Справа № 541/3798/24
Провадження № 1-кс/541/981/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 рокум. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Миргород скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миргородського районного відділу поліції ГУНП у Полтавській області по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин ОСОБА_3 від 17.10.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 12.10.2024 в с. Дібрівка Миргородського району Полтавської області,

в с т а н о в и в:

21 жовтня 2024 року до слідчого судді Миргородського міськрайонного суду Полтавської області звернувся адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, мотивуючи свої вимоги наступним.

17.10.2024, заявник в порядку ст. 214 КПК України звернулася до начальника Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. У вказаній заяві ОСОБА_3 зазначила, що просить внести відомості за фактом ДТП про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повідомити її про наслідки розгляду заяви та особисто надати витяг з ЄРДР.

Станом на 18.10.2024 ніяких повідомлень з Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 не отримувала, тому 19.10.2024 представник заявника адвокат ОСОБА_4 зателефонував до чергової частини Миргородського РВП та отримав відомості від чергового, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не зареєстрована в журналі єдиного обліку (ЖЄО), а отже відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не вносилися.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала з викладених у ній підстав та просила її задовольнити.

Представник Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що 17 жовтня 2024 року ОСОБА_3 звернулася до начальника Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області з заявою про злочин в порядку ст. 214 КПК України, в якій вказала про вчинення кримінального правопорушення, яке полягало у порушенні правил безпеки дорожнього руху, що спричинило середньої тяжкості тілесні ушкодження (ч. 1 ст. 286 КК України).

19 жовтня 2024 року представник заявника адвокат ОСОБА_4 звернувся до Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області з проханням повідомити про результати розгляду заяви від 17 жовтня 2024 року. Однак отримав відомості від чергового, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення не зареєстрована в журналі єдиного обліку (ЖЄО), а отже відомості про кримінальне правопорушення за її заявою до ЄРДР не вносилися.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Разом з тим, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 17 жовтня 2024 року слідчими Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області внесені не були.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що оскільки відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві від 17.10.2024, слідчим до ЄРДР протягом строку, передбаченого ст. 214 КПК України, не внесені, скарга ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 60, 214, 220, 224, 303, 306, 307, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Миргородського районного відділу поліції ГУНП у Полтавській області задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР незаконною.

Зобов`язати посадових осіб Миргородського районного відділу поліції ГУНП у Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою про злочин ОСОБА_3 від 17.10.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, яка сталась 12.10.2024 в с. Дібрівка Миргородського району Полтавської області, в порядку ст. 214 КПК України.

Копію цієї ухвали для виконання невідкладно направити до Миргородського районного відділу поліції ГУНП у Полтавській області.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 24 жовтня 2024 року.

Слідчий суддяОСОБА_1