У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000250 від 24.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000250 від 24.09.2021 року звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Воловецької РДА діючи умисно, у змові із службовими особами відділу Держгеокадастру у Воловецькому районi Закарпатського інституту виробництва НААН України, всупереч вимог ст. 84, ч.ч. 5, 9 ст.149 Земельного агропромислового кодексу України (в редакції чиннiй на момент скоєння правопорушення) за попередньою змовою з службовими особами Закарпатського інституту агропромислового виробництва НААН України, незаконно надали у приватну власність громадян земельні ділянки на території Воловецького району загальною площею 3,926 га ріллі із землекористування Гірсько-Карпатської дослідної станції Закарпатського інституту агропромислового виробництва НААН України.

Слідчий зазначає, що до СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт оперативного працівника відділу УСР в Закарпатській області ДСР НП України ОСОБА_5 , про те, що останнім було отримано інформацію, що до скоєння вищевказаного злочину безпосередньо причетний колишній директор Гірсько - Карпатської дослідної станції Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук України громадянин ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Зокрема ОСОБА_6 , який протягом тривалого часу перебування його на посаді директора Гірсько - Карпатської дослідної станції Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук, діючи незаконно, всупереч вимог ст. 149, 150 Земельного Кодексу України, надавав на адресу органів державної влади та місцевого самоврядування згоди на проведення вилучення із постійного користування ввіреного йому підприємства земельних ділянок для подальшого надання їх у приватну власність громадян без врахування віднесення цих земель до категорії особливо цінних.

Також, гр. ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора Гірсько-Карпатської дослідної станції (ГКДС) НААН протягом 2007 року підписав ряд документів, якими погодив вилучення земель із ГКДС НААН та надання їх безоплатно у приватну власність громадянину ОСОБА_7 , земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0001 площею 1,12 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 , будучи при цьому обізнаним, що відповідно до установчих документів ГКДС НААН - всі земельні ділянки, які надані їй у постійне користування для дослідних цілей, являються за своїм юридичним статусом особливо цінними землями.

З метою формування доказової бази щодо неправомірних дій посадових осіб ГКДС НААН - 27.09.2024 було надіслано запит до Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України , який є правонаступником Закарпатської державної дослідної сільськогосподарської станції НААН України щодо надання серед іншого статуту та посадових обов`язків керівника ГКДС НААН, однак останні повідомили, що в них вказані документи відсутні.

Відповідно до відомостей, отриманих з електронної бази Єдиного державного реєстру підприємств, установ та організацій Міністерства юстиції України встановлено, що документація Гірсько-Карпатської дослідної станції НААН була передана правонаступнику - Закарпатському інститут агропромислового виробництва НААН, правонаступником якого на даний час являється Інститут аграрного розвитку та регіональних ресурсів НААН України.

На даний час вказані документи фактично зберігаються у будівлі колишньої адміністрації Гірсько - Карпатської дослідної станції, що розташована за адресою: с. Нижні Ворота, вул. Перемоги, буд.№7 ., та станом на сьогодні у даному приміщенні розташований Гірський науково-виробничий відділ Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України , директором якого являється - ОСОБА_6 , у фактичному володінні якого і перебувають вказані документи.

Зважаючи на вищевказане, виникла необхідність у проведенні обшуку у приміщенні адміністративного корпусу, де раніше розміщувалась Гірсько-Карпатська дослідна станція НААН , а зараз - розташований гірський науково-виробничий відділ Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України з метою отримання додаткових відомостей які мають суттєве значення для кримінального провадження.

Згідно інформації з Державного виробничого підприємства технічної інвентаризації по Воловецькому району адміністративний корпус ГКДС НААН в якому зберігаються документи розташований за адресою: Закарпатська область, смт. Воловець, вул. Перемоги, 7 . Вказана адреса підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань а також викопіюванням з Генерального плану с. Нижні Ворота.

Таким чином, в ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини його вчинення, виникла необхідність у відшуканні у приміщенні адміністративного корпусу, де раніше розміщувалась Гірсько-Карпатська дослідна станція НААН , (), а станом на теперішній час - знаходиться Гірський науково-виробничий відділ Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України , який розташований за адресою: 89130, Закарпатська область, Воловецький район, село Нижні Ворота, вулиця Перемоги, будинок, №7 наступних документів: картографічних матеріалів, що підтверджують зовнішні межі землекористування Гірсько-Карпатської дослідної станції, карти грунтів, індексно-кадастрові карти; технічний звіт щодо виготовлення державного акту Гірсько-Карпатської дослідної станції НААН; технічний звіт по вирахуванню площ земельних угідь «Зональної Гірсько-Карпатської дослідної станції»; примірники листів директора ГКДС та керівництва Закарпатського інститут агропромислового виробництва УААН щодо надання згоди на вилучення (припинення користування) земельних ділянок, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції в яких зареєстровані вказані листи, графічні матеріали розташування вказаних ділянок, охоронні договори укладені між ГКДС УААН та органом охорони культурної спадщини, карти полів, та інших документів щодо вилучення (припинення користування) земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ГКДС; наказів на призначення ОСОБА_6 на посаду директора, його посадові обов`язки, статут ГКДС чинний станом на момент виділення земельних ділянок, у звязку з чим слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку..

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, просила таке задовольнити з підстав та мотивів, викладених у клопотанні. Надала пояснення аналогічні викладеним у клопотанні. Зокрема вказала на те, що попередньо зверталась з запитом для отримання наведених вище документів, однак у відповідь на її запит всі витребовувані документи не були надані, у зв`язку з чим виникла потреба в проведенні обшуку. Наголосила на тому, що існує ризик знищення вказаних документів.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що витягом з кримінального провадження №0000250 від 24.09.2021 року підтверджено, що органом досудового розслідування - Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що в ході досудового розслідування перевіряються обставини, які свідчать про можливу причетність службових осіб Закарпатського інституту агропромислового виробництва НААН України до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що згідно довідки від 30.08.2010 року №01/01-24 вбачається, що документи Гірсько-Карпатської дослідної станції в не упорядкованому стані передані на зберігання правонаступнику - Закарпатському інституту АПВ УААН на підставі наказу Закарпатського інституту АПВ УААН від 01 липня 2010 року №27-І "Про створення комісії по передачі бухгалтерських документів".

Згідно інформації з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридична особа Гірсько-Карпатська дослідна станція Закарпатського інституту агропромислового виробництва Української академії аграрних наук () знаходиться за адресою: 89130, Закарпатська область, Воловецький р-н., село Нижні Ворота, вул. Перемоги, буд.7 . Правонаступником є Закарпатський інститут агропромислового виробництва Національної академії аграрних наук України ().

Відповідно до ч.2 ст. 91 КПК України доказування у кримінальному провадженні полягає у збиранні,перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 3 ст. 234 КПК України визначено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Згідно п.п. 4, 5, 6 ч.3 ст. 234 КПК України клопотання слідчого, погоджене з прокурором, повинне містити відомості про: підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи (ч.5 ст.234 КПК України).

Слідчий довів наявність достатніх, передбачених ч. 5 ст. 234 КПК України, підстав для проведення обшуку у приміщенні адміністративного корпусу, де раніше розміщувалась Гірсько-Карпатська дослідна станція НААН , (), а станом на теперішній час - знаходиться Гірський науково-виробничий відділ Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України , який розташований за адресою: 89130, Закарпатська область, Воловецький район, село Нижні Ворота, вулиця Перемоги, будинок, №7, з метою виявлення та вилучення наступних документів: картографічних матеріалів, що підтверджують зовнішні межі землекористування Гірсько-Карпатської дослідної станції, карти грунтів, індексно-кадастрові карти; технічний звіт щодо виготовлення державного акту Гірсько-Карпатської дослідної станції НААН; технічний звіт по вирахуванню площ земельних угідь «Зональної Гірсько-Карпатської дослідної станції»; примірники листів директора ГКДС та керівництва Закарпатського інституту агропромислового виробництва УААН щодо надання згоди на вилучення (припинення користування) земельних ділянок, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції в яких зареєстровані вказані листи, графічні матеріали розташування вказаних ділянок, охоронні договори укладені між ГКДС УААН та органом охорони культурної спадщини, карти полів, та інших документів щодо вилучення (припинення користування) земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ГКДС; наказів на призначення ОСОБА_6 на посаду директора, його посадові обов`язки, статут ГКДС чинний станом на момент виділення земельних ділянок.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна містити відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини. Так, визнаючи порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та констатуючи незаконність обшуку у справі «Ернст та інші проти Бельгії», Європейський суд зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, приймаючи до уваги, що в матеріалах клопотання та в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що у приміщенні адміністративного корпусу, де раніше розміщувалась Гірсько-Карпатська дослідна станція НААН , (), а станом на теперішній час - знаходиться Гірський науково-виробничий відділ Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України , який розташований за адресою: 89130, Закарпатська область, Воловецький район, село Нижні Ворота, вулиця Перемоги, будинок, №7 можуть зберігатися документи, серед яких: картографічні матеріали, що підтверджують зовнішні межі землекористування Гірсько-Карпатської дослідної станції, карти грунтів, індексно-кадастрові карти; технічний звіт щодо виготовлення державного акту Гірсько-Карпатської дослідної станції НААН; технічний звіт по вирахуванню площ земельних угідь «Зональної Гірсько-Карпатської дослідної станції»; примірники листів директора ГКДС та керівництва Закарпатського інституту агропромислового виробництва УААН щодо надання згоди на вилучення (припинення користування) земельних ділянок, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції в яких зареєстровані вказані листи, графічні матеріали розташування вказаних ділянок, охоронні договори укладені між ГКДС УААН та органом охорони культурної спадщини, карти полів, та інших документів щодо вилучення (припинення користування) земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ГКДС; наказів на призначення ОСОБА_6 на посаду директора, його посадові обов`язки, статут ГКДС чинний станом на момент виділення земельних ділянок, враховуючи наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим, слідчий суддя враховує висновки Великої Палати Верховного Суду викладені у постанові від 14.06.2018 року у справі № 11-386 сап 18, в яких Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що вмотивованість ухвали слідчого судді про дозвіл на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи повинна бути в межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування, зокрема в ній повинні бути наведені аргументи, що переконали суддю у задоволенні чи відхиленні такого клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000250 від 24.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - слідчим у складі групи слідчих по кримінальному провадженню № 0000250 від 24.09.2021, дозвіл на проведення обшуку у приміщенні адміністративного корпусу, де раніше розміщувалась Гірсько-Карпатська дослідна станція НААН , (), а станом на теперішній час - знаходиться Гірський науково-виробничий відділ Інституту аграрних ресурсів та регіонального розвитку НААН України , який розташований за адресою: 89130, Закарпатська область, Воловецький район, село Нижні Ворота, вулиця Перемоги, будинок, №7, з метою виявлення та вилучення наступних документів: картографічних матеріалів, що підтверджують зовнішні межі землекористування Гірсько-Карпатської дослідної станції, карти грунтів, індексно-кадастрові карти; технічний звіт щодо виготовлення державного акту Гірсько-Карпатської дослідної станції НААН; технічний звіт по вирахуванню площ земельних угідь «Зональної Гірсько-Карпатської дослідної станції»; примірники листів директора ГКДС та керівництва Закарпатського інституту агропромислового виробництва УААН щодо надання згоди на вилучення (припинення користування) земельних ділянок, журнали реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції в яких зареєстровані вказані листи, графічні матеріали розташування вказаних ділянок, охоронні договори укладені між ГКДС УААН та органом охорони культурної спадщини, карти полів, та інших документів щодо вилучення (припинення користування) земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ГКДС; наказів на призначення ОСОБА_6 на посаду директора, його посадові обов`язки, статут ГКДС чинний станом на момент виділення земельних ділянок.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 11.11.2024 року о 08-55 годині.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1