Справа № 216/2461/20
провадження 1-кс/216/2184/22
УХВАЛА

іменем України

про продовження строку досудового розслідування

14 грудня 2022 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань №4 приміщення суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчим відділом Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2018-2020 років, службові особи управління капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради та службові особи ряду об`єктів господарювання, використовуючи службове становище, заволоділи коштами місцевого бюджет при будівництві та реконструкції об`єктів нерухомості на території міста Кривого Рогу.

Встановлено, що прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 в ході вивчення тендерних закупівель, проведених за допомогою електронної системи Прозорро (https://prozorro.gov.ua/) встановлено, що між управлінням капітального будівництва виконкому Криворізької міської ради та рядом суб`єктів господарювання, зокрема з ТОВ «Фаст Білд» код () та іншими укладено договори підряду щодо будівництва на території міста Кривого Рогу об`єктів нерухомості, реконструкції існуючих об`єктів, а також послуг щодо будівництва.

В той же час, вивченням тендерних закупівель аналогічних предметів закупівлі встановлено, що вартість виконання робіт та вартість матеріалів можуть не відповідати ринковій вартості та бути значно завищеними.

В ході проведення досудового розслідування, на підставі ухвал слідчого судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу проведені тимчасові доступи до речей та документів.

На підставі зібраних документів, слідчим СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області винесено постанову про призначення комплексної товарознавчої та будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою слідчого судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_4 від 23 березня 2021 року строк досудового розслідування продовжено до 30.09.2021 року.

Згідно висновку експерта за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи № 527/528 21 за матеріалами кримінального провадження встановлено, що різниця між даними відображеними в актах приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2019 рік, № 2 за жовтень 2019 рік, № 4 за грудень 2019 рік (ф. КБ 2в) та фактично виконаними роботами із урахуванням вартості матеріальних ресурсів встановлених експертом з товарознавчих досліджень складає: 300 603,37 гривень.

В подальшому, 01.03.2022 року вказане кримінальне провадження закрите на підставі ч.1 п.2 ст. 284 КПК України.

20.05.2022 року прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_5 від 25 травня 2022 року продовжено строк досудового розслідування до 20 грудня 2022 року.

14 грудня 2022 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області засобами поштового зв`язку надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових за №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 20 червня 2023 року.

Клопотання мотивоване тим, що, завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні у визначений дванадцяти місячний строк не видається за можливе, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: відповідно до ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України повідомити про підозру особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; провести інші невідкладні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Виконання всіх вищевказаних слідчих дій дозволить з`ясувати всі обставини вчинених правопорушень. Зазначені слідчі дії не можуть бути проведені у строк до дванадцяти місяців. Раніше їх не проведено у зв`язку з великим обсягом слідчих дій.

Без проведення вказаних процесуальних дій неможливий судовий розгляд кримінального провадження.

Проведення вказаних процесуальних дій дозволить отримати докази, які в своїй сукупності або окремо матимуть вагоме значення для доказування вини підозрюваних у вчиненні інкримінованих останнім злочинів.

У зв`язку з вищевикладеним, органу досудового розслідування необхідно понад вісімнадцяти місяців встановленого строку досудового розслідування для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій та зокрема завершення досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву в якій просив суд продовжити строк досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 20 червня 2023 року.

Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частиною 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Вимогами п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Також, ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

У клопотанні слідчий посилається на те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування, який був продовжений, закінчується 20 грудня 2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, дійсно існує необхідність провести великий обсяг слідчих дій, але на теперішній час дії не виконані з об`єктивних обставин.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців , тобто до 20 червня 2023 року.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових за №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 30.03.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 20 червня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6 ОСОБА_7