У Х В А Л А

Іменем України

05 грудня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 12.10.2023, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2023 ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив:

- зобов`язати керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями 111 та 382 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 12.10.2023 та через 24 години після внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР;

- притягнути керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до відповідальності у разі вчинення ним дій, щодо здійснення досудового розслідування по заяві ОСОБА_4 від 12.10.2023 про кримінальне правопорушення до внесення відомостей до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 12.10.2023 ОСОБА_4 звернувся до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, станом на дату звернення до суду, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 , внесені не були, витяг заявнику не надано.

На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , порушенням вимог чинного законодавства, заявник звернувся до суду з даною скаргою.

В судове засідання ОСОБА_4 не з`явився, однак у вимогах скарги просив розгляд справи проводити у його відсутність, в порядку письмового провадження.

Прокурор Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо поданої скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_4 направлена до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою її розгляду по суті та прийняття рішення.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 12 жовтня 2023 року ОСОБА_4 звернувся до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Заява про вчинення кримінального правопорушення мотивована наступним: «Прошу притягнути до відповідальності посадових осіб військової частини а НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) винних у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України і яке виразилось у протиправній бездіяльності цих осіб щодо невиконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.08.2023 №120/34453/22, якою визнано неправомірними дії відповідача щодо не дотримання процедур і правил звільнення ОСОБА_4 з військової служби, виключення зі списків особового складу в/ч НОМЕР_2 та всіх видів забезпечення з 30.03.2023.

Цією постановою суду також визнано незаконним та скасовано наказ командира в/ч НОМЕР_2 від 30.03.2023 №59 (по стройовій частині) в частині звільнення ОСОБА_4 з посади стрільця 2-го відділення контр диверсійної боротьби 1 взводу контр диверсійної боротьби роти контр диверсійної боротьби НОМЕР_3 окремої бригади ТО Регіонального управління Сил « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сил ТО Збройних сил України.

При цьому також заявляю про здійснення посадовими особами в/ч НОМЕР_2 протиправних дій та протиправної бездіяльності яка з 30.03.2022 року виражається у їх активній протидії щодо реалізації мною свого конституційного права захищати територіальну цілісність України від збройної агресії росії, а також захищати державний суверенітет від зовнішніх та внутрішніх агресорів та узурпаторів у складі добровольчого формування ТО Сил ТО Збройних сил України, передбаченого нормами прямої дії ст. 17 Конституції України.»

Листом за підписом заступника керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_5 від 17.12.2023 №2/3513 заява ОСОБА_4 від 12.10.2023 направлена за належністю для розгляду по суті до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, судом встановлено, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

В силу частини першої статті 9 КПК України на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною сьомою статті 214 КПК України передбачено, що якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Згідно з положеннями частини другої зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною першою статті 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що уповноваженою особою Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону не виконано вимоги частини першої статті 214 КПК України, щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 12.10.2023.

Суд звертає увагу на те, що на даний час жодних матеріалів кримінального провадження чи доказів того, що свідчать про факт внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 12.10.2023 до суду не надходило та заявник такими відомостями не володіє, а відтак слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є порушенням процесуальних прав заявника.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідним зобов`язати уповноважену особу Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 12.10.2023 та надати заявнику, у встановленому законом порядку, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В той же час, вимоги скарги в частині притягнення керівника Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону до відповідальності у разі вчинення ним дій, щодо здійснення досудового розслідування по заяві ОСОБА_4 від 12.10.2023 про кримінальне правопорушення до внесення відомостей до ЄРДР, задоволенню не підлягають, оскільки вирішення питання щодо притягнення керівника прокуратури до відповідальності виходить за межі повноважень слідчого судді.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 12.10.2023 та надати заявнику, у встановленому законом порядку, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: