Дата документу 16.05.2023Справа № 554/2589/23
Провадження № 1-кс/554/5993/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.05.2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про проведення обшуку,

встановила:

слідчий звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку, посилаючись на те, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування № 0000005 від 30.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1та ч.2 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до матеріалів провадження 07.11.2019 року службовими особами Білогорільської сільської ради Миргородського (Лохвицького) району Полтавської області ініційовано проведення інвентаризації земель в межах Білогорільської сільської ради за наслідками якої було розроблено технічну документацію на земельні ділянки яким присвоєно кадастрові номери :00:001:0044 та :00:001:0050.

Водночас, службовими особами Білогорільської сільської ради приховано інформацію щодо наявності на вищезазначених земельних ділянках лісового масиву та кар`єру з видобутку піску. У зв`язку з чим, службові особи Білогорільської сільської ради не мали права проводити інвентаризацію та надавати їх у власність фізичним та юридичним особам, оскільки розпорядником вказаних земельних ділянок було ГУ Держгеокадастру в Полтавській області.

Відповідно до матеріалів провадження рішенням 34 позачергової сесії 7 скликання Білогорільскої сільської ради Лохвицького району від 13.10.2020 надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, як комунальної власності сільськогосподарського призначення, для ведення особистого селянського господарства наступним громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

В послідуючому рішенням 35 сесії 7 скликання Білогорільскої сільської ради Лохвицького району від 29.10.2020 затверджено затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянко за кадастровими номерами:

ОСОБА_4 площею 2 га, номер :00:001:0230;

ОСОБА_5 площею 2 га, номер :00:001:0228;

ОСОБА_6 площею 1,9433 га, номер :00:001:0224;

ОСОБА_7 площею 2 га, номер :00:001:0219;

ОСОБА_8 площею 2 га, номер :00:001:0214;

ОСОБА_9 площею 2 га, кадастровий номер :00:001:0218;

ОСОБА_10 площею 2 га, номер :00:001:0215;

ОСОБА_11 площею 2 га, номер :00:001:0227;

ОСОБА_12 площею 2 га, номер :00:001:0217;

ОСОБА_13 площею 2 га, номер :00:001:0216;

ОСОБА_14 площею 2 га, номер :00:001:0213;

ОСОБА_15 площею 2 га, номер :00:001:0222;

ОСОБА_16 площею 2 га, номер :00:001:0229;

ОСОБА_17 площею 2 га, номер :00:001:0226;

ОСОБА_18 площею 2 га, номер :00:001:0221.

На підставі вищевказаного рішення органу місцевого самоврядування 10.12.2020 року державним реєстратором Ісковецької сільської ради Лохвицького району Полтавської області за вищевказаним громадянами на вищезазначені земельні ділянки зареєстровано право власності.

В послідуючому 29.12.2020 року між ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 в особі ОСОБА_19 , який діяв на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_20 та ТОВ «Кайрос Світ» укладено договори купівлі-продажу земельних ділянок за кадастровими номерами :00:001:0213; :00:001:0214; :00:001:0215; :00:001:0216; :00:001:0217; :00:001:0218; :00:001:0219; :00:001:0221; :00:001:0222; :00:001:0224; :00:001:0226; :00:001:0227; :00:001:0228; :00:001:0229, :00:001:0230, який посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_21 .

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.12.2020 року зареєстровано право приватної власності ТОВ «КАЙРОС СВІТ» на земельні ділянки за кадастровим номером :00:001:0213; :00:001:0214; :00:001:0215; :00:001:0216; :00:001:0217; :00:001:0218; :00:001:0219; :00:001:0221; :00:001:0222; :00:001:0224; :00:001:0226; :00:001:0227; :00:001:0228; :00:001:0229, :00:001:0230 що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.08.2022 року.

Водночас Державним лісогосподарським підприємством «Полтаваоблагроліс» у 2003 році виготовлено Проект відведення земельних ділянок лісового фонду державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» із земель корпорації «Полтаваміжгоспліс» на території Лохвицького району Полтавської області.

Згідно з пояснювальною запискою до зазначеного проекту земельні ділянки загальною площею 7464,7 га відведені у постійне користування із земель Лохвицького міжгосподарського лісгоспу, зокрема, в розрізі Білогорільської сільської ради площею 263,6 га. Крім того, у матеріалах проекту землеустрою наявний висновок Білогорільської сільської ради Лохвицького району про погодження передачі земель лісового фонду у постійне користування Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» площею 263,6 га.

Розпорядженням Лохвицької районної державної адміністрації від 21.05.2003 № 258 за наслідками розгляду проекту відведення земель території Лохвицького району, розроблений ДП «Гадяцький районний центр ДЗК», надано земельні ділянки площею 7464,7 га в постійне користування Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» на території району згідно додатку №1 (код цільового використання землі згідно Українського класифікатора цільового використання землі (УКЦВЗ): 5. Землі лісогосподарського призначення; 5.1. Для ведення лісового господарства.

У проекті відведення земельних ділянок лісового фонду ділянка, за рахунок якої надано землю у приватну власність 15 громадянам для ведення особистого селянського господарства та приєднано до земель комунальної власності як землі запасу, що представлена лісами, відображена на викопіровці земель лісового фонду, які передаються Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» із земель Лохвицького міжлісгоспу по Білогорільській сільській раді під НОМЕР_1 та НОМЕР_2.

Також, розпорядженням голови Лохвицької районної державної адміністрації від 11.11.2009 року № 406 надано дозвіл землевпорядним організаціям на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою Полтавського Державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» на території адміністративного підпорядкування Білогорільської сільської ради.

У 2009 році на замовлення державного підприємства виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою Полтавського Державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» за межами населених пунктів Білогорільської сільської ради.

Відповідно до вказаної технічної документації (Пояснювальна записка) згідно з довідкою відділу Держкомзему у Лохвицькому районі за Полтавським державним лісогосподарським підприємством «Полтаваоблагроліс» рахується 263,6 га земель. В результаті виконання геодезичних та землевпорядних робіт встановлено, що загальна площа земельних ділянок становить 351,4398 га та складається з 29 об`єктів, розташованих на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району і надається для ведення лісового господарства. Збільшення площ відбулося внаслідок природного зростання лісової рослинності.

Таким чином, Полтавському державному лісогосподарському підприємству «Полтаваоблагроліс» на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району у постійне користування передано 29 земельних ділянок загальною площею 351,4398 га.

Ділянка, за рахунок якої надано землю у приватну власність 15 громадянам для ведення особистого селянського господарства та приєднано до земель комунальної власності як землі запасу, що представлена лісами у технічній документації із землеустрою, відображена на збірному кадастровому плані також під номером 24, к.н. :00:001:0027, що має площу 44,5354 га., а під номером 24а, к.н. :00:001:0026 має площу 16,6605 га.

При цьому, на 1 сторінці технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельною ділянкою Полтавського державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» стоїть штамп Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Полтавська регіональна філія про те, що технічна документація та обмінний файл прийнято 21.10.2010 року.

Крім того, відповідно до Планшету №1 лісовпорядкування 2014 року, до земель Лохвицького агролісництва ДП «Полтаваоблагроліс» входить квартал 8, та зокрема виділи 4, 6-10, 12, 13, 19-25, 27-32, тобто ті земельні лісові ділянки, що належать постійному лісокористувачеві та поза його волею вибули з користування.

Згідно з Таксаційним описом зазначених вище земельних ділянок лісового фонду кварталу 8 Лохвицького агролісництва у виділах 4, 6, 12, 19, 27 зростають лісові культури віком відповідно 84, 34, 34, 49 та 49 років, що свідчить про штучно створене лісове насадження та не може вважатися самозалісненими землями сільськогосподарського призначення, оскільки згідно з ДСТУ 2980-95 «Культури лісові. Терміни та визначення» лісові культури - це лісові насадження, створені висаджуванням сіянців, саджанців, живців дерев і чагарників чи висіванням їхнього насіння.

Також на зазначених землях ведеться лісове господарство та проводяться господарські заходи, зокрема рубки, пов`язані із веденням лісового господарства. Так, у 2015 році у 8 кварталі 21 виділі була проведена рубка догляду; у 2016 році у 8 кварталі 9 виділі також була проведена рубка догляду; у 2017 році у кварталі 8 виділі 16 проведена рубка догляду; у 2018 році у кварталі 8 виділі 10 проводилася рубка головного користування з подальшим лісовідновленням, а у виділі 9 - рубка догляду; у 2019 році у кварталі 8 виділі 10 також проводилася рубка головного користування з подальшим лісовідновленням.

Зазначене також свідчить про те, що сільська рада могла і повинна була знати про здійснення лісогосподарської діяльності на землях державного лісового фонду в адміністративних межах Білогорільської сільської ради колишнього Лохвицького району.

Також варто зазначити, що згідно з планово-картографічними матеріалами перерозподілу земель між землекористувачами 1993 року, зазначена земельна ділянка відноситься до категорії лісові насадженні на пісках.

За інформацією Державного підприємства «Харківська державна лісовпорядна експедиція» від 30.08.2022 №258 зазначено, що на наданих для опрацювання земельних ділянках зростають насадження, які повністю або частково обліковуються в кв.8 Лохвицького агролісництва ДП «Полтавський лісгосп».

Зокрема встановлено, що земельні ділянки біля с. Ручки Лохвицького району Полтавської області перебували у користуванні Колективного сільськогосподарського підприємства «ім. Кірова», Колективного сільськогосподарського підприємства «Відродження» () та Агро-промислового підприємства «Дар» ( ) та на останні розроблялись проекти землеустрою з картографічними матеріалами в яких зазначалось лісовкриті ділянки.

З огляду на викладене та враховуючи, що зазначені вище земельні ділянки відносилась до земель лісогосподарського, а не сільськогосподарського призначення, рішення сесії Білогорільської сільської ради Лохвицького району про затвердження проектів землеустрою прийняті всупереч п. ґ) ч. 4 ст. 84, ч. 2 ст. 56, ст. 122, п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, а тому є незаконними.

Правонаступником Полтавського державного лісогосподарського підприємства «Полтаваоблагроліс» () було Державне підприємство «Полтавське лісове господарство» () на підставі рішення Наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 15.08.2018 та згідно з пунктом 1.1. Статуту ДП «Полтавський лісгосп» та відповідно, до відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на даний час являється Філія «Полтавське лісове господарство» ДП «Ліси України».

В послідуючому до першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, з Державного бюро розслідувань надійшла заява в.о. директора Філії ДП «Полтавське лісове господарство» ДП «Ліси України» щодо зловживання службовим становищем працівниками поліції в інтересах групи осіб, які здійснюють видобування корисних копалин на землях лісового фонду, знищуючи лісові насадження. За вказаним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2023 внесено відомості за № 0000047. Постановою прокурора від 01.02.2023 кримінальне провадження № 0000047 об`єднано з провадженням № 0000005.

На виконання доручення слідчого, першим ОВ ТУ ДБР у м. Полтаві встановлено, що видобування корисних копалин та знищення лісових насаджень здійснювалось на земельній ділянці з кадастровим номером :00:001:0230 яка на праві приватної власності належить ТОВ «КАЙРОС СВІТ» ЄДРПОУ (44070297).

Відповідно до матеріалів провадження, ТОВ «Кайрос Світ» отримало погодження на початок робіт з очищення земельних ділянок за кадастровими номерами :00:001:0213; :00:001:0214; :00:001:0215; :00:001:0216; :00:001:0217; :00:001:0218; :00:001:0219; :00:001:0221; :00:001:0222; :00:001:0224; :00:001:0226; :00:001:0227; :00:001:0228; :00:001:0229, :00:001:0230

від кущів та дерев від старости с. Білогорілка ОСОБА_22 , Депутата Лохвицької ОТГ ОСОБА_23 , Лісничого Лохвицького лісництва Філії «Гадяцьке лісове господарство» ДП «Ліси України» ОСОБА_24 .

Таким чином, під час досудового розслідування здобуто достатньо доказів, що можуть свідчити про неправомірні дії службових осіб ГУ Держгеокадастру у Полтавській області та Білогорільської сільської ради в наслідок чого землі лісового фонду передано у приватну власність ТОВ «Кайрос Світ».

Відповідно до матеріалів проекти землеустрою з картографічними матеріалами та документи щодо цільового призначення змелених розташованих на території Білогорільської сільської ради Миргородського (Лохвицького) району Полтавської області зберігаються в приміщенні Лохвицької міської ради за адресою: вул. Перемоги, 1, м Лохвиця, Полтавської області.

Як вбачається з довідки, отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 331932915 від 11.05.2023 за адресою: вул. Перемоги, 1, м Лохвиця, Полтавської області зареєстровано право комунальної власності за Територіальною громадою в особі Лохвицької міської ради.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникати до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною 3 ст. 233 КПК України.

Ураховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись вимогами ст. ст. 233-234 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила:

клопотання слідчого - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та прокурорам групи прокурорів у ньому, дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях, які розташовуються за адресою: АДРЕСА_1 що на праві комунальної власності належить Територіальній громаді в особі Лохвицької міської ради, з метою відшукання та вилучення наступних речей та документів:

Протоколу засідання 29 сесії 7 скликання Білогорільської сільської ради від 07.11.2019, рішення зазначеної сесії та документи на підставі яких останні було прийнято, зокрема щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в межах Білогорільської сільської ради Лохвицького району Полтавської області;

Протокол засідання 33 сесії 7 скликання Білогорільської сільської ради від 30.09.2020, рішення зазначеної сесії та документи на підставі яких останні було прийнято, зокрема щодо затвердження технічної документації із земелустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 34,16-га, що розташована на території Білогорільської сільської ради за кадастровим номером :00:001:0050, та надання дозволу на виготовлення технічої документації із земелюстрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером :00:001:0050;

Протокол засідання 34 позачергової сесії 7 скликання Білогорільської сільської ради Лохвицького району від 13.10.2020, рішення зазначеної сесії та документи на підставі яких останні були прийняті (зокрема про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення розташованої на території Білогорільської сільської ради з кадастровим номером :00:001:0044 та :00:001:0050, прийняття останніх у комунальну власність та надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 );

Протокол засідання 35 сесії 7 скликання Білогорільської сільської ради Лохвицького району від 29.10.2020, рішення зазначеної сесії та документи на підставі яких останні були прийняті (зокрема про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18

Рішення про створення земельної комісії та затвердження положення про земельну комісію Білогорільської сільської ради чинні в період з 01.01.2019 по 29.12.2020;

Протоколи засідання земельної комісії, прийняті нею рішення щодо інвентаризації земель, передачі земель запасу у приватну власність розташованих на території Білогорільської сільської ради та документи на підставі яких останні були прийняті з 01.01.2019;

Посадові обов`язки обов`язки землевпорядника Білогорільської сільської ради;

проектів землеустрою з картографічними матеріалами на земельні ділянки Колективного сільськогосподарського підприємства «ім. Кірова», Колективного сільськогосподарського підприємства «Відродження» () та Агро-промислового підприємства «Дар» ( ) що розташовані на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району Полтавської області,

листування між структурними підрозділами ГУ Держгеокадастру в Полтавській області, його територіальними підрозділами та органами місцевого самоврядування (акти приймання-передачі, рішення розпорядження) щодо передачі земельних ділянок розташованих на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району Полтавської області у комунальну власність, рішення про створення Лохвицької об`єднаної територіальної громади;

відомості щодо цільового призначення земельної ділянки :00:001:0026

та :00:001:0027 розташованої біля с. Ручки Білогорільської сільської ради Лохвицького району станом на 01.01.2010 та 07.11.2019;

форма 6-Зем по Білогорільській сільській раді Лохвицького району Полтавської області станом на 01 січня за 1999 - 2015 роки;

відомості щодо наявності на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району Полтавської області земель лісогосподарського призначення із зазначенням площі, відомостей про власника та користувача за період з 01 січня за 1999 - 2020 та документів на підставі яких було змінено цільове призначення в зазначений період;

звернення ТОВ «Кайрос Світ» про надання погодження на видалення кущів та дерв на земельних ділянках за кадастровими номерами :00:001:0213; :00:001:0214; :00:001:0215; :00:001:0216; :00:001:0217; :00:001:0218; :00:001:0219; :00:001:0221; :00:001:0222; :00:001:0224; :00:001:0226; :00:001:0227; :00:001:0228; :00:001:0229, :00:001:0230;

та інших документів, у яких може міститись інформація щодо передачі в комунальну власність земельних ділянок розташованих на території Білогорільської сільської ради Лохвицького району Полтавської області в період з 2018 - 2021 роки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Слідчий суддя ОСОБА_1