Провадження № 11-сс/824/5159/2023 Доповідач ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

17 жовтня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 липня 2023 року,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 липня 2023 року скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Київської міської прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 №VYH--03-02 від 04 липня 2023 року повернуто особі, яка її подала.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя вказав, що оскільки відсутні будь-які дані щодо того, що кримінальне провадження розпочато, питання щодо внесення відомостей до ЄРДР віднесено до компетенції Київської міської прокуратури, яка розташована за адресою: м. Київ, Печерський район, вул. Предславинська, 45/9, тобто поза межами Шевченківського району м. Києва, а отже скарга ОСОБА_6 не підлягає розгляду Шевченківським районним судом м. Києва.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 , вказуючи, що ухвала була прийнята внаслідок істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, є незаконною, невмотивованою та необґрунтованою, просить її скасувати та направити скаргу на новий розгляд в іншому складі.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, апелянт вказує, що ним була подана заява до ТУ ДБР у м. Києві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України - невиконання судового рішення, втім від уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві ним і досі не отримано належним чином оформлені: документальне підтвердження отриманої заяви, витяг з ЄРДР із зазначеними там прокурором і слідчим: копія постанови про групу слідчих і прокурорів, пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, досудове розслідування не розпочато, хоча відомості до ЄРДР внесені.

Апелянт зазначає, що процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, досудове розслідування щодо яких проводить ТУ ДБР у м. Києві, здійснюють прокурори Київської міської прокуратури Офісу Генерального прокурора, що є адміністратором ЄРДР, куди він і звернувся, та відповідно оскаржив бездіяльність до слідчого судді, який хибно не розглянув факт бездіяльності прокурорів Київської міської прокуратури Офісу Генерального прокурора та повернув йому скаргу.

Перевіривши матеріали за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з положень чинного КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Аналіз вищенаведених норм закону дає підстави вважати, що скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування.

Як убачається з наданих суду матеріалів, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури, яка полягає у не розгляді клопотання №VYH--03-02 від 04.07.2023 уповноваженою особою Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні, відомості до якого внесені з його заяви до ТУ ДБР у м. Києві від 23.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, - невиконання судового рішення - ухвали Вищого антикорупційного суду №991/7984/20 від 30.09.2020.

Таким чином, ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність прокурора Київської міської прокуратури у рамках кримінального провадження, досудове розслідування якого здійснює Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві.

Отже, у відповідності до вищенаведених норм закону, скарга ОСОБА_6 має розглядатися слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві, знаходиться за адресою: м. Київ, вул. О. Теліги, 8, що територіально відноситься до Шевченківського району м. Києва, а тому скарга ОСОБА_6 підсудна слідчому судді Шевченківського районного суду м. Києва.

Зважаючи на вищевикладені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 липня 2023 року про повернення скарги ОСОБА_6 постановлена з порушенням положень ст.ст. 304, 307 КПК України, а тому підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду в суді першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 липня 2023 року, якою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Київської міської прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 №VYH--03-02 від 04 липня 2023 року повернуто особі, яка її подала - скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Суддя: Суддя: