У Х В А Л А

Іменем України

08 листопада 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3 ,

слідчого: ОСОБА_4 ,

захисника: адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 11.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Херсон, громадянки України, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2024 старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 11.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000032 від 11.01.2024.

В межах даного кримінального провадження 31.10.2024 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та 31.10.2024 в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Херсон, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянки України, на підставі ст. 133, 135, 276, 278 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на 04, 05, 06 листопада 2024 року о 10 годині до старшого слідчого четвертого СВ (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , для вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у даному кримінальному провадженні.

Станом на 10.00 годину 06.11.2024 підозрювана ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не звернулась та про причини неявки не повідомила.

Складене 31.10.2024 повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, вручено її захиснику 31.10.2024.

Із показів допитаних свідків та протоколів огляду фотознімків, встановлено, що на них зафіксована ОСОБА_6 , яка перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Генічеськ Херсонської області, у межах своїх повноважень керувала роботою так званої «Службы финансового надзора Херсонской области.

Згідно відомостей Державної прикордонної служби України, громадянка України ОСОБА_6 на територію України не поверталась, з урахування викладеного підстав вважати, що підозрювана ОСОБА_6 виїхала із тимчасово окупованої території, в органу досудового розслідування не має.

31.10.2024 підозрювана ОСОБА_6 належним чином викликалась до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що згідно матеріалів кримінального провадження підозрювана переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області, яка частково на цей час непідконтрольна державним органам України, оскільки тимчасово окупована країною-агресором РФ та її незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Наведені вище обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000032 від 11.01.2024 відносно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 клопотання підтримали за обставин викладених у ньому та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала, щодо поданого клопотання.

Суд, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінального провадження №0000032, заслухавши думку прокурора, слідчого, пояснення захисника підозрюваної, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000032 від 11.01.2024.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 11.01.2024 слідує, що: «Громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , добровільно зайняла у червні 2023 року посаду т.в.о. керівника т.зв. «Служби фінансового надзору Херсонської області», пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території Херсонської області.»

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці на тимчасово окупованій території Херсонської області у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, достовірно знаючи, що з 24.02.2024 підрозділами збройних сил та інших військових формувань російської федерації здійснено повномасштабне вторгнення на територію суверенної держави Україна, розуміючи, що вчиняються дії, направлені на зміну меж території України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, маючи реальну можливість виїзду на підконтрольну українській владі територію, з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, свідомо, добровільно прийняла рішення залишитись на окупованій території та у період воєнного стану перейти на бік окупаційної влади російської федерації, з метою вчинення дій на шкоду державній безпеці України, шляхом працевлаштування в псевдодержавних органах окупаційної адміністрації держави-агресора, допомоги у реалізації політики держави-агресора, направленої на встановлення та утвердження окупаційного режиму на тимчасово захопленій території Херсонської області.

Надалі, ОСОБА_6 , діючи добровільно, для реалізації власного злочинного умислу, маючи економічну та юридичну вищу освіту та практичний досвід діяльності в органах державної фіскальної служби України, у зв`язку із створенням окупаційного псевдодержавного органу - «Службы финансового надзора Херсонской области», з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримання рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором та окупаційною адміністрацією, на підставі наказу від 22.06.2023 так званого губернатора Херсонской области № 17, добровільно обійняла з кінця червня чи на початку липня 2023 року посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а саме «исполняющего обязанности руководителя Службы финансового надзора Херсонской области» (мовою оригіналу - російською).

Обійнявши вищевказану посаду в незаконному органі влади, ОСОБА_6 , продовжуючи злочинну діяльність, перебуваючи на тимчасово окупованій території у м. Генічеськ Херсонської області, у межах своїх повноважень керувала роботою так званої «Службы финансового надзора Херсонской области», виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зокрема, серед інших здійснювала керівництво та контроль за діяльністю «служби», розподіл обов`язків між заступниками, видання наказів, розпоряджень та вказівок по питанням роботи «служби», призначення та звільнення з посад працівників «служби», вирішення питання про притягнення до дисціплінарної відповідальності, іншим чином здійснювала сприяння окупаційним органам влади у поширенні авторитету незаконно створених органів серед місцевого населення, що призвело до забезпечення належного функціонування незаконного створеного органу та посилило заходи тимчасової окупації територій Херсонської області.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до частини другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

31 жовтня 2024 року старшим слідчим в особливо важливих справах четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Тиврівського відділу Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_8 , у відповідності до статті 277 КПК України, складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Проаналізувавши зміст клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, а також доданих до клопотання доказів, слідчий суддя дійшов висновку, що на час розгляду даного клопотання підозра щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України обґрунтована.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового слідства доказами, зокрема, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 10.01.2024; поясненнями ОСОБА_9 від 08.01.2024; протоколами огляду документів - скріншотів розміщених у мережі Інтернет у вільному доступі функціонування так званої «Организации СФН Херсонской области»; характеризуючими матеріалами ОСОБА_6 ; протоколом впізнання за фотознімками ОСОБА_6 проведеного із свідком ОСОБА_10 від 11.07.2024 та іншими матеріалами кримінального провадження.

Однак, вручити дане повідомлення ОСОБА_6 у день його складення, не представилось можливим, так як остання перебуває на тимчасово окупованій території України та на виклики до слідчого та прокурора не з`являється.

Відповідно до частини першої статті 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною восьмою статті 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Враховуючи зазначене вище, повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження "Урядовий кур`єр" та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Разом з тим, повідомлення про підозру ОСОБА_6 , в передбаченому КПК України порядку, вручено її захиснику - адвокату ОСОБА_5 .

З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_6 викликалась до старшого слідчого в особливо важливих справах четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 на 04 листопада, 05 листопада та 06 листопада 2024 року для проведення допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000032 від 11.01.2024, шляхом розміщення повісток в офіційному друкованому виданні загальнодержавної сфери розповсюдження "Урядовий кур`єр" та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Проте, підозрювана до слідчого не з`явилась та поважність причин не повідомила.

Таким чином, органом досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України (території Херсонської області), та остання переховується від органів досудового розслідування.

З огляду на вищенаведене, зважаючи на те, що дане клопотання відповідає вимогам ст. 297-2 КПК України, а також на те, що слідчим обґрунтовано доведено, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності та на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України (території Херсонської області), слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №00032 від 11.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 відомості про здійснення даного спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя