Справа № 592/6659/23
Провадження № 1-вп/592/4/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000163 від 04.12.2012 року за складом кримінальних правопорушень, пе редбачених ст.382 ч.3, ст.172 ч.1 (чинна до 01.07.2020 року), ст.353 ч.1 (чинна до 01.07.2020 року), ст.358 ч.2 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000163 від 04.12.2012 року за складом кримінального проступку, передбаченого ст.382 ч.3, ст.172 ч.1 (чинна до 01.07.2020), ст.353 ч.1 (чинна до 01.07.2020), ст.358 ч.2 КК України, розпочате за фактом внесення службовими особами ТОВ «Магазин 218» неправдивих відомостей в декларацію про початок виконання будівельних робіт № СМ, щодо наявності речових прав (права оренди) на земельну ділянку з зазначенням відповідного кадастрового номеру :05:007:0020, який відповідає земельній ділянці за адресою: м.Суми, вул. Харківська, 34, та не відповідає фактичному договору оренди ТОВ «Магазин 218» на земельну ділянку за адресою: м.Суми, вул. СКД,48. Вказані неправомірні дії могли вплинути на здійснення реконструкції за межами виділених земельних ділянок, зокрема і накладення на земельну ділянку виділену ПМП «Аптека КіАВО».

Досудовим розслідуванням установлено, що Сумської обласної прокуратури надійшло звернення ОСОБА_4 , щодо ознак підроблення декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої Інспекцією ДАБІ у Сумській області 30.06.2011 за №СМ (реконструкція внутрішніх приміщень та прибудова до магазину ТОВ «Магазин 218» в м. Суми, вул. СКД, 48). Зокрема внесення неправдивих відомостей щодо кадастрового номеру земельної ділянки, на якій здійснено реконструкцію, а саме №:05:007:0020.

Підробка вбачається оскільки з відповіді Держземагентсва України по вул.. Харківській, 34 земельна ділянка з кадастровим номером -05-007:0020.

Проведеною комплексною судовою будівельно-технічною експертизою та експертизою з питань землеустрою №1051/1521/1640/1641/1642/1643/1644/1825 від 31.10.2019 року на запитання: чи дотримано установлений законами України порядок відведення земельних ділянок: першої - площею 0,04 га, кадастровий номер :05:007:0020, за адресою: м.Суми, вул. Харківська, 34 та другої площею 0,0898 га, кадастровий номер :05:007:0006 або :05:007:0006), за адресою: м.Суми, вул. СКД, 48; чи перетинаються межі земельних ділянок: кадастровий номер :05:007:0020, кадастровий номер :05:007:0006 або :05:007:0006) з межами земельної ділянки :05:007:0022, якщо так, яка площа накладання; в межах яких земельних ділянок розташовано будівлю супермаркету ТОВ «Магазин 218» по вул.. СКД, 48 в м.Суми, та чи є накладання меж даної будівлі з межами земельної ділянки з кадастровим номером :05:007:0022, за адресою: м.Суми, вул. СКД, 50, якщо так, яка площа накладання.

Надано відповіді, що по першому питанню не надається за можливе відповісти на поставлене питання.

По другому питанню встановлено, що зовнішні межі земельних ділянок: КН №:05:007:0020, кадастровий номер :05:007:0006 не перетинаються з зовнішніми межами земельної ділянки :05:007:0022.

По третьому питанню встановлено,що будівля супермаркету ТОВ «Магазин 218» по вул. СКД, 48 частково розташована на земельних ділянках №:05:007:0020 та :05:007:0006 і перетину з земельною ділянкою :05:007:0022 не має.

Таким чином установлено, що зазначена неточність в декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої Інспекцією ДАБІ у Сумській області 30.06.2011 року за №СМ (реконструкція внутрішніх приміщень та прибудова до магазину ТОВ «Магазин 218» в м.Суми, вул. СКД, 48), зокрема внесення неправдивих відомостей щодо кадастрового номеру земельної ділянки, на якій здійснено реконструкцію, а саме №:05:007:0020, за адресою: м.Суми, вул. СКД, 43, замість необхідних «Харківська 34» не вплинуло на права ПМП «Аптека КіАВО» та інших юридичних і фізичних осіб.

17.02.2022 року начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності ОСОБА_5 призначено слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 старшим слідчим у кримінальному провадженні №0000163 від 04.12.2012 року (за відомостями з єдиного реєстру досудових розслідувань). Фактично, провадження на той час не передано.

23.02.2022 року старшого слідчого у вищевказаному провадженні повідомлено безпосереднім керівником про те, що на адресу Сумського РУП ГУНП в Сумській області надійшли матеріали кримінального провадження №0000163 від 04.12.2012, які у подальшому перебували у її кабінеті в кількості 20 томів, що спостерігалось і іншими працівниками СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, та у подальшому планувалося передати старшому слідчому для подальшого здійснення досудового розслідування наступного дня.

24.02.2022 року рф розпочала військову агресію проти України, у зв`язку з чим особовий склад було піднято по тривозі. Матеріали кримінальних проваджень, у тому числі провадження за №0000163 від 04.12.2012 працівниками СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області були евакуйовані до сховищ.

Станом на 27.03.2023 року відомості щодо місцезнаходження матеріалів кримінального провадження №0000163 від 04.12.2012 у органа досудового розслідування відсутні. Матеріали відсутні за місцем зберігання.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На виконання вимог ч.4 ст.615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органів досудового розслідування, а саме: клопотання про здійснення приводу свідка від 14.01.2019 слідчого ОСОБА_6 ; клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні від 23.01.2017 адвоката ОСОБА_7 ; клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 14.02.2019 слідчого ОСОБА_6 ; постанова про призначення комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи слідчого ОСОБА_6 ; клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертиз № 95 по кримінальному провадженню 0000163 від 07.02.2019 року; висновок судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертиз №95 по кримінальному провадженню 0000163; висновок комплексної будівельно-технічної експертизи з питань землеустрою № 1051/1521/1640/1641/1643/1644/1825 від 31.10.2019 року; клопотання про тимчасовий доступ до документів від 05.08.2020 інспектора СД ОСОБА_8 ; запит у порядку ст.93 КПК України до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 20.06.2020 року слідчого СВ ОСОБА_6 ; відповідь на запит у порядку ст. 93 КПК України від Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР 04.06.2020 року; клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 26.08.2020 року начальника СД ОСОБА_9 ; лист до Управління ДАБІ в Сумській області від 13.08.2020 інспектору СД СРУП ОСОБА_10 ; відповідь Управління ДАБІ в Сумській області на лист від 13.08.2020 року; клопотання про тимчасовий доступ (у рамках кп 0000242) від 12.05.2020 року слідчого ОСОБА_6 ; заява про вчинене кримінальне правопорушення адвоката ОСОБА_7 . Вх. Сумського ВП 54384 від 16.12.2016 року; запит у порядку ст. 93 КПК України ЦМКЛ Сумської міської ради від 19.12.2019 року слідчого ОСОБА_6 ; відповідь на запит у порядку ст. 93 КПК України від 26.12.2019ЦМКЛ Сумської міської ради.

Також орган досудового розслідування має матеріали відеофіксації проведення слідчих дій, які можуть бути надані суду для ознайомлення.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

У вказаному кримінальному провадженні про підозру у вчиненні кримінального правопорушення нікому не повідомлялося.

Слідчий ОСОБА_3 в клопотанні зазначив про розгляд клопотання за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків:

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч.3 ст.615-1КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.615-1 КПК України у клопотанні зазначаються:1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;4) мета відновлення документів та інших матеріалів;5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

Клопотання відповідно до вимог ч.4 ст.615-1 КПК України не містить викладення обставин втрати матеріалів кримінального провадження.

В клопотанні слідчий зазначає обставини вчинення кримінального правопорушення лише за ч.2 ст.358 КК України, а у вступній частині клопотання вказує про кримінальне провадження №0000163 від 04.12.2012 року за складом кримінальних правопорушень, передбачених ст.382 ч.3, ст.172 ч.1 (чинна до 01.07.2020 року), ст.353 ч.1 (чинна до 01.07.2020 року), ст.358 ч.2 КК України.

В клопотанні не зазначений перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні, а клопотання містить лише перелік копій документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За таких обставин, вважаю необхідним закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. 615-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити розгляд клопотання слідчого слідчого відділу Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000163 від 04.12.2012 року за складом кримінальних правопорушень, передбачених ст.382 ч.3, ст.172 ч.1 (чинна до 01.07.2020 року), ст.353 ч.1 (чинна до 01.07.2020 року), ст.358 ч.2 КК України.

Роз`яснити право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1