Справа 688/1358/23
№ 1-кс/688/691/23
Ухвала

03 квітня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

встановив:

31 березня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 зі скаргою на бездіяльність керівника Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0000562 за ч.1 ст.358 КК України, за фактом підробки медичної довідки. Однак, на даний час досудове розслідування не проводиться, дізнавачем та прокурором не виконуються всі необхідні слідчі дії. Досудове розслідування зайшло у глухий кут.

Перевіривши відповідність скарги вимогам ст.ст. 303, 304 КПК України слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно достатті 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Судом встановлено, що СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000562за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Як вбачається із поданої скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність керівника Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , посилаючись на те, що на даний час досудове розслідування в кримінальному провадженні не проводиться, поліція та прокуратура самоусунулись від виконання своїх обов`язків.

Відповідно до статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, оскільки бездіяльність прокурора щодо непроведення розслідування взагалі, не відноситься до переліку питань визначеному у ст.303 КПК України, а тому суд відмовляє у відкритті провадження.

Згідно із ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження по скарзі необхідно відмовити.

Керуючись вимогами ст.ст. 24, 26, 303-309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000562 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: