11 листопада 2022 року
Справа № 932/5812/22
Провадження № 1-кс/932/3260/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000577 від 04.09.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_5 звернувся в інтересах потерпілого ОСОБА_6 до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у тому, що у встановлений законом строк прокурором не було розглянуто його клопотання про закриття кримінального провадження. Так, 26.10.2022 року він звернувся до дізнавача, в рамках кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0000577 від 04.09.2022 року з клопотанням про закриття даного кримінального провадження. Але станом на 09.11.2022 року, клопотання прокурором не розглянуто та не прийняте жодне процесуальне рішення за результатом їх розгляду.

Враховуючи викладене просив слідчого суддю зобов`язати прокурора розглянути заявлене клопотання, у встановлений законом термін.

Учасники справи до суду не з`явились про час та місце розгляду повідомлялись у встановленому законом порядку.

Неявка не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовуються доводи скарги слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно до ст.3 ч.1 п.5 КПК України - досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно до п. 5 ст. 3 КПК України - слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду.

Відповідно до ч.1 ст.5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Отже, з аналізу вказаних положень КПК України можна дійти висновку про впорядкованість кримінального провадження, його стадійність, що в свою чергу, обумовлює встановлений порядок вчинення процесуальних дій на кожній стадії.

Зокрема, нормами глави 26 КПК України «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» визначено як перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, що можуть бути оскарженні «під час досудового розслідування» (стаття 303 КПК України).

Використання в цій главі КПК України словосполучення «під час досудового розслідування» дає підстави стверджувати про те, що вказані дії, в тому числі апеляційне оскарження ухвал слідчого судді, може здійснюватися виключно на стадії досудового розслідування, тобто до направлення обвинувального акту до суду.

Передбачені процесуальними нормами обмежені строки досудового розслідування обумовлюють необхідність термінового вирішення питань під час досудового розслідування, у зв`язку з чим КПК України встановлює скорочені строки розгляду заяв та скарг на даній стадії, в тому числі апеляційних скарг на ухвали слідчого судді. Зазначене зумовлене необхідністю оперативного здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні саме на стадії досудового розслідування, виходячи з засад цієї стадії провадження. Закінчення ж цієї стадії завершує здійснення функції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, яка реалізується слідчими суддями та судами апеляційної інстанції в порядку оскарження ухвал слідчих суддів, з чим відповідно відпадає необхідність в оперативності такого судового контролю.

Статтею 215 КПК України, передбачено, що досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 283 КПК України, передбачено загальні положення закінчення досудового розслідування.

Проаналізувавши зміст даної статті можна зробити висновок, що досудове слідство закінчується:

1) закриттям кримінального провадження;

2) зверненням до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) зверненням до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Згідно до копії ухвали Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 жовтня 2022 року в провадження вищевказаного суду надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_6 , даною ухвалою задоволено скаргу захисника ОСОБА_5 та повернуто обвинувальний акт прокурору для усунення недоліків та виконання вимог КПК України .

На час розгляду скарги, ухвала Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 19 жовтня 2022 року, про повернення обвинувального акту прокурору, чинності не набрала.

А отже досудове слідство по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР № 0000577 від 04.09.2022 року за ч.1 ст. 125 КК України припинено.

Отже, всі питання, що виникають під час кримінального провадження, вирішуються стадійно і лише тим судом, який має на це компетенцію на відповідній стадії.

Так, розгляд і вирішення питань, передбачених главою 26 КПК України «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», можуть відбуватися лише під час досудового розслідування, і мають бути припиненими із закінченням стадії досудового розслідування.

Таким чином, станом на час проведення судового засідання 11.11.2022 року стадія досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 04.09.2022 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000577, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, закінчена, шляхом з звернення до суду з обвинувальним актом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, КПК України слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача у кримінальному провадженні № 0000577 від 04.09.2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України - відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подано апеляцію безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її винесення

Слідчий суддя ОСОБА_1