У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/8351/22

№ 1-кс/183/2011/22

05 грудня 2022 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 (в режимі відеоконференції),

підозрюваного ОСОБА_6 (в режимі відеоконференції),

розглянувши клопотання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором першим заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002261 від 06.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим прокурором першим заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що 24 лютого 2022 року о 05:00 годині, за наказом Президента Російської Федерації ОСОБА_8 , Російська Федерація незаконно вторглась на територію України та здійснила збройний напад, застосовуючи Збройні Сили РФ та Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації.

Так, одним із першочергових етапів реалізації злочинного умислу щодо збройного нападу на державу Україна передбачалося здійснення вторгнення найбільш підготовлених та мобільних підрозділів ЗС РФ, у тому числі спеціального призначення, на територію держави Україна для організації силових захоплень та взяття під контроль будівель і споруд, що забезпечують діяльність органів державної влади України з метою перешкоджання їх нормальній роботі та здійснення силового впливу на їх діяльність; блокування та взяття під контроль військових частин Збройних Сил України (далі ЗС України), Державної прикордонної служби України (далі ДПС України), підрозділів Національної гвардії України (далі НГ України) для перешкоджання їх законній діяльності щодо відсічі збройної агресії РФ, оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості; перекриття та блокування авіаційного, транспортного та морського сполучення по території держави Україна з метою недопущення пересування військових підрозділів ЗС України та представників правоохоронних органів для протидії збройній агресії ЗС РФ; пошкодження військових об`єктів ЗС України, які мають важливе оборонне значення та об`єктів, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення.

24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому було неодноразово продовжено.

Після незаконного вторгнення на територію України та окупації частини території України, представниками збройних сил та інших державних органів Російської Федерації створено незаконні органи влади та окупаційні адміністрації, зокрема, на території Куп`янського району Харківської області.

Так, після незаконного вторгнення на територію України збройних сил Російської Федерації, тобто після 24.02.2022, у громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття громадянином України посади, в незаконних судових або правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, а саме на території смт. Шевченкове Харківської області.

З цією метою, ОСОБА_6 перебуваючи на території АДРЕСА_1 , в період березня до 27.06.2022 року, більш точного часу та дати досудовим розслідуванням не встановлено, діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, добровільно надав згоду представникам збройних сил РФ на призначення на посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території смт.Шевченкове, Харківської області, а саме на посаду «и.о. начальника пункта полиции №2 отдела полиции № 1 УВД ВГА Харьковской области».

У зв`язку із викладеними обставинами у вказаний період часу ОСОБА_6 зайняв посаду в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, а саме посаду «и.о. начальника пункта полиции №2 отдела полиции № 1 УВД ВГА Харьковской области».

Так, з травня 2022 року, ОСОБА_6 , використовуючи формений одяг та стрілецьке озброєння, перебуваючи на території смт. Шевченкове Харківської області, виконуючи функції та роль «и.о. начальника пункта полиции №2 отдела полиции № 1 УВД ВГА Харьковской области», допомагав збройним силам РФ розшукувати поліцейських, які до моменту збройної агресії РФ, працювали в Куп`янському РВП ГУНП в Харківській області з метою подальшого схиляння останніх до переходу на бік держави-агресора РФ.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у колабораційній діяльності, тобто у добровільному зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

17.07.2022 процесуальним керівником, в порядку ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 7 ст. 111-1 КК України.
15, 16 та 17 липня 2022 року ОСОБА_6 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликано на 10 год. 00 хв. для проведення процесуальних дій вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також вручення клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з додатками до нього.
Однак, у зазначений час ОСОБА_6 не з`явився, причин своєї неявки не повідомив.
17.07.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук та досудове розслідування зупинене.
14.09.2022 о 17 год. 28 хв. ОСОБА_6 затриманий слідчим в порядку ст. 208, 615 КПК України та досудове розслідування відновлено.
14.09.2022 ОСОБА_6 було вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Підозра ОСОБА_6 обґрунтовується наступними доказами:
- повідомленням про вчинення злочину, що надійшло із ГВ ЗНД УСБУ в Харківській області;

- протоколом допиту підозрюваного ОСОБА_6 від 14.09.2022;
- протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_6 від 14.09.2022;
- протоколами допиту свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , копіями документів, виявлених в службовому кабінеті ВПД №1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області;
- іншими матеріалами кримінального провадження.
16.09.2022 на підставі відповідної ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді триманні під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор» строком на 60 днів, а саме по 12.11.2022 включно, без визначення розміру застави.

26.10.2022 на підставі постанови заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_17 строк досудового розслідування у даному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто по 08.12.2022 включно.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 10.11.2022 підозрюваному ОСОБА_6 продовжено строк тримання під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор» на 29 днів, в межах строку досудового розслідування, до 08.12.2022.

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_6 повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами та іншими зібраними матеріалами в їх сукупності, а саме: протоколом огляду документів, протоколами допитів свідків та іншими зібраними доказами в їх сукупності.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконаний великий обсяг слідчих дій, однак, у зв`язку з його особливою складністю, для закінчення досудового розслідування необхідно:

-вручити повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри підозрюваному та його захиснику;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України, а саме, ознайомити підозрюваного та його захисника з матеріалами кримінального провадження;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути виконанні та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, остаточної кваліфікації дій підозрюваного та можуть бути використані під час судового розгляду, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж один місяць.

Прокурор та слідчий, кожен окремо, в судовому засіданні клопотання підтримали, просили його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в клопотанні.

Захисник та підозрюваний, кожен окремо, заперечували проти продовження строків досудового розслідування, посилаючись на безпідставність кримінального провадження відносно ОСОБА_6 .

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002261 від 06.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
17.07.2022 процесуальним керівником, в порядку ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 7 ст. 111-1 КК України.
15, 16 та 17 липня 2022 року ОСОБА_6 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликано на 10 год. 00 хв. для проведення процесуальних дій вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також вручення клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з додатками до нього.
Однак, у зазначений час ОСОБА_6 не з`явився, причин своєї неявки не повідомив.
17.07.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук та досудове розслідування зупинене.
14.09.2022 ОСОБА_6 затриманий слідчим в порядку ст. ст. 208, 615 КПК України та досудове розслідування відновлено.
14.09.2022 ОСОБА_6 було вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
26.10.2022 на підставі постанови заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_17 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 08.12.2022.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 08.12.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування.

Зокрема, у даному кримінальному проваджені ще необхідно: вручити повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри підозрюваному та його захиснику; виконати вимоги ст. 290 КПК України щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування стороні захисту; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як убачається із ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Слідчій суддя вважає, що всі вищезазначені слідчі дії не могли бути проведені у тримісячний строк досудового розслідування з об`єктивних причин, зважаючи на особливу складність провадження, введення воєнного стану на території України, проведення активних бойових дій на території Харківської області.

В силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Оцінюючи обсяг перелічених слідчим слідчих та процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування, а також враховуючи запровадження в Україні правового режиму воєнного стану, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій та сприятиме проведенню досудового розслідування у розумні строки.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором першим заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002261 від 06.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002261 від 06.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, до чотирьох місяців, а саме до 08 січня 2023 року.
Повний текст ухвали складено і оголошено 08 грудня 2022 року о 10 годині 30 хвилин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1