрім цього, слідчим суддею встановлено, що директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 , відповідно до протоколу допиту свідка від 23 січня 2025 року відмовився від надання будь-яких пояснень.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_10 , яка працює педіатром у ІНФОРМАЦІЯ_10 , вбачаєтьсяа, що ОСОБА_6 та ОСОБА_8 на рідкісне орфанне захворювання не хворіють.

Однак, згідно з довідкою № 9 від 03 травня 2023 року встановлено, що ОСОБА_8 хворіє на рідкісне (орфанне) захворювання, а згідно з довідкою № 5 від 13 березня 2023 року ОСОБА_7 також хворіє на рідкісне (орфанне) захворювання.

З матеріалів клопотання вбачається, що відомості щодо працевлаштування, праці та звільнення ОСОБА_5 в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в період з 30.03.2023 по 01.08.2024 містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відомості щодо працевлаштування, праці та звільнення ОСОБА_5 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зазначена інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Слідчий суддя приходить до переконання, що іншим способом здобути необхідні відомості, які знаходиться в особистому володінні або в базі персональних даних, які знаходяться у володільця персональних даних, аніж розкрити охоронювану законом інформацію та отримати тимчасовий доступ до даної інформації з можливістю її вилучення, що має доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Враховуючи вищевикладене, із метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого необхідно задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись статтями 163-164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчоїСлідчого відділу Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати групі слідчих у складі слідчого СВ відділення ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчого СВ відділення ВП № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, яка містить охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення у приміщенні управління обслуговування громадян ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: інформації (документів) щодо працевлаштування, праці та звільнення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , працівника ОСОБА_5 , код платника податку НОМЕР_1 , в період з 30.03.2023 по 01.08.2024 включаючи відомості про займану посаду, професійну назву роботи, кількість відпрацьованих календарних днів за місяць за період з 30.03.2023 по 01.08.2024.

Строк дії ухвали один місяць з дати її постановлення.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1