печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києві ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

22.05.2024 адвокат який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, яка отримана 29.05.2024, з подальшими доповненнями, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 06.05.2022 про закриття кримінального провадження №0000048 від 17.02.2022 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на те, що досудове розслідування проведено формально, а прийняте за результатами такого розслідування рішення є передчасним, без здійснення будь-яких слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на встановлення дійсних обстави справи та перевірку викладених у заяві фактів, а тому постанову вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Також, зазначив, постанову про закриття кримінального провадження отримано лише 21.05.2024.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , не з`явився, подав заяву в якій скаргу підтримав та просив розглядати без його участі та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності адвоката ОСОБА_3 , враховуючи воєнний стан, оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії справ та строки перебування скарги в провадженні суду.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив, матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду не надав та судом визнано можливим розглядати справу у її відсутності у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши в нарадчий кімнаті матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0000048 від 17.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 06.05.2022 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000048 від 17.02.2022 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст.ст. 2,284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, пославшись на норми європейського та національного законодавства слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, слідчим, під час досудового розслідування не вчинено жодних слідчий та процесуальних дій направлених на підтвердження чи спростування обставин, викладених заявником щодо вчинення імовірного кримінального правопорушення.

Так слідчим не допитано ОСОБА_4 , по обставинам, викладених у його заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення, не вирішено питання щодо клопотань, поданих представником ОСОБА_4 , не встановлено та не допитано осіб, які на думку заявника вчинили кримінальне правопорушення, не вчинено інших слідчих та процесуальних дій на підтвердження чи спростування обставин, викладених заявником.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, та даних вказаних у постанові, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Окрім того, як вбачається із заяви про вчинення кримінального правопорушення, заявник вказував на вчинення свідком ОСОБА_6 , слідчими, прокурорами уповноваженими на проведення досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №00000427 від 30.03.2021, та особами, які здійснюють оперативний супровід кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 372, ч. 1 ст. 374 та ч. 2 ст. 384 КК України.

Разом з тим, досудове розслідування проводилося лише за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та рішення приймалося лише відносно службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Обставини можливого вчинення інших кримінальних правопорушень, вказаних заявником, під час досудового розслідування, не перевірялося та рішення в цій частині не приймалося.

Окрім того в резолютивній частині постанови не зазначено в діях кого саме встановлено відсутність складу кримінального правопорушення та не зазначені правові підстави закриття кримінального провадження, визначені ст. 284 КПК України.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, а тому підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Києві для проведення досудового розслідування, під час якого слід усунути вказані вище недоліки, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 06.05.2022 про закриття кримінального провадження №0000048 від 17.02.2022 у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000048 від 17.02.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1