СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/858/25
ун. № 759/2719/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, подане в кримінальному провадженні за №0000095 від 15.04.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивоване тим, що ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000095 від 15.04.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що не встановлена група осіб шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою з кадастровим номером: :03:007:0121, яка на праві власності належить ОСОБА_5 за наступних обставин.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.12.2013 року ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.04.2014 року ОСОБА_5 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області та надано у власність земельну ділянку загальною площею 1,963 га, кадастровий номер: :03:007:0121, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області.

Із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.04.2014 року відомо, що земельна ділянка площею 1,963 га з кадастровим номером: :03:007:0121, розташована на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, зареєстрована 03.04.2014 року - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 19.06.201 земельна ділянка площею 1,963 га, розташована за адресою: Київська обл., Васильківський район, Глевахівська селищна рада, кадастровий номер: :03:007:0121, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, належить ОСОБА_6 на праві приватної власності.

В той же час, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, 31.03.2021 року право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :03:007:0121 перереєстровано на ОСОБА_7 , на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №94-29-V від 07.05.2009.

Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 57403938 від 31.03.2021 17:16:00 прийнято приватним нотаріусом ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 №795/02-22 від 19.04.2021 встановлено, що селищною радою дозвіл на розробку проекту землеустрою у період 2008-2009 років ОСОБА_7 не надався, рішення №94-29-V від 07.05.2009 ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_7 не приймалось, інформація щодо рішення №94-29-V від 07.05.2009 ІНФОРМАЦІЯ_3 у журналі сесій ради відсутня.

Відповідно до показань потерпілого ОСОБА_5 вбачається, що жодного договору купівлі-продажу ним не укладались, земельну ділянку він ніяким чином не відчужував, довіреностей чи інших правочинів, які б надавали можливість прямо чи опосередковано відчужити земельну ділянку від свого імені не вчиняв, громадянка ОСОБА_7 , йому не знайома.

Таким чином, ОСОБА_7 або інші особи, які підлягають встановленню в ході досудового розслідування, шахрайським шляхом у вигляді подачі завідомо недостовірних документів приватному нотаріусу ОСОБА_8 , як державному реєстратору, перереєстрували земельну ділянку площею 1,963 га з кадастровим номером: :03:007:0121, що розташована на території Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області і яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 .

В ході досудового розслідування за результатами проведення камеральної перевірки щодо приватного нотаріуса ОСОБА_8 встановлено, що за результатом розгляду заяви про державну реєстрацію права власності від 31.03.2021 № 44850524 (далі - Заява), поданої ОСОБА_7 (далі - Заявник), приватним нотаріусом ОСОБА_8 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.03.2021 № 57403938 (далі - Рішення), на підставі якого у Державному реєстрі прав відкрито розділ №214 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 (далі - Земельна ділянка), та проведено державну реєстрацію права власності за Заявником (номер запису 41277152). Згідно з відомостями Державного реєстру прав до Заяви додано: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 29.03.2021 № НВ-021 (далі - Інформація з ДЗК); рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 V скликання від 07.05.2009 № 94-29-V «Про передачу безоплатно у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових будинків і господарських споруд та для ведення особистого селянського господарства» (далі - Рішення селищної ради).

Приватним нотаріусом ОСОБА_8 отримано відомості з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 від 31.03.2021 № 39532604 (далі - Відомості з ДЗК). При проведенні перевірки на предмет дотримання вимог законодавства в сфері державної реєстрації, що діяло на момент вчинення реєстраційних дій приватним нотаріусом ОСОБА_8 , Комісія виходить з того, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру прав.

Однією із засад державної реєстрації прав є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених Законом (пункт 4 частини першої статті 3 Закону). Відповідно до частини восьмої статті 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам. Відповідно до пунктів 1 та 2 частини третьої статті 10 Закону, пункту 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (зі змінами) (далі - Порядок № 1127), державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію 3 прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Пунктом 4 частини третьої статті 10 Закону визначено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи. Частиною другою статті 13 Закону визначено, що на кожний об`єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна. Згідно з частиною першою статті 15 Закону реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього вперше, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 14 Закону у разі наявності в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки закривається розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше. Згідно з вимогами частини шостої статті 14 Закону у разі закриття розділу Державного реєстру прав у зв`язку з наявністю в цьому реєстрі двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше, закриваються, а реєстраційний номер такого об`єкта скасовується. З відомостей Державного реєстру прав встановлено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0121 у Державному реєстрі прав 19.06.2014 відкрито розділ № 14, водночас приватним нотаріусом ОСОБА_8 під час розгляду Заяви на підставі Рішення на Земельну ділянку, у Державному реєстрі прав відкрито другий розділ № 214 та проведено реєстраційні дії щодо реєстрації права власності за Заявником.

Таким чином, приватним нотаріусом ОСОБА_8 порушено вимоги статей 3, 10, 13, 14, 15 Закону, пункту 12 Порядку № 1127, оскільки безпідставно відкрито другий розділ на об`єкт нерухомого майна.

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вилучення належним чином завірених копій документів або в електронному форматі, документів стосовно реєстраційних дій, які вносились в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянку з кадастровим номером :03:007:0121.

У судове засідання старший слідчий не з`явився, просив розглянути клопотання за його відсутності.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати органом дізнання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та матеріали, якими старший слідчий обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Як встановлено в судовому засіданні, ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000095 від 15.04.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до п. 3 постанови заступника начальника СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 про зміну групи слідчих від 02.07.2024, місцем проведення досудового розслідування визначено за місцезнаходження відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП, а саме за адресою: місто Київ, вул. Святошинська, 2-А. Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться таку речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачених ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Як встановлено у судовому засіданні клопотання відповідає вимогам, передбачених ч. 2 ст. 160 КПК України.

Водночас, клопотання старшого слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ групі слідчих, без зазначення конкретних осіб, задоволенню не підлягає, оскільки старшим слідчим не доведено необхідність надання дозволу останнім, не ідентифіковано даних осіб.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що старший слідчий у своєму клопотанні довів наявність підстав вважати, що відповідні документи, перебувають або можуть перебувати у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, підозрюваних у вчинені кримінального правопорушення, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання старшого слідчого підлягає частковому задоволенню.

Крім того, слідчий суддя оцінює потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Керуючись ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, подане в кримінальному провадженні за №0000095 від 15.04.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитися та зробити їх копії у паперовому вигляді або на електронний носій інформації, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме документів стосовно реєстраційних дій, які вносились в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянку з кадастровим номером :03:007:0121.

У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1