Провадження № 1-кс/344/5250/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши відкритому у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000295 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України -

В С Т А Н О В И Л А:

12.12.2022 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про арешт майна, в обґрунтування якого посилається на те, що державний реєстратор Івано-Франківської області, діючи умисно та повторно, використовуючи документи, які не містили будь яких фактичних даних, з якими закон пов`язує реєстрацію права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна, порушуючи порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, не санкціоновано вчинила дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах, а саме прийняла рішення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єкту нерухомого майна на території Івано-Франківської області.

Установлено, що до вчинення протиправних дій причетна державний реєстратор Лисецької селищної ради Івано-Франківської області ОСОБА_5 , яка в супереч вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 «Про порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за результатами розгляду заяви від 12.02.2019, несанкціоновано вчинила дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованій системі, прийняла рішення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме права власності на нерухоме майно (приміщення квартир), за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема:

1. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_2 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

2. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_3 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120 ;

3. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_4 площею 26,5 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

4. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_5 площею 26,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

5. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_6 площею 27,3 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

6. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_7 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

7. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_8 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

8. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_9 площею 26,5 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

9. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_10 площею 26,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

10. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_11 площею 27,3 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

11. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_12 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

12. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_13 площею 27,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

13. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_14 площею 26,5 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

14. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_15 площею 26,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1120;

15. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_16 площею 27,3 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

16. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_17 площею 25,1 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 120;

17. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_18 площею 25,8 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна -120;

18. приміщення (квартира) за адресою: АДРЕСА_1 , площею 112,6 на власників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , заява реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120/

Також, встановлено, що будівництво здійснювалося на земельній ділянці з кадастровим номером :22:002:2159, цільове призначення якої «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», площею 0,1301 га.

Будівництво розпочато на підставі будівельного паспорту реєстраційний № НОМЕР_1 від 20.03.2020, виданий відділом містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунально гогосподарства Яремчанського міськвиконкому Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, що виданий на підставі спільної заяви ОСОБА_7 та ОСОБА_6 від 06.03.2020 року за вх. № 31-20/01/1424.

В подальшому 22.06.2020 за вх. №03-01/20/33 ОСОБА_7 та ОСОБА_6 спільно до відділу з питань державно архітектурного-будівельного контролю Поляницької сільської ради скеровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів будівництва яких здійснено на підставі будівельного паспорта, а саме будівництво житлового будинку за місцем розташування АДРЕСА_1 , уч. Прелуки.

21.09.2022 року за №0+-01/21/168 від 21.09.2021 року до відділу з питань архітектурно будівельного контролю виконавчого комітету Поляницької сільської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області надано декларацію про готовність о експлуатації об`єкта будівництво якого здійснювалось на підставі будівельного паспорта.

Крім того, 04.10.2021 року згідно заяви № 1931-1932 ОСОБА_6 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_19 та ОСОБА_7 РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_20 здійснено розподіл земельної ділянки з кадастровим номером :22:002:2159 згідно поданої схеми розподілу земельної ділянки на наступні ділянки:

- ділянка № НОМЕР_4 площею 0,0652 га, яку 12.10.2021 року зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :22:002:3572,;

- ділянка № 2 площею 0,0649 га, яку 12.10.2021 року зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :22:002:3571;

Відповідно до рішення виконавчого комітету Поляницької сільської ради №113 від 21.10.2021 «Про присвоєння поштової адреси» ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на житловий будинок присвоєно адресу: АДРЕСА_1 .

Всупереч цільового призначення земельної ділянки та дозвільних документів, державним реєстратором Лисецької селищної ради Івано-Франківської області ОСОБА_5 зареєстровано право власності на квартирні приміщення у кількості 17 квартир та приміщення, площею 112,6 за адресою: АДРЕСА_1 , який являється житловим будинком садибного типу.

Підстава виникнення права власності на зазначені вище приміщення квартир: витяг з Реєстру будівельної діяльності ЄДЕССБ, серія та номер: ІФ12; довідка про присвоєння поштової адреси, серія та номер: 113, видавник: Поляницька сільська рада від 21.10.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_5 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_6 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_7 , виданий 03.11.202; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_8 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_9 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер НОМЕР_10 , технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_11 ; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_12 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_13 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_14 , виданий 03.11.2021 ; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_15 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01: НОМЕР_16 , виданий 03.11.2021; технічний паспорт, серія та номер: TI01:8043-2238-0008-7606, виданий 03.11.2021.

У ході проведення досудового розслідування 06.09.2022 року слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області направлено до Міністерства юстиції України лист про призначення камеральної перевірки, щодо реєстраційних дій ОСОБА_5

13.10.2022 року на підставі Наказу №2473/7 від 13.10.2022 утворено комісії та призначено камеральну перевірку державного реєстратора Лисецької селищної ради Івано-Франківської області ОСОБА_5 .

Відповідно до матеріалів проведення камеральної перевірки, зокрема «акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора Лисецької селищної ради Івано-Франківської області ОСОБА_5 » №3507/19.1.1/22 від 02.11.2022 встановлено, що державний реєстратор ОСОБА_5 провела державну реєстрацію з порушенням вимог пунктів 12, 54, 55 Постанови Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтей 10, 16,20,23,24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктів 16,17 Постанови Кабінету Міністрів України №1141 «Порядку ведення державного реєстру речових прав на нерухоме майно».

На підставі «акту за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора Лисецької селищної ради Івано-Франківської області ОСОБА_5 » №3507/19.1.1/22 від 02.11.2022 Міністерством Юстицію України видано наказ №4894/5 від 02.11.2022 «Про результати проведення камеральної перевірки державного реєстратора Лисецької селищної ради Івано-Франківської області ОСОБА_5 », згідно якого ОСОБА_5 строком на 2 місяці блоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

25 листопада 2022 року слідчим винесено постанову про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні № 00000295 від 02.09.2022 року квартир із номерами: 1, 2, АДРЕСА_21 , АДРЕСА_22 , АДРЕСА_23 , АДРЕСА_24 , АДРЕСА_25 , АДРЕСА_26 , АДРЕСА_27 , АДРЕСА_28 , АДРЕСА_29 , АДРЕСА_30 , АДРЕСА_31 , АДРЕСА_32 , АДРЕСА_33 , АДРЕСА_34 , АДРЕСА_35 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а також приміщення квартири площею 112, 6 м?, що за цією ж адресою.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна квартира АДРЕСА_24 площею АДРЕСА_36 , на праві власності належить ОСОБА_8 , реєстраційний номер карки платника податків: НОМЕР_17 .

Незастосування заходу забезпечення кримінального провадження накладення арешту на майно, може призвести до його можливого подальшого незаконного відчуження або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

У відповідності до ст. 98 КПК України, 18 окремих об`єктів: АДРЕСА_1 визнано речовим доказом, як матеріальні об`єкти, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин що встановлюється під час кримінального провадження.

З метою запобігання можливості перетворення та відчуження майна об`єкту житлової нерухомості квартири за адресою: АДРЕСА_7 площею 27,1 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, власником якого є ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_17 , оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, виникла необхідність у накладенні арешту на таке майно з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, клопотав про розгляд справи без його участі. Власник майна в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, оскільки стороною обвинувачення доведено, що це є необхідним для забезпечення арешту майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули слідчий суддя дійшла висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, дійшов такого висновку.

Відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000295 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №316429484 від 30.11.2022, квартира АДРЕСА_37 , на праві власності належить ОСОБА_8 , реєстраційний номер карки платника податків: НОМЕР_17 .

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно частини другої цієї статті КПК арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України передбачено, що у наведених випадках, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно за сукупності даних розслідуваного злочину, відповідає вимогам ст. 98 цього Кодексу.

Речовими доказами згідно ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, майно, яке за обґрунтованої підозри органу досудового розслідування, має одну або декілька ознак, наведених у ст. 98 КПК України, може набути статусу речового доказу за рішенням слідчого, яке відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України приймається у формі постанови і з наведенням мотивів такого рішення.

Відтак, при зверненні з даним клопотанням слідчим доведено необхідність вжиття як заходу забезпечення кримінального провадження - арешту даного майна з правом користування вказаним майном, однак із позбавленням права відчуження та розпорядження ним, а враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, так як вказане приміщення було безпосереднім місцем вчинення протиправним дій, та є речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні, то з метою запобігання його відчуженню, та з метою забезпечення збереження речових доказів та запобігання їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, оскільки незастосування таких заходів може призвести до продовження злочинної діяльності, або настання інших негативних наслідків, які можуть перешкодити встановленню істини по кримінальному провадженню.

Що стосується заборони права користування, то відповідно до ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Відтак, слідчим не доведено необхідності позбавлення права користування ОСОБА_8 вказаною квартирою.

Аналізуючи наведене, вважаю, що надані матеріали підтверджують наявність правових підстав для накладення арешту на майно, а також того, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 170-175, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задоволити частково.

Накласти арешт із забороною розпорядження та відчуження на нерухоме майно квартиру за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 27,1 м. кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, власник якої є ОСОБА_8 , реєстраційний номер картки платника податків: НОМЕР_17 , до скасування у встановленому КПК України порядку.

Роз`яснити сторонам кримінального провадження, що підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за їх клопотанням, якщо вони доведуть, що в подальшому в застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала підлягає до негайного виконання та може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення (ухвали).

Ухвалу в повному обсязі складено 13 грудня 2022 року.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду Леся КІНДРАТИШИН