Справа № 592/5017/24
Провадження № 1-кс/592/2003/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ст.слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ст..лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області розслідується кримінальне провадження за № 0000053 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розпочатому за фактом привласнення коштів Національної служби здоров`я України, виділених на здійснення оплати медичним закладам надавачам медичної допомоги за програмою медичних гарантій, розташованих на території м. Суми. Зокрема, за попередньою інформацією та проведеними заходами встановлено що службові особи управління охорони здоров`я Сумської міської ради спільно з посадовими особами КНП «Клінічна лікарня святого Пантелеймона СМР», () та КНП «Клінічна лікарня №4 СМР» код () вступили в злочинну змову та скоїли привласнення коштів Національної служби здоров`я України (далі - НСЗУ) виділених для здійснення оплати медичним закладам - надавачам медичної допомоги за програмою медичних гарантій, розташованих на території обслуговування м. Суми. Розтрата здійснюється шляхом проведення підробки офіційних документів, що стосується надання послуг населенню відповідно до наявних пакетів медичних послуг та списання коштів шляхом складання відомостей про неіснуючі медичні послуги. Вказані послуги не надаються, або надаються частково, терапевтами сімейної медицини складаються та заносять до електронної системи направлення та в подальшому лікарями реабіліатологами проводиться їх погашення, після чого, відповідно до складених документів, та занесених відомостей до системи, НСЗУ проводить оплату на комерційний рахунок установи. Крім того лікарями спеціалістами вузької направленості проводяться дослідження пацієнтів за які в подальшому пацієнт проводить оплату за власні кошти, а заклад оформлює електронне направлення то проводить списання коштів НСЗУ. Окрім цього, під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження працівниками Управління стратегічних розслідувань в Сумській області ДСР НП України слідчого виявлені фактичні обставини, які можуть свідчити про те, начальник Управління охорони здоров`я Сумської міської ради ОСОБА_4 за сумісництвом працювала у КНП «КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ СВЯТОГО ПАНТЕЛЕЙМОНА» Сумської міської ради на посаді лікаря та отримувала заробітну плату. В той же час, під час аналізу розширених звітів із розшифровками щодо наданих медичних послуг пацієнтам у рамках ПМГ КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради працівниками Управління стратегічних розслідувань в Сумській області ДСР НП України в Сумській області ДСР НП України, що відповідна колонка «лікар що проводив процедуру» таблиці із розшифровкою не містить інформації, щодо надання послуг ОСОБА_4 . Із вказаного вбачається, що зазначена особа неправомірно отримувала заробітну плату за сумісництвом, так як не надавала будь-яких послуг. Разом з тим, з метою належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого встановлення та дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, наразі у органу досудового розслідування виникла об`єктивна та нагальна потреба в отриманні та дослідженні оригіналів організаційно-розпорядчої, службової та бухгалтерської документації КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради, в частині трудових відносин закладу охорони здоров`я з ОСОБА_4 . На теперішній час, з огляду на встановлені під час досудового розслідування факти та обставини, у органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність в проведенні обшуку за місцем знаходження КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради () за адресою: м. Суми, вул. Марка Вовчка, 2.

Тому просить суд надати дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради () за адресою: м. Суми, вул. Марка Вовчка, 2, з метою виявлення та вилучення матеріальних об`єктів, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження., зазначених у клопотанні .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав у повному обсязі.

Вислухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла та не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Перевіривши матеріали, надані слідчим, слідчий суддя вважає, що їх недостатньо для задоволення клопотання, тобто для надання дозволу на проведення такої слідчої дії як обшук у всіх приміщеннях комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради, для виявлення та вилучення документації, комп`ютерної техніки, мобільних телефонів працівників підприємства, коло яких не визначено, що може привезти до порушення прав та інтересів осіб, які не мають жодного відношення до даного кримінального провадження. Крім цього, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені 18.05.2023 року, а з даним клопотанням слідчий звертається 28.03.2024 року, і з цього приводу не наведено належного обґрунтування та підстав, які б могли свідчити про нагальність обшуку на даний час. Обшук має провадитись за наявності достатніх даних, які вказують на те, що об`єкти, які мають значення у справі, по-перше, знаходяться у певної особи (в певному місці), по-друге, що дані об`єкти сховані й добровільно видані не будуть. Проведення обшуку є суттєвим обмеженням конституційних прав громадян, у зв`язку з чим він має застосовуватися у виняткових випадках при наявності беззаперечних підстав для його проведення в умовах реальної необхідності та за відсутності можливості отримання інформації іншим шляхом.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 234 КПК України, ст.30 Конституції України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ст..лейтенанта поліції ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1