Справа № 461/4371/23
Провадження № 1-кс/461/2939/23
УХВАЛА

02.06.2023 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 08.06.2021 за ознакам кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 264 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що невстановленими особами в період часу з листопада 1990 року по теперішній час привласнено майно держави Україна, зокрема, санаторно-курортні майнові комплекси, об`єкти нерухомості, земельні ділянки, а саме об`єкт нерухомості за адресою м. Львів, смт. Брюховичі, вул. Курортна, 8, шляхом реєстрації права приватної власності на ввірене профспілковим організаціям, зокрема, за Федерацією професійних спілок України та/або створених за її участю товариств, ПРАТ «Курортбуд», ПРАТ «Укрпрофоздоровниця», ПРАТ «Укрпрофтур», та інших, що спричинило тяжкі наслідки, які полягають у незаконному вибутті державного майна з державної власності.

Відповідно до обставин кримінального провадження встановлено, що 27.03.2008 за ПАТ «Укрпрофоздоровниця» Брюховицькою селищною радою оформлено свідоцтва про право власності на окремі будинки і споруди, що знаходяться за адресою м. Львів- Брюховичі, вул. Курортна, 8.

ПАТ «Укрпрофоздоровниця» є засновником та власником ДП «Санаторій «Львів» ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», а ДП «Санаторій «Львів» є правонаступником Прикарпатського дочірнього підприємства ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» стосовно цивільно-правових відносин, що виникли в результаті діяльності філії «Санаторій «Львів».

Постановою №606 Міністерства охорони здоров`я УРСР зобов`язано передати до 01.05.1960 у відання Українській Республіканській раді профспілок всі діючі госпрозрахункові санаторії, у тому числі будинок відпочинку «Брюховичі».

Постановою президії Ради Федерації незалежних професійних спілок України від 22.11.1991 №П-ІІ-І на базі санаторно-курортних закладів, підприємств, об`єднань та установ профспілок України створено акціонерне товариство лікувально-оздоровчих установ профспілок України «Укрпрофоздоровниця».

За актом прийому-передачі від 24.01.1992 та долученим до нього переліком Федерація незалежних профспілок України передала акціонерному товариству лікувально-оздоровчих установ профспілок України «Укрпрофоздоровниця» майно санаторію «Львів», смт. Брюховичі, вул. Курортна 8

Наказом від 15.03.2000 №28 «Про створення філій Прикарпатського дочірнього підприємства З AT «Укрпрофоздоровниця» створено та затверджено Положення про філію Прикарпатського дочірнього підприємства ЗАТ «Укрпрофоздоровниця» - Санаторій «Львів». Цим же ж наказом затверджено перелік будівель та споруд «Санаторію «Львів», що підлягають державній реєстрації і знаходяться за адресою м.Львів, смт. Брюховичі, вул. Курортна, 8.

На підставі зазначеного наказу КП «БТІ та ЕО» видано реєстраційне посвідчення від 14.08.2001, яким засвідчено право власності на цілісний майновий комплекс санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за Прикарпатським дочірнім підприємством ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця».

Постановою Верховної Ради України від 10.04.1992 №2268X11 «Про майнові комплекси та фінансові ресурси громадських організацій колишнього Союзу РСР, розташовані на території України» передбачено, що майно та фінансові ресурси розташованих на території України підприємств, установ та об`єктів, що перебували у віданні центральних органів цих організацій, до визначення правонаступників загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР, тимчасово передані Фонду державного майна України (далі - ФДМУ).

Відповідно до постанови Верховної ради України від 04.02.1994 №3943- XII зазначене майно є загальнодержавною власністю.

Відповідно до постанови Верховної Ради Української РСР від 29.11.1990 №506-ХІІ «Про захист суверенних прав власності Української РСР» на території республіки введено мораторій на будь-які зміни форми власності та власника державного майна до введення в дію Закону Української РСР про роздержавлення майна.

Згідно п.1 Тимчасового положення ФДМУ, затвердженого постановою Верховної Ради України від 07.07.1992, ФДМУ здійснює державну політику у сфері приватизації державного майна та виступає орендодавцем майнових комплексів, що є загальнодержавною власністю. За правилами ст.4, ч. 1 ст.7 ЗУ «Про управління об`єктами державної власності» ФДМУ є суб`єктом управління об`єктами державної власності та здійснює відповідно до законодавства право розпорядження майном, що перебуває на балансі громадських організацій колишнього Союзу РСР, яке має статус державного.

Слідчий вказує, що враховуючи викладене, Брюховицька селищна рада не мала законних підстав і повноважень для передачі вказаних об`єктів у власність ДП «Санаторій Львів», яке в подальшому відчужило дані об`єкти.

Слідчий вказав, що завершити всі необхідні слідчі та процесуальні дії у зазначений строк не виявилось можливим унаслідок особливої складності провадження, що потребує додаткового часу. Зокрема потрібно:

-отримати висновок судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної експертизи;

-за наявності достатніх доказів для підозри особи (осіб) у вчиненні кримінального правопорушення вручити повідомлення про підозру;

-провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії з метою прийняття законного рішення у кримінальному провадженні у найкоротший строк.

Враховуючи вищенаведене, слідчий просив суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 08.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на 12 (дванадцять) місяців.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим суддею було встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 08.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. При цьому жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 08.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, спливає 08.06.2023 року.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч.8 ст.615 КПК України, період з 24.02.2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України. Тобто, законом передбачена правова норма, яка регулює продовження строку досудового розслідування у зв`язку з певною обставиною, а відтак не потребується додаткового рішення слідчого судді до закінчення воєнного стану в Україні.

Керуючись ст.ст. 107,219,294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 08.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1