Справа № 199/4870/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 оскаржує до суду бездіяльність уповноважених осіб Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовується тим, що 01.05.2023 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, вказана заява була прийнята та зареєстрована 01.05.2023 року, що підтверджується відповідною відміткою на заяві, однак відомості до ЄРДР внесені не були.

Враховуючи викладене, заявник просив суд визнати бездіяльність уповноважених осіб Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра, та зобов`язати уповноважених осіб Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 01.05.2023 року.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, просив розглянути скаргу за його відсутності, про що надав до суду письмову заяву.

Уповноважений прокурор Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра у судове засідання не з`явився, надав до суду письмові пояснення, у яких зазначив, що до Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра 01.05.2023 року від ОСОБА_3 надійшло звернення в якому було зазначено про вчинення, на думку заявника, неправомірних їй з боку працівників патрульної поліції.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.216 КПК України слідчі органи державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень вчинених зокрема працівником правоохоронного органу.

У зв`язку з чим, звернення ОСОБА_3 разом із додатками було направлено за належністю до Територіального управління ДБР розташованого у місті Полтаві.

Тому, уповноваженими особами Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра неможливо виконати вимоги скаржника, оскільки його звернення було направлено до Територіального управління ДБР розташованого у місті Полтаві, та жодних матеріалів відносно вказаного звернення в окружній прокуратурі не зберігається.

Посилаючись на вказані обставини, прокурор просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 ..

За ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд, вивчивши та дослідивши скаргу, вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого чи прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.10 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 25.04.2013, реєстраторами реєстру є прокурори, слідчі органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства та органів державного бюро розслідувань. Підпунктом 1) пункту 3.1 цього ж положення визначено строки внесення відомостей до Реєстру, згідно якого заяву, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення вносять до реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України визначено обов`язок щодо прийняття та реєстрації заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію таких заяв та повідомлень.

Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання прокурором, слідчим заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.

Судом встановлено, що 01.05.2023 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення до Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, вказана заява була прийнята та зареєстрована 01.05.2023 року, що підтверджується відповідною відміткою на заяві, однак відомості до ЄРДР внесені не були.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускаються.

Згідно ч. 2 ст. 218 КПК України якщо слідчому із заяви стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин скарга у частині визнання бездіяльності уповноважених осіб Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення ЄРДР, задоволенню не підлягає.

Таким чином, невнесення уповноваженими особами Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра на протязі 24 годин відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зазначеного у заяві ОСОБА_3 від 01.05.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечить положенням ч.1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим відомості про вчинення кримінального правопорушення, зазначені у заяві ОСОБА_3 повинні бути внесені уповноваженими особами Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що з огляду на приписи ч.1 ст.214 КПК України заявнику необхідно надати витяг з ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 110, 303, 306, 307, 318-380 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра внести відомості, що можуть свідчити про ознаки відповідного кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 01.05.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з ЄРДР, визначити подальше досудове розслідування.

Ухвала набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя