Справа № 683/905/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року м. Старокостянтинів

Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , начальника сектору дізнання ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

24 березня 2023 року ОСОБА_5 подав слідчому судді скаргу на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, що виразилась у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України, за його заявою від 09 березня 2023 року та просив зобов`язати посадових осіб відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про зазначене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 09 березня 2023 року ним до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області було подано заяву про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України. Вказує, що весною 2021 року ОСОБА_6 шляхом обману та зловживання довірою заволодів належними йому грошовими коштами в сумі 950 доларів США, які не повертає.

Однак, посадові особи, всупереч вимогам ч.1 ст.214 КПК України, не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання вищезазначеного повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 підтримав скаргу у повному обсязі та наполягає на її задоволенні.

Прокурор ОСОБА_3 та начальник СД ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 просять відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_5 від 09 березня 2023 року була предметом перевірки, за результатами якої складено довідку про відсутність в діях ОСОБА_6 ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані матеріали, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 09 березня 2023 року ОСОБА_5 подав до ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області заяву про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, що полягає у заволодінні належними йому грошовими коштами в сумі 950 доларів США шляхом обману та зловживання довірою.

Вказана заява була зареєстрована 10 березня 2023 року в ІТС ІПНП за №1124.

20 березня 2023 року дільничний офіцер поліції ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 склав довідку «Про результати перевірки за зверненням ОСОБА_5 », у якій зазначив, що за результатами розгляду звернення встановлено відсутність в даному випадку ознак адміністративного та кримінального правопорушень.

20 березня 2023 року на адресу ОСОБА_5 за підписом начальника ВП№1 ХРУП

ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 було направлено повідомлення, у якому зазначено, що його заява від 09 березня 2023 року розглянута у порядку Закону України «Про звернення громадян» й в ході виконання перевірки по зверненню було встановлено відсутність у даному випадку ознак будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення.

Вищезазначене повідомлення ОСОБА_5 отримав 20 березня 2023 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно положень ст.214 КПК України слідчий, дізнавача, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, на підставі вищевказаних норм КПК України слідчий, дізнавача, прокурор зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.

Проте, процесуальне рішення за заявою ОСОБА_5 , всупереч положенням ст.214 КПК України, не прийнято, уповноважені особи ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області не здійснили відповідного процесуального реагування на заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Натомість, із надісланого ОСОБА_5 повідомлення за №2891 від 20 березня 2023 року за підписом начальника ВП№1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , вбачається, що йому фактично відмовлено у внесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Однак, відповідно до положень ст.214 КПК України перевірка заяви ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення повинна була б здійснюватись лише в межах відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в ході якого проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії. У разі встановлення відсутності ознак складу кримінального правопорушення чи самої події, дане кримінальне провадження на підставі ст.284 КПК України підлягає закриттю.

Оскільки посадові особи ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області при розгляді заяви ОСОБА_5 порушили вимоги ст.214 КПК України, тому скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення слід задовольнити та зобов`язати посадових осіб ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України, за заявою ОСОБА_5 від 09 березня 2023 року, яка зареєстрована в ІТС ІПНП 10 березня 2023 року за №1124.

Оскільки правова оцінка дій ОСОБА_6 за ст.190 КК України органом досудового розслідування у встановленому КПК порядку не надавалась, тому відповідно до положень ст.214 КПК України перевірка заяви ОСОБА_5 від 09 березня 2023 року повинна здійснюватись лише в межах відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на викладене, скарга ОСОБА_5 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303 - 309 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб відділу поліції №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.190 КК України, за заявою ОСОБА_5 від 09 березня 2023 року, яка зареєстрована в ІТС ІПНП 10 березня 2023 року за №1124.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: