Дата документу 05.09.2024Справа № 554/6592/24
Провадження № 1-кс/554/7006/2024
Справа №554/6592/24
Провадження №1-кс/554/8709/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення після отримання заяви від 28 лютого 2024 року ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР , розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання заяви від 28 лютого 2024 року. В якій прохав : визнати можливі причини пропуску строку для звернення до суду за захистом прав та законних інтересів поважними, поновити даний строк та прийняти скаргу до розгляду; зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення (злочини) від 28.02.2024 відносно державних службовців, посадових осіб, а саме : слідчого Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 та прокурора Криворізької місцевої №3 ОСОБА_5 за ч.2 ст.364, ч.1 ст.365 та ч.1 ст.367 КК України, та розпочати досудове розслідування, про повідомити ОСОБА_3 , надіславши на його адресу витяг з ЄРДР; зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві після внесення відомостей до ЄРДР заяви, надати заявнику витяг(и) з ЄРДР у порядку передбаченому ст.214 КПК України та визнати ОСОБА_3 потерпілим від вказаних кримінальних правопорушень (злочинів), відповідно ст.55 КПК України та надати пам`ятку потерпілого про процесуальні права та обов`язки (а.с.1-3).

24.06.2024 ухвалою слідчого судді клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання заяви від 28.02.2024 повернуто (а.с.20).

15.08.2024 ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено. Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 24.06.2024 скасувати та призначити новий розгляд скарги слідчим суддею (а.с.50-52).

22.08.2024 ухвалою слідчого судді прийнято до розгляду клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання заяви від 28 лютого 2024 року. Судове засідання призначено до судового розгляду на 14.00 годин 27.08.2024 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави. Викликано в судове засідання скаржника ОСОБА_3 , уповноважену особу ТУ ДБР , розташованого у місті Полтаві. Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві надати до суду матеріали за заявою ОСОБА_3 від 28.02.2024, на виконання вимог ухвали апеляційного суду (а.с.55).

В судове засідання 27.08.2024, 05.09.2024 скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленими Надіслав суду заяву про розгляд скарги скаржника. В якій зазначив, що він ОСОБА_3 з`явитися на судове засідання не може, прохає розглянути скаргу без його участі, скаргу задовольнити (а.с.67).

В судове засідання 27.08.2024, 05.09.2024 представник ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_3 від 28.02.2024 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання про поновлення строку та про задоволення скарги частково.

Встановлено, що 28.02.2024 ОСОБА_3 направлено до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про злочин від 28.02.2024, поштою рекомендованим листом (а.с.4-7).

29.02.2024 ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві заяву про злочин від 28.02.2024 ОСОБА_3 (а.с.7).

Станом на день розгляду скарги у суді відомості до ЄРДР не внесено.

22.06.2024 ОСОБА_3 направив до суду поштою скаргу від 22.06.2024 (а.с.1-7).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином, строк на оскарження бездіяльності не пропущено, тому приходжу до висновку відмовити в задоволенні клопотання про поновлення строків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з повідомленням про вчинені кримінальні правопорушення (злочини) відносно державних службовців, посадових осіб, а саме : слідчого Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 та прокурора Криворізької місцевої №3 ОСОБА_5 за ч.2 ст.364, ч.1 ст.365 та ч.1 ст.367 КК України.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 28 лютого 2024 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР , розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення після отримання заяви від 28.02.2024 задовольнити частково. Зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення (злочини) від 28.02.2024 відносно державних службовців, посадових осіб, а саме : слідчого Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 та прокурора Криворізької місцевої №3 ОСОБА_5 за ч.2 ст.364, ч.1 ст.365 та ч.1 ст.367 КК України, та розпочати досудове розслідування, про що повідомити ОСОБА_3 , надіславши на його адресу витяг з ЄРДР.

В іншій частині скарги : зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві після внесення відомостей до ЄРДР заяви, надати заявнику витяг(и) з ЄРДР у порядку передбаченому ст.214 КПК України та визнати ОСОБА_3 потерпілим від вказаних кримінальних правопорушень (злочинів), відповідно ст.55 КПК України та надати пам`ятку потерпілого про процесуальні права та обов`язки, відмовити, оскільки ці вимоги є передчасними.

Керуючись ст.ст. 107, 113, 117, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку відмовити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення після отримання заяви від 28 лютого 2024 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинені кримінальні правопорушення (злочини) від 28 лютого 2024 року відносно державних службовців, посадових осіб, а саме : слідчого Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 та прокурора Криворізької місцевої №3 ОСОБА_5 за ч.2 ст.364, ч.1 ст.365 та ч.1 ст.367 КК України, та розпочати досудове розслідування, про що повідомити ОСОБА_3 , надіславши на його адресу витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 05 вересня 2024 року.

Повний текст ухвали складено 05 вересня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1