справа № 361/1476/23
провадження № 1-кп/361/800/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2023 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 , її захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт від 18.04.2023 у кримінальному провадженні №0000017 від 25.01.2022, який надійшов з Броварської окружної прокуратури по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Кухарі, Іванківського району, Київської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , вдови, освіта вища, працюючої директором ТОВ «Житлошляхбуд», раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2020 наказом № 11-К-1 ОСОБА_4 призначено директором ТОВ «ЖИТЛОШЛЯХБУД» на підстав протоколу Загальних зборів учасників від 02.06.2020.

Відповідно пункту 13.1 розділу 13 Статуту ТОВ «ЖИТЛОШЛЯХБУД», виконавчим органом товариства, що здійснює управління його діяльністю, є директор.

Пунктом 13.5 розділу 13 Статуту ТОВ «ЖИТЛОШЛЯХБУД» передбачено повноваження директора товариства, а саме:

Керує оперативною діяльністю Товариства, включаючи вирішення питань, пов`язаних з укладанням договорів;

Без довіреності діє від імені Товариства, представляє його в установах, на підприємствах і в організаціях як в Україні, та і за кордоном;

У відповідності до чинного законодавства та цього статуту розпоряджається майном Товариства, укладає будь-які угоди та інші юридичні акти без довіреності, відкриває у банках поточні та інші рахунки Товариства, визначає склад та обсяг відомостей, що є комерційною таємницею, та порядок їх захисту.

Директор несе персональну відповідальність за стан і результати роботи товариства.

В 2021 році замовником - Управлінням будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області () проведено відкриті торги із закупівлі робіт - «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна (на ділянці від вул. Симоненка Василя до вул. Фельдмана в м. Бровари Київської області) - UA-2021-08-27-003767-с, за результатами яких переможцем торгів обрано ТОВ «Житлошляхбуд» (), з яким і укладено договір №183/21 від 18.10.2021 на суму 5 668 270,50 грн. Джерелом фінансування робіт з будівництва є місцевий бюджет.

За результатом відкритих торгів переможцем торгів обрано ТОВ «Житлошляхбуд», з яким і укладено договір №183/21 від 18.10.2021 на суму 5668270,50 грн. Джерелом фінансування робіт з будівництва є місцевий бюджет.

Згідно договору №183/21 від 18.10.2021 Замовником - Управлінням будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області доручає, а підрядник ТОВ «Житлошляхбуд» приймає на себе зобов'язання за рахунок Замовника, в межах договірної ціни та відповідно до проектно-кошторисної документації і умов зазначеного Договору, на свій ризик, виконати роботи на об`єкті: «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна (на ділянці від вул. Симоненка Василя до вул. Фельдмана в м. Бровари Київської області).

За результатами виконання будівельних робіт по договору № 183/21 від 18.10.2021, ОСОБА_4 , точні дата, час та місце в ході досудового розслідування невстановлені, підписала, як уповноважений представник підрядника, підготовлені невстановленою в ході досудового розслідування особою офіційні документи, а саме Акт № 93 (1) за формою КБ-2в за грудень 2021 року разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року за формою КБ-3 від 17.12.2021.

Вказані документи, тобто Акт № 93 (1) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року за формою КБ-2В від 17.2.2021 ОСОБА_4 надала для подальшого погодження та підписання інженеру з технічного нагляду по об'єкту ОСОБА_6 та начальнику управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 .

В подальшому, ОСОБА_6 , який здійснював технічний нагляд за об'єктом: «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна (на ділянці від вул. Симоненка Василя до вул. Фельдмана в м. Бровари Київської області)» погодив та особисто підписав вказаний акт у невстановлені в ході досудового розслідування дату та час.

В подальшому вказаний офіційний документ - № 93 (1) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року за формою КБ-2В від 17.12.2021, разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року за формою КБ-3 від 17.12.2021, були підписані начальником управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області ОСОБА_7 .

Після підписання вказаних офіційних документів, з рахунку Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області 17.12.2021 безпідставно перераховано на рахунок ТОВ «Житлошляхбуд» за фактично невиконані відповідно проектно-кошторисної документації роботи 159 698, 62 грн., що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам - інтересам територіальної громади в особі Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області.

Таким чином ОСОБА_4 , виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, будучи службовою особою, маючи при цьому реальну можливість виконувати покладені на неї службові обов`язки належним чином, тобто могла діяти так, як того вимагають інтереси служби, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинна була і могла їх передбачити, не виконувала належним чином покладені на неї службові обов`язки та являючись службовою особою, відповідальною за фінансово-господарську діяльність підпорядкованого їй підприємства, не перевіривши підписала Акт № 93 (1) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року за формою КБ-2В від 17.12.2021 разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року за формою КБ-3 від 17.12.2021

Неналежне виконання своїх службових обов'язків ОСОБА_4 через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення істотної шкоди інтересам Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області, які полягають у завданні матеріальних збитків на загальну суму 159 698, 62 грн.

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у скоєнні інкримінованого їй кримінального правопорушення визнала, щиро розкаялася, зазначила, що відшкодувала завдані матеріальні збитки та надала підтверджуючі документи.

В судовому засіданні захисник обвинуваченої - адвокат ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі статті 48 Кримінального кодексу України в зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження. В обґрунтування клопотання вказав, що ОСОБА_4 вперше вчинила кримінальне правопорушення, яке є нетяжким злочином, визнала свою вину у його скоєнні в повному обсязі, щиро розкаюється, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення та повністю відшкодувала завдані збитки. Таким чином, на час розгляду кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вона перестала бути суспільно небезпечною особою.

Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання захисника, просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити провадження у справі. Зазначила, що розуміє наслідки такого закриття та що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої ст. 48 КК України, є звільненням її від кримінальної відповідальності з нереабілітуючої підстави.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання захисника. Зазначив, що наявні всі підстави для звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження на підставі статті 48 КК України.

Представник потерпілого в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце проведення судового розгляду повідомлявся належним чином, в матеріалах справи наявна його заява про розгляд справи без його участі. Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 в новій редакції (за ч. 1 ст. 367 КК України) отримав, заперечень або клопотань не має. Завдані діями ОСОБА_4 збитки відшкодовані в повному обсязі. Проти застосування до ОСОБА_4 статті 48 КК України та її звільнення від кримінальної відповідальності не заперечує. Просить судове засідання проводити без участі представника Броварської міської ради (а.с.211).

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши доводи клопотання та наявні матеріали кримінального провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

За приписами частини 4 статті 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 8 статті 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо за наявності підстав для закриття судом провадження в кримінальній справі його не було закрито.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно положень ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 288 КПК суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Дії ОСОБА_4 кваліфікуються за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Враховуючи те, що обвинувачена ОСОБА_4 вперше вчинила кримінальне правопорушення, яке є нетяжким злочином, свою вину визнала та щиро кається у вчиненому, активно сприяла розкриттю злочину, завдану шкоду відшкодувала в повному обсязі, тобто на час розгляду кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вона перестала бути суспільно небезпечною особою, беручи до уваги те, що обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні особисто просила звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, підтвердила, що розуміє, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої ст. 48 КК України, є звільненням її від кримінальної відповідальності з нереабілітуючої підстави, розуміє наслідки такого закриття кримінального провадження і бажає це зробити, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне звільнити ОСОБА_4 , яка обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки та закрити кримінальне провадження.

Питання щодо речових доказів суд вирішує в поряду ст. 100 КПК України.

Понесені по провадженню судові витрати суд вважає за необхідне відшкодувати за рахунок обвинуваченої.

Запобіжний захід відносно обвинуваченої судом не обирався.

Керуючись ст.ст. 12, 44, 48 КК України, ст.ст. 284, 285-288, 371, 372, 392, 395 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв'язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження №0000017, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2022 за даним фактом - закрити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судові витрати понесені на залучення експерта в сумі 18122,08 грн.

Цивільний позов до ОСОБА_4 поданий прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Броварської міської ради Броварського району Київської області про відшкодування матеріальної шкоди, збитків, заподіяних внаслідок вчинення кримінального правопорушення - залишити без розгляду.

Речові докази по справі:

-договір підряду № 183/21 від 18.10.2021на 9 арк.;

-додаток №1 (договірна ціна) до договору підряду № 183/21 від 18.10.2021 на 2 арк;

-додаток №2 (календарний графік виконання робіт) до договору підряду № 183/21 від 18.10.2021 на 2 арк.;

-додаток №3 (графік передачі робочої документації) до договору підряду № 183/21 від 18.10.2021 на 1 арк.;

-пояснювальна записка до зведеного кошторисного рахунку на 1 арк.;

-зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва 2 арк.;

-об`єктивний кошторис № 1-1 на 1 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 1-1-1 на 1 арк.;

-об`єктивний кошторис № 2-1 на 1 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на 1 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-2 на 2 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-3 на 2 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-4 на 1 арк.;

-об`єктний кошторис № 7-1 на 1 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 7-1-1 на 3 арк.;

-об`єктний кошторис № 8-1 на 1 арк.;

-локальний кошторис на будівельні роботи № 8-1-1 на 1 арк.;

-підсумкова відомість ресурсів до договірної ціни на 3 арк.;

-наказ від 18.10.2021 на 1 арк.;

-протокол № 1 від 15.12.2021 на 1 арк.;

-довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року на 1 арк.;

-акт №93 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 на 5 арк.;

-підсумкова відомість ресурсів до акту №93 на 2 арк.;

-розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2в №93 на 1 арк.;

-розрахункова вартість будівельних машин і механізмів на 1 арк.

-відомість об`ємів робіт згідно договірної ціни і фактично виконаних робіт по об`єкту на 2 арк.

-загальний журнал робіт ТОВ «Житлошляхбуд» на 30 арк.;

-проектно-кошторисна документація «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна» т. 1 на 65 арк.;

-проектно-кошторисна документація «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна» на 27 арк.;

-журнал авторського нагляду за будівництвом «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна» на 25 арк.;

-проектно-кошторисна документація «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна» т. 2 на 86 арк.;

-проектно-кошторисна документація «Капітальний ремонт дороги по вул. Росяна» т. 1 на 122 арк., які зберігаються в матеріалах кримінального провадження - залишити в матеріалах кримінального провадження.

-

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

Копія ухвали негайно після її проголошення вручається учасникам судового провадження та не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Суддя ОСОБА_1