Справа № 163/1941/23
Провадження № 1-кс/163/691/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2023 року Слідчий суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

У скарзі ОСОБА_4 просить зобов`язати начальника ВП № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести у ЄРДР відомості за його заявою від 27 липня 2023 року та повторною заявою від 07 серпня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що у поданих в порядку ст.214 КПК України заявах повідомив про свідоме перешкоджання громадянкою ОСОБА_5 доступу до будинку по АДРЕСА_1 земельною ділянкою, на яку встановлений сервітут. Проте всупереч вимогам КПК України відповідні відомості у ЄРДР внесені не були, чим порушено його права та допущено бездіяльність зі сторони органу поліції.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив.

Дослідженням матеріалів скарги та наданих прокурором матеріалів по розгляду заяв ОСОБА_4 встановлено таке.

20 липня 2023 року ОСОБА_4 звернувся на лінію 102 по факту не допуску сусідкою ОСОБА_5 до його земельної ділянки через належну останній земельну ділянку, на яку встановлений сервітут.

У протоколі прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 20 липня 2023 року ОСОБА_4 вказав, що такими своїми діями ОСОБА_5 не виконує рішення Шацького районного суду № 2/170/2/13 від 16.04.2013 року, яким встановлений сервітут на право проходу та проїзду належною їй земельною ділянкою.

Крім цього, 27 липня 2023 року ОСОБА_4 звернувся до начальника ВП № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, у якій по указаному факту просив внести відомості у ЄРДР за ч.1 ст.382 КК України та розпочати досудове розслідування.

Через неотримання відповіді на дану заяву станом на 07.08.2023 року ОСОБА_4 повторно подав на ім`я начальника ВП № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області аналогічну за змістом заяву.

За результатами розгляду вищенаведених заяв 11 серпня 2023 року та 29 серпня 2023 року начальник сектору поліцейської діяльності № 2 (сел.Шацьк) Ковельського РУП у Волинській області надав ОСОБА_4 ідентичні за змістом відповіді в порядку Закону України «Про звернення громадян», у яких вказано про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Крім цього зазначено про роз`яснення громадянці ОСОБА_5 її права та положення глави 16 ЗК України «Право земельного сервітуту», а також проведення із нею профілактичної бесіди. Рекомендовано звернутися до суду в порядку приватного звинувачення та цивільного судочинства.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, підставою для початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Під коротким викладом обставин, що свідчать про ознаки певного кримінального правопорушення, необхідно розуміти обставини, перелічені у ст.91 КПК України, зокрема, опис події кримінального правопорушення, в тому числі, час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Такі обставини можуть бути викладені у світлі власного сприйняття та юридичної оцінки, проте вони повинні бути достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення.

ОСОБА_4 у своїх заявах в поліцію заявив про вчинення громадянкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.382 КК України.

Частина 1 статті 382 КК України передбачає кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що у ній він виклав конкретні обставини та факти, передбачені ст.91 КПК України, які можуть свідчити про умисне невиконання ОСОБА_5 судового рішення про встановлення земельного сервітуту, яке набрало законної сили і підлягає обов`язковому виконанню, а отже ця заява не може бути розглянута як звичайне звернення в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

У зв`язку із цим, вказані заявником обставини не можуть бути перевірені поза рамками кримінального провадження, через що у відповідності до ст.214 КПК України відомості про таку заяву повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочате досудове розслідування, а питання обґрунтованості заяви - вирішене за результатами проведення такого розслідування у формі передбаченого КПК України процесуального рішення.

Таким чином, слідчим суддею встановлені достатні підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести такі відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 27 липня 2023 року, зареєстрованою в ІТС ІПНП відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області 28 липня 2023 року за № 3034, і вжити заходів для організації досудового розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1