УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2024 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000149, яка полягає у не розгляді клопотання VYH--01-02 від 08.05.2024 в порядку ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000149, яка полягає у не розгляді клопотання VYH--01-02 від 08.05.2024 в порядку ст. 220 КПК України.

Ініціатор скарги зазначає, що в порядку ст.220 КПК України звернувся до уповноваженої особи з клопотанням VYH--01-02 від 08.05.2024 у кримінальному провадженні №0000149.

Станом на день подачі скарги клопотання не розглянуто, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просить, визнати бездіяльність уповноваженої особи, яка полягає у нерозгляді його клопотання та зобов`язати уповноважену особу Київської міської прокуратури розглянути клопотання в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився будучи належним чином повідомлений. Враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність ініціатора скарги.

Уповноважений прокурор Київської міської прокуратури в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

В той же час, на електронну пошту суду надійшов лист за підписом Начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , у якому останній зазначив, що на теперішній час кримінальне провадження № 0000149 від 30.08.2021 згідно постанови слідчого від 10.01.2024 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України закрито, з огляду на викладене та з урахуванням положень п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 26, ст. 283, ст. 284, ст. 303 КПК України, розгляд скарг і клопотань після закінчення досудового розслідування не відноситься до повноважень слідчого судді, які розповсюджуються виключно на період проведення досудового розслідування, а тому просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , а також долучив копію витягу з ЄРДР.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, документи, що надійшли на електронну пошту суду, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000149.

ОСОБА_3 в порядку ст.220 КПКУ, на електронну адресу Київської міської прокуратури скерував клопотання VYH--01-02 від 08.05.2024 у кримінальному провадженні №0000149.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні №0000149, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання VYH--01-02 від 08.05.2024, спростування вказаних обставин прокурором суду не надано.

Таким чином, у скарзі ставиться питання про бездіяльність прокурора, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як вбачається з долученого до листа прокурора витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні 0000149, 10.01.2024 кримінальне провадження №0000149 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, в силу норм КПК України повноваження слідчого судді поширюються на стадії досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 283 КПК України передбачено, що однією з форм закінчення досудового розслідування є закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також те, що на момент подачі та розгляду скарги досудове розслідування у кримінальному провадженні було закінчено внаслідок закриття кримінального провадження №0000149, що виключає можливість проведення у ньому будь-яких слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, а повноваження слідчого судді в даному випадку обмежуються лише перевіркою законності прийнятого рішення про закриття кримінального провадження за умови подачі відповідної скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні скарги ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372, 376 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000149, яка полягає у не розгляді клопотання VYH--01-02 від 08.05.2024 в порядку ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_6