печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8074/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Печерського управління роліції Головного управління Національної поліції у м.Києві від 30.09.2015 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №009329 від 14.12.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого слідчого відділу Печерського управління роліції Головного управління Національної поліції у м.Києві від 30.09.2015 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №009329 від 14.12.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає, що зазначене рішення прийнято слідчим передчасно, оскільки не було вчинено достатніх та необхідних слідчих дій для прийняття такого рішення, до проведення досудового розслідування кримінального провадження поставилися формально. При цьому, які конкретно дії здійснювалися слідчим для встановлення такого факту не відомо. Проте, зазначив, що його не було допитано як заявника, тому не існує підстав не стверджувати, що слідчий взагалі не проводив жодних слідчих дій. Крім того, слідчим не було допитано й інших осіб, на яких він вказував як на свідків та потерпілих від злочину. Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги цу його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, від начальника відділення слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління національної поліції у м.Києві ОСОБА_4 надійшов лист №17485 від 20.11.2023 в якому зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м.Києві проведено службове розслідування, в ході якого виявлено факт втрати матеріалів кримінального провадження №009329 від 14.12.2013 працівниками Печерського управління поліції.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими слідчого відділу Печерського управління роліції Головного управління Національної поліції у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №009329 від 14.12.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, яке оскаржуваною постановою від 30.09.2015 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Як вбачається з листа Заступника керівника Печерської окружної прокуратури ОСОБА_5 №56-1174 вих 23 від 20.02.2023, слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №009329 від 14.12.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. За результатами досудового розслідування 30.09.2015 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Як вбачається з матеріалів справи слідчим суддею два рази запитувались матеріали кримінального провадження №009329 від 14.12.2013, але на день розгляду справи ані матеріали, ані копія постанови про закриття до суду направлені не були. Відповідно до листа начальника відділення слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління національної поліції у м.Києві ОСОБА_4 виявлено факт втрати матеріалів кримінального провадження №009329 від 14.12.2013 працівниками Печерського управління поліції. Також копію оскаржуваної постанови не отримав і сам заявник ОСОБА_3 , а відтак, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів та доводів, наданих ОСОБА_3 .

Слідчим суддею було встановлено, що відповідно до скарги ОСОБА_3 слідчим не було його допитано як заявника, а також не було допитано інших осіб, на яких він вказував як на свідків та потерпілих від злочину.

За таких обставин визнати досудове розслідування повним і ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого слідчого відділу Печерського управління роліції Головного управління Національної поліції у м.Києві від 30.09.2015 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №009329 від 14.12.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати ОСОБА_3 інших осіб, на яких він вказував як на свідків та потерпілих від злочину, виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином вмотивованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 від 28.02.2023 задовольнити.

Постанову слідчого слідчого відділу Печерського управління роліції Головного управління Національної поліції у м.Києві від 30.09.2015 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 009329 від 14.12.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1