УХВАЛА

28.12.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 ,

на дії (бездіяльність) посадових осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

Т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі подання т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 05.08.2023 №11008 та додатково направлених матеріалів із супровідним листом від 17.08.2023 №12935.

В обґрунтування скарги вказано, що на адресу органу досудового розслідування - Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, направлено повідомлення за вих. №11008 від 05.08.2023 про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем.

У повідомленні були викладені обставини, що свідчать про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Заявник зазначає, що уповноважена службова особа органу досудового розслідування - керівник другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Хмельницькому, ОСОБА_5 , після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене сержантом ОСОБА_4 , відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс, за відсутністю, на його думку, підстав.

Як вбачається зі змісту листа від 05.09.2023 за вих. №14319-2/х/14-01-02-4604/23 за підписом вказаної уповноваженої службової особи органу досудового розслідування, відмову у внесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ним обґрунтовано відсутністю в надісланих матеріалах низки документів (контракту про проходження військової служби в Збройних Силах України із гр. ОСОБА_4 , витягу з наказу про самовільне залишення військової частини сержантом ОСОБА_4 , витягу з наказу про виведення в розпорядження та увільнення сержанта ОСОБА_4 , витягу з Книги тимчасово відсутніх відносно сержанта ОСОБА_4 , підтвердження відсутності на лікуванні в закладах охорони здоров`я та затримання правоохоронними органами останнього, іншої актуальної інформації щодо проходження служби), які, на думку уповноваженої особи ДБР, унеможливлює встановлення органом досудового розслідування поважність причин відсутності військовослужбовця на службі.

Із зазначеним заявник не погоджується, та вважає, що керівник другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, допустив бездіяльність, яка полягає у невиконанні вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, у скарзі просить судове засідання провести без участі представника військової частини НОМЕР_1 .

Представник другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям учасників провадження.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що на адресу другого слідчого відділу (з дислокацією в місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, надійшло повідомлення про можливе вчинення військовослужбовцем за контрактом військової частини НОМЕР_1 сержантом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Відповідно до листа другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, №14319-2/х/14-01-02-4604/23 від 05.09.2023, у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення відносно відмовлено, оскільки з аналізу наданих матеріалів встановлено, що до них не долучено контракту про проходження військової служби в Збройних Силах України із гр. ОСОБА_4 , витягу з наказу про самовільне залишення військової частини сержантом ОСОБА_4 , витягу з наказу про виведення в розпорядження та увільнення сержанта ОСОБА_4 , витягу з Книги тимчасово відсутніх відносно сержанта ОСОБА_4 , підтвердження відсутності на лікуванні в закладах охорони здоров`я та затримання правоохоронними органами останнього, іншої актуальної інформації щодо проходження служби.

Слідчий суддя не погоджується з доводами органу досудового розслідування про те, що відомості до ЄРДР не можуть бути внесені, оскільки заявником не повідомлено всі обставини щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, та не надано всіх необхідних доказів на їх підтвердження, оскільки зазначені відомості повинні бути встановлені у ході досудового розслідування, за результатами проведення якого мають бути встановлені всі обставини вчиненого кримінального правопорушення та наявності або відсутності підстав для притягнення сержанта ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності.

Отже, оскільки всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 05.08.2023 №11008, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1