Провадження № 1-кс/331/1144/2023
Справа № 331/3687/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000882, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки с. Велика Білозерка, Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимої,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000882, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і рф 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами - є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права президент рф володимир путін, а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п.п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV) від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на військове вторгнення збройних сил та інших збройних підрозділів російської федерації на територію України, з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

Президент російської федерації 22 лютого 2022 року направив до ради федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами російської федерації, яке було задоволено.

Приблизно о 5 годині 00 хвилин 24 лютого 2022 року президент російської федерації оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України та віддав відповідний наказ підрозділам збройних сил та іншим збройним формуванням рф про військове вторгнення на територію суверенної України через державні кордони в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснити збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, після чого здійснити військову окупацію частин території суверенної України, у тому числі Василівського району Запорізької області, до якого територіально належить Великобілозерська сільська територіальна громада.

З метою відсічі військовій агресії рф 24.02.2022 Указами Президента України у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, затверджених Верховною радою України, зокрема Указом Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб затвердженого Законом України 3057-IX від 02.05.2023.

Починаючи з 26.02.2022 Великобілозерська сільська територіальна громада Василівського району Запорізької області тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф).

Так, відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Відтак, Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Великобілозерська сільська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Після остаточної військової окупації частини міст Василівського району Запорізької області, представниками збройних формувань російської федерації фактично було узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного і психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган - «пункт поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» (мовою оригіналу - пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области) в захопленій адміністративній будівлі станції превентивної діяльності №1 відділення поліції №1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

У невстановлений період часу, але не раніше 16.04.2022 року, незаконний правоохоронний орган - «пункт поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» (мовою оригіналу -пункт полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области) очолив місцевий житель с. Велика Білозерка (обвинувальний акт відносно якого за ч.7 ст.111-1 КК України перебуває на розгляді в Запорізькому районному суді Запорізької області ) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора.

Зокрема, не раніше 16.04.2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняла посаду молодшого інспектора напрямку діловодства і режиму пункту поліції (мовою оригіналу - младший инспектор направление делопроизводства и режима пункта полиции) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме «пункта полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области».

У подальшому, ОСОБА_5 перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді молодшого інспектора напрямку діловодства і режиму пункту поліції (мовою оригіналу - младший инспектор направление делопроизводства и режима пункта полиции) незаконно створеного «пункта полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области» здійснювала ведення документообігу, упорядковування та систематизацію діловодства, складала процесуальні документи в системі незаконного правоохоронного органу, а також вчиняла протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Враховуючи викладене, 23.05.2023 громадянку України ОСОБА_5 обґрунтовано повідомлено про підозру у тому, що вона не раніше 16.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації (далі - зс рф), діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади на території Великобілозерської сільської територіальної громади та добровільно вступила до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області - так званому «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» та зайняла посаду молодшого інспектора напрямку діловодства і режиму пункту поліції (мовою оригіналу - младший инспектор направление делопроизводства и режима пункта полиции ОП №2 пгт. Великая Белозёрка по г. Васильевка и Васильевскому району ГУВД по Запорожской области).

В цей же день направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 23.05.2023 № 028-001586ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_6 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_5 на окупованій території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана ОСОБА_5 , у зазначений час не з`явилася.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Повідомленнями оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області про зайняття громадянкою України ОСОБА_5 , посади у незаконно утвореному правоохоронному органі - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області».

2. Протоколами допитів як свідків ОСОБА_7 від 26.07.2022, ОСОБА_8 , від 26.07.2022, ОСОБА_9 від 03.09.2022, ОСОБА_10 від 03.09.2022, ОСОБА_11 від 03.09.2022, ОСОБА_12 від 26.09.2022, ОСОБА_13 від 26.09.2022, ОСОБА_14 від 18.01.2023, ОСОБА_15 від 18.01.2023, ОСОБА_16 від 10.04.2023, ОСОБА_17 від 11.05.2023, ОСОБА_18 від 11.05.2023 які вказали, що після створення окупаційного правоохоронного органу на території с. Велика Білозерка т.зв. «пункту поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» ОСОБА_5 , прийняла пропозицію представників окупаційної влади та зайняла посаду у незаконно створеному правоохоронному органі села. Також, під час допиту, свідки надали покази щодо інших осіб, які також співпрацюють з окупаційними військами рф та зайняли посади у незаконно утвореному представниками рф правоохоронному органі - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області».

3. Протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками із свідками, які за фотознімками впізнали ОСОБА_5 , яка прийняла пропозицію представників окупаційної влади та зайняв посаду у незаконно створеному правоохоронному органі села, а саме - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» та перебуває на посаді молодшого інспектора напрямку діловодства і режиму пункту поліції.

4. Матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж № 59/14/894т від 04.09.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/14/908т від 04.09.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/5/5/3-126т від 23.01.2022 з додатком (розсекречено), які підтверджують причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України;

5. Оглядами: протоколом огляду «Телеграм» каналу під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.05.2023 відповідно до якого встановлено, що 16.04.2022 на зазначеному каналі було розміщено відеозапис, на якому представниками окупаційної влади інформовано, що на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, утворено окупаційний правоохоронний орган влади т.зв. «отделение органов внутренних дел в районном центре Большая Белозерка освобожденной от киевского режима»; протоколом огляду інформаційного ресурсу «Миротворець» від 23.05.2023 відповідно до якого встановлено, що громадянка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зайняла посаду в окупаційному правоохоронному органі влади на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області та своєю діяльністю підтримує окупаційний режим на тимчасово окупованій території; протоколом огляду таблиці під назвою «ЗРАДНИКИ Великобілозерської територіальної громади» з свідком ОСОБА_16 , від 10.04.2023.

6. Інформуваннями оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області відповідно до яких встановлено, що ОСОБА_5 вступив до лав незаконно створеного правоохоронного органу - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області».

7. Повідомленням про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

8. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка.

Разом з тим, у газеті Урядовий кур`єр опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області та на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту як підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

Проте, дотепер ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

01.06.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 , ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у с. Велика Білозерка Запорізької області. При цьому, починаючи з 26.02.2022 територія Великобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.7 ст.111-1 КК України.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст.297-1 КПК України - спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Захисник ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, та винести рішення на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до такого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000882, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме:

1. Повідомленнями оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області про зайняття громадянкою України ОСОБА_5 , посади у незаконно утвореному правоохоронному органі - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області».

2. Протоколами допитів як свідків ОСОБА_7 від 26.07.2022, ОСОБА_8 , від 26.07.2022, ОСОБА_9 від 03.09.2022, ОСОБА_10 від 03.09.2022, ОСОБА_11 від 03.09.2022, ОСОБА_12 від 26.09.2022, ОСОБА_13 від 26.09.2022, ОСОБА_14 від 18.01.2023, ОСОБА_15 від 18.01.2023, ОСОБА_16 від 10.04.2023, ОСОБА_17 від 11.05.2023, ОСОБА_18 від 11.05.2023 які вказали, що після створення окупаційного правоохоронного органу на території с. Велика Білозерка т.зв. «пункту поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» ОСОБА_5 , прийняла пропозицію представників окупаційної влади та зайняла посаду у незаконно створеному правоохоронному органі села. Також, під час допиту, свідки надали покази щодо інших осіб, які також співпрацюють з окупаційними військами рф та зайняли посади у незаконно утвореному представниками рф правоохоронному органі - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області».

3. Протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками із свідками, які за фотознімками впізнали ОСОБА_5 , яка прийняла пропозицію представників окупаційної влади та зайняв посаду у незаконно створеному правоохоронному органі села, а саме - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області» та перебуває на посаді молодшого інспектора напрямку діловодства і режиму пункту поліції.

4. Матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій - протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних комунікаційних мереж № 59/14/894т від 04.09.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/14/908т від 04.09.2022 з додатком (розсекречено), протоколом про результати проведення НСРД - зняття інформації з електронних інформаційних систем № 59/5/5/3-126т від 23.01.2022 з додатком (розсекречено), які підтверджують причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України;

5. Оглядами: протоколом огляду «Телеграм» каналу під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 10.05.2023 відповідно до якого встановлено, що 16.04.2022 на зазначеному каналі було розміщено відеозапис, на якому представниками окупаційної влади інформовано, що на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області, утворено окупаційний правоохоронний орган влади т.зв. «отделение органов внутренних дел в районном центре Большая Белозерка освобожденной от киевского режима»; протоколом огляду інформаційного ресурсу «Миротворець» від 23.05.2023 відповідно до якого встановлено, що громадянка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зайняла посаду в окупаційному правоохоронному органі влади на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка Василівського району Запорізької області та своєю діяльністю підтримує окупаційний режим на тимчасово окупованій території; протоколом огляду таблиці під назвою «ЗРАДНИКИ Великобілозерської територіальної громади» з свідком ОСОБА_16 , від 10.04.2023.

6. Інформуваннями оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області відповідно до яких встановлено, що ОСОБА_5 вступив до лав незаконно створеного правоохоронного органу - «пункті поліції ОП № 2 смт. Велика Білозерка по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області».

7. Повідомленням про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

8. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території с. Велика Білозерка.

Разом з тим, у газеті Урядовий кур`єр опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області та на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту як підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

Проте, дотепер ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

01.06.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 , ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у с. Велика Білозерка Запорізької області. При цьому, починаючи з 26.02.2022 територія Великобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.7 ст.111-1 КК України.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст.297-1 КПК України - спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000882, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000882, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.06.2023 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000882 від 01.06.2023 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1

12.06.2023

331/3687/23

1-кс/331/1144/2023