Справа № 495/1896/23
№ провадження 1-кс/495/860/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2023 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 19.04.2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 17.02.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 17.02.2023 внесено до ЄРДР за № 0000014 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України стосовно привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені в умовах воєнного стану.

Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час здійснення ремонтних робіт на об`єктах міської інфраструктури упродовж 2022 року, зловживаючи службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів, в умовах воєнного стану.

Так, уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , на електронній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2022 році розміщено оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель, де предметом закупівель є ремонтні роботи на об`єктах міської інфраструктури, відповідно до інформації з електронної платформи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », переможцями спрощених закупівель за предметом закупівель ремонтні роботи на об`єктах міської інфраструктури, визначено товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 та приватний підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , у зв`язку з чим ІНФОРМАЦІЯ_6 було прийнято рішення укласти договір підряду з переможцями.

Відповідно до укладеного договору між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПП « ОСОБА_4 », передбачено, що Замовник ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) доручає, а Підрядник (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ПП « ОСОБА_4 ») приймає на себе зобов`язання, своїми силами та засобами в межах договірної ціни та відповідно до кошторисної документації і умов договору, на свій ризик виконувати передбачені договором роботи, за завданням Замовника з використанням своїх матеріалів, а Замовник зобов`язується прийняти і оплатити надані послуги. Підрядник виконує ремонтні роботи у відповідності із кошторисною документацією, будівельними нормами та правилами.

Замовник здійснює контроль і технічних нагляд за відповідністю якості, обсягів і вартості виконаних робіт. При виявленні відхилень Замовник видає Підряднику письмовий припис про їх усунення, а при необхідності приймає рішення про призупинення робіт. Підрядник забезпечує відповідність якості будівельних матеріалів, конструкцій та інженерного обладнання специфікаціям стандартам, технічним умовам, а також наявність самих сертифікатів відповідності, технічних паспортів, інших документів, що засвідчують їх характеристики і якість. Роботи, виконанні з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, Замовник не оплачує.

В ході досудового розслідування до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 про те, що для подальшого успішного проведення судової будівельно-технічної експертизи з проханням надати технічний паспорт на будівлю літ. «Б» ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_1 ; технічний паспорт на заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № НОМЕР_3 «Казка» по

АДРЕСА_2 ; технічний паспорт споруд цивільного захисту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_3 ; технічний паспорт на будівлю літ. «А» в початковій ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_4 ; технічний паспорт на будівлю літ. «Б» ІНФОРМАЦІЯ_10 по АДРЕСА_3 ; технічний паспорт на будівлю літ. «А» ЗДО №4 «Малятко» по АДРЕСА_5 ; технічний паспорт споруд цивільного захисту найпростішого укриття ЗДО №3 «Дзвіночок» по АДРЕСА_3 ; технічний паспорт споруд цивільного захисту найпростішого укриття будівлі закладу загальної середньої освіти №1 по АДРЕСА_6 ; технічний паспорт на ІНФОРМАЦІЯ_11 АДРЕСА_2 , у зв`язку із чим виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів.

Володільцем необхідної для органу досудового розслідування інформації є комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_12 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 .

Без отримання тимчасового доступу до вказаних документів неможливо провести судово-будівельної експертизи в рамках кримінального провадження, а також встановити осіб, які мають відношення до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Після проведення судово - будівельної експертизи вилучена документація буде повернута володільцю.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз на підставі чого слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримують.

Згідно з ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ. Стороною, що звернулась до суду у клопотанні зазначалось про реальність загрози зміни або знищення вказаних речей та документів суб`єктом, у якого вони перебувають.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні № 0000014 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Як вбачається з наданих матеріалів, 03.04.2023 судовим експертом ОСОБА_5 надано клопотання слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області за вих. №011/1 в якому зазначалось, що на підставі ст. 72 ЦПК України (із останніми змінами, внесеними згідно із Законами № 2888-IX від 12.01.2023 р.), ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» №4038-XII вІД 25.02.1994 р. (13 останніми змінами, внесеними згідно із Законами: №2716-IX від 03.11.2022 р.) та п. 2.1, 3.9 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом МЮ України №53/5 від 08.10.98 (із останніми змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції від 02.02.2023 р., 451/5), для успішного проведення дорученої судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №0000014, та відповіді на поставлені питання згідно Постанов про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 30.03.2023 р., необхідно надати зазначену у клопотанні документацію. До задоволення клопотання, експертиза припинена.

Дослідивши надані до клопотання матеріали та документи, зважаючи на той факт, що досудове розслідування здійснюється щодо кримінального правопорушення проти власності, вбачаючи необхідність у проведенні судової експертизи слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучити їх оригінали, оскільки вказане сприятиме забезпеченню швидкого, повного та неупередженого розслідування з метою притягнення до відповідальності винних осіб.

Документи, щодо яких надано клопотання перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 .

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження та здійсненням експертних досліджень. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони мають фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 17.02.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів кримінального правопорушення № 0000014 від 17.02.2023 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_4 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 з можливістю ознайомитися з ними, виготовити та вилучити копії документів, а саме:

- технічного паспорту на будівлю літ. «Б» ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_1 ;

- технічного паспорту на заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № НОМЕР_3 «Казка» по АДРЕСА_2 ;

- технічного паспорту споруд цивільного захисту протирадіаційного укриття по АДРЕСА_3 ;

- технічного паспорту на будівлю літ. «А» в початковій ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_4 ;

- технічного паспорту на будівлю літ. «Б» ІНФОРМАЦІЯ_10 по АДРЕСА_3 ;

- технічного паспорту на будівлю літ. «А» ЗДО №4 «Малятко» по АДРЕСА_5 ;

- технічного паспорту споруд цивільного захисту найпростішого укриття ЗДО №3 «Дзвіночок» по АДРЕСА_3 ;

- технічного паспорту споруд цивільного захисту найпростішого укриття будівлі закладу загальної середньої освіти №1 по АДРЕСА_6 ;

- технічного паспорту на ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_1 .

Ухвала діє строком до 19.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1