Справа № 308/3976/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області знаходиться зі скаргою, в якій ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Закарпатської обласної прокуратури на протязі 24 годин внести дану заяву про кримінальне правопорушення вчинене умисно головою Оноківської сільської ради ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування визначити за Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань та зобов`язати уповноважену особу Закарпатської обласної прокуратури яка внесе заяву про кримінальне правопорушення до ЄРДР допитати ОСОБА_3 , після чого визнати його потерпілим та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

В обґрунтування скарги зазначає, що 13 березня 2023 року ОСОБА_3 подав керівнику Закарпатської обласної прокуратури заяву про вчинення умисного кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України головою Оноківської сільської ради ОСОБА_4 для реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань згідно вимог ст. 214 КПК України та ст. 19 Конституції України. Заява про кримінальне правопорушення, скоєне посадовою особою місцевого самоврядування відповідає вимогам закону, адже містить всі необхідні дані та інформацію щоб розпочати досудове розслідування злочину.

У судове засідання заявник не з`явився, про час і місце розгляду скарги був належним чином повідомлений. Представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_5 подав заяву про розгляд скарги без їх участі за наявними у справі матеріалами. Зазначив, що станом на 24.03.2023 жодній особі про підозру не повідомлено, особу, яка падала скаргу потерпілим не визнано та не вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

У судове засідання представник прокуратури не з`явився, подав витяг, яким підтверджується факт внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

На підставі ч. 4 ст. 107, ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу без участі заявника та слідчого, без здійснення фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання зави чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України, слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Як встановлено слідчим суддею, органом досудового розслідування 16.03.2023 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 . Присвоєно номер кримінального провадження № 0000032, що підтверджується відповідним витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, беручи до уваги той факт, що прокурором самостійно припинено бездіяльність, яка оскаржуються, слідчий суддя приходить до висновку про закриття провадження по скарзі в цій частині.

Згідно з ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно з ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

У поданій скарзі заявник просить досудове розслідування визначити за Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м.Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань та зобов`язати уповноважену особу Закарпатської обласної прокуратури яка внесе заяву про кримінальне правопорушення до ЄРДР допитати заявника ОСОБА_6 , після чого визнати його потерпілим та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до положень статті 216 КПК України та чинним законодавством не передбачено можливості визначати підслідність кримінального провадження іншим чином

Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, положення кримінального процесуального законодавства не передбачають прийняття окремого процесуального рішення про визнання особи потерпілою.

Оскільки, судовим розглядом встановлено, що дана вимога заявника не підлягає розгляду в порядку ст. 303 КПК України, у задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

Керуючись статтями 303, 304, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльності посадових осіб Закарпатської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

У задоволенні скарги в частині визначення досудового розслідування за Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м.Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань та зобов`язання уповноваженої особи Закарпатської обласної прокуратури яка внесе заяву про кримінальне правопорушення до ЄРДР допитати заявника ОСОБА_3 , визнання потерпілим ОСОБА_3 та вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до суду Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1