УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2024 Справа №607/19711/24 Провадження №1-кп/607/1932/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000324 від 03.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

встановив:

прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000324 від 03.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор ОСОБА_4 , яка входить в групу прокурорів у даному кримінальному провадженні, у судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити з підстав, наведених у ньому. Окрім того, надала суду матеріали кримінального провадження №0000324 з метою їх вивчення у нарадчій кімнаті.

Суд, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали провадження, прийшов до наступного висновку:

відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити кримінальне провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Згідно з п. 1-1 ч. 2 ст. 284, п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті; кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області перебуває кримінальне провадження №0000324 від 03.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України.

Встановлено, що 03.02.2018 в чергову частину Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення від невідомої особи про те, що по вул. С. Будного в м. Тернополі, неподалік магазину «Берегиня», невідома особа шляхом розпилення фарби пошкодила пам`ятник під назвою «В пам`ять про святих мучеників Євреїв, жорстоко знищених насильницькими вбивцями і тут похованих».

Згідно доводів прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, під час досудового розслідування проведено огляд місця події, а саме пам`ятника під назвою «В пам`ять про святих мучеників Євреїв, жорстоко знищених насильницькими вбивцями і тут похованих», що знаходиться на перехресті АДРЕСА_1 . На вказаному пам`ятнику виявлено пошкодження у вигляді нашарування візерунків (розпилювання червоної та чорної фарби) в хаотичному порядку. Під час огляду місця події вилучено сліди фарби червоного та чорного кольорів, металеву банку із фарбою жовтого кольору, робочі тканинні рукавиці червоного та білого кольорів. Вилучені під час огляду місця події речі не містять будь-якої інформації, яка б вказувала на ідентифікуючі дані осіб, які могли скоїти вказане кримінальне правопорушення. Допитано як свідків понад один десяток осіб, водночас інформації, яка б становила інтерес для досудового розслідування, не здобуто. На неодноразове виконання доручень слідчого, оперативним підрозділом органу поліції не встановлено осіб, причетних до скоєння вказаного кримінального правопорушення. Таким чином, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановити осіб, які могли вчинити вказане кримінальне правопорушення, не вдалося.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 297 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Хоча статтею 49 КК України і встановлено строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, та з огляду на те, що станом на день розгляду клопотання винну особу у вчиненні вказаного злочину не встановлено, однак, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, тому суд вправі констатувати факт не встановлення органом досудового розслідування особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, лише після з`ясування питання про виконання органом досудового розслідування усіх необхідних дій для всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані, крім іншого, також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000324, в період з лютого по березень 2018 року за клопотаннями слідчих слідчими суддями Тернопільського міськрайонного осуду Тернопільської області постановлено двадцять чотири ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме інформації, яка знаходиться в операторів телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку, однак орган досудового розслідування виконав лише три з них, незважаючи на те, що був ініціатором розгляду клопотань. Жодних доказів щодо виконання усіх інших ухвал слідчих суддів в матеріалах кримінального провадження не міститься.

Встановлено, що після березня 2018 року не проведено жодних слідчих (розшукових) чи процесуальних дій для з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню згідно з ст. 91 КПК України, та встановлення особи, причетної до вчинення злочину, окрім як винесено постанову від 24.11.2023 про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні.

Окрім того, органом досудового розслідування не вжито жодних заходів на виконання доручення слідчого №859 від 12.02.2018 про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме перевірки на причетність до вчинення даного злочину ряду осіб, які входять до неформальної організації.

Також не виконано в повному обсязі письмові вказівки №2155/9/04/1-2018 від 16.02.2018, серед яких не допитано голову «Єврейської общини» ОСОБА_5 та інших членів даної організації.

Таким чином, починаючи з кінця березня 2018 року у кримінальному провадженні не здійснювались у повному обсязі дії на виконання обов`язку, встановленого ст. 92 КПК України, а прокурор через п`ять років після внесення відомостей до ЄРДР, попри вказані обставини, скерував до суду клопотання про закриття кримінального провадження.

За таких обставин досудове розслідування не може вважатися повним, а закриття кримінального провадження буде суперечити завданням та засадам кримінального провадження, передбачених статтями 2, 9, 25 КПК України.

Враховуючи, що органом досудового розслідування не вжито належних заходів для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України, а прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності, у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 284, 314, 372, 392, 393, 395 КПК України, ст. 49 КК України, суд

постановив:

у задоволенні клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000324 від 03.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0000324 (в одному томі на 161 арк які підшиті у справу, та постанову про зміну групи прокурорів від 24.11.2023 на 2 арк, супровідний лист на 1 арк, повідомлення від 11.09.2024 про скерування клопотання про закриття кримінального провадження та саме клопотання від 11.09.2024) повернути до Тернопільської окружної прокуратури (прокурору ОСОБА_3 ).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуюча суддя ОСОБА_1