ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 19.10.2022 року про закриття кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

встановила :

В провадження Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 19.10.2022 року про закриття кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в якій заявник просить скасувати вказану постанову.

Свою скаргу заявник мотивує тим, що 19 жовтня 2022 року дізнавачем СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, у зв`язку з тим, що в даних відносинах не вбачається події кримінального проступку передбаченого ст..190 КК України.

Однак, таке рішення слідчого заявник вважає необґрунтованим, незаконним та таким, що підлягає скасуванню з підстав істотного порушення вимог кримінального процесуального закону при його винесенні, що виразилися, зокрема, у неповному з`ясуванні обставин, фактів і доказів.

Так, заявник у скарзі зазначає, що дізнавач, приймаючи постанову про закриття кримінального провадження, вимоги КПК України не виконала, не вчинила жодних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на всебічне, повне й неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, внаслідок чого, не маючи правових підстав, винесла незаконну та необґрунтовану постанову. Зокрема, дізнавач не опитала самого заявника та свідків.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.

Дізнавач СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , рішення якої оскаржується, на виклик в судове засідання не з`явилася, про розгляд скарги повідомлена завчасно та належним чином, матеріали закритого кримінального провадження на запит слідчому судді не надала.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого за наявності матеріалів, які є в розпорядженні слідчого судді.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, приходить до висновку про те, що постанова дізнавача від 19 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0001011 не відповідає вимогам КПК України, виходячи з наступного.

Як вбачається з наявних у розпорядженні слідчого судді матеріалів, СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані слідчим при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що слідчий при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.

Також слідчий суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановив відсутність у тексті мотивувальної частини такої постанови даних про проведення ряду слідчих дій, спрямованих на перевірку доводів ОСОБА_3 , викладених у заяві про вчинення злочину, а також здобутих в ході досудового розслідування.

При цьому, слідчий своє рішення не мотивував та не навів у постанові доводи на обґрунтування свого висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

З огляду на викладене, слід дійти висновку, що слідчий без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх перевірки, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

Наведене свідчить про те, що обставини, які викладені ОСОБА_3 у заяві про вчинення кримінального правопорушення не стали предметом належного їх розслідування дізнавачем, заявника не було опитано про обставини вчинення правопорушення, та не було опитано інших осіб, на яких він вказує як на таких, що вчинили злочини проти нього.

Отже, наведене приводить слідчого суддю до висновку про те, що дізнавач не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з`ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Водночас, слідчим суддею вживались заходи щодо витребування з СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області матеріалів кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, шляхом направлення відповідних листів до СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області.

Однак, на день розгляду скарги вказані матеріали до суду надано не було, та дізнавач у судове засідання не з`явилася, жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, до суду не надав, у зв`язку із чим слідчий суддя, виходячи з принципу змагальності сторін у кримінальному провадженні, приходить до висновку, що доводи, зазначені у скарзі, є обґрунтованими.

Відповідно до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчим суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.

В порушення вимог ст.110 КПК України, слідчий в зазначеній постанові не надав відповіді на всі поставлені заявником питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.

Викладене свідчить про неповноту досудового розслідування та про необґрунтованість винесення дізнавачем 19 жовтня 2022 року постанови про закриття кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на її розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшла до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова дізнавача СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 19.10.2022 року, підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 19.10.2022 року про закриття кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 19.10.2022 року про закриття кримінального провадження №0001011 від 16.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 27.12.2022 о 17 год. 15 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1