Справа №: 398/6033/23
провадження №: 1-кс/398/1141/24
УХВАЛА

Іменем України

"14" червня 2024 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Олександрійського РП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Олександрійського РП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить суд встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 року підозрюваному ОСОБА_5 , його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Клопотання слідчий СВ мотивує тим, що слідчим відділенням Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. Підозрюваним у вказаному кримінальному провадженні є ОСОБА_5 .

По даному кримінальному провадженню виконано усі слідчі дії, спрямовані на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому. Крім того, зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту відносно підозрюваного ОСОБА_5

31.05.2024 року слідчим за дорученням прокурора Олександрійської окружної прокуратуривід 31.05.2024 року по кримінальному проваджені №0000034 від 28.03.2023 року повідомлено підозрюваному ОСОБА_5 , його захисникам ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження. Згідно вказаних повідомлень підозрюваний та захисники мали право на доступ до матеріалів досудового розслідування 31.05.2024 року.

31.05.2024 року підозрюваний ОСОБА_5 , його захисник ОСОБА_6 знайомилися із матеріалами провадження без обмежень в часі, проте останні ознайомилися із Том № 1 та Томом №2. Після цього підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістку про виклик на 05.06.2024 року. Прибувши на вказану дату підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився ще з трьома томами об`єднаного кримінального провадження №0000034, тобто з третім, четвертим та п`ятим томом. У подальшому підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістку про виклик на 10.06.2024 та 11.06.2024 р. Однак на вказані дати підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився та на офіційну електронну пошту Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надіслав повідомлення від 07.06.2024 року, в якому повідомив, що на 10.06.2024 та 11.06.2024р. не зможе прибути, так к його дружина ОСОБА_8 перебуває на 26-37 тижні вагітності та з дня на день може вже народжувати. Відтак, вона потребує сторонньої допомоги, у тому числі у веденні домашнього господарства, зумовленої наближенням терміну пологів, й догляду за їхніми двома малолітніми доньками. Крім цього, на офіційну електронну пошту Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надіслано повідомлення від адвоката підозрюваного ОСОБА_6 , в якому останній повідомив, що на 10.06.2024 та 11.06.2024 р. не зможе прибути, так як приймає участь у судовому засіданні Шевченківського районного суду м. Львова з розгляду кримінального провадження. Судовий розгляд захисник не може відкласти через складність організації проведення такого судового розгляду в силу кількості обвинувачених, які перебувають у місцях попереднього ув`язнення, потерпілих, адвокатів, а також довготривалість розгляду в силу багатоепізодності та тяжкості інкримінованих статей. Інший захисник підозрюваного ОСОБА_7 повідомила, що не зможе ознайомитись з матеріалами об`єднаного кримінального провадження №0000034 від 28.03.2023 року, так як перебуває у лікарні в зв`язку з хворобою. Проте жодних підтверджуючих документів нею не було надано.

Таким чином, станом на 13.06.2024 підозрюваний ОСОБА_5 , його захисники ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в повній мірі неознайомилися з матеріалами об`єднаного кримінального провадження «0000034, допущено зволікання при ознайомленні з матерілаами кримінального провадження, що унеможливлює виконати обов`язки прокурора, передбачені ст. 283 КПК України, тому звернувся до суду із вказаним клопотанням, та просить його задовольнити.

Слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду був повідомлений через захисників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Захисник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Захисник ОСОБА_7 в судовому засіданні зазначила, що з матеріалами кримінального провадження №0000034 14.06.2024 року ознайомлена в повному обсязі, що підтвердив слідчий в судовому засіданні. Крім того зазначила, що відкриття матеріалів досудового розслідування зупиняє загальний строк досудового розслідування.

Відповідно ч. 10 ст. 290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Дослідивши матеріали, що додані до клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.

Слідчим відділенням Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

19.04.2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ч.2 ст.191 КК України.

31.05.2024 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

31.05.2024 прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 надано доручення виконати вимоги ст. 290 КПК України щодо повідомлення підозрюваному, його захисникам про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 року, надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

На виконання цього доручення листом від 31.05.2024 року слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 повідомив підозрюваного та його захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. У листі зазначено про право ознайомитися з матеріалами кримінального провадження в будь який зручний час з попереднім узгодженням з уповноваженою на організацію відкриття матеріалів досудового розслідування особою. Із вказаним листом підозрюваний та захисники ознайомлені, про що свідчать їх підписи на вказаному листі.

31.05.2024 року підозрюваний ОСОБА_5 , його захисник ОСОБА_6 знайомилися із матеріалами провадження без обмежень в часі, проте останні ознайомилися із Том № 1 та Томом №2. Після цього підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістку про виклик на 05.06.2024 року. Прибувши на вказану дату підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився ще з трьома томами об`єднаного кримінального провадження №0000034, тобто з третім, четвертим та п`ятим томом. У подальшому підозрюваному ОСОБА_5 вручено повістку про виклик на 10.06.2024 та 11.06.2024 р. Однак на вказані дати підозрюваний ОСОБА_5 та захисники не з`явились, направивши на електронну пошту Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області повідомлення про неможливість з`явитися.

Однак в судовому засіданні захисником ОСОБА_7 та слідчим підтверджено, що остання з матеріалами досудового розслідування ознайомлена в повному обсязі.

Згідно ч. 1 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Причому прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді (ч. 2, 3 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якою здійснюється провадження на захист.

Ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Разом з цим, право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012

Норми ч. 10 ст. 290 КПК України вказують, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити:

- чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо відкриття матеріалів досудового розслідування та надання до них доступу;

- чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування;

- у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком, а також визначитися із межами розумного строку.

Із змісту клопотання та матеріалів самого кримінального провадження, слідчий суддя встановив, що матеріали досудового розслідування складаються ізсеми томів.

З протоколів надання доступу до матеріалів досудового розслідування вбачається, що підозрюваний та його захисник ОСОБА_6 ознайомилися п`ятью томами.

Захисник ОСОБА_7 ознайомлена з усіма томами кримінального провадження №0000034.

Крім того суд зазначає, що підозрюваному та захиснику ОСОБА_6 згідно протоколом про надання доступу (відкриття) до матеріалів кримінального провадження на ознайомлення з однимтомом необхідно в середньому 15-20 хвилин часу.

З огляду на викладене, враховуючи зазначені вище факти, встановлені судом, а також той факт, що 19 червня 2024 року спливає строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя робить висновок про необхідність встановлення для підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 року з метою забезпечення засади розумності кримінального провадження.

Вирішуючи питання розумності строку при визначенні граничних меж для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування слідчий суддя виходить із такого.

Згідно ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів ч. ч. 1, 3 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження (в тому числі, сторони захисту), а також відповідних органів.

Отже з урахуванням складності кримінального провадження; обсягів та змісту матеріалів досудового розслідування з якими сторона захисту вже ознайомилася, і з якими сторона захисту ще не ознайомилася, слідчий суддя вважає, що строк до 18.06.2024 року відповідає критерію розумності та є достатнім для реалізації підозрюваними та його захисником права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

У контексті встановлених обставин, слідчий суддя зазначає, що не розцінює встановлення строку для ознайомлення з матеріалами як прояв кримінальної процесуальної відповідальності, а саме відповідальності конкретного представника сторони кримінального провадження. У слідчого судді виникає право встановити такий строк за умови констатації зволікання з боку учасників кримінального провадження з ознайомленням. Цей наслідок не є санкцією, оскільки при встановленні строку не відбувається звуження чи обмеження обсягу прав суб`єкта кримінального процесу, стосовно якого постановлено таку ухвалу. Він і надалі має повне право на доступ до усіх матеріалів, зібраних процесуальним опонентом, проте протягом обмеженого строку.

Керуючись, ст. 28, 42, 290, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрійського РП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 року задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникуАкеру ОСОБА_9 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 28.03.2023 року до 18 червня 2024 року включно, після спливу якого підозрюваний та захисник будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1