Справа № 276/887/24
Провадження по справі 1-кс/276/156/24

У Х В А Л А

24 квітня 2024 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , законного представника потерпілого ОСОБА_3 , на дії посадових осіб ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та прокурора Коростишівської окружної прокуратури,-

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить: визнати злочинними та протиправними дії посадових осіб: дізнавача сектору дізнання ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , ювінала ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 та прокурора Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_6 ; відновити конституційні права ОСОБА_3 , що полягають у всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначено, що заявник ОСОБА_2 є законним представником неповнолітнього сина ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000034 від 6 березня 2024року, де він визнаний потерпілим. Під час проведення досудового розслідування посадовими особами допущено ряд порушень, зокрема: при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження заявнику заборонили робити копії матеріалів; не розглянули клопотання про проведення огляду місця події, проведення перехресного допиту, про зміну запобіжного заходу.

При вирішенні питання про відкриття провадження по скарзі, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Таким чином, перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, чітко визначені КПК України і розширеному тлумаченню не підлягають.

В скарзі заявник просить слідчого суддю визнати злочинними та протиправними дії посадових осіб ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та прокурора Коростишівської окружної прокуратури, а також відновити конституційні права потерпілого. У прохальній частині скарги не конкретизовано які саме дії ОСОБА_2 просить визнати злочинними та протиправними. Разом з цим, відповідно до положень ст. 303 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені лише дії слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.

У свою чергу, в скарзі зазначено, що при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження заявнику заборонили робити копії матеріалів; не розглянуто його клопотання про проведення огляду місця події, проведення перехресного допиту, про зміну запобіжного заходу.

З огляду на зміст скарги, заявник оскаржує бездіяльність посадових осіб правоохоронних органів щодо не розгляду та не задоволення його клопотань. Однак, відповідно до п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до положень ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Про прийняті слідчим та (або) прокурором рішення у формі постанови щодо відмови в задоволенні клопотань в скарзі заявником не зазначено та їх копії до скарги не долучено. Клопотання про витребування відповідних матеріалів не заявлено.

Враховуючи те, що дії та бездіяльність посадових осіб правоохоронних органів, про які зазначено в скарзі, не можуть бути предметом перегляду, в силу положень ч.1 ст. 303 КПК України, а тому слідчий суддя, керуючись ч. 4 ст. 304 КПК України, дійшов висновку, що заявлені вимоги скарги не підлягають розгляду слідчим суддею в порядку статті 303 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у даній скарзі.

Також слідчий суддя зазначає, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Керуючись ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

У відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 , законного представника потерпілого ОСОБА_3 , на дії посадових осіб ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та прокурора Коростишівської окружної прокуратури - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1