Справа №463/7867/23
Провадження №1-кс/463/6453/23
У Х В А Л А

про дозвіл на проведення огляду

08 вересня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , погодженого прокурором першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 у кримінальному провадженні за № 0001296 від 19.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України про надання дозволу на проведення огляду,

в с т а н о в и в :

старший слідчий в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за № 0001296 від 19.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером :66:105:0002, площею 19,1819 га та :66:108:0002, площею 2,3358 га, а також усіх приміщень, будівель, споруд та об`єктів будівництва, що знаходяться на даних земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 , які належить Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради, що перебувають у користуванні (оренді) ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» (), та на яких розташовані берегоукріплюючі споруди та зони відпочинку вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі у м. Києві.

Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебуває кримінальне провадження за № 0001296 від 19.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 197-1, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно розпорядження виконавчого комітету Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.07.2019 № 1311 затверджено кошторисну вартість робіт по об`єкту «Будівництво берегоукріплюючих споруд та зони відпочинку вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі м. Києва» - 91 674 200 грн., з яких станом на 01.10.2019 використано 41 863 300 грн.

Територіально об`єкт будівництва знаходиться вздовж Русанівської протоколи у безпосередній близькості із житловою забудовою на земельних ділянках з кадастровими номерами :66:105:0002, площею 19,1819 га, та :66:108:0002, площею 2,3358 га за адресою: м. Київ, вул. Степана Сагайдака (теперішня назва Є. Маланюка), 101.

Територію вказаного об`єкта будівництва входить в детальний план території будівництва житлового комплексу з об`єктами торговельного і соціально-побутового призначення на вул. Степана Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м. Києва (далі ДПТ), який затверджено рішенням Київської міської ради від 17.11.2005 № 399/2860.

Водночас згідно п. 28 архітектурно-планувальне завдання № 03-0677 від 16.10.2003 на проектування об`єкту будівництва» «Житлові будинки з об`єктами соціальної інфраструктури на вул. Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м. Києва» (далі АПЗ), виданому ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», забудовнику ділянки необхідно взяти обов`язкову участь в розробці проектної документації, будівництві та реконструкції, зокрема інженерній підготовці території тощо згідно затвердженого ДПТ району.

Таким чином, ДПТ і АПЗ передбачено створення берегоукріплення території вздовж Русанівської протоки на ділянці забудови (вул. Сагайдака, 101) замовником будівництва ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів».

При цьому, на замовлення КП «Плесо» по договору від 25.06.2018 № 998 ТОВ «БК «Міськбудінвест» виготовлена у 2018 році проектно-кошторисна документація щодо будівництва берегоукріплення та зони відпочинку на суму 725 200 грн. КП «Плесо» у 2018 році за бюджетні кошти оплачені проектні послуги в повному обсязі.

КП «Плесо» станом на 01.10.2019 понесені витрати за бюджетні кошти на реалізацію проекту у сумі 41 863 300 грн, у т.ч. виконання будівельно-монтажних робіт 40 063 000 грн, проектно-вишукувальні роботи 725 200 грн, роботи виконувалися підрядною організацією ТОВ «БК Міськбудінвест».

Підставою фінансування об`єкту за державні кошти є рішення Київської міської ради від 26.04.2018 № 801/4865 «Про внесення змін до Програми економічного та соціального розвитку м. Києва на 2018-2020 роки», затвердженої рішенням Київської міської ради від 21.12.2-17 № 1043/4049, розпорядження виконавчого органу Київської міської ради від 21.05.2018 № 8 «Про програму соціально-економічного розвитку м. Києва» на 2018-2020 роки.

Виконання робіт з берегоукріплення вздовж Русанівської протоки передбачено розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 10.06.2019 № 1053 «Про будівництво берегоукріплюючих споруд та зони відпочинку вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі м. Києва».

Таким чином, посадові особи Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зловживаючи владою та службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, спільно з службовими особами КП «Плесо» ініціювали виконання за рахунок бюджетних коштів робіт із берегоукріплення, інженерного захисту території та благоустрою вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі м. Києва, що в свою чергу призвело до зайвих витрат бюджетних коштів у загальній сумі 41 863 300 грн., що підтверджується висновком аудиторського звіту «за результатами позапланового аудиту оцінки діяльності Управління екології та природних ресурсів й КП «Плесо» щодо отримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів з питань стану збереження активів, інформації та управління комунальним майном щодо робіт з будівництва (реконструкції, капітального ремонту) об`єктів, включених до Програм соціально-економічного розвитку м. Києва на відповідні роки, розташованих вздовж (поблизу) озер Лебедине, Підбірна та Русанівської протоки».

16.06.2023 старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 призначено проведення будівельно-технічну експертизу.

05.07.2023 отримано клопотання експерта про надання безперешкодного доступу до об`єктів дослідження № 9147/10001-9-23/41 від 05.07.2023 (вн. 671-23/експ), які розташовані вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі у м. Києві на земельних ділянок з кадастровими номерами :66:105:0002, площею 19,1819 га, та :66:108:0002, площею 2,3358 га, за адресою: м. Київ, вул. Степана Сагайдака (Є. Маланюка), 101.

Відповідно на даний час виникла необхідність в огляді земельних ділянок, які визнано речовими доказами.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, недопущення знищення та переховування речових доказів та документів, які будуть мати суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність в проведенні огляду земельних ділянок з кадастровим номером :66:105:0002, площею 19,1819 га та :66:108:0002, площею 2,3358 га, а також усіх приміщень, будівель, споруд та об`єктів будівництва, що знаходяться на даних земельних ділянках за адресою: м. Київ, вул. Степана Сагайдака (колишня назва Є. Маланюка), 101, які належить Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради, що перебувають у користуванні (оренді) ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» (), та на яких розташовані берегоукріплюючі споруди та зони відпочинку вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі у м. Києві.

Виявлені факти будуть використані стороною обвинувачення як доказ вчинення кримінального правопорушення вищезазначеними особами, а вилучені документи та знаряддя злочину визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно із ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Як вбачається із ч.2 ст.233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Матеріалами поданими слідчим, підтверджуються викладені у клопотанні обставини.

Оскільки клопотання слідчого відповідає вимогам ч.3 ст.234 КПК України та з врахуванням наведених у клопотанні обставин, долучених до матеріалів клопотання доказів, суд приходить до висновку, що є достатні підстави вважати щодо проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером :66:105:0002, площею 19,1819 га та :66:108:0002, площею 2,3358 га, а також усіх приміщень, будівель, споруд та об`єктів будівництва, що знаходяться на даних земельних ділянках за адресою: АДРЕСА_1 , які належить Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради, що перебувають у користуванні (оренді) ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» (), та на яких розташовані берегоукріплюючі споруди та зони відпочинку вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі у м. Києві, а тому клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 233, 234, 237, 309 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого - задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001296 від 19.08.2019, або групі прокурорів із можливістю залучення до проведення слідчої дії спеціалістів Державної служби України з питань праці, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної екологічної інспекції, спеціаліста у сфері будівництва експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та інших спеціалістів, дозвіл на проникнення та проведення огляду земельних ділянок з кадастровим номером :66:105:0002, площею 19,1819 га та :66:108:0002, площею 2,3358 га, а також усіх приміщень, будівель, споруд та об`єктів будівництва, що знаходяться на даних земельних ділянках за адресою: м. Київ, вул. Степана Сагайдака (колишня назва Є. Маланюка), 101, які належить Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради, що перебувають у користуванні (оренді) ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» (), та на яких розташовані берегоукріплюючі споруди та зони відпочинку вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі у м. Києві, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також предметів та документів, які мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, зокрема, але не виключно:

-побудованих та не добудованих будівель та споруд, стану виконання будівельних робіт на них, а також перелік, об`єми та вартість фактично виконаних будівельних робіт з будівництва набережної вздовж Русанівської протоки у Дніпровському районі у м. Києві;

-будівельної техніки, обладнання, призначеного для будівництва багатоквартирних житлових будинків;

вимірювання прибережної захисної смуги до об`єкт а будівництва «Житлові будинки з об`єктами соціально-культурного призначення та підземними по вул. Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м. Києва»..

Строк дії вказаної ухвали становить однин місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1