Справа № 159/6292/23
Провадження № 1-кс/159/2539/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представника заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про повідомлене ним кримінальне правопорушення.

У скарзі зазначається, що він 03.10.2023 рекомендованим листом направив на адресу начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення його колишньою дружиною кримінального правопорушення щодо незаконного відчуження транспортного засобу марки DODGE CALIBER 2.0 (CRS), 2006 року випуску, який був зареєстрований за ним, на користь інших осіб. Обставини, викладені у заяві підтвердив своїми письмовими поясненнями, копією техпаспорту на транспортний засіб, відповіддю сервісного центру та відомостями про ринкову вартість автомобіля.

Його заява про кримінальне правопорушення зареєстрована в ІТС ІПНП (журнал ЄО) за № 14235 від 10.10.2023.

18.10.2023 його представнику адвокату ОСОБА_4 вручено письмове повідомлення №5348/51/01-2023 від 16.10.2023, з якого вбачається, що його заява про кримінальне правопорушення направлена начальнику СПД №1 (сел Турійськ) Ковельського РУП для розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян».

Враховуючи, що у визначений статтею 214 КПК України строк відомості до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення не внесені, заявник просив зобов`язати посадових осіб Ковельський РУП ГУНП розпочати досудове розслідування з даним фактом.

В судовому засіданні заявник та його представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали. Щодо суті заявленого правопорушення зазначили, що в березні 2022 року заявник випадково з`ясував, що його колишня дружина без його відому та дозволу відчужила належний їм на праві спільної сумісної власності автомобіль марки DODGE CALIBER 2.0 (CRS), 2006 року випуску. Даний транспортний засіб, який був зареєстрований за заявником, як під час шлюбу, так і після його розірвання (05.11.2021) у власних цілях використовувала ОСОБА_5 (в тому числі для поїздок за кордон,), автомобіль фактично перебував у розпорядженні колишньої дружини заявника. ОСОБА_3 дозволу на його відчуження не надавав, а тому вважає, що саме ОСОБА_5 за сприяння її співмешканця (працівника поліції) незаконно відчужила автомобіль третій особі.

Отримавши інформацію з ТСЦ МВС №0741, яка підтверджує, що за заявником не зареєстровано жодного транспортного засобу, 03.10.2023 направив на адресу Ковельського РУП заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак на час звернення до суду зі скаргою про прийняте рішення його не повідомлено.

Ковельське РУП ГУНП у Волинській області на вимогу суду (від 19.10.2023) матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 (ЄО №14235) не надало, про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення не повідомлено.

Скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

В силу пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення. До того ж законодавцем розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень частини першої статті 214 КПК України та прийняття і реєстрації відповідних заяв, про що йдеться у частині четвертій статті 214 КПК України.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статі 214 КПК України, Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298, у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є короткий виклад обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення і такі заяви повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, необхідно розуміти обставини, перелічені у статті 91 КПК України, зокрема опис події кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у своїй заяві повинен зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо).

Такі обставини можуть бути викладені у світлі власного сприйняття та юридичної оцінки, проте вони повинні бути достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення.

Заявник не зобов`язаний пропонувати свою кваліфікацію дій особи, головне, щоб викладені у заяві обставини свідчили про ймовірність вчинення суспільно-небезпечних протиправних дій, які за змістом кримінального законодавства мають ознаки кримінального правопорушення та як наслідок потребують перевірки у визначений кримінально процесуальним законодавством спосіб.

У заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 повідомив відомості, які є достатніми для початку досудового розслідування за фактом незаконного відчуження транспортного засобу, та вказав на осіб, які можуть бути причетними до його вчинення. Таке повідомлення у Ковельському РУП ГУНП зареєстроване в ІТС ІПНП (журналі ЄО) 10.10.2023 за № 14235.

Викладені у заяві ОСОБА_3 факти потребують перевірки, а тому єдиний законодавчо передбачений спосіб її здійснити це розпочати досудове розслідування.

Питання про наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення за повідомленим фактом, а також його кваліфікацію можуть бути вирішені лише за результатами повного та об`єктивного досудового розслідування.

Слідчому судді не надані докази внесення відомостей про подію до ЄРДР, тому скаргу необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою 10.10.2023 в ЄО за №14235 і надати заявникові витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1