Провадження № 1-кс/537/126/2024
Справа № 537/560/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2024 року слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кременчука скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора ОСОБА_3 від 10.01.2024 року у кримінальному провадженні № 0000239,

УСТАНОВИВ:

07.02.2024 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_4 , відповідно до вимог якої скаржник прохає скасувати в частині відмови постанову прокурора ОСОБА_5 від 10.01.2024 року в к/п 0000239, та зобов`язати прокурора ОСОБА_5 вчинити певну дію, а саме повторно розглянути клопотання від 08.01.2024 року в к/п 0000239, скоєного з боку ПрАТ "Кременчукгаз" так і голови правління ПрАТ " Кременчукгаз" ОСОБА_6 .

На обґрунтування скарги зазначено, що постанова прокурора суперечить позиції, викладеної в ухвалі слідчого судді Автозаводського районного суду, прокурором вживалися махінації, направлені на уникнення дізнавачем ОСОБА_7 кримінальної відповідальності. Скаржник також зазначив, що постанова прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 винесена на припущеннях останньої, а отже прийнята незаконно, ігноруючи норми кримінально процесуального законодавства. За викладених обставин скаржник ОСОБА_4 і звернувся до слідчого судді з даною скаргою.

У судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце розгляду справи, у скарзі заявив клопотання про розгляд без його участі, врахувавши небезпеку ракетних ударів.

Прокурор Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні заявила клопотання про повернення матеріалів скарги скаржнику ОСОБА_4 через порушення останнім строків подання скарги до слідчого судді, визначених КПК України та відсутність вимоги про поновлення останніх.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, враховуючи думку скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.

Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 3 Кримінального процесуального кодексу України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Гарантоване статтею 55 Конституції України право кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується шляхом встановлення порядку такого оскарження іншими нормативними актами.

Відповідно до статті 24 Кримінального процесуального кодексу України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України має перелік оскаржуваних дій чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Обмеження процесуальних строків на оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора спрямоване на забезпечення принципу верховенства права, а точніше, одного з його елементів - принципу правової визначеності.

Відповідно до частини 1 статті 113 Кримінального процесуального кодексу України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до частин 1, 2 статті 117 Кримінального процесуального кодексу України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Правило дотримання десятиденного строку на оскарження до слідчого судді рішення слідчого має на меті гарантувати правову визначеність і забезпечити, щоб кримінальні провадження розглядалися впродовж розумного часу, не змушуючи органи влади та інших зацікавлених осіб перебувати у стані невизначеності.

Це правило надає особі, яка має право на оскарження, достатній строк для роздумів стосовно того, чи подавати скаргу, для чіткого визначення своїх аргументів та окреслення стверджувальної правової позиції, і визначає період, після закінчення якого контрольна функція суду не здійснюється.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, листом від 09 листопада 2012 року 31640/0/4-12, з метою однакового застосування всіма судами загальної юрисдикції кримінального процесуального законодавства та уникнення неоднозначного тлумачення норм права, звернув увагу судів, що ч. 1 ст. 304 КПК України, встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України, для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).

У свої скарзі заявник ОСОБА_4 зазначає, що оскаржувану постанову прокурора ОСОБА_8 від 10 січня 2024 року, він отримав наручно звичайним листом лише 22 січня 2024 року, а тому скарга подається з повним дотриманням десятиденного строку на її оскарження.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню (частина 1 статті 84 Кримінального процесуального кодексу України).

Статтею 85 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Однак скаржником ОСОБА_4 до матеріалів скарги не подано жодного, в розумінні процесуального законодавства, належного доказу отримання оскаржуваної постанови саме 22 січня 2024 року, що є підставою для своєчасного подання скарги слідчому судді.

Додана до матеріалів справи копія конверту, відправником якого є «Полтавська обласна прокуратура Кременчуцька окружна прокуратура», а одержувачем « ОСОБА_4 » ніяким чином не доводить отримання саме 22 січня 2024 року скаржником саме постанови прокурора ОСОБА_8 від 10 січня 2024 року, оскільки не містить жодних відбитків та дат.

Скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (пункт 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України).

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що скаржником не доведено дотримання строку на подання скарги, що випливає з отримання постанови поштовим зв`язком саме 22.01.2024 року, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора ОСОБА_3 про повернення скарги у зв`язку з пропущенням строку на її подання, а скаргу повернути заявнику.

Керуючись 303,304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Скаргу ОСОБА_4 на постанову прокурора ОСОБА_3 від 10.01.2024 року у кримінальному провадженні № 0000239 повернути заявнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали слідчого судді буде складено і оголошено о 10 год. 50 хв. 22 березня 2024 року.