У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000460 від 21 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України , -
в с т а н о в и в :
В провадженні слідчого судді перебуває клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 . В якому прохали : задовольнити клопотання та надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , належним чином завірених копій документів, щодо виконання договору №23 від 23.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладений з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, дефекті акти, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), звіт про затвердження проектно-кошторисної документації, договірні ціни, зведені кошториси, договора на здійснення авторського та технічного нагляду та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договора на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, календарні плани, калькуляції, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, загальний журнал робіт, журнал вхідного контролю якості матеріалів, товарно-транспортні накладні, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журнали технічного нагляду, документація, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, листування з підрядником, документація щодо залучення субпідрядників (договора з додатками та актами виконаних робіт), а також документація яка стала підставою для укладання договору №23 від 23.08.2022, у тому числі службові записки, протоколи уповноваженої особи, плани проведення робіт і т.п. Виконання ухвали доручити слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 . Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів прохали розглядати без виклику представників Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого вони знаходяться, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, хоча про час розгляду клопотання була повідомлена у встановлений КПК України спосіб. Надала суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, зазначив, що клопотання підтримує та прохає задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про час розгляду клопотання був повідомлений у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, для проведення експертиз приходжу до висновку про задоволення клопотання.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за №0000460 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, кримінальне провадження проводиться за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з рядом службових осіб комунальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_3 та суб`єктів господарювання, шляхом внесення недостовірних даних до офіційних документів щодо фактичних обсягів виконання будівельних робіт. В ході досудового розслідування встановлено ряд договорів на проведення підвальних приміщень (укриття) в освітніх закладах, а саме: договір №22-08-22 від 22.08.2022 на надання послуги з поточного (аварійного) ремонту тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ПП « ОСОБА_16 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) на суму 496 689,00 грн.; договір №23 від 18.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_3 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з ПП « ОСОБА_17 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) на суму 499 410,88 грн.; договір №12/08 від 12.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_4 укладений між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) з ПП « ОСОБА_17 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) на суму 499 576,06 грн.; договір №23 від 23.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладений між Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ) на суму 495 058 грн.; договір №1 від 19.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_5 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_8 ) з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ) на суму 364 185,94 грн.; договір №32 від 16.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_6 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) з ФОП ОСОБА_18 (код НОМЕР_10 ) на суму 499 545,47 грн.; договір №32 від 22.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_7 , укладений між ІНФОРМАЦІЯ_5 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_11 ) з ФОП ОСОБА_18 (код НОМЕР_10 ) на суму 499 643,42 грн.; договір №39-С від 19.09.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_8 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_12 ) з ПП « ОСОБА_17 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) на суму 499 849,99 грн. За оперативною інформацією, встановлено, що представниками підрядних організацій здійснюється часткове виконання робіт на підпорядкованих об`єктах, за результатами чого складаються акти приймання виконаних робіт, до яких включено обсяги будівельних матеріалів, які не використовувалися та роботи, що фактично не виконувались, зокрема: завищені ціни на будівельні та інші матеріали тощо, що в свою чергу є підставою для перерахування на рахунки товариств бюджетних коштів за фактично не понесені витрати. В той же час, службовими особами розпорядника бюджетних коштів, які діють спільно із посадовими особами юридичних осіб приватного права та були обізнані про неповне виконання робіт, зазначені акти виконаних робіт були прийняті та оплачені в повному обсязі, що призвело до нанесення збитків (шкоди) бюджету на суму від 900 тисяч до 1 млн. гривень. Вказане підтверджується матеріалами клопотання.
Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, щодо виконання договору №23 від 23.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладений з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, дефекті акти, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), звіт про затвердження проектно-кошторисної документації, договірні ціни, зведені кошториси, договора на здійснення авторського та технічного нагляду та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договора на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, календарні плани, калькуляції, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, загальний журнал робіт, журнал вхідного контролю якості матеріалів, товарно-транспортні накладні, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журнали технічного нагляду, документація, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, листування з підрядником, документація щодо залучення субпідрядників (договора з додатками та актами виконаних робіт), а також документація яка стала підставою для укладання договору №23 від 23.08.2022, у тому числі службові записки, протоколи уповноваженої особи, плани проведення робіт і т.п., які знаходиться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: документів, щодо виконання договору №23 від 23.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладений з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, дефекті акти, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), звіт про затвердження проектно-кошторисної документації, договірні ціни, зведені кошториси, договора на здійснення авторського та технічного нагляду та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договора на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, календарні плани, калькуляції, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, загальний журнал робіт, журнал вхідного контролю якості матеріалів, товарно-транспортні накладні, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журнали технічного нагляду, документація, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, листування з підрядником, документація щодо залучення субпідрядників (договора з додатками та актами виконаних робіт), а також документація яка стала підставою для укладання договору №23 від 23.08.2022, у тому числі службові записки, протоколи уповноваженої особи, плани проведення робіт і т.п., які знаходиться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст.107, 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000460 від 21 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати з 10 листопада 2022 року до 10 січня 2023 року слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: документів, щодо виконання договору №23 від 23.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладений з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, дефекті акти, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), звіт про затвердження проектно-кошторисної документації, договірні ціни, зведені кошториси, договора на здійснення авторського та технічного нагляду та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договора на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, календарні плани, калькуляції, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, загальний журнал робіт, журнал вхідного контролю якості матеріалів, товарно-транспортні накладні, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журнали технічного нагляду, документація, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, листування з підрядником, документація щодо залучення субпідрядників (договора з додатками та актами виконаних робіт), а також документація яка стала підставою для укладання договору №23 від 23.08.2022, у тому числі службові записки, протоколи уповноваженої особи, плани проведення робіт і т.п., які знаходиться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати з 10 листопада 2022 року до 10 січня 2023 року слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: документів, щодо виконання договору №23 від 23.08.2022 поточний ремонт підвального приміщення (укриття) в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 укладений з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), а саме: договір з додатками та додатковими угодами, дефекті акти, проектно-кошторисна документація (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), звіт про затвердження проектно-кошторисної документації, договірні ціни, зведені кошториси, договора на здійснення авторського та технічного нагляду та акти виконаних робіт по такому здійсненню, договора на розроблення проектної документації та актів виконаних робіт по таких роботах, довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), акти виконаних робіт (форми КБ-2В), відомості ресурсів, відомості загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, календарні плани, калькуляції, платіжні доручення на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічні акти, технічні завдання, загальний журнал робіт, журнал вхідного контролю якості матеріалів, товарно-транспортні накладні, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журнали технічного нагляду, документація, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників, листування з підрядником, документація щодо залучення субпідрядників (договора з додатками та актами виконаних робіт), а також документація яка стала підставою для укладання договору №23 від 23.08.2022, у тому числі службові записки, протоколи уповноваженої особи, плани проведення робіт і т.п., які знаходиться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання суддею 10 листопада 2022 року.

Повний текст ухвали складено 10 листопада 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1