Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8328/24
Номер провадження 1-кс/711/2246/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2024 року

м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000400 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання зазначено, що в ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00000394 від 18.10.2023, внесеному до ЄРДР за ч.2 ст.364 КК України, отримано відомості які свідчать про можливе вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживання службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам держави, шляхом передачі в оренду земельної ділянки площею 1,9053 га. (кадастровий номер :06:016:0034) за адресою: АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку без проведення аукціону з продажу права на оренду вказаної земельної ділянки.

За даним фактом Черкаською обласною прокуратурою 12.12.2022 внесено відомості до ЄРДР №0000400 від 16.10.2024, внесеному до ЄРДР за ч.2 ст.364 КК України.

Крім того, встановлено, що розробкою проекту на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_2 , за замовленням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснював ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

На теперішній час з метою повного, неупередженого розслідування кримінального провадження, підтвердження чи спростування фактів зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час передачі в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельної ділянки комунальної власності, встановлення повного кола осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, а також отримання достатніх матеріалів для проведення земельно-технічної та оціночно-земельної експертиз, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення завірених копій наступних документів:

- завдання для проекту на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_2 ;

- містобудівні умови та обмеження MU01:5558-4680-0244-8444 на об`єкт «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом по АДРЕСА_2 »;

- технічні умови на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_2 ;

- проект на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом по АДРЕСА_2 », а також договір на розробку проекту будівництва з додатками та додатковими угодами, документами, складеними в ході виконання такого договору (акти виконання робіт/надання послуг, акти приймання-передачі тощо), документи про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, ліцензії, інші документи, що дають право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9053 га за адресою: АДРЕСА_2 , технічна документація на будівлі, розташовані на вказані земельній ділянці, що надавались проектанту для розробки проекту на будівництво.

Вказана інформація знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою збереження інформації, доступ до якої є предметом клопотання про тимчасовий доступ, судове засідання проводилося без виклику представника ФОП ОСОБА_5 .

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з нормами ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000400 від 16.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого передбачених ч.2 ст.364 КК України.

Враховуючи вищевикладені обставини, на думку слідчого судді, інформація, що знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_5 до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, може бути використана у якості доказів, може підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказану інформацію неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати тимчасовий доступ слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та зобов`язати ФОП ОСОБА_5 видати завірені копії наступних документів:

- завдання для проекту на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_2 ;

- містобудівні умови та обмеження MU01:5558-4680-0244-8444 на об`єкт «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом по АДРЕСА_2 »;

- технічні умови на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_2 ;

- проект на будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудовано-прибудованими приміщеннями та паркінгом по АДРЕСА_2 », а також договір на розробку проекту будівництва з додатками та додатковими угодами, документами, складеними в ході виконання такого договору (акти виконання робіт/надання послуг, акти приймання-передачі тощо), документи про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, ліцензії, інші документи, що дають право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,9053 га за адресою: АДРЕСА_2 , технічна документація на будівлі, розташовані на вказані земельній ділянці, що надавались проектанту для розробки проекту на будівництво.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженим особам ФОП ОСОБА_5 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1