Справа №: 398/3598/23
провадження №: 1-кс/398/947/23
УХВАЛА

Іменем України

"08" серпня 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ

Слідчий СВ Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме усіх документів і матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Клопотання слідчого мотивовано необхідністю органу досудового розслідування отримати інформацією, якамістять охоронювану законом таємницю, проте неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, інакше як отримавши тимчасовий доступ до них.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої перебувають відомості, в судове засідання не з`явився. Неявка представника не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З урахуванням положень ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань», інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, оскільки може містити персональні дані особи подані нею при реєстрації юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділення Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000036 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в рамках вчинення дій спрямованих на захист інтересів держави в судовому провадженні, в ході виявлення наявності підстав для застосування представницьких повноважень щодо використання бюджетних коштів у мережі Інтернет вивчено інформацію у формі відкритих даних, розміщених на Інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено відомості про державну закупівлю, проведену ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у січні 2022 року щодо виконання робіт за кошти місцевого бюджету по реконструкції покриття автобусних зупинок по вул. Лесі Українки в с. Новий Стародуб Олександрійського району Кіровоградської області за кошти місцевого бюджету на загальну суму 2 048 320 гривень 00 копійок.

За результатами вказаної державної закупівлі переможцем визнано учасника закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з ціновою пропозицію 2027489 гривень 16 копійок, у зв`язку з чим 09.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 1030 на виконання робіт по реконструкції покриття автобусних зупинок по вул. Лесі Українки в с. Новий Стародуб Олександрійського району Кіровоградської області за кошти місцевого бюджету на загальну суму 2 048 320 гривень 00 копійок.

Одночасно, вивченням відкритих даних, розміщених на Інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено відомості про державну закупівлю, проведену ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у липні 2021 року, щодо виконання робіт за кошти місцевого бюджету по реконструкції покриття автобусних зупинок по вул. Лесі Українки в с. Новий Стародуб, Олександрійського району Кіровоградської області, за кошти місцевого бюджету на загальну суму 2 048 320 гривень 00 копійок.

За результатами вказаної державної закупівлі переможцем визнано учасника закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з ціновою пропозицію 2027489 гривень 16 копійок, у зв`язку з чим 09.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 1030 на виконання робіт по реконструкції покриття автобусних зупинок по вул. Лесі Українки в с. Новий Стародуб Олександрійського району Кіровоградської області, за кошти місцевого бюджету на загальну суму 2 048 320 гривень 00 копійок.

Сума виплачених коштів місцевого бюджету по вказаному договору №1030 від 09.08.2021 року склала 2 048 320 гривень 00 копійок, тобто ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », саме на дану суму здійснив роботи по реконструкції покриття автобусних зупинок.

Тендерні вимоги та вимоги щодо матеріалів з облаштування та обладнання з яких необхідно здійснити реконструкцію автобусних зупинок в тендерній документації на Інтернет сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні, що ставить під сумнів якість та повноту виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з реконструкції вказаних зупинок та може завдати збитків державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З огляду на викладене, є достатні підстави вважати, що проведені роботи по реконструкції покриття вищевказаних автобусних зупинок виконані не в повному обсязі та неналежним чином.

Для визначення кола відповідальних за роботи осіб підприємства, та коло їх прав і обов`язків щодо зазначеної реконструкції, стороні обвинувачення необхідно вивчити відомості, що містяться в таких внутрішніх документах підприємства, як: протокол загальних зборів щодо призначення директора і затвердження статуту підприємства; наказ про призначення директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 ; посадові інструкції директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , що діяли упродовж 2021-2023 років; статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що діяв упродовж 2021-2023 років, інших рішень директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо робіт по реконструкції покриття автобусних зупинок по вул. Лесі Українки в с. Новий Стародуб Олександрійського району Кіровоградської області.

На даний час, у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме: кола осіб із числа керівництва і працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що наділені організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та відношення даних функцій до виконання товариством умов договору про закупівлю робіт №1030 від 09.08.2021 року по реконструкції покриття автобусних зупинок по вул. Лесі Українки в с. Новий Стародуб Олександрійського району Кіровоградської області.

Дані відомості можуть міститься в документах, наявних в реєстраційній справі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, реєстраційна справа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Розпорядженням КМУ № 1635-р від 16.12.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_7 реорганізовано шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою отримання інформації, яка відноситься до охоронюваної законом таємниці, проте має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і осіб які його вчинили, доступ до якої є можливим, лише за рішенням суду, слідчий звернувся із вказаним клопотанням.

На підставі зазначеного слідчий суддя дійшов висновку, що отримання зазначеної у клопотанні інформації має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, так як вичерпані всі інші можливості отримати інформацію про осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В той же час, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання дозволу на вилучення (виїмку) вказаних документів, оскільки слідчим відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

Клопотання слідчого СВ Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 28.03.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, задовольнити частково.

Надати слідчим Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до усіх документів і матеріалів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з можливістю ознайомитись з ними та отримати (зробити) їх копії.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1