Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/5942/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000253 від 15.07.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Лохвиця, Лохвицький район, Полтавської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

15.07.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000253 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-5, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

11.05.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

22.07.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_6 маючи досвід роботи у державних органах, заручившись підтримкою представників держави-агресора, бажаючи реалізувати свої амбіції шляхом зайняття керівної посади, добровільно погодився виконувати рішення військового керівництва рф, розташованого на окупованих територіях, діючи з прямим умислом та передбачаючи настання тяжких наслідків, обійняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному окупаційною адміністрацією держави-агресора, на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме так званого голови «Фонду майна Херсонської області».

Так, ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 29 червня 2022 року по теперішній час, підтримуючи рішення та дії представників рф на території України, добровільно зайняв посаду так званого «голови Фонду майна Херсонської області».

На виконання покладених завдань ОСОБА_6 після призначення його на посаду продовжив свою злочинну діяльність у співпраці з представниками держави-агресора (рф) на підтримку їх дій та рішень з метою функціонування та утвердження на тимчасово окупованій території Херсонської області незаконної окупаційної адміністрації.

З цією метою ОСОБА_6 , починаючи з липня 2022 року, на території тимчасово окупованої Херсонської області та м. Херсон, а після деокупації 11.11.2022 м. Херсона Збройними Силами України у м. Генічеськ Херсонської області і по теперішній час здійснює організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції з метою функціонування окупаційної влади на тимчасово окупованій території, а саме:

- організовував і здійснював безпосереднє керівництво Фондом ніс персональну відповідальність за виконання покладених на Фонд задач і реалізацію повноважень, дотримання службовими особами Фонду режиму секретності, службової інформації, стану службової дисципліни окупаційного органу;

- брав активну участь в організації набору співробітників до вказаного незаконного органу влади, призначення їх на посади;

- сприяв в організації матеріально-технічного, правового та фінансового забезпечення діяльності так званого Фонду в грошовій одиниці держави-агресора (організації господарської діяльності);

- брав учать в організації видання відомчих нормативно-правових актів щодо діяльності так званого Фонду на окупованій території Херсонської області;

- надавав до окупаційної «ВЦА Херсонської області» на затвердження пропозиції щодо граничної чисельності працівників Фонду та фонду оплати праці працівників Фонду;

- затверджував організаційну структуру та штатний розпис Фонду за узгодженням з окупаційною «ВЦА Херсонської області»;

- видавав накази та розпорядження з питань діяльності Фонду, які входили до його компетенції;

- здійснював прийом громадян, як голова окупаційного органу виконавчої влади;

- затверджував положення про структурні підрозділи Фонду.

Так, ОСОБА_6 являючись керівником незаконного органу окупаційної виконавчої влади, з метою забезпечення його функціонування виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме:

29.06.2022 видав наказ № 09-в «Про направлення у відрядження співробітників», яким відправляв співробітника незаконного органу виконавчої влади «Фонду майна Херсонської області» у відрядження по Херсонській області для огляду та формування так званого «Реєстру майна»;

01.07.2022 видав наказ № 01/07 «Про затвердження Положення про службові відрядження» та затвердив своїм підписом текст положення, яким регулюється порядок виїзду у відрядження працівників Фонду;

14.07.2022 видав наказ № 11/1 «Про організацію господарської діяльності» яким надав собі, як голові «Фонду майна Херсонської області» повноваження представляти вказаний незаконний орган виконавчої влади при постановці на облік та проведенні реєстрації закріплених за Фондом транспортних засобів з правом підпису, подачі та отримання всіх необхідних документів та номерних знаків;

15.08.2022 видав наказ №88/2-0 «Про затвердження типової форми документів, які застосовуються в роботі Фонду», яким фіксуються обставини, виникаючі при виконання співробітниками Фонду, покладених на них окупаційною владою (рф) обов`язків, а також єдиного підходу до застосування діючого законодавства на тимчасово окупованій території;

01.09.2022 видав наказ № 4/ОД «Про затвердження Положення про відділ формування та обліку регіонального майна (РЕЄСТР) Фонду майна Херсонської області» та затвердив своїм підписом текст положення, яким регулюється робота вказаного структурного підрозділу незаконного органу окупаційної виконавчої влади;

13.09.2022 за вихідним № 0260 склав, затвердив та спрямував листа, на адресу так званого «міністра фінансів Херсонської області ОСОБА_7 », щодо обґрунтованих розрахунків потреби грошових коштів для забезпечення діяльності Фонду до кінця 2022 року.

Також, громадянин України ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше червня-серпня 2022 року, займаючи посаду т.зв. голови «Фонду майна Херсонської області» діючи умисно, вчинив дії спрямовані на допомогу державі-агресору в реалізації та підтримки їх рішень, спрямованих на інтеграцію та роботу окупаційних органів країни агресора російської федерації на території Херсонської області.

Так, будучи керівником одного з органів окупаційної влади, під приводом того, що ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПЛЮС» () не подало документи для їх обліку в створеній окупаційною адміністрацією рф т.зв. «Податковій службі Херсонської області», а отже згідно вищевказаних постанов втрачало право на здійснення господарської діяльності на тимчасово окупованій території, організував та прийняв участь у незаконному вилученні матеріальних ресурсів ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПЛЮС», розташованому за адресою м. Херсон, вул. Залізнична, 2а, зокрема дев`яти транспортних засобів.

У подальшому, незаконно організувавши та вилучивши автомобілі у їх власника ОСОБА_6 умисно, добровільно передав їх частину представникам збройних формувань та окупаційної адміністрації держави-агресора, створеній на тимчасово окупованій території Херсонської області для їх потреб, зокрема і для потреб т.зв. «Фонду майна Херсонської області».

Крім того, 18.08.2022 ОСОБА_6 , продовжуючи свою злочинну діяльність та усвідомлюючи протиправність своїх дій, протиправно використовуючи незаконні повноваження, з метою створення умов для подальшого належного функціонування незаконного органу влади країни-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, обіймаючи посаду т.зв. голови «Фонду майна Херсонської області», організував самовільне зайняття приміщення, яке належить ПАТ «Укрексімбанк», за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 46, де в подальшому розташував колектив незаконного окупаційного органу влади т.зв. «Фонд майна Херсонської області», для забезпечення його незаконної діяльності.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000253 від 15.07.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6

15, 16, 17 травня 2023 року та 26, 27, 28 липня 2023 року будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився та про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

20.06.2023 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України,яке відносяться до категорії особливо тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- протоколом допиту як свідка ОСОБА_8 від 21.12.2022, в ході якого останній показав, що приблизно у вересні 2022 року познайомився із чоловіком який представився головою фонду майна рф в м. Херсоні ОСОБА_9 . Під керівництвом останнього зазначений фонд проводив ревізії, інвентаризації, вилучення, розкрадання комунального майна, майна підприємців, які покинули м. Херсон під час окупації;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 21.12.2022, в ході якого ОСОБА_8 впізнав ОСОБА_6 як «голову Фонду майна Херсонської області»;

- протоколом допиту як свідка ОСОБА_10 від 28.11.2022, в ході якого останній показав, що познайомився із чоловіком який представився головою фонду майна рф в м. Херсоні ОСОБА_9 . Під керівництвом останнього відбулося розкрадання майна підприємств, що здійснювали продаж автомобілів та надавали послуги сервісу - «Автопланета плюс» та «Центр Херсон». Крім того, ОСОБА_11 пропонував співпрацю з окупаційними органами влади, перереєстрацію майна та продовження підприємницької діяльності за законодавством рф;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 28.11.2022, в ході якого ОСОБА_10 впізнав ОСОБА_6 як «голову Фонду майна Херсонської області»;

- протоколом допиту як свідка ОСОБА_12 від 10.01.2023, в ході якого останній показав, що 18.08.2022 особа, яка представилася як голова фонду майна рф в м. Херсоні ОСОБА_11 , у супроводі двох озброєних військовослужбовців рф та двох цивільних осіб прибула до приміщення банку «Укрексімбанк» за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 46, та провела опис наявного майна банку;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 10.01.2023, в ході якого ОСОБА_12 впізнав ОСОБА_6 як «голову Фонду майна Херсонської області»;

- протоколом допиту як свідка ОСОБА_13 від 16.01.2023, в ході якого останній показав, що 18.08.2022 особа, яка представилася як голова фонду майна рф в м. Херсоні ОСОБА_11 , у супроводі двох озброєних військовослужбовців рф та двох цивільних осіб прибула до приміщення банку «Укрексімбанк» за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 46, та провела опис наявного майна банку;

- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком від 16.01.2023, в ході якого ОСОБА_13 впізнав ОСОБА_6 як «голову Фонду майна Херсонської області»;

- протоколом огляду від 15.12.2022, в ході якого у приміщенні службового кабінету Регіонального Фонду державного майна в Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі за адресою: м. Херсон, пр-т Ушакова, 47, де у період окупації м. Херсона розташовувався т.зв «Фонд майна Херсонської області», виявлено та вилучено документи, в яких ОСОБА_6 зазначається як «начальник фонду майна Херсонської області військово-цивільної адміністрації Херсонської області»;

- протоколом огляду від 03.12.2022, в ході якого у приміщенні службового кабінету служби безпеки філії АТ «Укрексімбанк» за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 46, де у період окупації м. Херсона розташовувався «Фонд майна Херсонської області», виявлено та вилучено документи, в яких ОСОБА_6 зазначається як «начальник фонду майна Херсонської області військово-цивільної адміністрації Херсонської області» та містяться підписи від його імені;

- висновком експерта від 13.03.2023 № СЕ-19/115-23/3242-ПЧ, згідно якому підписи в документах, вилучених у приміщенні службового кабінету служби безпеки філії АТ «Укрексімбанк» за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, 46, виконані ОСОБА_6 ;

- висновком експерта від 10.05.2023 № СЕ-19/115-23/6649-АВ, згідно з яким встановлено середню ринкову ціну викрадених представниками т.зв. «фонда государственного имущества» у ТОВ «АВТОПЛАНЕТА ПЛЮС» () дев`яти транспортних засобів:

1) автомобіль марки «Hyundai» модель «Tucson NX4 1.6 CRDi Top Plus Teal 7 DTC», 2021 року виготовлення 1 006 870,00 грн;

2) автомобіль марки «Hyundai» модель «Tucson NX4 2.0 Dynamic 2 WD AT», 2021 року виготовлення 820 920,00 грн;

3) автомобіль марки «Hyundai» модель «Tucson NX4 1.6 CRDi Dynamic 2 WD 7DTC» 2022 року виготовлення 883 440,00 грн;

4) автомобіль марки «Hyundai» модель «Santa FE TM 2.5 MPi Elegance 6 AT» 2021 року виготовлення 1 348 500,00 грн;

5) автомобіль марки «Hyundai» модель «Elantra CN7 1.6 Style AT», 2020 року виготовлення 653 260,00 грн;

6) автомобіль марки «Hyundai» модель «i30PD FL 1.6 Style 6AT» 2021 року виготовлення 580 710,00 грн;

- іншими матеріалами, здобутими у ході досудового розслідування кримінального провадження.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 22.03.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_14 його оголошено в розшук.

15.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023 року та 26.07.2023, 27.07.2023, 28.07.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 11.05.2023 та про повідомлення про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри від 22.07.2023 року про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000253 від 15.07.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 07 серпня 2023 року о 11 год. 00 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_15