КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11п/824//2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2024 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2

ОСОБА_3

за участю

секретаря ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Березанського міського суду Київської області ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження № 0001758 від 13 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, до іншого суду в межах юрисдикції Київського апеляційного суду,

В С Т А Н О В И Л А :

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Березанського міського суду Київської області ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження № 0001758 від 13 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,до іншого суду в межах юрисдикції Київського апеляційного суду, яке обґрунтовано тим, що до Березанського міського суду Київської області надійшов обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні, та за змістом обвинувального акту кримінальне правопорушення було вчинене між селами Лехнівка і Недра, які хоча і відносяться до Березанської міської об`єднаної територіальної громади, проте, поза межею юрисдикції Березанського районного суду Київської області.

Як зазначено у поданні, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області» відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Київської області згідно з додатком.

Згідно з Додатком до вказаного розпорядження Кабінету Міністрів України до складу Березанської територіальної громади, код з адміністративним центром в м. Березань входять територіальні громади: Березанська, Лехнівська (Баришівський район), Недрянська (Баришівський район), Пилипчанська (Баришівський район), Садівська (Баришівський район), Ярешківська (Баришівський район), Яблунівська (Баришівський район).

З постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» вбачається, що утворено Броварський район (з адміністративним центром у місті Бровари) у складі територій Баришівської селищної, Березанської міської, Броварської міської, Великодимерської селищної, Зазимської сільської, Згурівської селищної, Калинівської селищної, Калитянської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Між тим, згідно п. 3-1 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Село Лехнівка Березанського району Київської області до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року 807-IX входило до складу Баришевського району Київської області.

Таким чином, на день передачі на розгляд до Березанського районного суду Київської області обвинувального акта у вищевказаному кримінальному провадженні, с. Лехнівка Березанського району (раніше - Баришівського району) Київської області не належить до територіальної юрисдикції Березанського районного суду Київської області.

З урахуванням викладеного, оскільки до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності, суд вважає наявними підстави для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України.

Прокурор ОСОБА_8 , представник потерпілої юридичної особи ОСОБА_9 та обвинувачений, належним чином повідомлені про день та час розгляду подання, до суду не з`явились, будь-яких заяв та клопотань не подали.

З урахуванням положень, передбачених ч. 4 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку про розгляд подання на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали судового провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів доходить такого висновку.

Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено, що 1 серпня 2024 року до Березанського міського суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001758 від 13 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

За змістом обвинувального акту ОСОБА_6 інкримінується, що він, достовірно знаючи, що суміжна земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0001 являється прибережною захисною смугою річки «Недра», в порушення вимог ст. 61, 81, 116, 125 Земельного кодексу України, та ст. 37 Закону України «Про охорону земель», діючи умисно, керуючись корисливими мотивами, спрямованими на самовільне зайняття частини земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001, яка знаходиться в охоронній зоні та на яку поширюється дія обмеження, а саме: належність до прибережної захисної смуги вздовж малої річки України «Недра», розташованої на території Березанської міської об`єднаної територіальної громади Броварського району Київської області за межами с. Недра, за допомогою сільськогосподарської техніки провів обробіток ґрунту частини прибережної захисної смуги та здійснив посів сільськогосподарської продукції.

Таким чином, місцем вчинення кримінального правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_6 , є земельна ділянка за межами с. Недра.

Водночас, місцевим судом, з посиланням на положення ч. 1-4 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр», п. 30 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17 жовтня 2012 року, Класифікатор об`єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), що діяв до 2020 року (до затвердження Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад (КАТОТТГ)), встановлено, що код (КОАТУУ) мала Лехнівська сільська рада, яка була розташована у Баришівському районі Київської області.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

З 24 лютого 2022 року згідно з Указом Президента України у зв`язку військовою агресією російської федерації проти України на території України було запроваджений воєнний стан, дія якого продовжена до теперішнього часу.

Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 27 липня 2022 року № 2462-ІХ) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням положень ч. 9 ст. 615 КПК України у взаємозв`язку з положеннями ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження підлягає розгляду судом, в межах територіальної юрисдикції якого вчинене кримінальне правопорушення.

Як обґрунтовано зазначено у поданні, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центів та затвердження територій територіальних громад Київської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Київської області.

При цьому, згідно з даними Додатку до вказаного розпорядження до Березанської територіальної громади, серед іншого, входить Лехнівська та Недрянська територіальні громади Баришівського району.

Водночас, відповідно до п. 10 ч. 1 Постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ (із змінами) утворено у Київській області Броварський район (з адміністративним центром у місті Бровари) у складі територій Баришівської селищної, Березанської міської, Броварської міської, Великодимерської селищної, Зазимської сільської, Згурівської селищної, Калинівської селищної, Калитянської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, місце вчинення інкримінованого ОСОБА_10 злочину до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року 807-IX входило до складу Баришівського району Київської області.

Разом з тим, згідно з п. 3 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.

Пунктом 3-1 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону № 2808-IX від 1 грудня 2022 року) передбачено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Таким чином, місце вчинення інкримінованого обвинуваченому кримінального правопорушення - земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0001 являється прибережною захисною смугою річки «Недра» станом на час розгляду подання територіально перебуває під юрисдикцією Баришівського районного суду Київської області.

З урахуванням наведеного, з огляду на положення п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає до задоволення, а матеріали кримінального провадження за № 0001758 від 13 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України слід передати з Березанського міського суду Київської області для розгляду до Баришівського районного суду Київської області.

Керуючись ст.ст. 376, 32, 34 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання голови Березанського міського суду Київської області ОСОБА_5 - задовольнити.

Матеріали кримінального провадження № 0001758 від 13 липня 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК Українипередати з Березанського міського суду Київської області для розгляду до Баришівського районного суду Київської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

______________________ _______________ __________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3