Справа № 459/3630/20
Провадження № 1-кс/459/1021/2023
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

07 червня 2023 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000082 від 11.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся з вищевказаним клопотанням та просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082 від 11.12.2020 на шість місяців.

В обґрунтування клопотання покликається на ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України та зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, не дали змоги жодній особі повідомити про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Також посилається на те, що минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України. Крім цього, повідомив, що з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також те, що строки давності притягнення особи до відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчилися.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд даного клопотання у його відсутності та зазначив, що підтримує таке та просить його задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання, виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, службові особи Комунального підприємства «Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради» при укладенні додаткової угоди від 24.04.2020 до договору оренди майна, що належить на праві комунальної власності територіальній громаді м. Червоноград № 77 від 05.09.2018, внесли недостовірні відомості щодо площі орендованого майна, а саме протиправно зазначили площу в розмірі 18,1 кв.м., що не відовідає фактичній площі такого приміщення.

Відтак, СВ Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082 від 11.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Слідчий зазначає, що в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні 16.12.2020 подано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів до слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області. 17.12.2020 скеровано запит до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками, з метою отримання наступної інформації: який порядок видачі ліцензії аптекам на їх діяльність; чи встановлені законодавством України критерії під час відбору приміщення під аптеку; якщо так, вказати повний перелік критеріїв; під час оформлення видачі ліцензії на аптеку чи проводяться огляди та перевірки таких приміщень; якщо так, то яка установа, підприємство, організація уповноважена на таку перевірку. 24.12.2020 отримано відповідь із Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками. 29.12.2020 один примірник ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_5 від 18.12.2020, скеровано до КП «ЦМЛ ЧМР». 05.01.2021 отримано тимчасовий доступ до речей та документів у КП «ЦМЛ ЧМР», а саме: договір оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Червоноград, №77 від 05.09.2018; акт приймання-передачі від 05.09.2018 року до договору №77 від 05.09.2018; додаткову угоду до договір оренди майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Червоноград, №77 від 05.09.2018; витяг з протоколу №5 від 08.04.2020 засідання конкурсної комісії; Лист №1882 від 27.03.2020; лист №1884 від 25.03.2020; лист №15 від 26.03.2020; витяг з плану будівлі Комунального підприємства «Центральної міської лікарні Червоноградської міської ради» (м. Червоноград, вул. Івасюка, 2). 10.01.2022 до СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області надійшов лист першого заступника Західного офісу Держаудитслужби Володимира Воїнського «Про наслідки ревізії Комунального підприємства «Центральна міська лікарня Червоноградської міської ради» (далі - КП «ЦМЛ ЧМР»). У даному листі вказано, що Західним офісом Держаудитслужбипроведено ревізію фінансово-господарської діяльності КП «ЦМЛ ЧМР» за період часу з 01.01.2019 по 31.08.2021.

Окрім цього, у вказаному листі зазначено, що відповідно до протоколу засідання конкурсної комісії з підготовки пропозиції для надання в оренду комунального майна без проведення конкурсу та проведення процедур електронних закупівель та конкурсу з оренди комунального майна від 25.06.2020 №9 надано дозвіл внести зміни в договір оренди №77, а саме пунктів 1.1 та 1.2 замінити слова розміщення торговельного об`єкту з продажу канцелярських товарів, газет, поліграфічної продукції та розміщення копіювальної техніки з метою надання послуг населенню (орендна ставка 7%) на під розміщення аптечного пункту (орендна ставка 10%) по вул. Івасюка, 2.

У зв`язку із тим, що на даний момент наявна необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до протоколів засідань конкурсної комісії з підготовки пропозиції для надання в оренду комунального майна без проведення конкурсу та проведення процедур електронних закупівель та конкурсу з оренди комунального майна, листів директора ОСОБА_5 міському голові, додаткових угод до договору №77, актів здачі-приймання приміщень до договору №77 від 04.05.2020 та інших документів, що стосуються оренди нежитлового приміщення площею 18,1 кв.м. розташованому на першому поверсі у 7-ми поверховій будівлі лікарні по вул. Івасюка, 2, тому виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 11.12.2020. В подальшому строки досудового розслідування неодноразово продовжувалися, востаннє ухвалою Червоноградського міського суду Львівської області від 07.12.2022 було продовжено строк на 6 місяців, тобто строк досудового розслідування спливає 11.06.2023.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, ознаки протиправності чи необґрунтованості даного клопотання відсутні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи те, що досудове розслідування даного кримінального провадження у встановлений строк закінчити неможливо, оскільки в цьому кримінальному провадженні не встановлено ймовірну особу, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення, беручи до уваги необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, спрямованих на розкриття вказаного кримінального правопорушення та притягнення винної особи до встановленої законом кримінальної відповідальності, а також те, що закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування та те, що строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, вважаю, що строк досудового розслідування слід продовжити.

Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000082 від 11.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України строк досудового розслідування на 6 місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1