УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , детектива ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із розслідування кримінальних проваджень у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4 від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022,

ВСТАНОВИВ :

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із розслідування кримінальних проваджень у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4 від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що постанова детектива є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки в її обґрунтування не зазначено інформації про те, які відомості можуть бути здобуті в результаті виконання запиту про міжнародну правову допомогу та яке значення мають ці відомості для кримінального провадження, чи входять вони до предмету доказування згідно з вимогами ст. 91 КПК України та з огляду на тривале проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, детективом не наведено відомостей про те, з яких причини запит про міжнародну-правову допомогу не міг бути направлений та виконаний раніше. Враховуючи зазначене, а також те, що порушуються права підозрюваного, який тривалий час перебуває під слідством, при цьому жодні слідчі та процесуальні дії не проводяться, захисник просила скасувати постанову від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_3 підтримала доводи скарги з наведених в ній підстав. Крім того, зазначила, що детективом було формально винесено постанову про зупинення досудового розслідування, оскільки через деякий час, органом досудового розслідування було відновлено кримінальне провадження з підстав необхідності проведення слідчих /розшукових/ дій. Однак органом досудового розслідування не проводилися такі дії, а лише подавалися на розгляд слідчим суддям клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження. В подальшому, детективом знову було винесено постанову про зупинення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю виконання процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва.

Детектив ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення скарги, вважає, що постанова про зупинення досудового розслідування від 09.05.2024 є законною та обґрунтованою. Також зазначив, що вказана постанова була винесена з метою отримання відповіді на запит про міжнародну правову допомогу, яка необхідна для кримінального провадження. В подальшому, досудове розслідування у кримінальному провадженні було відновлено з метою проведення додаткових слідчих /процесуальних/ дій, та за наслідками яких ОСОБА_5 , ОСОБА_6 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

Вислухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши скаргу з додатками, долучені сторонами в судовому засіданні документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, Головним підрозділом детективів Бюро економічної безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 23.09.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 205-1, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

09.05.2024 постановою старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із розслідування кримінальних проваджень у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4 , погодженої з прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 23.09.2022 зупинене на підставі п.3 ч.1 ст.280 КПК України.

Відповідно до положень ст.280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; оголошено в розшук підозрюваного; слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва; наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану; уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Згідно положень ст.542 КПК України міжнародне співробітництво під час кримінального провадження полягає у вжитті необхідних заходів з метою надання міжнародної правової допомоги шляхом вручення документів, виконання окремих процесуальних дій, видачі осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, тимчасової передачі осіб, перейняття кримінального переслідування, передачі засуджених осіб та виконання вироків. Міжнародним договором України можуть бути передбачені інші, ніж у цьому Кодексі, форми співробітництва під час кримінального провадження.

Так, детектив мотивуючи свою постанову від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 23.09.2022, зазначив, що 09.01.2024 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 205-1, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України. 05.04.2024 на підставі Європейської конвенції про взаємну допомогу у кримінальних справах 1959 року, було направлено запит про міжнародну правову допомогу до компетентних органів Республіки Кіпр, та відповідь на вказаний запит від компетентних органів Республіки Кіпр не надходила.

При цьому, положеннями ч. 5 ст. 110 КПК України визначено, що мотивувальна частина рішення слідчого, викладеного у формі постанови повинна містити відомості про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

В той же час, аналізуючи постанову детектива від 09.05.2024, з урахуванням наданих сторонами документів з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані при прийнятті рішення про зупинення досудового розслідування.

Так, у постанові від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022 не вказано про слідчі /розшукові/ та інші дії, проведення яких необхідне та можливе з метою виконання завдань кримінального провадження, визначених положеннями ст. 2 КПК України.

Крім того, з урахуванням того, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022 здійснюється за підозрою двох осіб, детективом не зазначено чи стосуються підстави для зупинення щодо обох підозрюваних.

Крім цього, у порушенням вимог ч.5 ст.110 КПК України, детектив обмежився лише викладом відомостей про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні та зазначенням відомостей про дату направлення запиту про міжнародну допомогу, без належного обґрунтування та мотивування постанови про зупинення досудового розслідування відповідно до п.3 ч.1 ст.280 КПК України.

Також враховуючи надані в судовому засіданні матеріали з кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що детективом не було виконано всіх слідчих /процесуальних/ дій, проведення яких необхідне та можливе до зупинення досудового розслідування, зокрема 09.05.2024, що також суперечить положенням ст. 280 КПК України.

Таким чином, детективом під час винесення постанови від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022 не вказано обґрунтування, мотивів її винесення, не виконано всіх слідчих /процесуальних/ дій, проведення яких можливе та необхідне, зокрема зазначених при зверненні з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а відтак належним чином не виконано вимоги КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження №0000005 від 23.09.2022, з урахуванням зазначеного, дійшов висновку, що скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 необхідно задовольнити та скасувати постанову старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із розслідування кримінальних проваджень у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4 від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого детектива другого відділу детективів Підрозділу детективів із розслідування кримінальних проваджень у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_4 від 09.05.2024 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 23.09.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя