Справа № 383/1971/23
Номер провадження 1-кс/383/492/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в місті Бобринець Кіровоградської області скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2023 року Приватне акціонерне товариство «Кіровоградобленерго» звернулось до суду з вищевказаною скаргою в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, не пізніше 24 годин з часу отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі його повідомлення №5854/22 від 08.12.2023 року про вчинене кримінальне правопорушення. Скарга мотивована тим, що 08.12.2023 року при обстеженні високовольтної лінії електропередач ПЛ-35 кВ Л-727 «В.Іллінка-Костомарівка» представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» (надалі Товариство) виявлено пошкодження опори №148 типу УБ35-1В внаслідок наїзду, яка розташована на полі між селами Костомарівка та Березівка Кропивницького району Кіровоградської області. Так, опора №148 зламана, деформовані металеві конструкції та відтяжки, обірваний провід АС-95 ф. «А» «С» і «В», пошкоджені ізолятори ПС-70-12 шт. У зв`язку з чим Товариству були завдані збитки в сумі 290368 грн. 99 коп.

За вказаним фактом 15.12.2023 року Товариство звернулось до Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області з повідомленням №5854/22 від 15.12.2023 року по вчинене кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.194-1 КК України.

Проте, станом на 18.12.2023 року Товариство не отримало від правоохоронних органів жодної інформації про внесення відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення розгляду справи без участі скаржника та його представника, вимоги скарги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

Представник Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Приватним акціонерним товариством «Кіровоградобленерго» до начальника Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 було подано повідомлення за вих. 5854/22 від 15.12.2023 року про вчинення можливих кримінальних правопорушень, передбачених ст.185, ст.194-1 КК України з приводу того, що 08.12.2023 року при обстеженні високовольтної лінії електропередач ПЛ-35 кВ Л-727 «В.Іллінка-Костомарівка» представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» виявлено пошкодження опори №148 типу УБ35-1В внаслідок наїзду, яка розташована на полі між селами Костомарівка та Березівка Кропивницького району Кіровоградської області, що підтверджується копією повідомлення (а.с.4-8).

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про можливе вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 ст.214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до Наказу МВС №100 від 08.02.2019 року «Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події», після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до ЄРДР та інформує начальника органу внутрішніх справ. Заяви і повідомлення, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, у яких відсутні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО доповідаються оперативним черговим начальнику органу внутрішніх справ або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або КУпАП. У разі виявлення начальником органу внутрішніх справ, що заява чи повідомлення містить відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, він за своєю резолюцією (не пізніше однієї доби з часу реєстрації заяви в ЄО) повертає її до чергової частини для негайної передачі начальнику слідчого підрозділу.

Згідно п. 3 розділу ІІ Наказу, уповноважена службова особа, яка отримала у черговій частині для розгляду заяву або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інші події, у журналі ЄО ставить відмітку про час та дату її отримання, посаду, прізвище та підпис уповноваженої особи.

Згідно п. 2.1 розділу І Наказу, єдиний облік - це прийняття та реєстрація органами та підрозділами внутрішніх справ заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.

Згідно змісту п.1 ч.1 ст.91 КПК України підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу покладається не на заявника, а виключно на слідчого і прокурора.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

У повідомленні Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення можливого кримінального правопорушення.

Скаржник довів перед слідчим суддею обґрунтованість заявлених ним вимог про бездіяльність службових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, оскільки станом на час розгляду скарги у суді, суб`єкт бездіяльності не надав доказів внесення службовими особами відомостей до ЄРДР за повідомленням Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» про вчинення кримінального правопорушення за вих. №5854/22 від 15.12.2023 року, та початок розслідування. Тому слід зобов`язати службову особу Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР на підставі вказаного повідомлення.

Керуючись ч. 1 ст. 214, п.1 ч.1 ст.303 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» на бездіяльність Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Протягом 24 годин після отримання цієї ухвали, зобов`язати службову особу Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Приватного акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» про вчинення можливого кримінального правопорушення за вих. №5854/22 від 15.12.2023 року з прив оду того, що 08.12.2023 року при обстеженні високовольтної лінії електропередач ПЛ-35 кВ Л-727 «В.Іллінка-Костомарівка» представниками ПрАТ «Кіровоградобленерго» виявлено пошкодження опори №148 типу УБ35-1В внаслідок наїзду, яка розташована на полі між селами Костомарівка та Березівка Кропивницького району Кіровоградської області.

Відповідно до ст.309 КПК України, ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1