Провадження № 1-кс/202/1945/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000035 від 17.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, відомості про яке внесено до ЄРДР 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала інформація працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що група осіб до складу якої входять посадові особи влади та місцевого самоврядування за допомогою цивільних осіб, використовуючи підроблені дозвільні документи наприкінці 2023 року, оформили на підконтрольних осіб право власності на земельні ділянки.

В подальшому під час виконання доручення працівниками УСБУ встановлено, що за наявною інформацією, групою осіб, до складу якої входять посадові особи органів влади та місцевого самоврядування, адвокати, державні реєстратори та підприємці Дніпропетровської області, використовуючи підроблені дозвільні документи, було привласнено земельні ділянки, що знаходяться на території лісового масиву (загальна площа 3,46 га).

Зокрема, встановлено, що мешканець м. Кам`янське Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

отримав у власність земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0071, площею 2 га. Підставою для отримання земельної ділянки є рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.08.2023 № 553-18/VIII, якою здійснено затвердження проектної документації з землеустрою земельної ділянки та передану останню у власність. У подальшому, 01.09.2023, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_4 . Цільове призначення 01.03. Для ведення особистого селянського господарства.

Встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », проектант ОСОБА_6 .

У той же час, державну реєстрацію земельної ділянки здійснено 10.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У подальшому, зазначена земельна ділянка, 02.11.2023, була продана ОСОБА_4 на користь мешканця Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Адресою розташування земельної ділянки вказано: АДРЕСА_1 . Договір купівлі-продажу завірив приватний нотаріус Дніпровського районного нотаріального округу ОСОБА_8 .

Вартість земельної ділянки склала 320 тис.грн.

Крім цього, поруч із зазначеною земельною ділянкою, цією ж групою осіб оформлено право власності на суміжну земельну ділянку за кадастровим номером: :01:001:0076, площею 1,4539 га. Власником земельної ділянки ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Підставою для отримання земельної ділянки є рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.09.2023 № 581-19/VIII, якою здійснено затвердження проектної документації з землеустрою земельної ділянки та передану останню у власність. У подальшому, 03.10.2023, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_9 . Цільове призначення 01.03. Для ведення особистого селянського господарства.

Встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки також здійснено ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », проектант ОСОБА_6 .

У той же час, державну реєстрацію земельної ділянки здійснено 10.08.2023 ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Також встановлено, що зазначені земельні ділянки відносяться до земель лісового фонду та перебувають на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що

унеможливлює їх виділення у якості земель сільськогосподарського призначення.

Фактично, зазначені земельні ділянки представляють собою єдиний масив, огороджений парканом, на якому ростуть багаторічні дерева та розташовані будівлі бази відпочинку.

За наявними даними, у якості підстав для зміни цільового призначення земель було наявність на їх території комплексу сільськогосподарських будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які належали ОСОБА_4 .

У той же час встановлено, що попередньо зазначені будівлі були оформлені як база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_11 », розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Зміна цільового призначення будівель здійснена неналежним чином, ймовірно шляхом підроблення документів БТІ, без внесення змін до містобудівної документації.

Крім того, за отриманими даними до органів Національної поліції надходило повідомлення на лінію « НОМЕР_1 » стосовно незаконного привласнення земель лісового фонду, однак останні не вжили належних заходів з перевірки та документування зазначених фактів, вказана обставина стала за можлива внаслідок прикриття протиправної діяльності фігурантів працівником Національної поліції та забезпечення невжиття органами національної поліції заходів правового реагування.

В ході перевірки зазначеної інформації отримано відповідь на запит ДП ІНФОРМАЦІЯ_10 Філія « ІНФОРМАЦІЯ_12 » відповідно до якого, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0071, :01:001:0076 площею 1,4539 знаходяться на землях державного лісового фонду в ІНФОРМАЦІЯ_13 в кварталі 50, виділ 20, на території Петриківської селищної ради та знаходиться в постійному користуванні філії « ІНФОРМАЦІЯ_12 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на підставі матеріалів лісокористування, планово-картографічних матеріалів, які відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, до одержання в установленому порядку державними лісогосподарськими підприємствами державних актів на право постійного користування земельними лісовими ділянками, є документами, що підтверджують це право на раніше надані землі. Таким чином, земельні ділянки, що охоплені матеріалами лісовпорядкування державного підприємства на підставі відповідних рішень органів влади, можуть перебувати лише у державній власності. Відповідно до Відомостей з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0071, :01:001:0076 відносяться до «земель рекреаційного призначення», цільове призначення - 07.01 «для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення».

Під час досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_10 , який повідомив, що проживає на земельній ділянці ІНФОРМАЦІЯ_14 , АДРЕСА_3 , поряд з його ділянкою в лісній зоні розташовувалась база відпочинку, що належала заводу « ІНФОРМАЦІЯ_15 ». Як йому стало пізніше відомо, завод « ІНФОРМАЦІЯ_15 » продав базу відпочинку та нові власники почали активно вирубувати лісові насадження, що заборонено законом, крім цього нові власники земельних ділянок не звертались до нього як володільця суміжної земельної ділянки, як того потребує законодавство, з метою розмежування земельних ділянок.

Також допитано лісничого ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_11 , який пояснив, що став свідком того як в грудні 2023 року невідомі особи проводили вирубку лісових насаджень на земельній ділянці в районі 20 виділу 50 кварталу, що відносяться до земель лісового фонду внаслідок чого ним були викликані працівники поліції. Також останній повідомив, що останні роки на рівні законодавства зафіксована заборона про виведення земель із лісового фонду та теоретично надання їх у приватне володіння, що меже свідчити про незаконну діяльність вказаних осіб та використання підроблених документів.

01.07.2024 до Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_17 » направлено постанови про призначення експертиз з питань землеустрою та оціночно-земельних експертиз.

19.08.2024 до СУ ГУНП надійшли клопотання експерта Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_17 » з метою надання додаткових документів, які необхідні для проведення судових експертиз.

У подальшому, а саме 21.02.2025 слідчим направлено запит в порядку ст.93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_18 з метою вилучення завірених належним чином копій документів, на що ІНФОРМАЦІЯ_18 надало відповідь, що запитувані документи зможуть надати лише на підставі відповідної ухвали слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене з метою подальшого проведення у кримінальному провадженні судових експертиз з питань землеустрою, всебічного повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та отримання інформації, яка сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин досудового розслідування, встановлення кола осіб, причетних до вчинення злочину, та використання, як доказів вчинення кримінального правопорушення, відомостей, що містяться в документах, так як неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) завірених належним чином копій документів, а саме:

1) втрати сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0071 та :01:001:0076 з земель сільськогосподарського призначення на землі рекреаційного призначення;

2) викопіювання з Генерального плану по с. Курилівка, Петриківського району Дніпропетровської області;

3) проєкт роздержавлення і приватизації земель КСП 1990-х років та проєкт « ІНФОРМАЦІЯ_19 та населених пунктів» 1990-х років,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 електронна адреса - ІНФОРМАЦІЯ_20 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

На підставі викладеного та враховуючи, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим в зв`язку з чим слідчий за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник особи у володінні якого знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035, відомості про яке внесено до ЄРДР 17.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.

Положенням ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ

до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , прокурору Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000035 ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000035 ОСОБА_26 ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_18 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , з можливість вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

1) втрати сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0071 та :01:001:0076 з земель сільськогосподарського призначення на землі рекреаційного призначення;

2) викопіювання з Генерального плану по с. Курилівка, Петриківського району Дніпропетровської області;

3) проєкту роздержавлення і приватизації земель КСП 1990-х років та проєкт «Формування Петриківської селищної ради та населених пунктів» 1990-х років.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 2 (два) місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1