У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні- прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000250 від 05.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.332 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Слідча звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку, посилаючись на те що, У провадженні СУ Головного управляння Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000250 від 05.04.2023, за ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , на підставі рішення Ради адвокатів Полтавської області № 2 від 18.01.2018 року є адвокатом, про що 18.01.2018 їй видано свідоцтво № 1983 та внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру адвокатів України.

Статтею 6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05.07.2012 визначено, що адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного згідно із Законом України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України, 24 лютого 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про ведення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, № 64/2022, строк якого відповідним Законом продовжено по теперішній час.

Надалі згідно із ч. 3 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводяться тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Відповідно до рішення Прикордонної служби України № 23-61122/0/6/-22 від 24.02.2022, прийнятого у відповідності до Указу Президента від 24.02.2022 № 64/2022, з метою забезпечення оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості, проведення своєчасної та повної мобілізації, на період дії правового режиму воєнного стану, заборонено виїзд за межі України громадян України чоловічої статті віком від 18 до 60 років за певними виключеннями.

Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 р. № 3543-XII, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 р. № 64/2022; постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України» від 27.01.1995 р. № 57, визначено, що окрім інших, право на перетин кордону мають право, зокрема особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю і супроводжують таких дружину (чоловіка) для виїзду за межі України, за наявності документів (їх нотаріально засвідчених копій), що підтверджують родинні зв`язки, інвалідність.

Відповідно до Порядку організації та проведення медико-соціальної експертизи втрати працездатності, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 4 квітня 1994 р. N 221 медико-соціальними експертними комісіями (МСЕК) МОЗ проводиться експертиза тривалої або стійкої втрати працездатності. Направлення для огляду хворого у МСЕК видається лікарсько-консультаційною комісією (ЛКК) відповідного лікувально-профілактичного закладу за формою № 088/о, затвердженою МОЗ, після клінічних досліджень, що підтверджують стійкий чи необоротний характер захворювання, а також у тому разі, коли хворий був звільнений від роботи протягом чотирьох місяців з дня настання тимчасової непрацездатності чи протягом п`яти місяців у зв`язку з одним і тим же захворюванням за останні дванадцять місяців, а хворий на туберкульоз - протягом десяти місяців з дня настання непрацездатності.

Відповідно до п. 4 Положення про медико-соціальну експертизу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317) медико-соціальна експертиза проводиться особам, що звертаються для встановлення інвалідності, за направленням лікувально-профілактичного закладу охорони здоров`я після проведення діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності відомостей, що підтверджують стійке порушення функцій організму, обумовлених захворюваннями, наслідками травм чи вродженими вадами, які спричиняють обмеження життєдіяльності.

Порядок проходження медико-соціальної експертизи регламентується: Законом України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"; Законом України "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні"; Постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року № 1317 "Питання медико-соціальної експертизи"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05 вересня 2011 року № 561 "Про затвердження Інструкції про встановлення груп інвалідності"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 05 червня 2012 року № 420 "Про затвердження Порядку та Критеріїв встановлення медико-соціальними експертними комісіями ступеня стійкої втрати професійної працездатності у відсотках працівникам, яким заподіяно ушкодження здоров`я, пов`язане з виконанням трудових обов`язків"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14 лютого 2012 року № 110 "Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування"; Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 30 липня 2012 року № 577 "Про затвердження форм первинної облікової документації, що використовується в медико- соціальних експертних комісіях".

Тобто, МСЕК видає особі, яку визнано особою з інвалідністю або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, довідку та індивідуальну програму реабілітації.

Так, 05.05.2023 ОСОБА_5 під час надання юридичних консультацій офіцеру запасу ЗСУ ОСОБА_6 в приміщенні офісу № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , дізналася від клієнта, що він є військовозобов`язаним, який проходить ВЛК та бажає виїхати за межі України. При цьому, ОСОБА_5 , як юрист і адвокат знала про перешкоди щодо виїзду за межі України громадян України чоловічої статті віком від 18 до 60 років.

За таких обставин у ОСОБА_5 виник злочинний умисел за грошову винагороду посприяти ОСОБА_6 в незаконному переправленню через державний кордон у супроводі дружини, шляхом одержання фіктивних документів про встановлення їй групи інвалідності без проходження медико-соціальної експертизи.

Надалі, реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 запропонувала ОСОБА_6 усунути перешкоди щодо незаконного переправлення через державний кордон шляхом надання їй грошових коштів у сумі 5500 доларів США та організації видачі фіктивних документів про встановлення групи інвалідності його дружині ОСОБА_7 , що є законною підставою для виїзду за кордон України у супроводі дружини.

Після цього, 05.06.2023 ОСОБА_5 , реалізуючи злочинний замисел, в приміщенні офісу за вказаною адресою, діючи умисно, з корисливих мотивів, отримала від ОСОБА_6 грошові кошти в сумі 5500 доларів США за усунення перешкод щодо незаконного переправленя через держаний кордон шляхом організації видачі службовими особами спеціалізованого неврологічного МСЕК Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» фіктивних документів про встановлення групи інвалідності ОСОБА_7 без проходження медико-соціальної експертизи.

При цьому, ОСОБА_5 роз`яснила подружжю протиправний механізм проходження експертизи та отримання групи інвалідності у зв`язку із загальним захворюванням, а також тривалість процедури оформлення документів більше 3 місяців. Для цього ОСОБА_7 необхідно лише отримати у сімейного лікаря направлення до невропатолога та переслати їй.

Під час чергової зустрічі з ОСОБА_7 , яка відбулася 18.09.2023 в приміщенні вказаного офісу, ОСОБА_5 на мобільному телефоні показала фото з її майбутнім діагнозом «загальне захворювання», а також вказала про необхідність вивчити назву діагнозу на випадок, якщо її викличуть для проходження експертизи.

Таким чином, з 21.09.2023 по 17.10.2023 ОСОБА_5 за участі невстановленої слідством особи організувала оформлення фіктивних документів щодо нібито проходження ОСОБА_7 медико-соціальної експертизи та встановлення 2-ої групи інвалідності.

Зокрема, 18.10.2023 ОСОБА_7 зателефонували зі спеціалізованого неврологічного МСЕК Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи» Полтавської обласної ради» та повідомили про готовність документів щодо встановлення вказаної групи інвалідності.

19.10.2023 в приміщенні спеціалізованого неврологічного МСЕК КП «ПОЦМСЕ» за адресою: АДРЕСА_2, ОСОБА_7 отримала фіктивну довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією №111775 від 17.10.2023 про надання їй 2-ї групи інвалідності та індивідуальну програму реабілітації інваліда № 1930 від 17.10.2023, які потім видала працівникам поліції.

Того ж дня, під час зустрічі ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_7 про виконання своїх зобов`язань в повному обсязі щодо усунення перешкод в незаконному переправленні через державний кордон шляхом отримання документів про інвалідність та можливість чоловіка виїхати за кордон у супроводі дружини.

З урахуванням вищевикладеного наявні достатні підстави вважати, що за місцем знаходження Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: АДРЕСА_2, можуть зберігатись (переховуватись від органу досудового розслідування) документи, володільцем яких є останні, пов`язані з проведенням МСЕК, визначення групи інвалідності та видачі довідок про призначення групи інвалідності, визначення відсотку втрати працездатності зокрема ОСОБА_7 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 351747676, встановлено, що громадські будівлі по АДРЕСА_2 на праві власності належить Полтавській обласній Раді з правом оперативного управління КП «Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради».

Таким чином, з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та підтвердження або спростування факту можливих протиправних дій службових осіб КП «Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради» та його структурних підрозділів, виникла необхідність в проведенні обшуку за місцем знаходження Спеціалізованої неврологічної МСЕК за адресою: АДРЕСА_2 з метою виявлення та вилучення документів пов`язаних з проходженням указаними громадянами (згідно списку) МСЕК, визначення групи інвалідності та видачі довідок про призначення групи інвалідності, визначення відсотку втрати працездатності, а саме: медично експертних справ з направленнями осіб на МСЕК (форма ф. № 088/о), медичної документації, оригіналів (виписки з амбулаторної карти ф. 025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф. 027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів тощо) та амбулаторних карток хворих; довідок ВЛК, свідоцтв про хворобу; довідок про придатність військовослужбовця або військовозобов`язаного до військової служби; довідок про обставини травми, документів, що підтверджують безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, медичних книжок, книг протоколів МСЕК, журналів обліку та реєстрації, архівних довідок МСЕК про призначення групи інвалідності, визначення відсотку втрати працездатності та ін.

Указані вище документи після їх вилучення матимуть статус речового доказу у кримінальному провадженні та є необхідними для проведення відповідних судових почеркознавчих експертиз.

Оскільки долучити вказані документи іншим шляхом до матеріалів кримінального провадження є недоцільним, так як є підстави вважати, що вказані документи можуть бути знищені або виправлені, у слідства виникла необхідність проведенні обшуку за місцем знаходження Спеціалізованої неврологічної МСЕК, що за адресою: АДРЕСА_2 з метою відшукання та вилучення вищевказаних документів.

Застосування інших заходів забезпечення кримінального провадження, а також витребування у Спеціалізованої неврологічної МСЕК, відшукуваних речей та документів у добровільному порядку неможливо через те, що посадові особи зазначеного підприємства умисно, з метою спотворення інформації, затягування проведення досудового розслідування, переховування або знищення документів, можуть ухилятись від виконання рішень суду про надання слідчому тимчасового доступу до речей та документів, ігноруючи законність дій слідчого.

На підставі викладеного та враховуючи те, що за місцем знаходження Спеціалізованої неврологічної МСЕК, зберігаються речові докази, які мають вагоме значення для проведення досудового розслідування по вказаному факту, свідчать про факти внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи, та мають значення для встановлення істини у даному досудовому розслідуванню

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, прохав клопотання задовольнити, пояснення надав аналогічні викладені в клопотанні.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникати до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною 3 ст. 233 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні №0000250 від 05.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.332 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні- прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000250 від 05.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.332 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000250 із залученням оперативних співробітників, на проведення обшуку в нежитлових приміщеннях, в тому числі господарських, гаражних та складських приміщень Спеціалізованої неврологічної МСЕК розташованої за адресою: АДРЕСА_2, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, виявлення (відшукання) та вилучення документів пов`язаних з проходженням громадянкою ОСОБА_7 . МСЕК, визначення групи інвалідності та видачі довідок про призначення групи інвалідності, визначення відсотку втрати працездатності, а саме: медично експертних справ з направленнями осіб на МСЕК (форма ф. № 088/о), медичної документації, оригіналів (виписки з амбулаторної карти ф. 025/о, виписки з історії хвороби стаціонарного хворого ф. 027/о, результати лабораторних, інструментальних, променевих обстежень, консультативні висновки профільних обласних спеціалістів тощо) та амбулаторних карток хворих; довідок ВЛК, свідоцтв про хворобу; довідок про обставини травми, медичних книжок, книг протоколів МСЕК, журналів обліку та реєстрації, архівних довідок МСЕК про призначення групи інвалідності, визначення відсотку втрати працездатності та інших речей та документів, що мають значення для повного всебічного проведення розслідування вказаного кримінального провадження.

Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде виготовлено 26 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1