Справа №295/9183/23
УХВАЛА

17.07.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали скарги приватного підприємства «Вікторія» в особі керівника ОСОБА_2 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

13.07.2023 заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Житомирської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідуваньвідомості за заявою ОСОБА_2 , який діє в інтересах ПП «Вікторія», від 13.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України, та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Крім того, 17.07.2023 через канцелярію суду від ПП "Вікторія" надійшов адресований слідчому судді у даній справі документ, названий уточнюючою повторною скаргою, в якій, повторивши вимоги поданої 13.07.2023 скарги, керівник підприємства уточнив, що при зверненні попередньо з такою ж скаргою до слідчого судді Богунського районного суду міста Житомира, яка була розглянута ухвалою від 28.06.2023 (справа №295/8284/23), слідчий суддя порахува десятиденний строк із дня прийняття заяви про злочин13.06.2023, згідно з ч1 ст.304 КПК України, а не із дня отримання 20.06.2023 ПП "Вікторія" супровідного листа Житомирської обласної прокуратури та вказувало, що станом на 13.07.2023 від Житомирської окружної прокуратури ніякого повідомлення щодо внесення в Єдиний реєстр досудових рослідувань нічого невідомо.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по скарзі, слідчим суддею встановлено наступне.

Стаття 303 КПК України визначає рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Згідно зі ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчий суддя зауважує, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено Кримінальним процесуальним кодексом для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії.

З матеріалів, доданих до скарги, вбачається, що 13.06.2023 директор ПП «Вікторія» ОСОБА_2 звертався до Житомирської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190 КК України.

Таким чином, перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого відповідно до кримінального процесуального закону розпочався після спливу 24 годин після отримання заяви, упродовж яких слідчий, дізнавач, прокурор, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто, починаючи з 15.06.2023 та упродовж 10 днів з того часу заявник мав право звернутись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого.

Проте, з даною скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернувся лише 13.07.2023, і при цьому, скаргу, звернення з якою передувало даній (у справі №295/8284/23), також подано підприємством із пропуском встановленого строку, без клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку та відповідного обгрунтування наявності поважних причин такого пропуску.

Так, згідно з п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Положенням ст. 116 КПК України встановлено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Відповідно до частин 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

У розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.

У скарзі ОСОБА_2 просить поновити строк на оскарження бездіяльності прокурора Житомирської обласної прокуратури, та вказує, що він вже звертався до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка ухвалою від 28.06.2023 була повернута, та в ухвалі роз`яснено, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Як вбачається з доданої до скарги копії ухвали слідчого судді Богунського районного суду м.Житомира від 28.06.2023 по справі №295/8284/23, заява про злочин (кримінальне правопорушення) була одержана прокуратурою 13.06.2023, то звернутись зі скаргою на бездіяльність прокурора заявник мав право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто у період із 15.06.2023 (після спливу 24 годин на вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР) по 26.06.2023 включно (закінчення строку припало на неробочий день 24.06.2023, таким чином останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день). Указана скарга надійшла до Богунського районного суду м.Житомира 27.06.2023. Кримінальний процесуальний закон допускає можливість звернення заявника із відповідною скаргою і після закінчення строку на оскарження відповідної бездіяльності слідчого (дізнавача), проте у такому випадку заявнику рекомендується паралельно звернутись із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, пославшись у останньому на поважні причини пропуску строку.

У зв`язку із тим, що подана скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора, натомість зі змісту скарги слідує, що Приватним підприємством «Вікторія» в особі керівника ОСОБА_2 пропущено десятиденний строк на оскарження бездіяльності прокурора, слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги разом із усіма доданими до неї матеріалами.

В ухвалі слідчого судді від 28.06.2023 заявнику роз`яснено, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України, що передбачає одночасне подання клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, у якому мають бути наведені поважні причини, які зумовили пропуск процесуального строку.

Звертаючись 13.07.2023 зі скаргою до слідчого судді, ОСОБА_2 у скарзі заявив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, однак у клопотанні заявника не наведено будь-яких підстав для поновлення строку звернення до слідчого судді, та не зазначено щодо наявності поважних причин, що об`єктивно перешкоджали реалізувати своє право на оскарження бездіяльності прокурора у встановлений ст.304 КПК України строк.

Власне розуміння заявником порядку обчислення строків для реалізації права оскарження бездіяльності органу досудового розслідування не є тією обставиною, яка б спростовувала вищевказане.

З огляду на те, що заявник пропустив строк звернення до слідчого судді для оскарження бездіяльності прокурора, у клопотанні про поновлення пропущеного процесуального строку підстави для поновлення такого строку не наведено, з урахуванням приписів ст.304, 303 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись статтями 116, 117, 303, 304 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу приватного підприємства «Вікторія» в особі керівника ОСОБА_2 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань- повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити заявнику, що він не позбавлений права повторно звернутися до слідчого судді зі скаргою, подавши заяву про поновлення пропущеного строку з наведенням поважних причин його пропуску.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1