Справа № 186/754/23
Провадження № 1-кс/0186/344/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2023 року м. Першотравенськ

Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Першотравенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000286 від 23 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

06 вересня 2023 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Першотравенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000286 від 23 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Згідно клопотання, слідчим відділенням відділення поліції №3 Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській область розслідується кримінальне провадження №0000286, внесене до ЄРДР 23 листопада 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.2 ч.5 с.41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни електричної енергії на ринку в бік зростання упродовж 2020-2022 років уклали додаткові угоди з розпорядниками бюджетних коштів, розташованих на території м. Першотравенська Дніпропетровської області, якими підвищено ціну на електричну енергію, тим самим незаконно заволоділи бюджетними коштами.

02.12.2021 року між Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 89/2022/431, (код закупівлі UA-2021-09-30-006562-b с23с96a2c40a0b5097ba40) Очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01 січня по 31 грудня 2022 року становить 3 455 250 кВт*год. Загальна сума договору становить 11 402 325, 00 грн. (одинадцять мільйонів чотириста дві тисячі триста двадцять п`ять гривень, 00 коп.) в тому числі ПДВ 1 900 387,50 грн.

На момент укладання договору ціна сформована за результатами аукціону у системі прозоро та становить (2,75 грн. без ПДВ).

Постачальник здійснює коригування шляхом збільшення/зменшення відповідної регульованої складової з дати її введення в дію. Підтвердження необхідності внесення таких змін є чинні (введені в порядку встановленому законодавством в дію) нормативно правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію. Таке коригування здійснюється згідно п. 7 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі.»

Підвищення цін на постачання електроенергії Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 здійснювалось шляхом укладання додаткових угод між останнім в особі начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та ІНФОРМАЦІЯ_2 . Підставою укладення угод між вказаними товариствами стали листи сформовані ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 в яких міститься інформація про зростання цін на електроенергію.

З огляду на виявлення вищеописаних фактів, у ході досудового розслідування було залучено в якості спеціалістів фахівців ІНФОРМАЦІЯ_4 для проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В результаті проведення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 було складено висновком, за результатами якого встановлено, що через недотримання вимог ч.1 ст.179, ст.180, ч..1 ст.193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436 IV, статей 22, ч.1 ст.638 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435 IV та порушення п.2 ч.5 ст.41 Закону України Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами та доповненнями), ІНФОРМАЦІЯ_6 завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 1 963 560,22 грн з ПДВ, з яких:323 313, 39 грн внаслідок порушення умов (пункт 2.3. розділу 2 Предмет Договору) договору та 1 640 246 грн, через безпідставне змінювання істотних умов Договору, у частині збільшення ціни на електричну енергію.

На підставі вище викладеного виникла необхідність у отриманні тендерної документації, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » отримало перемогу у тендері за результатами якого було укладено договір №89/2022/431 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , листування, документи, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_8 за період дії вказаного договору.

У зв`язку із чим, у слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП №3 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів тендерної документації, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » отримало перемогу у тендері за результатами якого було укладено договір №89/2022/431 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , листування, документи, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_8 за період дії вказаного договору. Вищевказані документи перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до наступних документів з можливістю вилучення їх оригіналів: тендерної документації, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » отримало перемогу у тендері за результатами якого було укладено договір №89/2022/431 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , листування, документи, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_8 за період дії вказаного договору, які перебувають володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У судове засідання заступник начальника СВ ВП №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності та прохав його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з клопотання, в ході розслідування кримінального провадження встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог п.2 ч.5 с.41 Закону України «Про публічні закупівлі», при відсутності реального коливання ціни електричної енергії на ринку в бік зростання, упродовж 2020-2022 років уклали додаткові угоди з розпорядниками бюджетних коштів, розташованих на території м. Першотравенська, Дніпропетровської області, якими підвищено ціну на електричну енергію, тим самим незаконно заволоділи бюджетними коштами.

23 листопада 2022 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000286, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до тендерної документації, на підставі якої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » отримало перемогу у тендері за результатами якого було укладено договір №89/2022/431 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , листування, документів, виникла у зв`язку із встановленням важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дані документи мають суттєве значення для розкриття кримінального правопорушення.

Отримання доступу до вказаних документів, надасть слідчому змогу спланувати подальший хід проведення досудового розслідування.

Зазначені документи, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи що іншим шляхом окрім, як на підставі ухвали слідчого судді отримати доступ до них неможливо, в даному випадку є обґрунтована необхідність у застосуванні тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.

Що ж стосується вимог заступника начальника СВ відділення поліції №3 ОСОБА_3 в частині вилучення оригіналів вищезазначених документів, то вони не підлягають задоволенню, оскільки останнім у клопотанні не доведено необхідність вилучення саме оригіналів.

Відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів до яких просить заступник начальника СВ ВП №3 надати тимчасовий доступ, а тому, враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Першотравенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000286 від 23 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому у кримінальному провадженні - заступнику начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: тендерної документації, на підставі якої Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » отримало перемогу у тендері за результатами якого було укладено договір №89/2022/431 з ІНФОРМАЦІЯ_2 , листування, документів, щодо взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 за період дії вказаного договору, які перебувають володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 08 вересня 2023 року по 07 жовтня 2023 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали покласти на слідчого у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .