Справа № 466/7752/23
Провадження № 1-кс/466/1894/23
У Х В А Л А

28 липня 2023 року ,слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає в не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України , -

встановив :

25.07.2023р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, в якій , з врахуванням уточнень, просить зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 розглянути у відповідності до вимог ст. 220 КПК України його клопотання від 13.07.2023р. щодо отримання копії витягу з ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 22.05.2023р. та розгляду питання визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Скаргу мотивує тим, що 17.05.2023р. він звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській обл., щодо не розгляду його заяви від 28.04.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000019, в якому він визнаний потерпілим .

22.05.2023р. слідча суддя Шевченківського райсуду м. Львова ОСОБА_5 постановила ухвалу, якою зобов`язано уповноважену особу ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР відомості на підставі його заяви від 28.04.2023р. щодо вчинення відносно нього кримінального правопорушення громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , в порядку ч.4. ст.190 КК України.

При його зверненні до начальника ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській обл. з приводу виконання ухвали слідчого судді від 22.05.2023р., його повідомили, що така знаходиться на виконанні у слідчого ОСОБА_4 . Проте, ухвала не виконується і на думку скаржника, керівництв заборонило слідчому ОСОБА_4 вносити відомості в ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді, що набрала законної сили.

На думку скаржника, такі дії слідства мають усі ознаки приховування злочину та не виконання ухвали суду.

13.07.2023р. він звернувся із заявою до Начальника СВ ОСОБА_13 та просив зобов`язати слідчого ОСОБА_4 внести в ЄРДР кримінальне правопорушення вчинене відносно нього вищевказаними громадянами, виконати ухвалу слідчого судді ОСОБА_5 від 22.05.2023р., а також визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні , оскільки вказаний злочин встановлений при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000019, в якому він визнаний потерпілим.

Станом на день подання скарги, відомості в ЄРДР так і не внесено. Йому не надано, як потерпілому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки в порядку ч.2 ст.55 КПК.

Таким чином, на думку скаржника є підстави вважати, що в даному випадку має місце бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав свою скаргу з наведених у ній мотивів.

Представник Львівського РУП № 1 ГУ НП у Львівській області та прокурор в судове засідання з`явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у їх відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, з`ясувавши обставини справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, що полягають у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 22.05.2023р. частково задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зобов`язано уповноважену особу слідчого відділу Відділення поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 1 ГУ НП у Львівській області внести в ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 28.04.2023 щодо вчиненого відносно нього кримінального правопорушення громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 в порядку ч.4. ст.190 КК України.

В процесі розгляду вищевказаної скарги слідчим суддею ОСОБА_5 встановлено, що ОСОБА_3 , визнаний потерпілим у кримінальному провадженні № 0000019, та свідком у кримінальному провадженні №0001024, взаємопов`язаних між собою та в подальшому об`єднаних.

28.04.2023р. ОСОБА_3 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, виявленого при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000019 на ім`я начальника ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області

ОСОБА_14 своїй заяві останній просив: ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести в ЄРДР кримінального провадження № 0000019 або у разі не можливості такого, внести в ЄРДР кримінальне правопорушення вчинене громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 в порядку ч.4. ст.190 КК України- шахрайство вчинене в особливо великих розмірах організованою групою. Відповіді ОСОБА_3 так і не отримав.

Згідно ст. 214 КПК України, покладено обов`язок на слідчого, дізнавача та прокурора протягом 24 годин після отримання відповідної заяви внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відтак, не пізніше 29.04.2023р. слідчий або дізнавач ВП № 1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області зобов`язані були на підставі заяви ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.На підставі викладеного, скарга була задоволена.

13.07.2023р. ОСОБА_3 звернувся із заявою до Начальника СВ ОСОБА_13 про зобов`язання слідчого ОСОБА_4 внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, вчинене відносно нього громадянами ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 в порядку ч.4. ст.190 КК України тим виконати ухвалу слідчого судді ОСОБА_5 від 22.05.2023р., а також визнати його потерпілим у даному кримінальному провадженні, оскільки даний злочин встановлений при досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000019, в якому він уже визнаний потерпілим. Крім того, виконання вказаних дій зобов`язувала і ухвала слідчого судді, яка набрала законної сили.

Станом на день звернення ОСОБА_3 з даною скаргою до суду, ухвала слідчого судді від 22.05.2023р. не виконана, ОСОБА_3 не надано на його прохання копії витягу з ЄРДР, не розглянуто питання визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Такі дії слідчого є необґрунтованими, не сприяють повному та всебічному дослідженню обставин кримінального правопорушення, або встановленню факту події кримінального правопорушення.

Розгляд клопотань під час досудового розслідування регулюється нормами ст. 220 КПК України. Так, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Незважаючи на це, слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , в порушення ч.2 ст. 220 КПК України, не виніс вмотивовану постанову про відмову у задоволенні клопотання.

Дані обставини унеможливлюють ОСОБА_3 оскаржити дії слідчого в порядку п.5 ч.1 ст. 303 КПК України про відмову у визнанні потерпілим.

Крім того, згідно ч.2 ст. 55, пп. 1,2 ч. 2 ст. 56 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Протягом кримінального провадження потерпілий має право бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом, знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Також, статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Відповідно до ст. 11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене слідчий суддя вважає що існують обставини, які вказують на порушення вимог ст. 220 КПК України, а тому скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 220, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя ,-

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 розглянути у відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 13 липня 2023 року щодо отримання копії витягу з ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 22 травня 2023 року та розгляду питання визнання ОСОБА_3 потерпілим у даному кримінальному провадженні.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 01 серпня 2023 року, о 13 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1