УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні в м. Бориспіль клопотанням старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0000145 від 11.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури звернулась з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000145 від 11.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), 08.05.2023 укладено договір №105/05/23 на закупівлю із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ). Предметом договору є «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Тиха (від вул. Толстого до вул. Аеропортівська) в с. Гора, Бориспільського району, Київської області (код за ДК: 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), вартість яких становить 1 052 848, 63 грн. без ПДВ, 1 263 418, 36 з ПДВ. Термін дії договору по 31.12.2023.

Крім того, встановлено, що кошти були перераховані виконавцю робіт в повному обсязі.

Також, встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою та службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних і юридичних осіб, діючи всупереч інтересам служби, підписали акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В щодо робіт, які виконані не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України.

Разом з цим, у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.

На цій підставі слідчим для встановлення відповідності відомостей щодо фактично виконаних обсягів виконаних будівельних робіт по вказаному договору підряду та їх якості, 10.10.2023 призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_4 (свідоцтво №1305 від 23 грудня 2008 року, видане на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

Крім того, 23.10.2023 на адресу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_4 , про надання додаткових матеріалів зазначених у клопотанні слідчого.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 щодо об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Тиха (від вул. Толстого до вул. Аеропортівська) в с. Гора, Бориспільського району, Київської області».

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені документи та в подальшому вилучити їх неможливо, оскільки при отриманні причетними до вчинення вказаних кримінальних правопорушень інформації про те, що органи досудового розслідування мають намір їх вилучити, є ризик втрати важливих оригіналів документів, які містять оригінали підписів осіб і відтиски печаток, а також є ризик перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні, притягненню винних осіб до відповідальності, з метою недопущення втрати та знищення важливих речових доказів, що може призвести до тяганини досудового розслідування кримінального провадження, унеможливить проведення ряду судових експертиз та потягне за собою втрату доказів винності осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, оскільки їх завчасне повідомлення про намір вилучення таких речей і документів, може призвести до знищення чи підміни даних документів та речей.

У зв`язку з цим, органу досудового розслідування необхідно отримати оригінали перелічених вище документів для призначення відповідних судових експертиз.

В судове засідання старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_5 капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився. Продав заяву у якій просив проводити розгляд без його участі.

Розгляд клопотання проводиться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів не проводилася, оскільки учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились про застосування фіксації не заявили.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000145, внесеному 11.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

23.10.2023 на адресу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_4 , про надання додаткових матеріалів для проведення будівельно-технічної експертизи, щодо об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Тиха (від вул. Толстого до вул. Аеропортівська) в с. Гора, Бориспільського району, Київської області» а саме: результати діагностики, інженерних вишукувань й обстежень з оцінки стану дорожнього покриття до проведення ремонтних робіт; кошторисну документацію в електронному вигляді (файли формату ims або imd) для роботи в ПК АВК5; аналіз цін на матеріали та узгодження їх вартості; аналіз ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні та узгодження їх вартості; паспорти на будівельні машини чи договір та акти на оренду будівельних машин (що зазначені в підсумковій відомості ресурсів до акту виконаних робіт); розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат; договірну ціну до договору (в електронному варіанті формату IMD); локальні кошториси форми 4 на папері та в електронному варіанті (файл IMS), що складалися до договору; всі акти виконаних робіт форми КБ-2в до договору (в електронному варіанті формату IMP); видаткові накладні на використані матеріали; товаро-транспортні накладні на матеріальні ресурси, що застосовувались при виконанні робіт (до актів виконаних робіт); талони на утилізацію; маршрут перевезення ґрунту; виконавчу документацію: (документи лабораторного контролю, акти (протоколи) випробувань дорожньо-будівельних матеріалів, паспорти і сертифікати на застосовані конструкції, вироби і матеріали та інші документи; загальний журнал робіт; спеціальні журнали з окремих видів робіт; виконавчі геодезичні схеми; виконавчі креслення; технологічні карти і схеми операційного контролю; інша виконавча документація).

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших дій, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Тому, з метою збирання доказів на виконання завдань кримінального провадження, а саме захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, проведення призначеної експертизи, необхідно надати тимчасовий доступ до речей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий суддя враховує, що в іншому порядку органу досудового розслідування неможливо отримати документи, з приводу яких слідчий звернувся до суду та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення призначеної експертизи.

Термін дії ухвали слід визначити строком на два місяць з моменту її проголошення.

На підставі викладеного та беручи до уваги те, що вказані у клопотанні речи необхідні для проведення експертизи, що дозволить встановити дійсні обставин кримінальних правопорушень, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000145 від 11.08.2023, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , щодо об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Тиха (від вул. Толстого до вул. Аеропортівська) в с. Гора, Бориспільського району, Київської області», а саме: результати діагностики, інженерних вишукувань й обстежень з оцінки стану дорожнього покриття до проведення ремонтних робіт; кошторисну документацію в електронному вигляді (файли формату ims або imd) для роботи в ПК АВК5; аналіз цін на матеріали та узгодження їх вартості; аналіз ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні та узгодження їх вартості; паспорти на будівельні машини чи договір та акти на оренду будівельних машин (що зазначені в підсумковій відомості ресурсів до акту виконаних робіт); розрахунок загальновиробничих та адміністративних витрат; договірну ціну до договору (в електронному варіанті формату IMD); локальні кошториси форми 4 на папері та в електронному варіанті (файл IMS), що складалися до договору; всі акти виконаних робіт форми КБ-2в до договору (в електронному варіанті формату IMP); видаткові накладні на використані матеріали; товаро-транспортні накладні на матеріальні ресурси, що застосовувались при виконанні робіт (до актів виконаних робіт); талони на утилізацію; маршрут перевезення ґрунту; виконавчу документацію: документи лабораторного контролю, акти (протоколи) випробувань дорожньо-будівельних матеріалів, паспорти і сертифікати на застосовані конструкції, вироби і матеріали та інші документи; загальний журнал робіт; спеціальні журнали з окремих видів робіт; виконавчі геодезичні схеми; виконавчі креслення; технологічні карти і схеми операційного контролю; інша виконавча документація.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1