Справа № 344/9425/23
Провадження № 1-кс/344/3708/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржників: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, покликаючись на те, що 21.02.2023, рекомендованим листом ними направлено заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України Генеральному прокурору України. Офіс Генерального прокурора направив для розгляду заяву в Івано-Франківську обласну прокуратуру. Івано-Франківська обласна прокуратура направила для розгляду заяву керівнику Окружної прокуратури міста Івано-Франківська. Окружна прокуратура міста Івано-Франківська заяву направила для розгляду начальнику Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області. 22.05.2023 року заявник ОСОБА_4 прибув до Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області, оскільки жодної інформації щодо прийняття їхньої заяви від Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області не отримували. Ознайомлюючись із матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000686 від 28.09.2021 року, він побачив, що заява долучена до матеріалів досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000686 від 28.09.2021 року. Працівники Івано-Франківського РУП ГУНПІ в Івано-Франківській області не надати жодної відповіді на заяву, а також повідомили, що заява не внесена Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, скаржники просять зобов`язати службових осіб Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про чинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржники підтримали доводи скарги у повному обсязі з підстав, що зазначені у ній, просили задовольнити скаргу.

Уповноважений представник органу досудового розслідування не прибув у судове засідання.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржниками ОСОБА_3 та ОСОБА_4 21.02.2023 рекомендованим листом направлено заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України Генеральному прокурору України.

Як слідує з листа № 09/1/2-р-23 від 07.03.2023, Офіс Генерального прокурора направив для розгляду заяву в Івано-Франківську обласну прокуратуру.

13.03.2023 Івано-Франківська обласна прокуратура направила для розгляду заяву керівнику Окружної прокуратури міста Івано-Франківська.

У свою чергу, Окружна прокуратура міста Івано-Франківська 15.03.2023 заяву направила для розгляду начальнику Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області.

Скаржниками зазначається, що 22.05.2023 року заявник ОСОБА_4 прибув до Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області, оскільки жодної інформації щодо прийняття їхньої заяви від Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області не отримано. Ознайомлюючись із матеріалами досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000686 від 28.09.2021 року, він побачив, що заява долучена до матеріалів досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000686 від 28.09.2021 року.

Як зазначають скаржники, працівники Івано-Франківського РУП ГУНПІ в Івано-Франківській області не надати жодної відповідь на заяву, а також повідомили, що заява не внесена Єдиного реєстру досудових розслідувань

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Як визначено положеннями частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України (п. 1 розділ 3).

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства України відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Слід зазначити, що предметом судового контролю при розгляді скарг на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, є встановлення факту внесення чи невнесення відповідних відомостей протягом обумовленого законом строку до ЄРДР та за наявності достатніх підстав зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви. При цьому здійснення перевірки дотримання слідчим інших вимог Положення про порядок ведення ЄРДР до компетенції слідчого судді при розгляді даної скарги не входить. На підставі викладеного, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення підлягає до задоволення.

Стосовно заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про постановлення окремої ухвали від 01.06.2023 (а.с. 18-19), слідчий суддя зазначає, що прийняття таких процесуальних рішень, про які зазначено у заяві, не передбачено чинним кримінально-процесуальним законодавством, у тому числі слідчим суддею на стадії досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно поданої заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявників.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ..

Повний текст ухвали складено 21.06.2023 року.