Справа №295/3980/23
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

18.04.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, поданедізнавачем СВ Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні №0000212, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідування від 14.02.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

І Суть клопотання

Дізнавач за погодженням з прокурором засобами поштового зв`язку направила клопотання, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до: розрахункових рахунків, банківських карток або інших платіжних систем, на які здійснювалось фінансування для внутрішньо переміщених осіб (згідно наданого списку), із зазначенням суми та періоду надходження грошових коштів; виписок, довідок або інших облікових записів щодо отримання грошових коштів внутрішньо переміщеним особам в м. Житомирі та Житомирському районі.

В обґрунтування клопотання вказано, що дізнавачами Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000212, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.02.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В клопотанні дізнавач посилається на те, що за даними Реєстру внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо отримання допомоги, станом на 06.02.2023 року на території Житомирської області зареєстровано 68239 громадян, зокрема, на території Житомирського району зареєстровано 311579 громадян.

Дізнавач вказує, що існують випадки подання недостовірної інформації такими особами для отримання виплат. Зокрема, деякі громадяни вказують адресу місця проживання в населених пунктах, на території яких не проводились бойові дії та які не знаходились під тимчасовою окупацією.

Дізнавач зауважує, що з метою встановлення обставин кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ІІ Процедура та позиція учасників справи

В судове засідання дізнавач направила заяву про розгляд справи без її участі. На виклик слідчого судді в судове засідання для надання пояснень не з`явилась.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство

Згідно з ч.2 ст. 160 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ повинно містити: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зі змісту ч. 5 ст. 132 КПК України вбачається, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Пунктами 1-3 частини 3 статті 132 КПК України передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що підрозділом дізнання Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000212, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.02.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за фактом заволодіння грошовими коштами державного бюджету.

На підтвердження наведених обставин слідчому судді надані лише три рапорти оперуповноваженого УКР ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 10.02.2023 р., 15.02.2023 р., 01.03.2023 р. та таблиця з переліком осіб - 90 чоловік, зі змісту якої взагалі є незрозумілою назва документу, яка інформація в ній викладена, ким вона складена, які обставини ця інформація підтверджує. Зі змісту даної таблиці не вбачається, що перелік осіб, які в ній наведені, є внутрішьо переміщеними особами і що вони мають відповідний статус.

Згідно діючого КПК України рапорт оперуповноваженого не є процесуальним документом, а відтак не може бути розцінений, як доказ, який підтверджує обставини кримінального провадження.

Змісти рапортів є практично ідентичними, разом з тим, з них не вбачається за можливе встановити джерело походження відомостей, якими доказами, це підтверджено, аналіз якої інформації був проведений, оскільки наведені як в рапортах, так і в клопотанні обставини, можуть бути підтверджені лише письмовими документами, а не рапортами оперуповноважених працівників.

Отже, на підставі документів, долучених до клопотання, не підтверджені обставини, викладені в ньому, дізнавач на виклик в судове засідання для дачі пояснень не з`явилась.

Крім того, зміст клопотання містить суперечливі відомості, зокрема, щодо кількості зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб, які звернулись за отриманням допомоги. Так згідно клопотання зазначено, що на території Житомирської області зареєстровано 68239 громадян, що апріорі не може бути менше, ніж зареєстровано на території Житомирського району, що становить як зазначено в клопотанні 311579 громадян.

З огляду на те, що дізнавач в судове засідання не з`явилась, обставини, викладені у клопотанні не довела, що унеможливлює їх з`ясування в повному обсязі, а також свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання, зі змісту документів, долучених до нього, не підтверджуються обставини, викладені в ньому, а відтак слідчий суддя відмовляє в наданні тимчасового доступу.

Керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання дізнавача Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів в кримінальному провадженні №0000212 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1