У Х В А Л А

08.03.2024 рокуСправа № 634/240/24 Провадження № 1-кс/634/9/24

Слідчий суддя Сахновщинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

До Сахновщинського районного суду Харківської області 08.03.2024 надійшла вищевказана скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в порядку ст. 303 КПК України.

Дослідивши скаргу та додані матеріали, слідчий суддя приходить висновку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Так, у ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

У поданій скарзі скаржник просить:

1. Скасувати рішення інспектора ЮП СППП Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 25.02.2024 року щодо відмови внесення його заяви від 02.02.2024 року про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.125 КК України до ЄРДР;

2. Зобов`язати відповідальну особу ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по його заяву від 02.02.2024 року про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.125 КК України;

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Враховуючи, що вимога про скасування рішення інспектора ЮП СППП Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 25.02.2024 року щодо відмови внесення його заяви від 02.02.2024 року про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 125 КК України до ЄРДР, не відноситься до предмету оскарження в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, тому слідчий суддя відмовляє у відкриття провадження за скаргою в цій частині та відкриває провадження по скарзі в частині вимог про зобов`язання відповідальну особу ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР його заяву від 02.02.2024 року про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.125 КК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,-

постановив:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в частині вимог про зобов`язання відповідальну особу ВП №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви від 02.02.2024 року про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.125 КК України.

У відкритті провадження скаргою ОСОБА_2 в частині вимоги про скасування рішення інспектора ЮП СППП Красноградського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 25.02.2024 року щодо відмови внесення його заяви від 02.02.2024 року про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 125 КК України до ЄРДР - відмовити.

Судове засідання за скаргою адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, призначити на 11 год. 11 березня 2024 року у приміщенні Сахновщинського районного суду Харківської області із викликом в судове засідання заявника, прокурора та слідчого.

Зобов`язати Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області в строк до 14 год. 00 хв. 09.02.2024 року надати до суду матеріали за фактом звернення 02.02.2024 року ОСОБА_2 , зареєстровані в ЄО за №449.

Копію скарги разом із копією ухвали направити до Відділення поліції №1 Красноградського РВП ГУНП в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя: