Справа № 159/7270/24
Провадження № 1-кс/159/2248/24
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2024 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 розглянувши у закритому судовому засідання клопотання прокурора Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000060 від 25 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ковельської окружної прокуратури звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи на те, що Ковельською окружною прокуратурою 25.09.2024 року внесено відомості до ЄРДР за №0000060 за фактом неналежного виконання службових обов`язків під час виконання договору №456 від 22.06.2023 року щодо робіт з капітального ремонту покрівлі та утеплення фасаду на об`єкті пожежного депо з житловими квартирами за адресою АДРЕСА_1 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 між 2 ДПРЗ та Центром соціально-трудової реабілітації інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Волинської обласної організації всеукраїнської організації інвалідів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду №456 від 22.06.2023 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі та утеплення фасаду пожежного депо з житловими квартирами за адресою АДРЕСА_1 » (далі - Договір №456). Договірна ціна робіт за договором становила 4333 673,00 грн. За результатами розроблення проекту - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано позитивний експертний звіт №07/044-02/23 від 07.02.2023 року. Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 31.05.2024 року №28-З підпорядкованими працівниками проведено перевірку вказаної закупівлі. За результатами чого складено акт перевірки №130316-22/06 від 18.06.2024 року. Перевіркою встановлено, що в особі директора ОСОБА_3 та експертною організацією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_4 та відповідального експерта ОСОБА_5 , в кошторисну частину ПКД включено розцінку, яка не відповідає фактично виконуваним роботам, в результаті чого завищено вартість будівельних робіт на суму 376 209,79 грн. В результаті завищення вартості будівельних робіт, було зайво оплачені послуги щодо здійснення технічного ФОП ОСОБА_6 на суму 5 541,06 грн. Внаслідок вищеперерахованих порушень, 2 ДПРЗ завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 381 750,85 грн. З метою відшукання документів, які мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, а також проведення подальших судових почеркознавчих експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до тендерної документації щодо закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі та утеплення фасаду пожежного депо з житловими квартирами за адресою АДРЕСА_1 ». Другий державний пожежно-рятувальний загін ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 . Існує реальна загроза зміни або знищення документів, оскільки досудовим розслідування не встановлено виключного кола осіб, причетних до внесення завідомо неправдивих відомостей до документації по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі та утеплення фасаду пожежного депо з житловими квартирами за адресою АДРЕСА_1 », а тому розгляд клопотання просить проводити за правилами ч.2 ст.163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться. Просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення (здійснити їх виїмку), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: тендерної документації щодо закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі та утеплення фасаду пожежного депо з житловими квартирами за адресою АДРЕСА_1 ». До клопотання доданий Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, акт перевірки закупівель.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст.163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, погоджено прокурором.

Відповідно до ст.163 КПК України, вважаю можливим розглянути клопотання без участі особи, у володінні якої знаходяться інформація та прокурора, які належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явились.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню, так як існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення, яке відноситься до кримінального проступку, що є підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, інформація до якої необхідний доступ знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , є підстави вважати, що отримані відомості будуть мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, вказана інформація та відомості охороняється законом, іншим способом встановити та довести причетність осіб до скоєного кримінального правопорушення не можливо, відомості які будуть отримані можуть бути використані в кримінальному провадженні як докази, в зв`язку з чим потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання у права і свободи особи та застосуванням такого заходу забезпечення кримінального провадження бути виконане завдання прокурора, в зв`язку з чим для потреб досудового розслідування необхідний тимчасовий доступ до речей та документів вказаних у клопотанні.

Керуючись ст.ст.131-132, 159-164, 309, 370-372 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000060 від 25 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Надати право тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 та зобов`язати останнього надати начальнику Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурорам Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_8 та слідчим Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , а саме: тендерної документації щодо закупівлі робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі та утеплення фасаду пожежного депо з житловими квартирами за адресою АДРЕСА_1 », документів, укладених за результатами проведення зазначених закупівель - договору №256 від 22 червня 2023 року, його додатків, додаткових угод, платіжних інструкцій, платіжних доручень, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відомості витрачених ресурсів витрат підрядника (витрати по факту), проектно-кошторисну документацію на виконання робіт по об`єкту, договору на проведення технічного нагляду та відповідних додатків до нього, а саме: актів приймання-передачі наданих послуг зі здійснення технічного нагляду, розрахунку договірної ціни надання послуг зі здійснення технічного нагляду, актів приймання наданих послуг зі здійснення технічного нагляду, переліку документації, яку Замовник надає Підряднику, перелік документації, яку підрядник надає Замовнику; актів коригування, які підписувались щодо виконання робіт по об`єкту, акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт, проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт, схеми), експертний звіт, документи по авторському нагляді (в разі наявності), наказ про призначення відповідальної особи за проведення процедури державних закупівель, установчі документи ІНФОРМАЦІЯ_9 чинні станом на період з червня 2023 року по 30 вересня 2023 року, оригінал акта (ревізії) ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо перевірки закупівель в ІНФОРМАЦІЯ_7 , згідно оголошення оприлюдненого в електронній системі закупівель ID: ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.червня 2024 року за №130316-22/06.

Відповідно до ст.166 КПК України наслідками невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів є постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала дії протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Слідчий суддя ОСОБА_1