Справа № 461/92/21
Провадження № 1-кс/461/1202/23
У Х В А Л А

про арешт майна

03.03.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про арешт майна, -

в с т а н о в и в :

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим заступником начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури(на правах відділу)Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000198 від 16.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України про накладення арешту, з позбавленням права на відчуження, розпорядження (в тому числі заборонити власникам земельних ділянок здійснювати будь які дії щодо поділу та/або об`єднання земельних ділянок) та користування на:

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:016:0010 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автосвіт» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:016:0088 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автосвіт» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:016:0002 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Лемберг Кар Плюс» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :12:005:0096 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Пікап» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Астра»;

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0021 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Козанкор».

Подане клопотання мотивує тим, що вище наведені земельні ділянки є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, оскільки містять відомості щодо меж та місця розташування в межах земель Рясне-Руської сільської ради (що є необхідним для проведення відповідних експертиз у кримінальному провадженні), а також є об`єктами кримінально протиправних дій на які службовими особами Рясне-Руської сільської ради було безпосередньо спрямоване кримінально протиправне посягання.

На підставі ч.2 ст.172 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представника власника майна, та у відсутності прокурора.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання з допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши та перевіривши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 16.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи Рясне-Руської сільської ради впродовж 2020 року, зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно передали у приватну власність обслуговуючих кооперативів особливо цінні землі в межах природно заповідного фонду на території Рясне-Руської сільської ради, чим спричинено тяжкі наслідки інтересам держави.

Так, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 23.03.2017 Львівською міською радою прийнято ухвалу №1711 «Про підтримку петиції «Про необхідність створення ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Торфовище Білогорща».

14.02.2019 року Львівською міською радою прийнято ухвалу №4647 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова». Пунктом 1 даної ухвали вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації частини земель міста Львова орієнтовною площею 209,0 га (території, які межують з Рясне-Руською сільською радою), що розроблена ПП «Центр ринкових досліджень», зокрема земельної ділянки №15 площею 91,1650 га (кадастровий номер :06:012:0003), у тому числі площею 4,4411 га у межах червоних ліній вулиці, (код КВЦПЗ 16.00 землі запасу) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Пунктом 3 ухвали вирішено передати зазначену у пункті 1.13 даної ухвали ділянку № 15 площею 91,1650 га (кадастровий номер :06:012:0003) комунальної власності Львівської міської ради до земель державної власності та пунктом 5 - рекомендувати Львівській обласній державній адміністрації розглянути питання прийняття зазначених земельних ділянок у державну власність з подальшою передачею цих земель у комунальну власність територіальної громади Рясне-Руської сільської ради Яворівського району.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 23.08.2019 №916/0/5-19 «Про прийняття земельних ділянок комунальної власності у державну власність», до земель державної власності із земель комунальної власності Львівської міської ради прийнято, зокрема земельну ділянку площею 91,11650 га (кадастровий номер :06:012:0003, КВЦПЗ-16.00).

Ухвалою Львівської міської ради №4697 від 14.02.2019 надано згоду на створення об`єкта природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м.Львова, що не надані у власність або користування та доручено Департаменту містобудування клопотати перед Львівською обласною радою про оголошення об`єкта природно-заповідного фонду ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Рішенням Львівської обласної ради № 907 від 29.10.2019 «Про оголошення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» оголошено ландшафтний заказник місцевого значення «Торфовище Білогорща» орієнтовною площею 92,0 га, зокрема на території Львівської міської ради площею 58,8 га за рахунок земель м. Львова і Зимноводівської сільської ради площею 33,2 га за рахунок земель запасу.

Розпорядженням Львівської обласної державної адміністрації від 15.12.2019 №1483/0/5-19 «Про передачу земельних ділянок з державної власності у комунальну власність», передано до земель комунальної власності Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області земельні ділянки державної власності, серед яких зокрема земельна ділянка за кадастровим №:06:012:0003.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області від 18.12.2019 №3365 «Про прийняття земельних ділянок у комунальну власність» прийнято у комунальну власність зокрема земельну ділянку за кадастровим № :06:012:0003, 19.12.2019 зареєстровано право комунальної власності на таку земельну ділянку.

03.01.2020 Рясне-Руською сільською радою Яворівського району Львівської області прийнято рішення №3432 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (при поділі)», яким надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 91, 1650 га на 13 земельних ділянок, а саме:

земельна ділянка №1 площею 7, 7415 га;

земельна ділянка №2 площею 9, 1897 га;

земельна ділянка №3 площею 7, 4685 га;

земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 0, 2179 га;

земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 0, 2290 га;

земельна ділянка № НОМЕР_3 площею 8, 1730 га;

земельна ділянка № НОМЕР_4 площею 21, 8466 га;

земельна ділянка № НОМЕР_5 площею 20, 9306 га;

земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 3, 2914 га;

земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 3, 2914 га;

земельна ділянка № НОМЕР_8 площею 3, 2913 га;

земельна ділянка № НОМЕР_9 площею 2, 7472 га;

земельна ділянка № НОМЕР_10 площею 2, 7470 га.

Рішенням Рясне-Руської сільської ради Яворівського району Львівської області № 3698 від 19.05.2020 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок», затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 91, 1650 га на 13 земельних ділянок, а саме:

земельна ділянка №l площею 7, 7415 га :06:012:0007);

земельна ділянка № НОМЕР_11 площею 9, 1897 га :06:012:0015);

земельна ділянка № НОМЕР_12 площею 7, 4685 га :12:005:0041);

земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 0, 2179 га :12:005:0042):

земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 0, 2290 га :12:005:0043):

земельна ділянка № НОМЕР_3 площею 8, 1730 га :12:005:0044);

земельна ділянка № НОМЕР_4 площею 21, 8466 га :06:012:0008);

земельна ділянка № НОМЕР_5 площею 20, 9306 га :06:012:0009);

земельна ділянка № НОМЕР_6 площею 3, 2914 га :06:012:0010);

земельна ділянка № НОМЕР_7 площею 3, 2914 га :06:012:0011);

земельна ділянка № НОМЕР_8 площею 3, 2913 га :06:012:0012);

земельна ділянка № НОМЕР_9 площею 2, 7472 га :06:012:0013);

земельна ділянка № НОМЕР_10 площею 2, 7470 га :06:012:0014).

В подальшому, рішенням Рясне-Руської сільської ради земельну ділянку :06:012:0007 площею 7, 7415 га розділено на 69 земельних ділянок, земельну ділянку :06:012:0008 площею 21, 8466 га розділено на 190 земельних ділянок, а земельну ділянку :06:012:0009 площею 20,9306 га розділено на 195 земельних ділянок.

За результатами проведеної земельно-технічної експертизи встановлено, що земельні ділянки які утворились в результаті поділу вказаних земельних ділянок накладаються на межі земельної ділянки ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», згідно плану меж проекту створення ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща», за координатами меж проекту створення заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща».

Крім цього встановлено, що рішеннями сесії Рясне-Руської сільської ради передано Обслуговуючим кооперативам «ГБК «Автосвіт», «ГБК «Лемберг Кар Плюс», «ГБК «Плюс», «ГБК «Козанкор» та «Астра», за рахунок земель ландшафтного заказника місцевого значення «Торфовище Білогорща» земельні ділянки з кадастровими номерами :11:016:0010, :11:016:0088, :11:016:0002, :12:005:0096, :11:015:0022 та :11:015:0021, відповідно.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається наступне:

-земельна ділянка з кадастровим номером :11:016:0010 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автосвіт» ();

-земельна ділянка з кадастровим номером :11:016:0088 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автосвіт» ();

-земельна ділянка з кадастровим номером :11:016:0002 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Лемберг Кар Плюс» ();

-земельна ділянка з кадастровим номером :12:005:0096 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Пікап» ();

-земельна ділянка з кадастровим номером :11:015:0022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Астра»;

-земельна ділянка з кадастровим номером :11:015:0021 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Козанкор».

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності у підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб, а також які перебувають у власності юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Згідно з ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Таким чином, метою накладення арешту на майно є виконання завдань кримінального провадження та забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про арешт майна.

Враховуючи вищевикладене, а також правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також з метою виконання завдань кримінального провадження та з метою забезпечення збереження речових доказів, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт, з позбавленням права на відчуження, розпорядження (в тому числі заборонити власникам земельних ділянок здійснювати будь які дії щодо поділу та/або об`єднання земельних ділянок) та користування на:

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:016:0010 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автосвіт» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:016:0088 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Автосвіт» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:016:0002 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Лемберг Кар Плюс» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :12:005:0096 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Пікап» ();

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0022 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Астра»;

-земельну ділянку з кадастровим номером :11:015:0021 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) перебуває в приватній власності Обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Козанкор».

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п?яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1