Справа № 752/8628/22
Провадження №1-кс/752/2935/22
У Х В А Л А
про здійснення спеціального досудового розслідування

08.08.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 та захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання слідчого в ОВС 1-го відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

на розгляд слідчого судді надійшло клопотання слідчого першого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_5 , погоджене заступником начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 від 09.02.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Встановлено, що внаслідок збройної агресії з боку російської федерації із 20.02.2014 на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя військовослужбовцями збройних сил російської федерації встановлено ефективний контроль, як над територією Кримського півострову, так і за діяльністю розташованих там органів влади, чим фактично здійснено тимчасову окупацію вказаної території України.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. А відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 1 вказаного Закону Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.
В порушення ст. ст. 42, 43 Положення про закони і звичаї війни на суходолі що є додатком до Гаагської конвенції IV Конвенція про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 Російська Федерація використовуючи фактичний контроль над органами місцевої влади прийняла нові закони та утворила власні судові і правоохоронні органи.

У зв`язку з наведеним, Повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено у спосіб, передбачений ст.ст. 111, 278 КПК України, а саме 07.07.2022 за допомогою електронного поштового відправлення за останнім відомим місцем роботи на офіційну пошту «Алуштинского городского суда Республики Крым» за адресою: «».

Крім того, 02 липня у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», розміщено оголошення, щодо виклику гр. ОСОБА_6 до заступника начальника відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_3 для отримання повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000006 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 438 на 07.07.2021 на 10 год 00 хв.

Разом з цим, відповідно до вимог ст. 135 КПК України, 01.07.2021 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 щодо виклику гр. ОСОБА_6 до заступника начальника відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_3 для отримання повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000006 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 438 на 07.07.2021 на 10 год 00 хв.

Однак, гр. ОСОБА_6 до прокуратури в АР Крим та м. Севастополі відповідно до вручених їй повісток та станом на теперішній час, безпідставно не з`явилася та про причини неявки не повідомила.

Слідчий зазначає, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами
У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду, постановою від 20 липн 2022 року слідчого СУ ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук.
На даний час підозрювана ОСОБА_6 продовжує переховуватись від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Поряд з цим, 14.05.2021 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування» від 27.04.2021 № 1422-ІХ, яким внесені зміни, зокрема, до ст.ст.135, 139, 297-1 КПК України, які стосуються порядку виклику та здійснення спеціального досудового розслідування стосовно осіб, які переховуються на тимчасового окупованих територіях.
На даний час, відповідно до вимог ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою?агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Водночас, згідно приписів ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі та просив задовольнити. Наголосив, що доводи, викладені у клопотанні, та матеріали, долучені до клопотання, підтверджують обґрунтованість підозри, та те, що підозрювана ОСОБА_6 насправді переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, оголошена в міжнародний розшук, що беззаперечно підтверджує необхідність здійснення щодо неї спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Захисник заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на необгрунтованість підозри.
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_6 переховуються на ТОТ АР Крим повістки про виклик її до прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження в 2021 та 2022 роках відповідно до розпорядженнь КМУ.
Так, повістки про виклик ОСОБА_6 на 15.07.2022 та 22.07.2022 р. опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» від 12.07.2022 № 151.
Водночас, повістки про виклик на вказані дати опубліковано на офіційному веб?сайті Офісу Генерального прокурора.
ОСОБА_6 вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (абз. 2 ч. 8 ст. 135 КПК).
Таким чином, на підставі викладеного, слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_6 повідомлення про підозру.
Наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошена у міжнародний розшук.
Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваного за ч. 1 ст. 438 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 від 09.02.2022 стосовно ОСОБА_6 .
Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:
клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, яка переховуються від слідства та суду та на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України в АР Крим, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уроженка РФ, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої.
Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: