ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 532/1143/20 Номер провадження 11-сс/814/458/23Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

із секретарем - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05 грудня 2022 року,

в с т а н о в и л а:

Цією ухвалою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо не проведення слідчих дій під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000066 від 20.03.2020 року.

Обґрунтовуючи прийняте рішення, слідчий суддя зазначив, що ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділу поліції із порушенням передбаченого ч.1 ст.304 КПК України строку.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу скасувати, а матеріали провадження направити на новий судовий розгляд, оскільки доводи слідчого судді не відповідають фактичним обставинам провадження. При цьому зазначає, що інформація про розгляд слідчим поданого клопотання відсутня, копію відповідного рішення чи відповіді органом досудового розслідування надано не було, тобто бездіяльність триває, а тому строк на її оскарження не пропущено.

Прокурор, адвокат ОСОБА_7 та скаржник ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час слухання, в судове засідання не з`явились. Просили розгляд провадження провести за їхньої відсутності.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши матеріали провадження та обговоривши її доводи, колегія суддів апеляційного суду прийшла до такого висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

До таких процесуальних дій належить, зокрема, розгляд клопотань у порядку ст.220 КПК України.

Так, відповідно до частини 1 цієї статті Кодексу клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з частиною 2 цієї статті, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто, строк бездіяльності, допущеної відповідним суб`єктом, слід обчислювати з часу після закінчення триденного строку з дня подання такого клопотання в порядку ст.220 КПК України.

Враховуючи наведене, доводи апеляційної скарги ОСОБА_6 про триваючий характер такої бездіяльності є неприйнятними.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів провадження вбачається, 23 травня 2022 року ОСОБА_6 під час досудового розслідування кримінального провадження №0000066 від 20.03.2020 року звернувся до слідчого ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області з клопотанням про проведення судово-медичної експертизи щодо встановлення групи крові ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Скаргу до слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області на бездіяльність посадових осіб цього відділення поліції щодо неповідомлення про результати розгляду вказаного клопотання ОСОБА_6 підписав та направив лише 17 листопада 2022 року.

При цьому, за змістом поданої скарги, ОСОБА_6 хоча і було порушено питання про поновлення пропущеного строку на подання скарги, проте не наведено будь-яких доказів на підтвердження поважності причин пропуску десятиденного строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Тим більше, що з часу його звернення з відповідним клопотанням до слідчого та до подання скарги слідчому судді пройшло майже шість місяців.

Що стосується доводів скаржника про введення на території України воєнного стану та карантину у зв`язку із пандемією COVID-19, то колегія суддів звертає увагу на таке.

Частинами першою та четвертою статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

У період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження, зокрема, судів, органів прокуратури, органів, що здійснюють досудове розслідування (частина перша статті 10 цього Закону).

Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку. Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не є підставою для поновлення процесуального строку.

Таким же чином вирішується питання про поновлення пропущеного процесуального строку, якщо такий пропуск чи неможливість вчинення відповідної процесуальної дії зумовлені обмеженнями, встановленими Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Для поновлення строку недостатньо лише посилання на наявність таких обмежень. Необхідним є наведення конкретних обставин та надання скаржником відповідних доказів на підтвердження їх існування, а також доведення їх впливу на своєчасність реалізації ним своїх прав.

Таку правову позицію сформулювала Велика Палата Верховного Суду у постанові від 10 листопада 2022 року у справі № 990/115/22.

Враховуючи обізнаність ОСОБА_6 зі встановленими кримінальним процесуальним законодавством строками звернення до суду та підставами для їх поновлення, з огляду на відсутність змістовних і вагомих доводів щодо вчинення ним дій, які вказують на бажання реалізувати процесуальні права з метою їх захисту в судовому порядку, колегія суддів вважає, що пропуск строку на звернення до суду через пасивну поведінку скаржника щодо реалізації процесуальних прав і небажання їх реалізувати в повній мірі в цьому випадку не є поважною причиною пропуску строку.

Згідно з приписами п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За таких обставин, висновки слідчого судді про необхідність повернення скарги на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо не проведення слідчих дій ґрунтуються на досліджених слідчим суддею обставинах, а саме рішення прийняте у відповідності до вимог кримінального процесуального закону, а тому підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Отже, апеляційна скарга ОСОБА_6 не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Кобеляцького районного суду Полтавської області від 05 грудня 2022 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо не проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000066 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4