Провадження № 1-кс/686/6883/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання дізнавача про надання дозволу на проведення огляду, у кримінальному провадженні №0000409,

встановив:

14.08.2023 року дізнавач СД Хмельницького районного управління поліції ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду належної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельної ділянки, з кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання дізнавачем зазначено, що «досудовим розслідуванням встановлено, що 01 серпня 2023 до ЧЧ ХРУП надійшли матеріали перевірки, про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено наявність водного об`єкта на земельній ділянці, з кадастровими номером :25:002:0396, площею 0,15 Га, цільове призначення якого «Для ведення особистого селянського господарства», що свідчить про можливе безгосподарське використання земель, що спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, порушення структури ґрунту.

02.08.2023 за даним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000409, за ознаками кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч.1 ст.254 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що начальником сектору дізнання вході моніторингу інтернет ресурсу за допомогою відкритих джерел, використовуючи інтернет сайт земельного кадастру (kadastr.live) було встановлено факт безгосподарського використання земельної ділянки кадастровий номер :25:002:0396, площею 0,15 га.

Під час візуального огляду даної ділянки, було виявлено, що на вказаній земельній ділянці, кадастровий номер :25:002:0396, площею 0,15 га, наявний штучно створений водний об`єкт.

Так, згідно з відомостями з державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, власниками земельної ділянки із кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15 га, являються ОСОБА_5 (1/3) та ОСОБА_6 (2/3).

Вказана земельна ділянка передана у власність ОСОБА_5 (1/3) та ОСОБА_6 (2/3) на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 20.10.2010 №11236, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з даними управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради, документація із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, з кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15, не надходила, відповідно рішення про зміну цільового призначення вищевказаної земельної ділянки Хмельницькою міською радою не приймалося.

В ході досудового розслідування, згідно інформації, наданої регіональним офісом водних ресурсів у Хмельницькій області, звернення щодо надання дозволів (погоджень) на будівництво штучної водойми за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці, з кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15, не надходили та, відповідно, дозволи (погодження) не надавались.

Згідно зі ст.22 Земельного кодексу, землями сільськогосподарського призначення визначаються землі, надалі для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.

Вимогами п.ґ ч.1 ст.91, п.п.а, ґ ст.96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов`язані: забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та за свій рахунок приводити її у попередній стан, у разі незаконної зміни її рельєфу, за винятком випадків незаконної зміни рельєфу не власником такої земельної ділянки; підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі.

З огляду на вищевказане, вбачається, що невідома особа вчинила безгосподарське використання земельної ділянки кадастровий номер :25:002:0396, площею 0,15 га, що спричинило виведення земель із господарського обороту.

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки кадастровий номер :25:002:0396, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою встановлення меж та площі водного об`єкту (ставка), встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельних ділянок не за їх цільовим призначенням (на землях сільськогосподарського призначення побудовано водний об`єкт (ставок)), що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту.

Під час проведення огляду, може виникнути необхідність у отриманні допомоги, з питань, що потребують спеціальних знань, з метою встановлення розташування земельної ділянки, встановлення об`єму водойми, з метою фіксації земельної ділянки, на якій створено штучний водяний об`єкт та інше.

Враховуючи, що проведення огляду земельної ділянки, кадастровий номер :25:002:0396, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також надасть можливість встановлення меж та площі штучно створеного водного об`єкту(ставка), та чи не призвело до можливого тривалого зниження втрати родючості ґрунту, дізнавач у клопотанні просить надати дозвіл на проведення огляду вказаної земельної ділянки.»

Заслухавши дізнавача, який підтримав подане клопотання та просив задовольнити, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

Згідно з ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №669095, земельна ділянка із кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15 га, належить ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Дізнавач до клопотання додав копії документів щодо власника майна, а також документи, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що під час огляду вказаної земельної ділянки органом досудового розслідування можуть бути виявлені та зафіксовані відомості, які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду, не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання дізнавача відповідає вимогам ст.ст.234, 237 КПК України, дізнавачем наведені підстави для проведення огляду належної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельної ділянки, з кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а тому, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (встановлення меж та площі водного об`єкту (ставка), розміщеного на вказаній земельній ділянці, встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельної ділянки не за її цільовим призначенням, що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту), клопотання дізнавача в частині надання дозволу на проведення огляду слід задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів слід відмовити, оскільки у дізнавача, який при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого, є право на залучення спеціалістів, і чим правом дізнавач може скористатися без дозволу слідчого судді.

Керуючись ст.ст.234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання дізнавача задовольнити частково.

Надати дозвіл дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , іншим дізнавачам з групи дізнавачів у кримінальному провадженні № 0000409 на проведення огляду належної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельної ділянки, з кадастровим номером :25:002:0396, площею 0,15 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення (встановлення меж та площі водного об`єкту (ставка), розміщеного на вказаній земельній ділянці, встановлення та підтвердження факту невиконання або неналежного виконання власником природоохоронних заходів щодо вказаної земельної ділянки, її безгосподарського використання, яке полягає у використанні земельної ділянки не за її цільовим призначенням, що призвело до виведення земель із сільськогосподарського обороту).

В задоволенні решти вимог клопотання, відмовити.

Ухвала діє по 14 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя