Єдиний унікальний номер 205/8002/23
1-кс/205/1015/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08.2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із процесуальним керівником начальником Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003351 від 17.11.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст.358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

03.08.2023 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із процесуальним керівником начальником Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що до Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло звернення від депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у період від початку повномасштабного вторгнення військ російської федерації з 24.02.2022 р. на територію України, зловживаючи своїми службовими становищами, всупереч інтересам служби, вчинили незаконні дії з приводу нарахування та виплат премії працівникам, щодо проведення тендерів на закупівлі продуктових наборів, обладнання для облаштування спортивного майданчика, стоматологічне обладнання, тощо.

Також, під час досудового розслідування встановлено, що наступні документи мають ознаки складання та підроблення:

-рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про порядок нарахування та виплати заробітної плати працівникам виконавчих органів міської ради в умовах воєнного стану»;

-рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про укладення договору з надання безповоротної фінансової допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про укладення договору з надання безповоротної фінансової допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 »»;

-протокол позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.05.2022;

-протокол позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.06.2022;

-протокол позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.08.2022;

-лист голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проект рішення «Про порядок нарахування та виплати заробітної плати працівникам виконавчих органів міської ради в умовах воєнного стану від 09.05.2022;

-лист голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проект рішення «Про укладання договору з надання безповоротної фінансової' допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 15.06.2022;

-лист голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проект рішення «Про укладання договору з надання безповоротної фінансової' допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 17.08.2022.

Для встановлення істини у кримінального провадженні, обставин, які мають значення та відносяться до предмета доказування,також необхідно дослідити наступні документи:

-перший примірник проекту рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із візами (підписами) про узгодження рішення уповноваженими статтею 42 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами;

-перший примірник проекту рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із візами (підписами) про узгодження рішення уповноваженими статтею 42 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами;

-перший примірник проекту рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із візами (підписами) про узгодження рішення уповноваженими статтею 42 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами;

-зауваження та пропозиції до проекту рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно ст. 43 Регламенту;

-зауваження та пропозиції до проекту рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно ст. 43 Регламенту;

-зауваження та пропозиції до проекту рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно ст. 43 Регламенту;

-пояснювальні записки до проекту рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-пояснювальні записки до проекту рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-пояснювальні записки до проекту рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-копії відеозаписів засідань ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.05.2022, 15.06.2022 та 17.08.2022.

20.07.2023 року було отримано ухвалу Ленінського районного суд м. Дніпропетровська № 205/7387/23 про надання тимчасового доступу до вищевказаних документів прокурору Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_6 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

При виконанні даної ухвали було встановлено, що вказану ухвалу виконати неможливо, оскільки документи, тимчасовий доступ до яких надано ухвалою суду, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що отримано відповідь за підписом першого заступника міського голови ОСОБА_7 за вих 12.8-585-02 від 30.06.2023 року.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і подальшого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність в застосуванні в рамках вказаного кримінального провадження заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Слідчий ОСОБА_8 надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі, просила його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться вищевказані документи, судовий виклик із зазначенням дня та часу розгляду клопотання отримав електронною поштою, однак у судове засідання не прибув, про причини неприбуття не повідомив, що за вимогами ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши надані слідчим матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим з наступних підстав.

У відповідності до підпункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Положеннями ст. 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Разом з тим, у ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що речі і документи, доступ до яких просить надати слідчий, можуть містити відомості, що мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні.

З наданого витягу з кримінального провадження № 0003351 від 17.11.2022 р., вбачається, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364, ч.1 ст.358 КК України.

До Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло звернення від депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у період від початку повномасштабного вторгнення військ російської федерації з 24.02.2022 р. на територію України, зловживаючи своїми службовими становищами, всупереч інтересам служби, вчинили незаконні дії з приводу нарахування та виплат премії працівникам, щодо проведення тендерів на закупівлі продуктових наборів, обладнання для облаштування спортивного майданчика, стоматологічне обладнання, тощо.

До клопотання слідчим додано копії наступних документів: протоколи допиту свідків, копії протоколів позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.05.2022 р., лист голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проєкт рішення "Про порядок нарахування та виплати заробіної плати працівникам виконавчих органів міської ради в умовах воєнного стану від 09.05.2022 р., рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 VІІІ скликання №8/2-14 від 23.12.2020 р., Регламент ІНФОРМАЦІЯ_2 VІІІ скликання (додаток до рішення міської ради №8/2-14 від 23.12.2020 р.), рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про утворення ІНФОРМАЦІЯ_6 та затвердження його персонального складу №8/2-15 від 23.12.2020 р., персональний склад виконавчого комітету міської ради VІІІ скликання (додаток до рішення міської ради №8/2-15 від 23.12.2020 р.), Регламент ІНФОРМАЦІЯ_2 VІІІ скликання (нова редакція) (додаток до рішення міської ради №8/10-936 від 29.09.2021 р.), рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про порядок нарахування та виплати заробітної плати працівникам органів міської ради в умовах воєнного стану від 09.05.2022 р. №3, витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 03.08.2023 р. щодо ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відтак, слідчий суддя визнає обґрунтованим доводи слідчого, що зазначені у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, слідчим доведено, що зазначені документи дійсно мають суттєве значення для кримінального провадження, тому що в даних документах містяться відомості про осіб, які причетні до вчинення описаного вище кримінального правопорушення, про спосіб його вчинення та про інші важливі обставини, які є предметом дослідження під час досудового розслідування.

Зі змісту клопотання слідчого вбачається, що крім надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий просить надати дозвіл на вилучення оригіналів та/або завірених належним чином копії документів для використання відомостей, які містяться у вищевказаних документах як доказів для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

За таких обставин, враховуючи необхідність досягнення зазначеної мети отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вилучення оригіналів зазначених документів, доходжу висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159 -166 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із процесуальним керівником начальником Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003351 від 17.11.2022 р., за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст.358 КК України - задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , начальнику Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурорам Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 тимчасовий доступ до документів з метою їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРОПУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 ), а саме до:

- оригіналу рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про порядок нарахування та виплати заробітної плати працівникам виконавчих органів міської ради в умовах воєнного стану»;

- оригіналу рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про укладення договору з надання безповоротної фінансової допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- оригіналу рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про укладення договору з надання безповоротної фінансової допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 »»;

- оригіналу протоколу позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.05.202;

- оригіналу протоколу позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 15.06.2022;

- оригіналу протоколу позачергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.08.2022;

- оригіналу листа голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проект рішення «Про порядок нарахування та виплати заробітної плати працівникам виконавчих органів міської ради в умовах воєнного стану від 09.05.2022;

- оригіналу листа голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проект рішення «Про укладання договору з надання безповоротної фінансової' допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 15.06.2022;

- оригіналу листа голосування ІНФОРМАЦІЯ_2 за проект рішення «Про укладання договору з надання безповоротної фінансової' допомоги ККП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на користь благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 17.08.2022;

- оригіналу першого примірника проекту рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із візами (підписами) про узгодження рішення уповноваженими статтею 42 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами;

- оригіналу першого примірника проекту рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із візами (підписами) про узгодження рішення уповноваженими статтею 42 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами;

- оригіналу першого примірника проекту рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 із візами (підписами) про узгодження рішення уповноваженими статтею 42 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_2 посадовими особами;

- оригіналу зауважень та пропозицій до проекту рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно ст. 43 Регламенту;

- оригіналу зауважень та пропозицій до проекту рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно ст. 43 Регламенту;

- оригіналу зауважень та пропозицій до проекту рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно ст. 43 Регламенту;

- оригіналу пояснювальних записок до проекту рішення № 3 від 09.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- оригіналу пояснювальних записок до проекту рішення № 14 від 15.06.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- оригіналу пояснювальних записок до проекту рішення № 25 від 17.08.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- копії відеозаписів засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 09.05.2022, 15.06.2022 та 17.08.2022 року;

- копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- копії положення про Управління організації бухгалтерського обліку;

- копії положення про Юридичний департамент;

- копії положення про Департамент по роботі з персоналом та зверненням громадян.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів діє два місяця з дня постановлення ухвали (п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарження не підлагає.

Слідчий суддя ОСОБА_1