Справа № 630/256/23
Провадження № 1-кс/630/111/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2023 року м. Люботин

Слідчий суддя Люботинського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Люботин Харківської області, клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000345 від 14.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів

в с т а н о в и в:

Прокурор Харківської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000345 від 14.03.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчому Слідчого відділу Відділення поліції № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , а саме: до договору № 24-22 від 26.07.2022 та додаткових угод до нього, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ремонту будівлі Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Люботинської міської ради Харківської області; договору № 23-22 від 26.07.2022 та додаткових угоди до нього, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ремонту будівлі Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Люботинської міської ради Харківської області; проектної документації по зазначеним договорам; дефектних актів; актів на виконання прихованих робіт; експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; договірної ціни; зведених витрат, зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єктів ремонту; локальних кошторисів за договорами; зведених кошторисних розрахунків вартості робіт; підсумкових відомостей ресурсів тощо; актів приймання-передачі виконаних робіт; банківських платіжних документів щодо суми оплати виконаних робіт; накладні на придбані товари для проведення ремонтних робіт; документів, що підтверджують вивезення сміття з території навчального закладу; документів, що підтверджують отримання та подальше перевезення та продаж старих віконних блоків , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що Харківською окружною прокуратурою Харківської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000345 від 14.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану при проведенні закупівель робіт з відновлення пошкодженої інфраструктури на території Люботинської громади.

В ході досудового розслідування встановлено, що 30.01.2023 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до системи публічних закупівель внесено дані про проведену процедуру закупівлі № UA-2023-01-30-000179-a за предметом: «Аварійно-відбудовні роботи (капітальний ремонт) конструкцій дахів та покрівель, фасаду та віконних прорізів будівлі школи літ. "А-2", ІНФОРМАЦІЯ_5 " ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ».

Вказана закупівля проведена без використання електронної системи.

Єдиним учасником та переможцем закупівлі визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з яким ще 26.07.2022 укладено договір з вищезазначеним предметом на суму 902 300, 40 грн.

Крім того, 30.01.2023 до системи публічних закупівель внесено дані про проведену процедуру закупівлі UA-2023-01-30-000208-a за предметом: «Аварійно-відбудовні роботи (капітальний ремонт) конструкцій дахів та покрівель та віконних прорізів будівель їдальні, спортзалу та прибудови літ. "Б-1", літ. "Б1-1" та літ. "Б2-1" Люботинського навчально-виховного комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »

Вказана закупівля проведена без використання електронної системи. Єдиним учасником та переможцем закупівлі визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з яким ще 26.07.2022 укладено договір з вищезазначеним предметом на суму 850 706, 40 грн.

За результатами огляду документів, розміщених на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках закупівлі № UA-2023-01-30-000179-a встановлено, що 26.07.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) укладено договір № 23-22 про закупівлю робіт по об`єкту: «Аварійно-відбудовні роботи (капітальний ремонт) конструкцій дахів та покрівель, фасаду та віконних прорізів будівлі школи літ. «А-2»Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташований за адресою: АДРЕСА_2 . (зараз назва навчального закладу змінена на ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 902 304,40 грн.

За результатами огляду документів, розміщених на офіційному веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в рамках закупівлі № UA-2023-01-30-000208-a встановлено, що 26.07.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) укладено договір № 24-22 про закупівлю робіт по об`єкту: «Аварійно-відбудовні роботи (капітальний ремонт) конструкцій дахів та покрівель та віконних прорізів будівлі ідальні, спортзалу та прибудови літ. «Б-1», літ. «Б1-1», літ. «Б2-1» Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташований за адресою: АДРЕСА_2 . (зараз назва навчального закладу змінена на ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 850 706,40 грн.

У подальшому, до офіційного порталу публічних закупівель внесено відомості та сформовано звіт про виконання вищевказаних договорів про закупівлю на повну суму.

Разом з цим, 17.03.2023 органом досудового розслідування із залученням представника навчального закладу директора ОСОБА_8 проведено огляд місця події, за результатами якого встановлено, що ремонтні роботи проведені неякісно та у не повному обсязі.

Так, фасадна частина будівлі літ. «А-2» відремонтована неякісно, в деяких частинах його не відновлено, а лише зафарбовано. Окрім того, із зовнішньої сторони будівлі частково не зроблено відкоси, не у повному обсязі замінено відливи із зовнішньої сторони будівлі, не у повному обсязі проведено ремонт покрівлі. Такі ж самі недоліки встановлені і у інших приміщеннях літ. «Б-1» (майстерня, їдальня), літ. «Б1-1» (спортзал), літ. «Б2-1» (роздягальня спортзалу). Наявність вказаних недоліків підтвердив і директор закладу та надав детальну інформацію з приводу проведених ремонтних робіт.

У системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » долучено лише вищевказані договори. Жодної проектно-кошторисної та виконавчої документації не долучено.

З метою призначення судової будівельно-технічної експертизи щодо встановлення фактичного обсягу виконаних робіт у співставленні з обсягами виконаних робіт, визначених в актах приймання-передачі виконаних робіт, необхідно отримати наступні документи: договір № 24-22 від 26.07.2022 та додаткові угоди до них, укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ремонту будівлі Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Люботинської міської ради Харківської області, договір № 23-22 від 26.07.2022 та додаткові угоди до них, укладені ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ремонту будівлі Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Люботинської міської ради Харківської області; проектна документація по зазначеним договорам; дефектні акти; акти на виконання прихованих робіт; експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; договірна ціна; зведені витрати, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єктів ремонту; локальні кошториси за договорами; зведені кошторисні розрахунки вартості робіт; підсумкові відомості ресурсів тощо; акти приймання-передачі виконаних робіт; банківські платіжні документи щодо суми оплати виконаних робіт; накладні на придбані товари; документи, що підтверджують вивезення сміття з території навчального закладу; документи, що підтверджують отримання та подальше перевезення та продаж старих віконних блоків.

Згідно договорів № 23-22 від 26.07.2022, № 24-22 від 26.07.2022 які укладені з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказано зареєстровану адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: АДРЕСА_1 .

Відповідно до даних з загальнодоступного ресурсу Опендатабот, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, є підстави вважати, що вищевказані документи можуть зберігатися за адресою, вказаною в договорах, а саме: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи можливість доступу службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до вказаної документації, існує реальна загроза їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами та речами.

У зв`язку із чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, прокурор просила розглядати клопотання без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та слідчий суддя вважає, що підстави для цього існують.

Прокурор подала до суду заяву, в якій підтримала клопотання та наполягала на його задоволенні, просила розглянути клопотання без її участі.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього докази, якими прокурор обґрунтовує свої доводи, приходить до висновку задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 6 ст. 163 КК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини та встановлення особи яка скоїла вказане правопорушення у даному кримінальному проваджені, клопотання підлягає задоволенню.

Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про можливий факт вчинення кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись статтями 159-166 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000345 від 14.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчому Слідчого відділу Відділення поліції № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000345 від 14.03.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: до договору № 24-22 від 26.07.2022 та додаткових угод до нього, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ремонту будівлі Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Люботинської міської ради Харківської області; договору № 23-22 від 26.07.2022 та додаткових угоди до нього, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ремонту будівлі Люботинського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Люботинської міської ради Харківської області; проектної документації по зазначеним договорам; дефектних актів; актів на виконання прихованих робіт; експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації; договірної ціни; зведених витрат, зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єктів ремонту; локальних кошторисів за договорами; зведених кошторисних розрахунків вартості робіт; підсумкових відомостей ресурсів тощо; актів приймання-передачі виконаних робіт; банківських платіжних документів щодо суми оплати виконаних робіт; накладні на придбані товари для проведення ремонтних робіт; документів, що підтверджують вивезення сміття з території навчального закладу; документів, що підтверджують отримання та подальше перевезення та продаж старих віконних блоків , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів.

Роз`яснити, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією

Строк дії ухвали встановити до 30.05.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1