Справа № 211/3180/20
Провадження № 1-кп/211/69/24
У Х В А Л А

іменем України

03 квітня 2024 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

її захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі матеріали кримінального провадження № 0000038 відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Чкаловка Криворізького району Дніпропетровської області, громадянки України, українки, має вищу освіту, начальник відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів - старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища Дніпропетровської області, на утриманні - неповнолітня донька ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , раніше не судима, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч 1 КК України

ВСТАНОВИВ :

Згідно до обвинувального акту, відповідно до наказу начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області від 04 червня 2018 року №66-к ОСОБА_7 переведено на посаду начальника відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Дніпропетровської області, яка відноситься до посад державної служби категорії «Б».

Відповідно до положення про відділ екологічного нагляду (контролю) видних ресурсів Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, відділ відповідно до покладених на нього завдань:

-здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами нерезидентами вимог: про екологічну безпеку; про охорону земель, надр; про охорону, раціональне використання вод та відтворення водних ресурсів; про охорону атмосферного повітря; щодо наявності дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів; про охорону, утримання і використання зелених насаджень; про використання, охорону і відтворення об`єктів рослинного світу; з питань поводження з відходами;

-проводить перевірки (у тому числі документальні) із застосуванням інструментально-лабораторного контролю, складають відповідно до законодавства акти за результатами здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства з питань, що належать до компетенції Держекоінспекції, надають обов`язкові до виконання приписи щодо усунення порушень вимог законодавства та здійснюють контроль за їх виконанням;

-надає територіальним органам центральних, органів виконавчої влади, місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування приписи щодо зупинення дії чи анулювання в установленому законодавством порядку дозволів, ліцензій, сертифікатів, висновків, рішень, лімітів, квот, погоджень, свідоцтв на спеціальне використання природних ресурсів, викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, поводження з небезпечними хімічними: речовинами, транскордонне переміщення об`єктів; рослинного і тваринного світу (у тому числі водних живих ресурсів), а також щодо встановлення нормативів допустимих рівнів шкідливого впливу на стан навколишнього природного середовища;

-готує службові записки до юридичного сектору для підготування позовів до суду щодо обмеження чи зупинення діяльності підприємств і об`єктів незалежно від їх підпорядкування та форми власності, якщо їх експлуатація здійснюється з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, вимог дозволів на використання природних ресурсів, з перевищенням нормативів гранично допустимих викидів впливу фізичних та біологічних факторів і лімітів скидів забруднюючих речовин;

-складає протоколи про адміністративні правопорушення та розглядає справи про адміністративні правопорушення, накладає адміністративні стягнення у випадках, передбачених законом,

Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади начальником Держекоінспекції. Начальник відділу за посадою є старшим державним інспектором з охорони навколишнього природнього середовища Дніпропетровської області. Начальник:

-очолює відділ, здійснює керівництво його діяльністю, несе відповідальність за організацію та результати його діяльності;

-організовує та забезпечує виконання відділом Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства екології та природних ресурсів організаційно-розпорядчого характеру, доручень Міністра екології та природних ресурсів, його першого заступника та заступника керівника апарату, наказів, розпоряджень Держекоінспекції України, доручень Голови Держекоінспекції України, наказів, розпоряджень, доручень начальника Держекоінспекції та його заступників;

-за дорученням начальника Держекоінспекції представляє Держекоінспекцію у відносинах з органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями з питань, віднесених до компетенції відділу;

-бере участь у нарадах, інших заходах, що підводяться начальником Держекоінспекції, підготовці відповідних документів і матеріалів, що належать до компетенції відділу.

В середині серпня 2019 року, точної дати та часу слідством не встановлено, фізична особа підприємець ОСОБА_8 від невстановленої слідством особи дізнався про заплановану Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області перевірку його діяльності, у зв`язку із чим звернувся до відділу екологічного нагляду (контролю) видних ресурсів Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, розташованого по АДРЕСА_2 , де начальник відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів - старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища Дніпропетровської області ОСОБА_4 підтвердила що заплановано провести перевірку.

Відповідно до наказу №965-п від 20.08.2019 на проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 направлено, серед інших, старшого державного інспектора з охорони навколишнього природнього середовища Дніпропетровської області ОСОБА_4 .

За результатами планової перевірки складено припис №4-9925-4-3 від 23.09.2019 про усунення порушень природоохоронного законодавства. Контроль за виконанням припису покладено на першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.

В першій декаді грудня 2019 року, точної дати та часу слідством не встановлено, ОСОБА_8 у відділі екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, розташованого по АДРЕСА_2 , звернувся до начальника відділу ОСОБА_4 , з приводу надання роз`яснення з виконання ним припису №4-9925-4-3 від 23.09.2019, в якої виник злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами, які належать ОСОБА_8 шляхому обману нібито, за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області за не вчинення дій направлених на зупинення господарської діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_8 .

ОСОБА_4 повідомила, що їй необхідно надати грошові кошти, як безвідворотньої умови не настання негативних наслідків для фізичної особи підприємця ОСОБА_8 .

Однак їй було достовірно відомо, що ухвалою Дніпровського окружного адміністративного суду від 29.12.2019 відмовлено в задоволенні клопотання екологічної інспекції про звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та позовну заяву інспекції до ФОП ОСОБА_9 залити без руху, а також те, що екологічної інспекції не мала грошових коштів для сплати судового збору у 2020 році.

18 грудня 2019 року, точного часу слідством не встановлено, поряд із будівлею відділу екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, розташованого по

АДРЕСА_2 ,

ОСОБА_4 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел з корисливих мотивів, шляхом обману повідомила ОСОБА_8 про необхідність передати для неї грошові кошти у розмірі 20 000 (двадцяти тисяч) гривень до кінця січня 2020 року.

Так, 04 лютого 2020 року о 09.41 годин, знаходячись в приміщенні службового кабінету без порядкового номеру Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області з місцем знаходження в м. Кривому Розі, за адресою АДРЕСА_2 , начальник відділу державного екологічного нагляду (контролю) водних ресурсів старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища Дніпропетровської області ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний намір направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, з корисливих мотивів, одержала для себе грошові кошти у сумі 20000 (двадцять тисяч) гривень, від потерпілого ОСОБА_8 , нібито за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави першого заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_10 , заступника начальника Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_11 , посадових осіб сектору правового забезпечення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області за не вчинення дій направлених на зупинення господарської діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_8 , хоча достовірно знала, що жодним чином не зможе вплинути на дії вищевказаних посадових осіб, у звязку з відсутністю у Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області грошових коштів, для сплати судового збору, для подачі адміністративного позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Таким чином ОСОБА_4 умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, заволоділа грошовими коштами у сумі 20000 (двадцять тисяч) гривень, які належать потерпілому ОСОБА_9 .

Органи досудового розслідування дії ОСОБА_4 кваліфікували за ст. ч. 1 ст. 190 КК України, за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство) .

У судовому засіданні обвинувачена та її захисник заявили клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності відповідно до ст.. 49 КК України і закриття кримінального провадження щодо неї .

Заслухавши думку учасників судового провадження , прокурора який не заперечував проти задоволення клопотання, суд дійшов наступного висновку.

На підставі ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Кримінальним кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно до ст. 49 ч.1 п.2 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності , якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Згідно ч. 2 ст. 12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Санкція ч. 1 ст. 190 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні встановлено, що інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення є проступком, у розшуку не перебувала, та обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення , яке мало місце 04 лютого 2020 року , тобто більше чотирьох років тому .

Враховуючи наведене, суд вважає, що ОСОБА_4 на підставі ст. 49 КК України слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності , а кримінальне провадження щодо неї закрити.

Долю речових доказів вирішити у відповідності до ст.. 100 КПК України .

Керуючись ст.ст. 284 ч.2 п.1, 285-288, 369 КПК України , суд ,

У Х В А Л И В:

На підставі ст. 49 КК України звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст.. 190 ч 1 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження № 0000038 відносно ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 190 ч 1 КК України закрити.

Запобіжний захід ОСОБА_4 обраний в даному кримінальному провадженні у виді домашнього арешту до 03 06 2020 року та надалі не продовжувався .

Речові докази :

-марлевий тампон із зразком речовини запакований до спецпакету (5354182);контрольний зразок марлевого тампону запакований до спецпакету (5354184),спеціальні імітаційні засоби, що імітують справжні грошові купюри національної валюти України номіналом 500 гривень, у кількості 36 (тридцять шість) одиниць, які мають однакові для всіх серії та номери купюр: ЗГ1649464, запаковані до спецпакету (5354180); серветка із змивами з рук ОСОБА_4 запакована до спецпакету (5354181); контрольний зразок серветки запакований до спецпакету (5354183), які передані до камери схову речових доказів Територіального управління ДБР у м. Полтаві після набрання ухвалою законної сили знищити;

-грошові кошти на загальну суму 2000 (дві тисячі) гривень купюрами номіналом 500 гривень у кількості 4 одиниць, які мають наступні серії та номери: ФД1671964, ЛГ4079683, ЛВ7940267, МВ3944490, запаковані до спецпакету (2466903), які передані до камери схову речових доказів Територіального управління ДБР у м. Полтаві звернути на користь держави;

-Документи, які долучені до матеріалів кримінального провадження та зберігаються в Дніпропетровській обласній прокуратурі, перелік яких зазначено у постанові про визнання документами та доручення до матеріалів кримінального провадження від 26 05 2020 року повернути до Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області).

На ухвалу протягом 7 днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області .

Суддя: ОСОБА_1