Справа №523/67/22
Провадження №1-кс/523/2949/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2022 м.Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000089 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
28.10.2022 року до суду надійшло клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду об`єкту нерухомості КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26-А.
2.Встановлені судом обставини із посиланням на докази, а також мотиви неврахування окремих доказів.
Відповідно до витягу з ЄРДР від 13.12.2021 року слідчим відділом Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000089 від 13.12.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» Одеської міської ради зловживаючи службовим становищем заволоділи бюджетними грошовими коштами, виділеними в 2021 році на реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень та споруд вказаного закладу охорони здоров`я, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який надає медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.
Так, 24.03.2021 між Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» Одеської міської ради (замовник) в особі директора ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 556 000 0000 124045 від 03.08.2016, укладено договір № 134, об`єктом якого є виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, а саме капітальний ремонт пандусів та сходів вхідних груп будівлі КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26-А («Інші завершальні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015). Ціна Договору становить 499 450, 00 грн. (чотириста дев`яносто дев`ять тисяч чотириста п`ятдесят гривень 00 коп.) без ПДВ.
Крім того, 30.04.2021 між Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» Одеської міської ради (замовник) в особі директора ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 556 000 0000 124045 від 03.08.2016, укладено договір № 156, об`єктом якого є виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, а саме капітальний ремонт цоколю, ганку та вхідних приямків підвальних приміщень будівлі КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26-А («Інші завершальні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015). Ціна Договору становить 1 199 000, 00 грн. (один мільйон сто дев`яносто дев`ять тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ.
Крім того, 07.07.2021 між Комунальним некомерційним підприємством «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» Одеської міської ради (замовник) в особі директора ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 (підрядник), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2 556 000 0000 124045 від 03.08.2016, укладено договір № 177, об`єктом якого є виконання робіт з реконструкції, реставрації, капітального ремонту приміщень та споруд закладів охорони здоров`я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, а саме капітальний ремонт санітарних вузлів 2-5 поверхів для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення будівлі КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26-А («Інші завершальні роботи» код 45450000-6 за ДК 021-2015). Ціна Договору становить 585 000, 00 грн. (п`ятсот вісімдесят п`ять тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ.
Відповідно до наявної інформації, будівельні (ремонтні) роботи по вищенаведеним договорам виконувались неналежним чином, їх собівартість значно завищена та окремі роботи виконувались за кошти фізичних, юридичних осіб.
В ході проведення досудового розслідування 20.05.2022 у кримінальному провадженні призначено будівельно- технічну експертизу за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів», виконання якої доручено експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

В рамках проведення судової будівельно-технічної експертизи надійшло клопотання судового експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання доступу до об`єкта дослідження, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26-А.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: Одеська обл., м.Одеса, вул.Заболотного Академіка, будинок 26 а, належать Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради, та натепер перебуває у користуванні КНП " Дитяча міська клінічна лікарня № 3" ОМР.

Як пояснив у судовому засіданні слідчий та прокурор, дозвіл суду на огляд необхідний, для того, щоб службові особи КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» Одеської міської ради, не чинили перешкод при огляді приміщень, на якому наполягає експерт який провадить експертизу. Вказані перешкоди можуть чинитися через причетність деяких співробітників до вчиненого злочину.

3. Мотивів, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Відповідно до ст. 2КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше, як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьої цієї статті.
Відповідно до ст.237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про:
1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер;
2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання;
3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
4) підстави для обшуку;
5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку;
6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться;
7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням;
8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.
Згідно ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.
Подане слідчим клопотання відповідає приписам ст.234 КПК України. Крім того прокурором доведені обставини і підстави передбачені ч.5 ст.234 КПК України. Зокрема встановлені факти свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України, огляд необхідний для виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення адже потрібно встановити що саме було виконане на підставі договору підряду, а що було лише відображено в документації по виконанню вказаного договору. Крім того наразі огляд є найбільш доцільним та ефективним способом виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а іншим способом провести вказану слідчу дію не надається можливим, адже з боку деяких службових осіб КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» Одеської міської ради можуть чинитись перешкоди у потраплянні на територію підприємства.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 «про надання дозволу на огляд» - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного, 26-А із залученням до проведення огляду експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України з метою визначення обсягу фактично виконаних робіт з обсягом, зазначеним в договорі підряду № 134 від 24.03.2021 по Капітальному ремонту пандусів та сходів вхідних груп будівлі КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР, договорі підряду № 156 від 30.04.2021 Капітальному ремонту цоколю, ганку та вхідних приямків підвальних приміщень будівлі КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР, договорі підряду № 177 від 07.07.2021 по Капітальному ремонту санітарних вузлів 2-5 поверхів для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення будівлі КНП «Дитяча міська клінічна лікарня № 3» ОМР в рамках проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Строк дії ухвали становить один місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1