Справа № 405/853/24
провадження № 1-кс/405/1601/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2024 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , яке погоджено першим заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 14.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000115 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2024 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 надійшло клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000115 до чотирьох місяців.

Обґрунтовуючи клопотання про продовження строків досудового розслідування слідчий вказав про те, що органом досудового розслідування обґрунтовано підозрюються ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провалденні виконано ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких:

-проведено будівельно-технічну експертизу, щодо договору № 51 від 16.05.2023 (висновок експерта № СЕ-19/112-23/11120-БТ від 14.11.2023);

-проведено судову економічну експертизу (висновок експерта № СЕ-19/112-24/998-ЕК від 07.02.2024);

-проведено будівельно-технічну експертизу, щодо договору № 49 від 16.05.2023 (висновок експерта № СЕ-19/112-23/11120-БТ від 14.11.2023);

-проведено будівельно-технічну експертизу, щодо договору № 56 від 16.09.2022 (висновок експерта № 2911/23-27 від 12.01.2024);

-витребувано в порядку ст. 93 КПК України копії документів;

-вручено повідомлення про підозру ОСОБА_4 та застосовано запобіжний захід;

-призначено судову почеркознавчу експертизу;

-частково зібрано характеризуючі дані на підозрюваного, а також інші слідчі (розшукові) дії.

Двомісячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 09.06.2024, однак у зв`язку з особливою складністю провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо.

Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу:

-отримати висновок експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи;

-долучити до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі характеризуючі дані на підозрюваного;

-вирішити питання щодо зняття грифу таємно з матеріалів НС(Р)Д, а саме: клопотань, ухвал, на підставі яких проводилися негласні слідчі (розшукові) дії;

-скласти та повідомити остаточну підозру підозрюваному у кримінальному провадженні з урахуванням всіх проведених судових експертиз;

-повторно допитати підозрюваного, з урахуванням кінцевої підозри, за вказаним кримінальним провадженням;

-виконати інші слідчі (процесуальні) дії, у проведенні яких виникне необхідність;

-ознайомити сторону захисту з матеріалами кримінального провадження;

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій, у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад одного місяця з дня завершення двомісячного строку досудового розслідування.

Проведенням вищезазначених процесуальних дій можливо встановити необхідні об`єктивні дані щодо самої події та обставин вчинення злочину, ролі та ступеню вини кожного з учасників даного кримінального правопорушення, чим забезпечити виконання одних з основних завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного і неупередженого розслідування та судового розгляду.

Відомості, які будуть отримані в результаті здійснення перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, дозволять отримати докази, які можуть бути використані під час судового розгляду, забезпечать всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчим стверджується, що закінчити досудове розслідування та провести всі необхідні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні у двомісячний строк з дня повідомлення про підозру ОСОБА_4 за ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, неможливо у зв`язку з особливою складністю провадження, яка викликана вчиненням тяжкого та особливо тяжкого злочинів, за які, в тому числі, передбачена міра покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

З об`єктивних, незалежних від органу досудового розслідування причин, а саме: доручення виконання постанови про призначення експертиз відповідним експертам, яким для їх проведення необхідний значний період часу понад одного місяця, а також неможливості проведення ряду інших процесуальних дій без висновків експертиз, завершити досудове розслідування у двомісячний строк, який спливає 09.06.2024, неможливо.

За наведених вище обставин слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців з дня повідомлення про підозру ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000115 до 09.08.2024, тобто, на строк, що є найкоротшим строком, достатнім для потреб досудового розслідування.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин, які в ньому зазначені, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного заперечував відносно задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до 4-х місяців мотивуючи це тим, що вважав за можливе продовжити строк досудового розслідування на 1 місяць, оскільки наведений слідчим в клопотанні перелік слідчих дій не потребує значного часу; постанови про призначення експертиз винесені ще в березні; збирання характеризуючих даних не потребує значного часу; його підзахисний по теперішній час не допитаний; після відкриття матеріалів досудового розслідування строк досудового розслідування зупиняється; також зазначив про значну кількість слідчих, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні.

Підозрюваний підтримав позицію захисника.

Заслухавши доводи слідчого, думку підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали, які додані до клопотання та якими обґрунтовується необхідність продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 14.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000115, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

09.04.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України

Так, санкція ч. 5 ст. 191 КК України передбачає більш тяжке покарання, ніж ч. 4 ст. 191 КК України, а саме позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років, та відноситься до категорії особливо тяжких злочинів.

Строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000115, спливає 09.06.2024.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для проведення подальших слідчих (розшукових) дій та як наслідок доводи слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення вказує на необхідність здобуття додаткових доказів слідчий суддя не повинен обмежувати сторону обвинувачення збирання доказів під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.

Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Слідчим суддею в ході вивчення клопотання слідчого та матеріалів, якими воно обґрунтовується, висновується про безпідставність тверджень захисника про необхідність продовження досудового розслідування тільки на 1 місяць, оскільки додана до клопотання постанова про призначення почеркознавчої експертизи датована 13.05.2024 та цього ж дня відправлена для виконання до експертної установи, але слідчий не може встановлювати експерту строки проведення експертиз, оскільки саме останнім визначається черговість проведення експертних досліджень з урахуванням їх складності та черговості. Окрім цього, слідчим суддею наголошується, що строки зняття грифу секретності з матеріалів проведених НСрД не залежить від волевиявлення слідчого, оскільки є встановленим законом порядок здійснення цього.

Як встановлено з пояснень слідчого, на досудовому розслідуванні необхідно провести ще ряд слідчих дій, проведення яких сторона обвинувачення вважає за необхідне, документи, які будуть отримані внаслідок їх проведення, можуть мати значення для повного та всебічного досудового розслідування, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що строк, на якій просить слідчий продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні, є розумним в розумінні ст. 28 КПК України, оскільки наведені слідчі дії потребують значного часу. Крім цього, в даному кримінальному провадженні призначено ряд експертиз, які направлені слідчим на виконання, а необхідність отримання цих висновків експерта зумовлена специфікою кримінального провадження. Також при врахуванні складності кримінального правопорушення слідчим суддею враховується, що це кримінальне провадження має значну складність та як наслідок великий обсяг доказів, які слідчий повинен зібрати під час досудового розслідування.

Враховуючи вказане та те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності, враховуючи його обґрунтованість та складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчим слідчих (розшукових) дій в розумний строк, доцільним є продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців, з урахуванням вимог закону, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі, забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294-295-1, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 14.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000115 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 09.08.2024, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7