УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 25 жовтня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майор поліції ОСОБА_3 , звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим заступником керівника Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 25 жовтня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві за процесуального керівництва прокурорів Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000276, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у період з 01.01.2023 рік по теперішній час, зловживаючи службовим становищем, здійснили виплати грошової компенсації з державного бюджету на забезпечення житлом особам, які захищали незалежність, суверенітет, територіальну цілісність України, відповідно до постанов Кабінету міністрів України №№ 214 від 28.03.2018, 280 від 18.04.2018, 719 від 19.10.2016, з порушенням порядку, визначеними вказаними постановами.

У клопотанні зазначено, що 18.04.2024 за вих. № СЕД-16655-2024 направлено лист-запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 стосовно надання відомостей про осіб, які перебувають на квартирному обліку, як внутрішньо переміщені особи й перебувають на обліку в реєстрі не менше одного року, станом до 24 лютого 2022 року (в хронологічній послідовності черги поставки на облік - з першого по останній), зазначити перелік осіб починаючи з 2014 року по теперішній час; повідомити кого саме з осіб, що перебувають на квартирному обліку та мають пільги було подано на поточний рік (2024 рік) для отримання грошової компенсації по постановам КМУ №№ 280 від 18.04.2028 та 719 від 19.10.2016. У відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 на лист-запит, який надійшов за вих. № СЕД-16655-2024 (вх. № 102/2778 від 19.04.2024) повідомляє, що у неї відсутні правові підстави щодо надання відомостей про осіб, які перебувають на квартирному обліку як внутрішньо переміщені особи й перебувають на обліку в реєстрі менше одного року, станом на 24.02.2022, а також щодо осіб починаючи з 2014 року по теперішній час. В іншій частині запитуваної інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 ссилається на лист ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.04.2024 № 10225-1653. В листі з ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.04.2024 № 10225-1653 повідомляється, що зазначити прізвища, ім`я та по батькові осіб, які отримали згідно з постановами КМУ №№ 280 від 18.04.2028 та 719 від 19.10.2016 грошову компенсацію у 2023 році та придбали житло з урахуванням їх черги на квартирному обліку та повідомити кого з осіб, що перебувають на обліку подано на поточний рік для отримання грошової компенсації Управління не має правових підстав.

Клопотання мотивовано тим, що з метою документування протиправних дій, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення, а також збору доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому до речей та документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до копій наступних документів: - відомостей про осіб (прізвище, ім`я, по-батькові), які перебувають на квартирному обліку, як внутрішньо переміщені особи й перебувають на обліку в реєстрі не менше одного року, станом до 24 лютого 2022 року (в хронологічній послідовності черги поставки на облік - з першого по останній), зазначити перелік осіб починаючи з 2014 року по теперішній час; - відомостей про осіб (прізвище, ім`я, по-батькові), що перебувають на квартирному обліку та мають пільги та яких подано на поточний рік (2024 рік) для отримання грошової компенсації по постановам КМУ №№ 280 від 18.04.2028 та 719 від 19.10.2016; - відомостей про осіб (прізвище, ім`я, по-батькові), які отримали згідно з постановами КМУ №№ 280 від 18.04.2028 та 719 від 19.10.2016 грошову компенсацію у 2023 році та придбали житло з урахуванням їх черги на квартирному обліку.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримання клопотання в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої перебувають речі та документи, в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві за процесуального керівництва прокурорів Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000276, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації.

Відповідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Положеннями до ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім об ставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання інформація, речі та документи, які необхідні для проведення досудового розслідування, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (підзвітних їй управліннях та відділах) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя приходять до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 159, 160, 163-166, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майора поліції ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000276 від 25 жовтня 2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майору поліції ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи кримінального провадження№ 0000276 від 25 жовтня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (включаючи підзвітні їй управління та відділи) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій наступних документів, а саме:

-відомостей про осіб (прізвище, ім`я, по-батькові), які перебувають на квартирному обліку, як внутрішньо переміщені особи й перебувають на обліку в реєстрі не менше одного року, станом до 24 лютого 2022 року (в хронологічній послідовності черги поставки на облік - з першого по останній), зазначити перелік осіб починаючи з 2014 року по 13.05.2024;

-відомостей про осіб (прізвище, ім`я, по-батькові), що перебувають на квартирному обліку та мають пільги та яких подано на поточний рік (2024 рік) для отримання грошової компенсації по постановам КМУ №№ 280 від 18.04.2028 та 719 від 19.10.2016;

-відомостей про осіб (прізвище, ім`я, по-батькові), які отримали згідно з постановами КМУ №№ 280 від 18.04.2028 та 719 від 19.10.2016 грошову компенсацію у 2023 році та придбали житло з урахуванням їх черги на квартирному обліку.18.04.2018, 719 від 19.10.2016, за період з 01.01.2023 по 13.05.2024.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, у володінні яких перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: