У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2022 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення , -
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 25.11.2022 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить зобов`язати уповноважену особу Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 25.11.2022 року та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги зазначає, що 25.11.2022 року ним було подано до Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, про що було складено протокол прийняття заяви.
На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, відомостей по заяві заявнику не надано, що і стало підставою для звернення до суду.
Заявниця прохала проводити розгляд скарги за її відсутності, вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Слідчий Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 25.11.2022 року ОСОБА_3 було подано до Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, про що було складено протокол прийняття заяви.
На час звернення до суду, відомості по заяві від 25.11.2022 року до ЄРДР не внесено.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про вчинення на його думку кримінального правопорушення, яке виразилося в наступному, що 25.11.2022 року в приміщенні Диканської селищної ради відбулося пленарне засідання 37 сесії 8 скликання Диканської селищної ради. На цьому засіданні прийнято рішення №2 «Про висловлення недовіри селищному голові та припинення його повноважень». В ході пленарного засідання депутатами обрано лічильну комісію для організації проведення таємного голосування при розгляді питання про висловлення недовіри селищного голови та припинення його повноважень. В роботі лічильної комісії було виявлено ряд порушень, які могли вказанти на вчинення членами цієї комісії злочинів. Так, до протоколу результатів лічильної комісії був включений голос депутата , який не був зареєстрований на пленарному засіданні та не брав участь в обговоренні даного питання , одним з депутатів публічно знищений документ, що використовувався при роботі лічильної комісії, документи пленарного засідання були винесені з приміщення Диканської селищної ради та місце їх знаходження не відоме.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 25.11.2022 року до Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 25.11.2022 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Сектору поліцейської діяльності №2 (смт.Диканька) Відділу поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 25.11.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1