Справа № 740/1335/23
Провадження № 1-кс/740/266/23
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

07 березня 2023 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду

Чернігівської області - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене в межах кримінального провадження, внесеного 23.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

про дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів,

ВСТАНОВИЛА:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому зазначає, що 23.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурором Ніжинської окружної прокуратури внесено відомості №0000018 за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами, визначено правову кваліфікацію за ч. 4 ст. 191 КК України та матеріали кримінального провадження для подальшого досудового розслідування скеровано до Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.03.2022 № 4-1-к 24 лютого 2022 року було увільнено від роботи на час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення ОСОБА_5 - сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2/15 від 05.03.2022 та ОСОБА_6 - старосту ІНФОРМАЦІЯ_4 - на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2/16 від 05.03.2022.

Зазначеним розпорядженням за працівниками відповідно до п. 3 ст.119 Кодексів Закону про Працю зберігалося місце роботи, посада та до 18.07.2022 середній заробіток.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 липня 2022 року № 6, керуючись ст.91 КЗпП України, нормами колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022, враховуючи наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 № 78 від 13 квітня 2022 року, яким було направлено ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_2 виконувати свої посадові обов`язки в органи.

Таким чином, у зв`язку з призовом до лав Збройних Сил України відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану» від 24.02.2022 № 64/2022 були призвані: ОСОБА_6 - у період з 24 лютого по 30 січня 2023 року. У цей період з 13.04,2022 до 07.05.2022 був відряджений до ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання обов`язків місцевого самоврядування, а з 08.05.2022 такі обов`язки скасовані, у зв`язку з переведенням за межі Чернігівської області; ОСОБА_5 - у період з 24 лютого 2022 року. У цей період з 13.04.2022 до цього часу має відрядження до ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання обов`язків місцевого самоврядування.

Разом з тим, виплата у розмірі середнього заробітку ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 по 18.07.2022 здійснювалася на підставі п.3. ст 119 КЗпП. України, а у період з 19.07.2022 по 30.01.2023 відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 липня 2022 року № 6, керуючись ст.91 КЗпП України та нормами колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022, як додаткова трудова гарантія у розмірі середнього заробітку.Виплата у розмірі середнього заробітку ОСОБА_5 у період з 24.02.2022 по 18.07.2022 здійснювалася на підставі п.3. ст 119 КЗпП України, а в період з 19.07.2022 і по цей час, оскільки служба ще триває, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 липня 2022 року № 6, керуючись ст.91 КЗпП України та нормами колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022, як додаткова трудова гарантія у розмірі середнього заробітку.

Разом з тим, слід зауважити, що законодавець у ч. 3 ст. 119 КЗпП України визначив, що працівникам, признаним на військову службу, здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Відповідно до Листа №99/03-37 від 17.02.2023 за підписом керуючої справами (секретаря) ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 зазначена норма щодо виплати середнього заробітку (як додаткова трудова гарантія) була застосована до працівників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , яка, відносно працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є членами первинної профспілкової організації ІНФОРМАЦІЯ_2 призвані до ІНФОРМАЦІЯ_5 . ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , які були призвані до ІНФОРМАЦІЯ_5 , отримували заробітну плату лише за військову службу.У ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначені особи отримували лише виплати, гарантовані їм чинним законодавством на період дії воєнного стану в Україні.У грудні мобілізованим працівникам додатково була виплачена премія до Дня місцевого самоврядування, законодавство ніяких заборон не має щодо даної виплати, адже за працівником збережена посада та місце роботи.

Тому, з метою виконання вимог ч. 2 ст. 9 КПК України в частині всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, для спростування чи підтвердження фактів заволодіння бюджетними коштами, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, для використанню як доказів у кримінальному провадженні виникає необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів (відомостей) ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_7 та рішення про його затвердження; Рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 про підсумки виборів, визнання повноважень сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та старости ІНФОРМАЦІЯ_4 , про присвоєння рангу відновідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» сільському голові ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та старості ІНФОРМАЦІЯ_8 ; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 4-1-к від 07.03.2022 «Про увільнення від роботи на період воєнного стану»; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5-к від 13.04.2022 «Про виконання обов`язків в органах місцевого самоврядування»; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2022 «Про увільнення від роботи на період воєнного стану ОСОБА_6 »; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1-1-к від 30.01.2023 «Про вихід на роботу ОСОБА_6 »; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6 від 25.07.2022 «Про продовження збереження виплати мобілізованим у розмірі середнього заробітку»; Розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 35-к від 26.07.2022 «Про продовження збереження середнього заробітку ОСОБА_6 », розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про продовження збереження середнього заробітку ОСОБА_5 »; Рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються ІНФОРМАЦІЯ_9 на 2022 рік (затвердження, зміну, тощо), прийнятих радою у 2022 році, з усіма додатками до них, Звіту про надходження та видатки бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у 2022 ріці, персональних відомостей про розміри та джерела фінансування у 2022 році видатків з у вигляді додаткових порівняно з законодавством трудових і соціально-побутових пільг, визначених ст. 91 КЗпП, для працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є членами первинної профспілкової організації ІНФОРМАЦІЯ_2 ; документів первинного бухгалтерського обліку, які підтверджують нарахування та здійснення виплат у період з березня 2022 року по січень 2023 року включно, середнього заробітку (як додаткової трудової гарантія) працівникам ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022 з усіма додатками до нього, стороною якого є ІНФОРМАЦІЯ_10 ; відомостей про ознайомлення працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 з текстом колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 (обов`язок ознайомити працівника відповідно до ч. 9 ст. 9 закону України «Про колективні договори і угоди» покладено на роботодавця); колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 у редакції, чинній до 20.07.2022, з усіма додатками до нього, стороною якого є ІНФОРМАЦІЯ_10 ; наказу про призначення на посаду та посадові обов`язки керуючої справами (секретаря) ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 .

Вказані вище документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_11 ).

У судове засідання слідчий не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Згідно ч.2 ст.163 КК України особа, у володінні якої знаходиться зазначена інформація, не повідомлялася про розгляд клопотання.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Перевіривши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшла висновку про можливість задоволення клопотання, оскільки доведено наявність підстав вважати, що зазначена у клопотанні інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відповідно до ст.161 КПК України вона не становить собою або не включає речей і документів, до яких заборонено доступ, та доведено неможливість встановити обставини іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.159,163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Надати слідчим у кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_11 ), та вилучити їх оригінали та копії (здійснити виїмку), а саме:

-копію Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_7 та рішення про його затвердження;

-копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 про підсумки виборів, визнання повноважень сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та старости ІНФОРМАЦІЯ_4 про присвоєння рангу відновідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» сільському голові ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та старості ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 4-1-к від 07.03.2022 «Про увільнення від роботи на період воєнного стану»;

-копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 5-к від 13.04.2022 «Про викоання обов`язків в органах місцевого самоврядування»;

-копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.05.2022 «Про увільнення від роботи на період воєнного стану ОСОБА_6 »;

-копію розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1-1-к від 30.01.2023 «Про вихід на роботу ОСОБА_6 »;

-копію колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.07.2022 з усіма додатками до нього, стороною якого є ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

-копію колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 у редакції, чинній на 20.07.2022 з усіма додатками до нього, стороною якого є ІНФОРМАЦІЯ_10 ;

-копію наказу про призначення на посаду та посадові обов`язки керуючої справами (секретаря) ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 ;

-копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 на 2022 рік (затвердження, зміну, тощо), прийнятих радою у 2022 році, з усіма додатками до них, звіту про надходження та видатки бюджету ІНФОРМАЦІЯ_9 у 2022 ріці;

-копії персоналізованих відомостей про розміри та джерела фінансування у 2022 році видатків у вигляді додаткових порівняно з законодавством трудових і соціально-побутових пільг, визначених ст. 91 КЗпП, для працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є членами первинної профспілкової організації ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-копії документів первинного бухгалтерського обліку, які підтверджують нарахування та здійснення виплат у період з березня 2022 року по січень 2023 року середнього заробітку (як додаткової трудової гарантії) працівникам ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

-оригінал відомості про ознайомлення працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 з текстом колективного договору ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-оригінал розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6 від 25.07.2022 «Про продовження збереження виплати мобілізованим у розмірі середнього заробітку»;

-оригінал розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 35-к від 26.07.2022 «Про продовження збереження середнього заробітку ОСОБА_6 »;

-оригінал розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про продовження збереження середнього заробітку ОСОБА_5 »;

Зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечити тимчасовий доступ до вказаних документів.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка пред`являє дану ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, та залишити володільцю опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця, - залишити копії вилучених документів.

Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Ніжинського міськрайонного суду ОСОБА_1