ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/1495/24

Провадження № 1-кс/210/612/24

04 квітня 2024 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання дізнавача СД Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000101 від 07.03.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

03.04.2024 року до суду надійшло клопотання дізнавача СД Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000101 від 07.03.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання дізнавач обґрунтовує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідома особа, на території Металургійного району міста Кривого Рогу, здійснює підробку санітарних книжок, які визначають спроможність займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я, з ознаками підробки, для працівників продовольчих магазинів та закладів загального харчування. Обставини встановлюються (ЄО №3252 від 07.03.2023 року).

09.03.2024 року, в період часу з 12:15год. по 12:36год., в ході невідкладної слідчої дії, а саме огляду місця події - приміщення, що розташовується у будинку АДРЕСА_1 , за участі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучено та запаковано до спеціальних пакетів ІНФОРМАЦІЯ_2 : особисту медичну книжку серії 1ААВ №262244 заповнену на ім`я ОСОБА_4 ; медичну карту огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я (без зазначення ПІБ).

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 від 15.03.2024 року задоволено клопотання дізнавача СД ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , та зобов`язано уповноважених осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 ), надати тимчасовий доступ до документів та їх вилучення (виїмку), лікарську таємницю та персональні дані осіб.

Відповідно до рішення VIII cесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.05.2021 року №481 «Про реорганізацію в місті Комунальних закладів охорони здоров`я», вказана юридична особа припинила своє існування внаслідок реорганізації шляхом приєднання вказаного комунального підприємства до комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради.

Пунктом 1 «Правил проведення обов`язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» (затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 23.07.2002 року №280 (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 21.02.2013 року №150) зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 23 квітня 2013р. за №665/23197) визначено, що ці Правила визначають механізм проведення обов`язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов`язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок.

Пунктом 3 Правил визначено, що попередньому (при прийнятті на роботу), періодичному профілактичному медичним оглядам підлягають працівники професій, визначених Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року №559.

Пунктом 5 Правил визначено, що медичні огляди проводяться закладами охорони здоров`я, які мають ліцензію на медичну практику та акредитаційний сертифікат. Перелік закладів охорони здоров`я, які за заявницьким принципом мають право проводити обов`язкові профілактичні медичні огляди, затверджується відповідно наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 , структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Пунктом 6 Правил визначено, що обов`язковий профілактичний медичний огляд включає в себе: загальне обстеження лікарями-спеціалістами (лікар-терапевт, лікар-дерматовенеролог, лікар-отоларинголог, лікар-стоматолог та інші спеціалісти (за потреби), лабораторне і функціональне обстеження згідно з Переліком необхідних обстежень лікарів-спеціалістів, видів клінічних, лабораторних та інших досліджень, що необхідні для проведення обов`язкових медичних оглядів, та періодичність їх проведення, затвердженим наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23 липня 2002 року №280, зареєстрованим у ІНФОРМАЦІЯ_6 08 вересня 2002 року за №639/6927. В окремих випадках для уточнення діагнозу особі призначають індивідуальні додаткові обстеження.

Пунктом 7 Правил визначено, що для проведення медичного огляду особа подає документ, що посвідчує особу, та фотокартку розміром 3х4см. Пунктом 8 Правил визначено, що у разі виявлення інфекційних та/або небезпечних захворювань, встановлених у Переліку протипоказань для роботи за професіями, визначеними у Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженому наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23 липня 2002 року №280, зареєстрованому у ІНФОРМАЦІЯ_6 08 серпня 2002 року за №639/6927, заклад охорони здоров`я повинен протягом 24 годин поінформувати територіальний орган ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідної адміністративно-територіальної одиниці за місцем проживання (або за місцем роботи) працівника та направити його на лікування.

Пунктом 9 Правил визначено, що після проведеного лікування особа повинна подати до закладу охорони здоров`я, який проводив медичний огляд, та до відповідного територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_8 форму первинної облікової документації №027/о «Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого», затверджену наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 14 лютого 2012 року №110, зареєстрованим у ІНФОРМАЦІЯ_6 28 квітня 2012 року за №661/20974.

Пунктом 10 Правил визначено, що після закінчення лікування у разі відсутності протипоказань для зайняття відповідним видом діяльності заклад охорони здоров`я видає працівнику форму №1-ОМК «Особиста медична книжка» (далі - форма № 1-ОМК), затверджену наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 21 лютого 2013 року №150.

Інструкцією щодо заповнення форми первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України 21.02.2013 року №150 (зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 23 квітня 2013р. за №662/23194), що Форма №1-ОМК видається особі у разі відсутності протипоказань для зайняття відповідним видом діяльності. Форма №1-ОМК заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров`я. На титульній сторінці форми №1-ОМК зазначаються прізвище, ім`я та по батькові оглянутої особи. У пункті 1 зазначається повне найменування суб`єкта господарювання, де працює оглянута особа. У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов`язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок». У пункті 3 проставляються число, місяць, рік наступного медичного огляду. У пункті 4 зазначається повне найменування закладу охорони здоров`я, де проводився медичний огляд. У пункті 5 проставляються число, місяць, рік проведення медичного огляду. Форма №1-ОМК підписується керівником та засвідчується печаткою закладу охорони здоров`я.

Інструкцією щодо заповнення форми первинної облікової документації №140-4/о «Журнал комісії медичного огляду осіб з визначенням спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я», затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України 21.02.2013р. №150 (зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 23 квітня 2013р. за №663/23195), встановлено, що Форма №140-4/о заповнюється посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров`я; у графі 1 вказується порядковий номер; у графі 2 зазначається дата звернення особи; у графі 3 зазначаються прізвище, ім`я та по батькові особи; у графі 4 вказується професія особи, яка підлягає медичному огляду; у графі 5 зазначається вид медичного огляду (попередній або періодичний); у графі 6 зазначається висновок голови комісії. Висновок має чітко визначити придатність або непридатність особи займатися відповідним видом діяльності; у графі 7 вказується дата наступного огляду; у графі 8 зазначаються серія та номер особистої медичної книжки; у графі 9 вказується дата видачі висновку; строк зберігання форми №140-4/о - 25 років.

Інструкцією щодо заповнення форми первинної облікової документації №140-5/о «Медична карта огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я», затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України 21.02.2013р. №150 (зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_6 23 квітня 2013р. за №664/23196), встановлено, що Форма №140-5/о реєструється у Журналі комісії медичного огляду осіб з визначенням спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я (форма №140-4/о); дані про особу форми №140-5/о заповнюються посадовою особою медичної комісії закладу охорони здоров`я, що проводить медичний огляд. Прізвище, ім`я та по батькові особи зазначаються повністю згідно з документом, що посвідчує особу; друга сторінка форми №140-5/о заповнюється лікарями медичної комісії щодо спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я; на третій сторінці форми №140-5/о зазначаються результати проведених досліджень та обстежень; Форма №140-5/о підписується головою медичної комісії; строк зберігання форми №140-5/о - 25 років.

З огляду на викладене, для встановлення обставин, що мають значення для прийняття рішення у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, тобто до наказів про затвердження медичних комісій закладів охорони здоров`я; медичних карток огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я» відносно встановлених осіб; відповідних записів у журналах комісії медичного огляду осіб з визначенням спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я, з можливістю тимчасового їх вилучення в оригіналах та/або їх належним чином юридично завірених копій.

Документи, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ) містять відомості, які можуть становити лікарську таємницю та персональні дані особи, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження №0000101 від 07.03.2024 року вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, органу досудового розслідування необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних речей і документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ) та становлять лікарську таємницю та персональні дані особи, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Враховуючи викладене, дізнавач просить клопотання задовольнити.

Дізнавач та прокурор при розгляді справи присутніми не були, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, клопотання підтримали.

Клопотання розглядається в порядку ст.163 ч.2 КПК України.

Положення ст.91 КПК України зобов`язує орган досудового розслідування у кримінальному провадженні встановити час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину, а також вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

У відповідності до ст.84 ч.1 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання є таким, що підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст.131 КПК України).

Відповідно до положень ст.159 ч.1 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі документи, можливості ознайомлення з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.159 ч.2 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документі здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Положеннями ст.160 ч.2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ст.163 ч.2 КПК України, якщо сторона кримінально провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи.

Згідно зі ст.163 ч.6 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно зі ст.163 ч.7 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи те, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ дізнавач, знаходяться у володінні посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ), відповідно до ст.162 ч.1 КПК України, становлять охоронювану законом таємницю, вважаю, що дізнавач, згідно ст.163 ч.6 КПК України, довів можливість використання як доказів вказаних документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000101 від 07.03.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки дізнавачем доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи знаходиться у володінні посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ), та відносяться до охоронюваної законом таємниці, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також мотиви клопотання підтверджуються наданими до клопотання копіями матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до ст.164 ч.1 п.7 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст.ст.107, 110, 159-164, 165, 166, 309, 369-372 та 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання дізнавача СД Відділення поліції №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_3 , винесене в рамках кримінального провадження №0000101 від 07.03.2024 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ), надати тимчасовий доступ до документів та їх вилучення (виїмку), лікарську таємницю та персональні дані осіб, а саме:

- накази про затвердження медичних комісій вказаних закладів охорони здоров`я, у тому числі реорганізаваного шляхом приєднання Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 ), за період часу з 2020 року по 2024 рік, з можливістю тимчасового їх вилучення в оригіналах та/або їх належним чином юридично завірених копій;

- медичні картки огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я» відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період часу з 2020 року по 2024 рік, з можливістю тимчасового їх вилучення в оригіналах та/або їх належним чином юридично завірених копій;

- відповідних записів у журналах комісії медичного огляду осіб з визначенням спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров`я відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період часу з 2020 року по 2024 рік, з можливістю тимчасового їх вилучення в оригіналах та/або їх належним чином юридично завірених копій.

Дозволити тимчасовий доступ до речей і документів, в тому числі електронних, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Криворізької міської ради (код за ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_3 ), та можливість їх вилучення - старшому дізнавачу ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , дізнавачам ВП №2 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Строк дії даної ували, - до 02 червня 2024 року включно.

Невиконання даної ухвали з боку осіб, яким надано розпорядження, зазначене в увалі, тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1