30.11.2022
Справа № 331/4446/22
Провадження № 1-кс/331/1313/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя матеріали клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001695, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 вересня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

22 листопада 2022 року до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, за матеріалами досудового розслідування № 0001695, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.09.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та у поданому клопотанні слідчий просить накласти арешт, шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження на: частку у розмірі 1/6 будинку АДРЕСА_1 ; земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0042, площею 6,7256 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Бердянський район, селищна рада Андріївська; транспортні засоби, які зареєстровані за ОСОБА_5 : ЗАЗ TF486P 1598, 2009 року випуску, червоного кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 ; КМЗ Днепр 11 0, 1992 року випуску, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 , з метою забезпечення конфіскації майна, як виду покарання.

В обґрунтування клопотання слідчий ОСОБА_3 зазначає, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області за процесуальним керівництвом групи прокурорів відділу прокуратури Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001695 від 07.09.2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 підозрюється у тому, що не пізніше другої половини травня 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), на пропозицію невстановленого представника військової окупаційної адміністрації РФ в смт Андріївка Бердянського району коменданта на ім`я « ОСОБА_6 » (позивний « ОСОБА_7 »), запропоновано ОСОБА_5 , всупереч передбачених Конституцією України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування» порядку, зайняти посаду голови військово-цивільної адміністрації смт Андріївської ОТГ Бердянського району, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, та підпорядкованому незаконному органу влади - військово-цивільній адміністрації міста Бердянська, створеному на тимчасово окупованій території міста Бердянська Запорізької області, на що останній надав добровільну згоду, та за погодженням самопроголошеного, незаконно призначеного представниками військової окупаційної адміністрації РФ у місті Бердянську Запорізької області голови військово-цивільної адміністрації міста Бердянська ОСОБА_8 , зайняв запропоновану йому посаду.

Відповідно до займаної посади на ОСОБА_5 покладено обов`язки щодо організації і здійснення контролю за роботою відповідних підприємств, установ, організацій та закладів, що знаходяться у віданні військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району, а саме:

- формування структури та комплектації штату підпорядкованого йому незаконного владного органу;

- контроль за виконанням обов`язків підлеглими йому працівниками;

- організації ведення обліку та реєстрації суб`єктів господарювання та їх ліцензування щодо видів господарської діяльності;

- розпоряджання бюджетними коштами та гуманітарною допомогою РФ;

- співпраці із пропагандистськими засобами масової інформації РФ різних форм власності.

Таким чином, перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_5 , діючи умисно, незаконно, підтримуючи діяльність окупаційної адміністрації держави-агресора на території смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, будучи незаконно призначеним головою військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району, на виконання наданих йому владних повноважень, здійснює організацію та керівництво у вищевказаному незаконному органі влади, діяльність якого спрямована на забезпечення діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора на території Андріївської ОТГ Бердянського району Запорізької області.

Так, 11.06.2022 року ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з ОСОБА_9 , повідомив останній, що він являється головою військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району, та дізнався від неї щодо можливості постачання молока на територію смт Андріївка та проведення його аналізу.

Того ж дня, ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з головним ветеринарним лікарем ТОВ «40 Років-Агро» ОСОБА_10 , повідомив останньому, що він являється головою військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району, та погодив з ним питання щодо можливості постачання молока на територію смт Андріївка.

Далі, 12.06.2022 року ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з ОСОБА_11 , остання повідомила йому, що передумала займати посаду головного бухгалтера.

Крім того, 16.06.2022 року ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського раону Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з заступником військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району ОСОБА_12 , запитав у останньої щодо місцезнаходження бланків документів для реєстрації підприємницької діяльності.

Також, 17.06.2022 року ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з ОСОБА_13 , запропонував останній створити лісорубну бригаду та запитав щодо функціонування лісного господарства, де вона працює.

В той же день, ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з ОСОБА_14 , повідомив останньому про зустріч фермерів, на якій планується здійснення ліцензування фермерської діяльності.

Крім того, 17.06.2022 року ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з ОСОБА_15 , обговорили працевлаштування останнього на роботу до військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району.

В подальшому, того ж дня ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, отримав гуманітарну допомогу від окупаційної влади РФ та у інтерв`ю проросійським ЗМІ телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дякував голові військово-цивільної адміністрації міста Бердянську ОСОБА_8 за надану допомогу. Під час інтерв`ю ОСОБА_5 повідомив журналістам, що це вже друга партія «гуманітарної допомоги», та зазначив, що обстановка у населеному пункті стабільна, проводилася виплата пенсіонерам по 10 тисяч російських рублів. Також, у інтерв`ю пропагуються тези, про те, що місцеві жителі підтримують окупаційну владу та впевнені, що Росія там назавжди і Росія їх батьківщина.

Далі, 17.06.2022 року ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи у смт Андріївка Бердянського району Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, під час спілкування з заступником військово-цивільної адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району ОСОБА_12 , обговорив з останньою його інтерв`ю від 17.06.2022 року, а також її призначення на посаду та майбутні плани роботи адміністрації Андріївської ОТГ Бердянського району.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

На обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ОСОБА_5 належать на праві приватної власності:

частка у розмірі 1/6 будинку АДРЕСА_1 ;

земельна ділянка з кадастровим номером:02:002:0042,площею 6.7256 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Бердянський район, сщ/рада Андріївська.

Крім того, згідно інформації з бази даних «Єдиного державного реєстру транспортних засобів» МВС України, за ОСОБА_5 зареєстровані транспортні засоби:

1) ЗАЗ TF486P 1598, 2009 року випуску, червоного кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 ;

2) КМЗ Днепр 11 0, 1992 року випуску, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 .

Відповідно до санкції ч. 5 ст. 111-1 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацію майна або без такої.

Слідчий зазначає, що у цей час незастосування заборони або обмеження в користуванні, розпорядженні майном ОСОБА_5 , призведе до перереєстрації вказаного майна на іншу особу та призведе до неможливості забезпечити його конфіскацію. Крім того, ч. 2 ст. 172 КПК України передбачено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, а тому старший слідчий-криміналіст просить провести розгляд клопотання без виклику підозрюваного ОСОБА_5 та задовольнити дане клопотання.

У судове засідання слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся судом своєчасно та належним чином, при цьому надав до канцелярії суду заяву, із змісту якої вбачається, що слідчий просить розглянути клопотання про арешт майна без його участі та без фіксації технічними засобами, клопотання підтримує у повному обсязі (а.с.161).

Згідно з ч. 4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, яке погоджено з прокурором, та додані до клопотання документи на його обґрунтування щодо необхідності накладення арешту на перелічене у клопотанні майно, та проаналізувавши докази на підтвердження та обґрунтування заявленого слідчим клопотання у їх сукупності, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається у наступних випадках: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 172 КПК України, вбачається, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Судом встановлено, що не пізніше другої половини травня 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), на пропозицію невстановленого представника військової окупаційної адміністрації РФ в смт Андріївка Бердянського району коменданта на ім`я « ОСОБА_6 » (позивний « ОСОБА_7 »), запропоновано ОСОБА_5 , всупереч передбачених Конституцією України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування» порядку, зайняти посаду голови військово-цивільної адміністрації смт Андріївської ОТГ Бердянського району, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, та підпорядкованому незаконному органу влади - військово-цивільній адміністрації міста Бердянська, створеному на тимчасово окупованій території міста Бердянська Запорізької області, на що останній надав добровільну згоду, та за погодженням самопроголошеного, незаконно призначеного представниками військової окупаційної адміністрації РФ у місті Бердянську Запорізької області голови військово-цивільної адміністрації міста Бердянська ОСОБА_8 , зайняв запропоновану йому посаду.

24 серпня 2022 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_16 , за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.82-88).

На виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, 31 серпня 2022 року повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, було вручено його захиснику адвокату ОСОБА_17 (а.с.87-88).

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 30 листопада 2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001695, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 вересня 2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.162-166).

Судом встановлено, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 313960429 від 02.11.2022 року, підозрюваному ОСОБА_5 на праві приватної спільної часткової власності належить частка у розмірі 1/6 будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.124-126).

Також судом встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що підозрюваному ОСОБА_5 належить на праві приватної власності земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0042,площею 6.7256 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Бердянський район, сщ/рада Андріївська (а.с.127-129).

Згідно інформації з бази даних «Єдиного державного реєстру транспортних засобів» МВС України станом на 09.11.2022 року, за ОСОБА_5 зареєстровані наступні транспортні засоби:

ЗАЗ TF486P 1598, 2009 року випуску, червоного кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 ;

КМЗ Днепр 11 0, 1992 року випуску, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 (а.с.123).

Відповідно до частини 5 статті 111-1 КК України, добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, або добровільне обрання до таких органів, а також участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території або публічні заклики до проведення таких незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території, - караються позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Отже, об`єкти нерухомого майна та транспортні засоби, які належать на праві власності підозрюваному у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у разі ухвалення обвинувального вироку можуть підлягати конфіскації.

Враховуючи вищезазначене, під час досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 з метою запобігання відчуження майна та забезпечення його можливої конфіскації, шляхом встановлення заборони на користування, розпорядження та відчуження вказаним вище майном.

З урахуванням вищевикладеного та приймаючи до уваги, що накладення арешту на майно підозрюваного ОСОБА_5 , необхідне, зокрема, з метою запобігання відчуження майна та забезпечення його можливої конфіскації, шляхом встановлення заборони на розпорядження та відчуження вказаним вище майном, та з метою досягнення дієвості кримінального провадження, вважаю необхідним застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як арешт цього майна, тому на підставі вищезазначеного, підлягає задоволенню у повному обсязі клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_3 про арешт майна, за матеріалами досудового розслідування № 0001695, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 167, 170-173, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0001695, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 вересня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на нерухоме та рухоме майно, шляхом заборони користування, розпорядження та відчуження, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , а саме:

на 1/6 будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0042,площею 6.7256 га, яка розташована за адресою: Запорізька область, Бердянський район, сщ/рада Андріївська;

автомобіль ЗАЗ TF486P 1598, 2009 року випуску, червоного кольору, державний номерний знак НОМЕР_1 ;

мотоцикл КМЗ Днепр 11 0, 1992 року випуску, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 .

Роз`яснити, що згідно статті 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, відповідно до п.) 9 ч. 1 ст. 309, ст. 395 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_18 ОСОБА_19