Справа № 203/4402/21
Провадження № 1-кс/0203/1604/2024
УХВАЛА

14 травня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 0000372 від 25.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 України,

ВСТАНОВИВ:

08.05.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся прокурор з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 0000372 від 25.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 України.

В обґрунтування вимог клопотання прокурор зазначив, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 розслідується кримінальне провадженні № 0000372 від 25.08.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, нагляд за додержанням законів у якому здійснюється прокурорами відділу Дніпропетровської обласної прокуратури.

Так, як зазначив прокурор, досудовим розслідування встановлено, що 26.03.2020 року наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.03.2020 року № 4-3061/15-20сг (за підписом виконуючого обов`язки начальника ОСОБА_4 ) надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населеного пункту на території Олександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, орієнтовним розміром 2,0000 га, із цільовим призначенням (01.03) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 , за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Таким чином, у зв`язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, з метою досягнення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

У зв`язку з вищевикладеним, прокурор просить суд:

- надати слідчим третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , прокурорам першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , тимчасовий доступ до єдиної державної геоінформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з метою вилучення:

- проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки 122148100:04:001:0002 ОСОБА_5 та земельної ділянки :04:001:0001 ОСОБА_30 , поземельну книгу, у тому числі заяви на підставі яких їх відкрито та внесено зміни, а також усі розділи Поземельних книг, каталоги координат по земельних ділянках з кадастровими номерами: :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, в електронному форматі xml (in4) (xml файли), договорів на виготовлення та розробку технічної документації, заяв замовників, з можливістю вилучення оригіналів таких документів та додатків до них, з метою вилучення таких документів, файлів у письмовому та електронному вигляді;

- дат та результатів автоматизованого розподілу по визначенню державних кадастрових реєстраторів чи інших уповноважених осіб, яких система обирала для перевірки відповідності вимогам законодавства та погодження (затвердження) технічної документації (присвоєння кадастрового номеру) щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, та наступного створення в реєстрі розділів та відкриття чи внесення змін в поземельну книгу за результатами розгляду технічної документації по земельній ділянці з вищевказаним кадастровим номером;

- дати та копії відповідних рішень кадастрових реєстраторів, які відмовляли у погодженні/затвердженні технічної документації із наданням копій відповідних рішень кадастрових реєстраторів по земельній ділянці із зазначеним кадастровим номером;

- електронні копії документів, що подавались сертифікованими інженерами землевпорядниками (ким саме та із зазначенням дати та часу) для реєстрації зазначеної земельної ділянки з інформацією про дату, час та вхід з використанням якого саме ідентифікатора (сертифіката), ЕЦП, логіну, коли та кому виданого (присвоєного) та із зазначенням ІР-адрес МАС-адрес та інших ідентифікуючих даних входів до системи;

- ідентифікуючі дані для аутентифікації електронного ключа (сертифікату), який використовувався , для входу та виконання дії у системі під час розробки документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, а також інформації щодо отримання/видачі даного електронного ключа (сертифікату) для входу та виконання дії у системі;

- належним чином завірених копій документів/положень, якими регламентується порядок використання та заборона передачі електронного ключа (сертифікату), ЕЦП, логіну, який використовується для входу та виконання дії у системі, та який видано/ввірено сертифікованому державному кадастровому реєстратору;

- відомості про зміну цільового призначення земельних ділянок, внесення виправлених відомостей, помилок та інших даних, яким у подальшому присвоєні кадастрові номери :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру ідентифікуючі дані для аутентифікації електронного ключа (сертифікату), який використовувався , для входу та виконання дії у системі під час зміни цільового призначення земельних ділянок

- відомості про внесенні зміни до Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок за весь період дії Державного земельного кадастру про хронологію та послідовність дій, входів у Державному земельному кадастрі щодо вказаних земельних ділянок, ІP-адреси користувачів, з зазначенням їх часу, назви, використаних підстав проведення.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 08.05.2024 року, судову справу № 203/4402/21, провадження № 1-кс/0203/1604/2024, про тимчасовий доступ до речей і документів, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду 09.05.2024 року.

Судове засідання з розгляду клопотання було призначено на 14.05.2024 року.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто судом без виклику представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

У судове засідання прокурор не з`явився, був належним чином повідомлений про час та дату судового засідання, проте до початку судового засідання подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Також у заяві зазначив, що інформація до якої просять надати тимчасовий доступ містить охоронювану законом таємницю, тому її можна отримати лише на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя на підставі частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України розглянув клопотання прокурора за його відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши подані матеріали клопотання в їх сукупності, проаналізувавши положення КПК України, дійшов таких висновків.

Відповідно до статей 131, 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 8 статті 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За приписами частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , ведеться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000372 від 25.08.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до відомостей з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 25.08.2021 року до ЄРДР були внесені відомості про заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України.

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурором було долучено витяг з ЄРДР №0000372 від 25.08.2021 року, копію Положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , копії ухвал слідчих суддів, інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, копіями рапортів, копією інформацію про юридичну особу, копії протоколів допиту свідків, копії листів, копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів та описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, копію наказів ІНФОРМАЦІЯ_3 , копії клопотань, заяв ОСОБА_5 , ОСОБА_31 , копії відповідей, копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 , копії проектів, схем, планово-картографічних матеріалів, копію розрахунку збитків у зв`язку із самовільним зайняттям і зміною цільового призначення земель держлісфонду ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », копію статуту Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Слідчий суддя, враховуючи викладене вище, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити.

Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162-166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 0000372 від 25.08.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 України задовольнити.

Надати прокурору першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи, визначеним відповідною постановою щодо створення слідчої групи в кримінальному провадженні № 0000372 від 25.08.2021 року: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , групі прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні № 0000372 від 25.08.2021 року: ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення їх копій у паперовому та електронному виді, до єдиної державної геоінформаційної системи «Державний земельний кадастр», яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме:

- проекту землеустрою (технічної документації) щодо відведення земельної ділянки 122148100:04:001:0002 ОСОБА_5 та земельної ділянки :04:001:0001 ОСОБА_30 , поземельну книгу, у тому числі заяви на підставі яких їх відкрито та внесено зміни, а також усі розділи Поземельних книг, каталоги координат по земельних ділянках з кадастровими номерами: :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, в електронному форматі xml (in4) (xml файли), договорів на виготовлення та розробку технічної документації, заяв замовників, з можливістю вилучення оригіналів таких документів та додатків до них, з метою вилучення таких документів, файлів у письмовому та електронному вигляді;

- дат та результатів автоматизованого розподілу по визначенню державних кадастрових реєстраторів чи інших уповноважених осіб, яких система обирала для перевірки відповідності вимогам законодавства та погодження (затвердження) технічної документації (присвоєння кадастрового номеру) щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, та наступного створення в реєстрі розділів та відкриття чи внесення змін в поземельну книгу за результатами розгляду технічної документації по земельній ділянці з вищевказаним кадастровим номером;

- дати та копії відповідних рішень кадастрових реєстраторів, які відмовляли у погодженні/затвердженні технічної документації із наданням копій відповідних рішень кадастрових реєстраторів по земельній ділянці із зазначеним кадастровим номером;

- електронні копії документів, що подавались сертифікованими інженерами землевпорядниками (ким саме та із зазначенням дати та часу) для реєстрації зазначеної земельної ділянки з інформацією про дату, час та вхід з використанням якого саме ідентифікатора (сертифіката), ЕЦП, логіну, коли та кому виданого (присвоєного) та із зазначенням ІР-адрес МАС-адрес та інших ідентифікуючих даних входів до системи;

- ідентифікуючі дані для аутентифікації електронного ключа (сертифікату), який використовувався , для входу та виконання дії у системі під час розробки документації із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, а також інформації щодо отримання/видачі даного електронного ключа (сертифікату) для входу та виконання дії у системі;

- належним чином завірених копій документів/положень, якими регламентується порядок використання та заборона передачі електронного ключа (сертифікату), ЕЦП, логіну, який використовується для входу та виконання дії у системі, та який видано/ввірено сертифікованому державному кадастровому реєстратору;

- відомості про зміну цільового призначення земельних ділянок, внесення виправлених відомостей, помилок та інших даних, яким у подальшому присвоєні кадастрові номери :04:001:0001 та 122148100:04:001:0002, за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру ідентифікуючі дані для аутентифікації електронного ключа (сертифікату), який використовувався , для входу та виконання дії у системі під час зміни цільового призначення земельних ділянок

- відомості про внесенні зміни до Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок за весь період дії Державного земельного кадастру про хронологію та послідовність дій, входів у Державному земельному кадастрі щодо вказаних земельних ділянок, ІP-адреси користувачів, з зазначенням їх часу, назви, використаних підстав проведення.

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 14.07.2024 року включно.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1