Справа № 359/3021/23
Провадження № 1-кс/359/547/2023
УХВАЛА

13 квітня 2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю представника потерпілого ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні з повною технічною фіксацією скаргу державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.

До слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду надійшла зазначена скарга, в обґрунтування якої представник ДП «МА «Бориспіль» ОСОБА_3 зазначив, що на підставі заяви підприємства від 31 березня 2022 року Київською обласною прокуратурою внесені відомості до ЄРДР за №0000065 від 1 квітня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України. В подальшому ДП «МА «Бориспіль» направило на адресу Київської обласної прокуратури ще одну заяву про вчинення кримінальних правопорушень №35-22-293 від 23 вересня 2022 року, в якій повідомило про виявлення нових фактів вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 194, 289, 432 та 438 КК України, та просило встановити та притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вказані злочини. Київська обласна прокуратура направила заяву ДП «МА «Бориспіль» на виконання до Бориспільської окружної прокуратури, яка в свою чергу направила її до СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області. Однак, відомості з заяви потерпілого №35-22-293 від 23 вересня 2022 року так і не були внесені до ЄРДР, досудове розслідування за новими обставинами вчинення кримінальних правопорушень так і не було розпочато.

Тому представник потерпілого ОСОБА_3 просить суд зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви ДП «МА «Бориспіль» №35-22-293 від 23 вересня 2022 року.

2. Ставлення учасників судового процесу до поданої скарги.

Представник потерпілого ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав скаргу, просив задовольнити.

Слідчий СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 не з`явився в судове засідання, направив на адресу суду заяву (а.с.29), в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.

3. Обставини, встановлені слідчим суддею, та зміст правовідносин.

1 квітня 2022 року до ЄРДР були внесені відомості про те, що в період часу з 24 лютого 2022 року по тепер в умовах воєнного часу невстановлені особи здійснили викрадення матеріальних цінностей ДП «МА «Бориспіль» по вул. Бориспіль-7 с. Гора Київської області, чим спричинили збитки державному підприємству на суму більше 3585492,48 тис. грн., що є особливо великим розміром. Дії вказаних осіб кваліфіковані за ч.5 ст.185 КК України. Кримінальному провадженню присвоєний номер: №0000065. Повноваження на здійснення досудового розслідування були покладені станом на 5 липня 2022 року на ГУНП в Київській області, в подальшому, станом на 5 квітня 2023 року на слідчих ВП №1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . На тепер повноваження на здійснення процесуального керівництва покладені на прокурорів Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . Ці обставини підтверджуються копіями витягів з ЄРДР від 5 липня 2022 року (а.с.4-5) та від 5 квітня 2023 року (а.с.30).

26 вересня 2022 року ДП «МА «Бориспіль» засобами поштового зв`язку (а.с.12-14) направило на адресу Київської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінальних правопорушень №35-22-293 від 23 вересня 2022 року (а.с.6-10), в якій повідомило про виявлення нових фактів вчинення кримінальних правопорушень, передбачених статтями 194, 289, 432 та 438 КК України, та просило приєднати до матеріалів кримінального провадження №0000065 вказану заяву та додатки до неї, встановити та притягнути до кримінальної відповідальності осіб, які вчинили вказані злочини.

Зі змісту супровідного листа №51-3615вих-22 від 10 жовтня 2022 року (а.с.15) вбачається, що заступник керівника Бориспільської окружної прокуратури направив начальнику СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області для приєднання до матеріалів кримінального провадження №0000065 та розгляду заяву ДП «МА «Бориспіль» та додатків до неї.

Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.

4. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

5. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.

Зі змісту витягу з ЄРДР від 5 квітня 2023 року (а.с.30) вбачається, що досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000065 продовжує здійснюватись лише за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.185 КК України. Відомості за заявою ДП «МА «Бориспіль» №35-22-293 від 23 вересня 2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених іншими статтями КК України, не були внесені до ЄРДР. Крім того, слідчому судді не надано постанови про відмову у задоволенні заяви ДП «МА «Бориспіль».

З огляду на викладене слідчий суддя висновує, що має місце невнесення відомостей за заявою ДП «МА «Бориспіль» до ЄРДР, що суперечить ч.1 ст.214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов`язати уповноважену особу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області внести до ЄРДР відомості за заявою ДП «МА «Бориспіль» №35-22-293 від 23 вересня 2022 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Керуючись ст.ст. 214, 276, 303-308 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» №35-22-293 від 23 вересня 2022 року про вчинення кримінальних правопорушень.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1