1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5261/23 1-кс/335/2629/2023
30 листопада 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 , у якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його звернень, викладаючи у скарзі обставини, які на його думку свідчать про наявність складів кримінальних правопорушень.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу у якій просив внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не підтримав, а просив зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури здійснювати належний нагляд за роботою районних (окружних) прокуратур. На підтвердження своїх доводів зазначив, що його звернення про вчинення різних кримінальних правопорушень не були розглянуті співробітниками поліції та прокуратури.
У судовому засіданні прокурор Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 , оскільки скарга ОСОБА_4 не містить відомостей, які саме дії або рішення оскаржуються заявником, а також в чому полягає бездіяльність Запорізької обласної прокуратури.
Заслухавши доводи заявника та прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до наступного висновку.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 4 ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Тобто, за змістом зазначених вимог КПК України, право на оскарження відповідної бездіяльності щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР має особа, яка подала заяву про вчинення кримінального правопорушення, а внесенню відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою особи повинно передувати подання такої заяви.
У своїй скарзі ОСОБА_4 просить зобов`язати Запорізьку обласну прокуратуру, у порядку ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, обставини по яким він викладає у скарзі.
При цьому, до матеріалів скарги не долучено заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень із якою він звертався до Запорізької обласної прокуратури, у порядку ст. 214 КПК України.
Також, до матеріалів скарги не долучено доказів направлення заяви про вчинення кримінального правопорушення на адресу Запорізької обласної прокуратури, та доказів, що вказану заяву було отримано Запорізькою обласною прокуратурою.
Крім того, змінюючи вимоги скарги, заявник не конкретизував які саме дії або рішення оскаржуються заявником, а також в чому полягає бездіяльність Запорізької обласної прокуратури.
Частиною 1 ст. 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Таким чином, оскільки ОСОБА_4 не надано слідчому судді доказів його звернення до Запорізької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, перелік яких зазначено у прохальній частині його скарги, враховуючи, що ОСОБА_4 скаргу не підтримав, а заявляючи нові вимоги не конкретизував які саме дії або рішення оскаржуються заявником, а також в чому полягає бездіяльність Запорізької обласної прокуратури, тому у слідчого судді відсутні підстави вважати, що відповідним органом допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
З огляду на викладені обставини, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги, а відтак доходить до висновку, що скаргу ОСОБА_4 слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів із дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1