УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 712/8806/23

Провадження №1-кс/712/4142/23

23 серпня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000983 від 17.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про проведення огляду, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000983 від 17.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000983 від 17.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 241 КК України.

Установлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення про те, що 16.03.2023 близько 13 год. за адресою м. Черкаси, вул. Зелінського, 12 /1 біля території ПП «Агросервіс 2022», на прилеглій території виявлено невідому гранульовану речовину, білого кольору, яка з`явилась внаслідок викидів в повітря та може спричиняти шкоду навколишньому середовищу.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, 17.03.2023 відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000983 за ч. 1 ст. 241 КК України та розпочато досудове розслідування.

16.03.2023 проведено огляд місця події, а саме ділянки за адресою: АДРЕСА_1 . Дана ділянка покрита бетонною плитою, на якій знаходиться порошкоподібна речовина білого кольору. Зразки вказаної речовини вилучено та поміщено до сейф-пакету. Учасник слідчої дії ОСОБА_5 вказав, що дана речовина є викидами з заводу (назва невідома) який знаходиться навпроти об`єкту огляду, а саме за адресою: м. Черкаси, вул. Зелінського, 7. Вказаний завод займається переробкою олії в гліцерин.

В ході розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пояснив, що 16.03.2023 року він прибув за адресою: АДРЕСА_1 , це офісні та виробничі приміщення які належать ОСОБА_7 , в якого свідок орендує офіс. Прибувши в ранці за вище вказаною адресою, ОСОБА_5 побачив що на території виробничих приміщень та на прилеглій території лежить порошкоподібна речовина біло-сірого кольору. На думку свідка дана речовина з`явилася із підприємства «ГЛІОЛ», що знаходиться навпроти місця де свідок орендує офіс.

На думку свідка, на підприємстві «ГЛІОЛ» виробляють гліцерин та його компоненти. ОСОБА_6 було неодноразово помічено, що підприємство працює на повну потужність у темну пору доби.

Під час досудового розслідування установлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, в комунальній власності Черкаської міської ради Черкаської області перебуває земельна ділянка кадастровий номер :03:006:0014, загальної площею 0,7519 га, з цільовим призначенням землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, з функціональним призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована за адресою: вул. Зелінського, 7, м. Черкаси.

Також, установлено, що 20.05.2021 між Черкаською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Магістраль-Т» () укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер :03:006:0014, що відноситься до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, (під нежитлові будівлі), яка розташована в межах населеного пункту вул. Зелінського, 7, м. Черкаси. Термін дії договору 49 років.

Разом з тим, моніторингом публічно доступних баз даних встановлено, що за адресою: м. Черкаси, вул. Зелінського, 7 зареєстровано ТОВ «ГЛІОЛ» (), основний вид діяльності: 20.59 Виробництво іншої хімічної продукції, н.в.і.у.

Згідно пояснень директора ТОВ «ГЛІОЛ» ОСОБА_8 йому не відоме походження білої речовини схожої на пісок, що знаходиться на земельній ділянці розташованій біля його виробництва.

Крім того, ТОВ «ГЛІОЛ» має дозвіл на викиди забруднюючих речовин.

Відповідно до п. 1.2.1. Умов, які встановлюються в дозволі на викиди, доданих до дозволу № UA 0144486-ІІ-31 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для об`єкта ІІ групи, виданого14.02.2023 ТОВ «ГЛІОЛ», всі роботи на об`єкті повинні виконуватись таким чином, щоб викиди в атмосферу та/або запах не призводили до незручностей за межами об`єкту або до негативного впливу на навколишнє середовище.

29.05.2023 з метою встановлення наявності у ТОВ «ГЛІОЛ» () висновку з оцінки впливу на довкілля та погодження товариством з Управлінням екології та природніх ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації проекту господарської та іншої діяльності на предмет оцінки її впливу на навколишнє природне середовище і здоров`я людей, прокурором скеровано відповідний запит в порядку ст. 93 КПК України, про надання підтверджуючих документів.

На виконання зазначеного запиту 13.06.2023 до матеріалів провадження долучено завірену копію дозволу на викиди від 14.02.2023 № UA 0144486-ІІ-31 для ТОВ «ГЛІОЛ» зі строком дії до 14.02.2033.

Також встановлено, що станом на 12.06.2023 висновок з оцінки впливу на довкілля для ТОВ «ГЛІОЛ» не видавався.

Допитаний в якості свідка директор ПП «Черкаси-Інвестконсалтінг» ОСОБА_5 показав, що 16.03.2023 прибувши за адресою: м. Черкаси, вул. Зелінського, 12/1 де він винаймає офіс у ПП «Агросервіс 2022», виявив на зазначеній та прилеглій до неї території порошкоподібну речовину біло-сірого кольору. ОСОБА_5 вважає, що дана речовина є викидами з території ТОВ «ГЛІОЛ», яке знаходиться навпроти та займається виготовлення гліцерину. Наскільки йому відомо, такі викиди здійснюються не вперше, та за таких обставин, свідок побоюється за безпеку повітря.

Враховуючи вище викладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, відшукання та вібрання зразків гранульованої речовини, білого кольору або інших забруднюючих речовин , а також можливого встановлення порушень вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» та іншого природоохоронного законодавства, виникла необхідність в провдені огляду земельної ділянки з кадастрвим номером :03:006:0014, загальної площею 0,7519 га з цільовим призначенням землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, з функціональним призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована за адресою: вул. Зелінського, 7, м. Черкаси та знаходиться в комунальній власності Черкаської міської ради, а тому виникла необхідність у забезпеченні безперешкодного доступу до об`єкта дослідження.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести огляд земельної ділянки з кадастрвим номером :03:006:0014, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Зелінського, 7 котра на праві власності належить Черкаській міській раді та згідно договору оренди землі від 20.05.2021 року перебуває в оренді товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-Т».

Разом з тим, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення доказів у даному кримінальному провадженні, вважаю, що розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників Черкаської міської ради та ТОВ «Магістраль-Т».

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.

У відповідності до ч. 1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 233 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за № 0000983 від 17.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України в провадженні Черкаського районного управління поліції Головного управління НП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження за фактом того, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення про те, що 16.03.2023 близько 13 год. за адресою м. Черкаси, вул. Зелінського, 12 /1 біля території ПП «Агросервіс 2022», на прилеглій території виявлено невідому гранульовану речовину, білого кольору, яка з`явилась внаслідок викидів в повітря та може спричиняти шкоду навколишньому середовищу.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на земельну ділянку кадастровий номер :03:006:0014, загальної площею 0,7519 га, зареєстровано з Черкаською міською радою.

16.03.2023 проведено огляд місця події, а саме ділянки за адресою: м. Черкаси, вул. Зелінського, 12/1. Дана ділянка покрита бетонною плитою, на якій знаходиться порошкоподібна речовина білого кольору. Зразки вказаної речовини вилучено та поміщено до сейф-пакету. Учасник слідчої дії ОСОБА_5 вказав, що дана речовина є викидами з заводу (назва невідома) який знаходиться навпроти об`єкту огляду, а саме за адресою: м. Черкаси, вул. Зелінського, 7. Вказаний завод займається переробкою олії в гліцерин.

Доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження - протоколи допиту свідків, протокол огляду місця події від 16.03.2023 року, та іншими доданими до клопотання документами обґрунтована наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні мета огляду стосується фіксації обставин, які мають значення для розслідування у кримінальному провадженні № 0000983, а саме підтвердити або спростувати подію кримінального правопорушення проти довкілля, як вона вказана у витягу з ЄРДР у вказаному кримінальному провадженні шляхом вібрання зразків гранульованої речовини, білого кольору або інших забруднюючих речовин, а також можливого встановлення порушень вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» та іншого природоохоронного законодавства, що є підставою для задоволення клопотання про проведення огляду.

Оцінюючи дотримання права кожної фізичної особи на мирне володіння своїм майном, декларованого ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя зважає на те, що проведення обшуку у даному кримінальному провадженні становить втручання у право власності, однак таке втручання на даним час є виправданим з огляду на суспільний інтерес, який у даному конкретному випадку стосується результату розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення проти довкілля.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :03:006:0014, загальною площею 0,7519 га, з цільовим призначенням землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, з функціональним призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована за адресою: вул.. Зелінського, 7 м. Черкаси за місцем реєстрації ТОВ "ГЛІОЛ", , згідно Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником ділянки є Черкаська міська рада, орендарем є ТОВ "Магістраль-Т" , з метою відшукання та відібрання зразків гранульованої речовини білого кольору та інших забруднюючих речовин з залученням представників Державної екологічної інспекції Центрального округу.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено 24 серпня 2023 року.