ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/2218/24 Провадження№ 1-кс/636/356/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року Чугуївський міський суд Харківсьої області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 , розглянувши скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До Чугуївського міського суду Харківської області суду надійшла скарга голови ГО «НОН СТОП» на бездіяльність уповноважених осіб Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за результатами поданої ним заяви від 27 березня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 с. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

Зазначена скарга обґрунтована тим, що в ході здійснення правозахисної діяльності ГО «НОН-СТОП» встановлено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , маючи вплив на посадових осіб та працівників Харківської обласної ради, Харківської обласної військової адміністрації, зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Харківської міської ради, зокрема ОСОБА_8 , які в свою чергу мають вплив на посадових осіб Лозівської міської ради Харківської області, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (), Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (), Чугуївської міської ради, Управління освіти Чугуївської міської ради Харківсько області (), Балаклійської міської ради Харківської області, Управління житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою Балаклійської міської ради Харківської області () зловживаючи службовим становищем, перебуваючи у злочинній змові з керівництвом ряду юридичних осіб, таких як: ТОВ "Карат фінанс" (), ТОВ "ЮРАЙ ЛТД" (), ТОВ "ГРОС ПРОМ" (), ТОВ "ЕВЕРЕСТ КОНСТРАКШН" (), створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на розкрадання і привласнення бюджетних коштів, в тому числі коштів, що надходять за міжнародними та державними програмами, ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів, надання та отримання неправомірної вигоди. Дана злочинна схема реалізується шляхом укладення фіктивних, договорів: укладаючи угоди із підконтрольними підприємствами за завищеними цінами, незаконним нарахуванням ПДВ та видаткової частини відбувається вивід коштів, з метою ухилення від сплати податків і подальшій легалізації, виведених бюджетних коштів через ряд фОпів та підприємств, підконтрольних ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , та іншим посадовим особам Харківської обласної ради, Харківської обласної військової адміністрації, Харківської міської ради.

Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (), Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області, Управління освіти Чугуївської міської ради Харківської області (), Управління житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою Балаклійської міської ради Харківської області () укладає угоди на публічні закупівлі, таким чином, щоб переможцями виступали ТОВ "Карат фінанс" (), ТОВ "ЮРАЙ ЛТД" (), ТОВ "ГРОС ПРОМ" (), ТОВ "ЕВЕРЕСТ КОНСТРАКШН" (), з метою розкрадання, привласнення бюджетних коштів, та подальшої їх легалізації.

Скаржник голова ГО ОСОБА_3 та його представник «НОН-СТОП» в судове засідання не з`явилися, в прохальній частині своєї скарги просили проводити розгляд за їх відсутності. подану скаргу просили задовольнити.

Уповноважені особи Чугуївської окружної прокуратури Харківської області у судове засідання не з`явився, причини не явки не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, вислухавши позицію скаржника, приходить до наступного висновку.

Під час судового розгляду встановлено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , маючи вплив на посадових осіб та працівників Харківської обласної ради, Харківської обласної військової адміністрації, зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Харківської міської ради, зокрема ОСОБА_8 , які в свою чергу мають вплив на посадових осіб Лозівської міської ради Харківської області, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (), Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (), Чугуївської міської ради, Управління освіти Чугуївської міської ради Харківсько області (), Балаклійської міської ради Харківської області, Управління житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою Балаклійської міської ради Харківської області () зловживаючи службовим становищем, перебуваючи у злочинній змові з керівництвом ряду юридичних осіб, таких як: ТОВ "Карат фінанс" (), ТОВ "ЮРАЙ ЛТД" (), ТОВ "ГРОС ПРОМ" (), ТОВ "ЕВЕРЕСТ КОНСТРАКШН" (), створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на розкрадання і привласнення бюджетних коштів, в тому числі коштів, що надходять за міжнародними та державними програмами, ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів, надання та отримання неправомірної вигоди. Дана злочинна схема реалізується шляхом укладення фіктивних, договорів: укладаючи угоди із підконтрольними підприємствами за завищеними цінами, незаконним нарахуванням ПДВ та видаткової частини відбувається вивід коштів, з метою ухилення від сплати податків і подальшій легалізації, виведених бюджетних коштів через ряд фОпів та підприємств, підконтрольних ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , та іншим посадовим особам Харківської обласної ради, Харківської обласної військової адміністрації, Харківської міської ради.

Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (), Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області, Управління освіти Чугуївської міської ради Харківської області (), Управління житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою Балаклійської міської ради Харківської області () укладає угоди на публічні закупівлі, таким чином, щоб переможцями виступали ТОВ "Карат фінанс" (), ТОВ "ЮРАЙ ЛТД" (), ТОВ "ГРОС ПРОМ" (), ТОВ "ЕВЕРЕСТ КОНСТРАКШН" (), з метою розкрадання, привласнення бюджетних коштів, та подальшої їх легалізації.

Однак до сьогодні відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 4 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, слід зазначити, що невнесення уповноваженою особою осіб Чугуївської окружної прокуратури Харківської області відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме: не розпочато досудове розслідування, тому скарга підлягає задоволенню

Відповідно до положень ч. 4 ст. 535 КПК України, органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Відповідно до положень ст. 129-1 Конституції України, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, юридична адреса: Харківська область, м. Чугуїв, вул. Харківська, буд. 98, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ГО «НОН-СТОП» від 27 березня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 с. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати відповідальну службову особу Чугуївської окружної прокуратури Харківської області невідкладно після виконання цієї ухвали надати до суду повідомлення в порядку ч. 4 ст. 535 КПК України.

Зобов`язати відповідальну службову особу СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надіслати належним чином завірену копію вищевказаного повідомлення на адресу скаржника голови ГО «НОН-СТОП ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ).

З урахуванням положень Рішення Конституційного суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_10 щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини третьої статті 307, частини третьої статті 309 Кримінального процесуального кодексу України, у справі № 3-180/2018(1644/18) від 17.06.2020, ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1