справа № 388/1942/21
провадження № 1-кп/388/13/2022
УХВАЛА
22.11.2022м. Долинська

Долинський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 за № 0000312 за обвинуваченням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України,
за участю:
прокурора ОСОБА_5 ,
обвинувачених ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
захисника, яка діє на підставі доручення
про надання безоплатної правової допомоги ОСОБА_6 ,

встановив:

у провадженні Долинського районного суду Кіровоградської області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 за № 0000312 за обвинуваченням ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
Захисником обвинувачених у судовому засіданні 27.09.2022 заявлено клопотання про залучення для участі у справі перекладача для здійснення перекладу процесуальних дій та документів обвинуваченому ОСОБА_3 , який є громадянином Грузії за національністю азербайджанець. Додатково пояснила, що залучити перекладача самостійно стороною захисту не вдалося оскільки особа, яка розуміє азербайджанську мову не має необхідних підтверджуючих документів.
У судовому засіданні 25.10.2022 захисник наполягала на залучені перекладача.
У судовому засіданні 22.11.2022 посилаючись на позицію свого підзахисного захисник наполягала на залучені перекладача саме з азербайджанської мови. На уточнююче питання повідомила, що вона азербайджанською мовою не володіє.
Обвинувачений ОСОБА_3 у судовому засіданні 27.09.2022 російською мовою пояснив, що він за національністю азербайджанець, народився у Грузії 07.02.1985, де проживав до 2003 року. У Грузії закінчив школу у якій викладали на азербайджанській мові. У школі також вивчав грузинську та російську мови, які розуміє гірше ніж азербайджанську. Після 2003 року близько 10 років проживав у Азербайджані. В Україну приїхав близько 8 років тому. Української мови не розуміє, на ній не спілкується. Знаходити порозуміння у побуті з іншими людьми йому допомагає тітка. Він ніде офіційно не працює та час від часу виконує сезонні роботи (збір горіхів). Просив залучити йому перекладача з азербайджанської мови.
Прокурор у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання обвинуваченого про залучення перекладача.
Обвинувачений ОСОБА_4 залишив вирішення питання про залучення перекладача на розсуд суду.
Раніше, ухвалою від 27.09.2022 за клопотанням захисника постановлено залучити перекладача із знанням української та азербайджанської мов для здійснення перекладу процесуальних дій та документів обвинуваченому ОСОБА_3 . Залучення перекладача було доручено керівнику Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Кіровоградській та Миколаївській областях.
Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Кіровоградській та Миколаївській областях у листі від 10.10.2022 за вих. № 012/02-19/177 повідомлено про відсутність повноважень щодо залучення перекладача, оскільки центром може бути залучено перекладача лише для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Ухвалою від 25.10.2022 за клопотанням захисника постановлено залучити перекладача із знанням української та азербайджанської мов для здійснення перекладу процесуальних дій та документів обвинуваченому ОСОБА_3 . Залучення перекладача було доручено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області.
Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області у листі від 02.11.2022 за вих. № 1376/22 повідомлено про відсутність в управлінні компетенції на призначення перекладача, оскільки управління здійснює лише оплату послуг перекладача, залученого судом.
Заслухавши учасників судового провадження, зваживши доводи захисника та обвинуваченого ОСОБА_3 на обґрунтування необхідності залучення перекладача, вивчивши матеріали справи у частині ініційованого питання, суд дійшов висновків про таке.
Участь перекладача у кримінальному провадженні зумовлена конституційною засадою рівності перед законом і судом (ч. 2 ст. 24 Конституції України, ст. 10 КПК), за якою, серед іншого, не допускається привілеїв чи обмежень (у т. ч. й у процесуальних правах, передбачених КПК) за мовними ознаками.
Проявом принципу «рівності можливостей», згідно з яким кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості і жодна із сторін не повинна мати якихось вагомих переваг над опонентом, розглядаються й права обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, закріплені у підпунктах «а», «е» п. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод (далі - Конвенції):
а) бути негайно i детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер i причину обвинувачення проти нього;
e) якщо він не розуміє мову, яка використовується у суді, або не розмовляє нею, - отримувати безоплатну допомогу перекладача.
Згідно зі ст. 29 КПК кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою. Слідчий суддя, суд, прокурор, слідчий забезпечують учасникам кримінального провадження, які не володіють чи недостатньо володіють державною мовою, право давати показання, заявляти клопотання і подавати скарги, виступати в суді рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють, користуючись у разі необхідності послугами перекладача в порядку, передбаченому цим Кодексом (частини 1 і 3).
Залучення перекладача для проведення процесуальних дій має на меті забезпечити особам, які беруть участь у кримінальному провадженні та не володіють чи недостатньо володіють державною мовою, можливість користуватися рідною мовою або іншою мовою, якою вони володіють (п. 18 ч. 3 ст. 42, п. 9 ч. 1 ст. 56, п. 11 ч. 3 ст. 64-1, п. 4 ч. 1 ст. 66 КПК).
Як зазначено у ч. 1 ст. 68 КПК, у разі необхідності у кримінальному провадженні перекладу пояснень, показань або документів сторони кримінального провадження або слідчий суддя чи суд залучають відповідного перекладача (сурдоперекладача).
Відповідно до положень ч. 6 ст. 22, ч. 3 ст. 26 КПК суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків і вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами.
Враховуючи зазначене, слід відзначити, що питання про дотримання вимог ст. 29 КПК щодо залучення перекладача слід вирішувати у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи не призвело це до порушення рівності перед законом і судом (принципу «рівності можливостей») та несправедливості судового розгляду в цілому у розумінні положень ст. 6 Конвенції.
І така позиція суду у повній мірі відповідає позиції колегій суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суд Верховного Суду, наведеній у постанові від 11.06.2019 у справі № 219/5455/16 (провадження № 51-7382км18) та постанові у справі № 672/1599/17 (провадження № 51-435км19).
Відповідно до обвинувального акту та матеріалів, долучених до нього під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні для здійснення перекладу ОСОБА_3 , для захисту якого було залучено й адвоката, залучався перекладач ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка має повну вищу освіту за спеціальністю «Педагогіка і методика середньої освіти. Українська мова та література» та здобула кваліфікацію вчитель української мови та літератури, зарубіжної літератури, що підтверджується дипломом спеціаліста НОМЕР_1 , виданого 18.05.2004 року. Обвинувальний акт та реєстр матеріалів були вручені обвинуваченому ОСОБА_3 й у перекладі на російську мову.
Зазначені, встановлені судом обставини у судовому засіданні обвинуваченим не заперечувалися.
Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_3 є громадянином Грузії за національністю - азербайджанець, володіє азербайджанською, грузинською та російською мовами, а тому задля забезпечення принципу «рівності можливостей» для проведення процесуальних дій у даному кримінальному провадженні необхідно залучити перекладача для здійснення перекладу процесуальних дій у судовому засіданні та процесуальних документів.
При цьому, судом не встановлено жодних даних, які б свідчили про обмеження за мовними ознаками ОСОБА_3 у його процесуальних правах чи про можливу несправедливість під час судового розгляду даного кримінального провадження у разі залучення йому перекладача із знанням російської мови, на підставі чого суд дійшов висновку про відсутність необхідних та достатніх підстав для залучення обвинуваченому перекладача виключно із знанням азербайджанської мови.
Відповідно до пп. 2 п. «а» ч. 1 ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.
За даними офіційного сайту Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області (https://dolynsca-gromada.gov.ua/) у складі міської ради створено та діє Управління освіти, на території, на яку поширюється компетенція ради, знаходяться навчальні заклади, зокрема, загальноосвітні школи.
З огляду на викладене відзначається наявність повноважень та можливості Долинської міської ради Кропивницького району Кіровоградської області на залучення у межах сприяння діяльності органів суду, перекладача із знанням української та російської мов для здійснення перекладу процесуальних дій та документів обвинуваченому ОСОБА_3 у межах кримінального провадження.
Згідно з положеннями ст. 122 КПК України витрати, пов`язані із залученням та участю перекладачів, для перекладу показань підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, цивільного позивача та цивільного відповідача, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до положень ч. 1, ч. 3 ст. 151 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України є державним органом у системі правосуддя, який здійснює організаційне та фінансове забезпечення діяльності органів судової влади у межах повноважень, установлених законом. Державна судова адміністрація України має територіальні управління. Рішення про утворення територіальних управлінь та визначення їх кількості приймається Державною судовою адміністрацією України за погодженням з Вищою радою правосуддя.
Згідно з положеннями п. 2, п. 11 ч. 1 ст. 152 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Державна судова адміністрація України: 2) забезпечує належні умови діяльності судів, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України та органів суддівського самоврядування в межах повноважень, визначених цим Законом; 1) взаємодіє з відповідними органами та установами, в тому числі інших держав, з метою вдосконалення організаційного забезпечення діяльності судів.
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області за приписами ст. 148 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» здійснює функції розпорядника бюджетних коштів щодо фінансового забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції.

Таким чином, оплата послуг перекладача, залученого судом до участі у даній справі повинна здійснюватись Територіальним управлінням.

За таких, встановлених судом обставин та наведених положень кримінального процесуального законодавства та законодавства, що регулює порядок забезпечення діяльності судів, враховуючи те, що обвинувачений ОСОБА_3 не володіє державною мовою останньому слід залучити перекладача із знанням української та російської мов.
Керуючись статтями 29, 68, 314, 369-372 КПК України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів», -

постановив:

клопотання захисника про залучення перекладача - задовольнити частково.
Залучити перекладача із знанням української та російської мов для здійснення перекладу процесуальних дій та документів обвинуваченому ОСОБА_3 у межах кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2021 за № 0000312 за ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України.
Доручити Долинській міській раді Кіровоградської області забезпечити організацію залучення та участь перекладача у підготовчому судовому засіданні о 10 год. 20 хв. 13.12.2022 та у наступних судових засіданнях, у приміщенні Долинського районного суду Кіровоградської області за адресою: 28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Нова, 110.
Призначеному перекладачу необхідно мати при собі документ, який посвідчує особу та документи на підтвердження компетентності як перекладача.
Виплату винагороди перекладачу та відшкодування витрат, пов`язаних із явкою до суду, провести Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області відповідно до чинного законодавства.
Направити копію ухвали суду до Долинської міської ради Кіровоградської області для забезпечення її виконання у частині залучення перекладача, до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській областідля організації відшкодування витрат, пов`язаних із залученням захисника.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1