Справа № 444/2405/23
Провадження № 1-кс/444/473/2023
УХВАЛА

м. Жовква Львівської області 26 липня 2023 року

Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жовква Львівської області скаргу ОСОБА_4 в інтересах заявника ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення зазначених у заяві до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення зазначених у заяві до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії. Свої вимоги мотивує тим, що 17.05.2023 ОСОБА_3 було подано до відділу поліції № 2 (м. Жовква) Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області Заяву (повідомлення) про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, а саме протиправних дій, які полягають у здійсненні перешкод у користуванні Заявницею житловим приміщенням .

З метою отримання інформації про стан розгляду Заяви 16.06.2023 представником

Заявниці на адресу відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у

Львівській області направлено адвокатський запит від 16.06.2023 № 01/16-06/23.

У відповідь на вказаний адвокатський запит надійшов лист № К-50/аз/42/04-23 від

23.06.2023, в якому зазначено, що звернення зареєстроване у Інформаційно-

телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 2882 від 17.05.2023. Розгляд звернення припинено у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку із цим внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В ситуації, яка склалася, відсутні ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення, однак наявні ознаки цивільно -правових відносин.

Вказаним листом також повідомлено, «що про результати розгляду звернення гр. ОСОБА_3 було надано відповідь у передбачений законодавством термін».

Однак повідомлення (листа) про результати розгляду Заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення Заявниця не отримувала.

Копія листа № 2882/42/01-23 від 24.05.2023, яким нібито повідомлено Заявницю про результати розгляду Заяви, долучена до відповіді на адвокатський запит. У листі, як адреса Заявниці, зазначена адреса, за якою остання не проживає. У Заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення Заявниця вказувала іншу адресу, а саме АДРЕСА_1 .

Скаржник вважає такі дії посадових осіб ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області такими, що вчиненні не на підставі, не в межах повноважень, та не у спосіб передбачений законом, отже такі дії є незаконними.

Просить визнати протиправною бездіяльність ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, зазначених ОСОБА_3 в її заяві від 17.05.2023 р. та зобов`язати ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування та видати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник скаржника в судовому засіданні в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній мотивів.

Заслухавши думку представника скаржника, які підтримали скаргу, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Із скарги ОСОБА_3 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя враховує, що скаржник із заявою про кримінальне правопорушення у ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області звернулася 17.05.2023 року.

З матеріалів скарги вбачається, що до відповіді на адвокатський запит долучено копію листа № 2882/42/01-23 від 24.05.2023, яким нібито повідомлено Заявницю про результати розгляду її Заяви. Однак не має жодних даних про отримання такого заявницею.

Як вбачається з матеріалів скарги відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви 17.05.2023 року ОСОБА_3 про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення не внесені в ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, покурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Таким чином, скаржник звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка відповідно до вимог ст. 214 КПК України підлягає внесенню до ЄРДР та по якій необхідно розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст. 216 ч. 1 КПК України слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду скарги слідчим суддею відомості з заяви скаржника в ЄРДР так і не внесені.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 117, 214, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП № 2 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області, зобов`язати внести відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 162 КК України та надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про прийняте рішення повідомити слідчого суддю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1