Провадження №1- кс/712/5626/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

05 листопада 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0002889 від 06.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002889 від 06.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Внаслідок неналежного виконання службовими особами своїх службових обов`язків, пов`язаних з утриманням сміттєзвалища, 06.09.2024 на території с. Червона Слобода, Черкаського району, Черкаської області відбулась пожежа сміття орієнтовною площею 1,5 га, що могло спричинити тяжкі наслідки.

Так, в рамках кримінального провадження 06.09.2024 із залученням головного спеціаліста відділу державного екологічного нагляду атмосферного повітря ДЕІ Центрального округу ОСОБА_5 було проведено огляд на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756, яка належить КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та на якій знаходиться сміттєзвалище. Під час огляду було виявлено, що земельна ділянка задимлена, а на окремих відрізках території було наявне відкрите полум`я.

Згідно АКТу про пожежу, пожежа розпочалася о 16 год. 00 хв. 05 вересня 2024 року, за адресою: Черкаський район, с Червона Слобода, на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756, на якому знаходиться сміттєзвалище, пожежа охопила територію близько 0.9 га.

Також в рамках кримінального провадження було отримано розрахунок від ДЕІ Центрального округу, згідно якому розмір завданої шкоди, в результаті неорганізованого викиду забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря під час дії воєнного стану, що мали місце під час пожежі сміттєзвалища КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Червонослобідської ради становить 3 млн. 254 тис. 563 грн. 67 коп.

Згідно з інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :03:003:0756 на праві постійного користування належить КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Також до матеріалів кримінально провадження додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, згідно якого основним видом діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) є «Збирання Безпечних відходів», керівником являється ОСОБА_6 .

У зв`язку з викладеним, для забезпечення всебічності та об`єктивності досудового розслідування, необхідно дослідити документи, а саме: копії, які підтверджують законність експлуатації полігона твердих побутових відходів який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода; копія затвердженої інструкції «Про заходи пожежної безпеки» КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ); копія наказу про призначення особи яка відповідає за пожежну безпеку на полігоні твердих побутових відходів який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода; копію документу який підтверджує наявність на полігоні твердих побутових відходів який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с. Червона Слобода системи вилучення та знешкодження біогазу; копії наказу про призначення та посадові обов`язки (інструкції) відповідальної особи за діяльністю полігону твердих побутових відходів який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с. Червона Слобода; копії наказу про призначення та посадові обов`язки (інструкції) осіб, які працюють на полігоні твердих побутових відходів який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с. Червона Слобода; копії наказу про призначення та посадові обов`язки (інструкції) відповідальної особи за проведення будівництва полігону твердих побутових відходів який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с. Червона Слобода; копії документів щодо фінансування (в тому числі з коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 ) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в період з 01.01.2024 року по 30.10.2024 рік, копії документів щодо витрат на проведення робіт щодо належного функціонування полігону сміттєзвалища яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода на період з 01.01.2024 року по 30.10.2024 рік; надати інформацію про те, чи застосовувалися засоби гасіння під час пожежі полігону сміттєзвалища яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в період з 05.09.2024 по 10.09.2024 рік працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), якщо так, то які саме; які профілактичні заходи застосовувалися працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) для недопущення виникнення пожеж на території полігону сміттєзвалища яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в період з 01.01.2024 року по 06.09.2024 рік; чи має дозвіл КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на спецкористування водними ресурсами, а також який ліміт води було використано під час гасіння пожежі полігону сміттєзвалища працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 з 05.09.2024 по 10.09.2024 рік.

Вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду.

В зв`язку з цим, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні просив про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення особи у володінні якої перебувають вище зазначені документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій документів, а саме:

- документів, які підтверджують законність експлуатації полігона твердих побутових відходів, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода; затвердженої інструкції «Про заходи пожежної безпеки» КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ); наказу про призначення особи, яка відповідає за пожежну безпеку на полігоні твердих побутових відходів, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода; документу, який підтверджує наявність на полігоні твердих побутових відходів, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода системи вилучення та знешкодження біогазу; наказу про призначення та посадові обов`язки (інструкції) відповідальної особи за діяльністю полігону твердих побутових відходів, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода; наказу про призначення та посадові обов`язки (інструкції) осіб, які працюють на полігоні твердих побутових відходів, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода; наказу про призначення та посадові обов`язки (інструкції) відповідальної особи за проведення будівництва полігону твердих побутових відходів, який знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с. Червона Слобода; документів щодо фінансування (в тому числі з коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 ) КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) в період з 01.01.2024 року по 30.10.2024 рік, документів щодо витрат на проведення робіт щодо належного функціонування полігону сміттєзвалища, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в районі с.Червона Слобода на період з 01.01.2024 року по 30.10.2024 рік; надати інформацію про те, чи застосовувалися засоби гасіння під час пожежі полігону сміттєзвалища, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в період з 05.09.2024 по 10.09.2024 рік працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), якщо так, то які саме; які профілактичні заходи застосовувалися працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) для недопущення виникнення пожеж на території полігону сміттєзвалища, яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 в період з 01.01.2024 року по 06.09.2024 рік; чи має дозвіл КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на спецкористування водними ресурсами, а також який ліміт води було використано під час гасіння пожежі полігону сміттєзвалища працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0756 з 05.09.2024 по 10.09.2024 рік.

Виконання ухвали покласти на ОСОБА_3 - слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (старший групи), ОСОБА_7 Т.в.о. начальника відділення ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 - слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_9 слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_10 старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_11 - слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_12 - слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, лейтенант поліції.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13