Справа № 471/563/23
Провадження №1-кс/471/149/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2023 р.

Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання СД відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000138 від 14 грудня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні СД відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000138 від 14 грудня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування свого клопотання дізнавач посилається на те, що 13.12.2022 до Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області надійшло звернення від громадської організації " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за фактом самовільного зайняття земельної ділянки, розташованої в межах Сергіївської сільської ради (Братська ОТГ) Вознесенського району Миколаївської області.

14 грудня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення № 0000138, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5 від 18 вересня 2019 року було оголошено об`єктом природно-заповідного фонду місцевого значення ландшафтним заказником без вилучення земельних ділянок у їх власників або користувачів природну територію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » площею 87,66 га. на землях державної власності, які знаходяться у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у межах Сергіївської сільської ради Братського району Миколаївської області.

22.11.2022 року головою правління ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 були виявлені порушення природоохоронного і земельного законодавства в межах ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Зокрема, в межах заказника наявні сформовані частини 4 земельних ділянок в приватну власність з кадастровим номерами :03:000:0521, :03:000:0516, :03:000:0517, :03:000:0512 .

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0512 площею 2.8115 га. знаходиться у державній власності ІНФОРМАЦІЯ_5 , категорія земель землі сільськогосподарського призначення. Земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0516 площею 14 га. знаходиться у власності ОСОБА_4 , категорія земель землі сільськогосподарського призначення. Земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0517 площею 6.4655 га. знаходиться у власності ОСОБА_5 , категорія земель землі сільськогосподарського призначення. Земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0521 площею 8.6632 га. знаходиться у власності ОСОБА_5 , категорія земель землі сільськогосподарського призначення.

18.12.2022 року до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було направлено запит для уточнення відомостей щодо надання природно-заповідному фонду ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідно відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.09.2019 року № 5, земельні ділянки на землях державної власності, які знаходяться у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у межах Сергіївської сільської ради Братського району Миколаївської області. Отримавши відповідь від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було встановлено, що 22.10.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 було оформлене охоронне зобов`язання № 29 в котрому зазначено, що вище зазначеним охоронним зобов`язанням ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » передається під охорону та дотримання встановленого режиму територія ландшафтного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_3 » загальною площею 20,20 га. згідно з матеріалами лісовпорядкування 20,20 га., у межах території Братського лісництва, кв. 15, виділи 10,11,12, кв. 16 виділ 1, ІНФОРМАЦІЯ_7 .

26.12.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 було направлено запит для уточнення відомостей щодо форми власності, категорію та цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:0521, :03:000:0516, :03:000:0517, :03:000:0512.

Отримавши відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_9 було встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:0521, :03:000:0516, :03:000:0517 ІНФОРМАЦІЯ_10 у власність або користування не передавались. Земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0512 знаходиться у власності ІНФОРМАЦІЯ_5 , не надана у власність або користування громадянам чи юридичним особам. Цільове призначення землі запасу.

18.01.2023 року було допитано допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , котра пояснила, що 27.10.2020 року нею було придбано земельні ділянки з кадастровим номером :03:000:0517 та :03:000:0521. Купівля продаж здійснювалась у приватного нотаріуса. На момент здійснення купівлі продажу вище зазначених земельних ділянок, жодних обмежень на їх використання не було. Як саме без згоди власниці земельних ділянок було створено ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » останній не відомо. Керівництво вище зазначеного заказника зі свідком не зв`язувалось.

20.01.2023 року було допитано в якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_12 котрий пояснив, що в червні 2020 року у фізичної особи свідком було придбано земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0516. Перед купівлею даної земельної ділянки було проведено повну перевірку на факт обмежень чи обтяжень даної ділянки. Упевнившись, що на земельну ділянку не накладено обмежень чи обтяжень, було здійснено купівлю даної земельної ділянки через правного нотаріуса. Яким саме чином на земельній ділянці свідка було створено ландшафтний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_3 » останньому не відомо.

21.03.2023 року до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було направлено запит для уточнення відомостей та здійснення порівняльного аналізу з картами лісового господарства та копією карти з виділеними земельними ділянками з кадастровими номерами :03:000:0521, :03:000:0516, :03:000:0517, :03:000:0512 та надання інформації на рахунок належності вище зазначених земельних ділянок до земель державної власності, які знаходяться у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у межах Сергіївського старостинського округу Братської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області. Отримівши відповідь від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було встановлено, що в ході вивчення співробітниками лісгоспу матеріалів базового лісовпорядкування 2014 року та здійснивши порівняльний аналіз наявних картографічних матеріалів, було зроблено висновок, що земельні ділянки з кадастровим номерами :03:000:0521, :03:000:0516, :03:000:0517, :03:000:0512 розташовані поза межами земель лісогосподарського призначення філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

12.04.2023 року старшим дізнавачем сектору дізнання ОСОБА_6 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України було прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження.

04.05.2023 року заступником керівника Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_7 було скасовано постанову старшого дізнавача СД ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження за № 0000138 від 14 грудня 2022 для здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального проступку.

Отже, у органу досудового розслідування для здійснення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального проступку виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містять інформацію про підстави видання наказів про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земель; заяви та проекти землеустрою щодо передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:0521 ,:03:000:0516, :03:000:0517 та в комунальну власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0512 в ІНФОРМАЦІЯ_14 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Дізнавач будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання, в судове засідання не прибув.

Оскільки клопотання розглянуто за відсутності слідчого, які належним чином повідомлені про час та дату судового розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого та додані до клопотання документи слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з огляду на таке.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що відповідає п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Виходячи зі змісту вимог ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно пункту 4 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Частиною 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлюватися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні певної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Вищезазначені обставини є підставою для задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-165 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл старшому дізнавачу СД відділення поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_6 , начальнику СД відділення поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД відділення поліції №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- до документів що містять підстави видання наказів про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земель; заяви та проекти землеустрою щодо передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:0521, :03:000:0516, :03:000:0517 та в комунальну власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0512 з можливістю здійснення їх копій.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,