У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 про встановлення процесуальних строків органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 від 23 листопада 2018 року

У С Т А Н О В И В:

Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001126 від 23 листопада 2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 1 ст. 258-5, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

13 грудня 2022 року до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва звернувся адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 , про встановлення процесуальних строків органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126.

Обґрунтовуючи подане клопотання захисник зазначив, що станом на момент звернення з даним клопотанням визначений ч. 2 ст. 219 КПК України вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування, у вказаному кримінальному провадженні триває понад 50 місяців. Заявник стверджує, що стороною обвинувачення проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на збирання, перевірку і оцінку доказів, з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Разом із цим, у клопотанні заявника вказано, що протягом тривалого часу досудове розслідування фактично не здійснюється, слідчі (розшукові) чи процесуальні дії, направлені на встановлення обставин, що підлягають доказуванню, не проводяться, що є наслідком недотримання органом досудового розслідування проведення процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в розумні строки. Посилаючись на те, що тривалість досудового розслідування суперечить вимогам розумності і справедливості, а також жодній особі про підозру не повідомлено, заявник вважає, що кримінальне провадження підлягає закінченню, однак до даного часу ні слідчим, ні прокурором жодних дій з даного приводу не вчинено.

Захисник у судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Присутні у судовому засіданні прокурор та слідчий заперечували щодо поданого клопотання та просили відмовити у зв`язку із його необґрунтованістю.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу. Статтею 114 КПК України передбачено право слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Однією із загальних засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК України є розумність строків, які зазначені в ст. 28 КПК України.

Ст. ст. 219, 220 КПК України встановлені строки досудового розслідування, порядок і строк розгляду клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій слідчим та прокурором.

Статтею 308 КПК України визначено, що недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня

Частиною 2 ст. 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя забезпечує проведення досудового розслідування у розумні строки в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції і має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження в порядку ст. 114 КПК України під час вирішення питань, які входять до його компетенції слідчого судді.

У своєму клопотанні заявник вказує на порушення органом досудового розслідування розумних строків щодо проведення слідчих дій для завершення проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Бездіяльність органу досудового розслідування або недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування мають право оскаржити прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст. 308 КПК України.

Відповідно до ч. 6. ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що повноваження слідчого судді на встановлення процесуальних строків у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом діють лише під час розгляду і вирішення слідчим суддею тих питань, які віднесені до компетенції слідчого судді, а встановлення строку проведення слідчим, прокурором слідчих чи процесуальних дій під час досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді.

Відтак, клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 про встановлення процесуальних строків органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 від 23 листопада 2018 року задоволенню не підлягає.

Окремо суд звертає увагу органу досудового розслідування, що досудове розслідування у даному кримінальному провадежні відносно ОСОБА_6 здійснюється з порушенням розумних строків та суд наголошує на необхідності прийняття процесуального рішення щодо визначення та встановлення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 за обставинами вчинення протиправних дій до яких ймовірно причена ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст. 3, 28, 113, 114, 283, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 про встановлення процесуальних строків органу досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001126 від 23 листопада 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1