У Х В А Л А

31 липня 2024 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 по кримінальному провадженню № 0000186 від 08.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами опрацювання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомостей з електронного сервісу Держгеокадастру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та електронного сервісу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », виявлено факт можливої незаконної приватизації земельної ділянки промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення площею 0,7218 га на території Білоцерківського району без проведення земельних торгів.

10.07.2024 в порядку ст. 93 КПК України, отримано відповідь на запит від ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а також надано належним чином завірену копію договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 1124, виданий 28.11.2019 приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та документів, що стали підставою для його укладання та отримання Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у власність земельної ділянки площею 0,7218 га, з кадастровим номером :02:001:0043, розташованої в межах Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

Згідно з договором купівлі продажу земельної ділянки від 28.11.2019 року юридична особа ІНФОРМАЦІЯ_5 , місцезнаходження АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) в особі виконуючого обов`язків голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 , зареєстрованого: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 на підставі Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 від 08.11.2019 року №502, здійснив продаж Білоцерківському районному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_4 », місцезнаходження: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) в особі директора ОСОБА_6 , зареєстрованого: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , земельної ділянки державної власності площею 0,7218 га, з кадастровим номером: :02:001:0043, категорією земель: землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид використання - для будівництва об`єктів пов`язаних з обслуговуванням територіальної громади Білоцерківського району (будівель торгів), що розташована в адміністративних межах Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області за 439 648,00 грн.

Враховуючи, що службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_8 , всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи, порушуючи порядок продажу земельної ділянки державної власності фізичній особі, в порушення вимог ст. ст. 15, 21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. 17 Земельного кодексу України та ст. 134 вказаного кодексу, яким передбачено обов`язковість продажу земельної ділянки державної чи комунальної власності або передачі їх у користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) здійснено продаж земельної ділянки державної власності, що розташована в адміністративних межах Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, загальною площею 0,7218 га, кадастровий номер: :02:001:0043 за 439 648,00 грн., що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та державним інтересам.

При цьому, відповідно до висновку експерта за результатами проведення судової оціночно-земельної експертизи від 15.07.2024 № СЕ-19/111-24/36021-ОЗ ринкова вартість обжкту нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0043 площею 0,7218 га, для будівництва та обслуговування будівель торгів, станом на 28 листопада 2019 (час продажу) становила 1 986 544 (один мільйон дев`ятсот вісімдесят шість тисячі п`ятсот сорок чотири) гривні, що у 250 перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

Таким чином, земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0043 після здійснення державної реєстрації права власності на неї 28 листопада 2019 року незаконно - без проведення земельних торгів, та за заниженою вартістю майже у 5 разів, вибула із власності держави та перейшла у приватну власність БЦ РТ «ЛВО».

З метою з`ясування всіх обставин справи, перевірки законності передачі земельної ділянки площею 0,7218 га, кадастровий номер: :02:001:0043, з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в адміністративних межах Томилівської сільської ради Білоцерківського району Київської області у приватну власність Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 », проведення судово-почеркознавчої експертизи, а також для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення виникла необхідність у отриманні оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 1124, виданий 28.11.2019 приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , а також документи, що стали підставою для укладання даного договору, який перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, проведення відповідних експертиз, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.

В судове засідання слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 не з`явився, надав до суду заяву в якій просить розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Пунктом 3 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.

За вимогами ст. 14 Закону України «Про нотаріат» документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про нотаріат» про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесене 08.05.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000186.

Також встановлено, що слідчим в клопотанні доведена необхідність надати тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналу договору купівлі-продажу купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 1124, виданий 28.11.2019 приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , а також документів, що стали підставою для його укладання, оскільки вони мають значення для встановлення обставин по кримінальному провадженні та мають доказове значення у справі та необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

У матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , до яких просить надати доступ слідчий, має суттєве значення для проведення експертиз та встановлення важливих обставин у кримінальному провадження. Крім того, іншим способом неможливо довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 5, ч. 7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей.

Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, заснованим на законі, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, статтями 132, 159, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 по кримінальному провадженню № 0000186 від 08.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 1124, виданий 28.11.2019 приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , а також документів, що стали підставою для його укладання, з можливістю вилучення їх в оригіналах.

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1