Справа № 750/7052/24
Провадження № 1-кс/750/2927/24
У Х В А Л А

21 червня 2024 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000002 від 05.01.2024, -

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду приміщень Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №3" Чернігівської міської ради (Код ), що за адресою: м. Чернігів, просп. М. Грушевського, буд. 170, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Чернігова та знаходиться в підпорядкуванні Управління охорони здоров`я Чернігівської міської ради, з метою швидкого та повного розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, мотивуючи тим, що УКБ ЧМР проведено закупівлю по об`єкту «Капітальний ремонт загальнореабілітаційного відділення КНП «Чернігівська міська лікарня № 3» ЧМР за адресою: місто Чернігів, проспект Михайла Грушевського, 170», з очікуваною вартістю предмета закупівлі у розмірі 44 204 640,00 грн. (ідентифікатор: UA-2023-10-06-009573-а).

За результатами торгів, 07.11.2023 УКБ ЧМР укладено з ТОВ «Нормаль-Україна» договір підряду № 304-2023-В/вс на виконання робіт з капітального ремонту загальнореабілітаційного відділення комунального некомерційного підприємства «Чернігівська міська лікарня № 3» Чернігівської міської ради на суму 36 490 000,00 грн. (фінансування за рахунок коштів бюджету Чернігівської міської територіальної громади).

Умовами договору передбачений план фінансування будівництва по рокам, а саме: у 2023 році у розмірі 4 917 410,58 грн., у 2024 році - 31 572 589,42 грн., а також те, що підрядник зобов?язується виконати роботи в строк до 15 жовтня 2024 року. Крім цього, у 2024 році передбачено заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками, а саме блоками дверними металопластиковими зі склінням типу «сатин» в обсязі 238,04 м2 та відпускною ціною 7400,97 грн./м2 (без ПДВ) або 8881,16 грн./м2 (з ПДВ).

У ході аналізу цін продажу (пропонування) подібного майна, встановлено, що ринкова вартість вказаних вище блоків дверних становить 6862, 00 грн./м2 (з ПДВ), що на 2019,16 грн./м2 дешевше від запропонованих підрядником.

Водночас, службові особи УКБ ЧМР, в порушення вимог п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України та п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», неналежно виконуючи свої службові обов?язки, через несумлінне ставлення до них, недотримались принципу ефективності та результативності бюджетної системи України, а також максимальної економії здійснення публічних закупівель, а саме без перевірки ринкової вартості придбаного товару, уклали від імені УКБ ЧМР з ТОВ «Нормаль-Україна» договір від 07.11.2023 №304-2023-В/вс за запропонованими вказаним підприємством цінами. Отже, є підстави вважати, що службовими особами УКБ ЧМР здійснено замах на розтрату грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 480 640 грн.

Також, згідно інформації УСБУ в Чернігівській області, у ході проведення ремонтних робіт загальнореабілітаційного відділення КНП «Чернігівська міська лікарня № 3» працівники ТОВ «Нормаль-Україна» використовують більш дешеві будівельні матеріали низької якості, які не передбачені проектно-кошторисною документацією. Технічний нагляд за виконанням робіт на об?єкті здійснюється спеціалістами Управлінням капітального будівництва Чернігівської міської ради.

Відповідно до відомостей з Єдиного веб-порталу використання бюджетних коштів встановлено, що УКБ Чернігівської міської ради за весь період виконання будівельних робіт фактично здійснило 4 проплати на рахунок ТОВ «Нормаль-Україна» згідно актів виконаних робіт по договору № 304-2023-В/вс від 07.11.2023 на суму 5 622 509, 93 грн.

16.05.2024 між УКБ Чернігівської міської ради та ТОВ «Нормаль-Україна» укладено додаткову угоду № 4 до договору підряду № 304-2023-В/вс від 07.11.2023, згідно якої сторони вирішили розірвати вказаний договір у зв`язку із невиконанням Підпрядником п. 18.2.1. Договору, тобто у разі зміни договірної ціни на поточний рік сума забезпечення виконання умов цього Договору підлягає пропорційній зміні: у разі збільшення договірної ціни на поточний рік Підрядник зобов`язується не пізніше дати укладання Додаткової угоди пропорційно збільшити забезпечення виконання умов цього Договору шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Замовника відповідної суми. Загальна вартість виконання робіт становить 6 654 420, 89 грн.

На даний час у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Чернігівського НДЕКЦ МВС України.

Таким чином, для забезпечення проведення слідчих дій, а саме огляду приміщень, встановлення обставин справи та безперешкодного доступу слідчого, прокурора та експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС України до об`єкта дослідження, виникла необхідність у проникненні до приміщення Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №3" Чернігівської міської ради,(Код ), що за адресою: м. Чернігів, просп. М. Грушевського, буд. 170, перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Чернігова, знаходиться в підпорядкуванні Управління охорони здоров`я Чернігівської міської ради.

В судовому засіданні слідчий підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведена наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Провести огляд приміщень Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №3" Чернігівської міської ради (Код ), що за адресою: м. Чернігів, просп. М. Грушевського, буд. 170, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Чернігова та знаходиться в підпорядкуванні Управління охорони здоров`я Чернігівської міської ради, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1