Справа № 188/523/24
Провадження № 1-кп/188/198/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2024 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в cмт. Петропавлівка кримінальне провадження № 0000023 від 19.01.2023р. відносно обвинуваченого:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Троїцьке Петропавлівського району Дніпропетровської області, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України, не працює, освіта середня, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, раніше не судимий,

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, -

за участю прокурора: ОСОБА_4

за участю обвинуваченого: ОСОБА_3

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , наказом начальника ГУНП в Дніпропетровській області № 79 о/с від 15.02.2021р. призначений на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію» № 580 VIII від 02.07.2015 (закон у редакції, що діяла до 3012.2022р.) (надалі - Закону України «Про Національну поліцію»), Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сфері охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про Національну поліцію»).

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про Національну поліцію» під час виконання своїх завдань поліція забезпечує дотримання прав і свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і сприяє їх реалізації.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема:

-здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень;

-виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення;

-вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення;

-у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання;

-регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Відповідно до ч. 1 ст. 62 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський під час виконання покладених на поліцію повноважень є представником держави.

Таким чином, ОСОБА_3 , займаючи посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, постійно здійснював функції представника влади, та в силу ч. 3 ст. 18 КК України являвся службовою особою.

Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені ч.ч. 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9 і 11 ст. 121, ч.ч. 1, 2, 3, 5, і 6 ст. 122, ч.ч. 1, 2 і 3 ст. 127 КУпАП.

Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Відповідно до посадових інструкцій поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 4 Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області:

п. 2.13 - складає у межах компетенції протоколи про адміністративні правопорушення та здійснює у визначених законом випадках провадження у справах про адміністративні правопорушення;

п.2.19 - Зобов`язаний «... особисто дотримуватися норм законності...»;

п.4.3 - Поліцейський СРПП несе відповідальність за правопорушення, скоєні в процесі виконання своєї діяльності, в межах визначених чинним адміністративним, кримінальним і цивільним законодавством України.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129 і ст.139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Відповідно до ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити відомості про: дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення; транспортний засіб, який зафіксовано в момент вчинення правопорушення (марка, модель, номерний знак); технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис (якщо такий запис здійснювався); розмір штрафу та порядок його сплати; правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження; відривну квитанцію із зазначенням реквізитів та можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення підписується посадовою особою, яка розглянула справу.

Так, у невстановлений судовим слідством час, але не пізніше липня 2021 року у Петропавлівському районі Дніпропетровської області (смт. Петропавлівка та прилеглі територіальні громади Синельниківського району Дніпропетровської області), більш точного місця не встановлено, у поліцейського СРПП ВП № 4 СРУП ГУНП в Дніпропетровській ОСОБА_3 , з метою створення штучних показників у роботі, виник злочинний умисел щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності без їх участі, шляхом внесення недостовірних відомостей до постанов про накладення адміністративних стягнень по справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Так, 30.07.2021р. поліцейський СРПП ВП № 4 СРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , згідно «Книги нарядів ВП № 4 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області» заступив у наряд для забезпечення безпеки дорожнього руху.

Цього ж дня, у невстановлений судовим слідством час та невстановленому місці, поліцейський ОСОБА_3 , будучи службовою особою, діючи умисно з метою штучного нарощування показників своєї роботи, достовірно знаючи, що ним 30.07.2021р. адміністративні правопорушення, вчинені ОСОБА_5 не виявлялись, шляхом внесення до офіційного документу - бланку постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НОМЕР_1 завідомо неправдивих відомостей склав постанову по справі про адміністративне правопорушення, в якій зазначив відомості про те, що 30.07.2021р. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1,2 ст. 126 КУпАП та за вчинення вказаного правопорушення наклав адміністративне стягнення на останню у виді штрафу у сумі 3 400 грн.

Після цього, невстановлена в ході судового слідства особа в постанові по справі про адміністративне правопорушення серії БАБ № 037234 від 30.07.2021р. на прохання ОСОБА_3 виконала підпис від імені ОСОБА_5 в графі 8 «Права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз`яснено» та графі 9 «Копію постанови мною отримано» постанови.

Вказану постанову ОСОБА_3 здав інспектору з адміністративної практики ВП № 4 СРУП ГУНП в Дніпропетровській області для обліку та організації подальшого виконання.

В подальшому, 03.10.2021р. поліцейський СРПП ВП № 4 СРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , згідно «Книги нарядів ВП № 4 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області» заступив у наряд для забезпечення безпеки дорожнього руху.

Цього ж дня, у невстановлений судовим слідством час та невстановленому місці, поліцейський ОСОБА_3 , будучи службовою особою, діючи умисно з метою штучного нарощування показників своєї роботи, достовірно знаючи, що ним 03.10.2021р. адміністративні правопорушення, вчинені ОСОБА_5 не виявлялись, шляхом внесення до офіційного документу - бланку постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НОМЕР_2 завідомо неправдивих відомостей, склав постанову по справі про адміністративне правопорушення, в якій зазначив відомості про те, що 03.10.2021р. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 122, ч. 2 ст. 126 КУпАП та за вчинення вказаного правопорушення наклав адміністративне стягнення на ОСОБА_5 у виді штрафу у сумі 3 400 грн.

Після цього, невстановлена в ході судового слідства особа в постанові по справі про адміністративне правопорушення серії БАВ № 511266 від 03.10.2021р. на прохання ОСОБА_3 виконала підпис від імені ОСОБА_5 в графі 8 «Права за статтею 268 КУпАП та строк оскарження за статтею 289 КУпАП мені роз`яснено» та графі 9 «Копію постанови мною отримано» постанови.

Вказану постанову ОСОБА_3 здав інспектору з адміністративної практики ВП № 4 СРУП ГУНП в Дніпропетровській області для обліку та організації подальшого виконання.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 заявив клопотання про закриття кримінального провадження в зв`язку зі зміною обстановки на підставі ст. 48 КК України.

Прокурор не заперечувала проти задоволення заявленого клопотання та закриття кримінального провадження в зв`язку зі зміною обстановки.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Отже, передумовою для звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України є вчинення особою вперше кримінального проступку або нетяжкого злочину, а також, якщо буде визнано, що на час розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_3 обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, який за класифікацією відповідно до ст. 12 КК України є кримінальним проступком.

Класифікація вчиненого ним злочину є вірною.

Враховуючи, що ОСОБА_3 раніше не судимий, вперше вчинив кримінальний проступок, з 05.02.2024 року звільнений зі служби, суд вважає, що має місце зміна обстановки, на підставі чого обвинувачений може бути звільнений від кримінальної відповідальності згідно ст. 48 КК України.

Цивільний позов не заявлено.

Відомості щодо речових доказів відсутні.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави процесуальні витрати на залучення експерта в сумі 1 510 (одна тисяча п`ятсот десять) грн. 24 коп.

Захід забезпечення кримінального провадження не обирався.

На підставі викладеного та керуючись ст. 48 КК України, ст.ст. 284, 314, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити обвинуваченого ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки на підставі ст. 48 КК України.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, закрити.

Цивільний позов не заявлено.

Відомості щодо речових доказів відсутні.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави процесуальні витрати на залучення експерта в сумі 1 510 (одна тисяча п`ятсот десять) грн. 24 коп.

Захід забезпечення кримінального провадження не обирався.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1