ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 171/2791/23
Провадження № 1-кс/210/2897/23
У Х В А Л А

іменем України

07 грудня 2023 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянув в судовому засіданні клопотання прокурора-стажиста Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000066 від 20.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді 07.12.2023 року відповідно до ухвали Дніпровського апеляційного суду від 23.11.2023 року надійшло клопотання прокурора-стажиста Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000066 від 20.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що в провадженні СВ ВП №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000066 від 20.10.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, опрацюванням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, відомостей органів державної влади та місцевого самоврядування встановлено, що на території Апостолівської міської об`єднаної територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області розташована захисна споруда цивільного захисту - протирадіаційне укриття №13712, за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Покровська, 1, яка знаходиться на балансі Управління Державної казначейської служби України в Апостолівському районі Дніпропетровської області. За результатом останньої оцінки стану готовності - обмежено готове до використання за призначенням.

Цивільним захистом, відповідно до ст. 4 Кодексу цивільного захисту України, є функція держави, спрямована на захист населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій шляхом запобігання таким ситуаціям, ліквідації їх наслідків і надання допомоги постраждалим у мирний час та в особливий період.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 21 Кодексу цивільного захисту України громадяни України мають право на забезпечення засобами колективного та індивідуального захисту та їх використання.

Відповідно до ч. 4 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України для вирішення питань щодо укриття населення в захисних спорудах цивільного захисту центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання завчасно створюють фонд таких споруд.

Відповідно до ч. 5 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України порядок створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку визначається Кабінетом Міністрів України.

Нормою ч. 7 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України врегульовано, що вимоги щодо утримання та експлуатації захисних споруд визначаються центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Кодексу цивільного захисту України до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту належить: організація виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту.

Пунктом 3 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. №138 (надалі - Порядку) визначено, що утримання захисних споруд - комплекс заходів організаційного, матеріально-технічного, інженерного, фінансового та іншого характеру, що спрямовані на забезпечення готовності захисних споруд до використання за призначенням.

Згідно пункту 10 Порядку, балансоутримувач забезпечує утримання захисних споруд та інших споруд, що повинні використовуватися для укриття населення, а також підтримання їх у стані, необхідному для приведення у готовність до використання за призначенням відповідно до вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що посадові особи Управління Державної казначейської служби України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог Кодексу цивільного захисту України, не привели захисні споруди цивільного захисту (протирадіаційні укриття): №13712 у готовність до використання за призначенням, що може завдати істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам.

Зокрема встановлено, що сховище № НОМЕР_1 , розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Покровська, 1 знаходиться на балансі Управління Державної казначейської служби України в Апостолівському районі Дніпропетровської області. За результатом останньої оцінки стану готовності 21.09.2023 року, відомостей з облікової картки сховища (протирадіаційного укриття) - обмежено готове до використання за призначенням.

Разом з цим встановлено, що нежитлова будівля з господарськими будівлями та спорудами розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Покровська, 1, перебуває в оперативному управлінні Управління Державної казначейської служби України Дніпропетровської області, код юридичної особи 37837093, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34183923 від 08.03.2017 р. 15:40:18. Номер відомостей про речове право: 19356942.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що посадові особи Управління Державної казначейської служби України в районі Дніпропетровської області, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог Кодексу цивільного захисту України, не привели захисні споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття): №13712 у готовність до використання за призначенням, що може завдати істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам.

Відомості про те, що посадові особи Управління Державної казначейської служби України Дніпропетровської області, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог Кодексу цивільного захисту України, не привели захисні споруди цивільного захисту (протирадіаційне укриття): №13712 у готовність до використання за призначенням, що може завдати істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним та громадським інтересам, мають істотне значення для досудового розслідування вказаного кримінального провадження з метою встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Згідно з п.1. Положення затвердженого наказом ДСНС від 04.02.2013 р. №3 (у редакції наказу ДСНС від 12.11.2018 р. №661) про ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ є територіальним органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, уповноваженим на забезпечення реалізації державної політики у сферах цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб.

Головне управління відповідно до покладених на нього завдань на відповідній території бере участь у заходах щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту, ведення їх обліку (у тому числі з використанням спеціального програмного забезпечення), забезпечує разом з місцевими держадміністраціями здійснення контролю за готовністю зазначених споруд до використання за призначенням, проведення їх інвентаризації.

З огляду на викладене, з метою виявлення та фіксації вказаних відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, за участі спеціалістів ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області, необхідно провести огляд іншого володіння, а саме нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Покровська, 1.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила задовольнити його.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

До слідчих (розшукових) дії, зокрема, віднесено огляд місцевості, приміщення, речей та документів, а також залучення експерта.

Відповідно до ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів; огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частиною 2 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Вивчивши клопотання, вважаю його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального провадження або майна, необхідно провести зазначену слідчу дію.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 110, 234, 235, 237, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора-стажиста Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0000066 від 20.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду захисної споруди №13712, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Покровська, 1 з залученням спеціалістів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з метою фіксації відомостей про невиконання та порушення вимог законодавства України у сфері використання та забезпечення функціонування об`єктів цивільного захисту (захисних споруд), обставини використання вищевказаної захисної споруди, дотримання норм законодавства у сфері цивільного захисту, та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Дозвіл на проведення огляду надати прокурору у кримінальному провадженні - прокурору-стажисту Криворізької східної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 та слідчому СВ відділення поліції №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_5 .

Строк дії даної ухвали складає 1 (один) місяць з дня її постановлення, тобто до 07 січня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено 07 грудня 2023 року о 16 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя: ОСОБА_1