Справа № 495/7712/23
№ провадження 1-кс/495/1573/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 27.07.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 25.07.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 25.07.2023 внесено до ЄРДР за № 000045 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України щодо порушення правил екологічної безпеки та забруднення або псування земель.

Встановлено, що 25.07.2023 до Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області надійшло письмове повідомлення від в.о. начальника Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону про те, що під час проведення заходів контролю за додержанням природоохоронного законодавства виявлено факт забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються одним із підприємств, що розташоване на території Білгород-Дністровського району Одеської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі Наказу Державної екологічної Інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) від 30.06.2023 року № 309 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Південного-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (далі - держінспектори) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Білгород-Дністровського району Татарбунарської територіальної громади.

Під час проведення досудового розслідування та в ході допиту свідка - головного спеціаліста-інспектора з охорони навколишнього середовища Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Одеської та Миколаївської області) ОСОБА_4 встановлено, що при проведенні заходу контролю, 21.07.2023 виявлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються виноробним заводом ТОВ «АГРО-ДАР», а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи що мають їдкий агресивний сморід бродіння, гниття та агресивних хімікатів з відповідним мутним темно-бордовим кольором) з виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР» безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі). Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну бетонну трубу та скидаються в землю (котлован орієнтовним розміром 100Х80 метрів посеред поля). Також, скидання твердих виробничих відходів (відходи комунальні змішані, відходи від переробки винограду, фільтри відпрацьовані або порчені, вичавки виноградні, тара пакувальна агрохімічних речовин) безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі).

Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки знаходяться на території комплексу «Виноробний завод», що розташований на земельних ділянка за кадастровими номерами: :01:001:0098, :01:001:0099, :01:001:00100, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, що належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР».

Також, на відстані 300-500 метрів від комплексу «Виноробний завод» ТОВ «АГРО-ДАР», виявлено забруднені та засмічені дві земельні ділянки, за кадастровим номером: :01:001:1057 та за кадастровим номером: :01:001:1428, які перебувають в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466.

Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та порушенням статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля.

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також огляду інспекторами Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу зазначених земельних ділянок, де грубо порушується екологічне законодавство, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки за кадастровим номером: :01:001:1057, площею 2,3541 га, із цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 та перебуває в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити та надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером: :01:001:1057, площею 2,3541 га, із цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 та перебуває в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466, з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів підтверджуючих факт забруднення або псування земель, зокрема вилучення зразків та проб ґрунту на вказаній ділянці та проведення необхідних замірів тощо.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000045 від 25.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України, тобто забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Так згідно зі ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

При дослідженні наданих слідчим матеріалів слідчим суддею встановлено наявність зазначених у ч.3 ст.234 КПК України відомостей, клопотання слідчого відповідає вимогам, передбаченим КПК України.

Як вбачається з повідомлення про кримінальне правопорушення в.о. начальника ОСОБА_6 «на підставі Наказу Державної екологічної Інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) від 30.06.2023 року № 309 «Про забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Миколаївської та Одеської областей» державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища Південного-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) проведено забезпечення контролю за додержанням природоохоронного законодавства на території Білгород-Дністровського району, Татарбунарської територіальної громади.

Під час заходу контролю виявлено, що 21.07.2023 року встановлено забруднення та засмічення земель промисловими відходами, що скидаються виноробним заводом ТОВ "АГРО-ДАР"(код ЕДРПОУ 32272111), а саме скидання стічних вод (рідкі виробничі відходи що мають їдкий агресивний сморід бродіння, гниття та агресивних хімікатів з відповідним мутним темно-бордовим кольором) з виноробного заводу ТОВ «АГРО-ДАР» безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі). Неочищені стічні води відводяться з території підприємства через каналізаційну бетонну трубу та скидаються в землю (котлован орієнтовним розміром 100Х80 метрів посеред поля). Скидання твердих виробничих відходів (відходи комунальні змішані, відходи від переробки винограду, фільтри відпрацьовані або порчені, вичавки виноградні, тара пакувальна агрохімічних речовин) безпосередньо на земельну ділянку (сільськогосподарські землі).

Зазначені забруднені та засмічені земельні ділянки зафіксовані на відстані 300-500 метрів від виноробного заводу ТОВ "АГРО-ДАР", що знаходиться за адресою: 68100, Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. дороги ОДЕСА-РЕНІ. Держінспекторами проведено фотофіксацію земельних ділянок, що зазнали забруднення та засмічення (фотографії додаються). Дані факти свідчать про забруднення та засмічення значних площ земель та порушенням статей 17, 33, 43 Закону України «Про відходи», ст. 91, 96 Земельного Кодексу України, статей 35, 36, 45 Закону України «Про охорону земель» та мають ознаки злочину проти довкілля. Враховуючи вищевикладене в діях керівництва TOB "АГРО-ДАР" вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 239 КК України, а саме забруднення або псування земель.

Згідно протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 07.07.2023 забруднення та засмічення земельних ділянок, розташованих на території комплексу «Виноробний завод», що розташований на земельних ділянках за кадастровими номерами: :01:001:0098, :01:001:0099, :01:001:00100, за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, м. Татарбунари, 138 км. Дороги Одеса-Рені, що належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ДАР». Також, на відстані 300-500 метрів від комплексу «Виноробний завод» ТОВ «АГРО-ДАР», виявлено забруднені та засмічені дві земельні ділянки, за кадастровим номером: :01:001:1057 та за кадастровим номером: :01:001:1428, які перебувають в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466.

Відповідно до інформації за № 340498821 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка за кадастровим номером: 125010100:01:001:1057, площею 2,3541 га, із цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Разом з тим, згідно договору оренди від 01.05.2014 земельна ділянка за кадастровим номером: 125010100:01:001:1057, площею 2,3541 га, із цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва перебуває в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466. Строк дії договору 7 (сім) років.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції. У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134). Зокрема, у рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Відповідно до рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Дослідивши надані до клопотання матеріали слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було доведено наявність підстав для проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером: 125010100:01:001:1057, площею 2,3541 га з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення для виконання завдань кримінального провадження, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про проведення огляду, яке було надано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 25.07.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , а також за участю співробітників Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області та/або Управління СБУ в Одеській області (за дорученням), спеціалістів Державної екологічної інспекції Південно-Західного регіону та інших спеціалістів (залучених на підставі постанов) на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером: :01:001:1057, площею 2,3541 га, із цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 та перебуває в оренді СФГ «Агро-Синтез», ідентифікаційний код юридичної особи: 31873466, з метою виявлення, фіксації та вилучення доказів підтверджуючих факт забруднення або псування земель, зокрема вилучення зразків та проб ґрунту на вказаній ділянці та проведення необхідних замірів тощо.

Ухвала діє строком до 27.08.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1