Справа № 686/842/20
Провадження № 1-кс/686/1416/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - адвоката ОСОБА_3 , особи в інтересах якої подано скаргу - ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Кам`янець-Подільський птахокомбінат», на постанову старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27.12.2022 року про закриття кримінального провадження № 0001642 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.02.2023 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Кам`янець-Подільський птахокомбінат» звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27.12.2022 року про закриття кримінального провадження № 0001642 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-2 КК України, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою.

Скаржник та особа в інтересах якої подано скаргу - директор ТОВ «Кам`янець-Подільський птахокомбінат» в судовому засіданні вимоги скарги підтримали та просили їх задоволити.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0001642, приходжу до висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.

Цих вимог Закону слідчий не виконав та передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження.

ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0001642 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-2 КК України.

За версією слідства встановлено, що кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. На підставі викладеного, старшим слідчим ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 27 грудня 2022 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001642 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-2 КК України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

В ході судового розгляду скарги, встановлено, що при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0001642 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 206-2 КК України слідчим не було вжито усього комплексу слідчих дій результат яких має суттєве значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення. Зокрема слідчим не здійснено тимчасового доступу до посадової інструкції ОСОБА_6 , що перебуває у володінні АБ «Укргазбанк»; не здійснено тимчасовий доступ до документів господарської справи №916/1378/19 про банкрутство ТОВ «Нова Енергія Світу»; не здійснено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «Нова Енергія Світу», а саме: документів, щодо оплати ТОВ «Кам`янець-Подільський птахокомбінат» цінних паперів, згідно договору купівлі-продажу цінних паперів №Б 39/8-26/12 від 26.12.2008; не встановлено та не допитано в якості свідків посадових осіб ТОВ «Нова Енергія Світу» з підстав укладання договору поруки між АБ «Укргазбанк» та не вирішено питання доцільності призначення та проведення додаткової судово-економічної експертизи на предмет надходження на рахунок ТОВ «Нова Енергія Світу» грошових коштів в сумі 10 000 000 гривень, хоча при розгляді слідчим суддею клопотання про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчий вказував на необхідність проведення вказаних слідчих та процесуальних дій для прийняття законного та обґрунтованого рішення у даному кримінальному провадженні.

Крім того, згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

В постанові від 27.12.2022 року підставою до закриття кримінального провадження слідчий зазначив п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу кримінального правопорушення передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні. Зазначена постанова не відповідає вимогам КПК України.

Резолютивна частина постанови слідчого від 27.12.2022 року не конкретизована, оскільки закриття кримінального провадження можливе за відсутністю конкретного складу кримінального правопорушення можливе відносно певних осіб, а слідчий зазначив про відсутність складу кримінального правопорушення, проте, в діях якої саме особи склад кримінального правопорушення відсутній не вказав, що у сукупності із наведеними вище доводами є підставою для скасування постанови слідчого, у зв`язку з її невідповідністю вимогам КПК України.

Зазначені недоліки постанови слідчого стосуються суті рішення та є істотними.

Вказані обставини дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

У зв`язку із наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу на постанову про закриття провадження, ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.91,110,303,306, 307,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ « Кам`янець-Подільський птахокомбінат» - задовольнити.

Постанову старшого слідчого ВРЗСГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 27.12.2022 року про закриття кримінального провадження № 0001642 від 12.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-2 КК України - скасувати .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: