Номер провадження 1-кс/756/1923/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2022 року м.Київ

Слідча суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000192 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 188-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Старший слідчий СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчої судді з клопотанням погодженим прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів що перебувають у володінні васника автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування клопотання слідчий вказує на те, що слідчим відділом Оболонського УПГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000192 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2021 року,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 188-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2019-2021 років невстановленою досудовим розслідуванням особою за допомогою автомобільних мийок, через мережу зливової каналізації, відбувається забруднення каскаду озер «Опечень» та інших водойм на території Оболонського району міста Києва, що призводить до забруднення поверхневих вод і тим самим створює небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.
Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, до Оболонської окружної прокуратури м. Києва надійшла заява від голови Громадської організації " ІНФОРМАЦІЯ_2 » про порушення роботи автомобільних мийок на території Оболонського району міста Києва, ймовірного самовільного використання без відповідних очисних установок чи умисного пошкодження приладів, внаслідок чого відбувається систематичне забруднення водойм.
В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні встановлено, що до ймовірного самовільного використання без відповідних очисних установок чи умисного пошкодження приладів, внаслідок чого відбувається систематичне забруднення водойм, можуть бути причетними особи, які здійснюють свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , де розташована автомобільна мийка «ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Разом з тим, відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 , у Реєстрі будівельної діяльності за критерієм пошуку «Дозвільні документи за місцезнаходженням об`єкта АДРЕСА_2 заявником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відомостей не виявлено.

Також, відповідно до відповіді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 1159/18/36/02-22 від 23 лютого 2022 року, за адресою: АДРЕСА_2 , власником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », не виявлено. На обліку в Товаристві не перебуває. Умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва не отримано.

09 листопада 2021 процесуальним керівником по вказаному кримінальному провадженню, в порядку ст. 93 КПК України, на адресу автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », надіслано запит, з приводу надання завірених копій дозвільних документів, на підставі яких здійснюється господарська діяльність автомобільної мийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Проте, адміністрація автомобільної мийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » запит проігнорувала та документів, вказаних у запиті, до Оболонської прокуратури м. Києва не надала.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи виникла необхідність у встановлені інформації, що зазначена у листі від 09 листопада 2021 року Оболонської окружної прокуратури м. Києва, а тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до належних чином завірених копій документів, а саме: належним чином завірених копій дозволу на спеціальне водокористування автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірених копії паспорту водного об`єкта автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірених копій дозвільної документації на водовідведення автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі яких здійснювалось надання послуг з миття автотранспортних засобів (автомобілів) 01 січня 2019 року по теперішній час, належним чином завірену копію дозвільної документації на скид стічних вод та інших викидів у ході своєї діяльності автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірених копій договори на утилізацію мила від миття транспортних засобів автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію договорів на утилізацію тари від різних засобів і вивезення відходів автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію договорів на підключення електроенергії автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію договорів на підключення водопостачання та каналізацію автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію договорів на оренду землі автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію висновку санітарно-епідеміологічної експертизи автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію документів, що підтверджують кількість працевлаштованих осіб, форму працевлаштування або договори підряду на виконання робіт автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію документів, що надають право на надання послуг вказаної категорії автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію документів на введення об`єкту в експлуатацію автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; належним чином завірену копію правоустановчих докуменів суб`єкта господарювання автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; належним чином завірену копію документів, що підтверджують сплату автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за водокористування та електроенергію за період з 01 січня 2019 року по теперішній час; належним чином завірену копію дозвільної документації та актів перевірок ІНФОРМАЦІЯ_6 у автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2019 року по теперішній час, які перебувають у володінні адміністрації автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Враховуючи наявність достатніх, доведених слідчим обставин та характер інформації, яка міститься в документах, слідча суддя вважає необхідним розглянути клопотання без присутності представника автомийки «ІНФОРМАЦІЯ_1 » у володінні якого вони знаходяться.

Ураховуючи неявку слідчого та прокурора, які належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, слідча суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання за наявними в ньому матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні.

Оболонським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000192 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 188-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні встановлено, що до ймовірного самовільного використання без відповідних очисних установок чи умисного пошкодження приладів, внаслідок чого відбувається систематичне забруднення водойм, можуть бути причетними особи, які здійснюють свою господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , де розташована автомобільна мийка «ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Разом з тим, відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 , у Реєстрі будівельної діяльності за критерієм пошуку «Дозвільні документи за місцезнаходженням об`єкта АДРЕСА_2 заявником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », відомостей не виявлено.
Також, відповідно до відповіді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 1159/18/36/02-22 від 23 лютого 2022 року, за адресою: АДРЕСА_2 , власником якої є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », не виявлено. На обліку в Товаристві не перебуває. Умов на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва не отримано.

Згідно вимог, викладених в ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до положень, визначених в п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Положеннями ч.1 ст.131 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. А п.5 ч.2 цієї статті визначено, що одним з заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А частиною 6 цієї статті встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України не допускається застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасового доступу до документів, у разі не доведення слідчим, прокурором, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Як убачається із клопотання, та доданих в його обґрунтування документів, слідчий посилається на те, що 09 листопада 2021 року процесуальний керівник звертався з запитом до уповноваженої особи автомийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з приводу надання завірених копій дозвільних документів, на підставі яких здійснюється господарська діяльність автомобільної мийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
На підтвердження зазначеного слідчий додає до матеріалів клопотання копію листа, скерованого « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 . Проте будь-які докази направлення та отримання адресатом зазначеного листа до клопотання не долучені.
Таким чином, слідчим не доведено, що адміністрація автомобільної мийки « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримувала запит та проігнорувала його.
Враховуючи викладені обставини, а також, те що слідчим не доведено не можливість отримати документи іншим шляхом, окрім як за ухвалою суду, слідча суддя не убачає підстав для задоволення клопотання старшого слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів.
На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 159, 160, 163, 164, 309, 372 КПК України, слідча суддя
П О С Т А Н О В И Л А:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000192 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 188-1 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя І.С. Шролик