Справа № 404/773/22
Номер провадження 1-кс/404/1743/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000384 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просила накласти арешт із позбавлення права на відчуження, розпорядження на наступне майно:

- нерухоме майно, належне на праві власності АТ «Кіровоградгаз», :

- виробничий будинок, загальною площею 298,6 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040) розташований за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р., смт. Устинівка, вулиця Об"їзна, будинок 10 (кадастровий номер: :50:074:0003);

- будівля, комплекс будівель, (комплекс будівель, адмінбудинок, А, загальна площа - 269,5 кв.м.; гараж на 5 відділень, В, загальна площа - 238,4 кв.м.; склад, З, загальна площа - 125,8 кв.м.; газонаповнювальний пункт, Й, загальна площа - 118,7 кв.м.; навіс, Б,; навіс, Г,; побутове приміщення, Д,; літній душ, Е,; убиральня, Ж,; база зберігання зрідженого газу, К,; будівля котельні, а,; щитова, И.), (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна31) розташований за адресою: Кіровоградська обл., Маловисківський р., м. Мала Виска, вулиця Європейська, будинок 86;

- земельна ділянка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103), кадастровий номер :04:251:0030, загальна площа: 0.002 га, розтасований за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, вулиця Сокальського Григорія Додаткові відомості: суміжно з будівлею поліклініки по вул. Діброви, 77;

- земельна ділянка загальною площею 0.1023 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 103), кадастровий номер: :10:332:0021 розтанована за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, площа Соборна, будинок 16;

- комплекс будівель і споруд (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 106) розташовані за адресою: Кіровоградська обл., м. Знам`янка, вулиця Коцюбинського, будинок 23 кадастровий номер: :50:009:0001 площа: 12803.39 кв.м;

- будівлі та споруди (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03) Загальна площа (кв.м): 1327.9, Опис: А,А' - пункт обміну балонів; кімнати майстрів- літ.Б; вбиральня - літ.В; електощитова - літ.Г; акумуляторна - літ.Д; побутова- літ.Е; водосховище - літ.Ж; автомобільний бокс 12 - літ.З; навіс- літ.З'; побутова для робітників - літ.И,И'; лабораторія - літ.К; вагова -літ.Л; водопровід - літ.Л'; ГСМ - літ.М; компресорна - літ.Н; автомобільний бокс 13 - літ.О; оглядовий колодязь - літ.П; вбиральня - літ.Р; випробовуючий цех -літ.С; копресорна - літ.С'; водопровід - літ.Т; замощення - І; огорожа - №1-2; каналізація - літ.к. Адреса: Кіровоградська обл., м. Олександрія, Дніпропетровське шосе, будинок 5;

- житловий будинок (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 25) Загальна площа (кв.м): 270.7, житлова площа (кв.м): 169.4, Опис: житловий будинок літ А має наступні господарсько побутові будівлі та споруди: огорожа (літ а), огорожа (літ N), огорожа (літ N1) Адреса: Кіровоградська обл., Кропивницький р., с. Підгайці, вулиця Дачна, будинок 9;

- земельна ділянка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09) Кадастровий номер: :50:013:0016, Площа (га): 0.0041, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Гагаріна, земельна ділянка 19-а;

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:044:0009, Площа (га): 0.0051, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Богуна, земельна ділянка 1-а

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:205:0004, Площа (га): 0.0082, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ;

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:075:0015, Площа (га): 0.008 Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Чкалова;

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:031:0008, Площа (га): 0.0052, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Леніна, 51-а;

- комплекс будівель (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 49), Адреса: Кіровоградська обл., Петрівський р., смт. Петрове, вулиця Ворошилова, будинок 7 Кадастровий номер: :50:101:7501, площа: 0.8323 га.

- комплекс будівель і споруд, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 34) Загальна площа (кв.м): 5172, Адреса: Кіровоградська обл., Новгородківський р., смт. Новгородка, вулиця Степова, будинок 13;

- Комплекс будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01) Загальна площа (кв.м): 499.1, Опис: Цех по ізоляції труб літ. "А", учбовий клас літ. "Г;Д", навіс літ. "Б;В", виносний колодязь літ. "Ж", вбудований колодязь літ. "З", огорожа літ. "N-N3", вимощення літ. "//" Адреса: Кіровоградська обл., м. Кіровоград, вулиця Заміська, будинок 3-б

- земельна діялянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 19) Кадастровий номер: :09:006:0001, Площа (га): 0.5242, Адреса: Кіровоградська обл., Долинський р., м. Долинська, вулиця Нова, 114

- господарські будівлі (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 03) Загальна площа (кв.м): 204.2, матеріали стін: цегла, Опис: гараж"В"- 46,3 кв.м., гараж "Г"- 23,4 кв.м., підсобне приміщення "Д" - 30,8 кв.м., гараж "И" - 83,3 кв.м., топкова "Л" - 14,70 кв.м., вбиральня- 4,7 кв.м. Адреса: Кіровоградська обл., м. Олександрія, площа Леніна, будинок 16.

На обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження № 0000384 від 02.02.2022 за ч. 2 ст. 272 КК України, за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, що створило загибель людей та інші тяжкі наслідки.

Проведеним комплексом слідчих (розшукових) дій встановлено, що 02.02.2022 року близько 11:00 год. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходячись у складі монтажної бригади ВАТ «Кіровоградгаз» спільно із водієм ОСОБА_6 та зварювальником ОСОБА_7 на виконання наряду наданого майстром СЕ ЗПГ ОСОБА_8 , прибув до корп. 1, житлового будинку АДРЕСА_1 з метою встановлення безкоштовного газового лічильника в кв. 44 вказаного будинку.

В подальшому виконавши всі необхідні підготовчі роботи ОСОБА_5 зайшовши в тамбур кв. АДРЕСА_2 , повернув запірну арматуру («пробковий» кран) помилково вважаючи, що перекрив газопостачання на стояк житлових квартир АДРЕСА_3 та 68 в свою чергу його відкрив, внаслідок чого почався витік газу з обрізаної та не заглушеної частини газопроводу в кухні кв. АДРЕСА_4 . Повноважень на відкриття газових кранів слюсар ОСОБА_5 не мав.

Вказаними діями були створені умови для аварійного витоку газу, які при наявності (існуванні) джерела запалювання призвели до виникнення дефлаграційного вибуху (пожежі).

Близько 11.28 год. зварювальник ОСОБА_7 зателефонував до аварійно-диспетчерської служби ВАТ «Кіровоградгаз» та повідомив, що ОСОБА_5 перекрив кран на першому стояку у 2 під`їзді та вони розпочинають зварювальні роботи по монтажу газового лічильника.

О 12.18 год. ОСОБА_5 повідомив аварійно-диспетчерську службу про те, що роботи по встановленню газового лічильника закінчено.

О 12.38 год. за вищезазначеною адресою направлено бригаду для виконання робіт по пуску газу після зупинення газопостачання до складу якої входив ОСОБА_9 .

Однак, вказана бригада прибувши на місце почула запах газу в квартирі АДРЕСА_5 та повідомила про вказане аварійно-диспетчерську службу, які в свою чергу направили ОСОБА_5 та ОСОБА_7 до будинку АДРЕСА_1 з метою усунення витоків газу на газопроводі.

Після повернення за вказаною адресою по АДРЕСА_1 , ОСОБА_9 та ОСОБА_5 підійшовши до тамбуру квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 почули різкий запах газу та стали стукати у тамбур, однак двері їм ніхто не відчинив. Через деякий час відкрились двері тамбуру (двері квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 були зачинені). Зійшовши у тамбур останні «сигналізатором газу» перевірили наявність газу у тамбурі, на що прилад відреагував «позитивно».

Однак, про виниклу аварійну ситуацію ОСОБА_5 людей, які проживають у вказаному під`їзді не повідомив та не провів евакуацію людей, хоча і достовірно знав про наявність мешканців у кв. АДРЕСА_4 за вищезазначеною адресою.

ОСОБА_9 та ОСОБА_5 зайшли до тамбуру та ОСОБА_9 почав перекривати запірний пристрій (газовий кран), однак, у нього це не вийшло та він попросив допомоги у ОСОБА_5 , останній також не зміг повернути кран. Після чого свідок ОСОБА_7 пішов до службового автомобіля, приніс ключ та надав його ОСОБА_9 . Через деякий час останній повернув запірну арматуру «пробковий кран» у положення «відкрито» та у кв. АДРЕСА_4 за вказаною адресою продовжився витік газу з обрізаної та не заглушеної частини газопроводу в кухні.

Під час виконання регламентних робіт працівниками ВАТ «Кіровоградгаз» у складі зварника ОСОБА_7 , слюсаря ОСОБА_5 , слюсаря ОСОБА_9 були проведені в тому числі й дії по закриттю-відкриттю запірного пристрою у тамбурі квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 .

Таким чином ОСОБА_5 , в порушення вимог п. 4.6 г. ІV, п. 5.7 г. 5, р. V та 7.37 г. VІІ НПОАП 0.00-1.76-15 «Правил безпеки систем газопостачання», зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за № 674/27119, Робочої інструкції слюсаря з експлуатації та ремонту газового устаткування, зайнятого виконанням робіт з урізання та вирізання діючих газопроводів 4 розряду служби з експлуатації та захисту підземних газопроводів ВАТ «Кіровоградгаз», затвердженої головою правління ВАТ по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» 29.10.2021 року, що виразилось у його діях по відкриттю запірного пристрою у тамбурі квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 , створив умови для аварійного витоку газу, з обрізаної та не заглушеної частини газопроводу в кухні квартири АДРЕСА_4 , які спричинили займання газоповітряної суміші в об`ємі житлової кімнати та кухні вказаної житлової квартири та під впливом дії комутаційної іскри в елементах електричної мережі, електричних приладах або відкритого вогню призвели до дефлаграційного вибуху, який спричинив смерть ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно висновку експерта № 180 від 03.03.2022 року настала від дії високої температури, перебіг якої ускладнився опіковим шоком та спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно висновку експерта № 142 від 21.04.2022 у вигляді: опікових поверхонь 1-2А ступеню обличчя, вушних раковин, шиї, спини, плечей, передпліч, тилу кистей, правої гомілки, площа опіку 17% поверхні тіла, шок 1 ступеня, індекс тяжкості ураження 29 одиниць, які відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, які викликали короткочасний розлад здоровЙ`я, строком понад 6 діб та до 21 доби, а також ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно висновку експерта № 234 від 01.06.2022 у вигляді: опікових поверхонь 1-2АБ ступеню 30(5%) поверхні голови, шиї, тулуба, верхніх кінцівок, стегон, гомілок, гостра опікова токсемія, септикоксемія, опікова хвороба, які відносяться до категорії середньої ступеня тяжкості, які викликали короткочасний розлад здоров`я, строком понад 21 добу.

Згідно висновку експерта №9274/23413-23414 від 31.10.2022 року, під час проведення робіт працівниками ВАТ «Кіровоградгаз», з технічної точки зору, у тому числі ОСОБА_5 ОСОБА_13 та ОСОБА_7 , не були дотримані вимоги п. 4.6 г. ІV, п. 5.7 г. 5, р. V та 7.37 г. VІІ НПОАП 0.00-1.76-15 «Правил безпеки систем газопостачання», зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за № 674/27119, що виразились у створенні умов для аварійного витоку газу (відкриттю запірного пристрою у тамбурі квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_7 ) та знаходяться у причинно наслідковому зв`язку з настанням нещасного випадку, а саме смерті ОСОБА_10 , спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_11 та ОСОБА_12 .

Також діями ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13 спричинено матеріальну шкоду Кропивницькій міській раді на загальну суму 6 008 875, 92 млн. грн.

Відповідно до п. 3.6. глави ІІІ НПОАП 0.00-1.76-15 «Правил безпеки газопостачання» зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 за №674/27119 слюсар зобов`язаний проходити навчання і перевірку знань з питань охорони праці посадових осіб та працівників необхідно проводити відповідно до вимог , затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511.

Відповідно до «Переліку робіт з підвищеною небезпекою» затвердженого наказом Держнаглядохоронипраці України від 26.01.2005 №15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 №232/10512, до них відносять виконання газонебезпечних робіт (п.15).

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Кіровоградгаз»» (далі АТ «Кіровоградгаз») зареєстровано 29.01.1992. Відповідно до статуту АТ «Кіровоградгаз» в новій редакції від 27.12.2022, а саме п. 1.2, уповноваженої особою акціонерного товариства є ОСОБА_14 .

Кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 272 КК України у відповідності до ч. 5 ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином.

Що стосується наявності обґрунтованої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 272КК України то слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або навіть для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

В той же час, обґрунтованість підозри ОСОБА_5 , ОСОБА_15 та ОСОБА_7 у вчиненні вище вказаного протиправного діяння, що наразі кваліфіковано за ч.2 ст.272 КК України, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема:Висновком експерта за результатами проведення комплексної судової пожежно-технічної експертизи, експертизи дослідження обставин і механізму техногенних вибухів та експертизи безпеки життєдіяльності;Допитами свідків та потерпілих;Іншими зібраними у справі доказами, які викривають ОСОБА_5 , ОСОБА_15 та ОСОБА_7 , у порушенні правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримуватись, що створило загибель людей та інші тяжкі наслідки. тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України

Кримінальний процесуальний кодекс України, вимагає від слідчого, прокурора вжиття необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Так, в ході досудового розслідування встановлені конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним майном, на яке необхідно накласти арешт.

Крім того, на АТ «Кіровоградгаз» згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано на підставі права власності наступне нерухоме майно:

- виробничий будинок, загальною площею 298,6 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040) розташований за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р., смт. Устинівка, вулиця Об`їзна, будинок 10 (кадастровий номер: :50:074:0003);

- будівля, комплекс будівель, (комплекс будівель, адмінбудинок, А, загальна площа - 269,5 кв.м.; гараж на 5 відділень, В, загальна площа - 238,4 кв.м.; склад, З, загальна площа - 125,8 кв.м.; газонаповнювальний пункт, Й, загальна площа - 118,7 кв.м.; навіс, Б,; навіс, Г,; побутове приміщення, Д,; літній душ, Е,; убиральня, Ж,; база зберігання зрідженого газу, К,; будівля котельні, а,; щитова, И.),(реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна31) розташований за адресою: Кіровоградська обл., Маловисківський р., м. Мала Виска, вулиця Європейська, будинок 86;

- земельна ділянка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103), кадастровий номер :04:251:0030, загальна площа: 0.002 га, розтасований за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, вулиця Сокальського Григорія Додаткові відомості: суміжно з будівлею поліклініки по вул. Діброви, 77;

- земельна ділянка загальною площею 0.1023 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 103), кадастровий номер: :10:332:0021 розташована за адресою: Кіровоградська обл., м. Олександрія, площа Соборна, будинок 16;

- комплекс будівель і споруд (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 106) розташовані за адресою: Кіровоградська обл., м. Знам`янка, вулиця Коцюбинського, будинок 23 кадастровий номер: :50:009:0001 площа: 12803.39 кв.м.;

- будівлі та споруди (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 03) Загальна площа (кв.м): 1327.9, Опис: А,А' - пункт обміну балонів; кімнати майстрів - літ.Б; вбиральня - літ.В; електощитова - літ.Г; акумуляторна - літ.Д; побутова- літ.Е; водосховище - літ.Ж; автомобільний бокс 12 - літ.З; навіс- літ.З'; побутова для робітників - літ.И,И'; лабораторія - літ.К; вагова -літ.Л; водопровід - літ.Л'; ГСМ - літ.М; компресорна - літ.Н; автомобільний бокс 13 - літ.О; оглядовий колодязь - літ.П; вбиральня - літ.Р; випробовуючий цех -літ.С; копресорна - літ.С'; водопровід - літ.Т; замощення - І; огорожа - №1-2; каналізація - літ.к. Адреса: Кіровоградська обл., м. Олександрія, Дніпропетровське шосе, будинок 5;

- житловий будинок (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 25) Загальна площа (кв.м): 270.7, житлова площа (кв.м): 169.4, Опис: житловий будинок літ А має наступні господарсько-побутові будівлі та споруди: огорожа (літ а), огорожа (літ N), огорожа (літ N1) Адреса: Кіровоградська обл., Кропивницький р., с. Підгайці, вулиця Дачна, будинок 9;

- земельна ділянка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09) Кадастровий номер: :50:013:0016, Площа (га): 0.0041, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Гагаріна, земельна ділянка 19-а;

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:044:0009, Площа (га): 0.0051, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Богуна, земельна ділянка 1-а

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:205:0004, Площа (га): 0.0082, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ;

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:075:0015, Площа (га): 0.008 Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Чкалова;

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 09), Кадастровий номер: :50:031:0008, Площа (га): 0.0052, Адреса: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вулиця Леніна, 51-а;

- комплекс будівель (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:49), Адреса: Кіровоградська обл., Петрівський р., смт. Петрове, вулиця Ворошилова, будинок 7 Кадастровий номер::50:101:7501, площа:0.8323 га.

- комплекс будівель і споруд, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 34) Загальна площа (кв.м): 5172, Адреса: Кіровоградська обл., Новгородківський р., смт. Новгородка, вулиця Степова, будинок 13;

- Комплекс будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01) Загальна площа (кв.м): 499.1, Опис: Цех по ізоляції труб літ. "А", учбовий клас літ. "Г;Д", навіс літ. "Б;В", виносний колодязь літ. "Ж", вбудований колодязь літ. "З", огорожа літ. "N-N3", вимощення літ. "//" Адреса: Кіровоградська обл., м. Кіровоград, вулиця Заміська, будинок 3-б

- земельна ділянка (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 19) Кадастровий номер: :09:006:0001, Площа (га): 0.5242, Адреса: АДРЕСА_8

- господарські будівлі (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 03) Загальна площа (кв.м): 204.2, матеріали стін: цегла, Опис: гараж"В"- 46,3 кв.м., гараж "Г"- 23,4 кв.м., підсобне приміщення "Д" - 30,8 кв.м., гараж "И" - 83,3 кв.м., топкова "Л" - 14,70 кв.м., вбиральня- 4,7 кв.м. Адреса: Кіровоградська обл., м. Олександрія, площа Леніна, будинок 16.

На даний час, зберігається ризик подальшого приховування майна та його відчуження, а тому існує необхідність накладення арешту на вищевказане майно та земельні ділянки Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ „КІРОВОГРАДГАЗ», , директор ОСОБА_14 .

За викладених обставин, вбачається, що на даний час у кримінальному провадженні продовжують існувати обставини, з якими закон пов`язує необхідність та підстави для накладення арешту на майно АК Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ „КІРОВОГРАДГАЗ» для запобігання можливості його приховування та відчуження, з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Слідчий до початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги клопотання підтримав та просила їх задовольнити.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Стаття 41 Конституції України регламентує право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності , а також визначає: ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини визначає: кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Обмеження права власності повинні розглядатися як вимушені заходи, які держава не обов`язково повинна застосовувати.

У випадках, коли йдеться про обмеження тих чи інших прав і свобод, Європейський суд завжди звертає увагу на низку параметрів, яким повинні відповідати застосовані державою заходи щодо конкретних прав (наявність правових підстав для обмеження прав і свобод, що передбачає можливість обмеження права виключно в порядку, встановленому чинним законодавством; обумовленість обмеження легітимною метою; пропорційність вжитих державою заходів щодо обмеження прав і свобод з огляду на легітимну мету, яку держава намагалася досягти, запровадивши відповідне обмеження).

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Арешт майна, у відповідності до положень ст. 131 КПК України, є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, що допускаються виключно у разі доведення прокурором ряду обставин: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно із ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Визначення, мета і завдання арешту майна регламентовані ст. 170 КПК України.

Згідно із ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: п. 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із ч. 4, ч. 5, ч. 6 ст. 170 КПК України: у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або третьої особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно підлягатиме спеціальній конфіскації у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України. Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за ціною, вищою чи нижчою за ринкову вартість, і знала або повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій з ознак, передбачених пунктами 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України ; у випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна ; у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Як встановлено ч. 2 ст. 172 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Частиною 8 статті 214 КПК України, передбачено, що відомості про юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру, вносяться слідчим або прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань негайно після вручення особі повідомлення про підозру у вчиненні від імені та в інтересах такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 109, 110, 113, 146, 147, 160, 209, 260, 262, 306, частинами першою і другою статті 368-3, частинами першою і другою статті 368-4, статтями 369, 369-2, 436, 437, 438, 442, 444, 447 Кримінального кодексу України, або будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 151-2-156-1, 301-1-303 Кримінального кодексу України (у разі їх вчинення стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи), або від імені такої юридичної особи будь-якого із злочинів, передбачених статтями 258-258-6 Кримінального кодексу України. Про внесення відомостей слідчий або прокурор не пізніше наступного робочого дня письмово повідомляє юридичну особу. Провадження щодо юридичної особи здійснюється одночасно з відповідним кримінальним провадженням, у якому особі повідомлено про підозру.

Відповідно до вимог ст.96-3 КК України, підставами для застосування до юридичної особи заходів кримінально-правового характеру є:

1) вчинення її уповноваженою особою від імені та в інтересах юридичної особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених у статтях 209 і 306, частинах першій і другій статті 368-3, частинах першій і другій статті 368-4, статтях 369 і 369-2 цього Кодексу;

2) незабезпечення виконання покладених на її уповноважену особу законом або установчими документами юридичної особи обов`язків щодо вжиття заходів із запобігання корупції, що призвело до вчинення будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених у статтях 209 і 306, частинах першій і другій статті 368-3, частинах першій і другій статті 368-4, статтях 369 і 369-2 цього Кодексу;

3) вчинення її уповноваженою особою від імені юридичної особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 111-1, 258-258-6 цього Кодексу;

4) вчинення її уповноваженою особою від імені та в інтересах юридичної особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 113, 114-2, 146, 147, частинами другою - четвертою статті 159-1, статтями 160, 260, 262, 436, 437, 438, 442, 444, 447 цього Кодексу;

5) вчинення її уповноваженою особою від імені та в інтересах юридичної особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 255, 343, 345, 347, 348, 349, 376-379, 386 цього Кодексу;

6) вчинення її уповноваженою особою від імені та в інтересах юридичної особи стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи будь-якого із кримінальних правопорушень, передбачених статтями 152-156-1, 301-1-303 цього Кодексу.

Кримінальні правопорушення, зазначені у ч.1 ст.96-3 КК України, визнаються вчиненими в інтересах юридичної особи, якщо вони призвели до отримання нею неправомірної вигоди або створили умови для отримання такої вигоди, або були спрямовані на ухилення від передбаченої законом відповідальності.

Таким чином, заходи кримінально-правового характеру можуть бути застосовані лише до тих підприємств, установ чи організацій, з підстав які перелічені в ст.96-3 КК України, оскільки цей перелік є вичерпним.

Як встановлено та зазначалось вище, Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000384 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.

29.03.2023 року ОСОБА_5 було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України (а.к. 143-146).

12.04.2023 року ОСОБА_13 було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України (а.к. 148-150).

31.03.2023 року ОСОБА_7 було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України (а.к. 151-154).

Згідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 272 КК України у вчиненні якого підозрюються ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13 є тяжким, санкцією даної частини статті передбачено обмеження волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на строк до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Як убачається безпосередньо зі змісту клопотання про арешт майна, метою звернення із клопотанням є забезпечення конфіскації майна, як виду покарання, однак санкція статті, за якою розслідується кримінальне провадження №0000384 не передбачає конфіскацію, як міру покарання. В даному кримінальному провадженні не можливо застосувати й спеціальну конфіскацію та заходи кримінально-правового характеру, що застосовуються до юридичних осіб, так, як підстав застосування таких заходів вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 272 КК України, (за якими ведеться досудове розслідування) відповідно до ст. 96-1 та 96-3 ККУ не передбачено.

З матеріалів клопотання встановлено, що майно (рухоме й нерухоме), на яке ініціюється накладення арешту, зареєстроване та є у власності АТ «Кіровоградгаз», . Питання накладення арешту на майно власниками якого є підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_13 слідчий не ініціює, відносно ж юридичної особи не здійснюється досудове розслідування.

Враховуючи вищевикладене, підстави для застосування до юридичної особи заходів кримінально-правового характеру, регламентованих ч. 1 ст. 96-3 КК України, - відсутні у даному кримінальному провадженні.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що відшкодування шкоди завданої потерпілим АТ «Кіровоградгаз» неможливе, оскільки товариство не несе відповідальності за шкоду, спричинену винними діями підозрюваних, за відсутності відповідного позову.

Так, по тексту клопотання, слідчий посилається на положення п.п. 3,4 ч. 2, ст. 170 КПК України згідно до яких арешт майна допускається з метою забезпечення: конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

Вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, тобто підтверджена шляхом заявлення цивільного позову. Однак, матеріали клопотання не містять доказів того, що в рамках кримінального провадження №0000384 заявлено цивільний позов потерпілими або Кропивницькою міською радою, яка виділяла кошти на відновлення пошкодженого вибухом газу будинку, відтак клопотання слідчого не обґрунтоване, з урахуванням ч.6 ст.170 КПК України, а саме щодо спеціального суб`єктного складу осіб, майно яких може бути заарештоване в рамках кримінального провадження з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов).

З огляду на наведене, подане клопотання не містить підстав для арешту майна, що встановлені КПК України, з посиланням на відповідні положення процесуального закону та мету накладення арешту, що свідчить про недоведеність необхідності накладення арешту на майно, тому до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 96-3, 131-132, 169, 170-173, 309, 369, 372, 395, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000384 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1