Справа №127/9045/23
Провадження №1-кс/127/3575/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 , від 28 березня 2023 року про внесення відомостей до ЄРДР по факту кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 2 ст. 28 та ст. 396 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.

З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 28.03.2023 звернулась до Вінницької обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення працівником відділення поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, а саме приховування чи знищення процесуальних документів у кримінальному провадженні № 0000410 від 05.08.2022 та проведення слідчих дій після закриття вищевказаного провадження.

Дану заяву було прийнято прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 28.03.2023.

Враховуючи, що відомості до ЄРДР за вищевказаною заявою, станом на день звернення до суду з скаргою не були внесені, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості про кримінальні правопорушення за її заявою від 28.03.2023.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні суду повідомив, що відомості по заяві ОСОБА_3 від 28.03.2023 до ЄРДР не вносились, оскільки заява ОСОБА_3 не містить достатніх підстав для відкриття кримінального провадження.

Вислухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя встановив наступне.

ОСОБА_3 подала заяву 28.03.2023 до Вінницької обласної прокуратури про вчинення кримінальних правопорушень працівником відділу поліції № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, а саме приховування чи знищення процесуальних документів у кримінальному провадженні № 0000410 від 05.08.2022 та проведення слідчих дій після винесення постанови про закриття вищевказаного кримінального провадження.

Заява ОСОБА_3 , згідно копії протоколу про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення ( або таке, що готується) від 28.03.2023, прийнята прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 .

За результатами розгляду заяви встановлено відсутність підстав для відкриття кримінального провадження та внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, що свідчить про невиконання органом досудового розслідування положень визначених ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_3 від 28.03.2023, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати бездіяльність Вінницької обласної прокуратури, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 28 березня 2023 року.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницької обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.03.2023 про можливе вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя