У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2025 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання в.о. директора Новосільської спеціальної школи ТОР ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 07 листопада 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 153, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 137 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя,

ВСТАНОВИВ:

У клопотанні особи, щодо майна якої вирішується питання про скасування арешту майна в.о. директора Новосільської спеціальної школи Тернопільської обласної ради, вказано, що ухвалою слідчого судді Підволочиського районного суду Тернопільської області від 12.11.2024 накладено арешт на майно - відеореєстратор марки HIKVISIONmodelDS-7616NI-QI, seriaINoE879790987, який було вилучено під час огляду місця події 08.11.2024 Новосільської спеціальної школи ТОР за адресою: с. Нове Село, вул. І.Франка, 48, а. Усю інформацію, яка зберігалась на даному носії органи прокуратури та слідства отримали, а тому немає потреби в подальшому утриманні відеореєстратора. Отже, відпала потреба в подальшому арешті майна, а для ведення повноцінного освітнього процесу адміністрація Новосільської спеціальної школи ТОР просить повернути вилучений відеореєстратор.

Учасники провадження для розгляду клопотання не з`явилися, подали завяви про розгляд клопотання без їх участі.

Ознайомившись з клопотанням особи, щодо майна якої вирішується питання про скасування арешту майна, матеріалами доданими до нього, а також матеріалами, які надав прокурор, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Правила підсудності ґрунтуються на основних засадах судочинства, передбачених ст. 129 Конституції України, засадах кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК України, а також принципах побудови системи судів загальної юрисдикції. Підсудність виступає процесуальним інститутом, що має велике значення для належного відправлення правосуддя. По кожній справі, незалежно від її категорії, перше питання, яке вирішує суддя, слідчий суддя - це підсудність.

Відповідно до п. 6 ч. 2ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому випадку підлягає скасуванню, якщо порушені правила підсудності. Крім того, порушення слідчим суддею правил територіальної юрисдикції розгляду справи в подальшому може стати підставою для визнання доказу недопустимим.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права .

Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Важливість суворого дотримання правил про підсудність доводиться і практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ). Зокрема, як порушення вимог пункту 1 ст. 6 Конвенції ЄСПЛ розглядає порушення правил територіальної підсудності внаслідок передання справи з одного суду до іншого без належного законного обґрунтування, незважаючи на наявність чітких підстав зміни територіальної підсудності, встановлених у КПК України (див. пункт 98 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України»).

Відповідно до Постанови Першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування від 19.11.2024 року, кримінальне провадження №0000024 від 07.11.2024 року доручено розслідувати СУ ГУНП в Тернопільській області, відповідні відомості внесено до ЄРДР та матеріали кримінального провадження №0000024 направлено до СУ ГУНП в Тернопільській області для організації виконання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ, тому клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки змінено територіальну підслідність органу досудового розслідування, то дане клопотання про скасування арешту майна не підлягає розгляду Підволочиському районному суду Тернопільської області, а, відповідно, підлягає поверненню.

Керуючись ст. 132 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання в.о. директора Новосільської спеціальної школи ТОР ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 07 листопада 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 153, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 137 КК України - повернути.

Повернення клопотання не перешкоджає зверненню із клопотанням до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слідчий суддя ОСОБА_1