УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 0000086, яка полягає у не розгляді клопотань від 27.05.2024 в порядку ст. ст. 220, 221 КПК України,

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 0000086, яка полягає у не розгляді клопотань від 27.05.2024 в порядку ст.ст. 220, 221 КПК України.

Скарга мотивована тим, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000086 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що. 27.05.2024 звернувся на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, до слідчого з клопотанням про проведення процесуальних і слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000086 від 30.01.2024 та клопотанням у порядку ст. 221 КПК України про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування даного кримінального провадження.

Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв`язку із чим, ініціатор скарги просить зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 30.01.2024, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 27.05.2024 про проведення процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні №0000086 від 30.01.2024 в порядку ст. 220 КПК України, та зобов`язати слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 30.01.2024, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 27.05.2024 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000086 від 30.01.2024 в порядку ст. 220 КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився будучи належним чином повідомлений, про причини неявки не повідомив, заяв клопотань щодо відкладення суду направлено не було. Враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідча суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, до вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Слідчою суддею встановлено, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000086.

27.05.2024 ОСОБА_3 на електронну пошту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000086 скеровано клопотання від 27.05.2024 про проведення процесуальних та слідчих дій.

Крім того, 27.05.2024 ОСОБА_3 на електронну пошту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000086 скеровано клопотання від 27.05.2024 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги ОСОБА_3 , вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000086 та на час розгляду скарги в суді, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 про проведення процесуальних та слідчих дій від 27.05.2024 та клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 27.05.2024.

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до положень ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві будучі повідомленим щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явилась, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надано.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві клопотання ОСОБА_3 про проведення процесуальних та слідчих дій від 27.05.2024 та клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 27.05.2024, поданих у кримінальному провадженні №0000086, слідчій судді не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000086, розглянути клопотання ОСОБА_3 про проведення процесуальних та слідчих дій від 27.05.2024, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України, а також клопотання ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 27.05.2024, в порядку та строки, передбачені ст.220 та ст. 221 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 221, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000086, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 27.05.2024 про проведення процесуальних та слідчих дій, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000086, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 27.05.2024 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220, ст. 221 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1