Дата документу 20.06.2024
Справа № 334/4531/24
Провадження № 1-кс/334/1332/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття розгляду клопотання про відновлення

матеріалів втраченого кримінального провадження

20 червня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000691 від 30.09.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відновлення втрачених, в умовах воєнного стану, матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000691 від 30.09.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, у якому просить відновити наступні матеріали кримінального провадження: витяг з ЄРДР на 1 арк; реєстрацію про кримінальне правопорушення (ЄО 2654) на 1 арк; постанову про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 на 1 арк; ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/16/2015 від 19.01.2015 року на 1 арк; ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/17/2015 від 19.01.2015 року на 1 арк; ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/75/2015 від 23.02.2015 року на 1 арк.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні сектору дізнання ВП №2 Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №0000691 від 30.09.2014 за ч. 1 ст. 185 КК України. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з 29.09.2014 по 30.09.2014 невстановлена особа таємно, умисно з корисливих мотивів скоїла крадіжку пластикової труби довжиною 200 метрів, діаметром 63 мм., яка знаходилась навпроти домоволодіння АДРЕСА_1 , яка належить Бердянській філії, ПАТ «Запоріж Газ», чим спричинила матеріальний збиток на суму 5000 гривень (ЖЕО № 2654 від 30.09.2014 року). У кримінальному провадженні під №0000691 процесуальне керівництво здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , та начальника Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 . Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області у складі дізнавачів: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та дізнавача СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 . На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000691 від 30.09.2014, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого за ч. 1 ст. 185 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні Відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39. Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями РФ та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим. 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 було неодноразово продовжено.Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль. З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров`я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено. Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв`язку з чим матеріали кримінального провадження №0000691, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2014 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, є втраченими. Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання. Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 № 28 визначено місцем розташування сектору дізнання: Запоріжжя, пр. Соборний 191. Отже, дане розташування підрозділу дізнання за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя. У зв`язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об`єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення. Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у дізнавача), а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк., інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2654) на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 на 1 арк., ухвали слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/16/2015 від 19.01.2015 року на 1 арк., ухвали слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/17/2015 від 19.01.2015 року на 1 арк., ухвали слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/75/2015 від 23.02.2015 року на 1 арк. покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування. Посилаючись на те, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, просить клопотання задовольнити.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Разом з клопотанням подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.

Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні СД Відділення поліції № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 0000691, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.09.2014 за частиною 1 статті 185 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем додано: витяг з ЄРДР на 1 арк; реєстрацію про кримінальне правопорушення (ЄО 2654) на 1 арк; постанову про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 на 1 арк; ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/16/2015 від 19.01.2015 року на 1 арк; ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/17/2015 від 19.01.2015 року на 1 арк; ухвалу слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області ОСОБА_4 Справа №1-кс/326/75/2015 від 23.02.2015 року на 1 арк.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Разом з тим, відновлення інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2654), постанови про призначення групи прокурорів від 25.10.2021 року не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, орган досудового розслідування лише звернувся до слідчого судді з трьома клопотаннями про проведення обшуку, двоє з яких були задоволені ухвалами слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області від 19.01.2015. Інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім цього в теперішній час визначені групи дізнавачів та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР та постанова про призначення групи прокурорів, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв`язку із втратою постанов про призначення групи прокурорів.

Також не підлягає відновленню витяг з ЄРДР, який відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України має бути поданий слідчому судді разом з клопотанням, оскільки він не є процесуальним джерелом доказів.

Відповідно до підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (далі - Положення про АСДС), оригіналом електронного судового рішення є електронний примірник судового рішення з ЕЦП судді (головуючого судді або судді-доповідача у разі колегіального розгляду судової справи), що не підлягає редагуванню.

Електронний примірник судового рішення або окремої думки судді оприлюднюється шляхом надсилання до Реєстру у день його виготовлення засобами АСДС. Реєстраційні відомості, зазначені в пункті 3 розділу II цього Порядку, надсилаються до Реєстру у складі електронного документа, який вони описують, що передбачено пунктом 1 розділу ІІІ Положення про АСДС

Згідно з пунктом 6 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814 (далі - Інструкція № 814), копія судового рішення повинна відповідати оригіналу та може бути виготовлена у паперовій формі шляхом, зокрема, роздруківки електронного примірника судового рішення, яке міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР) в режимі повного доступу.

Пунктом 12 розділу ХІ Інструкції № 814 передбачено, що у разі якщо неможливо видати копію судового рішення в суді, який ухвалив судове рішення, така копія може бути виготовлена з ЄДРСР за заявою особи судом, якому визначено територіальну підсудність справ, або судом апеляційної інстанції за підсудністю, встановленою законом.

Таким чином електронні примірники ухвал слідчого судді Приморського районного суду Запорізької області від 19.01.2015 року та 23.02.2015 року (провадження №1-кс/326/16/2015, №1-кс/326/17/2015, №1-кс/326/75/2015) містяться в ЄДРСР. Отже вказані ухвали не є втраченими та не підлягають відновленню.

Дізнавач не позбавлений можливості звернутись до Вільнянського районного суду Запорізької області, за яким розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 визначена територіальна підсудність судових справ Приморського районного суду Запорізької області, для отримання копії вказаної ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя зауважує, що втрата певних матеріалів кримінального провадження не перешкоджає дізнавачу здійснювати досудове розслідування кримінального провадження.

Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Розгляд клопотання дізнавача СД ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000691 від 30.09.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, - закрити.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1