Справа № 366/226/22
Провадження № 1-кс/366/266/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 3 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
В своєму клопотанні прокурор просить надати групі слідчих у кримінальному провадженні відомості по яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 3 грудня 2021 року,а саме: слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , та (або) начальнику відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Вишгородського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_5 , та (або) старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 та (або) слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, з можливим їх вилученням, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
-дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.
-договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.
-технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 .
-проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 ;
-документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).
-актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.
-платіжних вимог генерального підрядника;
-журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);
-акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.
-документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.
-виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.
-журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.
-акти на закриття прихованих робіт.
-підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.
-підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;
-документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.
-листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.
-документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)
-даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.
-завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.
Своє клопотання прокурор мотивує тим, що групою слідчих відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 3 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
03 грудня 2021 прокурорами Іванківським відділом Вишгородської окружної прокуратури в результаті проведення моніторингу Інтернет ресурсу системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів при здійсненні ремонтних робіт Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , а саме встановлено, що згідно інформації вказаної на вищезазначеному Інтернет ресурсі, в процедурі закупівлі UA-2021-03-12-004945-b, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 23.04.2021 року укладено угоду про здійснення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_2 , з терміном дії до 31.12.2021 рік та сумою договору - 9648283,40 гривень. Вказані грошові кошти, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 виплачені підряднику 27.09.2021, а тому з урахуванням вищезазначеного ймовірно є невідповідність фактично виконаних робіт, до визначених тендерною документацією замовника, наявний факт розтрати бюджетних грошових коштів.
Таким чином виявлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03.12.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, а досудове розслідування останнього доручено групі слідчих СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.
Під час досудового розслідування в період часу з 10 години 00 хвилин по 10 годин 45 хвилин 22 грудня 2021 слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, лейтенантом поліції ОСОБА_4 , без ухвали слідчого судді, за письмовою згодою користувача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України, проведено огляд Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , під час якого зафіксовано матеріальну обстановку в закладі, зовнішній вигляд будівельних виконаних робіт, тощо.
Враховуючи вищевикладене, на даний у кримінальному провадженні виникла необхідність, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватості, форми вини, мотиву і мета вчинення кримінального правопорушення; виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, в тому числі, обставин які виключають злочинність діяння, виникла необхідність у проведенні судових експертиз, а саме будівельно-технічної, почеркознавчої, товарознавчої експертизи, а також в дослідженні та використанні як доказів оригіналів документів, в яких зафіксовано, як істотні умови виконання капітального ремонту, так зафіксовано перелік та об`єми запланованих будівельних робіт, перелік та об`єми виконаних робіт, зафіксовано суми перерахованих бюджетних грошових коштів, тощо, які можуть містити охоронювану законом таємницю (комерційну таємницю, персональні дані про керівників юридичних осіб), а саме:
1.Дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.
2.Договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.
3.Технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 .
4.Проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 ;
5.Документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
6.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).
7.Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.
8.Платіжних вимог генерального підрядника;
9.Журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);
10.Акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.
11.Документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.
12.Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.
13.Журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.
14.Акти на закриття прихованих робіт.
15.Підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.
16.Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;
17.Документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.
18.Листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.
19. Документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)
20. Даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.
21.Завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.
В судове засідання прокурор не з`явився, звернувся до суду із заявою, в якій просить розгляд клопотання провести в його відсутності, клопотання підтримує.
Згідно частиною четвертою статті 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
На підставі частини першої статті 160 КПК України прокурор має право звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до вищезазначених документів, за винятком речей і документів, зазначених у статті 161 КПК України, доступ до яких заборонено.
Групою слідчих відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 3 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
03 грудня 2021 прокурорами Іванківським відділом Вишгородської окружної прокуратури в результаті проведення моніторингу Інтернет ресурсу системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів при здійсненні ремонтних робіт Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , а саме встановлено, що згідно інформації вказаної на вищезазначеному Інтернет ресурсі, в процедурі закупівлі UA-2021-03-12-004945-b, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 23.04.2021 року укладено угоду про здійснення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_6 » по АДРЕСА_2 , з терміном дії до 31.12.2021 рік та сумою договору - 9648283,40 гривень. Вказані грошові кошти, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 виплачені підряднику 27.09.2021, а тому з урахуванням вищезазначеного ймовірно є невідповідність фактично виконаних робіт, до визначених тендерною документацією замовника, наявний факт розтрати бюджетних грошових коштів.
Таким чином виявлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03.12.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, а досудове розслідування останнього доручено групі слідчих СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.
Під час досудового розслідування в період часу з 10 години 00 хвилин по 10 годин 45 хвилин 22 грудня 2021 слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, лейтенантом поліції ОСОБА_4 , без ухвали слідчого судді, за письмовою згодою користувача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України, проведено огляд Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , під час якого зафіксовано матеріальну обстановку в закладі, зовнішній вигляд будівельних виконаних робіт, тощо.
Постановою слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні слідчого відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 22 листопада 2022 року призначено у кримінальному провадженні №0000139 від 3 грудня 2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною першою статті 191 КК України будівельно-технічну експертизу, для виконання якої потрібні оригінали витребуваних доказів.
Прокурором відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України доведено, що інформація, яка вказана у клопотанні, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а приміщенні адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 . Необхідність отримання саме оригіналів вказаних документів обумовлена Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, оскільки для дослідження документів щодо ідентифікації підписів та проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів до експертних установ надаються оригінали документів.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України прокурором доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених документах та доведена неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів. Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч.1 ст.159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, дійшов висновку, що клопотання прокурора по кримінальному провадженню №0000139 про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає до задоволення.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурором Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000139 від 3 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України задовольнити повністю.
Надати групі слідчих у кримінальному провадженні відомості по яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від «03» грудня 2021 року,а саме: слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , та (або) начальнику відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Вишгородського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_5 , та (або) старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 та (або) слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, з можливим їх вилученням, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
-Дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.
-Договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.
-Технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 .
-Проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 ;
-Документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).
-Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.
-Платіжних вимог генерального підрядника;
-Журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);
-Акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.
-Документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.
-Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.
-Журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.
-Акти на закриття прихованих робіт.
-Підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.
-Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;
-Документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.
-Листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.
-Документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)
-Даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.
-Завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали до 21 грудня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і на підставі ст.165 КПК України підлягає виконанню особою, яка зазначена в ухвалі як володілець документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1