Справа 359/1115/24
Провадження 1-кс/359/236/2024

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Бориспіль клопотання слідчого cлідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000178 від 21.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий cлідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури звернулась з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000178 від 21.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за попередньою змовою між собою вчинили заволодіння бюджетними коштами в умовах воєнного стану, шляхом умисного невиконання умов договору щодо капітального ремонту споруд цивільного захисту (укриття) в приміщенні Бориспільського ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бориспільської міської ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та в приміщенні Іванківського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Бориспільської міської ради розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, 30.01.2023 укладено договір договору № 7 від між особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та уповноваженими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо капітального ремонту підвалу для облаштування укриття Бориспільського ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бориспільської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Строк дії 31 грудня 2023.

Окрім того, встановлено, що в подальшому укладено договір договору №9 від між посадовими особа ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , щодо капітального ремонту підвалу для облаштування укриття Іванківського закладу дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Бориспільської міської ради розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Так на підставі ухвали слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області справа № 359/9437/23, провадження №1-кс/359/1607/2023 від 26.09.2023 в період часу з 23 жовтня 2023 року по 24 жовтня 2023 року, проведено огляді приміщення укриття Бориспільського ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бориспільської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 для забезпечення виконання будівельно-технічної експертизи та здійснено необхідні дослідження (відповідно до методологічної інструкцій проведення судових експертиз).

Під час огляду при приміщення укриття Бориспільського ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бориспільської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено недоліки у виконанні ремонтних робіт такі як: тріщини в стінах, лущення лакофарбового покриття на стінах та підлозі та іншого.

Станом на 06.12.2023 виконується будівельно- технічна експертиза.

На даний час у органу досудового розслідування є сумніви щодо обсягів та вартості робіт, за які Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Так в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000178 від 21.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, призначено судову почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено судовому експертам відділення Бюро у м. Києві Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Так як є необхідність у встановленні дійсності підписів в договорах та актах виконаних роботі по об`єкту виконання робіт щодо капітального ремонту споруд цивільного захисту (укриття) в приміщенні Бориспільського ліцею « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Бориспільської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому до канцелярії Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області від експерта відділення Бюро у м. Києві Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надійшло клопотання № 43, 44, 45 від 24.01.2024 про надання додаткових об`єктів, які необхідні для забезпечення виконання експертизи.

Так 05.12.2023 вручено директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , запит в порядку ст. 93 КПК України про надання об`єктів дослідження для судової почеркознавчої експертизи. Проте станом на 31.01.2024 відповіді не отримано.

Тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме до:

- документів в яких наявні вільні зразки почерку та підпису ОСОБА_4 директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , (20 документів), (датовані наближених до дати виконання досліджуваних документів в період з січня 2023 по грудень 2023) які достовірно виконані досліджуваними особами;

- оригіналів досліджуваних документів (договір підряду №7 від 30.01.2023, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року, акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року, акт №3 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року);

- оригіналів досліджуваних документів (договір підряду №51 від 19.04.2023, акт №l приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2023 року, акт №2 приймання виконан их будівельних робіт за квітень 2023 року, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2023 року); акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2023 року (другий акт з аналогічною нумерацією) ;

- оригіналів досліджуваних документів (договір підряду №110 від 17.07.2023, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2023 року, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 року, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 року(другий акт з аналогічною нумерацією), акт №l приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року), акт №l приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року) (другий акт з аналогічною нумерацією), що перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

Також слідча просить роз`яснити посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зазначені в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

В судове засідання слідчий не з`явилась. Подала заяву у якій просила проводити розгляд клопотання без її участі.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились про застосування фіксації не заявили.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 від 21.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 5 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Тому, з метою збирання доказів на виконання завдань кримінального провадження, а саме захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати документи, з приводу яких слідчий звернувся до суду та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Термін дії ухвали слід визначити строком на два місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин кримінальних правопорушень, а також має значення для встановлення істини по справі.

Щодо вимоги слідчого про роз`яснення виконавцям ухвали, щодо наслідків невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слід зазначити наступне.

Частиною 1,2 статті 165 КПК України передбачено, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Також, ч.1,2 ст. 166 КПК України передбачено, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Таким чином, законодавством передбачено прямий обов`язок особи, як володільця документів, надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів, а також законодавством передбачені наслідки невиконання ухвали слідчого судді. У зв`язку з цим слідчий суддя не вбачає підстав для дублювання вищевказаних норм права в резолютивній частині рішення.

Отже, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000178 від 21.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, а саме:

- документів в яких наявні вільні зразки почерку та підпису ОСОБА_4 директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , (20 документів), (датовані наближених до дати виконання досліджуваних документів в період з січня 2023 року по грудень 2023 року), які достовірно виконані досліджуваними особами;

- оригіналів досліджуваних документів (договір підряду №7 від 30.01.2023, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року, акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року, акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2023 року);

- оригіналів досліджуваних документів (договір підряду №51 від 19.04.2023, акт №l приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2023 року, акт №2 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2023 року, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2023 року); акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2023 року (другий акт з аналогічною нумерацією) ;

- оригіналів досліджуваних документів (договір підряду №110 від 17.07.2023, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2023 року, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 року, акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2023 року(другий акт з аналогічною нумерацією), акт №l приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року), акт №l приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року) (другий акт з аналогічною нумерацією) , що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1