Провадження № 1-кс/638/2007/23
УХВАЛА

Іменем України

28 серпня 2023 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харків скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 15.08.2023 року за телефоном 102 скаржник звернувся до чергового національної поліції України та повідомив про угон належного йому на праві сумісної власності автомобля Volkswagen Passat, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 . На виклик до місця, з якого зник автомобіль прибула слідчо-оперативна група, якою було оглянуто місто вчинення правопорушення, а також встановлено, що автомобіль без зовнішніх пошкоджень знаходиться в іншому місці за тією ж адресою, де був залишений невідомими особами. Після завершення огляду місця вчинення правопорушення представником слідчо-оперативної групи скаржнику було запропоновано згодом звернутися до чергової частини районного відділу поліції за адресою вул. Толбухіна, 103 для отримання довідки про реєстрацію зазначеного вище правопорушення та іншу необхідну інформацію.

15.08.2023 року ОСОБА_3 у особистих справах приїхав за адресою м. Харків, вул Мінська, 49, місця спільного проживання із сім?єю до початку збройної агресії, та не побачив на місці автомобіля, де він був залишений. Враховуючи те, що за місцем для паркування, на якому був залишений автомобіль, можливо здійснюється цілодобове відеоспотереження, для з?ясування обставин його зникнення ОСОБА_3 звернувся до охоронника будинку. Зі слів особи, що здійснює охорону будинку, тому стало відомо про те, що приблизно 10.08.2023 року один із сусідів за допомогою залученого евакуатора вилучив автомобіль з місця паркування та згодом повернув його на інше місце, де його було знайдено. Вилучення автомобіля начебто було здійснено у зв?язку із тим, що він йому заважав проводити якісь ремонтні роботи. При цьому до ОСОБА_3 та/або його дружини за отриманням дозволу на заволодіння та розпорядження автомобілем, у тому числи вилучення його з якихось причин з місця організованої парковки за місцем проживання, ніхто не звертався. Отже, відбувся факт протиправного вилучення транспортного засобу у власника чи користувача всупереч їх волі та його руху, що відповідає кваліфікації правопорушення, передбаченого статтею 289 КК У крани.

За відповідною заявою відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР до цього часу.

Скаржник у судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Надав до суду заяву, в якій просив розгляд справи провести без його участі.

Уповноважена особа ХРУП №3 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення засідання. Про причини неявки суд не повідомила.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, суд доходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається

Як вбачається з матеріалів справи, заява про вчинення кримінального правопорушення від 15.08.2023 року, уповноваженою особою Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області зареєстрована в ЖЄО за №16275, про що свідчить талон-повідомлення за №004729.

У встановлені законодавством строки відомості про вчинення злочину не були зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

Вказане свідчить, що дана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області внести у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15.08.2023 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1