Справа № 194/465/23
Номер провадження 1-вп/194/1/23
У Х В А Л А

19 квітня 2023 року Тернівський міський суд Дніпропетровської області в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського міського суду Дніпропетровської області в режимі відео конференції клопотання прокурора Слов`янської окружної прокуратури Донецької області про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України,

В С Т А Н О В И В :

06.04.2023 року в провадження Тернівського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Слов`янської окружної прокуратури Донецької області про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що 29.06.2021 року до Новоайдарського районного суду Луганської області спеціалізованою прокуратурою у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил (Луганська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону) спрямовано обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000137 від 29.06.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

На даний час смт. Новоайдар Луганської області знаходиться на території тимчасового непідконтрольній Україні через його тимчасову окупацію російською федерацією під час військової агресії. Станом на 24.02.2022 року матеріали кримінального провадження №0000137 від 29.06.2021 року, зокрема обвинувальний акт із додатками перебували у провадженні Новоайдарського районного суду Луганської області. Станом на 24.02.2022 року підготовче судове засідання не проведено, письмові докази прокурором не долучено, свідки не допитані. Подальший судовий розгляд у цьому кримінальному провадженні тривалий час не здійснюється через окупацію смт. Новоайдар Луганської області та неможливість судами України здійснювати на ній правосуддя, а матеріали даного кримінального провадження, які залишились в приміщенні суду, вважаються втраченими.

Просить суд з метою подальшого проведення судового розгляду відновити втрачене кримінальне провадження №0000137 від 29.06.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, а саме: обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, розписку обвинуваченого про отримання копій обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, супровідний лист.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження задовольнити, посилаючись на обставини викладені в клопотанні. Щодо того, коли надійшло кримінальне провадження до суду та чи приймались будь-які рішення йому не відомо.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Визначення «матеріали кримінального провадження (кримінальна справа)» закріплено в ч. 1 ст. 317 КПК України, де зазначено, що документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності і є матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою).

Під процедурою відновлення втраченого кримінального провадження слід розуміти відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Судом встановлено, що старшим слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську складено обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР №0000137 від 29.06.2021 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, який затверджено прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил 29.06.2021 року.

Згідно супровідного листа за №04-393вих-21 від 29.06.2021 року, вказаний обвинувальний акт, разом з додатками до нього у вигляді реєстру матеріалів досудового розслідування, розпискою про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування обвинуваченим, направлено до Новоайдарського районного суду Луганської області.

Згідно інформації з порталу Судова влада, зокрема Звіту про автоматизований розподіл по справі № 419/1764/21 (провадження №1-кп/419/297/2021) від 05.08.2021 року, вбачається, що кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 надійшло до Новоайдарського районного суду Луганської області та 05.08.2021 року розподілено між суддями.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, Новоайдарський районний суд Луганської області жодних рішень по вказаному кримінальному провадженню не приймав.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введений воєнний стан, який продовжено Указами Президента України до цього часу.

Новоайдарський районний суд Луганської області з початку збройної агресії проти України через воєнні дії припинив здійснення правосуддя, а згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, де розташований суд, і до цього часу знаходиться на території активних бойових дій та є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Відповідно до частини 7 статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 року № 1/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Новоайдарського районного суду Луганської області. Такі справи визначені за територіальною підсудністю Тернівського міського суду Дніпропетровської області.

Фактично з 06.03.2022 року здійснення правосуддя Новоайдарським районним судом Луганської області було унеможливлено у зв`язку з військовою агресією російської федерації. Станом на день розгляду клопотання прокурора кримінальне провадження №0000137 від 29.06.2021 року стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України до Тернівського міського суду Дніпропетровської області не надходило.

Отже, у сукупності досліджених доказів, можливо дійти до обґрунтованого висновку, що матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000137 від 29.06.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, були втрачені.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втраченого кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Таким чином, враховуючи, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали судового провадження не має, суд приходить до переконання, що про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора та відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Слов`янської окружної прокуратури Донецької області про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України - задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000137 від 29.06.2021 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України:

-обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000137 від 29.06.2021 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України;

-реєстр матеріалів досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000137 від 29.06.2021 року;

-розписку від 29.06.2021 року обвинуваченого ОСОБА_4 про отримання обвинувального акта та реєстру матеріалів досудового розслідування;

-супровідний лист №04-393 вих-21 від 29.06.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1