У Х В А Л А

Справа № 126/2320/22

Провадження № 1-кс/126/948/2022

14 грудня 2022 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі заявника ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 ,

розглянувши в судовому засіданні в місті Бершадь скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000102 від 16.08.2022 за ч.1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000102 від 16.08.2022 за ч.1 ст. 364 КК України з тих підстав, що як стверджує постановою слідчого від 10.11.2022 незаконно закрито досудове слідство по кримінальному провадженню № 0000102 від 16.08.2022 за ч.1 ст. 364 КК України, оскільки слідчий не дотримався вимог закону та не забезпечив всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального правопорушення. Саме такого висновку дійшов процесуальний керівник прокурор Гайсинської окружної прокуратури Вінницької обласної прокуратури, який він виклав у своїй постанові від 12.09.2022 про скасування постанови слідчого від 30.08.2022 про закриття кримінального провадження. Процесуальний керівник по кримінальному провадженні в порядку ст. 36 КПК України надав письмові вказівки слідчому у термін до 19.10.2022 провести огляд пенсійної справи ОСОБА_3 за його участі та встановити службову особу ПФУ, яка винесла 21.07.2022 рішення № 73. Слідчий вказівки прокурора не виконав та незаконно виніс постанову про закриття кримінального провадження. Невиконання слідчим своїх посадових обов`язків щодо огляду матеріалів пенсійної справи позбавило слідчого можливості отримати належні та допустимі докази вчинення кримінального правопорушення, бо саме в документах пенсійної справи містяться докази зловживання службовим становищем службовими особами ПФУ, невиконання ними своїх посадових обов`язків, викладених в їх посадових інструкціях та нормативних актах ПФУ. Просить скасувати постанову слідчого від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження № 0000102 від 16.08.2022 за ч.1 ст. 364 КК України.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, викладеній в ній.

Слідча ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечує проти задоволення скарги та скасування постанови, оскільки при прийнятті даного рішення вона в повній мірі врахувала зібрані під час досудового розслідування докази, належно оцінила їх в сукупності та прийшла до висновку про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника та слідчого, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 16.08.2022 внесено відомості до ЄРДР під № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Постановою слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області від 30.08.2022 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000102 від 16.08.2022 закрито у зв`язку з встановленням відсутності у діях складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Постановою прокурора Бершадського відділу окружної прокуратури ОСОБА_5 від 12.09.2022 вищезазначену постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано, як незаконну та необгрунтовану.

Разом з тим, прокурором Бершадського відділу окружної прокуратури ОСОБА_5 , враховуючи вимоги ст.ст. 36, 37 КПК України, з метою належного проведення досудового розслідування доручено органу досудового розслідування виконати вказівки щодо проведення слідчих дій. У зв`язку з зазначеним по кримінальному провадженні № 0000102 необхідно:

1) провести одночасний допит ОСОБА_3 та посадової особи, що здійснювала його прийом ОСОБА_6 з метою усунення розбіжностей у їх показах;

2) провести огляд матеріалів пенсійної справи ОСОБА_3 за його участю;

3) встановити службову особу Пенсійного фонду України, яка 21.07.2022 винесла рішення № 73 про перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_3 .

Виконати інші слідчі (розшукові) дії, потреба у яких може виникнути в ході досудового розслідування. Термін виконання вказівок - до 19.10.2022.

Постановою слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 31.10.2022 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000102 від 16.08.2022 закрито у зв`язку з встановленням відсутності у діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Згідно п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи те, що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, слідчим суддею при розгляді скарги з`ясовано питання про недотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота призводить до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження є не лише її необґрунтованість, а й неналежна мотивованість, як цього вимагає ч.5 ст. 110 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування. Зокрема слідчим не виконано вказівки процесуального прокурора щодо проведення огляду матеріалів пенсійної справи ОСОБА_3 за його участю, та щодо встановлення службової особи Пенсійного фонду України, яка 21.07.2022 винесла рішення № 73 про перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 24, п.3 ч.1 ст. 303, 306, 307, 309, 310 КПК України,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000102 від 16.08.2022 за ч.1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Постанову слідчого СВ ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 10.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000102 від 16.08.2022 за ч.1 ст. 364 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7 ОСОБА_8