Справа № 686/498/24
Провадження № 1-кс/686/411/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2024 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000040,

встановив:

Слідчий ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено порушення одного із органів державної влади на території Хмельницької області, що призвели до незаконного вибуття з державної власності об`єктів нерухомості та земельних ділянок, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки державі.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 12.06.2023 прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000040, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні встановлено, що до УСР в Хмельницькій області ДСР НПУ надійшло звернення голови комісії з припинення юридичної особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 про те, що у відповідності до актів приймання-передачі землі та майна Держгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який, в подальшому, перейменовано у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », передано у право постійного користування 1987,6 га землі. Відповідно до статуту підприємства, власником такої землі є держава Україна, а законним володільцем і користувачем ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якому це майно передано на праві господарського відання. Основною метою створення державного підприємства було утворення єдиного спеціалізованого підприємства в Україні для вирощування насіння лікарських рослин. Так, відповідно до звернення ОСОБА_6 , вбачається те, що житель с.Скарженці Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_7 підробив Державний акт на право приватної власності на землю з двома цільовими призначеннями, в одному акті з метою незаконного привласнення будівель ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які знаходяться за межами с.Скарженці, а саме: будівля контори третьої бригади, площею 125,3 кв.м., та будівля котельні, площею 103,3 кв.м., для каскаду теплиць. В подальшому, з метою заволодіння майном ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останній в змові з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та державним кадастровим реєстратором, внесли відповідні відомості до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, з кадастровими номерами :04:001:0020, для ведення особистого селянського господарства, та :02:001:0009, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на якій знаходиться будівля котельні та контори третьої бригади.

З огляду на викладене, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, відповідно до ст.2 КПК України, і призначення та проведення почеркознавчої, земельно-технічної та інших видів судових експертиз, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу, з можливістю їх вилучення, до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ), а саме: інформації, щодо обліку, реєстрації, перереєстрації, поділу, виділу, об`єднання та зміни цільового призначення земельних ділянок, з кадастровими номерами: :04:001:0020 та :02:001:0009, зокрема, заяв, разом зі всіма додатками та підтверджуючими документами, поданими до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку ст.ст.118, 121 Земельного кодексу України, про надання дозволу на розробку проектної документації та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розпорядження, накази, рішення сесій, висновків експертиз, оригіналів наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (інформації щодо розгляду заяви із додатками, тощо), наказів про надання у власність земельних ділянок (інформації щодо розгляду заяви із додатками, тощо), довіреностей, проектної документації в електронному та друкованому вигляді (в тому числі матеріали геодезичних робіт, координати поворотних точок, викопіювання, кадастрові плани, із землеустрою (технічної документації) щодо відведення вказаних вище земельних ділянок, технічної документації в електронному та друкованому вигляді на об`єднання (поділу) земельних ділянок, із зазначеним кадастровими номерами, відомостей про їх площу, власників, місце розташування; наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», Поземельних книг і витягів з Державного земельного кадастру, інших документів на вказані вище земельні ділянки, а також на земельні ділянки, які утворені внаслідок поділу (об`єднання) зазначених вище ділянок, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання у власність земельних ділянок, з кадастровими номерами :04:001:0020 та :02:001:0009.

Результат обумовленого тимчасового доступу матиме важливе значення для досудового розслідування. Відомості, які містяться у вищевказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується, можуть бути доказами під час судового розгляду, сприяючи достовірному встановленню обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, з`ясуванню усіх інших обставин, в цілому допомагаючи всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини вищевказаного кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних, обґрунтованих і неупереджених процесуальних рішень у розумні та/або передбаченні КПК України строки.

Слідчий у клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть використані як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи належать до охоронюваної законом таємниці; самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Водночас, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчим в поданому клопотанні не достатньо обґрунтовано необхідність, на даному етапі досудового розслідування, у кримінальному провадженні, вилучення саме оригіналів документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати (відсутня постанова слідчого про призначення будь-яких експертних досліджень та клопотання експерта про необхідність для проведення експертизи саме оригіналів вказаних документів), тому слідчий суддя приходить до висновку, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме, до документів, які містять інформацію про: облік, реєстрацію, перереєстрацію, поділ, виділ, об`єднання та зміни цільового призначення земельних ділянок, з кадастровими номерами :04:001:0020 та :02:001:0009, зокрема, заяв, разом зі всіма додатками та підтверджуючими документами, поданими до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку ст.ст.118, 121 Земельного кодексу України, про надання дозволу на розробку проектної документації та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розпоряджень, наказів, рішень сесій, висновків експертиз, наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (інформації щодо розгляду заяви із додатками, тощо), наказів про надання у власність земельних ділянок (інформації щодо розгляду заяви із додатками, тощо), довіреностей, проектної документації в електронному та друкованому вигляді (в тому числі матеріали геодезичних робіт, координати поворотних точок, викопіювання, кадастрові плани, із землеустрою (технічної документації) щодо відведення вказаних вище земельних ділянок, технічної документації в електронному та друкованому вигляді на об`єднання (поділ) земельних ділянок із зазначеними кадастровими номерами, відомостей про їх площу, власників, місце розташування; а також до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», поземельних книг і витягів з Державного земельного кадастру, інших документів на вказані вище земельні ділянки, а також на земельні ділянки, які утворені внаслідок поділу (об`єднання) зазначених вище ділянок, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про надання у власність земельних ділянок, з кадастровими номерами :04:001:0020 та :02:001:0009.

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів та надати можливість вилучити їх копії.

Ухвала діє до 14 березня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя