У Х В А Л А

Справа № 273/302/22

провадження № 1-кс/0285/123/23

02 лютого 2023 року м. Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши

скаргу ОСОБА_2 ,

на бездіяльність слідчого в порядку ст. ст. 303-306 КПК України,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 02.02.2023 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати начальника СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 розглянути клопотання від 30.01.2023 та надати матеріали кримінального провадження № 0000035 від 03.02.2020 для ознайомлення.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, можливість особи звернутися до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів є її невід`ємним правом. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України).

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При цьому, у пунктах 1-11 частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Зазначені у ч.1 ст.303 КПК України положення щодо можливості оскарження конкретних дій, бездіяльності слідчого, прокурора не дають жодних підстав для різного (неоднозначного) їх тлумачення.

Наведений у даній статті перелік рішень, дій або бездіяльності, що може бути предметом оскарження, відповідно до правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 26 березня 2019 року у справі за №807/1456/17, є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Бездіяльність, пов`язана із нездійсненням процесуальних дій, які слідчий, дізнавач чи прокурор зобов`язаний здійснити, відповідно до положень п.1 ч.1ст.303 КПК України, може бути оскаржена виключно щодо тих процесуальних дій, які слідчий, дізнавач чи прокурор безумовно зобов`язані вчинити саме у визначений Кримінальним процесуальним кодексом строк, але з різних причин їх не вчиняє.

Процедура ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення передбачена статтею 221 КПК України. Зміст вказаної норми вказує на те, що на будь-якому з етапів досудового розслідування до його завершення сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, мають право звернутись, зокрема, до слідчого, прокурора, який здійснює досудове розслідування, з клопотанням про надання їм для ознайомлення матеріалів досудового розслідування. За загальним правилом таке клопотання підлягає задоволенню, окрім випадків, встановлених частиною першою коментованої статті.

Тобто, вказана стаття не передбачає визначеність строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що предметом скарги є бездіяльність слідчого ОСОБА_3 у наданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження (досудового розслідування), яка не охоплюється переліком рішень, дій чи бездіяльності, що можуть бути оскаржені в порядку статті 303 КПК України, а відтак не підлягає оскарженню.

За таких обставин відкриття провадження по даній скарзі є неможливим, оскільки вона подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

Відтак, враховуючи вимоги ч.4 ст.304 КПК України, у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.

Керуючись статтями 303,304,306,307,309,369-372,395 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого в порядку ст. ст. 303-306 КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1