УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2024 Справа №607/22834/24 Провадження №1-в/607/424/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника Тернопільського РУП ГУНП в

Тернопільській області інспектора відділу превенції ОСОБА_3

за участю особи, відносно якої

внесено подання ОСОБА_4

розглянувши подання начальника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження адміністративного нагляду

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з поданням про продовження адміністративного нагляду та збільшення встановлених раніше обмежень ОСОБА_4 терміном на 6 місяців, а саме: заборона виходу з дому (квартири) за місцем проживання (реєстрації) в період з 22 год 00 хв до 06 год 00 хв ранку наступного дня; заборона перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом; реєструватися 4 рази в місяць ( 1-й, 2-й, 3-й 4-й четвер місяця) з 19 год 00 хв до 20 год 00 хв в службовому кабінеті офіцера поліції; заборона виїзду за межі м. Тернополя без дозволу працівників поліції.

Подання обґрунтовано тим, що 25.01.2017 з ДУ «Полицька ВК (№ 76)» Рівненської області по відбутті строку покарання звільнився ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та поставлений на облік у Тернопільському РУ поліції ГУ НП в Тернопільській області, як особа, що підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». Адміністрацією ДУ «Полицька ВК (№ 76)» Рівненської області на адресу голови Володимирецького районного суду Рівненської області було скеровано подання про встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду та 24.01.2017 ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області № 1-в/556/19/2017 останньому було встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік 6 місяців з рядом обмежень.

Перебуваючи під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, а відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 607/12379/18 від 03.07.2018 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців.

Перебуваючи під адміністративним наглядом, піднаглядний своєї поведінки не змінив та на шлях виправлення не став, порушував встановлені йому обмеження адміністративного нагляду, громадський порядок та спокій громадян, притягувався до адміністративної відповідальності. Тому з врахуванням зазначених факторів, начальником Тернопільського РУ поліції було скеровано на адресу голови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області подання про встановлення ОСОБА_4 адміністративного нагляду, та постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/19758/20 від 17.11.2020 підобліковому встановлено адміністративний нагляд терміном на 12 місяців.

Перебуваючи під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, а відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/20837/21 від 12.11.2021 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців.

Перебуваючи і надалі під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, a відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 607/5633/22 від 10.05.2022 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців. Перебуваючи і надалі під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, а відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 607/15767/22 від 08.11.2022 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців.

Перебуваючи і надалі під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, a відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/8122/23 від 05.05.2023 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців. Перебуваючи і надалі під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, а відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 607/21048/23 від 30.10.2023 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців.

Перебуваючи і надалі під адміністративним наглядом, ОСОБА_4 порушував встановлені йому обмеження та притягувався до адміністративної відповідальності, а відповідно постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області №607/8997/24 від 26.04.2024 ОСОБА_4 було продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців.

Перебуваючи під адміністративним наглядом за постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області № 607//8997/24 від 26.04.2024 ОСОБА_4 належних висновків не зробив, продовжив порушувати встановлені судом обмеження, вчиняти адміністративні правопорушення за що притягувався до адміністративної відповідальності, а саме: постановами Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24.04.2024 за ст. 173 та ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, від 26.06.2024, 18.07.2024, 15.08.2024 за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Характеристика, дана інспектором відділу превенції Тернопільського PУ поліції свідчить про те, то раніше судимий ОСОБА_4 не бажає ставати на шлях виправлення, за місцем проживання характеризується з негативної сторони, продовжує порушувати громадський порядок та спокій інших громадян, адміністративне законодавство та потребує в подальшому більш суворого контролю з боку працівників поліції.

Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільський області, інспектор відділу превенції ОСОБА_3 в судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити, продовжити ОСОБА_4 встановлений адміністративний нагляд терміном на шість місяців з покладенням ряду обов`язків.

У судовому засіданні ОСОБА_4 не заперечив щодо продовження встановленого відносно нього адміністративного нагляду та вказав про те, що він неофіційно працює за межами міста Тернополя, а тому встановлення відносно нього обмеження виїзду за межі міста позбавить його можливості працювати.

Вивчивши подання, заслухавши пояснення представника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області та особи, відносно якої було внесено подання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 1 грудня 1994 року №264/94-ВР, адміністративний нагляд встановлюється відносно осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо під час відбування покарання їх поведінка свідчила, що вони вперто не бажають стати на шлях виправлення і залишаються небезпечними для суспільства; засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення; засуджених до позбавлення волі за один із злочинів, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пунктах "ґ", "д" статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.

Згідно положень ч. 2 ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Судом встановлено, що вироком Хмельницького міськрайонного суду від 07.05.2013, ОСОБА_4 було визнано винним у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 186, ч. 5 ст. 186 КК України та призначено остаточне покарання у виді 8 років 3 місяців позбавлення волі з конфіскацією майна, крім житла.

25 січня 2017 року з ДУ «Полицька ВК (№ 76)» Рівненської області по відбуттю строку покарання звільнився засуджений ОСОБА_4 , який прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та поставлений на облік у Тернопільському РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, як особа, що підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненької області від 24.01.2017 щодо ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд на 1 рік 6 місяців із застосуванням ряду обмежень.

В подальшому вказаний адміністративний нагляд було неодноразово продовжено, зокрема, востаннє 26.04.2024 постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області останньому продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців з рядом обмежень.

Так, в судовому засіданні з`ясовано, що перебуваючи під дією адміністративного нагляду, ОСОБА_4 порушував його правила, за що неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 187 КУпАП, про що свідчать долучені до матеріалів справи копії відповідних постанов суду, а саме:

- копія постанови Тернопільського міськрайонного суду від 15.08.2024, згідно якої ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу;

- копія постанови Тернопільського міськрайонного суду від 18.07.2024, згідно якої ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу;

- копія постанови Тернопільського міськрайонного суду від 26.06.2024, згідно якої ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу;

- копія постанови Тернопільського міськрайонного суду від 26.06.2024, згідно якої ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу;

копія постанови Тернопільського міськрайонного суду від 24.04.2024, згідно якої ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173 та 185 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім того, як вбачається з характеристики, наданої інспектором відділу ППП Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 належних висновків для себе не зробив та не змінив своєї поведінки, порушує адміністративне законодавство, громадський порядок та спокій громадян, а тому потребує більш суворого контролю зі сторони працівників поліції.

Аналізуючи встановлені обставини справи, з урахуванням систематичності протиправної поведінки ОСОБА_4 , суд дійшов висновку, що останньому слід продовжити адміністративний нагляд терміном на шість місяців та вважає за необхідне у відповідності до ст.ст. 9, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» продовжити ОСОБА_4 ряд обмежень та покласти відповідні обов`язки, зокрема: заборонити виходити з дому у визначений період доби, заборонити перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом, а також встановити обов`язок реєстрації один раз в місяць, оскільки подання та матеріали до нього не містять обґрунтування доцільності реєстрації особи чотири рази в місяць.

Також суд не вбачає достатніх законних підстав для встановлення відносно обмеження щодо заборони виїзду за межі м. Тернополя без дозволу працівників поліції, оскільки ОСОБА_4 неофіційно працює за межами міста Тернополя, а відтак встановлення такої заборони, може негативно вплинути на його спосіб життя та істотно обмежить права останнього на працю, що позбавить можливості отримувати дохід, більше того матеріали подання не містять обґрунтування доцільності встановлення зазначених обмежень відносно ОСОБА_4 , а тому у встановленні зазначеного обмеження слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 89, 90 КК України, ст.ст. 4-6, 9, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 про продовження терміну адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.

Продовжити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд строком на 6 (шість) місяців, встановивши наступні обмеження:

- заборона виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22 год 00 хв до 06 год 00 хв ранку наступного дня;

- заборона перебувати в місцях підприємств торгівлі і громадського харчування, де продаються спиртні напої на розлив на час перебування під адміністративним наглядом;

- реєструватися один раз в місяць (1-ий четвер місяця) з 19 год 00 хв до 20 год 00 хв в службовому кабінеті офіцера поліції.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1