Справа № 161/555/24
Провадження № 1-кп/161/428/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 13 лютого 2024 року

Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

представника потерпілого ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Луцьку клопотання захисника ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000591 від 26.08.2023 про звільнення від кримінальної відповідальності:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця Волинської області, місто Луцьк, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який раніше не засуджувався,

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луцького міськрайонного суду Волинської області перебуває кримінальне провадження №0000591 від 26.08.2023 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Згідно обвинувального акту, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника управління освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров`я Горохівської міської ради, будучи наділений повноваженнями по виконанню організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, в межах м. Горохів Волинської області, 09 квітня 2021 року уклав шляхом підписання з дочірнім підприємством «Евода Трейд» комунального підприємства «Луцькводоканал» додаткову угоду № 1 до договору № 15 від 16.02.2021 про постачання електричної енергії споживачу, згідно якої, починаючи з 01 березня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 1,659 грн на 1,824 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 448 290 кВт/год до 407 737,45 кВт/год.

Разом з тим, на внутрішньодобовому ринку середньозважені ціни на електричну енергію, що склалися у березні 2021 року, становили 1 360,47 грн/МВт, що на 22,55% нижче, ніж у лютому 2021 року 1 756,54 грн/МВт. Крім того, середньозважені ціни товару на ринку «на добу наперед» за березень 2021 року становили - 1 406,25 грн/МВт, що також нижче на 14,15 %, ніж у лютому 2021 року - 1 637,98 грн/МВт.

Станом на дату укладення додаткової угоди №1 від 09 квітня 2021 року, ОСОБА_4 , як представник Споживача, всупереч покладеним на нього обов`язкам представляти інтереси Управління у взаємовідносинах, зокрема, з підприємствами, установами та організаціями, не здійснив аналіз ринку електричної енергії у зв`язку із неналежним виконанням своїх службових обов`язків, внаслідок чого не володів інформацією про коливання ціни на ринку на електричну енергію в бік зменшення, проте, без відповідного аналізу ринку електричної енергії, лише на підставі аналітичних довідок, наданих постачальником, уклав зазначену додаткову угоду про збільшення ціни за одиницю товару з 01 березня 2021 року на 9,99%, що не відповідало інтересам Управління.

В подальшому, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Управління, будучи наділений повноваженнями по виконанню організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, в межах м. Горохів Волинської області, 25 травня 2021 року уклав з дочірнім підприємством «Евода Трейд» комунального підприємства «Луцькводоканал» додаткову угоду № 2 до договору № 15 від 16 лютого 2021 року про постачання електричної енергії споживачу, згідно якої, починаючи з 01 травня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 1,824 грн на 2,006 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу, з 407 737,45 кВт/год до 370 744,32 кВт/год.

Разом з тим, станом на 1 декаду травня 2021 року середньозважена ціна на ринку «на добу наперед» (без ПДВ) складала 998,07 грн/МВт.год. (у торговій зоні ОЕС - 912,84 грн/МВт.год), що на 35,01 % нижче, ніж за 3 декаду квітня 2021 року 1, 535,65 грн/МВт.год (у торговій зоні ОЕС 1, 513,02 грн/МВт.год). На внутрішньодобовому ринку (без ПДВ) за 1 декаду травня 2021 року середньозважена ціна складала 864,05 грн/МВт.год. (у торговій зоні ОЕС - 862,89 грн/МВт.год.), що на 39,68 % нижче, ніж за 3 декаду квітня 2021 року 1 432,37 грн/МВт.год (у торговій зоні ОЕС 1 430,99 грн/МВт.год).

Станом на дату укладення додаткової угоди № 2 від 25 травня 2021 року ОСОБА_4 , як представник Споживача, не володів інформацією про коливання ціни на ринку на електричну енергію в бік зменшення, проте без відповідного аналізу ринку електричної енергії, лише на підставі аналітичних довідок, наданих постачальником, уклав зазначену додаткову угоду про збільшення ціни за одиницю товару з 01 травня 2021 року на 9,99%, що не відповідало інтересам Управління.

У подальшому, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Управління, уклав з дочірнім підприємством «Евода Трейд» комунального підприємства «Луцькводоканал» додаткові угоди до Договору №15 від 16 лютого 2021 року упродовж його дії, а саме:

- додаткова угода №3 від 14 липня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 червня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 2,14 грн на 2,35 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 370 744,32 кВт/год на 347 529,4906542 кВт/год.;

- додаткова угода №4 від 30 серпня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 серпня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 2,006 грн на 2,14 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 347 529,4906542 кВт/год на 316 473,66382978 кВт/год.;

- додаткова угода №5 від 31 серпня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 серпня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 2,35 грн на 2,58 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 316 473,66382978 кВт/год на 288 260,8953488 кВт/год.;

- додаткова угода №7 від 28 вересня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 вересня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 2,58 грн на 2,83 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 288 260,8953488 кВт/год на 262 796,15194346 кВт/год.;

- додаткова угода №8 від 29 вересня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 вересня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 2,83 грн на 2,882 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 262 796,15194346 кВт/год на 258 054,51422623 кВт/год.;

- додаткова угода №9 від 25 жовтня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 жовтня 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 2,882 грн на 3,17 грн з врахуванням ПДВ і збільшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 258 054,51422623 кВт/год на 318 769,523659 кВт/год.;

- додаткова угода №10 від 15 листопада 2021 року, згідно якої починаючи з 01 листопада 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 3,17 грн на 3,486 грн з врахуванням ПДВ і зменшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 318 769,523659 кВт/год на 316 389,572576 кВт/год.;

- додаткова угода №12 від 09 грудня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 листопада 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 3,77 грн на 4,146 грн з врахуванням ПДВ і збільшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 311 728,46419 кВт/год на 318 906,319826 кВт/год.;

- додаткова угода №13 від 10 грудня 2021 року, згідно якої починаючи з 01 листопада 2021 року, збільшено ціну електричної енергії за 1 кВт/год з 4,146 грн на 4,39 грн з врахуванням ПДВ і збільшено загальну кількість електричної енергії, яку необхідно поставити споживачу з 318 906,319826 кВт/год на 318 247,168564 кВт/год.

Враховуючи нікчемність укладення додаткових угод №1 від 09 квітня 2021 року та №2 від 25 травня 2021 року через безпідставність збільшення ціни договору, що зумовило незаконність укладення подальших додаткових угод до договору №15 від 16 лютого 2023 року, Управлінням фактично отримано 318 252, 29 кВт/год електроенергії замість 448 290 кВт/год, що призвело до зайвої сплати грошових коштів Управлінням на користь дочірнього підприємства «Евода Трейд» комунального підприємства «Луцькводоканал» на суму 215 732, 56 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Управління, будучи наділений повноваженнями по виконанню адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що проявилося у не вжитті заходів до перевірки обґрунтованості збільшення ціни електричної енергії, що поставляється, уклав з дочірнім підприємством «Евода Трейд» комунального підприємства «Луцькводоканал» додаткові угоди про збільшення вартості електроенергії, що поставляється, що призвело до неправомірного збільшення ціни за 1 кВт-год електричної енергії, яка постачалася на договірних умовах для Управління, внаслідок чого Управлінням на користь постачальника електроенергії зайво сплачено грошові кошти в сумі 215 732, 56 гривень, що завдало істотної шкоди державним інтересам на вказану суму.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 - ОСОБА_5 ставить питання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України на підставі ст.45 КК України, оскільки особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Враховуючи, що ОСОБА_4 вперше вчинив злочин вперше, даний злочин є злочином невеликої тяжкості, раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, спричинена матеріальна шкода Управлінню освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров?я Горохівської міської ради відшкодована на підставі наказу Господарського суду Волинської області від 21.06.2023 року, щодо можливості звільнення його від кримінальної відповідальності.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 та просив його задовольнити.

Обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні просив задовольнити клопотання захисника та звільнити його від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України. При цьому ОСОБА_4 повністю визнав себе винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України та добровільно надав згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності з підстав зазначених у клопотанні захисника.

В судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_6 не заперечувала проти закриття кримінального провадження із вказаних підстав, пояснила, що дійсно спричинена матеріальна шкода Управлінню освіти, культури, молоді, спорту, соціального захисту та охорони здоров?я Горохівської міської ради обвинуваченим відшкодована.

Вислухавши прокурора, представника потерпілого, обвинуваченого, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання захисника обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст.45 КК України, особа,яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23.12.2005 року "Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності", звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадку, передбаченому ст. 45 КК України є обов`язковим.

Положеннями п.2 ч.3ст. 314 КПК України, передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 скоїв злочин вперше, активно сприяв розкриттю злочину, спричинена матеріальна шкода потерпілому відшкодована.

Таким чином, наявні умови та підстави, передбачені кримінальним законом для звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям та закриття кримінального провадження на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.45 КК України, ст.ст.284, 285, 286, 314 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника ОСОБА_5 про звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям, задовольнити.

Звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження №0000591 від 26.08.2023 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, закрити.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1