Справа № 405/6013/22
провадження № 1-кс/405/205/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 02.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на постанову прокурора відділу Кіровоградської області прокуратури ОСОБА_4 від 11.01.2024 про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

23.01.2024 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від адвоката ОСОБА_3 надійшла зазначена вище скарга, у якій він просить скасувати постанову прокурора відділу Кіровоградської області прокуратури ОСОБА_4 від 11.01.2024 про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень та зобов`язати повноважних осіб Кіровоградської обласної прокуратури винести постанову, якою об`єднати зазначені в скарзі кримінальні провадження.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу адвоката ОСОБА_3 та матеріали, якими вона обґрунтовується, дійшов наступних висновків.

Так, у скарзі адвокат ОСОБА_3 просить скасувати постанову прокурора про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф № 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Пунктами 1-11 ч. 1 ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не охоплюються вищенаведеною нормою, не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК України).

Водночас, положення ч. 1 ст. 303 КПК України не передбачає можливість оскарження постанови прокурора про відмову в задоволенні клопотання про об`єднання кримінальних проваджень.

Окрім того, частиною 1 статті 36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду. Однак Суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конвенції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати ст. 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (див. Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany).

За вказаних обставин, у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу Кіровоградської області прокуратури ОСОБА_4 від 11.01.2024 про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити певні дії слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 02.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000098 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на постанову прокурора відділу Кіровоградської області прокуратури ОСОБА_4 від 11.01.2024 про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження разом зі скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5