Справа № 404/904/24
Номер провадження 1-кс/404/1788/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000059 від 01.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням по вказаному кримінальному провадженню, відповідно до якого просила: надати слідчому СВ Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000059 від 01.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

До Кропивницької окружної прокуратури з УСБУ в Кіровоградській області 01.02.2024 надійшло звернення ОСОБА_8 щодо можливих зловживань та привласнення бюджетних коштів під час проведення закупівлі робіт з проведення ремонту об`єкту укриття на території м. Кропивницький («Капітальний ремонт підвального приміщення комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 » (з виготовленням проєктно-кошторисної документації)», ідентифікатор тендеру ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

За вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000059 від 01.02.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України.

У вказаному зверненні заявник вказує, що 29.12.2023 під час повітряної тривоги в м. Кропивницький прийшов до укриття на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , однак укриття перебувало в стані ремонту, а більшість території призначеної для забезпечення безпеки була непридатна для використання.

В ході досудового розслідування встановлено, що Робочий проєкт «Капітальний ремонт підвального приміщення комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 » (з виготовленням проєктно-кошторисної документації)» виконано та затверджено ще ДО правлення закупівлі і укладення договору на проведення її розробки та ремонтних робіт (дата експертизи - 17.11.2023).

Зокрема, на підставі Розпорядчого рішення Замовника (протокол уповноваженої особи) від 23.11.2023, який обґрунтовано тим, що «у зв`язку з початком навчального 2023-2024 навчального року, необхідністю дотримання технології, яка полягає у виконанні робіт у теплу пору року» існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі без дотримання визначених строків для проведення відкритих торгів. При цьому, термін виконання робіт визначено до 31.12.2024, тобто в зимовий період.

В подальшому, 23.11.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (в день прийняття рішення про недотримання строків проведення закупівлі) укладено договір підряду № 38/2023 за предметом «Капітальний ремонт підвального приміщення комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 » (з виготовленням проєктно-кошторисної документації)».

Опрацюванням відомостей щодо здійснення оплати вказаного договору встановлено, що кошти в сумі понад 6,4 млн грн перераховано у 2023 році.

При цьому, згідно п. 15.4 Договору підряду № 38/2023 від 23.11.2023 підставою для проведення остаточних розрахунків за виконані роботи є Декларація про готовність об`єкта до експлуатації.

Таким чином, наявні обґрунтовані підстави вважати, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом використання свого службового становища, привласнили бюджетні кошти, виділені на проведення вищевказаних ремонтних робіт.

Наразі, до матеріалів кримінального провадження долучено висновок експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 24.04.2024 № 262/24-27 відповідно до якого встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт підвального приміщення комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з улаштуванням найпростішого укриття за адресою: АДРЕСА_2 » (з виготовленням проектно-кошторисної документації) не в повній мірі відповідають обсягам та вартості за договором підряду № 38/2023 від 23.11.2023.

Таким чином, відповідно до вищезазначеною висновку загальна вартість фактично невиконаних робіт з урахуванням усіх нарахувань по об`єкту складає 328 084, 88 грн.

На даний час слідчим у кримінальному провадженні призначено судово-економічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_7 за постановою про призначення судово-економічної експертизи від 02.05.2024 (супровідний лист № 11030/111-2024 від 03.05.2024) з метою документального підтвердження вищезазначених збитків та виконання якої триває.

Крім того, слідчим у кримінальному провадженні призначено судово- почеркознавчу експертизу експерту ІНФОРМАЦІЯ_8 за постановою від 07.05.2024 року.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

В подальшому, прокурором на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено лист № 51-78-5229ВИХ-24 від 03.05.2024 року щодо необхідності надання останнім вищезазначеної реєстраційної справи зі строком виконання до 06.05.2024, однак вимогу зазначеного листа Департаментом проігноровано та запитувані документи не надано.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування та проведення судових експертиз, в тому числі судово-економічної та почеркознавчої.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні, оскільки орган досудового розслідування має намір отримати тимчасовий доступ до речей та документів і вилучити їх, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

Крім того, звертаю увагу суду, що іншим способом ніж вилучення документів вказаним вище шляхом, неможливо довести обставини причетності вказаної осіб до вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а також інших можливих злочинів за результатом дослідження доказів у справі.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення означених документів, оскільки існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до вищевказаних документів та їх огляду, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття прямих доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, при цьому іншим законним способом оглянути їх неможливо.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

Таким чином, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз по кримінальному провадженню №0000059 від 01.02.2024 року, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів: реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Строк дії ухвали визначити до 13.07.2024 року включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1