УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2023

Справа № 331/3821/23

Провадження № 1-кс/331/1191/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000127 від 23.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000127 від 23.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що громадянин російської федерації ОСОБА_5 , перебуваючи на території смт. Розівка Пологівського району Запорізької області, яке з 03.03.2022 на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації територією Запорізької області, будучи 10.06.2022 незаконно призначеним окупаційною владою на посаду голови окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації (далі держава-агресор рф), мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация Розовской поселковой администрации Пологовского района Запорожской области», у період з 30.06.2022 по 28.09.2022 діючи умисно за попередньою змовою з головою окупаційної військово-цивільної адміністрації Запорізької області (особа, відносно якої обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000083 від 11.01.2023 за ч. 2 ст.110, ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України перебуває на розгляді у Комунарському районному суді м. Запоріжжя, далі за текстом - ОСОБА 1) та іншими невстановленими під час досудового розслідування особами, на виконання раніше узгодженого злочинного плану, спрямованого на зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, з ідеологічних мотивів, маючи негативне ставлення до діючої законної влади України та усіляко підтримуючи збройну агресію та окупацію державою-агресором рф території України, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, вжив активних заходів щодо організації, підготовки та проведення на тимчасово окупованій території смт. Розівка Пологівського району Запорізької області незаконного «референдуму» щодо виходу Запорізької області із складу України та входження Запорізької області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (у редакції від 09.02.2023 №41) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» станом на 22 грудня 2022 року», вся територія Розівської селищної територіальної громади Пологівського району Запорізької області у тому числі територія смт. Розівка відноситься до тимчасово окупованою російською федерацією територією України, яка перебуває під тимчасовою окупацією з 03.03.2022.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 05.05.2022, представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації всупереч законного порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, умисно та цілеспрямовано створено окупаційну адміністрацію мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация Запорожской области», яку очолив ОСОБА 1.

З метою узурпації владних повноважень, організації, підготовки та проведення незаконного «референдуму» щодо виходу Запорізької області із складу України та входження Запорізької області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації, на тимчасово окупованій зф держави-агресора рф території Розівської селищної територіальної громади Запорізької області та наказом (розпорядженням) від 10.06.2022 голови «Военно-гражданская администрация Запорожской области» ОСОБА 1 громадянина російської федерації ОСОБА_5 призначено на посаду голови окупаційної адміністрації держава-агресор рф, мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация Розовской поселковой администрации Пологовского района Запорожской области» (посвідчення № 022 від 10.06.2022).

Далі громадянин російської федерації ОСОБА_5 , 30.06.2022 діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБОЮ 1 на виконання раніше узгодженого злочинного плану, спрямованого на зміну меж території або державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом проведення незаконного «референдуму», як голова окупаційної адміністрації мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация Розовской поселковой администрации Пологовского района Запорожской области» підписав лист за № 1 мовою оригіналу «О проекте развития района для обеспечения лояльности избирателей», який скерував на голову «Военно-гражданская администрация Запорожской области» ОСОБА 1.

Указом голови окупаційної влади мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация Запорожской области» ОСОБИ 1 №165-р від 26.07.2022 створено незаконний орган окупаційної влади мовою оригіналу «избирательная комиссия Запорожской области».

Далі, 20.09.2022 ОСОБА 1 на виконання раніше узгодженого злочинного плану, діючи умисно за попередньою змовою з ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами підписав наказ № 356-у мовою оригіналу «О назначении референдума Запорожской области о выходе Запорожской области из состава Украины и о вхождении Запорожской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации», яким визначив дати голосування на незаконному «референдумі» з 23 по 27 вересня 2022 року.

На виконання раніше узгодженого злочинного плану, спрямованого на зміну меж території або державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України громадянин рф ОСОБА_5 , діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБОЮ 1 та як голова окупаційної адміністрації мовою оригіналу - «Военно-гражданская администрация Розовской поселковой администрации Пологовского района Запорожской области» підписав розпорядження № 58 мовою оригіналу «О назначении референдума» на тимчасово окупованій території

смт. Розівка, Пологівського району Запорізької області, яким визначив дати проведення незаконного «референдуму» з 23 по 27 вересня 2022 року, відносно виходу Запорізької області із складу України та приєднання її до складу рф, місця голосування, та незаконних орган відповідальний за проведення зазначеного незаконного «референдуму».

Далі, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше

18 год. 44 хв. 30.09.2022 ОСОБА_5 діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБОЮ 1 та іншими невстановленими під час досудового розслідування особами, використовуючи сфальсифіковані результати проведеного у період часу з 23.09.2022 по 27.09.2022 незаконного «референдуму» про входження Запорізької області до складу російської федерації, шляхом публікації у Телеграм-каналі мовою оригіналу «Куйбишевский район. Новости» повідомив про результатів незаконного «референдуму» на території смт. Розівка Пологівського району Запорізької області, а саме явка осіб склала «86%», з яких «93%» учасників проголосували за вихід Запорізької області із складу України та входження Запорізької області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

На підставі незаконно проведеного «референдуму» 28.09.2022 ОСОБА 1, діючи умисно за попередньою змовою з ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України підписав пропозицію «Про прийняття Запорізької області в російську федерацію на правах нового суб`єкта» № 190-п відповідно до тексту якого Запорізька область звертається до російської федерації з пропозицією про прийняття останньої до складу російську федерацію як нового суб`єкта та підписання міжнародного договору рф і Запорізькою областю про прийняття в російську федерацію Запорізької області і створення у складі рф нового суб`єкта - Запорізька область, яку скерував до президента російської федерації володимира путіна.

Так 31.05.2023, в рамках кримінального провадження №0000127 від 23.01.2023, на підставі зібраних під час досудового розслідування матеріалів, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури в відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України умисні дії, вчинені з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

Відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 01.06.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета Урядовий кур`єр) опубліковано відомості про повідомлення громадянину рф ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України. Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано інформацію про виклик громадянина рф ОСОБА_5 до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України на 05.06.2023 та 06.06.2023. Однак у визначений час громадянин рф ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

01.06.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення №028-001751ч від 01.06.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_3 .

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин рф

ОСОБА_5 у період з 24.02.2022 і по квітень 2023 року перебував на тимчасово окупованій території України, а саме у смт. Розівка Пологівського району Запорізької області. Далі, в квітні 2023 року ОСОБА_5 склав повноваження голови в окупаційній адміністрації держави-агресора рф ВЦА смт. Розівка та виїхав на територію рф.

08.06.2023 в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000127 від 23.01.2023 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено здійснювати оперативним співробітникам Пологівського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів свідків ОСОБА_7 від 03.02.2023; ОСОБА_8 від 03.05.2023; ОСОБА_9 від 03.05.2023; ОСОБА_10 від 02.03.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.

2.Протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі, а саме записи в мережі Інтернет, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_5 зазначеного кримінального правопорушення.

3.Іншими матеріалами кримінального провадження, зібраними в ході досудового розслідування.

На даний час підозрюваний ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на території держави-агресора рф.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.

Розшук підозрюваного ОСОБА_5 триває, останній державний кордон України не перетинав.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000127 від 23.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_3 проти задоволення клопотання заперечує, суду пояснив, що ОСОБА_5 не обізнаний про те, що відносно нього проходить досудове слідство, думка щодо клопотання його невідома , вважає його передчасним.

Відповідно до ст.ч.6 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.2 ст.110 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території смт.Розівка Пологівського району Запорізької області, оголошений у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000127 від 23.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотаннястаршого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000127 від 23.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000127 від 23.01.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.110 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1