Провадження № 1-кс/127/7719/24
У Х В А Л А

Іменем України

31 травня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управління ГУ Національної поліції в Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000099, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_2 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управління ГУ Національної поліції в Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000099, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:057:0039 та :02:057:0054 в АДРЕСА_1 , а також самовільно зайнятій прилеглій земельній ділянці, якій кадастровий номер та адреса не присвоєно проводиться будівництво.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 на дані земельні ділянки видано вихідні дані - містобудівні умови та обмеження №107 від 23.09.2021 затверджені наказом Департаменту № 163 від 21.09.2021 до яких внесено зміни наказом від 18.11.2021 № 196.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною 100 метрів для великих річок, водосховищ на них та озер.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 89 Водного кодексу України встановлено, що у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах, забороняється будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Стаття 79 Водного кодексу України визначає, що до великих належать річки, які розташовані у кількох географічних зонах і мають площу водозбору понад 50 тис. квадратних кілометрів.

Площа водозбору, р. Південний Буг складає близько 63 700 квадратних метрів.

Під час огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:057:0054 та :02:057:0039, а також земельної ділянка, якій кадастровий номер та адреса не присвоєні, встановлено, що вони огороджені та на них проводяться будівельні роботи із зведення двох об`єктів будівництва, один з яких знаходиться на відстані близько 33 метри від урізу води р. Південний Буг, що свідчить про те, що вихідні дані - містобудівні умови та обмеження видані ІНФОРМАЦІЯ_3 з порушенням містобудівної документації.

Крім того, установлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:057:0054 загальною площею 0.4691 га у 2022 році розділена на дві земельні ділянки :02:057:0061, загальною площею 0,3386 га та :02:057:0062, загальною площею 0.1305 га.

У рамках провадження призначено будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 . Експертами під час виконання постанови заявлено клопотання про надання додаткових документів, володільцем даних документів є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000099 від 12.11.2020, постановою про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 31.10.2022, протоколом огляду місця події від 23.11.2022, інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №310213409 від 19.09.2022, клопотанням про надання додаткових матеріалів від 15.11.2022, клопотанням експерта «СЕ-19/102-23/19282-БТ від 25.12.2023.

Як зазначено слідчим у клопотанні, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх як в оригіналах так і в копіях, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами :02:057:0054, :02:057:0039, :02:057:0061, :02:057:0062, а саме до:

-проектної документації на «Нове будівництво будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 »;

-містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки з кадастровим номером :02:057:0054 на «Нове будівництво будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 »;

-витягів з Плану зонування та Генерального плану м. Вінниці на земельну ділянку з кадастровим номером :02:057:0054 дійсних на момент видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;

-дозволу на виконання будівельних робіт від 18.02.2022 №ВН63;

-проектної документації на об`єкт дослідження «Нове будівництво будівлі ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 »;

-містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки з кадастровим номером :02:057:0061 на «Нове будівництво будівлі ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 »;

-витягу з Плану зонування та Генерального плану м. Вінниці на земельну ділянку з кадастровим номером :02:057:0061 дійсних на момент видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;

-витягу з ІНФОРМАЦІЯ_7 в місцях розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:057:0054 та :02:057:0061.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Що стосується вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000099 від 12.11.2020, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, які стосуються земельних ділянок з кадастровими номерами :02:057:0054, :02:057:0039, :02:057:0061, :02:057:0062, а саме до:

-проектної документації на «Нове будівництво будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 »;

-містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки з кадастровим номером :02:057:0054 на «Нове будівництво будівлі готелю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 »;

-витягів з Плану зонування та Генерального плану м. Вінниці на земельну ділянку з кадастровим номером :02:057:0054 дійсних на момент видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;

-дозволу на виконання будівельних робіт від 18.02.2022 №ВН63;

-проектної документації на об`єкт дослідження «Нове будівництво будівлі ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 »;

-містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки з кадастровим номером :02:057:0061 на «Нове будівництво будівлі ресторану « ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_1 »;

-витягу з Плану зонування та Генерального плану м. Вінниці на земельну ділянку з кадастровим номером :02:057:0061 дійсних на момент видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки;

-витягу з ІНФОРМАЦІЯ_7 в місцях розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:057:0054 та :02:057:0061.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя