печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києві ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

20.07.2024 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, яка зареєстрована 16.08.2024 та передана для розгляду 20.08.2024, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 18.07.2024 про закриття кримінального провадження №0000368 від 26.04.2024 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Офісу Генерального прокурора, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що постанова винесена передчасно, досудове розслідування не було проведено повно, об`єктивно та всебічно, без виконання вказівок, зазначених в ухвалі слідчого судді, якою була скасована попередня постанова про закриття кримінального провадження, а тому постанову вважає такою, що підлягає скасуванню. Також ОСОБА_3 зазначив, що постанову про закриття кримінального провадження ним отримано 18.07.2024.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином та слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, те, що останній проживає за межами міста Києва, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги у провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_4 , яким винесено оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, матеріали закритого кримінального провадження, які витребовувалися, суду не надав. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляді в суді, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.

Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві знаходилося кримінальне провадження №0000368 від 26.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, яке зареєстроване на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 02.04.2024 у справі № 757/12836/24-к за заявою ОСОБА_3 про невиконання ухвал слідчих суддів Печерського районного суду м. Києва від 14.02.2024 та 26.02.2024 службовими особами Офісу Генерального прокурора.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 18.07.2024 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000368 від 26.04.2024 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Офісу Генерального прокурора, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст.2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, пославшись на данні листа Офісу Генерального прокурора від 17.05.2024 №31/5/1-34479-24 та норми КПК та КК України, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях службових осіб Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України та прийняв постанову про закриття кримінально провадження.

Разом з тим, слідчим не вчинено інших слідчих та процесуальних дій на перевірку обставин, зазначених у листі Офісу Генерального прокурора, в тому числі і шляхом витребування та огляду відповідних документів.

Також, під час досудового розслідування не було допитано заявника, по обставинам викладеним у його заяві, не встановлено та не допитано інших осіб, які на думку заявника вчинили кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Окрім того в резолютивній частині постанови не зазначено в діях кого саме встановлено відсутність складу кримінального правопорушення та не зазначені правові підстави закриття кримінального провадження, визначені ст. 284 КПК України.

Вказані недоліки досудового розслідування були встановлені слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва від 13.06.2024, однак вказані недоліки під час досудового розслідування слідчим усунуті не були.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до СВ ТУ ДБР розташованого у м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 18.07.2024 про закриття кримінального провадження №0000368 від 26.04.2024 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Офісу Генерального прокурора, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000368 від 26.04.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1