Справа № 215/303/21
У Х В А Л А

Іменем України

18 грудня 2023 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого, судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

Учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника, адвоката ОСОБА_5

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м.Кривому Розі кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020 р. за №0000355 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кривого Рогу, Дніпропетровської області, громадянина України, не працюючого, раніше не судимого, зареєстрований та проживає по АДРЕСА_1 ,

за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.190 ч.1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , достовірно знаючи умови призначення і виплати житлової субсидії, порядок призначення і виплати житлової субсидії, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" постановою Кабінету Міністрів України від 06.80.2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів житлово-комунального обслуговування» зі змінами та доповненнями, відповідно до яких:

- житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком та витрати на комунальні послуги в такому будинку;

- житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються особи, що зареєстровані і фактично проживають в житловому приміщенні (будинку), на яких розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії. Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються. Кількість членів домогосподарства визначається на початок місяця, з якого призначається житлова субсидія;

- Для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання):

-заяву про призначення житлової субсидії за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі заява);

-декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);

-довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

- Заява та декларація можуть бути надіслані структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання заявника (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання) поштою або в електронній формі через офіційний веб-портал Мінсоцполітики або інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з накладенням електронного цифрового або електронного підпису, створеного шляхом додавання до заяви в електронній формі ідентифікаційних даних декларанта, підтверджених у процесі автентифікації з використанням електронної системи ідентифікації, що використовує базу клієнтських даних банків.

- Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру;

- За рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли:

- у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії;

Так, ОСОБА_4 , з 1981 року перебуваючи в офіційному шлюбі та мешкаючи однією сім`єю з дружиною ОСОБА_6 , маючи єдиний умисел на неправомірне призначення та отримання житлової субсидії, з метою заволодіння коштами Державного бюджету України 12.06.2018, діючи з прямим умислом, направленим на заволодіння належними державі грошовими коштами у вигляді житлової субсидії, шляхом обману, переслідуючи корисливу мету, власноручно склав та надіславши поштою, тим самим подав до відповідного відділу Управління праці та соціального захисту населення Тернівської районної в місті Кривому Розі ради заяву та декларацію, в яких навмисно приховав відомості про той факт, що з 07.02.2081 він перебуває у шлюбі з ОСОБА_6 .

При цьому ОСОБА_4 , будучи ознайомленим з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" та постанови Кабінету Міністрів України від 06.80.2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів житлово-комунального обслуговування» зі змінами та доповненнями, у вказаній декларації умисно приховав відомості про те, що Він перебуває у шлюбі, що вплинуло на розмір призначеної житлової субсидії, внаслідок чого ОСОБА_4 будучи особою яка звернулася за призначенням житлової субсидії, незаконно отримував житлову субсидію у вигляді коштів з Державного бюджету України в період часу з 01 червня 2018 до 31 травня 2020 включно.

В результаті злочинних дій ОСОБА_4 . Державному бюджету України завдано матеріальної шкоди згідно висновку судово-економічної експертизи № 58-20 від 30.12.2020 на загальну суму 21 045,90 гривень.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 винуватим в шахрайських діях з фінансовими ресурсами себе не визнав, подав до суду клопотання про закриття кримінального провадження по справі за спливом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності. Заявляє що йому зрозумілі правові наслідки закриття провадження по справі за нереабілітуючою обставиною.

Захисник ОСОБА_5 заявлене клопотання підтримала, вказує, що з часу вчинення кримінального проступку в якому обвинувачують ОСОБА_4 минуло більше двох років.

Прокурор не заперечував проти закриття провадження по справі з підстав ст.49 КК України.

Заслухавши думки учасників судового провадження, суд вважає необхідним провадження по справі закрити, та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності.

Згідно ст.49 ч.1 п.1 КК України, ст.ст.284 ч.2 п.1, 286 ч.4, 288, 350 КПК України особа звільняється судом від кримінальної відповідальності, та кримінальне провадження може бути закрито, якщо з вчинення нею кримінального проступку і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України / в редакції, що діє на час розгляду справи /, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення кримінального проступку.

За змістом зазначених норм звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності застосовується за таких умов: 1) вчинення особою кримінальнго правопорушення; 2) з дня вчинення кримінального правопорушення до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1 ст. 49 КК України строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1 ст. 49 КК України строків не вчинила нового злочину.

Звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язком суду у разі настання обставин, передбачених ч. 1 ст. 49 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, останнє за часом діяння в якому обвинувачується ОСОБА_4 вчинене в грудні 2020 р., тобто з дня його вчинення минуло більше двох років.

Судом відповідно до ст. 285 КПК України ОСОБА_4 роз`яснено суть обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, яка не є реабілітуючою.

Обвинувачений підтвердив, що йому зрозуміла як суть обвинувачення, так і підстава звільнення від кримінальної відповідальності, яка не є реабілітуючою, на що він надав свою згоду.

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є виключно згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності. При цьому, визнання обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення чинним законодавством не передбачено

Згідно матеріалів кримінального провадження, перебіг давності не зупинявся та не переривався.

Оскільки обвинувачений надав згоду на звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України ,строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального поступку закінчився, тому суд вважає необхідним задовольнити клопотання, та звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Оскільки заявлений позов прокурора в інтересах УПСЗН виконкому Тернівської районної у місті ради заявлений в кримінальному проваджені а.с.181 т.1, відповідно до правил ст.ст.128, 323, 324 КПК України повинен вирішуватися виключно вироком суду, то заявлений цивільний позов про стягнення 21045,90 грн. завданої майнової шкоди слід залишити без розгляду

Згідно ст.174 КПК України слід скасувати заходи забезпечення кримінального провадження, у вигляді накладення арешту на двокімнатну квартиру по АДРЕСА_2 , яка належить обвинуваченому, накладений ухвалою слідчого судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 20.01.2020 р. а.с.200 т.1

Питання речових доказів та витрат за залучення експертів вирішити відповідно до норм КПК України.

На підставі ст.49 ч.1 п.1 КК України, керуючись ст.ст.284 ч.2 п.1, 286 ч.4, 288, 350 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2020 р. за №0000355 за обвинуваченням ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.190 ч.1 КК України закрити за спливом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 - звільнити.

Цивільний позов прокурора в інтересах Управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті ради до ОСОБА_4 про стягнення 21045, 90 грн. майнової шкоди залишити без розгляду.

Скасувати арешт на двокімнатну квартиру по АДРЕСА_2 яка належить ОСОБА_4 , накладений ухвалою слідчого судді Тернівського районного суду міста Кривого Рогу від 20.01.2020 р.

Витрати за залучення експерта компенсувати за рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського Апеляційного суду через Тернівський районний суд м.Кривого Рогу протягом семи днів з дня проголошення.

СУДДЯ: