Дата документу 10.02.2023
Справа № 334/949/23
Провадження № 1-кс/334/395/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя клопотання начальника Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000141 від 13.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2023 року в провадження слідчого судді Ленінського районного суду міста Запоріжжя надійшло вищевказане клопотання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні сектору дізнання ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000141 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 13.09.2021 року о 07.24 години надійшло повідомлення від чергового прикордонної служби про те, що на узбережжі Азовського моря було виявлено двох громадян, які незаконно виловлювали в акваторії Азовського моря креветку (ЄО 4133 від 13.09.2021).

У кримінальному провадженні №0000141 від 13.09.2021 процесуальне керівництво здійснюється начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022.Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 24 серпня 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2738- IX від 16.11.2022 затверджено Указ Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Згідно доручення №28др від 13.04.2022 начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про залучення поліцейських ГУНП в Запорізькій області до забезпечення охорони на соціально важливих об`єктах, пунктах, фільтраціях та блок постах на території міста Запоріжжя, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень з числа підпорядкованого особового складу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області було залучено поліцейських з їх числа до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно низки наказів начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про підпорядкування поліцейських, які прибули з інших територіальних підрозділів НПУ до ГУНП в Запорізькій області, визначеним місцем служби, вважається Запорізьке РУП ГУНП в Запорізькій області.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000141 є сектор дізнання відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.07.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 за №159) Приморська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000141 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000141 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000141 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-1ХКПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

На теперішній час у процесуального керівника містяться наступні копії документів кримінального провадження №0000141:

-витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000141 від 13.09.2021;

-копії реєстрації про кримінальне правопорушення;

-копії супровідного листа та повідомлення про неможливість проведення судової експертизи № СЕ-19/108-22/1936-ЕК від 10.02.2022;

-копії протоколу огляду місця події від 13.09.2021;

-копії постанови про визнання речових доказів та передачу їх на зберігання від 13.09.2021.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000141 перебувають у розпорядженні начальника Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури в Запорізькій області ОСОБА_3 .

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У судове засідання прокурор не з`явився.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000141 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.07.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 за №159) Приморська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що матеріали кримінального провадження №0000141 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську, Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання відділення поліції №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Так, Законом України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 19 лютого 2023 року.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.10.2022, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.10.2022 за № 233) Василівська міська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000141 від 13.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000141 від 13.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000141 від 13.09.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України:

-витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000141 від 13.09.2021;

-копії реєстрації про кримінальне правопорушення;

-копії супровідного листа та повідомлення про неможливість проведення судової експертизи № СЕ-19/108-22/1936-ЕК від 10.02.2022;

-копії протоколу огляду місця події від 13.09.2021;

-копії постанови про визнання речових доказів та передачу їх на зберігання від 13.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1