Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/324/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.08.2023м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

захисників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Красилові кримінальне провадження № 0001193 від 05.07.2021 року по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Хмельницький, жителя АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та жителя АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Красилівського районного суду Хмельницької обласною прокуратурою подано обвинувальний акт, який затверджено у кримінальному провадженні № 0001193 від 05.07.2021 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0001193 від 05.07.2021 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, обґрунтовуючи клопотання тим, що обвинувальний акт складено, затверджено та скеровано до суду після закінчення строку досудового розслідування, що не відповідає вимогам КПК України.

Обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також захисник адвокат ОСОБА_7 в підготовчому судовому засіданні клопотання про закриття провадження кримінального провадження підтримали та просили його задовольнити.

Потерпілий та його представник, які були належним чином повідомлені про час та місце проведення підготовчого судового засідання, до суду не з`явилися.

Представник потерпілого ОСОБА_8 причини своєї неявки в підготовче судове засіданні 03.08.2023 суду не повідомила.

При цьому, ухвалою суду від 31.07.2023 року відмовлено представнику потерпілого адвокату ОСОБА_8 в клопотанні від 31.07.2023 про розгляд кримінального провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів.

Потерпілий ОСОБА_9 02.08.2023 на електронну пошту суду надіслав клопотання про відкладення підготовчого засідання з підстав зайнятості на службі, оскільки є співробітником поліції, проходить службу в ГУНП в Полтавській області в умовах воєнного стану, і 03.08.2023 буде приймати участь в службовій нараді.

Обвинувачені та їх захисники просили відмовити в клопотання потерпілого про відкладення засідання, посилаючись на те, що воно є необґрунтованим і дії потерпілого та його представника, які неодноразово не з`являлись до суду та просили відкладати судові засідання, є зловживанням потерпілим своїм правом на заявлення клопотань, оскільки наявність у потерпілого офіційного місця роботи та виконання ним своїх професійних обов`язків не є поважною причиною неявки до суду.

Прокурор просив задоволити клопотання потерпілого, з підстав, що потерпілий з поважних причин не з`явився до суду.

Під час вирішення клопотання потерпілого про відкладення підготовчого судового засідання суду не було наведено, як потерпілим в клопотанні, так і прокурором в засіданні, обставин, що за відсутності потерпілого не можливо буде з`ясувати всі обставини, що могло би бути підставною для відкладення судового засідання, відповідно до ст. 325 КПК України.

У зв`язку з чим судом було відмовлено потерпілому в клопотанні про відкладення підготовчого засідання.

Прокурор при розгляді клопотання про закриття кримінального провадження № 0001193 від 05.07.2021 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, просив відмовити в його задоволення з підстав, що обвинувачені та їх захисники, після звершення досудового розслідування 17.12.2021, не виконували свій обов`язок про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з 17.12.2021 року по 23.02.2022 року, а тому, з урахуванням того, що строк слідства закінчувався 05.01.2022, складання слідчим обвинувального акта 24.02.2022, з його затвердженням прокурором 25.02.2022, свідчить про направлення справи до суду в межах строку досудового розслідування.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд доходить таких висновків.

Статтями 219, 294 - 295 КПК України визначені строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Відповідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Аналогічні положення містяться у ч. 2 ст. 283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Разом з тим, п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, згідно з ст.ст. 5, 110, 115, п. 3 ч. 4 ст. 219 та ч. 2 ст. 283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах загального строку досудового розслідування, за умови його продовження, але не пізніше дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру.

Згідно даних обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, встановлено, що 05.07.2021 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001193, правова кваліфікація за ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України 05.07.2021 року.

14.12.2021 та 17.12.2021 року старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , відповідно, було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

17.12.2021 року заступником начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримки публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України ОСОБА_10 , відповідно до вимог ст. 290 КПК України, доручено слідчому в кримінальному провадженні повідомити сторонам у кримінальному провадженні про завершення досудового розслідування та відкрити матеріали кримінального провадження.

Отже, саме з 17.12.2021 року, відповідно до ст. 290 КПК України, у кримінальному провадженні № 0001193 розпочалася така процесуальна дія, як надання доступу сторонам кримінального провадження до матеріалів кримінального провадження (ознайомлення з матеріалами досудового розслідування).

Одночасно із цим, відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

В частинах 1 та 5 статті 219 КПК України зазначається, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

24.01.2022 та 25.01.2022 року ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_6 і ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_7 , відповідно, звернулися до старшого групи прокурорів Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 із заявами, що їм відкритті матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження для ознайомлення. Водночас, підозрювані та їх захисники у вказаних письмових заявах підтвердили своє небажання знайомитись з цими матеріалами.

Згідно листа Офісу Генерального прокурора за підписом ОСОБА_11 , № 09/2/1-4814-21 від 02.02.2022 року, процесуальний прокурор вказані заяви отримав.

Тобто, з наступного дня, а саме з 03.02.2022 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновився і для складання обвинувального акта з подальшим його зверненням до суду залишилося 19 днів.

Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 21.02.2022 року. Обвинувальний акт складено 24.02.2022 року, затверджений 25.02.2022 року, а 14.03.2022 року вказаний обвинувальний акт надійшов на адресу Красилівського районного суду Хмельницької області.

Отже, обвинувальний акт складений та направлений прокурором до суду після закінчення граничного строку розслідування кримінального провадження, передбаченого ст. 219 КПК України.

Доводи прокурора про те, що на час складання, затвердження обвинувального акта та направлення його до суду не сплинули строки досудового розслідування, в засіданні не знайшли свого підтвердження, та спростовуються вищевикладеними обставинами.

Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

Статтею 314 КПК України передбачено закриття кримінального провадження у підготовчому судового засідання у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.

Відповідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи .

Кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України, згідно ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що кримінальне провадження № 0001193 від 05.07.2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 354 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 128 КПК України особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та/або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Статтею 129 КПК України, встановлено, що рішення про повне або часткове задоволення цивільного позову може бути винесене лише у разі визнання обвинуваченого винним у вчиненні кримінального правопорушення і ухвалення обвинувального вироку чи винесення постанови про застосування до особи примусових заходів виховного або медичного характеру.

Вирішення цивільного позову при закритті провадження по справі суперечить вказаним вище нормам закону.

Враховуючи системний аналіз зазначених норм КПК України, суд дійшов висновку, що цивільний позов не підлягає розгляду у випадках закриття кримінального провадження як на досудовому розслідуванні, так і в суді, а тому цивільний позов ОСОБА_12 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, слід залишити без розгляду.

Крім того, закриваючи провадження, суд розподіл судових витрат не проводить, оскільки такі питання з огляду на положення ст. 124, ст. 372 КПК України, вирішуються тільки під час ухвалення обвинувального вироку, а тому витрати за проведення експертиз в межах даного провадження на суму 38167,45 грн., які були здійснені за рахунок коштів, що за цільовим призначенням виділяються експертним установам із Державного бюджету України, слід віднести на рахунок держави.

Речові докази та процесуальні витрати відсутні.

Запобіжний захід до обвинувачених не застосований.

Керуючись ст. 122, ст. 124, ст. 128, ст. 129, п. 10 ч. 1 ст. 284, ст. ст. 295, 314-316 КПК України, суд -

п о с т а н о в и в:

Задовольнити клопотання захисника адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження.

Закрити кримінальне провадження за № 0001193 від 05 липня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру.

Цивільний позов ОСОБА_12 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення матеріальної та моральної шкоди залишити без розгляду.

Процесуальні витрати за проведення судових експертиз у сумі 38167 гривень 45 копійок віднести на рахунок держави.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Копія ухвали негайно після її оголошення вручається прокурору, обвинуваченим.

Суддя ОСОБА_1