ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ О БЛАСТІ
Справа № 362/19/23
Провадження № 1-кс/362/24/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2023 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000215 від 15.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:

10.01.2023 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням в якому просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , яка здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю здійснити їх вилучення (виїмку) в оригіналі, а саме до Довіреності від 01.12.2021 року, виданої ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_7 , посвідченої Приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 та зареєстрованої в реєстрі нотаріальних дій за № 2161, а також поданих для видачі такої довіреності документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000215 від 15.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини заволодіння, шляхом обману земельною ділянкою, площею 0,0541 га в межах м. Васильків Обухівського району Київської області з кадастровим номером :05:001:0046 з боку невстановлених осіб, що завдало істотної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановлено, що до ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшло колективне звернення мешканців АДРЕСА_2 з приводу незаконного набуття у власність невстановленою особою земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0046, яка розташовується між АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 , яка згідно генерального плану м. Васильків відноситься до рекреаційної зони, тобто зони для відпочинку населення.

Встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0046 перебуває у спільній частковій власності у Ѕ ОСОБА_8 та у Ѕ ОСОБА_9 .

Так, згідно з деталізованої інформації про право власності, підставою для державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0046 є рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2020 №02.142-65п/ч-VII, згідно якого безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 передано земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0046, загальною площею 0,0541 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 .

21.12.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з приводу надання інформації про те, чи приймалося рішення від 09.06.2020 року №02.142-65п/ч-VII, згідно якого ОСОБА_6 надано дозвіл на затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність.

Так, у відповідь на вказаний запит 27.12.2022 року вих. №417/01-23 ІНФОРМАЦІЯ_3 надала відповідь про те, що рішення №02.142-65п/ч-VII від 09.06.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 » не приймалося.

Крім того, 21.12.2022 року до Приватного нотаріуса Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з приводу надання документів поданих в паперовому вигляді, які стали підставою для проведення державного реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,0541 га, кадастровий номер :05:001:0046.

У відповідь на вказаний запит 30.12.2022 вих. 1368/01-16 Приватний нотаріус Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 скерував витяг електронних копій документів, що містяться у реєстраційній справі щодо реєстрації права власності на земельну ділянку загальною площею 0,0541 га, кадастровий номер :05:001:0046 в яких міститься заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності), підписи в якій виконано ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який діяв в інтересах ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі Довіреності, виданої 01.12.2021 р. Приватним нотаріусом Обухівської районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 . Разом з тим, у документах наданих Приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 міститься рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.06.2020 №02.142-65п/ч-VII, згідно якого безоплатно у приватну власність ОСОБА_6 передано земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0046, загальною площею 0,0541 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 , яке згідно відповіді від 27.12.2022 вих. №417/01-23 ІНФОРМАЦІЯ_2 - не приймалося.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно наразі земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0046 перебуває у спільній частковій власності у Ѕ ОСОБА_8 та у Ѕ ОСОБА_9

03.01.2023 до ФОП «ОСОБА_11 (раніше - ОСОБА_11)» скеровано запит щодо надання належним чином засвідченої копії проектної документації із землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,054, з кадастровим номером :05:001:0046, що розташовується за адресою: АДРЕСА_2 .

04.01.2023 року ФОП « ОСОБА_11 )» скерував на адресу ініціатора запиту належним чином засвідчену копію Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,054, з кадастровим номером :05:001:0046, що розташовується за адресою: АДРЕСА_2 .

При аналізі зазначеного проекту землеустрою було встановлено, що Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,054, з кадастровим номером :05:001:0046 був складений 04.11.2021 на гр. ОСОБА_12 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.07.2019, 53 сесії 7 скликання №05.280-53-VII, дата державної реєстрації земельної ділянки є 22.11.2021.

Аналогічні відомості, а саме посилання на проект землеустрою від 04.11.2021 щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,054, з кадастровим номером :05:001:0046 на гр. ОСОБА_12 , дата державної реєстрації земельної ділянки є 22.11.2021 міститься в відомостях про державну реєстрацію земельної ділянки в документах наданих 30.12.2022 вих. 1368/01-16 Приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 .

Сукупність вказаних ознак дає підстави вважати, що під час державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,054, з кадастровим номером :05:001:0046 на ОСОБА_6 було використано проект землеустрою від 04.11.2021 щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,054, з кадастровим номером :05:001:0046 на гр. ОСОБА_12 , що підтверджується документами наданими 30.12.2022 вих. 1368/01-16 Приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_10 .

Зазначені обставини дають достатні підстави вважати, що з боку ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який діяв в інтересах ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі Довіреності, виданої 01.12.2021 р. Приватним нотаріусом Обухівської районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 мало місце заволодіння чужим майном шляхом обману з використанням підроблених документів і подальша легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, внаслідок вчинення предикатного кримінального правопорушення, шляхом його перетворення, розпорядження ним, здійснення правочинів з таким майном, з метою приховування, маскування його походження.

Слід зазначити, що Довіреність, видана 01.12.2021 р. Приватним нотаріусом Обухівської районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 містить посилання на можливість проведення правомочності з земельною ділянкою з кадастровим номером :05:001:0046 ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_6 , внаслідок чого відбулася державна реєстрація та подальше відчуження вказаної земельної ділянки в інтересах третіх осіб.

В клопотанні зазначено, що значення зазначених оригіналів документів, а саме Довіреність від 01.12.2021, виданої ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_7 , посвідченої Приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 та зареєстрованої в реєстрі нотаріальних дій за № 2161, а також подані для видачі такої довіреності документи, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість встановити обставини заволодіння ОСОБА_6 майном ІНФОРМАЦІЯ_6 , шляхом обману з використанням підроблених документів і подальша легалізація (відмивання) майна, одержаного злочинним шляхом, внаслідок вчинення предикатного кримінального правопорушення, шляхом його перетворення, розпорядження ним, здійснення правочинів з таким майном, з метою приховування, маскування його походження, здійснити виїмку документів, які є засобами кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди, зокрема містять вільні й умовно-вільні зразки підписів осіб, причетних до їх підроблення та заволодіння майном ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також нададуть змогу встановити наявність у них умислу на вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлялися належним чином, надіслав до суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності (а.с.74).

Приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву з проханням слухати клопотання без її участі, та прийняти законне обґрунтоване рішення (а.с. 75).

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК Українипередбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається із змісту п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат» сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо, становить нотаріальну таємницю.

Слідчий в клопотанні вказав, за допомогою документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину, оскільки тримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст.93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У клопотанні слідчим не зазначено про те, чи зверталась сторона обвинувачення до приватного нотаріуса ОСОБА_5 , з метою отримання певних відомостей, та чи було у такому зверненні відмовлено, що може свідчити про передчасність звернення з даним клопотанням про тимчасовий доступ для отримання таких відомостей.

Слідчий суддя зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні не позбавлені можливості отримати необхідні документи іншим шляхом, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації від підприємств, інших осіб або органів державної влади чи місцевого самоврядування у клопотанні також не зазначено.

Також клопотання належним чином не вмотивоване, оскільки не наведено доказів, що особа, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документів, не бажає добровільно передати їх стороні обвинувачення.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, з урахуванням того, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит певних відомостей, приходжу до висновку про можливість прокурора без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі й документи, про які йдеться в клопотанні.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим, подано належним чином не засвідчене клопотання, що позбавляє слідчого суддю можливості пересвідчитися в ідентичності цього клопотання, що є грубим порушенням чинної Інструкції з діловодства.

Крім того, слідчим, в порушення вимог до змісту поданого клопотання, не зазначено в клопотанні правової кваліфікації кримінального правопорушення при здійсненні досудового розгляду якого порушується питання про тимчасовий доступ до речей та документів, а лише вказівка на статтю (частину статті) КК.

На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 93, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

У задоволені клопотання слідчого СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000215 від 15.12.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - відмовити.

Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Текст ухвали виготовлено 11.01.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_13