Провадження № 1-кс/344/8294/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Голови правління правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Голова правління правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 звернувся 15.11.2023р. з вказаною скаргою, в якій просив уповноважену особу ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Голови правління правозахисної ГО «Захист-Є» ОСОБА_3 від 09.11.2023р.

Мотивами скарги зазначено, що 09 листопада 2023 року до ГУ НП в Івано-Франківській подано заяву в електронному вигляді на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , правозахисною громадською організацією «Захист-Є» в особі голови правління ГО «Захист-Є» ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України, службове підроблення. Жодної відповіді, або реагування на заяву не поступило на протязі 48 годин, тому був здійсненний дзвінок до відділу з розгляду заяв, звернень та запитів ГУ НП в Івано-Франківської області та вияснили, що їх заява таки зареєстрована за №3777 від 10.11.2023. Зважаючи на бездіяльність уповноважених (службових) осіб ГУ НП в Івано-Франківській області, вважав за необхідне звернутись до слідчого судді із відповідною скаргою.

Скаржник у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги скарги підтримав.

Слідчий у судове засідання повторно не з`явився, належним чином повідомлявся про час і дату судового засідання.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник 09.11.2023р. дійсно звернувся із заявою до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, яку зареєстровано за №3777 від 10.11.2023p. в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Івано-Франківського РУП (Журналі єдиного обліку).

Даних на час розгляду скарги поданої в порядку ст.303 КПК України щодо наслідків розгляду звернення до матеріалів скарги не надано.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час відомості по заяві Голови правління правозахисної громадської організації «Захист-Є» ОСОБА_3 від 09.11.2023р., яка отримана та зареєстрована 10.11.2023 року Івано-Франківським РУП ГУНП в Івано-Франківській області, про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, вважаю, що скарга в цій частині підлягає до задоволення, зокрема щодо внесення даних до ЄРДР (без зазначення даною ухвалою класифікації злочину, оскільки така не входить до повноваження слідчого судді).

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Івано-Франківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою Голови правління правозахисної ГО «Захист-Є» ОСОБА_3 від 09.11.2023р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 22.11.2023р.

Слідчий суддя ОСОБА_4