Справа №519/681/21
Провадження №1-кп/523/1177/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2023 м.Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурорів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , обвинуваченої ОСОБА_6 розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження № 000070, внесеному до ЄРДР 08.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Суворовського районного суду м. Одеси перебуває кримінальне провадження № 000070, внесеному до ЄРДР 08.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,3 ст. 191 КК України.

Під час підготовчого судового засідання захисник ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.

Захисник зауважує, що, на його думку, маються підстави для закриття провадження які передбачені п.10 ч.1 ст.284 КПК України, адже на дату направлення справи до суду закінчилися строки досудового розслідування.

Обвинувачена клопотання захисника підтримала повністю.

Прокурори заперечували щодо задоволення такого клопотання, оскільки вважають, що строки не пропущено, обвинувальний акт направлено до суду вчасно. Просить суд відмовити в задоволенні даного клопотання.

Заслухавши сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження в межах розгляду клопотання, суд встановив наступні обставини та зробив наступні висновки.

В ході розгляду клопотання судом встановлено, що згідно з обвинувальним актом ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1,3 ст.191 КК України привласнення чужого майна, і як привласнення чужого майна вчинене повторно.

Згідно обвинувального акту інформація про злочин який інкримінується ОСОБА_6 і який було вчинено першим була внесена в ЄРДР 08.04.2019 року (п.1 реєстру (ділі-Реєстр)).

Згідно копії повідомлення про підозру від 30.11.2020 року, та реєстру, ОСОБА_6 було повідомлено про підозру 30.11.2020 року.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів справи 21.12.2020 у період з 12.00 ро 12.37 г. стороні захисту було відкрито матеріали досудового розслідування, при цьому згідно реєстру сторона захисту не повідомлялася про завершення досудового розслідування.

Згідно листа керівника апарату Южного міського суду Одеської області від 24.12.2021 року №5/6/21 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 000070, внесеному до ЄРДР 08.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,3 ст. 191 КК України подано до суду вперше 02.02.2021 року.

Крім того, було встановлено, що в матеріалах справи відсутній оригінал супровідного листа, щодо направлення обвинувального акту до суду. Разом з тим прокурором було надано копію супровідного про направлення вказаного вище обвинувального акту до суду на якому мається штамп Южного міського суду Одеської області з проставленою датою 01.02.2021 р. 17.00 год., без зазначення реєстраційного номеру документа.

Згідно інформації на сайті ДСА дата реєстрації справи 02.02.2020 (на той час номер справи був 519/134/21), та звіт про авторозподіл також датований 02.02.2020.

Відповідно до п.9 розділу ІІ Наказу №814 від 20.08.2019 «Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України» на першому аркуші вхідного документа в паперовій формі (у тому числі, у разі роздрукування паперової копії вхідного електронного документа) у правому нижньому куті або вільному від тексту місці проставляється реєстраційна позначка (штамп), в якому зазначаються дата реєстрації, реєстраційний номер (та за необхідності - найменування суду) і підпис особи, яка здійснила реєстрацію документа, а в разі необхідності - і час подання документа. Вказана норма корспондує і з приписами пунктів 2.2.1, 2.3.1 розділів 2.2 та 2.3 ПОЛОЖЕННЯ

про автоматизовану систему документообігу суду затвердженого рішенням Ради суддів №25 від 02.04.2015 вхідна кореспонденція, в тому числі процесуальні документи, приймається і опрацьовується користувачами автоматизованої системи, яким надано доступ до автоматизованої системи відповідно до їх функціональних обов`язків, і реєструється в автоматизованій системі в день її надходження. У разі неможливості з об`єктивних причин здійснити реєстрацію вхідної кореспонденції в день її надходження, така кореспонденція реєструється в автоматизованій системі в термін, визначений у розпорядженні керівника апарату суду із зазначенням причин встановлення такого терміну. Розподіл судових справ здійснюється в суді в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженою особою апарату суду, відповідальною за здійснення автоматизованого розподілу судових справ.

Таким чином з урахуванням вищезазначеного, судом встановлено, що саме 02.02.2020 обвинувальний акт було направлено до суду, а доказ наданий прокурором (супровідний лист) спростовується дослідженими у справі доказами, які з більшою вірогідністю доводять встановлену судом обставину.

З урахуванням дати повідомлення про підозру (30.11.2020), дати відкриття матеріалів кримінального провадження (29.12.2020), дати направлення обвинувального акта до суду (02.02.2021-вівторок) до направлення обвинувального акта до суду закінчився строк досудового розслідування передбачений ст.219 КПК України, адже кінцевою датою закінчення досудового розслідування є 01 лютого 2021 року. Вказане свідчить про сплив строку досудового розслідування який передбачений ст. 219 КПК України.

Згідно абз. 1 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Злочини які інкримінуються ОСОБА_6 не є злочинами проти життя та здоров`я особи тому перешкод для закриття провадження за цією підставою не існує.

Відповідно до п.4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 4 ст. 278 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У ч. 5 ст. 219 КПК України передбачено, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини другої статті 283 параграфу 1 «Форми закінчення досудового розслідування» Глави 24 КПК України є виключно три форми закінчення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру: 1) закриття кримінального провадження прокурором; 2) звернення прокурора до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Підсумовуючи, суд зазначає, що в силу пункту 5 частини першої статті 3, частини другої статті 283 та частини першої статті 219 КПК України у даній справі прокурором обрано форму закінчення досудового розслідування - звернення (направлення) до суду з обвинувальним актом. Днем реалізації цієї форми є день звернення до суду з обвинувальним актом.

Таким чином, усі інші процесуальні рішення та дії слідчого та прокурора, прийняті після 01.02.2021 в даному провадженні (тобто направлення його до суду 02.02.2021), є такими, що прийняті після закінчення строку досудового розслідування.

За вказаних обставин до суду слід було звернутись до 01.02.2021 включно (стаття 115 КПК України).

У підсумку, з урахуванням частини третьої статті 219 КПК України, до суду з обвинувальним актом слід було звернутись до 01.02.2021 (включно).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, розумність тривалості провадження повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з огляду на такі критерії: складність справи, поведінка заявника та відповідних державних органів, а також важливість справи для заявника. Суд також вимагає від державних органів, що розслідують справи, особливої сумлінності, щоб судочинство було здійснено невідкладно («Пелісьє і Сассі проти Франції», «Паскал проти України», «Вітрук проти України», «Іванов проти України», «Торопов проти України», «Нахманович проти Росії» та інші).

З урахуванням складності справи, та характеру пред`явленої підозри, важливості справи для підозрюваної, та необхідністю точного дотримання норм КК України та КПК України, стороною обвинувачення не було вжито достатніх, обачних, своєчасних процесуальних заходів з метою подальшого продовження строку досудового розслідування в порядку ст.294 КПК України.

При вирішені справи судом враховано висновки Верховного Суду щодо застосування пункту 10 частини 1 статті 284 та пункту 2 частини 3 статті 314 КПК України, що викладені в ухвалі Верховного Суду від 21.12.2019у справі №761/17633/19 (51-5810 ск 19), в ухвалі Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №712/6375/18 (51-1648 ск 19), постанові Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №556/1381/18 (51-6250км19).

Таким чином, відповідно до статей 5, 110, 115, частини першої статті 291 та частини другої статті 283 КПК України прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Рішення прокурора щодо направлення обвинувального акта прийняте 02.02.2021, тобто поза межами строку досудового розслідування, що виключає подальше провадження на його підставі.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Злочин, передбачений частиною 5 статті 291 Кримінального кодексу України, не є тяжким чи особливо тяжким злочином проти життя та здоров`я особи, тому кримінальне провадження підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 28, 219, 290, 284, 314 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження № 000070, внесеному до ЄРДР 08.04.2019 року по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1,3 ст. 191 КК України, закрити на підставі пункту 10 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України - у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Одеси протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий суддя : ОСОБА_1