Справа № 644/ 5590 /23
н.п. 1-кс/644/ 1098 /23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

03.08.2023 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області в якій зазначено, що 17.07.2023 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Вказана заява отримана відділом поліції № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області 26.07.2023 року.

В обґрунтування поданої скарги заявник посилається на те, що до часу звернення до суду зі скаргою, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідальними особами відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області не внесені.

Вказана скарга надійшла в провадження слідчого судді 03.08.2023 року.

Ухвалою слідчого судді від 07.08.2023 року провадження за скаргою відкрито та призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 посилаючись на вищевказані обставини просив задовольнити скаргу та зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області внести заяву ОСОБА_4 від 18.07.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представники Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова та відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Від представника заявника - адвоката ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі та без участі заявника, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши надані особою, яка подала скаргу матеріали, вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів доданих до скарги вбачається, що заявником 18.07.2023 року засобами поштового зв`язку до відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, в порядку ст. 214 КПК України направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, за фактом шахрайських дій відносно ОСОБА_5 .

Заява ОСОБА_4 від 18.07.2023 року отримана відділом поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області 26.07.2023 року та зареєстрована в ЖЄО за № 10294, однак всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась.

Представник заявника - адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, протягом строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або

прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 Розділу 3 Глави 1 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Офісу Генерального Прокурора від 30 червня 2020 року N 298 (який набрав чинності 01.07.2020 року) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Станом на час розгляду вказаної скарги, до суду надійшли матеріали зібрані за заявою ОСОБА_4 від 18.07.2023 року, які зареєстровані відділом поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області в ЖЄО за № 10294, з яких вбачається, що вказана заява протягом строку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК Українидо Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась.

Таким чином, органом досудового розслідування слідчому судді не надано доказів внесення заявиОСОБА_4 від 18.07.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, що суперечить вимогам передбаченим ч. 1 ст. 214 КПК України.

Крім того, КПК України містить вичерпний перелік осіб, яким надано право приймати рішення в межах кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах заявника ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області внести заяву ОСОБА_4 від 18.07.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали направити для відома заявнику, відділу поліції № 1 Харківського районного управління № 2 ГУНП в Харківській області та керівнику Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1