Справа № 372/3267/22
Провадження 1-кс-826/22
ухвала
Іменем України
02 листопада 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання т.в.о. начальнику сектору дізнання Обухівського РУП ГУ НП в Київській області про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
Т.в.о. начальника сектору дізнання Обухівського РУП ГУ НП в Київській області звернувся до суду із клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів. На обґрунтування клопотання дізнавач зазначив, що СД Обухівського РУП ГУ НП в Київській області розслідується кримінальне провадження №0000525 від 01.11.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

17.09.2021 ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 подано заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, зареєстровану за №303, за формою затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 №441, якою просив призначити йому державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї, яку перераховувати на його розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надавши до заяви Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 17.09.2021.

Відповідно до пп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги на період введення воєнного стану» виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям було автоматично продовжено на період з 01.03.2022 по 31.08.2022.

В свою чергу в період з 01.03.2022 по 31.08.2022 ОСОБА_3 , умовчуючи, приховавши факт повернення дітей, в березні 2022 року, до їх матері ОСОБА_4 та їх фактичне окреме проживання, що не пов`язане спільним побутом, шахрайським шляхом, не повідомивши до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зміну вказаних обставин, які впливають на отримання ним державної соціальної допомоги, продовжував отримувати на свій розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти в сумі 61 144,55 грн, чим порушено вимоги абз. 1 п. 16 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям».

Відповідно до п.2. постанови КМУ від 24.02.2003 №250 передбачено, що державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї.

-Відповідно до пп.1 п.16. постанови КМУ від 24.02.2003 №250 передбачено, що виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється: якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення..

Вищезазначена інформація містить суттєве значення для встановлення обставин вчинення правопорушення/ На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у призначенні та проведенні судової судово-почеркознавчої експертизи, для визначення особи причетної до вчинення даного правопорушення. Для вирішення питань експертизи експерту необхідно надати об`єкти дослідження передбачені п. 1.1 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 за №53/5, а саме оригінали документів.

Дізнавач СД Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, в поданому клопотанні просив розглядати клопотання без участі дізнавача та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки дізнавачем було доведено наявність достатніх підстав вважати, що доступ до дані речі мають значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що сектором дізнання Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000525 від 01.11.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи про тимчасовий доступ до яких просить дізнавач важливі для органу досудового розслідування як речовий доказ що підтверджує або спростовує наявність дій, які досліджуються у даному кримінальному провадженні. В інший спосіб отримати у володільця оригінали документів, дослідити їх та надати їм належну правову оцінку не представляється за можливе, тому орган дізнання вважає, що є всі підстави на застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, що полягає у отриманні тимчасового доступу до документів (їх виїмці), які можуть бути використані як доказ подій під час судового розгляду для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо, а отже клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання т.в.о. начальнику сектору дізнання Обухівського РУП ГУ НП в Київській області про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасово виконуючому обов`язки начальника сектору дізнання Обухівського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 доступ до документів з можливістю здійснити виїмку паперових оригіналів та завірених копій наступних документів, а саме:

-Оригіналу заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг, зареєстровану за №303 від 17.09.2021 поданої ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з додатками та доповненнями;

- Оригіналу декларації ОСОБА_3 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 17.09.2021;

-Завірених копій поданих додаткових реєстраційних документів та документів про склад сім`ї ОСОБА_3 , документів із відомостями про його розрахунковий рахунок відкритий у АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на який перераховувались кошти, розпорядчих документів управління про прийняте рішення з призначення соціальної допомоги ОСОБА_3 , розрахункових та касових документів із відомостями нарахувань та виплат соціальної допомоги ОСОБА_3 , за наявності документів листування управління та ОСОБА_3 з питань призначеної соціальної допомоги.

Строк дії ухвали визначити до 01 січня 2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1