Провадження № 1-кс/331/2272/2023
Справа № 331/7853/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001846, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Приазовське, Мелітопольського району, Запорізької області, громадянина України, розлученого, має неповнолітню доньку 2012 р.н., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувлася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001846, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що з метою силового супроводження зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, для придушення будь-яких проявів незгоди з політикою окупаційної влади, усунення перешкод у реалізації заздалегідь запланованих намірів на тимчасово окупованій території Запорізької області, 28.06.2022 невстановленими досудовим розслідуванням особами із числа колишніх працівників правоохоронних органів України та представників інших військових формувань російської федерації, в порушення ст. ст. 17 і 65 Конституції України, створено не передбачений законами України правоохоронний орган за аналогією із органом спеціального призначення - Службою безпеки України, якому присвоєно назву «державна служба безпеки Запорожской области» (мовою оригіналу «государственная служба безопасности Запорожской области») (зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб рф за номером 86, адреса реєстрації: Запорізька область, м. Мелітополь, проспект 50 річчя Перемоги, буд. 21, мовою оригіналу: «Едином государственном реестре юридических лиц рф, ОРГН №896, юридический адрес: АДРЕСА_2 ), та який узурпував виконання функцій вище вказаного органу спеціального призначення.

Т.зв. «Государственная служба безопасности Запорожской области» має організаційну структуру, що характеризується наявністю єдиноначальності, підпорядкованості, дисципліни та субординації. Указане формування розділено на підрозділи з визначеним особовим складом, для його учасників введені військові звання, знаки розрізнення, службові посвідчення, вогнепальна (автомати, пістолети) та особиста вибухова (гранати) зброя, характерні для такого формування.

Діяльність вказаного незаконного правоохоронного органу спрямована на встановлення та нав`язування мешканцям всієї території Запорізької області політичного режиму російської федерації, відокремлення Запорізької області як окремої адміністративно-територіальної одиниці від суверенної держави Україна та передачу її під юрисдикцію держави-агресора - російській федерації.

У другій декаді липня 2022 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак не пізніше 17.07.2022) ОСОБА_5 , будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій збройними формуваннями держави-агресора території, в м. Мелітополь Запорізької області, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички та досвід роботи у правоохоронному органі понад 7 років, діючи умисно, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації, та, будучи призначеним невстановленими особами із числа керівництва т.зв. державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «государственной службы безопасности Запорожской области»), зайняв посаду старшого оперуповноваженого 2-го відділення відділу економічної безпеки (мовою оригіналу «старшего оперуполномоченого 2-го отделения отдела экономической безопасности») у незаконному правоохоронному органі т.зв. державній службі безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «государственной службе безопасности Запорожской области»), створеному на тимчасово окупованій території м. Мелітополь Запорізької області та для приховування своєї злочинної діяльності обрав позивний « ОСОБА_6 ».

При цьому, відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-XII від 23 грудня 1993 року, а саме ч. 2, правоохоронними органами є органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до цього Закону захисту підлягають у тому числі працівники правоохоронних органів, які беруть безпосередню участь у оперативно-розшуковій та розвідувальній діяльності, охороні громадського порядку і громадської безпеки.

Також, відповідно ст. 2 Закону України «Про Службу безпеки України» № 2229-XII від 28.04.2023, передбачено що завданнями органу безпеки є захист державного суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності, науково-технічного і оборонного потенціалу України, законних інтересів держави та прав громадян від розвідувально-підривної діяльності іноземних спеціальних служб, посягань з боку окремих організацій, груп та осіб, а також забезпечення охорони державної таємниці.

Відповідно до положень ЗУ «Про оперативно-розшукову діяльність»:

Стаття 1. Завдання оперативно-розшукової діяльності

Завданням оперативно-розшукової діяльності є пошук і фіксація фактичних даних про протиправні діяння окремих осіб та груп, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, розвідувально-підривну діяльність спеціальних служб іноземних держав та організацій з метою припинення правопорушень та в інтересах кримінального судочинства, а також отримання інформації в інтересах безпеки громадян, суспільства і держави.

Стаття 2. Поняття оперативно-розшукової діяльності: Оперативно-розшукова діяльність - це система гласних і негласних пошукових та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів.

Стаття 5. Підрозділи, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність: Національної поліції - підрозділами кримінальної та спеціальної поліції; Державного бюро розслідувань - оперативними, оперативно-технічними, внутрішнього контролю, забезпечення особистої безпеки; Служби безпеки України - оперативними підрозділами Центрального управління, регіональних органів та органів військової контррозвідки; Служби зовнішньої розвідки України - агентурної розвідки, оперативно-технічними, власної безпеки; Державної прикордонної служби України - розвідувальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічним, власної безпеки), підрозділами забезпечення внутрішньої безпеки та власної безпеки, оперативного документування, оперативно-розшуковими та оперативно-технічними; управління державної охорони - підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб та об`єктів, щодо яких здійснюється державна охорона; органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України; розвідувального органу Міністерства оборони України - оперативними, оперативно-технічними, власної безпеки; Національного антикорупційного бюро України - детективів, оперативно-технічними, внутрішнього контролю; Бюро економічної безпеки України - підрозділами детективів, оперативно-технічними підрозділами.

Проведення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами зазначених органів, підрозділами інших міністерств, відомств, громадськими, приватними організаціями та особами забороняється.

Також, відповідно до п. 6 ч. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15 квітня 2014 року передбачено, що окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

При цьому, ОСОБА_5 , вступаючи до незаконного правоохоронного органу - так званої «государственной службы безопасности Запорожской области», був достовірно обізнаним, що останній не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про Національну поліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.

Починаючи з другої декади липня 2022 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена, однак не пізніше 17.07.2022) ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, добровільно зайнявши посаду старшого оперуповноваженого 2-го відділення відділу економічної безпеки (мовою оригіналу «старшего оперуполномоченого 2-го отделения отдела экономической безопасности») у незаконному правоохоронному органі т.зв. державній службі безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «государственной службе безопасности Запорожской области»), приступив до виконання покладених на нього, як співробітника незаконного правоохоронного органу, функцій, в тому числі проведення оперативно-розшукової діяльності, здійснення т.зв. видворення місцевих мешканців з тимчасово окупованої території Запорізької області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколом огляду відомостей, розміщених на веб-сторінці Єдиного державного реєстру юридичних осіб рф (мовою оригінала: «Едином государственном реестре юридических лиц рф»), відповідно до якого незаконний правоохоронний орган т.зв. «государственная служба безопасности Запорожской области», зареєстрований відповідно до законодавства рф як юридична особа під номером 896, розташований за адресою реєстрації: Запорізька область, м. Мелітополь, проспект 50 річчя Перемоги, буд. 21;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який в серпні 2022 року був затриманий представниками збройних формувань держави-агресора поблизу н.п. Василівка, Запорізької області. За час, коли свідок був затриманий, він неодноразово бачив ОСОБА_5 у складі групи представників незаконного правоохоронного органу т.зв. «государственная служба безопасности Запорожской области», які його допитували із застосування фізично та психічного насилля;

- протоколом пред?явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_7 , відповідно до якого останній за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнав ОСОБА_5 , якого бачив у складі групи представників незаконного правоохоронного органу - т.зв. «государственная служба безопасности Запорожской области», які його допитували із застосування фізично та психічного насилля під час незаконного утримання свідка у невстановленому місці;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який у проміжок часу з кінця вересня до початку жовтня 2022 року за викликом одного з представників незаконного правоохоронного органу, утвореному на окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, прибув до місця розташування т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области», де зустрів ОСОБА_5 , з яким особисто знайомий та знає його як колишнього (до тимчасової окупації м. Мелітополь) співробітника поліції;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_8 , відповідно до якого останній за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнав ОСОБА_5 , з яким особисто знайомий та знає його як колишнього (до тимчасової окупації м. Мелітополь) співробітника поліції та якого в останнє бачив за місцем розташування т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области», куди прибув за викликом одного з представників вказаного незаконного правоохоронного органу;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , який у період часу з 01.08.2022 по 04.08.2022 року незаконно утримувався співробітниками незаконного правоохоронного органу т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области». Під час незаконного утримання, свідок особисто бачив у форменому одязі осіб, які були йому раніше відомі, оскільки останні працювали до окупації у Мелітопольському відділі національної поліції, зокрема серед яких був ОСОБА_5 , одягнений у військову форму, в балаклаві з відкритим обличчям, мав при собі особисту автоматичну зброю;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_9 , відповідно до якого останній за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнав ОСОБА_5 , з яким особисто знайомий та якого в останнє бачив у період з 01.08.2022 по 04.08.2022, коли незаконно утримувався співробітниками незаконного правоохоронного органу - т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области» у невстановленому місці, серед яких був і ОСОБА_5 ;

- протоколом №59/2/2-1011т від 10.04.2023 (розсекречено) за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем відомостей з облікового запису в месенджері «Telegram», зареєстрованого на абонентський номери телефону оператора мобільного телефонного зв`язку НОМЕР_1 , що належить та яким користується ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого підозрюваний ОСОБА_5 зайняв посаду старшого оперуповноваженого 2-го відділення відділу економічної безпеки (мовою оригіналу «старшего оперуполномоченого 2-го отделения отдела экономической безопасности») у незаконному правоохоронному органі т.зв. державній службі безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «государственной службе безопасности Запорожской области»);

- протоколом огляду протоколу № 59/5/2-826т від 31.08.2023 (розсекречено) за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем - відомостей з облікового запису у месенджері «Telegram», зареєстрованого на ім`я « ОСОБА_11 » та на абонентський номер телефону оператора зв`язку НОМЕР_2 , що встановлений на телефонний термінал мобільного зв`язку з IMEI НОМЕР_3 , що належить та яким користується ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та додатку до нього - DVD-R диску № 59/5/2-354т від 31.08.2023 (розсекречено), відповідно до якого підозрюваний ОСОБА_5 у своїй протиправній діяльності, для виконання своєї ролі у загальному злочинному плані, в тому числі для конспіративного зв`язку із іншими учасниками злочинної діяльності, використовує обліковий запис в месенджері «Telegram», зареєстрований на абонентський номер телефону НОМЕР_4 , персональний ID: НОМЕР_5 , збережений на ім?я « ОСОБА_13 »;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

03.11.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.11.2023, 07.11.2023, 08.11.2023, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_6 ( НОМЕР_7 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 . Крім того аналогічні повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.11.2023, 07.11.2023, 08.11.2023, а також надіслані з використанням можливостей месенджеру «Telegram» надіслані миттєвими повідомленнями на облікові записи, що належать та якими користується останній.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

23.11.2023 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрюваного ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Згідно з ч. 8 ст. 135 повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міжнародний розшук чи перебування такого на тимчасово окупованій території України є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія міста Мелітополь Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області є такою що перебуває у тимчасовій окупації з 25.02.2022.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Захисник ОСОБА_14 в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, проти задоволення клопотання не запересує.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до такого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001846, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме:

- протоколом огляду відомостей, розміщених на веб-сторінці Єдиного державного реєстру юридичних осіб рф (мовою оригінала: «Едином государственном реестре юридических лиц рф»), відповідно до якого незаконний правоохоронний орган т.зв. «государственная служба безопасности Запорожской области», зареєстрований відповідно до законодавства рф як юридична особа під номером 896, розташований за адресою реєстрації: Запорізька область, м. Мелітополь, проспект 50 річчя Перемоги, буд. 21;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який в серпні 2022 року був затриманий представниками збройних формувань держави-агресора поблизу н.п. Василівка, Запорізької області. За час, коли свідок був затриманий, він неодноразово бачив ОСОБА_5 у складі групи представників незаконного правоохоронного органу т.зв. «государственная служба безопасности Запорожской области», які його допитували із застосування фізично та психічного насилля;

- протоколом пред?явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_7 , відповідно до якого останній за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнав ОСОБА_5 , якого бачив у складі групи представників незаконного правоохоронного органу - т.зв. «государственная служба безопасности Запорожской области», які його допитували із застосування фізично та психічного насилля під час незаконного утримання свідка у невстановленому місці;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 , який у проміжок часу з кінця вересня до початку жовтня 2022 року за викликом одного з представників незаконного правоохоронного органу, утвореному на окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, прибув до місця розташування т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области», де зустрів ОСОБА_5 , з яким особисто знайомий та знає його як колишнього (до тимчасової окупації м. Мелітополь) співробітника поліції;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_8 , відповідно до якого останній за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнав ОСОБА_5 , з яким особисто знайомий та знає його як колишнього (до тимчасової окупації м. Мелітополь) співробітника поліції та якого в останнє бачив за місцем розташування т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области», куди прибув за викликом одного з представників вказаного незаконного правоохоронного органу;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 , який у період часу з 01.08.2022 по 04.08.2022 року незаконно утримувався співробітниками незаконного правоохоронного органу т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области». Під час незаконного утримання, свідок особисто бачив у форменому одязі осіб, які були йому раніше відомі, оскільки останні працювали до окупації у Мелітопольському відділі національної поліції, зокрема серед яких був ОСОБА_5 , одягнений у військову форму, в балаклаві з відкритим обличчям, мав при собі особисту автоматичну зброю;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_9 , відповідно до якого останній за загальним зовнішнім виглядом та рисами обличчя впізнав ОСОБА_5 , з яким особисто знайомий та якого в останнє бачив у період з 01.08.2022 по 04.08.2022, коли незаконно утримувався співробітниками незаконного правоохоронного органу - т.зв. «государственной службы безопасности Запорожской области» у невстановленому місці, серед яких був і ОСОБА_5 ;

- протоколом №59/2/2-1011т від 10.04.2023 (розсекречено) за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем відомостей з облікового запису в месенджері «Telegram», зареєстрованого на абонентський номери телефону оператора мобільного телефонного зв`язку НОМЕР_1 , що належить та яким користується ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого підозрюваний ОСОБА_5 зайняв посаду старшого оперуповноваженого 2-го відділення відділу економічної безпеки (мовою оригіналу «старшего оперуполномоченого 2-го отделения отдела экономической безопасности») у незаконному правоохоронному органі т.зв. державній службі безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «государственной службе безопасности Запорожской области»);

- протоколом огляду протоколу № 59/5/2-826т від 31.08.2023 (розсекречено) за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем - відомостей з облікового запису у месенджері «Telegram», зареєстрованого на ім`я « ОСОБА_11 » та на абонентський номер телефону оператора зв`язку НОМЕР_2 , що встановлений на телефонний термінал мобільного зв`язку з IMEI НОМЕР_3 , що належить та яким користується ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та додатку до нього - DVD-R диску № 59/5/2-354т від 31.08.2023 (розсекречено), відповідно до якого підозрюваний ОСОБА_5 у своїй протиправній діяльності, для виконання своєї ролі у загальному злочинному плані, в тому числі для конспіративного зв`язку із іншими учасниками злочинної діяльності, використовує обліковий запис в месенджері «Telegram», зареєстрований на абонентський номер телефону НОМЕР_4 , персональний ID: НОМЕР_5 , збережений на ім?я « ОСОБА_13 »;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

03.11.2023 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано скан-копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.11.2023, 07.11.2023, 08.11.2023, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_6 ( НОМЕР_7 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 . Крім того аналогічні повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 06.11.2023, 07.11.2023, 08.11.2023, а також надіслані з використанням можливостей месенджеру «Telegram» надіслані миттєвими повідомленнями на облікові записи, що належать та якими користується останній.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_5 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

23.11.2023 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрюваного ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Згідно з ч. 8 ст. 135 повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міжнародний розшук чи перебування такого на тимчасово окупованій території України є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія міста Мелітополь Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області є такою що перебуває у тимчасовій окупації з 25.02.2022.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001846, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001846, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.11.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001846 від 16.11.2023 відносно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1