№ провадження 1-кс/646/2907/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Куп`янської окружної прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

До Червонозаводського районного суду м.Харкова через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 щодо невнесення Куп`янської окружної прокуратури Харківської області на підставі його заяви за вих № 25/10/2024-1-12, поданої ним як головою ГО «НОН-СТОП» та яка надіслана 25.10.2024 на офіційну електронну пошту прокуратури для звернень громадян ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 376, ч. 2 ст. 376-1 КК України, керівниками окружних прокуратур Харківської області та м.Харкова, у тому числі керівником Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , а також посадовими та службовими особами Головного управління Пенсійного фонду України, Харківського апеляційного адміністративного суду.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, при зверненні до суду з цією скаргою просив розглянути її без його участі.

Куп`янською окружної прокуратурою Харківської області на адресу суду направлено повідомлення про те, що під час розгляду заяви ОСОБА_3 керівником прокуратури ОСОБА_5 направлено повідомлення про наявність конфлікту інтересів до Офісу Генерального прокурора, за результатами розгляду якого повідомлено, що заява розглядатиметься структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора.

За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлено, що 25.10.2024 о 13.37 на офіційну електронну адресу для подання звернень, заяв, скарг Куп`янської окружної прокуратури Харківської області головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» ІНФОРМАЦІЯ_2 з накладенням ЕЦП (КЕП) направлено заяву за вих. 25/10/2024-1-12 від 25.10.2024 про вчинення кримінальних правопорушень керівниками окружних прокуратур Харківської області та м.Харкова, у тому числі керівником Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369, ч. 2 ст. 376, ч. 2 ст. 376-1 КК України.

За положеннями статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» посадові та службові особи органів прокуратури зобов`язані вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів; вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Згідно з листом Національного агентства з питань запобігання корупції від 30 грудня 2022 року складовими конфлікту інтересів є приватний інтерес та службові повноваження, залежно від співвідношення яких виникає реальний чи потенційний конфлікт інтересів. Закон визначає приватний інтерес як будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, зокрема, зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами.

Реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Відповідно до листа виконувача обов`язки Генерального прокурора від 31.10.2024 № 17/1-419-вих24 з метою врегулювання конфлікту інтересів заява ОСОБА_3 буде розглядатися структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи, що на час розгляду цієї скарги керівником Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 вжито заходи з метою врегулювання наявного конфлікту інтересів та, приймаючи до уваги, що розгляд скарги ОСОБА_3 проводиться структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора, підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Куп`янської окружної прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1