1-кс/205/76/24
Ленінський районний суд м. Дніпропетровська
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0003195 від 13.10.2022 стосовно підозрюваної

ОСОБА_5 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Тополине, Володарського району, Донецької області, громадянки України, не працюючої, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України (далі КК),

за участю:

прокурора ОСОБА_6

захисника ОСОБА_7

ВСТАНОВИВ :

Слідчий СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003195 від 13.10.2022 за підозрою громадянки України ОСОБА_5 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Подане клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003195 від 13.10.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у громадянки України ОСОБА_5 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу російської федерації, будучи обізнаною про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання рф поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 02.03.2023 громадянка України ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала згоду і добровільно була призначена на посаду «начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Володарского района».

Так, точної дати в ході досудового розслідування не встановлено, але не пізніше 02.03.2023 та по теперішній час, ОСОБА_5 зайняла посаду начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Володарского района», який розташований за адресою: Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна, буд. 112, на неї покладено обов`язки: керує діяльністю Управління, діє без довіреності в судах, арбітражних судах, третейському суді, в органах державної влади, державних органах та органах місцевого самоврядування, вносить пропозиції голові адміністрації Володарського району ДНР щодо структури та штатного розкладу Управління відповідно до виділеного фінансування, вносить пропозицію голові адміністрації Володарського району ДНР щодо кандидатур керівників Установ для призначення та звільнення їх з посади, затверджує положення про структурні підрозділи Управління, затверджує посадові інструкції працівників

Управління, затверджує номенклатуру справ та інші локальні акти, які регламентують діяльність Управління, приймає та звільняє працівників з числа осіб, які виконують обов?язки з технічного забезпечення діяльності, які не заміщають посади державної служби та не є державними службовцями, ухвалює рішення про заохочення працівників Управління, про застосування заходів дисциплінарного стягнення, подає в установленому порядку матеріали для нагородження працівників Управління державними нагородами Донецької Народної Республіки, застосовує до керівників Установ заходи заохочень та дисциплінарних стягнень, клопотає про відкриття (закриття) особових рахунків у фінансовому органі Володарського району ДНР, підписує фінансові документи, розпоряджається в установленому законодавством порядку фінансовими коштами Управління в межах затвердженого бюджетного кошторису, підписує від імені Управління договори, платіжні доручення, чекові книжки, доручення, листи та інші документи, пов`язані з діяльністю Управління, узгоджує проекти правових актів, які подаються на розгляд голові адміністрації Володарського району ДНР відповідно до функцій Управління, веде прийом громадян, розглядає та приймає рішення за пропозиціями, заявами, зверненнями та скаргами громадян, видає у межах своєї компетенції накази (розпорядження), у тому числі з питань здійснення повноважень у сфері опіки та піклування, вносить пропозицію голові адміністрації Володарського району ДНР з основних напрямків діяльності Установ, вносить пропозиції голові адміністрації Володарського району ДНР щодо реорганізації та ліквідації Установ про призначення ліквідаційної комісії, здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства Донецької Народної Республіки, нормативних правових актів органів місцевого самоврядування Володарського району ДНР.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_5 з невстановленої під час досудового розслідування дати, але не пізніше 02.03.2023 до теперішнього часу, перебуваючи на вказаній посаді, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій y незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме: «начальник управления труда и социальной защиты населения администрации Володарского района».

20.12.2023 у ході розслідування кримінального провадження №0003195 від 13.10.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 особисто вручено не було, оскільки вона перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Разом з тим, повідомлення про підозру ОСОБА_5 , в порядку ч. 8 ст. 135 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК), опубліковано на сайті газети «Урядовий кур`єр», офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також вручено адвокату підозрюваної ОСОБА_7 .

Повістки про виклик підозрюваної на 25, 26, 27 грудня 2023 року надруковані в газеті «Урядовий кур`єр» та розміщенні на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не було вручено підозрюваному внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_5 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області та ухиляється від явки на виклик слідчого. У зв`язку з вищенаведеним 27.12.2023 підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовується наступними матеріалами кримінального провадження:

- матеріалами, зібраними оперативними підрозділами, відповідно до ст. 99 КПК доказом, а саме: рапортом про протиправне діяння ОСОБА_5 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 ;

- ??протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_9 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_9 , під час якого свідок впізнала ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду публікації на телеграм каналі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 за участі свідка ОСОБА_10 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 ;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_11 ;

- протоколом огляду публікації телеграм каналі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 за участі свідка ОСОБА_11 ;

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_12 ;

- ??протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_12 ;

- ??протоколом огляду публікації на телеграм каналі за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 за участі свідка ОСОБА_12 ;

- протоколом огляду публікації в Telegram-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- протоколом огляду Веб-сайту Веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 », за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

- протоколом огляду публікацій в телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » з посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 |Sprotyv;

- іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

Досудовим розслідуванням об`єктивно й переконливо, із підтвердженням конкретними доказами, зібраними з дотриманням принципів законності й верховенства права та у суворій відповідності процедурі, визначеній кримінальним процесуальним законом України, встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 : ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більш як два рази), що підтверджується повістками про виклик; обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК, що підтверджується переліченими вище матеріалами кримінального провадження в їх сукупності; оголошена в розшук, що підтверджується постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 27.12.2023; знаходиться на тимчасово окупованій території Донецької області.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину, щодо якого, відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК, передбачено можливість здійснення спеціального досудового розслідування, а також те, що на даний час остання переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України - слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник, у зв`язку з тим, що він не зміг встановити зв`язок із підозрюваною та дізнатись її позицію, поклався на розсуд суду.

Заслухавши заявлене клопотання, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши їх доводи та обґрунтування, слідчий суддя доходить таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003195 від 13.10.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Згідно з ч. 1 ст. 297-1 КПК, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ст. 297-4 КПК, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому ст. 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Положеннями ст. 297-5 КПК передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

20.12.2023 у ході розслідування кримінального №0003195 від 13.10.2022 стосовно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 особисто вручено не було, оскільки вона перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області. Разом з тим, повідомлення про підозру ОСОБА_5 , в порядку ч. 8 ст. 135 КПК, опубліковано на сайті газети «Урядовий кур`єр», офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також вручено адвокату підозрюваного ОСОБА_7 .

Поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року).

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зазначеними у клопотання слідчого.

Повістки про виклик підозрюваної на 25, 26, 27 грудня 2023 року надруковані в газеті «Урядовий кур`єр» та розміщенні на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора.

З матеріалів кримінального провадження видно, що ОСОБА_5 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області та ухиляється від явки на виклик слідчого. У зв`язку з вищенаведеним 27.12.2023 підозрювану ОСОБА_5 оголошено у розшук.

На жоден із викликів підозрювана ОСОБА_5 не прибула, про причини неприбуття не повідомила, у зв`язку з чим у органу досудового розслідування є підстави вважати, що вона переховується від органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а встановити її фактичне місцезнаходження не видалось можливим, у зв`язку з чим постановою слідчого від 27.12.2023 підозрювану оголошено у державний розшук.

У зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчими та прокурорами вжито всіх можливих заходів для вручення їй повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК для вручення повідомлень.

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини більше 2 разів); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить висновку, що органом досудового розслідування надано достатньо доказів, для надання дозволу на здійснення спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить висновку, що клопотання органу досудового розслідування про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003195 від 13.10.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-4, 372 КПК, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Нікольського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0003195 від 13.10.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0003195 від 13.10.2022 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1