08.11.2022
Справа № 331/3823/22
Провадження № 1-кс/331/1137/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання начальника сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000192 від 08.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2022 року начальник сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000192 від 08.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
У судове засідання начальник сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції Запорізької області ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час надала до канцелярії суду заяву, в якій просить слідчого суддю розглянути клопотання у її відсутність. Клопотання просить задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Відповідно до положень ч. 4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить наступних висновків.
У відповідності до пункту 5) частини 2 статті 131 КПК України до заходів забезпечення кримінального провадження відноситься, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів, а в силу статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень частини 1 статті 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
За правилами частини 2 статті 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається:
1) до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини;
2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 223-559/0/4-13 від 05 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» зазначив наступне: «У випадку проведення досудового розслідування слідчою групою, клопотання щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження, також розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування. Беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування».
З матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що фактичне розміщення органу досудового розслідування - сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, який звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до Дніпровського району міста Запоріжжя.
Необхідно зауважити, що сам заявник у супровідному листі про направлення матеріалів даного клопотання на адресу суду зазначив вказану вище адресу, як місце розташування органу досудового розслідування (а.с.1).
В той же час, матеріали, які додані до клопотання, не містять відомостей, з яких слідчий суддя може дійти висновку про те, що на час звернення до суду з даним клопотанням орган досудового розслідування знаходиться саме у Олександрівському районі міста Запоріжжя, який віднесено до територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.
Посилання начальника сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 на розпорядження голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14.09.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області», яким територіальну підсудність судових справ Бердянського міськрайонного суду Запорізької області в умовах воєнного стану змінено на Жовтневий районний суд міста Запоріжжя, є недоцільним, оскільки начальник сектору дізнання звертається з даним клопотанням до суду в межах досудового розслідування.
Таким чином, дане клопотання подано до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Пунктом 6) ч. 2 ст. 412 КПК України передбачено, що порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому являється безумовною підставою для скасування судового рішення.
Отже, аналізуючи вищезазначене, враховуючи, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя, слідчий суддя не знаходить правових підстав для розгляду даного клопотання по суті та відповідно його задоволення.
Разом з тим, діючий КПК України передбачає направлення до іншого суду у випадку порушення правил підсудності виключно кримінального провадження та не передбачає направлення до іншого суду відповідних клопотань у випадку порушення правил підсудності.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання начальника сектору дізнання необхідно відмовити з причин порушення правил територіальної підсудності, роз`яснивши заявнику його право на звернення з відповідним клопотанням до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 9, 22, 26, 131, 132, 159, 309 КПК України,
УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання начальника сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, подане в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000192 від 08.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відмовити.
Роз`яснити начальнику сектору дізнання Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 її право на звернення з вказаним клопотанням до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1