Справа № 344/537/23
Провадження № 1-кс/344/1668/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі представника скаржника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відеоконференцзв`язку скаргу ОСОБА_4 на дії та бездіяльність слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо невнесення до ЄРДР відомостей по заяві від 28.11.2022р., -

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся 11.01.2023р. до суду з вказаною скаргою від 04.01.2023р., в якій просив внести до ЄРДР відомості щодо працівників поліції, прокуратури та суду про злочини за його заявою від 28.11.2022р., направленою до слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.

Мотивами скарги зазначив, що 28.11.2022р. звернувся із заявою на дії та бездіяльність до слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про неправомірні дії працівників поліції, прокуратури та суду, а також з інших питань. Вважає також, що прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_6 порушили не тільки його конституційні права, процесуальне законодавство, а й ряд кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 365, 364, 367, ч.1-2 ст.372, ч.1 ст.374, 185, 186 КК України в рамках кримінального провадження щодо обвинувачення його у вчиненні тяжкого злочину, який він не вчиняв. Не погоджується також і з ухвалами слідчих суддів щодо обшуку та обрання запобіжних заходів.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_7 від 12.01.2023р. у відкритті провадження за даною скаргою було відмовлено, однак ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду скасовано ухвалу від 12.01.2023р., та вказано, що скаржник бажає надати копії документів (доказів) щодо звернення з такою заявою від 28.11.2022р..

Скаржник та його адвокат у судовому засіданні вимоги скарги підтримали. Окрім того, скаржник надав відповідь П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо заяви від 28.11.2022р.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, подала заяву за змістом якої просила розгляд скарги проводити без участі прокурора, та вказала, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 28.11.2022р. внесені 14.03.2023 на підставі ухвали Івано-Франківського апеляційного суду. Відтак, просила провадження за скаргою ОСОБА_4 закрити у зв`язку із усуненням бездіяльності обласної прокуратури.

Заслухавши пояснення сторони скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається із ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Матеріалами скарги встановлено, що ОСОБА_4 28.11.2022р. звернувся із заявою на дії та бездіяльність слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про неправомірні дії працівників поліції, прокуратури та суду. Копію такої заяви до матеріалів не надав, однак ствердив, що з аналогічною заявою (цього ж змісту) одночасно звернувся і до Генеральної прокуратури. Генеральна прокуратура скерувала заяву до Івано-Франківської обласної прокуратури.

Із долученого до матеріалів скарги копії витягу з ЄРДР, на підставі ухвали Івано-Франківського апеляційного суду від 27.02.2023 у справі №344/595/23 було зобов`язано службову особу Івано-Франківської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 28.11.2022р., в якій він вказує на протиправні дії працівників правоохоронних органів Івано-Франківської області у ході проведення обшуку та виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів у нього вдома, неповерненні вилученого майна під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Отже, по одній заяві від 28.11.2022р., скерованої до Генеральної прокуратури, відомості до ЄРДР внесені і розпочато кримінальне провадження №0000018.

Щодо заяви аналогічної від 28.11.2022р. скерованої до П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, то 12.12.2022р. ОСОБА_4 була направлена відповідь про недостатність відомостей щодо обставин, викладених в заяві. Тобто, відомості за ст.214 КПК України не були внесені. Водночас, оскільки слідчим суддею встановлено, що по такій же заяві від 28.11.2022р. вже внесені відомості 14.03.2023р., про внесення якої скаржник дізнався під час судового засідання, то повторно вносити відомості щодо одних і тих же самих обставин, на час розгляду цієї скарги немає необхідності. А вислови скаржника про можливість в подальшому об`єднання двох кримінальних проваджень (вже розпочатого та за результатами розгляду цієї скарги) одним із органів досудового розслідування (обласною прокуратурою чи органом ДБР) є недоцільним. При цьому, орган досудового розслідування вправі ставити питання визначення підслідності іншим органом, у разі такої необхідності та за наявності певних підстав.

Щодо інших доводів скарги, зокрема щодо «сфабрикованої кримінальної справи, де ОСОБА_4 є обвинуваченим та яка розглядається іншим судом», неправомірності рішень слідчих суддів щодо обшуку та обрання запобіжних заходів стосовно нього у кримінальному провадженні, то оцінку зібраних доказам буде здійснювати суд, що розглядає кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_4 , а ухвали слідчих суддів в порядку КПК України можуть бути оскаржені до апеляційного суду і оцінку таким при розгляді скарги слідчий суддя надавати не вправі.

А тому, зважаючи на все вищезазначене, підстав для задоволення скарги щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою скаржника від 28.11.2022р. на переконання слідчого судді не має.

Не підлягає закриттю провадження у даній справі, як просила прокурор, оскільки питання невнесення відомостей до ЄРДР стосується не прокуратури, а органу ДБР.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на дії та бездіяльність слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м.Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо невнесення до ЄРДР відомостей по заяві від 28.11.2022р. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 21.03.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_8