Провадження № 1-кс/750/3700/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

20.07.2023 від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Чернігівської окружної прокуратури, що полягає в порушенні ст. 214 КПК України, а саме у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачений законом строк згідно його заяви від 13.07.2023.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити, пояснивши, що АТ «Чернігівгаз» проводились роботи, за якими було значно завищено вартість робіт, виконаних в господарстві, що перебуває в користуванні заявника. Він звернувся до правоохоронних органів з цього приводу та проводилось розслідування в трьох кримінальних провадженнях за вказаним фактом. Однак за результатами розслідування всі три кримінальні провадженні закрито. На думку заявника, закриття кримінальних проваджень відбулось внаслідок злочинної змови працівників правоохоронних органів, прокуратури та суду, які отримали неправомірну вигоду від АТ «Чернігівгаз». Він звернувся до прокуратури, щоб за вказаним фактом внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак йому відмовлено. Вважає, що працівники зазначених органів державної влади привласнили грошові кошти корупційним шляхом з метою укриття злочину та вчинили шахрайство.

Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, пояснила, що всі три кримінальні провадження за заявами ОСОБА_3 щодо неправомірних дій АТ «Чернігівгаз» закрито. Рішення про закриття кримінальних проваджень були оскаржені заявником до слідчого судді, за результатами судового розгляду в суді першої та апеляційної інстанцій постанови про закриття кримінальних проваджень не скасовано. Заява про злочин від 13.07.2023 не містить обставин вчинення нового кримінального правопорушення, а в них висловлена власна думка заявника щодо незгоди з прийнятими рішеннями про закриття кримінальних проваджень. Вказану заяву ОСОБА_3 про злочин від 13.07.2023 розглянуто та надано відповідь про відмову в унесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали, додані до скарги, приходжу до наступних висновків.

З наданих суду та досліджених документів, слідує, що 13.07.2023 ОСОБА_3 подано заяву до Чернігівської окружної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення стосовно нього та членів його сім`ї, яке, на його думку, полягає у незаконно прийнятих рішеннях про закриття кримінальних проваджень за фактами незаконних дій посадових осіб АТ «Чернігівгаз». За твердженням заявника, вказані рішення прийняті внаслідок злочинної змови працівників правоохоронних органів і суду, які умисно з корупційних мотивів сприяли шахраям з АТ «Чернігівгаз» і сфальсифікували матеріали розслідування. За вказаним фактом він просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування.

У судовому засіданні прокурором надано копію листа Чернігівської окружної прокуратури від 14.07.2023, адресованого ОСОБА_3 , про розгляд вказаної заяви про злочин від 13.07.2023, яким відмовлено в унесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки зі змісту заяви не встановлено відомостей, які б могли об`єктивно свідчити про ймовірність вчинення кримінального правопорушення; у заяві не наведено вагомих обставин, існування яких обґрунтовує необхідність початку досудового розслідування; у поданій заяві відсутні конкретні обставини вчинення дій, які б містили ознаки об`єктивної сторони конкретного злочину, а висловлено лише припущення, що ґрунтується на суб`єктивному уявленні щодо неправомірності рішень і дій слідчих, прокурорів, суду у кримінальному провадженні.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора невідкладно, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які відомості, викладені у заяві чи повідомленні, а лише ті, які містять короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

У заяві про злочин ОСОБА_3 від 13.07.2023, яку додано до скарги, не зазначено обставини, які могли б об`єктивно свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальний кодексом України, його заява містить аргументи його незгоди з прийнятими рішеннями про закінчення досудового розслідування в кримінальних провадженнях № 0000016, №0000190, №0000020, законність яких перевірено в судовому порядку і не скасовано за результатами розгляду слідчими суддями та перегляду апеляційним судом.

Зважаючи на викладене, в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Чернігівської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 372 КПК України, -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Чернігівської окружної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 13.07.2023, відмовити.

Ухвала не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1