Справа №:755/9884/24
Провадження №: 1-кс/755/2097/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" червня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 від 12.12.2023 року, про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві звернувся до суду із клопотанням, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 від 12.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІНФОРМАЦІЯ_4), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.

Клопотанням обґрунтоване тим, що Дніпровське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, під процесуальним керівництвом Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000169, у ході якого було встановлено, що посадові особи Комунального некомерційного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , діючи за попередньою змовою з посадовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (попередня назва « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зловживаючи службовим становищем вчинили розтрату бюджетних коштів під час проведення капітального ремонту нежитлового приміщення, розташованого по АДРЕСА_2 .

Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що 19.07.2023 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір № 19/07/КР, предметом якого є виконання будівельно-монтажних робіт з капітального ремонту за кодом ДК 021:2015 код 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація по об`єкту: Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 . Місце розташування об`єкта: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п.2 «Договірна ціна» умов Договору: Договірна ціна робіт визначається на основі кошторису, що є невід`ємною частиною Договору (додаток 1) є твердою і складає 21 028 495 грн. 00 коп.

Відповідно до п.16 «Строк дії договору»: Цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 31 грудня 2023 року, а у частині розрахунків до повного виконання Сторонам своїх зобов`язань за цим Договором. Строком Договору є час, протягом якого Сторони будуть здійснювати свої права та виконувати свої обов`язки відповідно до Договору.

Так, під час формування очікуваної вартості закупівлі на виконання ремонтних робіт, посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було умисно завищено обсяги та вартість робіт. Вказане підтверджується, окрім іншого, частковим аналізом кошторису проведеним ГО « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно до якого:

1) акрилова фарба Ceresit CT 51 Супер. Відпускна ціна згідно з кошторисом №55_ДЦ_ИВР зазначена - 588 грн. за л., кількість 424,36 л., відповідно загальна вартість закупівлі склала 249 523,68 грн., в той час як ринкова ціна на сайті (ІНФОРМАЦІЯ_7 ) становить 237,90 грн. за 3 л., в результаті чого вартість 1 л. складає 237,90/3=79,30 грн., з загальною вартістю - 33 651,75 грн., отже завищення ціни саме цієї позиції складає - 215 871,93 грн.;

2) акрилова фарба Ceresit CT 42. Відпускна ціна згідно з кошторисом №55_ДЦ_ИВР зазначена - 588 грн. за кг., кількість 139,993 кг., відповідно загальна вартість закупівлі склала 82 315,88 грн., в той час як ринкова ціна на сайті (ІНФОРМАЦІЯ_8 ) становить 2379 грн. за 10 кг., в результаті чого вартість 1 кг. складає 2379/10=273,90 грн., з загальною вартістю - 38 344,08 грн., отже завищення ціни саме цієї позиції складає - 43971,97 грн.;

3) Кондиціонер Olmo OSH-T36HRK3/OSH-OU36HFK3+NP. Відпускна ціна згідно з кошторисом №55_ДЦ_ИВР зазначена - 85 920 грн., кількість 4 шт., відповідно загальна вартість закупівлі склала 343 680 грн., в той час як ринкова ціна на сайті (ІНФОРМАЦІЯ_9 ) разом з монтажем становить 65 260 грн., в результаті чого загальна вартість складає 261 040 грн., отже завищення ціни саме цієї позиції складає - 82 640 грн.

Під час досудового розслідування у порядку ст.93 КПК України ініційовано питання щодо отримання документів у TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » частково надано копії запитуваних документів, посадовими особами TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відмовлено у наданні запитуваних документів.

Із метою перевірки факту завищення вартості робіт та здійснення повного, всебічного, неупередженого досудового розслідування, в рамках вказаного кримінального провадження, 16.04.2024 було призначено будівельно-технічну експертизу, у ході проведення якої від експерта було отримано клопотання, про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи.

Тому, враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що за адресою фактичного місцезнаходження Комунального некомерційного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), а саме: АДРЕСА_1 можуть зберігатися оригінали документів, якими підтверджується протиправна діяльність службових та посадових осіб вказаних суб`єктів господарської діяльності, що виразилась у розтраті бюджетних коштів під час процедури закупівель та подальшого проведення робіт.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив клопотання задовольнити у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати слідчому Дніпровського управлінні поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , або слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0000169 - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до документів, щодо фінансово-господарської діяльності між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 », за період з 19.07.2023 до 12.06.2024 року, які підтверджують протиправну діяльність службових та посадових осіб:

-проектно-кошторисної документації щодо проекту по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 », відповідно до укладеного договору № 19/07/КР від 19.07.2023;

-договорів, додатків, додаткових угод до вказаних договорів, локальних кошторисів; первинних матеріалів звітності по об`єкту дослідження; акти ф. № КБ-2в (згідно реєстру) з відповідними відомостями ресурсів по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 », розділів (томи) проекту, робочого креслення, специфікацій - для встановлення відповідності виконаних робіт, зазначених у наданих актах ф. № КБ-2в та довідках ф. № КБ-3 по об`єкту дослідження; довідки ф. № КБ-3 (згідно реєстру) та відповідний реєстр;

-договорів на проведення технічного нагляду та кваліфікаційного сертифікату (свідоцтво про перекваліфікацію за необхідності) інженера технічного нагляду;

-виконавчих та підтверджуючих матеріалів - за переліком: виконавчих схем, актів на додаткові роботи, що виникли у період виконання робіт, дефектних актів, актів на демонтажні роботи, актів на зворотні матеріали, що виникли під час демонтажу, загального журналу робіт, журналу авторського нагляду; актів огляду прихованих робіт, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29), звітів про рух матеріальних цінностей (форма М-19); іншої документації, пов`язаної з виконанням будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-документів, що підтверджують придбання товарів та ресурсів, що пов`язані з виконанням будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 », зокрема: договорів з постачальниками, субпідрядниками організаціями, товарно-транспортних накладних, рахунків-фактур, довідок вартості, квитанцій про розрахунки;

-технічного паспорту на об`єкт «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-проєктної документації по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-робочої документації по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-проєкту виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-актів на пусконалагоджувальні роботи;

-виконавчих схем, креслення до актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в);

-виконавчої документації (журналу авторського нагляду, спеціальних журналів з окремих видів робіт) по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-паспорта, сертифікатів, специфікацій в повному обсязі на устаткування, матеріалів, що були встановлені/використані на об`єкті «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »;

-інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням __.bds, __.bdd, __.bsdu, __.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в);

-фото до початку виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою АДРЕСА_2 »

та надати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів цих документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8