У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2023 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду міста Києва. надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 22.11.2023 головою ГО «НОН-СТОП» на електронну пошту Подільської окружної прокуратури м. Києва направлено заяву про можливе вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Харківської ОВА, директора КНП ХОР «Обласна клінічна лікарня», директора КНП ХОР «Центра екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», голови Печенізької селищної ради, голови Богодухівської міської ради Харківської області, однак відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, у зв`язку із чим просить скаргу задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 22.11.2023.

У судовому засіданні скаржник не з`явився, будучи належним чином повідомленим, в скарзі просив суд здійснити її розгляд у відсутності скаржника.

Уповноважена особи Подільської окружної прокуратури м. Києва, будучи належним чином повідомленою, в судове засідання не з`явилась. Крім того, заступником керівника Подільської окружної прокуратури м. Києва направлено письмові заперечення, в яких просив відмовити у задоволенні скарги та здійснити її розгляд у відсутності представника уповноваженого органу.

Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 22.11.2023 головою ГО «НОН-СТОП» на електронну пошту Подільської окружної прокуратури м. Києва направлено заяву про можливе вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Харківської ОВА, директора КНП ХОР «Обласна клінічна лікарня», директора КНП ХОР «Центра екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», голови Печенізької селищної ради, голови Богодухівської міської ради Харківської області. Вказана заява одержана уповноваженими особами Державного бюро розслідувань електронною поштою 22.11.2023, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимогами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз зазначених положень дає підстави стверджувати, що до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Дослідивши зміст долученої заяви ОСОБА_3 про можливе вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Харківської ОВА, директора КНП ХОР «Обласна клінічна лікарня», директора КНП ХОР «Центра екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», головою Печенізької селищної ради, головою Богодухівської міської ради Харківської області, слідчий суддя дійшов висновку, що вона не містить конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення дій зазначеними особами низки кримінальних правопорушень.

Вирішення вказаних питань у спосіб, запропонований скаржником, шляхом внесення відомостей до ЄРДР та початку окремого кримінального провадження, на переконання слідчого судді, вочевидь суперечить загальним засадам та завданням кримінального провадження.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, 306, 307,309,372,376,532 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1