09.10.2023
Справа № 331/6689/23
Провадження № 1-вп/331/204/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в умовах воєнного стану

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

За матеріалами провадження встановлено, що 13.01.2022 року до відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява ОСОБА_4 щодо невиконання директором Якимівської районної асоціації підприємств сільського комунального господарства «РАЙСІЛЬКОМУНГОСП» рішення Якимівського районного суду Запорізької області про виплату йому заборгованості із заробітної плати у сумі 21218 гривень 62 копійки.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався.

Так, Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької області є тимчасово окупованою територією.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області за адресою: Мелітопольський район, смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тому за вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під № 0000022 вважаються втраченими.

Матеріали вказаного кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, тому підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 03.02.2022 року брали участь слідчі слідчого відділу відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також прокурори Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

20.07.2023 року було призначено нову групу прокурорів по вказаному кримінальному провадженню у складі прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури: ОСОБА_3 , ОСОБА_12 та прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури: ОСОБА_11 , ОСОБА_9 .

Копії документів кримінального провадження № 0000022 в електронному вигляді знаходяться в Мелітопольському РУП ГУНП в Запорізькій області, яке на теперішній час розташоване у приміщенні відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

По кримінальному провадженню було допитано потерпілого, витребувані письмові докази, але на теперішній час вказані матеріали втрачені.

На даний час у розпорядженні органу досудового розслідування перебувають наступні копії документів кримінального провадження:

- копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.02.2022 року на 2 арк.;

- первинні облікові документи з ІПНП №174 від 13.01.2022 року, № 6448 від 28.09.2021 року на 2 арк.;

- копія постанови про доручення досудового розслідування групі слідчих від 10.02.2022 року на 1 арк.;

- копія судового наказу Якимівського районного суду Запорізької області від 30.06.2021 у справі № 330/1379/21 на 1 арк.

З огляду на викладене, прокурор просить відновити вищевказані матеріали втраченого кримінального провадження, у умовах воєнного стану, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року з метою подальшого проведення досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, звернулась до слідчого судді із заявою про розгляд вказаного клопотання без її участі, просила його задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають, зокрема, втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Зі змісту ч. 3 ст. 615-1 КПК України слідує, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З копій документів, долучених до клопотання, які засвідчені прокурором з використанням кваліфікованого електронного підпису слідує, що в провадженні відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 15 листопада 2023 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Мелітополь та Мелітопольський район Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось слідчим відділом відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. Згідно наказу начальника ГУНП в Запорізькій області № 265 від 24.03.2022 року та відповідного доручення начальника ГУНП в Запорізькій області № 28др від 13.04.2022 року, визначено місце реєстрації матеріалів про правопорушення, скоєних на території Мелітопольського району за відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а також з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень місцем дислокації співробітників Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за відділом поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: місто Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2.

З огляду на викладене, вказане клопотання підсудне Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України перебувають на тимчасово окупованій території в смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, а саме в приміщенні відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Якимівка, вулиця Пушкіна, буд. 21, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження за № 0000022вважаються втраченими.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вивчивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК Українив умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, Мелітопольський район Запорізької областітимчасово не контролюється українською владою, оскільки перебуває під окупацією збройних сил РФ, а їх відновлення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування, тому з метою дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в умовах воєнного стану задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 03.02.2022 року за ознакамивчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, в умовах воєнного стану, в частині, необхідній для подальшого проведення досудового розслідування, а саме відновити наступні матеріали:

- копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 03.02.2022 року на 2 арк.;

- первинні облікові документи з ІПНП № 174 від 13.01.2022 року та № 6448 від 28.09.2021 року на 2 арк.;

- копію постанови про доручення досудового розслідування групі слідчих від 10.02.2022 року на 1 арк.;

- копію судового наказу Якимівського районного суду Запорізької області від 30 червня 2021 року у справі № 330/1379/21 (провадження 2-н/330/103/2021) на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1