Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 ., погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 від 25.05.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000137 від 25.05.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що що посадові особи ТОВ «ВК -Інвестбуд» () перебуваючи у змові з посадовими особами ТОВ " БК «Інтеграл-Буд" () та з посадовими особами ДАБІ України та посадовими особами Департаменту містобудування та архітектури КМДА, зловживаючи службовим становищем незаконно забудовують земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. М. Гречки 10 -Б.

В подальшому встановлено, що 28.02.2013 року рішенням Київської міської ради № 89/9146 земельну ділянку № :91:064:0001 яка розташована за адресою: м. Київ вул. М.Гречко 10 -Б, передано ТОВ «ВК -Інвестбуд» () для будівництва житлового комплексу з об`єктами соціально - громадського призначення. Земельну ділянку рішенням Київської міської ради передано ТОВ «ВК -Інвестбуд» () строком на 15 років - у довгострокову аренду.

Однак посадові особи ТОВ «ВК - Інвестбуд» () та ТОВ " БК «Інтеграл-Буд" () лише у березні та вересні 2019 року отримали сертифікати на будівництво 1 та 2 черги відповідно.

Крім того актом перевірки ГУ Держгеокадастру у Київській області від 03.09.2020 року під час виїзної перевірки передбаченої договором оренди встановлено між КМДА та ТОВ «ВК - Інвестбуд» () встановлено, що в супереч статті 168 Земельного кодексу України, а саме: Власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, крім випадків:а) проведення робіт із буріння та облаштування нафтових і газових свердловин, будівництва, технічного обслуговування, ремонту і реконструкції нафтових і газових свердловин та пов`язаних з їх обслуговуванням об`єктів трубопровідного транспорту, виробничих споруд, під`їзних доріг, ліній електропередачі та зв`язку, підземних кабельних мереж енергозабезпечення; б) проведення робіт, пов`язаних з ліквідацією та запобіганням аварійним ситуаціям на нафтових і газових свердловинах та пов`язаних з їх експлуатацією об`єктах трубопровідного транспорту, виробничих спорудах, під`їзних дорогах, лініях електропередачі та зв`язку, підземних кабельних мережах енергозабезпечення.

У випадках, визначених підпунктами "а" і "б" цієї частини, зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок здійснюються виключно на підставі робочого проекту землеустрою, та статей 48,52 Закону України «Про охорону земель», що виразилось в тому що ГУ Держгеокадастр у Київській області не видавався дозвіл а ні «ВК -Інвестбуд» () а ні ТОВ " БК «Інтеграл-Буд" () на знаття та перенесення грунтового покриву при проведенні будівельних робіт по будівництву житлових комплексів з об`єктами соціально - громадського призначення, на земельній ділянці з кадастровим номером :91:064:0001 однак під час перевірки встановлення зняття шару ґрунту, орієнтовною площею 7,5 га.

Крім того під час проведення перевірки встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки орієнтовною площею 0,1514 га поряд із земельною ділянкою кадастровим номером :91:064:0001.

Таким чином посадові особи ТОВ ВК - Інвестбуд» () та ТОВ " БК «Інтеграл-Буд" () зловживаючи службовим становище тобто умисно заволоділи суміжною замельною ділянкою та зняли шар грунту для особистого збагачення чим порушили умови будівництва передбачені містобудівними умовами які були видані Департаментом містобудування та архітектури КМДА посадові особи якого в свою чергу не здійснили належний нагляд за будівництвом.

Аналізом Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, встановлено, що державна реєстрація договору оренди земельної ділянки № :91:064:0001 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 відбулась 12.10.2016 року.

Окрім цього, по даному кримінальному провадженні 0000137 від 21.05.2021 року призначено земельно - технічну експертизу.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Так, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 21.11.2021 року.

Разом із цим, завершити досудове розслідування до спливу вказаного строку не виявляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій та прийняття процесуальних рішень.

Так, у кримінальному провадженні з метою прийняття кінцевого процесуального рішення необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

- отримати висновок земельно - технічної експертизи;

- па підставі ухвали слідчого судді оглянути зі спеціалістами земельну ділянку № :91:064:0001 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- встановлення місця фактичного проживання керівника ТОВ ВК - Інвестбуд» () ОСОБА_6 з метою його подальшого допиту як свідка у кримінальному провадженні, з метою встановлення обставин, що встановлюються під час кримінального провадження;

- встановлення місця фактичного проживання керівника ТОВ «БК «Інтеграл-Буд» () ОСОБА_7 з метою його подальшого допиту як свідка у кримінальному провадженні, з метою встановлення обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

- встановити інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення (повні анкетні дані, місце проживання, номери мобільних телефонів, місця роботи);

- провести інші слідчі дії, необхідні для забезпечення виконання завдань кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, яке розслідується у вказаному кримінальному провадженні віднесено до тяжкого злочину, а також з огляду на необхідність та послідовність проведення слідчих і процесуальних дій у ньому, досудове розслідування у кримінальному провадженні потребує значної уваги та додаткового часу, для проведення інших слідчих та процесуальних дій з метою встановлення обставин, згідно з вимогами ст. 91 КПК України, які підлягають доказуванню.

За таких обставин слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явився, до суду надійшла заява, в якій він просив розгляд клопотання проводити без його участі, у зв`язку з проведенням інших слідчих та процесуальних дій, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя ухвалив проводити розгляд даного клопотання за відсутності слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього докази, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 364 України, віднесено до тяжкого злочину та передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, або позбавленням волі на той самий строк.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Положеннями ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Під час розгляду клопотання встановлено, СВ УП в метрополітені ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені 25.05.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань року за № 0000137, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ «ВК -Інвестбуд» () перебуваючи у змові з посадовими особами ТОВ " БК «Інтеграл-Буд" () та з посадовими особами ДАБІ України та посадовими особами Департаменту містобудування та архітектури КМДА, зловживаючи службовим становищем незаконно забудовують земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. М. Гречки 10 -Б.

Строк досудового розслідування закінчується 21.11.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв`язку із необхідністю провести слідчі та розшукові дії, а саме:

- отримати висновок земельно - технічної експертизи;

- па підставі ухвали слідчого судді оглянути зі спеціалістами земельну ділянку № :91:064:0001 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1;

- встановлення місця фактичного проживання керівника ТОВ ВК - Інвестбуд» () ОСОБА_6 з метою його подальшого допиту як свідка у кримінальному провадженні, з метою встановлення обставин, що встановлюються під час кримінального провадження;

- встановлення місця фактичного проживання керівника ТОВ «БК «Інтеграл-Буд» () ОСОБА_7 з метою його подальшого допиту як свідка у кримінальному провадженні, з метою встановлення обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

- встановити інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення (повні анкетні дані, місце проживання, номери мобільних телефонів, місця роботи);

- провести інші слідчі дії, необхідні для забезпечення виконання завдань кримінального провадження.

Враховуючи те, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137 від 25.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, оскільки додатковий строк необхідний для виконання ряду слідчих дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, приходжу до висновку про обгрунтованість клопотання слідчого та наявність правових підстав для продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294 - 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000137 від 25.05.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - до 12 місяців.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_8 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1