Справа № 635/5562/24
Провадження по справі №1-кс/635/1199/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2024 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю прокурора ОСОБА_2

секретар судового засідання ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000231 від 19.10.2023 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000231 від 19.10.2023 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду.

Клопотання обґрунтовується тим, що СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000231 від 19.10.2023 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України за фактом заволодіння чужим майном під час виконання робіт з будівництва на території Харківського району в умовах воєнного стану.

В ході досудового розслідування встановлено, що в жовтні 2022 року КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () планувалось оприлюднення закупівлі «Будівництво двох свердловин КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» за адресою: 62466, Харківська обл., Харківський район, с. Хорошеве, вулиця Сонячна 2». Згідно проекту, роботи передбачали будівництво безпосередньо двох свердловин, очікувана вартість робіт складала близько 4 500 000 грн.

Однак, 10 жовтня 2022 року на підставі обмеженого фінансування, КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» було оприлюднено вищевказану закупівлю на виконання робіт з часткового будівництва однієї свердловини з очікуваною вартістю 1 175 570, 27 грн (UA-2022-10-10-000664-a).

Так, за наслідками проведеної процедури закупівлі в електронній системі Prozorro, між ТОВ «НВО Енергопромстрой» та КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» було укладено договір про закупівлю № 193/22 від 26.09.2022 року, предметом якого є роботи з буріння та експлуатації свердловин (часткове будування однієї свердловини) за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна цього Договору становила 1 175 570, 27 грн.

В грудні 2022 року ТОВ «НВО Енергопромстрой» в повному обсязі були виконані роботи за договором про закупівлю № 193/22 від 26.09.2022, а саме частково побудована одна свердловина.

Слід зазначити, що виконані в повному обсязі вищевказані роботи з часткового будівництва однієї свердловини є тільки частиною проекту з будівництва двох свердловин на території КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі чого, в грудні 2022 року керівник КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» ОСОБА_4 , за наслідками виконаних ТОВ «НВО Енергопромстрой» в повному обсязі робіт з часткового будівництва однієї свердловини, звернувся до керівника ТОВ «НВО Енергопромстрой» ОСОБА_5 з проханням провести додаткові роботи із закінчення в повному обсязі будівництва однієї свердловини, які не були охоплені процедурою закупівлі та відповідним договором про закупівлю № 193/22 від 26.09.2022. ОСОБА_4 запропонував ОСОБА_5 укласти додатковий договір про закупівлю від 15.12.2022 на суму 443 282, 61 грн (далі - додаткова угода), на що ОСОБА_5 погодився.

Так, ТОВ «НВО Енергопромстрой» 27.12.2022 року були проведені та завершені в повному обсязі додаткові роботи з будівництва однієї свердловини, а саме:

- роторне буріння свердловин зі зворотною промивкою установками з дизельним двигуном із застосуванням ерліфта глибиною буріння до 100 м у ґрунтах групи 4;

- долото тришарошечне Ш-244,5Т-ЦВ,марка сталі лапи 20хН3А;

- установлення фільтра на колоні водопідіймальних труб при роторному бурінні при глибині свердловин до 500 м/установлення фiльтрової колони на колонi водопiдйомних (обсадних) труб діаметром до 200 мм/;

- труба для фільтрової колони НПВХ ф 175х8,8 мм;

- фільтр для свердловин на воду 175мм;

- засипка гравію в міжтрубний простір, спосіб буріння обертальний;

- башмак забивний ф 294 мм;

- відкачування води із свердловини ерліфтом із застосуванням комплекту обладнання роторного буріння з компресором, що працює від двигуна внутрішнього згоряння, при глибині свердловини до 300 м;

- відкачування води насосом із застосуванням комплекту обладнання роторного буріння при глибині свердловини до 500 м.

Крім того, ОСОБА_5 була складена відповідна кошторисна документація, а саме: договірна ціна, локальний кошторис, відомість ресурсів, довідка про вартість виконаних робіт, акти закриття прихованих робіт та акт прийняття виконаних робіт. За наслідками виконаних даних робіт між ОСОБА_5 та представниками авторського нагляду - ОСОБА_6 та технічного нагляду ОСОБА_7 були підписані акти на закриття прихованих робіт № 22 від 18.12.2022, № 23 від 21.12.2022, № 24 від 22.12.2022, № 25 від 26.12.2022, № 26 від 27.12.2022, та акт виконаних робіт № 1 (виключно ОСОБА_5 та представником технічного нагляду).

Слід зазначити, що ОСОБА_4 відмовився підписувати як додаткову угоду на суму 443 282, 61 грн, так і акти на закриття прихованих робіт разом з актом виконаних робіт, мотивуючи це відсутністю фінансування.

З огляду на що ОСОБА_4 не здійснив оплату виконаної додаткової роботи з будівництва однієї свердловини та не підписав відповідну додаткову угоду.

Крім того, 10.10.2023 року КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () було оприлюднено закупівлю UA-2023-10-10-006863-a «Будівництво двох свердловин КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за адресою: АДРЕСА_1 » з очікуваною вартістю 4 306 186, 00 грн, згідно проекту на «Будівництво двох свердловин КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за адресою: АДРЕСА_1 ». Тендерна документація даної закупівлі передбачає необхідність виконання додаткових робіт з будівництва однієї свердловини, які ТОВ «НВО Енергопромстрой» були завершені ще 27.12.2022 року.

Так, після оголошення вказаної закупівлі, ОСОБА_5 додзвонився до ОСОБА_4 , висловив йому своє обурення щодо того, що вже виконані додаткові роботи з будівництва однієї свердловини містяться в тендерній документації в новооприлюдненій закупівлі, наслідком чого є оплата грошових коштів підряднику за роботи, які ним не виконувались і не будуть виконуватися. На що ОСОБА_4 ОСОБА_5 повідомив що, якщо в нього є бажання брати участь в даному аукціоні, то бери та потім мов якось домовимось, на що ОСОБА_5 відмовився.

За наслідками проведеної процедури закупівлі UA-2023-10-10-006863-a, переможцем визнано ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» (), виконавчий директор - ОСОБА_8 . З огляду на що, між ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» та КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» укладено договір № 295/23-Т від 03.11.2023, предметом якого є «Будівництво двох свердловин КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за адресою: 62466, Харківська обл., Харківський район, с. Хорошеве, вулиця Сонячна 2». Строк виконання робіт за вказаним договором вказаний до 30.06.2024 року.

Однак, на виконання доручення Управлінням Служби безпеки України в Харківській області повідомлено, що станом на 31.12.2023 року ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» юридично виконані всі будівельні роботи, які передбачені договором № 295/23-Т від 03.11.2023 року. В тому числі фіктивно виконані роботи з будівництва однієї свердловини, які ТОВ «НВО Енергопромстрой» були завершені ще 27.12.2022 року. Зазначено, що між КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» та ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» підписані акти виконаних робіт, здійснені відповідні розрахунки за будівельні роботи. Але фактично ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» не виконало й половини від обсягів робіт, передбачених договором № 295/23-т від 03.11.2023 року. Крім цього повідомлено, що між директором КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_7 укладений договір про закупівлю № 296/23-ТН від 03.11.2023 року щодо проведення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт з будівництва двох свердловин КУ Хорошевський геріатричний пансіонат за адресою: 62466, Харківська обл., Харківський район, с. Хорошеве, вулиця Сонячна 2. ФОП ОСОБА_7 погоджені та підписані акти виконаних робіт на ремонтні роботи, які ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» фактично не виконувала.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено достатньо доказів, які вказують на можливу причетність до злочину посадових осіб КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» (), ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» () та фізичної особи підприємця ОСОБА_7 (Код НОМЕР_1 ).

Задля встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно провести огляд земельної ділянки шляхом обстеження проведених робіт на території за місцезнаходженням КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до відкритих даних земельного кадастру України, за вказаною адресою розташована земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0016.

Згідно інформації с Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0016 зареєстровано за Безлюдівською селищною радою (), право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» ().

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені роботи фактично не виконані, проведення огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, їх фіксації та є необхідною умовою для перевірки зазначених посадових осіб на причетність до цього правопорушення, оскільки безпосереднє виконання робіт, залучення працівників, використання матеріалів, інструментів, тощо, здійснювалося на території КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат».

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав зазначених в клопотанні, звернув увагу на тому, що у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу та на те, що задля повного і всебічного розслідування кримінального провадження, встановлення істини по справі, в тому числі встановлення осіб, причетних до кримінального правопорушення, проведення в повному зазначеної експертизи в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0016, просив задовольнити подане клопотання.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши надані документи та матеріали, якими обґрунтоване клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчий (розшукових) дій, проведення процесуальних дій, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального Кодексу України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

На виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення і проведення огляду має значення для досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі встановлення обсягу фактично виконаних робіт, перевірки посадових осіб КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () та ТОВ «Компанія з водозабезпечення «Бурвод» () на причетність до можливого вчинення кримінального правопорушення, проведення в повному будівельно-технічної експертизи, а також для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування злочину, необхідно провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0016, що розташована за місцезнаходженням КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () за адресою: АДРЕСА_1 , (згідно інформації с Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0016 зареєстровано за Безлюдівською селищною радою (), право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» ().

Керуючись ст.ст. 234-236, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000231 від 19.10.2023 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення огляду - задовольнити.

Надати прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000231 від 19.10.2023 та слідчим, які проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000231 від 19.10.2023 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0016, що розташована за місцезнаходженням КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () за адресою: АДРЕСА_1 , (згідно інформації с Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0016 зареєстровано за Безлюдівською селищною радою (), право постійного користування земельною ділянкою зареєстровано за КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд надає право на огляд земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0016, що розташована за місцезнаходженням КУ «Хорошевський геріатричний пансіонат» () за адресою: АДРЕСА_1 , один раз.

Під час проведення огляду слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко-чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1