Справа № 203/1775/24
Провадження № 1-кс/0203/2617/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2024 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у сладі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання прокурора відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у кримінальному провадженні, розпочатому 22 лютого 2024 року з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000452 з попередньою правовою кваліфікацією посягання за ч. 4 ст. 368 КК України відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новомосковськ Дніпропетровської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню доньку ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 18 листопада 2020 року перебуваючого на посаді Новомосковського міського голови, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:

05 вересня 2024 року прокурором подане до слідчого судді клопотання про продовження строку дії обов`язків за ч.5 ст. 194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, розпочатому 22 лютого 2024 року з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000452 з попередньою правовою кваліфікацією посягань за ч. 4 ст. 368 КК України, в якому прокурор просить продовжити підозрюваному ОСОБА_4 строк дії обов`язків на 60 днів, покладених на нього ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04 червня 2024 року, а саме: за першою вимогою прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду; не відлучатися з м. Новомосковська, Новомосковського району, Дніпропетровської області, м. Дніпра без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватись від спілкування зі свідком ОСОБА_7 та іншими свідками, а також підозрюваним ОСОБА_4 у зазначеному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що 10 квітня 2024 року у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України та ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року до підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 07 червня 2024 року з визначенням застави у розмірі 3 028 000 грн, яка за нього внесена 12 квітня 2024 року на депозитний рахунок з підтвердженням ТУ ДСА України в Дніпропетровській області, та одночасно для забезпечення застави на підозрюваного покладено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України. На теперішній час підозрюваний знаходиться на свободі, однак строк покладених обов`язків на підозрюваного спливає, тоді як досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні не завершене, а ризики за ч. 1 ст. 177 КПК України, встановлені у попередній ухвалі слідчого судді від 04 червня 2024 року, не перестали існувати та мають місце і на теперішній час. 26.08.2024 стороні захисту відповідно до ст. 290 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, однак, у зв`язку зі зволіканням ознайомлення з матеріалами справи, обвинувальний акт у справі не буде спрямований до суду першої інстанції до 10.09.2024, у зв`язку з чим ухвала про застосування запобіжного заходу до ОСОБА_4 в частині покладення на нього обов`язків припинить свою дію.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання з наведених у ньому підстав.

Захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, зазначив, що прокурором у ньому не вказано про існування ризиків, визначених ч.1 ст. 177 КПК України, отже клопотання не відповідає положенням ч. 3 ст. 199 КПК України. Також звернув увагу суду, що обов`язки, строк дії яких просить продовжити прокурор, були визначені ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11.04.2024, а не від 04.06.2024.

Підозрюваний підтримав позицію свого захисника та просив суд продовжити обов`язки на строк не більше одного місяця.

Заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

ОСОБА_4 відповідно до ст. 276 КПК України обґрунтовано підозрюється в одержанні для себе, використовуючи при цьому повноваження Новомосковського міського голови і свого відповідального становища, в групі з секретарем Новомосковської міської ради ОСОБА_8 за попередньою з ним злочинною змовою, на пред`явлену у березні 2024 року вимогу неправомірної вигоди у вигляді валютних цінностей готівкою в особливо великому розмірі 30 000 доларів США, еквівалентних за офіційним курсом Нацбанку 1 169 400 гривням, за передачу в довгострокове користування за зверненням ОСОБА_7 комунального майна з підписанням меморандуму про це в обхід конкурсу для здачі в оренду, що стороною обвинувачення кваліфіковано за ознаками поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за попередньою змовою групою осіб особливо тяжкого корупційного злочину у сфері службової діяльності особи, яка займає відповідальне становище, за який санкція ч. 4 ст. 368 КК України, передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років з обов`язковою додатковою конфіскацією, чим допускається застосування згідно п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України тримання під вартою, яке за практикою Європейського Суду з прав людини в рішенні у справі «Феррарі-Браво проти Італії» має сприяти виконанню досудовим розслідуванням завдань доведення факту вчинення та характеру поставлених за вину правопорушень.

10 квітня 2024 за дорученням керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_9 відповідно до ч. 2 ст. 481 КПК України ОСОБА_4 повідомлено згідно ст.ст. 277-278 цього Кодексу про підозру в тому, що за версією з`ясованих стороною обвинувачення і викладених письмово у цьому повідомленні обставин він, користуючись з 18.10.2020 правами Новомосковського міського голови, склавши присягу, після надходження від ОСОБА_7 07 лютого 2024 року пропозиції секретарю міської ради ОСОБА_8 і не пізніше 05 березня 2024 року до 18 години 45 хвили спокусився у м. Новомосковську заздалегідь вступити з останнім у злочинну змову, на виконання умов якої в будівлі на АДРЕСА_2 за місцем служби у кабінеті секретаря міської ради з метою протиправного збагачення 19 березня 2024 року під час обідньої перерви з корисливих мотивів вимагав у ОСОБА_7 за включення у порядок денний сесії Новомосковської міської ради питання і підписання за результатами голосування депутатами меморандуму про передачу без конкурсу в довгострокове користування недобудованої будівлі ЗОШ АДРЕСА_3 неправомірну вигоду, яку 09 квітня 2024 року о 12 год. 15 хв., діючи за попередньою змовою у групі з ОСОБА_4 , доводячи спільний умисел до кінця відповідно до відведеної собі ролі, одержав секретар Новомосковської міської ради ОСОБА_8 на своєму робочому місці від ОСОБА_7 у вигляді валютних цінностей в особливо великому розмірі 30 000 доларів США готівкою.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року, залишеною в силі Дніпровським апеляційним судом від 04 червня 2024 року, до ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, тобто до 07 червня 2024 року, з можливістю звільнення під заставу 3 028 000,00 грн., тобто в розмірі 1000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що за нього внесені 12 квітня 2024 року на депозитний рахунок з підтвердженням ТУ ДСА України в Дніпропетровській області в листі за вих. № 2227/24 від 15 квітня 2024 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2024 року ОСОБА_4 відсторонено від посади Новомосковського міського голови строком до 10 червня 2024 року.

03 червня 2024 року постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_10 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10 липня 2024 року з обґрунтуванням такої необхідності потребами досудового розслідування у проведенні слідчих та процесуальних дій, зокрема, у розсекреченні матеріалів НС(Р)Д, встановленні, встановленні і допиті свідків, проведенні судових експертиз.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04 червня 2024 року продовжувався строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року на підозрюваного за ч. 4 ст. 368 КК України ОСОБА_4 в межах строку досудового розслідування, тобто до 10 липня 2024 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04 червня 2024 року, залишеною в силі Дніпровським апеляційним судом 13 червня 2024 року, продовжено строк відсторонення ОСОБА_4 від посади Новомосковського міського голови строком до 10 липня 2024 року.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04 липня 2024 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000452 продовжено до чотирьох місяців, тобто додатково на один місяць, починаючи з 10 липня 2024 року, з обґрунтуванням такої необхідності потребами досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04 липня 2024 продовжено строк дії обов`язків, покладених ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04.06.2024 на підозрюваного ОСОБА_4 до 10.08.2024.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 06 серпня 2024 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000452 продовжено до п`яти місяців, тобто додатково на один місяць, починаючи з 10 серпня 2024 року, з обґрунтуванням такої необхідності потребами досудового розслідування у завершенні проведення призначених слідчим судових експертиз лінгвістичної (семантико-текстуальної) та відео-, звукозапису.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 07 серпня 2024 року продовжено строк дії обов`язків, покладених ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04.06.2024 на підозрюваного ОСОБА_4 до 10.09.2024.

26.08.2024 року досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено та стороні захисту відкрито для ознайомлення матеріали досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Статтею 199 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: 1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою; 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.

За результатами встановлених у судовому засіданні обставин та з урахуванням доводів, викладених стороною обвинувачення, слідчий суддя вважає, що на даний час стороною обвинувачення доведено наявність обставин, передбачених п. п. 1-3 ч. 1 ст. 194 КПК України, а також передбачених ст. 199 КПК України. Зокрема, слідчий суддя вважає, що на даний час не перестали існувати ризики, наявність яких встановлена слідчим суддею в попередній ухвалі, зокрема того, що ОСОБА_4 з метою уникнення від кримінальної відповідальності може переховуватися від органу досудового розслідування та суду. До того ж протоколи допиту викривача ОСОБА_7 в частині показів про підтримання підозрюваним зв`язків з іншими службами і відомствами, в своїй сукупності дають підстави вважати наявними соціальні зав`язки, які можуть бути використані як для помсти викривачу, так і з метою незаконного впливу на учасників кримінального провадження, тоді як суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях свідків, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 КПК України. При цьому обрані підозрюваним заходи перестороги від викриття вказують на обізнаність з формами та методами роботи органів досудового розслідування, доводячи ризик опанування підозрюваним з можливістю використання на свободі навичок протидії їх дієвості, що свідчить про наявність і доведеність ризиків, передбачених п. п. 3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 176 КПК України запобіжні заходи застосовуються під час досудового розслідування та до початку підготовчого судового засідання слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, або за клопотанням прокурора.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що дія визначених підозрюваному обов`язків слідчим суддею підлягає продовженню відповідно до ч.4 ст.176 КПК України, з підстав визначених у клопотанні, ймовірність ризиків, встановлених під час обрання та продовження запобіжного заходу, продовжує існувати.

Разом з тим, з урахуванням того, що ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 06 серпня 2024 року продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від посади секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області до 10.09.2024, слідчий суддя, з урахуванням положень п.4 ч. 5 ст. 194 КПК України, вважає за можливе визначити обов`язок щодо утримання спілкування з підозрюваним ОСОБА_8 з певною умовою: утримуватися від спілкування з підозрюваним ОСОБА_8 в позаробочий час.

Слідчим суддею також встановлено, що ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04.06.2024, з урахуванням обставин місцезнаходження робочого місця захисника підозрюваного у м.Дніпрі, проходження лікування підозрюваного у м. Дніпрі, визначений обов`язок ОСОБА_4 не відлучатися без дозволу слідчого, прокурора, суду не тільки з АДРЕСА_2 . В подальшому ухвалами Кіровського районного суду від 04.07.2024, 07.08.2024 судом продовжувався строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 саме ухвалою від 04.06.2024, у зв`язку з чим заперечення в цій частині сторони захисту є необґрунтованими.

Керуючись статтями 132, 176 - 179, 193, 194, 195 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у кримінальному провадженні, розпочатому 22 лютого 2024 року з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000452 з попередньою правовою кваліфікацією посягання за ч. 4 ст. 368 КК України, відносно ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 04 червня 2024 року на підозрюваного за ч. 4 ст. 368 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000452 від 22 лютого 2024 року, а саме:

- за першою вимогою прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду;

- не відлучатися з м. Новомосковська, Новомосковського району Дніпропетровської області, м. Дніпра без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- утримуватись від спілкування зі свідком ОСОБА_7 та іншими свідками, а також з підозрюваним ОСОБА_8 у зазначеному кримінальному провадженні в позаробочий час;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії обов`язків продовжити на 60 днів, тобто до 09 листопада 2024 року, але не довше, ніж до початку підготовчого судового засідання.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений учасникам провадження о 16:10 год. 13 вересня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1