Справа № 938/500/23
Номер провадження № 1-кс/938/173/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

19 липня 2023 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача Сектору дізнання Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2023 за №0000062, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.2 ст.389 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

дізнавач сектору дізнання Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2023 за №0000062, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.2 ст.389 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Верховинському районному секторі філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області, а саме: до оригіналу особової справи, засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та зареєстрованого в АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання в АДРЕСА_2 , з можливістю її вилучення.

Подане клопотання мотивує тим, що 13.07.2023 до Верховинського РВП ГУ НП надійшло подання начальника Верховинського районного сектору філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області ОСОБА_6 , про притягнення до кримінальної відповідальності громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_2 , який з 05.04.2023 перебуває на обліку в Верховинському районному секторі філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області, який був ознайомлений із порядком та умовами відбування кримінального покарання у виді 200 годин громадських робіт, однак засуджений ОСОБА_5 не відпрацював громадські роботи, які призначені йому Верховинським районним судом Івано-Франківської області, в кількості 200 годин.

За вказаним фактом сектором дізнання Верховинського районного відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області 14.07.2023 розпочато досудове розслідування за правовою кваліфікацією ч.2 ст.389 КК України.

Для повного, всебічного, об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження виникає необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до оригіналу особової справи ОСОБА_5 , оскільки оригінали документів, що містяться в ній в сукупності з іншими доказами можуть мають суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення (проступку) та встановлення особи чи осіб, які скоїли кримінальне правопорушення (проступок) та такі знаходяться у володінні Верховинського районного сектору філії державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в Івано-Франківській області, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

Також дізнавач посилається на те, що отримана з відповідних документів інформація, є важливою для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні та такі документи можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, і іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, є неможливим. Вважає, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження. Просить клопотання задовольнити.

В судове засідання дізнавач та прокурор не з`явилися. Дізнавач подав заяву, в якій подане клопотання підтримав та просив його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі. Прокурор причини неявки не повідомив.

Особа, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, до яких просить надати тимчасовий доступ дізнавач -Верховинського районного сектору філії державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в Івано-Франківській області, явку свого представника в судове засідання не забезбечив. Причини такої неявки не, повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Враховуючи вищенаведене, згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Сектором дізнання Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.07.2023 за №0000062, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.2 ст.389 КК України. Зокрема, про те що із матеріалів начальника Верховинського районного сектору філії ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в Івано-Франківській області вбачається, що ОСОБА_5 , будучи засудженим 06.02.2023 Верховинським районним судом Івано-Франківської області за ст.126-1 до покарання у виді 200 годин громадських робіт, ухиляється від відбуття вказаного покарання. Вказані відомості внесені на підставі подання про притягнення до кримінальної відповідальності начальника Верховинського районного сектору філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області Оксани Мальованої від 12.07.2023, що зареєстроване в ІТС " ІНФОРМАЦІЯ_3 " 13.07.2023 №9/2.

До матеріалів клопотання долучено подання ро притягнення до кримінальної відповідальності начальника Верховинського районного сектору філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області Оксани Мальованої від 12.07.2023, що зареєстроване в ІТС " ІНФОРМАЦІЯ_3 " 13.07.2023 №9/2 та ксерокопії документів.

В силу ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів мають право звернутися до слідчого судді сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя звертає увагу на те, що з відповідним клопотанням звернувся дізнавач сектору дізнання Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області.

Положеннями ч.1 ст.40-1 КПК України визначено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Відповідно до п.19 ч.1 ст. 3 КПК України, стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є зокрема дізнавач, керівник органу дізнання.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Відповідно до п.4,8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

В оригіналі особової справи засудженого зазначається: адреса проживання особи, її анкетні дані та її ідентифікаційний номер, а тому відповідно до правил статтей 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

Таким чином, з клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Однак зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно із положеннями ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що з матеріалів клопотання вбачається достатньо підстав вважати, що оригінали вказаних документів, до яких просить надати доступ дізнавач, знаходяться у володінні Верховинського районного сектору філії Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , відомості, що містяться у вказаних у клопотанні документах, мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, та отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо.

Відтак, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні, а тому клопотання слід задолільнити.

Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є один місяць.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до: оригіналу особової справи відноно засудженого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та зареєстрованого в АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання в АДРЕСА_2 , яка знаходиться у володінні Верховинського районного сектору філії державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області, що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , з можливістю її вилучення.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7