Справа № 202/2830/22
Провадження № 1-кс/202/6781/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000612 від 03.09.2020, за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст.362, ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000612 від 03.09.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, стосовно фактів протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На цей час у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, а саме до завіреної копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_2 ; усіх без виключення копій документів особової справи державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 у тому числі оригіналу його посадової інструкції, чинної у період з 24.03.2016; усіх без виключення оригіналів документів, що стосуються отримання державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , ідентифікатора доступу до Державного земельного кадастру, інших реєстрів та баз даних власником, держателем та розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі заяв, посвідчень, розписок про дотримання законності, розписок про отримання від Держгеокадастру логіну та паролю доступу до земельного кадастру та усіх інших документів; довідки-інформації (на паперовому та електронному носіях) про всі без виключення реєстраційні та інші дії (створення та друк витягів, пошукових запитів, створення заяв, рішень та ін.) вчинені державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 в державному земельному кадастрі та інших реєстрах та базах даних, держателем яких є Держгеокадастр та доступ до яких мав ОСОБА_4 по відношенню до земельних ділянок з кадастровими номерами з :01:109:0045, :01:109:0046, :01:109:0102, :01:109:0103, :01:109:0104 за період з 24.03.2016 по теперішній час із зазначенням повних відомостей про події, осіб та об`єкти, відомості про які зазначені в цих реєстрах; відомостей про ІР-адреси, з яких здійснювалось підключення до мережі Інтернет під час проведення реєстраційних дій державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 в державному земельному кадастрі та інших реєстрах та базах даних, держателем яких є Держгеокадастр та доступ до яких мав ОСОБА_4 по відношенню до земельних ділянок з кадастровими номерами з :01:109:0045, :01:109:0046, :01:109:0102, :01:109:0103, :01:109:0104 за період з 24.03.2016 по теперішній час, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Просив слідчого суддю надати тимчасовий доступ до зазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання слідчий до суду не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у судове засідання не з`явився. Про час та місце судового розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Через підсистему «Електронний суд» подав пояснення щодо клопотання у яких зазначив, що клопотання задоволенню не підлягає, так як ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) не є розпорядником вказаних документів і вони не перебувають у її володінні. Усі зазначені документи зберігаються у структурному підрозділі у відповідній області.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000612 від 03.09.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, стосовно фактів протиправної діяльності службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Станом на 22.08.2023 жодній особі не повідомлено про підозру у даному кримінальному провадженні.

Приписами ст.160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що пунктом 8 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2021 р. № 1302), встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до пунктів 3, 4 та 16 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.12.2021 № 603 (у редакції наказу Держгеокадастру від 08.03.2023 № 85) (далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_6 є самостійною юридичною особою публічного права, завданнями якої є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Дніпропетровської області.

З наведеного вбачається, що оскільки ІНФОРМАЦІЯ_6 є самостійною юридичною особою публічного права і не є суб`єктом призначення працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 , відтак положення про структурні підрозділи ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також особові справи його співробітників в ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні.

Технічні документації щодо вказаних у клопотанні земельних ділянок, відповідно до Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1553, належать до Місцевого фонду документації, який створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні. Держгеокадастр же створює і формує Головний фонд, призначений для обліку і зберігання документації із землеустрою та оцінки земель, проведеного на загальнодержавному рівні, та централізованого обліку відомостей про документи регіональних і місцевих фондів. З наведеного вбачається, що документи, які стали підставою для вчинення будь-яких дій в процесі реалізації повноважень на території Дніпропетровської області, знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_8 , як у належного володільця та розпорядника.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Однак, під час судового розгляду клопотання слідчому судді не доведена наявність достатніх підстав вважати, що документи, про які йдеться у клопотанні, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а тому підстав для задоволення клопотання немає.

Керуючись ст. ст. 160-163 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1